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資源交易工作總結(jié)

發(fā)布時間:2024-09-19

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資源交易工作總結(jié)【篇1】

XX區(qū)公共資源交易中心(以下簡稱“中心”)自今年5月22日掛牌成立以來,在XX區(qū)行政服務(wù)中心的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門的支持以及全體工作人員的努力下,中心緊緊圍繞三定方案賦予的工作職責(zé),秉承公開、公平、公正的交易原則,認(rèn)真貫徹各項法律法規(guī)和規(guī)范性文件,以信息化建設(shè)為抓手,以制度建設(shè)為保障,以求真務(wù)實的態(tài)度,較好地完成了各項工作任務(wù),真正做到謀好篇、起好頭、開好局,為中心日后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

從6月13日開始,中心正式對外運作,統(tǒng)一的窗口服務(wù)區(qū)綜合受理建設(shè)工程、政府采購、土地交易等各項業(yè)務(wù)申請,統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站發(fā)布各公共資源業(yè)務(wù)信息,統(tǒng)一的開標(biāo)、評標(biāo)區(qū)開始投入使用,實現(xiàn)了區(qū)級公共資源“統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一信息發(fā)布”。

截至12月31日,在短短六個半月時間內(nèi),中心共完成335個項目的交易工作,成交金額合計879399.43萬元,土地交易項目共溢價123444萬元,建設(shè)工程和政府采購項目共節(jié)約資金15370.78萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“雙豐收”。

另據(jù)統(tǒng)計,今年1-12月份,區(qū)級公共資源交易平臺共完成532個項目的交易工作,成交金額合計1153234.44萬元。其中,土地交易項目共溢價129308萬元,建設(shè)工程和政府采購項目共節(jié)約資金29282.07萬元。

中心在按時完成各項公共資源交易的同時,還培養(yǎng)出一支專業(yè)、敬業(yè)、廉潔、奉獻(xiàn)的隊伍,以區(qū)委區(qū)政府的重點工作為中心,積極、主動為廣大行政事業(yè)單位和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一、積極高效整合,確保中心“工作不斷、秩序不亂”。

中心是由原XX區(qū)建設(shè)工程交易中心、XX區(qū)政府采購中心和XX區(qū)土地交易中心整合而成。為確保中心順利組建,保證區(qū)級公共資源交易平臺“工作不斷、秩序不亂、隊伍不散”,區(qū)行政服務(wù)中心在5月下旬牽頭召開了中心組建工作會議,制定了《XX區(qū)公共資源交易中心組建工作實施方案》,成立內(nèi)務(wù)工作、人事交接、財務(wù)及資產(chǎn)交接、場所建設(shè)及業(yè)務(wù)交接等四個工作組,明確了組建的工作任務(wù)和工作步驟。

(一)加班加點改造辦公場所,勤勤懇懇完成工作任務(wù)。中心辦公場所改造期間,正值五一勞動節(jié)休假,工作人員放棄節(jié)日休假,加班加點,在短短三天時間內(nèi),完成了部分辦公場所的設(shè)計、裝修,視頻監(jiān)控的安裝、調(diào)試,以及辦公桌椅、辦公電器的采購,保質(zhì)保量地完成了中心的場地改造、辦公設(shè)備采購等工作,為中心在預(yù)定的時間統(tǒng)一對外運行提供堅強有力的保障。

中心自6月份整合運行以來,大批與城市升級相關(guān)的項目涌入中心。為應(yīng)付繁重的工作任務(wù),中心在崗的工作人員滿負(fù)荷投入,有的工作人員一個人干幾個崗位的活,勤勤懇懇,任勞任怨。更為難得的是,中心運行以來,沒有接到任何關(guān)于中心工作人員服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量的投訴,也沒有出現(xiàn)任何“吃、拿、卡、要”的不良行為。中心全體干部職工已成功做到做事專業(yè)、態(tài)度敬業(yè)、思想廉潔、熱于奉獻(xiàn)。

(二)穩(wěn)定隊伍,激發(fā)工作人員潛能。整合運行后,中心及時與工作人員簽訂勞動合同,做好專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作,做到“人盡其能、才盡其用”,激發(fā)了工作人員的積極性,提高了中心的工作效率和質(zhì)量。

與此同時,中心財務(wù)人員迅速將原三個中心全部資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益進(jìn)行賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查,并按照清查核資規(guī)程要求填制清查核資財務(wù)報表。7月18日,中心順利地完成了20xx年下半年的預(yù)算編制工作。在總結(jié)了第一次編制預(yù)算的經(jīng)驗后,中心根據(jù)實際收支情況于10月10日完成了20xx年的預(yù)算編制工作。

(三)加大宣傳,對外樹立良好形象。中心自成立以來,就一直注重與媒體溝通聯(lián)系,及時對外宣傳,將工作的每一點進(jìn)步和進(jìn)展都及時反饋給各類媒體和向各相關(guān)部門通報,使中心受到各類媒體全方位的關(guān)注和報道。在中心掛牌成立之際,《南方日報》、《佛山日報》、《珠江時報》等各級媒體爭相報道。與此同時,中心還與區(qū)公共資源交易管理辦公室聯(lián)合編寫《XX區(qū)公共資源交易管理工作簡報》,及時對外通報行業(yè)動態(tài)和分享業(yè)務(wù)心得。

二、以制度建設(shè)為保障,加強內(nèi)部管理規(guī)范各項工作

制度是實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理的基礎(chǔ),是打造陽光交易平臺的根本。整合之初,中心就十分重視各項工作制度的建立,使中心的內(nèi)部管理和對外管理工作有法可依、有章可循、有律可束。

(一)依法立章,規(guī)范中心內(nèi)部和外部管理。結(jié)合實際,中心已完成了內(nèi)部管理制度匯編,包括人事管理制度、保密制度、財務(wù)制度、工作人員請銷假制度、以及公務(wù)接待管理制度等,初步規(guī)范中心各項工作,并要求制度落實到位、責(zé)任到人,使中心真正做到按制度辦事、用機制管人。

在對外管理方面,中心還制定了《開標(biāo)會紀(jì)律》、《建設(shè)用地使用權(quán)競買會管理規(guī)定》、《評標(biāo)區(qū)管理規(guī)定》、《中心專家評標(biāo)守則》等相關(guān)規(guī)定,確保在中心的交易工作公平、公正。

(二)探索建立防腐管理機制。公共資源交易是一個風(fēng)險性較高的特殊行業(yè),其涉及利益面廣,長期以來都是社會關(guān)注的熱點和黨風(fēng)廉政建設(shè)的前沿陣地。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)與紀(jì)律教育工作,既是中心必須履行的職責(zé),也是反腐倡廉、做好公共資源交易服務(wù)的必然要求。

8月下旬,中心舉辦20xx年紀(jì)律教育月預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,邀請區(qū)檢察院檢察官為全體工作人員講授預(yù)防職務(wù)犯罪課。通過學(xué)習(xí),中心工作人員明確表示要遠(yuǎn)離“僥、貪、賭、色”四個字,做到“不該拿的不拿、不該吃的不吃、不該去的地方不去”,清清白白做人、干干凈凈做事。

(三)加強保證金監(jiān)管,有效防止圍標(biāo)、串標(biāo)的發(fā)生。為加強保證金的監(jiān)管,中心按相關(guān)規(guī)定要求保證金繳納人將保證金繳付到中心的保證金專戶。與此同時,中心與銀行簽定保密守則,約定違約責(zé)任,要求銀行確保保證金繳付信息不發(fā)生信息泄露,有效保證公共資源交易項目公平、公正地進(jìn)行。

三、轉(zhuǎn)變服務(wù)意識,被動提供服務(wù)轉(zhuǎn)向服務(wù)前移和主動提供服務(wù)

中心掛牌運行后,一直要求工作人員增強服務(wù)意識,培養(yǎng)服務(wù)前移和主動提供服務(wù)的服務(wù)理念,及時完成各項公共資源項目的交易工作。

(一)突破常規(guī),創(chuàng)造條件讓境外公司平等參與網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)競買土地使用權(quán)。土地使用權(quán)的出讓一直以來都是公共資源交易領(lǐng)域備受關(guān)注的。南莊綠島湖周邊地塊(凈用地面積約89畝),由于其地理位置優(yōu)越,地塊推出后吸引了不少境內(nèi)外公司的關(guān)注和咨詢。某境外公司提出擬用外幣交納競買保證金,因網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)一直存在境外公司不能競買的技術(shù)問題,中心突破常規(guī)思維,在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)與外幣保證金銀行系統(tǒng)未能對接的情況下,提出增加外幣保證金交納功能的解決方案,在與市公共資源交易中心進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)并得到肯定后,于次日對外發(fā)布補充公告,增加港幣和美元兩個保證金交納賬戶。同時,在技術(shù)上積極對網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)外幣保證金交納功能的進(jìn)行測試并提出修改意見,成功解決了境外公司不能在網(wǎng)上掛牌交易系統(tǒng)進(jìn)行競買的問題,進(jìn)一步優(yōu)化了土地交易網(wǎng)上交易平臺,為實現(xiàn)最優(yōu)地價提供了充分條件。

(二)主動服務(wù)重點建設(shè)項目,創(chuàng)造性采用外出開評標(biāo),確保項目招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。對于重點建設(shè)項目,中心要求工作人員提前介入,主動與招標(biāo)單位、代理機構(gòu)、行業(yè)主管部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),從招標(biāo)投標(biāo)角度提出專業(yè)的思路和建議,主動聯(lián)系確定開評標(biāo)時間等事項。此外,中心還想方設(shè)法,不斷提高工作效率,確保交易項目在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)以最快的時間完成。如“魁奇路東延線二期工程(禪城段)施工”項目,中心主動多次與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),并邀請招標(biāo)單位、區(qū)資管辦、區(qū)交通局、招標(biāo)代理機構(gòu)等單位召開協(xié)調(diào)會,研究決定具體事宜,專門成立了相關(guān)工作小組,并落實了具體負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,保證了項目的按時開標(biāo)。

面對投標(biāo)報名家數(shù)眾多的項目,中心克服人手緊張、場地有限、設(shè)備短缺等困難,創(chuàng)造性的采用了外出開評標(biāo)的辦法,實現(xiàn)了報名家數(shù)在100家以上的項目也可正常進(jìn)行開評標(biāo)創(chuàng)舉,為項目的正常推進(jìn)提供了有力的保障。如“歐洲工業(yè)園c區(qū)江堤路(朗沙路至興業(yè)路段)與興業(yè)路(江堤路至朗寶西路段)工程施工項目”,共有124家單位報名,中心發(fā)現(xiàn)報名家數(shù)眾多,而開標(biāo)室和評標(biāo)室卻無法滿足使用需要,為保證項目的準(zhǔn)時開評標(biāo),創(chuàng)造性的采用外出開評標(biāo)的方法,并且主動聯(lián)系相關(guān)單位、將各項工作以書面形式固定下來并通知到各相關(guān)單位,確保項目開評標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

(三)led改造項目化零為整集中采購,體現(xiàn)政府采購規(guī)模效應(yīng)。為實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo),9月初,區(qū)機關(guān)事業(yè)單位牽頭啟動了公共照明領(lǐng)域led照明改造工作。中心共接受委托的此類項目達(dá)12項,預(yù)算總金額約1865萬元。為優(yōu)質(zhì)高效完成采購任務(wù),中心通過分析采購需求,發(fā)現(xiàn)led改造項目的特殊性,即不同采購人所采購led照明產(chǎn)品的類型基本相同,基本都是led日光燈管、球型燈泡等,產(chǎn)品規(guī)格也是相對統(tǒng)一。有了這些實行集中采購的必備條件,中心對同時開展的采購方式相同的若干個項目,創(chuàng)新性地采取按“一個項目不同分包”的形式集中采購,即在一個大的項目中,將每個采購人的需求做成獨立分包。

這種創(chuàng)新做法,一是整合了采購需求,擴(kuò)大了采購規(guī)模,體現(xiàn)了政府采購的規(guī)模效應(yīng);二是不同項目可以同時進(jìn)行,在時間上滿足了采購人的要求;三是不同項目可以做成同一份招、投標(biāo)文件,切實提高中心的工作效率,降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本。同時,項目的集中評審,也為專家的評審工作節(jié)約了時間,極大地提高了工作效率。

四、以信息技術(shù)為手段,致力打造公開高效的交易服務(wù)平臺

加強信息化建設(shè)是現(xiàn)代社會推進(jìn)各項工作的重要手段,也是履行中心服務(wù)工作職責(zé)的需要。

(一)建立和維護(hù)XX區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站。網(wǎng)站是一個單位的形象窗口,對外宣傳的重要工具,對中心而言,更是履行信息服務(wù)職責(zé)的必要手段。為此,中心在成立之際,就加強聯(lián)系中心網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作,對網(wǎng)站板塊設(shè)置的合理性進(jìn)行及時考證,并提出修改意見,使網(wǎng)站更加美觀實用。

(二)完善信息發(fā)布渠道,打造四級信息發(fā)布平臺。為拓寬信息發(fā)布渠道,中心根據(jù)相關(guān)法規(guī)的要求,并考慮實際效果,先后與中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、廣東建設(shè)信息網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)等國家和省級信息發(fā)布平臺取得聯(lián)系,密切溝通后并與他們達(dá)成協(xié)議,做到公共資源項目信息一上傳就隨即發(fā)布,保證公共資源信息發(fā)布的時效性。加上XX區(qū)政府門戶網(wǎng)站和中心自身開發(fā)的網(wǎng)站,中心的信息發(fā)布已形成國家、省級、區(qū)級和自身網(wǎng)站四級信息發(fā)布平臺。

(三)搭建遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),確保公共資源項目交易公平、公正、陽光化。開標(biāo)會、評標(biāo)會和土地拍賣等現(xiàn)場工作是公共資源項目交易的重要環(huán)節(jié),為有效監(jiān)督公共資源項目的交易工作,中心在交易場所都安裝了攝像系統(tǒng),全方位錄制交易全過程。同時,中心還開通了遠(yuǎn)程監(jiān)控窗口,相關(guān)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人不需要到交易現(xiàn)場,通過網(wǎng)絡(luò)從遠(yuǎn)程監(jiān)控窗口觀看交易全過程。

為方便紀(jì)檢監(jiān)察部門抽檢公共資源交易各環(huán)節(jié)工作,中心專門設(shè)立了監(jiān)察室,隨時供其調(diào)閱一個月內(nèi)交易的相關(guān)錄像,做到中心既有效見證交易現(xiàn)場又同時接受相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督。

資源交易工作總結(jié)【篇2】

xxxx年上半年工作總結(jié)

今年以來,我辦在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市公共資源交管辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深入踐行一線工作法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷創(chuàng)新工作機制和措施,全力服務(wù)重點工程,著力規(guī)范交易行為,努力提升服務(wù)規(guī)范化水平,確保各項工作有序開展。上半年,共完成各類交易xxx宗,總交易額達(dá)xx.x億元,其中工程類交易xx宗,總交易額達(dá)x.xx億元。

一、完善制度,推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范

1、嚴(yán)格控制非公開招標(biāo)。針對縣委書記、縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)我縣邀請招標(biāo)過多、審批不規(guī)范等問題,出臺《xx縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強政府投資項目招投標(biāo)和政府采購工作的若干意見》,嚴(yán)格控制非公開招標(biāo)方式,除法律法規(guī)規(guī)定可采用直接發(fā)包或邀請招標(biāo)外,非公開招標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人提出申請,縣府辦召集發(fā)改、財政、審計、公共資源交管辦進(jìn)行初審,初審?fù)馓峤豢h政府常務(wù)會議討論確定,任何個人不得擅自確定招標(biāo)方式。

2、深化預(yù)選承包商制度優(yōu)化交易環(huán)境。繼續(xù)實施預(yù)選承包商制度,今年上半年實施了xxxx-xxxx年度水利監(jiān)理項目預(yù)選承包商制度,并將年度投標(biāo)保證金與民工工資支付擔(dān)保合二為一,既保證了民工工資支付,也減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),受到了企業(yè)的一致認(rèn)可。認(rèn)真做好xxxx-xxxx年xx縣規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位預(yù)選承包商入圍工作,入圍承包商名錄xx家,遞補承包商名錄x家。

3、推進(jìn)公共資源交易行為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從xxxx年開始,我辦按照成熟一個、出臺一個的要求,打算通過x-x年的努力,制定一整套涵蓋房建、市政、水利、公路等各個行業(yè),涉及施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等各項類別、各種規(guī)模的招標(biāo)文件范本和具體操作規(guī)范,明確投標(biāo)人資質(zhì)、類似業(yè)績、資信分、技術(shù)標(biāo)評分等設(shè)置的前提條件、具體操作、評委抽簽和招標(biāo)文件審核辦法,盡量縮小建設(shè)單位和監(jiān)管單位的自由載量權(quán),將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。在去年制訂的x個操作規(guī)范基礎(chǔ)上,今年上半年,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,先后又制訂了《園林綠化操作規(guī)范》、《交通項目操作規(guī)范》等。

二、推行電子化招投標(biāo),進(jìn)一步方便投標(biāo)行為

今年上半年,我辦協(xié)助公共資源交易中心認(rèn)真抓好電子化招投標(biāo)平臺建設(shè),先后對招標(biāo)代理、業(yè)主單位、投標(biāo)企業(yè)、評標(biāo)專家進(jìn)行電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前將試行電子評標(biāo)輔助系統(tǒng),實行招標(biāo)公告發(fā)布、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上留痕,方便投標(biāo)行為,減輕投標(biāo)企業(yè)負(fù)擔(dān),真正實現(xiàn)招標(biāo)規(guī)范化、投標(biāo)便捷化、評標(biāo)科學(xué)化、監(jiān)督有效化的目標(biāo)。

三、強化信用體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范建筑市場

認(rèn)真落實住建部工程質(zhì)量治理兩年行動計劃,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)違法行為公告制度,建立健全投標(biāo)企業(yè)和中標(biāo)企業(yè)信譽檔案和履約評價。依托xx市建筑市場信用信息管理系統(tǒng),及時做好違法違規(guī)行為記錄,實行量化考核。目前已起草《xx縣公共資源交易黑名單管理辦法》(征求意見稿),將企業(yè)的信用體系與招投標(biāo)行為掛鉤,營造守信激勵、失信懲戒建筑市場環(huán)境,真正使一次失信、多次失標(biāo)。

四、一線服務(wù),提升平臺社會效應(yīng)

落實重大工程建設(shè)項目提前介入、主動服務(wù)、綠色通道、特事特辦的服務(wù)措施,做好相關(guān)行政監(jiān)管部門允許提前實施勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工資格預(yù)審和施工招標(biāo)的重大民生項目的服務(wù)保障工作。開展接待咨詢零推托、受理業(yè)務(wù)零積壓、服務(wù)辦理零差錯活動。對重點項目建設(shè)工程以及涉及三改一拆、五水共治等項目,按照目標(biāo)任務(wù)的要求,細(xì)化招投標(biāo)工作環(huán)節(jié)的具體時間和內(nèi)容,對這些項目的招標(biāo)條件備案做好容缺受理,先核后補,及時安排招投標(biāo)的時間,進(jìn)行預(yù)招標(biāo)或模擬招標(biāo)。并且積極參與協(xié)調(diào)重點實事工程推進(jìn)中問題和困難。對x廣電xx影視基地項目我辦積極主動跟蹤,加強與業(yè)主單位聯(lián)系,做到標(biāo)前摸底工作,按項目類型、規(guī)模等進(jìn)行歸類,做到前期招標(biāo)工作的指導(dǎo)和配合,并積極主動向建設(shè)單位和招標(biāo)代理機構(gòu)提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),讓項目招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。

五、動態(tài)管理,加強基層平臺建設(shè)。

實行對基層平臺交易和監(jiān)管權(quán)限的動態(tài)管理,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),整體提升我縣基層平臺建設(shè)水平。嚴(yán)格對照《xx縣基層公共資源交易平臺考核標(biāo)準(zhǔn)》,確定了各基層平臺的交易和監(jiān)管權(quán)限,對考核結(jié)果優(yōu)秀的基層平臺,適當(dāng)擴(kuò)大交易和監(jiān)管權(quán)限;對考核結(jié)果差的基層平臺,下發(fā)整改通知書,列為重點整改基層平臺,并降低交易和監(jiān)管權(quán)限。新建縣商務(wù)局、縣文廣新聞出版局(體育局)、縣民政局三家基層公共資源交易平臺,我辦及時組織人員對其xxxx年以來的公共資源交易情況進(jìn)行了審核,并對相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行招投標(biāo)法律、法規(guī)知識現(xiàn)場培訓(xùn),增強了經(jīng)辦人員的招投標(biāo)法律意識。

六、加強學(xué)習(xí),提升干部素質(zhì)

認(rèn)真開展三嚴(yán)三實專題教育,組織干部開展討論如何踐行三嚴(yán)三實,做新時期的干部。堅持每兩周一次開展政治理論學(xué)習(xí)、工作交流分析會。x月份,組織干部參加《政府采購發(fā)實施條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)管要點大討論活動,進(jìn)一步提高干部理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

xxxx年下半年工作思路

一、繼續(xù)深化預(yù)選承包商制度

對開展預(yù)選承包商制度實施兩年來的招標(biāo)中介企業(yè)實行考核進(jìn)行效果評估,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。另外,認(rèn)真排摸適合實行預(yù)選承包商制度的單位、工程性質(zhì)和規(guī)模,逐步拓展預(yù)選承包商制度實施范圍。協(xié)助制定《xx縣應(yīng)急工程建設(shè)管理實施細(xì)則》,建立全縣應(yīng)急工程預(yù)選承包商庫,隨機抽取產(chǎn)生應(yīng)急工程施工單位,減少邀請招標(biāo)。

二、做好小型平臺回頭看工作

下半年組成聯(lián)合檢查組對去年小型平臺考核不理想的基層平臺,開展回頭看專項檢查,重點是檢查是否有審批不完備、超越權(quán)限交易、項目肢解、擅自決定非公開招標(biāo)和采購、招標(biāo)(采購)文件中有明顯傾向性條款等問題,對問題嚴(yán)重的單位實行基層平臺交易和監(jiān)管權(quán)限差異化設(shè)置。

三、借助電子平臺,實現(xiàn)公共資源交易網(wǎng)上監(jiān)管

借助我縣招投標(biāo)電子平臺建立的契機,將公共資源交易監(jiān)管與電子平臺有機結(jié)合在一起,實現(xiàn)交易網(wǎng)上管理和監(jiān)督功能,具體做法是實現(xiàn)中介服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)上搖號抽簽確定和網(wǎng)上管理考核。通過配給各小型平臺紀(jì)委書記的專用賬號,按照預(yù)選承包商管理辦法中的選取規(guī)定,實現(xiàn)網(wǎng)上抽簽搖號確定中介機構(gòu),如此一是方便了抽取過程,避免幾家中介機構(gòu)路上來回的舟車勞頓,二是可以有效規(guī)避人為造作,暗箱操作的可能,因為通過網(wǎng)絡(luò)操作痕跡可以有效追究到人,提高了公正度。在中介機構(gòu)為建設(shè)單位服務(wù)之后,建設(shè)單位可以電子平臺上填寫該中介機構(gòu)服務(wù)的履約評價,電子平臺收集各建設(shè)單位的數(shù)據(jù)并匯總給我辦,形成日??己速Y料,此種新模式較之以往,真正形成了動態(tài)管理,而數(shù)據(jù)的完整性也極為支持我縣公共資源考核工作。

三、加快電子平臺多功能建設(shè),實現(xiàn)真正無紙化招投標(biāo)

我縣目前正在測試運行的招投標(biāo)電子平臺是單一的工程類別的電子平臺,而且由于電子認(rèn)證系統(tǒng)(CA認(rèn)證)的缺失,我縣目前還不能真正無紙化辦公,我辦下步工作就是打造多功能電子交易平臺的建設(shè),將拍賣競價、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等多形式交易納入電子平臺交易系統(tǒng),建立健全電子平臺企業(yè)庫的建設(shè),加速推進(jìn)CA系統(tǒng)認(rèn)證工作,做好招投標(biāo)各有關(guān)單位人員培訓(xùn)工作,真正實現(xiàn)我縣招投標(biāo)無紙化操作。

資源交易工作總結(jié)【篇3】

中心全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,圍繞“加力城鄉(xiāng)一體,加速生態(tài)文明”的總要求,堅持以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以“優(yōu)化提升”為主線,進(jìn)一步完善公共資源交易管理體制,整合公共資源交易市場,不斷提升交易工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,較好地完成了上半年各項目標(biāo)任務(wù)。上半年,完成工程類、政府采購類進(jìn)場交易項目772項,交易金額87.35億元,節(jié)約資金9.00億元。其中:完成工程建設(shè)項目419項,交易金額84.90億元,節(jié)約資金8.48億元,公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)項目節(jié)約率為11.59%(不含bt項目);完成各類政府采購項目353項,交易金額2.45億元,節(jié)約資金5232.43萬元,節(jié)約率為17.57%。完成醫(yī)藥采購金額1.20億元。

一、上半年工作情況

(一)拓展交易,延伸網(wǎng)絡(luò),平臺建設(shè)再加強

1.推進(jìn)鎮(zhèn)公共資源交易管理平臺建設(shè)。鎮(zhèn)交易站的全面推開是今年全區(qū)公共資源交易工作的重點,年初召開的交易管理工作會議上,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)明確要求要由點到面推開鎮(zhèn)交易站建設(shè),年底前全區(qū)所有鎮(zhèn)全部掛牌成立交易站。圍繞這項工作,上半年中心聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局調(diào)研湖塘、洛陽、湟里三個試點鎮(zhèn)交易站運行情況,形成《xx區(qū)試點鎮(zhèn)公共資源交易管理站運行情況調(diào)研報告》。并針對試點中存在的管理體制、機制設(shè)置等問題,聯(lián)合區(qū)編辦,赴湖塘鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)、橫林鎮(zhèn)考察,提出解決鎮(zhèn)交易管理站的機構(gòu)設(shè)置、人員編制等方案。根據(jù)前期調(diào)研摸底情況,起草了《xx區(qū)鎮(zhèn)級公共按交易平臺建設(shè)實施意見》(征求意見稿)和《關(guān)于全區(qū)鎮(zhèn)級公共資源交易管理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施意見》(征求意見稿),向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局、住建局、編辦等相關(guān)部門征詢了意見。在中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,三個試點鎮(zhèn)的交易進(jìn)展順利,上半年共完成工程類、政府采購類進(jìn)場交易項目40個,交易金額20xx.73萬元,節(jié)約資金490.45萬元,資金節(jié)約率達(dá)19.52%。完成產(chǎn)權(quán)交易項目一項,成交價410.7萬元,比標(biāo)底增長36.9%。

2.探索公有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)集中交易方式。為規(guī)范我區(qū)國有產(chǎn)權(quán)交易行為防止國有資產(chǎn)流失,年初中心著手開展公有資產(chǎn)交易管理工作。成立專門的籌建組,先后赴丹陽、海門、宜興以及xx市區(qū)等地進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)交易情況考察,完成《我區(qū)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易方案調(diào)研情況報告》。加強與區(qū)財政局的聯(lián)系溝通,對全區(qū)國有產(chǎn)權(quán)交易的范圍、操作方式等基本情況進(jìn)行摸底調(diào)研。經(jīng)多方學(xué)習(xí)調(diào)研,就產(chǎn)權(quán)交易的交易規(guī)則、操作流程、平臺建設(shè)等方面進(jìn)行梳理,初步制訂了《xx區(qū)公共資源交易管理中心產(chǎn)權(quán)交易流程表》。上半年同步開發(fā)產(chǎn)權(quán)交易電子競價系統(tǒng),經(jīng)多輪討論,確定了電子競價平臺的性能、技術(shù)要求以及業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上競價系統(tǒng)的操作步驟、環(huán)節(jié)、功能等,目前已完成平臺基本框架的搭建工作。

3.啟動政府購買服務(wù)項目。在目前大力推進(jìn)政府機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的大背景下,政府購買服務(wù)作為一項改革正在迅速發(fā)展。作為組織購買公共服務(wù)的集中采購機構(gòu),中心積極探索政府購買服務(wù)中的“如何買”和“買得值”問題。在“如何買”的問題上,中心根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定主要采用公開招標(biāo)方式確定承接主體,擴(kuò)大采購的競爭性,做到公開透明、競爭擇優(yōu)。為做到“買得值”,在評標(biāo)辦法上不僅對投標(biāo)人提供的服務(wù)方案評分,還積極創(chuàng)新考核標(biāo)準(zhǔn),例如在體育局全民健身設(shè)施公共服務(wù)項目采購中,就創(chuàng)造性地使用了對指定區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)研形成調(diào)研報告樣本參與評分的方式,對承接單位的服務(wù)能力進(jìn)行綜合評分,確保采購“物有所值”。上半年,中心按照“成熟一項、推進(jìn)一項”的原則,逐步拓展政府購買服務(wù)工作。目前全區(qū)共有58個公共服務(wù)類項目進(jìn)入中心采購,項目類型從軟件開發(fā)服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等常見項目逐步向水利管理、文化體育等各類公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,全區(qū)購買公共服務(wù)項目逐步實現(xiàn)應(yīng)采盡采。

4.開發(fā)交通水利電子交易系統(tǒng)。以前對于交通水利交易項目主要通過傳統(tǒng)的方式進(jìn)行招投標(biāo),整個交易過程保密性不強,易受人為因素影響,給投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)以可乘之機。開發(fā)交通水利電子交易平系統(tǒng)后,整個交易過程通過網(wǎng)上程序化完成,減少了人為因素干擾,有利于公平競爭、降低成本、提高效率。系統(tǒng)主要包括項目交易平臺、誠信庫和施工企業(yè)庫三個部分。交易平臺已經(jīng)建設(shè)完成,誠信庫和施工企業(yè)庫建設(shè)已多次商討形成初步建設(shè)意見。

(二)突出重點,創(chuàng)新方法,服務(wù)大局再加力

今年以來,中心圍繞交易工作重點,不斷創(chuàng)新方法,更好的服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。

1.簡化民營項目招標(biāo)程序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。圍繞“服務(wù)升級、手續(xù)簡化、效能提升”的目標(biāo)及xx市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整非國有資金投資項目發(fā)包方式的通知》文件精神,中心改革和簡化非國有資金投資項目的招投標(biāo)工作。經(jīng)過改革和簡化后,非國有資金投資建設(shè)的純住宅項目是否招標(biāo)由發(fā)包人自行決定。除國家融資、使用國際組織資金、外國政府資金、保障性住房、政府回購、政府特許經(jīng)營等項目外,其他非國有資金投資項目的招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式備案、招標(biāo)文件備案、合同備案等事項可一次性集中辦理,一般只需要1天就完成辦理招投標(biāo)手續(xù),大大降低了非國有資金投資項目的招標(biāo)成本,提高項目招投標(biāo)效率,降低企業(yè)招標(biāo)成本。

2.實施批量采購,擴(kuò)大采購效益。中心創(chuàng)新采購方法,對教育系統(tǒng)、公安系統(tǒng)等采購量大的部門盡量采用歸類集中采購和年度集中采購的方法。針對教育系統(tǒng)暑期采購量大、時間緊且分散報送無計劃性的情況,中心借助教育局平臺提前集中整理匯總暑期采購計劃,安排專人對接,分類匯總暑期各類采購計劃,對于信息化設(shè)備、普通教育用品等實行集中采購;對學(xué)生課桌椅進(jìn)行年度定點采購,采購單位可以在中標(biāo)候選人中“貨比三家”,擇優(yōu)配發(fā),確保了暑期教育系統(tǒng)采購的順利進(jìn)行。此外,準(zhǔn)備著手開展住建局燈具燈桿、公安局道路監(jiān)控等常規(guī)類設(shè)備的年度采購,通過年度采購,提升采購批量,追求規(guī)模效益。

3.試行實物配發(fā),提高服務(wù)效率。實物配發(fā)具有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、采購集中、規(guī)模較大的優(yōu)勢。上半年,中心積極與xx市采購中心對接,參照市實物配發(fā)采購目錄進(jìn)行通用類設(shè)備(如空調(diào)、電腦、打印機等)的配發(fā),采購周期由原先的一個月兩次變?yōu)閷崟r配送,大大簡化了采購流程。通過與市采購中心的聯(lián)合采購,發(fā)揮政府采購的規(guī)模優(yōu)勢,降本增效,同類貨品成交價格單價下浮較為明顯。

4.強化主動意識,服務(wù)提前到位。針對政府采購工程建設(shè)項目受理程序和手續(xù)不明確、不規(guī)范的情形,與區(qū)發(fā)改局、財政局等相關(guān)單位共同研究,明確各級各類的工程、服務(wù)和貨物類政府采購項目受理程序和手續(xù),進(jìn)一步規(guī)范政府采購工程項目的辦理程序,為這類項目后期招標(biāo)提供指導(dǎo)和依據(jù)。對全區(qū)重點項目始終堅持“特事特辦、急事急辦、不到催辦”的工作要求,主動為高新區(qū)、綠建委等重點項目版塊上門服務(wù),提供新開工項目政策咨詢,及時疏通在工程建設(shè)中遇到的問題。此外,認(rèn)真組織實施好流動人口積分管理系統(tǒng)項目、全民健身設(shè)施公共服務(wù)項目、濱湖污水廠設(shè)計項目等多個涉及民生、生態(tài)的項目招標(biāo)采購工作,保障全區(qū)發(fā)展大局。

(三)規(guī)范運作,嚴(yán)密程序,陽光交易再優(yōu)化

上半年,中心按照加強交易環(huán)節(jié)保密性、規(guī)范市場秩序的要求,以促進(jìn)交易工作公開公平、陽光透明為目標(biāo),不斷改進(jìn)方式,著力建設(shè)程序嚴(yán)密、運作規(guī)范的交易平臺。

1.研究改進(jìn)交易方式,進(jìn)一步增強嚴(yán)密性和規(guī)范性。一是積極推薦采用綜合評估法、合理低價法。在招標(biāo)文件中列明不少于兩種價格評審方法,開標(biāo)時隨機抽取確定其中一種,從評標(biāo)辦法入手打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為,促進(jìn)投標(biāo)報價的合理化。二是推行工程建設(shè)小型項目合理價隨機確定法選擇中標(biāo)人,投標(biāo)人只需按照招標(biāo)文件要求提供資格審查文件和投標(biāo)承諾,招標(biāo)人在資格審查通過的投標(biāo)人中隨機抽簽確定中標(biāo)候選人,整個開標(biāo)時間不足10分鐘,簡化了招標(biāo)程序。

2.制定標(biāo)準(zhǔn)化格式文本和標(biāo)準(zhǔn)流程。針對政府采購過程中的突出問題,對招標(biāo)采購文件的編制和交易程序的設(shè)置進(jìn)行必要的調(diào)整。在文本標(biāo)準(zhǔn)化方面,制定了家具類采購的標(biāo)準(zhǔn)文本和通用評分標(biāo)準(zhǔn),政府采購采購公告取消針對潛在投標(biāo)人的注冊資金要求,正在探索制定電梯、圖書采購的標(biāo)準(zhǔn)文本。在交易程序方面,依據(jù)20xx年制定的標(biāo)準(zhǔn)化流程整理出各節(jié)點法律依據(jù),增強了依法操作的規(guī)范性與嚴(yán)密性。

3.嚴(yán)格規(guī)范單一來源審批。單一來源采購方式缺乏競爭性,中心對單一來源采購建立審批制度,從嚴(yán)審批。一是明確審批主體。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購非標(biāo)采購方式管理辦法》規(guī)定,采購預(yù)算在50萬以上的政府采購項目擬采用單一來源的,由行業(yè)主管部門依法審批;50萬以下的由中心審批。二是組織專家論證。根據(jù)采購人申請,中心組織專家論證,將擬采用單一來源的項目提請專家論證。三是先公示再審批。通過論證后,相關(guān)信息必須在省級以上平臺公示,擴(kuò)大公示信息受眾面。公示期滿無異議后再進(jìn)入中心審批程序。

4.加強投標(biāo)樣品管理。樣品的代表性、有效性和完整性直接影響評標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性,中心制定了《招投標(biāo)樣品管理辦法》,對樣品的封樣、保管、取回等做了明確規(guī)定。辦法出臺之后,在樣品的接收和退回方面都有據(jù)可循,對樣品的流轉(zhuǎn)和管理更加有序,確保了樣品打分質(zhì)量,進(jìn)一步維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益。

5.建立評委回避制度。改進(jìn)評委電子抽取系統(tǒng),經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)自動比對有關(guān)信息實現(xiàn)評委回避。同時,鑒于評委專家變化頻繁、評委庫信息實時更新困難的情況,在評委電子抽取時可能存在該回避而沒有回避的情況。中心繼續(xù)加強現(xiàn)場監(jiān)管人員對評委回避情況的監(jiān)督,同時制定《評標(biāo)專家回避承諾書》,由評委簽字確認(rèn)是否需要回避,加強評委的自我監(jiān)督。嚴(yán)格評委回避制度,排除可能影響評標(biāo)公正性的種種因素。

6.啟用網(wǎng)上代理抽簽系統(tǒng)。采取“甲方推薦+隨機抽取”的模式,在5.0工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)中對甲方推薦的3家代理機構(gòu)入庫,由中心監(jiān)管人員監(jiān)督抽取,通過剛性的系統(tǒng)程序隨機抽取確定1家代理機構(gòu),杜絕招標(biāo)代理權(quán)“尋租”現(xiàn)象,促進(jìn)代理機構(gòu)間良性競爭。

(四)加強監(jiān)管,維護(hù)誠信,公平秩序再提升

沒有規(guī)矩,不成方圓。中心針對交易管理工作實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,構(gòu)建誠信體系,加強監(jiān)督管理,切實維護(hù)公共資源交易市場秩序。

1.啟動“四位一體”誠信評價體系。中心著重構(gòu)建招標(biāo)人、投標(biāo)人和供應(yīng)商、招標(biāo)代理以及評委專家“四位一體”的誠信評價管理體系。一是對招標(biāo)人普及招投標(biāo)法律法規(guī)知識。中心主動向招標(biāo)人他們宣傳相關(guān)法律法規(guī),提供政策咨詢服務(wù),介紹招投標(biāo)政策和辦理流程。啟用工程建設(shè)項目招標(biāo)公告/招標(biāo)文件審查意見書,對于不符合規(guī)定的招標(biāo)條款書面告知招標(biāo)人確認(rèn),約束和規(guī)范招標(biāo)人行為。二是加強供應(yīng)商、投標(biāo)人管理。嚴(yán)格審查供應(yīng)商入庫資格,審核網(wǎng)上申報的信息及現(xiàn)場遞交的原件,目前已有1091家供應(yīng)商申報,其中763家通過審核。中心草擬了《xx區(qū)供應(yīng)商誠信管理暫行辦法》,明確對違法違規(guī)供應(yīng)商的處理辦法。三是加強代理機構(gòu)管理。對招標(biāo)代理機構(gòu)實行“一標(biāo)一考”,每個項目由招標(biāo)人、監(jiān)督部門和中心對代理機構(gòu)行為進(jìn)行現(xiàn)場打分,將結(jié)果記入檔案,根據(jù)《xx市工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)誠信行為動態(tài)考核辦法(試行)》實行動態(tài)管理。上半年處理了3個代理機構(gòu)不良行為,共有34家代理機構(gòu)被扣分。四是加強對評委的管理。完善專家考核機制,開發(fā)網(wǎng)上評委評價系統(tǒng),淘汰個別經(jīng)常缺席或?qū)ぷ鞑回?fù)責(zé)任的評委。

2.實施標(biāo)后管理,加強全程監(jiān)管。上半年,中心會同區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、監(jiān)察局等部門制定全區(qū)中藥飲片與醫(yī)用耗材集中采購標(biāo)后管理辦法,對各醫(yī)療機構(gòu)、中標(biāo)人及配送企業(yè)的進(jìn)銷行為提出明確要求,并組成質(zhì)量考核小組對各辦公醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及供應(yīng)商執(zhí)行20xx年藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購的第一季度標(biāo)后履行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查和考核,對供應(yīng)商標(biāo)后履約、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)后執(zhí)行的存在問題作出通報,對于提供非中標(biāo)產(chǎn)品或以次充好的供應(yīng)商進(jìn)行處罰。另外,建立全區(qū)水利工程信用管理體系,擬定水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)實施方案,草擬《xx市xx區(qū)水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)信用管理實施辦法(試行)》初稿,為水利工程標(biāo)后管理的全面啟動奠定基礎(chǔ)。

3.加大處罰力度,凈化交易市場。中心聯(lián)合區(qū)監(jiān)察局、財政局,重點整治供應(yīng)商失信行為,合力解決失信供應(yīng)商處罰難的問題,對供應(yīng)商無故不參加投標(biāo)、提供虛假合同業(yè)績等行為進(jìn)行誠信扣分、限制市場準(zhǔn)入等處理。上半年,共處理、公示不良行為8個,對江蘇節(jié)安德能源科技有限公司等三家供應(yīng)商提供虛假材料、無故未參加投標(biāo)等行為給予扣除誠信分、一定期限內(nèi)禁止參加我區(qū)政府采購活動的行政處罰。

(五)強化教育,提優(yōu)素質(zhì),隊伍建設(shè)再夯實

上半年,中心以貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為指引,根據(jù)“優(yōu)化提升”的工作要求,堅持抓教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展,著重加強交易隊伍的能力建設(shè)和素質(zhì)提升,打造一支為民務(wù)實、廉潔高效的交易工作隊伍,合力開創(chuàng)公共資源交易工作新局面。

1、扎實推進(jìn)群眾路線教育實踐活動。中心嚴(yán)格按照區(qū)委統(tǒng)一部署開展黨的群眾路線教育實踐活動。由“一把手”親自抓,做到教育實踐活動與實際工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞“四查四爭當(dāng)”的主題,主動征求各方意見,查找梳理“四風(fēng)”問題,解決落實群眾反映強烈的熱點難點問題,以良好的精神面貌、務(wù)實的工作作風(fēng)、高效的運行機制,更好的投入到交易管理工作中。

2、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),組織開展理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),一是繼續(xù)在年初組織“學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動。進(jìn)行xx屆三中全會精神解讀、工程招投標(biāo)和政府采購深化培訓(xùn)和法律法規(guī)實例講解等集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是采取業(yè)務(wù)骨干授課、案例分析、警示教育、道德講堂等多種形式,加強對政治理論知識、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流。

3、強化目標(biāo)考核,抓好制度落實。一是圍繞20xx年工作要點,制定下發(fā)今年的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法及23項重點工作計劃。督促各項工作按時序進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),完成第一、第二季度中心崗位目標(biāo)考核。二是加強對標(biāo)準(zhǔn)化流程、標(biāo)準(zhǔn)文本、開評標(biāo)現(xiàn)場的不定期檢查,確保制度執(zhí)行不走樣、不變形。

4、加強廉政建設(shè),提升效能作風(fēng)。中心嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。組織開展道德講堂,發(fā)揮道德講堂凈化心靈、傳遞正能量的作用。并組織全體成員參觀xx市預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地,引導(dǎo)中心人員自覺筑起反腐倡廉的“防火墻”。建立行風(fēng)監(jiān)督員制度,特別聘請12位來自全區(qū)相關(guān)條線和行業(yè)的資深專家、人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任中心的行風(fēng)監(jiān)督員,加強對交易工作的監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)交易行風(fēng)建設(shè),提升工作效能。

二、下半年工作計劃

今年下半年,中心將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,對照年初制定的目標(biāo)任務(wù),求真務(wù)實,優(yōu)化提升,確保各項交易管理工作順利推進(jìn),為打贏全區(qū)“四大戰(zhàn)役”、“加力城鄉(xiāng)一體,加速生態(tài)文明”的發(fā)展大局做出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)完善機制,進(jìn)一步健全公共資源交易管理網(wǎng)絡(luò)。一是全面推開鎮(zhèn)級平臺建設(shè),將交易管理延伸到鎮(zhèn)、村。在上半年對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、制定相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,及時完善出臺《xx區(qū)鎮(zhèn)級公共資源交易平臺建設(shè)實施意見》、《xx區(qū)鎮(zhèn)級公共資源交易管理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施意見》等制度。全力配合區(qū)紀(jì)委、各鎮(zhèn),做好鎮(zhèn)交易站全面掛牌建設(shè)工作。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步完善軟硬件設(shè)置,做好區(qū)鎮(zhèn)兩級平臺和網(wǎng)站建設(shè)。制定統(tǒng)一的鎮(zhèn)村工程建設(shè)、政府采購等公共資源交易項目操作指南和鎮(zhèn)級交易管理站各項規(guī)章制度,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是加強交易聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),加強與各單位的聯(lián)系與溝通,全面提高聯(lián)絡(luò)員隊伍業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步規(guī)范交易行為,提升工作效率。三是突出公管辦協(xié)調(diào)機制。加強各行業(yè)主管部門聯(lián)動,延伸對鎮(zhèn)、村項目的交易管理。發(fā)揮公管辦統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用,調(diào)動各部門的積極性,針對交易工作中的重點、難點,研究新對策、解決新問題。

(二)積極籌備,盡早組織開展新交易業(yè)務(wù)。一是深入開展公有資產(chǎn)交易管理。按照權(quán)力運行陽光化的要求,繼續(xù)研究公有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)。結(jié)合實際情況,進(jìn)一步梳理完善交易流程,研究交易方法。借鑒各地產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范文本,制定中心產(chǎn)權(quán)交易的標(biāo)準(zhǔn)文本。完成電子平臺競價系統(tǒng)開發(fā)完善工作,實現(xiàn)網(wǎng)上競價,確保陽光交易。二是拓展采購范圍。調(diào)研中藥代配代煎業(yè)務(wù),研究分析代配代煎范圍、數(shù)量、成本和風(fēng)險,明確采購具體要求,組織實施中藥代配代煎采購工作。匯總統(tǒng)計全區(qū)各醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備及試劑使用情況,研究招標(biāo)難度、方式方法及集中采購的可行性,編制完成擬采購目錄。開展城市公用設(shè)施維修年度招標(biāo)、保險招標(biāo)等業(yè)務(wù)調(diào)研,繼續(xù)拓展公共服務(wù)類采購范圍。三是組織實施重點項目集中采購。根據(jù)匯總整理的教育系統(tǒng)采購計劃,組織好教育系統(tǒng)集中采購;加強業(yè)務(wù)鉆研和學(xué)習(xí),組織好公用自行車項目采購;繼續(xù)推進(jìn)實物配發(fā)工作,及時公示將加入實物配發(fā)名單的商品配置、供應(yīng)商等信息,征詢意見形成采購需求,開發(fā)實物配發(fā)模塊,啟用網(wǎng)上超市功能。

(三)深入調(diào)研,強化交易管理服務(wù)新方法。一是研究解決交易矛盾的新方法。針對目前交易工作中出現(xiàn)的諸如政府采購代理的無序性、工程上低價圍標(biāo)、小額建設(shè)工程立項手續(xù)等突出問題加以研究,尋求對策。二是研究服務(wù)群眾的新方法。中心成立以來,在服務(wù)方法方面做了一些探索,設(shè)立了交易服務(wù)大廳,建立了規(guī)范的審批流程和業(yè)務(wù)辦理流程,這些都是側(cè)重于中心內(nèi)部建設(shè)方面。在主動服務(wù)群眾上,我們的方法還不多,與群眾的要求還有很大差距。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,找準(zhǔn)中心工作與群眾需求的結(jié)合點,積極探索服務(wù)群眾的方式方法。三是研究內(nèi)部業(yè)務(wù)辦理的新方法。1、修訂項目審批流程,建立交易項目會辦制度。2、繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)文本制定工作。根據(jù)工作需求,制定3-5個專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)文本。3、加快軟硬件建設(shè)。繼續(xù)強化供應(yīng)商庫、專家?guī)旖ㄔO(shè),完善電子競價系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等,滿足中心交易管理工作要求。

(四)狠抓監(jiān)管,完善“四位一體”誠信交易體系。制定出臺《公共資源交易聯(lián)絡(luò)員工作管理辦法》,促進(jìn)招標(biāo)采購人依法參與交易活動。進(jìn)一步建設(shè)和完善水利工程項目誠信庫和施工企業(yè)庫,加快推進(jìn)水利工程試點進(jìn)程,制定水利工程標(biāo)后管理辦法,加強履約考評。制訂《xx區(qū)公共資源交易評標(biāo)工作規(guī)范》,明確評標(biāo)過程中招標(biāo)采購人、評審專家的權(quán)利和義務(wù),加強評標(biāo)工作相關(guān)參與人的監(jiān)督管理。建立評委評價管理考核系統(tǒng),全面記錄評標(biāo)專家的評標(biāo)出勤情況、評標(biāo)表現(xiàn)、不良行為記錄等,規(guī)范評委評標(biāo)行為。加強對招標(biāo)代理的管理,將日??己斯ぷ髯鰧?,對于違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。

(五)加強學(xué)習(xí),提升隊伍綜合素質(zhì)。緊緊圍繞全區(qū)交易工作目標(biāo),抓好交易工作隊伍建設(shè)。一是進(jìn)一步做好黨的群眾路線教育實踐工作。圍繞活動要求,找準(zhǔn)找實問題,制定整改方案,正風(fēng)肅紀(jì)、建章立制,把教育實踐活動引向深入。二是開展好各類爭創(chuàng)活動,做好廉政文化示范點創(chuàng)建、服務(wù)品牌創(chuàng)建、“十佳科室”爭創(chuàng)等工作。三是落實好反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作,提高拒腐防變和維護(hù)公平公正的能力。四是加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),繼續(xù)開展講座、業(yè)務(wù)骨干講課、技能競賽等形式的學(xué)習(xí)活動,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)載體,進(jìn)一步提升交易隊伍綜合素質(zhì),優(yōu)化交易工作水平和能力。

資源交易工作總結(jié)【篇4】

根據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求,市監(jiān)局勇當(dāng)“放管服”改革的先行者,著力優(yōu)化營商環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:

一、食藥安全工程扎實推進(jìn)。上半年,我局持續(xù)開展了食品藥品安全領(lǐng)域風(fēng)險集中排查整治行動、食品藥品安全風(fēng)險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學(xué)校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動,全面地排查治理了食品藥品安全隱患,有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動,實施集中交易市場整治提升行動,全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理,食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升、餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進(jìn)。截至目前,共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份,檢查食品經(jīng)營戶1320家,排查安全隱患46個,整改完成46個,整改率達(dá)100%;已完成262個批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,待檢測機構(gòu)出具檢測報告后,我局將依據(jù)檢測結(jié)果,對經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進(jìn)行查處。

二、質(zhì)量提升行動開展有序。我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年為著力點,深入實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,扎實做好質(zhì)量提升工作,著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強縣建設(shè)的實施方案》,于3月5日組織召開了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會議;4月16日召開全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會議,邀請省專家對縣直有關(guān)部門和51家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。二是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立并實施企業(yè)領(lǐng)跑者制度,由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、教育、文化等八部門制定了《標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者實施方案》,指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”考核驗收前期準(zhǔn)備工作,幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項。三是夯實計量基礎(chǔ)。建立與國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的強檢計量器具服務(wù)系統(tǒng),規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具2092臺。

三、 “雙隨機一公開”監(jiān)管常態(tài)化。繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用,督促指導(dǎo)相關(guān)部門科學(xué)實施“雙隨機”抽查,做到不流于形式,形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年,全縣列入異常經(jīng)營名錄230余家,指導(dǎo)企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家;3.15期間,聯(lián)合相關(guān)部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進(jìn)行了雙隨機抽查,并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。

四、打造融資平臺促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。我局采取多種方式,向各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣傳股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策,大力引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)、動產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)的資本化運作,盤活資產(chǎn),加快企業(yè)發(fā)展。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆,為企業(yè)融資1.4億元。

下一步,我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用,堅定不移推進(jìn)深化改革,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大服務(wù)力度,使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效,讓市場主體創(chuàng)新發(fā)展,讓市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力。

匯報完畢。

資源交易工作總結(jié)【篇5】

一、2020年工作總結(jié)

(一)公共資源交易取得新成效?!笆濉逼陂g,建成黔南州公共資源交易信息化平臺,全州完成交易項目21509宗,交易金額4567.63億元。截止2020年11月底,全州完成交易項目3982宗538.17億元,交易宗數(shù)同比上升3.72%,交易金額同比增長21.56%。第一季度受疫情影響全州完成交易項目577宗48.31億元,同比分別下降38.02%和66.56%,尤其是2月份除重點保障涉及脫貧攻堅、春耕生產(chǎn)項目外,其他各類交易基本停滯,僅完成交易項目40宗6.8億元,同比分別下降76.74%和85.11%。自第二季度疫情防控常態(tài)化后,全州各行業(yè)加速復(fù)工復(fù)產(chǎn),交易項目恢復(fù)正常,交易項目和金額實現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正增長。

(二)信息化平臺建設(shè)取得新進(jìn)展。認(rèn)真落實平臺整合共享的要求,推動公共資源電子化交易平臺建設(shè),推進(jìn)工程建設(shè)、政府采購、國有建設(shè)用地使用權(quán)全程電子化交易,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。根據(jù)省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和省公共資源交易數(shù)據(jù)規(guī)范V4.0要求,積極謀劃升級改造全州公共資源交易信息化平臺,建設(shè)州縣一體電子交易系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng),建設(shè)方案已通過專家咨詢和州大數(shù)據(jù)局組織的技術(shù)評審。強化公共資源信息公開,今年累計入庫主體信息超6萬條,數(shù)據(jù)交換800萬次,發(fā)布交易信息2.3萬條,網(wǎng)站總訪問量超2.5億次,實現(xiàn)公共資源交易全過程透明、陽光運行。

(三)服務(wù)交易主體進(jìn)一步優(yōu)化。深入貫徹落實“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?wù)。為破解高值醫(yī)用耗材價格虛高、群眾看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、醫(yī)保基金支出壓力大的問題,在全省率先開展骨科創(chuàng)傷類高值醫(yī)用耗材集中帶量采購,骨科創(chuàng)傷、關(guān)節(jié)、脊柱三類耗材價格平均降幅分別達(dá)到62.2%、65.3%、70.5%。精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)第四屆中國綠化博覽會綠博園建設(shè),1名黨組成員參加綠博園工作,安排專人負(fù)責(zé)“一對一”服務(wù)鄭州展園建設(shè),組織服務(wù)團(tuán)隊深入綠博園開展上門服務(wù),為展園設(shè)計、施工建設(shè)等提供服務(wù)咨詢、協(xié)調(diào)工作。今年,共服務(wù)綠博園8宗設(shè)計項目、2宗施工項目和6宗其它配套項目。完成省州金融服務(wù)平臺對接,9月30日實現(xiàn)全省同步上線運行,為交易主體提供電子保函等金融服務(wù),有效解決中小企業(yè)融資難融資貴融資慢普遍性難題,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)出具保單10筆,為中小微企業(yè)減少資金占用87.6萬元。完成58個重大工程項目交易服務(wù)保障。堅持每月組織開展法律法規(guī)、電子交易系統(tǒng)操作學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升交易主體業(yè)務(wù)水平和工作效率,增強干部職工履職盡責(zé)能力,累計培訓(xùn)350余人次。與交易對象召開座談聽取意見建議,營造“親”“清”廉潔和諧服務(wù)氛圍,著力提升服務(wù)質(zhì)量。

(四)交易活動管理進(jìn)一步規(guī)范。上線信用聯(lián)合懲戒系統(tǒng),共享法院失信被執(zhí)行人信用數(shù)據(jù)信息,依法依規(guī)開展信用聯(lián)合懲戒。截至目前,累計對692個項目4100余家招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人比對查詢信息1.4萬余次,攔截失信人交易行為17次,取消5家交易資格,達(dá)到一處失信、處處受限的效果。精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)公共資源交易活動,加強見證服務(wù)。行政監(jiān)督管理部門現(xiàn)場監(jiān)督交易活動,并在信息化監(jiān)督平臺實時監(jiān)督。嚴(yán)格強化專家管理,累計對20名評標(biāo)行為不規(guī)范專家進(jìn)行通報。加強保證金管理,做好保證金代收代退。嚴(yán)格落實黔南州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流程,強化登記、見證交易服務(wù),抓實農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易現(xiàn)狀調(diào)研,加快推進(jìn)全州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易健康發(fā)展,今年完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項目47宗651.79萬元。制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,對交易過程中出現(xiàn)的爭議、投訴等情況及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保公共資源交易有序進(jìn)行。

(五)全面從嚴(yán)管黨治黨持續(xù)加強。始終旗幟鮮明講政治,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真貫徹落實主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實“三會一課”、主題黨日等制度。持續(xù)強化警示教育,筑牢拒腐防變思想防線。強化重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控,對交易信息實行閉環(huán)管理,防止信息外泄導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)。層層簽訂廉政承諾,推進(jìn)約談常態(tài)化,開展季度風(fēng)險點排查,廉政短信提醒,有效防控崗位腐敗風(fēng)險,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

(六)堅決打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役。堅持“人民至上、生命至上”原則,黨組成立領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究部署防控策略和應(yīng)急處置措施,通過掃碼通行、體溫檢測等做好服務(wù)保障,堅決打贏疫情防控戰(zhàn)。對脫貧攻堅項目一對一服務(wù)和減免服務(wù)費,共減免4宗2.74萬元。根據(jù)州委工作安排,中心脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)三都縣普安鎮(zhèn)和駐村幫扶長順縣鼓揚鎮(zhèn)紀(jì)堵村和巖上村,制定脫貧攻堅工作計劃和掛牌督戰(zhàn)工作方案,定期開展掛牌督戰(zhàn)、駐村輪戰(zhàn)。2020年,開展駐村輪戰(zhàn)15次、掛牌督戰(zhàn)6次,幫扶資金2.2萬元。

二、2021年工作計劃

2021年,中心堅持按照省中心和州委州政府安排部署,規(guī)范交易行為,強化交易服務(wù),推進(jìn)交易工作再上新臺階。

一是升級改造公共資源交易信息化平臺。按照全省統(tǒng)一的公共資源交易信息化電子交易平臺和監(jiān)督平臺標(biāo)準(zhǔn),升級改造黔南州公共資源交易信息化平臺,建設(shè)州縣一體電子交易系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng),推動州、縣兩級工程招投標(biāo)、政府采購、土地和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易等信息資源共享和互聯(lián)互通,實現(xiàn)全州公共資源交易電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程便捷化、管理規(guī)范化。

二是強化公共資源交易數(shù)據(jù)應(yīng)用。加強公共資源交易信息分析研判,為政府決策提供參考。充分利用信用聯(lián)合懲戒系統(tǒng),加強與行政監(jiān)管部門聯(lián)系,依法依規(guī)在公共資源交易領(lǐng)域開展失信聯(lián)合懲戒,營造陽光、公平交易環(huán)境。充分發(fā)揮綜合金融服務(wù)平臺作用,降低融資門檻及成本,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是加強交易服務(wù)監(jiān)管。探索運用社會資本運營模式,建成遠(yuǎn)程在線開標(biāo)系統(tǒng),實現(xiàn)開標(biāo)現(xiàn)場全程可視、投標(biāo)文件在線解密、投標(biāo)人在線質(zhì)疑、招標(biāo)人在線回復(fù),逐步實現(xiàn)遠(yuǎn)程在線參與公共資源交易活動。建設(shè)全州遠(yuǎn)程異地評標(biāo)管理系統(tǒng),實現(xiàn)評標(biāo)專家智能化管理,對評標(biāo)活動及軌跡全程記錄可追溯,確保評標(biāo)專家獨立、公正評標(biāo)。

四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。指導(dǎo)各縣(市)分中心充分運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺開展宣傳引導(dǎo)、登記、見證交易等服務(wù)工作,努力為鞏固脫貧攻堅成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)。

五是強化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)強化政治理論學(xué)習(xí),切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強化干部職工教育管理,防控崗位風(fēng)險,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)深化公共資源交易平臺整合共享改革,努力推動交易流程更加科學(xué)高效,交易活動更加規(guī)范有序,促進(jìn)公共資源陽光交易。

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