今天欄目小編為您提供“防洪應急預案”,全面加強防災減災工作,提高公眾安全防范意識,為了有效地應對安全事故。作為企業(yè)的領(lǐng)導者我們要做好應急預防工作防患于未然,希望您能喜歡這篇文章收藏下來以便日后閱讀!
為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災造成的生命財產(chǎn)損失,確保工程的安全渡汛,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我單位實際狀況,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于××××××××單位發(fā)生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則堅持“預防為主,安全第一,綜合治理”的原則,汛期施工期間,災害發(fā)生時,能快速發(fā)揮應急組織機構(gòu)作用,采取用心切實可行措施,及時做好災害發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少災害損失。
三、應急機構(gòu)的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導指揮部防汛總指揮:××××副總指揮:××××成員:××××防洪防汛指揮部工作職責:
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長:××××成員:××組織協(xié)調(diào)組工作職責:
(1)研究政策和措施提出工作推薦,為指揮部決策帶給參考;
(2)制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策和措施,協(xié)調(diào)與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系;
(3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛(wèi)組組長:××××成員:××××××××××××應急救援及保衛(wèi)組工作職責:
(1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區(qū),負責項目抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
(3)用心救助現(xiàn)場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫(yī),避免人員傷亡;
(5)組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),維持事故現(xiàn)場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長:××××成員:××××××××后勤保障及運輸組工作職責:
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應;
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調(diào)查處理組:組長:××××成員:××××××××事故調(diào)查處理組工作職責
(1)進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查,查明原因、經(jīng)過;
(2)查清防汛事故職責及職責人,提出對職責部門及職責人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關(guān)人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長:××××成員:××××××××宣傳信息組工作職責:
(3)建立信息網(wǎng)絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區(qū)域外,其余人員隨時服從防汛指揮部調(diào)動。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備。
加強宣傳教育,增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準備。
建立健全防汛應急領(lǐng)導組織機構(gòu),落實防汛職責人、防汛隊伍和危險地段的監(jiān)測及預警措施,加強防汛搶險組織機構(gòu)的建設。
3、工程準備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備。
儲備務必的防汛物資,合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備必須數(shù)量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前,各部門應加強各站點值班值勤和巡邏,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責,限期整改,確保防汛排水設施處于良好狀態(tài)。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時通知當值領(lǐng)導;
2、當值領(lǐng)導向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負責人向當?shù)刂鞴懿块T匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài);
3、各應急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險各項工作;
5、迅速關(guān)掉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生其它次生災害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時轉(zhuǎn)運重要物資,減少災害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動,全力保障本單位正常經(jīng)營,維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作,組織各工作組進行排汛救災,恢復正常經(jīng)營;
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等,恢復交通;
3、對受損設施、房屋進行維修重建,對過水后的設施進行防疫消毒,防止疫情發(fā)生;
4、統(tǒng)計核定災害損失,并建立災后恢復臺帳,安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
防洪防汛應急預案(四):
雨季防洪防汛應急預案
汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合****小區(qū)的實際狀況,特制定防洪工作應急預案。期望我們****管理處的主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導潛力,帶領(lǐng)各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領(lǐng)導小組
組長:***
組成員:***、***
搶險隊伍:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮****小區(qū)的防汛工作。按照應急領(lǐng)導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置****小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的'各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實狀況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備狀況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長務必到崗,辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全職責制。管理處領(lǐng)導人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接職責人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究職責。
3、聯(lián)系工作。安保部門應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關(guān)注雨水狀況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢狀況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據(jù)****小區(qū)實際狀況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
財務部:竭盡全力保護好財務部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊狀況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災工作。
公共事業(yè)部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻持續(xù)衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,透過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加完美。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應配合工程部立即前往,幫忙業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通狀況和應急使用狀況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,能夠起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有a1、a3、a5、c1等幾個地方,要密切關(guān)注積水狀況。災情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,能夠加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作狀況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊狀況應立即向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同狀況啟動相應預案
(一)第一預案:
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水狀況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的職責。
防洪防汛應急預案(五):
一、總則
編制目的。
做好防洪渡汛,保證抗洪搶險工作高效有序進行,有效應對突發(fā)洪澇帶來的危害,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
編制依據(jù)。
依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx集團公司突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx集團公司防汛應急預案》、《xx公司突發(fā)事件總體應急預案》、等相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本預案。
防汛的分級。
按洪水可能造成后果的。嚴重程度分為三級:
(1)重大級別??赡茉斐珊拥缆?、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區(qū)或居民區(qū)斷電、斷水等。
(2)較大級別。持續(xù)暴雨,可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷,邊坡坍塌,道路損毀,生產(chǎn)和生活受到嚴重影響等。
(3)一般級別。連續(xù)陰雨,可能造成河水超過警戒水位,生產(chǎn)被迫全部或者部分停工,生活受到一定影響,但能保持正常生活秩序。
適用范圍。
本預案適用于xx公司(以下簡稱公司)施工、生產(chǎn)、經(jīng)營過程以及城區(qū)的防汛和應急處置工作。
工作原則。
堅持以人為本、預防為主、配合x、區(qū)域管理、整體聯(lián)動的原則,堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行各單位行政一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
二、組織體系
組織機構(gòu)。
公司防汛應急救援組織機構(gòu)分為二級,公司設一級應急救援組織機構(gòu),由公司防汛應急救援指揮部、防汛應急管理辦公室、公司相關(guān)部門組成;公司所屬各單位、各直管項目部設二級應急救援組織機構(gòu)。
防汛應急救援指揮部。
指揮長:公司總經(jīng)理。
副指揮長:公司有關(guān)領(lǐng)導。
成員:總經(jīng)理辦公室(工會)人力資源部、生產(chǎn)經(jīng)營部、安全質(zhì)量環(huán)保部、財務部、機電物資部、科技管理部、城區(qū)管理部等有關(guān)負責人。
一、成立防汛
領(lǐng)導小組組長:吳建方(負責救災工作人員調(diào)度)
組員:李銀拴戎果香(負責疏散學生)李愛書(應急人員)
領(lǐng)導小組的職責:
具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪,確保學校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導小組,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,所有教職工必須到崗。
4、對所有房屋進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)系、修復。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的'學生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察河流的水位上漲情況,并將學校的情況及時向聯(lián)校匯報。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學校的教學物質(zhì)。
三、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提。
2、一般不組織學生參加救災。
一、目的
為了保護職工人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構(gòu)
項目部雨季防汛應急領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
組員:
工程項目部雨季防汛應急救援領(lǐng)導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查,加強天氣預報收集,做到防患于未然。
1)負責現(xiàn)場指導工作,并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。
2)負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。
3)負責施工現(xiàn)場安全管理,做好雨暑期施工安全教育工作。
4)負責現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮,各種機械設備保養(yǎng),并做好防汛器材準備工作。
5)負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備:
根據(jù)項目部工程具體情況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設備必須保持完好狀態(tài)。
序號材料名稱單位數(shù)量備注
1、搶險后,立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復生產(chǎn)提供可靠依據(jù),同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施,報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。
一、演練時間:
20xx年5月24日上午10時整
二、演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的狀況下,能夠快速、高效、有序的平安撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高項目管理人員及作業(yè)班組應對汛情的應急反應實力,提高防災避災意識,一旦臨災能夠快速有序的組織群眾平安撤離,最大限度地減輕水災造成的損失,維護全項目部的生命財產(chǎn)的平安。 三、演練規(guī)則:
防洪防汛應急處置基本原則:
1、預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、愛護人員平安優(yōu)先,防止和限制事故擴散優(yōu)先,愛護環(huán)境優(yōu)先。
3、實行項目經(jīng)理負責制,統(tǒng)一指揮、分級負責。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設備以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
(一)應急預案演練背景
因大雨,接上級通知,強降雨天氣來臨,導致雨淋閥室管道基坑嚴峻積水,有可能導致雨淋閥室基礎(chǔ)下沉,影響整體結(jié)構(gòu)。
(二)演練領(lǐng)導小組:
組長(總指揮):xxx
副組長(副總指揮):xxx
組員:全體管理人員
(三)演練救援分工:
1、預警通訊組:由于江博負責,做好汛前報警工作,接到防汛值班人通知馬上報告預警。
2、搶險組:由寧紅軍負責,負責剛好駕馭汛情、災情,剛好通報開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險估記等工作,組織進行搶險救災和有關(guān)搶險救災的'協(xié)調(diào)工作。
3、疏散組:徐青城負責,負責組織搶救傷員、愛護現(xiàn)場,治安警戒和秩序管理、重要物資設備愛護,幫助組織危急地區(qū)職工平安撤離或轉(zhuǎn)移。
4、物資供應組:由覃犇負責,負責應急救援物資的供應、應急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5、平安監(jiān)測組:由王剛勇負責,負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
(四)應急救援演練打算工作:
物資打算:
喊話器1個,潛水泵兩臺,電源線兩卷,水帶20米,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個,柴油發(fā)電機一臺,雨衣雨鞋各十套。
(五)演練地點:單體凈化南側(cè)
(六)演練程序:
1、20xx年5月24日上午10點整,全體參與演練人員到單體凈化南側(cè)集合待命。
2、10點10分,由演練總指揮方敏宣布防洪防汛應急演練活動起先。
3、演練起先:
10點15分,預警組接到預警員汛情報告,必需問清雨淋閥室積水多少,存在危害,同時,馬上向防汛領(lǐng)導小組組長報告。
10點20分,防洪防汛救災現(xiàn)場總指揮方敏下達吩咐,集結(jié)救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場,并通知電工對現(xiàn)場防止雨水觸電進行斷電。
10點30分,搶險組得到救援指令后,A個小組依據(jù)現(xiàn)場作業(yè)狀況,合理分布通知作業(yè)人員到化學品庫(緊急集合點)集結(jié),通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。10點50分,救援結(jié)束后,搶險組組長寧紅軍向搶險救災領(lǐng)導小組匯報防汛結(jié)果。
10點30分,警戒維護組對防汛救援區(qū)域進行警戒防護,并支配專人進行警戒,防止閑雜人影響應急救援工作。 11點40分,得到救援結(jié)束,可以退場的指令后,全部參與人員有序退場。
10點45分,演練總指揮宣布演練結(jié)束。
1、事故類型和危害程度分析
1)防洪渡汛風險來源、特性分析
洪水河流域內(nèi)突發(fā)性洪水災害,河道遭受大洪水、超標洪水等特大自然災害及突發(fā)性事件沖毀防洪圍堰,造成洪水進入施工隧洞,導致人員傷亡設備損壞的嚴重后果。
2)防洪渡汛可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果
防洪渡汛在流通區(qū)和堆積區(qū)對所在地段的生產(chǎn)、辦公、生活場所造成毀滅性的破壞和影響,給公司帶來重大生命和財產(chǎn)損失。
2、應急處置的基本原則
1)救人優(yōu)先;
2)局部服從全局,下級服從上級;
3)屬地管理、分級負責、密切配合。
3、組織機構(gòu)及職責
3.1應急組織體系
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》
3.2指揮機構(gòu)及職責
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
1)加大宣傳力度,樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識,使全體人員有充分的思想意識和準備,預防可能發(fā)生的不測。
2)健全組織網(wǎng)絡,落實各項防汛責任制。成立“防洪領(lǐng)導小組”,層層落實崗位責任制,在汛期實行24小時防汛值班制度。
3)編制防洪度汛措施,并切實落到實處。
4)整治河道、溝渠,順暢水流,提高泄洪能力;做好邊坡及路基加固。
5)備足搶險物資。
6)加強與地方水利部門聯(lián)做好水文信息收集工作。
4.2預警行動
1)預警分級
預報等級按國家統(tǒng)一標準劃分為4級:
(1)藍色警戒:提醒級,可能性小;主汛期,相應洪峰流量小于××m3/ s,水位在EL××以上,水位每上漲10cm上報應急救援指揮中心一次,加強值班巡視,主要對施工現(xiàn)場開挖邊坡、隧洞、棄渣場、施工道路,及時設置警示標志處理塌滑地段。
(2)黃色警戒:注意級,可能性較大;大汛期5年(及以上)一遇重現(xiàn)期洪水,相應洪峰流量(及以上)××m3/s,加強值班巡視,水位每上漲10cm上報應急救援指揮中心一次,主要對施工現(xiàn)場大壩、開挖邊坡、隧洞、棄渣場、施工道路等重點部位加強巡視檢查,及時設置警示標志處理塌滑地段,采取必要措施,必要時啟動應急救援預案;
(3)橙色警戒:預警級,可能性大;大汛期10年(及以上)一遇重現(xiàn)期洪水,相應洪峰流量(及以上)××m3/s,值班人員加強巡視,水位每上漲10cm上報應急救援指揮中心一次,啟動應急救援預案,應急響應和救援隊伍服從統(tǒng)一安排,生活營地人員做必要時撤離準備工作;
(4)紅色警戒:警報級,可能性很大;大汛期20年(及以上)一遇重現(xiàn)期洪水,相應洪峰流量(及以上)××m3/s,全體員工服從統(tǒng)一安排,啟動應急救援預案,做好廠房圍堰等部位的加高加固,生活營地人員做好撤離準備工作:撤至附近高地;
2)預警發(fā)布程序
(1)預報藍色和黃色警戒信息,經(jīng)項目部安全管理部審查、安全總監(jiān)簽批后,由項目部發(fā)布。
(2)發(fā)布橙色及紅色預報預警信息后,安全部應及時向項目經(jīng)理報告,同時報告公司安全部。
3)預警發(fā)布后的應對程序和措施
(1)藍色預警發(fā)布后,項目部防汛值班人員到崗、到位,密切監(jiān)測地質(zhì)災害隱患點和雨情。隱患點有關(guān)情況至少24小時上報一次。
(2)黃色預警發(fā)布后,項目部安全部主任、工程部主任和防汛值班人員到崗、到位,觀測班值班人員密切監(jiān)測地質(zhì)災害隱患點和雨情。實施不間斷監(jiān)測,提醒災害易發(fā)地點附近的居民、廠礦、學校、企事業(yè)單位做好避險準備。隱患點有關(guān)情況至少12小時報上級主管單位一次,同時報當?shù)胤姥崔k。
(3)橙色預警發(fā)布后,應急機構(gòu)領(lǐng)導和各成員單位相關(guān)負責人、搶險隊伍到崗、到位,做好預案啟動準備。啟動受地質(zhì)災害隱患點威脅區(qū)生產(chǎn)人員和居民臨時避讓方案,暫停災害易發(fā)地點附近的戶外作業(yè),轉(zhuǎn)移危險地帶工作人員和居民。開展應急調(diào)查,調(diào)查結(jié)論應包括地質(zhì)災害的類型、規(guī)模、影響范圍;發(fā)生的.可能性、繼續(xù)誘發(fā)因素;受威脅的施工部位、設備、設施;緊急預防意見等。
(4)紅色預警發(fā)布后,立即啟動預案,緊急疏散災害易發(fā)地點附近的員工,封閉道路。各搶險隊伍到隱患點附近安全區(qū)域待命,準備搶險。隱患點有關(guān)情況至少2小時報公司一次。
5、信息報告程序
1)報警系統(tǒng)及程序
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》,
必要時可先行向地方應急機構(gòu)尋求支援。
2)現(xiàn)場報警方式
報警主要采取移動電話、對講機、口頭等方式報警。當事人或知情人應首先向現(xiàn)場負責人報警,同時通知受威脅的人員;現(xiàn)場負責人接到報警必須組織人員開展施救工作,同時,向上一級人員報告。各班組、施工作業(yè)隊、工區(qū)、項目部職能部門、項目部、分局等負責人的電話號碼,定期在本單位內(nèi)部發(fā)放或公布,告知于各參建人員。
3)通訊、聯(lián)絡方式
為保證通訊、聯(lián)絡暢通,各單位、部門等負責人電話必須保持24小時開通,隨時接收應急救援報告和發(fā)布相關(guān)信息,充分利用電話、對講機、網(wǎng)絡進行聯(lián)絡;有條件的單位至少安排一部值班應急車,在電話、對講機、網(wǎng)絡中斷的情況下,利用車輛進行內(nèi)外、上下聯(lián)絡,確保信息暢通。
4)通告、報警形式和內(nèi)容
為了救援單位及人員在最短的時間了解洪災情況,合理的組織人員、機械設備投入應急救援,把損失降到最小,報警內(nèi)容必須簡練、準確。
5)向外求援方式
在內(nèi)部救援能力不足時,主要向鄰近請求協(xié)調(diào)其他單位救援。必要時,向社會救援組織發(fā)出應急救援信息,如120(醫(yī)療救護)、119(消防)、110(公安)、122(交通)等。
6、應急處置
6.1響應分級
1)洪災分級
防洪度汛按照生產(chǎn)安全事故分級標準進行事故分級,并分為三級應急響應。
2)響應分級
(1)Ⅰ級應急響應
發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級洪災,由公司重特大事故應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場應急處置領(lǐng)導小組配合開展應急救援工作。
(2)Ⅱ級應急響應
發(fā)生Ⅲ級洪災,由公司較大事故應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)處理。
(3)Ⅲ級應急響應
發(fā)生Ⅳ級洪災,發(fā)生單位(部門)啟動本單位(部門)現(xiàn)場應急處置方案處置。
6.2響應程序
1)Ⅰ級響應程序
當事故達到Ⅰ級應急響應標準時,公司重特大事故應急管理機構(gòu)啟動相關(guān)應急預案,配合各級政府應急管理部門開展應急救援工作,同時按照如下內(nèi)容響應:
a、按照應急報告程序及時向當?shù)厥〖墤惫芾聿块T上報洪災情況,并及時續(xù)報事故發(fā)展態(tài)勢。
b、在當?shù)厥〖墤惫芾聿块T采取應急行動前,調(diào)用公司應急資源,防止事態(tài)進一步擴大。
c、在當?shù)厥〖墤惫芾聿块T啟動相關(guān)應急預案后,接受上級應急管理部門的指令,統(tǒng)一指揮公司所有應急資源,配合應急管理部門開展應急救援工作。
2)Ⅱ級應急響應
當達到Ⅱ級應急響應標準時,按照如下程序進行響應:
a、現(xiàn)場應急處置領(lǐng)導小組成員到位,先期開展現(xiàn)場應急救援。
b、公司較大事故應急領(lǐng)導小組成員到位,及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,并向現(xiàn)場應急指揮部下達關(guān)于應急救援的指導性意見。
c、應急指揮中心按照應急報告程序上報上級有關(guān)應急管理機構(gòu),并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。
3)Ⅲ級應急響應
當災害達到Ⅲ級應急響應標準時,事故發(fā)生單位(部門)應急指揮機構(gòu)立即啟動現(xiàn)場應急處置方案,組織實施應急救援,并按照如下程序進行響應:
a、立即向事故發(fā)生單位應急指揮機構(gòu)報告,事故發(fā)生單位的應急指揮機構(gòu)接到報告后,該機構(gòu)成員必須立即到位。
b、由事故發(fā)生單位的應急救援指揮機構(gòu)組織研究制定決策救援方案,統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位(部門)一切有效資源進行事故的應急處理;必要時請援政府支持保障部門采取應急行動,防止事故的進一步擴大。
c、應急辦公室進入預備狀態(tài),做好如下應急準備:應急辦公室立即向現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組有關(guān)成員報告事故情況,應急領(lǐng)導小組主要成員到位,并按照應急指令下達程序下達關(guān)于應急救援的指導意見;應急辦公室及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,并及時向應急領(lǐng)導小組匯報。
6.3處置措施
1)洪水災害發(fā)生后,及時啟動應急救援預案,按預定路線迅速轉(zhuǎn)移受困人員和重要財物;
2)協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應急資源,統(tǒng)一指揮搶險工作;
3)應根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對作業(yè)人員進行疏散;
4)洪災發(fā)生后,對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程紀錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括:事故影響便捷、基坑周圍土體的變化趨勢、對地面建筑的穩(wěn)定性(位移)監(jiān)測、能否發(fā)生坍塌的危險性等;
5)保護生命線工程,對無法轉(zhuǎn)移或消除的次生災害源采取緊急防護措施,防治次生災害的發(fā)生;
6)根據(jù)洪災的控制情況,積極尋求支援;
7、應急物資與裝備保障
圍繞“名確一個機制,建立一個數(shù)據(jù)庫”的目標,建立科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設、平時分開管理,用事統(tǒng)一調(diào)度的應急物資儲備保障體系??偣巨k公室和各二級單位負責做好本單位的應急物資儲備的綜合管理工作。
針對防洪度汛特點,常用的應急救援物資包括:
(1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用的小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。
(2)搶險工具:鐵锨、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。
(3)設備:挖掘機、小型挖掘機、推土機、自卸汽車、平板貨車、汽車吊、面包車、發(fā)電機、翻斗車、救生船、救護車、消防車等。
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