公安調(diào)研報(bào)告十一篇

當(dāng)我們需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)，就需要寫一份報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容是分析數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。那么，如何寫一份好的報(bào)告呢？欄目小編為大家整理了一些與“公安調(diào)研報(bào)告”有關(guān)的資料，希望能夠幫助到您。閱讀這些資料后，相信您的視野將會(huì)更加開闊。

公安調(diào)研報(bào)告 篇1

努力提高公安思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性

——市公安局*分局思想政治工作調(diào)查研究報(bào)告?

內(nèi)容提要：我局開展思想政治工作主要有三條成功經(jīng)驗(yàn)：選好載體，提高學(xué)習(xí)效果；抓好結(jié)合，注重教育實(shí)效；凝好警心，盤活警力資源。而思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)是當(dāng)前我局思想政治工作集中存在的主要問(wèn)題，具體表現(xiàn)為四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)：思想政治教育針對(duì)性還不強(qiáng)；調(diào)節(jié)民警工作興奮點(diǎn)的思路還不寬；相應(yīng)的工作機(jī)制運(yùn)行還不活；政工隊(duì)伍建設(shè)的力度還不大。在新形勢(shì)下做好做活基層公安思想政治工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持像抓業(yè)務(wù)工作一樣抓隊(duì)伍的思想政治工作、像解決治安難點(diǎn)一樣解決隊(duì)伍的難點(diǎn)問(wèn)題、像解決業(yè)務(wù)工作中的困難一樣解決思想政治工作中的困難的“三個(gè)一樣”的指導(dǎo)思想，建立起科學(xué)、合理的思想政治工作機(jī)制，再配合靈活多樣、細(xì)致入微的思想教育，把民警的精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，努力提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是必須牢牢把握“落實(shí)中創(chuàng)新，創(chuàng)新中發(fā)展”的基本工作思路，解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題、理論問(wèn)題和方法問(wèn)題；二是必須探索和改革思想政治理論學(xué)習(xí)教育的基本形式、方法、手段和機(jī)制，處理好化整為零與積少成多、集中與分散、機(jī)關(guān)與基層“三對(duì)關(guān)系”；三是必須運(yùn)用現(xiàn)代科技成果積極創(chuàng)新思想政治工作的手段，著力構(gòu)建“大政工”格局，實(shí)施“民警心理健康工程”，實(shí)施旨在提高民警素質(zhì)的“塑警工程”，探索和建立8小時(shí)外警風(fēng)管理預(yù)警機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)公安思想政治工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、長(zhǎng)效化；四是必須盡可能在方式方法上力求靈活多樣、生動(dòng)活潑，做到繼承與創(chuàng)新、一般與個(gè)別、政工與業(yè)務(wù)、言教與身教“三個(gè)相結(jié)合”；五是必須將務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，積極鑄造和拓展“警心工程”，處理好低與高、淺與深、短與長(zhǎng)“三對(duì)關(guān)系”。 文

關(guān)鍵詞：公安;思想政治工作;經(jīng)驗(yàn);問(wèn)題;原因;對(duì)策

?

為科學(xué)規(guī)劃2004年的思想政治工作思路，并為即將召開的全國(guó)公安機(jī)關(guān)思想政治工作會(huì)議積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，我局于今年2月份組織開展專題調(diào)研，在回顧總結(jié)我局建局以來(lái)開展思想政治工作的簡(jiǎn)要情況、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、薄弱環(huán)節(jié)及其原因的基礎(chǔ)上，著重就今后如何增強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)思想政治工作的實(shí)效性和針對(duì)性，研究提出針對(duì)性的具體措施和辦法。

一、建局以來(lái)思想政治工作情況簡(jiǎn)要回顧及其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

自1997年10月建局以來(lái)，我局始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警的指導(dǎo)方針，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的指導(dǎo)思想，以及“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、保平安”的工作思路，在思想政治工作方面先后開展了“三講”教育、“三項(xiàng)教育”試點(diǎn)工作、“三項(xiàng)教育”回頭看、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、“整紀(jì)糾風(fēng)”、“三項(xiàng)治理”、紀(jì)律作風(fēng)教育、貫徹執(zhí)行“五條禁令”、《內(nèi)務(wù)條令》和《訓(xùn)練條令》、“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、“立警為公，執(zhí)法為民”教育整頓等一系列學(xué)教活動(dòng)和專項(xiàng)整治活動(dòng)。以這一系列活動(dòng)為載體，我局不斷加大隊(duì)伍建設(shè)力度，在一定程度上解決了隊(duì)伍中存在的某些突出問(wèn)題，隊(duì)伍的面貌發(fā)生了根本變化，全局民警的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)發(fā)生了可喜的明顯進(jìn)步。

七年來(lái)，全體民警積極投入各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作中，晝夜奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，超負(fù)荷地辛勤工作，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，弘揚(yáng)了警威，樹立了人民警察的良好形象，并且全局涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)人物，受到了各級(jí)黨委政府的肯定。

特別是去年以來(lái)，我局緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的核心和“實(shí)踐‘三個(gè)代表’、認(rèn)清歷史使命、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、公正執(zhí)法為民、改革公安工作、服務(wù)小康社會(huì)”的總目標(biāo)，對(duì)照十六大提出的全面建小康的要求，以推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)和活力；以貫徹執(zhí)行“五條禁令”、《內(nèi)務(wù)條令》和“人要精神、物要整潔、說(shuō)話要和氣、辦事要公道”的四句話要求為重點(diǎn)，積極組織民警理論學(xué)習(xí)、專門培訓(xùn)和輪訓(xùn)活動(dòng)，狠抓警風(fēng)警紀(jì)建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理，努力提高民警素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了全年保持隊(duì)伍“零違紀(jì)”的現(xiàn)象，進(jìn)一步改善了服務(wù)形象，提高了群眾滿意率；以開展大討論活動(dòng)為主線，大興調(diào)研、務(wù)實(shí)和創(chuàng)新之風(fēng)，以改革促發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)與時(shí)俱進(jìn)新品牌，在全局上下營(yíng)造出一種想事、謀事、干事、成事的良好氛圍，并積極探索和適時(shí)推出了一系列工作新舉措；以實(shí)施“執(zhí)法質(zhì)量工程”為載體，扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法活動(dòng)的開展，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)執(zhí)法新品牌，初步形成了公開、公正、廉潔、高效的現(xiàn)代公安執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制；以開展執(zhí)法為民教育整頓活動(dòng)為重點(diǎn)，推動(dòng)局屬各單位和廣大民警更新執(zhí)法觀念，實(shí)現(xiàn)思想大解放，觸動(dòng)了廣大民警的心靈，并推出了一系列執(zhí)法為民服務(wù)新舉措，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意新品牌；以建立健全宣傳制度為抓手，加強(qiáng)公安宣傳正規(guī)化建設(shè)，充分發(fā)揮宣傳工作教育人、鼓舞人、激勵(lì)人、塑造人的作用。整個(gè)思想政治工作取得了顯著成效，為確保各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作的圓滿完成奠定了牢固的思想和組織基礎(chǔ)。目前我局隊(duì)伍建設(shè)的主流和整體狀況和發(fā)展勢(shì)頭保持良

公安調(diào)研報(bào)告 篇2

一、公安工作開展情況

公安工作的主要任務(wù)是保衛(wèi)國(guó)家安全與維護(hù)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。2012年以來(lái)，全縣公安工作在上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“12354”工作思路，以“東南領(lǐng)先，全市一流”為奮斗目標(biāo)，深入開展嚴(yán)打整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，圓滿完成了各階段的工作任務(wù)。從總體上確保了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)，人民安居樂(lè)業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。其成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)安保工作保障有力。一是加強(qiáng)了警務(wù)信息的收集、研判，強(qiáng)化了應(yīng)對(duì)處置;二是狠狠打擊了邪教組織的活動(dòng)，維護(hù)了全縣政治穩(wěn)定;三是強(qiáng)化了“五位一體”的維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)，確保了黨的及全國(guó)兩會(huì)期間無(wú)進(jìn)京到市上訪，縣內(nèi)各重要節(jié)會(huì)的安全穩(wěn)定;四是完善了應(yīng)急處置預(yù)案，實(shí)現(xiàn)了重要時(shí)段、敏感日的“六個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo)。

(二)公安職能作用發(fā)揮好，成效顯著。一是打擊力度大，2012年以來(lái)，公安工作始終堅(jiān)持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，確保了社會(huì)秩序的穩(wěn)定，全縣共立刑事案件2458件，破獲2014件，破案率為81.9%，做到命案必破，打擊處理747人，發(fā)生命案7起，破獲7起，做到命案必破;受理治安案件12692件，查處12548件，查處率為98.9%，治安處罰11934人，抓獲逃犯50人，發(fā)生交通事故2991起，死亡59人，2012年與2011年下降7.69%，火災(zāi)事故死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)零目標(biāo);二是業(yè)績(jī)突出效果好，2012年，各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)排位邁進(jìn)全市第一陣營(yíng)，群眾安全感指數(shù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，躍居全市第四位，獲獎(jiǎng)數(shù)量列渝東南前茅，實(shí)現(xiàn)了“東南領(lǐng)先、全市一流”的工作目標(biāo)。今年1至4月旅館業(yè)追逃全市排名第4位，旅店業(yè)治安管理全市排名第17位，打四黑除四害專項(xiàng)行動(dòng)全市排名第4位，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪在全市縣級(jí)排名第1位，偵破制販假證案件全市排名第6位，大情報(bào)工作全市排名第4位，縣級(jí)第1位，刑偵績(jī)效考核全市排名第14位;三是徹底扭轉(zhuǎn)了我縣公安工作在全市區(qū)縣排名靠后的被動(dòng)局面。

(三)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，內(nèi)部管理不斷規(guī)范。一是公安基層基礎(chǔ)建設(shè)大幅提升，新城指揮大樓完成主體工程，普子派出所建成投用，郁山、連湖派出所開工建設(shè)，梅子、靛水派出所進(jìn)入審批，其他派出所均根據(jù)情況實(shí)行了規(guī)范化建設(shè)，大大改善了基層派出所的辦公條件和辦公環(huán)境;二是信息采集系統(tǒng)等技偵設(shè)備的配置以及四區(qū)七室的規(guī)范性建設(shè)大大提高了辦案水平;三是內(nèi)部管理規(guī)范有序，警容警紀(jì)大幅提升，建成一級(jí)派出所1個(gè)，檔案管理達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);四是社區(qū)警務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，基層民警占全縣民警的比例和社區(qū)民警占派出所民警的比例提前三年達(dá)到40%的要求，通過(guò)社區(qū)警務(wù)的開展，今年以來(lái)，收集重大信息85條，排查調(diào)解矛盾糾紛112件，化解群體性事件2起，破獲刑事案件7起，查處治安案件125起，打擊處理4人。

(四)警營(yíng)文化建設(shè)激勵(lì)了干警激情。警營(yíng)文化建設(shè)是提升民警綜合素質(zhì)的有效途徑和有力保障，公安部門通過(guò)廣泛開展警營(yíng)文化建設(shè)，激發(fā)了民警的工作激情，提高了廣大民警的綜合素質(zhì)，造就了一批優(yōu)秀的公安民警，提高了整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

(五)隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是公安隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，有凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是公安隊(duì)伍得到了大幅擴(kuò)充，現(xiàn)有民警420人，文職人員115人，協(xié)警136人，從警人員近700人，較之2011年之前從警人員不足400人的局面，已較大幅度地解決了警力不足的問(wèn)題;三是通過(guò)人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，極大地提升了干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化了干警的敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)，從而創(chuàng)造了縣公安機(jī)關(guān)2012年度被評(píng)為全市優(yōu)秀公安局，榮立兩個(gè)集體二等功，有46次集體、188名個(gè)人受到各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，公安工作獲市縣重要批示20余次的輝煌業(yè)績(jī)。

(六)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度大。今年以來(lái)，公安機(jī)關(guān)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，服務(wù)大局，主動(dòng)作為，確保了三江口電站、濱江河提等八項(xiàng)重點(diǎn)工程順利復(fù)工。全縣因阻礙重點(diǎn)工程施工共治安拘留7人，教育群眾500余人，訓(xùn)誡200余人。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。雖然社會(huì)治安總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，但搶奪、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵犯人身財(cái)產(chǎn)安全的刑事案件、治安案件大幅上升，最直觀的是街娃肇事有所抬頭，從“平安彭水”建設(shè)的高度看，治安形勢(shì)依然是嚴(yán)峻的，還不容樂(lè)觀，任重而道遠(yuǎn)。

(二)執(zhí)法、巡查、出警力度有待進(jìn)一步加大。個(gè)別民警執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴;極少數(shù)民警在巡邏過(guò)程中為巡邏而巡邏，對(duì)個(gè)別尋釁滋事、打架斗毆視而不見(jiàn)，置若罔聞;個(gè)別民警對(duì)待報(bào)警態(tài)度冷漠，只要知道沒(méi)死人，處警緩慢;在維穩(wěn)工作中，對(duì)無(wú)理上訪、纏訪研究不夠，處置不力。

(三)公安干警的管理還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。個(gè)別窗口單位的民警對(duì)待群眾態(tài)度生硬，漠不關(guān)心，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別社區(qū)民警人到心不到，入戶摸排少，群眾工作能力差，與基層干部溝通較少。有少數(shù)干警公車私用、亂停亂靠，個(gè)別干警遇到事不關(guān)己的治安事件繞道走等現(xiàn)象影響了人民警察的崇高形象。

(四)公安戶籍的管理、清理、辦理力度有待進(jìn)一步加大。戶籍在由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代管規(guī)范到派出所管理的過(guò)程中，由于資料移交缺失，突擊錄入信息錯(cuò)漏不堪、張冠李戴，給群眾造成極不方便，且戶籍在辦理過(guò)程中手續(xù)繁瑣，耗時(shí)費(fèi)力，增加群眾負(fù)擔(dān)。

(五)法律法規(guī)的宣傳力度上有待進(jìn)一步加大。盡管法制宣傳已經(jīng)實(shí)施到“六五”規(guī)劃，但群眾對(duì)需要規(guī)范自身生產(chǎn)生活行為的法律法規(guī)的具體規(guī)定還是很欠缺的，宣傳教育的效果不佳。

(六)基層派出所的辦公條件有待進(jìn)一步改善。雖然近年來(lái)基層基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，極大地改善了基層派出所的辦公條件，但目前城區(qū)兩個(gè)街道派出所的辦公條件均不適應(yīng)當(dāng)前的警務(wù)需求，而這兩個(gè)街道派出所承擔(dān)的業(yè)務(wù)占全縣業(yè)務(wù)的70%以上。

(七)保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行的力度有待進(jìn)一步加大。

三、對(duì)公安工作的幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步加大打擊處理的力度，促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。公安工作的本質(zhì)就是打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，因此，縣人民政府要在上級(jí)公安部門和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民政府專政機(jī)關(guān)的作用，充分運(yùn)用憲法和法律法規(guī)賦予的權(quán)力，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和人民的利益。一要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，震懾各種暴力違法犯罪。二要不斷深化社會(huì)管理的力度和深度，切實(shí)加強(qiáng)治安防控力度，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪行為的發(fā)生，不斷提升人民群眾的安全指數(shù)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛的排查力度，努力維護(hù)社會(huì)公平與正義，防止重特大惡性案件，群體性事件的發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。四要切實(shí)加強(qiáng)禁毒工作力度，嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪，強(qiáng)化吸毒人員的教育管理，以減少侵財(cái)性犯罪源頭。

(二)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一要千方百計(jì)不斷增加警力，解決有人辦事的問(wèn)題。公安工作不比其他行業(yè)，工作的重心就是快速出警和執(zhí)法合法，警力不足將直接導(dǎo)致對(duì)案件的處置效果和處置效率。因此，縣人民政府要把用好編制、增加警力作為加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的一件大事來(lái)抓，通過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，以逐步達(dá)到國(guó)家警力配備標(biāo)準(zhǔn)。二要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，特別是加大對(duì)新進(jìn)公安隊(duì)伍的從警人員的培訓(xùn)，整肅公安隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、意識(shí)教育，努力提高干警的業(yè)務(wù)技能、政治素質(zhì)和群眾工作能力，真正造就一支對(duì)黨忠誠(chéng)、業(yè)務(wù)精湛、干事一流、心系群眾的公安隊(duì)伍，以有效維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。三要制定和落實(shí)從優(yōu)待警政策，激發(fā)干警的工作熱情，鞏固和穩(wěn)定公安隊(duì)伍。公安工作在和平時(shí)期屬高風(fēng)險(xiǎn)工作，工作強(qiáng)度、工作壓力和工作要求都有別于其他行業(yè)，所以，要制定優(yōu)惠政策，保障公安干警的后顧之憂，同時(shí)建立積極向上的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干警的工作激情和熱情，以調(diào)動(dòng)其工作積極性和主動(dòng)性，確保公安隊(duì)伍的穩(wěn)定。四要強(qiáng)化廉潔從警和秉公執(zhí)法建設(shè)，樹立良好的人民警察形象。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入保障力度。近年來(lái)，盡管從中央到地方各級(jí)都加大了公安經(jīng)費(fèi)的投入，公安戰(zhàn)線的基礎(chǔ)條件不斷得到大幅度改善，技偵設(shè)施得到大幅度提升，但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，犯罪手段的不斷提高，公安戰(zhàn)線的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備也需要更新?lián)Q代，除積極爭(zhēng)取上級(jí)的基本建設(shè)投入外，縣人民政府要切實(shí)加大對(duì)公安工作的經(jīng)費(fèi)投入力度，保障公安工作的基本建設(shè)和基本運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是城區(qū)兩個(gè)派出所的建設(shè)，以逐步實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警，確保一方平安。

(四)公安工作重心要前移，重點(diǎn)要下沉。公安工作的重心是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，重點(diǎn)是社區(qū)、村、組，因此，警力配置應(yīng)重心落在派出所，重點(diǎn)保障村、社區(qū)警務(wù)室，并且越在基層越要配備經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)過(guò)硬、群眾工作能力強(qiáng)的同志駐守，做到既能充分了解社情民意，又能切實(shí)為老百姓服務(wù)，真正做到防打結(jié)合，打防并舉。同時(shí)，還要注重保持基層民警特別是社區(qū)民警的穩(wěn)定性。

(五)進(jìn)一步加大防控體系建設(shè)。目前城區(qū)背街小巷，城鄉(xiāng)結(jié)合部是治安防控的薄弱環(huán)節(jié)，也是侵財(cái)性案件高發(fā)地段，縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大這些案件高發(fā)地段監(jiān)控設(shè)備的投入，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(六)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，群眾的法治意識(shí)與追求司法公平公正的法治需求也越來(lái)越高，這就要求我們公安隊(duì)伍不斷提升執(zhí)法服務(wù)意識(shí)和執(zhí)法為民理念，以適應(yīng)新形勢(shì)下人民群眾對(duì)公安工作的新要求。

(七)切實(shí)加大宣傳力度。一要加大法律法規(guī)的宣傳力度，要堅(jiān)持以預(yù)防為主和打防相結(jié)合的方針，通過(guò)宣傳防范，教育挽救違法犯罪人員。要把執(zhí)法的過(guò)程演變?yōu)槠辗ǖ倪^(guò)程，做到執(zhí)法一個(gè)，教育一片，打擊一個(gè)，震懾一方，努力營(yíng)造一個(gè)人人遵紀(jì)守法的社會(huì)環(huán)境。二要加大公安工作的宣傳力度，對(duì)依法執(zhí)法、先進(jìn)典型、優(yōu)秀、服務(wù)群眾等要大力宣傳，用正能量引導(dǎo)社會(huì)公眾，積極營(yíng)造關(guān)心警察、支持警察、愛(ài)護(hù)警察的社會(huì)氛圍。

(八)加大對(duì)無(wú)理上訪的處置力度，努力開創(chuàng)維穩(wěn)工作新局面。運(yùn)用公安熟悉法律法規(guī)、具有專政職能的優(yōu)勢(shì)加大對(duì)無(wú)理上訪的處置研究，制定一個(gè)不支持無(wú)理訴求又行之有效的管控辦法，掌握維穩(wěn)工作的主動(dòng)性。

總之，公安工作是關(guān)系國(guó)家、集體、個(gè)人切身利益的重要工作，它需要全社會(huì)的高度重視、關(guān)心、支持，我們相信在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣近700從警人員的辛勤工作下，公安工作一定會(huì)邁開新的步伐，再上新的臺(tái)階，為全縣人民創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的工作生活環(huán)境和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

公安調(diào)研報(bào)告 篇3

? ? ? ?述職報(bào)告

? ? ? ?部門 名字

? ? ? ?一年來(lái)，我熱衷于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可?，F(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況述職如下:

? ? ? ?一、嚴(yán)于律己，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，政治思想覺(jué)悟得到提高。 一年來(lái)，始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，主動(dòng)參加“大學(xué)習(xí)大討論”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清了崗位責(zé)任，以人為本的執(zhí)法理念進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，規(guī)范執(zhí)法的水平進(jìn)一步提高，以實(shí)際行動(dòng)為警民關(guān)系進(jìn)一步和諧發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)在單位組織下學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì)精神、“十二五”規(guī)劃，對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿信心，更增強(qiáng)了熱愛(ài)祖國(guó)，貢獻(xiàn)社會(huì)的信心與希望。

? ? ? ?二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

? ? ? ?因自己又缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，所以只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累充實(shí)自我，才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這一年來(lái)，始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，走村入戶，下鄉(xiāng)學(xué)習(xí)了許多農(nóng)村工作方法，更是直接與群眾直接接觸，真正做到深入到群眾中去。平時(shí)，多看、多問(wèn)、多想，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)、向群眾請(qǐng)教問(wèn)題，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、各種工作會(huì)議都是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加崗位練兵活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。作為森林公安干警更是直接涉及到許多法律法規(guī)的運(yùn)用問(wèn)題。結(jié)合自己的工作實(shí)際特點(diǎn)，利用業(yè)余時(shí)間，自覺(jué)加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，今年我自學(xué)了《刑法》、《刑事訴訟法》相關(guān)內(nèi)容，并就《森林防火條例》、《森林法》適用相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解。進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識(shí)和法律觀念。

? ? ? ?三、努力工作，認(rèn)真完成工作任務(wù)。

? ? ? ?一年來(lái)，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力作好本職工作?，F(xiàn)在的工作主要有兩大塊，一是負(fù)責(zé)在辦公室監(jiān)控，一是負(fù)責(zé)野外巡邏，一年的工作盡職盡責(zé)、任勞任怨，努力做好服務(wù)工作，當(dāng)好參謀助手。作為巡邏員，不畏嚴(yán)寒酷暑，都要隨叫隨到，毫無(wú)怨言。另外一項(xiàng)最本質(zhì)的工作那就是打擊違法開荒，濫捕、濫殺野生動(dòng)物的行為，接到舉報(bào)，就要第一時(shí)間出警，堅(jiān)決打擊違法犯罪分子，保護(hù)國(guó)家寶貴資源。

? ? ? ?回顧一年來(lái)的工作，我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都取得了很大的進(jìn)步，成長(zhǎng)了不少，但也清醒地認(rèn)識(shí)到自己的不足之處: 首先，在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入，尤其是將理論運(yùn)用到實(shí)際工作中去的能力還比較欠缺;其次，在工作上，工作經(jīng)驗(yàn)尚淺，給工作帶來(lái)一定的影響，也不利于盡快成長(zhǎng);再次，在工作中主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示的多，相對(duì)來(lái)說(shuō)，為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法的時(shí)候少。

? ? ? ?在以后的工作中，我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取、盡快成長(zhǎng)，把工作做的更好，為人民群眾做的更多，貢獻(xiàn)做的最大。

公安調(diào)研報(bào)告 篇4

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。在新的形勢(shì)下，公安工作環(huán)境、公安體制、政策法規(guī)等都發(fā)生了巨大的變化，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越重，隊(duì)伍建設(shè)的要求越來(lái)越高。但公安隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些不和諧的問(wèn)題卻越來(lái)越凸顯出來(lái)，值得我們思考。

一、制約公安隊(duì)伍建設(shè)的主要因素：

1、思想認(rèn)識(shí)存在錯(cuò)位，重視程度不夠。公安機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序。部分民警認(rèn)為只要把維穩(wěn)工作做好，確保社會(huì)治安穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)就是最大的成績(jī)，而政治思想工作和隊(duì)伍建設(shè)則是講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。因此，直接導(dǎo)致在隊(duì)伍建設(shè)工作中形式主義突出，應(yīng)付現(xiàn)象普遍，雖能按照上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署安排完成隊(duì)伍建設(shè)工作的各項(xiàng)工作任務(wù)，但缺少抓隊(duì)伍建設(shè)的自覺(jué)性、自發(fā)性。平時(shí)不出問(wèn)題則不管不問(wèn)，出了問(wèn)題則上下驚慌，直接影響公安工作的運(yùn)行及隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。

2、警力嚴(yán)重不足，工作任務(wù)超負(fù)荷。從宏觀上看，隨著社會(huì)的發(fā)展，新的社會(huì)行業(yè)、新的治安問(wèn)題不斷出現(xiàn)，警察的職能始終呈不斷擴(kuò)張之勢(shì)。然而警力的增長(zhǎng)很難達(dá)到與社會(huì)需求同步增長(zhǎng)。我分局轄區(qū)總面積__平方公里，實(shí)有人口__人。大專院校多、重點(diǎn)目標(biāo)多、建設(shè)項(xiàng)目多、常住人口多、暫住人口多、人員流動(dòng)大，社會(huì)治安狀況日趨復(fù)雜。分局每年承擔(dān)的各類警衛(wèi)任務(wù)近__批次，占全市警衛(wèi)任務(wù)量的__%，轄區(qū)大型會(huì)館集中，會(huì)展經(jīng)濟(jì)繁榮，每年以__%的幅度遞增，大型活動(dòng)年均百余起，占全市__%以上。轄區(qū)國(guó)內(nèi)外知名旅游景點(diǎn)多，每天游客高達(dá)__余人，節(jié)假日游客更多。轄區(qū)違法犯罪活動(dòng)發(fā)案率、命案發(fā)案數(shù)、“兩搶一盜”發(fā)案數(shù)居全市之首，工作任務(wù)繁重，警力嚴(yán)重不足，分局現(xiàn)僅有民警___人，全局平均每天接處警量___個(gè)以上，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，既影響了工作效能，又影響了民警的身心健康。因而，警力不足將是一個(gè)長(zhǎng)期的普遍性的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著公安隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3、從優(yōu)待警、后勤保障工作不到位。近年來(lái)，在各級(jí)黨委政府的高度重視下，從優(yōu)待警工作取得了顯著的成果，公安工作的后勤保障水平有了較大幅度的提高，但與目前的實(shí)際需要相比仍然存在差距。一方面，經(jīng)費(fèi)保障不足。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)雖然都落實(shí)了最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，但與繁重的公安工作任務(wù)相比，公安經(jīng)費(fèi)依然顯得捉襟見(jiàn)肘。如追逃工作，辦案單位要采取各種措施和手段，發(fā)協(xié)查通報(bào)、有償動(dòng)員社會(huì)各界力量參與到工作中來(lái)，一旦有線索，就要南征北上，抓嫌犯，調(diào)證據(jù)，往往追捕一名逃犯都要花上好大一筆費(fèi)用，大大超出預(yù)算，辦案經(jīng)費(fèi)不足直接制約著民警的工作效率。警力不足、任務(wù)繁重導(dǎo)致部分民警無(wú)法按照規(guī)定落實(shí)年休假、年體檢等工作。這些直接制約著從優(yōu)待警工作的正常開展，使公安隊(duì)伍建設(shè)隱患重重。

4、執(zhí)法壓力越來(lái)越大。當(dāng)前，隨著法制社會(huì)的不斷完善和進(jìn)步，群眾的法律意識(shí)也在進(jìn)一步提高，維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)提出了更高的要求。由于民警執(zhí)法素質(zhì)的差異，每年因民警執(zhí)法問(wèn)題引起的涉法涉訴信訪案件與日增加。尤其是在倡導(dǎo)人性化執(zhí)法的今天，各種圍繞如何便民、利民的一系列制度措施層出不窮，而針對(duì)民警合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制卻少之又少，民警稍不注意，就會(huì)觸動(dòng)高壓線，面臨著巨大的社會(huì)及工作壓力，使公安隊(duì)伍建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。

二、面對(duì)出現(xiàn)的種.種新問(wèn)題，為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展變化，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，就必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“以人為本”的理念推動(dòng)政治思想工作、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。

公安隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，必須從提高思想認(rèn)識(shí)入手。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的辯證關(guān)系，從思想上和行動(dòng)上引起高度重視，切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)作為搞好公安工作的根本來(lái)加強(qiáng)。二是要始終堅(jiān)持立足民警抓思想教育。務(wù)必要克服形式主義，不搞花架子，以正面教育為主，積極組織開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把集中教育和單個(gè)教育結(jié)合起來(lái)，把專題教育和經(jīng)常性思想工作結(jié)合起來(lái)，力求內(nèi)容充實(shí)、方法靈活、措施多樣，便于理解與接受，使隊(duì)伍整體活力煥發(fā)出來(lái)，隊(duì)伍建設(shè)整體效能也將得到極大提高。

在當(dāng)前警力不足的情況下，只有力求在管理和提高民警素質(zhì)上下功夫，充分發(fā)揮計(jì)劃、組織、指揮、激勵(lì)、協(xié)調(diào)機(jī)制，真正做到人盡其才、事得其人、人事相宜，才能真正緩解隊(duì)伍建設(shè)的壓力。首先，大力加強(qiáng)教育訓(xùn)練，提高民警的身體素質(zhì)、知識(shí)文化水平、思想道德標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)工作能力。下大功夫做好民警“知識(shí)”向“能力”的轉(zhuǎn)化，通過(guò)集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、輪訓(xùn)輪值等多種手段，將民警的理論素質(zhì)轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)能力，使更多的人成為業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手、專業(yè)尖子。為一肩挑多擔(dān)、一人勝多崗奠定基礎(chǔ)。其次，合理引進(jìn)人才。在招考錄用新警過(guò)程中，要本著“實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)”的原則，對(duì)當(dāng)前緊缺的相關(guān)專業(yè)的人才，可以適當(dāng)放寬條件，降低門檻，為整個(gè)公安隊(duì)伍充實(shí)新鮮活力。只有盤活了現(xiàn)有警力資源，才能給隊(duì)伍管理提供一個(gè)比較寬松的環(huán)境。

首先，堅(jiān)決把從優(yōu)待警工作的各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到底，積極向黨委、政府及有關(guān)部門如實(shí)反映公安機(jī)關(guān)存在的實(shí)際困難，爭(zhēng)取黨委政府的支持，在制訂相關(guān)政策上向公安機(jī)關(guān)傾斜，為隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)支持;嚴(yán)格落實(shí)民警休假制度、年體檢制度，努力提高民警的政治經(jīng)濟(jì)待遇，切實(shí)關(guān)心民警身心健康，解決民警后顧之憂。其次，根據(jù)工作需要和社會(huì)治安特點(diǎn)，為民警增添必須的警務(wù)裝備，科學(xué)調(diào)配和合理使用有限的財(cái)力資源，最大限度發(fā)揮裝備的使用效能，最大限度地提高民警的基本保障水平。

切實(shí)加大對(duì)民警的保護(hù)，針對(duì)一些群眾的無(wú)理取鬧與投訴，在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，要從保護(hù)民警的角度出發(fā)，不能片面認(rèn)為“民警遭到投訴就是民警的錯(cuò)”，為了平息當(dāng)事人的怨氣和不滿，不分青紅皂白，動(dòng)輒就對(duì)被投訴民警進(jìn)行批評(píng)教育或者紀(jì)律處分，使民警在辛苦付出的同時(shí)不僅得不到一絲安慰，還要在心理上承受更多的壓力和委屈。因此，要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧和投訴者，要徹底澄清事實(shí)，對(duì)那些無(wú)理取鬧和上訪者形成震懾作用，消除民警的后顧之憂，增強(qiáng)民警執(zhí)法的信心和勇氣。

因此，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，必須同當(dāng)前正在開展的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，將“以人為本”的理念深化為“以警為本”，在確保公安業(yè)務(wù)工作正常開展的總體目標(biāo)之下，從切實(shí)保障民警自身的合法權(quán)益不受侵犯、提高民警的綜合素質(zhì)出發(fā)，以公安隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)管理，堅(jiān)持科學(xué)建警，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、改變作風(fēng)，努力克服、解決制約公安工作、公安隊(duì)伍建設(shè)的不利因素，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)”的歷史使命，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)保駕護(hù)航。

公安調(diào)研報(bào)告 篇5

? ? ? ?森林公安實(shí)習(xí)報(bào)告

? ? ? ?半年以來(lái)，我在**縣林業(yè)局、林業(yè)派出所領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心幫助下較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)習(xí)期間我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，特別加強(qiáng)了對(duì)新工種、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。以此同時(shí)，我做努力做到了團(tuán)結(jié)同志，服從組織工作安排，牢記職責(zé)，勤懇認(rèn)真工作，因此我不僅得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及同事們的肯定，自己在各方面也得到了新的發(fā)展。

? ? ? ?一、思想政治方面

? ? ? ?這半年里，我始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)精神，注重思想政治修養(yǎng)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，樹立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，時(shí)刻牢記并努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終保持忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民的政治本色，并不斷提高政治、理論、思想意識(shí)、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的覺(jué)悟，不斷改造自己的主觀世界，努力爭(zhēng)做一名政治思想過(guò)硬，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的新時(shí)期親民愛(ài)民的森林公安民警。

? ? ? ?二、組織紀(jì)律方面

? ? ? ?半年以來(lái)，自己能做到服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，做到愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)。在實(shí)際工作中，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、盡職盡則，努力做好本職工作。我將加強(qiáng)組織紀(jì)律意識(shí)貫穿到工作生活中。不僅是從小事做起，點(diǎn)滴做起，嚴(yán)格要求自己。更在日常生活中注意遵守各項(xiàng)規(guī)則制度，每一天上下班，每一次接待群

? ? ? ?眾，我都做到嚴(yán)格規(guī)范，熱情大方得體，堅(jiān)持精益求精，不斷提高對(duì)自身的要求，確保紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過(guò)硬。

? ? ? ?三、在學(xué)習(xí)方面

? ? ? ?剛進(jìn)入林業(yè)派出所，面對(duì)新的業(yè)務(wù)，我深感力不從心，為近早適應(yīng)工作，我刻苦學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)??；從書本上學(xué)習(xí)，從工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，向領(lǐng)導(dǎo)、同事們學(xué)習(xí)。半年來(lái)，我翻閱了大量法律法規(guī)文書，如：《刑法》、《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《安徽省省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》、《程序法》等；翻閱分局以往的案件卷宗從中學(xué)習(xí)；多次上網(wǎng)查閱政法網(wǎng)、林業(yè)網(wǎng)、森林公安網(wǎng)等網(wǎng)站學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí)，虛心向領(lǐng)導(dǎo)及同志們求教，在工作實(shí)踐中摸索、反思、總結(jié)，并做好了相應(yīng)的筆記，截止今日所做筆記字?jǐn)?shù)不下萬(wàn)字，受益非淺。另外，積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過(guò)這一系列的刻苦學(xué)習(xí)，我的收獲很大，特別是森林公安業(yè)務(wù)技能有了很大的提高，目前已基本具備了一名合格森林公安民警所必須的綜合素質(zhì)。

? ? ? ?四、工作方面

? ? ? ?這半年來(lái)，我主要工作可歸為兩個(gè)方面；一是森林公安刑偵工作。二是森林公安秘書工作。

? ? ? ?刑偵工作。刑偵是公安打擊違法犯罪的尖刀。半年來(lái)，我們經(jīng)常熬夜通宵堵卡打擊違法運(yùn)輸木材，多查處毀林等案件，在辦案中我積極主動(dòng)，任勞任怨，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的超量工作安排我從未吱一

? ? ? ?聲怨一句，態(tài)度得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。所里近80%我都參與辦案，付出了汗水，取得了一定成績(jī)，收獲也不小。

? ? ? ?秘書工作。森林公安系統(tǒng)的報(bào)告、案件剖析材料，專題材料以及相關(guān)電子數(shù)據(jù)報(bào)表等材料比較多，同時(shí)在電腦操作技能上，大部分民警不熟悉，因此所里領(lǐng)導(dǎo)安排我兼任打字及撰稿工作。我按質(zhì)按量及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)送材料，工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，同時(shí)自身的寫作水平也有了很大提高。通過(guò)這些工作實(shí)踐，我積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，特別在制度建設(shè)健全，隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)方面學(xué)獲很多。

? ? ? ?通過(guò)半年來(lái)的工作實(shí)習(xí)，我存在的問(wèn)題與不足在實(shí)際工作中表現(xiàn)了出來(lái)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

? ? ? ?一、對(duì)森林公安業(yè)務(wù)生疏，法律法規(guī)，執(zhí)法程序、方法，等知識(shí)匱乏，開展農(nóng)村相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作力不從心。

? ? ? ?二、適應(yīng)能力偏弱。進(jìn)所里工作后，面對(duì)新的環(huán)境有點(diǎn)困惑之感，進(jìn)而影響工作的積極性。

? ? ? ?三、與領(lǐng)導(dǎo)及同事們的協(xié)作、交流欠缺主動(dòng)性。半年來(lái)與所里領(lǐng)導(dǎo)、同事們的協(xié)作、交流不少，相處融洽，但與林業(yè)局的部分領(lǐng)導(dǎo)及同事們的協(xié)作、交流甚少，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的領(lǐng)導(dǎo)、同事，有時(shí)相逢卻叫不出對(duì)方的姓名，由此也給相關(guān)工作的順利開展帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

? ? ? ?針對(duì)問(wèn)題，我將積極改正：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)新形式下公安工作的新要求，必須要通過(guò)對(duì)國(guó)

? ? ? ?家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策的深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)分析問(wèn)題、理解問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際能力，二是增強(qiáng)大局觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力克服自己的消極情緒，提高工作質(zhì)量和效率，積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想，腳踏實(shí)地的工作。時(shí)刻牢記，深入群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，不斷豐富警民關(guān)系，把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實(shí)到行動(dòng)中去。切實(shí)提高行政執(zhí)法效率，真正成為一名合格森林公安。

? ? ? ?森 林 公 安

? ? ? ?姓名：

? ? ? ?區(qū)隊(duì)：

? ? ? ?實(shí)習(xí)日期：

? ? ? ?實(shí)習(xí)報(bào) 告梁麗七區(qū)隊(duì) 2022年2月5日——2022年8月5日

? ? ? ?森林公安調(diào)研報(bào)告

? ? ? ?森林公安執(zhí)法工作匯報(bào)

? ? ? ?公安調(diào)研報(bào)告

? ? ? ?執(zhí)法調(diào)研報(bào)告

? ? ? ?森林調(diào)研報(bào)告

公安調(diào)研報(bào)告 篇6

輔警是指經(jīng)政府同意，由公安機(jī)關(guān)同人社部門按規(guī)定程序招聘，有財(cái)政保障的警務(wù)輔助力量。是人民警察的助手，并非正式的人民警察，也不是一般的志愿者；是一種職業(yè)，與公安機(jī)關(guān)的法律關(guān)系為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)合同關(guān)系；是社會(huì)治安輔助力量，而不是一個(gè)新警種。公安輔警隊(duì)伍的建立彌補(bǔ)了警力不足，在轄區(qū)社會(huì)治安、綜合防范等工作中發(fā)揮了不可或缺的重要作用，是公安隊(duì)伍不可或缺的“綠葉”。輔警的出現(xiàn)可以說(shuō)是時(shí)代性的必然產(chǎn)物，他們大大緩解了警力嚴(yán)重不足的缺陷，在巡邏、維穩(wěn)和安保等各項(xiàng)警務(wù)活動(dòng)中承擔(dān)了大量繁重而艱巨的工作任務(wù)，他們的作用日顯重要。由于輔警隊(duì)伍成立不久，在制度上和日常實(shí)際工作中還存在許多盲區(qū)，出現(xiàn)的問(wèn)題也直接影響了公安機(jī)關(guān)的形象。因此，如何對(duì)輔警隊(duì)伍進(jìn)行有效管理，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的最大效用，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范輔警隊(duì)伍管理，建立健全規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制，打造一支管理規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素的輔警隊(duì)伍，是不容忽視的問(wèn)題。

一．????我縣公安局輔警基本情況

2016年以來(lái)，南華縣公安局聘用輔警200余人，在縣局黨委的協(xié)調(diào)努力下，積極爭(zhēng)取黨委政府、財(cái)政的支持，努力改善輔警薪酬待遇，2016年州級(jí)保障下?lián)芙煌▍f(xié)管員經(jīng)費(fèi)：65600.00，縣級(jí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)：3120000.00，縣級(jí)財(cái)政預(yù)算特警人員經(jīng)費(fèi)：1446000.00，縣級(jí)財(cái)政預(yù)算交通協(xié)管員、接警員經(jīng)費(fèi)：477568.00，縣人社局撥公益性崗位人員工資、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼：237457.54，合計(jì)撥款：5346625.54；2016年支付輔警工資、五大保險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)、人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、服裝費(fèi)、裝備費(fèi)、被裝費(fèi)：5476957.19，超支10萬(wàn)余元從我局辦公經(jīng)費(fèi)中開支。

目前,我局實(shí)有輔警197人，其中公益性崗位輔警12人，派出所輔警84人、交警隊(duì)輔警42人、其他輔警59人。已購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五險(xiǎn)，未購(gòu)買住房公積金，隨著保險(xiǎn)基數(shù)的提高，五大保險(xiǎn)費(fèi)也不斷增加，2016年在崗職工平均工資約為7萬(wàn)余元，當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資為1180元，輔警月工資1273.44元，月繳納五險(xiǎn)1126.56元，我局每月為每名輔警發(fā)工資及買保險(xiǎn)支付2400.00元，2017年在崗職工平均工資約為8萬(wàn)余元，當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資為1180元，輔警月工資1400元，月繳納五險(xiǎn)1326.87元，我局每月為每名輔警發(fā)工資及買保險(xiǎn)支付2626.87.00元，2018年在崗職工平均工資約為8.7萬(wàn)余元，當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資為1350元，輔警月工資1500元，月繳納五險(xiǎn)1580.22元，我局每月為每名輔警發(fā)工資及買保險(xiǎn)支付3080.22元，輔警工資雖然超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY水平，但仍然趕不上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)消費(fèi)水平，大多數(shù)輔警覺(jué)得工資較低，工作與收入相差太大，輔警人員變動(dòng)頻繁，流動(dòng)性大，不利于開展工作。

我局在關(guān)愛(ài)優(yōu)待輔警方面，政府文件未對(duì)輔警薪酬標(biāo)準(zhǔn)作明確規(guī)定，但不能低于當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資1350元，目前我局輔警月工資1500.00元(不包含五類保險(xiǎn)費(fèi))，我局制定了《南華縣公安局輔警管理規(guī)定》，從2016年5月起為輔警購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，女輔警的生育產(chǎn)假與女民警一致，凡在輔警崗位工作滿一年的發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)1200.00元，指揮中心的接警員工作滿一年的發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)3600.00，目前我局輔警工資構(gòu)成由州級(jí)、縣財(cái)政、縣人社局撥款，不足部分從我局辦公經(jīng)費(fèi)中開支。我局為每位輔警購(gòu)買了購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五險(xiǎn)，未購(gòu)買住房公積金，從2016年5月起為輔警購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，積極為輔警爭(zhēng)取更多待遇，但由于經(jīng)費(fèi)有限，未能給予輔警更好關(guān)愛(ài)優(yōu)待，特別是工資待遇方面，從而未能發(fā)揮輔警的更大作用。

二．我縣公安局輔警隊(duì)伍管理存在的問(wèn)題和困難

（一）輔警隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高。一是招聘的對(duì)象主要是文化程度不高的無(wú)業(yè)人員，這些人員自身素質(zhì)比較低。二是崗前培訓(xùn)時(shí)間短，后續(xù)培訓(xùn)教育跟不上。主要原因是大部分人員分散在各基層所隊(duì)，難以再集中進(jìn)行培訓(xùn)教育。主管部門培訓(xùn)不到位，沒(méi)有形成系統(tǒng)的、有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃和方案，隊(duì)伍中仍有部分人員業(yè)務(wù)不熟，作風(fēng)不過(guò)硬，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等達(dá)不到要求，輔警隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是個(gè)別輔警在工作和生活上不注重自身言行，出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，不但損害公安機(jī)關(guān)執(zhí)法形象，也容易造成社會(huì)群體對(duì)輔警隊(duì)伍的不滿。

（二）隊(duì)伍穩(wěn)定性不夠。一方面，有些輔警缺乏對(duì)職業(yè)的熱愛(ài)，工作沒(méi)有熱情，僅僅將輔警工作作為“跳板”，一些素質(zhì)較好、業(yè)務(wù)精通、工作認(rèn)真的輔警，都通過(guò)各種渠道，另謀出路，這使得輔警頻繁進(jìn)出，人員不斷流失，隊(duì)伍不穩(wěn)定。另一方面，輔警待遇偏低是流失率增大的主要原因。

（三）職業(yè)認(rèn)同感差。輔警不是公安機(jī)關(guān)人民警察，但他們面臨的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、精神壓力、工作強(qiáng)度等同，甚至高于公安機(jī)關(guān)人民警察。然而輔警沒(méi)有實(shí)際執(zhí)法權(quán)力，在一些執(zhí)法執(zhí)勤工作中身份尷尬，他們的工作性質(zhì)和辛勤付出往往得不到群眾的理解和社會(huì)的認(rèn)可，使得“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”、“得過(guò)且過(guò)”的心理在部分輔警中慢慢滋生，工作效率低下。

（四）輔警招入把關(guān)不嚴(yán)。由于輔警的地位和待遇低，不可能吸引高學(xué)歷、素質(zhì)好的人員加入。之前尚未建立嚴(yán)格的輔警人員人事管理制度，招聘、使用存在臨時(shí)性，去留隨便，致使輔警人員思想不安心，臨時(shí)觀念重。

（五）管理制度不夠完善。在輔警管理上，缺少激勵(lì)機(jī)制，不能有效激發(fā)輔警隊(duì)伍的活力，導(dǎo)致輔警積極性不高，敬業(yè)精神不強(qiáng)，不能充分發(fā)揮作用。輔警隊(duì)伍雖然不是在編民警，但政治思想教育工作一樣不容忽視，而如何在輔警隊(duì)伍中開展思想教育工作是基層用人單位普遍感到困惑的問(wèn)題，存在只重使用，而不重視思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化輔警隊(duì)伍建設(shè)的建議

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育是抓好輔警隊(duì)伍管理和建設(shè)的前提。抓隊(duì)伍管理和建設(shè)，首先要抓好對(duì)個(gè)人的思想學(xué)習(xí)和教育，用正確的理論武裝人，以先進(jìn)的文化引導(dǎo)人。在具體工作中，我們要堅(jiān)持落實(shí)輔警隊(duì)伍日常學(xué)習(xí)教育訓(xùn)練制度，保證輔警每周不少于2個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)教育訓(xùn)練時(shí)間，組織隊(duì)員學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，組織輔警開展隊(duì)列、擒敵拳、警棍術(shù)、盾牌術(shù)等體技能訓(xùn)練。通過(guò)學(xué)習(xí)，使輔警時(shí)時(shí)了解政治，了解黨和政府的方針政策，了解公安中心工作，懂得輔警工作的性質(zhì)是什么，做好輔警工作的重要性，提高輔警的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)輔警做各項(xiàng)工作的自覺(jué)性。在堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)教育訓(xùn)練的同時(shí)，還要密切掌握輔警的思想動(dòng)態(tài)，隨時(shí)針對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的情況，及時(shí)認(rèn)真的采取有效措施加以解決。要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織輔警認(rèn)真的討論和查找工作學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律方面存在的問(wèn)題和不足，制定整改措施，從而增強(qiáng)輔警的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，增強(qiáng)輔警的奉獻(xiàn)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，穩(wěn)定隊(duì)伍。

(二)加強(qiáng)制度化規(guī)范化管理是抓好輔警隊(duì)伍管理和建設(shè)的保證。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，制度化、規(guī)范化管理就是隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)矩，也是抓好隊(duì)伍管理和建設(shè)的保證。在抓好輔警隊(duì)伍的管理和建設(shè)上，我們嚴(yán)格按照輔警招聘的條件，規(guī)范輔警的工作和行為，使輔警嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和制度規(guī)定，做到積極工作不越權(quán)，認(rèn)真工作不違法。在具體工作中，一是嚴(yán)把輔警的進(jìn)入關(guān)。對(duì)新招聘的輔警進(jìn)行嚴(yán)格的政審，保證新招聘的輔警不帶“病”進(jìn)入輔警隊(duì)伍；二是嚴(yán)格輔警的管理，對(duì)工作中不遵守制度和紀(jì)律，工作消極疲沓，甚至違反制度和規(guī)定的輔警，堅(jiān)決及時(shí)的予以辭退，防止傳染他人，出現(xiàn)一粒老鼠屎壞了一鍋湯的現(xiàn)象；三是按照制度和規(guī)定規(guī)范輔警隊(duì)伍的管理。目前，輔警隊(duì)伍管理的制度辦法正在醞釀之中，在具體工作中，一是按照市局制定的管理規(guī)定建設(shè)隊(duì)伍；二是加強(qiáng)對(duì)制度化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行檢查督促，對(duì)沒(méi)有按照隊(duì)伍管理制度進(jìn)行管理的，要分析存在問(wèn)題的原因，根據(jù)不同情況采取不同措施，及時(shí)認(rèn)真的加以整改，保證輔警隊(duì)伍在制度規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作；三是在具體管理上原則性與靈活性相結(jié)合。首先，每月評(píng)選巡防之星、服務(wù)之星等先進(jìn)典型，用他們的思想和行為帶動(dòng)和引導(dǎo)其他輔警，向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊；其次，對(duì)絕大多數(shù)輔警在管理上采取教育引導(dǎo)為主，對(duì)出現(xiàn)的小毛病小問(wèn)題，以批評(píng)教育促其改正為主；三是對(duì)極個(gè)別素質(zhì)較差，經(jīng)多次批評(píng)幫助仍然我行我素的輔警，及時(shí)給予辭退，不能讓其形成氣候。

（三）是強(qiáng)化用工責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)警輔管理責(zé)任追究。按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用誰(shuí)管理”的原則，豐富“一崗雙責(zé)”內(nèi)涵，嚴(yán)把入口關(guān)，暢通出口關(guān)，實(shí)行警輔管理連帶責(zé)任制，確保每名警輔都有責(zé)任民警，也有相應(yīng)的責(zé)任部門和領(lǐng)導(dǎo)予以管理監(jiān)督。同時(shí)，健全日常督察機(jī)制，定期或不定期對(duì)警輔用工單位及管理人員進(jìn)行督察，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。

(四)實(shí)行人性化管理是抓好輔警隊(duì)伍管理和建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。俗話講，人心都是肉長(zhǎng)的。中國(guó)幾千年的傳統(tǒng)文化美德，也教育人們養(yǎng)成了知恩圖報(bào)的思想。尤其是黨中央提出了創(chuàng)建和諧社會(huì)的理念，實(shí)行人性化管理，把這些思想融入到隊(duì)伍管理和建設(shè)中，對(duì)隊(duì)伍的管理和建設(shè)確實(shí)起到一些積極的作用。我們?cè)诎凑蛰o警隊(duì)伍的制度和規(guī)定對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格管理的同時(shí)，還要注重加強(qiáng)對(duì)輔警隊(duì)伍的人性化管理。在安排要求輔警認(rèn)真做好巡邏防范等各項(xiàng)工作的同時(shí)，也要關(guān)心關(guān)愛(ài)輔警的工作、學(xué)習(xí)和生活，使輔警能夠感受到公安機(jī)關(guān)的溫暖，能夠在溫馨、舒心的環(huán)境下愉快地工作?？梢栽诠ぷ髦?，結(jié)合輔警實(shí)際，經(jīng)常性的組織輔警開展一些籃球、乒乓球等一系列有益身心健康的比賽活動(dòng)，讓大家互相之間有一個(gè)交流的平臺(tái)，拉近管理與被管理之間的距離，寓教于樂(lè)。通過(guò)這些關(guān)心關(guān)愛(ài)輔警的具體舉措，一是增加了感情，拉近了與輔警的距離，進(jìn)行和諧管理、愉快管理；二是使輔警感受到組織的溫暖，心情上自覺(jué)遵守制度和紀(jì)律，主動(dòng)做好各項(xiàng)工作；三是積極創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，促進(jìn)輔警之間交流，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，工作上互相支持，相互幫助，促進(jìn)輔警隊(duì)伍管理和各項(xiàng)工作開展。

公安調(diào)研報(bào)告 篇7

近年來(lái)，輔警總數(shù)持續(xù)增多，崗位分布在窗口服務(wù)、信息錄入、文秘臺(tái)賬、路面執(zhí)勤、交通疏導(dǎo)、違法協(xié)查、車輛維護(hù)、后勤保障等等。在交管任務(wù)日益繁重、警力嚴(yán)重不足的情況下為交管工作做出了積極的貢獻(xiàn)。但隨著輔警隊(duì)伍的逐漸壯大，也暴露出輔警素質(zhì)參差不齊、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)松散、隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力不高等不足之處。因此，如何全面加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)，大力提升輔警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)輔警工作積極性，有效增強(qiáng)輔警隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，下面筆者結(jié)合淮安交警高速一大隊(duì)當(dāng)前輔警隊(duì)伍的實(shí)際情況，談?wù)勢(shì)o警隊(duì)伍管理存在的不足和加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)的建議和對(duì)策。

一、當(dāng)前淮安交警高速一大隊(duì)輔警隊(duì)伍的基本情況

目前，大隊(duì)輔警共35人。其中，男性28人，占80%，女性7人，占20%，女性大多從事窗口服務(wù)、信息錄入、文秘臺(tái)賬、檔案整理、后勤保障等輔助工作，男性大多從事路面協(xié)勤，工作崗位安排基本科學(xué)合理。初中以下（含）文化程度5人，占14%，高中及以上文化程度31人，占86%，輔警文化程度基本面較好。有3/4的輔警充實(shí)在基層一線，89%的男性輔警從事一線的路面執(zhí)勤、違法協(xié)查、車輛維護(hù)等工作。

二、淮安交警高速一大隊(duì)輔警隊(duì)伍狀況分析

1、制度化、規(guī)范化的統(tǒng)一招錄工作起步晚、要求低。大隊(duì)制度化、規(guī)范化的招錄工作起步較晚，由于之前沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的考試、面試、體檢、政審等工作，導(dǎo)致部分年齡大、文化低、體能差的人員在沒(méi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試、政審等程序就直接進(jìn)入輔警隊(duì)伍，目前，大隊(duì)輔警45周歲以上的有8人，初中以下（含）文化程度的有5人。此外，2015年修訂后的《輔警管理辦法》仍然缺少體能測(cè)試環(huán)節(jié)，也沒(méi)對(duì)體檢要求作出明確具體的錄取標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致部分身體素質(zhì)差，甚至有過(guò)病史的人員進(jìn)入到輔警隊(duì)伍中，嚴(yán)重影響了輔警隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2、政治思想工作重視不夠、力度不大。按照《輔警管理辦法》中對(duì)政治思想工作的明確規(guī)定，大隊(duì)也以教育整頓活動(dòng)為契機(jī)狠抓輔警隊(duì)伍思想建設(shè)。但總體來(lái)說(shuō)，輔警隊(duì)伍的政治思想工作還較為薄弱。大隊(duì)對(duì)這塊工作普遍重視不夠，缺乏制度化、常態(tài)化的政治思想工作計(jì)劃，而且形式單一，基本以讀文件、抄筆記為主，效果不大。再者，由于輔警大多數(shù)時(shí)間在一線，工作強(qiáng)度大，大隊(duì)管理的重點(diǎn)通常是只要工作能按部就班，不出什么違法亂紀(jì)就好了，往往忽略了政治思想工作，缺乏政治思想教育、職業(yè)道德教育、核心價(jià)值觀培養(yǎng)。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不嚴(yán)格、不全面。大隊(duì)對(duì)輔警的培訓(xùn)實(shí)行上崗培訓(xùn)（不少于5天）、在崗培訓(xùn)和素質(zhì)輪訓(xùn)（每年不少于3天）模式進(jìn)行。但培訓(xùn)力度不夠，要求不嚴(yán)，經(jīng)過(guò)短暫的培訓(xùn)后通常都能順利通過(guò)考試走上崗位。同時(shí)，培訓(xùn)工作缺乏整體規(guī)劃，沒(méi)能有計(jì)劃、有組織、有步驟的全面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。大隊(duì)對(duì)輔警在上崗之前雖然經(jīng)過(guò)為期5天的上崗培訓(xùn)，再加上大隊(duì)指導(dǎo)、實(shí)踐，輔警基本上能勝任協(xié)勤工作，但大部分同志基礎(chǔ)薄弱，加之培訓(xùn)時(shí)間短暫，輔警無(wú)法全面、系統(tǒng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)往往一知半解，在執(zhí)行交通疏導(dǎo)、違法協(xié)查錄入、事故處置等勤務(wù)過(guò)程中經(jīng)常漏洞百出，凸顯出輔警業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的短板。

4、日常管理寬松，正規(guī)化水平低。由于大隊(duì)民警少、礙于面子等因素，大隊(duì)對(duì)輔警的日常管理較為寬松，導(dǎo)致輔警隊(duì)伍紀(jì)律松弛，行為不規(guī)范，正規(guī)化水平低。在執(zhí)勤過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)著裝不規(guī)范、用語(yǔ)不文明等情況。遲到早退、脫崗離崗、工作拖拉、效率低下、態(tài)度生硬、內(nèi)務(wù)不整、紀(jì)律松散等情況也是時(shí)有發(fā)生。

5、制度不健全，缺乏配套管理的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，大隊(duì)針對(duì)輔警管理先后制定了《高速一大隊(duì)輔警管理辦法》、《高速一大隊(duì)輔警績(jī)效考核》、《輔警請(qǐng)（休）假管理規(guī)定》、《輔警考勤制度》等規(guī)章制度，但在考勤、通報(bào)、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲、保障、維權(quán)、末位淘汰等方面規(guī)定不夠明細(xì)、完善，對(duì)于輔警隊(duì)伍制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理形成了制約。?

6、輔警工作缺乏主動(dòng)性、積極性、自覺(jué)性。受體制限制，部分輔警盡管表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大，已成為大隊(duì)交管工作的業(yè)務(wù)骨干或中堅(jiān)力量，但輔警的發(fā)展空間有限，在個(gè)人進(jìn)步和政治前途暗淡的情況下，缺乏工作動(dòng)力。同時(shí)，收入低，保障不到，工作崗位又大多在交管第一線，辛苦的勞動(dòng)付出與較低的經(jīng)濟(jì)待遇形成巨大反差，而且，干好干壞一個(gè)樣的心理普遍存在。這些都極大地挫傷了廣大輔警的工作熱情，導(dǎo)致在工作上自我要求不高，敷衍了事，消極應(yīng)付。

7、輔警臨時(shí)觀念重，思想不穩(wěn)定，缺乏歸屬感、認(rèn)同感。許多輔警總認(rèn)為自己只是交警部門臨時(shí)聘用的，干不長(zhǎng)久，隨時(shí)都可能要走人。此外，輔警工作強(qiáng)度大，但工資低，認(rèn)為報(bào)酬與工作付出不成比例，這些也是導(dǎo)致輔警思想不穩(wěn)定的重要因素。而在日常工作、生活中，我們有些民警在輔警面前有一種優(yōu)越感，不能用平等的觀念與輔警進(jìn)行交流，不經(jīng)意間會(huì)使輔警與民警產(chǎn)生了距離感，這在相當(dāng)程度上影響了輔警融入集體，產(chǎn)生了消極情緒，造成了對(duì)自己工作缺乏安全感、歸屬感、認(rèn)同感。

三、加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

為了全面加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)，大力提升輔警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)輔警工作積極性，有效增強(qiáng)輔警隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，我們對(duì)輔警隊(duì)伍可以采取狠抓源頭招錄工作、突出思想政治建設(shè)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作、落實(shí)日常嚴(yán)管制度、推進(jìn)配套制度建設(shè)、培育警營(yíng)文化發(fā)展等一系列綜合舉措，大力提升輔警隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化水平。?

（一）、嚴(yán)把入口關(guān)，確保輔警隊(duì)伍建設(shè)的高起點(diǎn)。輔警聘用質(zhì)量的高低，關(guān)鍵在于入口把關(guān)是否嚴(yán)格。大隊(duì)在招錄輔警隊(duì)員時(shí)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，秉持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，在聘用程序上增加體能測(cè)試環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)文化考試、體能測(cè)試、面試、體檢、政審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，層層篩選，把一些文化高、素質(zhì)好、身體健的優(yōu)秀青年吸收進(jìn)來(lái)，特別是一些思想好、素質(zhì)硬、作風(fēng)優(yōu)的剛退伍士兵優(yōu)先聘用。杜絕講人情，托關(guān)系，防止一些老弱病殘甚至品行不端、有劣跡的人員混入輔警隊(duì)伍中來(lái)。大隊(duì)進(jìn)一步規(guī)范招錄工作，明確輔警統(tǒng)一的錄用和清退標(biāo)準(zhǔn)。在一個(gè)月的試用期內(nèi)，對(duì)組織紀(jì)律性差、難以勝任工作的人員，大隊(duì)提出建議，支隊(duì)確認(rèn)后，一律不予錄用；對(duì)在工作中表現(xiàn)較差，有違法、違紀(jì)行為并屢教不改的，一律予以清退。從源頭上保證隊(duì)伍的健康、穩(wěn)定發(fā)展。?

（二）、加強(qiáng)政治思想工作，大力提升輔警政治素養(yǎng)和思想品德。政治工作是各項(xiàng)工作的生命線，有效的政治思想工作是完成各項(xiàng)工作的思想保證。大隊(duì)要把政治思想工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)期化，每年開展核心價(jià)值觀、宗旨意識(shí)等主題教育，并要求每月組織兩次以上的政治思想學(xué)習(xí)，對(duì)輔警進(jìn)行理想信念、思想品德、職業(yè)道德、宗旨意識(shí)教育，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，倡導(dǎo)他們愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，提高輔警廉潔自律、勤政敬業(yè)意識(shí)和道德覺(jué)悟，增強(qiáng)他們的使命感、責(zé)任感。確保全體輔警堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

（三）、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升輔警隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。由于輔警牽涉到路面執(zhí)勤巡邏、指揮疏導(dǎo)交通、協(xié)查交通違法、處置事故現(xiàn)場(chǎng)、救助救護(hù)傷員、維護(hù)檢修車輛及后勤保障等崗位，許多崗位對(duì)其專業(yè)要求較高。為有效緩解輔警素質(zhì)參差不齊、法律知識(shí)欠缺、業(yè)務(wù)水平不強(qiáng)的短板，大隊(duì)?wèi)?yīng)將他們的培訓(xùn)工作納入工作規(guī)劃，明確培訓(xùn)主體、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，按照崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和素質(zhì)輪訓(xùn)模式，有計(jì)劃有步驟有組織地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作：

1、大隊(duì)定期組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)演練。重點(diǎn)對(duì)輔警進(jìn)行法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)勤規(guī)范、車輛維護(hù)、設(shè)備保養(yǎng)、安全防護(hù)、警體技能等方面的教育、培訓(xùn)，并組織輔警進(jìn)行執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化考試。通過(guò)考試，進(jìn)一步加深輔警對(duì)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能的理解，促進(jìn)輔警綜合素質(zhì)的提高。同時(shí)，由大隊(duì)定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高輔警指揮疏導(dǎo)交通、協(xié)查交通違法、處置事故現(xiàn)場(chǎng)、救助救護(hù)傷員、維護(hù)檢修車輛等崗位技能和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力。

2、強(qiáng)化“傳、幫、帶”工作。實(shí)行“民警帶輔警、老同志帶新同志”的“一對(duì)一”模式落實(shí)“傳、幫、帶”工作。民警負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督輔警的工作，督促其不斷進(jìn)步。選派思想好、作風(fēng)實(shí)、技能高的輔警擔(dān)任新入列人員的指導(dǎo)老師。落實(shí)帶班民警的監(jiān)管責(zé)任，預(yù)防、制止輔警違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

3、經(jīng)常性組織經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)、心得交流會(huì)。經(jīng)常性組織經(jīng)驗(yàn)講座、心得交流活動(dòng)，提高他們的執(zhí)法技巧和藝術(shù)，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識(shí)，促使他們講究工作方式方法，不斷提升輔警隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。

（四）、狠抓日常管理，大力提升輔警隊(duì)伍正規(guī)化水平。隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)工作需要持之以恒，常抓不懈，從日常勤務(wù)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等細(xì)節(jié)著手，狠抓輔警隊(duì)伍的日常管理：

1、學(xué)習(xí)制度化。例行組織輔警學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度并適時(shí)進(jìn)行測(cè)試，促使輔警牢記制度，遵章守紀(jì)。

2、進(jìn)行內(nèi)務(wù)秩序整頓。把針對(duì)民警的制度延伸到輔警身上，參照《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)督察條例》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》加強(qiáng)管理和整頓。

3、加強(qiáng)督查考核。對(duì)不按規(guī)定著裝、上班遲到早退、未落實(shí)勤務(wù)制度、違規(guī)使用警車等行為加大督查力度，對(duì)于經(jīng)常違紀(jì)的人員大膽的進(jìn)行曝光通報(bào)，以此促進(jìn)輔警作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，促使輔警養(yǎng)成著裝整齊、舉止端莊、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明的良好行為習(xí)慣。

4、落實(shí)談話制度。對(duì)多次遲到早退、脫崗離崗及工作拖拉、效率低下、態(tài)度生硬、內(nèi)務(wù)不整、著裝混搭的輔警，對(duì)其進(jìn)行談話教育，并督促責(zé)任民警加強(qiáng)監(jiān)督約束，發(fā)現(xiàn)、制止輔警違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

5、堅(jiān)持每周點(diǎn)評(píng)、每月評(píng)比、每年集訓(xùn)。堅(jiān)持每周一會(huì)，由大隊(duì)值班干部通報(bào)一星期的遵章守紀(jì)情況、勤務(wù)落實(shí)情況、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生情況及隊(duì)伍情況，表?yè)P(yáng)好人好事，點(diǎn)評(píng)存在問(wèn)題。每月組織開展一次內(nèi)務(wù)評(píng)比、隊(duì)列檢查等活動(dòng)。每年開展兩次集訓(xùn)活動(dòng)，內(nèi)容涵蓋業(yè)務(wù)技能、執(zhí)勤規(guī)范、車輛維護(hù)、設(shè)備保養(yǎng)、安全防護(hù)、傷員救助、警體技能、隊(duì)列、體能等等。

（五）、健全考勤、通報(bào)、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲、保障、末位淘汰等一整套管理制度，強(qiáng)化輔警隊(duì)伍長(zhǎng)效管理。為了使輔警隊(duì)伍管理走上制度化、規(guī)范化，以制度來(lái)管理、約束輔警隊(duì)伍，需完善考勤、通報(bào)、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲、保障、末位淘汰等一整套管理制度：?

1、建立考勤、通報(bào)、評(píng)優(yōu)等配套管理制度，積極引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。我們建議，支隊(duì)?wèi)?yīng)建立輔警分級(jí)管理制度，在實(shí)現(xiàn)同崗?fù)甑幕A(chǔ)上，逐步建立有層次的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勤罰懶，所評(píng)等級(jí)與工資掛鉤、工齡與工資掛鉤、考評(píng)結(jié)果與工資掛鉤。在制度化管理的前提下引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拉開收入差距，徹底改變干多干少一個(gè)樣的大鍋飯狀態(tài)，調(diào)動(dòng)輔警的工作積極性，提高工作效能。

2明確監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)民警帶領(lǐng)、捆綁考核制度。按照“誰(shuí)用人、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化大隊(duì)對(duì)輔警管理監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)民警帶領(lǐng)制度和捆綁考核制度，堅(jiān)決杜絕輔警單獨(dú)執(zhí)勤、單獨(dú)處理交通違法的情況發(fā)生。大隊(duì)與民警、民警與輔警簽訂責(zé)任狀，建立嚴(yán)格的考核辦法，大隊(duì)不定期地進(jìn)行抽查。輔警發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)、造成惡劣影響的，其主要負(fù)責(zé)人和帶領(lǐng)民警負(fù)有連帶責(zé)任。

3、做好保障工作，建立維權(quán)制度。為了讓輔警能安心工作，建議支隊(duì)要做好保障工作、制定維權(quán)政策，切實(shí)維護(hù)他們的身心健康。一是努力提高工資待遇。盡量為他們爭(zhēng)取福利。對(duì)有突出表現(xiàn)的輔警以及業(yè)務(wù)尖子，績(jī)效工資外實(shí)行適當(dāng)激勵(lì)，并積極為他們爭(zhēng)取政治榮譽(yù)，從而提高輔警工作積極性，增強(qiáng)輔警隊(duì)伍的凝聚力和向心力。二是為每位輔警隊(duì)員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、意外傷害等保險(xiǎn)，并簽訂勞動(dòng)用工合同。對(duì)輔警工作、生活遇到的困難，大隊(duì)為其積極提供幫助、保障，同時(shí)明確輔警應(yīng)享受的退休和福利待遇，消除輔警的后顧之憂。三是落實(shí)維權(quán)政策。制定維護(hù)輔警正當(dāng)工作權(quán)益規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)輔警的權(quán)益保護(hù)，對(duì)不法侵害或打擊報(bào)復(fù)輔警的行為，堅(jiān)決依法查處，切實(shí)維護(hù)輔警的合法權(quán)益。

4、建立崗位輪換制。輔警在一個(gè)位置上干得時(shí)間久了難免會(huì)與外界建立起某種聯(lián)系，容易滋生以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象。為了防止此類事件發(fā)生，通過(guò)經(jīng)常性的崗位輪換，最大限度地消除滋生腐敗現(xiàn)象的客觀因素。

5、建立末位淘汰制。只有暢通進(jìn)出渠道，才能保持輔警隊(duì)伍活力。大隊(duì)?wèi)?yīng)建立末位淘汰制，充分發(fā)揮5%淘汰率的杠桿作用，讓輔警在一年一度合同簽訂中，接受考核。對(duì)作風(fēng)散漫、紀(jì)律性差又屢教不改、甚至越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法的人員，大隊(duì)予以清退。促使他們?cè)鰪?qiáng)紀(jì)律意識(shí)，在思想上保持高度警醒，在行動(dòng)上更趨規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

6、建立隊(duì)伍思想分析制度。為掌握輔警的思想狀況，查找輔警隊(duì)伍管理中的薄弱環(huán)節(jié)，大隊(duì)要堅(jiān)持每月談心談話制度和思想分析制度。教導(dǎo)員、指導(dǎo)員要經(jīng)常找輔警談心交心，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，開展有針對(duì)性的疏導(dǎo)引導(dǎo)工作，及時(shí)將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

（六）、以人為本，加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，凝聚輔警隊(duì)伍向心力、戰(zhàn)斗力。大隊(duì)層面有計(jì)劃地開展籃球、羽毛球、乒乓球、棋類、拔河、烹飪等形式多樣、內(nèi)容豐富的各類型趣味活動(dòng)。讓輔警與民警關(guān)系融洽，配合默契。大隊(duì)層面可以以黨小組為紐帶，經(jīng)常性地組織開展民警、輔警共同參與的茶話會(huì)、座談會(huì)和文體活動(dòng)，不斷豐富輔警的精神文化生活，增強(qiáng)他們的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感和集體精神，有效緩解工作和心理壓力，從而有效調(diào)動(dòng)其工作積極性，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，對(duì)輔警政治上愛(ài)護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心。對(duì)他們的一些實(shí)際困難，大隊(duì)盡量想辦法幫忙解決，對(duì)特別困難的人員、家庭進(jìn)行慰問(wèn)、救助，以此增強(qiáng)輔警的思想情感紐帶，激發(fā)他們愛(ài)崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)輔警隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

輔警隊(duì)伍是大隊(duì)交通管理工作中的一支重要力量，加強(qiáng)輔警隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)輔警隊(duì)伍健康穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)提升大隊(duì)交通管理水平，保障高速公路安全、暢通、高效具有深遠(yuǎn)意義。當(dāng)前，正值公安機(jī)關(guān)深化改革和“四項(xiàng)建設(shè)”之際，可以抓住機(jī)遇，全面加強(qiáng)輔警隊(duì)伍規(guī)范化管理，整體推進(jìn)輔警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，把輔警隊(duì)伍建設(shè)成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)優(yōu)良、體魄強(qiáng)健的高素質(zhì)隊(duì)伍，為全面做好交管工作提供強(qiáng)大的人力保障。

公安調(diào)研報(bào)告 篇8

近年來(lái)，我局在縣委、縣政府及市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以思想政治工作作為抓手，通過(guò)對(duì)民警的教育、訓(xùn)練、管理、監(jiān)督，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，民警隊(duì)伍的素質(zhì)有了很大的提升。但也不可否認(rèn)，在隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，如何做好新形勢(shì)下隊(duì)伍建設(shè)工作，筆者提出一點(diǎn)淺陋的意見(jiàn)。

一、民警隊(duì)伍整體現(xiàn)狀

(一)隊(duì)伍得到優(yōu)化。近年來(lái)，我縣公安局加大招警力度， 2011年招錄新警3人,2012年招錄新警20名。對(duì)內(nèi)通過(guò)機(jī)構(gòu)改革、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流等，配齊了各單位負(fù)責(zé)人，一些年富力強(qiáng)的同志走上了單位負(fù)責(zé)人崗位，特別是9名所長(zhǎng)、教導(dǎo)員的到崗履職,有效解決了隊(duì)伍管理教育和思想政治工作長(zhǎng)期缺位的問(wèn)題。目前，全局共有民警257人，45歲以下民警136人，擁有大學(xué)及以上學(xué)歷的民警占總?cè)藬?shù)的91%以上。全局民警隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到較大改善。

(二)素質(zhì)得到提升。以加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力、執(zhí)法規(guī)范化和警容警紀(jì)等四個(gè)方面建設(shè)為重點(diǎn)，用三年左右時(shí)間的努力，通過(guò)扎實(shí)開展“思想大教育、業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、技能大比武、績(jī)效大考核”，切實(shí)打牢民警的思想根基，提升教育訓(xùn)練的針對(duì)性和實(shí)效性，解決執(zhí)法突出問(wèn)題，提升公安執(zhí)法公信力。做到了“全體民警受到教育、能力素質(zhì)明顯增強(qiáng)、隊(duì)伍形象顯著改善、人民群眾安全感滿意度有效提高”的目標(biāo)。

(三)信念明顯增強(qiáng)。不斷規(guī)范經(jīng)常性思想政治工作，集中開展“人民警察核心價(jià)值觀”等專項(xiàng)教育活動(dòng)，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)全局民警強(qiáng)化“人民公安為人民”的宗旨觀念。組織開展了“緬懷革命先烈、重溫入黨(警)誓詞”活動(dòng)，確保了民警忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色，使民警思想上更加統(tǒng)一、政治上更加堅(jiān)定、組織上更加堅(jiān)強(qiáng)。

(四)警心得以凝聚。以深入細(xì)致的思想政治工作為載體，全面掌握民警思想動(dòng)態(tài)，了解民警工作、思想、生活、家庭情況。通過(guò)積極開展與民警的交心談心、舉辦文體活動(dòng)等形式，縣局組織成立了“藍(lán)盾戶外”騎行隊(duì)、徒步隊(duì)和籃球、乒乓球隊(duì)，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，增進(jìn)民警相互間的了解、溝通。完善落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警措施，積極參加注冊(cè)成為“民警互助協(xié)會(huì)”會(huì)員，切實(shí)解決好民警們的實(shí)際困難，使民警思想不再搖晃，集體歸屬感不斷增強(qiáng)，警心越發(fā)凝聚。

(五)風(fēng)氣越加清正。以深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，以集中教育整頓活動(dòng)為抓手，嚴(yán)明工作紀(jì)律作風(fēng)，完善了民警隊(duì)伍管理體制，將業(yè)務(wù)工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，逐漸實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、條理化。通過(guò)認(rèn)真評(píng)比，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲，有效激發(fā)了民警的工作熱情，提高了民警思想認(rèn)識(shí)，提升了民警業(yè)務(wù)工作質(zhì)量，使他們不斷開拓進(jìn)取，勇創(chuàng)一流，形成了“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

二、民警隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題和困難

(一)個(gè)別民警宗旨意識(shí)不強(qiáng)。一是當(dāng)前民警中有一部分認(rèn)為公安工作辛苦，工資低，晉升機(jī)會(huì)少，某些崗位一年到頭工作做的再好，也不容易出成績(jī)，心里總覺(jué)得做了也白做;二是部分同志心浮氣躁，沉不下心去鉆研業(yè)務(wù)，年紀(jì)大些的同志則認(rèn)為自己快要離崗了，因而工作缺乏動(dòng)力和激情;三是個(gè)別民警以管人者自居，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不能自始至終地堅(jiān)持管理和服務(wù)相結(jié)合的方針。

(二)少數(shù)民警綜合素質(zhì)有限。部分民警以工作忙為借口，習(xí)慣以經(jīng)驗(yàn)辦案吃老本，知識(shí)更新能力較弱，加之平時(shí)又不能保證自學(xué)時(shí)間，綜合素質(zhì)得不到全面提高。此外，由于民警轉(zhuǎn)崗交流的機(jī)會(huì)不多，部分民警在同一環(huán)境下長(zhǎng)期工作，產(chǎn)生了一定的消極厭戰(zhàn)情緒。

(三)工作任務(wù)壓力日益增大。近幾年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，社會(huì)治安情況出現(xiàn)多樣化、復(fù)雜性的特點(diǎn)，特別是如今的信訪工作。各級(jí)部門對(duì)公安工作的要求越來(lái)越嚴(yán)格，群眾對(duì)公安工作的企盼越來(lái)越高，公安工作面臨著了新的課題，同時(shí)也對(duì)民警應(yīng)具備的各項(xiàng)素質(zhì)提出了更高的要求。

(四)執(zhí)法環(huán)境面臨更大挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)法制的不斷完善和人民群眾的不斷期待，執(zhí)法工作要求日益嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)日益提高、程序日益規(guī)范，伴隨著執(zhí)法環(huán)境的嚴(yán)峻，使得部分民警畏手畏腳，不敢大膽地創(chuàng)新工作，造成工作方法、思路停滯不前，民警身心疲憊，力不從心。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)管理措施及對(duì)策

(一)堅(jiān)持政治建警，強(qiáng)化思想教育，努力建設(shè)高素質(zhì)的公安隊(duì)伍。一是要深入開展理想信念、職業(yè)道德、法治理念和核心價(jià)值觀教育，不斷提高民警的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。積極有效地開展理論知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性教育，克服工、學(xué)矛盾，以學(xué)習(xí)理論促進(jìn)業(yè)務(wù)提高，以紀(jì)律養(yǎng)成保證職業(yè)安全。二是要講究方法和技巧，因人施教，做到“一把鑰匙開一把鎖”，從而提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，班子成員之間要經(jīng)常交心通氣，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍。三是選樹一批德行好、能力強(qiáng)、能承載、敢擔(dān)當(dāng)?shù)拿窬湫?，加大正面宣傳力度，使廣大民警學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有目標(biāo)。

(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明的公安隊(duì)伍。一是建立健全隊(duì)伍績(jī)效考核機(jī)制，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，堅(jiān)持“勤則獎(jiǎng)、優(yōu)則賞、懶則罰”的原則，將考核結(jié)果與民警的評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等掛鉤，形成競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好氛圍。二是嚴(yán)肅整頓隊(duì)伍紀(jì)律，對(duì)民警違法違紀(jì)行為實(shí)行“零容忍”。三是強(qiáng)化警示教育，通過(guò)觀看警示教育片、圖文展覽等方式，警示、教育全體民警一定要秉公執(zhí)法，遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，絕不重蹈墮落分子的覆轍。

(三)堅(jiān)持從優(yōu)待警，注重溝通引導(dǎo)，努力創(chuàng)造昂揚(yáng)向上的工作環(huán)境。一是解決民警后顧之憂，要從思想上開導(dǎo)民警，工作上幫助民警，生活上關(guān)心民警，從而增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力，調(diào)動(dòng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的熱情;二是維護(hù)民警正當(dāng)權(quán)益，積極為民警正當(dāng)執(zhí)法撐腰打氣，全力維護(hù)民警的合法權(quán)益和職業(yè)尊嚴(yán)。切實(shí)減輕民警負(fù)擔(dān)，做到精簡(jiǎn)會(huì)議、集約檢查、簡(jiǎn)化指標(biāo)和減少各類非警務(wù)活動(dòng)。提倡勞逸結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)民警工作積極性。三是落實(shí)民警休假制度。按規(guī)定保障民警的休假制度，讓民警有適當(dāng)時(shí)間調(diào)整身心，從而以更好的精神狀態(tài)投入到新的工作中去。

(四)堅(jiān)持文化育警，活躍警營(yíng)氛圍，努力提高全體民警職業(yè)認(rèn)同感。一是要堅(jiān)持文化育警，努力提升民警文化素質(zhì)，不斷強(qiáng)化文化修養(yǎng)，使民警把提升自己的文化水平上升到自覺(jué)行為，讓民警逐步成為有文化品位、有精神內(nèi)涵的人，提升文化承載力，從而增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是公安工作是一項(xiàng)政策性和法律性很強(qiáng)的專業(yè)工作，民警不但要精通法律知識(shí)和公安業(yè)務(wù)知識(shí)，而且應(yīng)把管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，運(yùn)用到日常工作中去，才能有效地開展工作。三是要通過(guò)開展一系列的文體活動(dòng)，教育民警要學(xué)會(huì)釋放壓力，利用業(yè)余時(shí)間多參加有意義的文化體育活動(dòng)，有效活躍警營(yíng)氛圍，不斷滿足民警的精神生活需求，逐步提升民警的職業(yè)認(rèn)同感。

(五)堅(jiān)持科學(xué)用警，樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，努力打造黨和人民信賴的警察隊(duì)伍。一是有效利用信息科技手段，改變依賴大量人力的工作模式，提高警務(wù)工作效率。如充分應(yīng)用警務(wù)信息系統(tǒng)和開發(fā)智能管控平臺(tái)等，最大限度節(jié)省人力、物力，減輕民警工作量。二是要合理分配警務(wù)資源。以優(yōu)化資源配置為目的，對(duì)各崗位承擔(dān)的工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、合理分工。樹立“一盤棋”的思想，在加強(qiáng)單兵作戰(zhàn)能力的同時(shí)，學(xué)會(huì)協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)崗位之間的協(xié)作，增進(jìn)個(gè)人與個(gè)人之間的幫助，“搭臺(tái)不拆臺(tái)”。三是深入開展亮權(quán)示險(xiǎn)活動(dòng)，充分利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，各崗位認(rèn)真履職，齊心協(xié)力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，杜絕各類事件的發(fā)生，不斷提高公眾的滿意度。

公安調(diào)研報(bào)告 篇9

群眾工作，就是堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作路線，公安機(jī)關(guān)的群眾工作，是黨和政府群眾路線在公安工作中的體現(xiàn)，堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合是公安工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)“群眾工作難做”的現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重制約了公安工作的有效開展。如何提高基層公安民警群眾工作能力，著力做好群眾工作，切實(shí)打牢群眾基礎(chǔ)，成為新時(shí)期新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

一、當(dāng)前基層公安民警群眾工作存在的主要問(wèn)題

群眾工作是公安工作的生命線，是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，更是公安民警的一項(xiàng)基本功。但當(dāng)前有很多基層民警并不精通甚至是沒(méi)有掌握群眾工作這門藝術(shù)，從而出現(xiàn)了交通工具改善了一張玻璃把我們與老百姓隔開了，通訊改善了我們和老百姓的距離拉遠(yuǎn)了，我們的學(xué)歷提高了但說(shuō)不到老百姓語(yǔ)言了，使我們與群眾的感情丟失，警民魚水關(guān)系沒(méi)有了，失信于民，出現(xiàn)了信任危機(jī)，導(dǎo)致我們的基層基礎(chǔ)工作十分薄弱。

一是認(rèn)識(shí)不到位。相當(dāng)一部分基層民警沒(méi)有從思想上認(rèn)識(shí)到做群眾工作的重要性，總認(rèn)為多一事不如少一事，不重視入戶走訪，不注重與群眾的溝通，因此不主動(dòng)去做群眾工作，凡事不善于組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾和依靠群眾。

二是身子沉不下。群眾工作是一項(xiàng)細(xì)致、艱苦而又繁瑣的具體工作，需要民警付出很多的時(shí)間和精力，但民警在行動(dòng)上不能“沉”下村組、社區(qū)，不能深入群眾中，不能同群眾打成一片。

三是能力不夠強(qiáng)。做群眾工作的能力需要在長(zhǎng)期的實(shí)踐中學(xué)習(xí)、探索、磨練、積累和總結(jié)。相當(dāng)一部分民警沒(méi)有練就過(guò)硬的做群眾工作的能力，不掌握基本的方式和。把握不了群眾心理，學(xué)不會(huì)群眾語(yǔ)言，掌握不了溝通技巧，在開展群眾工作時(shí)，不會(huì)化解矛盾、調(diào)處糾紛，沒(méi)有主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，不會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)群眾，不會(huì)開展群眾工作，讓群眾對(duì)民警失去了應(yīng)有的信任。

四是作風(fēng)不扎實(shí)。民警在平時(shí)的工作中，遇到鄰里糾紛或發(fā)生的案件不能及時(shí)予以化解和處理，甚至出現(xiàn)久拖不決的現(xiàn)象，還有的在具體警務(wù)和執(zhí)法活動(dòng)中，考慮社會(huì)效果不夠，工作不深不細(xì)，導(dǎo)致群眾不理解、不支持公安工作，對(duì)公安機(jī)關(guān)產(chǎn)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的誤解。

二、基層公安民警群眾工作中存在問(wèn)題的主要原因

一是不愿做群眾工作。部分民警職業(yè)優(yōu)越感太濃，對(duì)群眾缺乏應(yīng)有的感情、熱情和親情，在工作中，習(xí)慣于坐在辦公室里等報(bào)警，不愿意深入群眾、深入田間地頭，不愿和群眾打交道，不愿接觸群眾，更不愿做深入細(xì)致的群眾工作。

二是不會(huì)做群眾工作。部分民警尤其是年輕民警綜合素質(zhì)不夠高，社會(huì)閱歷淺、工作經(jīng)驗(yàn)少，但又不虛心學(xué)習(xí)、討教做群眾工作的方式、方法，導(dǎo)致做群眾工作時(shí)無(wú)所適從、無(wú)從下手。

三是不善做群眾工作。部分基層民警為民服務(wù)的觀念差、意識(shí)弱，做群眾工作的方式、方法不得當(dāng)，方法簡(jiǎn)單、粗暴，群眾基礎(chǔ)比較薄弱，甚至是還存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的情況，傷害了群眾感情。

四是不敢做群眾工作。有些民警缺乏做好群眾工作必需具備的政策理論水平、法律業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力和語(yǔ)言表達(dá)能力，缺乏社會(huì)知識(shí)和處事經(jīng)驗(yàn)，切不準(zhǔn)群眾的思想脈搏，抓不住群眾關(guān)心的問(wèn)題，因此，不敢去做群眾工作。

三、解決做好群眾工作的方法措施

群眾工作是公安工作的永恒主題。群眾在我們心中有多重，我們?cè)谌罕娦闹芯陀卸嘀?我們平時(shí)不拿群眾當(dāng)回事，關(guān)鍵時(shí)刻群眾就不會(huì)拿我們當(dāng)回事。要做好群眾工作就必須深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾，需要我們?cè)诠ぷ髦刑撔膶W(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極改變“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”的被動(dòng)局面，以提升“搭得上話、交得上心、辦得好事、情況撈得上來(lái)”等方面的能力為重點(diǎn)，不斷提高群眾工作水平，從而達(dá)到“懂群眾心理、懂群眾語(yǔ)言、懂溝通技巧，會(huì)化解矛盾、會(huì)調(diào)處糾紛、會(huì)主動(dòng)服務(wù)、會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)”的總體要求。

一是要邁開雙腳深入群眾。作為基層公安民警，一定要擺正自己的位置，就是要改變坐等報(bào)警的被動(dòng)警務(wù)模式，走出辦公室，邁開雙腳，帶著誠(chéng)意、帶著敬意、帶著熱情，以公仆的身份、平等的心態(tài)，常到群眾家中串門走訪，和群眾打成一片，真正做到面對(duì)面的溝通、心與心的交流，從中了解轄區(qū)的治安情況，聽取群眾的心聲與訴求。尤其要勤到轄區(qū)中的人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)村組干部、治保干部、調(diào)解干部，以及治安積極分子家中串門，知其冷暖疾苦，解其苦難憂愁，只有充分調(diào)動(dòng)起他們參與社區(qū)治安管理、化解矛盾糾紛和提供情報(bào)信息的積極性，才能形成工作的合力。如果轄區(qū)群眾平時(shí)見(jiàn)不到我們民警人影，我們有事要找群眾才上門，群眾對(duì)我們民警就會(huì)有距離、有隔閡、有戒備，就會(huì)因不了解而不信任、不配合，甚至避而遠(yuǎn)之，公安工作將難有作為。只有我們經(jīng)常深入到群眾中去，與群眾建立密切聯(lián)系，形成血濃于水的魚水關(guān)系，使自己根植于人民群眾之中，才能獲取群眾的信任與支持，才能做到信息靈、情報(bào)準(zhǔn)，才能有效服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)。

二是要耐心細(xì)致聯(lián)系群眾。我們基層公安民警經(jīng)常遇到這樣的問(wèn)題，同樣一個(gè)案子或一件事情，有的民警到群眾中去調(diào)查處理，輕而易舉就獲得了線索，把事情圓滿解決了，而有的民警卻再三碰壁，原因就是這部分民警沒(méi)有真正把群眾當(dāng)作老師，沒(méi)有用請(qǐng)教、學(xué)習(xí)等態(tài)度去做工作，而是采取了強(qiáng)硬、命令、責(zé)問(wèn)等態(tài)度，群眾連最起碼的人格尊嚴(yán)都不能保證，又怎么能配合你的工作呢。從中也可以看到，懂群眾心理、懂群眾語(yǔ)言、懂溝通技巧是何等的重要。因此，我們要把群眾當(dāng)老師，不僅要有虛心、要有誠(chéng)心，更要有耐心。要學(xué)會(huì)說(shuō)老百姓聽得懂的話，說(shuō)老百姓想聽的話，用群眾的話說(shuō)群眾的事，用群眾的語(yǔ)解群眾心中的結(jié)，切忌說(shuō)大話、假話、空話、套話，多說(shuō)真話、實(shí)話、掏心窩子的話，一就是一、二就是二，言行一致，使群眾感到親切樸實(shí)，產(chǎn)生情感共鳴。要樹立“攻堅(jiān)不畏難、解結(jié)不畏煩”的思想，一次不成，就兩次，兩次不成就三次、四次甚至更多次，一種方法不行，就換換其他方法，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心細(xì)致、不厭其煩、堅(jiān)韌不拔的態(tài)度、作風(fēng)和意志，從人民群眾最關(guān)心的小事做起，從人民群眾最急需的事情做起，千方百計(jì)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，努力在一點(diǎn)一滴中體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的愛(ài)民之心，在一言一行中累積群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)和民警的信任，以真情換真心，以實(shí)績(jī)贏得民心，以實(shí)際行動(dòng)打動(dòng)群眾，努力爭(zhēng)取群眾的理解支持，真正實(shí)現(xiàn)警民一家親。只有這樣，群眾才會(huì)對(duì)我們交真心說(shuō)真話，才能得到群眾的支持和認(rèn)可，才能獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。這樣以來(lái)就沒(méi)有發(fā)動(dòng)不了的群眾，沒(méi)有收集不到的情報(bào)信息，沒(méi)有解決不了的治安問(wèn)題，從而推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安群防群治，真正實(shí)現(xiàn)新時(shí)期公安工作與群眾路線有機(jī)結(jié)合，開創(chuàng)新時(shí)期公安機(jī)關(guān)群眾工作的新局面。

三是要主動(dòng)熱情服務(wù)群眾。服務(wù)群眾，就是為群眾辦事，就是為群眾辦實(shí)事、辦好事，就是要把維護(hù)群眾利益的事一件一件地辦好。面對(duì)群眾上門辦事、報(bào)案求助時(shí)，要熱情接待，態(tài)度和藹;面對(duì)群眾反映意見(jiàn)、批評(píng)投訴時(shí)，要虛心傾聽，坦誠(chéng)面對(duì)。對(duì)一時(shí)難辦的事情，甚至辦不到的事，我們不能回避，更不能“忽悠”，要主動(dòng)給群眾講清楚、說(shuō)明白。群眾的事，有些看起來(lái)是雞毛蒜皮的小事，但對(duì)老百姓來(lái)講，就是大事，就是急事，就是難事。因此，群眾的事沒(méi)有小事，必須一件一件地辦好、一件一件地辦實(shí)，只有這樣才能贏得群眾的信任。

四是要多措并舉宣傳群眾。有效地宣傳是增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安工作了解，促進(jìn)理解，得到群眾支持與配合的主要方法。在各項(xiàng)常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，首先要圍繞熱點(diǎn)搞宣傳。宣傳一定要貼近群眾生活，引起群眾興趣，圍繞群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)搞宣傳，抓住群眾心理，必然事半功倍;其次要圍繞群眾需要搞宣傳。把宣傳作為為民服務(wù)一種方式，在宣傳內(nèi)容上要充分考慮對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活會(huì)有何幫助和作用，把群眾需要作為重點(diǎn)，自然能引起群眾注意和感謝;最后要選擇群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式。宣傳工作不能板起面孔說(shuō)教，不能僵化教條。要采取吸引群眾興趣的載體，使用深入淺出的表述方法，方便群眾理解，提高宣傳效果。逐步增強(qiáng)主動(dòng)配合公安工作的自覺(jué)性。

五是要充分依靠發(fā)動(dòng)群眾。實(shí)踐證明，哪里的群眾工作做得好，哪里的群眾就滿意，哪里的社會(huì)治安就穩(wěn)定，哪里的警民關(guān)系就和諧，哪里的公安工作就順利。只有我們把人民群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，調(diào)動(dòng)積極性，群防群治，才能在基層派出所民警控制的社會(huì)陣地形成一股強(qiáng)大的力量，更好地維護(hù)社會(huì)治安。所以我們?cè)陂_展工作中要相信群眾，依靠群眾，認(rèn)真聽取群眾的意見(jiàn)和建議，從而調(diào)動(dòng)群眾支持公安工作的積極性和主動(dòng)性，齊心協(xié)力把公安工作做好。

總之，做好群眾工作，贏得群從滿意，不是一日之功，要求我們?cè)趯?shí)際工作中，牢記群眾觀點(diǎn)，真心服務(wù)群眾，站在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)公安工作科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，扎扎實(shí)實(shí)做好群眾工作，不斷推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階，為建設(shè)美好旬陽(yáng)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大、更積極的貢獻(xiàn)!

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公安調(diào)研報(bào)告 篇10

? ? ? ?森林公安執(zhí)法依據(jù)匯編

? ? ? ?一、林業(yè)行政案件

? ? ? ?（一）法律授權(quán)案件 依據(jù)：根據(jù)1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議修改的《中華人民共和國(guó)森林法》第20條第1款規(guī)定：依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序，保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源，并可以依照本法規(guī)定，在國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi)，代行本法第39條、第42條、第43條、第44條規(guī)定的行政處罰權(quán)。具體案件：

? ? ? ?1、盜伐林木案件 《森林法》第39條第1款；

? ? ? ?2、濫發(fā)林木案件 《森林法》第39條第2款；

? ? ? ?3、買賣林業(yè)行政許可證件（林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書）《森林法》第42條第1款；

? ? ? ?4、非法收購(gòu)盜伐、濫伐的林木 《森林法》第43條；

? ? ? ?5、營(yíng)利性活動(dòng)（開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂等）毀壞林木 《森林法》第44條第1款；

? ? ? ?6、在幼林或特種用途林地砍柴、放牧毀壞林木 《森林法》第44條第2款；

? ? ? ?（二）行政委托案件

? ? ? ?依據(jù)：依據(jù)《行政處罰法》第18條，只有受到縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門的行政委托，森林公安機(jī)關(guān)才能且應(yīng)當(dāng)以林業(yè)主管部門的名義，依法查處上述案件。沒(méi)有林業(yè)主管部門的行政委托，森林公安機(jī)關(guān)不得查處上述案件。具體案件：

? ? ? ?7、未完成更新造林任務(wù) 《森林法》第45條、《森林法實(shí)施條例》第42條；

? ? ? ?8、超木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐林木《森林法實(shí)施條例》第39條第3款；

? ? ? ?9、非法經(jīng)營(yíng)木材《森林法實(shí)施條例》第40條；

? ? ? ?10、非法采種等毀壞林木《森林法實(shí)施條例》第41條第1款；

? ? ? ?11、非法開墾林地《森林法實(shí)施條例》第41條第2款；

? ? ? ?12、非法改變林地用途《森林法實(shí)施條例》第43條第1款；

? ? ? ?13、臨時(shí)占用林地逾期不還《森林法實(shí)施條例》第43條第2款；

? ? ? ?14、無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材《森林法實(shí)施條例》第44條第1款；

? ? ? ?15、不按照木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材《森林法實(shí)施條例》第44條第2款；

? ? ? ?16、使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材《森林法實(shí)施條例》第44條第3款；

? ? ? ?17、承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材《森林法實(shí)施條例》第44條第4款；

? ? ? ?18、非法移動(dòng)或毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志《森林法實(shí)施條例》第45條；

? ? ? ?19、非法改變林種《森林法實(shí)施條例》第46條；（注：第1-19條屬于違反森林法案件）20、非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物 《野生動(dòng)物保護(hù)法》第31條、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第33條；

? ? ? ?21、非法狩獵

? ? ? ?《野生動(dòng)物保護(hù)法》第32條、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第34條；

? ? ? ?22、亂捕濫獵

? ? ? ?《野生動(dòng)物保護(hù)法》第33條第1款、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第35條；

? ? ? ?23、破壞陸生野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所 《野生動(dòng)物保護(hù)法》第34條、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第36條；（注：20-23屬于違反陸生野生動(dòng)物獵捕管理制度）

? ? ? ?24、非法經(jīng)營(yíng)國(guó)家或地方重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或者產(chǎn)品 《野生動(dòng)物保護(hù)法》第35條、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第37條；

? ? ? ?25、偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓陸生野生動(dòng)物許可證件 《野生動(dòng)物保護(hù)法》第37條第1款、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第38條；（注：24-25屬于違反陸生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理制度

? ? ? ?26、非法馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物 《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第39條；

? ? ? ?27、外國(guó)人非法考察國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物 《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第40條；

? ? ? ?28、擅自放生或管理不當(dāng)使引進(jìn)動(dòng)物逃至野外《

? ? ? ?陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第23條第2款、第42條；

? ? ? ?29、取得馴養(yǎng)繁殖資格卻未從事馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)

? ? ? ?《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》第12條第1款第5項(xiàng)；（注：26-29屬于違反陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖管理制度）

? ? ? ?30、不履行森林防火責(zé)任 《森林防火條例》第48條；

? ? ? ?31、拒絕接受森林防火檢查 《森林防火條例》第49條；

? ? ? ?32、逾期不消除火災(zāi)隱患 《森林防火條例》第49條；

? ? ? ?33、非法野外用火 《森林防火條例》第50條；

? ? ? ?34、非法進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng) 《森林防火條例》第51條；

? ? ? ?35、不設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)識(shí) 《森林防火條例》第52條第1款；

? ? ? ?36、機(jī)動(dòng)車輛不安裝森林防火裝置 《森林防火條例》第52條第2款；

? ? ? ?37、非法進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)活動(dòng) 《森林防火條例》第52條第3款；

? ? ? ?38、森林失火 《森林防火條例》第53條及相關(guān)條款；（注：第30-38條屬于違反森林消防法管理秩序）

? ? ? ?二、森林治安案件

? ? ? ?依據(jù)：根據(jù)省林業(yè)廳、公安廳、省人民法院、省人民檢察院（林公〔2022〕21號(hào)）文件，森林公安機(jī)關(guān)可以管轄在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》中規(guī)定的下列森林治安案件： 具體案件：

? ? ? ?1、謊報(bào)森林火情、森林病蟲害、野生動(dòng)植物疫情，擾亂公共秩序的案件 《治安管理處罰法》第25條；

? ? ? ?2、違反國(guó)家規(guī)定，在林地內(nèi)攜帶、使用、提供、處置毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)的案件 《治安管理處罰法》第30條；

? ? ? ?3、盜竊、損毀公共設(shè)施案件中，盜竊、損毀林業(yè)公共設(shè)施的案件 《治安管理處罰法》第33條第1項(xiàng);

? ? ? ?4、未經(jīng)批準(zhǔn)安裝、使用電網(wǎng)非法狩獵野生動(dòng)物的案件 《治安管理處罰法》第37條第1項(xiàng);

? ? ? ?5、盜竊案件中，將國(guó)家、集體、個(gè)人所有并已經(jīng)伐倒的樹木竊為己有，偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹木的案件; 詐騙案件中，詐騙國(guó)家、集體、個(gè)人所有的森林資源的案件;哄搶案件中，哄搶國(guó)家、集體、他人所有的森林資源案件； 搶奪案件中，搶奪國(guó)家、集體、他人所有的森林資源案件； 故意損毀財(cái)物案件中，故意損毀國(guó)家、集體、他人所有的林木、苗木等森林資源的案件 《治安管理處罰法》第49條;

? ? ? ?6、拒不執(zhí)行人民政府在森林防火等緊急狀態(tài)下依法發(fā)布的決定、命令的；阻礙林業(yè)行政執(zhí)法人員、森林公安民警依法執(zhí)行職務(wù)的；阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的森林公安警用車輛和森林消防搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛通行的；強(qiáng)行沖闖森林公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的案件 《治安管理處罰法》第50條；

? ? ? ?7、偽造、變?cè)旎蛘哔I賣林木和陸生野生動(dòng)植物公文、證件、證明文件的；使用偽造、變?cè)斓牧帜竞完懮吧鷦?dòng)植物公文、證件、證明文件的案件 《治安管理處罰法》第52條；

? ? ? ?8、收購(gòu)森林公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有涉林案件贓物嫌疑的物品的案件 《治安管理處罰法》第59條第3項(xiàng);收購(gòu)國(guó)家禁止收購(gòu)的其他物品案件中，收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物或者國(guó)家禁止收購(gòu)的其他涉林物品的案件 《治安管理處罰法》第59條第4項(xiàng);

? ? ? ?9、隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物案件中，隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、森林公安機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物的案件 《治安管理處罰法》第60條第1項(xiàng);

? ? ? ?10、縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定由森林公安機(jī)關(guān)管轄的其他治安案件。

? ? ? ?三、森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件

? ? ? ?依據(jù)：根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)的通知》（林安發(fā)〔2022〕156號(hào)）、《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定，森林公安機(jī)關(guān)可以管轄在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的下列刑事案件：

? ? ? ?具體案件：

? ? ? ?1、盜伐林木案 《刑法》第345條第1款；

? ? ? ?2、濫伐林木案 《刑法》第345條第2款；

? ? ? ?3、非法收購(gòu)、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木案 《刑法》第345條第3款，《刑法修正案

? ? ? ?（四）》第7條；

? ? ? ?4、非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物案 《刑法》第344條，《刑法修正案

? ? ? ?（四）》第6條；

? ? ? ?5、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物制品案 《刑法》第344條、《刑法修正案

? ? ? ?（四）》第6條 ；

? ? ? ?6、走私案件中，走私珍稀植物、珍稀植物制品案 《刑法修正案

? ? ? ?（七）》第1條； 走私珍貴陸生野生動(dòng)物案、走私珍貴陸生野生動(dòng)物制品案 《刑法》第151條；

? ? ? ?7、放火案件中，故意放火燒毀森林、林木及造成林地過(guò)火等案件 《刑法》第114條；

? ? ? ?8、失火案件中，造成森林、林木及林地過(guò)火等案件 《刑法》第115條第2款；

? ? ? ?9、聚眾哄搶案件中，哄搶林木案，哄搶樹木的根、莖、果實(shí)、種子、花、花粉、樹脂、樹皮、枝葉等植株組織的案件 《刑法》第268條；

? ? ? ?10、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件中，故意毀壞用于造林、育林、護(hù)林和木材生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備或者以其他方法破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案件 《刑法》276條；

? ? ? ?11、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物案 《刑法》第341條第1款；

? ? ? ?12、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品案 《刑法》第341條第1款 ；

? ? ? ?13、非法狩獵案 《刑法》第341條第2款；

? ? ? ?14、非法經(jīng)營(yíng)案件中，買賣《允許進(jìn)口證明書》、《允許出口證明書》、《允許再出口證明書》、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明及國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)許可證明文件的案件 《刑法》第225條；

? ? ? ?15、偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證明案件中，偽造、變?cè)臁①I賣林木和陸生野生動(dòng)植物允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、狩獵證、特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、陸生野生動(dòng)物出省運(yùn)輸證明、林木采伐許可證、木材檢疫證明、木材運(yùn)輸證明、森林、林木、林地權(quán)屬證書、征用或者占用林地審核同意書、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及由國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)植物公文、證件的案件 《刑法》第280條第1、2款；

? ? ? ?16、盜竊案件中，盜竊國(guó)家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹木、偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹木、以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮以及盜竊國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件 《刑法》第264條;

? ? ? ?17、搶劫案件中，搶劫國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件 《刑法》第263條；

? ? ? ?18、搶奪案件中，搶奪國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品的案件 《刑法》第267條；

? ? ? ?19、窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益案件中，窩藏轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞森林公安機(jī)關(guān)管轄案件中犯罪所得以及產(chǎn)生的收益案件《刑法》第312條； 20、非法占用農(nóng)用地案件中，占用林地的案件 《刑法》第342條，《刑法修正案

? ? ? ?（二）》；

? ? ? ?21、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)案件中，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣林地使用權(quán)案 《刑法》第228條；

? ? ? ?22、詐騙案件中，利用森林、林木實(shí)施詐騙的案件 《刑法》第266條；

? ? ? ?23、故意毀壞公私財(cái)物案件中，故意毀壞森林、林木案 《刑法》第275條；

? ? ? ?24、妨害公務(wù)案件中，以暴力、威脅的方法阻礙森林公安民警、林業(yè)行政執(zhí)法人員、野生動(dòng)植物行政管理人員、自然保護(hù)區(qū)管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的案件 《刑法》第277條第1款；

? ? ? ?25、非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物案件中，向林地非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物案，向自然保護(hù)區(qū)、森林公園非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物案 《刑法》第338條。

公安調(diào)研報(bào)告 篇11

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。在新的形勢(shì)下，公安工作環(huán)境、公安體制、政策法規(guī)等都發(fā)生了巨大的變化，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越重，隊(duì)伍建設(shè)的要求越來(lái)越高。但公安隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些不和諧的問(wèn)題卻越來(lái)越凸顯出來(lái)，值得我們思考。

一、制約公安隊(duì)伍建設(shè)的主要因素：

1、思想認(rèn)識(shí)存在錯(cuò)位，重視程度不夠。目前，公安隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是不轉(zhuǎn)變觀念。為人處事、執(zhí)法辦案還是以管理者自居，沒(méi)有樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的服務(wù)理念，“四難”現(xiàn)象仍不同程度地存在，態(tài)度生硬，辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠(yuǎn)了警民關(guān)系；二是不敬業(yè)愛(ài)業(yè)。缺乏“干一行愛(ài)一行”的思想，在工作中不主動(dòng)不積極，不求有功，但求無(wú)過(guò)，得過(guò)且過(guò)，甚至在崗不作為，過(guò)一天混一天；三是不學(xué)習(xí)創(chuàng)新。學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，綜合素質(zhì)有待提高。有的民警學(xué)習(xí)的目的就僅僅是混個(gè)文憑，不學(xué)習(xí)新知識(shí)更不接受新知識(shí)，甚至對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)也是敷衍了事，對(duì)本身的業(yè)務(wù)鉆研也不深，滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解；四是不依法辦事。法制觀念淡薄，違反程序辦案的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，甚至在履行職責(zé)時(shí)舍法取利，褻瀆法律，徇私枉法。

2、警力嚴(yán)重不足，工作任務(wù)超負(fù)荷。從宏觀上看，隨著社會(huì)的發(fā)展，新的社會(huì)行業(yè)、新的治安問(wèn)題不斷出現(xiàn)，警察的職能始終呈不斷擴(kuò)張之勢(shì)。然而警力的增長(zhǎng)很難達(dá)到與社會(huì)需求同步增長(zhǎng)。我派出所轄區(qū)總面積114.7平方公里，實(shí)有人口4.8萬(wàn)人。轄區(qū)村莊多、常住人口多、新遷入移民數(shù)量龐大，社會(huì)治安狀況日趨復(fù)雜。社會(huì)治安管理工作任務(wù)繁重，警力嚴(yán)重不足，我所現(xiàn)僅有民警6人，平均每天接處警量11個(gè)以上，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，既影響了工作效能，又影響了民警的身心健康。因而，警力不足將是一個(gè)長(zhǎng)期的普遍性的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著公安隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3、從優(yōu)待警、后勤保障工作不到位。近年來(lái)，在各級(jí)黨委政府的高度重視下，從優(yōu)待警工作取得了顯著的成果，公安工作的后勤保障水平有了較大幅度的提高，但與目前的實(shí)際需要相比仍然存在差距。一方面，經(jīng)費(fèi)保障不足。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)雖然都落實(shí)了最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，但與繁重的公安工作任務(wù)相比，公安經(jīng)費(fèi)依然顯得捉襟見(jiàn)肘。如追逃工作，辦案單位要采取各種措施和手段，發(fā)協(xié)查通報(bào)、有償動(dòng)員社會(huì)各界力量參與到工作中來(lái)，一旦有線索，就要南征北上，抓嫌犯，調(diào)證據(jù)，往往追捕一名逃犯都要花上好大一筆費(fèi)用，大大超出預(yù)算，辦案經(jīng)費(fèi)不足直接制約著民警的工作效率。警力不足、任務(wù)繁重導(dǎo)致部分民警無(wú)法按照規(guī)定落實(shí)年休假、年體檢等工作。這些直接制約著從優(yōu)待警工作的正常開展，使公安隊(duì)伍建設(shè)隱患重重。

4、執(zhí)法壓力越來(lái)越大。當(dāng)前，隨著法制社會(huì)的不斷完善和進(jìn)步，群眾的法律意識(shí)也在進(jìn)一步提高，維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)提出了更高的要求。由于民警執(zhí)法素質(zhì)的差異，每年因民警執(zhí)法問(wèn)題引起的涉法涉訴信訪案件與日增加。尤其是在倡導(dǎo)人性化執(zhí)法的今天，各種圍繞如何便民、利民的一系列制度措施層出不窮，而針對(duì)民警合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制卻少之又少，民警稍不注意，就會(huì)觸動(dòng)高壓線，面臨著巨大的社會(huì)及工作壓力，使公安隊(duì)伍建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。

二、面對(duì)出現(xiàn)的種種新問(wèn)題，為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展變化，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，就必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“以人為本”的理念推動(dòng)政治思想工作、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。

1、提高民警思想認(rèn)識(shí)、務(wù)求實(shí)效狠抓思想教育公安隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，必須從提高思想認(rèn)識(shí)入手。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的辯證關(guān)系，從思想上和行動(dòng)上引起高度重視，切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)作為搞好公安工作的根本來(lái)加強(qiáng)。二是要始終堅(jiān)持立足民警抓思想教育。務(wù)必要克服形式主義，不搞花架子，以正面教育為主，積極組織開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把集中教育和單個(gè)教育結(jié)合起來(lái)，把專題教育和經(jīng)常性思想工作結(jié)合起來(lái)，力求內(nèi)容充實(shí)、方法靈活、措施多樣，便于理解與接受，使隊(duì)伍整體活力煥發(fā)出來(lái)，隊(duì)伍建設(shè)整體效能也將得到極大提高。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力

按照“政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔勤政”的要求，將各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建成硬班子，以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，帶動(dòng)公安隊(duì)伍建設(shè)。要把握三個(gè)要點(diǎn)：一是建設(shè)一個(gè)講政治、講大局的領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的目標(biāo)，樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)，充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力；二是建設(shè)一個(gè)開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，增強(qiáng)從嚴(yán)治警的政治責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對(duì)困難和阻力。要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。三是建設(shè)一支廉潔勤政、克己奉公的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對(duì)照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅(jiān)持建功立業(yè)為人民；生活圈內(nèi)，堅(jiān)持一身正氣拒腐蝕；交際圈內(nèi)，要耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節(jié)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立配套完善的管理運(yùn)行機(jī)制

抓隊(duì)伍建設(shè)，一要靠教育，二要靠制度。好的機(jī)制是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治警，確保隊(duì)伍不出問(wèn)題的保證。在制度建設(shè)上，首先要解決脫離實(shí)際和流于形式的問(wèn)題。脫離了實(shí)際的制度不可能貫徹實(shí)行，同樣，制定好的制度如果不堅(jiān)決執(zhí)行，也是一紙空文。其次要解決管理、監(jiān)督不力的問(wèn)題。監(jiān)督既要有內(nèi)部的，也要有外部的，那樣才能真正體現(xiàn)出制度的嚴(yán)肅性和公正性。在制度建設(shè)上，必須嚴(yán)格管理和教育。要加強(qiáng)對(duì)民警的宗旨觀念教育和理想信念教育，不斷提高民警的政治素質(zhì)和思想境界，從思想根源上最大限度地減少民警的違法違紀(jì)問(wèn)題。要嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、及時(shí)解決；要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，把公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督部門的事后查處為主變?yōu)槭孪确婪稙橹?，把預(yù)防民警違法違紀(jì)的關(guān)口前移。要進(jìn)一步健全完善警務(wù)公開制度，不斷提高公安工作的透明度，接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。要堅(jiān)持把解決民警思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、工作問(wèn)題與解決民警政治、經(jīng)濟(jì)待遇和實(shí)際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動(dòng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高民警綜合素質(zhì)，科學(xué)使用警力在當(dāng)前警力不足的情況下，只有力求在管理和提高民警素質(zhì)上下功夫，充分發(fā)揮計(jì)劃、組織、指揮、激勵(lì)、協(xié)調(diào)機(jī)制，真正做到人盡其才、事得其人、人事相宜，才能真正緩解隊(duì)伍建設(shè)的壓力。首先，大力加強(qiáng)教育訓(xùn)練，提高民警的身體素質(zhì)、知識(shí)文化水平、思想道德標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)工作能力。下大功夫做好民警“知識(shí)”向“能力”的轉(zhuǎn)化，通過(guò)集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、輪訓(xùn)輪值等多種手段，將民警的理論素質(zhì)轉(zhuǎn)化為實(shí)戰(zhàn)能力，使更多的人成為業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手、專業(yè)尖子。為一肩挑多擔(dān)、一人勝多崗奠定基礎(chǔ)。其次，合理引進(jìn)人才。在招考錄用新警過(guò)程中，要本著“實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)”的原則，對(duì)當(dāng)前緊缺的相關(guān)專業(yè)的人才，可以適當(dāng)放寬條件，降低門檻，為整個(gè)公安隊(duì)伍充實(shí)新鮮活力。只有盤活了現(xiàn)有警力資源，才能給隊(duì)伍管理提供一個(gè)比較寬松的環(huán)境。

5、以人為本加強(qiáng)保障、解決民警后顧之憂

首先，堅(jiān)決把從優(yōu)待警工作的各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到底，積極向黨委、政府及有關(guān)部門如實(shí)反映公安機(jī)關(guān)存在的實(shí)際困難，爭(zhēng)取黨委政府的支持，在制訂相關(guān)政策上向公安機(jī)關(guān)傾斜，為隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)支持；嚴(yán)格落實(shí)民警休假制度、年體檢制度，努力提高民警的政治經(jīng)濟(jì)待遇，切實(shí)關(guān)心民警身心健康，解決民警后顧之憂。其次，根據(jù)工作需要和社會(huì)治安特點(diǎn)，為民警增添必須的警務(wù)裝備，科學(xué)調(diào)配和合理使用有限的財(cái)力資源，最大限度發(fā)揮裝備的使用效能，最大限度地提高民警的基本保障水平。

6、緩解民警執(zhí)法壓力、保護(hù)民警合法權(quán)益切實(shí)加大對(duì)民警的保護(hù)，針對(duì)一些群眾的無(wú)理取鬧與投訴，在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，要從保護(hù)民警的角度出發(fā)，不能片面認(rèn)為“民警遭到投訴就是民警的錯(cuò)”，為了平息當(dāng)事人的怨氣和不滿，不分青紅皂白，動(dòng)輒就對(duì)被投訴民警進(jìn)行批評(píng)教育或者紀(jì)律處分，使民警在辛苦付出的同時(shí)不僅得不到一絲安慰，還要在心理上承受更多的壓力和委屈。因此，要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧和投訴者，要徹底澄清事實(shí)，對(duì)那些無(wú)理取鬧和上訪者形成震懾作用，消除民警的后顧之憂，增強(qiáng)民警執(zhí)法的信心和勇氣。

7、構(gòu)建和諧警民關(guān)系，塑造良好的社會(huì)形象

警察公共關(guān)系是近幾年來(lái)提出的新課題，搞好警察公共關(guān)系建設(shè)是和諧警民關(guān)系的重要舉措。首先，要加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系建設(shè)，促進(jìn)部門之間、民警之間的思想溝通，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、步調(diào)一致、真誠(chéng)合作，形成巨大的組織凝聚力；其次，要加強(qiáng)與外部的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取各種組織、團(tuán)體和公眾的理解支持與協(xié)助。要通過(guò)聯(lián)系會(huì)或者走訪等多種形式，定期了解社會(huì)大眾對(duì)公安工作的意見(jiàn)和要求，發(fā)動(dòng)和組織公眾參加隊(duì)伍監(jiān)督；第三，要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播工具，介紹公安工作情況，推行警務(wù)公開，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)與公眾之間的相互了解，使公安工作真正得到社會(huì)公眾的理解和支持。要大力宣傳公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中所取得的重大成效，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。

總之，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，必須同當(dāng)前正在開展的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，將“以人為本”的理念深化為“以警為本”，在確保公安業(yè)務(wù)工作正常開展的總體目標(biāo)之下，從切實(shí)保障民警自身的合法權(quán)益不受侵犯、提高民警的綜合素質(zhì)出發(fā)，以公安隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)管理，堅(jiān)持科學(xué)建警，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、改變作風(fēng)，努力克服、解決制約公安工作、公安隊(duì)伍建設(shè)的不利因素，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)”的歷史使命，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)保駕護(hù)航。

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