最新寫作公文(集錦八篇)

寫作公文。

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寫作公文【篇1】

安排好結(jié)構(gòu)，做到條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，可注意以下三個(gè)問題：

1．層次和段落

一篇公文的結(jié)構(gòu)，最起碼的要求是層次清楚，段落分明。這是條理分明的起線。

所謂層次，就是指公文的幾個(gè)組成部分。安排層次要注意到突出主旨，順序合理，避免交叉，體例勻稱。常見的方式有：

總分式開始先作總的概括（前言，似“導(dǎo)語”，總結(jié)報(bào)告中則是總體評價(jià)），接著分別敘述。分別敘述的各層次間有一定聯(lián)系（前后、因果、重輕都可以根據(jù)用意來安排），形式上是并列（用序號、小標(biāo)題或“跳行”），最后一個(gè)小結(jié)（強(qiáng)調(diào)式、升華式、號召式、無尾式或慣用結(jié)語）。指示性通知、獎(jiǎng)懲性通報(bào)、工作計(jì)劃、調(diào)查報(bào)告、綜合報(bào)告等文種，常用這種結(jié)構(gòu)形式。

遞進(jìn)式各層次內(nèi)容層層推進(jìn)，前后有一定關(guān)系。例行報(bào)告、情況通報(bào)、工作總結(jié)等文種常用這種結(jié)構(gòu)形式。

時(shí)序式也叫貫通式。按事物進(jìn)程、時(shí)間推移來安排結(jié)構(gòu)。情況報(bào)告、事故報(bào)告、專題報(bào)告等文種，常用此種結(jié)構(gòu)形式。

所謂段落，就是公文結(jié)構(gòu)的基本單位，也叫自然段。劃分段落，可以按中心意思（主旨）、條項(xiàng)內(nèi)容、時(shí)間發(fā)展階段等來劃分。

2．照應(yīng)和過渡

照應(yīng)就是公文內(nèi)容的前后要有關(guān)照和呼應(yīng)。常用方法有三種：首尾照應(yīng)，前后照應(yīng)，題文照應(yīng)。

過渡就是上下文之間的銜接和轉(zhuǎn)換，起到承上啟下的作用。一是內(nèi)容轉(zhuǎn)換時(shí)需要過渡，二是由總括到分述之間需要過渡。過渡的形式有三種：過渡詞（于是、就、因此、總之、可是、由此可見、綜上所述，等等），過渡句（公文用在總括文字（前言）的段落末尾，如“現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下”），過渡段（將過渡句提出來單設(shè)一個(gè)自然段，一般用在較長的公文中表示內(nèi)容的明顯轉(zhuǎn)換）。

3．開頭與結(jié)尾

開頭方法很多，如引敘式、目的式、概述式、說明式、提問式，等等。但公文的開頭一定要“起筆立意”，開門見山，直扣主旨，領(lǐng)起全文，不支不蔓；還要簡短凝練，文字少而內(nèi)容集中，并且文字新穎，引人注目。元代人說的“鳳頭”就是這個(gè)意思。

結(jié)尾常用的方式有總結(jié)式、強(qiáng)調(diào)式、要求式、呼應(yīng)式、號召式，等等。但要寫得實(shí)在，不著空文，要干凈利落，不能拖泥帶水。元代人說的“豹尾”，就是說結(jié)尾如豹尾擊石，響亮有力，或者空谷回響，令人回味。

寫作公文【篇2】

可考系數(shù)：★★

適用范圍：適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。具有一定的法規(guī)性和約束力，一般通過新聞媒體或以張貼的形式對外發(fā)布，有些通告只在內(nèi)部張貼。

參考例文：

廣州市公安局關(guān)于20__ 年節(jié)期間臨時(shí)交通管制的通告

穗公?20__?89 號

為確保20__ 年期間道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，我局決定在20__ 年3 月31 日，4 月1日、5 日、7 日、8 日、14 日、15 日，每天8 時(shí)至17 時(shí)對銀河公墓周邊路段實(shí)行臨時(shí)交通管制。具體如下：

一、禁止貨運(yùn)汽車進(jìn)入燕嶺路(興華路口至華南快速干線廣汕出入口)。

二、載客前往銀河公墓的出租小汽車須在省武警醫(yī)院門口以西150 米

處下客,之后往東行駛至北環(huán)高速公路廣汕收費(fèi)站入口東面匝道處調(diào)頭駛出該路段。

三、途經(jīng)銀河公墓路段的車輛須按現(xiàn)場臨時(shí)交通標(biāo)志提前繞道行駛。 四、警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛不受上述措施限制。 五、違反本通告的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處理。

特此通告

20__年_月_日

寫作公文【篇3】

主體是演講稿的主要部分。在行文的過程中，要處理好層次、節(jié)奏和銜接等幾個(gè)問題。

(一)層次

層次是演講稿思想內(nèi)容的表現(xiàn)次序，是根據(jù)演講的時(shí)空特點(diǎn)對演講材料加以選取和組合而形成的。最簡單的方式是用數(shù)字序號來表達(dá)內(nèi)容的層次，如提出3個(gè)問題，第1、第2、第3，或有3種方法等等。此外，演講稿中也可以使用過渡句，或用首先其次然后等語詞來區(qū)別層次，這也是使演講思路清晰的有效方法。

(二)節(jié)奏

節(jié)奏是指演講內(nèi)容在結(jié)構(gòu)安排上表現(xiàn)出的張弛起伏，主要通過演講內(nèi)容的變換來實(shí)現(xiàn)。節(jié)奏變化會(huì)使聽眾不至于疲勞，如在演講稿范文中，適當(dāng)?shù)夭迦胗哪?、詩文、軼事等，使演講內(nèi)容不單一，以便聽眾的注意力能夠長時(shí)間地保持高度集中。相反，如果節(jié)奏變換過于頻繁，也會(huì)造成聽眾注意力渙散。

(三)銜接

銜接是指把演講中的各個(gè)內(nèi)容層次聯(lián)結(jié)起來。演講稿結(jié)構(gòu)銜接的方法主要是運(yùn)用兩段內(nèi)容、兩個(gè)層次有聯(lián)系的過渡段或過渡句，從而使各個(gè)內(nèi)容層次的變換更為巧妙和自然，使演講稿富于整體感，有助于演講主題的深入人心。

寫作公文【篇4】

一、敏銳洞察力

培養(yǎng)敏銳的政治洞察力是提升公文寫作水平的基本要素。由于辦公室的特殊性，尤其辦公室公文滲透和體現(xiàn)了一個(gè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的理論水平和政治高度，其工作人員在搜集、篩選、匯總信息時(shí)，要理解和掌握黨和國家的路線方針政策，要站在國家和民眾利益、單位全體職工利益的高度，才能總結(jié)和提煉出有價(jià)值的信息。其次，要培養(yǎng)準(zhǔn)確把握輿情動(dòng)態(tài)的能力。由于網(wǎng)絡(luò)媒體的.開放性和隱匿性，公眾輿論會(huì)出現(xiàn)一定的盲目性，有滋生不良信息的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)信息傳播中“群體極化”，在輿情搜集、研判過程中，要有堅(jiān)定的政治立場，冷靜的辯證分析能力，才能力戒“片面性”“主觀性”，將不良信息拒之門外。

二、規(guī)范行文

2012年7月，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)公文格式》發(fā)布實(shí)施后，公文的格式，公文的文種及行文規(guī)范都作了新的調(diào)整，全面體現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)公文寫作的規(guī)范性和科學(xué)性，寫作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循。公文體現(xiàn)的是機(jī)關(guān)意識(shí)，公文的作者要按一定規(guī)范進(jìn)行寫作，才能表現(xiàn)出本單位的政治理論水平和基本素質(zhì)。因此，規(guī)范公文格式、文種、行文是提升公文寫作水平的基本條件。

三、善用材料

公文寫作的材料，是指用于支撐主旨的事實(shí)、數(shù)據(jù)和理論，是形成或提煉主旨的基礎(chǔ)，也是表達(dá)主旨說明觀點(diǎn)的依據(jù)。面對通過觀察、調(diào)查、閱讀和查閱資料得來的大量相關(guān)素材，一般工作人員不知所措，不能正確和準(zhǔn)確地篩選和使用，導(dǎo)致文章主次不明，主旨膚淺，直接影響文章質(zhì)量。然而善于運(yùn)用材料，則會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。善于運(yùn)用材料，是提升公文寫作水平的一大法寶。

廣泛搜集材料，做到“處處留心、日積月累”。在平時(shí)工作中，定期關(guān)注本單位網(wǎng)站，留心重要新聞和有價(jià)值的信息，將其分門別類記錄下來;深入實(shí)際，調(diào)查研究。在實(shí)際工作中收集大量原始材料，保證真實(shí)性和完整性;查閱文獻(xiàn)，積累信息。在寫作時(shí)，從原材料基礎(chǔ)上深入挖掘，反復(fù)分析，形成正確的觀點(diǎn)，擬寫文章提綱;圍繞主旨要求，選擇有意義、有價(jià)值的材料，可直接引用材料中的表述;巧妙搭配相關(guān)信息，將事實(shí)材料和觀念材料、直接材料和簡介材料、歷史材料和現(xiàn)實(shí)材料等相結(jié)合，在寫過過程中，靈活運(yùn)用材料，以增強(qiáng)公文的說服力和感染力。

四、勤學(xué)多練

公文寫作水平高低體現(xiàn)作者理論學(xué)習(xí)水平和一定的文字駕馭能力，而提高水平的基本方法只有勤學(xué)多練。學(xué)習(xí)要采用適當(dāng)?shù)姆绞剑纫莆展幕局R(shí)，正確規(guī)范使用《條例》內(nèi)容，在日常工作生活中，還應(yīng)多看、多寫、多思。

“看”，是有針對性地廣泛閱讀公文類的優(yōu)秀范文;“寫”，從臨摹開始，主動(dòng)提筆，大膽下筆;“思”，是寫完多思考，反復(fù)修改，通過對比初稿和修訂稿，通過對比、總結(jié)，融會(huì)貫通，才能不斷提升寫作水平。

辦公室工作人員要達(dá)到基本四要素，才能把握行文規(guī)范，增強(qiáng)語言修養(yǎng)，寫出高質(zhì)量的公務(wù)文書。

寫作公文【篇5】

1將“積累”進(jìn)行到底

“汝果欲學(xué)詩，功夫在詩外”。寫公文離不開平時(shí)的沉淀和積累。積累是成長的鎖鑰，世界上本無知識(shí)，積累多了，便成了知識(shí)。

讀書是積累經(jīng)驗(yàn)、提升智慧的源頭活水。

讀什么呢?

讀我覺得經(jīng)、史、子、集，哲、專、商、雜都要讀。讀經(jīng)可以感悟人生大智慧。讀史可知古鑒今謀未來。讀諸子百家之言，便可知思想之燦爛、語言之活躍。讀集可知詩文之魅力。讀哲學(xué)可以變淺顯為深刻，變?nèi)跣閺?qiáng)大。專是指專業(yè)必讀書，商是指經(jīng)濟(jì)方面的書，不懂專業(yè)，不懂經(jīng)濟(jì)，恐怕很難勝任機(jī)關(guān)工作。雜就是博覽群書，機(jī)關(guān)工作事多面廣，工作人員要上知天文地理，下知雞毛蒜皮，做“通才”和“雜家”。

怎么讀呢?

要制定計(jì)劃，列一張書單子，每天讀多少文章，要有量化指標(biāo)，讓讀書同穿衣吃飯一樣，成為日常生活的一部分。要善于思考，思考是讀書的積累，在讀書中潛移默化，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。要把握重點(diǎn)，著重圍繞如何更有得、更有用、更有效展開，用得著的，及時(shí)補(bǔ)充，眼下用不上的，提前學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)和技能，把自己打磨得更優(yōu)秀。要聯(lián)系實(shí)際，讀書時(shí)，一定要聯(lián)系工作，寫出感悟，真正把書讀進(jìn)去，化為自己的知識(shí)，尤其把有見地、有意義的東西用到公文中。

2把“運(yùn)作”貫穿始終

文章乃經(jīng)國之大業(yè)，不朽之盛事。除注重積累外，還要把公文寫作當(dāng)成大事情，要有“運(yùn)作”理念，把每篇文章都當(dāng)做一個(gè)項(xiàng)目來運(yùn)作。這是寫好公文的關(guān)鍵之舉、實(shí)用之法、提升之路。

1)準(zhǔn)確之切題。

切題就是符合題意，符合要求。要思給誰寫，不同的身份，其思維層次、考慮角度也不同。要問寫給誰，不同對象要求不一，不同場合口氣不同。要想稿子起什么作用，是對工作進(jìn)行動(dòng)員、部署、指導(dǎo)，還是對問題進(jìn)行請示、報(bào)告、解答，這些都要明白、把握。切題的成功，就是方向的成功。

2)深邃之思想。

文章是思想的載體。寫公文是為了闡述觀點(diǎn)、表明態(tài)度、指導(dǎo)工作，如果一篇公文能讓人記憶在心、念念不忘，那么其思想性則非同一般。公文寫作中，要把上級的精神實(shí)際化，在上下結(jié)合中提具體要求;要把具體的事務(wù)理性化，從現(xiàn)象中找出本質(zhì);要把傳統(tǒng)的東西賦予時(shí)代內(nèi)涵，給人新的啟發(fā)。公文體現(xiàn)的是思想的深度、做人的高度、生命的厚度。思想的成功，就是深度的成功。

3)高遠(yuǎn)之立意。

公文對人有無啟發(fā)，有無指導(dǎo)作用，關(guān)鍵看立意是否高遠(yuǎn)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出思路、開出妙方，都要緊貼實(shí)際、實(shí)事求是，更要立意高遠(yuǎn)、站位全局。立意高遠(yuǎn)，就是站在全局的高度、時(shí)代的高度、領(lǐng)導(dǎo)的高度，提煉思想、策劃方案、謀篇布局、遣詞造句。立意的'成功，就是主題的成功。

4)精準(zhǔn)之論據(jù)。

沒有事實(shí)的觀點(diǎn)，是空泛的觀點(diǎn);沒有事實(shí)的思想，是無據(jù)的思想。事實(shí)最有說服力，也最能感動(dòng)人。起草公文，抽象論述中要有具體事實(shí)，增加生動(dòng)性和直觀性。要把工作要求講細(xì)致，并用形象化的語言表述出來。要確保論據(jù)真實(shí)，表述又要栩栩如生、引人入勝。論據(jù)的成功，就是觀點(diǎn)的成功。

5)巧妙之結(jié)構(gòu)。

公文結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于符合大多數(shù)人的審美情趣。觀點(diǎn)——事例——分析——結(jié)論，這是人們普遍接受的一種行文方式。從一定意義上講，公文寫作的流程，是從大到小謀篇，從小到大行文。從大到小謀篇，就是根據(jù)公文類別性質(zhì)布局，搞清楚各種公文的框架套路。從小到大行文，一般步驟是先說“是什么”，再分析“為什么”，然后闡述“如何做”，最后說“達(dá)到什么效果”。其實(shí)，結(jié)構(gòu)最為重要的就是主線貫穿，上下貫通、一氣呵成。結(jié)構(gòu)的成功，就是邏輯的成功。

6)激揚(yáng)之語言。

公文語言是硬功夫。語言豐富多彩，令人如沐春風(fēng);語言哲理迭出，使人愛不釋手。公文語言要義正詞嚴(yán)，擲地有聲;公文語言要大氣，“氣”是寫作的根基，想寫出好文章，必須養(yǎng)氣。用句式時(shí)，宜多用常見句，少用晦澀句;多用短句，少用長句;多用啟發(fā)句，少用命令句。要多用群眾語言，使文章“接地氣”。要善用數(shù)據(jù)、典故、格言，為文章添色增輝。語言的成功，就是文采的成功。

3讓“創(chuàng)新”飛躍起來

創(chuàng)新的文章都愛讀，創(chuàng)新的觀點(diǎn)都愛記，創(chuàng)新的句子都愛用。要想在公文寫作上創(chuàng)新，形成自己的風(fēng)格，需要從以下幾個(gè)方面努力：

1)領(lǐng)會(huì)一個(gè)意圖。

就是領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖。公文是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排寫的，是為領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)筆，為單位代言，千萬不要認(rèn)為是自己寫東西，不能隨心所欲闡發(fā)見解，更不能“另起爐灶”。當(dāng)然，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖不是機(jī)械的。比如，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖是初步的不成熟的，起草時(shí)，完全可以適當(dāng)延伸、深化，把領(lǐng)導(dǎo)想說而沒說的補(bǔ)充、應(yīng)想而尚未想的提出。

2)秉持兩個(gè)原則。

即刪繁就簡和標(biāo)新立異。刪繁就簡就是把復(fù)雜問題簡單化。公文寫作要簡潔清楚、流暢自然;要精準(zhǔn)表達(dá)每個(gè)字、每個(gè)詞、每句話;要養(yǎng)成簡約生動(dòng)敘事、清楚明白說理、形象準(zhǔn)確描繪的習(xí)慣。要追求更為經(jīng)濟(jì)、更加簡約的表達(dá)方法，簡單樸實(shí)，干凈利落，杜絕浮華。標(biāo)新立異，就是每篇公文，無論立意謀篇還是遣詞造句，都要有獨(dú)創(chuàng)性。當(dāng)發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象后，立即縱深一步探究原因，立即聯(lián)想到與之相關(guān)的事物。要把一些意念、想法和見解重組，提出新理念、新思想、新舉措。

3)把握三種筆法。

用公文的語言寫公文。公文是代表組織的行為活動(dòng)，是嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的事。因此，通常情況下，公文語言要莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精練、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，要慎之又慎，絕不能隨意亂說。公文寫作，要實(shí)話實(shí)說，多用直敘。用散文的語言寫公文。公文也講究文采，為增加可讀性，適當(dāng)運(yùn)用散文語言也是可以的，但決不能把公文刻意寫成散文，不然就背離了公文的特性。用雜文的語言寫公文。在公文寫作中，如要揭示落后、腐朽、反動(dòng)現(xiàn)象，使用雜文語言，能起到事半功倍的效果。當(dāng)然，一定要把握好度。

4)力求“四個(gè)一樣”。

要像理論家一樣理性思考。寫公文時(shí)，把一些思想提煉出來最為重要，它也可能會(huì)成為妙筆生花之句、畫龍點(diǎn)睛之筆。有的材料看上去不錯(cuò)，但總覺得少點(diǎn)什么，其實(shí)就是少幾句高度概括、凝練的話。要像文學(xué)家一樣浮想聯(lián)翩。把思維調(diào)動(dòng)起來，讓思想活躍起來，把不相干或相互對立的東西用一根主線貫穿在一起，就可能碰出新的火花。這樣，文章的高度、深度、立體感就都有了。要像教育家一樣細(xì)致入微。公文的終極目的是用來交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作。因此，寫公文要明確對象，要細(xì)微觀察、認(rèn)真總結(jié)，要善于傳授，教人方法、讓人明白。要像史學(xué)家一樣深刻深邃。沒有對歷史的正確把握，就不可能很好地昭示未來。寫公文要堅(jiān)持唯物史觀，分析問題要知緣由、思結(jié)果，要從紛繁世事中探尋規(guī)律，從歷史沿革中彰顯厚重。

寫作公文【篇6】

莫讓扶貧變扶貪

前不久，廣西壯族自治區(qū)北海市潿洲鎮(zhèn)322戶農(nóng)房危改戶陸續(xù)收到了此前被套取的危房改造補(bǔ)助款，共計(jì)49.9萬元。涉及該案的22人分別受到處分。（中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 11月28日）

扶貧何以牽動(dòng)八方焦點(diǎn)，莫不外乎扶貧關(guān)乎著民族復(fù)興大計(jì)。扶貧金作為脫貧攻堅(jiān)的保障金，作為地方貧民的救命金，是扶貧的事業(yè)的基石。但就是有某些敗壞良心的害群之馬盯著扶貧金這樣的香餑餑。打著扶貧的旗號，干著違法腐敗的勾當(dāng)。一方扶貧金到扶貧的最后一公里，往往變成了腐敗者損公肥私的“經(jīng)驗(yàn)值”。莫讓扶貧變扶貪，因此對貪腐扶貧金的行為必須嚴(yán)懲。

莫讓扶貧變扶貪，首先則要對違紀(jì)貪腐扶貧金的干部重罰嚴(yán)懲。君子愛財(cái)取之有道，此等敗類扶貧金敢伸手，必定腐敗早已為常。加大執(zhí)法力度，無論違紀(jì)的是一人抑或一窩，都必須嚴(yán)懲不貸；莫讓扶貧變扶貪，其次是要建立起嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)制度。所謂官官相護(hù)，必然造成監(jiān)管對扶貧腐敗睜一只眼閉一只眼，正因如此，才必須對相關(guān)人員及部門建立嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)制。只有將監(jiān)管扶貧之任精準(zhǔn)分配到各個(gè)部門及個(gè)人，才能達(dá)到對扶貧領(lǐng)域腐敗的監(jiān)管合力，才能有效遏制扶貧領(lǐng)域的腐敗亂象；莫讓扶貧變扶貪，最后是要讓扶貧在陽光下運(yùn)行。扶貧決定必須為民所知，扶貧金額必須為民所悉，扶貧之監(jiān)督權(quán)力也必須“外包”于民。扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督，一要靠內(nèi)部監(jiān)督，二則要靠民眾監(jiān)督。只有民眾對本地扶貧情況心悅誠服，才能讓扶貧真正扶民，而非扶富了貪官。

違法亂紀(jì)是犯罪，扶貧領(lǐng)域的腐敗則是對人民的犯罪，扶貧領(lǐng)域的腐敗國法難容的同時(shí)，更是民心難懣。任憑扶貧變成扶貪，下不足以平平民憤扶民心，上不助復(fù)中華振小康。對扶貧變成扶貪的行為，必須從嚴(yán)觀之處之。切實(shí)解決好扶貧領(lǐng)域的貪腐問題，才能讓困難群眾真正共享改革發(fā)展之成果。肅清扶貧領(lǐng)域的最后一公里障礙，莫讓扶貧變成扶貪，是民心所向，家國大業(yè)所治之根。

寫作公文【篇7】

1、XX建筑公司因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，擬從廣州大學(xué)挑選5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)管理隊(duì)伍。請以該公司名義，擬一份致廣州大學(xué)商洽此事的函。具體內(nèi)容(如對畢業(yè)生的要求、辦理辦法等)可作合理想象。(20分)

2、XX市教育局將于半年后舉辦第N屆全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，請代該局?jǐn)M一個(gè)通知，請全市各中學(xué)組織好運(yùn)動(dòng)隊(duì)，并通過選拔運(yùn)動(dòng)員，帶動(dòng)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)的開展。(20分)

寫作公文【篇8】

公文寫作指導(dǎo)

通知是公文中使用最多, 使用范圍最廣的一種文體, 現(xiàn)就其行文問題談點(diǎn)看法。

一、通知的使用要恰當(dāng)。就是說要搞清什么樣的文件需以通知下發(fā), 什么樣的文件不可以通知下發(fā)。需用通知下發(fā)的文件大體有三類:一是公布行政法規(guī)和規(guī)章; 二是需要下級機(jī)關(guān)辦理和周知的事項(xiàng); 三是轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文, 批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文。這三類公文均可用通知下發(fā),但也并不是說非用通知下發(fā)不可。如同樣需下級遵守的規(guī)章性的公文亦可用指示、規(guī)定發(fā)文; 需要下級機(jī)關(guān)辦理和周知的還可用?決定?、?意見? 、?方案?、?通報(bào)?等紅頭文件直接發(fā)文。這就有一個(gè)準(zhǔn)確把握通知特點(diǎn), 恰當(dāng)使用通知的間題。通常在以下三種情況下使用通知較為恰當(dāng)。

一是需順應(yīng)人們接受文件的認(rèn)識(shí)過程時(shí)使用通知。有的文件不用通知下發(fā), 人們亦可一眼看出文件的內(nèi)容、范圍及發(fā)文機(jī)關(guān)的要求, 如《中共 x x市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的意見》, 從題目可以看出文件的內(nèi)容——德育和市委的態(tài)度——加強(qiáng)改進(jìn), 往下看便是意見的條目, 符合人們的思維程序和認(rèn)識(shí)過程, 人們可自然接受, 故不必再用通知下發(fā)。但是有的文件就需以通知下發(fā), 如 x x 市《關(guān)于對黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中收受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》實(shí)施辦法, 此辦法如直接用紅頭文件下發(fā), 受文單位就會(huì)感到突然甚至迷惑。產(chǎn)生是職能部門的意見還是市委的意見? 市里發(fā)此文意圖有哪些?對實(shí)施此辦法有哪些要求? 等疑問。故將此辦法以市委、市政府兩辦通知下發(fā), 講明了原由, 注明了此辦法?已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn), 請遵照執(zhí)行?字樣. 再細(xì)讀實(shí)施辦法原文, 使人們能夠從感知到抽象,從了解到理解, 順應(yīng)了人們接受事物的過程。

二是使非本級決策層意見上升為本級決策層意見時(shí)使用通知。如領(lǐng)導(dǎo)的某一專題講話, 直接發(fā)文, 會(huì)被人們認(rèn)為是個(gè)人意見,

用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通知印發(fā), 就會(huì)使之成為領(lǐng)導(dǎo)集體的意見; 還有上級、下級和不相隸屬機(jī)關(guān)的?方案?、?意見? 、?辦法? 、?規(guī)定? 、?報(bào)告? 等, 如不以通知下發(fā)( 印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn))，就不能表明本級領(lǐng)導(dǎo)集體的態(tài)度。只有通過通知寫明?此件已經(jīng)黨委研究通過? ? 請認(rèn)真執(zhí)行? 等相關(guān)字樣, 才能增強(qiáng)文件的強(qiáng)制性, 使之得以貫徹執(zhí)行。

三是需詳細(xì)具體地布置某方面工作時(shí)使用通知。這種通知的特點(diǎn)是帶有指令性; 用正式文件行文( 沒附件) , 但它又與指示有不同之處,區(qū)別在于: 指示的原則性、指導(dǎo)性強(qiáng)于通知; 權(quán)威性、強(qiáng)制性也較通知高。通知?jiǎng)t具體性、操作性較強(qiáng)。如?中共中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城鄉(xiāng)零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)的指示?，對當(dāng)前商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行簡要評價(jià)之后, 從指導(dǎo)方針、改革管理體制、人才培養(yǎng)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了原則要求; 但就如何具體去做的問題沒有提出操作性的辦法。相比之下, 通知?jiǎng)t具體很多, 如中紀(jì)委《關(guān)于整頓紀(jì)律的通知》, 在指出黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的間題并指出其危害后, 提出了整頓紀(jì)律的著眼點(diǎn), 方法、重點(diǎn)等操作性很強(qiáng)的具體內(nèi)容。

二、種類選擇要適當(dāng)。通知的種類包括指令性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情況下, 通知種類的選用是很自然的、容易的，有些問題也需要注意。如, 指令性通知, 轉(zhuǎn)發(fā)性通知, 一般性通知之間具有可容性。如某縣縣委討論通過廠職教部門提出的, 為提高鄉(xiāng)局干部文化素質(zhì), 鼓勵(lì)于部續(xù)讀大學(xué)本科和進(jìn)修第二大專學(xué)歷的意見, 此意見可以用縣委通知批轉(zhuǎn), 但如果縣委對本項(xiàng)工作重視程度較高, 并對原意見具體條目改動(dòng)較大, 亦可將原意見作為指令性通知直接發(fā)文。再如某縣防訊工作指揮部提出指揮部成員調(diào)整方案, 經(jīng)縣委研究通過后, 既可以縣委( 或縣委辦) 通知轉(zhuǎn)發(fā), 也可直接發(fā)告知性通知。究竟發(fā)哪種通知更適當(dāng), 一是看哪種通知簡便, 二要考慮領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度。

三、通知的結(jié)構(gòu)要妥當(dāng)。

通知的總體結(jié)構(gòu)便于把握, 但也有值得研究的間題。如, 在轉(zhuǎn)發(fā)性通知中是把“主題詞”、“發(fā)文機(jī)關(guān)”、“印發(fā)時(shí)間”等文尾內(nèi)容安排在通知之后? 還是安排在被轉(zhuǎn)發(fā)件之后? 有的文件把文尾內(nèi)容安排在通知之后, 被轉(zhuǎn)發(fā)件之前, 這是把通知作為公文主體, 而把被轉(zhuǎn)發(fā)件作為公文附件來考慮的, 這種安排也有一定道理; 但如從公文的整體看, 通知往往只是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度和具體要求, 被轉(zhuǎn)件才是文件的主體內(nèi)容, 二者是一個(gè)整體, 因此把文尾內(nèi)容放在被轉(zhuǎn)件之后更為妥當(dāng). 再如, 有些附件內(nèi)容如果簡單, 可直接寫入通匆中, 如某縣為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作, 提出層層成立治保組織的方案, 其中有一項(xiàng)內(nèi)容是縣委成立治保工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 小組成員和小組辦公室成員就不必附件下發(fā), 只在有關(guān)條目上寫清即可。此外, 有些通知, 標(biāo)題中有了發(fā)文機(jī)關(guān), 落款處仍有發(fā)文機(jī)關(guān),而還有些通知只在標(biāo)題或落款的其中一處保留發(fā)文機(jī)關(guān)，那么, 究竟兩處都保留還是只保留一處? 我們認(rèn)為不能簡單劃一。一般來說內(nèi)容較重要、主題較大的通知, 如指示性的、批示性的通知等, 標(biāo)題和落款都需保留發(fā)文機(jī)關(guān), 以保持文件的嚴(yán)肅性。一般告知性通知?jiǎng)t保留一處即可。有些時(shí)限性較強(qiáng)的通知, 可把行文時(shí)間直接寫在通知標(biāo)題之下, 而通知末尾可省略行文時(shí)間,等等。

四、通知的語言要精當(dāng)。

通知反映領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度和要求, 態(tài)度有嚴(yán)有緩, 要求有高有低, 內(nèi)容有輕有重,而這些都靠語言表述, 因此通知語言必須精當(dāng)。如對下級文件批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)用“批轉(zhuǎn)”; 對上級同級和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件的批轉(zhuǎn)用“轉(zhuǎn)發(fā)”; 頒布實(shí)施本機(jī)關(guān)有關(guān)政策法律用“頒布”或“印發(fā)”。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度上，有“同意”、“通過”、“原則同意”、“批準(zhǔn)”、“決定”之分。在要求上, 也有“遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”、“認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行”、“結(jié)合本單位實(shí)際抓好落實(shí)”等區(qū)別。盡管許多詞語形同意近, 但在程度上還是有區(qū)別的, 使用時(shí)需精挑細(xì)選。

公文基本寫作指導(dǎo)范文

請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的一種公文，是機(jī)關(guān)工作中經(jīng)常使用的文種。作為一名機(jī)關(guān)文字工作者，如何在較短時(shí)間內(nèi)寫出一篇高質(zhì)量的請示文稿，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵要把握好以下四個(gè)方面。

把握好請示的特點(diǎn)。

一是請求性。請示，顧名思義就是請求指示，即下級機(jī)關(guān)為了請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)工作中的某一具體事項(xiàng)或解決某個(gè)具體問題而發(fā)出的。它的請求性主要體現(xiàn)在下級對上級指示、批準(zhǔn)的一種請求渴望。二是單一性。指的是行文的對象比較單一。即在有隸屬關(guān)系的上下級之間，只有下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)的行文，才能使用請示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時(shí)間。在請示有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，一定不能“先斬后奏”或“邊斬邊奏”，要盡早準(zhǔn)備、事前行文，待上級機(jī)關(guān)作出明確的指示、批復(fù)后才能啟動(dòng)執(zhí)行。四是時(shí)效性。請示的事項(xiàng)一般都比較緊急、迫切。所以，在寫作的時(shí)候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前謀劃、提前著手、及時(shí)發(fā)出，以免久拖不辦、貽誤時(shí)機(jī)、耽誤工作。

把握好請示的內(nèi)容。

一是請示的理由。即請示的基本依據(jù)、主要原因和出發(fā)點(diǎn)。只有把請示的緣由寫得具體、充分、恰當(dāng)，陳其理、敘其事、表其意，才能更容易得到上級機(jī)關(guān)的理解和支持，最終達(dá)到請示的目的。二是請示的事項(xiàng)。也就是請求的具體內(nèi)容。要直截了當(dāng)?shù)匕颜埱笊霞墮C(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)的問題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的支持、幫助等內(nèi)容分門別類、和盤托出，讓上級機(jī)關(guān)一目了然、一清二楚。三是請示的結(jié)語。請示的結(jié)語具有收束全文、完結(jié)表達(dá)的作用。所以，在寫作的時(shí)候一定要有所注意。常用的結(jié)束語有“是否妥當(dāng)，請批示”“妥否，請批示”“如無不妥，請批復(fù)”等。

把握好請示寫作的技巧。

一是角度要選準(zhǔn)。角度選得是否準(zhǔn)確，直接關(guān)系到請示的目的能否順利達(dá)到。要從需要解決問題的必要性和緊迫性方面入手，把請示的理由寫得更具體、更充分、更有力，讓上級機(jī)關(guān)感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上級請示才能更有底氣。要注重運(yùn)用上級的理論、路線、方針、政策和策略等，以最能打動(dòng)、說服上級機(jī)關(guān)的典型事實(shí)和材料作為請示理由，把情況講清、道理講透、內(nèi)容講好，爭取獲得上級的批復(fù)。三是論證要透徹。就是根據(jù)上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和實(shí)際情況等因素，理出有關(guān)內(nèi)容之間的相互關(guān)系、內(nèi)在邏輯，把要寫內(nèi)容的先后順序排列好、組合好，做到層次清晰、主次分明、環(huán)環(huán)相扣。四是語氣要恭敬。請示作為一種上行文，語氣必須莊重嚴(yán)肅、謙恭有禮，以示對上級機(jī)關(guān)的尊重。所以，在請示的寫作中，一定要注重禮節(jié)、語言誠懇，多用平實(shí)、簡潔的語言。

把握好請示的禁忌。

每一種文體的寫作都有一定的禁忌，請示也不例外。所謂禁忌，就是撰寫請示時(shí)要注意的事項(xiàng)。一是不可越級請示。一般情況下，下級機(jī)關(guān)如果遇到問題，要直接向隸屬的上級機(jī)關(guān)請示，而不是越過上級機(jī)關(guān)向更高層級請示。因?yàn)樵郊壵埵?，一方面不利于發(fā)揮各級機(jī)關(guān)的作用，另一方面增加了上級機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。二是不可多頭請示。多頭請示的主辦機(jī)關(guān)不明確、責(zé)任難落實(shí)，容易出現(xiàn)推諉扯皮、消極應(yīng)付等現(xiàn)象。所以，請示原則上只能主送一個(gè)直接上級機(jī)關(guān)，即使是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)上報(bào)請示，也要寫明誰是主送機(jī)關(guān)、誰是抄送機(jī)關(guān)。三是不可多事請示。一份請示文稿中，同時(shí)請示兩個(gè)或者兩個(gè)以上事情的情況是不允許的，一般只能請示一件事情或一個(gè)問題。否則，上級機(jī)關(guān)很難及時(shí)作出指示、給予批復(fù)。

公文寫作指導(dǎo)范文

意見是辦公室文秘人員在來文處理過程中所撰寫的應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批、哪一部門承辦以及承辦過程中可能涉及到的事項(xiàng)提出的初步處理意見，它是供領(lǐng)導(dǎo)批辦文件的重要參考依據(jù)，是辦公室在文件處理時(shí)發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)工作時(shí)間的有效措施之一。擬辦意見的撰寫非常重要，要根據(jù)來文的內(nèi)容和需要解決的事項(xiàng)，視不同問題、不同要求、不同情況撰寫不的“擬辦意見”，不要統(tǒng)統(tǒng)寫成“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”等一個(gè)模式。

一、擬辦意見撰寫的范圍

并非所有來文都要撰寫擬辦意見，一般來說，以下四種來文需要撰寫擬辦意見。

(一)上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件;

(二)本機(jī)關(guān)所屬部門或下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件;

(三)平級機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件;

(四)一些重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函。

二、擬辦意見撰寫的前期準(zhǔn)備

擬辦意見的撰寫看似簡單，但要寫出恰當(dāng)?shù)臄M辦意見并非易事。要寫好擬辦意見，首先必須認(rèn)真閱讀文件，吃透文件內(nèi)容，全面了解文件所提出的問題和要求，具體要做好以下幾個(gè)方面的前期準(zhǔn)備工作：

(一)弄清來文主送和抄送機(jī)關(guān)，已發(fā)或應(yīng)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和部門，初步確定批辦和閱知范圍。

(二)根據(jù)文件的標(biāo)題和內(nèi)容，確認(rèn)來文是請示性還是報(bào)告性文件，來文中提出了什么問題，是否需要辦理。如果來文在結(jié)尾寫有“如有不妥，請批示”，“不妥之處，請予批示”等，就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問題需要答復(fù)為“批辦”，無問題不需要答復(fù)為“閱知”。

(三)弄清來文的內(nèi)容與何人何部門有關(guān)系，是何人何部門主管，需要何人何部門了解，從而根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工確定由誰或哪個(gè)部門承辦，涉及到幾個(gè)部門承辦的由哪個(gè)部門牽頭，應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)批示需要哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。

(四)弄清來文的密級和緊急程度，以便分清急緩，本著方便工作、有利保密的原則，確定分送范圍。對絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。

三、擬辦意見的寫法

擬辦意見的撰寫無固定不變的格式，但總的原則是文字要準(zhǔn)確，觀點(diǎn)要鮮明，要簡明扼要，使人一目了然。具體來講有以下幾種情況：

(一)對上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件，要根據(jù)文件的要求和需要落實(shí)的問題，提出擬請哪位領(lǐng)導(dǎo)批示，由哪個(gè)部門承辦以及需送哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知的意見。對需要幾個(gè)部門承辦的來文，擬辦意見要寫明主辦部門或主辦人。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示，請××領(lǐng)導(dǎo)審閱，擬請××部門辦理”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審示，擬請××部門會(huì)同××部門辦理”或“請××批示，擬請××部門商××部門承辦”。對上級下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函，要根據(jù)其內(nèi)容提出閱知和分送意見，擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)閱處”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審閱請××部門閱”，或“請××領(lǐng)導(dǎo)及××領(lǐng)導(dǎo)(部門)閱酌”

(二)對本機(jī)關(guān)所屬部門及下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件所請示的需要答復(fù)的問題和要求，提出由哪個(gè)部門承辦和如何辦理的擬辦意見。對涉及面廣、內(nèi)容比較復(fù)雜的請示性文件，要根據(jù)具體情況，提出不同的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是：“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示，××部門閱辦”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示，擬以××部門主辦，會(huì)同××部門閱辦”。緊接著簡明扼要擬提如何辦理的意見。

(三)對平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件提出的需要辦理的事項(xiàng)，商洽的問題，提出由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批或哪一部門承辦和如何辦理的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示，××部門承辦”。緊接著擬提如何辦理意見。

(四)對重大問題不便撰寫擬辦意見或者不能確定應(yīng)該由哪個(gè)部門來承辦的，則擬辦意見一般只寫“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”即可。yJs21.com

四、撰寫擬辦意見應(yīng)注意的事項(xiàng)

(一)對一些難以提出擬辦意見的，或認(rèn)為所提擬辦意見沒有把握，應(yīng)先與來文機(jī)關(guān)或有關(guān)部門聯(lián)系商洽，確有把握再撰寫擬辦意見，以免擬辦意見不準(zhǔn)而造成公文旅行。

(二)為使領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確批示來文，擬辦意見要隨有關(guān)資料、政策依據(jù)、背景材料一并呈送，供領(lǐng)導(dǎo)批辦時(shí)參考。如果來文同本機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)以前發(fā)的文件有關(guān)，應(yīng)將有關(guān)文件一并附上;如果來文以前涉及過同類問題，應(yīng)將過去的來文和處理情況附上;如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此類來文過去作過批示，最好仍請?jiān)I(lǐng)導(dǎo)批示，若原領(lǐng)導(dǎo)不在或調(diào)離或調(diào)整，擬請其他領(lǐng)導(dǎo)批辦時(shí)，應(yīng)將原領(lǐng)導(dǎo)批辦意見附上或在擬辦意見中注明，以免天長日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導(dǎo)致批辦意見前后不一致。

(三)對承辦部門提出處理意見后轉(zhuǎn)回來的文件，應(yīng)根據(jù)承辦部門所提意見及要求再次寫出擬辦意見。

(四)對抄送本機(jī)關(guān)的請示性文件，一般不寫擬辦意見，只分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。

(五)撰寫擬辦意見要注意政策把關(guān)

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