要讓后續(xù)計劃更加安全可靠必須從源頭上控制潛在危險的產(chǎn)生，我們應(yīng)該盡快完成自己的工作計劃。工作計劃實際上也是對我們工作時間的具體安排和規(guī)劃，我們將從各個角度來剖析和深入分析“紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃”，希望我的意見能夠?qū)δ阌兴鶐椭堄浀脤⑺詹仄饋恚?/p>
2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃
一、進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線
（一）繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育。根據(jù)公司紀(jì)委要求和實際，每月安排學(xué)習(xí)廉政教育內(nèi)容，充分運用中心組學(xué)習(xí)和黨課等形式，在全體黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)國法教育，保持黨的純潔性教育；加強(qiáng)對涉外崗位和有業(yè)務(wù)處置權(quán)和關(guān)健崗位人員的廉潔教育，并根據(jù)不同業(yè)務(wù)流程制定專項教育，從正反兩個方面選擇典型案例進(jìn)行警示教育，每季度組織一次副科級以上干部及有業(yè)務(wù)處置權(quán)人員的廉潔從業(yè)教育。
（二）加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)活動。根據(jù)實際，積極開展豐富多彩的廉潔文化活動，充分利用各類載體，大力宣傳廉潔文化理念，有重點、有針對性地開展群眾性廉潔文化踐行活動，學(xué)習(xí)《廉潔文化手冊》，每季度組織觀看一場優(yōu)秀廉政教育影片，組織撰寫心得體會，不斷加大廉潔文化的傳播力度，營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍，使廉潔文化深入人心。
二、完善制度、堵塞漏洞、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實
（一）進(jìn)一步完善反腐倡廉工作制度，堵塞管理漏洞。 按照公司廉政建設(shè)有關(guān)要求，對照現(xiàn)行紀(jì)檢監(jiān)察制度，查找存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化流程和制度，通過制度創(chuàng)新加強(qiáng)預(yù)防和治理力度，遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；對于黨風(fēng)和反腐倡廉工作中暴露出的苗頭性問題，按照《苗頭性問題報告制度》，隨時報告，及時整改，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）認(rèn)真扎實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，及時完善和修
訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》，每月檢查一次，每季考核一次，對不認(rèn)真落實責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照《關(guān)于對科級管理人員問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)，同時全方位、全過程對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律進(jìn)行監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用，堅持任前廉政談話、任中考核監(jiān)督制度、任后審計制，有效防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、圍繞各項生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，進(jìn)一步加大效能監(jiān)察力度
（一）針對生產(chǎn)經(jīng)營管理中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，開展立項效能監(jiān)察工作。2012年主要對容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行立項效能監(jiān)察，通過項目立項、跟蹤監(jiān)督、落實整改、考核問責(zé)等手段，幫助有關(guān)車間和科室發(fā)現(xiàn)管理缺陷、找準(zhǔn)問題根源、糾正行為偏差，提高工作效率和管理水平，確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
（二）積極開展專項效能監(jiān)察工作，保證各項生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。對影響整體效能發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和問題點，認(rèn)真查找差距和不足，分析產(chǎn)生的原因，有針對性的采取措施，使工作平衡、信息流暢、風(fēng)險對稱，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)；圍繞職工群眾關(guān)心的熱點、難點問題進(jìn)行走訪、調(diào)查，力爭把效能監(jiān)察工作做實做細(xì)，堅決糾正損害職工群眾利益的行為，有效維護(hù)職工的合法權(quán)益。
四、繼續(xù)做好廉政風(fēng)險防控工作，形成有效的廉政風(fēng)險防控預(yù)警機(jī)制
（一）按照廉政風(fēng)險防控運行機(jī)制要求，進(jìn)一步加強(qiáng)排查防控工作。針對關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域、重要項目進(jìn)一步確定風(fēng)險等級，按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的總體要求，制定和完善防控措施，建立健全監(jiān)督檢查、考核評估和整改糾錯機(jī)制，著力構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期管理“三道”防線，對于黨風(fēng)和反腐倡廉工作中暴露出的苗頭性問題，隨時報告，及時整改，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）加強(qiáng)對各領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，預(yù)防各類腐敗事件的發(fā)生。對“三重一大”即重大決策事項、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金運作決策程序的監(jiān)督，確保決策民主、科學(xué)；對工程招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，跟蹤檢查招標(biāo)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，嚴(yán)肅查處；嚴(yán)格婚喪嫁娶事宜申報審批制度，進(jìn)一步規(guī)范黨員和各級管理人員婚喪喜慶事宜操辦行為，堅決查處大操大辦、借機(jī)斂財?shù)倪`法違紀(jì)行為。
五、認(rèn)真做好黨務(wù)公開工作，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的作用，增強(qiáng)黨組織工作的透明度
（一）在各級基層組織中積極推行黨務(wù)公開工作。在黨支部建立黨務(wù)公開制度，規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容和程序，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度；積極檢查、指導(dǎo)、督促和幫助車間黨支部解決制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，通過黨務(wù)公開帶動車間事務(wù)公開，形成黨內(nèi)和諧促進(jìn)車間和諧的良好氛圍。
（二）擴(kuò)大公開范圍、公開內(nèi)容，實現(xiàn)黨務(wù)最大限度的公開。按照“依法公開、真實可信”的要求，凡是黨員、職工群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題，以及容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公現(xiàn)象的事項，包括黨的決議、決定及執(zhí)行情況、黨的思想建設(shè)情況、黨的組織建設(shè)情況、黨的作風(fēng)建設(shè)情況、黨的制度建設(shè)情況、黨的反腐倡廉建設(shè)情況、黨費管理以及其他情況都要最大限度地進(jìn)行公開。
六、堅持和完善來信來訪接待制度，為生產(chǎn)經(jīng)營工作提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境
（一）進(jìn)一步暢通職工訴求渠道，努力建設(shè)“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作秩序。在電子屏上公布職工來訪主要聯(lián)系渠道，及時接待處理職工提出的各種問題；每周開啟安裝意見箱，對職工反映和舉報的各種問題都要及時進(jìn)行處理，接受群眾監(jiān)督；積極探索“網(wǎng)上信訪”和職工代表陪訪等職工合理表達(dá)訴求的新方式；深入扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，從源頭上預(yù)防和減少信訪事件的發(fā)生。
（二）積極推進(jìn)“事要解決，加大信訪解決突出問題的力度。對重大、復(fù)雜、疑難案件進(jìn)行專項處理，成立專項信訪領(lǐng)導(dǎo)組，對久拖不決的信訪案件進(jìn)行包案處理，明確處理意見，落實解決方案，限期辦結(jié)；堅持將解決信訪訴求和解決職工生活困難相結(jié)合的原則，對訴求合理、法律政策有明確規(guī)定的，要及時依法按政策解決落實到位；堅持法制教育和依法處理相結(jié)合，積極引導(dǎo)職工正確依、理性、合法地表達(dá)訴求，自覺維護(hù)信訪秩序，努力實現(xiàn)信訪事件不出單位、杜絕越級上訪事件的發(fā)生。
20xx年是公司“求真務(wù)實，精益管理，再創(chuàng)公司新業(yè)績；凝神聚力，攻堅克難，融入如東大發(fā)展”的關(guān)鍵之年。為全面落實國網(wǎng)、省、市公司20xx年反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，確保完成公司20xx年反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)，特制定20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點。
一、總體要求：認(rèn)真貫徹落實上級公司黨委、紀(jì)委以及地方黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項部署，圍繞“強(qiáng)化好履職、落實好監(jiān)督”兩條主線，重點關(guān)注“人與事”兩大熱點，依托“教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)”三大抓手，切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控，營造干事干凈氛圍，為企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理和隊伍穩(wěn)定提供堅強(qiáng)保障。
二、20xx年紀(jì)檢監(jiān)察七項工作任務(wù)：
1、強(qiáng)化責(zé)任意識。圍繞黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員一崗雙責(zé)的要求，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，細(xì)化責(zé)任清單。充分運用省公司《落實“兩個責(zé)任”清單工作手冊》載體，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓牢壓實。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、一級抓一級，層層抓落實”的原則，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將責(zé)任和壓力傳導(dǎo)、傳遞到最基層。
2、強(qiáng)化責(zé)任管控。完善責(zé)任制“履職-評價-考核-問責(zé)”閉環(huán)管理體系。開展各部門、單位黨政負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)“述責(zé)”和約談活動，聽取各部門、單位對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的具體舉措和存在廉政風(fēng)險源點的分析和管控，切實落實好“一崗雙責(zé)”要求。
3、強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行兩個問責(zé)辦法，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，一崗雙責(zé)不到位，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)等，嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅持“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實，營造“主動履職、敢于追責(zé)、不為必究”的良好氛圍。
1、發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督實效。整合協(xié)調(diào)各部門專業(yè)力量，圍繞物資管理、小型基建、裝潢維修、業(yè)擴(kuò)工程、配農(nóng)網(wǎng)建設(shè)、三公消費、預(yù)算調(diào)增項目等重點領(lǐng)域開展協(xié)同專項監(jiān)督和治理工作。要充分運用“一書兩報告”載體，形成“報告-整改-反饋”閉環(huán)，提升協(xié)同監(jiān)督實效。深化農(nóng)電系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，健全完善監(jiān)督隊伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和日常檢查，建立業(yè)務(wù)考核機(jī)制，發(fā)揮好農(nóng)電監(jiān)督工作委員會在供電所規(guī)范管理和隊伍穩(wěn)定中作用。強(qiáng)化職能部門和業(yè)務(wù)部門協(xié)作聯(lián)動、資源共享、信息互通，實現(xiàn)問題線索的集中處置。固化問題反饋模式，對發(fā)現(xiàn)的問題，一律以監(jiān)察建議書的形式進(jìn)行反饋，加大整改情況督查，實現(xiàn)有效閉環(huán)。
2、主動融入業(yè)務(wù)監(jiān)督。針對權(quán)力運行關(guān)節(jié)點、內(nèi)部管理薄弱點、問題易發(fā)風(fēng)險點，充分運用大數(shù)據(jù)分析、項目化風(fēng)險診斷、專項巡查等手段，加強(qiáng)對供電服務(wù)、工程建設(shè)、招標(biāo)采購、業(yè)務(wù)外包隊伍等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，完善管理規(guī)定和業(yè)務(wù)流程，健全風(fēng)險提示、廉政約談等制度，及時消除各類風(fēng)險隱患。要切實履行好對“三重一大”集體決策、重大決策部署落實情況的日常監(jiān)督，培育基層良好的工作習(xí)慣，查糾各類偏差行為，保證公司各項重點工作有序推進(jìn)。
3、加強(qiáng)干部隊伍監(jiān)督。要強(qiáng)化同級監(jiān)督，各黨支部要及時掌握本級班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、廉潔自律等情況，對不規(guī)范行為及時提醒制止。要加強(qiáng)對中層干部個人重大事項報告和禮品禮金登記上交等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促中層干部及時、如實報告?zhèn)€人重大事項，及時糾正從業(yè)行為中可能存在的不廉潔行為。
1、加強(qiáng)糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。公司通過走訪客戶、聘請行風(fēng)監(jiān)督員、做好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線工作、行風(fēng)投訴受理和核查等方式，不斷加強(qiáng)員工的思想道德和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)95598行風(fēng)廉政類舉報工單辦理、全口徑業(yè)擴(kuò)工程回訪以及95598服務(wù)投訴工單辦理情況監(jiān)督工作，認(rèn)真整改客戶投訴和供電監(jiān)管反映的問題，堅決遏制存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，為“建好網(wǎng)、供好電”提供支撐。
2、加大“四風(fēng)”查糾力度。要堅持“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重”的`原則，加大對公款大吃大喝、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、公款購買購物卡、公款送節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶、利用升學(xué)喬遷借機(jī)斂財、組織參與隱蔽聚會等紀(jì)律規(guī)定的宣貫力度和查處問責(zé)力度。對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴(yán)查處。對頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的“四風(fēng)”的問題，從重處理。按照上級公司部署，扎實開展“四風(fēng)”的問題整治情況“回頭看”工作，堅決防止“四風(fēng)”的問題反彈和復(fù)燃。
3、建立常態(tài)督查機(jī)制。公司繼續(xù)圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日和關(guān)鍵節(jié)點，開展作風(fēng)建設(shè)檢查，通過查費用列支、查在崗狀態(tài)、查行車記錄、查服務(wù)規(guī)范等，及時糾正苗頭性、傾向性問題，對發(fā)現(xiàn)的問題點名批評、通報曝光，讓廣大干部員工始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。
1、加強(qiáng)紀(jì)律審查。把是否違反黨的“六大紀(jì)律”作為紀(jì)律審查的重點，在審查方式上，一般性問題要與本人見面，談話提醒、函詢核實，把問題主動向組織講清楚；對指向性明確的問題要扎實做好初核；對可查性強(qiáng)、反映問題嚴(yán)重的問題線索，要綜合運用內(nèi)部審計、銀行查賬、資產(chǎn)核查等方法。進(jìn)一步深化陽光信訪，適時適度公開信訪調(diào)查情況和處理結(jié)果，對查實問題予以曝光，對不實問題予以澄清，從源頭上減少重復(fù)信訪、越級信訪。加強(qiáng)信訪分析，要透過信訪反映的問題，查找管理不足，及時堵塞漏洞，規(guī)范管理行為，發(fā)揮治本功效。
2、運用好“四種形態(tài)””。要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織處理成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的是極極少數(shù)。公司紀(jì)委要常態(tài)化開展廉政談話，不僅要對中層管理人員進(jìn)行廉政談話，對重點崗位和位低權(quán)重人員也要進(jìn)行廉政提醒。要堅持紀(jì)在法前，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要注重綜合運用“四種形態(tài)”，設(shè)置“隔離帶”，及時阻斷黨員干部由違紀(jì)走向犯罪的步伐，實現(xiàn)區(qū)別對待、嚴(yán)管厚愛，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人。
1、加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)。組織開展“學(xué)法規(guī)，守黨紀(jì)，做表率”主題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，做到群眾黨員了解、領(lǐng)導(dǎo)干部掌握、紀(jì)檢干部熟知。通過開展撰寫心得、講授黨課、知識測試、調(diào)考競賽等活動，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。開展黨員行為規(guī)范學(xué)習(xí)，明確需大力倡導(dǎo)的道德“高線”和不可觸碰的行為“底線”，真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威樹起來、立起來，執(zhí)行到位，形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。
2、加強(qiáng)重要節(jié)點常態(tài)教育。圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等傳統(tǒng)節(jié)假日，有針對性地開展提醒、宣教、警示等活動，切實防范“節(jié)日病”的發(fā)生。結(jié)合“510”思廉日、9月廉政教育月、“129”國際反腐敗日，分層次階段式開展信訪條例宣講、廉政提醒談話、作風(fēng)建設(shè)檢查、行為規(guī)范宣教、不穩(wěn)定因素排查等專題活動（3-5月營銷農(nóng)電人員，6-7月集體企業(yè)人員，8-9月生產(chǎn)運行和部室人員）。通過簽訂廉政協(xié)議、提醒約談等方式，強(qiáng)化對業(yè)務(wù)外包外協(xié)隊伍的廉政監(jiān)督工作，延伸防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。進(jìn)一步加強(qiáng)檢企、紀(jì)企合作，注重預(yù)防職務(wù)犯罪教育的深度和廣度。
3、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，開展“積善揚(yáng)德”專題教育，推動以德育企。注重黨員干部家風(fēng)建設(shè)，開展評選美德黨員活動，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華，揚(yáng)善抑惡、移風(fēng)易俗，引導(dǎo)公司系統(tǒng)黨員干部堅持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。
1、倒查廉政風(fēng)險。今年，公司紀(jì)委堅持以問題為導(dǎo)向，針對越級訪、重復(fù)訪較多的情況，創(chuàng)新開展廉政風(fēng)險倒查防控工作機(jī)制，通過對歷史信訪案件、歷史廉政投訴、歷史審計結(jié)果的梳理分析，結(jié)合走訪調(diào)研和執(zhí)紀(jì)抽查，深化反腐倡廉建設(shè)。一是分類查找。查崗位廉政風(fēng)險，主要查找本職崗位、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險和表現(xiàn)形式；查找個人廉政風(fēng)險，要對照職責(zé)分工、執(zhí)行制度等，查找存在的不足和廉政風(fēng)險。二是重點倒查。從一個時期、一個階段重點工作的開展過程中、相關(guān)制度不夠完善的地方來梳理查找；從重點部門、重點崗位存在的體制機(jī)制漏洞和缺陷來梳理查找；從系統(tǒng)和兄弟單位發(fā)生的典型案件中，舉一反三，查找廉政風(fēng)險；從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析倒查。
2、健全制度防線。針對查找出的廉政風(fēng)險源點，要求各部門（單位）結(jié)合工作實際，不斷梳理、完善各類制度清單和內(nèi)控機(jī)制，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，及時堵塞管理漏洞，規(guī)范權(quán)力運行，讓權(quán)力在陽光下公開透明。同時抓好重點崗位廉政風(fēng)險防控，嚴(yán)格貫徹省市公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點崗位人員廉潔從業(yè)的通知》和《重點崗位廉政風(fēng)險防控工作辦法》文件精神，重申“四個不得”紀(jì)律要求，落實風(fēng)險防控“六項制度”。
3、強(qiáng)化制度執(zhí)行和問責(zé)。執(zhí)行廉政風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險共擔(dān)、問責(zé)倒查制度。通過填寫崗位個人廉政風(fēng)險點登記表和廉政風(fēng)險防控責(zé)任表，對上、下層級各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確，確保風(fēng)險點監(jiān)控全覆蓋。對廉政風(fēng)險防控不力、責(zé)任不落實、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，除嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人外，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)或管理責(zé)任的實行倒查問責(zé)。
努力踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求，集中精力、聚焦主業(yè)、履職盡責(zé)。本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對干部員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，該提醒的提醒，該批評的批評，恪盡職守、積極作為。突出“素質(zhì)、能力、效率、質(zhì)量、創(chuàng)新”五項要素，積極參加上級紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，熟練掌握《準(zhǔn)則》、《條例》等各項黨的法規(guī)，精通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、效能監(jiān)察、信訪案件等專業(yè)業(yè)務(wù)，切實提升履職能力。按照“全面創(chuàng)新年”的總體要求，銳意進(jìn)取，積極創(chuàng)新，實現(xiàn)思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)依法經(jīng)營規(guī)范管理中的作用。
下半年將繼續(xù)按照省市區(qū)紀(jì)委要求，加大力度促“三轉(zhuǎn)”，強(qiáng)化措施上水平。
1、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證鎮(zhèn)村工作環(huán)境風(fēng)清氣正。明確把“六要六不要”和“三嚴(yán)三實”的紀(jì)律要求作為日常工作的“高壓線”，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，制定紀(jì)律教育“抓早”、紀(jì)律教育“到人”、紀(jì)律教育“入心”的相應(yīng)措施，把日常工作全過程置于有效監(jiān)督之下。
2、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。村“兩委”已經(jīng)換屆，下一步適時邀請區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院和鎮(zhèn)相關(guān)部門對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行廉政教育，深入學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己、潔身自好、一身正氣，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、責(zé)任意識和廉潔從政意識，杜絕違反廉潔自律的規(guī)定。
3、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。調(diào)動各方力量共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以嗡麓邐試點，深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，努力建設(shè)一批廉政文化精品示范點，營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚。
1、突出監(jiān)督重點。
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、廉潔奉公。加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，關(guān)注人、財、物管理等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，切實保證政令暢通。
2、轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。
圍繞“促進(jìn)建設(shè)，保護(hù)干部”這一目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)對干部任用全過程的監(jiān)督檢查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；繼續(xù)深入查找可能產(chǎn)生腐敗問題的.潛在風(fēng)險，立足預(yù)防教育與監(jiān)督管理，著力建立起“風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險防范、風(fēng)險監(jiān)督”的廉政預(yù)警防范機(jī)制。
1、認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)活動。
強(qiáng)化效能問責(zé)，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升，在全鎮(zhèn)形成大辦實事、狠抓落實、務(wù)求實效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚，實現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
2、高度重視信訪工作。
繼續(xù)深化信訪工作“一把手”工程，落實信訪工作責(zé)任制，對涉及部門及時責(zé)成解決或解釋。
3、加大案件查辦力度。
進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè)，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索集體排查機(jī)制，完善大要案件查辦協(xié)作機(jī)制。以查辦群眾反映強(qiáng)烈和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件為重點，嚴(yán)厲查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；認(rèn)真查處侵占、挪用新農(nóng)合、養(yǎng)老保險、危房改造等專項資金案件；嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。重視案件警示教育作用，加強(qiáng)對典型案件的剖析，做到以查促建、以查促糾，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步深化“黨務(wù)公開”工作，并在“黨務(wù)公開”等經(jīng)驗制度的基礎(chǔ)上探索推行“五事工作法”，做到農(nóng)民群眾的事情讓農(nóng)民群眾自己提、自己議、自己決、自己干、自己管，真正做到廣大群眾參與有渠道，管理有資格，訴求有回應(yīng)，監(jiān)督有保障，努力達(dá)到黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用大發(fā)揮，村民自治積極性大提高，村“兩委”權(quán)力制衡效果大凸顯，村務(wù)監(jiān)督和公開質(zhì)量大增強(qiáng)，基層民主管理能力大提升，真正實現(xiàn)人民當(dāng)家做主。
按照“五嚴(yán)守、五禁止”和“正、勤、實”的要求，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識和責(zé)任意識。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體工作能力水平。
為全面貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要精神，根據(jù)《縣正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查工作方案》要求，結(jié)合水務(wù)工作實際，經(jīng)局黨組研究決定，制定本工作方案。
一、督查重點
以黨的十九大精神為引領(lǐng)，在全局開展為期3個月的正風(fēng)肅紀(jì)專項監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督檢查“兩會”、春節(jié)期間違反“四風(fēng)”、遵守中央八項規(guī)定精神的情況；大操大辦不良社會風(fēng)氣及黨員干部違規(guī)操辦酒席、借機(jī)斂財?shù)葐栴}；脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義等問題。
二、整治對象
本次專項監(jiān)督檢查的對象是全局干部職工，包括局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和公司所有在編人員及聘用人員。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次專項監(jiān)督檢查順利開展，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立深入正風(fēng)肅紀(jì)專項監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
四、工作措施
（一）集中督查
1、開展違反中央八項規(guī)定精神集中督查。（2018年1月—2018年2月28日）
緊盯“四風(fēng)”問題新動向，通過明查暗訪、突擊檢查等方式，對全局干部職工遵守中央“八項規(guī)定”精神的情況開展監(jiān)督檢查。
2、緊盯節(jié)假日等時間節(jié)點，開展違規(guī)公務(wù)接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費娛樂健身活動等問題集中督查。（2018年1月—2018年2月28日）
緊緊抓住春節(jié)和周末等重要時間節(jié)點，督查違反“八項規(guī)定”精神公務(wù)接待、公款宴請吃喝、違規(guī)參與高檔消費娛樂健身活動等問題。
3、開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎金、違規(guī)收送和發(fā)放禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡、購物卡等問題集中督查。（2018年1月—2018年2月28日）
扎實開展問題自查與督查，重點對以節(jié)日慰問等名義違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼，違規(guī)發(fā)放加班值班補(bǔ)助，自立名目發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎金、實物；用公款購買和發(fā)放購物卡、代金券、商業(yè)預(yù)付卡；違規(guī)發(fā)放和使用工會經(jīng)費等違規(guī)違紀(jì)問題。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)是作風(fēng)整治第一責(zé)任人，班子成員是作風(fēng)整治主要責(zé)任人，按照職能分工，對分管部門要親自幫助查找問題，落實整改到位，確保整治工作取得實效。
（二）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格把關(guān)。局紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動辦公室要加強(qiáng)對整頓進(jìn)展情況進(jìn)行明察暗訪，突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的，嚴(yán)肅追責(zé)。
（三）聯(lián)系實際，注重實效。各股室站所公司要從實際出發(fā)，積極引導(dǎo)發(fā)動，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，保證活動健康有序進(jìn)行。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒介，廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚的輿論氛圍。
2021年是我們黨百年華誕，是“兩個一百年”的歷史交匯點，也是龍華高標(biāo)準(zhǔn)打造深圳都市核心區(qū)發(fā)展建設(shè)的起步之年。我們要堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，認(rèn)真協(xié)助區(qū)委抓好全面從嚴(yán)治黨，緊扣大局，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，更加突出高質(zhì)量發(fā)展，更加注重實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，更加注重以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗，更加注重政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，切實把新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)化為提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)效的有力保障，為全面建設(shè)數(shù)字龍華，加速建成中軸新城，高標(biāo)準(zhǔn)打造深圳都市核心區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)聚焦“兩個維護(hù)”根本任務(wù)，以有力政治監(jiān)督為開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程護(hù)航
不斷強(qiáng)化理論武裝，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)各項工作。加強(qiáng)對建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和實施綜合改革試點等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善貫徹落實區(qū)委區(qū)政府重大決策部署專項監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！?、數(shù)字龍華建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城區(qū)治理、民生保障、文明創(chuàng)建等工作監(jiān)督檢查，為全區(qū)中心工作順利推進(jìn)提供紀(jì)律保障。
(二)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，進(jìn)一步樹立求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為的新風(fēng)正氣
貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則，對“四風(fēng)”現(xiàn)象扭住不放、寸土不讓。注重發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，圍繞發(fā)現(xiàn)、處置、整改節(jié)日“四風(fēng)”問題，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安、民政、財政、審計等部門之間的密切協(xié)作。持續(xù)整治浪費之風(fēng)。健全容錯糾錯機(jī)制，強(qiáng)化“失實檢舉控告澄清正名”機(jī)制落實。探索建立“屈訴”制度，暢通黨員干部申訴渠道。深化運用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)適用條件，常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作。
(三)高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用
堅守政治巡察定位，重點圍繞實施“十四五”規(guī)劃及遠(yuǎn)景目標(biāo)、綜合改革試點等決策部署加強(qiáng)政治監(jiān)督，推動巡察與區(qū)委中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實。強(qiáng)化黨委(黨組)巡察整改主體責(zé)任。立足常規(guī)巡察安排，有針對性地開展專項巡察、機(jī)動巡察、巡察“回頭看”。探索巡察成果運用、信息共享、力量聯(lián)動的途徑和方式，高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作。推動上下聯(lián)動、貫通融合。
(四)推動各類監(jiān)督貫通融合，不斷提升監(jiān)督的嚴(yán)肅性協(xié)同性有效性
健全監(jiān)督工作機(jī)制，探索紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督同向發(fā)力統(tǒng)籌銜接機(jī)制，有效實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，使監(jiān)督體系深度融入國家治理體系一體推進(jìn)。強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督，扎實做好各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉工作;探索建立上級紀(jì)委對下級黨委(黨組)“三重一大”事項決策監(jiān)督機(jī)制;建立完善關(guān)鍵崗位干部廉政檔案制度;強(qiáng)化日常管理監(jiān)督。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。抓深抓實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。
(五)標(biāo)本兼治深化反腐敗斗爭，一體推進(jìn)“三不”
要以深圳先行示范區(qū)廉潔建設(shè)為總綱領(lǐng)總目標(biāo)，堅持“不敢”“不能”“不想”全面謀劃整體推進(jìn)。
“不敢”方面：堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、行賄受賄、失職瀆職等腐敗行為，持續(xù)釋放不敢腐的震懾。
“不能”方面：一是著力要求以自我革命的精神推動“陽光用權(quán)”。二是大力壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間和個人自由裁量權(quán)。三是深化以案促改，對反復(fù)發(fā)生、普遍發(fā)生的問題深入剖析、掌握癥結(jié)。
“不想”方面：主要是增強(qiáng)拒腐防變的定力和自覺。要結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，強(qiáng)化干凈干事的理念。
(六)更加注重自身建設(shè)，更好擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命
引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅守初心使命，始終做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、做模范，對公平正義給力，為社會正能量賦能。發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。堅持“刀刃向內(nèi)”，嚴(yán)懲害群之馬，持續(xù)防治“燈下黑”。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重點思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)xx屆中紀(jì)委三次全會、xx屆省紀(jì)委三次全會的總體部署，圍繞我市建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，為推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
二、總體要求
——緊貼中心，保障“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，程度提高對中心工作的貢獻(xiàn)率。
——突出主線，把完善具有麗水特色的懲治和預(yù)防腐敗體系貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程，限度降低腐敗的發(fā)生率。
——圍繞民生，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，幅度提高群眾的滿意度。
三、主要任務(wù)與工作措施
（一）保障政令暢通，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
1、以專項執(zhí)法監(jiān)察為載體，加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”各項政策落實情況的監(jiān)督檢查。針對我市深化“三大改革創(chuàng)新”、抓好“三大產(chǎn)業(yè)培育”、謀求“三大重點突破”、提高“三大保障水平”等工作重點，開展對耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策執(zhí)行情況、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策落實情況等專項檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，保障政令暢通。
2、以嚴(yán)格效能問責(zé)為手段，深入推進(jìn)效能建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范“百姓熱線”、“開門聽訴、公開辦理”、效能監(jiān)督員聯(lián)系重點項目（企業(yè)）等效能建設(shè)載體的運行機(jī)制，加大對“兩個千億工程”、全市十件大事、市區(qū)十件實事、“六城聯(lián)創(chuàng)”等重點工作的效能督查力度，研究解決干部畏難、畏苦、畏事、畏變、畏失等問題。推進(jìn)效能投訴網(wǎng)上辦理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化效能考核，完善效能問責(zé)制度。
3、以保障廉潔高效為原則，完善公共服務(wù)平臺。深化“示范行政服務(wù)中心”創(chuàng)建活動，縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心全面實施“兩集中、兩到位”審批機(jī)制。完善縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平，降低公務(wù)支出、降低行政成本”專項活動。優(yōu)化提升招投標(biāo)統(tǒng)一平臺、森林資源交易平臺、科技資源交易平臺功能，健全資源交易平臺網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化會計核算中心的服務(wù)和監(jiān)管功能，保障規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作的順利推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)廉政文化。
4、加強(qiáng)對黨員干部的理論和法紀(jì)教育。開展中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，舉辦新任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。組織“講黨性、重品行、作表率”主題教育，開展“現(xiàn)身說法”警示教育活動和典型案例討論。完善“大宣教”格局，健全黨風(fēng)廉政教育機(jī)制，黨風(fēng)廉政培訓(xùn)和考核結(jié)果作為干部提拔任用的重要依據(jù)。
5、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。依托《麗水日報》“黨風(fēng)廉政”專欄、麗水電視臺“先鋒視點”節(jié)目、綠谷廉政網(wǎng)站、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺等媒介資源，深入開展黨風(fēng)廉政知識宣傳，營造廉榮腐恥的社會氛圍。推進(jìn)廉政文化示范單位、法紀(jì)教育基地建設(shè)，籌建“處州廉政文化研究會”，會同有關(guān)部門組織廉政婺劇《卻金館》巡回演出，創(chuàng)建一批廉政文化精品工程。
（三）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
6、切實履行組織協(xié)調(diào)職能。主動協(xié)助黨委研究、部署、協(xié)調(diào)、督促檢查反腐倡廉建設(shè)，完善市委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、反腐敗協(xié)調(diào)小組、黨風(fēng)廉政宣教聯(lián)席會議的運作機(jī)制，逐步實現(xiàn)組織協(xié)調(diào)的規(guī)范化、程序化。督促各級各部門制定落實《麗水市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年實施細(xì)則和責(zé)任分工》的年度工作要點和措施，并加大監(jiān)督檢查力度，確保懲防體系建設(shè)各項任務(wù)的落實。
7、加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“三書兩報告”制度，組織開展專項檢查、年中督查、年底考核，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究力度。深入推行以行政首長為重點的行政問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序。嚴(yán)格落實中央《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》、省委《預(yù)防處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及責(zé)任追究暫行規(guī)定》等制度，加大對涉及社會穩(wěn)定等重點工作的責(zé)任追究力度。
（四）深化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政。
8、深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。推進(jìn)“縣（市、區(qū)）委書記大接訪”活動常態(tài)化，深化蹲點調(diào)研、對口聯(lián)系、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)為民意識、慎獨意識、民主法制意識。積極協(xié)助市委抓好《關(guān)于進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的意見》的落實，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)促增收、抓項目、解矛盾、提效能等重點，建立健全問責(zé)制、銷號制、評判制，進(jìn)一步治滑、治阻、治野、治假、治貪，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制執(zhí)行效果的評價體系。
9、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神。認(rèn)真執(zhí)行中央、省委有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，嚴(yán)禁超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修辦公用房，規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5％，專項經(jīng)費和會議經(jīng)費“零增長”。從嚴(yán)控制出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，出國經(jīng)費削減20％。加強(qiáng)公車管理，凍結(jié)采購公務(wù)用車一年。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。
10、加強(qiáng)對廉潔從政各項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。重點治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定參與非法集資；違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜斂財、在住房上以權(quán)謀私等問題。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題。嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，認(rèn)真抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作。
11、探索建立廉政評價辦法和預(yù)警制度。充分運用干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、民主評議、信訪舉報等方面的信息和結(jié)果，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政信息管理系統(tǒng)。開展對權(quán)力運行過程的風(fēng)險分析，找準(zhǔn)易發(fā)生問題的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況警示制度和廉政評價辦法。
（五）推進(jìn)改革創(chuàng)新，深化源頭治理。
12、推進(jìn)行政權(quán)力公開化。貫徹落實信息公開條例，進(jìn)一步拓展和規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開的形式、內(nèi)容和程序，保證公開及時、全面、真實。推廣遂昌縣黨務(wù)公開試點工作經(jīng)驗，探索市直單位黨務(wù)公開工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行黨務(wù)公開。認(rèn)真落實廠務(wù)公開民主管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究辦法，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示和聽證制度。
13、推進(jìn)操作行為規(guī)范化。認(rèn)真落實上級關(guān)于干部人事制度、行政管理體制、財政體制、投資體制、司法體制等方面的改革要求，進(jìn)一步規(guī)范人事權(quán)、行政審批權(quán)、財權(quán)、司法權(quán)的運作。加強(qiáng)對干部選拔任用的監(jiān)督，規(guī)范實施政府重大投資項目公示制、決策責(zé)任追究制和后評價制度。會同有關(guān)部門制定工程變更管理實施細(xì)則等制度，完善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)肅查處招投標(biāo)中的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，出臺中介組織監(jiān)管規(guī)定等制度。
14、推進(jìn)資源配置市場化。全面落實《麗水市關(guān)于加快推進(jìn)國有資源配置市場化的意見》，深入推進(jìn)水電、土地礦產(chǎn)、森林、市政公用、經(jīng)營性非經(jīng)營性資產(chǎn)、中介代理六大領(lǐng)域資源配置市場化，并加快其他領(lǐng)域資源配置的市場化進(jìn)程。認(rèn)真落實《加快推行政府投資項目實施代建制的實施意見》，逐步擴(kuò)大政府投資項目代建制試點范圍。完善科技經(jīng)費配置市場化機(jī)制，全面實行工業(yè)用地使用權(quán)出讓招拍掛，逐步開展戶外廣告經(jīng)營權(quán)配置市場化，探索經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)配置市場化。推進(jìn)資源配置市場化改革向農(nóng)村基層延伸，穩(wěn)妥開展集體資源配置市場化。
15、推進(jìn)監(jiān)督方式民主化。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項制度實施辦法（試行）》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。深化權(quán)力制衡工作，市、縣（市、區(qū)）兩級部門全面推行“一把手”不直接分管財務(wù)、基建、人事、物資采購為主要內(nèi)容的權(quán)力制衡機(jī)制。完善《麗水市領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公有財物交接制度》，實行離任交接回訪制度。
（六）嚴(yán)厲懲治腐敗，增強(qiáng)辦案效果。
16、突出辦案重點。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)中搞虛假招投標(biāo)的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件，違規(guī)發(fā)放、核銷貸款和資產(chǎn)處置的案件，隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件，嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件，以及利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”等案件。
17、提升辦案水平。認(rèn)真落實中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見》，大力推進(jìn)查辦案件的規(guī)范化建設(shè)。改進(jìn)信訪舉報工作，建立實名舉報優(yōu)先處理反饋制度和信訪事項復(fù)查復(fù)核機(jī)制。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通和信息反饋，完善案件證據(jù)相互移送和定期通報案查工作制度。加強(qiáng)對辦案工作的內(nèi)部管理和監(jiān)督，市本級設(shè)立案件監(jiān)督管理專門機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實市、縣兩級辦案人才庫和陪護(hù)隊伍。
18、增強(qiáng)辦案效果。重視和加強(qiáng)案件申訴復(fù)查、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步推進(jìn)案件公開審理和黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行公開工作，開展黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況專題檢查。認(rèn)真落實“一案一教育、一案一分析、一案一整改”制度，充分發(fā)揮案件查辦的教育、警示、監(jiān)督和制度建設(shè)功能。
（七）推進(jìn)糾風(fēng)治亂，維護(hù)群眾利益。
19、著重解決社會廣泛關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。開展食品藥品安全專項整治工作，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，集中整治飲用水源地環(huán)境違規(guī)違法問題。進(jìn)一步深化公路“三亂”治理工作，鞏固治理成果，防止“三亂”行為反彈。認(rèn)真治理城市義務(wù)教育階段擇校收費問題，實行教育收費巡查和定期通報制度，深入推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，加強(qiáng)對公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助、農(nóng)村衛(wèi)生等項目資金的監(jiān)督管理，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管平臺。加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金、移民資金的全程監(jiān)管。
(一)深化監(jiān)督責(zé)任落實，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
1.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。按照監(jiān)督責(zé)任履職規(guī)范要求，突出組織協(xié)調(diào)、案件查辦、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督檢查等職能，聚焦紀(jì)律、作風(fēng)、反腐倡廉等建設(shè)，緊盯“不落實的事”，嚴(yán)查“不落實的人”，嚴(yán)處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的案件，堅決對“不作為”的嚴(yán)厲問責(zé)、“亂作為”的嚴(yán)肅懲治、“慢作為”的限期整改，推進(jìn)監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化，以高壓態(tài)勢強(qiáng)化監(jiān)督的威懾力和警示作用，防止監(jiān)督流于形式，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
2.轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。進(jìn)一步梳理監(jiān)督事項和監(jiān)督重點，轉(zhuǎn)變對招投標(biāo)、拆遷安置等部分監(jiān)督事項的監(jiān)督方式,從事前監(jiān)督轉(zhuǎn)向事后問責(zé)，從過程監(jiān)督轉(zhuǎn)向結(jié)果監(jiān)督，從直接監(jiān)督轉(zhuǎn)向間接監(jiān)督，把更多精力放在督促有關(guān)職能部門依法依規(guī)履行自身職責(zé)上，提高監(jiān)督質(zhì)效。繼續(xù)做好林唐村陽光征收選擇性、重點性的監(jiān)督工作，促進(jìn)林唐村拆遷工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。(監(jiān)督公開內(nèi)容是否齊全、是否存在暗箱操作、拆遷內(nèi)容公開是否及時、認(rèn)定是否符合政策)
3.深化基層監(jiān)督。借鑒區(qū)紀(jì)委的雙向約談、“簽字背書”等做法，探索把這些好的做法推行到村、社區(qū)，加強(qiáng)對村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理，推進(jìn)村、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化對林唐村小微權(quán)力清單運行的督促指導(dǎo)，防止因為拆遷而放松監(jiān)督。全面推進(jìn)三資清查，促進(jìn)撤村并居工作順利實施。加大初信初訪工作和案件線索收集管理力度，落實案件辦理協(xié)商合作機(jī)制，強(qiáng)化依紀(jì)依法辦案，確保案件質(zhì)量和效益。深化廉政文化“六進(jìn)”工作，明年著重指導(dǎo)街道公共衛(wèi)生服務(wù)中心落實廉政文化建設(shè)。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈
1.深入開展紀(jì)律教育。教育督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會X屆中央紀(jì)委五次全會和系列重要講話精神，嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺在思想上、政治上、行動上同中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央、省、市、區(qū)委的決策部署。切實加強(qiáng)對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的行為，使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的基層黨員特別是農(nóng)村、企業(yè)黨員組織觀念淡薄、黨紀(jì)知識缺乏等問題，著力協(xié)助街道組織辦進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員教育管理。
2.堅決糾正“四風(fēng)”問題。持續(xù)加強(qiáng)對貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定情況的監(jiān)督，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。跟蹤黨員干部特別是班子成員、科室負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人在群眾路線教育活動中查找的“四風(fēng)”問題的整改落實情況，按照整改時限，堅持一個人一個人過，一個問題一個問題查，堅決做到不漏一人，不放過一個問題。
3.扎實落實“正風(fēng)肅紀(jì)”檢查。堅持作風(fēng)效能每周一查不間斷、不放松、不走樣，緊盯中秋、國慶等重要時間節(jié)點，開展明察暗訪和專項檢查，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)檢查和懲戒問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定的各類問題。進(jìn)一步完善《機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)處理辦法》，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(三)嚴(yán)格黨員干部教育監(jiān)管，確保規(guī)范履職
1.開展警示教育。落實抓早抓小要求，嚴(yán)格黨員干部日常監(jiān)管，力求全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，認(rèn)真開展廉政談話和談心活動，對黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。通過發(fā)送廉政短信、學(xué)習(xí)典型案件、黨紀(jì)知識競賽、參觀警示教育基地等形式，落實廉政教育。
2.落實履職監(jiān)督。進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，健全監(jiān)督形式，優(yōu)化監(jiān)督力量，切實加強(qiáng)對班子及成員、職能科室落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制、履行職責(zé)、權(quán)力行使情況的監(jiān)督。督促班子成員負(fù)起對分管部門、科室負(fù)責(zé)人對本部門的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《區(qū)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員問責(zé)辦法》，進(jìn)一步完善《街道工作人員問責(zé)細(xì)則》，堅決對在工作中不履職或不正確履職的工作人員進(jìn)行責(zé)任追究。。
3.抓好源頭預(yù)防。全面梳理與黨風(fēng)廉政和反腐敗工作相關(guān)的現(xiàn)有制度，進(jìn)一步查找漏洞、修訂完善教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲處制度，并有針對性地重新建立一批務(wù)實管用的新制度，真正使各項制度行得通、管得住、用得好。要切實加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為，切實增強(qiáng)制度的剛性約束。
導(dǎo)語：
2007年是黨風(fēng)廉政工作構(gòu)建教誨、軌制、監(jiān)督并重的懲辦和防備腐敗系統(tǒng)的緊張一年。根據(jù)《建立健康教誨、軌制、監(jiān)督并重的懲辦和防備腐敗系統(tǒng)履行綱領(lǐng)》的整體要求，為進(jìn)一步落實xx礦黨風(fēng)廉政構(gòu)筑和反腐敗工作的緊張集會精神，根據(jù)xx紀(jì)委新的一年工作的整體要求，竭力做到建立新見解、探討新環(huán)境、適應(yīng)新局勢、采納新對策、力圖新結(jié)果。緊張籌劃以下：??
1、教導(dǎo)思維：??
堅定以鄧**表面和“三個代表”緊張思維為教導(dǎo)，以黨的十六屆六中全會精神為動力，以周全貫徹落實中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和集體公司工作集會精神為目標(biāo)。加大反腐倡廉的工作力度，堅定標(biāo)本兼治、綜合辦理的目標(biāo)，進(jìn)一步促成黨風(fēng)廉政構(gòu)筑和反腐敗斗爭深切展開，以進(jìn)步黨員干部在朝本領(lǐng)為重點，以進(jìn)步廣大黨員干部耿介自律意識為目標(biāo)，以防備違法違紀(jì)題目產(chǎn)生為目標(biāo)，以確保xx經(jīng)濟(jì)急劇穩(wěn)步增加和保存安定工作局勢鞏固為己任，為確保工作目標(biāo)的兌現(xiàn)保駕護(hù)航，解放思維，勇于立異，勤奮工作，狠抓落實，為周全結(jié)束紀(jì)檢監(jiān)察工作各項任務(wù)而竭力搏斗。??
2、宣揚(yáng)教誨工作。??
宣揚(yáng)教誨工作是紀(jì)檢監(jiān)察部分的緊張本能機(jī)能，是黨中間構(gòu)建懲辦和防備腐敗系統(tǒng)三項任務(wù)的根本性工作，是2007年工作的重中之重，我們要出力抓好，在內(nèi)容上凸起五個重點：一是要以十六屆4、五中全會的關(guān)于黨風(fēng)廉政大政目標(biāo)為重點；二是要以中間政治局集會對黨風(fēng)廉政肯定的教導(dǎo)思維、緊張工作目標(biāo)、中紀(jì)委2007年詳細(xì)任務(wù)為重點；三是要以黨中間、中紀(jì)委、神寧集體、汝箕溝煤礦有關(guān)黨員帶領(lǐng)干部耿介自律各項法則及礦黨委、紀(jì)委各項黨政紀(jì)規(guī)章軌制為重點；四是要以正反兩個方面典范實例為重點；五是紀(jì)檢監(jiān)察部分和干部要以紀(jì)檢監(jiān)察工作表面知識、交易技巧知識為重點，大力大舉展開各種宣揚(yáng)教誨活動。在中間表面進(jìn)修中安排必定內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教誨進(jìn)修，竭力完陳法則的進(jìn)修筆記和心得領(lǐng)會數(shù)量，包管進(jìn)修結(jié)果；帶領(lǐng)干部上廉政構(gòu)筑為內(nèi)容的黨課，很多于兩次；應(yīng)用典范實例進(jìn)行典范性教誨，展開進(jìn)步古跡進(jìn)修教誨和警示性教誨，全年很多于兩次；連續(xù)訂閱《共產(chǎn)黨員人》、《黨風(fēng)黨紀(jì)》、《黨風(fēng)廉政》、《中國監(jiān)察》，年內(nèi)給黨員干部發(fā)有關(guān)進(jìn)修資料很多于2本，盡量滿足大家進(jìn)修必要，要安排得當(dāng)構(gòu)造黨員干部特點的進(jìn)修內(nèi)容，開導(dǎo)黨員干部在廉政構(gòu)筑中闡揚(yáng)進(jìn)步性效用。??
經(jīng)過議定進(jìn)修，一要加強(qiáng)廉公牘寫作潔自律意識，使大家深入認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作緊張意義；深入認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政構(gòu)筑是進(jìn)步黨的在朝本領(lǐng)的緊張工作；深入認(rèn)識當(dāng)前反腐敗的嚴(yán)峻局勢，進(jìn)步個人耿介自律的意識；深入認(rèn)識要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政構(gòu)筑，從我抓起的實際意義，從而使大家自發(fā)投入反腐倡廉工作當(dāng)中。二要明了各項政策法則。使廣大黨員干部熟知黨政紀(jì)法則的詳細(xì)內(nèi)容，明白地知道應(yīng)當(dāng)如何做，不該該如何做，從而在實際工作中自發(fā)服從，防備違法違紀(jì)題目的產(chǎn)生。三是要加強(qiáng)免疫力，能有效禁止各種腐敗思維的腐蝕，打牢政治文明、耿介從政的思維根本，建立勇于與腐敗行動作斗爭的勇氣，營建廉政為榮的精良社會氛圍。??
3、黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作??
建立周到的黨風(fēng)廉政責(zé)任制，是做好黨風(fēng)廉政工作的構(gòu)造包管。按黨風(fēng)廉政構(gòu)筑責(zé)任制的要求，做到目標(biāo)任務(wù)明了、責(zé)任分工明了、責(zé)任究查明了、建立上下互助當(dāng)真的責(zé)任收集，堅定做到全年工作有重點、專項工作有監(jiān)督、平常工作有人管、與安定出產(chǎn)工作同安排、同落實、同查抄、同評比。??
在抓好反腐敗三項任務(wù)落實的同時，重點要求帶領(lǐng)干部必須做到“五個不準(zhǔn)”。第一，不準(zhǔn)違背法則收送現(xiàn)金、有價證券和付出憑據(jù)。第二，不準(zhǔn)“跑官要官”。第三，不準(zhǔn)縱容夫婦、后代和身邊工作人員利用帶領(lǐng)干部權(quán)柄和職務(wù)感化做買賣辦企業(yè)或從事中介活動謀取不法長處。第四，不準(zhǔn)參加打賭。第五，不準(zhǔn)借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財。違背法則的要嚴(yán)明查處。??
第一季度抓安排。三月份前，要探討全年工作籌劃，根據(jù)分工明了各部分、各行政帶領(lǐng)緊張任務(wù)、點竄訂定工作任務(wù)責(zé)任一覽表；從上到下，根據(jù)工作分擔(dān)范疇，上級帶領(lǐng)要與部下當(dāng)真人簽訂責(zé)任書；抓好全年工作安排，使上下都明白本年工作任務(wù)、目標(biāo)。??
第2、三季度抓落實。各責(zé)任人要抓好責(zé)任范疇內(nèi)的工作，抓出產(chǎn)抓效益不忘黨風(fēng)廉政構(gòu)筑，當(dāng)真落實下達(dá)的各項工作任務(wù)，加強(qiáng)自我監(jiān)督力度，建立自我監(jiān)督軌制。??
第四季度抓查抄。根據(jù)年初所訂定目標(biāo)任務(wù)，年底前要周全總結(jié)查抄，先自查，后抽查，要把查抄考核的結(jié)果作為評比進(jìn)步的緊張前提，對違背黨風(fēng)廉政各項法則及責(zé)任制法則的行動要嚴(yán)明處理。??
各級帶領(lǐng)干部要明了目標(biāo)任務(wù)，明了職責(zé)，明了考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明了應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)的工作結(jié)果，竭力到達(dá)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任職責(zé)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)結(jié)果“四落實”。??
__年，市城改辦各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求，工作思路清晰，著力點明確，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各部門負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任的緊迫感和責(zé)任心進(jìn)一步加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效，較好地保障了全市城棚改追趕超越各項工作順利開展。
今天借此機(jī)會，紀(jì)檢組就貫徹落實中省市紀(jì)委全會精神，__年度履職情況和下一步工作打算給大家作一個報告，請大家監(jiān)督。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實__年中省市紀(jì)委全會精神
今年市紀(jì)委全會的精神已在__月__日全辦大會上作了傳達(dá)，希望大家學(xué)深悟透，堅決貫徹落實。
__月__日，在市紀(jì)委十三屆三次全會上，市委常委、市紀(jì)委書記__作了題為《__》的工作報告，對我市__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署。省委常委、市委書記__強(qiáng)調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會精神，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，為建設(shè)國家中心城市、加快大__國際化提供堅強(qiáng)保證。
__同志就深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會精神，堅決落實全面從嚴(yán)治黨新部署新要求，強(qiáng)調(diào)要重點把握好三個深刻領(lǐng)會和堅決落實。第一要深刻領(lǐng)會和堅決落實：全面從嚴(yán)治黨，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。第二要深刻領(lǐng)會和堅決落實：全面從嚴(yán)治黨一刻不能松，這是管黨治黨經(jīng)驗教訓(xùn)的深刻總結(jié)。第三要深刻領(lǐng)會和堅決落實：全面從嚴(yán)治黨是統(tǒng)攬“四個偉大”的根本保證。
__同志在主持會議時指出，要全面落實中央和省委、市委要求部署，統(tǒng)一思想、細(xì)化措施、狠抓落實，在服務(wù)大__建設(shè)、保障追趕超越、打造__鐵軍中有更大作為。
今年，市城改辦上下和派駐紀(jì)檢組要圍繞貫徹落實中省市紀(jì)委全會精神，抓好各項工作落實。一是要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。要把學(xué)習(xí)貫徹中省市紀(jì)委全會精神作為一項重要政治任務(wù)，充分運用中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等時機(jī)，認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)討論，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會的部署要求上來。二是要對標(biāo)要求，夯實責(zé)任。要在深入學(xué)習(xí)中省市紀(jì)委全會精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實好全市城棚改系統(tǒng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有序開展黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，確保主體責(zé)任全面落實。三是要提高站位，狠抓落實。要緊扣追趕超越定位，切實做到在學(xué)習(xí)中加深理解，在理解中推動工作，在工作中深化落實，在落實中取得實效，圍繞“聚焦‘三六九’，振興大__”目標(biāo)，突出重點精準(zhǔn)干，擼起袖子加油干，撲下身子務(wù)實干。
二、__年工作回顧
__年，在市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢組堅持把改進(jìn)黨的作風(fēng)、從嚴(yán)治黨作為凝神聚氣的重要抓手，常抓不懈。主要做了以下工作：
一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，習(xí)近平總書記系列重要講話，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，牢記“四個意識”，堅定“四個自信”，思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)、誦讀、抄寫黨的十九大報告、《黨章》《之江新語》《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷等。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實條例、準(zhǔn)則、《工作規(guī)則》，認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會、市十三次黨代會、市委全會和市紀(jì)委全會精神，認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”教育要求，做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。對照中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神部署要求，一項一項抓好貫徹落實;注意加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)及紀(jì)檢業(yè)務(wù)規(guī)章規(guī)則學(xué)習(xí)，以進(jìn)一步提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。
二是夯實基礎(chǔ)，制訂完善紀(jì)檢組系列制度。紀(jì)檢組按照《市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)履職清單》和《工作規(guī)則》，制訂紀(jì)檢組__年工作要點及《議事規(guī)則》、《督促落實清單》、《監(jiān)督清單》、《問題線索處置規(guī)程》、《紀(jì)律審查規(guī)程》、《信訪規(guī)程》、《談話函詢工作規(guī)程》、《紀(jì)檢組長責(zé)任清單》等8項制度規(guī)定。
三是主動聚焦追趕超越發(fā)展大局，推動黨風(fēng)廉政責(zé)任制、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實。支持、配合辦黨組落實黨風(fēng)廉政任務(wù)分工，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，召開黨風(fēng)廉政工作會，把“三個助力”落實情況，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)年度責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。配合辦黨組研究制定辦黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、辦黨組主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單。
四是認(rèn)真扎實開展“六個一”活動，重點圍繞《工作規(guī)則》，強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識。立足自身實際補(bǔ)短板，結(jié)合市委巡視組整改要求，完成全部規(guī)定動作。始終將執(zhí)紀(jì)審查作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的主責(zé)主業(yè)，將案件查辦數(shù)量作為衡量工作的重要指標(biāo)，保持反腐高壓態(tài)勢力度不減、節(jié)奏不變。圍繞“三個助力”、違反中央八項規(guī)定精神、損害群眾利益、扶貧攻堅等，持續(xù)糾“四風(fēng)”，擴(kuò)大問題線索來源。全年初核問題線索4個。對違反中央八項規(guī)定，對不收手、不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部一律從嚴(yán)查處;今年3月市委巡視組移交3件問題線索全部按初核處置，起到教育、警戒、懲戒作用。
五是認(rèn)真抓好巡察、電視問政反映的問題線索及信訪舉報調(diào)查處置工作。積極踐行“四種形態(tài)”，特別是運用好“第一種形態(tài)”，全年運用“第一種形態(tài)”__件。對處級干部提醒談話__人，由辦黨組責(zé)令__名正處級干部(其中__人__次)、__名普通黨員干部做出檢查。
六是加大對處以上干部關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督力度。加強(qiáng)對黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》，遵守黨章貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依紀(jì)履職、申報、述職述廉監(jiān)督;把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。加大對“三重一大”、民主集中制、“三會一課”事項特別是城棚改資金運用的監(jiān)督力度，嚴(yán)防資金違規(guī)使用及賬外賬問題發(fā)生。上下半年兩次對市城改辦及其下屬單位賬務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行抽查。
七是支持、配合辦黨組加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律和預(yù)防腐敗制度建設(shè)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。圍繞不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實以及“推、拖、繞”開展督查，全年抽查上班工作紀(jì)律__次，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正提醒，由辦黨組責(zé)令作出書面檢查__人。支持、配合辦黨組制訂肅清__等案流毒方案。重點圍繞“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，違反組織紀(jì)律、違反廉潔紀(jì)律、違反群眾紀(jì)律、違反工作紀(jì)律、違反生活紀(jì)律、違反中央八項規(guī)定精神”等方面，提高對“肅清__等流毒影響、營造良好政治生態(tài)”的認(rèn)識。通過審批件時限辦理落實行政效能監(jiān)督。對照行使權(quán)力過程中存在問題較多的部門，加大監(jiān)督和跟蹤督辦力度。支持、配合辦黨組對貫徹落實中央八項規(guī)定精神配套制度建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
八是持續(xù)督查辦駐村幫扶工作隊精準(zhǔn)幫扶、脫貧攻堅工作。紀(jì)檢組3次深入藍(lán)田縣幫扶村，通過檢查人員在崗、簽到落實情況，檢查工作日記、幫扶底冊，了解脫貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖工作進(jìn)展情況，走訪貧困戶了解情況，與村干部座談，了解幫扶工作組、第一書記工作情況，嚴(yán)防優(yōu)親厚友、數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題發(fā)生，確保脫貧攻堅工作取得實實在在成效。
九是積極配合市紀(jì)委聯(lián)系室做好相關(guān)問題線索查處及相關(guān)督辦工作。保證市紀(jì)委案件查處順利開展，將相關(guān)責(zé)任人員處理結(jié)果落實到位。對市紀(jì)委督辦的__個超期回遷安置項目問題全程配合督辦。
三、__年工作要點
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，緊緊圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神以及中省市重大決策部署貫徹落實情況，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍，為奮力譜寫新時代大__追趕超越新篇章提供堅強(qiáng)保證。
一是加強(qiáng)政治建設(shè)，營造良好政治生態(tài)。第一，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)對黨章、黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨的路線方針政策、民主集中制貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。第二，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。聚焦“七個有之”問題，從嚴(yán)懲治有令不行、有禁不止，政治立場模糊、政治態(tài)度曖昧，對黨不忠誠不老實、陽奉陰違等行為;聚焦市委決策部署貫徹落實，開展專項督查行動，對行動遲緩、工作不力的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。第三，全面肅清__等流毒影響。加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，嚴(yán)肅查處搞政治攀附、政治投機(jī)，結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子等問題，督促黨員干部從政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度、發(fā)展上徹底肅清__等流毒影響;積極協(xié)助黨組加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，將選人用人情況作為日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督重點，動態(tài)更新重點崗位一把手和后備干部廉政檔案，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。
二是持之以恒糾正“四風(fēng)”，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。第一，狠剎“四風(fēng)”問題。加強(qiáng)常態(tài)化檢查，以更大力度整治形式主義和官僚主義，聚焦“十種新表現(xiàn)”，開展專項治理活動。第二，繼續(xù)緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)隱形變異問題，嚴(yán)格落實“禁酒令”，重點治理在機(jī)關(guān)或企業(yè)食堂、內(nèi)部賓館和培訓(xùn)中心等公款吃喝，在高檔小區(qū)或?qū)懽謽恰耙蛔姥纭苯邮艹哉埖葐栴}。第三，樹立新風(fēng)正氣。對標(biāo)__鐵軍“八條具體標(biāo)準(zhǔn)”和二十條措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鞏固拓展補(bǔ)齊干部作風(fēng)短板專項教育成果，不斷促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變;大力弘揚(yáng)廉政文化、紅色文化等具有__特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動。
三是圍繞中心工作，助力__國際化大都市建設(shè)。第一，主動服務(wù)大局。圍繞市委十三屆四次全會部署和加快國際化大都市建設(shè)進(jìn)程的安排，貫徹落實市紀(jì)委服務(wù)保障追趕超越實施意見“升級版”，為加快__國際化大都市建設(shè)步伐提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。第二，優(yōu)化營商環(huán)境。助力開展“營商環(huán)境提升年”活動，嚴(yán)格落實規(guī)范公職人員涉企行為規(guī)定，支持配合黨組認(rèn)真抓好“群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價公共服務(wù)部門和窗口單位政風(fēng)行風(fēng)”工作;嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、雁過拔毛等破壞市場秩序和投資環(huán)境的行為，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。第三，持續(xù)加大對“最多跑一次”等改革措施的督查力度。進(jìn)一步借助《問政時刻》《每日聚焦》《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》等媒體監(jiān)督作用，督促黨員干部當(dāng)好“五星級服務(wù)員”和“店小二”。
四是強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，堅持抓早抓小防微杜漸。第一，增強(qiáng)紀(jì)律教育實效。支持、配合把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組的必修課，把汲取__等腐敗案件教訓(xùn)作為黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容，舉辦全面從嚴(yán)治黨成果展，組織開展好“警示教育月”活動，用好反面教材，開展警示教育，讓黨員干部引以為戒，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，引導(dǎo)干部見賢思齊。第二，深化運用“四種形態(tài)”。做到“五個深化”：在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化、在統(tǒng)籌把握上深化，要善于運用第一種形態(tài)，準(zhǔn)確運用第二、三、四種形態(tài)，做到不顧此失彼、畸輕畸重。第三，加強(qiáng)日常監(jiān)督。暢通監(jiān)督舉報渠道，逐步完善監(jiān)督新模式，延伸監(jiān)督觸角，探索對黨員干部“八小時之外”的監(jiān)督方式，切實保障黨員干部的監(jiān)督權(quán)，對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的，對侮辱誹謗陷害他人的，都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
五是堅持重拳出擊，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。第一，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化;突出審查重點，緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;緊盯選人用人、項目審批監(jiān)管、房屋質(zhì)量驗收、大額資金支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，緊盯工程項目建設(shè)等方面的腐敗問題;加大自辦案件力度，做到快查快結(jié)、快進(jìn)快出，不斷提升紀(jì)律審查的效率。第二，推進(jìn)標(biāo)本兼治。突出重點，加大懲治力度，強(qiáng)化不敢腐的震懾;完善對一把手行使權(quán)力的監(jiān)督制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的行為，扎牢不能腐的制度籬笆;加強(qiáng)思想道德和黨性教育，解決好“總開關(guān)”問題，強(qiáng)化不想腐的自覺。第三，堅持安全文明辦案。對因違規(guī)違紀(jì)審查、不認(rèn)真履行審查安全責(zé)任，造成嚴(yán)重后果或重大安全隱患的，嚴(yán)肅問責(zé)追究。
六是強(qiáng)力整治“蠅貪”，回應(yīng)群眾關(guān)切。第一，聚焦脫貧攻堅，扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。堅決查處和糾正貫徹中央和省、市脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假、作風(fēng)漂浮問題，堅決查處主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實問題，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，集中管理、建立臺賬，快速核查、辦結(jié)銷號;強(qiáng)化通報考核，壓緊夯實黨組在政治“蠅貪”中的主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。第二，聚焦工程招投標(biāo)，扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。嚴(yán)肅查處公職人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，違規(guī)插手干預(yù)政府投資的工程建設(shè)項目規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、資金管理使用、竣工驗收等問題，加大對職能部門監(jiān)管不力、失職失責(zé)等問題的問責(zé)力度。第三，聚焦民生領(lǐng)域，扎實開展侵害群眾利益問題專項治理。堅決查處拆遷領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)以及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域失職瀆職等問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;對反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的問題線索要重點督辦、提級快辦，充分彰顯強(qiáng)有力的震懾作用。
七是織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“三個全覆蓋”。第一，加大對巡察問題整改督查問責(zé)力度，強(qiáng)化巡察成果綜合運用，切實發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用。第二，強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用。明確工作重點，創(chuàng)新方式方法，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，突出“派”的權(quán)威，“駐”的優(yōu)勢，實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋、無死角。
八是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，夯實管黨治黨政治責(zé)任。層層夯實責(zé)任。完善主體責(zé)任、第一責(zé)任人、“一崗雙責(zé)”清單和履職紀(jì)實制度，加強(qiáng)對履行主體責(zé)任的監(jiān)督檢查和考核。嚴(yán)格落實問責(zé)條例《實施細(xì)則》，對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán);對該問責(zé)而不問責(zé)的，要嚴(yán)肅追究。
九是打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，樹立良好新形象。第一，始終做到政治過硬。切實加強(qiáng)政治建設(shè)，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍始終用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、提高本領(lǐng)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致;紀(jì)檢組帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，著力打造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的干部隊伍，帶頭踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，切實發(fā)揮示范表率作用，堅守黨性原則，敢于動真碰硬，做忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)摹凹o(jì)律戰(zhàn)士”。第二，始終做到本領(lǐng)高強(qiáng)。認(rèn)真開展“__干部能力素質(zhì)提升年”活動，開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大調(diào)研，不斷提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查的本領(lǐng)。第三，始終做到紀(jì)律嚴(yán)明。敢于刀刃向內(nèi)，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，健全內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化自我監(jiān)督，對以案謀私、跑風(fēng)漏氣、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)等問題要認(rèn)真核查，決不護(hù)短遮丑，以零容忍態(tài)度解決好“燈下黑”問題。希望大家對我們紀(jì)檢組進(jìn)行監(jiān)督。
同志們，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時候，管黨治黨只能緊不能松，越往后會越來越嚴(yán)、越來越緊。過去，紀(jì)檢組辦案少、處理干部少，這并不意味著違紀(jì)問題就少得無案可查，而是反映了從嚴(yán)治黨還存在著一定的寬松軟現(xiàn)象。中央從上而下進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，就是要改變這種局面。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是市委、市紀(jì)委對黨組和紀(jì)檢組的共同要求，事關(guān)追趕超越目標(biāo)能否如期實現(xiàn)，事關(guān)目標(biāo)任務(wù)能否圓滿完成，事關(guān)城棚改事業(yè)發(fā)展能否健康穩(wěn)定，事關(guān)黨員干部能否成長進(jìn)步，處以上干部要進(jìn)一步提高政治站位和“四個意識”，下功夫抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，大力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，不斷開創(chuàng)想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的良好局面。
在過去的一年中，辦黨組積極履行主體責(zé)任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)十分重視，積累了很多好的經(jīng)驗、好的做法，也以實際行動體現(xiàn)了對派駐紀(jì)檢組的支持。剛才，__同志代表黨組全面總結(jié)了__年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，對__年工作進(jìn)行了安排部署。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，接下來關(guān)鍵是要抓好貫徹落實。希望大家忠誠履職、服務(wù)大局，真抓實干、奮發(fā)有為，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為__建設(shè)國家中心城市，為追趕超越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新的學(xué)期,新的工作已經(jīng)開始，作為學(xué)生會的重要部門之一，紀(jì)檢部將承前啟后，全體成員將本著公平、公正、公開的原則，切實做好紀(jì)律檢查，致力于加強(qiáng)紀(jì)律、學(xué)風(fēng)和日常生活管理工作，樹立學(xué)生會良好形象,努力為廣大同學(xué)提供一個穩(wěn)定、安然的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，為學(xué)校管理和正常運行提供應(yīng)有保障。
本著為廣大同學(xué)服務(wù)的宗旨紀(jì)檢部特擬定以下工作計劃：
一、部內(nèi):
1、紀(jì)檢部各成員嚴(yán)于律己，以“全心全意服務(wù)同學(xué)”為工作宗旨,對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),盡職盡能、對待同學(xué)熱情,真誠、在各位同學(xué)心中樹立良好形象。
2、了解、認(rèn)識每個班的紀(jì)律委員、安全委員，增強(qiáng)內(nèi)部溝通,強(qiáng)化團(tuán)隊意識、
3、加強(qiáng)組織管理,落實責(zé)任分工
4、積極參與校組織的各項活動，努力做好學(xué)生會工作。
5、及時了解同學(xué)們的意見和建議，對合理的意見主動接納，對不良情況的反映要及時進(jìn)行調(diào)查和處理。
6、在每個月底,召開部門工作會議,相互交流,總結(jié)經(jīng)驗，在學(xué)期結(jié)束前寫一份工作心得、
7、善于發(fā)現(xiàn)校園中還存在的不和諧音符,敢于向主席團(tuán)和老師反映,并在老師的指導(dǎo)下,作出相應(yīng)的方案、
9、發(fā)動每一位干事的積極性、
8、不定期和其它部門聯(lián)系交流,汲取先進(jìn)工作經(jīng)驗,彌補(bǔ)不足,并及時做好調(diào)整。
二、日常紀(jì)檢工作
班級
1、不定期了解同學(xué)們考勤情況。從班委處了解，對虛報情況的班委查處并上報，對無故曠課者依情節(jié)嚴(yán)重處理,并上報學(xué)校、
2、不定時檢查教室紀(jì)律情況，并向各班班委及老師了解教室紀(jì)律情況、
3、對于違紀(jì)嚴(yán)重的同學(xué)，本部將派部分人員與之交流等，若不知悔改，將其交學(xué)校處理。
寢室:
將不定期配合值日老師對寢室進(jìn)行抽查，對未歸，晚歸的同學(xué)作好記錄并上交。如發(fā)現(xiàn)，鬧事等違紀(jì)情況，將及時組織,并上報老師。
1、活動:對校舉辦的各種活動、會議進(jìn)行紀(jì)律檢查和監(jiān)督。如文藝匯演,在晚會前向有關(guān)人員了解記錄出勤情況,晚會間維持紀(jì)律,對擾亂秩序的予以警告，嚴(yán)重的登記上報。
2、日常行為規(guī)范:不定期深入同學(xué)中間進(jìn)行日常紀(jì)律及行為的檢查，如檢查佩帶校牌情況，以及穿著打扮
總結(jié)工作
1、對各種違紀(jì)情況的記錄定期整理，每次學(xué)生會例會前做好總結(jié)。。
2、學(xué)期結(jié)束前做一次對學(xué)生會工作反饋調(diào)查。
結(jié)尾:作為學(xué)生新的一員,我將和本部所有成員一起努力做好各項工作，確實做到為老師同學(xué)們服務(wù)
20xx年，**縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局在市紀(jì)委、市監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，全面落實xx屆中紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委二次全會、州紀(jì)委十屆三次全會和縣委、縣政府的部署要求，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”，堅持“從嚴(yán)治黨、執(zhí)紀(jì)為民”，堅持“標(biāo)本兼治、懲防并舉”，著力加強(qiáng)紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，為全面構(gòu)建繁榮和諧新紅原提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
一、20xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
X年內(nèi)，通過完善體制、明確分工、強(qiáng)化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實，全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。在上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績。
(二)開展的主要工作
(1)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體制，明確責(zé)任分工
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評價，切實做到工作職責(zé)分工安排到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任就延伸到哪里，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署?？h委、縣政府始終把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置，擺上重要議事日程，首次推行紀(jì)委黨風(fēng)室干部全程列席縣委常委會。截止目前，縣委常委會和縣政府常務(wù)會議專題研究反腐倡廉工作13項，黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議11次，專題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實做到早研究、早部署。同時，研究制發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，及時調(diào)整充實了責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負(fù)總責(zé)，縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任落實機(jī)制，嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù)，始終堅持“四個親自”要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任，堅持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓，兩手硬的原則，確保了反腐倡廉責(zé)任落到實處。
二是細(xì)化任務(wù)，狠抓工作?？h委書記切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次，對反腐敗倡廉重大問題批示14件。縣委、縣政府以堅決的態(tài)度、有力的措施推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè)，以扎實的工作作風(fēng)、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時將20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為11大項68個小項，并按照班子成員所分管業(yè)務(wù)范圍，分別由20名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部主抓各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確了34個牽頭單位、55個協(xié)辦單位任務(wù);根據(jù)每位縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工，精心制作“廉政提醒卡”20張，有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實，保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務(wù)全面推進(jìn)?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實要求，加強(qiáng)與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通，強(qiáng)化督促檢查，對工作執(zhí)行不力、進(jìn)展不快的給予通報批評。組織協(xié)調(diào)落實牽頭和協(xié)辦任務(wù)89次，組織有關(guān)部門開展專項工作檢查31次。
三是層層落實，強(qiáng)化監(jiān)督。始終堅持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個縣直部門、單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé)的工作格局，領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用和工作力度也進(jìn)一步加大。縣委政府督查室、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查，對存在的問題及時落實整改，并將考核結(jié)果作為年底目標(biāo)考核的依據(jù)。
2.深化宣傳教育，端正輿論導(dǎo)向
堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用，進(jìn)一步促進(jìn)全縣干部勤政廉政，大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉，狠抓學(xué)習(xí)。首先，切實將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。20xx年度，通過擴(kuò)大中心組參會人員范圍，將各重點領(lǐng)域、重點崗位主要領(lǐng)導(dǎo)列席中心組學(xué)習(xí)與會人員，著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督，不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機(jī)制。其次，及時認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、州、縣紀(jì)委全會精神，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計劃，實行分級負(fù)責(zé)。通過開設(shè)干部夜校，講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課80次,人均2次，科級領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課112堂。同時，向副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本38份。組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國》、《中國監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀(jì)檢監(jiān)察手機(jī)信息平臺發(fā)送廉政短信等形式，進(jìn)一步拓展廉政文化宣傳面。同時，繼續(xù)深化廉政文化示范點建設(shè)，深入推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”活動，開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動，廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品，進(jìn)一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識的宣傳，有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識，使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導(dǎo)、典型示范。堅持變事后追究為事前預(yù)防，主動出擊，分類指導(dǎo)，以早警示、早教育為目的，首次實行對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進(jìn)行集中廉政提醒談話教育。同時，組織全縣所有科級領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區(qū)長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片，警示教育2506人次，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅定性和自覺性。
3.注重改革創(chuàng)新，規(guī)范權(quán)力運行
堅持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運行作為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項標(biāo)本兼治的措施，貫徹執(zhí)行各項黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，極力消除領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強(qiáng)化制度建設(shè)，注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，推動黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度，今年打破以往的誡勉談話模式，不僅對輕微違紀(jì)行為的干部進(jìn)行談話，還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行談話和誡勉教育。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，完善黨內(nèi)情況通報、社情民意調(diào)查反映等制度，確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級主要負(fù)責(zé)人談話50人次，廉政談話262人，誡勉談話9人，提供黨風(fēng)廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的情況。
二是堅持民主集中，狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點，建立健全集體決策機(jī)制和議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題，堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策，不經(jīng)可行性論證不決策，沒有兩個以上比較方案不決策;對專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大事項，進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;對同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行公示、聽證等制度，保障社會公眾對政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強(qiáng)。
三是規(guī)范從政行為，落實責(zé)任追究。完善紅原縣落實《廉政準(zhǔn)則》的配套制度;健全完善告知制、辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制;細(xì)化公務(wù)用車、出國(境)、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法》，細(xì)化案件查辦、信訪、糾風(fēng)、預(yù)防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責(zé)任追究辦法，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
四是完善“四公開”，確保權(quán)力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財務(wù)工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務(wù)信息公開”網(wǎng)絡(luò)平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑，通過向群眾發(fā)放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式，加強(qiáng)黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進(jìn)行政權(quán)力運行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署，全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作，做好執(zhí)法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執(zhí)法事項，涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等方面，共計3568項行政權(quán)力事項，依法界定執(zhí)法權(quán)限，建立健全要求具體、期限明確、責(zé)任落實的執(zhí)法流程;積極推進(jìn)紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè)，通過門戶網(wǎng)站全面公開政務(wù)、黨務(wù)信息，截止目前，已公開各類政務(wù)信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財政信息、政府事項、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開和村務(wù)公開工作薄弱處入手，認(rèn)真分析問題，進(jìn)一步完善了工作制度，逐步形成長效工作機(jī)制。認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化運行;強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開和村務(wù)公開工作的常規(guī)性檢查，縣政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪，隨機(jī)抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門實地檢查公開情況，及時指出公開中存在的問題，并責(zé)令整改，對不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全縣115個單位進(jìn)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，同時，對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中：縣級部門58個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、行政村33個、社區(qū)3個、學(xué)校4個、科研院所1個、其他5個。
4.推進(jìn)監(jiān)督工作，促進(jìn)權(quán)力正確行使
堅持“從群眾中來，到群眾中去”的“群眾路線”，努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式，進(jìn)一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，落實監(jiān)督制約措施。強(qiáng)化黨委全委會決策和監(jiān)督作用，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨的xx大精神、遵守《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢，對權(quán)力運行實行全方位監(jiān)控。實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀(jì)委全會報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況的制度，各級班子成員每年度堅持向縣紀(jì)委提供履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報告。
二是以權(quán)力行使為重點，完善風(fēng)險防范機(jī)制。牢固樹立“預(yù)警在先，防范在前”的工作理念，抓住權(quán)力配置、權(quán)力運行、權(quán)力監(jiān)督這三個關(guān)鍵點，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實際，創(chuàng)新方式，狠抓廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，深入開展廉政風(fēng)險點查找工作。通過排查廉政風(fēng)險、評估風(fēng)險等級、建立防控措施、落實風(fēng)險預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任追究等環(huán)節(jié)，逐步建立以完善的防控制度體系為支撐，以廉政風(fēng)險源排查為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化對權(quán)力的實時監(jiān)控為核心，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，以預(yù)警問責(zé)保障為手段的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，限度地減少腐敗滋生的土壤條件，限度地減少黨員干部犯錯誤機(jī)會。
三是以干部作風(fēng)為重點，深入開展糾風(fēng)治亂。結(jié)合我縣實際，制定《20xx年糾風(fēng)工作實施意見》，以衛(wèi)生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風(fēng)評議工作;充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的保障作用，以民生工程和藏區(qū)政策落實為重點，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，切實解決食品藥品安全，慶典、研討會、論壇過多過濫，公路“三亂”，教育亂收費，領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真開展“小金庫”和公務(wù)用車專項治理工作，積極推行單位公務(wù)卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系，積極搭建“三平臺一機(jī)制”，大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺，深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動，截止目前，縣政務(wù)服務(wù)中心已基本建成即將投入使用，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心，進(jìn)一步提高了服務(wù)效率，規(guī)范了行政行為，使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點，著力解決“四風(fēng)”問題，突出解決實際問題，切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》，《關(guān)于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》等文件，進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保利民惠民
加強(qiáng)對黨的xx大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，狠抓落實、務(wù)求實效，促進(jìn)全縣工作各項政策和任務(wù)科學(xué)、廉潔、高效落實，確保權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全。
一是強(qiáng)化對維護(hù)政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行州縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作各項決策部署，及時調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定維護(hù)穩(wěn)定監(jiān)督檢查實施方案，切實細(xì)化責(zé)任，明確任務(wù)，全面形成縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和片區(qū)紀(jì)工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
二是強(qiáng)化對民生工程的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展長治久安的各項部署和要求，按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標(biāo)，緊緊圍繞各項民生工程的建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，加強(qiáng)項目實施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求，組織相關(guān)單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，順利通過州委、州政府的復(fù)查。同時，及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結(jié)。
三是加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等法規(guī)，確保公共資源交易活動規(guī)范、高效、廉潔運行。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員參與施工招標(biāo)項目監(jiān)督15個，節(jié)約資金1291.53萬元，節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項目監(jiān)督23個，節(jié)約資金201.81萬元，節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計81宗，節(jié)約金額：203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強(qiáng)”選人用人標(biāo)準(zhǔn)和“3313”公推直選辦法要求，縣紀(jì)委及時制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀(jì)律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀(jì)律處分流程》等文件，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，強(qiáng)化全程監(jiān)督，確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的xx大部署，深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“十項規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項要求”，嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。及時制發(fā)《紅原縣認(rèn)真貫徹“八項規(guī)定”，進(jìn)一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作作風(fēng)實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實情況監(jiān)督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的同時，采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式，開展專項監(jiān)督檢查7次，確保規(guī)定貫徹落實。
6.深化體制機(jī)制改革，加大源頭治腐力度
堅持通過深化改革，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為，堵塞漏洞，促進(jìn)源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革，推動干部人事工作。堅持將干部人事體制改革與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調(diào)配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，建設(shè)一支符合“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊伍的目的出發(fā)，不斷深化和推進(jìn)干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關(guān)”，完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度，增強(qiáng)識人察人的準(zhǔn)確性，推進(jìn)選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程，在公開選拔、競爭上崗、增強(qiáng)選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大，同時，通過任前談話，正確引導(dǎo)新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革，健全行政管理體制。堅持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，深入推進(jìn)行政審批制度改革，大力推進(jìn)電子政務(wù)，加快“在線”效能監(jiān)察建設(shè)，確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控。
三是深化制度改革，建設(shè)現(xiàn)代市場體系。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。加強(qiáng)國有土地批后監(jiān)管，延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”，實現(xiàn)對土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機(jī)制，建立健全以財政部門為主，紀(jì)檢監(jiān)察、審計及其他有關(guān)部門配合的采購管理和監(jiān)督機(jī)制，貫徹落實《政府采購法》，依法規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)對采購人員的監(jiān)督管理，對納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目均實行政府集中采購。
7.嚴(yán)肅查辦案件，發(fā)揮治本功能
堅持有案必查、有腐必懲，“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊伍純潔。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為辦案提供組織保證。堅持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，強(qiáng)化辦案責(zé)任制。強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由紀(jì)委書記親自抓案件查辦工作，并形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的辦案領(lǐng)導(dǎo)體制和“誰主管、誰辦案、誰負(fù)責(zé)”的辦案責(zé)任制。形成了重點案件主要領(lǐng)導(dǎo)親自靠前指揮，階段性聽取匯報，協(xié)調(diào)解決疑難問題，為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負(fù)責(zé)制”，實行每一案件一人負(fù)責(zé)，二人主辦，一包到底，進(jìn)一步強(qiáng)化了辦案人員的責(zé)任;加強(qiáng)了后勤保障。自20xx年以來，縣委、縣政府在辦案經(jīng)費，交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜，為辦案工作開綠燈，對辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源，加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報主渠道作用，多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎(chǔ)上、今年還開通了黨風(fēng)廉政監(jiān)督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設(shè)置廉政信箱等多形式，有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門，從排查問題入手，捕捉案件線索，深挖細(xì)查違法違紀(jì)違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為，利用效能監(jiān)察、專項治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段，牢牢把握案件查辦工作的主動權(quán)，加大案件查辦力度，有效遏制腐敗。同時，堅持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，安全文明辦案，完善安全責(zé)任體系，不斷優(yōu)化辦案環(huán)境，不斷探索新形勢下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前，縣紀(jì)委共受理群眾來信來電來訪舉報34件，已辦結(jié)31件，立案9件，給予開除黨籍處分1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人，黨內(nèi)警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟(jì)損失41.22萬元。
三是懲防結(jié)合，發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度，督促有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進(jìn)管理，堵塞漏洞，通過查辦案件加強(qiáng)教育警示、強(qiáng)化監(jiān)督制約、推進(jìn)建章立制，不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能，從而達(dá)到查辦一個案件解決一類問題的目的，實現(xiàn)了堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時，針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預(yù)防。
8.注重社會評價，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
堅持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點和突破口，認(rèn)真貫徹落實《四川省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的意見》，加快推動黨風(fēng)廉政長效機(jī)制建設(shè)。由縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門認(rèn)真分析梳理我縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立問題臺賬。20xx年至今，本著有則改之，無則加勉的原則，共對14個問題進(jìn)行逐一整改解決，整改率達(dá)到了100%。在縣委、縣政府的支持下，在全縣干部的共同努力下，20xx年上半年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價綜合指數(shù)排名全省第一，較去年全省第二上升一位。同時，強(qiáng)化結(jié)果運用，切實將評價結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核，作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力
縣委書記多次到縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行實地調(diào)研，對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關(guān)心支持下，僅20xx年，縣紀(jì)委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位，充分體現(xiàn)了縣委政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視、對紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)愛。以提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)以及辦案、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等能力為目的，深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”活動為抓手，繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級文明單位，認(rèn)真落實“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求，自覺增強(qiáng)政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來，分批次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部、入黨積極分子、初任公務(wù)員集中進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，截止目前共計培訓(xùn)397人次。同時，按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對口、積極推進(jìn)”的機(jī)關(guān)和隊伍建設(shè)目標(biāo)，在委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)不變的基礎(chǔ)上，對紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室，撤銷原有的黨風(fēng)廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風(fēng)效能室，合并成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設(shè)宣傳教育室，全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。
(三)存在的主要問題及原因
一是個別單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識不強(qiáng)，重業(yè)務(wù)工作開展，“一崗雙責(zé)”責(zé)任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務(wù)落實力度不夠，工作開展不平衡;三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善，有效預(yù)防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強(qiáng);六是工作思路不夠開闊，創(chuàng)新力度還不夠。
二、20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作安排
(一)目標(biāo)任務(wù)
全面學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會、中央省州紀(jì)委全會、縣第十一次黨代會精神，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，全面落實保持黨的先進(jìn)性和純潔性的各項要求，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體要求，為建設(shè)“五個紅原”，提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。
(二)重點工作
(1)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保決策部署貫徹落實
嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保黨委政府各項決策部署有效落實，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)，堅持用制度管權(quán)管事管人，堅決把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產(chǎn)聯(lián)動、三化互動”科學(xué)發(fā)展思路，強(qiáng)化對政治紀(jì)律執(zhí)行情況及民生工程項目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，不斷健全完善制度措施，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧和人民安居樂業(yè)。同時，充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
(2)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系
深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真落實基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省、州“十項規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”，嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，督促黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重實踐鍛煉，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅決反對形式主義、官僚主義，大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，推動機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，以實際行動正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。繼續(xù)加大作風(fēng)整頓力度，深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象，鞏固和擴(kuò)大治庸問責(zé)工作成果，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況評價機(jī)制。堅決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部，及時糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續(xù)弘揚(yáng)“不甘落后、團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流”的紅原精神。結(jié)合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展，進(jìn)一步深化“三個零距離”服務(wù)，努力推進(jìn)黨政部門依法行政、誠實守信，不斷提高公信力。
(3)強(qiáng)化案件查辦，保持嚴(yán)懲腐敗勢頭
堅持有案必查、有腐必懲，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道，加快推進(jìn)辦案場所規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。
(4)強(qiáng)化宣傳教育，狠抓廉政文化建設(shè)
努力創(chuàng)新宣傳教育形式，認(rèn)真開展維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育。
著力開展廉政文化建設(shè)，深入挖掘紅色文化和民俗文化資源，努力形成特點鮮明、務(wù)實管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌，推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚。
(5)強(qiáng)化源頭治理，推動懲防體系建設(shè)
認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評價，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。著力推進(jìn)行政服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。著力推進(jìn)權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，繼續(xù)抓好基層組織黨務(wù)、政務(wù)、司法及各領(lǐng)域辦事公開，健全完善質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)社會領(lǐng)域防治腐敗工作，推動建立社會誠信平臺。
(6)注重社會評價，提升群眾滿意度
認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，加快推動黨風(fēng)廉政長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真分析梳理本地區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立問題臺賬，逐一整改解決。同時，強(qiáng)化結(jié)果運用。
(7)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升反腐倡廉能力
深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級文明單位創(chuàng)建等活動開展為抓手，深入開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，積極創(chuàng)建縣級精神文明單位，努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
(三)保障措施
一是強(qiáng)化教育，通過教育提高素質(zhì)。
二是健全制度，通過制度規(guī)范行為。
三是加強(qiáng)監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。
四是暢通渠道，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。
五是注重預(yù)防，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制。
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根據(jù)《駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組集中整治形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查工作方案》的部署要求，為全面加強(qiáng)對我中心整治形式主義、官僚主義工作的落實，現(xiàn)結(jié)合中心工作實際，特制訂該工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
????以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任，聚焦習(xí)近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題，聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題，全中心要加強(qiáng)思想教育、組織自查自糾、推進(jìn)問題整改、完善內(nèi)控機(jī)制等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)整治“為官不為”工作，正風(fēng)肅紀(jì)，遏制“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正、健康清朗的良好政治生態(tài)。
二、整治問題
（一）在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面，重點整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和工程安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。包括：
1.對中央和上級精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)；在工作中空喊口號，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，熱衷于作秀造勢；單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和具體措施。
2.單位和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央和上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。
3．缺乏正確的政績觀，急功近利、脫離實際，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>
（二）在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題。包括：
4.漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使；搞特殊、耍特權(quán)，在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
5.便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)APP運行“僵尸化”。
6.“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境。
（三）在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。包括：
7.不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8.不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任；慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。
9.弄虛作假，編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題。
（四）在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面，重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。包括：
10.學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實際，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，不尚實干、不求實效；開會不研究真實情況、不解決實際問題，為開會而開會；超計劃、超時間、超規(guī)模、超預(yù)算開會，就同一事項重復(fù)開會；文件照抄照轉(zhuǎn)，超篇幅、超范圍發(fā)文。
11.檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項，考核內(nèi)容不務(wù)實，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
12.調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同；對調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強(qiáng)，調(diào)研成果不管用。
三、實施步驟
（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2019年形式主義、官僚主義專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記任組長，黨組成員任副組長、各科（部）負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合計劃科黨務(wù)人事組，由羅汝林同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)集中整治工作的具體組織實施；4月上旬，召開專題會對整治工作進(jìn)行部署，綜合計劃科（黨務(wù)人事組）認(rèn)真制訂整治方案，明確具體的整治方向和責(zé)任分工。
（二）扎實開展自查自糾。主動接受群眾監(jiān)督，綜合計劃科（政務(wù)組）在一樓辦事大廳設(shè)置投訴舉報箱,征求辦事群眾對本單位干部職工在形式主義、官僚主義等方面的意見和建議；各科（部）認(rèn)真查找問題，深入分析原因和制定整改措施，并于4月26日前，將自查整改情況報綜合計劃科（黨務(wù)人事組），包括存在問題、整改措施、責(zé)任人和整改時限要求。
（三）認(rèn)真召開組織生活會。4月底前，黨組和黨支部分別組織召開專題組織生活會，抓好自查自糾，開展批評與自我批評。綜合計劃科（黨務(wù)人事組）重點督查各黨小組學(xué)習(xí)研討、問題查找、開展批評和自我批評、整改措施制訂等是否深入和符合單位（個人）實際，并督促做好會議記錄。
（四）全力抓好整治。4月底前，集中整治不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題，通過以下措施大力整治：一是警示教育。各黨小組通過開展集中整訓(xùn)、警示教育等活動，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的規(guī)矩意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識，實現(xiàn)對所有黨員干部、公職人員教育全覆蓋；二是專項檢查。綜合計劃科（黨務(wù)人事組）、黨支部紀(jì)檢委員協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察組對扶貧工作、掃黑除惡、支取貸款審批等重點領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題進(jìn)行重點排查，實現(xiàn)對所有整改事項督導(dǎo)全覆蓋；三是明察暗訪。綜合計劃科（黨務(wù)人事組）開展常態(tài)化明察暗訪，實現(xiàn)對各科（部）暗訪監(jiān)督全覆蓋，并及時將檢查結(jié)果向紀(jì)檢監(jiān)察組報告。
（五）總結(jié)整治工作。全面總結(jié)專項整治工作，同時針對本單位形式主義、官僚主義問題易發(fā)多發(fā)的重點崗位、重點人員和薄弱環(huán)節(jié)，研究完善各類工作制度和規(guī)定，健全內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，做到制度管人，防范于未然。
四、有關(guān)要求
（一）提高思想認(rèn)識。全體黨員干部要提高政治站位，充分認(rèn)識開展集中整治工作的重大意義，認(rèn)清集中整治形式主義、官僚主義問題需要馳而不息、久久為功的決心意志，以高度的政治敏感性和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，各科（部）要抓好整治形式主義、官僚主義問題的各項工作落實，推動作風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展，確保整改工作卓有成效。
（二）壓實工作責(zé)任。各科（部）要把整治形式主義、官僚主義問題作為作風(fēng)建設(shè)的一項重要工作來抓，限期進(jìn)行整改，確保整治工作抓緊抓實、抓出成效。
（三）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。中心黨組將對紀(jì)檢監(jiān)察組檢查發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以查處。對問題較小、情節(jié)輕微的及時提醒談話；對頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的，一律嚴(yán)查快辦；對于情節(jié)惡劣、影響較大的，對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)處理。
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作水平和服務(wù)效能，按照貴港市《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展規(guī)范化建設(shè)的實施方案》，現(xiàn)就市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)開展規(guī)范化建設(shè)活動制訂以下具體實施方案：
一、目標(biāo)要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、自治區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的意見要求，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作特點，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部職工的積極性和創(chuàng)造性，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)精細(xì)化、規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新管理體制、機(jī)制和制度，形成“人人照著制度做，事事沿著程序走”的規(guī)范化格局，打造一支政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，建設(shè)工作規(guī)范、科學(xué)有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)和諧、辦事高效的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
二、主要工作內(nèi)容
(一)制度規(guī)范
1、修訂、完善、補(bǔ)充相關(guān)管理制度的原則：
(1)簡單、明了、易操作、能操作;
(2)合情、合理、合規(guī)、合法;
(3)責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)明確;
(4)監(jiān)督到位，獎罰分明。
2、要修訂完善的管理制度26項：(原訂管理制度附后)
(1)市紀(jì)委常委會工作制度及議事規(guī)則;(辦公室負(fù)責(zé))
(2)市紀(jì)委書記辦公會議制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(3)市紀(jì)委全會和工作會議制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(4)市紀(jì)委民主生活會制度;(干部室負(fù)責(zé))
(5)市紀(jì)委學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度;(宣教室負(fù)責(zé))
(6)市監(jiān)察局局長辦公會議制度;(監(jiān)察綜合室負(fù)責(zé))
(7)市紀(jì)委工作匯報會議制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(8)委局機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)制度;(干部室負(fù)責(zé))
(9)委局機(jī)關(guān)辦公制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(10)請示匯報制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(11)請銷假制度;(干部室負(fù)責(zé))
(12)財務(wù)管理制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(13)接待制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(14)車輛使用管理制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(15)環(huán)境衛(wèi)生及安全管理規(guī)定;(辦公室負(fù)責(zé))
(16)文件管理制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(17)文印室管理規(guī)定;(辦公室負(fù)責(zé))
(18)檔案管理制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(19)保密制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(20)印章保管使用規(guī)定;(辦公室負(fù)責(zé))
(21)行政效能首問負(fù)責(zé)制實施辦法;(效能室負(fù)責(zé))
(22)限時辦結(jié)制度實施辦法;(效能室負(fù)責(zé))
(23)責(zé)任追究制度實施辦法;(效能室負(fù)責(zé))
(24)市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部行為守則;(干部室負(fù)責(zé))
(25)關(guān)于發(fā)揮市紀(jì)檢委員作用的意見;(干部室負(fù)責(zé))
(26)關(guān)于加強(qiáng)市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其干部管理的暫行規(guī)定。(干部室負(fù)責(zé))
3、要補(bǔ)充增加的相關(guān)制度(11項)
(1)市紀(jì)委監(jiān)察局班子分工負(fù)責(zé)制;(辦公室負(fù)責(zé))
(2)市紀(jì)委常委聯(lián)系委員工作制度;(干部室負(fù)責(zé))
(3)市紀(jì)委常委會的工作職責(zé);(辦公室負(fù)責(zé))
(4)市紀(jì)委委員的工作職責(zé);(干部室負(fù)責(zé))
(5)市紀(jì)委常委聯(lián)系縣市區(qū)、市直單位工作制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(6)市紀(jì)委監(jiān)察局新聞發(fā)布會制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(7)市紀(jì)委常委會議事規(guī)則;(辦公室負(fù)責(zé))
(8)市紀(jì)委監(jiān)察局物品采購制度;(辦公室負(fù)責(zé))
(9)市紀(jì)委監(jiān)察局獎懲制度;(監(jiān)察綜合室負(fù)責(zé))
(10)市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)部績效考評辦法;(辦公室負(fù)責(zé))
(11)市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法。(黨風(fēng)室負(fù)責(zé))
4、各室制度的修訂完善(各室負(fù)責(zé))
(二)程序規(guī)范
1、市紀(jì)委監(jiān)察局組織結(jié)構(gòu)圖;(干部室負(fù)責(zé))
2、市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦文工作流程;(辦公室負(fù)責(zé))
3、市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦會工作流程;(辦公室負(fù)責(zé))
4、市紀(jì)委監(jiān)察局信訪舉報工作流程;(信訪室負(fù)責(zé))
5、市紀(jì)委監(jiān)察局案件檢查工作流程;(紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé))
6、市紀(jì)委監(jiān)察局案件審理工作流程;(審理室負(fù)責(zé))
7、市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察工作流程;(執(zhí)法室負(fù)責(zé))
8、市紀(jì)委監(jiān)察局糾風(fēng)治理工作流程;(糾風(fēng)室負(fù)責(zé))
9、市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)干部競爭上崗工作流程;(干部室負(fù)責(zé))
10、各常委、室主任協(xié)調(diào)工作流程圖。(干部室負(fù)責(zé))
(三)管理規(guī)范
1、制訂委局機(jī)關(guān)工作任務(wù)精細(xì)化管理實施辦法(辦公室負(fù)責(zé))
(1)根據(jù)市委、市紀(jì)委全會工作報告制訂全年工作要點，并將任務(wù)分解到各室。(辦公室負(fù)責(zé))
(2)各室根據(jù)全年工作任務(wù)分解落實到各責(zé)任人，并提出落實措施、時間和考核辦法。(各室負(fù)責(zé))
(3)把每月常委會布置的工作任務(wù)分解到各常委、各室，各室將任務(wù)分解到各責(zé)任人。(辦公室負(fù)責(zé))
2、制訂委局機(jī)關(guān)工作任務(wù)精細(xì)化管理考核辦法(辦公室負(fù)責(zé))
(1)每月各室要將本月落實情況向常委會匯報，并填寫每月完成工作任務(wù)考核表(表中注明：本月常委會布置工作任務(wù)完成情況，措施、效果，不完成原因，今后打算)(各室負(fù)責(zé))
(2)每半年或年終將全年完成任務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)，并填寫完成任務(wù)考核表。(各室負(fù)責(zé))
(四)隊伍建設(shè)規(guī)范
1、加強(qiáng)干部思想建設(shè)。深入開展社會主義核心價值觀教育和“解放思想、趕超跨越”大討論活動，加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)團(tuán)隊教育，增強(qiáng)團(tuán)隊觀念和協(xié)作意識，形成凝聚力，構(gòu)建團(tuán)結(jié)共事的堅強(qiáng)支撐。對機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)和行為規(guī)范提出具體明確的要求，并按要求認(rèn)真抓好落實。(調(diào)教室負(fù)責(zé))
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)。進(jìn)一步明確各室的工作職責(zé)，理順好各室之間的工作關(guān)系;把好機(jī)關(guān)干部的“準(zhǔn)入關(guān)”，規(guī)范人員配備，配足配強(qiáng)各室工作人員，發(fā)揮整體最大效益;規(guī)范競爭上崗和交流輪崗，推進(jìn)干部多崗位鍛煉，培養(yǎng)復(fù)合型人才。(干部室負(fù)責(zé))
3、加強(qiáng)干部能力建設(shè)。定期組織機(jī)關(guān)干部外出學(xué)習(xí)，定期舉辦委局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有計劃地組織部分年輕干部到區(qū)紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)或參與集中辦案，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高機(jī)關(guān)干部熟悉把握政策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、做好群眾工作、攻堅克難辦案、有效預(yù)防腐敗、推進(jìn)改革創(chuàng)新、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力和水平。(調(diào)教室負(fù)責(zé))
4、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。健全監(jiān)督制約機(jī)制，督促機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律。制訂機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法，切實把從嚴(yán)管理的要求落實到機(jī)關(guān)干部的日常工作和生活當(dāng)中。對機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行中央紀(jì)委“五嚴(yán)守、五禁止”要求和踐行“六戒”，遵守工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面的情況要定期進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，早打招呼、早教育，對違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅處理，努力樹立和維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。(黨風(fēng)室負(fù)責(zé))
三、實施步驟
(一)修訂完善制度階段：結(jié)合實際，各室分別對現(xiàn)行的各項管理制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對重新修訂的各項管理制度逐條進(jìn)行審定。(2012年6月30日前完成)
(二)組織實施階段：召開動員會，對執(zhí)行新修訂的各項管理制度進(jìn)行動員部署，并加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(2012年10月30日完成)
(三)總結(jié)鞏固階段：根據(jù)實施情況，對各項制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考評，并在這個基礎(chǔ)上，正式出臺我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作制度匯編。 (2012年11月30日前完成)
四、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立委局機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市委常委、市紀(jì)委書記廖昌軍同志擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委副書記李葉義、容恒賢同志擔(dān)任，成員由各常委、各室主任擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委干部室。
(二)強(qiáng)化督查，確保實效。把履行職責(zé)、落實制度作為機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)督查的重點，采取日常檢查、重點工作專項督查、定期調(diào)度和重點抽查等方式，切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(三)積極創(chuàng)新，不斷完善。堅持以不斷提高機(jī)關(guān)整體工作質(zhì)量和水平為出發(fā)點，認(rèn)真總結(jié)日常工作中形成的好做法、好經(jīng)驗，以制度形式固定下來，不斷提高機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)水平。
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司全年工作目標(biāo)，加強(qiáng)以思想道德教育為重點的廉潔文化建設(shè)，加強(qiáng)以制度建設(shè)為重點的源頭防范工作，加強(qiáng)以治腐為重點的案件查辦工作，加強(qiáng)以整紀(jì)剎風(fēng)為重點的專項治理工作，加強(qiáng)以管理創(chuàng)效為重點的效能監(jiān)察工作，加強(qiáng)以提高素質(zhì)為重點的自身建設(shè)工作。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，不斷完善懲防制度體系，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為公司又好又快發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。
二、工作措施
為進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，各部門相互配合，一級抓一級，層層抓落實的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以廉潔文化為切入點，營造清正廉潔的發(fā)展環(huán)境，使每一名黨員干部成為清正廉潔的表率，圍繞抓好“五項工作”，努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
(一)抓好廉潔文化基地建設(shè)
按照集團(tuán)公司紀(jì)委《20xx年廉潔文化建設(shè)方案》具體工作部署，_年，不斷豐富和發(fā)展廉潔文化的內(nèi)容和形式，創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)體系，開展以“廉潔文化進(jìn)班子，建設(shè)廉潔權(quán)力文化；廉潔文化進(jìn)部室，建設(shè)廉潔陣地文化；廉潔文化進(jìn)崗位，建設(shè)廉潔職業(yè)文化；廉潔文化進(jìn)家庭，建設(shè)廉潔家庭文化”的廉潔文化四進(jìn)活動，利用廉潔文化的感召力，弘揚(yáng)廉潔思想，提高廉潔意識，倡導(dǎo)廉潔行為。一是在提升層次、改進(jìn)方式、創(chuàng)新載體上下功夫，堅持“一月一教育”、“一季一活動”、“一年一總結(jié)”和“讀報思廉”評比、“警示教育”會、發(fā)送“廉潔短信”等行之有效的載體，營造“以廉為榮，以貪為恥”良好文化氛圍；二是突出教育重點，以重要崗位黨員干部和煤場員工為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展多種形式、針對性強(qiáng)、扎實有效的廉潔教育，以促進(jìn)懲治與預(yù)防、制度與文化、自律與他律有機(jī)結(jié)合；三是發(fā)揮廉潔文化作用，通過黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識競賽、廉潔格言警句征集、文藝演出、書畫展覽等形式開展豐富多彩的廉潔文化活動；四是發(fā)揮廉潔文化宣傳陣地作用。利用局域網(wǎng)開設(shè)“廉潔文化專欄”或“廉政文化論壇”等，進(jìn)行經(jīng)常性的廉潔文化傳播。在各處醒目的地方，粘貼宣傳圖板、標(biāo)語，設(shè)立廉潔文化景觀，烘托廉政文化氛圍。
(二)抓好預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)
按照《公司關(guān)于構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》規(guī)劃的目標(biāo)，進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，注重源頭預(yù)防，更加注重治本，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上預(yù)防腐敗領(lǐng)域。
1、切實發(fā)揮反腐倡廉教育作用。加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，帶動黨員干部學(xué)習(xí)，強(qiáng)化各級管理人員學(xué)習(xí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課教育制度，舉辦講座、觀看廉政宣教片、組織參觀等形式，開展理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、榮辱觀；開展宗旨教育，教育黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益；開展法律法規(guī)教育，教育黨員干部自覺遵紀(jì)守法；開展示范教育，用榜樣的力量引導(dǎo)廣大黨員干部做廉潔從政的模范；開展警示教育，通過典型案例，警示干部，吸取教訓(xùn)。不斷加強(qiáng)廣大黨員干部對自身主觀世界的改造，進(jìn)一步堅定馬克思主義信念，堅定中國特色社會主義信念，堅持科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)宗旨意識，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”、黨風(fēng)廉政建設(shè)“八項規(guī)定”的要求，自覺地嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，永葆黨的先進(jìn)性。
2、進(jìn)一步健全和完善懲防制度體系。把制度建設(shè)貫穿于體系構(gòu)建全過程。在去年收集、整理和匯編各項制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，完善與之相配套的具體制度，建立黨務(wù)公開制度，領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職以及停職、降職、調(diào)離等制度規(guī)定，細(xì)化各類具體的防范性制度；要加強(qiáng)制度建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，使制度體現(xiàn)針對性，強(qiáng)化約束性，完善系統(tǒng)性，具有實效性；要著重抓好《懲治和預(yù)防腐敗體系制度》的貫徹落實工作，在抓落實上下功夫，用制度規(guī)范行為，強(qiáng)化督促檢查，為營造風(fēng)清氣正環(huán)境，提供制度保證。
3、加強(qiáng)對權(quán)力運行的有效制約和監(jiān)督。著力加強(qiáng)對權(quán)力行使的事前、事中監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、重大事項報告、廉政談話、誡勉談話、述職述廉、過錯責(zé)任追究等制度規(guī)定。進(jìn)一步健全內(nèi)部審計監(jiān)督制度，落實對重點部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，要把廉政監(jiān)督與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，推進(jìn)黨務(wù)、企務(wù)公開，落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，形成職工群眾支持并積極參與的有效機(jī)制。
(三)抓好信訪與案件查處工作
紀(jì)檢信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序，也是獲取“群眾第一信號”和案件線索的主渠道。為此，在紀(jì)檢信訪方面，建立每月8日(休息日順延)為紀(jì)委書記信訪接待日制度，紀(jì)檢監(jiān)察干部要變上訪為下訪，暢通信訪渠道，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，將信訪舉報作為了解黨員群眾思想、困難、問題的窗口，作為了解影響和諧穩(wěn)定、苗頭性、傾向性因素的通道，及時發(fā)現(xiàn)問題，化解矛盾，理順情緒，促進(jìn)和諧企業(yè)的建設(shè)。力求做好“三個著力”，一是服務(wù)上著力，認(rèn)真受理每一件來信、接待好每一次來訪，在規(guī)定的時間里做到“件件有著落，事事有回音”；二是溝通上著力，以嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到“言之有理、言之有情，平等對話、靜心溝通”；三是處理上著力，把“煤炭資源流失、侵害職工群眾合法權(quán)益、頂風(fēng)違紀(jì)”作為重點，做到有訴必查、查必有果，嚴(yán)肅查處少數(shù)干部中存在利用職務(wù)和手中權(quán)力上的便利謀取不正當(dāng)利益，堅決懲處腐敗分子，并按有關(guān)規(guī)定反饋結(jié)果。
(四)抓好效能監(jiān)察工作
在去年效能監(jiān)察成果較大的基礎(chǔ)上，今年效能監(jiān)察工作要在抓滲透、抓創(chuàng)新上下功夫，在經(jīng)營管理工作中進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)察部門的作用，加強(qiáng)研究和探索，力求新的突破。_年，監(jiān)察立項2項，要完成上級部門確定的監(jiān)察項目。以“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高工作質(zhì)量與效率，實現(xiàn)管理科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)范化、效益化”為目標(biāo)，重點對煤炭質(zhì)量管理、劣質(zhì)煤經(jīng)營管理、自用煤管理等進(jìn)行監(jiān)察立項，通過跟蹤監(jiān)察問效，提出監(jiān)察建議，糾正和處理經(jīng)營管理工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，促進(jìn)管理人員盡職盡責(zé)，加強(qiáng)和改善管理，提高工作效率和增加經(jīng)濟(jì)效益，挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失，促使企業(yè)資產(chǎn)保值增值。要抓好糾風(fēng)工作，講求服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，形成主動為生產(chǎn)一線服好務(wù)，為礦區(qū)職工服好務(wù)的思想和作風(fēng)。
(五)抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)
積極參與“創(chuàng)先爭優(yōu)”競賽，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀(jì)委活動，不斷提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)的需要，培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的_大精神。開展“六個一”活動，原原本本讀一遍《報告》；集中上一堂輔導(dǎo)課；開展一次大討論；舉辦一期培訓(xùn)班；撰寫一篇學(xué)習(xí)心得；為公司抓好“五件大事”、建設(shè)“六型企業(yè)”的目標(biāo)獻(xiàn)上一策。要通過認(rèn)真學(xué)大精神，進(jìn)一步把握科學(xué)內(nèi)涵，領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，以更新的理念、更好的狀態(tài)、更強(qiáng)的本領(lǐng)、更實的作風(fēng)，推動反腐倡廉建設(shè)出新思路、新舉措和新成效。二是進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。通過開展培訓(xùn)、組織外出參觀學(xué)習(xí)、提高自學(xué)意識等積極培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)大局能力、依法依紀(jì)能力、執(zhí)法監(jiān)督能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新工作能力等“五種能力”，使紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺順應(yīng)時代的要求和形勢的變化，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新實踐，積極探索，創(chuàng)出亮點，促進(jìn)反腐倡廉工作質(zhì)量的提升。三是要從維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性出發(fā)，推動企業(yè)又好又快發(fā)展的高度，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的緊迫感和責(zé)任感，堅持原則，秉公辦事，著力提高執(zhí)紀(jì)意識和工作質(zhì)量，樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門求真務(wù)實形象。
一、強(qiáng)化監(jiān)督職能，保證上級和局黨組決策部署的貫徹落實
(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要加強(qiáng)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，督促全局黨員干部認(rèn)真執(zhí)行政治紀(jì)律，增強(qiáng)責(zé)任意識和垂管意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力。要嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，，保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，保證省、市、縣局決策部署的貫徹落實。
(二)加強(qiáng)效能監(jiān)察，督促監(jiān)管政策落實。要圍繞市局和縣委、縣政府部署的中心工作，開展對食品藥品監(jiān)管政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點要加強(qiáng)對食品藥品安全專項整治工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項監(jiān)管政策措施落實到位；開展對機(jī)關(guān)工作效能的監(jiān)督檢查，重點加強(qiáng)對首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制的監(jiān)督以及投訴受理事項的督查，督促機(jī)關(guān)改善管理、改進(jìn)工作作風(fēng)。
(三)著力執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范行政權(quán)力運行。
一是積極推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上審批。進(jìn)一步深化信息公開，增強(qiáng)行政透明度，努力打造“陽光藥監(jiān)”。
二是強(qiáng)化對行政許可、行政執(zhí)法、抽驗檢測、認(rèn)證換證、現(xiàn)場核查等容易產(chǎn)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控。通過行政許可受理、審查、審批三分離，稽查辦案辦、審分離和案審委員會合議制，許可和認(rèn)證檢查員廉政承諾報告制以及現(xiàn)場動態(tài)跟蹤監(jiān)督等，加強(qiáng)事前防范和事中監(jiān)督把關(guān)。
三是自覺接受人大、政協(xié)以及社會各界的監(jiān)督，充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員與民評、效能監(jiān)督員的作用，組織開展明查暗訪和督查評議活動，不斷推進(jìn)我們的工作。
(四)加強(qiáng)廉政監(jiān)察，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央新頒布的《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，把領(lǐng)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況作為監(jiān)督重點，認(rèn)真抓好黨組議事規(guī)則、述職述廉、誡勉談話、函詢質(zhì)詢、廉政檔案以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告等廉政各項制度的落實，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政。
二、落實責(zé)任制，深化反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制
堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政責(zé)任意識，扎實推進(jìn)反腐倡廉工作開展。
(一)落實“一崗雙責(zé)”。
一要層層簽訂責(zé)任書。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)與局黨組成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管股負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，股室負(fù)責(zé)人與股室成員簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步明確規(guī)定責(zé)任目標(biāo)和工作要求，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”的落實。
二要把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，納入監(jiān)管工作總體規(guī)劃，一起部署、一起檢查、一起落實，并對反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，逐級落實責(zé)任到人。
三要定期召開專題工作會議，及時掌握和全面分析黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，研究解決存在的突出問題的措施，推進(jìn)反腐倡廉工作任務(wù)的落實。
(二)完善督查考核機(jī)制。
一是紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對工作部署落實情況的定期檢查和專項督查，加強(qiáng)對廉潔自律各項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，尤其要突出對各單位“一把手”廉潔自律情況的跟蹤督查。
二是繼續(xù)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核納入績效考評范圍，實行“一票否決”，推進(jìn)工作順利開展。同時，要積極探索社會廉政評價辦法，推進(jìn)責(zé)任、預(yù)防、監(jiān)督“三位一體”工作機(jī)制的形成。
(三)加大追究問責(zé)力度。對責(zé)任制落實不力或執(zhí)行效果不明顯，導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故，造成財產(chǎn)損失和不良影響的，對有關(guān)責(zé)任人員，要按照責(zé)任制的規(guī)定，依照黨紀(jì)政紀(jì)以及《行政效能問責(zé)暫行辦法》，嚴(yán)肅追究責(zé)任，加大查處力度，堅決維護(hù)黨紀(jì)條規(guī)的嚴(yán)肅性。
三、突出制度建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建懲防體系
要按照--在中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的要求，積極推進(jìn)我局反腐倡廉制度創(chuàng)新，最大限度減少腐敗滋生的土壤和條件。
(一)建立完善廉政教育制度。
一是堅持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)和“每周一學(xué)習(xí)、每季一討論、每年一調(diào)研”學(xué)習(xí)制度，建立健全主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課、黨性定期分析會、反腐倡廉專題民主生活會等制度，不斷提高教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。
二是不斷改進(jìn)教育方法，通過反腐倡廉集中學(xué)習(xí)和“雙示”教育、崗位廉政教育等多種形式，分層次、有針對性地開展經(jīng)常性的理想信念和廉潔從政教育。
首先，重點要抓好學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，要將其作為黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容，不斷強(qiáng)化黨員干部廉潔從政意識。
第二，要加強(qiáng)節(jié)假日等腐敗現(xiàn)象易發(fā)時期的教育，通過開展“廉政教育月”活動等，及時進(jìn)行廉政教育提醒，實現(xiàn)預(yù)警防范。
第三，要加強(qiáng)對許可審批、稽查辦案等重點領(lǐng)域人員的教育，引導(dǎo)他們明確崗位職責(zé)，認(rèn)清權(quán)力風(fēng)險，強(qiáng)化廉政意識。
三是不斷豐富和拓展廉政宣教途徑，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，開辟網(wǎng)上反腐倡廉教育宣傳欄目，充分發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用，讓反腐倡廉教育入眼、入耳、入心、入腦。
(二)強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督制度建設(shè)。
一是積極探索廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。通過對行政監(jiān)管的重點崗位職責(zé)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等四個方面廉政風(fēng)險的分析排查，確定易發(fā)生的管理漏洞和機(jī)制制度缺陷，預(yù)見可能發(fā)生的問題，有針對性地制定防控措施，著力形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政風(fēng)險預(yù)警防范。
二是建立健全權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制，不斷完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互監(jiān)督的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制，重點探索壓縮行政自由裁量權(quán)實施辦法。
三是加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證反腐倡廉各項制度得到切實執(zhí)行。要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反制度行為，進(jìn)一步增強(qiáng)制度執(zhí)行力。
(三)建立健全懲處機(jī)制。建立健全腐敗案件及時披露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度，結(jié)合實際不斷健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度。要認(rèn)真分析研究食品藥品監(jiān)管工作中違法違紀(jì)案件的特點和規(guī)律，提出懲治的對策措施，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件在懲防體系中的促防功能，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗。
四、“糾、評、效”相結(jié)合，提升監(jiān)管效能和形象
要緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中心任務(wù)，不斷優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)，提高監(jiān)管工作績效，提升服務(wù)水平，樹立良好社會形象。
(一)加大專項治理力度。一方面要繼續(xù)強(qiáng)化藥品安全專項整治，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣藥械違法行為，切實維護(hù)群眾的根本利益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。另一方面要繼續(xù)以糾風(fēng)工作為突破口，加強(qiáng)信訪舉報和案件查辦工作，深刻揭露和嚴(yán)肅查處隱藏在不正之風(fēng)背后的行為，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處利用審評審批、認(rèn)證檢查、檢驗檢測、稽查處罰等權(quán)力，徇私舞弊、收受賄賂的案件；嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過程中以權(quán)謀私、損害人民群眾利益的案件。
(二)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要著眼服務(wù)發(fā)展大局，以“為民、務(wù)實、清廉”作為工作的落腳點，認(rèn)真貫徹落實省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的意見》，努力把科學(xué)監(jiān)管理念落在實處。通過實施績效管理、落實效能制度、推進(jìn)政務(wù)公開、強(qiáng)化效能督查考核，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)方式，完善服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)水平和監(jiān)管創(chuàng)新能力。
(三)擴(kuò)大民主評議成果。要緊扣群眾關(guān)注的熱點和系統(tǒng)的薄弱點，選準(zhǔn)民評主題，突出評議重點；要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型事跡，提高社會認(rèn)知度；要積極拓寬群眾廣泛參與的渠道，充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站、簡報、新聞媒體以及行風(fēng)(效能)監(jiān)督員、評議代表的作用，通過多種形式傾聽群眾呼聲，在整改落實上見成效，不斷提高社會群眾滿意率，樹立系統(tǒng)良好形象。
五、以提升素質(zhì)為重點，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)
積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動和“訪基層、解民憂、思進(jìn)取”主題教育活動，通過學(xué)習(xí)實踐，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部宗旨意識和業(yè)務(wù)能力。黨組要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，要重視加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)；要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。紀(jì)檢監(jiān)察干部要要清正廉潔，敢于碰硬，剛直不阿，主動融入，積極參與，實現(xiàn)在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中促進(jìn)，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作再上新臺階。
2018年東北四社區(qū)將繼續(xù)全面貫徹區(qū)委、辦事處關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的精神，繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力于“源頭防腐”、“教育拒腐”、“監(jiān)督反腐”，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著重做好以下工作：
一、 創(chuàng)新公開形式，確保黨務(wù)公開工作取得實效
(一) 強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
1. 成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，離退休老黨員趙文忠為組長，成員11名，由普通黨員、群眾代表組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督黨務(wù)公開工作。
2. 拓展監(jiān)督渠道。每季度召開一次由普通黨員代表、群眾代表參加的黨務(wù)公開民主評議座談會，主動接受民主評議，并對評議意見進(jìn)行梳理，認(rèn)真開展整改落實，促進(jìn)黨務(wù)公開工作的規(guī)范有序開展。
(二)加大力度做好“社區(qū)黨務(wù)公開欄”。
在黨員群眾便于觀看的醒目位置建立高標(biāo)準(zhǔn)的黨務(wù)公開長廊。 內(nèi)容既包括具有長期性、程序性的公開內(nèi)容，又包括動態(tài)性、階段性的公開內(nèi)容。充分利用社區(qū)內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公開。①是“東北四社區(qū)黨建網(wǎng)”，公開涉及面廣、時效性強(qiáng)、適宜向社會公開的事項。②是電話熱線。隨時接受群眾的來電來訪，并對在外又需即時了解公開內(nèi)容的黨員干部群眾，通過電話告知公開內(nèi)容。通過集體活動的形式公開。以“陽光黨務(wù)”為主題，通過微博和召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、征求意見會、黨員活動等形式的集體活動，公開社區(qū)直管黨員、群眾需要知道的事項；并運用黨內(nèi)文件、通報、簡報、刊物等文字載體，公開政策規(guī)定、思想教育等方面的信息。
二、“走訪活動聽民聲，深入群眾解難題”作風(fēng)建設(shè)活動。
1、做好群眾來信來訪工作。進(jìn)一步拓寬信訪渠道，及時了解民情，傾聽群眾呼聲，幫助群眾解決一些實際問題。認(rèn)真辦理好信訪件，做好初信初訪，努力促進(jìn)社會穩(wěn)定。
2、實行社區(qū)效能考評。圍繞重點工作完成情況、依法辦事、黨政居務(wù)公開、辦事效率、協(xié)作精神、清正廉潔等指標(biāo)進(jìn)行考核，通過自評、互評、領(lǐng)導(dǎo)評、群眾評相結(jié)合的方式，逐步形成多方參與、全面覆蓋的測評體系，全面推東社區(qū)的效能建設(shè)。
3、認(rèn)真解決社區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，件件落實，不留隱患。貫徹實施“責(zé)任捆綁”模式，促使團(tuán)隊凝聚力和戰(zhàn)斗力提升。認(rèn)真貫徹落實街道提出“三位一體”考核機(jī)制，以社區(qū)工作站為單位進(jìn)行責(zé)任捆綁。
三、加大厲行節(jié)約制度，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約
1、健全財務(wù)管理制度，規(guī)范社區(qū)的財務(wù)管理。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)的財務(wù)管理制度，定期接受街道前往社區(qū)檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題堵塞漏洞。加強(qiáng)社區(qū)各項重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。對大額資金的使用、財務(wù)制度規(guī)范程序，全程監(jiān)督，及時反饋監(jiān)察情況。
2、完善紀(jì)檢監(jiān)察制度，確保黨風(fēng)廉政制度落到實處。要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真抓好年初的責(zé)任分工和年末的總結(jié)提高；要繼續(xù)落實紀(jì)檢信訪制度，高度重視群眾反映的問題，及時介入調(diào)查，對違紀(jì)違規(guī)人員嚴(yán)肅處理；廣泛收集群眾對社區(qū)工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)窗口、廉潔自律等方面的意見和建議。
四、加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)，營造廉政為民氛圍
東北四社區(qū)通過豐富教育活動形式，每季度開展廉政文化活動。一是開展“講黨性、重品行、做表率”的反腐倡廉專題講座，深化《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)，進(jìn)行理想信念教育，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)觀念，提高思想道德素質(zhì)。二是組織社區(qū)黨員干部觀看警示教育片，用身邊大量的事實和典型案例給大家敲響了反腐倡廉的警鐘。三是大力開展廉政宣傳和信息交流活動。通過在社區(qū)設(shè)立宣傳欄、宣傳站等，及時宣傳廉政方面的文件精神及內(nèi)容，樹立廉政勤政典型。成立廉政信息員隊伍，社區(qū)書記為第一責(zé)任人，做好信息撰寫及上報工作。
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20XX年東北四社區(qū)將繼續(xù)全面貫徹區(qū)委、辦事處關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的精神，繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力于“源頭防腐”、“教育拒腐”、“監(jiān)督反腐”，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著重做好以下工作：
一、創(chuàng)新公開形式，確保黨務(wù)公開工作取得實效
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
1.成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，離退休老黨員趙文忠為組長，成員11名，由普通黨員、群眾代表組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督黨務(wù)公開工作。
2.拓展監(jiān)督渠道。每季度召開一次由普通黨員代表、群眾代表參加的黨務(wù)公開民主評議座談會，主動接受民主評議，并對評議意見進(jìn)行梳理，認(rèn)真開展整改落實，促進(jìn)黨務(wù)公開工作的規(guī)范有序開展。
(二)加大力度做好“社區(qū)黨務(wù)公開欄”。
在黨員群眾便于觀看的醒目位置建立高標(biāo)準(zhǔn)的黨務(wù)公開長廊。內(nèi)容既包括具有長期性、程序性的公開內(nèi)容，又包括動態(tài)性、階段性的公開內(nèi)容。充分利用社區(qū)內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公開。①是“東北四社區(qū)黨建網(wǎng)”，公開涉及面廣、時效性強(qiáng)、適宜向社會公開的事項。②是電話熱線。隨時接受群眾的來電來訪，并對在外又需即時了解公開內(nèi)容的黨員干部群眾，通過電話告知公開內(nèi)容。通過集體活動的形式公開。以“陽光黨務(wù)”為主題，通過微博和召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、征求意見會、黨員活動等形式的集體活動，公開社區(qū)直管黨員、群眾需要知道的事項;并運用黨內(nèi)文件、通報、簡報、刊物等文字載體，公開政策規(guī)定、思想教育等方面的信息。
二、“走訪活動聽民聲，深入群眾解難題”作風(fēng)建設(shè)活動。
1、做好群眾來信來訪工作。進(jìn)一步拓寬信訪渠道，及時了解民情，傾聽群眾呼聲，幫助群眾解決一些實際問題。認(rèn)真辦理好信訪件，做好初信初訪，努力促進(jìn)社會穩(wěn)定。
2、實行社區(qū)效能考評。圍繞重點工作完成情況、依法辦事、黨政居務(wù)公開、辦事效率、協(xié)作精神、清正廉潔等指標(biāo)進(jìn)行考核，通過自評、互評、領(lǐng)導(dǎo)評、群眾評相結(jié)合的方式，逐步形成多方參與、全面覆蓋的測評體系，全面推東社區(qū)的效能建設(shè)。
3、認(rèn)真解決社區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，件件落實，不留隱患。貫徹實施“責(zé)任捆綁”模式，促使團(tuán)隊凝聚力和戰(zhàn)斗力提升。認(rèn)真貫徹落實街道提出“三位一體”考核機(jī)制，以社區(qū)工作站為單位進(jìn)行責(zé)任捆綁。
三、加大厲行節(jié)約制度，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約
1、健全財務(wù)管理制度，規(guī)范社區(qū)的財務(wù)管理。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)的財務(wù)管理制度，定期接受街道前往社區(qū)檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題堵塞漏洞。加強(qiáng)社區(qū)各項重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。對大額資金的使用、財務(wù)制度規(guī)范程序，全程監(jiān)督，及時反饋監(jiān)察情況。
2、完善紀(jì)檢監(jiān)察制度，確保黨風(fēng)廉政制度落到實處。要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真抓好年初的責(zé)任分工和年末的總結(jié)提高;要繼續(xù)落實紀(jì)檢信訪制度，高度重視群眾反映的問題，及時介入調(diào)查，對違紀(jì)違規(guī)人員嚴(yán)肅處理;廣泛收集群眾對社區(qū)工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)窗口、廉潔自律等方面的意見和建議。
四、加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)，營造廉政為民氛圍
東北四社區(qū)通過豐富教育活動形式，每季度開展廉政文化活動。一是開展“講黨性、重品行、做表率”的反腐倡廉專題講座，深化《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)，進(jìn)行理想信念教育，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)觀念，提高思想道德素質(zhì)。二是組織社區(qū)黨員干部觀看警示教育片，用身邊大量的事實和典型案例給大家敲響了反腐倡廉的警鐘。三是大力開展廉政宣傳和信息交流活動。通過在社區(qū)設(shè)立宣傳欄、宣傳站等，及時宣傳廉政方面的文件精神及內(nèi)容，樹立廉政勤政典型。成立廉政信息員隊伍，社區(qū)書記為第一責(zé)任人，做好信息撰寫及上報工作。
20xx年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅持以黨的十七屆四中全會精神、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中紀(jì)委、省紀(jì)委和衛(wèi)生部紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署和要求，在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞衛(wèi)生強(qiáng)市和實現(xiàn)遏制違法犯罪，減少嚴(yán)重違紀(jì)，降低不良投訴，提高群眾滿意度的目標(biāo)，堅持反腐倡廉建設(shè)方針和工作要求，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督手段，重點做好三重一大保廉工作，以醫(yī)院整體搬遷為契機(jī)，進(jìn)一步加大創(chuàng)三級甲等中醫(yī)院，省文明單位、平安醫(yī)院的創(chuàng)建力度，全面提升醫(yī)院整體形象，為推動醫(yī)院三個文明建設(shè)提供良好的政治保障。
一、強(qiáng)化干部的教育管理，深入開展反腐倡廉教育
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工廉政教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。
院黨委統(tǒng)領(lǐng)好共青團(tuán)和群眾組織，共同參與廉政教育，增強(qiáng)教育效果。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，支部、科室學(xué)習(xí)為重點發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。院黨委中心組一年至少，個人自學(xué)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分安排一次反腐倡廉專題教育，建立黨課學(xué)習(xí)教育制度，把學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神及對黨員干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律要求作為黨課教育內(nèi)容。
進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。結(jié)合發(fā)生在身邊的典型案件，及時進(jìn)行警示教育;大力推廣和宣傳行風(fēng)建設(shè)、便民惠民新舉措;加強(qiáng)法制教育、紀(jì)律教育和警示教育，增強(qiáng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員自覺抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)中不正當(dāng)交易行為的意識，從源頭上防止職務(wù)犯罪和職業(yè)犯罪。
2、繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政工作制度。
修訂完善黨委會、院長辦公會等議事規(guī)則，建立民主決策程序，凡涉及全局的重大決策、干部任免重大項目安排和大額度資金使用，須由黨委會議集體討論決定，并形成會議紀(jì)要。緊密結(jié)合醫(yī)院實際，進(jìn)一步建立和完善黨風(fēng)廉政工作制度，如《醫(yī)院財務(wù)審批制度》、《醫(yī)院基建項目保廉制度》、《醫(yī)務(wù)財務(wù)內(nèi)審制度》、《職能科室中層領(lǐng)導(dǎo)干部聘任實施意見》、《公開招聘工作人員制度》等，不斷完善懲防體系。做到用制度管權(quán)、管事、管人，努力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化;繼續(xù)堅持三級承諾制度、廉潔行醫(yī)制度，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核激勵制度，實行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核結(jié)果與個人績效分配、評聘技術(shù)職務(wù)、晉級、晉升掛鉤，不斷完善醫(yī)務(wù)人員個人信用檔案，充實內(nèi)容，提高激勵約束力。
3、深化廉政文化建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
認(rèn)真落實中紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，進(jìn)一步重視廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中的地位和作用。以網(wǎng)絡(luò)、院報、黑板報、文藝活動等多種形式，把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務(wù)、行政活動和職工的工作生活之中。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育，增強(qiáng)全院職工反腐倡廉的自覺性，營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
二、完善工作機(jī)制，從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任制。
黨委要抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的反腐倡廉教育，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)五不直接分管制度，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任制，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)的原則，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各職能科室各司其職，進(jìn)一步遏制和糾正紅包、回扣等行業(yè)不正之風(fēng)，切實維護(hù)群眾利益。堅持民主生活制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督，落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人重大事項報告等制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果。
20xx年要進(jìn)一步深化藥品、醫(yī)用器械、醫(yī)用耗材等采購和使用管理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購銷行為。積極參與后勤物資聯(lián)合采購工作，加強(qiáng)社會捐贈款物和醫(yī)藥企業(yè)贊助醫(yī)務(wù)人員出國(境)參加業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)活動的管理。配合局黨委做好繼續(xù)深入開展小金庫專項治理工作，落實20××年構(gòu)建懲防體系任務(wù)。進(jìn)一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，努力做到治理工作與加強(qiáng)日常管理相結(jié)合，改進(jìn)內(nèi)部管理與加強(qiáng)外部監(jiān)督相結(jié)合。
加強(qiáng)對重點部門、重點人員、重點環(huán)節(jié)的權(quán)力運行監(jiān)管，做到用制度管權(quán)、管人、管事。貫徹執(zhí)行《寧波市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》，推進(jìn)干部輪崗交流，對在權(quán)、錢、人、項目等重點崗位達(dá)到一定年限的干部，要進(jìn)行輪崗交流。建立重點崗位工作人員的廉潔談話制度和輪崗制度，杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中不正當(dāng)行為的發(fā)生，形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)的良好氛圍，努力營造和諧醫(yī)患關(guān)系。積極參與推進(jìn)廉情預(yù)警機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)廉情分析和反饋工作，發(fā)揮廉情預(yù)警機(jī)制在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用。
3、繼續(xù)深化醫(yī)院管理年和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動。要以提高醫(yī)療質(zhì)量、切實改善服務(wù)為切入點，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通，及時化解糾紛苗頭。要采取有效措施，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，方便病人就醫(yī)。要暢通投訴渠道，化解矛盾糾紛，營造一個醫(yī)患和諧相處的良好環(huán)境，把創(chuàng)建平安醫(yī)院工作落到實處。
規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為，做到因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費。嚴(yán)格執(zhí)行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用廉價藥物制度，實行處方點評和大型醫(yī)療設(shè)備檢查化驗結(jié)果互認(rèn)制度，防止大處方和亂檢查行為的發(fā)生。
4、改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。采取多種形式加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部和內(nèi)審人員的教育培訓(xùn)，提高理論、政策和業(yè)務(wù)水平。明確專人負(fù)責(zé)信訪、投訴、舉報工作。監(jiān)察室要協(xié)助院黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實。
三、拓寬監(jiān)督渠道，推進(jìn)院務(wù)黨務(wù)公開
1、堅持和完善民主集中制。
在堅持集體議事原則，對三重一大問題由班子集體討論決定的同時，充分尊重職工在院務(wù)公開中的主體地位和職工代表大會在院務(wù)公開中的主渠道作用，做到重大事項向全院職工公開。涉及醫(yī)院建設(shè)發(fā)展及職工基本權(quán)益等重大事務(wù)交職工代表大會審議通過后執(zhí)行。
2、繼續(xù)深化院務(wù)公開制度。
認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》，全面推行事務(wù)公開工作，涉及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品及耗材價格、辦事指南等信息都要通過單位網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏、顯示屏、公示欄進(jìn)行公開，方便服務(wù)群眾接受監(jiān)督。醫(yī)院重大決策、財務(wù)開支、人員招聘以及大型儀器、重大工程項目招標(biāo)情況等內(nèi)容都要通過職工代表大會、各種會議和內(nèi)部公示欄進(jìn)行公開，接受職工監(jiān)督。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材采購和公共招聘工作人員等敏感問題上，向具體職能部門打招呼、寫條子，影響公正決策。要切實加強(qiáng)對醫(yī)院辦事公開的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能部門、工會等組織的作用。
3、進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開。
在嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報制度、重大事項征求制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度的基礎(chǔ)上，在組織發(fā)展、干部任用、晉級評先等工作中，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主、接受黨員群眾的監(jiān)督。實行部分中層干部競爭上崗，為進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制作有益探索。
今年我院提出創(chuàng)三級甲等中醫(yī)院這一總體目標(biāo)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理和中醫(yī)藥文化建設(shè)，加大省文明單位、平安醫(yī)院創(chuàng)建力度，各項工作任務(wù)繁重，將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。我們一定要在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處共同推進(jìn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，求真務(wù)實、奮發(fā)有為，創(chuàng)新突破，推進(jìn)新醫(yī)院更好更快發(fā)展。
紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在一定的時間范圍內(nèi)，按照黨中央和上級紀(jì)委的部署要求，制定的工作計劃。該計劃旨在明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作重點、任務(wù)和時間安排，以確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面開展和取得實際成效。
一、工作計劃的編制
紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃的編制一般分為四個步驟：確定工作目標(biāo)、分析形勢、擬定工作任務(wù)和制定工作措施。
確定工作目標(biāo)，即明確紀(jì)檢監(jiān)察工作需要達(dá)到的結(jié)果和目標(biāo)，一般分為短期目標(biāo)和長期目標(biāo)。
分析形勢，全面了解所在地區(qū)或單位的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、法律等方面的情況，分析存在的問題和矛盾，為制定工作任務(wù)和措施提供依據(jù)。
然后，擬定工作任務(wù)，根據(jù)分析結(jié)果確定工作重點和任務(wù)，包括開展專項監(jiān)督、深入調(diào)查研究、糾正違紀(jì)違法行為等。
制定工作措施，具體安排實施計劃、配備人力物力、做好宣傳教育、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)等。
二、工作計劃的要求
1. 具體細(xì)化
紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃要具體細(xì)化，明確每項工作內(nèi)容、具體的工作步驟和實施時間，確保計劃的實施可行。
2. 針對性強(qiáng)
工作計劃要有針對性，根據(jù)所在地區(qū)或單位的實際情況制定對應(yīng)的工作方案，突出重點、解決矛盾，確保工作的實效。
3. 時限明確
紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃要明確時間安排，確保各項工作按時完成。根據(jù)不同工作任務(wù)的復(fù)雜程度和周期性，對時間要求有所區(qū)分，以確保工作的連續(xù)性和高效性。
4. 目標(biāo)明確
工作計劃要明確工作目標(biāo)，準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)和要求，確保工作的針對性和實際效果。同時，要制定相應(yīng)的考核和評估機(jī)制，對工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評價，為下一階段的工作提供參考。
三、工作計劃的實施
為使工作計劃得以順利實施，需要注意以下幾個方面：
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作的組織性和權(quán)威性。
2. 充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部的主觀能動性，鼓勵干部積極主動地參與工作計劃的實施。
3. 健全工作制度，明確各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)責(zé)，確保工作的連貫性和協(xié)調(diào)性。
4. 完善工作考核和評價制度，對工作計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的措施加以解決。
紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作的重要依據(jù)，合理的制定和科學(xué)的實施，可以提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和效率，為黨和國家的發(fā)展提供堅實的保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視工作計劃的編制和實施，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出更大的貢獻(xiàn)。
一、多舉措，扎實推進(jìn)20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作
（一）深入開展反腐倡倡廉教育，培養(yǎng)廉潔為民的理想信念。
深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設(shè)，組織廣大黨員干部加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作試行辦法》，警示黨員干部自重、自省、自警、自勵、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。組織30余人觀看了縣紀(jì)委開展的廉政教育警示片，在黨員干部中掀起了廉政建設(shè)新高潮。
（二）強(qiáng)化對村財務(wù)審計等工作，從源頭上對腐敗行為嚴(yán)加防范。
認(rèn)真開展村級財務(wù)審計工作。積極主動配合相關(guān)部門做好審計清理工作；不虛報債務(wù)，弄虛作假，對違反債務(wù)清理工作要求的單位、人員，應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任；及時匯報清理工作的情況。及時掌握審計清理工作情況和動態(tài)，對審計中出現(xiàn)的各種問題及時匯報。
（三）加大廉政風(fēng)險防范管理，積極查找廉政風(fēng)險點。
做好“三重一大”監(jiān)督：一是加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的招投標(biāo)和“一事一議”資金的監(jiān)管。20xx年我鄉(xiāng)建成水泥路12公里，群眾籌資40萬元，涉及資金共計230余萬元；無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報事件。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元，做到了?？顚Ｓ?，沒有一起亂用挪用事件發(fā)生。二是加強(qiáng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生資金的監(jiān)管。三是對各項目資金加強(qiáng)監(jiān)管。鄉(xiāng)紀(jì)委對惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)和民生項目資金的兌現(xiàn)使用進(jìn)行全程監(jiān)管，確保資金不被擠占、挪用，足額兌現(xiàn)。四是規(guī)范對中層干部的任免。對中層干部一律實行競爭上崗，全程公開，杜絕關(guān)系。
（四）加大信訪案件查處力度，積極拓寬信訪渠道。
開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式，針對批評和建議，做到了條條有回復(fù)，件件有落實。并制作了領(lǐng)導(dǎo)接訪記錄，對信訪案件要求有人管、有進(jìn)度、有結(jié)果、有反饋。一是加大對黨員干部違法違紀(jì)案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。二是加大對群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對文高路改建征地補(bǔ)償問題意見較大，我鄉(xiāng)紀(jì)委立刻組織專人調(diào)查處理，通過對群眾、村社干部進(jìn)行多方調(diào)查、了解、處理，維護(hù)了村委形象，讓群眾明白，還干部清白。三是落實對信訪工作責(zé)任追究。凡對信訪案件不及時處理，工作作風(fēng)簡單粗暴等違紀(jì)行為，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
（五）加大對黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度
對不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責(zé)的干部嚴(yán)格實行問責(zé)。重點針對干部作風(fēng)漂浮、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、效率低下等不良作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，以確保政令暢通。
（六）打造陽光黨務(wù)、陽光政務(wù)、陽光村務(wù)
全面實行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行，保障廣大人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)基層民主政治進(jìn)程。鄉(xiāng)通過政務(wù)外網(wǎng)及鄉(xiāng)政府公開欄及時進(jìn)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開。各基層站所的政務(wù)、各村黨務(wù)村務(wù)也做到公開。特別是陽光村務(wù)工程的實施，保證了村務(wù)民主選舉、民主決策、民生管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。對于“三資清理”我鄉(xiāng)要求清理準(zhǔn)確、客觀詳實，并及時公布于網(wǎng)上。
（七）全面開展三項建設(shè)活動
鄉(xiāng)紀(jì)委由紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、委員構(gòu)成，紀(jì)檢辦案津貼已全面兌現(xiàn)，還配置紀(jì)委專用電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、檔案柜等辦公用品，人員、經(jīng)費得到全面保障，辦案水平不斷提升。選舉出村務(wù)監(jiān)督員12名，開班專題培訓(xùn)4期，制定，村務(wù)監(jiān)督工作制度，目前各村村務(wù)監(jiān)督工作已全面開展。“哪里有黨組織，哪里就有紀(jì)檢監(jiān)督”，我鄉(xiāng)2個兩新黨組織還建立了紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)了紀(jì)檢機(jī)構(gòu)在黨支部中的覆蓋率達(dá)100%。采用廉政文化書柜與農(nóng)家書屋連建的形式，6個村委會全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”，提升工作效能。鄉(xiāng)紀(jì)委對便民服務(wù)中心、各村坐班值班情況進(jìn)行不定期督查，對個別工作滯后村進(jìn)行了作風(fēng)整頓，收到了明顯效果。
（八）探索村級組織活動場所服務(wù)功能
以千丘村活動場所為示范點,全力探索村級組織活動場所服務(wù)功能的完善,提高農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì),提高農(nóng)村黨組織影響力,充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的監(jiān)管作用,促進(jìn)千丘村新農(nóng)村建設(shè)。千丘村基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)管成效顯著。新村環(huán)境治理進(jìn)一步提升。村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。村組織活動場所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務(wù)中心”千丘村產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。一是鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭加強(qiáng)培訓(xùn)、以提高致富能力為目的，開展形式多樣的培訓(xùn)活動，構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心。二是傳播信息、豐富文化活動為載體，建成農(nóng)家書屋，構(gòu)建信息文化中心。三是發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)村民自治為動力，強(qiáng)力實施新農(nóng)村建設(shè)，加大紀(jì)檢監(jiān)管，構(gòu)建村民議事中心。四是貼近群眾、優(yōu)化服務(wù)水平為宗旨，構(gòu)建便民服務(wù)中心。五是夯實基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定為保障，鄉(xiāng)紀(jì)委與鄉(xiāng)派出所聯(lián)合辦公，構(gòu)建治安調(diào)解中心。六是加強(qiáng)管理、以預(yù)防職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅干部紀(jì)律，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，構(gòu)建黨員活動中心。
二、20xx年工作計劃
（一）繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。
重點抓好以下幾項工作：首先，從教育入手，利用開展主題教育活動，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。其次，認(rèn)真開展民主生活會。在民主生活會上，開展批評和自我批評、班子成員互相監(jiān)督、互相剖析和自我剖析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法，接受群眾的監(jiān)督。第三，對班子成員實行個人有關(guān)事項報告制度。
（二）繼續(xù)抓好糾風(fēng)工作，解決群眾反映突出的問題。
一是堅決維護(hù)人民群眾根本利益，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，繼續(xù)做好三岔湖景區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置工作，加強(qiáng)對資金和工程的監(jiān)督審計力度。二是認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出改進(jìn)工作的意見和建議。三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、形象好的紀(jì)檢隊伍。四是加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派等侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
（三）嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。
進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識，拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督辦法，切實搞好對黨員干部的監(jiān)督工作。進(jìn)一步完善防范黨員干部違的組織原則，有令不行、有禁不止、任人唯親、以權(quán)謀私，壓制民主等行為的各項監(jiān)督制度。
（四）加強(qiáng)反腐倡廉教育，增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入干部培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)的教學(xué)計劃，加強(qiáng)對黨員干部的理想信念，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，黨紀(jì)條規(guī)教育，示范警示教育，增強(qiáng)黨員干部的黨性和紀(jì)律觀念。
（五）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)健康發(fā)展。
切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)，教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識，始終做到愛民、為民、富民、安民、福民，真正做“黨的忠誠衛(wèi)士”、當(dāng)“群眾的貼心人”。
是黨風(fēng)廉政工作構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的總體要求，為進(jìn)一步落實礦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要會議精神，依據(jù)紀(jì)委新的一年工作的總體要求，努力做到樹立新觀念、研究新情況、適應(yīng)新形勢、采取新對策、力爭新成效。主要打算如下：
一、指導(dǎo)思想：
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，加大反腐倡廉的工作力度，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，以提高黨員干部執(zhí)政能力為重點，以提高廣大黨員干部廉潔自律意識為目標(biāo)，以防止違法違紀(jì)問題發(fā)生為目的，以確保經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步增長和保持安全工作形勢穩(wěn)定為己任，為確保工作目標(biāo)的實現(xiàn)保駕護(hù)航，解放思想，勇于創(chuàng)新，勤奮工作，狠抓落實，為全面完成紀(jì)檢監(jiān)察工作各項任務(wù)而努力奮斗。
二、宣傳教育工作。
宣傳教育工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職能，是黨中央構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系三項任務(wù)的基礎(chǔ)性工作，是工作的重中之重，我們要著力抓好，在內(nèi)容上突出五個重點：一是要以xx屆四、xx全會的關(guān)于黨風(fēng)廉政大政方針為重點；二是要以中央政治局會議對黨風(fēng)廉政確定的指導(dǎo)思想、主要工作目標(biāo)、
的監(jiān)察工作，提高工作效率，保證政令暢通，加強(qiáng)黨支部思想作風(fēng)建設(shè)。
通過檢查，使廣大黨員干部思想上重視制度建設(shè)，行動上嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，防止違法違紀(jì)問題的發(fā)生。檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成立案的，要按案件辦理程序查處，違法違紀(jì)的，要按法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行處理。
認(rèn)真落實中紀(jì)委全會精神和省交通運輸廳工作部署，在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際，確立以下工作重點：深入開展廉潔自律教育，進(jìn)一步加強(qiáng)對青年學(xué)生的廉潔和誠信教育;加大對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查;深化改革創(chuàng)新，繼續(xù)深入開展崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作;進(jìn)一步加大對學(xué)院物資采購、招投標(biāo)、項目驗收的監(jiān)督檢查力度。
一、深入開展廉潔自律教育
(一)總體要求：
1.通過校園網(wǎng)絡(luò)宣傳、部門例會學(xué)習(xí)等形式，深刻領(lǐng)會新形勢下反腐倡廉的重大意義。
2.深入開展主題教育活動，通過正反兩方面的典型進(jìn)行教育，大力宣傳克已奉公，清正廉潔，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)事跡，剖析違法違紀(jì)的典型案件，教育廣大黨員干部弘揚(yáng)正氣，反對歪風(fēng)，增強(qiáng)法制觀念，在思想上筑起防腐敗防線，自覺做到拒腐防變。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動。要以廣大青年學(xué)生為受教育的主體，通過豐富多彩的活動，開展廉政理念教育和誠信教育，讓學(xué)生感受廉潔文化、知榮明恥，形成良好的道德品質(zhì)，樹立社會主義校園新風(fēng)尚。
(二)具體安排：
1.網(wǎng)絡(luò)宣傳：上半年4、5、6月份，下半年10、11、12月份，通過校園網(wǎng)每月組織開展一次學(xué)習(xí)中央有關(guān)會議精神和政策法規(guī)宣傳活動。
2.部門例會學(xué)習(xí)：各部門自行組織，每月抽出一次例會時間組織本部門人員集中學(xué)習(xí)，材料自備。
3.主題教育活動：
20XX年，協(xié)調(diào)學(xué)管部門和四個二級學(xué)院，以青年學(xué)生為主要教育對象，以“廉潔、誠信”為主題，組織開展“廉政文化進(jìn)校園”活動，成立活動組織機(jī)構(gòu)，制定活動實施方案，整個活動將貫穿20XX年全年;
6月份，選取領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的典型案例組織開展一次警示教育活動;
9月份，組織黨員干部開展模范人物先進(jìn)事跡教育;
11月份，組織黨員干部開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)知識答題活動。
二、加強(qiáng)對學(xué)院各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保反腐倡廉各項工作的落實
(一)總體要求：
進(jìn)一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實學(xué)院工作部署。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，督促黨員干部認(rèn)真執(zhí)行學(xué)院的各項規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，與學(xué)院精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，深入推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
(二)具體安排：
1.根據(jù)學(xué)院統(tǒng)一安排，5月份前做好20XX年《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的簽訂工作，并抓好責(zé)任書的任務(wù)分解和落實。
2.根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的要求和學(xué)院20XX年《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》規(guī)定的責(zé)任范圍，在每季度末，組織相關(guān)人員對學(xué)院各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行專項檢查。采取部門自查打分和檢查組統(tǒng)一檢查打分相結(jié)合的方式，根據(jù)檢查得分情況排出名次，并在校園網(wǎng)上公開檢查結(jié)果。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案管理，嚴(yán)格廉政檔案填報的操作規(guī)范和工作紀(jì)律，繼續(xù)做好檔案信息的補(bǔ)充完善工作，保證信息準(zhǔn)確、可靠，促進(jìn)廉政檔案進(jìn)一步規(guī)范。
三、源頭防腐與事后監(jiān)督相結(jié)合，做好監(jiān)督檢查工作
(一)總體要求：
通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新，從源頭上堵塞管理漏洞。進(jìn)一步加強(qiáng)對物資采購、基本建設(shè)、招投標(biāo)、干部人事管理、基建工程、招生等方面的監(jiān)督檢查，促使各項管理更加規(guī)范，制度更趨于完善、更具可操作性和實效性，更便于監(jiān)督檢查，形成科學(xué)規(guī)范、防范有力、行之有效的預(yù)防腐敗管理機(jī)制。
(二)具體安排：
1.全程參與監(jiān)督由學(xué)院資產(chǎn)管理辦公室、后勤服務(wù)中心組織的大宗物資采購、考察、競爭性談判，基建項目招投標(biāo)等活動，并做好監(jiān)督記錄。
2.全程參與監(jiān)督由學(xué)院組織人事部門組織的干部任免考察、職稱晉升、事業(yè)單位人員考試等活動，并做好監(jiān)督記錄。
3.參與由學(xué)院招生辦公室組織的招生宣傳活動，并對其進(jìn)行監(jiān)督。
4.參與對學(xué)院物資采購和基建項目的驗收工作，開展事后監(jiān)督，并做好監(jiān)督記錄。
四、深化改革創(chuàng)新，繼續(xù)深入開展崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作
(一)總體要求：
加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工的崗位廉政教育，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險意識，繼續(xù)深入推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，建立起覆蓋所有崗位的風(fēng)險防控機(jī)制，并著力建立崗位廉政風(fēng)險防控的長效機(jī)制，實現(xiàn)風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，健全完善具有學(xué)院特色的懲防體系，最大限度地控制公務(wù)活動誘發(fā)不廉潔行為的機(jī)率，促進(jìn)學(xué)院各項工作健康發(fā)展。
(二)具體安排：
1.第五階段：有效控制階段(20XX年1—2月)
(1)建立廉政風(fēng)險檔案。在學(xué)院原有廉政檔案的基礎(chǔ)上，根據(jù)管理范圍和干部管理權(quán)限，建立廉政風(fēng)險檔案，記錄領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員的廉政風(fēng)險、職務(wù)任免、獎懲情況，個人應(yīng)申報的相關(guān)事項及變更情況，本人及配偶收入、配偶及子女就業(yè)等情況。
(2)建立廉政風(fēng)險分析制度，開展廉政風(fēng)險分析。建立廉政風(fēng)險分析制度，各部門根據(jù)本部門崗位的職能特點，定期對搜集數(shù)據(jù)對比分析，掌握廉政風(fēng)險發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式及內(nèi)在規(guī)律，研判廉政風(fēng)險有無實際發(fā)生，及早控制和化解各類風(fēng)險。定期分析廉政風(fēng)險，提出針對性防控措施，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法事實。
(3)建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制。按照“制度建到崗、風(fēng)險定到位、責(zé)任落到人”和“三個防止一個阻斷”(防止個人說了算、防止權(quán)力失控、防止可能出現(xiàn)的管理漏洞和問題，阻斷廉政風(fēng)險演變?yōu)楝F(xiàn)實)的要求，全面落實“誡勉”、“函詢”、“問責(zé)”等制度規(guī)定，使個別干部職工在發(fā)生輕微違紀(jì)時有人問、有人管，做到“沒有問題早防范、有了問題早發(fā)現(xiàn)、一般問題早糾正、嚴(yán)重問題早查處”，形成全方位覆蓋、全過程控制的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
(4)建立廉政問責(zé)制度。學(xué)院各部門及有關(guān)人員，在風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)和實施過程中，被投訴、舉報或檢查發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險防控建設(shè)工作不力、防控措施不落實、制度規(guī)定落實不到位等情況，導(dǎo)致不作為、濫用權(quán)力甚至嚴(yán)重?fù)p害職工群眾利益的，按照干部管理權(quán)限和黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)部門和人員實行廉政問責(zé)。
2.第六階段：審查整改階段(20XX年3—4月)
(1)崗位自查。組織學(xué)院各部門以崗位為基本單元，對崗位個人梳理工作職責(zé)、排查廉政風(fēng)險點、確定廉政風(fēng)險類別及等級、制定防控措施等形成的材料進(jìn)行自查。
(2)部門初審。在崗位個人自查的基礎(chǔ)上，各部門自行組織對本部門形成的廉政風(fēng)險防控材料進(jìn)行初步審查。
(3)學(xué)院審查。對學(xué)院各部門廉政風(fēng)險防控材料匯總整理后，將于20XX年3月下旬對材料進(jìn)行審查。
(4)完善提高。組織各部門各崗位人員對自查、部門初審和學(xué)院審查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行修改完善，確保廉政風(fēng)險點找得準(zhǔn)、找得全，制定的防控措施針對性、操作性強(qiáng)。
3.第七階段：總結(jié)驗收階段(20XX年5月)
(1)編印《崗位廉政風(fēng)險防控手冊》，報廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(2)對崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報告，迎接省廳驗收。
五、其他工作
1.信訪工作
進(jìn)一步做好來信來訪和案件查處力度。健全信訪登記、信訪報告、信訪反饋，切實做到來信有登記，來訪有記錄，轉(zhuǎn)辦有回音，調(diào)查有筆錄，處理有結(jié)果，查閱有存檔，保證案件查處工作有章可依，有規(guī)可循。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)
利用部門例會時間，組織部門人員及時傳達(dá)黨和國家的方針政策以及學(xué)院各種黨政文件和會議精神;組織部門人員努力學(xué)習(xí)有關(guān)法律條文和規(guī)章制度，熟悉工作程序，明確工作職責(zé)，理順工作關(guān)系;根據(jù)工作需要，積極參加由省交通運輸廳和省高校工委組織的專職紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，做好工作人員的培訓(xùn)工作。
3.做好部門安全工作，避免安全事故的發(fā)生。
4.認(rèn)真做好上級有關(guān)部門和學(xué)院黨委交辦的各項工作。
20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作會議及州工商局務(wù)虛會、工作會精神，圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅決懲治*，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防*體系建設(shè)，努力打造一支清正、廉明的工商干部隊伍，為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點如下：
一、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保政令暢通，工作落實
1、加強(qiáng)對黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，堅決查處自行其是、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，以及貫徹執(zhí)行上級黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為，確保政令暢通，確保工商機(jī)關(guān)依法行政，更好地履行市場監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，將反腐倡廉各項任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門，對重大違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追究職責(zé)，實行“一案雙查”。加強(qiáng)對執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核，構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力，確保反腐倡廉各項任務(wù)完成。
3、落實一崗雙責(zé)，抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線。健全制度，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，理清職責(zé)定位，深化內(nèi)部改革，回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定，以更強(qiáng)的職責(zé)心，正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
二、圍繞“效能提升”年主題活動，鞏固“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“素質(zhì)建設(shè)年”的成果，狠抓效能監(jiān)察
5、立足提升工商履職效能，嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為，做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣，堅決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實施行政處罰行為;深入開展專項治理，嚴(yán)禁搭車收費、亂收贊助費，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能，強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，健全暗訪、曝光、查處、問責(zé)長效機(jī)制，以強(qiáng)化明察暗訪、通報警示、績效考核為抓手，從嚴(yán)落實《關(guān)于對違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》。對有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一齊，查處一齊，絕不姑息;對作風(fēng)問題反彈嚴(yán)重的科室等單位，堅決實行“一案雙查”，防止“四風(fēng)”問題反彈，用務(wù)實的舉措、實在的行動著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實、效率低下等突出問題，讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài)，不斷鞏固教育實踐活動成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動，將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計劃，并突出工商部門特色，堅持把群眾滿意不滿意作為評判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索，堅決依法依規(guī)予以查處。
三、以預(yù)防*為核心，用心推進(jìn)懲防體系建設(shè)
7、強(qiáng)化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，著力規(guī)范權(quán)力運行。
一是認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防*體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用，將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解，確保任務(wù)完成。
二是落實群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項報告、黨政正職述廉評議、民主生活會、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評估等監(jiān)督制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，對黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正，防止小問題變成大錯誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運行。推進(jìn)辦事公開，深化權(quán)力運行流程、“三公”經(jīng)費支出、重大建設(shè)項目和社會公益事業(yè)信息公開，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。
9、強(qiáng)化廉政教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防*、廉潔自律工作。
一是拓展廉政教育載體和平臺，豐富教育形式，用心開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，繼續(xù)開展請專家及業(yè)務(wù)骨干上廉政課，“一把手”講廉政黨課等活動，把廉潔價值理念教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程;
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，根據(jù)州紀(jì)委的部署，對報告的有關(guān)事項將有針對性的開展抽查核實工作。
四、以“零容忍”的鮮明態(tài)度，進(jìn)一步加強(qiáng)案件查辦工作
10、堅持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大懲治*力度，堅決治病樹、拔爛樹，堅決遏制*行為。
一是持續(xù)懲治*高壓態(tài)勢。堅持有案必查、有腐必懲，“老虎”、“蒼蠅”一齊打，嚴(yán)肅查處黨員干部**、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人*、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件，不斷鞏固“不敢腐”的成果。對違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報渠道，加強(qiáng)案件線索管理，完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運用等機(jī)制，確保反映干部問題的線索處置無遺漏。
三是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時上報涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情，做好應(yīng)對處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對反映失實的要及時澄清，對誣告陷害的要追究職責(zé)，保障被審查人員的合法權(quán)益，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報告”和案件通報制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報告案件調(diào)查狀況，剖析違紀(jì)違法問題的成因，提出防范措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時通報案件查處狀況，督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì)，促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
一、工作任務(wù)
根據(jù)20__年目標(biāo)管理責(zé)任書要求，新晃縣商務(wù)局20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作以“明確責(zé)任，落實任務(wù)，服務(wù)發(fā)展”為主題，認(rèn)真落實好局紀(jì)檢組20項監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助局黨組書記落實好25項主體責(zé)任，具體完成好20__年縣商務(wù)局11項黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
二、總體思路
深入貫徹落實黨的全會精神，緊緊圍繞全縣工作大局，堅決落實全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格依規(guī)治黨新要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)厲懲治腐敗，持續(xù)保持作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，全面落實“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，繼續(xù)以“三滿意”為檢驗工作標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)廉潔新晃建設(shè)。
三、主要措施
1、做好班子分工，強(qiáng)化責(zé)任落實。召開黨組會議，研究20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行責(zé)任分解，“簽字背書”落實責(zé)任，加強(qiáng)對責(zé)任落實情況的檢查考核，定期向上級黨委和紀(jì)委報告主題責(zé)任落實情況。
2、抓好廉政教育。開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政和反腐敗宣傳教育以及廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào);開展踐行“三嚴(yán)三實”專題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹_系列重要講話精神，黨組書記帶頭上黨課，紀(jì)檢組長上反腐倡廉形勢教育課，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，提高黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，開展創(chuàng)建廉潔單位、廉潔股室、廉潔崗位、廉潔工程、廉潔個人等廉政文化傳播活動;鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。繼續(xù)完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，將好作風(fēng)固化為習(xí)慣，升華為文化。
3、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)和貫徹落實黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，提高黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識，努力維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。7月前召開一次班子_，開展批評與自我批評，開展班子成員的述責(zé)述廉民主評議。
4、抓好權(quán)力監(jiān)督。加強(qiáng)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;班子成員做出廉潔自律公開承諾;班子成員報告?zhèn)€人有關(guān)事項到縣委組織部和縣紀(jì)委;開展以“宣戰(zhàn)慵懶散、提振精氣神”為主題的干部作風(fēng)大整治。
5、抓好制度的完善和執(zhí)行。加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，加強(qiáng)對中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委、縣委作風(fēng)建設(shè)規(guī)定精神執(zhí)行情況檢查;加強(qiáng)對公務(wù)接待、公車管理、公務(wù)出差等公務(wù)開支情況的監(jiān)督檢查;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開展經(jīng)常性的批評和自我批評，開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作;落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專題報告、廉政談話、約談、工作評估等制度;督促全局人員嚴(yán)格執(zhí)行單位工作紀(jì)律。
6、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，探索解決“為官不為”問題。嚴(yán)格落實紀(jì)檢組長在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作的制度。改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，建立和落實領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況定期分析機(jī)制，重點考評踐行“三嚴(yán)三實”情況、實施“一線工作法”情況、整治“慵懶散”情況、鞏固“四風(fēng)”整治成果情況、服務(wù)_周年縣慶項目建設(shè)情況、遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況。
7、堅持剛性執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，嚴(yán)肅查處違反_黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀(jì)等問題;從“小節(jié)”抓起，注重“細(xì)節(jié)”，緊盯“四風(fēng)”，防止反彈，弛而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，狠抓突出問題整治。
8、嚴(yán)格責(zé)任追究。對違反_黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的黨員干部進(jìn)行追責(zé)和問責(zé)。
2022年最新紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃3
20__年，市民防局紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞市委市政府中心工作和市紀(jì)委的工作部署，緊扣民防職能任務(wù)，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，切實抓好民防部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為民防融合式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力保障。
一、進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成效
一是確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動成效。在局黨組統(tǒng)一安排部署下，分階段、分時間、分對象組織實施，監(jiān)督抓好學(xué)習(xí)教育計劃、人員、時間、效果“四落實”。二是精心組織“紀(jì)律與言行”專題教育。3月至5月，在全局集中開展“紀(jì)律與言行”專題教育，通過外聘專家宣講、理論刊物閱讀、走訪調(diào)研、專題座談討論等多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化全局人員遵紀(jì)守法觀念，自覺把遵章守紀(jì)意識內(nèi)化于心，外化于行。三是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。進(jìn)一步抓好“兩個責(zé)任”的學(xué)習(xí)貫徹，切實發(fā)揮紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任。深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次全會和省、市紀(jì)委全會精神，結(jié)合民防融合式發(fā)展實際，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定落到實處，實現(xiàn)防空防災(zāi)工作的新跨越。
二、突出主業(yè)主責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實
一是深入貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面細(xì)化責(zé)任制個性目標(biāo)，嚴(yán)格責(zé)任區(qū)分，落實一崗雙職。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與所屬工作人員逐級簽訂責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實的體系，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項規(guī)定落到實處。每半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況檢查，撰寫黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核報告，并報送上級黨委和紀(jì)檢部門。二是強(qiáng)化全過程監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督結(jié)建工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)，主動參與相關(guān)檢查驗收工作;監(jiān)督易地建設(shè)費征收，確保應(yīng)收盡收;監(jiān)督自建民防工程的開發(fā)使用，抓好各類合同的監(jiān)督落實，堅決消除各種隱患苗頭;監(jiān)督組織指揮體系建設(shè)，為提高整體指揮效能作好保障;積極參與招投標(biāo)和物資采購工作，做到關(guān)口前移;繼續(xù)督促民防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校工作，杜絕形式主義，務(wù)求取得實效。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)回訪，視情如開服務(wù)對象紀(jì)律作風(fēng)評議會，自覺接受社會各界監(jiān)督檢查。三是健全廉政風(fēng)險點排查防控機(jī)制。認(rèn)真分析查找個人、部門在業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險點及其表現(xiàn)形式。根據(jù)工作職能，對各履職崗位按照風(fēng)險級別，按照高、中、低逐一進(jìn)行風(fēng)險評估，對排查出的風(fēng)險點交局黨組進(jìn)行研究分析，落實風(fēng)險防控措施。開展職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，健全預(yù)防措施，嚴(yán)防違法行為發(fā)生。
三、健全考核機(jī)制，進(jìn)一步提高作風(fēng)建設(shè)水平
一是不斷完善考核激勵機(jī)制。根據(jù)全局工作實際，及時抓好績效考核管理辦法的修訂，完善考核內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，通過科學(xué)合理的績效考評，持續(xù)提升工作效率，加速推進(jìn)民防各項工作任務(wù)的完成。二是建立健全規(guī)章制度。重點抓好《責(zé)任追究制度》、《重大事項報告》、《工程廉政建設(shè)管理規(guī)定》、《公務(wù)接待》、《公車管理》等制度的修訂工作，健全內(nèi)部監(jiān)督管理舉措，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成按制度辦事、以制度管權(quán)、靠制度約束人的機(jī)制。三是深入基層開展調(diào)研活動。年內(nèi)，中層以上干部下基層調(diào)研不得少于3次，每人完成調(diào)研報告不得少于1篇，并在省、__市民防刊物或我市相關(guān)部門刊物上發(fā)表，務(wù)求調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用。繼續(xù)倡導(dǎo)全體黨員開展服務(wù)承諾活動，明確承諾事項和要求，把黨員履行服務(wù)承諾作為評選先進(jìn)的依據(jù)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)整體水平的提升。
四、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)民防建設(shè)軟實力
一是持續(xù)推進(jìn)廉潔文化示范點建設(shè)。整合民防資源，把民防文化建設(shè)與廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來，拓展廉潔文化的深刻內(nèi)涵，實現(xiàn)民防資源功能發(fā)揮的最大化。繼續(xù)抓好載體建設(shè)，在自建民防工程內(nèi)開展廉潔文化宣傳教育活動，重點在市直機(jī)關(guān)疏散基地創(chuàng)建廉潔文化園，融防空防災(zāi)知識、應(yīng)急救護(hù)技能知識和廉政建設(shè)于一體，使民防文化向基層延伸。二是繼續(xù)開展讀書思廉活動。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，營造廉潔文化氛圍，倡導(dǎo)勤奮敬業(yè)精神，不斷推進(jìn)民防部門黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。上半年，選購一批廉政勤政方面的圖書、資料，組織全體人員閱讀，并通過座談會、討論會、演講會等形式，交流學(xué)習(xí)閱讀心得，切實增強(qiáng)讀書活動的實際成效。三是堅持廉潔自律教育宣傳。開展兩月一次的廉政警示教育，適時組織旁聽人民法院案件審理，常算“七本帳”、常敲耳邊鼓，增強(qiáng)拒腐防變能力。年內(nèi)，邀請上級黨組織或紀(jì)檢部門專業(yè)人士進(jìn)行一次黨風(fēng)黨紀(jì)知識專題輔導(dǎo)，并在本部門組織一次黨風(fēng)黨紀(jì)知識競賽。
20xx年是中央全面從嚴(yán)治黨管黨的重要一年，也是黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》實施的關(guān)鍵年。沱河街道紀(jì)檢監(jiān)察工作在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦主業(yè)，開展“雙爭”活動，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委六次會議和省、市、區(qū)紀(jì)委六次精神。以學(xué)貫《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》為主線，強(qiáng)化黨監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，查處違反中央八項規(guī)定，省市“三十條”和區(qū)委十八條規(guī)定，查處群眾身邊四風(fēng)，開展廉政教育活動，加強(qiáng)自身建設(shè)，加大辦案力度，為沱河街道經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)與發(fā)展提供有力保障。
一是要在街道、社區(qū)全體黨員中持續(xù)開展學(xué)習(xí)《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》活動，使之成為全體黨員干部共同遵守的根本規(guī)范和必須遵循的總規(guī)矩，使黨員干部做到學(xué)好黨章、遵崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，成為行動的指南，把《準(zhǔn)則》變作黨員干部一切行為的自覺，使《條例》成為黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作和廉潔自律方面遵循的底線。二是在學(xué)貫中，開展好座談交流、知識測評和黨內(nèi)法規(guī)、政策進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)宣講活動。使黨的紀(jì)律和規(guī)矩在黨員干部中內(nèi)化于心、固化于行動上。形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是開展知規(guī)矩、遵規(guī)矩、守規(guī)矩活動，使黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨長期以來實踐中形成的學(xué)習(xí)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和慣例，并使這些優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例變成黨員干部的約束，從而增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)律和規(guī)矩意識，更好地維護(hù)黨的權(quán)威和決策的執(zhí)行。
中紀(jì)委六次會議指明，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作要向最基層延伸。紀(jì)委將在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作上，監(jiān)督好黨工委把《橋區(qū)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的考核辦法》實施好。重點監(jiān)督黨工委負(fù)責(zé)人和班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實情況，做好社區(qū)及其他黨組織中黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的日常監(jiān)督和半年、年終考評工作，夯實抓落實環(huán)節(jié)。堅持做好在落實“五不直接分管”和領(lǐng)導(dǎo)未位表態(tài)、集中制執(zhí)行情況、重要事項、身邊“四風(fēng)”和突出問題及群眾反映訴求強(qiáng)烈的問題等方面，做好執(zhí)紀(jì)問責(zé)和報告。
在注重小事、小節(jié)，抓細(xì)抓早上下功夫，堅持做好有紀(jì)必依，違紀(jì)必糾，以“零容忍”的態(tài)度，抓好作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，堅持“四個常態(tài)”的要求，把督查、通報、批評教育成為經(jīng)常，把咬耳、扯袖、提醒做到當(dāng)前，強(qiáng)化日常監(jiān)督，把住易發(fā)節(jié)點，增強(qiáng)監(jiān)督頻率，延伸監(jiān)督的觸角，做到監(jiān)察內(nèi)容和范圍的全覆蓋，使黨員干部時刻感到紀(jì)律制度的利刃在高懸。把“嚴(yán)管就是厚愛”責(zé)任，落實在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中，使堅持中央八項規(guī)定，拒絕“四風(fēng)”意識更加增強(qiáng)，工作效率得到提高，群眾滿意度得到提升。
落實好紀(jì)檢監(jiān)察目任務(wù)，按照“一案雙查”的要求，強(qiáng)化辦案責(zé)任和紀(jì)律，突出在違反“八項規(guī)定”、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反扶貧救濟(jì)、低保廉租、拆遷補(bǔ)助的規(guī)定等方面查辦；在違反工作紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定的范圍中查處；在違反六大紀(jì)律和貪污1腐敗、失職瀆職及不作為、亂作為、不遵規(guī)、不守紀(jì)、懶政怠政、收受禮金、吃空餉等方面進(jìn)行查處。查處變形“四風(fēng)”的問題，做到在廉政建設(shè)和效能紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上，執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)，長期保持執(zhí)紀(jì)中力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，形成執(zhí)紀(jì)的高壓常態(tài)。
五、監(jiān)督事項決策，推進(jìn)“陽光居務(wù)”
主要針對街道的重大事務(wù)的研究和“五不直接分管”的執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督，對“三公”支出進(jìn)行監(jiān)督，及時公開。對社區(qū)兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，特別是兩委班子重要事務(wù)的辦理是否按照“四議兩公開一監(jiān)督”程序執(zhí)行，重大事務(wù)是否聽取居務(wù)監(jiān)督委員會的意見，4個季度的黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)情況進(jìn)行公開、重大事項是否及時公開、公開內(nèi)容是否真實進(jìn)行監(jiān)督，確?！叭绷兄Ш蜕鐓^(qū)“三資”、民主決策的工作，實行陽光化操作，使居民最大滿意。
一是持續(xù)開展好黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》活動，使黨員干部做到學(xué)黨章、用黨章、尊崇黨章，做執(zhí)行模范，另一方面使黨員干部做遵守《準(zhǔn)則》的高線，不碰《條例》紀(jì)律的“底線”。
二是開展警示教育活動，用周圍熟知的案例警示教育黨員干部和機(jī)關(guān)人員，開展用“宋廟小學(xué)”事件，進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)和遵規(guī)守紀(jì)的教育。用一些違法案例對黨員進(jìn)行保廉潔、拒貪腐的教育；用先進(jìn)事例開展敬崗愛業(yè)、增進(jìn)服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)的教育。
三是繼續(xù)開展清理吃空餉、拒收紅包、純潔人際關(guān)系的教育活動。
四是繼續(xù)開展廉政文化、孝賢文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)活動。把中央八項規(guī)定、反對1“四風(fēng)”省市30條等宣貫到每個黨員中。
五是元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日、節(jié)點的紀(jì)律規(guī)定執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和提前提醒工作，做到使本轄區(qū)內(nèi)無有違紀(jì)違規(guī)行為。
六是對機(jī)關(guān)、社區(qū)和其他黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，除抓好日常監(jiān)督外，每半年要集督查和民主考評、通報。重點監(jiān)督、通報黨組織在加強(qiáng)反腐教育活動開展上，廉政準(zhǔn)則和《廉潔從政厲行節(jié)約規(guī)定》作風(fēng)建設(shè)，堅持八項規(guī)定，“四風(fēng)”的問題是否存在、上級黨政部署的執(zhí)行和落實上進(jìn)行督查、通報。
以“雙爭”活動為要求，開展“雙學(xué)一做”自我教育工作，強(qiáng)化“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己”的意識，堅決樹立敢管、敢問思想，做到忠誠、依法擔(dān)當(dāng)、全面履職，懂規(guī)矩、守遵紀(jì)律，按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委六次全會的要求，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)，切實問責(zé)，監(jiān)督到位，不留盲區(qū)，以“零容忍“的態(tài)度做好執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、監(jiān)督工作。
xx年年是我局發(fā)“重點工作求突破，全面工作上水平”的關(guān)鍵年。要認(rèn)真貫徹中央、省、市紀(jì)委擴(kuò)大會議精神，落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并要以懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，加強(qiáng)對貫徹中央、省、市各項方針政策和落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，開展以治理商業(yè)賄賂為重點的糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)工作，嚴(yán)肅查辦損害人民群眾利益的違規(guī)違紀(jì)案，為我市衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。具體做好以下幾項工作：
1、籌備召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。以貫徹中央、省、市紀(jì)委全會和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及糾風(fēng)工作會議為重點，結(jié)合我市衛(wèi)生工作實際，在3月份召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察及糾風(fēng)工作會議，安排部署全年工作。下發(fā)《xx年度全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》、《xx年度糾風(fēng)工作實施方案》和《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的實施意見》。
2、以貫徹落實(菏發(fā)
20xx年，**縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局在市紀(jì)委、市監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，全面落實xx屆中紀(jì)委二次全會、十屆省紀(jì)委二次全會、州紀(jì)委十屆三次全會和縣委、縣政府的部署要求，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”，堅持“從嚴(yán)治黨、執(zhí)紀(jì)為民”，堅持“標(biāo)本兼治、懲防并舉”，著力加強(qiáng)紀(jì)律、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，為全面構(gòu)建繁榮和諧新紅原提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
一、20xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
X年內(nèi)，通過完善體制、明確分工、強(qiáng)化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實，全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。在上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績。
(二)開展的主要工作
(1)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實
1.完善領(lǐng)導(dǎo)體制，明確責(zé)任分工
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，突出任務(wù)分解、監(jiān)督檢查和考核評價，切實做到工作職責(zé)分工安排到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任就延伸到哪里，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署?？h委、縣政府始終把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作放在重要位置，擺上重要議事日程，首次推行紀(jì)委黨風(fēng)室干部全程列席縣委常委會。截止目前，縣委常委會和縣政府常務(wù)會議專題研究反腐倡廉工作13項，黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議11次，專題研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實做到早研究、早部署。同時，研究制發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，及時調(diào)整充實了責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負(fù)總責(zé)，縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任落實機(jī)制，嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù)，始終堅持“四個親自”要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任，堅持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓，兩手硬的原則，確保了反腐倡廉責(zé)任落到實處。
二是細(xì)化任務(wù)，狠抓工作。縣委書記切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次，對反腐敗倡廉重大問題批示14件?？h委、縣政府以堅決的態(tài)度、有力的措施推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè)，以扎實的工作作風(fēng)、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，研究和參與分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)72次。及時將20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化為11大項68個小項，并按照班子成員所分管業(yè)務(wù)范圍，分別由20名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部主抓各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確了34個牽頭單位、55個協(xié)辦單位任務(wù);根據(jù)每位縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工，精心制作“廉政提醒卡”20張，有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實，保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務(wù)全面推進(jìn)?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實要求，加強(qiáng)與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通，強(qiáng)化督促檢查，對工作執(zhí)行不力、進(jìn)展不快的給予通報批評。組織協(xié)調(diào)落實牽頭和協(xié)辦任務(wù)89次，組織有關(guān)部門開展專項工作檢查31次。
三是層層落實，強(qiáng)化監(jiān)督。始終堅持“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個縣直部門、單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé)的工作格局，領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用和工作力度也進(jìn)一步加大?？h委政府督查室、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查，對存在的問題及時落實整改，并將考核結(jié)果作為年底目標(biāo)考核的依據(jù)。
2.深化宣傳教育，端正輿論導(dǎo)向
堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用，進(jìn)一步促進(jìn)全縣干部勤政廉政，大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉，狠抓學(xué)習(xí)。首先，切實將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。20xx年度，通過擴(kuò)大中心組參會人員范圍，將各重點領(lǐng)域、重點崗位主要領(lǐng)導(dǎo)列席中心組學(xué)習(xí)與會人員，著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督，不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機(jī)制。其次，及時認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、州、縣紀(jì)委全會精神，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育納入黨員干部教育培訓(xùn)計劃，實行分級負(fù)責(zé)。通過開設(shè)干部夜校，講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課80次,人均2次，科級領(lǐng)導(dǎo)干部講授黨課112堂。同時，向副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本38份。組織機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國》、《中國監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學(xué)習(xí)用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設(shè)大型戶外廉政宣傳廣告牌、設(shè)置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀(jì)檢監(jiān)察手機(jī)信息平臺發(fā)送廉政短信等形式，進(jìn)一步拓展廉政文化宣傳面。同時，繼續(xù)深化廉政文化示范點建設(shè)，深入推進(jìn)廉政文化“八進(jìn)”活動，開展“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動，廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品，進(jìn)一步豐富了廉政文化內(nèi)容。繼續(xù)加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識的宣傳，有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識，使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導(dǎo)、典型示范。堅持變事后追究為事前預(yù)防，主動出擊，分類指導(dǎo)，以早警示、早教育為目的，首次實行對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進(jìn)行集中廉政提醒談話教育。同時，組織全縣所有科級領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區(qū)長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片，警示教育2506人次，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的堅定性和自覺性。
3.注重改革創(chuàng)新，規(guī)范權(quán)力運行
堅持把規(guī)范權(quán)力、依法規(guī)范公開運行作為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項標(biāo)本兼治的措施，貫徹執(zhí)行各項黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，極力消除領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強(qiáng)化制度建設(shè)，注重黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，推動黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度，今年打破以往的誡勉談話模式，不僅對輕微違紀(jì)行為的干部進(jìn)行談話，還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行談話和誡勉教育。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，完善黨內(nèi)情況通報、社情民意調(diào)查反映等制度，確保黨內(nèi)民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級主要負(fù)責(zé)人談話50人次，廉政談話262人，誡勉談話9人，提供黨風(fēng)廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的情況。
二是堅持民主集中，狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點，建立健全集體決策機(jī)制和議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題，堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經(jīng)調(diào)查研究不決策，不經(jīng)可行性論證不決策，沒有兩個以上比較方案不決策;對專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大事項，進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;對同干部群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行公示、聽證等制度，保障社會公眾對政府決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強(qiáng)。
三是規(guī)范從政行為，落實責(zé)任追究。完善紅原縣落實《廉政準(zhǔn)則》的配套制度;健全完善告知制、辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制;細(xì)化公務(wù)用車、出國(境)、公務(wù)接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究辦法》，細(xì)化案件查辦、信訪、糾風(fēng)、預(yù)防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責(zé)任追究辦法，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
四是完善“四公開”，確保權(quán)力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財務(wù)工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務(wù)信息公開”網(wǎng)絡(luò)平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑，通過向群眾發(fā)放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式，加強(qiáng)黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進(jìn)行政權(quán)力運行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署，全面完成執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作，做好執(zhí)法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執(zhí)法事項，涉及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等方面，共計3568項行政權(quán)力事項，依法界定執(zhí)法權(quán)限，建立健全要求具體、期限明確、責(zé)任落實的執(zhí)法流程;積極推進(jìn)紅原縣門戶網(wǎng)站建設(shè)，通過門戶網(wǎng)站全面公開政務(wù)、黨務(wù)信息，截止目前，已公開各類政務(wù)信息約1300余條。主要公布了重大工程建設(shè)、人事信息、財政信息、政府事項、法規(guī)條文等;狠抓制度建設(shè)。從黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開和村務(wù)公開工作薄弱處入手，認(rèn)真分析問題，進(jìn)一步完善了工作制度，逐步形成長效工作機(jī)制。認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化運行;強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開和村務(wù)公開工作的常規(guī)性檢查，縣政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪，隨機(jī)抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門實地檢查公開情況，及時指出公開中存在的問題，并責(zé)令整改，對不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全縣115個單位進(jìn)行了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，同時，對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中：縣級部門58個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、行政村33個、社區(qū)3個、學(xué)校4個、科研院所1個、其他5個。
4.推進(jìn)監(jiān)督工作，促進(jìn)權(quán)力正確行使
堅持“從群眾中來，到群眾中去”的“群眾路線”，努力形成群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式，進(jìn)一步保證黨的權(quán)力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，落實監(jiān)督制約措施。強(qiáng)化黨委全委會決策和監(jiān)督作用，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨的xx大精神、遵守《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢，對權(quán)力運行實行全方位監(jiān)控。實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀(jì)委全會報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況的制度，各級班子成員每年度堅持向縣紀(jì)委提供履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報告。
二是以權(quán)力行使為重點，完善風(fēng)險防范機(jī)制。牢固樹立“預(yù)警在先，防范在前”的工作理念，抓住權(quán)力配置、權(quán)力運行、權(quán)力監(jiān)督這三個關(guān)鍵點，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。立足實際，創(chuàng)新方式，狠抓廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，深入開展廉政風(fēng)險點查找工作。通過排查廉政風(fēng)險、評估風(fēng)險等級、建立防控措施、落實風(fēng)險預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任追究等環(huán)節(jié)，逐步建立以完善的防控制度體系為支撐，以廉政風(fēng)險源排查為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化對權(quán)力的實時監(jiān)控為核心，進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，以預(yù)警問責(zé)保障為手段的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，限度地減少腐敗滋生的土壤條件，限度地減少黨員干部犯錯誤機(jī)會。
三是以干部作風(fēng)為重點，深入開展糾風(fēng)治亂。結(jié)合我縣實際，制定《20xx年糾風(fēng)工作實施意見》，以衛(wèi)生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風(fēng)評議工作;充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的保障作用，以民生工程和藏區(qū)政策落實為重點，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，切實解決食品藥品安全，慶典、研討會、論壇過多過濫，公路“三亂”，教育亂收費，領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。認(rèn)真開展“小金庫”和公務(wù)用車專項治理工作，積極推行單位公務(wù)卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關(guān)系，積極搭建“三平臺一機(jī)制”，大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺，深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動，截止目前，縣政務(wù)服務(wù)中心已基本建成即將投入使用，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心，進(jìn)一步提高了服務(wù)效率，規(guī)范了行政行為，使黨群干群關(guān)系更加密切;以貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點，著力解決“四風(fēng)”問題，突出解決實際問題，切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》，《關(guān)于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》等文件，進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
5.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保利民惠民
加強(qiáng)對黨的xx大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，狠抓落實、務(wù)求實效，促進(jìn)全縣工作各項政策和任務(wù)科學(xué)、廉潔、高效落實，確保權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全。
一是強(qiáng)化對維護(hù)政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行州縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作各項決策部署，及時調(diào)整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定維護(hù)穩(wěn)定監(jiān)督檢查實施方案，切實細(xì)化責(zé)任，明確任務(wù)，全面形成縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和片區(qū)紀(jì)工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
二是強(qiáng)化對民生工程的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)藏區(qū)跨越式發(fā)展長治久安的各項部署和要求，按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標(biāo)，緊緊圍繞各項民生工程的建設(shè)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，加強(qiáng)項目實施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關(guān)于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求，組織相關(guān)單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，順利通過州委、州政府的復(fù)查。同時，及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結(jié)。
三是加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》等法規(guī)，確保公共資源交易活動規(guī)范、高效、廉潔運行。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派員參與施工招標(biāo)項目監(jiān)督15個，節(jié)約資金1291.53萬元，節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項目監(jiān)督23個，節(jié)約資金201.81萬元，節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計81宗，節(jié)約金額：203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強(qiáng)”選人用人標(biāo)準(zhǔn)和“3313”公推直選辦法要求，縣紀(jì)委及時制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀(jì)律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀(jì)律處分流程》等文件，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，強(qiáng)化全程監(jiān)督，確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的xx大部署，深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“十項規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項要求”，嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。及時制發(fā)《紅原縣認(rèn)真貫徹“八項規(guī)定”，進(jìn)一步改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作作風(fēng)實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實情況監(jiān)督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的同時，采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式，開展專項監(jiān)督檢查7次，確保規(guī)定貫徹落實。
6.深化體制機(jī)制改革，加大源頭治腐力度
堅持通過深化改革，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，用科學(xué)的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為，堵塞漏洞，促進(jìn)源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革，推動干部人事工作。堅持將干部人事體制改革與經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調(diào)配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，建設(shè)一支符合“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)現(xiàn)代化重任的干部隊伍的目的出發(fā)，不斷深化和推進(jìn)干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關(guān)”，完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度，增強(qiáng)識人察人的準(zhǔn)確性，推進(jìn)選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程，在公開選拔、競爭上崗、增強(qiáng)選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大，同時，通過任前談話，正確引導(dǎo)新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革，健全行政管理體制。堅持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，深入推進(jìn)行政審批制度改革，大力推進(jìn)電子政務(wù)，加快“在線”效能監(jiān)察建設(shè)，確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控。
三是深化制度改革，建設(shè)現(xiàn)代市場體系。規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度。加強(qiáng)國有土地批后監(jiān)管，延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”，實現(xiàn)對土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機(jī)制，建立健全以財政部門為主，紀(jì)檢監(jiān)察、審計及其他有關(guān)部門配合的采購管理和監(jiān)督機(jī)制，貫徹落實《政府采購法》，依法規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)對采購人員的監(jiān)督管理，對納入集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目均實行政府集中采購。
7.嚴(yán)肅查辦案件，發(fā)揮治本功能
堅持有案必查、有腐必懲，“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，全力維護(hù)黨的機(jī)體健康和隊伍純潔。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為辦案提供組織保證。堅持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，強(qiáng)化辦案責(zé)任制。強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由紀(jì)委書記親自抓案件查辦工作，并形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的辦案領(lǐng)導(dǎo)體制和“誰主管、誰辦案、誰負(fù)責(zé)”的辦案責(zé)任制。形成了重點案件主要領(lǐng)導(dǎo)親自靠前指揮，階段性聽取匯報，協(xié)調(diào)解決疑難問題，為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負(fù)責(zé)制”，實行每一案件一人負(fù)責(zé)，二人主辦，一包到底，進(jìn)一步強(qiáng)化了辦案人員的責(zé)任;加強(qiáng)了后勤保障。自20xx年以來，縣委、縣政府在辦案經(jīng)費，交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜，為辦案工作開綠燈，對辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源，加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報主渠道作用，多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎(chǔ)上、今年還開通了黨風(fēng)廉政監(jiān)督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設(shè)置廉政信箱等多形式，有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門，從排查問題入手，捕捉案件線索，深挖細(xì)查違法違紀(jì)違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為，利用效能監(jiān)察、專項治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段，牢牢把握案件查辦工作的主動權(quán)，加大案件查辦力度，有效遏制腐敗。同時，堅持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，安全文明辦案，完善安全責(zé)任體系，不斷優(yōu)化辦案環(huán)境，不斷探索新形勢下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前，縣紀(jì)委共受理群眾來信來電來訪舉報34件，已辦結(jié)31件，立案9件，給予開除黨籍處分1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人，黨內(nèi)警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟(jì)損失41.22萬元。
三是懲防結(jié)合，發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度，督促有關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進(jìn)管理，堵塞漏洞，通過查辦案件加強(qiáng)教育警示、強(qiáng)化監(jiān)督制約、推進(jìn)建章立制，不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能，從而達(dá)到查辦一個案件解決一類問題的目的，實現(xiàn)了堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時，針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預(yù)防。
8.注重社會評價，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
堅持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點和突破口，認(rèn)真貫徹落實《四川省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的意見》，加快推動黨風(fēng)廉政長效機(jī)制建設(shè)。由縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門認(rèn)真分析梳理我縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立問題臺賬。20xx年至今，本著有則改之，無則加勉的原則，共對14個問題進(jìn)行逐一整改解決，整改率達(dá)到了100%。在縣委、縣政府的支持下，在全縣干部的共同努力下，20xx年上半年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價綜合指數(shù)排名全省第一，較去年全省第二上升一位。同時，強(qiáng)化結(jié)果運用，切實將評價結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核，作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力
縣委書記多次到縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行實地調(diào)研，對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關(guān)心支持下，僅20xx年，縣紀(jì)委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位，充分體現(xiàn)了縣委政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視、對紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)愛。以提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)以及辦案、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等能力為目的，深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，以紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設(shè)”、“紀(jì)委書記下基層”活動為抓手，繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級文明單位，認(rèn)真落實“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求，自覺增強(qiáng)政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來，分批次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部、入黨積極分子、初任公務(wù)員集中進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，截止目前共計培訓(xùn)397人次。同時，按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對口、積極推進(jìn)”的機(jī)關(guān)和隊伍建設(shè)目標(biāo)，在委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)不變的基礎(chǔ)上，對紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室，撤銷原有的黨風(fēng)廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風(fēng)效能室，合并成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設(shè)宣傳教育室，全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。
(三)存在的主要問題及原因
一是個別單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任意識不強(qiáng)，重業(yè)務(wù)工作開展，“一崗雙責(zé)”責(zé)任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務(wù)落實力度不夠，工作開展不平衡;三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善，有效預(yù)防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強(qiáng);六是工作思路不夠開闊，創(chuàng)新力度還不夠。
隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作也成為了當(dāng)前中國社會發(fā)展中不可或缺的一環(huán)。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察工作在這一進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為了更好地推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入展開，不斷提升監(jiān)督效能，我單位制定了《季度紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃》，旨在有針對性地開展工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)黨的形象和威信，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得更大成效。
我們將重點加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和重點人群的監(jiān)督。通過定期開展專項監(jiān)督檢查，對重點單位和領(lǐng)域的問題線索進(jìn)行深入排查，防止一切可能存在的腐敗問題。同時，重點監(jiān)督黨員干部、公職人員及其親屬的經(jīng)濟(jì)行為，嚴(yán)肅查處有違黨紀(jì)國法的行為。加大對貪官污吏的懲治力度，絕不姑息違法違紀(jì)行為。
我們將積極開展教育培訓(xùn)和警示教育活動。通過組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升他們的素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平，使他們能夠更好地履行監(jiān)督職責(zé)。同時，利用典型案例和警示教育，警示廣大黨員干部警鐘長鳴，防止犯錯誤，引導(dǎo)他們自覺遵守黨紀(jì)國法，不斷提高自律意識和紀(jì)律意識。
我們將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作。通過開展形式多樣的宣傳教育活動，向廣大干部群眾宣傳黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)大家自覺踐行廉潔自律的原則。同時，加大反腐倡廉宣傳力度，深入開展批評和自我批評活動，讓監(jiān)督對象時刻感受到紀(jì)律的嚴(yán)明和監(jiān)督的嚴(yán)格，從而減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延。
我們將不斷完善監(jiān)督制度和機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。通過不斷推進(jìn)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督的制度保障，確保監(jiān)督工作的科學(xué)有效性。同時，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)和能力，增強(qiáng)監(jiān)督力量。只有這樣，才能更好地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，為黨和國家的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
《季度紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃》是我們在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作中的一個重要舉措，是我們加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有力保障。我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行該計劃，不辜負(fù)黨和人民的期望，努力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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