未雨綢繆是大家都懂的道理,方案可以幫我們詳細規(guī)劃布局工作中的每個重要部分,依據(jù)您的要求幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為您準(zhǔn)備了一篇涉及“停車場方案”的文章,歡迎你收藏我的作品感受一份純粹的創(chuàng)意與美感!
1.基于ETC和車牌識別的免取卡停車管理
利用車牌識別技術(shù)和武漢市現(xiàn)有的ETC資源在出入口部署攝像頭和ETC天線對車輛進行雙重識別,使整體識別率達到99%,從而實現(xiàn)車輛的停車計費;再通過設(shè)置中央收費區(qū)和線上支付渠道,車輛在離場前繳費或通過綁定賬戶在出場時直接賬上扣費實現(xiàn)場內(nèi)結(jié)算,使車輛可以直接進出。
2.基于車牌識別的.場內(nèi)智能引導(dǎo)
漢口火車站通過部署車位攝像頭對每個車位進行監(jiān)測,再通過系統(tǒng)對整個停車場和場內(nèi)區(qū)域的泊位資源統(tǒng)計并進行發(fā)布,以此來實現(xiàn)場內(nèi)的智能引導(dǎo)。
3.IP車位預(yù)訂
車主可以先通過網(wǎng)絡(luò)或者電話進行申請,系統(tǒng)會自動將車牌和車位進行綁定,并將車位號以短信的方式發(fā)送給車主,在車主入場后,由于系統(tǒng)自動識別了預(yù)訂車輛,會將相關(guān)引導(dǎo)信息直接發(fā)布到場內(nèi)的LED引導(dǎo)屏上,這樣車主就可以根據(jù)逐步引導(dǎo)直接行駛到自己預(yù)訂的車位停放車輛了。
4.方便快捷的反向?qū)ぼ?/strong>
通過在場內(nèi)設(shè)置自助尋車終端,依賴車位攝像頭對停放車輛進行車牌或車型識別,將車輛與車位進行綁定,并錄入系統(tǒng),在車主準(zhǔn)備離場時,車主在查尋終端上輸入車牌就可獲得車輛所在位置,并通過尋車終端的路徑引導(dǎo)快速找到車輛。
5.多種付費方式的中央繳費
可以通過城市一卡通、手機支付、銀行卡、現(xiàn)金等完成繳費;對已經(jīng)注冊綁定賬戶的車主,通過后臺運營管理系統(tǒng),可以在出口通過識別計費,同時在后臺賬戶上自動扣除相關(guān)費用,直接放行出場,扣費數(shù)額以及余額不足可以通過語音、LED屏、手機短信等進行提示。
6.與武漢智能停車綜合管理系統(tǒng)對接
漢口火車站地下停車場作為武漢城投停車場公司經(jīng)營的停車場之一,在不久的將來會被納入武漢智能停車綜合管理系統(tǒng),屆時車主不僅可以通過網(wǎng)站了解到漢口火車站地下停車場的基本信息,還可以通過網(wǎng)站和手機獲取從當(dāng)前位置到達該停車場的最優(yōu)行車路徑。
漢口火車站智能停車場是利用相對成熟的技術(shù),結(jié)合本地資源,創(chuàng)新管理模式來實現(xiàn)整個停車場的智能化的,在解決一系列停車難題的同時,優(yōu)化了用戶體驗,提高了管理效率,增加了泊位資源的利用率,帶來了很好的經(jīng)濟效益和社會效益,是值得借鑒和推廣的。
盛世e泊車,作為安徽省停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會副會長單位,“安徽省停車服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)起制定單位,“安徽省停車服務(wù)企業(yè)等級評定“參與制定單位。是一家專注停車場投資管理十年的專業(yè)集停車場規(guī)劃設(shè)計、停車場投資建設(shè)、停車場智能化改造和運營管理為一體的智能停車整體解決方案運營商。公司秉承“真誠幫助客戶解決問題,努力為客戶創(chuàng)造更多價值”為服務(wù)宗旨,為廣大車主提供舒心、安全、便捷的星級化停車服務(wù)。
針對小區(qū)停車場的特點,小區(qū)內(nèi)部車輛管理主要關(guān)注兩方面,一是內(nèi)部車輛的安全,二是停車場的智能化管理。大手PM610停車場管理系統(tǒng)就是一套性價比很高的小區(qū)內(nèi)部車輛管理最佳方案,幫助您同時實現(xiàn)這兩方面要求。
一套完整的大手PM610純月卡停車場管理系統(tǒng)包括出入口控制機、電動道閘、ParkMagNet管理軟件、POS機等部分組成,為進一步適應(yīng)不同停車場的需要,還可以搭配其他功能板塊,比如紅綠燈避讓、圖像對比和遠距離讀卡等。
大手PM610純月卡停車場管理系統(tǒng)具有很多功能,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、車輛進出自助,實現(xiàn)出入口無人監(jiān)守。該套系統(tǒng)只用于內(nèi)部車輛的管理,車主可直接通過自助讀卡的方式進出場,無需人工操作。該系統(tǒng)還支持中、遠距離讀卡,其中遠距離讀卡車輛可以實現(xiàn)不停車出入停車場,使用起來更加方便快捷。
2、軟件操作簡單,適應(yīng)停車場需求。通常情況下,停車場管理員的素質(zhì)相對較低,因此,一套操作簡單的管理軟件對于停車場管理方非常必要。該軟件將多種常用功能進行人性化地設(shè)置,管理方可以簡便地進行日常停車場維護,以及月卡的發(fā)行與修改、數(shù)據(jù)查詢和報表打印等各種操作。
3、道閘穩(wěn)定性高,防砸功能出眾。停車場道閘砸車砸人的情況經(jīng)常發(fā)生,因此大手專門為該系統(tǒng)配置了專業(yè)的防砸道閘,這種防砸道閘采用的是精鑄四桿聯(lián)動機構(gòu),具有升優(yōu)先、壓力波遇阻反彈、地感/紅外三重防砸功能,確保車輛出入安全萬無一失。
4、內(nèi)部車專用,保證車輛財產(chǎn)安全。該系統(tǒng)是純月卡型的車輛管理系統(tǒng),只針對內(nèi)部車輛開放,對于外來到訪車輛,只有經(jīng)過小區(qū)保安登記之后才會放行。這樣能夠很好地保護小區(qū)業(yè)主的車輛和財產(chǎn)安全。
5、其他功能:①全脫機管理,在脫離電腦聯(lián)機后仍然可以實現(xiàn)全部管理工作的正常進行,待重新聯(lián)機后自動將緩存數(shù)據(jù)上傳;②采用的CAN總線為工業(yè)現(xiàn)場總線,具有強大的自動檢驗糾錯和抗干擾功能,可以實現(xiàn)在長期無人監(jiān)管的情況下仍然能夠穩(wěn)定無故障的管理功能。
沁園春·居地下停車場目前暫定為二進一出(南門進、東門出),采用車牌識別系統(tǒng)統(tǒng)一進出管理。在出入口處部署車牌識別的智能停車收費管理系統(tǒng),實現(xiàn)對于進出停車場車輛的自動身份識別,車輛進場時間、出場時間、車輛身份信息、停車時間的自動結(jié)算、車主信息管理等,實現(xiàn)停車場內(nèi)進出不停車、不取卡的全自動化控制體系。其核心技術(shù)是:在出入口合適位置安裝專用的200萬像素高清攝像頭,外置LED補光燈,集補光、抓拍為一體;可直接控制道閘開/關(guān)、外接顯示屏、音頻輸入輸出等;內(nèi)置車牌識別、車型識別算法,準(zhǔn)確率高。
本小區(qū)地面原規(guī)劃為人車分流模式,特種車輛經(jīng)登記后可進入園區(qū)內(nèi)(119消防、120急救、110警車),2#、3#、8#樓提前交付,小區(qū)建設(shè)正在施工導(dǎo)致園區(qū)道路不通,交付的樓宇處于裝修階段,為方便業(yè)主運輸裝修材料導(dǎo)致人車分流未實現(xiàn),造成目前被動局面;由于工程加快進度,對部分車位可提前交付,根據(jù)月底交付的車位來劃分:私家車位、臨停車位(未售出),私家車位享有VIP特權(quán),它人不可占用。臨停車位由崗?fù)と肟谔幋_定后,用無線電聯(lián)絡(luò)地庫巡邏保安給予引導(dǎo),確保不占用私家車位。若場內(nèi)無空閑臨停車位時,及時通知崗?fù)と肟谔幉豢蛇M入。為改變目前被動局面,物業(yè)公司出具相應(yīng)的停車場管理方案,具體管理辦法如下:
一、費用過期車輛管理辦法:
1、車位管理費到期車輛進場時,系統(tǒng)不抬桿,系統(tǒng)界面彈出進場畫面信息,并提示保安此車輛費用到期,并顯示過期天數(shù),保安告知車主需要續(xù)費,車主反饋同意去續(xù)費時,保安對系統(tǒng)放行,若車主未續(xù)費出場時,系統(tǒng)不抬桿,顯示屏顯示過期天數(shù)及繳費提醒(原則上過期一兩天,可以放行),并報至物業(yè)服務(wù)中心此車信息,并由樓管員催費。鑒于工作較忙的車主、不能及時繳費的車主,物業(yè)服務(wù)中心可每月核對車位繳費信息,由樓管員提前半個月提醒車主,并說明情況。
二、無牌車輛(即臨時車輛)進場時,系統(tǒng)會將該信息記錄,畫面會顯示出車輛圖片,提示保安操作人員人工放行,待保安經(jīng)過詢問登記后給予放行,并詳情說明計費標(biāo)準(zhǔn),具體費用按照物業(yè)服務(wù)中心公示牌標(biāo)準(zhǔn)計算;并用無線電聯(lián)系車場巡邏保安給其引導(dǎo)臨時車位,車輛出場時系統(tǒng)會顯示車輛進/出場信息,繳費后保安人員給予抬桿放行,具體辦法如下:
1、裝修期間送/拉貨車輛(包括三輪)進場時,由保安人員詢問登記后給予放行,并引導(dǎo)至臨停點,并告知裝卸完貨物后請速離場,否則按車場收費辦法收取費用。
2、超載重送貨車輛一律不放行(核載5噸以下):(1)可經(jīng)過詳情詢問后為其引導(dǎo)至施工臨時路線;(2)容易裝卸的車輛,可為其提供平板車或斗車折半運輸。
3、施工重型車輛一律不放行,引導(dǎo)至施工臨時路線。
4、業(yè)主搬家具車輛進場時,視限高標(biāo)準(zhǔn)放行,如超過車場限高可引導(dǎo)至地面停放,并告知及時出場,可不收費;可進入地下車場的車輛由巡邏保安引導(dǎo)其停車位置,并告知及時出場,可不收費。
5、裝修期間無私家車位的車輛進場時:(1)臨時拉貨車輛可不收費但計時,由巡邏保安引導(dǎo)至臨時停放點,告知車主及時出場,否則按收費標(biāo)準(zhǔn)對其收費;(2)臨時來看房的車輛:a、由巡邏保安引導(dǎo)至臨時停放點,告知車主及時出場,否則按收費標(biāo)準(zhǔn)對其收費;b、由保安人員用電瓶車運送至樓宇前,私家車輛可停在小區(qū)外停車點。此條款只用于裝修期間,超過裝修期一律按臨時停車收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、來訪車輛管理辦法:
1、業(yè)主親屬、朋友探訪車輛進場時按臨時停車收費辦法管理,通過大門口安防系統(tǒng)圍墻機聯(lián)系業(yè)主確認后讓其入場,并由巡邏保安引導(dǎo)至臨時停車位。
2、不愿繳費可自行停放在小區(qū)以外停放點,步行進入小區(qū)。
四、私家車位及租賃車位管理辦法:
1、私家車位按季度繳納車位服務(wù)費后,車輛進場時由車牌識別攝像頭識別后自行抬桿放行,反之按第一款項執(zhí)行。
2、租賃車位的車輛繳納租賃車位服務(wù)費后,車輛進場時由車牌識別攝像頭識別后自行抬桿放行,反之按第一款項執(zhí)行。
3、購買私家車位若無車輛的業(yè)主在繳納車位服務(wù)費后,可讓其停放親屬等車輛,須由業(yè)主前來物業(yè)大廳辦理相關(guān)手續(xù)。
五、員工車輛管理辦法:
1、員工車輛無車位的:因小區(qū)外停車點位有限,為確保銷售中心客戶停車,員工車輛可進入車庫停放,須經(jīng)公司批準(zhǔn)由保安人員手動放行,并引導(dǎo)至臨時停車位,可不計費。
2、員工車輛有車位的:在繳納相應(yīng)的車位服務(wù)費后方可進入,并停放在相應(yīng)的車位上。
為加快補齊城市停車服務(wù)短板,改善交通出行環(huán)境,完善城市功能,根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省發(fā)展和改革委員會山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的實施意見》(魯建發(fā)〔20xx〕4號)和《臨沂市人民政府關(guān)于加強和改進城市停車管理工作的實施意見》(臨政辦發(fā)〔20xx〕138號)要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持科學(xué)規(guī)劃、分類施策,政府引導(dǎo)、市場運作,建管并重、創(chuàng)新發(fā)展,以市場化、法治化方式推動城市停車設(shè)施發(fā)展,到20__年,基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車系統(tǒng);到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成,為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)科學(xué)編制城市停車規(guī)劃。組織開展城市停車普查,摸清現(xiàn)有停車設(shè)施數(shù)量、布局和利用情況,完善停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。中心城區(qū)和各縣結(jié)合國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求,20xx年12月底前,編制完成城市停車規(guī)劃。在城市停車規(guī)劃、詳細規(guī)劃中,要合理確定公交場站的用地規(guī)模和布局,加強出行停車與公共交通的有效銜接,結(jié)合公路、鐵路、機場、客運站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車設(shè)施,優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。
(二)嚴格落實配建停車要求。20xx年底前,組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場站配建地方標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院和大型商場、文體中心、寫字樓等公共建筑應(yīng)適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件中,要明確停車配建要求;在建設(shè)工程設(shè)計方案、規(guī)劃許可證中要明確配建車位數(shù)量、位置,商住一體小區(qū)要詳細區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車位數(shù)量和區(qū)域;對配套建設(shè)的停車設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時驗收、同時交付使用,嚴禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場、商住一體小區(qū)、商務(wù)辦公樓等未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)予以補建。
(三)加快建設(shè)公共停車設(shè)施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點等周邊區(qū)域,充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場、操場、體育場館、人防等現(xiàn)有設(shè)施場地,發(fā)揮其復(fù)合功能,大力建設(shè)立體停車樓、地下停車場、機械停車庫等集約化停車設(shè)施和露天林蔭停車場。將新增公共停車設(shè)施建設(shè)列入為民辦實事內(nèi)容,制定年度計劃,明確組織實施主體。
結(jié)合老舊小區(qū)改造,對既有配建停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的小區(qū),可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車位、增建停車設(shè)施,并給予辦理相關(guān)手續(xù)。
制定沿街開放區(qū)域停車泊位施劃導(dǎo)則,統(tǒng)籌利用沿街開放區(qū)域施劃停車泊位,統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線區(qū)停車泊位設(shè)置,納入全市智慧停車管理平臺統(tǒng)一運營管理。
(四)優(yōu)化路內(nèi)停車泊位設(shè)置??茖W(xué)制定路內(nèi)停車策略,平衡停車需求,在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域,合理增加道路泊位,靈活設(shè)置全天停車、夜間免費停車、非高峰期限時停車、即停即走等分時段泊位。建立路內(nèi)泊位公示制度,完善停車泊位標(biāo)志標(biāo)線,綜合運用現(xiàn)場查處、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等措施和智能檢測方法,加大對違法占用道路停車、僵尸車、不規(guī)范停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度,及時拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內(nèi)停車泊位收費政策,讓利于民,加大路內(nèi)停車免費時長,降低夜間收費標(biāo)準(zhǔn),縮小計費單位時長。新改建公共停車設(shè)施營業(yè)后,減少或取消周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車泊位。
(五)推動機關(guān)事業(yè)單位車位共享共用。分批組織機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)(涉密及重點安保單位除外)停車場對社會錯時免費開放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度,采用黑名單、信用評級等方法,加強停車秩序管理。20xx年8月底前,公布第一批名單,20xx年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車位所有人、管理人錯時對外開放、有償使用、收益分享。
(六)加強停車服務(wù)管理。利用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)智慧停車平臺,制定智慧停車聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),取消經(jīng)營性停車場登記備案制度,實行停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度,逐步實現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng),停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車平臺,建設(shè)智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng),為公眾停車提供實時引導(dǎo)、泊位搜尋、收費信息、無感支付等停車全流程服務(wù)。加強停車難重點區(qū)域綜合治理,將停車設(shè)施規(guī)模和布局納入詳細規(guī)劃編制審批,通過在換乘停車場增設(shè)擺渡車、限定停車時長、鼓勵工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)、及時發(fā)布車位動態(tài)信息等方式,緩解公共場所周邊停車難。加強對公共停車場改變用途、挪作他用、私設(shè)停車場、無照經(jīng)營等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度,及時依法拖移違停車輛,切實根治車輛亂停亂放。加快停車誠信體系建設(shè)。指導(dǎo)停車行業(yè)協(xié)會出臺停車場管理行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)會員企業(yè)加強停車行業(yè)自律建設(shè)。
三、組織保障
(一)加大政策保障力度。優(yōu)化停車場建設(shè)模式,創(chuàng)新投融資方式,多措并舉籌集建設(shè)資金。鼓勵將停車項目打包,規(guī)?;\營。研究出臺土地分層開發(fā)實施細則,采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地。在符合城市停車規(guī)劃前提下,企事業(yè)單位利用自有建設(shè)用地增建公共停車場的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,可按劃撥方式供地,劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設(shè)施項目符合產(chǎn)權(quán)辦理條件的,可整體辦理不動產(chǎn)登記。對不符合當(dāng)前停車設(shè)施管理形勢的制度文件進行清理或修訂,推動制定或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度。
(二)加強停車收費管理。健全由市場決定價格的停車收費機制,政府定價主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施,停車收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時向社會公開。停車收費定價應(yīng)實行差異化定價,按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定,并建立動態(tài)調(diào)整機制。普通住宅車位租賃費和普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費、車位場地使用費實行政府指導(dǎo)價。其他物業(yè)的機動車停放費實行市場調(diào)節(jié)價,其停車服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定;其車位場地使用費的收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會確定;長期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的.車位或占用公共區(qū)域停放機動車的,可以按月收取停車服務(wù)費或者車位場地使用費;臨時停放機動車的,可以按小時收取,但停放未超過二小時的應(yīng)當(dāng)免費。其他停車場鼓勵30分鐘以內(nèi)短時停車免費。逐步縮小計費單位時長。
全面推行電子計費,推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段,實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費,推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。加強對停車設(shè)施收費公示的監(jiān)督管理,嚴厲查處未按定價或公示價格亂收費的行為。建立完善公共資源停車收費管理體系,嚴防停車收費中的群眾身邊腐敗。
(三)完善工作推進機制。建立中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機制,及時研究、解決中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作中的重大問題,加強部門間的政策協(xié)同和聯(lián)動配合,形成工作合力。市、縣區(qū)政府(管委會)是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體;市自然資源和規(guī)劃局是落實配建停車標(biāo)準(zhǔn)的主管部門;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是建設(shè)項目配建停車設(shè)施主管部門;市城管局是城市停車規(guī)劃編制和公共停車設(shè)施建設(shè)推進主管部門;市公安局是道路停車管理主管部門;市發(fā)展改革委是制定政府定價(政府指導(dǎo)價)機動車停車設(shè)施停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的主管部門;市市場監(jiān)管局是停車收費的監(jiān)督檢查主管部門;其他部門根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
為進一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車場規(guī)范管理服務(wù)工作,發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問題,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》《銀川市停車場規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理條例》《寧夏回族自治區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果,切實落實“以人民為中心”的發(fā)展思想,以“全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標(biāo)為指導(dǎo),堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,以更高站位、更寬視野、更大作為推動我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化,切實緩解我市“停車難、亂停車”問題,進一步增強整改創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和使命感,以實際行動推動我市各項工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率,加快建設(shè)美麗新銀川。
二、基本原則
學(xué)習(xí)外地停車收費管理成熟經(jīng)驗和先進做法,按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時段高于空閑時段、一般交通站點高于交通樞紐”的原則制定差別化和計時累計收費標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用,相關(guān)責(zé)任單位各負其責(zé)、通力合作,規(guī)范停車場管理運營,提升服務(wù)質(zhì)量,樹立文明城市良好形象。
三、職責(zé)任務(wù)分工
市轄三區(qū)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋,積極做好轄區(qū)內(nèi)停車場舉報投訴答復(fù)辦理工作,研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度,以特許經(jīng)營的形式管理運營,規(guī)范背街小巷停車管理,提高停車資源使用效率,緩解停車壓力。
自然資源部門負責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā),合理制定建筑物配建停車場標(biāo)準(zhǔn),配合公安交警部門編制城市公共停車場規(guī)劃和制定停車分類區(qū)域范圍。
公安交警部門負責(zé)機動車停車場的監(jiān)管工作,加強機動車違停查處力度,抓好靜態(tài)交通管理平臺建設(shè)和停車場標(biāo)識牌規(guī)范,持續(xù)改善道路交通環(huán)境,研究制定城市主次干道路側(cè)停車管理制度,指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度,充分發(fā)揮交通委員會作用,發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源,及時新增停車泊位,研究解決我市“停車難、亂停車”問題。
住建部門負責(zé)會同綜合執(zhí)法部門依法對住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車場進行規(guī)范管理服務(wù),盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區(qū)地下停車位實施租售并舉的指導(dǎo)意見》。進一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車位銷售價格、租賃價格、管理費標(biāo)準(zhǔn)。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織市屬國有企業(yè)參與停車資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作,研究制定停車資源特許經(jīng)營管理辦法,盡快對公共停車資源進行整合,統(tǒng)一管理運營。
交通部門負責(zé)推進城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展,促進公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車場建設(shè)有效銜接,倡導(dǎo)市民綠色出行新時尚。
市政管理部門負責(zé)會同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門單位,探索提出公共停車資源特許經(jīng)營管理運營模式,整合全市公共停車資源,實現(xiàn)統(tǒng)一運營主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費管理體系和電子化平臺、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費票據(jù),盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問題。
綜合執(zhí)法部門負責(zé)配合公安交警部門、市政管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同做好全市靜態(tài)交通管理工作,配合住建部門對住宅小區(qū)內(nèi)部停車行為進行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管部門負責(zé)停車場經(jīng)營收費行為監(jiān)督管理工作,對停車收費公示牌進行規(guī)范,對不執(zhí)行停車服務(wù)收費政府定價、政府指導(dǎo)價、不按規(guī)定明碼標(biāo)價、實施價格串通、價格壟斷、價格欺詐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為予以查處,督促停車場依法依規(guī)經(jīng)營。
稅務(wù)部門負責(zé)停車場電子發(fā)票推廣工作,逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票,用信息化手段減少人為因素造成的亂收費、亂漲價等違法違規(guī)行為。
行政審批部門按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則,及時辦理營業(yè)證件,確保經(jīng)營者合法經(jīng)營。
智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區(qū)政府停車場管理職責(zé)劃分,及時將群眾舉報投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門或轄區(qū)政府并督促辦理落實。
價格主管部門負責(zé)制定政府定價范圍內(nèi)停車場收費標(biāo)準(zhǔn),通過門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實行政府定價管理的`停車設(shè)施收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息,建立政府定價管理的機動車停放服務(wù)收費信息公開制度,對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價格明顯偏高的收費開展成本調(diào)查,向社會公開調(diào)查結(jié)果,提出解決問題的意見建議,引導(dǎo)經(jīng)營者依法合理經(jīng)營,根據(jù)此實施意見實際運行情況,不定期組織召開聯(lián)席會議,不斷修改完善。
四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容
對具有自然壟斷經(jīng)營和公益(用)特征,面向社會公眾開放的商業(yè)場所配套停車場、公共停車場、交通樞紐停車場、公共(益)性單位配套停車場、醫(yī)院停車場、旅游景點停車場收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價。
(一)對執(zhí)行政府定價(指導(dǎo)價)的停車場類型及范圍進行調(diào)整劃分:
1.商業(yè)場所配套停車場。包括商場、娛樂場所、酒店(賓館)、寫字樓等配套停車場。不同地段商業(yè)場所參照社會公共停車場區(qū)域劃分制定不同標(biāo)準(zhǔn)。
2.社會公共停車場。除商業(yè)場所配套停車場外各類社會停車場,具有自然壟斷經(jīng)營和公益(用)特征,面向社會公眾開放的停車設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度,對市轄三區(qū)劃分不同收費區(qū)域(詳見附件2):
(1)A類區(qū):指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍:
興慶區(qū):進寧街以東、清河街以西、北京路以南、長城路以北區(qū)域。
金鳳區(qū):泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域;寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。
西夏區(qū):輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠路以南、北京路以北區(qū)域;同心北街(北京路—懷遠路)兩側(cè)區(qū)域。
(2)B類區(qū):指停車位基本滿足,供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍:
興慶區(qū):唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。
金鳳區(qū):包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽路以南、六盤山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
西夏區(qū):文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
(3)C類區(qū):指停車位較充足,停車矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍:
除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。
3.交通樞紐停車場。包括:飛機場、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場所面向社會公眾服務(wù)的停車設(shè)施。
4.公共(益)性單位配套停車場。包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位及圖書館、博物館、體育場館(所)、青少年活動中心等單位的配套停車場。公共(益)性單位配套停車場必須安裝電子計時收費裝置,由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運營。
5.醫(yī)院停車場。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類公立醫(yī)院設(shè)立的停車場劃分為兩類:
(1)A類醫(yī)院:寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院(總院)。
(2)B類醫(yī)院:除A類醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。
私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會公共停車場收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.旅游景點停車場。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點配套停車場。
7.路側(cè)停車場。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門施劃的停車場,由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運營。
(二)對車輛停放時段劃分進行調(diào)整:
商業(yè)場所配套停車場:白天時段8:00(含)至22:00(含),夜間時段22:00至次日8:00。
其它停車場:白天時段7:30(含)至19:30(含),夜間時段19:30至次日7:30。
(三)對現(xiàn)行停車場收費標(biāo)準(zhǔn)進行科學(xué)調(diào)整。(詳見附件1)
五、提升服務(wù)
(一)停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1.在停車場入口處和交費處醒目位置準(zhǔn)確公示收費單位名稱、收費區(qū)域、收費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、免費規(guī)定、服務(wù)電話、監(jiān)督機關(guān)及價格舉報電話等,主動接受社會監(jiān)督;
2.鼓勵經(jīng)營者實行停車場智能化管理,將相關(guān)信息實時接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺;
3.所有計時收費停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計時設(shè)備,在提供停車服務(wù)時必須提供記載車牌號、出入場時間、收費金額、加蓋停車場印章的計時票據(jù);
4.不設(shè)置電子計時設(shè)備的停車場實行按次收費,具體執(zhí)行該類型停車場首時段收費標(biāo)準(zhǔn);
5.實行電子收費的停車場,同時提供現(xiàn)金收費服務(wù),滿足多元化支付需求;
6.保持停車場標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用,維護停車場環(huán)境衛(wèi)生秩序;
7.維護停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動;
8.配備相應(yīng)的工作人員,統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識;
9.做好停車場防火、防盜等安全防范工作;
10.定期清點停車場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放或者狀況異常的車輛,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。
(二)機動車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1.聽從停車場工作人員引導(dǎo),在規(guī)定的停車位停車;
2.按照規(guī)定繳納停車服務(wù)費用;
3.不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備;
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進入停車場;
5.不得在停車場內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾;
6.不得在停車場內(nèi)從事倉儲、售賣、展覽等與停車無關(guān)的活動;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六、免費范圍
(一)執(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛和救護車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護維修車及殯儀車免收停車服務(wù)費。
(二)各類停車設(shè)施停放時間30分鐘內(nèi)(含30分鐘)免收停車服務(wù)費。
(三)對懸掛公安部門核發(fā)的新能源汽車號牌車輛,在社會公共停車場接受充電服務(wù)期間免費停放。
(四)對貼有公安交管部門核發(fā)的殘疾人機動車專用標(biāo)志的機動車,殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內(nèi)停車場停車,可享受免費停車3小時的優(yōu)惠。
(五)經(jīng)市政府批準(zhǔn),在規(guī)定免費時段和場所停放的車輛免收停車服務(wù)費。
(六)進入國家機關(guān)、社會團體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證(如會議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費票據(jù)等)的車輛。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車服務(wù)費的車輛。
一、系統(tǒng)概述
系統(tǒng)實現(xiàn)全視頻車位引導(dǎo)停車為主及場內(nèi)反向?qū)ぼ嚍檩o的進出車場管理方案,實現(xiàn)無需刷卡、減少排隊等候功能,為現(xiàn)今停車難提供一種高效、便捷的停車管理解決方案。包含以下子系統(tǒng):
1、出入口管理系統(tǒng):將出入庫車輛的車牌號碼作為車輛管理的唯一憑證,自動采集出入庫車輛的前部特征圖像,自動識別車牌號碼并記錄車輛的前部全景圖像。
2、視頻車位引導(dǎo)系統(tǒng):每停車位設(shè)置視頻車位檢測終端,停車場通道設(shè)置LED車位引導(dǎo)屏、視頻節(jié)點控制器、網(wǎng)絡(luò)交換機,停車場管理中心設(shè)置服務(wù)器并安裝引導(dǎo)系統(tǒng)管理軟件、中央控制器;
3、反向?qū)ぼ囅到y(tǒng):在停車場主要路口、分岔口和拐角處等處設(shè)置尋車終端,集成反向?qū)ぼ嚬δ埽?/p>
4、云停車服務(wù)平臺(擴展功能):車主終端安裝APP,平臺為其提供停車位的查詢、繳費、引導(dǎo)等功能。
二、出入口收費管理系統(tǒng)
1、不停車快速入場:入口無需發(fā)卡發(fā)票,出口無需驗卡,驗票。并且可做到入口無人管理,無障礙通行。既可節(jié)省卡或票的成本支出,也可相應(yīng)節(jié)省人員開支。
2、車牌自動識別:系統(tǒng)將出入庫車輛的`車牌號碼作為車輛管理的唯一憑證,自動采集出入庫車輛的前部特征圖像,自動識別車牌號碼并記錄車輛的前部全景圖像,作為停車管理、安全認證的原始數(shù)據(jù),并以車牌號碼作為數(shù)據(jù)標(biāo)識進行信息數(shù)據(jù)管理。
3、視頻流逐幀識別:系統(tǒng)自動提取出視頻中所存在的車牌號碼信息、顏色信息,并同時提供相應(yīng)的包含車輛的單幀或多幀圖片、車牌小圖、車牌二值化圖等信息,實現(xiàn)全天候的車牌識別,以及無牌車的檢測與抓拍。
車牌識別一體機——設(shè)計有可升降裝置以滿足各種高度需求,攝像頭像素達到130萬像素,具有夜視功能,實現(xiàn)高清晰及高準(zhǔn)確性的有效識別。設(shè)備與顯示控制一體機聯(lián)動,當(dāng)識別車牌成功后將聯(lián)動顯示控制一體機顯示車輛車牌、進場時間同時控制道閘開閘放行;車輛離場時,設(shè)備識別車牌后聯(lián)動顯示控制一體機,提供用戶繳費依據(jù),繳費后放行。
出入口顯示控制一體機——集顯示、控制、語音功能于一體,可滾動顯示實時時間、社區(qū)歡迎語、車牌號、有效期、收費金額、剩余車位等,可控制道閘起落,與傳統(tǒng)的系統(tǒng)相比,其具有免去了控制設(shè)備的安裝,對于工程成本而言得到了極大的成本控制。設(shè)備安裝于入口處,當(dāng)車主到達停車場入口時,可查看剩余車位情況;設(shè)備安裝于出口處,當(dāng)車主離開車場時,可查看應(yīng)繳費金額。
室內(nèi)LED車位引導(dǎo)屏——主要安裝于車場內(nèi),用來顯示行車方向機該方向的剩余車位信息,引導(dǎo)車主快速停車,根據(jù)停車場大小及實際需求供有單向、雙向、三向可選。
三、視頻車位引導(dǎo)及方向?qū)ぼ囅到y(tǒng)
視頻車位引導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)是基于車牌識別專利技術(shù)、DSP處理專利技術(shù)等多項發(fā)明的綜合應(yīng)用,實現(xiàn)現(xiàn)代智慧交通領(lǐng)域的停車管理的解決方案。
系統(tǒng)采用高清視頻檢測終端,實現(xiàn)一個檢測終端可檢測多個車位,從技術(shù)上降低設(shè)備投入成本,并有效降低系統(tǒng)壓力;
系統(tǒng)應(yīng)用行業(yè)領(lǐng)先的串行布線方案,實現(xiàn)一個視頻節(jié)點控制器可管理16個視頻檢測終端,在節(jié)約線材成本、設(shè)備成本方面極具優(yōu)勢。
視頻車位探測器——是車位信息的采集終端和指示終端,必須配合視頻節(jié)點控制器才能正常使用。設(shè)備正常安裝于走道上。
單攝像頭:一個視頻車位探測器可探測一個車位;
雙攝像頭:可實現(xiàn)一個視頻車位探測器檢測兩個車位,對于設(shè)備成本控制有極大優(yōu)勢。
視頻節(jié)點控制器——應(yīng)用于16車位的車牌號碼提取,并將識別結(jié)果傳輸給中央控制器,以及指示車位是否空閑,傳輸車位到引導(dǎo)屏,同時還能為攝像機提供電源。
戶外LED車位引導(dǎo)屏——可定制安裝于停車場入口處,用來顯示整個停車場的總車位你信息及所剩余車位信息,方便車主判斷車場內(nèi)是否還有剩余車位。設(shè)備與中央控制器連接,通過中央控制器采集視頻節(jié)點控制器的車位情況信息,進而顯示全部車位及車位剩余情況。
智能尋車終端機——安裝在車主進入車場的入口處(一般安裝在電梯附近),通過觸摸的方式輸入車牌號,觸摸屏上的地圖就會顯示告知車主自身的位置與車輛所停的位子。還可以通過停車的時間,顯示該時間內(nèi)的停車的車輛圖片供車主進行選擇。
為進一步做好浦東新區(qū)全國文明城區(qū)復(fù)評工作,持續(xù)保持良好的校園環(huán)境和秩序,提升學(xué)校精神文明建設(shè)水平,經(jīng)研究成立由紀委辦監(jiān)察處、保衛(wèi)處、后勤服務(wù)中心、宣傳部、團委組成的“三亂”專項治理工作小組。專項治理工作小組自9月25日起,利用一個月的時間對校內(nèi)出現(xiàn)的“亂停車、亂擺放、亂張貼”現(xiàn)象開展集中專項整治。具體要求通知如下。
一、治理內(nèi)容
目前校園范圍內(nèi),尤其在公共區(qū)域,一定程度上存在“亂停車、亂擺放、亂張貼”的現(xiàn)象。其中,“亂停車”主要表現(xiàn)在:未在學(xué)校劃定停車位區(qū)域停放車輛,未按照學(xué)校保衛(wèi)部門要求進出學(xué)校等現(xiàn)象?!皝y擺放”主要表現(xiàn)在:校內(nèi)活動所臨時搭建的宣傳廣告展板、展臺及附屬衍生設(shè)施等擺放且事后未及時清理,工程建設(shè)垃圾未及時清理等現(xiàn)象。“亂張貼”主要表現(xiàn)在:在學(xué)校規(guī)定地點以外隨意張貼各類張貼物、懸掛各類橫幅,未經(jīng)負責(zé)部門審批同意進行張貼和懸掛,張貼物、橫幅內(nèi)容過期不清除等現(xiàn)象。
二、治理要求
(一)針對“亂停車”問題
1、進入校內(nèi)的機動車輛一律按劃定的停車位有序停放,不得亂停亂放,不得影響其他車輛的停放,不得影響交通。
2、車輛在校內(nèi)行駛要遵從保衛(wèi)部門的指示和引導(dǎo),不能任意行駛。
3、嚴禁共享單車進入校園。
為保證住宅小區(qū)車輛收費工作順利進行,合理制定停車收費標(biāo)準(zhǔn),更好的為業(yè)主提供車輛停放業(yè)務(wù),逐步改善小區(qū)車輛停放服務(wù)功能,規(guī)范收費管理秩序。制定方案如下:
起用IC卡停車場收費系統(tǒng),在IC卡系統(tǒng)使用正常的情況下實施刷卡收費運行:
持卡須知
1)領(lǐng)取IC卡時須交納押金(月卡,年卡用戶)。
2)按有關(guān)規(guī)定,住宅小區(qū)收取的費用為場地占用費,非保管費。
3)一車一卡,專車專用,因有圖象對比,請勿借給他人使用,請妥善保管,若有遺失及時掛失。
4)駕駛員必須嚴格按照IC卡智能停車場收費系統(tǒng)指示操作。
5)進入住宅小區(qū)的車輛請按位停放,服從管理。
6)本卡必須隨身攜帶,嚴禁存放車內(nèi),以防車輛被盜,違者后果自負。
編號:NO.0001至NO.
物業(yè)管理公司服務(wù)中心
電話:
2 、臨時卡、月卡、半年卡、年卡以不同顏色進行區(qū)分識別。
3、收費標(biāo)準(zhǔn)報物價部門批準(zhǔn)后錄入電腦系統(tǒng)自動計費。
4、收費軟件的安裝調(diào)試由本公司負責(zé)完成。
五、制定車輛停放規(guī)定(附后)
六、臨時卡收費標(biāo)準(zhǔn)
1、參照地區(qū)機動車停車場收費標(biāo)準(zhǔn)(住宅小區(qū)內(nèi)場地占用收費標(biāo)準(zhǔn))的`規(guī)定執(zhí)行
1)轎車、小型客貨車(12座、4噸以下)半小時內(nèi)含半小時不收費,半小時-1小時1元,1 -3小時2元,3-6小時3元,6-9小時4元,9-12小時5元,12-24小時10元。
2)中型客貨車(16-22座)3小時以內(nèi)2元,3-6小時4元,6-9小時5元,9-12小時6元,12-24小時11元。
3)大型客貨車3小時以內(nèi)3元,3-6小時5元,6-9小時6元,9-12小時7元,12-24小時12元。
2、結(jié)合住宅小區(qū)實際建議收費
1)轎車、小型客貨車(12座4噸以下)半小時內(nèi)含半小時不收費,半小時以上-12小時(按正常收費標(biāo)準(zhǔn)下浮60%)收2元,12以上-24小時(按正常收費標(biāo)準(zhǔn)下浮60%)收4元,
2)中型客貨車(16-22座)半小時內(nèi)含半小時不收費,半小時以上-12小時(按正常收費標(biāo)準(zhǔn)下浮50%)收3元,12以上-24小時(按正常收費標(biāo)下浮45%)收6元,
3)大型客貨車半小時內(nèi)不含半小時,半小時-12小時(按正常收費標(biāo)準(zhǔn)下浮42.9%)收4元,12以上-24小時(按正常收費標(biāo)準(zhǔn)下浮33%)收8元。
七 月卡,年卡收費標(biāo)準(zhǔn)
1、住宅小區(qū)車輛實行辦理月卡、半年卡、年卡,對已購買車庫的車輛辦理長效卡。每個車位以大小不等收取130-150元/月租金。
2、轎車、小型客貨車(12座、4噸以下)月卡(按正常收費標(biāo)準(zhǔn)下浮67%)100元,半年卡(打9折,90/月)540元,年卡(打8折,80/月)960元。
3、中型客貨車(16-22座)月卡(按正常收費標(biāo)準(zhǔn)下浮54.5%)150元,半年卡(打9折,135/月)810元,年卡(打8折,120/月)1440元。
4、大型客貨車月卡(按正常收費標(biāo)準(zhǔn)下浮44.4%)200元,半年卡(打9折,180/月)1080元,年卡(打8折,160/月)1920元。
5、辦理IC卡每張收取工本費50元,包括新辦、損壞、失效、掛失。
6、一切車輛均按以上標(biāo)準(zhǔn)實施收費。
車輛停放管理規(guī)定
一、住宅小區(qū)車位實行有償使用,進入小區(qū)的車輛必須交納車輛占地使用費,按規(guī)定位置停放,不得堵塞消防通道及進出路口。
二、進出車輛實行刷卡管理,臨時進出車輛需在門衛(wèi)處領(lǐng)取IC卡,由值班保安履行登記手續(xù) 。
三、車輛進出遵守交通規(guī)則,禁止鳴喇叭,限速10公里,車主積極配合保安員指揮停放。
四、停車后,須關(guān)好車門車窗,防盜系統(tǒng)置于警備狀態(tài),IC卡等有效證件及車內(nèi)貴重物品隨身攜帶,否則遺失后果自負。
五、住宅小區(qū)內(nèi)不得試剎車,練習(xí)駕駛,禁止裝載有毒、易燃易爆物品和其它危險物品的車輛停放。
六、車輛運貨出小區(qū),必須有相應(yīng)證明,屬貴重、大件物品,必須到服務(wù)中心開放行條,方可放行。
七、按時交費,不得拖欠,不得刁難、辱罵或以暴力威脅等手段妨礙保安工作。
八、進出車輛實行一車一卡制,IC卡不得轉(zhuǎn)借他人或一卡幾車多次使用,如發(fā)生問題概不負責(zé),若IC卡遺失請立即到服務(wù)中心掛失。
九、保安員有權(quán)對可能存在問題的車輛進行詢問,確實存在問題的可暫不放行。
一、目的
規(guī)范小區(qū)車輛停放服務(wù)過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件的處理程序和方法,維護車主和公司正常權(quán)益。避免因處置不當(dāng)給公司與業(yè)主帶來損失。
二、范圍
適用于小區(qū)車輛停放中突發(fā)事件的處理。
三、突發(fā)事件的類型
1、小區(qū)車輛發(fā)生路面行駛交通事故突發(fā)事件的處理;
2、小區(qū)車輛停放損傷突發(fā)事件的處理;
3、小區(qū)車輛被盜突發(fā)事件的處理;
4、車輛封堵大門突發(fā)事件處理;
5、車輛沖崗?fù)话l(fā)事件的處理;
6、突發(fā)停電事件的處理。
四、處理方法與過程控制
1、車輛行駛交通事故突發(fā)事件的處理
(1)小區(qū)內(nèi)應(yīng)在主要車輛行駛路段或拐彎處設(shè)立限速標(biāo)識、減速帶與反光鏡等車輛行駛標(biāo)識系統(tǒng),完善車輛停放監(jiān)控錄像系統(tǒng)等設(shè)施。
(2)秩序維護部巡查人員發(fā)現(xiàn)小區(qū)道路車輛突發(fā)事件后,立刻通知當(dāng)班班長趕赴交通事故突發(fā)現(xiàn)場了解情況,并向秩序維護部隊長匯報。
(3)秩序部隊長到達現(xiàn)場,針對車輛行駛交通事故的嚴重程度組織人員對車輛事故現(xiàn)場進行標(biāo)識與事故現(xiàn)場拍照,如有人員傷害應(yīng)急時拔打120進行救護,處依據(jù)事故車輛的車牌號與車場入口外來車輛登記表信息,及時其家人與朋友聯(lián)系,并上報物業(yè)服務(wù)處。
(4)如事故車輛出現(xiàn)漏油,禁止在事故現(xiàn)場使用點火器材,并做好現(xiàn)場滅火準(zhǔn)備。
(5)在事故處理過程中其它車輛需要行駛通過交通事故現(xiàn)場,秩序部隊長應(yīng)臨時安排巡邏人員指揮車輛行駛,確保小區(qū)內(nèi)車輛行駛秩序正常。
(6)秩序部隊長應(yīng)引導(dǎo)交通事故車主盡快對事故處理達成一致,當(dāng)事故雙方無法達成一致時應(yīng)引導(dǎo)車主按照交通事故處理程序處理。
(7)當(dāng)小區(qū)車輛行駛交通事故導(dǎo)致其它車輛無法通行時,秩序部隊長應(yīng)及時組織人員依據(jù)小區(qū)道路分布狀況封閉本區(qū)域道路,在車輛行駛路口設(shè)立引導(dǎo)標(biāo)識,引導(dǎo)其它車輛從其他道路行駛。
(8)事故處理結(jié)束后,環(huán)境保潔部應(yīng)及時安排人員對事故現(xiàn)場進行清理清潔。
(9)事故處理結(jié)束后,由秩序部隊長填寫《突發(fā)情況登記表》。
2、小區(qū)車輛停放損傷突發(fā)事件處理程序
(1)秩序維護人員在巡查過程中,應(yīng)對進入或停放在小區(qū)的車輛外觀進行檢查,發(fā)現(xiàn)破損痕跡應(yīng)及時告知車主。
(2)巡查人員在在巡邏過程中,發(fā)現(xiàn)車輛出現(xiàn)明顯的新的傷痕,應(yīng)立刻向當(dāng)班班長報告,班長對車輛停放現(xiàn)場、車場監(jiān)控錄像進行檢查,了解車輛停放過程中出現(xiàn)車輛損壞的原因,并將有關(guān)情況向秩序維護部隊長報告。
(3)客戶服務(wù)中心收到業(yè)主投訴關(guān)于車輛損傷的信息后應(yīng)及時通知秩序維護部隊長,并詳細記錄業(yè)主提到的信息。
(4)秩序部隊長迅速趕到現(xiàn)場,對車輛損環(huán)情況進行拍照,向門崗、巡邏崗、監(jiān)控中心崗了解車輛進入小區(qū)停放過程,回放監(jiān)控錄像,調(diào)查評估車輛損傷情況。
(5)秩序部隊長與車主進行溝通,引導(dǎo)車主向保險公司報案理賠。
(6)秩序部隊長填寫《突發(fā)情況登記表》。
3、小區(qū)車輛被盜突發(fā)事件的處理
(1)客戶服務(wù)中心接到車主車輛丟失信息后,應(yīng)第一時間內(nèi)通知秩序維護部當(dāng)班班長趕到現(xiàn)場,與區(qū)域巡查人員對車輛停放現(xiàn)場進行保護,通知小區(qū)各門崗加強對車輛出入與外來人員的盤查,對小區(qū)進行全面檢查,并報告秩序維護部隊長、服務(wù)處經(jīng)理。
(2)服務(wù)處經(jīng)理與秩序部隊長第一時間到達現(xiàn)場,通過巡邏崗、小區(qū)門崗、車主了解車輛進入小區(qū)時間、車牌號碼、車型、品牌等信息詳細記錄并核實。
(3)查看小區(qū)門崗電腦出入記錄、放行記錄,以及小區(qū)監(jiān)控記錄。核實車輛停放出入全過程,并對小區(qū)出入放行記錄與停車監(jiān)控記錄進行備份保存。
(4)秩序部隊長協(xié)助公安部門對車輛失竊進行調(diào)查。
(5)秩序部隊長填寫《突發(fā)情況登記表》。
4、車輛封堵小區(qū)大門突發(fā)事件的處理程序
(1)小區(qū)門崗人員在當(dāng)班過程中出現(xiàn)小區(qū)車主封堵小區(qū)大門口的行為時,應(yīng)第一時間向當(dāng)班班長報告,由當(dāng)班班長安排人員在小區(qū)重要路口與大門外安排崗位指揮車輛通行,并向秩序維護部隊長報告。物業(yè)管理圈。
(2)當(dāng)車輛只封堵小區(qū)車場大門某一個出入口時,班長應(yīng)安排人員暫時引導(dǎo)車輛從其他大門出入。
(3)當(dāng)車輛完封堵小區(qū)所有出入大門時,班長應(yīng)立即向秩序維護部隊長和客服服務(wù)中心報告。
(4)客戶服務(wù)中心收到車輛封堵小區(qū)所有大門信息后,立刻報告服務(wù)處經(jīng)理、公司總經(jīng)理。
(5)秩序維護部隊長立刻趕赴現(xiàn)場,組織秩序維部人員維護小區(qū)門口秩序,同時調(diào)動人員,做好小區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備。
(6)物業(yè)管理處經(jīng)理趕赴現(xiàn)場,安排工作人員對堵車現(xiàn)場進行拍照。并與車主進行溝通勸其到公司協(xié)商處理,如溝通需要也可安排公司其它部門主管與車主進行反復(fù)溝通。現(xiàn)場與車主溝通過程的視頻與音頻記錄必需妥善保存。如遇車主溝通未果,秩序維護部在征得公司領(lǐng)導(dǎo)的同意后,報警求助。
(7)客戶服務(wù)中心按照公司制定的關(guān)于車輛封堵突發(fā)事件回復(fù)口徑回答業(yè)戶的咨詢。
(8)車輛封堵大門過程中如有媒體記者參與,統(tǒng)一由公司指定人員按公司統(tǒng)一的口徑回答,其它員工不得接受訪談發(fā)表意見。
(9)服務(wù)處經(jīng)理負責(zé)收集保存車輛封堵小區(qū)大門的照片記錄、視頻音頻電子記錄,做好訴訟準(zhǔn)備工作。
(10)公司辦公室起草報告,經(jīng)總經(jīng)理審批后將事件情況張貼通報全體業(yè)主。
(11)秩序部隊長填寫《突發(fā)情況登記表》。
5、車輛沖崗?fù)话l(fā)事件的處理程序
(1)各門崗人員發(fā)現(xiàn)有人酒后駕車、拒繳停車費或?qū)嵤┍I竊等欲沖越崗卡時,立即向當(dāng)班領(lǐng)班報告請求支援,想方設(shè)法攔截控制車輛。
(2)若車輛被成功攔截控制,由秩序部隊長或當(dāng)班班長與車主交涉,澄清事故責(zé)任,查勘相關(guān)設(shè)施損壞程度,協(xié)商解決或報警處理。
(3)各門崗若無法阻止車輛沖崗,應(yīng)立即用對講機報告當(dāng)班班長組織攔截,記錄沖崗車輛的車型、顏色、車牌照號碼、駕駛員基本特征、沖卡時間等有關(guān)資料,保護好現(xiàn)場。
(4)秩序部隊長須立即趕到現(xiàn)場查明情況,及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,報警求助。
(5)秩序部隊長立即組織查核沖崗車輛的有關(guān)資料,保存沖崗車輛入場及沖崗時的監(jiān)控錄象,協(xié)助公安部門立案查處。
(6)警察調(diào)查取證完畢后,秩序維護部隊長組織清理現(xiàn)場,恢復(fù)車輛通行。
(7)秩序部隊長填寫《突發(fā)情況登記表》。
6、突發(fā)停電事件的處理
(1)小區(qū)全部突發(fā)停電時,當(dāng)班班長確認后,立即報告秩序維護部隊長,通知區(qū)域巡查人員按規(guī)定前往各門崗協(xié)助工作,并通知各門崗手動打開道閘系統(tǒng)對進出車輛實施登記放行,在登記過程中,對臨時收費車輛收回停車卡,并放行。
(2)部分門崗?fù)话l(fā)停電時,當(dāng)班班長應(yīng)安排巡邏人員指揮車輛從其他正常工作出入口進出,暫時關(guān)閉停電門崗。
(3)當(dāng)班班長應(yīng)第一時間報告工程部進行維修,待維修結(jié)束后,恢復(fù)正常通行。
(4)秩序部隊長填寫《突發(fā)情況登記表》。
為加快補齊市區(qū)停車設(shè)施供給短板,提高停車管理水平,有效解決人民群眾關(guān)注的停車難問題,根據(jù)國家和省有關(guān)要求,結(jié)合本市實際,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念,圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”,通過推動城市停車設(shè)施合理布局,緩解市區(qū)停車設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi),市區(qū)機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.3:1以上,商圈、醫(yī)院等重點區(qū)域機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿意的城市停車管理格局。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策,明晰停車管理職責(zé),構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動配合、社區(qū)積極參與、社會協(xié)作共治的城市停車管理機制。
(二)因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補充”原則,分類確定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模,科學(xué)配置停車資源,適度滿足基本停車需求,控制路內(nèi)停車泊位,動態(tài)調(diào)整停車泊位設(shè)置。
(三)需求調(diào)控、價格引導(dǎo)。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則,推動完善分區(qū)域、分路段、分時段的停車收費標(biāo)準(zhǔn),加大出行停車需求調(diào)控力度。
(四)智能管理、資源共享。提升停車管理服務(wù)信息化水平,完善智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè),融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運行”。建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實時提供停車信息查詢服務(wù),推動停車資源錯時共享,提高停車資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。
(五)重點突破、依法治理。以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場地等區(qū)域為重點,實施交通設(shè)施精細化改造,規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施,挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標(biāo),建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動機制,充分運用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,借助“隨手拍”等社會力量協(xié)助執(zhí)法工作,實現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋,逐步消除停車亂象。
三、重點工作
(一)加大停車規(guī)劃實施力度
1.加強規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃》,建立停車設(shè)施項目清單,編制停車設(shè)施年度建設(shè)計劃,有序推動實施。今后三年,市區(qū)每年停車泊位新增數(shù)量不少于3000個。
2.調(diào)整配建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市停車發(fā)展策略、交通管理政策,根據(jù)各類建設(shè)項目使用性質(zhì)和停車需求,合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo),并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時調(diào)整,及時向社會公布。改擴建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)補齊停車泊位。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用,不得少配或者挪作他用。
3.建立評價制度。開展停車指數(shù)體系測評工作,科學(xué)評判城市停車設(shè)施發(fā)展運行質(zhì)量,指導(dǎo)解決城市停車存在問題。通過對城市人口規(guī)模、汽車保有量、停車泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進行深入研究分析,強化停車需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測,精準(zhǔn)查找停車問題,指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車問題,引導(dǎo)停車供需平衡,推動停車治理取得長效。
(二)合理增加停車設(shè)施供給
4.鼓勵增建停車設(shè)施。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施、機械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施,并按照一定比例配建電動汽車充電設(shè)施,與主體工程同步建設(shè)。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場合建、學(xué)校操場合建、公交合建等增加公共停車設(shè)施。20__年起,新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下空間停車區(qū)域,試點地下散學(xué)中心,緩解道路擁堵。
5.鼓勵超配建停車位。新建建筑超過停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場以及隨新建項目同步建設(shè)并向社會開放的公共停車場(地下停車庫和地上停車樓,配建附屬商業(yè)除外),在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況,按照國家、省規(guī)定給予一定的容積率獎勵。
6.充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源,設(shè)置臨時停車設(shè)施。應(yīng)當(dāng)充分利用公共區(qū)域人防工程,在不影響戰(zhàn)時防護功能的前提下,支持平時作為地下停車設(shè)施使用。鼓勵開發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程,滿足居民平時停車需求。對于市區(qū)公共人防工程,加大公益性投入,采取降低停車收費標(biāo)準(zhǔn)、延長免費停車時間段等方法,提高停車空間利用率。
7.推動布局均衡。對停車基礎(chǔ)設(shè)施等級較低或者缺失、無法滿足城市發(fā)展需求的地區(qū),加快實施城市更新行動,結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造,積極擴建新建停車設(shè)施,市區(qū)各級財政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時停車位;鼓勵周邊單位閑置車位向社會開放,優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開展街道、社區(qū)停車自治試點,充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。
(三)科學(xué)調(diào)控停車需求
8.落實公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策,形成以公共交通為主、個體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點,實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米半徑全覆蓋。重點解決火車站、汽車客運站等客運樞紐的公交的配置,與市內(nèi)交通實現(xiàn)無縫對接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔,提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9.加強換乘銜接。加強出行停車與公共交通、公路客運站有效銜接,支持公共交通樞紐集約化建設(shè),完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設(shè)施短時停車服務(wù)收費優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行,形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。
10.盤活存量資源。大力推動停車資源共享利用,激活閑置車位,支持停車企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時間、零散需求,讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動機關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯時共享,鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、學(xué)校、小區(qū)等停車設(shè)施錯時共享,在空閑時段向社會開放。
11.合理調(diào)控臨時停車需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況,加強路內(nèi)停車泊位管理,嚴格控制停車泊位使用時段、時長,有條件、低限度滿足臨時停車需求。在目前路內(nèi)停車泊位數(shù)量占城區(qū)停車泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上,逐年遞減一個百分點,20__年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求,規(guī)范設(shè)置專屬停車泊位,并根據(jù)道路交通情況嚴格限制停車時間。
(四)全面推廣智慧停車管理模式
12.升級智慧停車系統(tǒng)。制定智慧停車平臺系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)既有停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動數(shù)據(jù)歸集共享,研究智慧停車管理平臺與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新興技術(shù),升級市級智慧停車平臺,實現(xiàn)停車基礎(chǔ)信息年度滾動更新,精準(zhǔn)提供區(qū)域分析、各時段車輛分布、停車導(dǎo)流預(yù)測、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務(wù),實現(xiàn)停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門負責(zé)督促其管轄單位的停車設(shè)施落實信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會負責(zé)組織、推進轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作,實現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實時互聯(lián)共享。
13.提升停車設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識別、移動互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)(二維碼、ETC、無感支付等)、車位感知、場外誘導(dǎo)、車位預(yù)約等功能,并與市智慧停車系統(tǒng)平臺相銜接。應(yīng)當(dāng)將接入智慧停車平臺作為停車設(shè)施建設(shè)驗收的基本條件。現(xiàn)有停車設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理要求,加快升級改造停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng),在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車收費系統(tǒng)。
14.構(gòu)建智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺,促進智慧停車誘導(dǎo)、自動識別車牌等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,實現(xiàn)市區(qū)停車誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)移動端“好停車”APP以及微信公眾號、小程序等,提升應(yīng)用功能,為公眾出行提供實時引導(dǎo)、泊位搜尋、車位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費信息、場地導(dǎo)航、無感支付等停車全流程服務(wù),有效提升市民群眾停車體驗以及現(xiàn)有停車資源利用效率,減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。
(五)完善停車設(shè)施保障措施
15.加強用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障停車設(shè)施項目建設(shè)的用地,并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。新建建筑物配建停車設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車設(shè)施的,其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊,優(yōu)先用于停車設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)當(dāng)依法實行有償使用。對新建獨立占地的、經(jīng)營性的公共停車設(shè)施用地,同一宗用地公告后只有一個意向用地者的.,可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵土地復(fù)合開發(fā)利用,新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車位的,可將相關(guān)停車設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,機關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車設(shè)施,以出讓等有償方式供地的,按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
16.加強政策激勵。研究公共停車設(shè)施建設(shè)激勵政策,適當(dāng)給予扶持。單獨新建公共停車場用地規(guī)劃性質(zhì)為社會停車場用地。為鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化,在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建不超過20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車輛、惠民服務(wù)等有關(guān),具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。
17.簡化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式,優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)項目在立項、用地、建設(shè)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下,既有其他功能建筑改建為停車設(shè)施的,可簡化規(guī)劃審批流程。臨時公共停車設(shè)施(含平面及機械設(shè)備安裝類)可通過聯(lián)席會議的方式進行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機械式立體停車設(shè)施可按照特種設(shè)備類報建,不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機械式停車設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。
18.完善收費政策。結(jié)合實際情況,科學(xué)制定差異化收費標(biāo)準(zhǔn),推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費,抑制不合理停車需求,建立動態(tài)調(diào)整機制。修訂《泰州市市區(qū)機動車停車收費管理辦法》,有序放開,形成充分競爭的停車設(shè)施服務(wù)收費格局,逐步縮小政府定價范圍。政府定價主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施。
19.拓寬融資渠道。加大支持力度,拓寬停車設(shè)施建設(shè)投融資渠道,由企業(yè)獨立投資經(jīng)營的,完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營管理;鼓勵運用政府與社會資本合作(PPP)模式進行公共停車場建設(shè);鼓勵社會資本參與公共停車場和社區(qū)停車設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作,支持公私合作、共建共治的停車設(shè)施投資、建設(shè)和運營管理模式。
20.加強金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索開發(fā)基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化,推動停車與養(yǎng)護、廣告、保險、充電等領(lǐng)域合作。
(六)開展停車設(shè)施綜合治理
21.強化停車秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制,通過監(jiān)控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅持“物理防治+嚴格執(zhí)法”,在具備條件的地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施,嚴管違法停車行為,提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報機制,鼓勵市民通過“隨手拍”等方式舉報交通違法行為,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會落實舉報獎勵資金。嚴格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實行標(biāo)識化管理,依法查處堵塞消防通道等停車行為。
22.開展停車設(shè)施專項整治。針對停車設(shè)施出入口及相關(guān)停車設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標(biāo)價、不執(zhí)行政府定價等違法違規(guī)行為,定期開展聯(lián)合執(zhí)法。堅持以整治促規(guī)范,以規(guī)范促提升,全面提高公共停車長效管理水平。
23.加強停車設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗收管理,強化停車設(shè)施項目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護維護和監(jiān)測,確保安全運行。加強對停車設(shè)施使用后監(jiān)管,落實停車設(shè)施經(jīng)營單位的日常管理責(zé)任,督促其強化內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,維護良好的停車秩序。健全停車管理制度體系,研究公共停車場(庫)運營服務(wù)規(guī)范、公交場站配建等標(biāo)準(zhǔn)。
24.打造停車管理示范區(qū)。圍繞商場、學(xué)校、醫(yī)院周邊,通過最大限度挖掘停車資源、常態(tài)化加強違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細化管理措施,集中力量破解停車難及交通無序、擁堵、亂停車等交通亂象,打造停車管理示范區(qū),整體提高區(qū)域停車能力和管理水平,并以點帶面逐步在全市推廣,推動構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
(一)強化組織保障。市政府成立停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長任副組長,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會及有關(guān)職能部門為成員單位。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,定期召開聯(lián)席會議,各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù),制定具體的實施方案,明確完成任務(wù)的時間表、責(zé)任人,將工作分解到位,定目標(biāo)、定任務(wù)、定進度,抓好落實。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要建立健全工作機制,有力有序推動城市停車設(shè)施發(fā)展,加強要素保障,加大資金投入,加快停車設(shè)施項目建設(shè)。
(二)加強典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求,積極開展城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建,探索加強停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車設(shè)施管理的經(jīng)驗做法,通過典型示范引導(dǎo),進一步提升城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。
(三)加大宣傳力度。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會和市各有關(guān)部門要加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,引導(dǎo)公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗,積極營造良好輿論氛圍,共同推動城市交通狀況持續(xù)改善,宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱停車設(shè)施指社會性客車的停放設(shè)施,不包括公交車、出租車、貨車等專業(yè)運輸車輛、摩托車以及非機動車的停放設(shè)施。按停車設(shè)施的建設(shè)類型劃分,主要分為建筑物配建停車場、城市公共停車場、路內(nèi)停車位三類。
一、所有機動車駕駛員必須持有有效的駕駛證,嚴禁無證駕駛車輛;所駕駛車輛必須合法有效,否則學(xué)校有權(quán)拒絕駛?cè)胄@。
二、車輛駕駛?cè)藛T必須遵守下列安全制度:
1、駕駛?cè)藛T必須嚴格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程。
2、嚴禁酒后駕駛車輛,校內(nèi)車輛行駛限速5公里/小時。
3、患有妨礙安全行車疾患的教職工不得在校內(nèi)駕駛車輛,教職工過度勞累時不準(zhǔn)駕駛車輛。
4、允許進校的車輛不得在校內(nèi)隨意行駛和停放,嚴禁車輛駛?cè)敕菣C動車道。
5、對停放在校內(nèi)的車輛,學(xué)校不承擔(dān)安全責(zé)任。
6、對機動車在校內(nèi)行駛導(dǎo)致的學(xué)校公物損壞和人員損傷,駕駛?cè)藛T承擔(dān)全部責(zé)任。
7、學(xué)校上下學(xué)時段,機動車要讓道給行人和非機動車輛,嚴禁以鳴笛和擠壓的方式爭搶行車道。
8、所有停放在校內(nèi)車輛自覺做到有序停放。機動車停放區(qū)域為:一號校舍綠化帶旁,5號校舍西側(cè)。聽從安保人員的指揮。
9、所有機動車只能從學(xué)校東大門錯時進出,不得上放學(xué)擁擠時段出入,不得進入教學(xué)區(qū)及操場。
10、未簽訂“安全責(zé)任書”的教職工,車輛嚴禁入校。
三、對違規(guī)車輛駕駛?cè)藛T的處罰:
違反上述條款中的任何一款的教職工,作以下處理
1、對于違法上述規(guī)定三次(含三次)以上者,學(xué)校將取消其車輛駛?cè)胄@。
2、按次在當(dāng)月的安全獎中扣罰20元,直至扣完當(dāng)月安全獎;年度超過五次違規(guī)停放和行駛的教職工,取消年度安全獎。
3、凡被取消年度安全獎的教職工,同時取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。
4、對造成影響的,學(xué)校有權(quán)追究其責(zé)任,有權(quán)禁止其車輛駛?cè)胄@。
5、造成交通事故者按國家相關(guān)法規(guī)處理。
四、本合同有效期:自簽訂之日起至下一次合同簽訂前。
五、本責(zé)任書一式兩份,學(xué)校一份,簽約人一份。
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