經(jīng)過(guò)深入思考欄目小編為您準(zhǔn)備了“財(cái)政局年終工作計(jì)劃”，歡迎您來(lái)到這里我們的網(wǎng)站會(huì)持續(xù)更新新內(nèi)容。許多人都在苦苦思索如何提高工作表現(xiàn)，因此，我們需要盡快去書寫相關(guān)的工作計(jì)劃。工作計(jì)劃是為了讓我們對(duì)時(shí)間管控更為合理。
xxxx年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，我們立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞“一區(qū)五城”發(fā)展藍(lán)圖，竭力組織財(cái)政收入，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力深化財(cái)政改革，全力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為，為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)、打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)xx樣板提供強(qiáng)有力的財(cái)政保障。
一、xxxx年工作總結(jié)
（一）以精打細(xì)算之責(zé)握準(zhǔn)“收支秤”。一是財(cái)政收入高開(kāi)穩(wěn)走。建立財(cái)稅收入專班聯(lián)席制度，強(qiáng)化多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和疫情態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)財(cái)稅分析預(yù)測(cè)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%，其中一般公共預(yù)算收入xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%。二是向上爭(zhēng)取成果豐碩。全年向上爭(zhēng)取資金xx.xx億元，其中直達(dá)資金xxxx萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支付資金x.xx億元，做地基金x億元，債券資金xx.xx億元，獲批新增債券資金位于全市前三，創(chuàng)建區(qū)以來(lái)最高紀(jì)錄。三是過(guò)“緊日子”積極有為。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，通過(guò)“優(yōu)存量、控一般、調(diào)結(jié)構(gòu)”多點(diǎn)發(fā)力，強(qiáng)化預(yù)算和支出管理，全年一般行政支出在xxxx年壓減的基礎(chǔ)上再壓減xx.x%，節(jié)約資金xxxx萬(wàn)元。積極盤活財(cái)政沉淀資金x.xx億元，及時(shí)調(diào)整用于疫情防控、基本民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提高資金使用效益。xx厲行節(jié)約做法在全省財(cái)政系統(tǒng)作經(jīng)驗(yàn)典型交流發(fā)言。
（二）以提標(biāo)擴(kuò)面之舉編織“民生網(wǎng)”。全年我區(qū)民生支出xx.x億元，占一般公共預(yù)算支出xx.xx%。一是支持科教文衛(wèi)投入。全年教育支出xx.xx億元，投用xx所中小學(xué)及幼兒園區(qū)，引進(jìn)國(guó)科大等x所學(xué)校，完成x所公辦學(xué)校xxx間教室空調(diào)及新風(fēng)系統(tǒng)安裝，逐步推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全年衛(wèi)生健康支出x.xx億元，其中落實(shí)防疫資金xxxx萬(wàn)元，全區(qū)共完成疫苗接種xxx.xx余萬(wàn)劑次。二是支持重點(diǎn)工程建設(shè)。狠抓資金籌措落實(shí)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目支出，全年投入xx.xx億元，有效保障xxx個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目。投入城中村改造資金xx.x億元，涉及x個(gè)區(qū)塊（村），工業(yè)企業(yè)收儲(chǔ)xx.x億元，完成做地xxx畝。三是支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，搶抓省市政策紅利期，夯實(shí)共同富裕基礎(chǔ)，全年謀劃立項(xiàng)xx個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)xxxx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xxx%。健全糧食生產(chǎn)政策扶持體系，落實(shí)糧食生產(chǎn)發(fā)展資金xxx萬(wàn)元，較上年提高xx%，進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)糧食產(chǎn)能，調(diào)動(dòng)種糧大戶積極性。
（三）以紓困解難之策彰顯“政企情”。一是高質(zhì)量?jī)冬F(xiàn)惠企惠民政策。加大對(duì)企業(yè)的補(bǔ)助力度，全年兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金x.xx億元，惠及中小企業(yè)xxxx多家，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。撥付專項(xiàng)資金x.xx億元，有力支持中國(guó)眼谷等平臺(tái)高水平建設(shè)，助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是高站位提升金融扶持能力。xxx公司正式掛牌運(yùn)營(yíng)，為我區(qū)中小微企業(yè)、科技型企業(yè)、“三農(nóng)”提供融資擔(dān)保服務(wù)，全年在保企業(yè)xxx家，在保金額x.xx億元，超額完成年度任務(wù)xxx%，助推我區(qū)民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力。三是高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展。溫州泰越健康科技投資合伙企業(yè)（有限合伙）和溫州眼谷壹號(hào)創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙）兩支子基金相繼簽約落地xx，總規(guī)模分別為x億元和x億元，撬動(dòng)其他資本x.xx億元，實(shí)現(xiàn)了xx政府產(chǎn)業(yè)子基金零的突破。
（四）以推陳出新之為下好“先手棋”。一是聚焦制度優(yōu)化，打造有為財(cái)政。率全市之先出臺(tái)xx區(qū)工業(yè)區(qū)塊有機(jī)更新辦法，有機(jī)更新項(xiàng)目成為x省第一個(gè)“城市有機(jī)更新+”的實(shí)施案例。出臺(tái)《xx區(qū)財(cái)政資金重點(diǎn)指標(biāo)考核辦法（試行）的通知》并首次將其納入?yún)^(qū)級(jí)考核，對(duì)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性具有重要意義。修訂公款競(jìng)爭(zhēng)性存放管理辦法，以公開(kāi)、公平、公正方式開(kāi)展財(cái)政專戶資金競(jìng)標(biāo)工作，平均中標(biāo)利率x.xx%，年利息收入比活期存款增收xxx多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金保值增值。迭代升級(jí)集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系，將集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系年度計(jì)劃列入xxxx年度預(yù)算，涉及資金xxx.xx億元。二是聚焦技術(shù)優(yōu)化，打造數(shù)智財(cái)政。率全省之先全面上線預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，覆蓋全區(qū)xxx個(gè)區(qū)直部門和x個(gè)街道，標(biāo)志我區(qū)財(cái)政預(yù)算信息管理進(jìn)入新階段。統(tǒng)建“一卡通”便民服務(wù)平臺(tái)及“一鍵達(dá)”數(shù)字平臺(tái)，梳理整合xx項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼事項(xiàng)，發(fā)放補(bǔ)貼xxxx萬(wàn)元，受益群眾超x.x萬(wàn)人次。深化非稅收入統(tǒng)一公共支付平臺(tái)擴(kuò)面工作，首次實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一辦案系統(tǒng)與公共支付平臺(tái)深度融合推進(jìn)。全年通過(guò)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)支付筆數(shù)xx.x萬(wàn)筆，涉及資金xx.x億元，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一支付平臺(tái)收繳率xxx%。三是聚焦流程優(yōu)化，打造服務(wù)財(cái)政。打通政府采購(gòu)審批系統(tǒng)與政采云系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)交換，提升政府采購(gòu)信息化水平及服務(wù)水平。全年審批政府采購(gòu)建議書xxxx件，涉及金額x.xx億元，審批國(guó)企采購(gòu)計(jì)劃xxx件，涉及金額x.xx億元。加快財(cái)政票據(jù)電子化改革，落實(shí)便民利民服務(wù)，首次實(shí)現(xiàn)全區(qū)x家醫(yī)院全面實(shí)施電子票據(jù)，支付平臺(tái)開(kāi)通占比率全省排名并列第一。
（五）以防微杜漸之本筑牢“風(fēng)險(xiǎn)墻”。一是多舉措防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。制定“一債一策”個(gè)性化化債方案，精準(zhǔn)開(kāi)展防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，全年我區(qū)已超額完成序時(shí)進(jìn)度任務(wù)xxx%，債務(wù)化解通過(guò)率遠(yuǎn)超全省平均水平，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)穩(wěn)步消除“紅色”。獲國(guó)務(wù)院批復(fù)被列為全國(guó)試點(diǎn)，獲得再融資債券資金xx億元，債券規(guī)模占省內(nèi)試點(diǎn)總額度近三分之一居全省首位，預(yù)計(jì)節(jié)約利息x.xx億元，該項(xiàng)工作喜獲xxxx年xx區(qū)（高新區(qū)）第一次及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。二是多渠道籌措融資資金。成功獲批中期票據(jù)注冊(cè)xx億元發(fā)行資格，減輕我區(qū)債務(wù)到期還款壓力，緩釋流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。全市首單共同富裕-鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目貸款資金落地xx，涉及資金x.x億元，將改善我區(qū)農(nóng)村整體面貌，提升環(huán)大羅山人居環(huán)境。成功落地南洋未來(lái)社區(qū)市場(chǎng)化融資項(xiàng)目，授信xx.x億元，有效保障項(xiàng)目順利實(shí)施。三是多方位推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)建立常態(tài)化監(jiān)督和預(yù)警機(jī)制，對(duì)涉嫌違規(guī)支付業(yè)務(wù)拒付、退回，確保資金按預(yù)算規(guī)定用途使用，全年共辦理集中支付資金xxx.xx億元，發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)資金xxxx萬(wàn)元。
（六）以雷厲風(fēng)行之要擰緊“監(jiān)管栓”。一是開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)拉網(wǎng)式清查。深入開(kāi)展國(guó)有房產(chǎn)和土地問(wèn)題等六大專項(xiàng)整治行動(dòng)，催繳收回欠款xxx萬(wàn)元，追回?fù)p失xxx萬(wàn)元，解決國(guó)有資產(chǎn)被侵占等歷史遺留問(wèn)題x個(gè)，清理銀行賬戶xx個(gè)，盤活行政事業(yè)單位資產(chǎn)xx處，增加企業(yè)籌融資能力約x.x億元。二是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理。開(kāi)展“微權(quán)力”監(jiān)督試點(diǎn)，編制《小微權(quán)力手冊(cè)》，繪制“微權(quán)力”流程圖，解決二級(jí)單位權(quán)力邊界不清、運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題。排摸全區(qū)國(guó)有企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) xxx個(gè)，梳理審計(jì)巡查問(wèn)題 xx 個(gè)，推動(dòng)出臺(tái)或完善各項(xiàng)內(nèi)控制度 xxx項(xiàng)。三是推進(jìn)清廉國(guó)企示范化建設(shè)。深化區(qū)屬國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展各方面全過(guò)程。評(píng)出清廉國(guó)企A級(jí)x家，B級(jí)xx家，C級(jí)x家，與企業(yè)業(yè)績(jī)考核掛鉤。
二、下一步工作安排
為全面完成xxxx年各項(xiàng)工作任務(wù)，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
（一）保持定力，科學(xué)謀劃財(cái)政連環(huán)招。一是強(qiáng)化收入征管。結(jié)合xx地方特色和優(yōu)質(zhì)稅源培育方式方法，建立培育稅源工作考核機(jī)制，科學(xué)確定考核目標(biāo)與計(jì)分方式，確保稅源培育目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。成立“拆遷信息共享機(jī)制”領(lǐng)導(dǎo)小組并出臺(tái)相關(guān)制度，落實(shí)各單位拆遷節(jié)點(diǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)信息共享，防止拆遷稅款流失和不必要的企業(yè)外遷。二是強(qiáng)化涉企資金提質(zhì)增效。綜合運(yùn)用各類財(cái)政政策工具，在重新修訂產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與省市對(duì)接、提前謀劃、及早應(yīng)對(duì)，積極爭(zhēng)取并落實(shí)惠企政策，特別是在留溫留龍政策保障上加大扶持力量。xxxx年將安排產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx億元，支持市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)紓困發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化政策性融資擔(dān)保建設(shè)，計(jì)劃為全區(qū)xx家以上企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，年末在保余額x.x億元以上，持續(xù)緩解企業(yè)融資難融資貴。探索涉企補(bǔ)助資金績(jī)效管理，在預(yù)算編制、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，做到事前、事中和事后全過(guò)程監(jiān)管。三是培育壯大發(fā)展后勁。加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的培育扶持力度，全力保障中國(guó)眼谷、北大科技園等高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。深入謀劃政府投資基金，xxxx年將計(jì)劃組建基金x支（含）以上，基金總規(guī)模x億元（含）以上，撬動(dòng)其他資本x億元以上，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目返投落地xx。
（二）精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決穩(wěn)定民生基本盤。一是牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想。以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”為基礎(chǔ)，財(cái)政資金著力從源頭上“嚴(yán)審”，從執(zhí)行上“嚴(yán)控”，從盤活上“嚴(yán)收”，從績(jī)效上“嚴(yán)管”，將過(guò)“緊日子”中央方針落到實(shí)處。二是兜牢兜實(shí)民生底線。全年安排民生支出xx.xx億元，占一般公共預(yù)算支出xx.x%，著重保障農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)保、社保、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域支出。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事原則，謀劃義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施迭代更新，安排教育基建支出x.xx億元，保障富春未來(lái)社區(qū)小學(xué)建設(shè)工程、瑤南新二中等項(xiàng)目投資需求。以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)驅(qū)動(dòng)共同富裕示范區(qū)創(chuàng)建，安排預(yù)算支出xx.xx億元，強(qiáng)化全域未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村、康養(yǎng)智城二期、寺前街改造、沿江快速路一期等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是織牢共同富裕保障網(wǎng)。積極向上爭(zhēng)取一事一議、小型公益、“未來(lái)鄉(xiāng)村”共建共享平臺(tái)試點(diǎn)、農(nóng)村綜合改革等項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金，助力我區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。探索改變支農(nóng)支持方式，引導(dǎo)村集體承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，吸引鎮(zhèn)域范圍內(nèi)其他村集體、農(nóng)戶和社會(huì)資本等共同參與，共享收益成果，有效發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用。
（三）解放思想，積極創(chuàng)新財(cái)政新理念。一是探索國(guó)企片區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制。按照國(guó)企主要承擔(dān)片區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)，政府主要承擔(dān)公益性項(xiàng)目建設(shè)原則，鼓勵(lì)國(guó)企積極參與土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，支持參與土地二級(jí)開(kāi)發(fā)，盤活開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的存量資產(chǎn)增加國(guó)企收益。二是加強(qiáng)內(nèi)控管理。建立、健全內(nèi)控基本制度、專項(xiàng)辦法、操作規(guī)程等（“x+x+X”），開(kāi)展審計(jì)、巡視巡查、“x+x”風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題的內(nèi)控審核，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)有效融合，穩(wěn)步推動(dòng)內(nèi)控工作再上新臺(tái)階。三是強(qiáng)化國(guó)資管理。深化數(shù)字化技術(shù)賦能資產(chǎn)監(jiān)管，探索資產(chǎn)租賃權(quán)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍新模式，降低人為資產(chǎn)租賃干擾風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)發(fā)使用資產(chǎn)“身份證”系統(tǒng)，通過(guò)二維碼識(shí)別“身份證”快速查詢資產(chǎn)信息，降低資產(chǎn)失管風(fēng)險(xiǎn)。利用原有房屋及地下車位資源，積極盤活區(qū)安置房富余房源及地下停車位，開(kāi)拓提質(zhì)增效渠道，喚醒沉睡資產(chǎn)推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)保值升值。
（四）攻堅(jiān)克難，切實(shí)筑牢財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)墻。一是在新局中謀求發(fā)展新動(dòng)能。用好積極的財(cái)政政策爭(zhēng)資保項(xiàng)，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)引導(dǎo)國(guó)有資本和社會(huì)資本的協(xié)同效應(yīng)，有效破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸。二是在變局中穩(wěn)妥化解政府債務(wù)。細(xì)化“一債一策”方案，完善時(shí)間清單、責(zé)任清單、目標(biāo)清單，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，按照市場(chǎng)化、法制化原則，妥善處置到期債務(wù)的展期和重組工作，緩釋短期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步下降。壯大財(cái)力破解難題的同時(shí)，增強(qiáng)區(qū)國(guó)有企業(yè)的造血功能和市場(chǎng)化能力，支持公司依法化解存量債務(wù)，在發(fā)展中不斷夯實(shí)財(cái)政抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是在危機(jī)中牢牢堅(jiān)守初心底線。牢固樹(shù)立底線思維，兜牢“三?！钡拙€， 堅(jiān)持“三?！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序，確保不發(fā)生財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
20××年是“十一·五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)作用十分突出，做好明年財(cái)稅工作，對(duì)于我市實(shí)現(xiàn)“十一·五”計(jì)劃目標(biāo)起好步、開(kāi)好局，為我市躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好今年財(cái)稅工作的特殊意義。
通過(guò)2005年各項(xiàng)工作開(kāi)展情況的總結(jié)，總結(jié)當(dāng)前及今后財(cái)稅工作存在的實(shí)際問(wèn)題，我局20××年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)在2005年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)14%，力爭(zhēng)超過(guò)7億元?；局笇?dǎo)思想是：以三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)政地稅工作會(huì)議精神，按照全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的要求，以躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)為已任，切實(shí)履行財(cái)政職最新最全的免費(fèi)寫作網(wǎng)站能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展；完善稅收精細(xì)化管理，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力；深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政管理，努力構(gòu)建地方公共財(cái)政體系；強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，努力提高財(cái)政運(yùn)行效益。
xxxx年是 “十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的起步之年。全區(qū)財(cái)政部門以中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。推動(dòng)積極財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)；加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度，全面貫徹黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求；全面落實(shí)財(cái)稅體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步，為建設(shè)美麗幸福大xx作出不懈的努力?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，綜合財(cái)力有所提升
1.收入持續(xù)平衡增長(zhǎng)。xxxx年全區(qū)一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成xx.xx億元，完成年初預(yù)期目標(biāo)xx.xx億元的xxx.x%，比上年同期xx.xx億元增長(zhǎng)x.x%。xxxx年全區(qū)財(cái)政總收入累計(jì)完成xx.xx億元，完成年初預(yù)期目標(biāo)xx.xx億元的xxx.x%，比上年同期的xx.xx億元增長(zhǎng)xx.x%。
2.收入質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定。xxxx年全區(qū)一般公共預(yù)算收入中稅收收入累計(jì)完成xx.xx億元，完成年初預(yù)期目標(biāo)xx.xx億元的xxx.x%，比上年同期xx.x億元增長(zhǎng)x.x%。稅收占一般公共預(yù)算收入比重xx.x%，比上年同期xx.x%增長(zhǎng)x.x個(gè)百分點(diǎn)。
xxxx年全區(qū)財(cái)政總收入中稅收收入累計(jì)完成xx.xx億元，完成年初預(yù)期目標(biāo)xx.xx億元的xxx.x%，比上年同期的xx.xx億元增長(zhǎng)xx.x%。稅收占財(cái)政總收入比重xx.x%，比上年同期的xx%提高x.x個(gè)百分點(diǎn)。
（二）結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重點(diǎn)支出保障有力
區(qū)財(cái)政局進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，通過(guò)挖潛開(kāi)源、壓減一般性支出、強(qiáng)化資金統(tǒng)籌等舉措，加強(qiáng)了重點(diǎn)支出保障，助推了全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。xxxx年，全區(qū)一般公共預(yù)算支出累計(jì)達(dá)到xx.xx億元，同比下降x.x%，具體體現(xiàn)在：
1.全力保障民生支出。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市推進(jìn)民生實(shí)事工程相關(guān)決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)持民生優(yōu)先，兜牢民生底線，努力加大公共財(cái)政投入。xxxx年，“十三項(xiàng)民生支出”累計(jì)完成xx.xx億元，占一般公共預(yù)算支出xx.x%，有效地發(fā)揮了財(cái)政保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的關(guān)鍵作用。
2.實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增強(qiáng)。大力支持中小微企業(yè)發(fā)展，充分利用“財(cái)園信貸通”、“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“科貸通”、“過(guò)橋貸款”等財(cái)政信用工具，幫助企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體破解融資難題，促使企業(yè)發(fā)展壯大。今年 “三通一貸”助力金融企業(yè)累計(jì)發(fā)放各類貸款合計(jì)x.x億元。
3.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。xxxx年我區(qū)財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興資金投入xxxx.xx萬(wàn)元，下達(dá)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金xxxx萬(wàn)元，有力的支持了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)了“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，著力支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，為鄉(xiāng)村振興提供財(cái)力支撐。調(diào)整優(yōu)化過(guò)渡時(shí)期財(cái)政支持策，制定《xx區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助項(xiàng)目資金管理辦法》，將原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金更名為財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，健全完善防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)投入資金占比，培育和壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)外出務(wù)工脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。
4.教育高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。近年來(lái)，我區(qū)共投入資金x.xx億元用于城區(qū)學(xué)校建設(shè)，其中新建河西學(xué)校、新建xx區(qū)第二小學(xué)及新建文昌學(xué)校，改擴(kuò)建xx三中（老校區(qū)）、改擴(kuò)建xx十七小學(xué)、改擴(kuò)建xx七小及改擴(kuò)建xx十二小均全面竣工并投入使用；擴(kuò)建xx四中及xx九小正處于緊張施工階段，預(yù)計(jì)xxxx年x月竣工投入使用；新建東區(qū)學(xué)校正處于不同層次施工階段。
5.科技創(chuàng)新取得明顯進(jìn)展。今年全區(qū)科學(xué)技術(shù)支出xxxxx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.x%；建成省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)x個(gè)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)科技含量不斷提升。我區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新融合，激發(fā)活力，大力推廣“科貸通”等科技金融產(chǎn)品，今年新增科貸通備選企業(yè)x家，截止到目前，累計(jì)已為x家企業(yè)發(fā)放共計(jì)xxxx萬(wàn)元的“科貸通”貸款，有力地支持了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
6.落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)農(nóng)民增效增收。按照涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行一卡通發(fā)放制度，將惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放到農(nóng)戶手中。xxxx年通過(guò)“一卡通”發(fā)放了xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目，發(fā)放金額為xxxxx萬(wàn)元。落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航，在繼續(xù)做好xxxx年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)原有險(xiǎn)種的基礎(chǔ)上，xxxx年新增油茶、中藥材等省級(jí)地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，xxxx年共為xxx.xx萬(wàn)畝水稻、x.x萬(wàn)畝油菜、xxxx頭能繁母豬、xxxxx頭育肥豬、xx萬(wàn)畝商品林xx.xx萬(wàn)畝公益林、x.xx萬(wàn)畝油茶、xxxx畝中藥材進(jìn)行了投保。為增強(qiáng)農(nóng)民抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力，xxxx年新開(kāi)展農(nóng)村住房保險(xiǎn)，共為xxxxxx戶農(nóng)戶辦理了農(nóng)村住房保險(xiǎn)。加大支持糧食生產(chǎn)力度，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障稻谷種植收益穩(wěn)定，繼續(xù)通過(guò)一卡通發(fā)放稻谷種植目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼xxxx.x萬(wàn)元，xxxx年新增發(fā)放早稻種植大戶及新增種植面積種子補(bǔ)貼資金xxx.xx萬(wàn)元。
（三）狠抓黨的政治建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
1、加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)。xx區(qū)財(cái)政局黨組始終把加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)放在首要位置，增強(qiáng)黨員干部政治素養(yǎng)，提升自我，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高思想政治素質(zhì)。一是強(qiáng)化理論武裝。組織全體黨員緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，強(qiáng)化理論武裝，錘煉政治素養(yǎng)。二是注重發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用，制定《x市xx區(qū)財(cái)政局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、形式等內(nèi)容作出了規(guī)定。定期召開(kāi)黨組中心組理論學(xué)習(xí)研討會(huì)，交流研討學(xué)習(xí)心得。
2、深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。充分利用黨員活動(dòng)室、三會(huì)一課、主題黨日等學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織全體黨員學(xué)習(xí)黨史，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；創(chuàng)新學(xué)黨史新方式，開(kāi)展“學(xué)黨史、聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”誦讀活動(dòng)；通過(guò)祭掃活動(dòng)，使全體黨員干部思想得到了升華，心靈得到了洗禮，境界得到了提升；舉辦“光榮在黨30年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式，激勵(lì)年輕黨員傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情、熱情。積極組織黨員干部開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，一是到區(qū)特教學(xué)校、區(qū)福利院走訪慰問(wèn)；二是深入社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展惠民、惠企政策宣傳；三是積極協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部身份及工資待遇問(wèn)題。
3、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作。局黨組始終把加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作作為重要政治責(zé)任，扛在肩上、抓在手上。把準(zhǔn)主流導(dǎo)向，以高度的政治自覺(jué)，有力的工作舉措將意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，注重加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用各種媒體平臺(tái)，宣傳有關(guān)財(cái)政法律法規(guī)、惠企利民政策。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作宣傳，xxxx年局宣傳信息發(fā)表量達(dá)到xx篇；組織干職工參加建黨100周年“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽，獲得全區(qū)二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組召開(kāi)監(jiān)察建議書反饋問(wèn)題整改工作動(dòng)員會(huì)、民主生活會(huì)及吳四生案警示教育大會(huì)。局黨組及主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，局主要負(fù)責(zé)人對(duì)班子成員進(jìn)行政治談話，班子成員對(duì)分管股室開(kāi)展政治談話；區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)對(duì)評(píng)審中心分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人進(jìn)行政治監(jiān)督談話。通過(guò)觀看《“捕鼠”懲貪促發(fā)展》典型警示教育片、上廉政黨課等方式，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)自律意識(shí)，警醒意識(shí)；針對(duì)重點(diǎn)股室、重點(diǎn)人員進(jìn)行廉政談話，認(rèn)真排查可能產(chǎn)生的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)重點(diǎn)股室、重點(diǎn)人員，經(jīng)常扯袖子、咬耳朵，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行提醒，早敲“警鐘”，打好“預(yù)防針”，加強(qiáng)思想道德教育、黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)和警示教育，做到知法守法、規(guī)范履職。
（四）深化財(cái)政改革，財(cái)政管理不斷提升
一是深化預(yù)算管理制度改革。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善我區(qū)預(yù)算管理制度體系。在編制xxxx年部門預(yù)算工作中逐步推進(jìn)零基預(yù)算改革，堅(jiān)決改變預(yù)算安排和資金分配中的基數(shù)依賴，完善能增能減、有保有壓的分配機(jī)制，打破支出固化格局。積極開(kāi)展項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目預(yù)算配置中的基礎(chǔ)和支撐性作用。推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)，規(guī)范和統(tǒng)一預(yù)算管理工作流程、要素和規(guī)則，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享。進(jìn)一步加大預(yù)決算公開(kāi)力度，擴(kuò)大部門預(yù)決算公開(kāi)范圍，各部門所屬預(yù)算單位預(yù)決算及相關(guān)報(bào)表應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用績(jī)效，力爭(zhēng)到xxxx年基本建成具有x特色的“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”及“有評(píng)估、有目標(biāo)、有監(jiān)控、有評(píng)價(jià)、有應(yīng)用”的預(yù)算績(jī)效管理體系。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接。
二是完善財(cái)政管理體制。按照國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定，為加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度、改進(jìn)預(yù)算管理和控制，制定了《x市xx區(qū)xxxx-xxxx年中期財(cái)政規(guī)劃》。為全面推進(jìn)我區(qū)績(jī)效管理工作，促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，制定了《xx區(qū)區(qū)直部門預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》、《xx區(qū)xxxx年度區(qū)本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作考評(píng)辦法》等規(guī)章制度。為進(jìn)一步對(duì)財(cái)政各項(xiàng)資金收支及核算加強(qiáng)管理，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政資金撥付管理辦法的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專戶資金管理的通知》。
三是深化財(cái)政“放管服”改革。為進(jìn)一步加快我區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化資金撥付程序，強(qiáng)化預(yù)算單位執(zhí)行主體地位，便利單位支付，提高預(yù)算執(zhí)行效率，xxxx年x月x日正式上線運(yùn)行x預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，將原國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付統(tǒng)一為國(guó)庫(kù)集中支付，通過(guò)單位零余額帳戶支付，實(shí)行預(yù)算指標(biāo)控制資金支付
四是加強(qiáng)中央直達(dá)資金管理。按照中央及我省、市統(tǒng)一部署，依托扶貧資金監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)，積極加強(qiáng)直達(dá)資金（含參照直達(dá)）管理，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，助推政策資金更快惠及基層、企業(yè)及民生，切實(shí)兜牢民生底線，積極做好直達(dá)資金（含參照直達(dá)）監(jiān)控工作，進(jìn)一步促進(jìn)了資金落實(shí)到位及規(guī)范使用。
五是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。圓滿完成區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革，高效推進(jìn)國(guó)企退休人員社會(huì)化管理工作。xxxx年，國(guó)資辦代表xx區(qū)政府和國(guó)有企業(yè)已簽訂移交協(xié)議xx份，實(shí)際接收國(guó)有企業(yè)退管人員xxxx人，黨員xxx人。積極開(kāi)展全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清查。
六是提升政府采購(gòu)監(jiān)管效能。xxxx年我區(qū)完成政府采購(gòu)項(xiàng)目金額約 xxxxx萬(wàn)元，節(jié)約率 x.xx%。同時(shí)深入實(shí)施“放管服”改革，xxxx年x月全面推行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”，我區(qū)凡適用“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”方式的公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目必須使用公共資源交易中心“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。xxxx年xx月，全面部署“網(wǎng)上商城”采購(gòu)平臺(tái)，進(jìn)一步提升采購(gòu)效率。
七是推進(jìn)財(cái)政評(píng)審改革。xxxx年財(cái)政監(jiān)督評(píng)審?fù)瓿身?xiàng)目共計(jì)xxx個(gè)，財(cái)政監(jiān)督送審總造價(jià)xxxxx.xx萬(wàn)元，財(cái)政監(jiān)督審后總造價(jià)xxxxx.xx萬(wàn)元，審減額xxxx.xx萬(wàn)元，審減率x.xx%。在對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督時(shí)，要求委托中介機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵循“不唯增、不為減、只唯實(shí)”的工作原則，確保財(cái)政監(jiān)督結(jié)果真實(shí)完整準(zhǔn)確。
八是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督職能。xxxx我局會(huì)同相關(guān)部門大力開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金專項(xiàng)檢查、公務(wù)商務(wù)接待專項(xiàng)檢查、地方預(yù)決算公開(kāi)情況專項(xiàng)檢查、黨政“一把手”在資金撥付環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)自查及整改工作、全區(qū)行政事業(yè)單位“小金庫(kù)”自查自糾檢查以及對(duì)xx區(qū)城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司、xx區(qū)糧食購(gòu)銷總公司等xx個(gè)單位開(kāi)展了 xxxx年會(huì)計(jì)評(píng)估監(jiān)督檢查等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。有效提升了財(cái)政資金運(yùn)行效率和安全性。同時(shí)繼續(xù)深化公務(wù)消費(fèi)一體化監(jiān)管，通過(guò)推行一體化監(jiān)管，我區(qū)取得了資金使用效率、源頭治腐效果、政府自身形象提升，行政運(yùn)行成本降低的“三升一降”積極成效。
二、工作中遇到的問(wèn)題
（一）財(cái)政收支平衡矛盾突出
傳統(tǒng)工業(yè)不強(qiáng)對(duì)稅收的拉動(dòng)作用減弱，新興和接續(xù)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，加上減稅降費(fèi)等因素影響，未來(lái)的財(cái)政增收壓力巨大。而財(cái)政“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”壓力十分明顯。全區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要要求推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)筑現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)三年倍增”；推進(jìn)區(qū)域協(xié)同，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展；推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化民生福祉保障等戰(zhàn)略都需要大量資金投入，全區(qū)公共服務(wù)等領(lǐng)域仍有不少短板需要補(bǔ)齊，財(cái)政收支矛盾突出，財(cái)政收支平衡壓力在短期內(nèi)難以緩解。
（二）資金來(lái)源渠道不夠豐富
一是地方政府債券爭(zhēng)取難度增大。國(guó)家發(fā)行債券的總額度是有限的，且債券額度是以逐級(jí)下達(dá)的方式下放，上級(jí)分配的債券額度較高，下級(jí)分配的債券額度逐級(jí)減少，到基層分配的債券額度極為有限，這進(jìn)一步壓縮了我區(qū)申請(qǐng)地方政府債券的空間；二是基金設(shè)立難度較大。首先是缺乏適合基金投資的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，我區(qū)大部分重點(diǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，投資規(guī)模大，但收益點(diǎn)少，對(duì)社會(huì)資本吸引力有限。其次，今年以來(lái)，我區(qū)收入形勢(shì)嚴(yán)峻，能安排用于政府引導(dǎo)基金的資金有限。受限于我區(qū)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境，與社會(huì)資本方難以形成互信，尋找資金投資者較為困難，加之，區(qū)屬國(guó)有企業(yè)目前缺乏產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，資金募集能力欠缺。
三、工作計(jì)劃
xxxx年區(qū)財(cái)政局要全力以赴“開(kāi)新局”，更加堅(jiān)定發(fā)展使命。要把落實(shí)市第五次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”和區(qū)第五次黨代會(huì)、區(qū)“兩會(huì)”精神結(jié)合起來(lái)，扛起“首區(qū)”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要聚焦建設(shè)“全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、全市新一代信息技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)、全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、全省傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代教育模范區(qū)”的發(fā)展定位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來(lái)，始終做到心往一處想、勁往一處使，從以下幾個(gè)方面，不斷推動(dòng)財(cái)政工作向縱深發(fā)展。
（一）持續(xù)加強(qiáng)財(cái)稅征管，大力培植財(cái)源建設(shè)
我們緊緊圍繞區(qū)委年初確定的財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)收入征管工作，促進(jìn)財(cái)政收入高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)稅征管部門聯(lián)動(dòng)，深入查找差距，深挖潛力，抓住重點(diǎn)稅源應(yīng)收盡收。重點(diǎn)抓好財(cái)政收入進(jìn)度，努力做到稅收收入及時(shí)足額均衡入庫(kù)。深化放管服改革，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，改善營(yíng)商環(huán)境，加大招商引資力度，積極引進(jìn)外資。持續(xù)加大融資服務(wù)力度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模和服務(wù)功能，提高金融企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率，做強(qiáng)潛力財(cái)源。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，增強(qiáng)園區(qū)承載能力，加快推進(jìn)x電子科技產(chǎn)業(yè)園達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)步伐，進(jìn)一步加大總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加速服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化要素資源配置、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
（二）深入推進(jìn)財(cái)政改革，有效提升治理效能
以加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度為目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)財(cái)稅改革實(shí)現(xiàn)新的突破。在區(qū)直行政和參公事業(yè)單位推行零基預(yù)算改革。推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理向國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算拓展，開(kāi)展政府運(yùn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作，硬化預(yù)算績(jī)效管理約束。積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)，平穩(wěn)有序推進(jìn)新版賬戶資金運(yùn)行管理系統(tǒng)及國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)。進(jìn)一步加大收回存量資金力度，提高資金使用效率，加快資金使用進(jìn)度。強(qiáng)化財(cái)政信息依法公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息公開(kāi)制度化、常態(tài)化、多樣化。繼續(xù)做好中央直達(dá)資金的管理，優(yōu)化分配、及時(shí)撥付及全方位監(jiān)督，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步提高直達(dá)資金管理水平；結(jié)合落實(shí)中央省市改革方案，推進(jìn)我區(qū)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急救援、自然資源、公共文化等領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，進(jìn)一步理順和明晰區(qū)鄉(xiāng)政府間財(cái)政關(guān)系?？茖W(xué)謀劃、公平導(dǎo)向，全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效工作，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
（三）優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域保障
堅(jiān)持過(guò)“緊日子”思想，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，以收定支、勤儉節(jié)約。以績(jī)效為導(dǎo)向，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)剛性及重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障力度。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，盤活存量、用好增量，開(kāi)源節(jié)流，科學(xué)合理安排預(yù)算，優(yōu)先保障“三保”（即保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)）支出；推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持財(cái)政投入力度總體平穩(wěn)。健全相關(guān)制度，推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重，大力支付優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在支撐；改善人民生活品質(zhì)，增進(jìn)民生福祉。全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，做好農(nóng)民工工資保障工作。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)，落實(shí)學(xué)前教育財(cái)政投入政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策，優(yōu)化教育資源配置；落實(shí)離退休人員基本養(yǎng)老金提標(biāo)政策。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施，強(qiáng)化公共衛(wèi)生建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力；圍繞x內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以及x區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮財(cái)政職能，積極助力重大區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，提升區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化水平。
（四）防范化解政府債務(wù)和財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持疏堵并舉，進(jìn)一步健全政府債務(wù)管理制度，完善規(guī)范、安全、高效的政府舉債融資機(jī)制。加快地方政府債券資金使用進(jìn)度，對(duì)債券使用實(shí)行穿透式、全過(guò)程監(jiān)控，提高債券資金使用績(jī)效。健全地方政府債務(wù)限額確定機(jī)制，一般債務(wù)限額與一般公共預(yù)算收入相匹配，專項(xiàng)債務(wù)限額與政府性基金預(yù)算收入及項(xiàng)目收益相匹配。妥善處置和化解隱性債務(wù)存量，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，完善常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社保基金預(yù)算管理，科學(xué)編制基金收支預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，強(qiáng)化基金中長(zhǎng)期精算，構(gòu)建收支平衡的預(yù)算管理機(jī)制，確?；鹌椒€(wěn)可持續(xù)運(yùn)行。
xxxx年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新起點(diǎn)上，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、減稅降費(fèi)以及剛性支出不斷增長(zhǎng)等嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我局提前謀劃，主動(dòng)作為，正視矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)減費(fèi)降稅政策，強(qiáng)化收支管理，財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
一、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
1.實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)政策，助力企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、提升效益，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全力以赴組織收入，嚴(yán)格落實(shí)以旬保月、以月保季、以季保年的收入管理機(jī)制，提高收入征管工作的前瞻性、主動(dòng)性和有效性；對(duì)制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，國(guó)能大武口熱電、天地重型裝備科技等xx戶重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅情況實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保稅收及時(shí)入庫(kù)；合理擬定非稅收入征管計(jì)劃，深挖非稅收入潛力，確保轄區(qū)段包銀鐵路國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入足額入庫(kù)。xxxx年一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成xx，xxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.xx%，為年度預(yù)算xxx%。其中：稅收收入預(yù)計(jì)完成xx，xxx萬(wàn)元，完成年度預(yù)算xxx%，增長(zhǎng)x.xx%；非稅收入預(yù)計(jì)完成xx，xxx萬(wàn)元，完成年度預(yù)算xxx%，增長(zhǎng)xxx.xx%。
2.重點(diǎn)民生支出保障有力。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，大力壓減會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)等非急需非剛性支出，將節(jié)省的資金優(yōu)先用于“三?！敝С?，兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€；以實(shí)施“四大提升行動(dòng)”為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)民生政策，注重兜底線、?；荆冀K把保障和改善民生、提升人民福祉作為財(cái)政提供公共服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全年教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、農(nóng)林水等民生支出占一般公共預(yù)算支出的xx%以上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生福祉互促共進(jìn)。
3爭(zhēng)資引項(xiàng)實(shí)現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握中央、自治區(qū)項(xiàng)目、資金相關(guān)政策支持方向，超前研究，提早謀劃，圍繞建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)以及自治區(qū)x大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)發(fā)力，從一般債券資金和轉(zhuǎn)移支付資金等方面積極爭(zhēng)取資金支持。xxxx年預(yù)計(jì)爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金xxx，xxx萬(wàn)元，特別是新增“中央對(duì)市縣資源枯竭城市～采煤沉陷區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助政策”，到位資金xxx萬(wàn)元，并逐年遞增，成為轄區(qū)財(cái)力的又一項(xiàng)有力補(bǔ)充。
4.筑牢債務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防線。全面摸清地方政府性債務(wù)投資項(xiàng)目形成的各類資產(chǎn)“家底”，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、債務(wù)管理有效結(jié)合。盤活存量資產(chǎn)，結(jié)合市場(chǎng)及地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況處置資產(chǎn)，多渠道籌集資金，增強(qiáng)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的保障能力。加大對(duì)政府性債務(wù)資金使用的監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)，提高債務(wù)資金使用效率。xxxx年共償還債券本息xx，xxx萬(wàn)元，平臺(tái)內(nèi)政府債務(wù)余額xxx，xxx萬(wàn)元，其中一般債務(wù)余額xxx，xxx萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)余額xx，xxx萬(wàn)元，處于綠色等級(jí)安全區(qū)域，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
5.財(cái)政管理效能不斷提升。一是預(yù)算績(jī)效管理持續(xù)深化。按照“由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在一級(jí)預(yù)算單位中開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)與部門預(yù)算編制、審核、批復(fù)、公開(kāi)“四個(gè)同步”，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。二是政府采購(gòu)專項(xiàng)治理成效顯著。開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，以治理促制度建設(shè)，督促預(yù)算單位形成較為完備的內(nèi)部控制制度，政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。構(gòu)建完善國(guó)資監(jiān)管體系，健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，理順黨組織設(shè)置，優(yōu)化人力資源配置，規(guī)范人事檔案和財(cái)務(wù)監(jiān)管，完成國(guó)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立。四是預(yù)決算公開(kāi)質(zhì)量有效提升。以組織實(shí)施xxxx年和xxxx年地方預(yù)決算公開(kāi)情況專項(xiàng)檢查為契機(jī)，督促各預(yù)算單位對(duì)預(yù)決算信息公開(kāi)的及時(shí)性、完整性及細(xì)化程度等情況即查即改，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，確保預(yù)決算信息公開(kāi)全面、真實(shí)、有效。
6.金融服務(wù)水平不斷提高。一是強(qiáng)化金融服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。鼓勵(lì)銀行積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推進(jìn)整村授信工作。管好用好創(chuàng)業(yè)貸，共發(fā)放“創(chuàng)業(yè)貸款”、“農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款”xxx萬(wàn)元，扶持xx戶創(chuàng)業(yè)。二是召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)，協(xié)助轄區(qū)企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資、債券融資等模式進(jìn)行融資，提升企業(yè)直接融資能力，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。協(xié)助x恒達(dá)紡織科技股份有限公司發(fā)行可轉(zhuǎn)債x，xxx萬(wàn)元，根據(jù)企業(yè)債券發(fā)行情況及相關(guān)貼息政策，為企業(yè)申請(qǐng)債券貼息資金xxx萬(wàn)元。三是自籌資金xxxx萬(wàn)元，爭(zhēng)取到xxxx年普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金（試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)資金）xxxx萬(wàn)元，與x市鑫鼎擔(dān)保合資成立x市鑫誠(chéng)融資擔(dān)保有限公司，為轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)、三農(nóng)主體、個(gè)體工商戶、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等發(fā)展性產(chǎn)業(yè)以及符合條件的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供貸款擔(dān)保，有效解決融資難、融資貴的問(wèn)題，完成了自治區(qū)要求的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)區(qū)域全覆蓋工作。
7.國(guó)有資產(chǎn)管理提質(zhì)增效。深化資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合，強(qiáng)化資產(chǎn)配置與資產(chǎn)使用、處置的統(tǒng)籌管理，切實(shí)提升資產(chǎn)配置的科學(xué)性。加快資產(chǎn)共享共用機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)政府“公物倉(cāng)”管理，逐步建立資產(chǎn)共享共用與資產(chǎn)績(jī)效、資產(chǎn)配置、單位預(yù)算掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，避免資產(chǎn)重復(fù)配置、閑置浪費(fèi)，切實(shí)提升使用效益。積極探索資產(chǎn)績(jī)效管理，逐步建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。嚴(yán)格制度落實(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部控制，嚴(yán)肅監(jiān)督問(wèn)責(zé)，確保各項(xiàng)制度有效實(shí)施，內(nèi)控機(jī)制有序運(yùn)轉(zhuǎn)，依法依規(guī)對(duì)違反資產(chǎn)管理規(guī)定的行為予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二、特色亮點(diǎn)工作
多次向上爭(zhēng)取政策，自治區(qū)財(cái)政廳首次支持我區(qū)采煤沉陷區(qū)補(bǔ)助資金xxx萬(wàn)元，同時(shí)進(jìn)入自治區(qū)財(cái)政廳的體制補(bǔ)助中，今后逐年增加。
三、存在的問(wèn)題和不足
一是財(cái)政收入增收空間有限。隨著國(guó)家減稅降費(fèi)政策實(shí)施力度不斷加大，轄區(qū)財(cái)政收入規(guī)模較小，稅源結(jié)構(gòu)單一，重點(diǎn)稅源企業(yè)動(dòng)能不足，新招商引資項(xiàng)目未形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，稅收增收時(shí)間拉長(zhǎng)；非稅收入主要靠處置存量資產(chǎn)等一次性方式增加非稅收入，受資產(chǎn)數(shù)量限制，今后能盤活的資產(chǎn)越來(lái)越少，非稅收入空間逐步被擠壓，對(duì)一般公共預(yù)算收入的拉動(dòng)作用將逐步弱化；各部門爭(zhēng)取資金完成情況參差不齊，影響全年?duì)幦≠Y金任務(wù)的完成。二是支出壓力不斷增大。在收入增收壓力加大的同時(shí)，“三保”等剛性支出足額保障到位，特別是今年國(guó)家抗疫特別國(guó)債、特殊轉(zhuǎn)移支付資金等政策退出，轄區(qū)可用財(cái)力減少，財(cái)政收支矛盾更為突出，既要保持前期良好的收入態(tài)勢(shì)，也要確保支出強(qiáng)度不減，財(cái)政“緊平衡”和“不平衡”的吃緊狀態(tài)短期內(nèi)難以改善。
四、下一步工作打算
xxxx年財(cái)政工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，認(rèn)真貫徹落實(shí)“積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)”要求，為做好“四篇文章”、推進(jìn)“四區(qū)建設(shè)”、打造“四宜之城”提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
（一）圍繞“開(kāi)源”挖潛力，縱深推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。繼續(xù)落細(xì)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及中小微企業(yè)扶持力度，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)發(fā)展“基本盤”，為財(cái)政增收提供源頭活水；嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，完善收入征管機(jī)制，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的分析研判，依法加強(qiáng)綜合治稅，全力堵塞漏洞，確保應(yīng)收盡收。
（二）緊扣“節(jié)流”保民生，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。切實(shí)把“過(guò)緊日子”的要求落實(shí)到位，持續(xù)強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，加大非急需、非剛性支出壓減力度；嚴(yán)格支出動(dòng)態(tài)管理，定期盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，重點(diǎn)保障教育、衛(wèi)生、社保、就業(yè)等領(lǐng)域支出；堅(jiān)持“量力而行、盡力而為”的原則，確保每一筆資金都用在刀刃上，實(shí)現(xiàn)民生支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財(cái)力狀況相匹配。
（三）聚焦“提質(zhì)”增效益，深化財(cái)政體制改革。加強(qiáng)預(yù)算管理改革，完善財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)和財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；深化績(jī)效管理改革，前移績(jī)效評(píng)審關(guān)口，提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年度預(yù)算安排掛鉤；加強(qiáng)直達(dá)資金常態(tài)化監(jiān)督，密切跟蹤直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行情況，定期分析研判，規(guī)范使用資金，全面提高資金使用效益。
（四）狠抓“監(jiān)管”控風(fēng)險(xiǎn)，筑牢財(cái)政安全屏障。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和憂患意識(shí)，常態(tài)化監(jiān)控金融和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保到期政府債務(wù)本息足額償還；結(jié)合項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、風(fēng)險(xiǎn)管控、存量債務(wù)化解等統(tǒng)籌安排債券資金，平衡好資金需求和財(cái)政可承受能力，適度開(kāi)展政府投資項(xiàng)目建設(shè)；堅(jiān)持“兩個(gè)支出”優(yōu)先順序，足額保障“三?！敝С鲂枨?，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保“三?！逼椒€(wěn)運(yùn)行。
一、 上半年工作完成情況
xxxx上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)財(cái)政局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府落實(shí)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，結(jié)合年初確定的工作目標(biāo)，財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行良好，各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展有力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供有力支撐。
1、財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行良好
收入方面，作為六爭(zhēng)攻堅(jiān)我局責(zé)任項(xiàng)目，要求xxxx年一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x.x%，爭(zhēng)取年均增長(zhǎng)xx.x%。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏微觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在各方努力下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，x-x月，財(cái)政總收入累計(jì)完成xx.x億元，同比增長(zhǎng)xx.x%；一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成xx.x億元，同比增長(zhǎng)xx.x%；財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入增幅分別位居全市首位和第四，達(dá)到了雙底線的管理要求，為完成全年財(cái)政收入任務(wù)打下較好的基礎(chǔ)。yJS21.coM
支出方面，我局積極加快預(yù)算指標(biāo)下達(dá)速度和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加快上級(jí)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)，x-x月財(cái)政八項(xiàng)支出總計(jì)xx.x億元，同比增長(zhǎng)xx.x%，高于市平均，超過(guò)了xx%增長(zhǎng)目標(biāo)，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的有序推進(jìn)。
2、財(cái)源性招商工作進(jìn)展良好
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府招商引資“一號(hào)工程”的工作要求，制定出臺(tái)《xxxx年度財(cái)源招商工作實(shí)施方案》，明確引進(jìn)xx家以上的資優(yōu)質(zhì)財(cái)源項(xiàng)目，確保全年財(cái)源性稅收規(guī)模達(dá)到x億元的財(cái)源工作目標(biāo)。同時(shí)建立財(cái)源性招商信息匯報(bào)制度，做好與信息溝通與共享，依托財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，架起街道（鎮(zhèn)）、工業(yè)區(qū)、國(guó)稅、地稅、財(cái)政信息溝通橋梁，通過(guò)“重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)系表”，及時(shí)掌握拆遷企業(yè)所得稅、股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收等項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)幫助街道（鎮(zhèn)）、工業(yè)區(qū)解決財(cái)源項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。截至x月底，共引入各類常規(guī)性和一次性項(xiàng)目xx家，累計(jì)產(chǎn)生稅收x.x億元。
3、保障重大平臺(tái)、重要區(qū)塊和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求整體有力
區(qū)財(cái)政局牽頭全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目資金保障，繼續(xù)做好全區(qū)棚戶區(qū)改造、高新區(qū)膜幻動(dòng)力小鎮(zhèn)、電商城前洋E商小鎮(zhèn)等項(xiàng)目的資金保障，有力保障了項(xiàng)目的資金需求。同時(shí)制定隱性債務(wù)消化計(jì)劃，主要通過(guò)公司轉(zhuǎn)型、財(cái)政資金安排、處置存量資產(chǎn)等多種方式來(lái)化解隱性債務(wù)，編制《xx區(qū)防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并對(duì)存量債務(wù)進(jìn)行逐筆排查，全面排查行政（法律）風(fēng)險(xiǎn)及償債（能力）風(fēng)險(xiǎn)。組織召開(kāi)全區(qū)債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，積極落實(shí)化債舉措，加強(qiáng)債務(wù)資金使用的監(jiān)管，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4、有序開(kāi)展“四見(jiàn)”整改相關(guān)工作
認(rèn)真貫徹丁曉芳區(qū)長(zhǎng)財(cái)政工作會(huì)議上關(guān)于“四見(jiàn)”整改相關(guān)要求，堅(jiān)持立說(shuō)立改，追求實(shí)效。一是在規(guī)范公務(wù)經(jīng)費(fèi)方面，完成三公、會(huì)議培訓(xùn)、差旅等公務(wù)活動(dòng)相關(guān)制度的梳理匯編，匯編資料已編印發(fā)放。積極征求各方意見(jiàn)，編印《財(cái)經(jīng)案例—xx區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行行為之負(fù)面清單》，共xx個(gè)案例，截至x月底，已發(fā)放xxx余本，受到各單位歡迎。二是在開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查方面，明確全年四次檢查計(jì)劃，第一批次中對(duì)x家單位開(kāi)展以財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行為重點(diǎn)檢查和督查，針對(duì)每項(xiàng)問(wèn)題提出限期整改建議，四家單位全部報(bào)送整改措施，積極整改到位。同時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，就“雨辰文星雨污分流綜合工程”、“基本公共文化服務(wù)體系政策調(diào)整”兩項(xiàng)目先后向區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)文廣新局反饋績(jī)效評(píng)價(jià)意見(jiàn)，促進(jìn)項(xiàng)目完善改進(jìn)。三是加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)方面，明確年度四次培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作，分別組織全區(qū)各街道、鎮(zhèn)、部門（主管單位）等共xx多家單位的財(cái)務(wù)人員和分管領(lǐng)導(dǎo)的單位內(nèi)控財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)規(guī)范意識(shí)。
5、完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管
完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管是“四見(jiàn)”整改工作的重要部分，一是開(kāi)展全區(qū)性國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)排查摸底。排查涵蓋全局行政事業(yè)單位及街道鎮(zhèn)和國(guó)有企業(yè)，基本達(dá)到了“底數(shù)清、管理明”的目標(biāo)。通過(guò)摸底清查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出分類整改意見(jiàn)，使得各部門落實(shí)了國(guó)有資產(chǎn)管理法定代表人負(fù)責(zé)制，明確指定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)部門，并規(guī)范建立了部門房產(chǎn)“一本賬”。同時(shí)理順管理關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位全部移交給區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局；下屬單位全部上交給主管部門（鎮(zhèn)、街道）管理。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)，積極加強(qiáng)與軟件公司對(duì)接，與區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、區(qū)信息中心等部門，討論系統(tǒng)功能規(guī)劃等，并在x月完成軟件招標(biāo)，目前，國(guó)有資產(chǎn)管理軟件已進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)行階段。我局已確定十個(gè)單位進(jìn)行房產(chǎn)（土地）試錄，已有四家單位完成錄入。
6、積極推進(jìn)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)建設(shè)
統(tǒng)一公共支付平臺(tái)建設(shè)是“最多跑一次”工作的重要內(nèi)容之一，我局按照上級(jí)要求，在去年對(duì)接協(xié)調(diào) xx個(gè)單位xx個(gè)執(zhí)收項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加大牽頭力度，提請(qǐng)區(qū)政府召集各重點(diǎn)執(zhí)收部門，強(qiáng)調(diào)各執(zhí)收單位推廣使用公共平臺(tái)的責(zé)任，組織所有執(zhí)收單位（含罰沒(méi)款執(zhí)法單位）的具體操作人員培訓(xùn)，積極拓展柜面、智能POS機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)一體機(jī)及網(wǎng)銀等多種繳款渠道的開(kāi)通，截至x月底產(chǎn)生xxxx萬(wàn)元，相比年初，提高明顯，在全市相關(guān)考核指標(biāo)排名穩(wěn)步提升。
同時(shí)，我局還積極推進(jìn)相關(guān)改革，積極推進(jìn)公款競(jìng)爭(zhēng)性存放改革，為預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)，公款存放不再采取“入圍再選擇”的辦法，在招標(biāo)資格銀行的同時(shí)，明確各中標(biāo)銀行公款資金的分配規(guī)則，同時(shí)在評(píng)分體系中，增加了支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容，發(fā)揮好金融導(dǎo)向作用。
二、下半年工作計(jì)劃
xxxx年下半年，我局將按照年初目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合年初區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的重點(diǎn)工作，著力延續(xù)前一階段工作的良好勢(shì)頭，確保圓滿完成今年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。
1、積極組織收入，確保完成財(cái)政收入任務(wù)
按照“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”確保xxxx年x.x%，爭(zhēng)取年均xx.x%的一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)率要求，對(duì)此，將積極協(xié)調(diào)國(guó)稅、地稅、街道（鎮(zhèn)）等部門做好收入組織工作，努力完成全年工作目標(biāo)。調(diào)整完善收入目標(biāo)考核機(jī)制，細(xì)化稅種存量、增量等因素，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)征收部門與街道（鎮(zhèn)）及園區(qū)等各方積極性。注重增量財(cái)源，大力提高精確度和有效性，更合理有效發(fā)揮慈城鎮(zhèn)衛(wèi)星城和寧波電商經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)等平臺(tái)和政策優(yōu)勢(shì)，加大財(cái)源型招商力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。鞏固現(xiàn)有財(cái)源，認(rèn)真梳理梯隊(duì)培育情況，提高企業(yè)幫扶措施效力。
2、加強(qiáng)融資保障，落實(shí)好債務(wù)消化計(jì)劃
繼續(xù)做好全區(qū)資金保障工作，積極與金融機(jī)構(gòu)和各債務(wù)主體溝通對(duì)接，落實(shí)，保障全區(qū)債務(wù)還本付息和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求，確保全區(qū)債務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)做好隱性債務(wù)消化計(jì)劃，將隱形債務(wù)消化任務(wù)分解到各個(gè)責(zé)任主體，明確各主體化債目標(biāo)和期限，確保消化計(jì)劃落到實(shí)處。積極推動(dòng)國(guó)有公司轉(zhuǎn)型，通過(guò)“兩增、三化”的辦法拓展公司經(jīng)營(yíng)范圍、增加經(jīng)營(yíng)收入，同時(shí)做大做強(qiáng)公司資產(chǎn)，推動(dòng)國(guó)有平臺(tái)實(shí)體化轉(zhuǎn)型。
3、繼續(xù)深化國(guó)有房產(chǎn)監(jiān)管
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有房產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)》（x區(qū)政發(fā)x號(hào)）文件要求，區(qū)財(cái)政局（國(guó)資辦）對(duì)全區(qū)各類房產(chǎn)實(shí)行綜合監(jiān)督管理，專業(yè)部門對(duì)監(jiān)管的直管公房、安置房也要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任，從而完善國(guó)有房產(chǎn)管理體制。完成我區(qū)重大國(guó)有資產(chǎn)綜合管理平臺(tái)的建設(shè)。待系統(tǒng)測(cè)試穩(wěn)定后即可安排所有單位（含國(guó)企）進(jìn)行房產(chǎn)登記，并為安置房、直管公房及相應(yīng)主管部門預(yù)留了接口，促進(jìn)履行管理職能。
4、做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作
繼續(xù)做好“四見(jiàn)”有關(guān)整改工作，科學(xué)開(kāi)展下半年財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查和全區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度培訓(xùn)。繼續(xù)創(chuàng)作財(cái)經(jīng)案例漫畫，在上半年工作基礎(chǔ)上，加緊繪制漫畫。繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一支付平臺(tái)建設(shè)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，逐步提升我區(qū)考核排名。
20xx年，我們將進(jìn)一步深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，提高依法理財(cái)水平，進(jìn)一步保障和改善民生，努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為建設(shè)新作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
認(rèn)真貫徹積極的財(cái)政政策，高度重視財(cái)源建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。一是壯大優(yōu)勢(shì)特色財(cái)源。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，發(fā)揮財(cái)政職能作用，全力推進(jìn)骨干企業(yè)快速膨脹。二是大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)的政策扶持，提升對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)的服務(wù)管理，推動(dòng)的地區(qū)性總部集聚。三是培植高效支柱財(cái)源。充實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，集中支持恒生科技園、黑牡丹科技園、采菱科技園、中華紡織博覽園發(fā)展，加快構(gòu)建布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。四是搞好融資服務(wù)，整合現(xiàn)有平臺(tái)，加強(qiáng)與各商業(yè)銀行、政策性銀行合作，在資本運(yùn)作、合作開(kāi)發(fā)等方面解放思想，創(chuàng)新融資方式，保障建設(shè)資金。五是更好地扶持區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域的中小型企業(yè)發(fā)展，培育我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、強(qiáng)化收入征管，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)
20xx年，我們將依據(jù)市、區(qū)政府下達(dá)的全年收入任務(wù)，與各級(jí)收入征管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，確保全年財(cái)政收入的完成。一是完善征管措施。突出抓好主體稅種和重點(diǎn)稅源的征管，對(duì)稅源大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、直接調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，認(rèn)真做好稅收分析和納稅評(píng)估，防止出現(xiàn)部分企業(yè)銷售收入高、稅收貢獻(xiàn)低的不正?，F(xiàn)象。二是強(qiáng)化綜合治稅。落實(shí)街道、部門職責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。完善工作機(jī)制，切實(shí)構(gòu)筑起細(xì)致縝密、反應(yīng)靈敏的稅源監(jiān)控特別是涉稅信息網(wǎng)絡(luò)，建立起涉稅部門稅源信息共享平臺(tái)，真正把各類稅源摸清楚，管起來(lái)。三是嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法。強(qiáng)化稅收法制觀念，加大稅務(wù)稽查力度，抓好欠稅清理清繳，打擊偷逃騙稅行為，限度查禁“跑冒滴漏”，依法嚴(yán)格規(guī)范稅收秩序。
三、優(yōu)化支出管理，確保重點(diǎn)支出到位
按照建立公共財(cái)政的要求，加大調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度。一是按照建立公共財(cái)政的要求，加大調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度，做到有“?！庇小皦骸?，樹(shù)立牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，認(rèn)真落實(shí)好厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi);推行“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)，建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度，定期公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況。完善財(cái)力綜合運(yùn)籌機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)籌集調(diào)度資金，集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事。二是把保障改善民生放在更加突出的位置，切實(shí)將教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生資金足額安排。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)每一筆關(guān)系民生的重點(diǎn)項(xiàng)目支出，跟蹤問(wèn)效、全程監(jiān)管、嚴(yán)格審計(jì)，確保?？顚Ｓ?，提高使用效益。
xxxx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立xxx周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。財(cái)政部門和廣大財(cái)政干部在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”重要要求，按照加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、建設(shè)“智銅道合、強(qiáng)富美優(yōu)”新x工作思路，充分發(fā)揮財(cái)政職能，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，繼續(xù)深化推進(jìn)財(cái)稅制度改革，強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，努力增收節(jié)支，不斷提升管理水平，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有效促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、主要工作及成績(jī)
（一）財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年x-xx月，財(cái)政收入勢(shì)頭較好，提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，增長(zhǎng)率保持全省前列。x-xx月，全區(qū)財(cái)政收入完成xxxxxx萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)xx.xx億元的xxx.x%，同比增長(zhǎng)xx.x%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成xxxxxx萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)xx.xx億元的xxx%，同比增長(zhǎng)xx.x%。稅收收入占財(cái)政收入比重為xx.x%。預(yù)計(jì)xxxx年財(cái)政收入將達(dá)xx億元，同比增長(zhǎng)xx.xx%。
（二）民生保障持續(xù)加大。全區(qū)財(cái)政總支出完成xx.xx億元，同比增長(zhǎng)x.x%。民生工程財(cái)政十三項(xiàng)支出xx.xx億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的xx.x%。扎實(shí)做好了“六穩(wěn)”工作，落實(shí)了“六?！比蝿?wù)。
（三）鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，xxxx年安排資金xxx萬(wàn)元，同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省、市銜接資金，強(qiáng)化資金撥付、監(jiān)管和使用，著力鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。截止xx月底，共爭(zhēng)取xxxx年中央、省級(jí)、市級(jí)專項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元（第一批中央資金到賬xxx萬(wàn)元、省級(jí)xxx萬(wàn)元，第二批中央資金到賬xxxx萬(wàn)元，第三批省級(jí)資金xxxx萬(wàn)元，第四批市級(jí)資金xxx萬(wàn)元），資金已全部撥付至項(xiàng)目主管部門，共安排項(xiàng)目xxx個(gè)。同時(shí)加強(qiáng)光伏電站的運(yùn)維和收益管理，x-xx月，xx個(gè)村級(jí)光伏電站累計(jì)發(fā)電xxxx.xx 萬(wàn)度，與去年同期對(duì)比減少x.x%。發(fā)電收益xxxx萬(wàn)元，與去年同期對(duì)比減少x.x%。
（四）金融債務(wù)安全有力。充分利用省信用擔(dān)保公司、區(qū)恒泰擔(dān)保公司、“財(cái)園信貸通”、“惠農(nóng)信貸通”全力解決企業(yè)資金難題。xxxx年x-xx月，累計(jì)為企業(yè)擔(dān)保貸款達(dá)x.xxx億元。其中：通過(guò)省信用擔(dān)保公司為區(qū)工業(yè)企業(yè)續(xù)貸x.xx億元；通過(guò)恒泰擔(dān)保公司為x市希望金屬股份有限公司擔(dān)保xxx萬(wàn)元，x盛發(fā)銅業(yè)有限公司xxx萬(wàn)元，x華爾迖線纜有限公司xxx萬(wàn)元，x東樹(shù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司xxx萬(wàn)元；通過(guò)財(cái)園信貸通為x耐樂(lè)科技協(xié)同創(chuàng)新有限公司等xxx家企業(yè)申請(qǐng)財(cái)園信貸通貸款x.xx億元。通過(guò)惠農(nóng)信貸通為全區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款x.xx億元。加大資金統(tǒng)籌力度，集中財(cái)力辦大事。一是整合盤活資金。xxxx年共盤活財(cái)政存量資金xxxx萬(wàn)元，已全部用于重點(diǎn)支持民生工程、城市建管和重大項(xiàng)目建設(shè)，財(cái)政資金使用績(jī)效有效提高。二是積極爭(zhēng)取債券資金。截止xx月底，我區(qū)爭(zhēng)取到xxxx年債務(wù)限額共計(jì)xx.xxxx億元，其中一般債務(wù)限額x.xxxx億元，專項(xiàng)債務(wù)限額xx.xxxx億元。上級(jí)財(cái)政部門下達(dá)我區(qū)債券資金共計(jì)xxxxxx萬(wàn)元，其中：再融資債券資金xxxx萬(wàn)元，新增一般債券資金xxxxx萬(wàn)元，新增專項(xiàng)債券資金xxxxxx萬(wàn)元，資金已全部撥付到位。三是加大三爭(zhēng)力度。發(fā)揮財(cái)政職能優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目和資金支持，截止xx月底，共爭(zhēng)取資金xxxxx.xx萬(wàn)元，極大緩解了我區(qū)部分融資壓力，有力推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（五）大力助推生態(tài)文明建設(shè)。安排污染源普查、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污水處理等資金xxxx萬(wàn)元，加大了農(nóng)村秸稈焚燒監(jiān)管力度，獲得xxxx年度獎(jiǎng)勵(lì)資金xx.xx萬(wàn)元，確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得勝利。
（六）財(cái)稅改革不斷深化。一是積極推行《x省人民政府關(guān)于印發(fā)調(diào)整省與市縣收入劃分改革推進(jìn)方案的通知》（贛府字[xxxx]xx號(hào)），調(diào)整了對(duì)各企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，并多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)與宣傳，同時(shí)加強(qiáng)了與企業(yè)的解釋溝通工作。二是積極推進(jìn)財(cái)政一體化改革。根據(jù)《x省財(cái)政廳關(guān)于預(yù)算管理一體化系統(tǒng)全面上線的通知》（贛財(cái)辦[xxxx]x號(hào)）精神，xxxx年正式使用“預(yù)算管理一體化”軟件系統(tǒng)，新系統(tǒng)必須實(shí)行“零基預(yù)算”。也就是在保證各單位、部門的人員工資、獎(jiǎng)金和公用經(jīng)費(fèi)的情況下申報(bào)項(xiàng)目資金。各單位零基部門預(yù)算經(jīng)過(guò)人大會(huì)通過(guò)以后，在“一體化”系統(tǒng)中就直接下達(dá)到單位，單位可自由支出，無(wú)需經(jīng)過(guò)財(cái)政部門審核。三是積極落實(shí)國(guó)資國(guó)企改革。及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)省、市國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)（xxxx-xxxx年）實(shí)施意見(jiàn)》。x-xx月，我區(qū)城投公司營(yíng)業(yè)收入完成數(shù)x.x億元，占目標(biāo)任務(wù)xx億元的xx%，工投公司營(yíng)業(yè)收入完成數(shù)xx.xx億元，占目標(biāo)任務(wù)xx億元的xx.x%。四是加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理。深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，提升了績(jī)效評(píng)價(jià)水平，全區(qū)項(xiàng)目資金績(jī)效管理成效明顯。采取優(yōu)化預(yù)警機(jī)制，健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格監(jiān)控三公經(jīng)費(fèi)，截止xx月底，全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)控平臺(tái)支出xxx.x萬(wàn)元。五是深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。切實(shí)履行財(cái)政預(yù)決算和債務(wù)管理公開(kāi)的責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格按公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)程序完成財(cái)政預(yù)決算和債務(wù)管理公開(kāi)工作。加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)決算公開(kāi)工作的指導(dǎo)和督促，全區(qū)所有行政事業(yè)單位預(yù)決算全面公開(kāi)。
（七）綜合服務(wù)提質(zhì)增效。一是評(píng)審增效。加快中介服務(wù)事項(xiàng)入駐。為營(yíng)造了全省統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、便捷高效的中介服務(wù)市場(chǎng)，取消了中介機(jī)構(gòu)庫(kù)，采取財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)的工程造價(jià)咨詢公司進(jìn)行事前登記方式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核滿足條件的中介機(jī)構(gòu)共xx家；完善了管理辦法。為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范政府投資行為，提高政府投資資金使用效益，合理確定和有效規(guī)范工程造價(jià)，確保工程建設(shè)順利實(shí)施，修改完善了《x市余江區(qū)政府投資項(xiàng)目涉價(jià)管理辦法》；x-xx月，評(píng)審中心共完成預(yù)結(jié)（決）算項(xiàng)目xxx項(xiàng)，送審金額為xxxxxx.xx萬(wàn)元，審定金額為xxxxxx.xx萬(wàn)元，審減金額為xxxxx.xx萬(wàn)元，綜合審減率為xx.xx%。通過(guò)財(cái)政投資評(píng)審，為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金。二是采購(gòu)提質(zhì)。共完成政府采購(gòu)xxx宗。包括xx宗公開(kāi)招標(biāo)、xxx宗非招標(biāo)和xxx宗協(xié)議采購(gòu)。實(shí)際完成政府采購(gòu)資金xxxxx.xx萬(wàn)元，比預(yù)算資金xxxxx.xx萬(wàn)元，節(jié)約xxxx.xx萬(wàn)元，資金節(jié)約率x.xx%。
（八）黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)，黨建促進(jìn)發(fā)展的理念，以黨史學(xué)習(xí)教育為載體、以黨建xxx周年為契機(jī)、以黨建“三化”建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展一系列的特色活動(dòng)，抓學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)建設(shè)，有效推動(dòng)了財(cái)政工作的新發(fā)展。一是精謀細(xì)劃，氛圍嚴(yán)起來(lái)。精心謀劃方案，及時(shí)搭建了局黨組書記牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子成員帶頭、下屬單位和機(jī)關(guān)股室密切配合、全局一體的嚴(yán)密組織格局。緊扣區(qū)委學(xué)習(xí)教育部署，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制定了詳細(xì)嚴(yán)緊的學(xué)習(xí)教育工作計(jì)劃。采取“線上+線下”“集中+自學(xué)”“培訓(xùn)+交流”等各種方式，利用“三會(huì)一課”“主題黨日”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)展了豐富嚴(yán)實(shí)的專題學(xué)習(xí)。二是學(xué)改互動(dòng)，作風(fēng)好起來(lái)。堅(jiān)持把嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，以良好的學(xué)風(fēng)促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，召開(kāi)了以“學(xué)黨史、找問(wèn)題、糾四風(fēng)”為主要內(nèi)容的專題會(huì)議，及時(shí)學(xué)習(xí)了市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作文件精神，組織全局黨員干部集中觀看了《黨史故事xxx講》系列宣傳片、《朱英福警示教育片》，分組開(kāi)展了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，深刻開(kāi)展了糾四風(fēng)問(wèn)題查擺。在x月底舉辦了為期三天的黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班，按照“定人、定時(shí)、定標(biāo)”的要求，全面完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。把“三服務(wù)”活動(dòng)融入黨史學(xué)習(xí)教育中，在全局黨員干部職工中開(kāi)展“三亮三比”活動(dòng)（亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比服務(wù)、比技能、比業(yè)績(jī)），促進(jìn)了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了黨員干部工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。三是踐悟初心，黨性強(qiáng)起來(lái)。在抓好政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，創(chuàng)新開(kāi)放式學(xué)習(xí)教育方法，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)講、走出去看、互相之間比”的方式，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，感悟初心使命，增強(qiáng)黨性觀念。x月底和x月上旬，我局先后舉辦了“ 學(xué)黨史、悟初心、跟黨走”知識(shí)競(jìng)賽預(yù)決賽活動(dòng)，使全局黨員干部職工在競(jìng)賽中比學(xué)、在競(jìng)賽中促學(xué)，有效提升了學(xué)習(xí)教育實(shí)效。x月中旬組織黨員干部赴懷玉山方志敏清貧園開(kāi)展“紅色走讀”活動(dòng)。x月下旬，我們邀請(qǐng)了余江一中老師胡祖榮講余江黨史，使我們更切身地感受到紅色余江的光榮和偉大。x月底，舉辦“學(xué)黨史、唱黨歌、跟黨走”紅歌賽。激發(fā)出的昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。四是知行合一，實(shí)事辦起來(lái)。堅(jiān)持做到“兩個(gè)突出”，在著力抓好政治學(xué)習(xí)的同時(shí)，把“我為群眾辦實(shí)事”擺在首位。針對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施和道路損毀，影響春耕生產(chǎn)的問(wèn)題，局黨組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，專題研究布置農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維修工作，提前安排整合財(cái)政資金xx萬(wàn)元用于xx個(gè)農(nóng)村“一事一議”急需建設(shè)項(xiàng)目；積極爭(zhēng)取統(tǒng)籌整合獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx萬(wàn)元，幫助x家新型農(nóng)業(yè)主體解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，但實(shí)際可用財(cái)力仍然較少，還屬于“吃飯”財(cái)政，自給率低、調(diào)控能力弱，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金主要靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和集團(tuán)市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)解決。
（二）歷史債務(wù)還本付息和新項(xiàng)目融資需求交織，債務(wù)化解和融資接續(xù)問(wèn)題成為我區(qū)較為棘手的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
（三）財(cái)政收入增長(zhǎng)中稅收增長(zhǎng)來(lái)源結(jié)構(gòu)單一，增長(zhǎng)乏力，新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)有待形成。
三、工作目標(biāo)及思路
xxxx年，我們將統(tǒng)籌“十四五”財(cái)稅改革發(fā)展目標(biāo)、方向和路徑，更好地發(fā)揮財(cái)政國(guó)家治理基礎(chǔ)和重要支柱作用，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中續(xù)寫余江財(cái)政改革發(fā)展的新榮光。xxxx年我區(qū)財(cái)政工作的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神、省委和市委、區(qū)委“兩會(huì)”精神，圍繞“改革爭(zhēng)先、產(chǎn)業(yè)集聚、城鄉(xiāng)融合、綠色趕超”總體要求，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，按照“厘清事權(quán)、做好蛋糕、集中財(cái)力辦大事”的理財(cái)思路和“?；?、守底線、提質(zhì)量”的理財(cái)要求，強(qiáng)化“財(cái)為政服務(wù)”理念，推進(jìn)財(cái)政收支結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)改革縱深發(fā)展，為高水平推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
（一）工作目標(biāo)（預(yù)計(jì)）
xxxx年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)是：全區(qū)財(cái)政收入xx.xx億元，比xxxx決算數(shù)增長(zhǎng)x%，其中：公共財(cái)政預(yù)算收入安排xx.x億元，比上年決算數(shù)增長(zhǎng)x%。
（二）發(fā)展思路及舉措
一要全力支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，鞏固減稅降費(fèi)成果，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。突出對(duì)區(qū)委區(qū)政府重大決策任務(wù)的保障作用，積極支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加大招商引資力度，積極引進(jìn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)以及軟件產(chǎn)業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)，挖掘新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，以彌補(bǔ)稅率降低造成的財(cái)政收入減少，為財(cái)政收入增長(zhǎng)提供新的亮點(diǎn)。
二要優(yōu)化加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓減低效無(wú)效資金，在挖掘潛力、規(guī)范管理、提高效率、釋放活力上下更大功夫。加強(qiáng)財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)，依法依規(guī)運(yùn)用政府引導(dǎo)基金、融資擔(dān)保、PPP等政策工具，鞏固“財(cái)園信貸通”“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”模式。提高國(guó)有資產(chǎn)資源使用效率和效益。
三要持續(xù)增進(jìn)民生福祉。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，鞏固全面建成小康社會(huì)成果，繼續(xù)籌集資金支持民生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。加強(qiáng)銜接資金的投入、撥付、使用和監(jiān)管，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收、逐步致富。
四要加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)財(cái)稅體制改革舉措，健全預(yù)算管理制度，積極推進(jìn)零基預(yù)算和財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。優(yōu)化事權(quán)和支出責(zé)任劃分。始終樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)“舉、借、用、還”管理辦法，嚴(yán)把政府債務(wù)舉借審批關(guān)，嚴(yán)控新增債務(wù)，實(shí)行規(guī)模控制，妥善處理存量債務(wù)和在建項(xiàng)目后續(xù)融資。確保我區(qū)債券不出任何風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。
xxxx年，區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局謀實(shí)策、出實(shí)招、求實(shí)效，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、xxxx年財(cái)政運(yùn)行情況
（一）一般公共預(yù)算收支情況
x-xx月，一般公共預(yù)算收入xxxxx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.xx%，增幅位居全市第二位；財(cái)政支出xxxxxx萬(wàn)元，同比下降x.xx%；全年預(yù)計(jì)一般公共預(yù)算收入、財(cái)政支出均為xxxxxx萬(wàn)元。
（二）政府債務(wù)情況
今年上級(jí)下達(dá)我區(qū)政府債務(wù)限額xxxxxx萬(wàn)元，其中一般債務(wù)限額xxxxx萬(wàn)元、專項(xiàng)債務(wù)限額xxxxxx萬(wàn)元；實(shí)際政府債務(wù)余額xxxxxx.xx萬(wàn)元，其中一般債務(wù)余額xxxxx.xx萬(wàn)元、專項(xiàng)債務(wù)余額xxxxxx萬(wàn)元；實(shí)際債務(wù)余額低于限額xxxxx.xx萬(wàn)元。
二、xxxx年主要工作完成情況
（一）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
1.多渠道籌集資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體，支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資。開(kāi)展金融“四送一服”“千名干部進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，截至xx月底，區(qū)內(nèi)x家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx.xx億元，較年初增加xx.xx億元，增長(zhǎng)xx.xx%，小微企業(yè)貸款xx.xx億元；落實(shí)x批xx項(xiàng)減稅降費(fèi)政策。
2.堅(jiān)持以人為本，支持抗擊新冠肺炎疫情。按照特事特辦、急事急辦原則，加快疫情防控資金撥付使用，確保不因資金問(wèn)題而影響醫(yī)療救治和疫情防控，財(cái)政投入疫情防控資金xxx.xx萬(wàn)元，為開(kāi)展相關(guān)工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。
3.保持支出規(guī)模，合理安排支出結(jié)構(gòu)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持財(cái)政支持政策和資金規(guī)模穩(wěn)定。截至xx月底，投入鄉(xiāng)村振興銜接資金xxxxx萬(wàn)元，新增脫貧人口小額信貸xxx戶、xxx.xx 萬(wàn)元，簽訂xx.xx萬(wàn)元“防貧保”綜合保險(xiǎn)合同。投入x.xx億專項(xiàng)債券資金，改造西小河、沿岸河、二道河區(qū)域生態(tài)環(huán)境。通過(guò)統(tǒng)籌預(yù)算資金、盤活存量資產(chǎn)等措施，完成存量隱性債務(wù)化解計(jì)劃。
4.突出民生兜底，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生。著力保居民就業(yè)，社會(huì)保障和就業(yè)支出xxxxx萬(wàn)元。推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，教育直達(dá)資金支出xxxxx萬(wàn)元，投入xxxx萬(wàn)元專項(xiàng)債建設(shè)學(xué)前教育提升工程、xxxxx萬(wàn)元建設(shè)xx職業(yè)學(xué)校遷址新建項(xiàng)目。加大公共衛(wèi)生體系建設(shè)力度，衛(wèi)生健康支出xxxxx萬(wàn)元，投入xxxx萬(wàn)元專項(xiàng)債建設(shè)婦幼保健院項(xiàng)目、xxxxx萬(wàn)元建設(shè)xx區(qū)第二人民醫(yī)院項(xiàng)目。改善人居環(huán)境，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)x個(gè)，預(yù)計(jì)投入xxxx萬(wàn)元。保障困難群體基本生活，優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高xx%。新增納入低保xxx戶xxx人、特困供養(yǎng)對(duì)象xx人，對(duì)因疫情致困群眾實(shí)施臨時(shí)救助xxx戶，累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助金xxx.x萬(wàn)元。
5.支持企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，組織區(qū)內(nèi)x家銀行梳理支持中小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興信貸產(chǎn)品xx余款，為企業(yè)融資提供更多選擇。充分發(fā)揮政策工具作用，對(duì)首批xx家規(guī)模及以上企業(yè)開(kāi)展評(píng)級(jí)授信，總授信額度達(dá)x.xx億元。擴(kuò)大新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模，截至xx月底，“xxxx”新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增放款x.xx億元，新投放“稅融通”貸款xxx戶、x.xx億元，辦理續(xù)貸過(guò)橋業(yè)務(wù)xx筆、服務(wù)總金額x.xx億元。
6.推進(jìn)國(guó)企改革“三年行動(dòng)”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。成立xx有限公司、xx有限公司和xx有限公司，緊隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，形成投融資、建設(shè)運(yùn)營(yíng)有機(jī)統(tǒng)一、高效運(yùn)作的投融資管理平臺(tái)，建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的投融資體制。
（二）立足財(cái)政職能，提升財(cái)政管理水平
1.落實(shí)過(guò)緊日子要求，讓財(cái)政資源用在“刀刃”上。堅(jiān)持以收定支、量入為出，把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口，壓減非急需非剛性支出，控制“三公”支出。對(duì)可暫緩實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整用途，對(duì)可統(tǒng)籌整合的資金加強(qiáng)捆綁使用，切實(shí)提高財(cái)政資金配置效率。
2.強(qiáng)化各類資金監(jiān)管，規(guī)范制度嚴(yán)格監(jiān)控。落實(shí)直達(dá)資金常態(tài)化管理，依托資金監(jiān)控系統(tǒng)，日查看、周通報(bào)、月總結(jié)，對(duì)直達(dá)資金分配、撥付、使用等實(shí)行全鏈條跟蹤，確保預(yù)警信息及時(shí)處理整改，指標(biāo)、項(xiàng)目、支付數(shù)據(jù)準(zhǔn)確規(guī)范，惠企利民補(bǔ)貼補(bǔ)助明細(xì)表及時(shí)導(dǎo)入信息系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，突出支持重點(diǎn)領(lǐng)域。實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，建立覆蓋所有部門和財(cái)政資金，貫穿預(yù)算管理事前、事中、事后全過(guò)程績(jī)效管理體系。重點(diǎn)銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，保障民生工程及基本公共服務(wù)投入，聚焦打造皖豫邊界中部崛起示范區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作推進(jìn)，突出招商營(yíng)商專項(xiàng)支出。
4.強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。組織單位填報(bào)全口徑債務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)了解全區(qū)債務(wù)情況，著力監(jiān)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真履行政府債券還本付息責(zé)任，預(yù)算足額編列自發(fā)自還債券按本付息資金，及時(shí)將債券還本付息資金及相關(guān)外債還本資金劃轉(zhuǎn)至省級(jí)專戶。
5.深化“開(kāi)門辦預(yù)算”，依法接受人大審查監(jiān)督。預(yù)算審核工作由區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)發(fā)改委組成聯(lián)合審核工作組，對(duì)財(cái)政預(yù)算編制開(kāi)展全程聯(lián)合會(huì)審。同時(shí)繼續(xù)支持完善人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，積極配合人大對(duì)財(cái)政的依法監(jiān)督。
（三）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，忠黨為民、凝心聚力。
1.堅(jiān)持學(xué)思踐悟，深挖黨史學(xué)習(xí)教育。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，黨組中心組學(xué)習(xí)2次，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述xx余篇、黨內(nèi)法律法規(guī)xx余次，開(kāi)展相關(guān)交流研討x次，實(shí)地參觀紅色教育基地，緬懷革命先烈，賡續(xù)紅色血脈。
2.突出正面引導(dǎo)，加強(qiáng)陣地建設(shè)。結(jié)合文明創(chuàng)建、疫情防控、民生工程等，宣傳貫徹黨和國(guó)家方針政策。落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)重大決策、預(yù)決算等相關(guān)信息。開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查，持續(xù)凈化輿論環(huán)境，有效管控矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
3.服務(wù)于廣大群眾，踐行核心價(jià)值觀。抽調(diào)xx名干部職工深入小區(qū)開(kāi)展疫情防控工作；在聯(lián)系服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)xx余次，發(fā)放明白紙、宣傳單xxxx余份；抽調(diào)xx余人參加棚改征遷，完成xxx戶包保任務(wù)；“慈善一日捐”募捐x.x萬(wàn)元；愛(ài)心捐助新塘村小學(xué)生書包文具x.xx萬(wàn)元；助銷扶貧農(nóng)產(chǎn)品x.xx萬(wàn)元。
三、存在的主要問(wèn)題和原因分析
雖然xxxx年財(cái)政工作取得了一定成績(jī)，但財(cái)政形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)：
一是受稅源潛力不足、減稅降費(fèi)影響，財(cái)政增收壓力大。
二是開(kāi)啟“十四五”及全面建設(shè)現(xiàn)代化，財(cái)政投入需求面更大、水平更高，疊加剛性支出擴(kuò)張，財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行壓力大。
三是政府債務(wù)進(jìn)入還本付息高峰期，收支矛盾進(jìn)一步凸顯。
四、xxxx年重點(diǎn)工作安排
（一）緊緊抓住收入中心
一是合理確定收入預(yù)期目標(biāo)，綜合當(dāng)前形勢(shì)、財(cái)力需求，結(jié)合“十四五”規(guī)劃，初步考慮xxxx年一般公共預(yù)算收入計(jì)劃按照xxxxx萬(wàn)元安排，計(jì)劃增幅xx%。二是不斷擴(kuò)大稅基、壯大稅源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持，加大招商引資力度，穩(wěn)定政府投資，擴(kuò)大社會(huì)投資，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助企紓困解難，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。
（二）增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)力保障
一是堅(jiān)持“三保”不動(dòng)搖，穩(wěn)住財(cái)政運(yùn)行基本面，以“財(cái)隨政走”“政令財(cái)行”為主線，抓好財(cái)政“三?！比蝿?wù)落實(shí)，全力以赴保障“三保”支出。二是堅(jiān)持支持“五大發(fā)展”不動(dòng)搖，重點(diǎn)是：銜接好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，保障鄉(xiāng)村振興投入；圍繞教育、文化、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，保障民生工程及基本公共服務(wù)投入；堅(jiān)決兌現(xiàn)給予市場(chǎng)主體的支持政策，保障各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入；聚焦打造皖豫邊界特色城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作推進(jìn)，支持建設(shè)發(fā)展資金投入。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理
強(qiáng)化預(yù)算對(duì)執(zhí)行的控制，硬化預(yù)算約束。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，加大結(jié)余資金收回和結(jié)轉(zhuǎn)資金消化力度。進(jìn)一步規(guī)范支出管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化預(yù)算績(jī)效管理，把有限的財(cái)政資金用到緊要處、關(guān)鍵點(diǎn)。強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，著力防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）推動(dòng)金融更優(yōu)發(fā)展
一是不斷做大存貸款市場(chǎng)規(guī)模，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)金融動(dòng)力。二是進(jìn)一步推動(dòng)金融體系發(fā)展，積極對(duì)接、爭(zhēng)取引入域外金融機(jī)構(gòu)，支持域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在城鄉(xiāng)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，完善區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)體系，促進(jìn)xx公司、小貸公司發(fā)揮支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更大作用。三是持續(xù)優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)決打擊各類非法金融活動(dòng)，不斷拓寬市場(chǎng)主體融資渠道，做好企業(yè)金融服務(wù)。四是鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在重大項(xiàng)目融資、“雙招雙引”發(fā)揮更多作用。
（五）加強(qiáng)財(cái)政黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)政治生活、政治文化、政治生態(tài)建設(shè)，確保中央及省市區(qū)各項(xiàng)政策要求在財(cái)政機(jī)關(guān)落實(shí)到位。
二是壓實(shí)廉政責(zé)任，落實(shí)財(cái)政全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”，壓緊壓實(shí)各層級(jí)、各崗位廉政職責(zé)，注重運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是用好用活“咬耳扯袖、紅臉出汗”，確保作風(fēng)清正、干部廉潔、事業(yè)安全。
導(dǎo)語(yǔ)：
第一部分? 200X年工作總結(jié)
200X年，局全部干部職工，在上級(jí)主管部分和市委、市當(dāng)局的精確帶領(lǐng)下，聯(lián)合搏斗、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)辟立異，環(huán)繞“興工強(qiáng)市、借力成長(zhǎng)”和促成“六六”財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)兩大計(jì)謀和其他各項(xiàng)決議計(jì)劃安排，以及全省財(cái)務(wù)地稅工作集會(huì)精神，當(dāng)真落實(shí)“三個(gè)三”工作辦法，環(huán)繞年度肯定的工作思路，聚財(cái)為國(guó)，法律為民，在各方面都獲得了較好的成績(jī)。 1-9月，全市財(cái)務(wù)總收益累計(jì)兌現(xiàn)4.5億元，結(jié)束年籌劃79.3%，增加18.8%。處所財(cái)務(wù)收益兌現(xiàn)2.7億元，結(jié)束年籌劃76.4%,增加23.5%。財(cái)務(wù)總付出兌現(xiàn)42225萬(wàn)元，增加26.6%。全年財(cái)務(wù)總收益估計(jì)兌現(xiàn)6.05億元，增加18.6%，處所財(cái)務(wù)收益3.65億元，增加17%。 1-9月，地稅部分結(jié)束各項(xiàng)收益30783萬(wàn)元，增加12.3%,此中稅收收益結(jié)束2.2億元，增加7.9%。全年處所稅收收益估計(jì)兌現(xiàn)3億元，增加14%。200X年的緊張工作有以下六個(gè)方面：
1、切當(dāng)變化本能機(jī)能，調(diào)整優(yōu)化出入布局
（一）盡力優(yōu)化收益布局 一年來(lái)，在國(guó)度宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下，我市建材等支柱財(cái)產(chǎn)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑，處所財(cái)力增收的難度連續(xù)加大，收益局勢(shì)極其嚴(yán)峻。我局進(jìn)一程序整、優(yōu)化收益布局，兌現(xiàn)處所財(cái)力穩(wěn)步增加，為確保結(jié)束市委、市當(dāng)局下達(dá)的6億元目標(biāo)而竭力。
1、加強(qiáng)稅費(fèi)調(diào)研，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。自動(dòng)展開(kāi)企業(yè)所得稅、構(gòu)筑房地產(chǎn)交易稅等經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等普查工作，加強(qiáng)稅源辦理和分析探討。對(duì)年納地稅額在10萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)履行重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化稅收動(dòng)態(tài)辦理，確保稅收的及時(shí)入庫(kù)。
2、加強(qiáng)處所稅收辦理。及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅聯(lián)合履行查賬征收，同時(shí)美滿地皮增值稅辦理方法，擴(kuò)大地皮增值稅的預(yù)征范疇，1-9月地皮增值稅同比增加179%；出臺(tái)《企業(yè)所得稅分類辦理方法》，聯(lián)合了肯定征收方法的認(rèn)定，明了了企業(yè)所得稅預(yù)征率，包管了所得稅收益比上年同期穩(wěn)中有升的精良勢(shì)頭；擴(kuò)大印花稅預(yù)征范疇，典范印花稅按月報(bào)告軌制；連續(xù)美滿房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)地皮利用稅電子檔案，履舉動(dòng)態(tài)辦理，1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)地皮利用稅同比增加81%和213%；展開(kāi)客運(yùn)行業(yè)納稅評(píng)估，典范客運(yùn)企業(yè)稅收辦理；調(diào)整木柴行業(yè)稅收政策，進(jìn)一步典范木柴行業(yè)稅收征管，履行查賬、核定、雙定相聯(lián)合的辦理模式。
3、加強(qiáng)社保費(fèi)收益征管。建立欠費(fèi)環(huán)境等征收信息的反饋關(guān)聯(lián)軌制，自動(dòng)穩(wěn)妥的促成養(yǎng)老保險(xiǎn)金全覆蓋工作，做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)的移接交和征收工作。
（二）竭力優(yōu)化付出布局 根據(jù)大家財(cái)務(wù)的要求，連續(xù)優(yōu)化財(cái)務(wù)付出布局，保險(xiǎn)重點(diǎn)付出需求，確保構(gòu)筑“溫和我市”的資金需求，增進(jìn)“三個(gè)文明”和諧成長(zhǎng)。
1、強(qiáng)化預(yù)算束厄狹隘。200X年，我局以加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算嚴(yán)明性、精確性為預(yù)算辦理改革的立足點(diǎn)，在增逼迫度構(gòu)筑上下工夫。訂定了《我市部分預(yù)算辦理暫行方法》、《我市市級(jí)行政奇跡單位根本付出預(yù)算辦理暫行方法》和《我市市級(jí)行政奇跡單位項(xiàng)目付出預(yù)算辦理暫行方法》，典范了預(yù)算式樣標(biāo)準(zhǔn)、程序，增進(jìn)了預(yù)算式樣質(zhì)量的進(jìn)步。
2、集結(jié)財(cái)力保重點(diǎn)、保急需。財(cái)務(wù)付出向產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、教誨、大家衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等傾斜，把有限的財(cái)力用在關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體，保護(hù)社會(huì)鞏固、加大社會(huì)保險(xiǎn)等急需和必須付出上。一是闡揚(yáng)財(cái)務(wù)本能機(jī)能效用，自動(dòng)應(yīng)對(duì)宏觀政策調(diào)控要素制約，加大對(duì)企業(yè)贊成力度。200X年財(cái)務(wù)安排企業(yè)貼息資金1000萬(wàn)元，增加11.1%，安排175萬(wàn)元招商引資、“六六財(cái)產(chǎn)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)增加。二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)、教誨、衛(wèi)生、科技的投入，優(yōu)化付出項(xiàng)目布局，付出安排向重點(diǎn)方向傾斜。教誨投入連續(xù)增加，增加11.7%，此中1-9月付出增加16.5%，比全省均勻超過(guò)4個(gè)百分點(diǎn)，辦理了全市離退休教師工錢福利報(bào)酬，贊成教誨“四項(xiàng)工程構(gòu)筑；衛(wèi)生付出重點(diǎn)向大家衛(wèi)生傾斜，200X年大家衛(wèi)生付出安排757萬(wàn)元，增加56%，此中1-9月付出增加67.3%，比全省均勻超過(guò)44個(gè)百分點(diǎn)；200X年1-9科技付出增加509.4%，比全省均勻超過(guò)487個(gè)百分點(diǎn)；三是切當(dāng)辦理一些歷史性遺留題目。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家衛(wèi)生付出和其他衛(wèi)肇奇跡費(fèi)付出邊界，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、防疫、保健、血防等大家付出，履行定員定額的經(jīng)費(fèi)包干方法，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大家衛(wèi)生付出的投入，醫(yī)療衛(wèi)生付出預(yù)算比上年增加28.2%；漸漸進(jìn)步奇跡單位離退休人員保險(xiǎn)程度，根據(jù)奇跡單位改革的要求，公道界定奇跡單位在職人員和離退休人員財(cái)務(wù)補(bǔ)助邊界，重點(diǎn)進(jìn)步奇跡單位離退休人員經(jīng)費(fèi)，特別是進(jìn)步對(duì)非公益性且收益來(lái)歷少的奇跡單位離退休人員財(cái)務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，漸漸與行政單位離退休人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助接軌；對(duì)非任務(wù)黌舍的離退休人員履行全額補(bǔ)助。四是財(cái)務(wù)付出向大家辦理和大家辦事、防備突發(fā)性變亂本領(lǐng)、打造“溫和我市”傾斜。公檢法司付出上年增加16.7%，進(jìn)步公安部分人均公用經(jīng)費(fèi)，做好中間政法專款處所配套資金落實(shí)工作，籌措資金贊成市法院、法律部離展開(kāi)信息化工程構(gòu)筑。
（三）致力優(yōu)化財(cái)產(chǎn)布局，竭力培育新興財(cái)路
1、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)務(wù)貼息資金報(bào)告和辦理，加大技改貼息贊成力度，安排企業(yè)挖潛改革資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用2600萬(wàn)元，促成全市經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整和財(cái)產(chǎn)進(jìn)級(jí)。安排龐大項(xiàng)如今期經(jīng)費(fèi)、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，貫徹“產(chǎn)業(yè)立市，旅游興市”的計(jì)謀思維，緊緊環(huán)繞“六六財(cái)產(chǎn)”做大做強(qiáng)我市產(chǎn)業(yè)支柱。
2、富裕闡揚(yáng)包管中間的當(dāng)局名譽(yù)包管效用，大力大舉攙扶中小企業(yè)成長(zhǎng)。
3、當(dāng)真落實(shí)中間、省、市各級(jí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，1-9月，審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬(wàn)元，承諾38戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)吃虧稅前扣除1245萬(wàn)元，辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定，加強(qiáng)企業(yè)成長(zhǎng)活力，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)。
2、贊成城鄉(xiāng)兼顧成長(zhǎng)，促成和諧社會(huì)構(gòu)筑
（一）加大“三農(nóng)”投入，增進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村鞏固
1、加大資金投入。連續(xù)加大市財(cái)務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，并自動(dòng)向上報(bào)告項(xiàng)目，篡奪省財(cái)務(wù)資金贊成，同時(shí)進(jìn)一步美滿各項(xiàng)財(cái)務(wù)支農(nóng)項(xiàng)目資金的辦理方法，確保支農(nóng)資金效益最大化。200X年，市財(cái)務(wù)安排農(nóng)、林、水付出同比增加38%，高于全市預(yù)算付出14.9%的增加，1-9月向上篡奪各種支農(nóng)補(bǔ)助資金為4750萬(wàn)元，估計(jì)年內(nèi)補(bǔ)助資金總額可達(dá)1億元。
2、徹完全底貫徹落實(shí)支農(nóng)政策，強(qiáng)化農(nóng)村稅費(fèi)改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的根本數(shù)據(jù)核對(duì)工作，展開(kāi)農(nóng)業(yè)稅票證（章）料理，對(duì)改革開(kāi)放過(guò)去的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進(jìn)行料理建檔；及時(shí)落實(shí)糧食出產(chǎn)直接補(bǔ)助政策，進(jìn)步農(nóng)民種糧自動(dòng)性；當(dāng)真做好叢林生態(tài)效益補(bǔ)助直接補(bǔ)助資金的試點(diǎn)工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)辟力度。促成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田構(gòu)筑，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)履舉動(dòng)態(tài)辦理并加大攙扶力度，大力大舉攙扶效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化的成長(zhǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推行系統(tǒng)構(gòu)筑；訂定農(nóng)民本質(zhì)培訓(xùn)工程財(cái)務(wù)補(bǔ)助資金辦理方法，對(duì)農(nóng)民本質(zhì)培訓(xùn)工程財(cái)務(wù)補(bǔ)助資金履行項(xiàng)目辦理；贊成“百村樹(shù)范，千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村根本辦法構(gòu)筑，籌措資金贊成136個(gè)行政村辦公用房構(gòu)筑。鼓勵(lì)山區(qū)農(nóng)民下山脫貧，補(bǔ)助資金的發(fā)放方法可以代辦券式樣直接補(bǔ)助給山區(qū)農(nóng)民建房，使農(nóng)民直接獲得了實(shí)惠。
（二）促成農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)構(gòu)筑 自動(dòng)參加《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補(bǔ)助方法》、《我市醫(yī)療救濟(jì)工作辦理暫行方法》等多式軌制的訂定，連續(xù)美滿社會(huì)保險(xiǎn)工作的軌制構(gòu)筑。促成新型農(nóng)村互助醫(yī)療軌制，切當(dāng)保險(xiǎn)被征地農(nóng)民的根本糊口生涯，建立重點(diǎn)優(yōu)撫東西優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)天然增加機(jī)制，城鄉(xiāng)低保戶兌現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和賦閑保險(xiǎn)兌現(xiàn)全覆蓋，就業(yè)和再就業(yè)工作獲得進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷生育保險(xiǎn)保險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步美滿。
（三）贊成農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)奇跡成長(zhǎng) 一是贊成農(nóng)村教誨投入，足額安排農(nóng)村中小門生均公用經(jīng)費(fèi)差額，加快教誨布局調(diào)整步調(diào)，集結(jié)財(cái)力擇優(yōu)鞭策峽口片區(qū)黌舍布局調(diào)整，確保投入一處結(jié)束一處，竭力進(jìn)步資金利用效益。二是增加農(nóng)村大家衛(wèi)肇奇跡投入，落實(shí)大家衛(wèi)生及突發(fā)變亂把握經(jīng)費(fèi)，及時(shí)安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹把握經(jīng)費(fèi)。三是做好我市部分農(nóng)村籌劃生育家庭嘉獎(jiǎng)幫助試點(diǎn)工作,為全市400名符合嘉獎(jiǎng)幫助前提的籌劃生育家庭，發(fā)放嘉獎(jiǎng)幫助資金24萬(wàn)元。
3、夯實(shí)根本，強(qiáng)化地稅征管改革
（一）美滿根本辦理 堅(jiān)定“抓大不放小”的稅收征管目標(biāo)，展開(kāi)漏征漏管戶料理，加強(qiáng)對(duì)印花稅、房產(chǎn)稅、地皮利用稅的辦理。進(jìn)一步促成個(gè)別稅收“三等九級(jí)”的征管方法，科學(xué)測(cè)定，民主評(píng)斷，典范辦理。經(jīng)過(guò)議定加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的雷同，竭力擴(kuò)大網(wǎng)上報(bào)告和銀行扣款范疇，至9月底，90%的企業(yè)兌現(xiàn)“網(wǎng)上報(bào)告”，“網(wǎng)上報(bào)告”企業(yè)和“雙定”戶兌現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。摸索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，促成個(gè)別工貿(mào)易戶及解放職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費(fèi)擴(kuò)面工作，真正兌現(xiàn)納稅人從辦理報(bào)告到繳納稅費(fèi)全進(jìn)程的電子化；按省局聯(lián)合安排，抓好稅收根本數(shù)據(jù)料理；雇用臨時(shí)稅員，進(jìn)一步富裕一線征管氣力。
（二）典范稅收法律 踐諾稽查責(zé)任制，美滿目次查抄法，訂定《案件處理、懲罰集體審議及報(bào)批軌制》、《稅務(wù)查抄時(shí)效辦理方法》，進(jìn)步稽查效果；加強(qiáng)與國(guó)稅、公安部分的協(xié)作，嚴(yán)明進(jìn)攻偷逃稅行動(dòng)。訂定欠稅公告方法，當(dāng)真展開(kāi)處所兩稅、契稅等清欠工作，摸索防備產(chǎn)生新欠的思路，竭力做到以查促管、應(yīng)收盡收。
（三）促成稅收宣揚(yáng) 細(xì)致構(gòu)造大型婺劇高腔稅收宣揚(yáng)教誨歷史《我市本色》，榮獲省局200X年度優(yōu)秀稅收宣揚(yáng)項(xiàng)目稱呼。自動(dòng)參加X(jué)X市稅收知識(shí)電視比賽活動(dòng)，榮獲二等獎(jiǎng)。當(dāng)真展開(kāi)貫徹《我省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳方法》等專項(xiàng)宣揚(yáng)工作。經(jīng)過(guò)議定進(jìn)行培訓(xùn)班、發(fā)放宣揚(yáng)資料、上街展開(kāi)詢問(wèn)活動(dòng)、電視等多種式樣的宣揚(yáng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)全民納稅意識(shí)，改進(jìn)稅收法律環(huán)境。
（四）促成征管社會(huì)化 美滿與國(guó)稅、工商、公安等部分的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)了部分之間信息共享，增進(jìn)地稅辦理典范化、信息化，包管了處所稅收鞏固增加。加強(qiáng)與國(guó)稅部分的協(xié)作，拜托國(guó)稅部分代征門征稅收和“雙訂戶”超定額補(bǔ)稅。加強(qiáng)與多家銀行的協(xié)作，促成銀稅聯(lián)網(wǎng)，裁減辦稅辦事廳征收窗口的工作量，從根本長(zhǎng)進(jìn)步了辦事質(zhì)量和程度。連續(xù)鞏固與交通、公安部分的稅收協(xié)作干系，包管貨運(yùn)車輛及時(shí)足額地入庫(kù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與公檢法部分的協(xié)作，經(jīng)過(guò)議定互助查處涉稅案件、進(jìn)攻稅收違法活動(dòng)，保護(hù)稅收秩序，包管稅收工作的平常展開(kāi)。
4、開(kāi)辟立異，切當(dāng)促成財(cái)稅辦理改革
（一）進(jìn)一程序整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé) 根據(jù)建立大家財(cái)務(wù)的要求，我局對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)作了調(diào)整美滿，并根據(jù)局帶領(lǐng)班子調(diào)整的環(huán)境，調(diào)整結(jié)果帶領(lǐng)分工，明了了各本能機(jī)能科室在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金審批撥付、監(jiān)督關(guān)鍵中的職責(zé)，進(jìn)一步理順了工作干系，典范辦事程序，進(jìn)步工作效果。
（二）典范財(cái)務(wù)項(xiàng)目資金辦理 嚴(yán)厲履行國(guó)庫(kù)集結(jié)付出軌制，訂定《我市市級(jí)財(cái)務(wù)資金撥付辦理規(guī)程》，印制《資金申撥單》、《凡是性資金增（預(yù)）撥單》，進(jìn)一步美滿資金撥流程、撥付根據(jù)、審批權(quán)限、撥付工作職責(zé)，美滿財(cái)務(wù)資金運(yùn)行內(nèi)把握度構(gòu)筑。履行資金分類辦理，做到資金有序、安定撥付。立異大家（根本）辦法構(gòu)筑投資辦理，建立當(dāng)局投資項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)直接付出辦理試行方法，對(duì)概算投資50萬(wàn)元以上的當(dāng)局投資項(xiàng)目資金履行財(cái)務(wù)直接付出，對(duì)17個(gè)財(cái)務(wù)性投資項(xiàng)目履行代建辦理。對(duì)國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行專戶辦理，履行零丁建賬、零丁核算，履行國(guó)債項(xiàng)目標(biāo)全程監(jiān)禁。
（三）財(cái)務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督獲得新沖破 一是表里聯(lián)合，當(dāng)真做好《財(cái)務(wù)違法行動(dòng)懲罰處罰條例》和《小企業(yè)管帳軌制》等管帳軌制的宣揚(yáng)、培訓(xùn)及貫徹履行工作。二是貫徹履行省財(cái)務(wù)廳新公告的《財(cái)務(wù)監(jiān)督查抄工作規(guī)程》，根據(jù)《規(guī)程》的要求當(dāng)真構(gòu)造財(cái)務(wù)監(jiān)督查抄工作。三是結(jié)壯展開(kāi)懷念《管帳法》公告履行20周年的系列活動(dòng)。召開(kāi)管帳學(xué)術(shù)鉆研會(huì)，展開(kāi)管帳工作進(jìn)步集體和進(jìn)步管帳工作者評(píng)比活動(dòng)。四是編印《我市財(cái)會(huì)》，加強(qiáng)管帳工作探討和交換，促成財(cái)會(huì)工作集體程度的提拔。
（四）財(cái)稅辦理漸漸兌現(xiàn)信息化 連續(xù)促成“金財(cái)工程”履行，抓好資金申撥系統(tǒng)的利用，兌現(xiàn)指標(biāo)辦理、資金申撥、總管帳核算的財(cái)務(wù)辦理信息化。對(duì)財(cái)務(wù)資金的運(yùn)行全進(jìn)程進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控，有效地進(jìn)步財(cái)務(wù)資金的運(yùn)行效果和利用效益。加大引進(jìn)和自行開(kāi)辟利用軟件力度，自動(dòng)推行利用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范疇，便利單位、個(gè)人繳納；闡揚(yáng)12366語(yǔ)音特服系統(tǒng)，利用手機(jī)短信催報(bào)催繳工作，進(jìn)步征管工作效果。
（五）地稅征管改革獲得明顯結(jié)果 一是促成票證辦理改革。踐諾利用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證，印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”，對(duì)通用繳款書和完稅證的開(kāi)具周全踐諾一票多稅，低落征稅本錢。各種完稅憑據(jù)的利用量從16.5萬(wàn)份下降到14萬(wàn)份，全局裁減票證檔案保管量達(dá)三分之二。二是多元化納稅報(bào)告方法獲得進(jìn)一步促成。進(jìn)一步便利納稅人，進(jìn)步稅務(wù)構(gòu)造工作效果，加快兌現(xiàn)稅收征管當(dāng)代化。
5、整合股源，自動(dòng)籌措資金，加強(qiáng)處所財(cái)力
（一）細(xì)致包裝項(xiàng)目 及時(shí)把握上級(jí)出臺(tái)的新政策、新方法、新軌制，會(huì)同各有關(guān)本能機(jī)能部分根據(jù)上級(jí)有關(guān)要乞降法則，聯(lián)合我市實(shí)際，做好項(xiàng)目包裝；匯集各本能機(jī)能部分向上篡奪項(xiàng)目環(huán)境和項(xiàng)目構(gòu)筑環(huán)境，并匯總分類，建立項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)與上級(jí)和各部分的工作關(guān)聯(lián)，自動(dòng)向上級(jí)篡奪財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出資金和國(guó)債資金。1-9月，向上引資額超億元。
（二）拓寬當(dāng)局融資平臺(tái) 加強(qiáng)財(cái)務(wù)性資金的調(diào)理和辦理，費(fèi)盡心計(jì)心情籌集資金，確保重點(diǎn)構(gòu)筑資金的需求。當(dāng)真選擇當(dāng)局外債投向，自動(dòng)自動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)跟尾，經(jīng)過(guò)議定國(guó)有獨(dú)資公司向金融機(jī)構(gòu)貸款，1-9月共融資1.1億元。加強(qiáng)資產(chǎn)出租辦理，連續(xù)推舉行政奇跡單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作，竭力盤活存量資產(chǎn)，進(jìn)步資產(chǎn)利用效益。自動(dòng)參加企奇跡單位改制，做好國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)禁和辦事工作，踐諾好國(guó)有資產(chǎn)各項(xiàng)辦理本能機(jī)能。
（三）嚴(yán)厲非稅收益控管 自動(dòng)踐諾和美滿“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)務(wù)統(tǒng)管”的征收模式，擴(kuò)大原本的收益外延，將國(guó)有資產(chǎn)有償利用收益、國(guó)有資產(chǎn)有償收益、罰充公入等納入非稅收益收繳辦理，同時(shí)將教誨系統(tǒng)的非稅收益掃數(shù)納入財(cái)務(wù)專戶辦理，連續(xù)加強(qiáng)當(dāng)局的調(diào)控本領(lǐng)。訂定非稅收益分成資金上劃及下?lián)芊椒ǎU揚(yáng)財(cái)務(wù)專戶本能機(jī)能，典范非稅收益分成資金的上劃及下?lián)?。訂定了《我市?cái)務(wù)單子辦理履行細(xì)則》，加強(qiáng)財(cái)務(wù)單子辦理。當(dāng)真展開(kāi)銀行結(jié)算賬戶料理，進(jìn)一步典范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的配置。典范行政奇跡性收費(fèi)行動(dòng)，及時(shí)公告撤除各項(xiàng)行政奇跡性收費(fèi)項(xiàng)目,公告行政奇跡性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并要求各執(zhí)收單位建立收費(fèi)公示軌制，典范行政奇跡單位收費(fèi)行動(dòng)。同時(shí)從財(cái)力上保險(xiǎn)公道收費(fèi)，無(wú)償供給農(nóng)民建房通用圖紙題目。
6、以工錢本，促成干步隊(duì)伍構(gòu)筑 200X年，我局始終環(huán)繞共產(chǎn)黨員進(jìn)步性教誨為主線，堅(jiān)定以工錢本，立異工作方法，切當(dāng)加強(qiáng)干步隊(duì)伍構(gòu)筑。
（一）深切展開(kāi)共產(chǎn)黨員進(jìn)步性教誨活動(dòng) 根據(jù)市委的聯(lián)合安排，深切構(gòu)造展開(kāi)了以實(shí)踐“三個(gè)代表”緊張思維為緊張內(nèi)容的保存共產(chǎn)黨員進(jìn)步性教誨活動(dòng)。嚴(yán)厲根據(jù)“進(jìn)修策動(dòng)、分析評(píng)斷、整改進(jìn)步”三個(gè)階段，采納局帶領(lǐng)上黨課、聽(tīng)取進(jìn)步古跡報(bào)告、個(gè)人自學(xué)、黨員集體評(píng)論辯論等多種方法，經(jīng)過(guò)議定展開(kāi) “三個(gè)代表’在我市的實(shí)踐”和“前鋒形象”大評(píng)論辯論活動(dòng)，發(fā)起財(cái)務(wù)地稅部分保存共產(chǎn)黨員進(jìn)步性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)步黨員干部認(rèn)識(shí)。深切企業(yè)、農(nóng)村，展開(kāi)了“落實(shí)三真、關(guān)愛(ài)基層”活動(dòng)，當(dāng)真展開(kāi)黨性分析和整改活動(dòng)，切當(dāng)作好進(jìn)步回頭看工作。我局的進(jìn)步性教誨活動(dòng)獲得市委的必定，被評(píng)為保存共產(chǎn)黨員進(jìn)步性教誨活動(dòng)進(jìn)步單位。
（二）加強(qiáng)內(nèi)部辦理，促成“進(jìn)修型構(gòu)造構(gòu)筑 訂定《中共我市財(cái)務(wù)局委員會(huì)表面進(jìn)修中間組進(jìn)修軌制》、《構(gòu)造干部進(jìn)修軌制》等，建立干部本質(zhì)進(jìn)步的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)真展開(kāi)干部全員培訓(xùn)工作，聘請(qǐng)省、XX市等專家為干部更新知識(shí)，鼓勵(lì)干部投入到進(jìn)修中。建立《A、B 崗工作軌制》、《財(cái)務(wù)、地稅干部的請(qǐng)銷假軌制》，內(nèi)部辦理依法行政程度明顯進(jìn)步，本年又有2人經(jīng)過(guò)議定高級(jí)管帳測(cè)驗(yàn)，33人獲得大專以上學(xué)歷。
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政構(gòu)筑，鞭策宣揚(yáng)教誨凡是化 當(dāng)真貫徹中共中間關(guān)于《建立健康教誨、軌制、監(jiān)督并重的懲辦和防備腐敗系統(tǒng)履行綱領(lǐng)》，印發(fā)《財(cái)務(wù)、地稅干部十大禁令》，把反腐倡廉思維教誨融入財(cái)稅干部的培養(yǎng)、提拔、辦理、利用等各個(gè)方面，堅(jiān)定自律與他律、教誨與辦理相聯(lián)合，加強(qiáng)教誨的針對(duì)性、有效性；層層簽訂黨風(fēng)廉政構(gòu)筑責(zé)任書，并把耿介自律承諾拓展到全部財(cái)稅干部，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。進(jìn)一步美滿監(jiān)督制約機(jī)制，展開(kāi)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
（四）珍視財(cái)稅文化構(gòu)筑 補(bǔ)綴財(cái)稅培訓(xùn)中間，展開(kāi)充裕多彩的體裁活動(dòng)，活潑干部職工糊口生涯，籌建征管大樓，關(guān)心基層干部和離退休老干部的糊口生涯?！盎鶎尤陿?gòu)筑”順利經(jīng)過(guò)議定省局考核驗(yàn)收。派出農(nóng)村工作教導(dǎo)員，竭力救助關(guān)聯(lián)村尋找脫貧致富門路。攙扶黨內(nèi)弱勢(shì)群體,長(zhǎng)期展開(kāi)與貧苦村結(jié)對(duì)活動(dòng)。策動(dòng)干部自動(dòng)參加捐款和無(wú)償獻(xiàn)血等愛(ài)心工程，建立精良的財(cái)稅形象。
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第二部分? 200X年工作思路
200X年是“十一·五”籌劃的開(kāi)局之年，承上啟下、承前啟后效用非常凸起，做好來(lái)歲財(cái)稅工作，對(duì)付我市兌現(xiàn)“十一·五”籌劃目標(biāo)起好步、開(kāi)好局，為我市躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)，具有非常緊張的特別意義。是以，我們要加強(qiáng)責(zé)盡情識(shí)，富裕認(rèn)識(shí)做好本年財(cái)稅工作的特別意義。 經(jīng)過(guò)議定200X年各項(xiàng)工作展開(kāi)環(huán)境的總結(jié)，總結(jié)當(dāng)前及今后財(cái)稅工作存在的實(shí)際題目，我局200X年財(cái)務(wù)總收益估計(jì)在200X年根本上增加14%，力圖超出7億元。根本教導(dǎo)思維是：以三個(gè)代表緊張思維為教導(dǎo)，當(dāng)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)務(wù)地稅工作集會(huì)精神，根據(jù)周全構(gòu)筑小康社會(huì)、增進(jìn)和諧社會(huì)成長(zhǎng)的要求，以躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)為已任，切當(dāng)踐諾財(cái)務(wù)本能機(jī)能，增進(jìn)處所經(jīng)濟(jì)連續(xù)急劇成長(zhǎng)；美滿稅收高雅化辦理，自動(dòng)調(diào)整財(cái)務(wù)付出布局，連續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)保險(xiǎn)本領(lǐng)；強(qiáng)化財(cái)務(wù)改革，加強(qiáng)財(cái)務(wù)辦理，竭力構(gòu)建處所大家財(cái)務(wù)系統(tǒng)；強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，料理和典范財(cái)經(jīng)秩序，竭力進(jìn)步財(cái)務(wù)運(yùn)行效益。 根據(jù)這個(gè)教導(dǎo)思維，200X年我局的工作根本思路是：
1、贊成經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，兼顧城鄉(xiāng)成長(zhǎng)，為我市躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)奠定堅(jiān)固根本 以科學(xué)成長(zhǎng)觀精確審閱面對(duì)的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)，密切存眷國(guó)度宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動(dòng)態(tài)，自動(dòng)展開(kāi)調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，竭力做大做強(qiáng)“財(cái)務(wù)蛋糕”，為構(gòu)筑“溫和我市”供給財(cái)力包管。
（一）進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入，強(qiáng)大財(cái)路，加強(qiáng)處所財(cái)力 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)奇跡和財(cái)務(wù)收益的贊成效用。自動(dòng)構(gòu)建招商引資平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)務(wù)貼息資金的投入和辦理，聯(lián)合我市實(shí)際，對(duì)相干的財(cái)務(wù)付出政策進(jìn)行調(diào)整，大力大舉攙扶中小企業(yè)成長(zhǎng)，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)六六財(cái)產(chǎn)。及時(shí)兌現(xiàn)市當(dāng)局鼓勵(lì)成長(zhǎng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)補(bǔ)助政策，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康急劇成長(zhǎng)。
（二）整合各項(xiàng)資本，集結(jié)財(cái)力辦大事 財(cái)務(wù)付出要以促成躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)構(gòu)筑為重點(diǎn)，根據(jù)輕重緩急、有保有壓的原則，包管急需、急辦的教誨、交通、大家衛(wèi)生項(xiàng)目和城鄉(xiāng)兼顧成長(zhǎng)的資金需求。一是富裕闡揚(yáng)國(guó)資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)效用，竭力盤活行政奇跡單位閑置資產(chǎn)，拓寬融資渠道。二是加大對(duì)交通辦法、都會(huì)根本構(gòu)筑等項(xiàng)目標(biāo)投入，重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等龐大項(xiàng)目標(biāo)構(gòu)筑。三是要堅(jiān)定和諧成長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的根本教誨、大家衛(wèi)生、以及以新型互助醫(yī)療為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)奇跡構(gòu)筑。進(jìn)一步促成教誨布局調(diào)整，加快城鄉(xiāng)大家衛(wèi)生衛(wèi)生系統(tǒng)構(gòu)筑，鞏固和成長(zhǎng)農(nóng)村五項(xiàng)社會(huì)告急系統(tǒng)結(jié)果。
（三）加大對(duì)“三農(nóng)”的贊成力度，促成城鄉(xiāng)一體化 牢靠建立辦事“三農(nóng)”意識(shí)，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快促成城鄉(xiāng)一體化，重點(diǎn)抓好“十村樹(shù)范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”政策落實(shí)、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房構(gòu)筑、農(nóng)村廢料集結(jié)匯集處理、農(nóng)等資金的落實(shí)，、以及各種農(nóng)業(yè)樹(shù)范基地（樹(shù)范園區(qū)）構(gòu)筑、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)工作落實(shí)。
2、竭力強(qiáng)化改革，立異辦理系統(tǒng)體例，為構(gòu)建美滿的大家財(cái)務(wù)辦理系統(tǒng)奠定堅(jiān)固根本 建立“過(guò)緊日子”思維，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)辦理改革，調(diào)整優(yōu)化付出布局，加強(qiáng)當(dāng)局宏觀調(diào)控本領(lǐng)，進(jìn)步財(cái)務(wù)辦理程度。
（一）美滿部分預(yù)算和綜合預(yù)算辦理 進(jìn)一步強(qiáng)化大家財(cái)務(wù)理念，堅(jiān)定以工錢本，和諧成長(zhǎng)，以強(qiáng)化部分預(yù)算為伎倆，根據(jù)“控、保、壓”的要求，式樣200X年財(cái)務(wù)預(yù)算。適應(yīng)國(guó)度宏觀調(diào)控政策必要，按大家財(cái)務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，加快促成奇跡單位改革，將不屬于當(dāng)局辦理的本能機(jī)能分散出來(lái)，裁減財(cái)務(wù)壓力。連續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)辦理，自動(dòng)互助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，存眷鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，當(dāng)令調(diào)整美滿鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)。
（二）連續(xù)摸索財(cái)務(wù)國(guó)庫(kù)軌制改革 要根據(jù)《我省財(cái)務(wù)國(guó)庫(kù)辦理軌制改革方案》要求，以“建立和美滿以國(guó)庫(kù)大略賬戶系統(tǒng)為根本、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集結(jié)收付為緊張式樣的當(dāng)代財(cái)務(wù)國(guó)庫(kù)辦理軌制”為目標(biāo)，切當(dāng)作好改革前的根本性工作。立異和美滿管帳核算中間運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位管帳核算模式，滿足預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)禁的必要，并進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)集結(jié)付出的范疇，為強(qiáng)化國(guó)庫(kù)辦理軌制改革奠定根本，
（三）促成非稅收益預(yù)算化辦理 一是要典范非稅收益的預(yù)算式樣。對(duì)非稅收益式樣出入籌劃，納入綜合預(yù)算辦理，細(xì)化非稅收益辦理。二是促成專戶辦理國(guó)庫(kù)化辦理，連續(xù)美滿地皮出讓金等非稅收益的辦理。三是連續(xù)鞏固行政奇跡單位銀行帳戶料理結(jié)果，嚴(yán)厲銀行帳戶審批，典范專戶辦理。
（四）促成財(cái)務(wù)辦理軌制化、典范化、信息化，美滿財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng) 一是連續(xù)美滿資金分派、撥付等辦理程序。加強(qiáng)專項(xiàng)資金辦理，對(duì)專項(xiàng)資金履行“一項(xiàng)目一方法”，以軌制來(lái)典范財(cái)務(wù)資金的利用、分派；二是促成“金財(cái)工程”構(gòu)筑步調(diào)，結(jié)束響應(yīng)的配套軌制構(gòu)筑。訂定美滿財(cái)務(wù)資金項(xiàng)目化、收集化辦理考核方法，加快項(xiàng)目軟件的開(kāi)辟和利用，對(duì)財(cái)務(wù)資金的運(yùn)行全進(jìn)程進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控，以信息化的伎倆來(lái)促成財(cái)務(wù)辦理的典范化，進(jìn)步財(cái)務(wù)資金運(yùn)行的透明度；三是按大家財(cái)務(wù)的要求，環(huán)繞財(cái)務(wù)辦理目標(biāo)，進(jìn)一步美滿財(cái)務(wù)出入監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管帳監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)管帳職業(yè)操行教誨，美滿財(cái)務(wù)資金付出績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)，美滿資金利用跟蹤查抄軌制，進(jìn)步資金運(yùn)行效果和資金利用效益，防備財(cái)務(wù)資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
（五）促成當(dāng)局采購(gòu)工作 要修訂和美滿當(dāng)局采購(gòu)辦理方法，建立符合我市實(shí)際的當(dāng)局采購(gòu)目次，漸漸擴(kuò)大當(dāng)局采購(gòu)范疇和額度。
3、優(yōu)化收益布局，促成高雅化辦理，為構(gòu)建美滿的大家財(cái)務(wù)收益系統(tǒng)奠定堅(jiān)固根本
（一）強(qiáng)化征管改革 一是堅(jiān)定依法治稅目標(biāo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策展開(kāi)專項(xiàng)法律查抄。二是連續(xù)改革ISO9000質(zhì)量辦理系統(tǒng)。三是進(jìn)一步促成個(gè)別稅收“三等九級(jí)”的征管方法，典范辦理。進(jìn)一步做好稅務(wù)果然工作，理順稅收征管秩序。四是進(jìn)一步美滿社保費(fèi)征繳系統(tǒng)構(gòu)筑，促成養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全覆蓋工作，典范征繳行動(dòng)，進(jìn)步征繳質(zhì)量，以稅收征管的理念抓好社保費(fèi)的征繳工作，兌現(xiàn)稅費(fèi)“同報(bào)告、同征管、同稽查”。
（二）加強(qiáng)稅收辦理 一是加強(qiáng)對(duì)車船利用稅、資本稅等小稅種的調(diào)研，摸索資本稅由代扣代繳和核定征收相聯(lián)合的辦理方法。二是進(jìn)一步典范竹、木柴行業(yè)稅收征管，對(duì)竹、木柴行業(yè)履行查賬、核定、雙定相聯(lián)合的多元化辦理模式。三是要進(jìn)一步促成個(gè)人所得稅全員辦理工作。要穩(wěn)步促成第一批試點(diǎn)工作，要做到宣揚(yáng)到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進(jìn)度到位，同時(shí)要在總結(jié)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的根本上，連續(xù)促成試點(diǎn)工作，初步兌現(xiàn)以建立個(gè)人收益檔案辦理軌制、代扣代繳任務(wù)人明細(xì)報(bào)告軌制、納稅人與扣繳任務(wù)人雙向報(bào)告軌制、與社會(huì)各部分派合的協(xié)稅軌制為根本，以信息化構(gòu)筑為依托的個(gè)人所得稅全員全額辦理。
（三）進(jìn)步征管效果 以信息化為依托，促成地稅征管法制化、軌制化、典范化。連續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣揚(yáng)力度，促成網(wǎng)稅系統(tǒng)推行工作，連續(xù)進(jìn)步網(wǎng)上信息公告、短信提醒、網(wǎng)上查看等利用程度。美滿地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，包管社保費(fèi)征收工作順利進(jìn)行。典范稅收法律行動(dòng)，明了法律中的響應(yīng)責(zé)任，促成地稅法律的典范、透明、高效。
（四）提拔稽查程度 自動(dòng)有效地展開(kāi)納稅評(píng)估工作，鞭策納稅人自查自糾，及時(shí)發(fā)覺(jué)平常稅收征管中的薄弱關(guān)鍵，采納辦法加以改革。強(qiáng)化稅收稽查，美滿《責(zé)成自查軌制》和《稅務(wù)稽查約談軌制》，典范稅收法律，建立《案件特征分析軌制》，開(kāi)掘稽查深度，闡揚(yáng)以查促管、以查促收效用。連續(xù)分階段對(duì)低稅負(fù)企業(yè)、社保費(fèi)報(bào)告不實(shí)和零報(bào)告單位展開(kāi)查抄，重點(diǎn)互助辦理稅收征管中的難點(diǎn)、核心題目。
（五）進(jìn)一步促成地稅征管社會(huì)化 進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、公安等部分的協(xié)作，建立美滿信息共享機(jī)制，典范拜托代征辦理。聯(lián)合國(guó)稅部分當(dāng)真做好稅務(wù)掛號(hào)換證和聯(lián)合辦證工作，周全核對(duì)戶管環(huán)境。探討建立 “處所兩稅” 拜托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作，進(jìn)一步堵塞稅收弊端。加強(qiáng)與公檢法部分的協(xié)作，嚴(yán)明進(jìn)攻稅收違法活動(dòng)，保護(hù)稅收辦理秩序。
4、加強(qiáng)四種意識(shí)，建立“四型”構(gòu)造，為加快建立美滿的大家財(cái)務(wù)系統(tǒng)供給精良
一、工作總結(jié)
xxxx年是極不平凡的一年。全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”，在全力攻堅(jiān)“四大突破口”、全面推進(jìn)綠色跨越中切實(shí)找準(zhǔn)財(cái)政定位，以更加積極有為的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)更加積極有為的財(cái)政政策，服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞔缶?，為高水平全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。全年預(yù)算執(zhí)行情況良好，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是重大決策部署保障有力。組織收入有力。面對(duì)疫情性減收、經(jīng)濟(jì)性減收、政策性減收“三疊加”，防控性增支、逆周期調(diào)節(jié)性增支、基礎(chǔ)保障性增支“三碰頭”的挑戰(zhàn)，全縣上下積極作為實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)突圍。全縣財(cái)政總收入xx.xx億元，增長(zhǎng)-x.x%，其中地方財(cái)政收入xx.xx億元，增長(zhǎng)-x.x%，排名全市第x。地方財(cái)政收入中稅收收入xx.xx億元，增長(zhǎng)-xx.x%；非稅收入x.xx億元，增長(zhǎng)xx.x%。助力“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”有力。將疫情防控作為壓倒一切的重大政治任務(wù)，全年撥付各類防疫資金xxxx萬(wàn)元。推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全年兌現(xiàn)各類涉企補(bǔ)助資金x億元，累計(jì)降稅減費(fèi)xx.x億元；“兩直”資金精準(zhǔn)高效落地，惠及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶xxxx戶。
二是向上爭(zhēng)取服務(wù)發(fā)展有為。搶抓政策“窗口期”爭(zhēng)取新增債券。在收入壓力巨大的情況下，搶抓國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模的窗口期，xxxx年新增地方政府債券xx.xx億元，增長(zhǎng)xxx.x%，有力保障我縣重點(diǎn)項(xiàng)目和改善民生資金需求。其中，新增地方政府專項(xiàng)債券xx.xx億元，總量約是三門的三倍、天臺(tái)的兩倍。構(gòu)建“向上跑”機(jī)制爭(zhēng)取資金。建立“向上跑”爭(zhēng)項(xiàng)目資金激勵(lì)機(jī)制，多次帶隊(duì)赴省財(cái)政廳主動(dòng)對(duì)接，全力爭(zhēng)取省財(cái)政廳支持和政策傾斜。全年?duì)幦∩霞?jí)轉(zhuǎn)移支付資金超xx億元。其中“兩直”資金x.xx億元，總量排名全市第x，比天臺(tái)多出x億元，比三門多x.x億元。成功爭(zhēng)取到xxxx-xxxx年綠色轉(zhuǎn)化財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)政策三年x億元；入選“xxxx年度省級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范建設(shè)縣”，為x市唯一，獲省補(bǔ)資金xxxx萬(wàn)元；xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成功申報(bào)“xx雞產(chǎn)業(yè)提升帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收”試點(diǎn)項(xiàng)目，獲省補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元等。
三是持續(xù)增進(jìn)民生福祉有效。全年民生支出xx.xx億元，占一般公共預(yù)算支出的xx%，保障xx件省市縣民生實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成，推進(jìn)教育文化醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，尤其注重保障群眾“菜籃子”，生豬增產(chǎn)保供工作成績(jī)突出獲省政府發(fā)文表彰。教育經(jīng)費(fèi)支出xx.xx億元，重點(diǎn)支持普惠性幼兒園發(fā)展，進(jìn)一步補(bǔ)齊學(xué)前教育短板。社會(huì)保障和就業(yè)支出x.xx億元，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，平穩(wěn)有序推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌；精準(zhǔn)救助困難群眾，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至xxx元/月。衛(wèi)生健康支出x.x億元，支持公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)短板，有力保障新冠疫情防控支出；福應(yīng)街道社區(qū)服務(wù)中心、下各中心醫(yī)院、第五人民醫(yī)院遷建有序推進(jìn)。交通運(yùn)輸支出x.xx億元，推進(jìn)四好農(nóng)村路、東嶺下至黃粱陳、xx省道xx桐橋至步路段改建等重大交通項(xiàng)目建設(shè)；持續(xù)開(kāi)展微公交運(yùn)營(yíng)、城區(qū)公交免費(fèi)乘坐、城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營(yíng)等交通惠民工程。文化旅游體育與傳媒支出xxxx萬(wàn)元，增長(zhǎng)xx.x%，人均公共文化財(cái)政支出達(dá)xxx元。
四是改革創(chuàng)新提質(zhì)增效有成。深入推進(jìn)財(cái)政體制改革。“政企通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)xx個(gè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?jī)陡度鞒獭傲愦闻堋?，累?jì)兌現(xiàn)資金xxxx萬(wàn)元。聚焦企業(yè)融資難，推廣“政采貸”，與x家銀行合作幫助中小企業(yè)免抵押融資xxxx萬(wàn)元。推進(jìn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)+一卡通”建設(shè)，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金x.x億元，受益人數(shù)xx.x萬(wàn)人。電子票據(jù)改革從醫(yī)療領(lǐng)域向其他領(lǐng)域成功擴(kuò)面，覆蓋xxx家單位，開(kāi)票金額達(dá)xx.x億元。探索提升投融資保障能力。在全省首創(chuàng)“統(tǒng)一備案核準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一組織融資采購(gòu)”制度，有效降低融資成本，得到朱從玖副省長(zhǎng)批示肯定。成功創(chuàng)成國(guó)投集團(tuán)、城發(fā)集團(tuán)x家信用AA評(píng)級(jí)企業(yè)。國(guó)投集團(tuán)成功發(fā)行了xxxx年第一期中期票據(jù)x億元，利率創(chuàng)有史以來(lái)x省國(guó)有企業(yè)同期限同級(jí)別最低；縣城發(fā)集團(tuán)充分發(fā)揮AA信用雙評(píng)級(jí)優(yōu)勢(shì)，首期發(fā)行公司債券x億元，票面利率x.x%，實(shí)現(xiàn)在資本市場(chǎng)的首次精彩亮相。
五是雙融互促隊(duì)伍提升有質(zhì)
一是構(gòu)建“雙融互促”工作體系。構(gòu)建了黨建與業(yè)務(wù)“雙融互促”工作機(jī)制，著力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。實(shí)行“考核雙融”，把支部考核結(jié)果列入科室考核，以業(yè)務(wù)工作成果來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)支部戰(zhàn)斗能力，從機(jī)制上統(tǒng)一“黨建引領(lǐng)，工作提質(zhì)”的目標(biāo)。實(shí)行項(xiàng)目攻堅(jiān)，對(duì)財(cái)政中心工作實(shí)行項(xiàng)目化管理、團(tuán)隊(duì)制作戰(zhàn)、清單式推進(jìn)，跨科室、跨支部組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，今年列出局重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)、科室重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目全閉環(huán)管理，有效解決部門分割、力量分散的問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行督考晾賽，組建x人年輕督查團(tuán)隊(duì)，對(duì)全局和科室重點(diǎn)工作實(shí)行全程跟蹤、分級(jí)督查、定期通報(bào)，快速精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。目前，該機(jī)制已成為業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效的助推器，財(cái)政后備力量培養(yǎng)的重要平臺(tái)。二是以文化人，打造財(cái)政特色文化。實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐行動(dòng)計(jì)劃，打造“同心財(cái)政”思想體系、“科學(xué)財(cái)政”管理體系，豐富“活力財(cái)政”“暖心財(cái)政”“清廉財(cái)政”系列活動(dòng)。開(kāi)設(shè)“財(cái)政講堂”，中層干部、業(yè)務(wù)骨干、專家講師交替輪講，為全體干部職工補(bǔ)足業(yè)務(wù)和精神之鈣。三是持續(xù)推進(jìn)清廉財(cái)政建設(shè)。以清廉為底色在局一樓建設(shè)黨建展廳，致力于打造一個(gè)廉政宣傳教育的綜合性平臺(tái)?！扒屣L(fēng)財(cái)韻”系列活動(dòng)更以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式促使廉潔自律意識(shí)內(nèi)化于心。
二、工作思路
xxxx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是xx開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫城市新征程的起步之年，做好財(cái)政工作意義重大。具體要做好以下幾方面工作：
（一）聚焦穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)住收支底盤
一要加強(qiáng)分析研判。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)向，及時(shí)分析各項(xiàng)政策對(duì)組織收入的影響，進(jìn)一步摸清新形勢(shì)下的稅源底數(shù)。加強(qiáng)與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，不斷健全收入?yún)f(xié)調(diào)和財(cái)稅協(xié)作工作機(jī)制，合理把握組織收入進(jìn)度和節(jié)奏。確保稅收收入應(yīng)收盡收，積極推動(dòng)土地出讓金等非稅收入增收。全力確保一季度“開(kāi)門紅”，力爭(zhēng)完成全年一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x.x%以上的目標(biāo)任務(wù)。二要全力向上爭(zhēng)取。積極爭(zhēng)取并用好地方政府專項(xiàng)債券。主動(dòng)加強(qiáng)同發(fā)改部門的協(xié)同，提早做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目篩選和前期準(zhǔn)備，并扎實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，加快項(xiàng)目申報(bào)審批，確保債券資金下達(dá)后能及時(shí)使用，盡快形成實(shí)物工作量。通過(guò)積極向上爭(zhēng)資金項(xiàng)目、引進(jìn)社會(huì)資本合作等途徑補(bǔ)充財(cái)力。三要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。牢固樹(shù)立鐵心過(guò)緊日子思想，建立健全厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，按照“應(yīng)減盡減、應(yīng)壓必壓、可延盡延、該禁必禁”的原則，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、宣傳廣告費(fèi)，非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出壓減不低于xx%。繼續(xù)做好存量資金的盤活工作，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。
（二）聚焦三個(gè)方面，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)
一要圍繞扶持產(chǎn)業(yè)抓財(cái)源。密切關(guān)注重點(diǎn)稅源產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌運(yùn)用政策工具，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的效用，為企業(yè)輸送“子彈”，做好支撐。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域多做一些探索；研究完善相關(guān)財(cái)政政策，扶持旅游業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。運(yùn)用好金融政策工具，調(diào)整優(yōu)化政府產(chǎn)業(yè)基金管理體制，健全財(cái)政投入、國(guó)資收益、基金增值、社會(huì)資本投資等多渠道并舉的滾動(dòng)投入機(jī)制，做大政府產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模。二要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓財(cái)源。全力服務(wù)好全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)對(duì)資源、資產(chǎn)、資金的統(tǒng)籌謀劃能力，將投資引資與稅源培育結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)建立更規(guī)范、合理的政府性項(xiàng)目決策機(jī)制。三要圍繞地方資源抓財(cái)源。樹(shù)立“大財(cái)政”理念，發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)的作用，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。加大礦產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)力度，盤活全縣資金資源資產(chǎn)，增加財(cái)政收益。
（三）聚焦攻堅(jiān)破難，深化財(cái)政國(guó)資改革
財(cái)政方面：一要提高預(yù)算管理水平。強(qiáng)化零基預(yù)算理念，堅(jiān)持“以收定支”，建立“基本支出按標(biāo)準(zhǔn)編制、項(xiàng)目支出全面梳理整合重構(gòu)”的零基預(yù)算編審機(jī)制。將集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系與財(cái)政“十四五”規(guī)劃相銜接，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行進(jìn)一步梳理整合，著力破解政策碎片化、資金分散化問(wèn)題。在全縣層面探索建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，力爭(zhēng)到xxxx年，全縣基本形成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。二要完善并抓好直達(dá)機(jī)制落實(shí)。今年財(cái)政部將把直達(dá)機(jī)制作為制 度性的安排，擴(kuò)大中央財(cái)政直達(dá)資金范圍，基本實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政民生補(bǔ)助資金全覆蓋。去年我縣存在“錢等項(xiàng)目”、資金使用不到位等問(wèn)題，要有針對(duì)性地采取措施，確保直達(dá)資金精準(zhǔn)高效安全落地。三要數(shù)字賦能推進(jìn)財(cái)政數(shù)字化改革。深化政采云平臺(tái)，加快推廣政采貸、履約保函等政府采購(gòu)金融服務(wù)。完善統(tǒng)一公共支付平臺(tái)，深入推進(jìn)交通違法罰繳一體化改革。推進(jìn)電子票據(jù)改革，納入統(tǒng)一公共支付平臺(tái)繳款的項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)電子票據(jù)改革。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)和“浙政釘·掌上執(zhí)法系統(tǒng)”。
國(guó)資國(guó)企方面：一要推動(dòng)國(guó)企深化改革方案落地。推動(dòng)《xx縣全面深化國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng)方案》和《xx縣國(guó)有企業(yè)優(yōu)化整合轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作方案》落地，組織實(shí)施“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”。二要增強(qiáng)投融資保障能力。充分利用現(xiàn)有AA企業(yè)資信等級(jí)，借助各類金融工具擴(kuò)大在資本市場(chǎng)募集資金能力。增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成有效產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)造穩(wěn)定的營(yíng)業(yè)收入和現(xiàn)金流，提升自身“造血”功能。提前規(guī)劃縣國(guó)投集團(tuán)中期票據(jù)、縣城發(fā)集團(tuán)公司債券剩余額度發(fā)行工作，協(xié)助縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)組建縣經(jīng)開(kāi)集團(tuán)，做好AA創(chuàng)建基礎(chǔ)工作。三要推動(dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)。指導(dǎo)各集團(tuán)立足自身?xiàng)l件和主業(yè)定位，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，把握政府賦予集團(tuán)的資產(chǎn)資源、稟賦和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用好、發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為資本，轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
（四）聚焦“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”，兜牢財(cái)政安全底線
一要穩(wěn)妥有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型和后續(xù)相關(guān)工作，確保完成化債任務(wù)。積極做好債券項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，篩選合適的項(xiàng)目申報(bào)政府債券，提高申報(bào)成功率。積極向省廳爭(zhēng)取再融資債券，用于償還到期的政府債券。二是積極防范社保基金風(fēng)險(xiǎn)。充分做好社?；鹬Ц稖?zhǔn)備，要早謀劃早準(zhǔn)備，充分預(yù)估社?；鸬拿吭轮Ц读?，留足備付額度，有必要時(shí)要及時(shí)解凍部分定期資金。做好社保基金的保值增值工作，部分社?；鸾Y(jié)余采取定期存款形式保值增值。三要防范“三?！憋L(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)保障責(zé)任，堅(jiān)持“三?！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先順序，堅(jiān)決兜牢“三?！钡拙€。四要防范基層財(cái)政資金管理風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，積極履行監(jiān)管責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置及主要職責(zé)，著力防范化解基層財(cái)政資金管理風(fēng)險(xiǎn)。
（五）聚焦?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一要思想建設(shè)先行，永葆政治本色。強(qiáng)化“財(cái)政部門首先是政治機(jī)關(guān)、其次才是業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)”的認(rèn)識(shí)，要把講政治作為開(kāi)展工作的基礎(chǔ)保障和內(nèi)生動(dòng)力，把講政治貫穿到財(cái)政工作的全過(guò)程。二要工作推動(dòng)為要，堅(jiān)持履職盡責(zé)。計(jì)劃今年開(kāi)展易崗體驗(yàn)，讓干部流動(dòng)起來(lái)，既能精準(zhǔn)的完成本職工作，又能掌握全局情況。繼續(xù)辦好財(cái)政講堂，拓寬講堂內(nèi)容，開(kāi)辟業(yè)務(wù)+技能的講堂新模式，全方位提高干部職工的戰(zhàn)斗力。爭(zhēng)取在各項(xiàng)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位，繼續(xù)保持縣對(duì)部門考核優(yōu)秀等次；全力爭(zhēng)取省政府激勵(lì)事項(xiàng)；力爭(zhēng)在全省財(cái)政績(jī)效考評(píng)中獲得優(yōu)秀。三要作風(fēng)建設(shè)保底，全面從嚴(yán)自律。局黨委要始終把從嚴(yán)治黨工作扛在肩上，從嚴(yán)從實(shí)履行好職責(zé)管好業(yè)務(wù)、帶好隊(duì)伍。全體干部要自動(dòng)自發(fā)，立足職能職責(zé)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，始終保持“趕考”的清醒，保持對(duì)“腐蝕”的警覺(jué)，不斷強(qiáng)化廉政意識(shí)，全面筑牢“清正廉潔”關(guān)。四要優(yōu)化內(nèi)外服務(wù)，提升財(cái)政形象。結(jié)合“三服務(wù)”、“上門服務(wù)至少一次”、部門間“最多跑一次”改革等活動(dòng)，列出必選服務(wù)計(jì)劃和支部自選服務(wù)計(jì)劃，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的過(guò)程中進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)形象。外重服務(wù)，內(nèi)強(qiáng)關(guān)懷，完善關(guān)心關(guān)愛(ài)制度，積極響應(yīng)干部訴求。
xxxx年是新中國(guó)成立xx周年，縣財(cái)政局秉承求實(shí)、保穩(wěn)、創(chuàng)優(yōu)的財(cái)政核心價(jià)值觀和聚財(cái)、用財(cái)、管財(cái)、理財(cái)?shù)呢?cái)政新理念，圍繞縣委縣政府的重點(diǎn)工作，各項(xiàng)工作取得了階段性成果。
一、xxxx年主要工作
一是組織收入平穩(wěn)有序。一是完成收入任務(wù)。完成財(cái)政總收入xx.x億元，同比增長(zhǎng)xx.x%。完成一般公共預(yù)算收入xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%。完成稅收收入xx.xx億元，同比增長(zhǎng)x.x%，稅占比xx.x%。二是統(tǒng)籌沉淀資金。積極督促各部門清理、清查沉淀資金情況，對(duì)全縣資金使用情況大起底，統(tǒng)籌沉淀資金xxxx萬(wàn)元。三是盤活國(guó)有資產(chǎn)。在前期清查梳理國(guó)有不動(dòng)產(chǎn)xxxx宗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)確權(quán)登記和盤活處置工作，新辦結(jié)國(guó)有不動(dòng)產(chǎn)登記xxx宗，盤活xx宗，其中拍賣成交xx宗，總成交金額xxxx.xx萬(wàn)元。四是爭(zhēng)取上級(jí)資金。全年共爭(zhēng)取上級(jí)各類補(bǔ)助xx.xx億元（其中省級(jí)補(bǔ)助xx.xx億元、市級(jí)補(bǔ)助x.xx億元），新增債券xx億元（其中一般債券x.xx億元、再融資債券x億元、土儲(chǔ)債券x億元、棚改債券x.xx億元），為全縣保工資、保運(yùn)行、保民生及相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。五是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。在兩山經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，成功列入省級(jí)田園綜合體創(chuàng)建試點(diǎn)、農(nóng)村綜合改革扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，xxxx年合計(jì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金x.x億元。
二是重點(diǎn)支出保障有力。積極應(yīng)對(duì)增支壓力，堅(jiān)持新增財(cái)力優(yōu)先向基本民生傾斜，保障民生實(shí)事順利實(shí)施，重點(diǎn)支出落實(shí)到位。完成財(cái)政八項(xiàng)支出xx.xx億元，同比增長(zhǎng)達(dá)到xx%；全年民生支出xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%，占比達(dá)到xx.x%。一是面對(duì)民生需求，積極加大資金投入。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展政策，教育支出xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；加大社保資金投入，投入xxxx萬(wàn)元提高我縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)村（社）規(guī)模優(yōu)化工作，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出同比增長(zhǎng)xx.x%。加大衛(wèi)生健康投入，全年衛(wèi)生健康支出同比增長(zhǎng)xx.x%，確保健康xx建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。防范和化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金xx筆，累計(jì)轉(zhuǎn)貸金額x.xx億元。推進(jìn)工貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，兌現(xiàn)各類企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)x.x億元。三是面對(duì)重大項(xiàng)目，積極填補(bǔ)資金缺口。針對(duì)未納入預(yù)算的全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目，積極籌措資金填補(bǔ)預(yù)算缺口，共爭(zhēng)取政府債券資金xx億元，確保我縣重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。四是面對(duì)自然災(zāi)害，積極保障搶險(xiǎn)救災(zāi)。在抗擊利奇馬超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過(guò)程中，多渠道籌措資金保障搶險(xiǎn)救災(zāi)順利推進(jìn)、災(zāi)后重建高效完成，共籌措資金x.xx億元，其中中央救助資金x.xx億元、省級(jí)救助資金x.xx億元、市級(jí)救助資金x.xx億元、縣本級(jí)救助資金x.xx億元、愛(ài)心善款x.xx億元。
三是改革創(chuàng)新奮發(fā)有為。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境，在謀劃收入、保障支出，維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，也注重革舊立新。一是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付模式成為全省唯一試點(diǎn)縣。率先在全省實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政系統(tǒng)及其他相關(guān)財(cái)政系統(tǒng)有效對(duì)接，打破了信息孤島，獲省廳授權(quán)成為全省唯一試點(diǎn)縣。二是工資管理系統(tǒng)率先全省實(shí)現(xiàn)電子化管理。研發(fā)的工資管理系統(tǒng)完成區(qū)域性試點(diǎn)，已面向全縣推開(kāi)，率先在全省實(shí)現(xiàn)財(cái)政工資電子化管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，保障了數(shù)據(jù)安全、效率大幅提高。三是我縣政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)全面建成，政府非稅收入xx項(xiàng)執(zhí)收項(xiàng)目實(shí)行電子化繳款全覆蓋，所有執(zhí)收單位全部接入該支付平臺(tái)，成功實(shí)現(xiàn)非稅收入繳款一次都不用跑。四是完成項(xiàng)目造價(jià)從事前審核到事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大中介庫(kù)數(shù)量至xx家，將直接辦理工程項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算，轉(zhuǎn)型為事后監(jiān)督抽查。審查工程進(jìn)度撥款xxxx件，送審撥款金額xx.xx億元，審定撥款金額xx.xx億元，核減x.xx億元，核減率x.x%。五是政府采購(gòu)跨上新臺(tái)階。通過(guò)政采云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)一次都不用跑，xxxx年網(wǎng)上超市采購(gòu)金額xxxx萬(wàn)，為去年的x.x倍，實(shí)現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，并率全市之先完成政府采購(gòu)電子交易項(xiàng)目，減輕供應(yīng)商投標(biāo)成本，提高采購(gòu)效率。六是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)和審核；全面開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，并按xx%的比例實(shí)施抽查；對(duì)縣十大民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，并開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政運(yùn)行情況綜合績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。七是減稅降費(fèi)落地有聲。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及減費(fèi)政策，切實(shí)提高群眾獲得感和滿意度，確保減稅降費(fèi)紅利精準(zhǔn)落袋，全年減稅x.xx億元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免x.xx億元。
四是風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)到位。一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)規(guī)范。開(kāi)展清廉xx平安財(cái)政專項(xiàng)檢查，對(duì)全縣xx個(gè)單位開(kāi)展了財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和規(guī)范，擴(kuò)大檢查成果應(yīng)用，此項(xiàng)活動(dòng)被納入省財(cái)政廳清廉財(cái)政建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。二是強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算編制管理，規(guī)范資金撥付流程，做到于法有依。推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化支出責(zé)任意識(shí)，提高財(cái)政資金使用效益和管理水平。完成全縣xxx家行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編制，強(qiáng)化各單位內(nèi)控管理。三是強(qiáng)化PPP監(jiān)管。對(duì)PPP項(xiàng)目全生命周期實(shí)施完全覆蓋監(jiān)管體系建設(shè)，搭建項(xiàng)目管理庫(kù)，實(shí)現(xiàn)PPP動(dòng)態(tài)管理，全縣現(xiàn)有PPP項(xiàng)目xx個(gè)，工程總投資xxx億元。四是強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。制訂x年化債計(jì)劃，細(xì)化化債具體措施。年初編制xxxx年化債計(jì)劃xx.xx億元，現(xiàn)完成xxxx年化債計(jì)劃任務(wù)的xxx.x%，提前并超額完成年度化債任務(wù)。五是強(qiáng)化資金存放管理。堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，今年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放xx億元，利息收入xxxxx萬(wàn)元，較基準(zhǔn)利率增收xxxx萬(wàn)元，存款利率較基準(zhǔn)利率平均上浮xx.xx%。六是強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管。有序推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)編報(bào)工作；穩(wěn)定運(yùn)行資產(chǎn)云系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管全縣xxx家行政事業(yè)單位資產(chǎn)情況，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；優(yōu)化資產(chǎn)審批流程，分類做好機(jī)構(gòu)改革中的國(guó)有資產(chǎn)處置管理工作；調(diào)整行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置權(quán)限，實(shí)現(xiàn)從最多跑一次到零次跑的放權(quán)舉措，有效調(diào)動(dòng)單位資產(chǎn)管理的積極性。
二、xxxx年工作思路
（一）聚焦生財(cái)聚財(cái)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量。一是堅(jiān)持財(cái)政收入高增長(zhǎng)與高質(zhì)量并重。加強(qiáng)與稅務(wù)的無(wú)縫對(duì)接，把握好組織收入的節(jié)奏和進(jìn)度，堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)地方財(cái)政收入增速達(dá)到x%以上；進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收入質(zhì)量，力爭(zhēng)稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重達(dá)到xx%以上。二是堅(jiān)持非稅收入規(guī)范化與穩(wěn)增長(zhǎng)并重。規(guī)范非稅收入管理，持續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅進(jìn)程，與資規(guī)、農(nóng)業(yè)等部門齊抓共管，有序安排作地計(jì)劃和土地出讓計(jì)劃，持續(xù)加大耕地墾造力度和合規(guī)地塊的旱改水力度，加強(qiáng)土地出讓項(xiàng)目的篩選、儲(chǔ)備和出讓，力爭(zhēng)土地出讓金入庫(kù)xx億元以上。三是堅(jiān)持稅源培育與招商引稅并重。加大財(cái)政資金和政策扶持力度，支持新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，加快培育一批優(yōu)質(zhì)稅源；以總部經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)總部企業(yè)，壯大地方可用財(cái)力，同時(shí)綜合楠溪江資源保護(hù)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，拓展旅游經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新型化、規(guī)?；⒍嘣漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
（二）聚焦理財(cái)用財(cái)，著力兜民生、保重點(diǎn)。以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生為底線，盡力而為、量力而行，圍繞縣委縣政府中心工作，精準(zhǔn)發(fā)力。一是保障改善民生。完善民生保障長(zhǎng)效機(jī)制，做好各項(xiàng)民生事業(yè)的資金保障工作，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)教育資源均衡發(fā)展，完善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。加大對(duì)醫(yī)療、社保、文化、科技、體育等民生事業(yè)發(fā)展的投入，增加投入x.x億元提高我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；增加投入x.x億元提高我縣最低生活保障金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是支持城鄉(xiāng)建設(shè)。保障大建大美項(xiàng)目建設(shè)資金投入，服務(wù)城市能級(jí)提升。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大三農(nóng)投入，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。強(qiáng)化與資規(guī)部門溝通協(xié)作，加快做地速度。爭(zhēng)取新增債券資金，保障政府投資項(xiàng)目支出來(lái)源。三是從嚴(yán)控制支出。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，進(jìn)一步壓縮控制三公經(jīng)費(fèi)和一般性支出。統(tǒng)籌考慮財(cái)政承受能力，科學(xué)合理調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)清單，優(yōu)先安排推進(jìn)保障重大民生項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目、社會(huì)資本項(xiàng)目建設(shè)。從嚴(yán)控制新增支出，不得隨意新開(kāi)支出口子。
（三）聚焦改革引領(lǐng)，著力接地氣、提效能。一是精編細(xì)編xxxx年部門預(yù)算。嚴(yán)格按照量入為出、量力而行、收支平衡的原則，實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算，年初要求各部門編全編細(xì)本部門所有項(xiàng)目預(yù)算，由縣財(cái)政按照科學(xué)的定員定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部門上報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行合理壓縮，年初沒(méi)有上報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，原則上將不再安排預(yù)算追加，嚴(yán)防超預(yù)算撥款。二是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管。探索建立政府投資項(xiàng)目庫(kù)，將所有政府投資項(xiàng)目全部納入項(xiàng)目庫(kù)管理，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、結(jié)算、績(jī)效跟蹤等事項(xiàng)進(jìn)行全面規(guī)范管理。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目預(yù)算管理，安排年初預(yù)算時(shí)，已納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的政府投資項(xiàng)目所需政府性資金，按照項(xiàng)目的輕重緩急列入預(yù)算；對(duì)沒(méi)有納入項(xiàng)目庫(kù)的政府投資項(xiàng)目原則上不再另行安排預(yù)算資金；對(duì)有必要的但未列入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的政府投資項(xiàng)目，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追加程序，杜絕前期決策籌劃工作不周密、基本建設(shè)程序不規(guī)范、未審批先開(kāi)工及投資總額超立項(xiàng)金額等亂象發(fā)生。三是建立增收節(jié)支激勵(lì)機(jī)制。一方面要配合有關(guān)部門做好中央、省市系列扶持政策的對(duì)接和梳理，提高各部門單位創(chuàng)收積極性，各部門要多跑多爭(zhēng)取，用實(shí)際行動(dòng)及時(shí)轉(zhuǎn)換政策紅利，解決重大項(xiàng)目資金需求。另一方面要及早謀劃制定新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年預(yù)算收支平衡、組織財(cái)政收入等情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果作為縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)補(bǔ)助的重要依據(jù)，進(jìn)一步激勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)收積極性。
（四）聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，著力補(bǔ)短板、優(yōu)機(jī)制。一是防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注融資平臺(tái)、政府購(gòu)買服務(wù)等可能產(chǎn)生的隱形負(fù)債，合理控制債務(wù)規(guī)模，有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。明確政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置及承擔(dān)主體，健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，充分利用好隱性債務(wù)率公式，做大分母，做小分子，對(duì)債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。扎實(shí)推進(jìn)地方政府債券發(fā)行管理，緩解償債壓力，降低債務(wù)成本，推動(dòng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。積極跟發(fā)改等有關(guān)部門對(duì)接，分類建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，做好xxxx年項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券發(fā)行申報(bào)工作。二是防范社保風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)保情況和省級(jí)新養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金制度，認(rèn)真分析養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力等發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)合醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等險(xiǎn)種可能出現(xiàn)的財(cái)政兜底風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)把控基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。三是防范資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)掌握政府投資項(xiàng)目的資金需求，統(tǒng)籌安排資金，嚴(yán)格控制超預(yù)算項(xiàng)目及預(yù)算外新增項(xiàng)目支出，監(jiān)督資金安全有效使用，做好項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，及時(shí)收回已竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。規(guī)范PPP項(xiàng)目管理，科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，把好物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證關(guān)。
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