工商年度工作總結(jié)。
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工商分局注冊登記年度工作總結(jié) ??? 200*年,我分局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有單位的支持幫助下,全體同志齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)一致,始終堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作重點(diǎn),堅持加強(qiáng)監(jiān)管與提高服務(wù)質(zhì)量并重,規(guī)范管理與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”工商和“服務(wù)型”工商,較好地完成了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下: 一、完成的主要工作 (一)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),完成了轄區(qū)內(nèi)各類主體的注冊登記工作。全年共完成各類主體開業(yè)登記1501戶,其中:個體工商戶1478戶,分支機(jī)構(gòu)23戶。變更登記1302戶,注銷74戶,收繳規(guī)費(fèi)10210元。在嚴(yán)格規(guī)范審批程序的同時,嚴(yán)格執(zhí)行限期辦結(jié)等各項(xiàng)服務(wù)承諾,全年未發(fā)生一起超期辦照、服務(wù)質(zhì)量上面的投訴。 (二)完成了各類主體的年檢驗(yàn)照工作。我分局共年檢驗(yàn)照1972戶,其中:個體工商戶應(yīng)驗(yàn)2026戶,實(shí)驗(yàn)1927戶,驗(yàn)照率95.11%;分公司應(yīng)年檢46戶,實(shí)檢44戶,年檢率95.65%,個人獨(dú)資企業(yè)1戶。為省、市登記的公司、分公司、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)實(shí)地考察備案92戶,其中:公司74戶,分公司9戶,企業(yè)分支機(jī)構(gòu)6戶,外資分支機(jī)構(gòu)3戶。 (三)完成各類注冊檔案整理和歸檔,全年共整理歸檔2115卷,并按要求及時移交分局綜合檔案室。 (四)按時認(rèn)真完成了各類報表的統(tǒng)計上報工作。 (五)認(rèn)真開展了無照經(jīng)營查處取締工作。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)無照經(jīng)營查處取締辦法的通知》,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,在上下聯(lián)動查無證的同時,組織了對轄區(qū)各類經(jīng)營主體逐門逐戶的檢查登記,對各工商所無照經(jīng)營查處取締工作的綜合評查,由一把手親自帶隊,各位副局長親任各檢查組組長,從5月27日至29日,對轄區(qū)各類經(jīng)營主體共4138戶逐門逐戶進(jìn)行了檢查登記,計入評查的2784戶,查出無照經(jīng)營98戶,并交各所進(jìn)行查處。做到了規(guī)范化管理,注重長期效應(yīng),使此項(xiàng)工作得以經(jīng)?;?、制度化,在市局的明察暗訪中受到了好評。 (六)嚴(yán)格執(zhí)行“八禁止”、“八服務(wù)”及上級各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)廉潔自律,全年未發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。 (七)按規(guī)定對48名下崗失業(yè)人員實(shí)施了減免優(yōu)惠,吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)473人,減免管理費(fèi)159326元;減免個體注冊登記費(fèi)526元。 (八)完成了向市局申報委托公司注冊登記工作。 (九)完成了個體工商戶登記注冊管理下放各工商所的前期準(zhǔn)備工作。 (十)完成了本轄區(qū)登記注冊工作中一些問題的調(diào)研,本著實(shí)事求是的精神認(rèn)真加以解決,切實(shí)做到了為基層服務(wù),為商戶服務(wù)。 二、主要做法 (一)認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。 一年來,按照上級要求,分局的同志本著“內(nèi)練素質(zhì),外樹形象”,積極開展學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)活動,圍繞如何創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型工商”和“服務(wù)型工商”工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的“十六大”精神、“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)了有關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)的理論知識,提高了同志們的政治覺悟,堅定了同志們的政治立場,提高了適應(yīng)新形勢的工作能力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為下一步工作奠定了良好的基礎(chǔ)。 (二)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。 一年來,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步規(guī)范了注冊登記工作,并在堅持嚴(yán)格依法審核登記的同時,認(rèn)真履行遵守各項(xiàng)政務(wù)、服務(wù)承諾,倡導(dǎo)換位思考,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,積極為納稅人服務(wù),要求同志們對服務(wù)對象要做到熱心、真心、細(xì)心、耐心,并要求為基層服務(wù)??傊褪且龅郊纫獓?yán)格監(jiān)管,又要提高服務(wù)質(zhì)量,從每個人做起,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,樹立工商新形象盡職盡責(zé)。 (三)堅持“三個結(jié)合”,提高年檢質(zhì)量。 為確保企業(yè)年檢和個體工商戶驗(yàn)照工作圓滿完成,分局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,成立了以一把手為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了年檢通知書,明確責(zé)任,層層抓落實(shí),確保年檢工作落到實(shí)處。采取了得力的措施,一是對企業(yè)逐一發(fā)放了年檢報告書,對個體工商戶發(fā)放了驗(yàn)照登記表,對偏僻的市場,還主動上門發(fā)放,真心為納稅人服務(wù)。二是督促不屬我分局注冊登記的企業(yè)及時到省、市局年檢。三是利用紅盾聯(lián)系卡“5·2·3”工程解答商戶年檢咨詢。四是針對市場分散的特點(diǎn),采取集中驗(yàn)照的辦法。在采取上述措施的同時,我們堅持了“三個結(jié)合”來提高年檢質(zhì)量。就是建立和完善“經(jīng)濟(jì)戶口”與《企業(yè)屬地監(jiān)管暫行辦法》相結(jié)合;登記機(jī)關(guān)監(jiān)管與工商所監(jiān)管相結(jié)合;書式審查與實(shí)地檢查相結(jié)合。全面提高了年檢質(zhì)量,確保了年檢工作圓滿完成。 (四)上下聯(lián)動,力促無照經(jīng)營查處取締工作落實(shí)到位。 今年以來,分局領(lǐng)導(dǎo)十分重視無照經(jīng)營查處取締工作,建立以一把手為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂切實(shí)可行的方案,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任到所,責(zé)任到人,上下聯(lián)動,采取日常巡查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,拉網(wǎng)式檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式,確保了無照經(jīng)營查處取締工作落實(shí)到實(shí)處,提高了轄區(qū)執(zhí)法到位率,優(yōu)化了經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)境。全年共出動執(zhí)法檢查人員1800余人次,對轄區(qū)各類經(jīng)營主體4000多戶進(jìn)行了多次清查,共查處無照經(jīng)營商戶438戶,其中限期辦證411戶,依法立案查處33戶,罰款74000元。尤其是5月27日至29日,分局一把手局長黃祥清親自帶隊,各位副局長親自任各檢查組組長,從分局機(jī)關(guān)及各所抽人員18名,組成無照經(jīng)營查處取締綜合評查組,采用交叉檢查的方式,對轄區(qū)4138戶經(jīng)營主體逐門逐戶進(jìn)行檢查登記,一次就檢查出無照經(jīng)營戶98戶,有力地推動了轄區(qū)無照經(jīng)營查處取
我叫__,現(xiàn)任職務(wù)是__工商所所長。今年以來,在市局黨組和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全所干部和社會各界同仁的大力支持、幫助下,我認(rèn)真履行職責(zé),堅持兩手抓,一手抓市場監(jiān)管執(zhí)法,一手抓個人自身建設(shè)、干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),較好完成了上級交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。截止目前,我所共完成罰沒款3.6萬元,登記注冊企業(yè)3家,個體工商戶68戶,立案查處經(jīng)濟(jì)違法違章案件16起。企業(yè)年檢率達(dá)到98.8%以上。完成通訊報22篇,受理消費(fèi)投訴16起,全部解決。現(xiàn)把工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),適應(yīng)新的崗位要求
學(xué)習(xí)是明確政治方向,提高能力水平的重要途徑,更是適用新形勢、新環(huán)境的必然要求。對我而言、唯恐辜負(fù)組織培養(yǎng)和群眾的信任,只有更加自覺地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,努力提高自身水平和各種能力,才能適應(yīng)新的工作崗位要求。我著重從三個方面加強(qiáng)個人學(xué)習(xí):一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐運(yùn)行,提高了自身素質(zhì),加強(qiáng)了對各種法律法規(guī)的理解能力。三是學(xué)習(xí)各種管理經(jīng)驗(yàn),向兄弟單位學(xué),向老同志學(xué),學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的工作方法和良好的工作作風(fēng),把學(xué)到的本領(lǐng)運(yùn)用到工作之中,從而增強(qiáng)自己的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)能力。
二、努力工作,盡職盡責(zé)做好本職工作
__工商所管轄范圍雖然較小,但業(yè)戶較多,特別是今年創(chuàng)建數(shù)字化工商所、改進(jìn)監(jiān)管模式等工作任務(wù)重,擔(dān)子重,壓力大,但憑著自己多年在一線的工作經(jīng)驗(yàn)和管理方法,我堅信能把工作搞好。
首先,我加強(qiáng)了所的內(nèi)部管理,建立健全和實(shí)行了上崗著裝制度,例會、會議學(xué)習(xí)制度,廉政勤政制度和行政執(zhí)法責(zé)任追究制度等多項(xiàng)管理制度,以制度管理人,用制度約束人。
第二,加強(qiáng)所班子建設(shè),從自己做起,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,所班子成員帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,開展批評與自我批評,做到議事講規(guī)則,辦事講原則,遇到問題及時分析原因、研究解措施,充分吸收其他所長和干部職工的合理化建議,增強(qiáng)了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第三,認(rèn)真抓好食品安全等各類市場專項(xiàng)整治,確保群眾消費(fèi)安全和市場秩序穩(wěn)定。今年是我國《食品安全法》實(shí)施的第一年,我所充分發(fā)揮基層工商所的職能作用,克服人員少、監(jiān)管任務(wù)重的困難,把食品安全工作作為重中之重的工作來抓,切實(shí)履行流通食品安全監(jiān)管職能。一是明確職責(zé),建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系;二是鞏固基礎(chǔ),狠抓六個重點(diǎn),即嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),完善經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),重點(diǎn)宣傳《食品安全法》,強(qiáng)化索證索票和進(jìn)銷貨臺帳制度,以“六查六看”為重點(diǎn)著力抓好市場巡查,認(rèn)真開展食品的抽樣檢測工作;三是采取平時監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合,先后開展了酒類和飲料類、面粉和方便食品、乳制品等食品安全專項(xiàng)行動,嚴(yán)格執(zhí)法,專項(xiàng)整治效果明顯。至十月份以來,先后開展了食品市場專項(xiàng)檢查18次,共收繳過期變質(zhì)食品22箱、飲料96瓶,查處了無照經(jīng)營46戶。
第四,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,積極促進(jìn)和扶持轄區(qū)市場主體發(fā)展。一是牢固樹立幫助投資者就是幫助自己,服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識,積極營造“親商、助商、安商”的良好氛圍;二是加強(qiáng)招商引資服務(wù)力度,對政府招商引資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)事前介入、事中服務(wù)、事后跟蹤,讓招商引資企業(yè),招得來,留得住,發(fā)展快。三是落實(shí)和推行急事急辦,特事特辦等制度,特別是對轄區(qū)外來投資企業(yè),實(shí)行全方位、多層次不間斷的服務(wù),積極為企業(yè)排憂解難。我們積極依托“興企強(qiáng)省”和“興農(nóng)富民”兩大工程,結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),發(fā)揮職能作用,服務(wù)賈嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。確定項(xiàng)城市三利食品有限責(zé)任公司和項(xiàng)城市恒祥有限公司為重點(diǎn)幫扶企業(yè)。我們向企業(yè)贈送了《農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊與保護(hù)》等書籍,向他們宣傳商標(biāo)法律知識,提供法律咨詢,提高他們的品牌意識。同時,我們及時糾正企業(yè)的違法行為,引導(dǎo)其合法經(jīng)營。為推動農(nóng)戶與企業(yè)對接,組建農(nóng)民專業(yè)合作社與項(xiàng)城市三利食品有限責(zé)任公司企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行合同生產(chǎn),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品訂單種植,著力解決農(nóng)產(chǎn)品難賣問題。既推動了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè),又保證了農(nóng)民和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。目前,賈嶺鎮(zhèn)已有2萬農(nóng)戶與企業(yè)簽訂了銷售合同,種上了“訂單莊稼”,實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),戶均年增收不低于1000元。
第五,發(fā)揮12315職能,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。我所確定了16個12315投訴站點(diǎn),聘請了熱心公益事業(yè)、群眾威信高的村干部、個體戶為12315聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)站點(diǎn)的工作。為站點(diǎn)配備了牌匾,明確了職責(zé)。為消費(fèi)者提供了方便快捷的投訴渠道。
市工商局整規(guī)年度工作總結(jié) 2005年,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨中央關(guān)于繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的總體部署,突出整治重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作取得可喜的成績?,F(xiàn)將我局2005年1—9月份的整規(guī)工作總結(jié)匯報如下。 一、2005年1—9月份整規(guī)工作的基本情況 今年以來,我局按照國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署,按照“全面展開、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作方針,不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法力度,大力開展了紅盾護(hù)農(nóng)、食品安全、打擊傳銷和變相傳銷等9大類專項(xiàng)整治,全面推行了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作。1—9月份,我局(含三縣一市局)共出動執(zhí)法人員4萬多人次,檢查經(jīng)營戶5萬戶次,查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1698起,案值834.4萬元,罰沒款233.5萬元,移送司法機(jī)關(guān)案件4起,處理消費(fèi)者申訴舉報2445起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失97.79萬元。 (一)深入開展食品安全專項(xiàng)整治 我局把食品安全工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重,在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作。 1.推進(jìn)“關(guān)口前移”,建立健全食品安全準(zhǔn)入制度。 近年來,我局把流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重。2004年,經(jīng)過試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后,我局在全市食品行業(yè)全面推行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作,我們通過督促食品經(jīng)營戶建立了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購銷臺帳制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、流通環(huán)節(jié)食品退市制度等有關(guān)制度,把住食品進(jìn)入市場的關(guān)口,構(gòu)筑食品安全的防線。對不能提供有效營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、商標(biāo)注冊、產(chǎn)品檢驗(yàn)報告以及購貨票等相關(guān)證件的商品,全面要拒絕進(jìn)貨、進(jìn)場。 同時,為了使食品質(zhì)量監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化,今年,結(jié)合我市食品市場監(jiān)管的實(shí)際,我局制定了《食品質(zhì)量購銷查驗(yàn)登記制度》、《食品市場巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品經(jīng)營戶(企業(yè))分類監(jiān)管制度》等五項(xiàng)制度,要求各分局、工商所嚴(yán)格按照有關(guān)制度的要求,規(guī)范日常的食品安全監(jiān)督管理工作。目前,我市各類食品批發(fā)市場、商場、超市、食品經(jīng)營戶建立了食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,購銷臺帳制度、食品質(zhì)量承諾制度、食品退市制度等自律制度的達(dá)到85%以上,各類食品經(jīng)營戶企業(yè)亮照經(jīng)營率達(dá)100%,工商所實(shí)施經(jīng)營戶口管理和巡查責(zé)任制達(dá)100%。食品監(jiān)管初步建立了流通環(huán)節(jié)食品安全行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)管機(jī)制。 2.加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊食品違法行為。 (1)加強(qiáng)日常的巡查,認(rèn)真開展“六查六看”。一是查經(jīng)營資格,看證照是否齊全,是否屬超范圍經(jīng)營;二是查進(jìn)貨票證,看來源是否合法、票證是否齊全,進(jìn)貨是否履行了檢查驗(yàn)收職責(zé);三是查經(jīng)銷食品,看有無質(zhì)量、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫合格等證明;四是查包裝標(biāo)識,看標(biāo)識是否虛假,是否屬“三無”、仿冒或過期失效食品;五是查商標(biāo)廣告,看食品商標(biāo)是否侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán),食品廣告有無虛假、誤導(dǎo)宣傳等內(nèi)容;六是查市場開辦者,看管理制度是否健全,是否對進(jìn)場經(jīng)營者履行了資格審查、質(zhì)量監(jiān)督等責(zé)任。工商所每星期對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營戶的檢查不得少于2次,對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時依法查處。 (2)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。今年以來,我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署和梧州市的消費(fèi)特點(diǎn),開展了食品安全三次集中整治行動,分別是:包裝食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查;農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查;重點(diǎn)市場重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在專項(xiàng)整治工作中,主要抓好三個重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小加工作坊、小食店、小餐館的監(jiān)管力度;二是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營食品的違法行為;三是依托12315網(wǎng)絡(luò),建立食品消費(fèi)安全預(yù)警機(jī)制,及時查處損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。在今年1—9月份的食品質(zhì)量監(jiān)管工作中,我局共出動執(zhí)法人員25349人次,車輛6156臺次,檢查食品經(jīng)營戶4萬多戶次,共取締無照經(jīng)營食品217戶,查獲私宰肉3478公斤,劣質(zhì)酒類、飲料7547瓶,劣質(zhì)奶制品125.8公斤,過期變質(zhì)的餅干、糖果等食品一大批。 (3)加強(qiáng)對上市食品的檢測工作。 一是快速檢測。我局投入資金30多萬元購置了食品快速檢測車,可檢測的項(xiàng)目包括農(nóng)藥殘留超標(biāo)、吊白塊等8大項(xiàng);每個分局還配備了食品快速檢測箱,定期不定期地對我市的上市食品進(jìn)行快速檢測。到9月份止,我局共出動工商食品快速檢測車120多車次,檢測蔬菜農(nóng)藥殘留、豆制品吊白塊等項(xiàng)目268批次500多個品種,檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜173.5公斤、含吊白塊豆制品195.8公斤,甲醛超標(biāo)水產(chǎn)品32.6公斤。 二是定期檢測。根據(jù)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量存在的問題、人民群眾集中反映的商品質(zhì)量投訴情況以及消費(fèi)的季節(jié)性特點(diǎn),每月制定食品檢測計劃。如今年7月份是檢測飲料類,主要檢驗(yàn)項(xiàng)目包括菌落總數(shù)、大腸菌群、蛋白質(zhì)等。通過有重點(diǎn)、步驟地開展商品質(zhì)量抽查,并及時向市民發(fā)出警示,努力構(gòu)筑食品安全防線。 三是專項(xiàng)檢測。今年7月我局配合自治區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對我市的桶裝水進(jìn)行了抽檢,這次抽檢共抽取了3家廠家生產(chǎn)的4個品種的桶裝水,經(jīng)檢測,4個品種的桶裝水全部合格。此外,今年8月底9月初,我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署,針對在月餅專項(xiàng)執(zhí)法檢查中存在的問題,會同梧州市疾控中心的工作人員對我市的上市月餅進(jìn)行了檢測。這次監(jiān)測共抽取了10個廠家生產(chǎn)的16個品種的月餅,經(jīng)檢測,有2個品種的月餅不合格,合格率為87.5%。 (4)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一
?? 2005年縣工商行政管理局在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局、省、市工商行政管理工作會議和縣委全委擴(kuò)大會議精神,緊緊圍繞工商行政管理工作和縣委、縣政府的中心工作,以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),以爭創(chuàng)一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),以隊伍教育整頓和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為中心,盡職盡責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展,局所聯(lián)動,開拓進(jìn)取,以干克難,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),有力地維護(hù)了良好市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在年初市局工作會議結(jié)束之后,即對2005年全年工作作了全面安排和部署,全局上下團(tuán)結(jié)一心,共同奮戰(zhàn),全面完成了各項(xiàng)工作指標(biāo)?,F(xiàn)將2005年度工作情況總結(jié)如下:??? 一、扎實(shí)開展了隊伍教育整頓和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動??? 今年根據(jù)省、市工商局的安排,我局把隊伍教育整頓活動延長半年,并與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合。全局系統(tǒng)對去年隊伍教育整頓活動作了全面回顧,再次深入開展了“五清理六查糾”活動,重點(diǎn)清理了執(zhí)法案件、行政收費(fèi)、消費(fèi)者投訴舉報處理、對工商執(zhí)法人員舉報的辦理、清理執(zhí)法隊伍等五種情況;查糾工商干部有無執(zhí)法腐敗、執(zhí)法爭利、粗暴管理、刁難群眾、隨意執(zhí)法、行政不作為、失職瀆職等六種違法違紀(jì)行為。共對203件執(zhí)法案件進(jìn)行了清理,收回1名提前離崗人員的執(zhí)法證,清理投訴案件142件,清理申訴案件94件,對行政收費(fèi)進(jìn)行了清理,未發(fā)現(xiàn)坐支挪用、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和截留規(guī)費(fèi)等問題。進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè),鞏固了隊伍教育整頓成果,通過回頭望、找差距、完善工作制度,全系統(tǒng)的行風(fēng)有了明顯加強(qiáng)和好轉(zhuǎn),干部隊伍素質(zhì)有了明顯提高。??? 在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,我局把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,分階段開展了教育活動。成立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室;辦了五期學(xué)習(xí)園地,每個黨員同志作了萬字學(xué)習(xí)筆記,寫出了5篇以上心得體會和自我剖析材料,制定了整改措施;召開了黨員民主生活會,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了認(rèn)真剖析并指出了自己存在的問題,黨員進(jìn)行了認(rèn)真評議;開展了結(jié)合崗位學(xué)習(xí)先進(jìn)人物活動,學(xué)習(xí)了共產(chǎn)黨員鄭培民等優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡;黨組書記、局長***同志認(rèn)真?zhèn)湔n,給全體黨員上了兩次生動的黨課,使全體黨員受到了深刻教育。通過學(xué)習(xí)教育、分析評議及整改提高三個階段,解決了黨員和黨組織在思想上、組織上、作風(fēng)上以及工作方面存在的突出問題,使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動在我局取得了良好成效,順利通過縣委和縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收。??? 二、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到加強(qiáng)??? 縣局對精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了早安排、早部署,在年初工作安排會上,同各股、所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,安排落實(shí)了精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。繼續(xù)深入組織學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想,要求全體干部牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到“兩個務(wù)必”,深入進(jìn)行了立黨為公、執(zhí)法為民和求真務(wù)實(shí)教育,將學(xué)習(xí)活動進(jìn)一步推向新高潮。同時加強(qiáng)了思想道德教育,結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開展了學(xué)習(xí)活動,使十六字公民道德深入每個干部心中。在個體工商戶、私營企業(yè)中開展了“講誠信、無欺詐”活動,授予利家超市等4家企業(yè)為“講誠信、無欺詐”企業(yè)。開展了警示訓(xùn)誡教育,組織全系統(tǒng)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨內(nèi)的兩個《條例》和《預(yù)防職務(wù)犯罪》摘錄、《預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、學(xué)習(xí)優(yōu)秀公安局長任長霞同志的先進(jìn)事跡,通過寫心得體會、辦板報、辦專欄,開討論會等多種形式,激勵大家樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)了國家工商總局的《六條禁令》和我局在隊伍教育整頓中率先制定了《三條禁令》。在全系統(tǒng)進(jìn)行了《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)的培訓(xùn)和考試。組織全體干部深入開展了五大創(chuàng)建和爭創(chuàng)“三型”機(jī)關(guān)活動,縣局和各基層工商所積極開展了爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)佳評差活動。城關(guān)工商所在年初被國家工商總局評為全國先進(jìn)工商所,**工商所積極創(chuàng)造條件爭創(chuàng)省級“五好工商所”,**、**所正努力爭創(chuàng)市級“五好工商所”,注冊分局和12315投訴舉報中心爭創(chuàng)“文明示范崗”?,F(xiàn)在縣局和各工商所都分別被市、縣評為文明單位,實(shí)現(xiàn)了滿堂紅。進(jìn)一步采取措施加強(qiáng)了
在即將過去的一年里,我們以“十七大”精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工商行政管理工作會議精神,自覺依法行政;堅決貫徹執(zhí)行黨總支的決議,與科里的同志一起,認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,盡心盡職。今年以來分局圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,凸顯服務(wù)發(fā)展主題,在優(yōu)化服務(wù)、延伸服務(wù)、效率服務(wù)、親情服務(wù)上進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,在工作中提出“職能的每個環(huán)節(jié)
都要講服務(wù)、服務(wù)的每個環(huán)節(jié)都要講質(zhì)量”,做到“四有四先”即企業(yè)有求,工商先應(yīng);企業(yè)有難,工商先幫;企業(yè)有惑,工商先解;企業(yè)有急,工商先行,重點(diǎn)實(shí)施服務(wù)向“三一”轉(zhuǎn)變,取得了一定成效。今年主要工作:
一、堅持四個強(qiáng)化開展市場主體換號工作
根據(jù)國家工商總局和省、市工商局《關(guān)于市場主體注冊號更換和相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范的通知》要求,堅持四個強(qiáng)化,推動轄區(qū)內(nèi)3000余戶市場主體的換號工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任目標(biāo)。分局和基層工商所先后召開換號工作會議,進(jìn)行深入動員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想。為健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),分局成立了換號工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體工作方案,明確了具體的目標(biāo)責(zé)任和工作步驟。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一操作規(guī)范。組織學(xué)習(xí)了有關(guān)操作規(guī)范,掌握對市場主體進(jìn)行“重?zé)狳c(diǎn)”行業(yè)標(biāo)注和經(jīng)營范圍規(guī)范登記要點(diǎn),編制了兩種換號工作營業(yè)執(zhí)照收發(fā)交接表,明確“收舊照、換號、發(fā)新照”工作流程,確保工作規(guī)范落到實(shí)處。三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。采取上墻公告、電話通知、上門告知等形式,在分局、注冊大廳、各工商所辦證大廳公示欄張貼,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。四是強(qiáng)化組織實(shí)施,實(shí)行聯(lián)合辦公。為落實(shí)工作責(zé)任,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),利用企業(yè)年檢換號的機(jī)會我們與監(jiān)管科合署辦公,實(shí)行企業(yè)年檢、執(zhí)照換號、換照流水作業(yè)程式,一條龍服務(wù),現(xiàn)場受理、審查、核準(zhǔn),對經(jīng)營主體進(jìn)行一次全面摸底,根據(jù)管理規(guī)范重新確定7種“重點(diǎn)”行業(yè)和11種“熱點(diǎn)”行業(yè),對經(jīng)營范圍按“許可經(jīng)營項(xiàng)目”和“一般經(jīng)營項(xiàng)目”予以分類登記,及時、準(zhǔn)確錄入信息,并在軟件中對所有經(jīng)營主體的信息作全面、真實(shí)記錄。即確保了換照工作質(zhì)量又為企業(yè)提供了便利、快捷的服務(wù)。
二、實(shí)施服務(wù)“三一”轉(zhuǎn)型工程助動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)、把服務(wù)對象滿意作為第一目標(biāo)
1、兌現(xiàn)承諾,打造服務(wù)對象滿意窗口。我們將遵循“言必行,行必果”的說話辦事原則,要求工作人員牢記“金杯銀杯不如群眾的口碑、金獎銀獎不如群眾的夸獎”。按照“一次說清,兩次辦結(jié)”的辦事準(zhǔn)則,對服務(wù)對象申請需要辦理的事項(xiàng)一律使用統(tǒng)一印制的“一次性告知通知書”,一次道明說清。對辦事者承辦事項(xiàng),必須嚴(yán)格遵守承諾時限,及時辦結(jié)、辦好。窗口收費(fèi)全面公示,嚴(yán)格遵守收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、創(chuàng)新措施,推進(jìn)窗口服務(wù)前移。我們將積極響應(yīng)全省繼續(xù)打造“服務(wù)型工商”的要求,進(jìn)一步凸顯服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)。一是視情開展主動上門服務(wù)。凡企業(yè)需要,我們將上門宣傳政策,輔導(dǎo)登記,把服務(wù)送上門。二是積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。包括主動幫助客商溝通解決前置審批手續(xù)、完善登記資料,主動上門幫助企業(yè)策劃商標(biāo)注冊,提前介入做好改制企業(yè)的登記和制度完善工作等等。三是全面推行服務(wù)“六卡”。在所有窗口部門推廣服務(wù)聯(lián)系卡,將個體登記、企業(yè)登記、商標(biāo)注冊、合同鑒證、名稱查詢等服務(wù)內(nèi)容的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和監(jiān)督舉報電話統(tǒng)一印制在一張精制的卡片上,讓辦事者隨時隨地可以獲得工商部門的幫助和服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離。四是創(chuàng)新服務(wù)辦法。把我局在窗口推出的“五個零”服務(wù)(零差錯、零障礙、零投訴、零收費(fèi)、零距離)、“引領(lǐng)式”服務(wù)進(jìn)一步完善和推廣,不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)層次。
3、發(fā)揮職能,強(qiáng)化窗口服務(wù)效能。我們將把工商窗口著力打造成為服務(wù)第一要務(wù)的效率窗口。一是發(fā)揮窗口職能,為個私經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展打造“綠色通道”,推動個私經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步提速;二是發(fā)揮窗口職能,為政府招商引資打造“便捷通道”,推動政府招商和項(xiàng)目建設(shè);三是發(fā)揮窗口職能,做好企業(yè)改制轉(zhuǎn)型登記工作,打造改制企業(yè)“活力通道”,推動現(xiàn)有企業(yè)深化改革;四是發(fā)揮窗口職能,把促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)在窗口,打造為弱勢群體服務(wù)的“民生通道”。
(二)、把服務(wù)窗口建設(shè)成徐州第一窗口
1、強(qiáng)化主動服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任感。我們將要求全體工作人員增強(qiáng)“三個意識”。即強(qiáng)化窗口建設(shè)事關(guān)發(fā)展的意識,窗口服務(wù)水平的高低直接影響發(fā)展這個第一要務(wù);強(qiáng)化窗口建設(shè)事關(guān)部門形象的意識,窗口處在服務(wù)經(jīng)濟(jì)的最前沿,窗口服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系著工商部門在地方工作中的地位和作用;強(qiáng)化窗口建設(shè)事關(guān)工商行政管理事業(yè)的意識,窗口服務(wù)職能的充分履行與否是我們行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的直接體現(xiàn)。進(jìn)一步要求窗口工作人員堅持“三個主動”,即主動聯(lián)系被服務(wù)對象,詢問和幫助他們解決遇到的困難和問題;主動協(xié)調(diào)相關(guān)前置審批部門,幫助解決前置審批等相關(guān)事宜;主動上門提供政策法規(guī)幫助,促進(jìn)重
點(diǎn)項(xiàng)目及時完成注冊登記。注重在一言一行中體現(xiàn)服務(wù),搞好服務(wù),創(chuàng)新服務(wù),創(chuàng)造個個爭當(dāng)服務(wù)先進(jìn)窗口、人人爭當(dāng)文明服務(wù)明星的濃烈氛圍。
2、創(chuàng)新制度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)。一是全面推行一審一核制。改革現(xiàn)行登記注冊制度,適當(dāng)集中招商引資企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)的登記審批權(quán)限,積極爭取公司登記注冊權(quán)限,減少企業(yè)設(shè)立登記的環(huán)節(jié)。積極參與和爭取推(零思考方案網(wǎng) zhe135.com)
行登記注冊官制度。二是全面推行服務(wù)一體制。規(guī)范和完善窗口軟件資料,按照方便、適用、規(guī)范的路徑,進(jìn)一步完善登記指南、示范文本,加強(qiáng)對登記工作的分類指導(dǎo),方便廣大辦事者,實(shí)現(xiàn)窗口“陽光行政”。三是適時推行和完善網(wǎng)上審批制度。積極應(yīng)對市局對冠市牌企業(yè)名稱開展網(wǎng)上遠(yuǎn)程審批,縮短審批時間;逐步嘗試開展網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢服務(wù)以及推行網(wǎng)上公示制度,推動數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化工商的建設(shè)步伐。
3、強(qiáng)化窗口服務(wù)紀(jì)律,規(guī)范窗口服務(wù)行為。我們將繼續(xù)推行和完善首辦負(fù)責(zé)制、政務(wù)承諾制、預(yù)約工作制和限時完成制等四項(xiàng)制度,堅持做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦和好事快辦。要求工作人員成為五個模范,嚴(yán)守五個不準(zhǔn)。即模范執(zhí)行國家政策法規(guī)不截留,模范履行服務(wù)承諾不打折,模范開展文明服務(wù)不粗俗,模范優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不動搖;著裝整潔不亂穿亂戴,堅守崗位不擅離職守,熱情主動不相互推諉,嚴(yán)守“禁令”不絲毫松懈,廉潔自律不接受吃請。
(三)把維護(hù)工商形象作為第一選擇
1、強(qiáng)化窗口隊伍建設(shè),提高窗口輻射效應(yīng)。堅持把年紀(jì)輕、業(yè)務(wù)精、反應(yīng)快、態(tài)度好的干部充實(shí)到窗口。繼續(xù)有計劃地開展登記注冊服務(wù)窗口崗位練兵和技能大比武活動,不斷提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量。按照分局黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,結(jié)合登記注冊工作業(yè)務(wù)實(shí)情,以加強(qiáng)窗口廉政建設(shè),展示窗口形象來推動整個部門服務(wù)水平的提高,努力使窗口部門成為展示工商機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、服務(wù)水平的一面旗幟。
2、嚴(yán)格考核,始終使窗口服務(wù)同行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。我們將把窗口形象建設(shè)同服務(wù)工作緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)對窗口服務(wù)質(zhì)量的督查和考核。全面推行“三評三考制度”。一是群眾評議考核制。將《服務(wù)質(zhì)量測評表》與《征求意見卡》同時發(fā)放,讓辦事者全過程對工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評議,每月進(jìn)行匯總通報;二是政府評議考核制。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,監(jiān)察、法制等科室參加,定期走訪區(qū)政府及相關(guān)辦事處、企業(yè)單位,對工商窗口服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評議考核;三是內(nèi)部評議考核制。采取定期對各窗口部門登記質(zhì)量進(jìn)行檢查和組織互查的方式,適時加強(qiáng)督查,定期進(jìn)行講評。同時,實(shí)行一票否決,凡被投訴查實(shí)存在辦事敷衍、故意刁難、吃拿卡要等違紀(jì)違規(guī)行為,一律待崗,直至給予紀(jì)律處分。一年來分局注冊條線沒有接到任何不良投訴,在各項(xiàng)評議中均得到好評,為分局的廉政形象建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、加強(qiáng)宣傳,始終使窗口服務(wù)同展示工商形象有機(jī)鏈接。一是樹典型,宣傳自我。把我們窗口典型事例、先進(jìn)人物通過多種渠道進(jìn)行宣傳推薦,引得政府重視和關(guān)注,增強(qiáng)社會互動效果,引起共鳴。二是搞活動,展示自我。通過組織窗口分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人述職述廉報告,邀請政府、企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員等社會各界代表共同參與的方式,展現(xiàn)窗口工作人員的素質(zhì)。三是普及法規(guī),強(qiáng)化自我。通過舉辦各類法規(guī)培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等多種形式向市場主體和社會各界普及工商法規(guī),讓社會各界更多地理解工商、認(rèn)同工商、支持工商。
今天的雙述活動是對我們注冊工作的考評和鞭策,我們將以此為契機(jī),虛心接受各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的建議,認(rèn)真總結(jié),加強(qiáng)改進(jìn)和提高,以一流的工作業(yè)績和一流的廉政形象為**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加倍努力,再立新功。
20xx年上半年,我局在縣委、縣政府和州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委和州局工作會議精神,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)現(xiàn)“四個一流”為奮斗目標(biāo),以“雙文明”目標(biāo)管理為中心,加快監(jiān)管方式改革步伐,積極探索市場監(jiān)管的長效機(jī)制,努力提高工商行政管理水平,充分發(fā)揮工商部門的整體職能,全局各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將上半年情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
按照縣委的統(tǒng)一部署和縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,我局的先進(jìn)性教育活動,從2月18日開始至6月中旬基本結(jié)束。由于局黨組高度重視,精心組織,合理安排,廣大黨員自覺參與,態(tài)度熱忱,先進(jìn)性教育活動各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯的成效,成為全縣的一面旗幟。學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個階段工作均達(dá)到了縣委的要求,取得了實(shí)實(shí)在在的效果,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)要求。一是黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過先進(jìn)性教育活動,廣大黨員的黨員意識和紀(jì)律觀念得到了明顯的增強(qiáng),學(xué)習(xí)理論的自覺性也有了明顯的提高;二是全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和中央決策的自覺性,黨員的思想認(rèn)識有了明顯的提高,政治意識、大局意識和責(zé)任意識有了明顯增強(qiáng);三是通過自我剖析、民主評議和整改提高,全體黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)模糊化的認(rèn)識,進(jìn)一步明確了今后的努力方向;四是改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系,建立健全了黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步得到加強(qiáng);五是全縣工商事業(yè)各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展,學(xué)習(xí)和工作做到“雙促進(jìn)、兩不誤”。
二、開展創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”,實(shí)現(xiàn)“四個一流”活動情況
20xx年,我們提出了爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”,實(shí)現(xiàn)“四個一流”的奮斗目標(biāo),爭取通過三年的努力,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、制度型、激勵型”工商機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)“一流的隊伍、一流的業(yè)績、一流的貢獻(xiàn)、一流的形象”。今年,是開展這項(xiàng)活動的第二年,也是關(guān)鍵的一年,我們加大了工作力度,著力打造全新的工商形象。為了實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),我們狠抓了“五個落實(shí)”:一是保障組織落實(shí),加強(qiáng)了創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)現(xiàn)“四個一流”活動的領(lǐng)導(dǎo)力量,確定分管領(lǐng)導(dǎo)專抓這項(xiàng)工作;二是保證責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組把具體責(zé)任落實(shí)到人,各負(fù)其責(zé);三是確保任務(wù)落實(shí)。年初,我們把這項(xiàng)工作納入我局今年的目標(biāo)管理范圍,把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行具體的細(xì)化、量化,力求各項(xiàng)任務(wù)能夠順利完成。四是狠抓措施落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我局的實(shí)際情況,制定出具體的制度和措施,確?;顒拥捻樌归_。五是結(jié)合考評落實(shí)。局黨組定期對這項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查,年終將進(jìn)行考評。我們在狠抓“五個落實(shí)”的同時,也狠抓了“五個結(jié)合”:一是與部門工作相結(jié)合;二是與加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育相結(jié)合;三是與精神文明建設(shè)相結(jié)合;四是與全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)“雙文明”目標(biāo)管理相結(jié)合;五是與解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題相結(jié)合。我們的工作,力求從學(xué)習(xí)上切入,從服務(wù)上強(qiáng)化,從創(chuàng)新上推動,從激勵上突破,從制度上規(guī)范,積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)園地”、“工作動態(tài)”、“心得體會”、“評比臺”,使各級窗口努力做到“禮貌待人,文明用語;首問負(fù)責(zé),百問不厭;熱情周到,服務(wù)規(guī)范;不推不拖,效率為先;政務(wù)公開,恪守承諾;換位思考,甘當(dāng)公仆;全心全意,排憂解難,充分發(fā)揮我們工作的主動性和積極性,打造一個“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的工商機(jī)關(guān)形象。半年來,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動,我們進(jìn)行了卓有成效的工作,隨著各項(xiàng)管理制度的規(guī)范,激勵機(jī)制的出臺,全局學(xué)習(xí)的風(fēng)氣日益濃厚,為群眾服務(wù)的質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍,干部職工開拓了創(chuàng)新思維,我們的隊伍已逐漸體現(xiàn)出一流的素質(zhì),我們1-6月的執(zhí)收水平得到了大力提高,這是我們的業(yè)績和貢獻(xiàn)向一流的目標(biāo)前進(jìn)的標(biāo)志,通過加強(qiáng)與地方黨委和政府部門的協(xié)調(diào)溝通,對群眾服務(wù)質(zhì)量的快速提升,我們已經(jīng)樹立起一流的職能部門形象。實(shí)踐證明,沒有落后的事業(yè),只有落后的管理;管理跟上去了,事業(yè)就跟上去了。根據(jù)目前我局的發(fā)展趨勢,只要我們進(jìn)一步加強(qiáng)管理,那么,創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)現(xiàn)“四個一流”的三年奮斗目標(biāo),我們完全可以提前一年實(shí)現(xiàn)。
三、財務(wù)收支情況
根據(jù)全州工商系統(tǒng)財務(wù)工作會議精神,我局堅持“收支兩條線”原則,積極推行國庫集中支付和非稅收入改革,進(jìn)一步建立健全財務(wù)管理制度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格預(yù)算管理,合理安排支出。截止6月底,共收到經(jīng)費(fèi)撥款 萬元(其中財政純撥款 萬元),爭取州局補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.5萬元(其中5萬元基建款,25萬元車輛款),占全年預(yù)算收入的 %(全年預(yù)算收入暫按 計算),較20xx年同比增長 %。經(jīng)費(fèi)支出總計 萬元,較20xx年同比減少 %(其中人員支出 萬元,料20xx年同比增長 %;一般公用經(jīng)費(fèi) 萬元,較20xx年同比增長 %;對個人和家庭的補(bǔ)助支出 萬元,較20xx年同比增長 %)。
1—6月份我局完成了執(zhí)收任務(wù) 萬元,其中工商非稅收入 萬元,會費(fèi)收入 萬元,完成了縣局年度總?cè)蝿?wù)的 %,較20xx年同比增長了 %;完成州局年度總?cè)蝿?wù) %;其中非稅收入完成州局年度總?cè)蝿?wù)的 %,較20xx年同比增長 %,超過全州八縣市局平均執(zhí)收水平 %(平均完成比例為 %),執(zhí)收排名全州系統(tǒng)第 ,但執(zhí)收任務(wù)較20xx年同比增長幅度居全州系統(tǒng)第一。
四、強(qiáng)化市場主體準(zhǔn)入和經(jīng)營行為的監(jiān)管
1、嚴(yán)格前置審批,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),依法規(guī)范登記管理。
我局在登記窗口開設(shè)了下崗職工、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生從事個體經(jīng)營注冊登記的“綠色通道”,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家再就業(yè)優(yōu)惠政策,為下崗職工辦理營業(yè)執(zhí)照47戶,免收登記費(fèi)、工本費(fèi)2115元。半年來,新注冊企業(yè)10戶,新發(fā)展個體工商戶315戶。目前,全縣企業(yè)總戶數(shù)為450戶,其中:內(nèi)資企業(yè)338戶,注冊資金26362萬元,私營企業(yè)112戶,注冊資金17093萬元,個私企業(yè)注冊資本100萬元—500元的39戶,500—1000萬元的5戶,1000萬元—1億元的3戶;個體工商戶總戶數(shù)為3682戶,注冊資金24018萬元,個私從業(yè)人員5774人。
2、把企業(yè)年檢和個體驗(yàn)照貼花作為對市場主體監(jiān)管的重要手段,加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)管。一是結(jié)合屬地管轄原則,對每個市場主體進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)。二是嚴(yán)格復(fù)查前置審批,使年檢、貼花工作質(zhì)量有明顯的提高。全縣應(yīng)年檢企業(yè)353戶,實(shí)檢企業(yè)285戶,年檢率80%;辦理企業(yè)變更登記16戶,注銷企業(yè)55戶,對38戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)進(jìn)行了處罰;應(yīng)驗(yàn)照貼花的個體工商戶3358戶,實(shí)驗(yàn)照貼花3260戶,驗(yàn)照率達(dá)97%。個體戶辦理變更登記16戶。
五、注重工商職能,營造良好市場秩序
半年以來,我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場整治力度,探索長效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。一是以強(qiáng)化農(nóng)資市場整治力度為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。目前,全縣共查處假冒種子270公斤,肥料100噸,農(nóng)機(jī)6臺件,農(nóng)藥10件,取締無照經(jīng)營28戶,總計貨值5.2萬元,罰沒入庫1.3萬元。二是以食品安全整頓為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。全局共查獲劣質(zhì)食品300多公斤,過期變質(zhì)飲料45件,不合格過期劣質(zhì)奶粉210袋,假冒“腦白金”營養(yǎng)補(bǔ)品40多提。
六、注重工作創(chuàng)新,積極探索監(jiān)管方式改革
1、全面推行“陽光”收費(fèi)。自20xx年以來,我局在、三所“四方定費(fèi)、電腦管理”工作已全面完成,今年已在農(nóng)村三所全面鋪開。農(nóng)三所在暫無電腦的情況下,做好關(guān)于個體戶管理費(fèi)定繳的宣傳工作,并成立“四方定費(fèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組,澄清個體戶底子,建立健全經(jīng)濟(jì)戶口,將定費(fèi)戶公示上墻,建立陽光收費(fèi)公示欄,全面啟動“陽光收費(fèi)”。從定費(fèi)的情況看,xx370戶,xx260戶,x310戶都進(jìn)行了上墻公示;從目前我局檢查的情況來看,除電腦收費(fèi)外,基本按照“陽光工程”工作流程進(jìn)行。
2、實(shí)施個體企業(yè)分層分類監(jiān)管改革,推進(jìn)“網(wǎng)格”責(zé)任模式建設(shè)。根據(jù)州局會議精神,我局本著針對性,實(shí)用性和可操作性的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了分層分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,個監(jiān)股全力抓,各相關(guān)股室配合,基層所具體落實(shí)的責(zé)任制,并制定了工作方案下發(fā)各所,以工商所為試點(diǎn),全面鋪開“網(wǎng)格”責(zé)任模式,在“陽光工程”的基礎(chǔ)上,完善經(jīng)濟(jì)戶口管理工作。根據(jù)《個體戶分層分類登記管理辦法》,把企業(yè)和個體戶分為A、B、C、D四類,并制定了“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)管理制度”、“巡查制度”等分布圖。我縣現(xiàn)有各類經(jīng)濟(jì)戶口3585戶,其中企業(yè)385戶,書式經(jīng)濟(jì)戶口已建立3100戶。為了搞好“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)”管理,我局對已建立的靜態(tài)個體戶經(jīng)濟(jì)戶口,結(jié)合網(wǎng)格責(zé)任區(qū)制度和分層分類管理實(shí)行動態(tài)管理。
3、落實(shí)流通領(lǐng)導(dǎo)商品質(zhì)量監(jiān)管改革,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度。根據(jù)州局會議精神,我局制定了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)施方案》和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革“八項(xiàng)制度”》,把商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)全部分解到所,責(zé)任到所長,到分管局長,各所簽訂了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書》,局成立了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商品質(zhì)量巡查隊。我局把《市場巡查制度》、《商品質(zhì)量監(jiān)測制度》、《不合格商品退市制度》和《商品質(zhì)量信息公示制度》制作成牌全部上墻。各基層工商所認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)試點(diǎn)單位,白沙地區(qū)以“”超市 和“”起市為試點(diǎn),在試點(diǎn)單位落實(shí)《商品質(zhì)量查驗(yàn)制度》、《重要商品協(xié)議準(zhǔn)入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品質(zhì)量銷售責(zé)任制度》等四項(xiàng)制度并上墻??h局組織督查組深入基層所督查工作開展情況,落實(shí)基層所轄區(qū)商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的再分解,了解近期各所市場巡查情況和“商品質(zhì)量信息公示欄”的落實(shí)情況。
七、加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保整體工作推進(jìn)
為嚴(yán)格按照上級的工作部署完成各項(xiàng)任務(wù),我局以制度建設(shè)為基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,牢固樹立以制度管理意識,確保內(nèi)部管理謹(jǐn)而有序,使“內(nèi)”、“外”工作相互協(xié)調(diào)發(fā)展,確保了整體工作的平衡推進(jìn)。
1、規(guī)范管理,依法理財,強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督管理。一是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格財務(wù)預(yù)算,繼續(xù)抓好收支兩條線、罰繳分離、票證管理、基建管理等工作,確保了我局執(zhí)收執(zhí)罰行為的規(guī)范性。二是本著開源節(jié)流的原則,合理安排支出。對各部門實(shí)行月報帳制,由局財務(wù)統(tǒng)一管理,由財務(wù)和分管局長審核把關(guān)。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。局里在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下,調(diào)出資金購置了會議室桌椅、大屏彩電、復(fù)印機(jī)及一臺車等,得到了全局干部職工的認(rèn)可,從而激發(fā)了干部職工的工作積極性。
2、完善政務(wù)公開制度,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。一是把抓干部職工思想政治教育貫穿在黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)工作、民主評議行風(fēng)“回頭看”和法紀(jì)、職業(yè)道德教育中進(jìn)行。二是抓好全州工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神的貫徹落實(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個條例精神。三是繼續(xù)完善政務(wù)公開工作,做好辦事程序、辦事結(jié)果以及人事、財務(wù)、維修和辦公經(jīng)費(fèi)等敏感問題及時公開、責(zé)任明確,接受群眾監(jiān)督。四是建立了行政效能外部監(jiān)督機(jī)制,聘請了行風(fēng)評議監(jiān)督員,并先后召開兩次座談會,聽取他們對我局行政效能的意見和建議,傾聽他們對我局各項(xiàng)工作,特別是注冊登記、隊伍建設(shè)以及服務(wù)承諾實(shí)施方面的意見和看法,并當(dāng)場解答他們提出的問題。五是認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)工作。對下崗職工、大中專應(yīng)屆畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的免收各項(xiàng)費(fèi)用20xx多元。
3、認(rèn)真開展“三聯(lián)三幫”活動。根據(jù)縣委關(guān)于“三聯(lián)三幫”的要求,我局高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,落實(shí)了責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子都定了聯(lián)系點(diǎn),每月到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。我們多次深入浦市鎮(zhèn)都歧村扶貧點(diǎn)調(diào)研和慰問,幫助他們出點(diǎn)子,提供致富信息,半年來,落實(shí)扶貧資金萬余元。局里還建立了“扶貧幫困”職工檔案。
4、自覺服從地方黨委的領(lǐng)導(dǎo),積極配合和支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我局圍繞縣委縣政府“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的戰(zhàn)略方針,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為此,我們主動走訪縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo),做到遇事多請示匯報,多遵循領(lǐng)導(dǎo)意見,積極協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系,對縣委縣政府開展的重大活動,我局積極主動請戰(zhàn),認(rèn)真落實(shí)黨委政府的指示精神,尤其是先進(jìn)性教育活動,受到縣委的高度評價。我局領(lǐng)導(dǎo)干部的敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神受到了黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的極好評價。
5、開展對工、青、婦工作以及對消費(fèi)者協(xié)會、個私協(xié)會的指導(dǎo)工作。積極組織參加地方黨委、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)及本系統(tǒng)組織的各種有益活動,如“三·八”活動、“3·15”宣傳、“消法”宣傳等種種有益活動,充分發(fā)揮了社團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。5月18日,我局實(shí)現(xiàn)了工會換屆選舉;個私協(xié)會也制定了詳細(xì)的換屆方案;消協(xié)積極受理消費(fèi)者投訴,主動為消費(fèi)者排憂解難,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
八、認(rèn)真開展“五項(xiàng)清理”、“六項(xiàng)查糾”工作
1、“五項(xiàng)清理”工作是對我們所做工作的檢查和回顧,我局十分重視這項(xiàng)工作。一是清理執(zhí)法案件。對半年以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清理有無處罰不當(dāng)、多頭重復(fù)處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷、未按時辦結(jié)、罰沒款未到位或減免罰沒款、該移送而未移送和事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)、文書不符合要求等案件。同時,對涉案當(dāng)事人進(jìn)行回訪,征求意見。在清理、回訪中堅持有錯必糾、有責(zé)必問,對已辦結(jié)存在差錯的案件,進(jìn)行了認(rèn)真查糾、總結(jié)教訓(xùn)。二是清理行政收費(fèi)。對半年來的行政收費(fèi)情況進(jìn)行清理,重點(diǎn)清理是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,有無坐支挪用,有無擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有無收費(fèi)不開票據(jù),有無隨意減免收費(fèi)、收人情費(fèi)、以吃抵費(fèi)、以物抵費(fèi),有無借年檢之機(jī)“搭車”收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅糾正。三是清理對消費(fèi)者投訴的處理,重點(diǎn)清理有無積壓未作處理的投訴;已處理的投訴,程序、時限、結(jié)果是否符合規(guī)定。四是清理對工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況,重點(diǎn)清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀(jì)違法問題的舉報,看是否逐件查清,并將處理結(jié)果向舉報人反饋;違紀(jì)違法行為是否按規(guī)定進(jìn)行了處理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法是否到位。五是清理執(zhí)法隊伍,明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé),重點(diǎn)清理現(xiàn)有在崗履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的人員。
2、組織機(jī)關(guān)干部開展“六查”教育整頓活動,從各個管理層面找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是查工作作風(fēng)。糾狀態(tài)不佳、精力不集中、作風(fēng)散漫;糾高高在上、盛氣凌人、不合實(shí)際的亂指手劃腳;糾參加學(xué)習(xí)、會議、集體活動過份強(qiáng)調(diào)部門、崗位特殊。二是查執(zhí)行紀(jì)律。糾有令不行、有禁不止,違反管理制度及規(guī)定;糾亂發(fā)議論、亂表態(tài)、違反制度辦事。三是查為基層服務(wù)。糾接待來訪及辦事人員“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”;糾為基層辦事拖沓、推諉或不理睬;糾深入基層調(diào)查研究少、解決實(shí)際問題少,反而批評指責(zé)多,懲罰多。四是查部門配合協(xié)調(diào)。糾給好處就辦事,不給好處不辦理或圍繞部門利益辦事;糾部門之間不協(xié)調(diào)配合、互不尊重、互不賣帳。五是查廉潔自律。糾以權(quán)壓人,以權(quán)謀私;糾利用崗位權(quán)力接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的現(xiàn)金、有價證券、禮品饋贈和宴請等問題。六是查督辦檢查。糾督辦檢查流于形式;糾不愿得罪人的“一團(tuán)和氣”的傾向。
九、抓好自身基礎(chǔ)建設(shè),營造良好的工商形象
按照“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、清正廉潔、執(zhí)法如山”的高素質(zhì)隊伍要求,我局以提高人員素質(zhì)、塑造工商新形象為核心,以創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)現(xiàn)“四個一流”為奮斗目標(biāo),加強(qiáng)了隊伍建設(shè)。一是強(qiáng)化干部職工的思想政治教育,健全政治理論學(xué)習(xí)制度。我局以黨員先進(jìn)性教育活動為載體,引導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“三個代表”重要思想,樹立大局觀念,樹立“管理就是更好地服務(wù)”的意識,拓寬思維,把執(zhí)法監(jiān)管工作同支持改革開放、支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系起來。二是抓好隊伍建設(shè)。我局按照教育整頓要求,集中人員、集中精力、集中時間進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,做到在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效果上“三落實(shí)”。組織學(xué)習(xí)“xx大”報告,新黨章和“兩個條例”以及省、州有關(guān)文件和下崗失業(yè)人員再就業(yè)系列優(yōu)惠政策,關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定等,增強(qiáng)干部職工勤政廉政意識。三是針對教育整頓找準(zhǔn)的突出問題,健全制度抓落實(shí),增添措施,從群眾最不滿意的地方改起,嚴(yán)格按制度辦事。按照政務(wù)公開的要求把辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果、收費(fèi)公示、執(zhí)法公示等內(nèi)容公示上墻。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,繼續(xù)抓好“六項(xiàng)禁令”、“八條禁令”和“三不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”的落實(shí),我們要求全局干部結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí),逐條理解,促進(jìn)提高,以制度規(guī)范自身行為,真正做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
半年來,我們立足本職,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為實(shí)現(xiàn)年初提出的目標(biāo),為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,進(jìn)行了卓有成效的工作,各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,取得了較好的成績。在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,有些工作還做得不夠令人滿意,表現(xiàn)在:1、隊伍的整體素質(zhì)與監(jiān)督管理社會主義大市場的職能還有一定距離,少數(shù)干部職工的政策水平不高,依法行政意識淡薄,整體執(zhí)法能力不高,重收費(fèi)、輕管理依然存在;2、對市場監(jiān)管的長效機(jī)制探討不夠,對重要商品的監(jiān)管主動防控不足;3、目前隊伍的思想觀念、工作作風(fēng)、方式方法和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求,違反各級禁令現(xiàn)象和執(zhí)法行為不規(guī)范等問題還時有發(fā)生;4、監(jiān)督管理還沒有完全到位,存在著職能缺位的現(xiàn)象;5、我們執(zhí)法力度不顯得不十分過硬,對一些無證經(jīng)營、拒交管理費(fèi)的現(xiàn)象,沒有很好地運(yùn)用法律武器來整治這些違法經(jīng)營者,這都是我們在以后的工作中必須切實(shí)加以改進(jìn)和加強(qiáng)的。
工商局艾滋病防治工作總結(jié)
按照《縣重大傳染病防治工作委員會關(guān)于做好2018年艾滋病防治工作督導(dǎo)考核工作的通知》文件要求,結(jié)合《縣2018年艾滋病防治目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則》和工商工作實(shí)際,我局對2018年度艾滋病防治工作進(jìn)行了總結(jié),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)艾滋病防治工作有關(guān)要求,充分認(rèn)識加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。在縣重大傳染病防治工作委員會的指導(dǎo)下,緊密結(jié)合工商工作實(shí)際,進(jìn)一步明確防治艾滋病工作中的職責(zé)和任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。同時,加強(qiáng)與宣傳、衛(wèi)生等部門的配合與協(xié)調(diào),共同做好艾滋病防治工作。
二、加強(qiáng)宣傳教育,普及防治知識
結(jié)合“世界艾滋病日”,積極會同相關(guān)部門開展宣傳活動。通過現(xiàn)場引導(dǎo)、發(fā)放宣傳資料、發(fā)放安全套、健康咨詢、義診及政策講解等多種形式為我縣廣大群眾普及艾滋病防治知識。群眾主動領(lǐng)取防艾健康知識資料,積極咨詢各類防艾相關(guān)問題,宣傳人員與群眾相互之間形成良好互動。促成了政府、部門及單位與社會組織和個人等社會力量廣泛參與,各盡其力,各負(fù)其責(zé),同心攜手,加強(qiáng)合作,共同防治艾滋病良好局面,向過往群眾發(fā)放宣傳資料1000余份。
三、加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序
1、加大市場監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對文化娛樂場所、旅宿服務(wù)場所和桑拿按摩、洗腳室、美容美發(fā)廳、酒吧、茶藝館等公共服務(wù)場所的監(jiān)督管理,依法查處制售假冒偽劣商品行為。
2、深入開展廣告市場專項(xiàng)整治。加大對廣告市場的執(zhí)法檢查,依法加強(qiáng)對涉及艾滋病防治的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療用品、醫(yī)療服務(wù)廣告、公益廣告的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處廣告中違法行為;支持和鼓勵防治艾滋病公益廣告,推廣安全套防治艾滋病的公益廣告宣傳。
3、積極配合衛(wèi)生和計生部門開展市場檢查,加強(qiáng)對公共服務(wù)場所擺放安全套和設(shè)置安全套自動發(fā)售機(jī)的管理,對不按要求擺放安全套的場所,積極協(xié)助有關(guān)部門采取行政手段強(qiáng)制其擺放安全套。
工商局安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
為確保全縣安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動的扎實(shí)有效開展,我局成立了由黨組書記、局長同志任組長,紀(jì)檢組長同志為副組長,各股、所、室負(fù)責(zé)人為成員的“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一級抓一級,形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作局面。
二、廣泛宣傳,加強(qiáng)安全教育
在安全生產(chǎn)檢查“回頭看”活動中,一是組織全局干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),從思想上引導(dǎo)他們重視安全生產(chǎn)工作,形成了干部群眾主動管安全的大好局面。二是通過短信、微信等形式向廣大干部職工宣傳安全生產(chǎn)知識,進(jìn)一步提升廣大群眾的安全防范意識。
三、完善臺帳,開展“回頭看”
(一)針對轄區(qū)企業(yè)的實(shí)際情況,將以往關(guān)注的安全生產(chǎn)高危行業(yè)主體按重點(diǎn)、分行業(yè)、分責(zé)任區(qū)建立巡查臺帳,并在此臺帳中注明基本信息、許可證是否有效等明細(xì)信息,進(jìn)一步清查盲點(diǎn)和死角,整改問題、鞏固成效,更快更全面有重點(diǎn)的開展“回頭看”工作,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。一是消防安全方面,對人民路集貿(mào)市場排查出限期整改的安全隱患再核查、再督促,對私拉亂接、超負(fù)荷使用和線路凌亂私搭電線及時拆除,未配備消防器材的及時補(bǔ)充,消除了安全隱患;二是對危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行安全生產(chǎn)再宣傳,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,要求經(jīng)營戶在核定的經(jīng)營場所經(jīng)營,不得亂擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。一是要嚴(yán)格依法行政,不得擅自降低涉及安全生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。認(rèn)真審核各類前置審批的許可內(nèi)容后方可辦理登記手續(xù)。同時要把好登記關(guān),對政府公布的重大隱患區(qū)域或不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),不得為其辦理營業(yè)執(zhí)照。二是對非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、食品藥品、民用爆破器材、煙花爆竹、網(wǎng)吧、旅館及娛樂業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān),對不具有資質(zhì)條件的企業(yè)嚴(yán)格責(zé)令其限期改正,補(bǔ)辦前置審批手續(xù)或要求企業(yè)辦理變更登記或注銷登記。三是針對商事登記制度改革后,市場主體“寬進(jìn)”后續(xù)監(jiān)管相關(guān)措施未出臺,部門間銜接出現(xiàn)“斷層”等問題。近日,我局結(jié)合實(shí)際,積極實(shí)行“雙告知”制度,以此加強(qiáng)對改革后商事主體的監(jiān)督管理,以及部門之間的監(jiān)管信息共享,增強(qiáng)綜合監(jiān)管力度,確保監(jiān)管到位。一是實(shí)施對商事主體的告知。
此次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動,我局共出動執(zhí)法人員16人次檢查人民路市場、西區(qū)市場各2次,檢查商場、企業(yè)共12戶,各單位排查出的安全隱患都已按制定的整改措施進(jìn)行了整改落實(shí),現(xiàn)都已完成。通過這次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動,對于今后進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平有著很好的促進(jìn)作用。安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),我們將以這次安全大檢查“回頭看”活動為契機(jī),將這項(xiàng)工作常態(tài)化,認(rèn)真進(jìn)行隱患治理工作,為我縣社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
工商局依法治縣工作總結(jié)
2018年是全面推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年,一年來,縣工商局緊緊圍繞“四個全面”的戰(zhàn)略布局,以廣泛開展法治宣傳教育、大力推進(jìn)依法行政為抓手,按照《縣依法治縣實(shí)施意見》《縣依法治縣2018年工作總結(jié)》和《貫徹落實(shí)縣委依法治縣〈實(shí)施意見〉重要舉措分工方案》文件要求,結(jié)合工商職能,進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,有序有效推進(jìn)依法治縣工作開展。現(xiàn)將一年工作開展情況總結(jié)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是建立健全我局依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作機(jī)構(gòu)職責(zé),形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。二是進(jìn)一步落實(shí)會前學(xué)法制度和黨組中心組法治專題學(xué)習(xí),把依法治縣工作納入年度重點(diǎn)工作中,做到年初計劃,半年有總結(jié),年終有總結(jié),確保依法治縣工作順利開展。
二、廣泛開展宣傳教育
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會、省委十屆五次全會、市委三屆八次全會、縣委十三屆十三次全會精神,先后組織干部職工學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》《中共省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神全面深入推進(jìn)依法治省的決定》《中共市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神全面深入推進(jìn)依法治市的意見》和《縣全面深入推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了深入貫徹十八屆四中全會、省委十屆五次全會、市委三屆八次全會、縣委十三屆十三次全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),全體干部職工準(zhǔn)確領(lǐng)會、深入把握全會的精神和內(nèi)涵,并把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神相結(jié)合,做到統(tǒng)籌帷幄、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,不斷深化對依法治縣精神的理解,推動依法治縣工作的推進(jìn)和落實(shí)。
三、多措并舉深入推進(jìn)
1.鼓勵支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。隨著商事制度改革政策的深入推進(jìn),大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場活力進(jìn)一步激發(fā)。2018年,我局依法辦理內(nèi)資企業(yè)開業(yè)登記96戶(其中私營企業(yè)90戶),個體工商戶開業(yè)登記718戶,農(nóng)民專業(yè)合作社開業(yè)登記13戶。截止目前,我縣共有內(nèi)資企業(yè)1185戶、注冊資金62.85億元(其中私營企業(yè)924戶、注冊資金33.83億元),分別比去年同期增長3.58%、21.59%(其中私營企業(yè)分別增長7.14%、34.21);個體工商戶9095戶、注冊資金4.97億元,分別比去年同期增長4.42%、6.58%;農(nóng)民專業(yè)合作社184戶、出資總額2.48億元,分別比去年同期增長8.15%、10.47%。
2.搭建銀企橋梁,拓寬融資渠道。立足動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)質(zhì)押登記,充分發(fā)揮其融資功能,主動為市場主體融資服務(wù)。截止目前,共辦理動產(chǎn)抵押登記40份,抵押物價值5.50億元,擔(dān)保債權(quán)金額3.09億元;辦理股權(quán)出質(zhì)登記3戶,出質(zhì)股權(quán)金額0.18億元,擔(dān)保債權(quán)金額0.14億元。累計幫助企業(yè)融資3.23億元。
3.實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018年,巨豐粉體有限公司注冊的“貢嘎雪及圖”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),這是我縣獲得的首枚馳名商標(biāo)。我縣首枚農(nóng)家樂商標(biāo)“翻身溝”申報成功,并取得商標(biāo)證。截止目前,我縣共有馳名商標(biāo)1件、省著商標(biāo)4件、知名商標(biāo)4件、地理標(biāo)志商標(biāo)5件。1件省著商標(biāo)正在申報中。
4.搭建誠信守法體系,夯實(shí)法治基礎(chǔ)。2018年,巨豐粉體有限公司獲得了由國家工商行政管理總局頒發(fā)的2018-2018年度國家級“守合同重信用”企業(yè)公示證明證書,這是我縣首個獲得國家級“守合同重信用”稱號的企業(yè)。同時,在全縣民營企業(yè)中開展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)力度,確保“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動有序推進(jìn),為建設(shè)法治、平安打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
5.深化登記制度改革,著力提升工作效能。先后于5月20日實(shí)施“三證合一”登記制度,于9月25日實(shí)施“三證合一,一照一碼”登記制度,截至目前,我局共辦理企業(yè)開業(yè)登記“三證合一”69件,發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照74份。實(shí)施“三證合一”“三證合一,一照一碼”以來,企業(yè)在我局辦事時間比過去縮短了60%以上,辦理企業(yè)登記由以前承諾的5天,縮短到2天,提速2.5倍。個體工商戶注冊登記資料齊全,符合法定形式的做到了當(dāng)場受理當(dāng)場辦結(jié)。
6.強(qiáng)化消費(fèi)宣傳引導(dǎo),拓展消費(fèi)維權(quán)平臺。2018年,共調(diào)解糾紛42件,調(diào)解成功42件,調(diào)解成功率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6.95萬元。其中,調(diào)解案例“手機(jī)銷售合同存在不公平格式條款”,因該銷售公司促銷活動是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行的,該合同條款的修改,在全省范圍內(nèi)有效,為省內(nèi)其它地區(qū)消費(fèi)者維權(quán)提供了參考,惠及全川。調(diào)解案例“林地爆管難灌溉,消協(xié)調(diào)解獲賠款”先后被評為“市2018年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”“2018年省十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”“2018全國十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”。
7.窮盡一切宣傳手段,有序推進(jìn)年報公示。2018年,我局已發(fā)放相關(guān)宣傳資料3000余份,接待群眾現(xiàn)場和電話咨詢共1500余人次,電話催報1300余人次,短信催報7500余條,現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)及個體工商戶進(jìn)行網(wǎng)上填報300余人次。截止目前,我局辦理企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案審核1134戶,備案率83.20%,排名全市第4;2018年度已年報公示企業(yè)801戶,年報率98.52%,排名全市第3;2018年度已年報公示企業(yè)902戶,年報率98.36,排名全市第3;2018年度已年報公示農(nóng)民專業(yè)合作社152戶,年報率88.37%,排名全市第3;2018年度已年報公示個體工商戶2889戶,年報率37.31%,排名全市第4;2018年度已年報公示個體工商戶3133戶,年報率36.76%,排名全市第4。
8.強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法,提升市場監(jiān)管效能。2018年,我局圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加大執(zhí)法辦案的工作力度,努力維護(hù)公平競爭的市場秩序。截止目前,我局共立案7件,結(jié)案5件,罰沒入庫51600元。其中,緣珍睞首飾在有獎銷售活動中其最高獎獎額經(jīng)核算超過5000元,被處以罰款10000元,成為我縣首例有獎銷售不正當(dāng)競爭案。
9.開展紅盾春雷行動2018,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。圍繞“紅盾春雷行動2018”,開展專項(xiàng)檢查。期間,我局共出動執(zhí)法人員28人次、車輛12臺次,檢查經(jīng)營戶117戶,其中建材經(jīng)營戶62戶、農(nóng)資經(jīng)營戶31戶、其他經(jīng)營戶24戶。有3戶經(jīng)營戶未亮照經(jīng)營(已責(zé)令其當(dāng)場改正);發(fā)現(xiàn)1戶超范圍經(jīng)營(已責(zé)令其當(dāng)場改正)、1戶無照經(jīng)營(已責(zé)令其限期辦理相關(guān)證照)。共查獲“三無”皮鞋57雙,沒收侵權(quán)佳潔士牙刷15支、玉蘭油沐浴露15瓶,沒收“三無”打火機(jī)1000余個,收繳“三無”玩具14個。
10.集中力量抓整治,重拳出擊嚴(yán)懲治。深入開展民間投資理財咨詢類企業(yè)整治工作,一是確立組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任分工,提出工作要求,量化工作指標(biāo)。二是依托網(wǎng)格化監(jiān)管,以“地毯式”的排查方式逐戶開展清理排查;采取日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,不定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查。三是重視部門橫向聯(lián)動,積極聯(lián)合縣政府金融辦、人行、公安等部門,對民間投資理財咨詢類企業(yè)違法、違規(guī)經(jīng)營行為實(shí)施重拳出擊,重點(diǎn)懲治,形成高壓態(tài)勢。自活動開展以來,共計開展檢查13次,出動執(zhí)法人員78人次,車輛26臺次;責(zé)令改正12戶次,收繳投資理財咨詢類宣傳資料2000余份,發(fā)現(xiàn)并移送“涉嫌非法集資”線索2件,責(zé)令關(guān)門停業(yè)1戶。
工商局依法行政工作總結(jié)
2018年,縣工商局依法行政工作,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以商事制度改革為切入點(diǎn),積極推進(jìn)工商注冊便利化,營造公平開放的市場準(zhǔn)入環(huán)境,以強(qiáng)化市場監(jiān)管為抓手,嚴(yán)格執(zhí)法管理,構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法體制。按照要求,現(xiàn)將一年來依法行政工作總結(jié)如下:
一、積極推進(jìn)工商登記制度改革的貫徹落實(shí)。放寬注冊資本登記條件,實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,注冊資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,不再需要提交驗(yàn)資報告等驗(yàn)資證明文件。簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù),放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許“一址多照”和“一照多址”。放寬經(jīng)營范圍登記,落實(shí)工商登記前置改后置,施行“先照后證”。對于登記前置審批改為后置審批事項(xiàng),在辦理工商登記時,不再要求申請人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件。
二、積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革的貫徹落實(shí)。我縣先后于5月20日實(shí)施“三證合一”登記制度,于9月25日實(shí)施“三證合一,一照一碼”登記制度,我局政務(wù)服務(wù)中心工商窗口按照縣政務(wù)服務(wù)中心工作部署,在人員少、工作量大的情況下,勇于當(dāng)擔(dān)、積極溝通,切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,促進(jìn)了“三證合一”和“三證合一,一照一碼”有序?qū)嵤?。截至目前,我局共辦理企業(yè)開業(yè)登記“三證合一”69件,發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照74份。
三、積極推進(jìn)窗口服務(wù)效能建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)窗口服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、節(jié)假日預(yù)約制、企業(yè)幫扶制。公開辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話。做好三個“一次清”,接待咨詢一次清,表格發(fā)放一次清,告知內(nèi)容一次清。堅決杜絕冷、橫、硬和“三難”(門難進(jìn)、臉難看、事難辦)現(xiàn)象。企業(yè)在工商部門的辦事時間比過去縮短了60%以上,辦理企業(yè)登記由以前承諾的5天,縮短到2天,提速2.5倍。個體工商戶注冊登記資料齊全,符合法定形式的做到了當(dāng)場受理當(dāng)場辦結(jié)。
四、開展“3.15”消費(fèi)宣傳咨詢活動。3月13日,我局會同縣級相關(guān)部門,開展了以“攜手共治、暢想消費(fèi)”為主題的“3.15”系列宣傳活動,活動現(xiàn)場,工作人員向消費(fèi)者發(fā)放了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等宣傳資料,受理投訴和舉報,解答消費(fèi)者在消費(fèi)過程中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,并向消費(fèi)者詳細(xì)講解了部分假冒偽劣商品的鑒別方法,提高消費(fèi)者鑒別真假商品的能力。此次宣傳活動,我局共發(fā)放宣傳資料2000余份,接待消費(fèi)者咨詢200余起,受理消費(fèi)者投訴5起,其中現(xiàn)場處理手機(jī)質(zhì)量糾紛1起,消費(fèi)者表示十分滿意。
五、積極強(qiáng)化消費(fèi)宣傳引導(dǎo),拓展消費(fèi)維權(quán)平臺。一是延伸12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò),積極開展12315五進(jìn)工程,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。二是加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等部門在消費(fèi)維權(quán)工作中的協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建協(xié)同共治的消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,提高消費(fèi)維權(quán)的調(diào)處能力。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,完善12315消費(fèi)者申(投)訴舉報和處理機(jī)制,推進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭化解。四是繼續(xù)深化“訴轉(zhuǎn)案”工作,建立規(guī)范的“訴轉(zhuǎn)案”對接機(jī)制。2018年,共調(diào)解糾紛42件,調(diào)解成功42件,調(diào)解成功率100%。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6.95萬元。其中,調(diào)解案例“手機(jī)銷售合同存在不公平格式條款”,因該銷售公司促銷活動是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行的,該合同條款的修改,在全省范圍內(nèi)有效,為省內(nèi)其它地區(qū)消費(fèi)者維權(quán)提供了參考,惠及全川。調(diào)解案例“林地爆管難灌溉,消協(xié)調(diào)解獲賠款”和“不承認(rèn)預(yù)付款單的有效性”參加了“市2018年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”評選?!傲值乇茈y灌溉,消協(xié)調(diào)解獲賠款”先后被評為“市2018年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”“2018年十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”“2018全國十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”。
六、有序推進(jìn)年報公示工作。針對首次年報工作,采取兩個“窮盡”(即窮盡一切宣傳手段宣傳年報工作,窮盡一切工作措施完成工作目標(biāo)),大力推進(jìn)企業(yè)年報工作開展。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在通過縣電視臺、政務(wù)中心和移動公司短信群發(fā)平臺進(jìn)行宣傳的同時,對全縣企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的備案情況、年報公示情況進(jìn)行疏理,對未年報的市場主體逐一打電話進(jìn)行催報,全方位、廣覆蓋提高市場主體對年報公示工作的知曉率和認(rèn)知度。二是加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)。在電話解難答疑的同時,對不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的,現(xiàn)場指導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)員備案信息填報和年度報告公示信息填報,切實(shí)解決群眾在年報中遇到的難題。三是加強(qiáng)部門配合。對全縣未備案、未年報的農(nóng)民專業(yè)合作社按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行疏理,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去函請求協(xié)助開展年度報告公示催報工作。四是加強(qiáng)督查督辦。每月召開專題工作會,各股所都要對本股所在開展年報工作中所采取的措施、取得的成效、存在的問題進(jìn)行匯報,局辦每月對各股所年報工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報。
2018年,我局已發(fā)放相關(guān)宣傳資料3000余份,接待群眾現(xiàn)場和電話咨詢共1500余人次,電話催報1300余人次,短信催報7500余條,現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)及個體工商戶進(jìn)行網(wǎng)上填報300余人次。截止目前,我局辦理企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案審核1134戶,備案率83.20%,排名全市第4;2018年度已年報公示企業(yè)801戶,年報率98.52%,排名全市第3;2018年度已年報公示企業(yè)902戶,年報率98.36,排名全市第3;2018年度已年報公示農(nóng)民專業(yè)合作社152戶,年報率88.37%,排名全市第3;2018年度已年報公示個體工商戶2889戶,年報率37.31%,排名全市第4;2018年度已年報公示個體工商戶3133戶,年報率36.76%,排名全市第4。
七、切實(shí)做好信息抽查工作。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,完善信用約束機(jī)制。一是開展即時信息公示抽查工作,對被抽查的11戶企業(yè)中未即時公示的7戶企業(yè),發(fā)出責(zé)令整改通知書。二是開展企業(yè)公示出資信息定向抽查工作,對抽查名單中的6戶企業(yè)進(jìn)行了摸底查詢和上門檢查。三是開展2018和2018年度企業(yè)年報抽查工作,對我縣被抽查的34戶企業(yè)即時信息公示情況進(jìn)行檢查,該工作正在進(jìn)行中。四是開展死戶企業(yè)清理和吊銷工作。我局已對省局下發(fā)的我縣的未參加2018年度年檢的,未公示2018和2018兩個年度報告的191戶“死戶”企業(yè)逐一進(jìn)行清理和調(diào)查取證,目前,該工作正在進(jìn)行中。
八、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管執(zhí)法。當(dāng)前和今后一個時期,仍是市場監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)型期,充分認(rèn)識執(zhí)法辦案強(qiáng)化市場監(jiān)管權(quán)威的重要意義,切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法辦案在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序中的支撐作用,是工商部門的職責(zé)所在,也是重大的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。2018年,我局圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加大執(zhí)法辦案的工作力度,努力維護(hù)公平競爭的市場秩序。一是高度重視競爭執(zhí)法工作,重點(diǎn)解決企業(yè)或消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的壟斷性排除、限制競爭行為,反對地方保護(hù)。二是深入開展打擊侵權(quán)假冒違法行為,緊扣民生商品,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法查處各類侵權(quán)假冒違法行為。三是加強(qiáng)商標(biāo)廣告監(jiān)管執(zhí)法,以知名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為重點(diǎn),依法查處商標(biāo)侵權(quán)違法行為;以貫徹實(shí)施新《廣告法》為契機(jī),嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為。四是繼續(xù)做好合同格式條款監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)資、旅游市場監(jiān)管,做好打擊傳銷、規(guī)范直銷、“掃黃打非”等工作。2018年,我局共立案7件,結(jié)案5件,罰沒入庫46600元。其中,緣珍睞首飾在有獎銷售活動中其最高獎獎額經(jīng)核算超過5000元,被處以罰款10000元,成為我縣首例有獎銷售不正當(dāng)競爭案。
九、圍繞“紅盾春雷行動2018”,開展專項(xiàng)檢查。根據(jù)省市局對“紅盾春雷行動2018”的工作部署,我局從2018年12月23日至2018年3月31日,以“執(zhí)法維權(quán)、紅盾為民”為主題,開展了為期三個月的“紅盾春雷行動”。一是加強(qiáng)建筑建材市場監(jiān)管,切實(shí)保障災(zāi)后重建工作的有序推進(jìn)。二是開展農(nóng)資市場整治,要求經(jīng)營戶嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)、質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)戶買到放心農(nóng)資產(chǎn)品。三是開展冬季取暖用品市場檢查,指導(dǎo)經(jīng)營戶開展自查,督促其提高安全意識,切實(shí)建立健全取暖小家電的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度。四是開展不合格煙花爆竹排查,切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。
在“紅盾春雷行動2018”期間。我局共出動執(zhí)法人員28人次、車輛12臺次,檢查經(jīng)營戶117戶,其中建材經(jīng)營戶62戶、農(nóng)資經(jīng)營戶31戶、其他經(jīng)營戶24戶。有3戶經(jīng)營戶未亮照經(jīng)營(已責(zé)令其當(dāng)場改正);發(fā)現(xiàn)1戶超范圍經(jīng)營(已責(zé)令其當(dāng)場改正)、1戶無照經(jīng)營(已責(zé)令其限期辦理相關(guān)證照)。共查獲“三無”皮鞋57雙,沒收侵權(quán)佳潔士牙刷15支、玉蘭油沐浴露15瓶,沒收“三無”打火機(jī)1000余個,收繳“三無”玩具14個。
工商局經(jīng)濟(jì)體制改革工作總結(jié)
2018年縣工商局以商事制度改革為切入點(diǎn),以“守合同重信用”創(chuàng)建活動、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動、企業(yè)年報工作和企業(yè)信息抽查工作為抓手,著力于“誠信”建設(shè),為經(jīng)濟(jì)體制改革打下堅實(shí)基礎(chǔ)。按照要求,現(xiàn)將我局一年來經(jīng)濟(jì)體制改革工作總結(jié)如下:
一是開展“守合同重信用”創(chuàng)建活動。切實(shí)加大“守合同重信用”創(chuàng)建活動的宣傳力度,通過深入企業(yè),對開展“守重”活動的意義、申報條件、方法步驟等進(jìn)行廣泛宣傳,營造了良好的“守重”創(chuàng)建氛圍。2018年,巨豐粉體有限公司獲得了由國家工商行政管理總局頒發(fā)的2018-2018年度國家級“守合同重信用”企業(yè)公示證明證書,這是我縣首個獲得國家級“守合同重信用”稱號的企業(yè)。
二是開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作,筑牢夯實(shí)建設(shè)法治、平安的基層基礎(chǔ),我局積極對我縣申報創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”的3家企業(yè)并進(jìn)行指導(dǎo)。工作人員通向企業(yè)發(fā)放了《民營企業(yè)“誠信守法企業(yè)”示范申報表》及《誠信守則》,針對不同的企業(yè)分別提出了誠信經(jīng)營的具體要求,向企業(yè)說明此次創(chuàng)建工作的意義及重要性,并要求企業(yè)要重視此次創(chuàng)建工作,及時查漏補(bǔ)缺、整改完善檔案資料;同時向企業(yè)宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《公司法》、《商標(biāo)法》等法律知識,為驗(yàn)收工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
三是有序推進(jìn)年報公示工作。針對首次年報工作,采取兩個“窮盡”(即窮盡一切宣傳手段宣傳年報工作,窮盡一切工作措施完成工作目標(biāo)),大力推進(jìn)企業(yè)年報工作開展。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在通過縣電視臺、政務(wù)中心和移動公司短信群發(fā)平臺進(jìn)行宣傳的同時,對全縣企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的備案情況、年報公示情況進(jìn)行疏理,對未年報的市場主體逐一打電話進(jìn)行催報,全方位、廣覆蓋提高市場主體對年報公示工作的知曉率和認(rèn)知度。二是加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)。在電話解難答疑的同時,對不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的,現(xiàn)場指導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)員備案信息填報和年度報告公示信息填報,切實(shí)解決群眾在年報中遇到的難題。三是加強(qiáng)部門配合。對全縣未備案、未年報的農(nóng)民專業(yè)合作社按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行疏理,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去函請求協(xié)助開展年度報告公示催報工作。四是加強(qiáng)督查督辦。每月召開專題工作會,各股所都要對本股所在開展年報工作中所采取的措施、取得的成效、存在的問題進(jìn)行匯報,局辦每月對各股所年報工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報。
2018年,我局已發(fā)放相關(guān)宣傳資料3000余份,接待群眾現(xiàn)場和電話咨詢共1500余人次,電話催報1300余人次,短信催報7500余條,現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)及個體工商戶進(jìn)行網(wǎng)上填報300余人次。截止目前,我局辦理企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案審核1134戶,備案率83.20%,排名全市第4;2018年度已年報公示企業(yè)801戶,年報率98.52%,排名全市第3;2018年度已年報公示企業(yè)902戶,年報率98.36,排名全市第3;2018年度已年報公示農(nóng)民專業(yè)合作社152戶,年報率88.37%,排名全市第3;2018年度已年報公示個體工商戶2889戶,年報率37.31%,排名全市第4;2018年度已年報公示個體工商戶3133戶,年報率36.76%,排名全市第4。
四是切實(shí)做好信息抽查工作。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,完善信用約束機(jī)制。一是開展即時信息公示抽查工作,對被抽查的11戶企業(yè)中未即時公示的7戶企業(yè),發(fā)出責(zé)令整改通知書。二是開展企業(yè)公示出資信息定向抽查工作,對抽查名單中的6戶企業(yè)進(jìn)行了摸底查詢和上門檢查。三是開展2018和2018年度企業(yè)年報抽查工作,對我縣被抽查的34戶企業(yè)即時信息公示情況進(jìn)行檢查,該工作正在進(jìn)行中。四是開展死戶企業(yè)清理和吊銷工作。我局已對省局下發(fā)的我縣的未參加2018年度年檢的,未公示2018和2018兩個年度報告的191戶“死戶”企業(yè)逐一進(jìn)行清理和調(diào)查取證,目前,該工作正在進(jìn)行中。
工商局全面深化改革工作總結(jié)
2018年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。一年來,縣工商局全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委關(guān)于全面深化改革的決策部署,狠抓改革攻堅,務(wù)求取得實(shí)效。結(jié)合《中共縣委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見》等相關(guān)文件和工商職能,現(xiàn)將2018年全面深化改革工作總結(jié)如下:
一、重點(diǎn)深化改革任務(wù)進(jìn)展情況
(一)致力于社會征信體系建設(shè),建設(shè)“誠信”。
1.開展“守合同重信用”創(chuàng)建活動。切實(shí)加大“守合同重信用”創(chuàng)建活動的宣傳力度,通過深入企業(yè),對開展“守重”活動的意義、申報條件、方法步驟等進(jìn)行廣泛宣傳,營造了良好的“守重”創(chuàng)建氛圍。2018年,巨豐粉體有限公司獲得了由國家工商行政管理總局頒發(fā)的2018-2018年度國家級“守合同重信用”企業(yè)公示證明證書,這是我縣首個獲得國家級“守合同重信用”稱號的企業(yè)。
2.開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作,筑牢夯實(shí)建設(shè)法治、平安的基層基礎(chǔ),我局積極對我縣申報創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”的3家企業(yè)并進(jìn)行指導(dǎo)。工作人員通向企業(yè)發(fā)放了《民營企業(yè)“誠信守法企業(yè)”示范申報表》及《誠信守則》,針對不同的企業(yè)分別提出了誠信經(jīng)營的具體要求,向企業(yè)說明此次創(chuàng)建工作的意義及重要性,并要求企業(yè)要重視此次創(chuàng)建工作,及時查漏補(bǔ)缺、整改完善檔案資料;同時向企業(yè)宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《公司法》《商標(biāo)法》等法律知識,為驗(yàn)收工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
3.切實(shí)做好信息抽查工作。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,完善信用約束機(jī)制。一是開展即時信息公示抽查工作,對被抽查的11戶企業(yè)中未即時公示的7戶企業(yè),發(fā)出責(zé)令整改通知書。二是開展企業(yè)公示出資信息定向抽查工作,對抽查名單中的6戶企業(yè)進(jìn)行了摸底查詢和上門檢查。三是開展2018和2018年度企業(yè)年報抽查工作,對我縣被抽查的34戶企業(yè)即時信息公示情況進(jìn)行檢查,該工作正在進(jìn)行中。四是開展死戶企業(yè)清理和吊銷工作。我局已對省局下發(fā)的我縣的未參加2018年度年檢的,未公示2018和2018兩個年度報告的191戶“死戶”企業(yè)逐一進(jìn)行清理和調(diào)查取證,目前,該工作正在進(jìn)行中。
4、積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革的貫徹落實(shí)。我縣先后于5月20日實(shí)施“三證合一”登記制度,于9月25日實(shí)施“三證合一,一照一碼”登記制度,我局政務(wù)服務(wù)中心工商窗口按照縣政務(wù)服務(wù)中心工作部署,在人員少、工作量大的情況下,勇于當(dāng)擔(dān)、積極溝通,切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,促進(jìn)了“三證合一”和“三證合一,一照一碼”有序?qū)嵤?。截至目前,我局共辦理企業(yè)開業(yè)登記“三證合一”69件,發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照74份。
(二)推進(jìn)專業(yè)合作社聯(lián)合社建設(shè),鼓勵和規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。
大力實(shí)施“提升農(nóng)業(yè),做優(yōu)一產(chǎn)”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)精品、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范片建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)和市場開發(fā),做大、做強(qiáng)、做優(yōu)黃果柑、枇杷、核桃、草科雞等特色產(chǎn)業(yè),精深打造“百里金果長廊”。大力深化紅盾護(hù)農(nóng)、市場興農(nóng)、合同助農(nóng)等機(jī)制,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)?;推跫s化。2018年,新增農(nóng)民專業(yè)合作社14戶,戒指11月底,我縣合計農(nóng)民專業(yè)合作社184戶、出資總額2.48億元,分別比去年同期增長8.15%、10.47%。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場監(jiān)管執(zhí)法。當(dāng)前和今后一個時期,仍是市場監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)型期,充分認(rèn)識執(zhí)法辦案強(qiáng)化市場監(jiān)管權(quán)威的重要意義,切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法辦案在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序中的支撐作用,是工商部門的職責(zé)所在,也是重大的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。2018年,我局圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加大執(zhí)法辦案的工作力度,努力維護(hù)公平競爭的市場秩序。一是高度重視競爭執(zhí)法工作,重點(diǎn)解決企業(yè)或消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的壟斷性排除、限制競爭行為,反對地方保護(hù)。二是深入開展打擊侵權(quán)假冒違法行為,緊扣民生商品,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法查處各類侵權(quán)假冒違法行為。三是加強(qiáng)商標(biāo)廣告監(jiān)管執(zhí)法,以知名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為重點(diǎn),依法查處商標(biāo)侵權(quán)違法行為;以貫徹實(shí)施新《廣告法》為契機(jī),嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為。四是繼續(xù)做好合同格式條款監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)資、旅游市場監(jiān)管,做好打擊傳銷、規(guī)范直銷、“掃黃打非”等工作。2018年,我局共立案7件,結(jié)案5件,罰沒入庫46600元。其中,緣珍睞首飾在有獎銷售活動中其最高獎獎額經(jīng)核算超過5000元,被處以罰款10000元,成為我縣首例有獎銷售不正當(dāng)競爭案。
2.積極強(qiáng)化消費(fèi)宣傳引導(dǎo),拓展消費(fèi)維權(quán)平臺。一是延伸12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò),積極開展12315五進(jìn)工程,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。二是加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等部門在消費(fèi)維權(quán)工作中的協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建協(xié)同共治的消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,提高消費(fèi)維權(quán)的調(diào)處能力。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,完善12315消費(fèi)者申(投)訴舉報和處理機(jī)制,推進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭化解。四是繼續(xù)深化“訴轉(zhuǎn)案”工作,建立規(guī)范的“訴轉(zhuǎn)案”對接機(jī)制。2018年,共調(diào)解糾紛42件,調(diào)解成功42件,調(diào)解成功率100%。為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6.95萬元。其中,調(diào)解案例“手機(jī)銷售合同存在不公平格式條款”,因該銷售公司促銷活動是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行的,該合同條款的修改,在全省范圍內(nèi)有效,為省內(nèi)其它地區(qū)消費(fèi)者維權(quán)提供了參考,惠及全川。調(diào)解案例“林地爆管難灌溉,消協(xié)調(diào)解獲賠款”和“不承認(rèn)預(yù)付款單的有效性”參加了“市2018年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”評選?!傲值乇茈y灌溉,消協(xié)調(diào)解獲賠款”先后被評為“市2018年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”“2018年十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”“2018全國十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”。
3.圍繞“紅盾春雷行動2018”,開展專項(xiàng)檢查。根據(jù)省市局對“紅盾春雷行動2018”的工作部署,我局從2018年12月23日至2018年3月31日,以“執(zhí)法維權(quán)、紅盾為民”為主題,開展了為期三個月的“紅盾春雷行動”。一是加強(qiáng)建筑建材市場監(jiān)管,切實(shí)保障災(zāi)后重建工作的有序推進(jìn)。二是開展農(nóng)資市場整治,要求經(jīng)營戶嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)、質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)戶買到放心農(nóng)資產(chǎn)品。三是開展冬季取暖用品市場檢查,指導(dǎo)經(jīng)營戶開展自查,督促其提高安全意識,切實(shí)建立健全取暖小家電的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度。四是開展不合格煙花爆竹排查,切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。
在“紅盾春雷行動2018”期間。我局共出動執(zhí)法人員28人次、車輛12臺次,檢查經(jīng)營戶117戶,其中建材經(jīng)營戶62戶、農(nóng)資經(jīng)營戶31戶、其他經(jīng)營戶24戶。有3戶經(jīng)營戶未亮照經(jīng)營(已責(zé)令其當(dāng)場改正);發(fā)現(xiàn)1戶超范圍經(jīng)營(已責(zé)令其當(dāng)場改正)、1戶無照經(jīng)營(已責(zé)令其限期辦理相關(guān)證照)。共查獲“三無”皮鞋57雙,沒收侵權(quán)佳潔士牙刷15支、玉蘭油沐浴露15瓶,沒收“三無”打火機(jī)1000余個,收繳“三無”玩具14個。
二、存在困難和問題
(一)工商工作力量薄弱、人員嚴(yán)重不足。存在工作頭緒多、任務(wù)繁重、工作量超負(fù)荷的實(shí)際困難。
(二)單位目前領(lǐng)導(dǎo)班子不健全,機(jī)構(gòu)未整合,加大了完成相關(guān)工作任務(wù)的難度。
三、下一步的工作打算
(一)積極配合縣金融辦,建立健全社會征信體系,建設(shè)“誠信”。
(二)鼓勵和規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,鼓勵農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等入股合作社。并積極配合縣農(nóng)業(yè)局,推進(jìn)專業(yè)合作社聯(lián)合社建設(shè)試點(diǎn)。
(三)積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)工作。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
工商局社會依法治理工作總結(jié)
2018年縣工商局以商事制度改革為切入點(diǎn),大力開展“守合同重信用”創(chuàng)建活動、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動、企業(yè)年報工作和企業(yè)信息抽查工作,深入推進(jìn)社會依法治理取得實(shí)效。按照要求,現(xiàn)將我局一年來社會治理工作總結(jié)如下:
一是開展“守合同重信用”創(chuàng)建活動。切實(shí)加大“守合同重信用”創(chuàng)建活動的宣傳力度,通過深入企業(yè),對開展“守重”活動的意義、申報條件、方法步驟等進(jìn)行廣泛宣傳,營造了良好的“守重”創(chuàng)建氛圍。2018年,巨豐粉體有限公司獲得了由國家工商行政管理總局頒發(fā)的2018-2018年度國家級“守合同重信用”企業(yè)公示證明證書,這是我縣首個獲得國家級“守合同重信用”稱號的企業(yè)。
二是開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作,筑牢夯實(shí)建設(shè)法治、平安的基層基礎(chǔ),我局積極對我縣申報創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”的3家企業(yè)并進(jìn)行指導(dǎo)。工作人員通向企業(yè)發(fā)放了《民營企業(yè)“誠信守法企業(yè)”示范申報表》及《誠信守則》,針對不同的企業(yè)分別提出了誠信經(jīng)營的具體要求,向企業(yè)說明此次創(chuàng)建工作的意義及重要性,并要求企業(yè)要重視此次創(chuàng)建工作,及時查漏補(bǔ)缺、整改完善檔案資料;同時向企業(yè)宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《公司法》、《商標(biāo)法》等法律知識,為驗(yàn)收工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
三是有序推進(jìn)年報公示工作。針對首次年報工作,采取兩個“窮盡”(即窮盡一切宣傳手段宣傳年報工作,窮盡一切工作措施完成工作目標(biāo)),大力推進(jìn)企業(yè)年報工作開展。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在通過縣電視臺、政務(wù)中心和移動公司短信群發(fā)平臺進(jìn)行宣傳的同時,對全縣企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的備案情況、年報公示情況進(jìn)行疏理,對未年報的市場主體逐一打電話進(jìn)行催報,全方位、廣覆蓋提高市場主體對年報公示工作的知曉率和認(rèn)知度。二是加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)。在電話解難答疑的同時,對不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的,現(xiàn)場指導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)員備案信息填報和年度報告公示信息填報,切實(shí)解決群眾在年報中遇到的難題。三是加強(qiáng)部門配合。對全縣未備案、未年報的農(nóng)民專業(yè)合作社按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行疏理,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去函請求協(xié)助開展年度報告公示催報工作。四是加強(qiáng)督查督辦。每月召開專題工作會,各股所都要對本股所在開展年報工作中所采取的措施、取得的成效、存在的問題進(jìn)行匯報,局辦每月對各股所年報工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報。
2018年,我局已發(fā)放相關(guān)宣傳資料3000余份,接待群眾現(xiàn)場和電話咨詢共1500余人次,電話催報1300余人次,短信催報7500余條,現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)及個體工商戶進(jìn)行網(wǎng)上填報300余人次。截止目前,我局辦理企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案審核1134戶,備案率83.20%,排名全市第4;2018年度已年報公示企業(yè)801戶,年報率98.52%,排名全市第3;2018年度已年報公示企業(yè)902戶,年報率98.36,排名全市第3;2018年度已年報公示農(nóng)民專業(yè)合作社152戶,年報率88.37%,排名全市第3;2018年度已年報公示個體工商戶2889戶,年報率37.31%,排名全市第4;2018年度已年報公示個體工商戶3133戶,年報率36.76%,排名全市第4。
四是切實(shí)做好信息抽查工作。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,完善信用約束機(jī)制。一是開展即時信息公示抽查工作,對被抽查的11戶企業(yè)中未即時公示的7戶企業(yè),發(fā)出責(zé)令整改通知書。二是開展企業(yè)公示出資信息定向抽查工作,對抽查名單中的6戶企業(yè)進(jìn)行了摸底查詢和上門檢查。三是開展2018和2018年度企業(yè)年報抽查工作,對我縣被抽查的34戶企業(yè)即時信息公示情況進(jìn)行檢查,該工作正在進(jìn)行中。四是開展死戶企業(yè)清理和吊銷工作。我局已對省局下發(fā)的我縣的未參加2018年度年檢的,未公示2018和2018兩個年度報告的191戶“死戶”企業(yè)逐一進(jìn)行清理和調(diào)查取證,目前,該工作正在進(jìn)行中。
工商局助推雙攻堅工作情況總結(jié)
自“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震以來,作為一名政協(xié)委員,我始終堅持以受災(zāi)群眾為重點(diǎn),以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向,積極推進(jìn)災(zāi)后重建工作和精準(zhǔn)扶貧工作。
一、災(zāi)后重建情況
1.積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶困難群眾住房重建工作。一是幫扶工作不走形式、不走過場,實(shí)際深入建房困難村調(diào)研4次,提出意見建議6次。二是對幫扶工作作出承諾,并簽訂了承諾書1份。三是聯(lián)系并幫扶建房困難戶2戶,為建房困難戶送去米和油等急需的生活用品。四是協(xié)調(diào)解決建房急需的紅磚、水泥等建材,幫助建房困難戶解決生產(chǎn)生活和建房等實(shí)際問題。
2.突出職能監(jiān)管,確保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后建材供應(yīng)。根據(jù)安排,積極銜接協(xié)調(diào)5家磚廠、聯(lián)系7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),與進(jìn)駐企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同做好農(nóng)戶供磚的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作,有效地服務(wù)了災(zāi)后重建。截止2018年底,我局協(xié)調(diào)的5家磚廠,已向聯(lián)系的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),供應(yīng)標(biāo)磚4300萬匹。同時,5家磚廠還向受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特困群眾各捐出4萬匹,共計20萬匹標(biāo)磚,積極幫助受災(zāi)群眾災(zāi)后重建。
二、精準(zhǔn)扶貧情況
1.自聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村以來,我高度重視幫扶工作,局黨組先后投入到村的幫扶資金近5萬元,個人幫扶困難群眾近1萬元,開展調(diào)研和慰問工作60余次,走訪困難群眾100余戶,結(jié)對幫扶困難家庭3戶,實(shí)際解決困難6件。并長贊助貧困戶子女讀書費(fèi)用,每年近2000元。
2.積極引導(dǎo)貧困戶在增強(qiáng)造血功能上做文章。立足村以種植玉米、馬鈴薯、大豆,畜牧養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì)收入來源等基本情況,積極探索“工商局+市場+幫扶對象”的幫扶模式,鼓勵村民將自己生產(chǎn)的綠色食品比如高山土豆、玉米投向市場,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的對接,增加了村民的收入。
工商局黨建工作總結(jié)
2018年,縣工商局黨建工作在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的正確指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,結(jié)合工商工作任務(wù)和特點(diǎn),抓學(xué)習(xí)、抓教育,加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作?,F(xiàn)將一年來的機(jī)關(guān)黨建工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)思想建設(shè),提高黨員干部的政治理論水平
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持把學(xué)習(xí)作為提高干部職工素質(zhì)的重要手段,班子成員帶頭學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、縣關(guān)于“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”相關(guān)規(guī)定,并有針對性地對黨員干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查,使廣大黨員干部職工正確地領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),同時,加強(qiáng)專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),并將理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高工作管理水平。
(二)完善學(xué)習(xí)制度,建立長效機(jī)制。在學(xué)習(xí)教育中,堅持抓好以“黨組中心組學(xué)習(xí)”為主要內(nèi)容的黨組工作制度和以“三會一課”為主要內(nèi)容的黨支部工作制度的落實(shí),大力加強(qiáng)支部工作規(guī)范化建設(shè)。堅持學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化,理論學(xué)習(xí)做到有計劃、有內(nèi)容、有時間保證,并認(rèn)真做好黨組中心組學(xué)習(xí)記錄和支部學(xué)習(xí)記錄,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。重點(diǎn)抓好中央、省、市、縣及市局重大精神的學(xué)習(xí)傳達(dá),鞏固學(xué)習(xí)時間,確保學(xué)教活動實(shí)效,不走過場,引導(dǎo)黨員干部工作發(fā)展觀。2018年度,局黨支部組織黨員集中學(xué)習(xí)5次,組織活動3次。通過多種形式的學(xué)習(xí),使全體黨員的思想政治素質(zhì)得到全面提高。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力
(一)將黨建工作列入黨組重要議事日程。切實(shí)做到黨建工作年初有計劃、半年有檢查、年終有總結(jié),并做好了黨建研究和信息報送工作,全年按時報送黨建工作簡報、信息稿件,全面完成黨報黨刊和其它學(xué)習(xí)資料的征訂任務(wù)。
(二)建立健全完善的黨建規(guī)章制度。堅持“三會一課”制度,進(jìn)一步完善了黨務(wù)公開制,增強(qiáng)黨組織工作透明度。建立和完善了黨內(nèi)民主選舉和黨員“三先”制度、黨員評議黨組織干部制度等,切實(shí)保障黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。制訂和完善了本局《機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律規(guī)定》等機(jī)關(guān)管理制度,并有效實(shí)施管理,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,在人員競崗、干部競聘、財務(wù)管理及收支兩條線等方面都嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定及程序辦理,做到縱向到底,橫向到邊。
(三)加強(qiáng)黨支部建設(shè),建立健全黨支部目標(biāo)管理責(zé)任制和發(fā)展黨員工作機(jī)制。完善工作機(jī)制,明確工作重點(diǎn)。抓好責(zé)任分工和任務(wù)分解,并明確責(zé)任人和完成期限。做好黨員發(fā)展工作,建立健全發(fā)展黨員工作機(jī)制,進(jìn)一步提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。我局同志于2018年7月22日轉(zhuǎn)為中共正式黨員,黨齡從6月19日起計算;同意接收羅靜茹同志為預(yù)備黨員,預(yù)備期1年,從2018年3月27日起計算。截止目前,我局共有黨員24名(含離退休黨員),預(yù)備黨員1名,入黨積極分子2名。
(四)聯(lián)系和服務(wù)群眾,認(rèn)真開展幫扶工作。一是認(rèn)真開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織到聯(lián)系社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動工作。我局在職的11名黨員做到了主動報到,主動參與,主動服務(wù),局黨支部加強(qiáng)結(jié)對共建,加強(qiáng)組織指導(dǎo),加強(qiáng)工作考核,起到模范帶頭表率作用,得到一致好評。二是扎實(shí)開展駐村幫扶工作,黨組書記朱偉峰作為駐村幫扶工作的第一責(zé)任人,黨支部書記羅宇作為駐村幫扶工作的直接責(zé)任人,黨支部宣傳委員作為村第一書記,通過宣傳黨的方針政策、建立幫扶臺賬、指導(dǎo)編制實(shí)施扶貧規(guī)劃、幫助協(xié)調(diào)銜接落實(shí)項(xiàng)目、加強(qiáng)技能培訓(xùn)等方式,改善貧困村發(fā)展條件,提高貧困群眾生活水平,切實(shí)解決群眾困難。
(五)認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理使用工作,為黨組織開展活動提供強(qiáng)有力的保證。2018年,我局共有在職黨員12人(含預(yù)備黨員1人),退休黨員13人,合計25人,全年合計繳納黨費(fèi)7288.5元,繳納比例嚴(yán)格按《中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》執(zhí)行,全部登記在冊。黨務(wù)工作和黨費(fèi)收繳指定專人負(fù)責(zé),黨費(fèi)交納嚴(yán)格按照中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》的工資基數(shù)和比例計算和收繳,并對黨費(fèi)收繳情況及時于分局公示欄張貼,接受群眾監(jiān)督,做到黨費(fèi)收繳工作公開,透明。
三、建立和完善制度,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育制度,深化廉政文化建設(shè)。我們把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制納入工作的大局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育列入黨課教育計劃,先后開展“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”專題學(xué)習(xí)、“理想理論、法紀(jì)、警示和先進(jìn)典型”四項(xiàng)教育和群教活動“回頭看”活動,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),積極開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。同時,認(rèn)真抓好廉政警示教育,提升了思想認(rèn)識,推進(jìn)了工作開展。
(二)將黨風(fēng)廉政建設(shè)與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。全面推行政務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險點(diǎn)防范,以強(qiáng)化班子建設(shè)帶動干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)干部作風(fēng)的整改落實(shí),以績效管理考核促進(jìn)干部作風(fēng)管理的有效性,確保干部作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的良性互動。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作計劃。層層簽訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,牢固樹立黨員干部的自警、自省意識,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求寓于各項(xiàng)工作之中。
(三)加強(qiáng)廉政勤政建設(shè),強(qiáng)化效能建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行上下班制度、請銷假制度、首問責(zé)任制、外出公示制等制度,并制定完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。同時,開展了廉政風(fēng)險防范“回頭看”活動和紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)建設(shè)活動”等,干部隊伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效能進(jìn)一步提升,杜絕了亂作為、緩作為、不作為現(xiàn)象,營造了良好的政務(wù)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力服務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),形成大信訪格局
鄉(xiāng)黨委、政府從建立大信訪格局出發(fā),始終把信訪工作牢牢抓在手上。一是成立了以黨委書記任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長、黨群書記、紀(jì)委書記任副組長,園區(qū)、綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、民政辦、審計所、財政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈,列入重要議事日程。二是完善了一整套工作制度。為切實(shí)做好信訪工作,我們先后建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度》、《重要信訪案件督查制度》、《信訪案件回訪制度》、《信訪案件調(diào)查研究制度》等,形成了依法管理信訪工作的格局。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委政府制定了《關(guān)于建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)暨落實(shí)信訪責(zé)任制實(shí)施意見》,與此同時規(guī)范了信訪辦公室,由一名副科級干部擔(dān)任辦公室主任,并為辦公室配備了政治素質(zhì)高、熱心為群眾辦事的專職信訪人員2名;設(shè)立了群眾來信來訪接訪室,制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和公開接訪日制度,各村也成立了信訪調(diào)解小組。同時,為強(qiáng)化信訪網(wǎng)絡(luò),在各村的老黨員、老干部、老族長中選聘政治責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事的老同志作為村級信訪信息員,及時反饋民情信息,從而使全鄉(xiāng)信訪工作形成了級級有組織、層層有人抓、事事有人管,縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。
二、 釜底抽薪,正本清源,減少上訪因素
在信訪工作中我們認(rèn)為,群眾信訪大部分發(fā)生在基層,反映的問題絕大多數(shù)可以在基層解決。為此,一是抓調(diào)研,時時心系群眾。我們立足鄉(xiāng)情,深入到村到戶,開展了廣泛深入的調(diào)查研究,掌握群眾期盼的是什么,最需要的是什么。工作中凡出臺的每一項(xiàng)決策 ,都通過自下而上、自上而下的反復(fù)論證,使群眾由疑惑到理解,由理解到擁護(hù),由擁護(hù)到行動。二是抓教育,提高干部素質(zhì)。通過培訓(xùn)等多種形式,教育干部成為上懂法律政策,下解村情民意,具有原則性和靈活性的“信訪員”。三是抓基層,夯實(shí)信訪基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分赴全鄉(xiāng)76個村對每個支部班子進(jìn)行全面考察,選強(qiáng)配硬了村黨支部班子,提高了村班子的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。四是抓熱點(diǎn),給群眾一個明白。針對群眾對村級財務(wù)關(guān)注的現(xiàn)狀,我們強(qiáng)化了村級財務(wù)“雙代管”制度,對村內(nèi)各項(xiàng)財務(wù)支出,堅決實(shí)行村書記、 主任兩支筆“會簽制”、村級紀(jì)檢小組監(jiān)督制。從多方位接受群眾監(jiān)督。五是抓難點(diǎn),切實(shí)把好事辦在群眾心坎上。峨山鄉(xiāng)群眾素有種植蔬菜的習(xí)慣,年產(chǎn)蕓豆、辣椒等蔬菜6萬噸,但在蔬菜銷售方面群眾一直到外地市場銷售,賣菜難問題一直困擾著群眾,群眾一直反映強(qiáng)烈,我們審時度勢,先后籌資300余萬元,分別在左莊、峨山、蘿藤建設(shè)了蔬菜批發(fā)市場,徹底解決了群眾賣菜難問題,得到了群眾的一致好評。
三、超前介入、快速反應(yīng),抓住信訪工作主動權(quán)
群眾反映的問題,如果不及時妥善處理,容易激化矛盾,把小事釀成大事。我們一是全力抓好初信初訪。實(shí)踐證明,初信初訪人員一般要求不高,容易解決,工作好做,一次性解決的成功率比較高。我們在工作中堅持和完善了人民調(diào)解制度,充分發(fā)揮村級信調(diào)組織作用,堅持“歸口辦理,分級負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)信訪辦限期督辦,收到明顯成效。
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