實(shí)行方案(范例5篇)

有了任務(wù)不知從何做起時(shí)。我們需要事先制定工作方案，方案要怎么制定呢？希望這份“實(shí)行方案”能夠達(dá)到您的預(yù)期令您感到滿意，請(qǐng)您收藏本文方便隨時(shí)查看！

實(shí)行方案 篇1

根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好2005年對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2005〕12號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。 一、指導(dǎo)思想和基本原則 指導(dǎo)思想:以三個(gè)代表重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)能力和種糧農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。建立完善的糧食直接補(bǔ)貼機(jī)制,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。 基本原則:保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收;全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,確保國(guó)家糧食安全;有利于加快國(guó)有糧食企業(yè)改革進(jìn)程;便于公開(kāi)、公正規(guī)范操作,保持農(nóng)村穩(wěn)定。 二、主要內(nèi)容 (一)補(bǔ)貼品種與依據(jù)。2005年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的品種、依據(jù)、兌付方式和資金管理原則上按《山東省人民政府關(guān)于對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的通知》(魯政發(fā)〔2004〕21號(hào))執(zhí)行。對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼品種為小麥,以小麥種植面積為計(jì)算對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的依據(jù)。 (二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2005年仍按2004年省政府確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每畝補(bǔ)貼13元。 (三)補(bǔ)貼方式。各縣區(qū)糧食直接補(bǔ)貼資金的兌付方式,可采取直接發(fā)放現(xiàn)金的方式,也可逐步實(shí)行一折通或一卡通的方式,還可與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)協(xié)商采用專用委托付款憑證的方式。無(wú)論采取何種方式,資金兌付過(guò)程中嚴(yán)禁任何形式的抵扣。 (四)補(bǔ)貼時(shí)間。各縣區(qū)要在3月25日前將種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼資金數(shù)額通知到戶,資金兌付工作在4月10日前完成。 (五)補(bǔ)貼資金來(lái)源。對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼所需資金,由各縣區(qū)從包干的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中優(yōu)先安排,市財(cái)政一次性撥足。各縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立直接補(bǔ)貼農(nóng)民糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,補(bǔ)貼資金一律通過(guò)專戶運(yùn)行,專戶管理,專款專用。 (六)補(bǔ)貼資金兌付。對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金兌付工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政所承擔(dān)。小麥種植面積核實(shí)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政所向種糧農(nóng)民發(fā)放《糧食補(bǔ)貼通知書(shū)》,種糧農(nóng)民憑通知書(shū)及本人身份證(戶口本)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政所指定的地點(diǎn)領(lǐng)取補(bǔ)貼,不允許集體代領(lǐng)。 三、實(shí)施步驟 對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼工作分五個(gè)階段進(jìn)行。 第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(2月28日-3月30日)各縣區(qū)利用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,多形式、多渠道、全方位地宣傳直接補(bǔ)貼政策,做到政策進(jìn)村入戶,家喻戶曉,增強(qiáng)廣大干部群眾參與的主動(dòng)性和積極性,真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè),真正做到公開(kāi)、公平、公正,為推進(jìn)糧食直補(bǔ)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。 第二階段:小麥面積核定的組織與實(shí)施(2月28日-3月8日) 小麥種植面積是實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的重要依據(jù)。及時(shí)、認(rèn)真地做好小麥種植面積核定工作,是保證將補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、準(zhǔn)確地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)組織好農(nóng)民小麥種植面積的核定工作,對(duì)種糧農(nóng)民自報(bào)的折實(shí)面積,要經(jīng)村委會(huì)核實(shí)、公示。公示后,根據(jù)反饋意見(jiàn)確定補(bǔ)貼面積,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)、公示。小麥種植面積的核定工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭實(shí)施,于3月8日前完成。 第三階段:統(tǒng)計(jì)上報(bào)(3月9日-3月20日)3月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入數(shù)據(jù)以正式文件上報(bào)縣政府,3月18日前縣政府報(bào)市政府,3月20日前市政府報(bào)省政府。 第四階段:核定補(bǔ)貼(3月21日-3月25日) 根據(jù)小麥核實(shí)面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員逐戶核定補(bǔ)貼金額,財(cái)政所人員逐戶填寫(xiě)《糧食補(bǔ)貼通知書(shū)》,由鄉(xiāng)村干部到農(nóng)戶家中逐戶發(fā)放。 第五階段:資金兌付(3月26日-4月10日)縣區(qū)財(cái)政和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定金融機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所開(kāi)設(shè)糧食直補(bǔ)資金專戶,代理直補(bǔ)資金的收支業(yè)務(wù)。直補(bǔ)資金的兌付由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān),指定金融機(jī)構(gòu)協(xié)助。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),種糧農(nóng)民憑本人身份證(戶口本)、《糧食補(bǔ)貼通知書(shū)》,到指定補(bǔ)貼窗口領(lǐng)取資金。 四、工作措施 (一)實(shí)行責(zé)任追究制。要認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門(mén)和崗位責(zé)任制及責(zé)任追究制,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)所轄區(qū)域核定面積的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及資金兌付到戶工作負(fù)責(zé)。包村干部和村級(jí)主要干部(村支書(shū)、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì))對(duì)本村的小麥面積核定和資金對(duì)付到戶工作負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將嚴(yán)肅追究以上責(zé)任人的責(zé)任,并在全市通報(bào),由有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。 (二)搞好監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁弄虛作假,虛報(bào)數(shù)字。要采取切實(shí)措施、嚴(yán)肅紀(jì)律,做到五到戶:政策宣傳到戶、清冊(cè)編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、資金兌付到戶;嚴(yán)格做到六不準(zhǔn):不準(zhǔn)擅自改動(dòng)補(bǔ)貼通知書(shū)的數(shù)額,不準(zhǔn)截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,不準(zhǔn)由村集體代領(lǐng)補(bǔ)貼,不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼資金兌付時(shí)間,不準(zhǔn)用直補(bǔ)資金抵扣各種稅費(fèi),不準(zhǔn)以任何理由借機(jī)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 (三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼工作組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各有關(guān)部門(mén)在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下密切配合,通力協(xié)作,共同做好這項(xiàng)工作。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層建立責(zé)任追究制度,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。 ?對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼工作實(shí)施方案一文由搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

實(shí)行方案 篇2

根據(jù)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，教務(wù)處認(rèn)真組織落實(shí)《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間學(xué)校教職工返崗工作的通知（四號(hào)公告）》精神和要求，做好疫情防控期間教職工返崗工作。具體工作安排如下：

一、嚴(yán)格做好各項(xiàng)防控措施

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。處防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、安排有關(guān)工作。

定于2月17日（星期一），教務(wù)處教職工返崗工作，恢復(fù)基本運(yùn)行。因當(dāng)前處于疫情防控期間，為保證師生健康安全，按照學(xué)校“非必須、不返?！钡囊螅鶕?jù)本科教學(xué)工作基本運(yùn)行需要，合理安排教職工輪流到校上班，盡可能減少工作人員到校上班。

加強(qiáng)人員管理，做好每日信息記錄。處防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員每天及時(shí)掌握、了解所有教職工旅居史、接觸史、健康狀況、自我隔離情況等。教職工要如實(shí)上報(bào)個(gè)人情況，對(duì)于上報(bào)不實(shí)信息、拒不執(zhí)行上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣皩W(xué)校疫情防控相關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)即予以處分，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

嚴(yán)格執(zhí)行不滿隔離期的教職工不能返崗工作的規(guī)定。確因工作需要返校上班，須已按要求完成自我隔離，經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，發(fā)放教務(wù)處蓋章的《返崗確認(rèn)書(shū)》，方可到校上班。

通過(guò)多種渠道為到校上班的教職工籌集購(gòu)置防護(hù)及消毒殺菌用品，以保證教職工身體健康和生命安全。處里現(xiàn)有的少量口罩將優(yōu)先配發(fā)給輪流到校上班的老師。

返崗工作期間，要嚴(yán)格遵守學(xué)校作息制度和疫情防控工作的.各項(xiàng)要求，離家時(shí)戴口罩，進(jìn)校門(mén)時(shí)主動(dòng)配合測(cè)量體溫、出示一卡通以及《返崗確認(rèn)書(shū)》。

到校工作期間請(qǐng)佩戴口罩，注意做好防護(hù)，盡量不要聚集，如有問(wèn)題及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

各辦公室要做好消毒殺菌工作，保持良好通風(fēng)，以一萬(wàn)的努力防范萬(wàn)一的發(fā)生，確保師生身體健康、生命安全。

疫情防控期間，因工作需要召開(kāi)會(huì)議，盡量采用視頻會(huì)議方式。

二、返崗工作安排

經(jīng)處務(wù)會(huì)研究，決定實(shí)行輪流到校上班工作制。

教務(wù)處防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組每天有一名成員在校上班，其他成員實(shí)行遠(yuǎn)程在線上班，確保有事能及時(shí)到崗工作、處理問(wèn)題。

老圖書(shū)館二樓教務(wù)處辦公區(qū)每天安排一名工作人員在辦公室上班。

現(xiàn)代教育技術(shù)中心每天安排五名工作人員在二教輪流上班。

其他工作人員充分利用現(xiàn)代科技手段，實(shí)行網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程或居家辦公。要求每天工作時(shí)間均須在崗，按正常時(shí)間上下班。工作人員應(yīng)保持良好工作狀態(tài)，通訊工具保持暢通，確保能隨時(shí)處理、解決工作問(wèn)題，認(rèn)真履行本職工作。

三、工作流程及辦事指南

教務(wù)處主頁(yè)已發(fā)布近期到校上班人員安排表、工作人員聯(lián)系方式。請(qǐng)教師學(xué)生聯(lián)系、咨詢相關(guān)工作人員各項(xiàng)有關(guān)事宜。

校內(nèi)外工作人員要耐心回答教師、學(xué)生的咨詢，及時(shí)予以回復(fù)；非本人負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)或有關(guān)工作，要按崗位職責(zé)和具體分工，及時(shí)與相關(guān)老師聯(lián)系、協(xié)調(diào)，盡快給予解決或回復(fù)。

不能解決或處理的問(wèn)題要及時(shí)向分管處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

關(guān)于業(yè)務(wù)材料簽字，經(jīng)分管處領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)同意后，由當(dāng)天值班處領(lǐng)導(dǎo)簽字。

每周二老圖書(shū)館219室全天辦理教務(wù)處公章蓋章事宜。蓋章材料須先經(jīng)學(xué)院教學(xué)副院長(zhǎng)或?qū)W院相關(guān)負(fù)責(zé)人審核同意。

實(shí)行方案 篇3

自2014年9月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》后，各地先后出臺(tái)本地區(qū)招考改革方案。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)已有天津、北京、青海、上海、江蘇、浙江、海南、西藏、寧夏、廣西、廣東、甘肅、黑龍江、遼寧、貴州、河北、山東、湖南、四川、江西、吉林、山西、重慶、湖北、福建和河南等26個(gè)省市區(qū)出臺(tái)高考改革方案。

作為全國(guó)第一人口大省、教育大省、高考大省，河南的高考改革方案?jìng)涫苌鐣?huì)各界關(guān)注。8月23日，《河南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)正式公布。根據(jù)方案，河南省將于2018年啟動(dòng)普通高?？荚囍贫染C合改革，并有序出臺(tái)相關(guān)配套改革方案，到2020年，初步形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，進(jìn)一步健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建順應(yīng)時(shí)代要求、符合教育規(guī)律和河南省情的考試招生制度。

方案明確，從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始啟動(dòng)普通高?？荚囌猩贫染C合改革。也就是說(shuō)，2018年秋季入學(xué)的高一新生將成為首屆新高考考生。

【方案】

新高考實(shí)行“3+3”的考試模式

目前，河南省的高考科目設(shè)置為“3+文科綜合/理科綜合”?！?”為：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)(分文科數(shù)學(xué)、理科數(shù)學(xué))、外語(yǔ)(課程)(含聽(tīng)力)，是考生必考科目;文科綜合(包括政 治、歷史、地理)和理科綜合(包括物理、化學(xué)、生物)，由考生根據(jù)本人情況選考其一。

“文科綜合/理科綜合”每科滿分為300分，其他各科滿分均為150 分，總分為750分。

而新的高考改革方案將實(shí)行“3+3”的考試模式，不分文理科，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，取最好成績(jī)計(jì)入總成績(jī)。

“3+3”即河南考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)(含外語(yǔ)聽(tīng)力)3個(gè)科目(必考科目)成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目(選考科目)成績(jī)組成。高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等普通高中學(xué)業(yè)水平考試科目中選擇。

而在高考總分方面，新的高考方案總分仍為750分，其中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)各科滿分仍為150分;3個(gè)選考科目各科滿分為100分。

【錄取】

高考招生錄取基于“兩依據(jù)、一參考”

根據(jù)新的高考方案，高考招生錄取基于“兩依據(jù)、一參考”。 兩依據(jù)是指統(tǒng)一高考和學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，一參考就是指把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生錄取參考條件。

河南將完善高中學(xué)業(yè)水平考試。考試分為合格性考試和計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)的選考科目考試。合格性考試范圍覆蓋國(guó)家規(guī)定的高中所有學(xué)習(xí)科目的`必修內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門(mén)課程。選考科目由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng)，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇3科，考試范圍覆蓋所選科目的必修和選修內(nèi)容。

值得關(guān)注的是，學(xué)生在校期間，可以參加同一科目的兩次合格行考試、一次選考科目考試。

據(jù)了解，2016年我省教育部門(mén)出臺(tái)普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法，從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始正式實(shí)施。

我省也將進(jìn)一步規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。我省建立全省規(guī)范統(tǒng)一的高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子化管理平臺(tái)，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的真實(shí)表現(xiàn)，確保程序嚴(yán)格、公開(kāi)透明、內(nèi)容真實(shí)可信。

據(jù)了解，2016年省教育部門(mén)出臺(tái)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，2017年試行，從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始正式實(shí)施。

【關(guān)注】

高職院校實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式

高職院校(含高等專科學(xué)校，下同)考試招生與普通高校相對(duì)分開(kāi)，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。中職(含技校)畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加文化基礎(chǔ)和專業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試。普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，文化素質(zhì)成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。改進(jìn)高職院校單獨(dú)考試招生辦法并逐步擴(kuò)大其招生規(guī)模。按照教育部有關(guān)要求，完善五年一貫制和三二分段制招生辦法。探索高職院校綜合評(píng)價(jià)招生辦法。

2017年以后，分類(lèi)考試招生成為高職院校招生的主渠道。學(xué)生仍可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。加快建立中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課學(xué)業(yè)水平測(cè)試和專業(yè)技能考核制度。

另外，從2016年起，普通高考招生本科三批和?？破胀ㄤ浫∨?藝術(shù)、體育類(lèi)等提前批除外)試行平行志愿投檔方式。從2017年起，本科三批與本科二批合批錄取，逐步減少普通本科錄取批次，克服簡(jiǎn)單用錄取批次來(lái)劃分和評(píng)價(jià)不同類(lèi)型高校的傾向。加快推進(jìn)基于考生總成績(jī)、專業(yè)志向和學(xué)習(xí)特長(zhǎng)的考生志愿填報(bào)方式和投檔錄取方式改革。

【盤(pán)點(diǎn)】

實(shí)行方案 篇4

·實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作，交通局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案。為貫徹落實(shí)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組決定在我局和市工商行政管理局、蔬菜局先行試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的部署，我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)市港航監(jiān)督處、公路管理處、公路運(yùn)輸管理處去年先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局交通行業(yè)管理實(shí)際，經(jīng)研究決定，制定今年全局推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案。

一、認(rèn)真宣講實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的目的和意義行政執(zhí)法責(zé)任制是以各行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)于同級(jí)人民政府，在其內(nèi)部各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)層級(jí)之間的以執(zhí)法崗位責(zé)任和工作目標(biāo)為核心的工作考核制度。實(shí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，有利于提高交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任感和自覺(jué)性，解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，促進(jìn)依法行政。實(shí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任制，有利于交通管理部門(mén)轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率，加強(qiáng)廉政建設(shè)，從而保證國(guó)家憲法和各項(xiàng)交通法律、法規(guī)和規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)正確有效地實(shí)施，維護(hù)國(guó)家利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高交通執(zhí)法水平，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法整體效能，改善交通執(zhí)法的社會(huì)效果，推動(dòng)依法治市工作的開(kāi)展。市局和各交通執(zhí)法單位都要認(rèn)真宣講實(shí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的目的和意義。

二、進(jìn)一步確定交通行政執(zhí)法責(zé)任制的核心和內(nèi)容交通行政執(zhí)法責(zé)任制的核心，就是根據(jù)市人民政府“三定”確定的我市交通部門(mén)行政管理的職能，結(jié)合現(xiàn)有各項(xiàng)交通法律、法規(guī)、規(guī)章的具體規(guī)定或通過(guò)加快地方交通立法，建立完善交通行政執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部以行政首長(zhǎng)責(zé)任為核心的執(zhí)法責(zé)任體系，并把責(zé)任層層分解，落實(shí)到交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門(mén)、各層級(jí)的各個(gè)執(zhí)法人員，明確責(zé)任范圍、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，認(rèn)真實(shí)施，提高行政執(zhí)法的到位率，同時(shí)將考核結(jié)果與執(zhí)法人員的任用、公務(wù)員考核、事業(yè)單位的考核結(jié)合起來(lái)。(一)理順執(zhí)法關(guān)系，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任各交通執(zhí)法單位要調(diào)整和明確各自主體執(zhí)法和協(xié)同執(zhí)法的關(guān)系，依法確定各自的職權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法主體，確立各自的行政主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人，逐級(jí)分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的程序化、規(guī)范化。主要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

1、確認(rèn)執(zhí)法主體資格。要嚴(yán)格按照《行政處罰法》的規(guī)定清理實(shí)施行政處罰的主體，切實(shí)解決行政執(zhí)法中出現(xiàn)的執(zhí)法責(zé)任不明、執(zhí)法關(guān)系不順、執(zhí)法主體較亂的問(wèn)題。對(duì)全市所有的交通行政執(zhí)法單位要依據(jù)交通有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行確認(rèn)，逐一界定授權(quán)執(zhí)法單位、委托執(zhí)法單位，由市局統(tǒng)一審查、確認(rèn)和公布。對(duì)委托執(zhí)法行為，由市局與委托單位依法建立代理關(guān)系，明確各自的權(quán)利和義務(wù)及其時(shí)效，確定職責(zé)范圍內(nèi)違法和超越職權(quán)的違法應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

2、清理行政執(zhí)法依據(jù)。在市局統(tǒng)一組織下，各執(zhí)法單位要根據(jù)交通有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照單一主管、協(xié)同管理、授權(quán)執(zhí)法和委托執(zhí)法等類(lèi)別列出本部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章，明確具體的法定權(quán)利和義務(wù)，理順執(zhí)法關(guān)系，依法承擔(dān)起執(zhí)法責(zé)任。對(duì)共同主管或協(xié)同執(zhí)行的行政行為，要分解執(zhí)法責(zé)任的主次職責(zé)，既要體現(xiàn)相互配合執(zhí)法的全局觀念，又要體現(xiàn)各司其職、各盡其能的原則。

3、依法確定執(zhí)法職權(quán)。各執(zhí)法單位要堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為核心的執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)行執(zhí)法任務(wù)的分解和量化，確定每個(gè)執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法科室和執(zhí)法崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。各單位內(nèi)設(shè)或隸屬的機(jī)構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任劃分，可以采取以法律法規(guī)為體例的垂直分解、以機(jī)構(gòu)為體例交叉分解等方式。通過(guò)分解，達(dá)到把法律規(guī)定的執(zhí)法任務(wù)一條不漏地落實(shí)到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位。

4、嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序。各單位要制定秉公執(zhí)法，文明服務(wù)的保障措施。按照《行政處罰法》的規(guī)定，堅(jiān)持持證上崗，嚴(yán)格證件管理；認(rèn)真履行告知義務(wù)，并嚴(yán)格按照行政處罰簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序，規(guī)范填寫(xiě)交通行政執(zhí)法文書(shū)；嚴(yán)格執(zhí)行罰款決定與罰款收繳相分離制度，使用統(tǒng)一的罰款收據(jù)，加強(qiáng)采用證據(jù)登記保存措施的財(cái)物的管理。同時(shí)，建立和完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的程序，做到既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要防止和減少行政處罰的不當(dāng)或錯(cuò)誤。(二)建立各項(xiàng)制度，確保執(zhí)法合法性各單位要本著“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、辦事合法”的原則，圍繞推行交通執(zhí)法責(zé)任制，建立相應(yīng)的有關(guān)制度，保證各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正，維護(hù)公民和法人的合法權(quán)益。

1、實(shí)施行政執(zhí)法公示制度。各單位的執(zhí)法活動(dòng)都必須按《南京市交通局行政執(zhí)法公示制度實(shí)施辦法(試行)》(附件三)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行“公開(kāi)辦事規(guī)定，公開(kāi)辦事程序，公布辦事結(jié)果”的制度，將依法行使的登記、許可發(fā)證、收費(fèi)、處罰等職責(zé)的有關(guān)具體規(guī)定，以各種形式向社會(huì)公開(kāi)標(biāo)明，做到辦事權(quán)限公示、辦事程序公示、工作時(shí)限公示、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量公示、違法責(zé)任追究公示、社會(huì)監(jiān)督渠道公示，主動(dòng)接受人員群眾的監(jiān)督。對(duì)違反法律規(guī)定的行政行為視為無(wú)效，并追究其責(zé)任。為規(guī)范行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理工作，市局制定了《南京市交通局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)案件處理程序規(guī)定》(附件四)，同時(shí)增設(shè)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)電話為，對(duì)各單位執(zhí)法公示制度進(jìn)行監(jiān)督。

2、推進(jìn)執(zhí)法考核評(píng)議制度。各單位要根據(jù)《南京市交通行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議獎(jiǎng)懲辦法(試行)》(附件五)把依法行政和勤政廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立考核評(píng)議制度。定期請(qǐng)基層單位和人民群眾進(jìn)行評(píng)議，廣泛了解群眾呼聲，掌握行政執(zhí)法工作存在的問(wèn)題。并聘請(qǐng)督察員，征詢意見(jiàn)，及時(shí)了解掌握群眾對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)價(jià)情況。市局將組織各單位開(kāi)展互查互評(píng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法的互相檢查監(jiān)督。同時(shí)，市局將根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)考核各單位的整體行政執(zhí)法情況和各單位負(fù)責(zé)人的工作，在評(píng)議考核的基礎(chǔ)上，依法予以獎(jiǎng)懲，建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責(zé)、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核制度。

3、建立違法責(zé)任追究制度。各單位要根據(jù)交通部印發(fā)的《交通行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《交通行政賠償案件備案審查制度》和《南京市交通局行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》(附件六)等，建立本單位相應(yīng)執(zhí)法追究制度。各單位實(shí)施的具體行政行為違法的，上級(jí)交通管理部門(mén)依法予以改變或者撤銷(xiāo)；當(dāng)事人提起行政訴訟的，人民法院依法作出裁判的；各單位及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他社會(huì)組織合法權(quán)益造成損害的，依照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任，規(guī)劃方案《交通局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》。各單位賠償損失后，要責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的責(zé)任者承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高交通行政執(zhí)法水平，是推進(jìn)和落實(shí)交通執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵。因此，各單位必須高度重視。市局將根據(jù)交通部1997年第16號(hào)令發(fā)布的《交通行政執(zhí)法證件管理辦法》，結(jié)合全國(guó)交通行政執(zhí)法人員換發(fā)交通部統(tǒng)一印制的《交通行政執(zhí)法證》的部署，在上半年對(duì)全市交通行政執(zhí)法人員要脫崗強(qiáng)化學(xué)習(xí)《交通法律基本知識(shí)教程》和《交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教程》兩本書(shū)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。各單位要根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，在近階段采取有效措施加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的整頓和培訓(xùn)教育，認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨的十五大報(bào)告，并運(yùn)用學(xué)、查、議、改等方法，組織執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)本單位負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章，聯(lián)系工作實(shí)際對(duì)照檢查存在的問(wèn)題，研究落實(shí)改進(jìn)措施，以達(dá)到熟練掌握和運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和政治素質(zhì)，依法履行職責(zé)。對(duì)不具備《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》規(guī)定的執(zhí)法資格和不適宜從事執(zhí)法工作的人員，要調(diào)離執(zhí)法崗位。堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法等現(xiàn)象，逐步建立一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，達(dá)到有法必依、只法必嚴(yán)、違法必究的要求，不斷提高交通執(zhí)法水平，在群眾中逐步樹(shù)立良好的交通執(zhí)法形象，維護(hù)交通法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

三、層層分解建立交通行政執(zhí)法責(zé)任制(一)交通執(zhí)法責(zé)任制的具體內(nèi)容：

1、明確各單位、各層級(jí)、各個(gè)執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任范圍；

2、制定各單位、各層級(jí)、各個(gè)執(zhí)法人員的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo)；

3、制定各單位、各層級(jí)、各個(gè)執(zhí)法人員的評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法；

4、建立本單位執(zhí)法人員的培訓(xùn)、資格管理制度；

5、建立本單位執(zhí)法人員的廉政制度和行業(yè)道德規(guī)范；

6、建立規(guī)范本局執(zhí)法人員的各項(xiàng)工作制度：(1)規(guī)范性文件備案審查制度；(2)行政執(zhí)法工作情況報(bào)告制度；(3)行政執(zhí)法檢查制度；(4)行政復(fù)議制度；(5)重大行政處罰決定備案制度；(6)行政賠償案件備案制度；(7)錯(cuò)案追究制度。

7、建立本局執(zhí)法工作統(tǒng)計(jì)制度，做好行政處罰起數(shù)、罰沒(méi)款金額、執(zhí)法隊(duì)伍的基本狀況等項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)工作；

8、建立本局罰沒(méi)財(cái)物收繳管理制度，嚴(yán)格罰沒(méi)財(cái)物管理，實(shí)施交通行政處罰罰款決定與罰款收繳相分離制度；

9、建立本局社會(huì)監(jiān)督制度，做到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)，設(shè)立舉報(bào)電話，處理群眾來(lái)信來(lái)訪和聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員；

10、建立本局法制宣傳工作制度，提高群眾自覺(jué)守法的意識(shí)。(二)實(shí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的方法和步驟：交通行政執(zhí)法責(zé)任制將分如下幾個(gè)階段展開(kāi)：第一階段：3—6月為制定制度階段。本階段的方法是抓典型經(jīng)驗(yàn)與普遍制定相結(jié)合。1)3月總結(jié)市港航監(jiān)督處、市公路運(yùn)輸管理處和公路管理處去年一年來(lái)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)，制定本實(shí)施方案征求意見(jiàn)稿。2)4月召開(kāi)全市交通法制工作會(huì)議，推廣市港航監(jiān)督處、市公路運(yùn)輸管理處、市公路管理處推行行政執(zhí)法責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)，對(duì)交通行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行部署。3)5月各單位將行政執(zhí)法主管的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行匯總和分解；確立每一個(gè)層級(jí)行政執(zhí)法目標(biāo)、權(quán)限和程序等，層層制定行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)(文本附件二)和有關(guān)制度。局政策法規(guī)處做好本局有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的匯總、分解和有關(guān)制度的起草工作。4)6月在市公路運(yùn)輸管理處召開(kāi)執(zhí)法責(zé)任制工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，批準(zhǔn)實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制。第二階段：7—10月為檢查階段。方法是自檢與互檢相結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)試行工作情況。為檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制的試行情況，市局將以執(zhí)法責(zé)任制為主要內(nèi)容開(kāi)展全局行政執(zhí)法工作大檢查。通過(guò)大檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高和明年執(zhí)法責(zé)任制工作的進(jìn)一步開(kāi)展。具體安排是：1)8月初，全局進(jìn)行執(zhí)法大檢查工作的部署；2)9月組成檢查組進(jìn)行互查；3)10月，全局召開(kāi)交通行政執(zhí)法總結(jié)表彰大會(huì)，宣布大檢查結(jié)果，表彰行政執(zhí)法好的單位和個(gè)人。第三階段：11—12月為總結(jié)完善階段。由市局全面總結(jié)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況，研究確定全市交通行政執(zhí)法責(zé)任制方案，制定“交通行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)”將交通行政執(zhí)法全面納入實(shí)行責(zé)任獎(jiǎng)懲考核制度之中，使交通行政執(zhí)法責(zé)任制制度化、規(guī)范化，確保交通行政執(zhí)法行為合法、規(guī)范、有效，推進(jìn)全市交通行政管理工作的開(kāi)展。

四、保證措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層推進(jìn)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制是事關(guān)全局的一件大事。各執(zhí)法單位要高度重視，把這項(xiàng)工作擺到重要位置。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并確定分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要結(jié)合分管的工作齊抓共管。市交通局成立推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件一)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的具體組織工作。為積極穩(wěn)妥地推行執(zhí)法責(zé)任制，市局將要會(huì)同市有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)調(diào)查研究和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決責(zé)任實(shí)施過(guò)程中的新情況和新問(wèn)題，保證這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，完善制約機(jī)制今年要在繼續(xù)加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，建立起黨的機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和民主黨派、群眾團(tuán)體、新聞?shì)浾摰扔袡C(jī)結(jié)合的外部監(jiān)督體系，形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)交通行政執(zhí)法的監(jiān)督。

1、在交通系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督方面：按照《交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通部關(guān)于發(fā)布＜交通行政執(zhí)法檢查制度＞等七項(xiàng)制度的通知》的精神，建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，完善交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，結(jié)合《交通行政執(zhí)法證》換證工作，建立起執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行執(zhí)法人員審驗(yàn)和執(zhí)法人員檔案制度。

2、在外部執(zhí)法監(jiān)督方面：堅(jiān)持向市委報(bào)告交通行政執(zhí)法的匯報(bào)制度；邀請(qǐng)市人大及其常委會(huì)定期視察檢查制度；歡迎和接受政協(xié)和各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、新聞?shì)浾撘约皬V大人民群眾的廣泛監(jiān)督；接受法院、檢察院的司法監(jiān)督。聘請(qǐng)一批各范圍廣泛的交通行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，改進(jìn)交通執(zhí)法工作?！糎TK〗(三)納入目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲今年我們把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作納入“全市交通系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)奮斗目標(biāo)”之中，并列入各事業(yè)單位綜合目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。市局行政執(zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組將制定定期考核評(píng)議的具體標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和表彰先進(jìn)，調(diào)動(dòng)各單位落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的積極性。同時(shí)要把落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的情況納入各單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，作為政績(jī)考核、獎(jiǎng)懲和任用依據(jù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保全市交通行政執(zhí)法責(zé)任制工作由點(diǎn)到面，全面推進(jìn)。

實(shí)行方案 篇5

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府辦《關(guān)于印發(fā)〈XX市整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作實(shí)施方案〉的通知》（盤(pán)委辦發(fā)[20XX]14號(hào)）精神，搞好全局整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作，特制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

整頓規(guī)范工作堅(jiān)持以黨的XX大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“調(diào)查、整頓、規(guī)范”的工作方針，按照《XX市整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作實(shí)施方案》的要求和市紀(jì)委的工作部署，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)中介組織調(diào)查、整頓和規(guī)范工作。使存在于局屬有關(guān)單位的合法中介組織更加規(guī)范，違規(guī)不合法者堅(jiān)決取締。

二、工作范圍

按照《XX市整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作實(shí)施方案》的規(guī)定：凡是依法登記設(shè)立、運(yùn)用專業(yè)知識(shí)或者專門(mén)技能、按一定業(yè)務(wù)規(guī)則或程序向委托人提供公證性、代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等有償服務(wù)的企業(yè)法人或者其他組織均在整頓之列。結(jié)合我局實(shí)際，重點(diǎn)圍繞與我行業(yè)工作有關(guān)聯(lián)的，如，1、行業(yè)協(xié)會(huì)；2、 檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證等鑒定機(jī)構(gòu)；3、測(cè)繪、監(jiān)理、培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)；4、技術(shù)、工程等咨詢機(jī)構(gòu)；5、廣告、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、貨運(yùn)代理機(jī)構(gòu)等，在全局范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查摸底和整頓規(guī)范。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工

整頓規(guī)范工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門(mén)分工負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、全局鋪開(kāi)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，市局成立整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)董桂林同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)張寶善同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局紀(jì)委、辦公室、公路科、運(yùn)政科、財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)人及各單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)整頓規(guī)范工作的組織協(xié)調(diào)等日常工作，辦公室主任由局紀(jì)檢監(jiān)察室主任魏麗娜同志兼任。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，在領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一部署下，對(duì)各單位是否存在中介組織進(jìn)行調(diào)查摸底、對(duì)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會(huì)的資質(zhì)進(jìn)行審查和管理，開(kāi)展整頓規(guī)范工作。

根據(jù)整頓規(guī)范工作可能涉及到的事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)工作小組：

1、行業(yè)協(xié)會(huì)的清理組建工作小組。由局運(yùn)政科、公路科牽頭，市運(yùn)輸管理處、駕駛員培訓(xùn)管理處、公路管理處配合。

2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)整頓規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局公路科牽頭，市公路管理處配合。

3、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)整頓規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組。由運(yùn)政科牽頭，駕駛員培訓(xùn)管理處配合。

四、工作步驟

（一）傳達(dá)部署階段（20XX年6月30日至7月10日）

召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，傳達(dá)市委、市政府辦關(guān)于《XX市整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作實(shí)施方案》和市紀(jì)委會(huì)議精神，部署全局整頓規(guī)范工作。制定整頓方案上報(bào)市政府糾風(fēng)辦。各單位對(duì)屬于本單位主管或掛靠的中介組織的戶數(shù)、與單位脫鉤情況、資質(zhì)（資格）發(fā)放情況、類(lèi)型、行業(yè)等基本情況開(kāi)展全面的調(diào)查摸底，認(rèn)真組織填寫(xiě)《XX市市場(chǎng)中介組織調(diào)查表》，于7月8日前報(bào)局紀(jì)委。

（二）自查自糾階段（20XX年7月11日至7月25日）

各有關(guān)單位要根據(jù)調(diào)查摸底情況，對(duì)確實(shí)存在的中介組織開(kāi)展全面的自查自糾，對(duì)于自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，要及時(shí)進(jìn)行整改和規(guī)范，并將查糾情況于7月20日前報(bào)局紀(jì)委。自查的主要內(nèi)容包括：是否與主管部門(mén)脫鉤、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否依法依規(guī)，是否存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、超范圍超資質(zhì)行為、業(yè)務(wù)程序違法或非法活動(dòng)等；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù)，是否存在損害國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人或者公眾利益的行為；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德，是否存在失誤、過(guò)錯(cuò)或獲取不當(dāng)利益的行為。

（三）集中治理階段（20XX年8月初至9月底）

將中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，嚴(yán)格規(guī)范主體資格，逐一進(jìn)行實(shí)地檢查，全面梳理，及時(shí)查處違法案件。并將治理情況及時(shí)上報(bào)市政府糾風(fēng)辦。

（四）建章立制階段（20XX年10月初至10月25日）

建立健全中介組織長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。按照上級(jí)要求，制定《交通運(yùn)輸中介機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》。

（五）檢查總結(jié)階段（20XX年11月初至11月25日）

局整頓規(guī)范市場(chǎng)中介組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局屬各單位現(xiàn)存的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)整頓規(guī)范工作情況進(jìn)行檢查，并配合市里的抽查。形成總結(jié)材料上報(bào)市政府糾風(fēng)辦。

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