控輟保學實施方案

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控輟保學實施方案 篇1

為切實鞏固提高義務教育均衡發(fā)展成果，扎實做好義務教育均衡發(fā)展工作，確保我校義務教育普及程度指標穩(wěn)定達標，現就做好新學期控輟保學工作做如下安排：

一.高度重視，統(tǒng)一思想

根據興化市政府、教育局、控輟保學相關會議精神，我校高度重視，通過召開全體教職工大會，進一步提高思想認識，把控輟保學工作擺在首位，納入重要的議事日程，加強領導，認真組織落實，切實增強做好控輟保學工作的緊迫感和責任感，充分認識到其任務的艱巨性，堅決克服麻痹思想，摒棄僥幸心理，保證我校義務教育均衡發(fā)展順利開展。

二.健全領導機構，明確責任，分解落實

1.強化控輟保學，加大工作力度。學校在開學初建立控輟保學領導小組，校長為領導小組組長，要求小組成員立刻行動起來，人人有重擔，人人有責任，實行目標責任分解制，領導成員分工包干年級班級，配合班主任控輟保學，確保所承包的班級不能有流失學生。如若工作不得力，勸返不及時，必須追究包班領導和班主任的責任。

2.嚴格落實雙線目標責任制，校長與班主任，任課教師層層簽訂控輟目標責任書，把控輟作為考核領導、班主任、任課教師的重要指標，要求工作到位，工作措施到位，人人有勸學對象;有計劃，有步驟，有重點地推進迎國檢工作。

三.具體措施

1.學校領導要增強義務教育均衡發(fā)展迎國檢的宣傳力度，高度重視宣傳有效作用。通過宣傳標語，校園櫥窗、墻報，橫幅標語，走村串戶，召開失學家長座談會和班會，廣泛宣傳《義務教育法》等法律法規(guī)，提高家長的法律意識，確保適齡兒童少年在校讀書，提高鞏固率。同時要加強學校教職工依法控輟保學思想教育，增強教職工的責任感，切實抓好預防學生流失。義務教育均衡發(fā)展辦公室為營造濃厚迎國檢的氛圍，編印義務教育均衡發(fā)展知識問答，使師生熟練掌握義務教育均衡發(fā)展知識，使義務教育均衡發(fā)展知識深入人心，為控輟保學打下堅實的思想基礎。

2.學校領導及班主任要牢固樹立決不允許一個學生流失的思想意識。要有針對性，有組織，有計劃地開展控輟保學月活動，創(chuàng)建無輟班。

一是在社區(qū)的配合下，抓好輟學對象的摸底調查工作，認真核實，切實掌握第一手資料，并建立控輟保學工作報告制度，做好預防，盯住不穩(wěn)定學生，及時做好家訪工作，耐心做學生及家長的工作，動之以情，曉之以理，對思想認識不到位的家長或輟學學生，要反復做工作，千方百計動員學生進課堂。

二是班主任嚴格履行日報告制度，每天向蹲點年級的校領導匯報學生在校情況，有流失情況及時勸返;各蹲點年級的校領導采用周報告制度，并做好在校學生登記表的填寫。

3.做好扶貧幫困工作。學校領導、班主任要切實深入班級，了解學生流失原因，解決實際，對因家庭困難而輟學的學生，立即采取措施，學校教師要雪中送炭，給予幫助，支持做到請進來，留得住。

4.加強學困生的幫教工作。

(1)全體教師要切實轉變教育觀念，依據課程改革的要求，勇于探索，大膽嘗試，真正做到以學生為主體，發(fā)揮教師在課堂上的角色(引領者、組織者)，改進教學方法，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)學困生的興趣，留得住并促進他們健康成長，不得歧視學困生，要讓他們說出自己的心理話，得到陽光和雨露，找出轉化的突破口，使他們能安下心來學習，使學校真正成為每一學生的樂園，而不是緊箍的鳥籠。

(2)學校、班主任要對違紀學生多做耐心細致的.思想教育，嚴禁教師隨意停止學生的課，堅決制止簡單粗暴，體罰或變相體罰學生，對工作方法不當，由此而產生輟學的后果，必須追究責任(尤其是任課教師)。

5.把防止學生流失納入學校的工作考核內容之中

四、具體操作步驟：

1.積極宣傳《九年義務教育法》，營造社會氛圍。每學年開學初(3、9月)為控輟宣傳月，以年級組為單位召開家長座談會，對家長進行《教育法》和《義務教育法》的宣傳，明確家長是孩子的第一責任人，使孩子接受規(guī)定年限的教育是家長義不容辭的責任和義務，阻止孩子接受教育是違法的行為。

2.控輟保學實施責任追究制。在全校廣泛開展控輟保學先進單位及先進個人的評比活動。對在控輟保學工作中失誤或造成重大影響的教師個人，將與教師年度考核掛鉤，并依照有關法律的規(guī)定追究相關人的責任。

3.徹底改變教學觀念，改革教學方法。加強教育教學改革，運用新的教育理念，調動全體學生自覺、主動地參與學習，激發(fā)學生的學習興趣，為學生營造心靈的樂園，使每個學生都能找到自尊、自信的支點，建立起平等的師生關系。開展豐富多彩的各種活動，增強學校和班級的內吸力。向社會承諾不因學校內部原因使學生輟學。絕對禁止體罰學生和變相體罰學生，嚴禁按照學生考試成績對學生進行排名來評價學生的優(yōu)劣。

4.關注貧困、學困學生對于家庭經濟比較困難的學生，給予特殊的關照。在師生中廣泛開展一幫一手拉手結對子的幫扶活動，用真誠的愛心消除貧困生、學困生的心理壓力，資助他們完成學業(yè)。

5.規(guī)范教育行為、嚴格學籍管理。建立輟學情況報告制度，班主任教師每一周向教導處報告學生的輟學狀況，防止學生輟學。落實教育局關于義務教育階段學生休學、轉學等規(guī)定，貫徹教育行政部門有關學籍管理的各項規(guī)章制度，保證學籍管理的嚴肅性。

6.深入細致的做好輟返工作。建立輟學學生檔案，對輟學學生采取家訪、談心等方式進行情感控輟，對輟學一年以內的學生根據學校的實際情況可以插原班就讀。利用假期有計劃地組織教師開展進村、入戶、訪家長、幫教學生活動。班主任教師將本班學生分成若干小組，各小組由本班的科任教師負責跟蹤教育，各科任教師掌握本組學生的第一手情況，利用雙休日和假期及時家訪、溝通，對初中已輟學或有輟學苗頭的學生進行重點家訪，溝通情況。并形成記錄，及時反饋給學校。廣泛開展各種興趣小組活動，使學生能勸得回、留得住。

7.加大對控輟保學的評估，保證教育方向。學校對控輟保學實施等級評估，對在控輟保學工作中有重大失誤的教師實施一票否決，在年度考核中不得評為優(yōu)秀。

8.開展控輟保學先進評比活動對在控輟保學工作中做出貢獻的教師給予大力的表彰和獎勵，并及時推廣經驗納入年度考核。

9.建立長效機制，鞏固控輟成果積極主動向當地政府匯報學?？剌z保學工作，完善教育執(zhí)法建設，加強教育執(zhí)法。廣大教師也要真正樹立以法執(zhí)教的意識，端正教育方向，明確教育思想，保證每個適齡兒童受滿九年義務教育。

10.建立鏈帶式獎懲制度。即：每個班級控輟保學工作的優(yōu)劣，均與班主任及科任教師的考評、聘評、評先、樹優(yōu)掛鉤，做到：有成績同獎，有問題同罰。

為了提高學生鞏固率，學校決定把控輟保學工作與年終考核結合起來。但對在此期間因教師的責任而流失學生的情況，學校要嚴格追究責任，對造成嚴重負面影響者，學校上報教育局處理。

控輟保學實施方案 篇2

為進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，加強基礎教育工作，鞏固“兩基”成果，切實控制我鎮(zhèn)小學生特別是初中生輟學現象，防止小學、初中在校學生輟學率出現反彈現象，加快基礎教育發(fā)展，根據上級有關文件精神、要求，特制訂如下“保學控輟”實施方案。

指導思想：

認真執(zhí)行上級有關部門活動安排，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是學校工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實“依法控輟、行政控輟、扶貧控輟、情感控輟、質量控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，使我鎮(zhèn)在校生鞏固率達到98%以上。

一、加大宣傳力度

充分利用會議、廣播、電視、標語、文藝表演等多種形式，加大對《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)和全國農村教育工作會議精神、《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》、《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》昀宣傳力度，全面貫徹落實，使教育法規(guī)和政策家喻戶曉，人人皆知，努力提高全社會對“保學控輟”重要性的認識，讓“兩基”理念深入人心。通過宣傳教育，進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童少年各自的法律責任和應盡義務，從而從源頭上控制輟學生的發(fā)生。

二、加強“保學控輟”的制度建設

鄉(xiāng)政府將按照縣政府的要求制訂控制小學、初中生流失的辦法，把“保學控輟”工作擺上重要議事日程。進一步完善“保學控輟”責任制，鎮(zhèn)政府和學校將簽訂“保學控輟”責任狀，從制度上遏制輟學生的發(fā)生。

三、切實減輕學生就學負擔

堅持“多予少取放活”的方針，全面落實農村政策，不斷深化農村改革，切實減輕農民經濟負擔。嚴禁任何單位和個人向學校亂收費、亂征訂、亂攤派，堅決杜絕各校在開學報名時向學生搭車收費，收取一切與收費項目無關的款項，違者從嚴查處。切實做好困難學生的“一免一補”工作，努力促使“一免一補”資金在第一時間到位，努力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。

四、深化教育教學改革，穩(wěn)步推進基礎課程改革

各校要通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。

五、加強學籍管理

中學、鄉(xiāng)屬所有小學校要嚴格學生進出變動手續(xù)，做到跨縣、鄉(xiāng)轉學必須經中心學校審批備案，全面掌握學生變劫情況。加強對進城務工農民子女接受義務教育的監(jiān)管，按縣局有關規(guī)定為進城務工農民子女入學開綠燈，杜絕因父母進城務工子女就讀無著落而產生輟學生現象。

強化工作協(xié)調配合

社會及政府各職能部門要通力合作，形成“保學控輟”的合力，在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良好氛圍，政府各有關職能部門要協(xié)同教育部門做好對適齡兒童少年的“保學控輟”工作。

控輟保學實施方案 篇3

為進一步貫徹好國家《義務教育法》、云南省《依法督促監(jiān)護人送適齡兒童少年接受義務教育試行辦法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，鞏固普九工作成果，切實控制鹿城鎮(zhèn)小學生特別是初中生輟學現象，防止小學、初中在校學生輟學率出現反彈現象，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合鹿城鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

認真執(zhí)行上級有關部門工作安排，明確職責，強化領導。堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實“以法控輟、以管控輟、以質控輟”等具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐，提升我鎮(zhèn)九年義務教育的水平和質量，滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求。

二、組織領導

為確保各項工作落到實處，特成立鹿城鎮(zhèn)控輟保學工作領導小組，組成人員如下：

組 長：王明輝 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

副組長：李金橋 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

成 員：孫習聰 鎮(zhèn)黨委副書記

徐紹禮 鎮(zhèn)人大主席

王達成 鎮(zhèn)紀委書記

李玉相 鎮(zhèn)武裝部部長、宣傳委員

盛習文 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

普桂永 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

王學武 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

鞠萬寶 鎮(zhèn)組織委員

邱 燕 鎮(zhèn)宣傳辦主任

董學宏 北浦中學鹿城分校常務副校長

楊廷政 鎮(zhèn)中心小學校長

楊利雄 龍江社區(qū)黨委書記、居委會主任

周庭武 萬家壩社區(qū)居委會主任

蘇家楊 彝海社區(qū)居委會主任

余發(fā)和 青龍社區(qū)居委會主任

李光云 富民社區(qū)居委會主任

羅佳棟 河前社區(qū)居委會主任

劉忠翠 中本社區(qū)居委會主任

潘克武 大東社區(qū)黨總支書記、居委會主任

李文平 軍屯社區(qū)黨總支書記、居委會主任

郭從發(fā) 吉樂村委會主任

尚朝貴 新村村黨總支書記、村委會主任

李加德 山嘴子村委會主任

控輟保學辦公室設在北浦中學鹿城分校、鎮(zhèn)中心小學，辦公室主任分別由鎮(zhèn)中學、鎮(zhèn)中心小學校長擔任，負責抓好控輟保學工作。

領導小組工作職責：負責組織和督促義務教育適齡兒童少年入學、復學，幫助解決適齡兒童少年接受義務教育存在的困難，統(tǒng)籌做好學校周邊環(huán)境治理。采取綜合措施，防止適齡兒童失學、輟學；保障建檔立卡貧困家庭子女和人口較少民族適齡兒童少年、殘疾兒童少年、流動和留守適齡少年、殘疾人子女、服刑人員未成年子女等特殊群體接受完義務教育，做到零失學、零輟學。控輟保學工作的組織、協(xié)調和解決工作中遇到的重大問題。

領導小組成員工作職責：班子成員負責協(xié)調好所掛點聯(lián)系學校的.控輟保學工作；各村（社區(qū)）要注重發(fā)揮村規(guī)民約作用，配合政府、學校督促家長做好義務教育適齡兒童少年入學、復學，負責協(xié)助配合學校開展控輟保學工作。

三、主要工作

（一）加強控輟保學制度建設

1．我鎮(zhèn)根據《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案，明確規(guī)定各校教師、學生家長或監(jiān)護人的控輟保學責任，按規(guī)定的司法程序，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。

2．各村（社區(qū)）要按照鎮(zhèn)政府的要求制定控輟保學工作辦法，把控輟保學工作列入重要議事日程，并列入包村干部的工作目標考核中，實行村（社區(qū)）干部分村包片制，采取學校教師、家長雙向動員措施。各村（社區(qū)）要進一步健全和完善村規(guī)民約，各學校校長也要和班主任簽訂“控輟保學”責任狀，從制度上遏制輟現象的發(fā)生。

3．有計劃地開展“控輟保學”宣傳活動，要在村（社區(qū)）、學校開展一次以宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》為內容，以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動，在全社會大造輿論，形成濃厚強烈的氛圍。

4．控輟保學工作是各校實施義務教育的中心工作，我鎮(zhèn)成立以分管教育工作副鎮(zhèn)長為首的控輟工作領導小組，校長是學?？剌z責任人，班主任是班級控輟責任人，形成管理網絡和工作的合力，層層明確責任，齊抓共管。

5．要召開一次全體教師、學生參加的動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數，分類登記造冊，層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。

（二）深化教育教學改革，提升教師隊伍業(yè)務水平和工作能力

1．通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。

2．全面貫徹黨的教育方針，加強各校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動。

3．深入開展師德、師風教育，把我鎮(zhèn)學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。

4．切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。各校要求教師與學生結幫扶對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。

（三）開展經常性助學活動

各校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生免收學費。多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。

要建立家長委員會，召開家長座談會，鞏固在校生，穩(wěn)定動搖生，招回輟學生，讓家長認同并共同參與，經常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支持，依托社會教育組織，實施社會保學控輟工程，并依靠政府和上級有關部門的幫助，合力做好控輟工作。

進一步明確控輟保學工作目標任務和重點，要真正落實其“重中之重”的戰(zhàn)略地位，各校要從實際出發(fā)，進一步加大工作指導與督查力度，保證工作的有序開展，把我鎮(zhèn)控輟保學工作不斷推向新水平。

控輟保學實施方案 篇4

為了進一步控制學生輟學，鞏固普九工作成果，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合我校實際情況，特制定此方案。

一、指導思想和工作目標

要以三個代表的重要思想來指導，認真執(zhí)行上級有關部門活動安排，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是學校工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出宣、勸、助、職、規(guī)五字控輟策略，落實以質控輟、以德控輟、以資控輟的具體措施，繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，使我校在校生鞏固率要達到上級要求。

二、成立控輟保學領導小組：

組長：

副組長：

組員：各班班主任

三、具體操作步驟：

1、積極宣傳《九年義務教育法》，營造社會氛圍。

每學年開學初(3、9月)為控輟宣傳月，以年級組為單位召開家長座談會，對家長進行《教育法》和《義務教育法》的宣傳，明確家長是孩子的第一責任人，使孩子接受規(guī)定年限的教育是家長義不容辭的責任和義務，阻止孩子接受教育是違法的行為。

2、控輟保學實施責任追究制。

在全校廣泛開展無輟學班控輟先進個人的評比活動。對在控輟保學工作中失誤或造成重大影響的教師個人，實施控流考核一票否決，并依照有關法律的規(guī)定追究相關人的責任。

3、徹底改變教學觀念，改革教學方法。

加強教育教學改革，運用新的教育理念，調動全體學生自覺、主動地參與學習，激發(fā)學生的學習興趣，為學生營造心靈的樂園，使每個學生都能找到自尊、自信的支點，建立起平等的師生關系。開展豐富多彩的各種活動，增強學校和班級的內吸力。向社會承諾不因學校內部原因使學生輟學。絕對禁止體罰學生和變相體罰學生，嚴禁按照學生考試成績對學生進行排名來評價學生的優(yōu)劣。

4、關注特困學生

對于家庭經濟比較困難的學生，實施金費減免制度，

(一)、對于極端困難的學生由家長寫出書面申請，經學校和學生所在村委會證實，學校向上級請示申請助學基金

(二)、對沒有得到助學基金的特困學生由學生法定監(jiān)護人向學校寫出書面申請，經學校核實后，給予適當的減免。

(三)、除此外在師生中廣泛開展一幫一手拉手結對子的幫扶活動，用真誠的愛心消除貧困生、學困生的心理壓力，資助他們完成學業(yè)。

5、規(guī)范教育行為、嚴格學籍管理。

建立輟學情況報告制度，班主任教師每一周向教導處報告學生的輟學狀況，防止學生輟學。落實教育局關于義務教育階段學生轉學、休學的規(guī)定，貫徹教育行政部門有關學籍管理的各項規(guī)章制度，保證學籍管理的嚴肅性。

6、深入細致的做好輟返工作。

建立輟學學生檔案，對輟學學生采取家訪、談心等方式進行情感控輟，對輟學一年以內的學生根據學校的實際情況可以插原班就讀。廣泛開展各種興趣小組活動，使學生能勸得回、留得住。

7、深入細致的做好職業(yè)技術教育的分流工作。

加強和縣職教中心的聯(lián)系和合作，根據本地區(qū)的實際情況讓學生掌握一定的農村實用技術和工業(yè)技術，為初中學生拓寬立業(yè)、創(chuàng)業(yè)之路。

8、加大對控輟保學的評估，保證教育方向。

學校對控輟保學實施等級評估，對在控輟保學工作中有重大失誤的教師實施一票否決，在年度考核中不得評為優(yōu)秀。

9、開展控輟保學先進評比活動。

對在控輟保學工作中做出貢獻的教師給予大力的表彰和獎勵(勸回一名失學學生。學校獎勵30元)，并及時推廣經驗納入年度考核。

10、建立長效機制，鞏固控輟成果

積極主動向當地政府匯報學?？剌z保學工作，完善教育執(zhí)法建設，加強教育執(zhí)法。廣大教師也要真正樹立以法執(zhí)教的意識，端正教育方向，明確教育思想，保證每個適齡兒童受滿九年義務教育。

11、建立鏈帶式獎懲制度。即：每個班級控輟保學工作的優(yōu)劣，均與承包領導、班主任的考評、聘評、評先、樹優(yōu)掛鉤，做到：有成績同獎，有問題同罰。

控輟保學實施方案 篇5

蓮池鎮(zhèn)中心校為認真貫徹落實控輟保學工作及上級會議精神，蓮池鎮(zhèn)于20xx年3月17日組織全鎮(zhèn)中小學校長，認真學習沈丘縣人民政府辦公室文件沈政辦【20xx】107號文件，并結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，特制定本實施方案。

一、工作重點

1、重點管控義務教育階段留守、單親、孤兒等特殊群體學生、初中在校學困生、農民工隨遷子女、厭學學生等。

2、重點管控二個時段：每年的二月份和八月份。

二、工作目標

根據我鄉(xiāng)現狀，20xx年控輟保學的工作目標是：小學輟學率控制在0.18%以下，初中輟學率控制在0.2%以下;

三、工作內容

1、宣傳工作。在二月和八月這兩個控輟保學宣傳月時段，利用春節(jié)外出務工學生家長返鄉(xiāng)和輟學外出打工學生返鄉(xiāng)的有利時機，運用一切宣傳工具和輿論陣地，通過板報、家長會、班會、標語、宣傳欄、印發(fā)資料、召開會議等形式大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《禁止使用童工的規(guī)定》、《勞動法》、等法律法規(guī)，必須做到宣傳到村、到戶、到班、到人，進一步提高社會各界和廣大家長對適齡兒童接受九年義務教育重要性和必要性的認識，使之家喻戶曉，人人皆知。讓學生家長確立治貧先治愚，治愚靠教育的思想，克服新的讀書無用論的影響，強化家長(監(jiān)護人)不送子女上學違法、送未成年人打工違法的法律意識，進一步增強家長(監(jiān)護人)依法送子女入學的自覺性。

2、各校要實行扶貧助學機制。認真落實助學政策，切實解決留守兒童、貧困生上學難問題，確保學生不因家庭經濟困難而輟學;加強對貧困生和留守兒童的心理輔導工作，使貧困生和留守兒童自立自強，自尊自信，確保貧困生和留守兒童不因自卑等心理問題而輟學。

3、要全面實施素質教育，促進學生全面發(fā)展。嚴格執(zhí)行國家課程計劃，開全課程，開足課時。各校一律平行分班，均衡配備科任教師，嚴禁分設重點班與非重點班(或實驗班與普通班)。認真落實教育部提出的五項減負要求和省市規(guī)范辦學行為工作意見，切實減輕學生的課業(yè)負擔，確保中小學生不因學習困難而輟學。

4、各校要加強師德建設，嚴格規(guī)范教育教學行為，公平對待每一位學生。關愛后進生，關愛隨班就讀的殘疾兒童，嚴禁歧視、羞辱、體罰或變相體罰學生，嚴禁以考試成績給學生排名、排座位，嚴禁對后進生進行強行或變相退學、轉學和休學，切實減輕學生的心理負擔。深化課堂教學改革，關注個體差異，因材施教，創(chuàng)設能夠引導不同層面的學生主動參與的教學環(huán)境，激發(fā)學生的學習興趣，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。

5、各學校要按照上級要求，細化工作制度，認真抓好落實。要建立疑似輟學學生臺賬，定期跟蹤，勸反復學。中心校將定期或不定期檢查各學校各項制度的落實情況，對不按要求抓好控輟保學工作的，將嚴肅追究相關責任。

6、每學期期初，按上級要求，中心校與所轄學校校長、學校校長與教師、教師與學生(學生家長)要層層簽訂控輟保學目標責任書，落實控輟保學責任?？剌z保學工作作為考核學校和校長的重要指標，實行一票否決制。校長是控輟保學的第一責任人。各校要成立校長為組長的控輟保學工作領導小組，負責制定和完善班主任、任課教師及學校所有工作人員控輟保學責任制。

7、對班級學生進行承包到人，落實責任。各學校要將班級學生實行分年級、分班級包干到人，從嚴落實學?？剌z保學層級責任制。各學校每學期初要將學校每一位教師的包干責任或任務分解表收齊備案，隨時核查學生到位情況，并作為學校領導、教師評優(yōu)晉級的重要依據。

8、齊抓共管，常抓不懈，動員和組織各方面力量共同參與控輟保學工作。各學校要加強與家庭、社會的聯(lián)系，高度重視家訪工作。進一步完善教師家訪制度，辦好家長學校。班主任、科任教師要采取家長會，電話、電子郵件等多種形式加強與家長的聯(lián)系，班主任及其科任教師要對有包干責任的學生進行普遍家訪，每學期要對二分之一以上的學生進行家訪，一年內對全班或有包干責任的學生家庭普遍家訪一次，對特殊學生的家庭要常訪、多訪，讓社會、家長共同參與控輟保學工作。

9、各學校要定期了解和掌握本校、本轄區(qū)適齡兒童少年在校生情況和輟學情況，積極采取有效措施防輟控輟。對學生無故不到校上課，班主任應及時進行家訪，一周之內連訪三次仍未到校應向校長匯報，由校長組織領導再次家訪。家訪要如實做好家訪記錄。學校動員無效時，要及時書面報告中心校，中心校匯總后提交上級教育主管部門解決。

10、加強輟學生返鄉(xiāng)情況摸底。各學校要抓住春節(jié)回家過年和秋季回家秋收的有利時機，及時摸清輟學學生返鄉(xiāng)的情況。及時組織力量啟動勸返復學程序，做學生復學工作，勸返復學的責任要落實到人。

11、建立以自然村為單位的學生網格化管控機制，按照兩基工作包村包組的分工要求，明確人員負責學生假期中的跟蹤與信息收集和信息通報，清楚掌握學生的動向。

12、責任教師要加強對易輟生外出務工的管控工作，及時發(fā)現假期中外出打工學生，及時聯(lián)系家長做好勸返復學工作。

13、嚴格收費標準，切實解決特困生輟學問題。堅決制止各種亂收費現象，任何學校不得以任何理由強迫學生訂購任何教輔資料。建立和完善中小學助學制度，認真做好對全面免費義務教育工作，建立中小學特困生電子檔案，實行動態(tài)網絡管理，準確落實貧困住宿生生活費補助工作，學校對確因家庭經濟困難的學生要實行減免補助。要組織和動員社會各方面力量，開展多種形式的扶貧助學活動，使每一位家庭經濟困難的學生都能得到幫助，真正做到不因貧困而輟學。

14、各學校要對留守兒童進行建賬監(jiān)管工作，實行校長、班主任、科任老師承包責任制，進行跟蹤調查留守兒童的相關情況，確保留守兒童不得出現任何問題。

四、時間安排

春秋季學期結束，假期中分三個時段開展工作。

第一時段為1月和7月，主要開展《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳，提高家長對保障子女接受完九年義務教育的認識，開展一次留守兒童、初中二年級以上學困生、農民工隨遷子女、厭學學生的家訪，與學生家長或其他委托監(jiān)護人溝通，明確監(jiān)管責任，及時報告學生動向等。

第二時段為2月和8月，主要開展輟學學生返鄉(xiāng)情況摸底登記，落實勸返復學包保責任、發(fā)放控輟保學宣傳單，張貼控輟保學宣傳標語等。

第三時段為2月和8月的12日至月底，主要開展輟學生勸返復學和巡查工作。

五、責任分解

中心校：

1、制定義務教育控輟保學的實施方案，配合鄉(xiāng)人民政府抓好宣傳，安排部署全鄉(xiāng)學?？剌z保學工作，配合鄉(xiāng)人民政府做好勸返復學和巡查工作，及時掌握全鄉(xiāng)學生流失情況，及時向鄉(xiāng)人民政府和縣教育局匯報。

2、抓好縣人民政府制定的控輟保學各項制度的落實，認真組織、真抓實干，確保義務教育階段控輟保學工作目標的實現。

各學校：做好相關法律法規(guī)宣傳，做好家訪，加強與學生家長、村委會聯(lián)系，隨時掌握學生動向，及時向中心校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會報告，配合做好有意外出打工學生的工作。

六、扎實抓好今冬明春控輟保學工作。

各學校要根據上級文件及會議要求，扎實抓好今冬明春控輟保學工作，做到宣傳工作轟轟烈烈，勸返復學聲勢浩大。工作分三個階段組織開展。

第一階段：20xx年2月3日至7日。集中開展《教育法》《義務教育法》、《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)的再學習、再宣傳。中心校和各中小學校分別在公路沿線、校園內外醒目處刷寫控輟保學、關愛留守兒童、孤兒等永久性標語，每所學校不少于3幅，中心校不少于5幅，營造濃厚的宣傳氛圍，切實有效的提高入學率，降低輟學率。各學校要組織教師認真學習《義務教育法》等法律法規(guī)，要組織教師進村入戶進行宣傳，要讓廣大家長清楚自己在子女接受義務教育上的職責和義務，強化父母對子女的監(jiān)管責任。宣傳工作要做到橫到邊、縱到底，村不漏組、組不漏戶，使宣傳工作達到入心入腦，不流于形式。

第二階段：20xx年2月。各學校要組織開展一次關愛留守兒童、孤兒慰問活動，把黨和政府的溫暖送達留守兒童和孤兒。激發(fā)他們熱愛生活的熱情，努力完成學業(yè)的信心。要利用散學典禮和外出務工人員返鄉(xiāng)的時機與學生家長簽訂《控輟保學工作責任書》。

第三階段：20xx年2月28日。各學校要根據班級提供的輟學學生名單，將勸返復學責任落實到人，實行包保責任制，集中力量動員學生入學。要做到該入學的一個不能少，已入學的一個不能走。

七、工作要求

1、各學校要按照本實施方案的要求制定本?？剌z保學工作方案，精心組織，周密部署，有序推進。

2、春秋季假期，是學生輟學的高峰期，各學校要高度重視，采取部門聯(lián)動等方式，開展義務教育控輟保學專項行動，千方百計防止學生輟學，動員輟學生復學。

3、落實獎懲措施，明確獎罰制度。各學校要制訂相應的獎懲制度，確保落實控輟保學勸返工作。每學期結束前，各學校要對每位教師控輟保學工作落實情況進行檢查、考核、總結、表彰。

4、嚴格落實上級有關控輟保學文件精神。凡因工作不力，輟學率超過規(guī)劃標準的的學校和班級，校長和班主任及其配合的包干責任人一律取消參加當年的評優(yōu)、評先資格。輟學情況嚴重的，要依據有關規(guī)定嚴肅追究責任人的責任，并給予通報批評或警告、記過處分，對工作執(zhí)行不力者堅決予以處理。同時積極引導家長和社會不斷提高認識，形成控制學生流失工作的合力。

5、完善控輟保學工作監(jiān)控機制。在校園內外要設立舉報信箱、公布舉報電話，接受社會和群眾的監(jiān)督，建立責任追究制度，對謊報、瞞報、漏報學生輟學情況的單位和個人要依法嚴肅查處。

6、加大督導檢查力度，實行責任追究制度，形成控制學生流失的合力。中心校對控制學生流失進行專項督導檢查，組織專人深入各學校進行全面摸底檢查，對控輟目標不明確，措施不得力而造成輟學率超標的學校，當年不得評為先進，堅決實行一票否決制，對輟學情況嚴重的學校將追究校長的責任。要落實強制手段，依照有關規(guī)定，對勸學后仍不復學的予以行政處罰，對仍不復學的，提請司法部門強制執(zhí)行。

7、各學校于每學期開學第一周內將控輟保學工作相關資料交中心校。

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