2024攻堅行動方案六篇

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攻堅行動方案 篇1

2012年環(huán)境安全百日大檢查實施方案

為認(rèn)真貫徹落實重慶市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于印發(fā)重慶市環(huán)境安全百日大檢查實施方案的通知》（渝環(huán)發(fā)〔2012〕34號）精神，進(jìn)一步摸清環(huán)境風(fēng)險底數(shù)，切實做好我區(qū)環(huán)境隱患排查整治工作，有效防范和妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益，迎接黨的十八大勝利召開，特制定如下工作實施方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展環(huán)境安全百日大檢查行動，進(jìn)一步提高各相關(guān)部門和企業(yè)對保障環(huán)境安全重要性的認(rèn)識，增強各部門“打非治違”決心和環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任心，在全區(qū)牢固樹立“隱患險于事故、防范勝過救災(zāi)”的理念，強化政府環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任，積極推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急全方位全過程管理。嚴(yán)格落實企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，細(xì)化企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，完善企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治臺賬，督促企業(yè)按期完成環(huán)境安全隱患整治，健全環(huán)境風(fēng)險防控措施，落實環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備、物資，提高環(huán)境風(fēng)險防范水平。通過對2009年以來發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件隱患整改落實情況追蹤，督促各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)企業(yè)建立環(huán)境污染隱患的全過程監(jiān)管機制和環(huán)境污染風(fēng)險評估機制，全面提高環(huán)境監(jiān)管水平，有效遏制重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生，為重慶市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市提供有力保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)環(huán)保局成立以局長況紅同志為組長，副局長秦小林同志、趙黎明同志、金吉中同志、廖華昌同志，紀(jì)檢組長鄭榮峰同志、環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長趙云同志為副組長，以局辦公室、行政審批科、生態(tài)保護(hù)科、考核督查科、總量減排科、污染防治科、監(jiān)察支隊、監(jiān)測中心為成員單位的涪陵區(qū)環(huán)境安全百日大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)此次檢查工作，研究全區(qū)環(huán)境安全隱患排查整治工作的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察支隊，趙云同志擔(dān)任辦公室主任，各成員單位要將本次專項檢查與汛期環(huán)境安全檢查工作相結(jié)合，確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，相互配合、齊抓共管，確保此次專項檢查行動工作任務(wù)圓滿完成。

三、工作重點

（一）2009年以來發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件隱患整改落實情況

各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)企業(yè)要按照“三個不放過”（事件原因沒有查清不放過，事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，整改措施沒有落實不放過）的要求，根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)從2009年以來發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件（尤其是較大以上的突發(fā)環(huán)境事件）隱患整改情況開展檢查，主要包括突發(fā)環(huán)境事件原因調(diào)查及責(zé)任追究情況；突發(fā)環(huán)境事件損害評估開展情況；整改要求落實的情況，包括環(huán)境風(fēng)險隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險評估開展情況、環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施完善情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修改完善情況等；仍存在的主要環(huán)境風(fēng)險隱患，以及進(jìn)一步完善防范措施的計劃。

（二）工業(yè)園區(qū)及重點環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)隱患整改落實情況

1．工業(yè)園區(qū) 一是檢查園區(qū)各類風(fēng)險防范檔案是否齊全，包括園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險防范體系規(guī)劃（附園區(qū)工業(yè)布局平面圖、各類防控設(shè)施及各類管網(wǎng)平面圖）、環(huán)境風(fēng)險防范管理制度、園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件公共應(yīng)急預(yù)案、園區(qū)內(nèi)企業(yè)的風(fēng)險源管理檔案、園區(qū)應(yīng)急物資儲存的數(shù)量和種類明細(xì)表，每年園區(qū)內(nèi)風(fēng)險防范工作總結(jié)報告。

二是檢查園區(qū)四級防控體系（裝置級、廠區(qū)級、園區(qū)級、流域級）中應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、風(fēng)險防范措施是否落實，包括應(yīng)急設(shè)施建設(shè)是否按規(guī)劃合理分布、防范措施是否與環(huán)評或應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的一致。

三是檢查園區(qū)級和流域級環(huán)境風(fēng)險防范空間數(shù)據(jù)信息是否齊全，包括廠區(qū)級事故應(yīng)急池和廢水處理設(shè)施接入園區(qū)級事故應(yīng)急池支線管網(wǎng)及閥門，園區(qū)級事故應(yīng)急池、園區(qū)級污水處理廠、園區(qū)危險化學(xué)品集中儲存區(qū)、倉庫、碼頭、園區(qū)危險化學(xué)品集中供應(yīng)管網(wǎng)，流域上的事故廢水?dāng)r截閘壩等位置標(biāo)注和說明。

以上檢查情況要按“一園一報”形式形成檢查報告，園區(qū)要按照《重點化工園區(qū)及環(huán)境風(fēng)險企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》（渝環(huán)〔2011〕343號）附件4中內(nèi)容填寫“重點化工園區(qū)基本信息調(diào)查表”，并及時更新和填報。

2．重點風(fēng)險企業(yè)

主要針對2010年重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查初步擬定的較大以上的環(huán)境風(fēng)險單位、《重點化工園區(qū)及環(huán)境風(fēng)險企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》（渝環(huán)〔2011〕343號）附件1中涉及沿江沿河地區(qū)陸源溢油污染風(fēng)險較大的企業(yè)。一是要核實企業(yè)所屬類別、進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的情況、廢水受納水體等情況；二是要檢查環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急管理情況，包括環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況、執(zhí)行區(qū)域規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策情況、環(huán)境風(fēng)險防范制度修改完善情況、環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作開展情況、環(huán)境風(fēng)險評估開展情況、環(huán)境風(fēng)險防控措施完善情況和設(shè)施建設(shè)情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、備案、修改完善及演練情況、環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備及完善情況、救援隊伍建設(shè)情況；三是檢查企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件以及整改落實的情況，以及主體責(zé)任落實情況。

以上檢查情況要按“一企一報”形式形成檢查報告，各企業(yè)按《重點化工園區(qū)及環(huán)境風(fēng)險企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》（渝環(huán)〔2011〕343號）附件5 “重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)環(huán)境管理信息調(diào)查表”進(jìn)行更新和填報。

（三）尾礦庫環(huán)境風(fēng)險隱患整治情況

各相關(guān)單位要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)尾礦庫實際情況（尾礦庫包括垃圾填埋場、渣場、固體廢物處置等），重點檢查尾礦庫環(huán)境風(fēng)險隱患整治開展情況、尾礦庫重大環(huán)境風(fēng)險隱患的整改落實情況；尾礦庫企業(yè)環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況；尾礦庫污染治理設(shè)施運行情況；尾礦庫環(huán)境應(yīng)急管理情況，包括環(huán)境風(fēng)險隱患排查開展情況、環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施建設(shè)情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定與備案情況、環(huán)境應(yīng)急演練開展情況、環(huán)境應(yīng)急物資儲備情況、環(huán)境應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況等；尾礦庫企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件以及整改落實的情況。

（四）其它可能影響環(huán)境安全的隱患

各相關(guān)單位要緊緊圍繞確保飲用水水源地水質(zhì)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合地方社會經(jīng)濟發(fā)展實際，全面排查可能影響環(huán)境安全的風(fēng)險隱患，真正做到排查不留死角；嚴(yán)格環(huán)境安全責(zé)任制，切實把責(zé)任落實到每一個單位；進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施，規(guī)范環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作，加強環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備和環(huán)境應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

四、實施步驟

（一）動員部署及培訓(xùn)階段（6月8日至6月20日）6月8日，我局派人參加市局組織的大檢查行動聯(lián)絡(luò)員和業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn)會，制定具體工作方案，并全面組織完成大檢查行動的動員部署。各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)企業(yè)的工作方案以及聯(lián)絡(luò)員名單于6月20日前報送我局。

（二）自查自糾階段（6月20日至7月5日）各相關(guān)企業(yè)結(jié)合本單位實際，按照工作方案的要求自查自糾。組織開展全面的環(huán)境風(fēng)險隱患排查和環(huán)境風(fēng)險評估，對發(fā)現(xiàn)的一般環(huán)境風(fēng)險隱患要迅速進(jìn)行整改，對存在重大環(huán)境風(fēng)險隱患的要立即制定整改方案，經(jīng)專家論證后實施；要按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》的要求，制定和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并在環(huán)保部門備案；要根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評估的情況，完善環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施。相關(guān)企業(yè)應(yīng)在7月5日前，向我局報送自查自糾情況的報告，并建立環(huán)境風(fēng)險隱患排查及整改的長效工作機制。

（三）全面檢查階段（7月6日至8月24日）

各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將按照工作方案對轄區(qū)內(nèi)檢查對象全面開展檢查工作，督促企業(yè)嚴(yán)格落實環(huán)境風(fēng)險防范主體責(zé)任；深入基層和生產(chǎn)一線加強督促指導(dǎo)，對重大環(huán)境風(fēng)險隱患要建立隱患整治臺帳，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患，要跟蹤治理，確保整改到位。市環(huán)保局將對全市工作進(jìn)展及成效進(jìn)行督促檢查，8月下旬，對我區(qū)各工業(yè)園區(qū)、企業(yè)大檢查行動開展巡查。

（四）總結(jié)階段（8月25至8月31日）

各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于8月24日前完成大檢查行動總結(jié)報告，并報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（同時報電子版）。8月26日前領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成大檢查行動數(shù)據(jù)審定、分析匯總及上報工作。

（五）迎檢階段（9月上旬）

9月上旬，環(huán)保部督查組將對我區(qū)大檢查行動開展情況進(jìn)行督查。督查采取聽取匯報、查閱資料、座談質(zhì)詢、實地檢查、現(xiàn)場監(jiān)測等方式，深入企業(yè)進(jìn)行檢查。在督查結(jié)束時，督查組將向市政府及區(qū)政府反饋意見，對進(jìn)一步做好環(huán)境安全保障工作提出整改、完善的指導(dǎo)建議。

五、相關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)企業(yè)要高度重視環(huán)境安全百日大檢查行動，充分認(rèn)識大檢查行動的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到環(huán)保部的部署上來，把環(huán)境安全百日大檢查工作納入近期工作重點，并結(jié)合本方案，制定本單位、部門、企業(yè)的具體工作方案。本次檢查要突出環(huán)境安全企業(yè)主體責(zé)任和地方政府監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)要切實負(fù)起環(huán)境風(fēng)險隱患排查的主體責(zé)任，各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要切實開展好本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的全面排查及自查自糾工作，本次環(huán)境安全百日大檢查行動工作將納入黨政一把手環(huán)保實績考核。

（二）強化督辦、務(wù)求實效 各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)企業(yè)按照工作整體部署，扎實推進(jìn)環(huán)境安全百日大檢查行動，嚴(yán)格落實大檢查行動的各項工作要求，健全工作機制，對大檢查行動中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時整改，明確整改要求、時限和責(zé)任人，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位，切實把隱患排查和整治工作抓實抓細(xì)，確保環(huán)境安全百日大檢查行動取得實效。

我局相關(guān)科室要將隱患排查整治情況錄入《重慶市環(huán)境保護(hù)局重點環(huán)境風(fēng)險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)》。對未按照要求編制和完善應(yīng)急預(yù)案，沒有認(rèn)真開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查工作或發(fā)現(xiàn)隱患沒有及時采取改進(jìn)措施的，要責(zé)令限期改正；對沒有排查隱患或發(fā)現(xiàn)隱患沒有及時采取防范措施而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，要依法追究責(zé)任；對于發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境隱患，要進(jìn)行掛拍督辦、依法查處。

（三）細(xì)化預(yù)案，規(guī)范檔案

各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)企業(yè)要建立完善環(huán)境安全百日大檢查檔案，核查重點風(fēng)險源企業(yè)有關(guān)環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急管理相關(guān)數(shù)據(jù)，扎實開展預(yù)案管理工作。園區(qū)及重點企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案要納入?yún)^(qū)政府的應(yīng)急預(yù)案體系，重點企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照“一源一事一案”進(jìn)行細(xì)化。

（四）加強統(tǒng)計、及時報送

各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)企業(yè)要加大環(huán)境安全百日大檢查行動的宣傳力度，企業(yè)要增強做好環(huán)境風(fēng)險防范工作的主動性和自覺性，各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)企業(yè)于6月20日前報送百日大檢查工作實施方案和聯(lián)絡(luò)員名單。相關(guān)企業(yè)于7月5日前，向我局報送自查自糾情況的總結(jié)報告。各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道于8月24日前報送此次大檢查行動總結(jié)報告。各相關(guān)企業(yè)請于6月20日、7月5日報送涪陵區(qū)環(huán)境安全百日大檢查隱患臺帳（附件1）；各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別于7月20日、8月10日、8月24日報送涪陵區(qū)環(huán)境安全百日大檢查隱患臺帳（附件1）、涪陵區(qū)環(huán)境安全百日大檢查活動現(xiàn)場檢查表（附件2）、涪陵區(qū)環(huán)境安全百日大檢查活動現(xiàn)場檢查表尾礦庫（附件3）、涪陵區(qū)環(huán)境安全百日大檢查活動匯總表（附件4）。以上報告需同時報告電子版。

聯(lián)系人：梁 勇

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攻堅行動方案 篇2

2018年是傳承“楓橋經(jīng)驗”55周年，做好矛盾糾紛排查化解及命案防范工作，對于全面推進(jìn)社會治理創(chuàng)新、深化平安懷化建設(shè)具有十分重要的意義。根據(jù)省、市綜治委三調(diào)聯(lián)動辦、省司法廳《關(guān)于開展“四查四防化糾紛、千家萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動的實施意見》和懷化市綜治委《關(guān)于迅速開展矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅專項行動的通知》（懷綜治委〔2018〕10號）要求，市局黨組決定從即日起至10月底，在全市司法行政系統(tǒng)組織開展矛盾糾紛排查化解集中攻堅專項活動，具體方案如下：

一、工作目標(biāo)

要通過開展攻堅專項行動，集中時間、集中力量對重點重點領(lǐng)域、重點案件等方面存在的矛盾糾紛進(jìn)行深入排查，及時發(fā)現(xiàn)矛頭隱患，加大化解力度，著力解決影響地區(qū)穩(wěn)定、群眾反映強烈的突出問題，做到矛盾糾紛排查率100%、調(diào)解率100%，力爭調(diào)解成功率達(dá)95%以上，切實從源頭上防止發(fā)生因糾紛調(diào)處不及時或不當(dāng)引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”命案，努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作措施

（一）堅持深排細(xì)查，全面掌握情況。堅持集中排查和日常排查相結(jié)合，采取普遍問題全面查、突出問題重點查、敏感時段隨時查等辦法，圍繞三個方面進(jìn)行重點排查：一是查重點人員。對農(nóng)村留守家庭的弱勢成員，刑滿釋放和社區(qū)**人員，吸毒、戒毒人員，性格偏執(zhí)、性格怪異、心理失衡扭曲的人員等重點人群要特別加以關(guān)注，定期上門走訪，了解和掌握他們的思想動態(tài)，摸清潛在隱患和不穩(wěn)定因素，做好源頭防范。二是查重點領(lǐng)域。將婚姻家庭不和、鄰里關(guān)系緊張、兩性情感糾葛等具有普遍性、易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的矛盾糾紛列入必查項目，發(fā)現(xiàn)苗頭及時介入，積極化解。對密切關(guān)系民生和群眾利益的土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境污染、醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、食藥安全、勞動爭議、物業(yè)管理，以及影響社會穩(wěn)定的涉黑涉惡和邊界矛盾等重點領(lǐng)域的糾紛隱患，要積極協(xié)同協(xié)調(diào)配合行業(yè)主管部門加強排查，并及時做好預(yù)防化解。三是查重點案件。對黨委政府關(guān)心和人民群眾關(guān)注、易引發(fā)群體性事件的征地拆遷、民間借貸等糾紛案件，個人和群體性非正常上訪的突出問題，以及久拖不決的糾紛積案，一一建立排查臺帳，制定對策，有效穩(wěn)控，重點化解。

（二）堅持定期研判，提升防范水平。堅持定期與不定期、綜合研判與重點研判相結(jié)合的矛盾糾紛研判常態(tài)化工作機制。嚴(yán)格落實縣（市、區(qū)）每月一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每半月一次、村（社區(qū)）每周一次的矛盾糾紛排查調(diào)處分析會議制度，并形成會議紀(jì)要，上報上級主管部門。重點分析研究風(fēng)險等級較高的矛盾糾紛包括“民轉(zhuǎn)刑”命案隱患苗頭，啟動預(yù)警機制，制定預(yù)防措施。根據(jù)重大活動、重要節(jié)假日、敏感時期建立動態(tài)研判機制，全面收集、梳理、匯總所轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛動態(tài)信息，準(zhǔn)確掌握客觀情況，分析研判趨勢動向，提出預(yù)見性、指導(dǎo)性、實效性的措施和意見。對重要情況、重大問題、重大案件要及時向同級黨委、政府和上級主管部門報告，特別是突發(fā)緊急事件或已經(jīng)發(fā)生的疑似“民轉(zhuǎn)刑”命案，第一時間上報，不得隱瞞。

（三）堅持分類施策，及時化解矛盾。堅持邊排查邊化解，對排查出的矛盾糾紛逐一落實責(zé)任人和化解措施，因地制宜，分類施策。對一般性矛盾糾紛，能當(dāng)場調(diào)解的當(dāng)場調(diào)解，定期跟蹤回訪，防止反彈；對重大矛盾糾紛要緊盯不放，及時成立“一對一”的調(diào)解專班一抓到底；對群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問題要立即解決；對訴求合理、但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的，要會商有關(guān)部門推動解決；對生活確有困難的要采取政府救助、社會救濟等方式，解決其基本生活保障。對于一時解決不了的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，持續(xù)跟蹤動態(tài)，推行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，按照“五個一”工作要求，集中攻堅化解。對“民轉(zhuǎn)刑”命案隱患苗頭要根據(jù)糾紛的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素進(jìn)行風(fēng)險評估，實行分類調(diào)處和有效管控。對有可能引起治安、刑事案件的糾紛，公安機關(guān)或其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)酌情采取必要的管控措施。

三、工作步驟

此次矛盾糾紛集中攻堅專項活動作為全省“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動的一部分，時間從即日起至10月底結(jié)束，2018年11月至2019年12月活動轉(zhuǎn)入日常階段。集中攻堅期間，活動分為三個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（5月22日-5月31日）。市司法局成立矛盾糾紛集中攻堅專項活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：鄭立，副組長：向敏中、李品崇，成員：向?qū)O連、楊先政、王澤來、易小剛，辦公室設(shè)局基層股，由向?qū)O連負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件和全市加強矛盾糾紛排查化解工作視頻會議要求，結(jié)合實際制定切實可行的工作方案，明確工作任務(wù)、細(xì)化工作舉措、壓實工作責(zé)任，組織開展好集中攻堅專項活動工作。

（二）集中排查化解階段（6月1日-10月15日）。各司法所要嚴(yán)格按照本方案要求，集中時間、集中力量對重點人員、重點領(lǐng)域、重點案件等方面存在的矛盾糾紛進(jìn)行深入排查，逐一登記建檔，認(rèn)真分析研判，及時預(yù)防化解，做到“抓小防擴大、抓早防升級、抓細(xì)防疏漏、抓實防隱患”，確保矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，有效預(yù)防和杜絕因矛盾糾紛排查調(diào)處不及時或不當(dāng)引發(fā)的命案特別是民轉(zhuǎn)刑案件、一案死亡3人以上案件的發(fā)生。

（三）總結(jié)考評階段（10月16日-10月31日）。各司法所要堅持邊排查化解、邊完善機制、邊總結(jié)提高，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷改進(jìn)工作，強化工作舉措，切實完成任務(wù)。集中攻堅活動結(jié)束時要做好工作總結(jié)，并將好的經(jīng)驗做法轉(zhuǎn)化為可復(fù)制推廣的長效機制，鞏固和擴大專項調(diào)解活動成果。市局將在活動開始后對集中攻堅行動進(jìn)行督促檢查，檢查結(jié)果納入綜治年度工作考核。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各司法所要統(tǒng)一思想，提高政治站位，充分認(rèn)識集中攻堅專項行動的重大意義，將其作為貫徹落實黨的十九大精神，加強社會治理創(chuàng)新、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重大政治任務(wù)來抓落實。

（二）分工協(xié)作，落實責(zé)任。各司法所要把活動開展情況及時向當(dāng)?shù)攸h委政府作好匯報，爭取重視和支持；要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對本轄區(qū)排查出的重大矛盾糾紛和信訪積案，確定責(zé)任牽頭單位和協(xié)助配合單位，逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體承辦人員等，分解、壓實責(zé)任。各司法所要建立矛盾糾紛排查化解集中攻堅活動臺賬（樣表附后），對排查出來的重大糾紛和隱患實行動態(tài)管理，掛牌督辦，限期銷號，防范糾紛“小轉(zhuǎn)大”“民轉(zhuǎn)刑”“個轉(zhuǎn)群”，切實發(fā)揮好指導(dǎo)職能和“主力軍”作用。

（三）強化督導(dǎo)，嚴(yán)格追責(zé)。各司法所要針對專項活動工作中存在的問題和不足，定期不定期開展專項督查，推動工作落實到位。對矛盾糾紛問題突出的要通過通報、約談、掛牌督辦等方式，督促強化措施、限期整改。市局將專項活動納入綜治工作和平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容，啟動責(zé)任倒查程序，對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力，引發(fā)命案的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

攻堅行動方案 篇3

為鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，推動掃黑除惡工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《XX市20XX年掃黑除惡百日攻堅行動方案》文件精神，結(jié)合轅門口街道實際，現(xiàn)制定掃黑除惡百日攻堅行動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞推動縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處、追責(zé)四個環(huán)節(jié)著手，注重打防并舉，致力長效長治，著力建立健全掃黑除惡長效工作機制，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，提升掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，遏制黑惡勢力滋生發(fā)展蔓延，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感，為轅門口營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照掃黑除惡預(yù)防機制、發(fā)現(xiàn)機制、查處機制、追責(zé)機制四個方面的要求，建立健全相關(guān)制度。同時，繼續(xù)保持對黑惡勢力高壓態(tài)勢，按照“露頭就打，打早打小”的原則，持續(xù)開展打擊整頓工作，具體任務(wù)為“五個一批”：

1、偵破一批涉黑涉惡案件。行動期間對呈現(xiàn)出來的涉黑涉惡違法犯罪案件堅持“露頭就打”，構(gòu)成犯罪的刑事立案，違法行為治安處罰。（責(zé)任單位：轅門口派出所。）

2、移送一批涉黑涉惡“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”線索。對全國掃黑除惡專項斗爭開展以來已偵查終結(jié)、移送審查起訴、開庭審理的涉黑涉惡刑事案件是否遺留“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”線索進(jìn)行再起底“回頭看”，對新立案偵查的涉黑涉惡刑事案件，實行案件偵辦與“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”線索同步發(fā)現(xiàn)、同步移送。（責(zé)任單位：轅門口派出所。）

3、發(fā)現(xiàn)、移送一批涉黑涉惡違法犯罪線索。各村（社區(qū)）、部門通過走訪摸底、座談會等各種形式對涉黑涉惡違法犯罪線索進(jìn)行摸排，摸排出來的線索向街道社會治安和應(yīng)急管理辦公室一周一報。各村（社區(qū)）、部門上報的線索排查表，一律由黨組織書記、部門單位主要負(fù)責(zé)人簽字背書。凡上報線索為零，但經(jīng)群眾舉報或公安機關(guān)偵查發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡案件的，一律對村（社區(qū)）、部門主要負(fù)責(zé)人問責(zé)。（責(zé)任單位：各村、社區(qū)，部門。）

4、查封、扣押、凍結(jié)、拍賣一批涉黑涉惡案件財物。按照中央掃黑辦“打財斷血”的要求，對已判決案件的涉黑涉惡案件財物，處理到位率達(dá)到90%以上。對新立案的刑事案件涉案財物一律查封、扣押、凍結(jié)，在每一個辦案環(huán)節(jié)隨案移送。（責(zé)任單位：轅門口派出所。）

5、宣傳發(fā)動教育一批群眾。轅門口轄區(qū)內(nèi)懸掛橫幅不少于100條，其中永久性標(biāo)語不少于10條。轄區(qū)電子屏100%開放，宣傳掃黑除惡工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立街道掃黑除惡百日攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道黨工委書記龍會平任組長，街道黨工委副書記、辦事處主任庾少波、街道黨工委副書記馬輝、街道武裝政法委員、辦事處副主任唐劍平任副組長，其他班子成員、村（社區(qū)）黨（總）支部書記、部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，唐劍平兼任辦公室主任，左巍、李開連、周華為成員。

四、工作措施

（一）一線索一專班。轅門口派出所抽調(diào)專門力量成立線索核查專班，由左巍為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對交辦的線索應(yīng)查盡查、及時反饋，做到“件件有回應(yīng)、起起有答復(fù)”。每起線索的核查結(jié)論均由核查人員、單位領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。

（二）一周一調(diào)度。街道黨工委每周對案件的辦理進(jìn)度、線索摸排上報情況和線索的核查情況進(jìn)行調(diào)度，一周一通報。對進(jìn)度嚴(yán)重落后的單位和責(zé)任人由街道紀(jì)工委約談，連續(xù)兩次被約談的單位和個人將按照紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)厲追責(zé)，同時取消該單位和責(zé)任人年底評先評優(yōu)的資格。

（三）一事一會商。大力加強聯(lián)席會議機制，實行涉黑涉惡案件會商把關(guān)的長效機制，力爭多部門協(xié)同一致，達(dá)到最佳打擊效果。

（四）一案一建檔。嚴(yán)格按照辦理涉黑惡案件相關(guān)的法律法規(guī)要求，提高辦案質(zhì)量，強化辦案民警的證據(jù)意識，既不人為拔高，也不放過真正的黑惡勢力。要求將所有涉黑涉惡案件、線索每案建立一個檔案備查，確保經(jīng)得起檢驗。

五、考核評比

（一）在本次攻堅行動結(jié)束后表彰獎勵3個先進(jìn)單位，10名先進(jìn)個人。

（二）對工作不重視，導(dǎo)致工作嚴(yán)重滯后的單位和個人進(jìn)行追責(zé)，連續(xù)2次排名倒數(shù)第一的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)由街道紀(jì)工委誡勉談話，連續(xù)3次排名倒數(shù)第一的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

攻堅行動方案 篇4

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實國家、省、市部署安排，營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，根據(jù)《省安委會辦公室關(guān)于切實做好慶祝建黨100周年安全生產(chǎn)工作的通知》(x安辦電〔2021〕28號)要求，市安委辦決定從即日起至x月x日，在全市范圍內(nèi)開展慶祝建黨100周年安全生產(chǎn)集中攻堅行動(以下簡稱“集中攻堅行動”)，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、總體要求和目標(biāo)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真踐行“人民至上、生命至上”理念，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實舉措抓好安全生產(chǎn)，切實把安全穩(wěn)定作為當(dāng)前重中之重的政治任務(wù)、政治責(zé)任，堅持企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、全面排查與重點整治相結(jié)合、嚴(yán)格監(jiān)管與嚴(yán)肅執(zhí)法相結(jié)合，以“防風(fēng)險、除隱患、保安全、迎華誕”為主題，扎實推進(jìn)集中攻堅行動，有效防范遏制各類事故發(fā)生，確保慶祝建黨100周年期間安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，確保換屆期間安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，確保夏季高溫汛期期間安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。

二、行動范圍和內(nèi)容

(一)行動范圍

集中攻堅行動覆蓋全市所有轄區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。

(二)主要內(nèi)容

1.政府方面。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署情況;按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況;分析研判本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，制定并落實安全風(fēng)險防控措施情況;安全生產(chǎn)三年專項整治推進(jìn)情況;按要求推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告、?；肥褂冒踩珜ｍ椫卫怼踩l(fā)展示范城市創(chuàng)建等“三項重點”工作情況;安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”、“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)千萬員工”大宣講等活動開展情況;重點時段、重大活動、重要節(jié)日期間安全防范措施落實和應(yīng)急值班值守情況等。

2.行業(yè)方面。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，落實部門監(jiān)管責(zé)任情況;組織開展集中攻堅行動特別是開展三級復(fù)查復(fù)核情況;安全生產(chǎn)三年專項整治特別是2021年重點工作任務(wù)推進(jìn)情況;重大安全風(fēng)險防范化解情況;違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰情況;重點時段、重大活動、重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作措施落實情況等。

3.企業(yè)方面。企業(yè)主體責(zé)任告知承諾情況;企業(yè)安全隱患自查自改自報公示情況;針對當(dāng)前安全生產(chǎn)規(guī)律特點，制定并嚴(yán)格落實安全風(fēng)險防控措施情況;組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急演練情況;重點時段、重大活動、重要節(jié)日期間值班值守情況等。

(三)重點內(nèi)容

1.危險化學(xué)品領(lǐng)域。開展危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)專項檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格落實省應(yīng)急廳、省消防救援總隊聯(lián)合印發(fā)的《危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)2021年第一次專項檢查督導(dǎo)工作實施方案》要求，充分發(fā)揮“消地聯(lián)合”監(jiān)管效能，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，精準(zhǔn)防控危險化學(xué)品重大危險源安全風(fēng)險，確保實現(xiàn)重大危險源企業(yè)自查率100%、重大危險源檢查督導(dǎo)全覆蓋、檢查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的重大隱患全部掛牌督辦整治、重大安全風(fēng)險得到有效管控的工作目標(biāo)。突出動火、檢維修等特殊作業(yè)和重大危險源風(fēng)險管控，6月24日至7月4日之間原則上不得動火(確需動火需提級審批、主要負(fù)責(zé)人全程親自監(jiān)火、向海安市應(yīng)急管理局報備同意同時海安市局派員檢查、海安市應(yīng)急管理局向xx市應(yīng)急管理局報備)，對所有危化品重點企業(yè)開展全覆蓋專項檢查，防范爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故發(fā)生。

2.道路交通領(lǐng)域。嚴(yán)格落實交通運輸“安全生產(chǎn)月”期間綜合交通運輸安全工作、道路交通安全生產(chǎn)工作相關(guān)部署，開展安全治理六大行動，對“兩客一?！薄⒏劭谖；?、農(nóng)村公交等重點企業(yè)全面排查，打擊非法運輸，對發(fā)現(xiàn)的違法行為一律依法從嚴(yán)聯(lián)合處罰。扎實推進(jìn)事故預(yù)防“百日整治”，圍繞源頭、高速、農(nóng)村、城市“四大陣地”，以最大力度防控風(fēng)險、最嚴(yán)尺度整治違法。突出交通事故的易發(fā)時段、路段，加大對超速、超員、超載、疲勞駕駛、不系安全帶等違法行為的查處力度，有效遏制交通事故高發(fā)態(tài)勢。

3.人員密集場所。組織開展大型節(jié)慶演藝活動整治行動，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)，督促舉辦單位落實安全主體責(zé)任，加強慶祝建黨100周年各類大型群眾性活動、體育賽事的現(xiàn)場安全監(jiān)管，制定詳細(xì)周密的應(yīng)急處置預(yù)案，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范安全風(fēng)險。

4.漁業(yè)船舶領(lǐng)域。聚焦“三類船舶”和漁港管理不到位、漁船管理服務(wù)組織不到位、漁船出海編組不到位“三個突出問題”，強化管控治理措施，堅決做到“三清零”“三到位”。

5.建筑施工領(lǐng)域。按照xx市《關(guān)于開展2021年度建筑施工安全生產(chǎn)專項整治督查的通知》要求，緊盯危大工程安全管控、起重機械監(jiān)管、施工現(xiàn)場危險化學(xué)品使用等方面開展專項整治，突出高支模、深基坑、起重機械、腳手架等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和盲目施工導(dǎo)致地下管網(wǎng)爆炸的風(fēng)險隱患排查整改，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、盲目趕工期等違法違規(guī)行為，及時處置建筑施工現(xiàn)場各類風(fēng)險隱患，務(wù)求把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)，著力管控和嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

6.消防領(lǐng)域。組織開展落實消防安全主體責(zé)任情況檢查，深入推進(jìn)打通消防生命通道行動，聚焦高層建筑、商場市場、大型商業(yè)綜合體、“多合一”、勞動密集型企業(yè)、群租房、賓館飯店、地下空間、學(xué)校、文物建筑等重點場所火災(zāi)隱患排查治理，全面整治火災(zāi)荷載過高、用火用電用油用氣不規(guī)范、電動自行車消防安全管理不到位、消防設(shè)施損壞停用、疏散通道不暢通、重點崗位人員責(zé)任不落實等突出問題，嚴(yán)防“小火亡人”和有影響的火災(zāi)事故發(fā)生。

7.城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。充分吸取近期全省燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn)，以燃?xì)獍踩笈挪榇笳未筇嵘袆訛樽ナ?，加強工貿(mào)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊瓶裝液化氣充裝、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)各類違法違規(guī)行為。切實做好餐飲場所燃?xì)獍踩ぷ鳎笇?dǎo)督促餐飲場所認(rèn)真組織開展燃?xì)馐褂冒踩珯z查，全面排查整治餐飲場所燃?xì)獍踩[患。

8.旅游領(lǐng)域。指導(dǎo)督促各旅游景區(qū)嚴(yán)格落實安全防控措施，對大型游樂設(shè)施、游客運載工具以及特種設(shè)備等重點部位進(jìn)行安全檢查，及時消除安全隱患。要加強對旅行社的管理，針對夏季高溫和汛期特點，及時研判和動態(tài)調(diào)整旅游線路，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，加強游客出行安全教育，落實落細(xì)各項防范措施，堅決防范各類事故發(fā)生。

冶金工貿(mào)、農(nóng)機、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域，要根據(jù)各自特點，結(jié)合安全生產(chǎn)三年專項整治，加大隱患排查治理力度，確保本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。特別是要按照全市部署開展的危險房屋整治、農(nóng)村橋梁排查整治等工作要求，聚焦重點部位、重點環(huán)節(jié)，狠抓落實，切實排查治理風(fēng)險隱患。當(dāng)前，主汛期即將來臨，暴雨、雷電、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣增多，各區(qū)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)領(lǐng)域要立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，加強重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)的汛期安全防范工作，組織排查各類風(fēng)險隱患，有效防范和處置因自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

三、組織實施方式

(一)各區(qū)管委會、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的集中攻堅行動。要結(jié)合實際制定具體工作方案，要對轄區(qū)內(nèi)各類單位進(jìn)行全覆蓋檢查，

組織企業(yè)自查自改自報。

(二)市安委辦負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查方案的制定。

(三)市有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域、本單位實際，制定集中攻堅行動實施方案，細(xì)化檢查重點內(nèi)容，組織指導(dǎo)集中攻堅行動并進(jìn)行督查、抽查，發(fā)現(xiàn)重大問題及時通報相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)街道并同步通知市安委辦。

(四)各類企業(yè)單位要認(rèn)真對照企業(yè)主體責(zé)任20項重點事項清單和80項主體責(zé)任清單，開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)自查自改自報公示，制定并落實更具針對性的風(fēng)險管控和隱患整改措施，自查自改情況報送所屬區(qū)鎮(zhèn)街道和相應(yīng)行業(yè)管理部門。

四、工作制度

為確保集中攻堅行動取得實效，建立以下工作制度。

(一)分級復(fù)核制度。企業(yè)要對照《全市安全生產(chǎn)集中攻堅行動對照檢查表》開展自查自改;區(qū)鎮(zhèn)街道對屬地所有企業(yè)自查自改情況進(jìn)行全面普查;海安市對鎮(zhèn)級普查報備情況進(jìn)行復(fù)查，重點行業(yè)領(lǐng)域復(fù)查率100%。xx市級對海安市級復(fù)查報備情況將按比例進(jìn)行抽查。各區(qū)鎮(zhèn)街道與各行業(yè)領(lǐng)域主管部門的檢查情況分別報備同級安委辦和上級行業(yè)領(lǐng)域主管部門。

(二)信息報送制度。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門和單位要將慶祝建黨100周年的安全生產(chǎn)集中攻堅行動部署情況和工作方案于x月x日前報市安委會辦公室，并將材料于x月x日前報市安委會辦公室。集中攻堅行動期間，各區(qū)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)領(lǐng)域好的做法、典型經(jīng)驗要及時上報;在重要節(jié)點、重點時段實行事故、重大事件信息日報制和零報告制。

(三)情況通報制度。市安委辦定期匯總各區(qū)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門和單位集中攻堅行動進(jìn)展情況，分析存在問題，提出下階段工作措施。適時組織督查檢查，并予以通報。視情上報市委、市政府，分送各區(qū)鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門黨政主要負(fù)責(zé)同志。

(四)跟蹤督辦制度。對集中攻堅行動中發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患實施掛牌跟蹤督辦;對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的事故查處實行掛牌督辦，并將查處結(jié)果及時向社會公布。

五、工作要求

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門和單位要把維護(hù)安全穩(wěn)定作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，嚴(yán)格落實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，深入分析研判形勢，細(xì)化制定工作方案，拿出更嚴(yán)、更細(xì)、更實的工作措施，切實消除隱患、防控風(fēng)險、壓降事故，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，為慶祝建黨100周年營造良好的安全環(huán)境。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要強化指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核，把集中攻堅行動作為日常檢查、工作考核的重要內(nèi)容，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保行動扎實有序開展，取得實實在在成效。

(二)問題導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)法。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門和單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前存在的安全生產(chǎn)突出違法行為進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)執(zhí)法整治重點，以“五個一批”為目標(biāo)導(dǎo)向，加大執(zhí)法力度和頻次，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。一是排查發(fā)現(xiàn)一批“地下黑窩點”。依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機制，以違法違規(guī)小化工為重點，拓展到違法違規(guī)小企業(yè)小作坊黑窩點等各類“小字頭”，全面排查停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)。二是依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為。深入開展“打非治違”，在?；贰⒌缆方煌?、工貿(mào)、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域打擊查處一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為，加大行刑銜接力度，達(dá)到“處理一個、教育一批、震懾一片”的效果。三是問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人。采取“四不兩直、暗查暗訪”等方式查擺問題，加大違法違規(guī)企業(yè)集中曝光力度，舉一反三推動同類問題隱患全面整治。四是關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。要堅持檢查和執(zhí)法相結(jié)合，敢于動真碰硬，對隱患未按時整改的，一律依法依規(guī)立案處罰，對違法違規(guī)、風(fēng)險不可控的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓、取締關(guān)停。扎實開展“優(yōu)化執(zhí)法方式提升執(zhí)法效能百日行動”，加大對冶金工貿(mào)領(lǐng)域重點企業(yè)執(zhí)法檢查力度。五是徹底治理一批重大隱患。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，把督促事故隱患整改貫穿排查整治攻堅行動始終，把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，扎實構(gòu)建事故應(yīng)急救援最后一道防線。

(三)聚焦重點，強化監(jiān)管。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門和單位要以安全生產(chǎn)三年專項整治為抓手，聚焦?；贰⒁苯鸸べQ(mào)、道路交通、水上交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、消防、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域，緊扣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告、危化品使用安全專項治理、安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建等“三項重點”工作，把準(zhǔn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢特點，以“嚴(yán)抓嚴(yán)管”的高壓態(tài)勢，倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。特別是對?；?、冶金等高危行業(yè)企業(yè)新改擴項目試生產(chǎn)、重大裝置開停車或重大工藝調(diào)整的，必須按相關(guān)規(guī)定制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急處置方案，對動火、進(jìn)入受限空間、重大檢維修等特殊作業(yè)，一律按照最高等級履行審批手續(xù)，明確安全管控措施。

(四)強化宣傳，營造氛圍。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門和單位要充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，對安全生產(chǎn)集中攻堅行動進(jìn)行系列報道，形成全社會關(guān)注、支持、參與集中攻堅的良好氛圍。要強化社會監(jiān)督，邀請新聞媒體參與執(zhí)法檢查，加大對非法違法行為的公開曝光力度。要落實舉報獎勵機制，動員企業(yè)職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要建立信息報送、情況通報等制度，做好信息調(diào)度統(tǒng)計工作。

攻堅行動方案 篇5

一、總體目標(biāo)

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實省政府關(guān)于消費供給專項攻堅的要求，堅持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，適應(yīng)差異化、多樣化消費需求，創(chuàng)新舉措、落實責(zé)任，統(tǒng)籌促進(jìn)傳統(tǒng)和新興消費、城市和農(nóng)村消費、商品和服務(wù)消費、規(guī)模與品質(zhì)消費，堅決控制減量、穩(wěn)住存量、擴大增量，力爭實現(xiàn)全年社會消費品零售總額增長4%，為全縣經(jīng)濟穩(wěn)增長提供有力支撐。

二、主要任務(wù)

（一）促進(jìn)城鄉(xiāng)消費。積極組織本地各大中型批零住餐企業(yè)充分利用傳統(tǒng)節(jié)假日，大力開展歡樂購、讓利打折、年貨節(jié)、嘉年華等促銷活動。組織縣內(nèi)企業(yè)、、雙杰等重點大型商超，圍繞農(nóng)村消費，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月固定的集市，開展以迎新年、趕大集、促消費為主的送貨下鄉(xiāng)活動，滿足農(nóng)村消費的同時進(jìn)一步釋放農(nóng)村消費潛力。加強本地特色商品和品牌的宣傳推廣，開展本地特色產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)活動，為本土品牌產(chǎn)品搭建長期銷售平臺，提高本地特色商品和品牌曝光度；舉辦第二屆豐年貨大集暨貧困村特產(chǎn)促銷活動，組織縣內(nèi)和域外招商的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開展助力消費扶貧對接會活動，20xx年，繼續(xù)開展消費扶貧五進(jìn)長春活動，持續(xù)擴大特產(chǎn)走出去范圍。通過開展促銷費、搞對接、進(jìn)省會等系列農(nóng)商對接活動，進(jìn)一步推動我縣消費扶貧工作。

（二）穩(wěn)定汽車消費。督促汽車銷售企業(yè)以國家最新出臺的《汽車銷售管理辦法》為契機，抓住汽車更新?lián)Q代時間節(jié)點，大力宣傳新能源車型購買補貼，進(jìn)一步釋放汽車消費潛力，滿足人們的汽車消費升級需求。引導(dǎo)一汽豐田寶友4S店、廣大汽貿(mào)等汽車銷售企業(yè)，通過購車讓利、零利率、以舊換新等促銷手段，開展雙12汽車銷售團(tuán)購會、周年店慶活動、20xx收官之戰(zhàn)專場團(tuán)購會等3場汽車促銷活動。同時，完善、擴大汽車銷售、保養(yǎng)、維護(hù)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動農(nóng)村汽車消費。

（三）鼓勵成品油消費。組織全縣各中石油加油站以及匯程加油站等域內(nèi)較大成品油流通企業(yè)，圍繞會員優(yōu)惠、消費立減儲值折扣等主題開展系列促消活動，擴大成品油銷售。

（四）升級家電類消費。組織引導(dǎo)縣內(nèi)海爾等大型家電類企業(yè)開展以舊換新和家電促銷活動。協(xié)助秋力家電開展我們正青春，秋力xx年尋找同齡人系列促銷活動，以及秋力家電和五菱汽車攜手聯(lián)合開展買家電、抽大獎，寶駿310汽車開回家活動，實現(xiàn)汽車銷售與家電零售額雙增長。

（五）活躍餐飲消費。通過政府搭建消費平臺，引導(dǎo)首屆美食大賽獲獎餐飲單位和縣內(nèi)特色飯店積極、廣泛參與，聘請縣內(nèi)名廚、專業(yè)面點師傅以電視錄制、網(wǎng)絡(luò)直播的方式在東直園、天東閣、大福源紅牛館等知名飯店現(xiàn)場制作特色菜品、特色面點主食，開展名店品名宴、名廚做名菜、名師做面點、網(wǎng)紅品美食等系列活動，促進(jìn)餐飲消費。同時組織其他以狗肉、驢肉、鐵鍋燉、農(nóng)家殺豬燴菜、清真為主的知名餐飲單位開展消費滿立減活動和錄制菜品視頻轉(zhuǎn)發(fā)贈送指定菜品的方式開展我要當(dāng)網(wǎng)紅等各類促銷活動，積極推出適合不同消費層次的特色美食，不斷挖掘地方特色美食文化，擴大本土餐飲品牌的知名度和美譽度。針對域外消費者指導(dǎo)商家通過網(wǎng)絡(luò)宣傳開展品美食滑向海冰雪活動，將美食與文旅相融合。委托第三方開展我為美食做代言活動，通過抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)直播平臺來宣傳推介美食。

（六）推動商圈消費。支持、、等商貿(mào)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)節(jié)日開展貼近生活、特色鮮明的商品銷售活動，繁榮節(jié)日市場。組織大型商貿(mào)企業(yè)參加第二屆上海進(jìn)口博覽會，擴大智能家居、優(yōu)質(zhì)食品等消費品進(jìn)口，滿足城鎮(zhèn)居民個性化、品質(zhì)化消費需求，引導(dǎo)消費升級。組織本地商貿(mào)流通企業(yè)、電商企業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺積極開展網(wǎng)絡(luò)促銷活動，指導(dǎo)、通過建立內(nèi)購優(yōu)惠群、千人團(tuán)購群，以視頻秒殺人氣商品、群管理員私人訂制、群小二專職跑腿的方式開展網(wǎng)絡(luò)模式銷售，同時協(xié)助商家與美團(tuán)加強合作，以推進(jìn)線上線下聯(lián)動消費。

（七）繁榮夜經(jīng)濟。推動興東、、等商貿(mào)企業(yè)延長營業(yè)時間2-3個小時，通過實施放寬夜間管制，利用燒烤一條街、小吃一條街、娛樂休閑一條街、網(wǎng)紅推介等方式開展夜間售賣、促銷等活動，滿足居民茶余飯后休閑時間的消費需求，營造良好的夜間消費氛圍。增設(shè)連接主要餐飲休閑街區(qū)、購物街區(qū)的城市夜間公交線路，并根據(jù)客流和消費者需求適時延長營運時間。積極和城市管理、交通、公安、環(huán)保等部門加強銜接溝通，將夜間消費區(qū)域納入城市亮化美化工程，對餐飲街區(qū)、購物街區(qū)及區(qū)域內(nèi)建筑實施不同主題風(fēng)格的亮化美化，鼓勵商家設(shè)置霓虹廣告和亮化燈飾，提升街區(qū)夜間消費、休閑體驗，活躍消費氣氛。借助縣老城改造契機，在鳳凰城小區(qū)西側(cè)路段打造成以旅游商品為主的半封閉式一條街，將墨寶文化園、旅游商品街、電商孵化基地有機的融合在一起。

（八）擴大冰雪旅游。積極配合文化、旅游等相關(guān)部門持續(xù)打造冰雪旅游品牌。以向海保護(hù)區(qū)為平臺，開展冰雪嘉年華、冰雪旅游季、冰雪度假周系列活動，加強冰雪旅游合作，集中展示推介國家級濕地特色文化旅游資源，進(jìn)一步擴大濕地冰雪旅游的市場影響力。

（九）支持網(wǎng)紅電商。充分發(fā)揮我縣電子商務(wù)優(yōu)勢，積極適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展新形式。依托省政府舉辦的中國網(wǎng)紅行活動平臺，謀劃舉辦縣首屆網(wǎng)紅直播帶貨活動?；顒右晕铱h特色農(nóng)產(chǎn)品為主，重點打造一批市場占用率高、網(wǎng)絡(luò)銷量高的產(chǎn)品。

三、保障措施

（一）高度重視，建立機制。建立商務(wù)、發(fā)改、文廣旅、電商中心等部門協(xié)同工作機制，各司其職、各負(fù)其責(zé)，定期調(diào)度、及時通報，確保工作落實。

（二）政策扶持，資金保障。制定符合實際的消費供給專項攻堅行動方案，針對本地消費市場增長的熱點、特點、難點研究具體對策，申請專項促消資金對重點消費領(lǐng)域的重點企業(yè)實施一企一策精準(zhǔn)促銷補貼。

（三）營造氛圍，確保安全。在通過報紙、電視、出租車頂燈等傳統(tǒng)媒體宣傳的基礎(chǔ)上，還要充分利用微信公眾號等新興網(wǎng)絡(luò)渠道，不斷加大宣傳力度，營造濃厚消費氛圍。采取多種形式對創(chuàng)造消費熱點，擴大消費規(guī)模，優(yōu)化消費環(huán)境，營造消費氛圍的典型做法、成功經(jīng)驗、具體成果進(jìn)行宣傳報道，持續(xù)擴大專項行動影響力和成效。同時，認(rèn)真落實各項安全措施，確?；顒影踩行蜷_展。

（四）加強統(tǒng)計，反映成果。加大統(tǒng)計工作力度，實現(xiàn)消費應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。在做好促銷活動成果統(tǒng)計和數(shù)據(jù)匯總的同時，還要指導(dǎo)企業(yè)做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作，督促企業(yè)如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，做到不瞞報、不漏報、應(yīng)報盡報，如實上報，使促銷成果在統(tǒng)計數(shù)據(jù)得到真實的反映。

攻堅行動方案 篇6

為進(jìn)一步貫徹落實輝南縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)《輝南縣教育系統(tǒng)深入推進(jìn)春防工作開展消防安全專項行動實施方案》的通知精神，傳達(dá)和落實教育局文件精神，堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，全面推進(jìn)學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)，構(gòu)建我校消防安全工作“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的工作格局。確保春季火災(zāi)形勢穩(wěn)定，結(jié)合我校實際情況，制定本方案。

進(jìn)一步加強消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全的.消防制度，明確消防安全責(zé)任，增強校園消防建設(shè)和管理水平，有效遏制校園火災(zāi)事故發(fā)生，確保我校師生和校園財產(chǎn)安全。

20**年4月28日召開全體教師動員大會，制定消防安全專項行動實施方案，落實消防責(zé)任，教師簽署消防責(zé)任書，各班級給學(xué)生發(fā)放春季防火宣傳單。4月28組織開展火災(zāi)隱患排查整治，有計劃地整治火災(zāi)隱患，努力提高消防安全“四個能力”建設(shè)。排查情況做到有組織、有記錄、有整改、有復(fù)查、有驗收。規(guī)定在5月24日前做好消防隱患整改檢查驗收。

以校園四周、教學(xué)班級、實驗室、圖書室、微機室、會議室等人員聚集場所為重點，進(jìn)行重點管理。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，安全“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，成立消防安全工作小組，負(fù)責(zé)對學(xué)校內(nèi)消防安全工作的實施、監(jiān)督和檢查，同時在全校范圍內(nèi)組建義務(wù)消防隊，以應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)情況和應(yīng)急疏散；在校園消防重點部位、重點崗位設(shè)置消防安全員和消防監(jiān)督員，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，負(fù)責(zé)監(jiān)督、反映消防情況；定期召開消防工作會議，研究解決消防工作重大問題。

完善各項制度。依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令61號）等消防法律法規(guī)，建立健全消防制度。加強教育培訓(xùn)，將防火知識教育列入安全教育計劃，并通過板報、主題班隊會等形式開展消防安全教育。全面制定符合我校實際的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。定期組織學(xué)生進(jìn)行疏散演練。加強消防設(shè)施建設(shè)，保證消防器材配備和安全警示標(biāo)志的運行。定期對消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查與維護(hù)，確保完好有效。加強校內(nèi)用火安全管理，學(xué)校管轄范圍內(nèi)不得擅自動用明火，因教學(xué)、生產(chǎn)活動需要進(jìn)行焊接、切割作業(yè)的，工作人員必須持證上崗，采取可靠的防范措施。

為確保此項工作的有效落實，我校成立消防安全專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)消防安全的相關(guān)工作，狠抓工作落實。學(xué)校是校園消防安全工作的主體，校長是第一責(zé)任人，對本單位消防安全工作負(fù)主要責(zé)任：各崗位責(zé)任人員是具體責(zé)任人，對本崗位消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任，細(xì)化內(nèi)部管理，成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保消防安全專項行動的及時性和實效性，堅決杜絕因領(lǐng)導(dǎo)不力、安全措施落實不到位、失職瀆職等造成校園火災(zāi)事故的發(fā)生。強化檢查督導(dǎo)。

總之，工作中我校將隨時查漏補缺，確保消防工作萬無一失，確保校園師生生命財產(chǎn)安全。

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