書記黨建工作述職報告。
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按照會議要求,現(xiàn)將本人2020年度抓基層黨建工作情況匯報如下:
一、履行職責情況
1、強化責任意識,以上率下抓黨建。按照全面從嚴治黨要求,我始終牢記和履行“第一責任人”職責,把抓好黨建作為最大政績,年初與各支部簽訂黨建工作承諾書和責任狀。全年主持召開專題黨建工作會12次,深入基層支部開展調(diào)研8次,聽取黨建工作總結(jié)2次。明確班子成員黨建聯(lián)系點,班子成員自覺參加聯(lián)系點支部活動,并進行指導。
2、強化黨員教育,提升素質(zhì)抓黨建。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入開展作風整頓,組織集中學習26次,到支部講黨課18人次。在機關(guān)和學校支部開展手抄《準則》《條例》100天活動。集中觀看《榜樣》《孔繁森》教育片和“十九大”開幕式。邀請黨校老師講黨課、開展慶“七一”籃球賽等系列活動,在全面增強黨員的先鋒模范作用,提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、強化服務(wù)保障,圍繞發(fā)展抓黨建。強化支部班子建設(shè),結(jié)合村黨支部換屆,提高選人用人標準,為支部做好新時期黨建工作奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,大力抓好精準扶貧工作,全鎮(zhèn)貧困戶共112戶,234人,按照“一戶一策”的原則全面落實精準扶貧政策。通過實實在在的工作,彰顯了黨建工作力量,樹立了黨在農(nóng)村的良好形象。
二、存在的主要問題及原因
一是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理。全鎮(zhèn)共有黨員524人,初中及以下文化程度者291人,60歲以上215人。部分黨員特別是農(nóng)村黨員的思想觀念陳舊,不能適應新形勢下社會發(fā)展的要求,導致黨員主體作用發(fā)揮不夠明顯。
二是村級集體經(jīng)濟比較薄弱。村“兩委”班子對壯大集體經(jīng)濟工作思路還不夠?qū)?,不能夠積極主動地尋找增收門路和致富項目,村級集體經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯不足,導致村黨組織在為群眾辦實事、辦好事上“心有余而力不足”。
三是基層組織活力明顯不足。村級黨組織生活還比較單一,活動效果不夠明顯。農(nóng)村青年黨員大多外出務(wù)工或經(jīng)商,黨支部召開會議有時召集不齊,影響了工作成效。個別黨支部的工作還存在隨大流、推著走的現(xiàn)象。
產(chǎn)生上述問題的原因有:一是思想認識還不夠到位。對新形勢下黨建工作的重要性認識不夠深,研究不透徹,把握不夠精準,對自己作為黨建工作“第一責任人”的角色定位存在模糊現(xiàn)象。二是制度建設(shè)還不夠完善。對推動黨建工作和主體責任的“制度設(shè)計”做的還不夠,工作停留在召開會議、下發(fā)文件的表面層次,工作思路謀劃不夠有力,缺乏督導檢查、獎懲激勵等措施。三是克難攻堅勁頭還不夠足。思想深處還滿足于差不多、過得去,親力親為、真抓實干的勁頭還不夠,缺乏“釘釘子”精神和一抓到底的韌勁。
三、下步工作思路和主要措施
一是在履職盡責上做表率。我將牢固樹立抓好黨建是最大政績的政績觀,注重率先垂范、親歷親為,切實履行好黨委書記統(tǒng)帶作用和黨建“第一責任人”責任,把黨建工作真正擺在核心位置去推動落實。
二是在夯實基礎(chǔ)上再創(chuàng)新。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,進一步發(fā)揮“村官承諾”“主題黨日”等系列組織活動以及網(wǎng)絡(luò)黨支部的積極作用。按照黨的十九大報告提出的黨的建設(shè)總要求,研究具體措施,有序扎實開展,進一步做好貫徹落實,注入新的活力,推動農(nóng)村黨建、經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是在強化保障上聚合力。全面落實基層黨建工作經(jīng)費,進一步加大對村級黨建工作資金的傾斜力度,不斷增加村級集體經(jīng)濟積累,保障村級黨組織工作規(guī)范正常運轉(zhuǎn)起來,讓村級黨組織真正發(fā)揮出的積極作用。
四是在制度建設(shè)上尋突破。強化基層黨建組織制度的落實,堅持“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度。落實好支部書記述職、黨建聯(lián)系點制度,采取符合工作要求,切合黨員需要的載體和形式,積極探索黨員服務(wù)群眾的長效機制。
20XX年,在X辦事處黨工委的正確領(lǐng)導下,我與X社區(qū)全體人員一起共同努力,認真組織學習黨建工作指示精神,嚴格按照黨工委的要求,堅持“學做結(jié)合、特色鮮明、以人為本、服務(wù)群眾”的工作原則,圓滿完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來主要工作,存在的問題及下一步打算匯報如下:
一、主要工作
(一)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,積極防控疫情。充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,突出黨建引領(lǐng),以支部書記、兩委干部為骨干,以社區(qū)年輕黨員、入黨積極分子為中堅力量,成立疫情防控戰(zhàn)時黨支部、黨員突擊隊、黨員志愿者隊伍,建立社區(qū)黨支部、黨員隊伍、黨員聯(lián)系戶三級黨組織疫情防控體系,設(shè)置“黨員服務(wù)站、黨員示范崗”X多個,X余名“政策宣講員、糾紛調(diào)解員、信息聯(lián)絡(luò)員”活躍在各個宣傳點、服務(wù)站,用使命擔當為人民群眾的健康保駕護航。
(二)創(chuàng)新黨建工作思路,提高黨員意識。X社區(qū)黨委在繼承經(jīng)驗、結(jié)合實際、融合創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,探索形成了“‘一核引領(lǐng)、多元共治’基層黨建體系;開展教育培訓強化黨性,亮明身份承諾踐諾,主題活動提升意識,黨內(nèi)關(guān)懷凝聚力量四項行動;量化管理示范帶動”為內(nèi)容的黨員意識提升工程,為黨員意識提升工作找到了抓手、形成了機制。通過基層黨組織的引領(lǐng)作用和黨員的示范作用,堅持以“事項聯(lián)商、活動聯(lián)辦、問題聯(lián)解、人才聯(lián)培、資源聯(lián)享”的“五聯(lián)模式”整合轄區(qū)單位、非公企業(yè)、社會團體等各種資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展,把黨組織建在社會組織中融入服務(wù)當中。
(三)多種形式開展活動,強化核心引領(lǐng)。開展黨員政治生日活動,通過建立一封黨員政治生日登記冊、贈送一張黨員政治生日電子賀卡或發(fā)送一條手機問候短信、進行一場主題談心談話、重溫一次入黨誓詞等方式,讓黨員感到組織就在身邊,時刻牢記黨員身份。深入推進慰問老黨員、困難黨員等活動,讓黨員感到組織的溫暖。20XX年社區(qū)黨委共計走訪困難黨員X人,發(fā)放慰問金X元;開展了“七一”參觀紅色教育基地,重溫入黨誓詞;“八一”牢記黨員身份,談話談心;“重陽節(jié)”大手牽小手,革命傳承等各類主題活動,參加活動的黨員共計X人次。
(四)精準化制度化管理,督促發(fā)揮作用。注重激勵保障,實行積分管理,在評價中學,以“分”促做。探索完善黨員考核評價體系,結(jié)合實際,創(chuàng)建了“時間銀行”,實施“服務(wù)積分卡”制度,將黨員的服務(wù)時間記錄在冊,可兌換生活用品、家政服務(wù)或者將積分轉(zhuǎn)贈給結(jié)對幫扶對象,有效形成了“奉獻——積分——激勵——奉獻”良好循環(huán)機制。通過踐諾承諾、定期開展“回頭看”,接受組織和群眾監(jiān)督,真正讓黨員合格、讓群眾滿意、讓組織放心
(五)結(jié)合社區(qū)工作實際,落實“三會一課”。加強黨員教育管理和學習。一是嚴格“三會一課”制度。社區(qū)黨委按照組織要求,完成自管X個黨支部的“三會一課”記錄,督促X個兩新黨組織按照要求完善“三會一課”,并按照要求上傳到X黨建平臺共計X篇。二是認真組織固定組織生活日活動。20XX年社區(qū)黨委組織黨員集中學習文件X次,組織黨員到紅色教育基地X次,將活動記錄上傳X黨建平臺X篇。進行黨員應知應會考試,通過強化教育,有效提高了社區(qū)黨員的綜合素質(zhì),使社區(qū)黨員熱心社區(qū)公益事業(yè),并涌現(xiàn)出X等多名模范作用發(fā)揮好的先進模范黨員。同時,通過社區(qū)微信公眾號X個,社區(qū)微信群X個、朋友圈、電子郵件、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺進行網(wǎng)絡(luò)學習。X、
(六)壯大黨員干部力量,強固隊伍。通過一年的培養(yǎng)和考察,使預備黨員X發(fā)展成為正式黨員。在黨員大會上,民主通過了表現(xiàn)突出,思想進步的社區(qū)工作站長X、兩新組織積極分子X為黨員積極分子,并在20XX年X月通過召開黨員大會和黨支部會議,經(jīng)過黨內(nèi)外群眾評議表決將這X名同志轉(zhuǎn)為預備黨員。社區(qū)嚴格按照黨員評議處理程序,于X月X日召開黨員大會,對違反黨紀的X三名黨員進行開除黨籍處理,到場X名黨員一致通過同意進行處理。
二、存在的不足和問題
(一)黨建基礎(chǔ)工作存在短板。一是理論水平有待提高。平常在社區(qū)工作中忙于事務(wù)性工作比較多,理論知識學習相對較少,內(nèi)容比較單一。二是對外宣傳不夠??傄詾楣ぷ髯龊昧耍用駴]意見就行了,疏于宣傳,與其他優(yōu)秀社區(qū)相比,市級以上黨報黨刊宣傳報道相對較少。三是由于社區(qū)場地所限,黨員活動場地少,導致大多數(shù)黨員,只能分期分批不能集中在社區(qū)參加組織活動。致使部分黨員認為,學習無足輕重,長期不愿參加組織活動。
(二)基層黨員管理不夠完善。一是黨員教育不能做到常態(tài)化。由于社區(qū)自管黨員多為退休老黨員、自主擇業(yè)人員,組織黨員學習存在困難,同時黨員學習內(nèi)容相對單一,導致黨員學習興趣缺乏,黨性得不到加強。二是有個別黨員,對黨費按工資標準繳納有牢騷和怨言,導致黨費拖后或欠繳。特別是X的黨員管理上,對部分黨員只重于收繳黨費而輕于思想上的教育。三是發(fā)展黨員不足,不管是非公企業(yè)還是社區(qū)人員都應努力引導員工向黨組織積極靠攏,多發(fā)展一些有理想有創(chuàng)新意識年輕人,為組織補充新鮮血液,更好地為黨組織服務(wù)。四是對黨員關(guān)心較少,自管黨員中有部分黨員家庭生活困難沒能長期關(guān)注,有些突發(fā)變故的黨員沒能及時幫助。
(三)黨建工作缺乏創(chuàng)新。一是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識,工作中按部就班完成任務(wù),自己獨立思考創(chuàng)新的思路少。二是對兩新組織黨建工作重視不夠,已建非公企業(yè)黨建工作目前只是處于完成上級任務(wù)的層面。還有部分企業(yè)領(lǐng)導人黨建工作意識薄弱,導致兩新組織工作滯后。
對以上問題進行反思,究其原因在于:一是自己對工作重視不夠。平時精力投入信訪穩(wěn)定、創(chuàng)建及其他工作相對較多,對黨建工作的投入相對少一些。二是黨建工作積極性不足。內(nèi)心深處有吃老本情緒,盲目樂觀于工作現(xiàn)狀,認為平時工作做得差不多就行了,缺乏進取心。三是有老好人思想作祟。內(nèi)部要求不嚴,在黨員的管理上,礙于情面,怕得罪人。四是關(guān)心黨員不夠。忙于社區(qū)一般性事務(wù)工作,與黨員溝通不夠。五是黨建創(chuàng)新不夠。辦法不多,思路不寬,亮點不亮的問題;對非公企業(yè)的黨建工作抓得不夠牢,達不到每月聯(lián)系一次,管理過于松懈。
三、下步工作思路及措施
(一)完善制度建設(shè),提升自身能力。每月定期召開黨委例會一次,各黨支部書記召集本支委會成員召開例會X次,落實責任,樹立抓不好黨建就是失職的責任意識,認真落實好黨建各項工作。擴寬黨建學習范圍,改變學習方式。改變之前只通過黨建文件學習的老辦法,加入網(wǎng)上學習、微信互動、QQ群組織等新的學習方式,補充自己的理論知識平平,提高自己的業(yè)務(wù)能力,彌補自己的工作不足,以后要多寫多練,同時加強外宣。
(二)創(chuàng)新工作方式,提升服務(wù)水平。在兩新黨建組織中要從嚴管理。每季度對非公企業(yè)進行黨建政策宣傳X次,督促其深入學習黨建理論知識,每月X次,安排人員每季度到兩新組織中,對黨員進行教育培訓X次,開展黨員活動每年不少于X次。開展特色活動,改進活動環(huán)境。要根據(jù)社區(qū)實情和本社區(qū)資源優(yōu)勢,結(jié)合各類假日,努力開展一些黨建工作創(chuàng)新活動,如:到老黨員家中進行上門慰問;帶領(lǐng)青少年、“紅領(lǐng)巾”們參觀革命圣地;“七一”“十一”,春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日期間,組織黨員在樓院,街頭、社區(qū)為群眾服務(wù)等活動。同時想方設(shè)法進一步改善居民文化活動場所,通過協(xié)調(diào)四院單位等增加娛樂場所,增加活動面積,填補社區(qū)空缺。
(三)拓展工作形式,促進能力提升。要把好事辦好,切實為群眾著想。一些關(guān)系群眾利益的社會工作,比如X歲以上老人津貼,X歲以上的養(yǎng)老補貼,失獨老人補助,X歲以上的獨生子女戶津貼,殘疾人低保等工作,要認真進行分組分類的服務(wù)與管理,對因身體原因,不能親自到社區(qū)辦理事務(wù)的居民,一定要入戶上門進行服務(wù)。離開辦公室,離開電腦,多到樓院同黨員、群眾近距離接觸,傾聽他們內(nèi)心的聲音,了解他們的所想,所幫,所急,所困,及時解決困擾他們的實際問題,認真落實黨的惠民政策,把管理融于服務(wù),樹立群眾威信,樹立黨的威信。
市委會:
按照會議安排,我就抓基層黨建工作述職如下,請予評議:
一、認真履行基層黨建工作第一責任人職責
今年以來,我認真履行基層黨建工作責任制,從嚴落實“一把手”崗位職責,以黨的'群眾路線教育實踐活動為重要抓手,以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為重要載體,堅持“書記抓、抓書記”,著力打造關(guān)河黨建長廊升級版,基層黨建科學化水平不斷提高,富民強縣進位爭先的組織保障不斷夯實。
(一)認真履行主體責任,扎實抓好黨建工作任務(wù)落實。牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,做到重大問題親自研究、重要工作親自部署、重要事項親自督促落實。今年以來,縣委會8次專題研究部署基層黨建工作,聽取4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委黨建工作情況匯報,組織開展各黨(工)委書記向縣委會或黨建工作領(lǐng)導小組、村(社區(qū))黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會、黨支部書記向村(社區(qū))黨總支委員會黨建工作述職評議,有力推動工作落實。堅持每月聽取一次縣委副書記、組織部長黨建工作情況匯報,多次主持召開黨建工作領(lǐng)導小組會、組織工作座談會、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)推進會,聽取意見,查找不足,及時研究解決黨建工作中存在的困難和問題。帶頭深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村(社區(qū))、12個機關(guān)單位、5個企業(yè)、6個社會組織,調(diào)研指導基層黨組織建設(shè),進一步掌握實情,找準工作切入點和突破口,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作。
(二)以打造關(guān)河黨建長廊升級版為主線,著力抓基層打基礎(chǔ)促黨建升級。堅持用服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)和推動基層黨建工作,不斷鞏固提升關(guān)河黨建長廊建設(shè)成果,推動基層黨組織由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一是強化組織建設(shè)。制定出臺《大關(guān)縣基層黨組織建設(shè)三年規(guī)劃》,按照1年布局突破、2年全面鋪開、3年規(guī)范提升的思路,圍繞“五好五帶頭”目標,依托四級服務(wù)中心、站、點,采取“獨立建、掛靠建、聯(lián)合建”等方式,全縣形成以縣為民服務(wù)中心黨組織為龍頭,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心黨支部為支撐,83個村(社區(qū))黨組織為核心,849個村(居)民小組黨組織為輻射的全方位、多層次的黨組織體系,實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。二是著力整頓軟弱渙散基層黨組織。針對全縣梳理排查出來的16個基層軟弱渙散黨組織,由我?guī)ь^,明確1名縣級領(lǐng)導聯(lián)系指導1個基層軟弱渙散黨組織,實行“一對一”掛點幫扶,調(diào)整充實12名村(社區(qū))干部、11名縣直機關(guān)黨組織負責人,使16個軟弱渙散基層黨組織實現(xiàn)了晉位升級。以整治軟弱渙散基層黨組織為契機,選優(yōu)配強795名村“兩委”干部、152名村務(wù)監(jiān)督委員會委員,落實了待遇,有效解決黨組織班子軟、民主管理亂、工作狀態(tài)散等突出問題。堅持“四議兩公開”工作法,在農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、安居房建設(shè)指標分配、農(nóng)村低保指標享受等工作中,廣泛采取“一事一議”方式,讓群眾參與,聽群眾意見,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)。三是強化黨員教育。我始終堅持把思想建黨貫穿于黨員隊伍建設(shè)全過程,加大黨員教育培訓力度,每年縣財政安排100萬元黨員教育培訓經(jīng)費,督促干教委加大基層黨員干部教育培訓力度,帶頭開展“四級書記”講黨課活動,督促基層黨委管理好、發(fā)揮好村級組織活動場所、農(nóng)家文化大院、黨員活動室、遠程教育終端站點“一所一院一室一點”的功能作用,經(jīng)常性開展黨員教育,強化黨員黨性意識。四是加強黨員管理。嚴肅黨內(nèi)政治生活,帶頭講黨課、開展談心交心,并以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,接受黨員監(jiān)督。在教育實踐活動中,聚集“四風”,狠剎歪風,廣泛開展民主評議,全縣8106名黨員中,評定為“好”、“一般”、“差”的黨員比例分別為47.99%、42.23%、9.78%,妥善處置不合格黨員80名。制定出臺貫徹懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施意見,以零容忍態(tài)度反對腐敗,查處了一批損害黨的形象和群眾切身利益的違法違紀案件,處理干部29名,形成震懾,促進黨風政風行風和社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。五是密切聯(lián)系服務(wù)群眾。帶頭落實“三深入四聯(lián)戶”制度,對黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾作出更加明確細致的規(guī)定,作為黨員干部年終述職的重要內(nèi)容,納入年終考核事項??h委帶頭直接聯(lián)系群眾不少于5戶,為掛鉤聯(lián)系點解決實際困難和問題不少于2個,為掛鉤戶辦實事1件以上;每年住村蹲點不少于15天,與群眾同吃同住同勞動不少于3天;參加勞動不少于5次,開展民情懇談不少于3次,走訪基層黨員和干部群眾不少于45人,為群眾辦實事不少于5件。采取“縣委統(tǒng)籌、社區(qū)‘配菜’、支部接單、黨員領(lǐng)責”的方式,帶頭開展機關(guān)黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作,全縣82家駐區(qū)單位以“2+1”模式結(jié)對幫扶社區(qū)支部,1610名在職黨員“1+1”結(jié)對聯(lián)系社區(qū)困難群眾,為群眾服務(wù)257次,解決群眾困難201個。以廉政勤政建設(shè)為抓手,在全縣30個縣直服務(wù)部門開展“四明白四滿意掛牌承諾服務(wù),深得群眾好評。在機關(guān)黨組織推行“三亮兩公開”,廣泛接受群眾監(jiān)督。在玉碗鎮(zhèn)整合14個站所建立369為民服務(wù)中心,實行“服務(wù)中心+代辦點”兩級聯(lián)動一站式服務(wù)模式,讓群眾辦事少進一道門、少跑一趟路。
(三)強化工作保障,確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事。一是配強隊伍。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村(社區(qū))基層干部隊伍,管好用好村(社區(qū))干部、新農(nóng)村建設(shè)指導員、大學生村官、常務(wù)書記“四支隊伍”,加大培養(yǎng)選拔力度,今年共選派82名新農(nóng)村建設(shè)指導員、12名大學生村官、58名常務(wù)書記夯實基層力量。二是建強陣地。制定出臺《大關(guān)縣村級組織活動場所建設(shè)三年規(guī)劃》,在去年投入300余萬元,新建了4個活動場所的基礎(chǔ)上,今年整合455萬元,新建、修繕23個村級活動場所;投入30余萬元將康富明故居打造成為黨員教育培訓基地,出水源新村打造成為出水堰精神教育基地,修繕烈士陵園愛國主義教育基地。三是保障經(jīng)費。建立基層黨建工作經(jīng)費長效增長機制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排10萬元黨建經(jīng)費,每年按上年度年末黨員數(shù)每人100元安排基層黨建工作經(jīng)費,并納入財政預算。今年,在縣財政十分困難的情況下,增加財政預算400萬元,從今年1月1日起,增加村(社區(qū))辦公經(jīng)費1萬元,使村辦公經(jīng)費達到3萬元,社區(qū)達到6萬元,增加村(居)民小組辦公經(jīng)費1000元。將村干部正職、副職、委員補貼分別提高到每月1500元、1300元、450元,社區(qū)正職、副職、委員補貼分別提高到每月1900元、1700元、582元,村(居)民小組長、村下設(shè)黨支部書記崗位補貼每月80元,一肩挑的達到100元。
二、存在的問題及主要原因
總體來看,雖然我縣基層黨建工作取得了一定成績,自己也作了一些努力,但與省委、市委的要求和廣大黨員干部群眾的期盼相比,主要存在以下3個方面的差距和不足:
一是抓責任落實不到位,黨建工作開展不平衡。履行抓基層黨建工作第一責任人職責有差距,我有時把精力更多的投入到抓經(jīng)濟發(fā)展上,放松了抓黨建工作的力度,對抓黨建工作精力投入不平衡,系統(tǒng)研究、整體謀劃推進基層黨建工作不足,使一些問題得不到及時有效解決。特別是對農(nóng)村基層黨組織面臨的新情況新問題研究不深入,實地指導少、督促落實少、責任追究少,往往滿足于聽匯報、作指導、安排部署,更多的靠組織部門和所屬黨委去抓,作為第一責任人,親自督促落實不夠、抓具體抓深入還不夠。如村級集體經(jīng)濟發(fā)展、機關(guān)黨建工作雖然多次作了安排部署,但抓落實方面做得不夠,對落實情況督導不嚴,持續(xù)跟蹤問效措施不力、實效不強,成效不明顯就想看一看、等一等,缺乏解決問題的勇氣和方法,影響了工作推進。一些基層黨組織書記對黨建工作重視不夠、認識不清、思路不明,黨建工作抓而不實、抓而不深,很多工作部署停在嘴上,沒有真正落實到行動上,存在被動抓黨建的現(xiàn)象,這些問題,我有所掌握,但沒有下深功夫去研究解決,導致全縣黨建工作開展不平衡。
二是抓培養(yǎng)力度不夠,隊伍建設(shè)差距較大。對農(nóng)村基層黨組織帶頭人和黨員隊伍建設(shè),我重視不夠,抓得不實,工作停留在大面安排部署上的多,主觀上認為隊伍龐大,自己只要抓好方向性、導向性、保障性方面的工作就夠了,沒有沉心靜氣地研究廣大農(nóng)村黨員干部隊伍的現(xiàn)狀。主要表現(xiàn)為:基層干部隊伍文化程度偏低,全縣795名村干部中,??萍耙陨系?5人,占比僅為9.4%,其中本科7人,占比0.88%;年齡結(jié)構(gòu)偏大,全縣134名村(社區(qū))正職平均年齡43歲;個別農(nóng)村黨支部書記年齡達60歲,人才斷層和人才需求矛盾突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、黨務(wù)工作者聚集主業(yè)不夠,抓中心工作多,對黨建研究不深入、業(yè)務(wù)不精、創(chuàng)新不足,指導村(社區(qū))黨建能力不強。
三是調(diào)研深入不夠,抓黨建工作創(chuàng)新不夠。調(diào)研有時滿足于聽匯報、看材料,存在被調(diào)研情況;深入實地走訪調(diào)研還不夠,對面上的、全局性的工作研究得多,對基層黨建工作中存在的困難和問題掌握不全面、不細致,以致抓黨建工作的方法不多、創(chuàng)新不足,創(chuàng)造性的思路辦法較少,基層黨員隊伍建設(shè)等問題尚未從根本上得到解決。對“服務(wù)型”黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求,我研究把握得不夠充分,對分類推進村(社區(qū))、機關(guān)、企業(yè)等領(lǐng)域基層黨建工作機制的指導不到位,推進措施不力,導致一些基層黨組織沒有嚴格按照出臺的制度抓落實,黨內(nèi)生活不夠規(guī)范,組織生活開展不正常、質(zhì)量不高。如有的黨組織“三會一課”等制度落實不到位,黨支部書記多年不講一次黨課;有的該公開的沒公開,該民主的沒民主,沒有充分發(fā)揮黨員群眾的參與積極性,組織戰(zhàn)斗力凝聚力不強,引領(lǐng)作用、帶頭致富和服務(wù)群眾的能力差。對這些問題,自己在調(diào)研中和相關(guān)工作上也作過一些安排,提出一些要求,但創(chuàng)造性的舉措提的還不夠多。
四是督促落實不夠,陣地作用發(fā)揮不明顯。實施“關(guān)河黨建長廊”建設(shè)為全縣村(社區(qū))活動場所配備的“十七有”等軟硬件設(shè)施,管理不規(guī)范,作用發(fā)揮不好。少數(shù)基層黨組織凝聚力下降,說話沒人聽、干事沒人跟,致使一些矛盾小事鬧大、大事拖炸。村級集體經(jīng)濟薄弱,全縣83個村(社區(qū))大多都是“空殼村”;軟弱渙散基層黨組織還不同程度存在,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作基礎(chǔ)薄弱,黨建帶工青婦建工作還有待加強,黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力還需進一步增強。對這些問題,自己督促檢查不夠。
五是黨建工作經(jīng)驗總結(jié)推廣不夠。工作中,埋頭干事的多,對在服務(wù)型黨組織建設(shè)中涌現(xiàn)出來的玉碗鎮(zhèn)369為民服務(wù)機制等好的經(jīng)驗和做法,自己也沒有及時進行歸納和推廣,導致全縣黨建工作亮點少、特色不鮮明。
三、下步工作打算
在今后工作中,我將認真貫徹落實好此次會議以及市委劉書記重要指示精神,認真履行好抓黨建第一責任,不斷提高黨的建設(shè)科學化水平,以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,推動大關(guān)富民強縣進位爭先。
(一)以身作則,以上率下,進一步落實好第一責任。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,堅持以身作則,以上率下,聚焦黨建主業(yè),騰出更多時間和精力,認真落實好黨建目標責任制。堅持好“三會一課”等基本制度,帶頭參加所在支部的組織生活會。定期聽取黨建工作匯報、定期研究黨建工作,及時協(xié)調(diào)解決黨建工作中的重點難點問題,推動黨建工作常態(tài)化。一是按照《大關(guān)縣開展各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核工作的實施意見》,12月底前完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、83個村(社區(qū))黨總支、10個縣直黨工委、26個縣直部門黨組書記基層黨建工作述職評議考核工作,同時督促各級基層黨組織抓好黨建工作述職評議考核。增強各級黨組織書記責任意識。二是年內(nèi)出臺各級黨組織書記黨建主體責任實施意見,把黨建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和中心工作總體布局,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核,把各級黨組織書記的責任固定下來。對照責任清單,帶頭履行好自己的組織領(lǐng)導、教育引導、決策監(jiān)督、選人用人、正風肅紀5項職責,每年至少召開4次縣委會議或黨建領(lǐng)導小組會議,研究制定全縣黨建工作計劃、目標要求和措施辦法。不定期深入基層,督促指導各級黨組織書記種好“責任田”,確保第一責任落地生根。三是統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作,20xx年聽取20個黨委(黨組)黨建工作匯報,力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。
(二)全面推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。鎖定“8433”目標,全面推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。一是拓寬組織覆蓋。對現(xiàn)有黨組織進行一次深入梳理排查,逐步理順黨組織隸屬關(guān)系,繼續(xù)推進區(qū)域聯(lián)建、單位合建等方式,打破機關(guān)與基層、經(jīng)濟組織與社會組織以及行政區(qū)劃限制,積極創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置模式,切實形成服務(wù)全覆蓋的黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度。重點解決好黨組織負責人業(yè)務(wù)不強、黨員老齡化現(xiàn)象突出、“三會一課”流于形式、黨內(nèi)生活不正常等問題,真正把基層黨組織建強起來,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來。三是加大投入力度。以綜合服務(wù)平臺建設(shè)為抓手,投入財政資金300萬元,整合縣鄉(xiāng)村組四級為民服務(wù)平臺,建設(shè)94個基層綜合服務(wù)平臺;對社區(qū)內(nèi)凡是新建(改擴建)有100戶以上的住宅小區(qū),無償提供20平方米的公寓用房,方便社區(qū)開展為民服務(wù)。四是加大創(chuàng)新推廣力度。在窗口部門、服務(wù)行業(yè)、執(zhí)法部門堅持好“四明白四滿意”掛牌承諾服務(wù)制,在機關(guān)黨組織堅持好“三亮兩公開”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣趕集天集中辦公和玉碗鎮(zhèn)369為民服務(wù)模式,打通服務(wù)群眾終端末梢,著力解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(三)著力打造關(guān)河黨建長廊建設(shè)升級版。加快推進村級組織活動場所建設(shè)進度,年底前完成7個活動場所建設(shè)任務(wù),力爭明年內(nèi)完成10個活動陣地的新建和改擴建,著力解決基層無場所議事問題。堅持成熟一個發(fā)展一個的原則,全面推廣強基惠農(nóng)合作股份工作,明年爭取投入500萬元紅色信貸資金,支持合作股份工作,不斷壯大村級集體經(jīng)濟,著力破解基層組織無錢辦事難題。以整治軟弱渙散基層黨組織為重點,加強分類指導,對后進的27個基層黨組織進行整治。以明年社區(qū)換屆為契機,著力選優(yōu)配強社區(qū)干部,統(tǒng)籌推進基層干部隊伍建設(shè),切實解決好無人辦事的問題。規(guī)范管理,提高水平,充分發(fā)揮基層黨組織“十八有”功能作用;發(fā)揮黨員教育基地和愛國主義教育基地作用,加大黨員干部理想信念教育,堅持每年舉辦兩期基層黨務(wù)干部主體培訓班次,著力解決黨建業(yè)務(wù)不強問題。
我是村黨總支書記,我將201X年度履行職責,開展基層黨建工作情況,述職如下:
一、做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位非常重要。按照中央和各級黨委的要求,近年來我注重履行“第一責任人”職責,爭創(chuàng)“五個好黨支部”,圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施硬化,道路綠化,農(nóng)村建設(shè)新化,集體經(jīng)濟強化,整體工作優(yōu)化”工作目標,嚴格按照“四議兩公開”要求 ,推進基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè),鋪設(shè)石橋沙石路2.5公里、西孫水泥路1.6公里,在鎮(zhèn)黨委的支持下,村黨支部活動場地建設(shè)已經(jīng)招標完畢,解決了黨員學習場地不足和部分群眾生產(chǎn)、生活問題,增強了黨組織在群眾的威信。
二、擴大基層黨內(nèi)民主,扎實推進黨務(wù)公開。根據(jù)上級黨委關(guān)于加強基層組織建設(shè)的部署,在201X年,把換屆選舉工作作為黨員、公民民主生活中的頭等大事來做,精心組織,依法按規(guī)定開展兩委換屆選舉工作,把優(yōu)秀的同志選進班子里,充分發(fā)揚了民主。在黨務(wù)工作中,嚴格執(zhí)行黨務(wù)公開制度,每季度公開不少于1次。
三、加強服務(wù)型,基層黨組織建設(shè),密切聯(lián)系服務(wù)群眾。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,廣泛征集群眾的意見,開展“一諾雙評”活動,加強干部作風建設(shè),村干部實行“坐班制”,每天堅持到村委會上班,切實解決群眾“辦事難”問題。扎實開展無職黨員設(shè)崗定責制度和全程代理制度,定期對黨員承諾進行回頭看,切實做到了密切聯(lián)系群眾。
四、加強黨員的發(fā)展、教育和管理,充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。針對我村黨總支黨員年齡普遍較大,文化水平偏低,小學、初中文化的占了一定比例。為了適應社會發(fā)展的需求,我村總支積極搞好組織發(fā)展,加強基層力量。今年我村培養(yǎng)了1名年輕黨員,2名預備黨員,3名建黨積極分子。
我黨總支確定了每月的30號為黨員干部活動日,組織黨員干部進行學習,讀報、看新聞、收看遠程教育,學習先進人物的事跡,學習《黨章》、十八屆四中全會精神等,討論黨總支的各項工作。
五、存在的問題
隨著時代的發(fā)展,形勢和任務(wù)的變化,黨建工作在與時俱進,不斷創(chuàng)新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位。不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。擬定了明確的發(fā)展思路,實踐“三個代表”重要思想的自覺性不強,雖然也有堅定的信念和信心,但開創(chuàng)精神不夠,有時還停留在口頭上,缺乏從自身做起的具體行動意識。
二是黨建工作機制不完善??己霜剳娃k法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。有時執(zhí)行相關(guān)制度不到位。對規(guī)章制度認識不到位,制度停留在,寫在紙上、難以落實到執(zhí)行上。
三是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。 群眾意識不強,為民服務(wù)的宗旨不夠。不能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有真正和群眾打成一片,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠。在工作上能征求黨員和村民組長的意見,但征求普通群眾意見少,聯(lián)系群眾不廣泛、不深入,這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識差的表現(xiàn)。
四是集體經(jīng)濟薄弱,集體資源沒有得到有效利用。
六、下一步工作思路和主要措施
在今后的工作中,我將按照鎮(zhèn)黨委的部署,認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,切實履行主體責任,以改革創(chuàng)新精神加強和改進基層黨建工作,在抓常抓細上下功夫。
一是認真履行管黨治黨主體責任。堅持把抓好黨建作為最大的政績,牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,把黨建工作作為主業(yè)精心研究、細心安排、真心辦理。
二是強化黨員干部隊伍建設(shè)。加強黨員干部教育管理,注重發(fā)揮好無職黨員的作用,著力提升黨員干部服務(wù)群眾的能力。全面推行“125”工作法,不斷提高為民服務(wù)質(zhì)量。強化流動黨員服務(wù)管理,加大對困難黨員的救助幫扶。嚴格把好黨員入口關(guān),不斷輸送正能量。
四是在增加集體經(jīng)濟收入上下功夫。多學習其他地方先進經(jīng)驗,多征求黨員干部建議,充分利用本地地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,爭取在集體經(jīng)濟發(fā)展上有明顯進步。
尊敬的各位領(lǐng)導:
大家好,根據(jù)會議要求,現(xiàn)就我村一年來的黨建工作會匯報如下:
新河村下設(shè)3個黨支部,共有黨員 75人,其中女黨員10名,35歲以下黨員15名。
一年來在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下,我始終堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,緊緊圍繞“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧”的工作思路,組織和帶領(lǐng)全村黨員、干部、群眾貫徹、落實鎮(zhèn)黨委、政府的`各項安排部署。
履職盡責,全面落實黨建責任制 ,認真履行黨建工作“第一責任人”職責,一是結(jié)合各種會議及學習要求,自覺撰寫黨建工作心得體會3篇,摘抄讀書筆記近1萬字,為全村黨員上黨課3次,二是認真組織黨員和村兩委成員開展各類學習,落實科學發(fā)展觀,提高黨員干部的思想水平,從而促進我村全面工作的順利開展。三是加強對“兩委”換屆后干部的培養(yǎng)和監(jiān)督,先后對換屆后的兩委成員、支部書記、村民小組長進行各種培訓3次 。
基層黨建工作穩(wěn)步推進。在全村黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,認真貫徹落實開展“三會一課”,理清思路,奮力夯實黨建基礎(chǔ)。一是加強對黨員的教育管理,充分發(fā)揮先鋒模范作用,注重實效、抓好遠程教育培訓工作,開展了“亮身份、亮承諾、亮成績”三亮工程等活動,使黨組織作用得以有效發(fā)揮;二是加強作風建設(shè)。黨員干部帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,落實群眾監(jiān)督機制,促使我村黨風廉政建設(shè)活動收到了良好的效果,黨員干部組織紀律觀念有了明顯改觀,廉潔自律意識明顯增強,年內(nèi)我村接受了縣審計局對我三年任期經(jīng)濟責任審計,審計結(jié)果客觀公正、實事求是,審計促進了我村全面工作、幫助了我個人茁壯成長;三是加強對后備干部和入黨積極分子的選拔和培養(yǎng),按照發(fā)展黨員“十六字”方針,在七一期間按標準納新黨員2名,按期轉(zhuǎn)正2名, 四是找準問題,集中整治軟弱渙散黨組織,今年我村被定格為軟弱渙散黨總支,針對我村實際,制定了切實可行的整改方案,找準病因,對存在的問題進行集中會診,建立了軟弱渙散黨組織整頓工作臺賬,強化提升,強基固本。五是強化各個平臺的管理利用;六是強化黨務(wù)村務(wù)公開,年內(nèi)進行黨務(wù)村務(wù)公開2次,公開內(nèi)容真實具體,接受群眾監(jiān)督。七是健全黨員信息臺賬、黨員管理臺賬、黨員教育臺賬、流動黨員臺賬、“三會一課”臺賬、黨費收繳臺賬等黨務(wù)臺帳。八是抓黨建促脫貧攻堅工作有序開展,年內(nèi)對全村困難老黨員進行慰問走訪3次,發(fā)放慰問金5280元,扎實開展貧困對象動態(tài)管理工作,通過多次召開會議,逐一張榜公示,最終確定我村納入貧困對象動態(tài)管理26戶88人,了解貧困原因,制定幫扶計劃,確保在2018年內(nèi)實現(xiàn)基本脫貧。
基礎(chǔ)建設(shè)工作大力夯實。為使黨支部作用發(fā)揮更明顯。充分發(fā)揮下設(shè)支部的作用,我村建立支部書記責任制,明確支部書記職責,建立健全下設(shè)支部的考核制度,強化基層組織保障。
從嚴從實管理黨員,認真開展黨員組織關(guān)系集中排查,黨員身份信息核查等工作,按照“不漏一個支部,不漏一名黨員”的工作要求認真開展核查,經(jīng)核查我村長期在外流動黨員6人,短期外出務(wù)工10人。
基層基礎(chǔ)得到保障。我村黨建工作人員配備齊全,陣地建設(shè)得到加強,年內(nèi)我村分別在小青樹、者家寨兩個片區(qū)新建黨員活動室兩個, 目前建設(shè)已全面結(jié)束,在十九大精神傳達期間已正式投入使用,為切實解決群眾出入難、上學就醫(yī)難、交通運輸難,年內(nèi)分別在大爛壩、三岔河實施道路改擴建沙石路建設(shè)5公里,目前路基開挖已全面結(jié)束,沙石鋪筑正在進行,田園鎮(zhèn)達仁村至我村委會路面硬化得以實施,現(xiàn)路基開挖已全面結(jié)束。
黨建引領(lǐng)一切,優(yōu)化結(jié)構(gòu)推進創(chuàng)新性工作。強化基層黨建建設(shè),帶動我村新形勢下新發(fā)展,充分利用我村古樹茶資源,打造“一村一品”,結(jié)合我村實際,充分發(fā)揮我村 專業(yè)合作社的帶動作用,健全合作社相關(guān)制度和操作流程,目前已順利通過了市級示范社的申報驗收,有望創(chuàng)出屬于自己的品牌;在掛包單位縣供銷社和黨委政府的關(guān)心支持下,新建村集體經(jīng)濟農(nóng)資服務(wù)部兩格60平方米,以于6月底正式開業(yè)經(jīng)營,為壯大村集體經(jīng)濟服務(wù)三農(nóng)奠定了基礎(chǔ); 在張家寨支部創(chuàng)建黨員“高優(yōu)茶園”示范點,黨員包片掛戶,帶頭建立黨員示范茶園,比管理、比質(zhì)量、比經(jīng)濟效益。從而帶動群眾創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。
一是組織學習不夠,黨員集中學習時間少;二是黨員分布零散,學習活動困難;三是因我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,每年外出務(wù)工黨員人數(shù)越來越多、時間越來越長,存在著流動黨員去向難掌握、管理難到位、活動難開展、黨費難收繳、作用難發(fā)揮等困難和問題。四是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴格不規(guī)范,部分支部和黨小組組織生活開展不經(jīng)常、不嚴肅,民主集中制、批評與自我批評落實不到位,黨員結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,全村呈現(xiàn)出年齡偏大文化偏低的劣勢現(xiàn)象,五是黨建引領(lǐng)亮點不明顯、不突出,全村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出說啥有啥,要啥沒啥的弱勢現(xiàn)象,六是班子成員思路不清,方向不明,導致全村發(fā)展慢、效益差。
一是抓壓力傳導,健全責任落實體系。認真履行第一責任人的職責,帶頭學習、講黨課,帶頭真管嚴治、真抓實干。二是抓薄弱環(huán)節(jié),提升黨建工作水平,探索創(chuàng)新服務(wù)載體,加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。鞏固和拓展教育實踐活動成果,促進干部思想轉(zhuǎn)型、作風轉(zhuǎn)變、能力提升、服務(wù)提質(zhì),扎實認真開展“三會一課”。三是抓隊伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。充實加強黨務(wù)工作力量,做好黨員發(fā)展工作,加強流動黨員“動態(tài)化”管理。四是抓責任追究,健全責任追究機制,五是創(chuàng)新思路,謀劃發(fā)展,促使全村各項工作健康發(fā)展有序推進。
在今后的工作中,我將致力于踐行第一責任人的責任,充分履行好抓黨建促發(fā)展的職責。切實做好以下工作:
(一)吸收青年壯大黨員隊伍,運用組織生活端正思想。運用黨統(tǒng)網(wǎng)上平臺和黨校分校,建立農(nóng)村優(yōu)秀人才庫、積極分子“幫帶培養(yǎng)”制度、積極分子培訓教育制度。注重從外出返鄉(xiāng)青年、復退軍人、高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀青年進行培養(yǎng),通過列席參加黨員會、組織生活會、安排黨的工作等方式,端正入黨動機,培塑入黨的責任感和榮譽感,保證每個村積極分子不少于_人,其中35歲以內(nèi)人員不少于_人。
(二)嚴把學風、文風關(guān)口,徹底杜絕形式主義傾向。作為__鎮(zhèn)黨建工作第一責任人,從自身做起,改變學風、文風,以文為輔、以實為先,關(guān)注實際工作中的問題,多到各村了解具體情況。既建立問題整治機制,還要防止整改臺賬泛濫,對所有問題實行清單管理,跟蹤跟進,督查督辦。建立問題的問責機制,對頂風違紀、我行我素、拒不改正的形式主義、官僚主義問題,堅決執(zhí)紀問責。
(三)發(fā)揮黨委書記表率作用,轉(zhuǎn)變基層工作者作風。我將在今后的工作中以身作則、率先垂范,把解決群眾問題作為每日工作的首要任務(wù),堅持“第一時間留給群眾”的原則為村民排憂解難,定期到村支部直接為群眾解決問題。整肅大學生村官、黨務(wù)工作者隊伍,安排專人管理基層工作人員的考勤、績效工作,確保他們到村值班值守,將工作重心放在鄉(xiāng)村,逐步建立為民服務(wù)盡責意識。
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