最新旅游發(fā)展報(bào)告(范文十一篇)

科爾沁草原的蒙古文化源源流長，博大精深，至今仍對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活有著重要的影響。挖掘科爾沁草原民間文化并發(fā)揚(yáng)光大，是宏揚(yáng)民族文化的需要，也是打造特色文化旅游的需要。在這方面，xx草原具有自己得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。在這里，牧民的生活仍然保持了濃郁的傳統(tǒng)風(fēng)格。

如：縫制馬肚帶、衲靴底、縫制民族服裝服飾、編馬絆子、組裝套馬竿等，是地地道道的牧民生活原貌再現(xiàn)。牧民群眾利用自家奶食、自家肉食和自家天然草牧場的秀麗風(fēng)光，使游客流連忘返。因此，我們要因勢力導(dǎo)，一定要立足牧區(qū)生產(chǎn)生活實(shí)際，依托草原傳統(tǒng)習(xí)俗，打造當(dāng)?shù)靥厣糜纹放啤?/p>

三、加快觀念轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)素質(zhì)提升，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

xx草原處在大興安嶺向科爾沁草原過渡帶上，特殊的地理環(huán)境使這里林草豐茂，植物繁多，是得天獨(dú)厚的天然牧場。同時(shí)，xx草原位于烏蘭浩特這個(gè)游客集散城市和阿爾山這個(gè)核心景區(qū)之間，是興安盟最重要的旅游交通線上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這里山川縱橫、河流眾多、草原豐美，且有上百種喬灌木雜處其間，地形起伏多變，景觀層次感強(qiáng)，是一塊不可多得的天然高爾夫球場。

xx草原旅游應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃，政策引領(lǐng)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)?shù)啬撩褶D(zhuǎn)換觀念，用市場經(jīng)濟(jì)的眼光看待本地資源優(yōu)勢，用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)謀求可持續(xù)發(fā)展，自覺地保護(hù)環(huán)境，改善生態(tài)。使牧民改變過去粗放的經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)牧民由一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，減輕盲目追求種養(yǎng)數(shù)量所帶來的生態(tài)壓力，充分發(fā)揮草原的生態(tài)效益，追求綠色產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，取得生態(tài)文明和物質(zhì)文明雙豐收。

四、打造高品位草原旅游品牌，讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益

自20__年開始,我們依據(jù)這里的資源稟賦，在xx草原規(guī)劃了度假牧場、心靈牧場、xx自駕游營地、科爾沁草原驛站等圍繞“科爾沁草原”核心品牌，設(shè)計(jì)出“一線串珠式”的系列景區(qū)景點(diǎn)。經(jīng)科學(xué)規(guī)劃，意欲使景區(qū)最終成為生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)、文化展示、休閑度假于一體的高品位旅游區(qū)。逐步打造連接烏蘭浩特這個(gè)集散地和阿爾山核心景區(qū)之間的aaaa以上草原民俗旅游區(qū)，成為充分展示科爾沁民俗、文化特征的特色景區(qū)。在品牌支撐下，動(dòng)員千家萬戶參與旅游業(yè)，讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益，從而帶動(dòng)xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，成為綠色興安快速崛起的重要推動(dòng)力。

通過這次參賽，我們充分感受到了xx草原上廣大牧民積極投身旅游業(yè)的巨大熱情和力量，我們有理由相信，一個(gè)科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的、全民參與的xx草原旅游業(yè)大發(fā)展的局面已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。同時(shí)，旅游業(yè)開發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，民間主體，市場運(yùn)作原則，切忌不顧規(guī)劃的一哄而上。在征地、環(huán)保等方面，政府及時(shí)進(jìn)入，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。避免出現(xiàn)一些違規(guī)的、非法的盲目建設(shè)，出現(xiàn)先天不足的景點(diǎn)，給今后管理留下隱患。

旅游發(fā)展報(bào)告【篇2】

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

剛剛閉幕的縣委全會(huì)和縣人代會(huì)提出了“2014年是全縣的旅游突破年”，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個(gè)新的高度，這也將是今后全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“永遠(yuǎn)的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟(jì)提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過110個(gè)，旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%，對(duì)文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過50%，對(duì)餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過40%。因此，很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度，國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，競爭愈來愈激烈。但國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，可以說，要在競爭激烈的旅游市場分得“一杯羹”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。

一、xxxx旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況

有人說：xxxx東北無旅游。雖很籠統(tǒng)，但從全省來看，旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與xxxx西黃金旅游地“第一軍團(tuán)”相比，仍屬于“欠發(fā)達(dá)”地區(qū)，還屬于“藏在深閨無人知”。目前，xxxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。

(一)xxxx旅游業(yè)發(fā)展的歷史。

xxxx的旅游開發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。1986年，國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游，受認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足的制約，未能引起重視。xxxx年，云天化廠曾計(jì)劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項(xiàng)目，縣文體部門對(duì)xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進(jìn)行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當(dāng)時(shí)xxxx的熱點(diǎn)話題。到1997年縣內(nèi)個(gè)體戶首次對(duì)峰頂山、二十四崗進(jìn)行旅游投資，開設(shè)餐旅、休閑、娛樂項(xiàng)目，xxxx旅游業(yè)開發(fā)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。2003年，縣委十屆二次全會(huì)提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo)，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。同年12月，成立xxxx縣旅游局。xxxx年，啟動(dòng)xxxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，xxxx縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。

（二）xxxx旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。去年縣委十二屆七次全會(huì)提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會(huì)，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，從去年開始，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進(jìn)入了快車道，如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項(xiàng)目快速推進(jìn)，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，籌辦“兩賽一節(jié)”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié)）活動(dòng)，大力發(fā)展水上娛樂項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會(huì)上提出要加快推進(jìn)金沙江高峽平湖旅游線建設(shè)，把水富、xxxx、永善、巧家4個(gè)縣作為串珠狀連接起來，重點(diǎn)打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報(bào)金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運(yùn)動(dòng)”項(xiàng)目，力爭打造成中國水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。

（三）當(dāng)前xxxx旅游業(yè)面臨的一些問題。

一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點(diǎn)還未形成線路，等等。

二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。xxxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxxx十大旅游項(xiàng)目，即：享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。

三是旅游景區(qū)、項(xiàng)目對(duì)游客缺乏吸引力。目前xxxx的旅游景點(diǎn)，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無的獨(dú)具創(chuàng)意的特色旅游項(xiàng)目，走的大眾旅游路線，同質(zhì)化嚴(yán)重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠(yuǎn)程游客專程前來旅游觀光的興趣。

二、xxxx旅游發(fā)展面臨的機(jī)遇

除去政府政策性支持，政府強(qiáng)勢主導(dǎo)等因素，但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析，我們面臨著較多的機(jī)遇：

（一）競爭激烈的旅游市場蘊(yùn)含無限潛力

中國人口基數(shù)大，隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變，更加追求精神生活的滿足，而旅游成了滿足精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場巨大。雖然，國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競爭也越來越強(qiáng)，但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀花，停留在感官體驗(yàn)上，無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似繁榮、競爭激勵(lì)的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。為此，國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展步伐，云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺(tái)階的摸索期、調(diào)整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。

（二）休閑旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展新趨勢。

休閑旅游，簡而言之，是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水，簡單地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動(dòng)一靜，一行一居，一累一閑，對(duì)傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣，以達(dá)到豐富人生、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目的，滿足實(shí)現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級(jí)版。xxxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾，若能揚(yáng)長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場，將目標(biāo)定位于休閑旅游，將xxxx打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。

（三）諸多旅游資源整合和開發(fā)帶來的效益不可估量。

旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無到有、從小到大”的過程，也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。xxxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性，更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過科學(xué)合理的資源整合和開發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進(jìn)入市場并形成品牌。從內(nèi)生資源來看，有峽谷風(fēng)光、萬里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理?xiàng)l件上看，處于川xxxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個(gè)電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入使用，及文化與科級(jí)的對(duì)接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，也是新興旅游地發(fā)展項(xiàng)目的選擇之一。

三、關(guān)于對(duì)xxxx旅游業(yè)發(fā)展的建議

（一）高起點(diǎn)規(guī)劃

規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。旅游業(yè)規(guī)劃是旅游發(fā)作宏偉遠(yuǎn)大的共同理想，繼往開來的行動(dòng)綱領(lǐng)，情景交融的美好藍(lán)圖，可以使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更明確，必須做好相關(guān)旅游規(guī)劃。

一是要做好旅游市場規(guī)劃。旅游市場規(guī)?？偭看螅Y(jié)構(gòu)多元，隨著旅游消費(fèi)成為日常性消費(fèi)，個(gè)性化愈顯突出，旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展走向擁有無數(shù)種可能，加之固有的營銷手段被推成出新，這就需要靜下心來分析市場、研究市場，精準(zhǔn)定位。

二是要做好旅游目的地規(guī)劃。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)要素、旅游公共服務(wù)要素覆蓋行政區(qū)域、資源區(qū)域、市場區(qū)域的“全域旅游”型目的地進(jìn)行規(guī)劃，力求實(shí)現(xiàn)相關(guān)功能要素的高度統(tǒng)籌提升和各種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高整體效應(yīng)。

三是要做好旅游項(xiàng)目規(guī)劃。一位知名旅游>策劃人說過：“相對(duì)于規(guī)劃而言，>策劃之于旅游業(yè)的重要意義也毫不遜色?！毕绕诘穆糜螛I(yè)競爭還停留在比山川秀美、比水色誘人，比服務(wù)管理水平的優(yōu)劣，到今天旅游業(yè)比的是項(xiàng)目規(guī)劃—看誰能為旅游賦予新的色彩、新的活力。

（二）大手筆投入

旅游業(yè)是一項(xiàng)高投入產(chǎn)業(yè)。盡管大投入不一定都會(huì)有大產(chǎn)出，但大產(chǎn)出卻多是以大投入為前提和基礎(chǔ)。就xxxx現(xiàn)狀，必須把加大資金投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件作為發(fā)展旅游業(yè)的重點(diǎn)。

一是合理配置旅游要素。要立足實(shí)際，突出對(duì)旅游交通、旅游購物和旅游娛樂等薄弱環(huán)節(jié)的支持、扶持力度。一方面，要針對(duì)性地制訂優(yōu)惠政策，拋出橄欖枝，引導(dǎo)調(diào)控、鼓勵(lì)支持各類資本、各種人才進(jìn)行旅游投資興業(yè)，共謀發(fā)展；另一方面，要按照“規(guī)范”與“發(fā)展”并重的思路，扶持壯大一批實(shí)力強(qiáng)、管理好的旅游企業(yè)，培育、發(fā)展一批填補(bǔ)行業(yè)真空地帶的旅游企業(yè)，推動(dòng)旅游六要素之間以及同要素的不同結(jié)構(gòu)的合理配置，實(shí)現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

二是開發(fā)創(chuàng)新多樣化、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品。特色鮮明、內(nèi)容多樣、結(jié)構(gòu)合理的旅游產(chǎn)品是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。xxxx具有人文、山水和環(huán)境資源相得益彰的整體優(yōu)勢，尤其是群山環(huán)抱、高峽平湖、魅力新城和諧搭配的美麗景觀，必須依托現(xiàn)有資源，立足一盤棋的整體思路，以“大旅游、大產(chǎn)業(yè)”來規(guī)劃布局，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，按照不同主題、不同思路進(jìn)行不斷整合，推陳出新，深度開發(fā)特種和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，“做優(yōu)旅游特色、做強(qiáng)核心景區(qū)、做響旅游品牌”，堅(jiān)決避免旅游設(shè)施低水平、重復(fù)建設(shè)。

三是整合周邊資源發(fā)展區(qū)域旅游。xxxx在旅游目的地、旅游集散地建設(shè)上具有一定的區(qū)域空間優(yōu)勢：從交通區(qū)位看，xxxx位居云南北方，承東啟西、連南接北；從城市區(qū)位看，xxxx又是宜賓、昭通等經(jīng)濟(jì)區(qū)的最佳結(jié)合點(diǎn)；從旅游區(qū)位看，xxxx又是西部大峽谷、蜀南竹海等風(fēng)景區(qū)的重要輻射區(qū)。因此，要著力：開發(fā)名景點(diǎn)、打響湖濱游、推出黃金線、聯(lián)手xxxx川景區(qū)、打通旅游要道，主動(dòng)融入，尋求協(xié)作，借助優(yōu)勢，謀求發(fā)展，規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)一批與周邊著名景區(qū)景點(diǎn)風(fēng)格相異、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的旅游項(xiàng)目，合作開發(fā)一批“你中有我，我中有你，你我難分”的旅游產(chǎn)品，形成資源互補(bǔ)、東西互動(dòng)、南北貫通、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合作共贏的大旅游網(wǎng)絡(luò)格局。

（三）全方位宣傳

清代詩人袁枚說過：“江山也要偉人扶，神化丹青即畫圖”。美景固然要靠其自身的旅游資源和適當(dāng)?shù)拈_發(fā)，但旅游營銷也是不可或缺的。旅游是三分資源七分推介。要運(yùn)用各種途徑和奇招，強(qiáng)勢拓展對(duì)外宣傳，要圍繞特色旅游項(xiàng)目和特色旅游商品，主動(dòng)出擊，開展推介，就xxxx而言，可以將美麗的山水、清新的空氣作為商品，叫響大賣山水、空氣、風(fēng)景、民俗民風(fēng)的總體市場攻勢。特別注重旅游從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，把旅行社、導(dǎo)游也可打造成名片。同時(shí)改變對(duì)外營銷由政府“自演自唱”的狀況，搭建平臺(tái)，發(fā)動(dòng)和組織企業(yè)參與，形成“政府搭舞臺(tái)、企業(yè)唱主角，政府塑形象、企業(yè)推產(chǎn)品”的政企合作宣傳營銷格局。）

旅游發(fā)展報(bào)告【篇3】

為了深入貫徹落實(shí)省、市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和區(qū)委四屆五次全體會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，促進(jìn)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。5月上旬，區(qū)政協(xié)副主席景顥、杜志民帶領(lǐng)調(diào)研組對(duì)我區(qū)全域旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研的背景和目的

全域旅游是把一個(gè)行政區(qū)當(dāng)作一個(gè)旅游景區(qū)來打造，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)系統(tǒng)旅游。

20xx年11月崆峒區(qū)被國家旅游局列入第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄;20xx年3月，省上下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》;今年2月，省委書記林鐸在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷加快旅游強(qiáng)省建設(shè)，會(huì)上印發(fā)了甘肅省委省政府《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快智慧旅游發(fā)展的意見》;在今年2月26日召開的全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，省政協(xié)副主席、市委書記郭承錄強(qiáng)調(diào)，要以敢死拼命和善作善成的精神狀態(tài)抓好旅游產(chǎn)業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;在區(qū)委四屆五次全委會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委常委、區(qū)委書記陳鐸強(qiáng)調(diào)，要加快發(fā)展全域旅游，推動(dòng)城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游活起來、火起來?；诖耍瑓^(qū)政協(xié)主席會(huì)議把全域旅游發(fā)展納入年度調(diào)研內(nèi)容，其目的是為全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，促進(jìn)崆峒區(qū)全域旅游的發(fā)展升級(jí)。

二、調(diào)研的方法步驟

專題調(diào)研按照制定方案、委員培訓(xùn)、現(xiàn)場看點(diǎn)、座談交流四個(gè)步驟進(jìn)行。一是制定方案。4月23日，區(qū)政協(xié)分管副主席景顥主持召開專題會(huì)議，對(duì)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，研究制定了《全域旅游發(fā)展情況專題調(diào)研方案》，靠實(shí)了工作責(zé)任。二是委員培訓(xùn)。5月8日上午舉辦了全域旅游專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)區(qū)委副書記馬旭懷同志現(xiàn)場授課，全面解讀了全域旅游概念內(nèi)涵和創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的任務(wù)要求，同時(shí)對(duì)省內(nèi)外全域旅游發(fā)展比較好的杭州模式、桂林模式和嘉峪關(guān)模式進(jìn)行了剖析和解讀。三是現(xiàn)場看點(diǎn)。從8日下午開始，調(diào)研組依次深入崆峒國際旅行社、新都酒店、甘肅蘭神國際旅行社平?jīng)龇止?、白廟梨花塬山莊、文鄧大樹谷生態(tài)休閑山莊、小鯉魚生態(tài)山莊、虎山生態(tài)園、崆峒山、崆峒古鎮(zhèn)、五味宮大酒店、半山村落農(nóng)家樂集中區(qū)、平?jīng)龀浆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、海寨溝景區(qū)、白水金偉源特色種植示范園、花所天源生態(tài)農(nóng)業(yè)園等15個(gè)點(diǎn)，全面了解了我區(qū)在旅游景區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品供給、管理服務(wù)等方面的發(fā)展現(xiàn)狀。四是座談交流。10日上午，召開了推進(jìn)全域旅游發(fā)展專題調(diào)研座談會(huì)，大景區(qū)管委會(huì)、區(qū)文廣旅游局分別圍繞推進(jìn)全域旅游發(fā)展工作作了匯報(bào)，調(diào)研組成員逐個(gè)點(diǎn)評(píng)發(fā)言，并對(duì)全域旅游發(fā)展提出了意見建議。

三、全域旅游發(fā)展取得的成績

近年來，區(qū)委區(qū)政府始終堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，按照點(diǎn)軸聯(lián)動(dòng)、軸線開發(fā)、連通景區(qū)、帶動(dòng)城區(qū)、提升服務(wù)區(qū)的思路，著力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)水平，強(qiáng)化行業(yè)管理，全區(qū)旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入均呈現(xiàn)出持續(xù)增長的良好態(tài)勢。20xx年全區(qū)共接待游客885.55萬人(次)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入49.2億元，同比增長22.08%和25.38%。

1.區(qū)委區(qū)政府高度重視，大力主導(dǎo)推進(jìn)，建立健全了創(chuàng)建工作機(jī)制。區(qū)委區(qū)政府審時(shí)度勢，將旅游業(yè)作為區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，努力提高旅游產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的份額。20xx年成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、區(qū)上分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實(shí)施方案》，出臺(tái)了《崆峒區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《崆峒區(qū)旅游廁所革命實(shí)施方案》《崆峒區(qū)旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》等文件，建立了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建例會(huì)制、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制、重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任制、限時(shí)制等工作機(jī)制。

2.始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，明確發(fā)展布局，繪就了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖。組織編制了《崆峒區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《崆峒區(qū)十三五旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了一中心一龍頭一紐帶三片區(qū)(即：建成全市旅游集散服務(wù)中心，以崆峒山大景區(qū)為龍頭，以涇河為紐帶，打造崆峒山大景區(qū)及周邊旅游綜合服務(wù)片區(qū)、南部生態(tài)休閑康樂片區(qū)、東北部鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)片區(qū))的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。邀請(qǐng)省級(jí)資質(zhì)單位進(jìn)行了鄉(xiāng)村旅游區(qū)修建性規(guī)劃編制，通過了《平?jīng)鍪谢⑸缴鷳B(tài)旅游觀光園概念性規(guī)劃》《平?jīng)鍪写髽涔壬鷳B(tài)休閑山莊概念性規(guī)劃》《平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)上楊回族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。

3.持續(xù)擴(kuò)大景區(qū)容量，延伸旅游線路，景區(qū)建設(shè)和品牌打造成效顯著。區(qū)上以崆峒山大景區(qū)為龍頭，以周邊景區(qū)開發(fā)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為帶動(dòng)，全面加快全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。20xx年完成投資2.85億元，實(shí)施平?jīng)鲈鷳B(tài)民俗文化體驗(yàn)區(qū)、崆峒生態(tài)旅游度假山莊、崆峒山景前區(qū)綠化等重點(diǎn)項(xiàng)目38項(xiàng)，建成了涇河北路西段道路橋梁及景觀綠化帶、半山村落農(nóng)家樂集中區(qū)、崆峒國醫(yī)養(yǎng)生館等項(xiàng)目;20xx年完成投資3.6億元，相繼建成白水康泰休閑農(nóng)業(yè)示范園、白廟賈洼陽光采摘園、梨花塬山莊等項(xiàng)目，旅游產(chǎn)品供給得到了有效補(bǔ)充，產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)了充分延伸。

4.充分發(fā)揮旅游+功能，整合優(yōu)勢資源，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。在文旅融合發(fā)展方面，充分挖掘道源、武術(shù)、養(yǎng)生、民俗文化內(nèi)涵，組織開展了中華道源文化研討會(huì)、平?jīng)鲠轻?國際)武術(shù)節(jié)暨甘肅省傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽等活動(dòng)。在旅游與農(nóng)業(yè)融合方面，建成了花所天源、白水康泰、海升超越農(nóng)業(yè)等一批省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和海寨溝滑雪場、半山村落農(nóng)家樂集中區(qū)等一批重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，崆峒鎮(zhèn)被評(píng)為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)全省養(yǎng)生旅游特色小鎮(zhèn)。在旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合方面，策劃舉辦了甘肅省傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽、崆峒山全民登山賽、海寨溝冬季長跑等體育賽事，成功舉辦了兩屆崆峒冰雪文化旅游節(jié)。在旅游與城建城管融合方面，對(duì)南山生態(tài)公園、柳湖公園、綠地廣場、寶塔公園等主題景點(diǎn)進(jìn)行了景觀建設(shè)和功能提升，全面提升了城市旅游功能和品味。

5.聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化要素配置，旅游產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不斷完善，南山生態(tài)公園、柳湖公園兩個(gè)3A級(jí)景區(qū)道路設(shè)施得到明顯提升，完善提高了崆峒山、海寨溝、白廟塬區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)及重點(diǎn)旅游專業(yè)村的道路通達(dá)度，全面打通景點(diǎn)連接通道。住宿設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢，積極發(fā)展酒店住宿、特色住宿、農(nóng)家樂住宿等多種住宿業(yè)態(tài)，規(guī)范提升了廣成大酒店、五味宮、紅泉大酒店等酒店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)水平，杜鵑田園、海寨溝康養(yǎng)館等特色民宿已投入運(yùn)營。地域特色餐飲建設(shè)加速推進(jìn)，崆峒鎮(zhèn)半山村落農(nóng)家樂聚集區(qū)、白廟塬區(qū)農(nóng)家樂聚集區(qū)、崆峒古鎮(zhèn)小吃街等主題餐飲已建成運(yùn)營，餐飲環(huán)境和服務(wù)水平不斷提升。國內(nèi)和省內(nèi)品牌旅行社進(jìn)駐我區(qū)設(shè)立分公司數(shù)量持續(xù)增加，全區(qū)現(xiàn)有旅行社、分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)共37家，旅行社規(guī)范化經(jīng)營、創(chuàng)新推廣能力大幅提升，基本實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)差價(jià)盈利向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)盈利的轉(zhuǎn)變。特色休閑娛樂產(chǎn)品開發(fā)有序推進(jìn)，世紀(jì)商業(yè)廣場、世紀(jì)花園酒吧一條街全面建成;文化娛樂場所轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，崆峒山大景區(qū)實(shí)景演藝劇場、老戲臺(tái)茶樓等成為崆峒山景區(qū)的新亮點(diǎn)，《憶畫崆峒》等實(shí)景演藝劇目已形成特色品牌。

6.創(chuàng)新旅游營銷體系，樹立旅游品牌，提升了崆峒旅游的知名度和美譽(yù)度。精心組織開展高層次、高水平旅游宣傳推介活動(dòng)，積極開發(fā)打造面向國內(nèi)外、串聯(lián)省內(nèi)市內(nèi)的精品旅游線路，拓展中遠(yuǎn)程客源市場。全力配合舉辦了平?jīng)?崆峒養(yǎng)生文化旅游節(jié)，連續(xù)兩年成功舉辦崆峒冰雪文化旅游節(jié)，崆峒葡萄文化旅游節(jié)等特色節(jié)會(huì)已成為崆峒旅游新的宣傳亮點(diǎn)。同時(shí)，充分利用絲綢之路國際旅游節(jié)、西北旅游營銷大會(huì)、文博會(huì)、西洽會(huì)、中國旅游日等節(jié)會(huì)平臺(tái)開展了組團(tuán)宣傳推介;在央視、新浪等國內(nèi)主流媒體和知名網(wǎng)絡(luò)播放崆峒旅游專題片，對(duì)旅游資源進(jìn)行了全面的宣傳報(bào)道。崆峒旅游的品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大，旅游綜合影響力持續(xù)提升。

四、存在的問題

近年來，我區(qū)在推進(jìn)全域旅游發(fā)展方面做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，取得了一些成績，但與全域旅游發(fā)展先進(jìn)地區(qū)相比，與廣大游客的期待相比，還存在一定差距。主要有五個(gè)方面：

一是全域旅游發(fā)展的氛圍不濃，政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)發(fā)展全域旅游重要性的認(rèn)識(shí)不足，前期工作不扎實(shí)，全域旅游發(fā)展氛圍仍然不夠濃厚。相關(guān)部門主動(dòng)參與融入、積極協(xié)調(diào)配合的機(jī)制尚未建立，旅游管理機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)職能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是部分在建項(xiàng)目報(bào)備手續(xù)不完善，基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。部分新建旅游項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套不足，如總投入近2000萬元的文鄧大樹谷項(xiàng)目和小鯉魚生態(tài)山莊，水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施不完備，有關(guān)涉及項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)備材料不健全等。部分景區(qū)內(nèi)旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心、停車場、交通標(biāo)識(shí)、旅游廁所、垃圾處理等建設(shè)滯后。

三是旅游項(xiàng)目核心品牌少，缺乏影響力和吸引力。目前全區(qū)僅有5A級(jí)景區(qū)1家、3A級(jí)景區(qū)2家，景區(qū)數(shù)量與周邊城市相比較少。旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，普遍存在體驗(yàn)感不強(qiáng)、參與度不足等問題，主打拳頭產(chǎn)品不多，缺乏有影響力的品牌，旅游吸引力弱。

四是部分項(xiàng)目前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，同質(zhì)化傾向明顯。部分旅游項(xiàng)目建設(shè)前期介入和宏觀指導(dǎo)工作不夠，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局，如東部川區(qū)的天源生態(tài)農(nóng)業(yè)園、金偉源特色種植示范園與白廟境內(nèi)的陽光采摘園和文鄧大樹谷等均為旅游+餐飲+采摘模式，缺乏錯(cuò)位競爭和優(yōu)勢互補(bǔ)的思維和理念。

五是全區(qū)高端旅游人才匱乏，部分景區(qū)經(jīng)營理念落后。旅游人才引進(jìn)機(jī)制不健全，缺乏精通旅游管理和擅長旅游營銷策劃的高層次人才，從業(yè)導(dǎo)游大都是初級(jí)資格，中、高級(jí)資格偏少。絕大多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)吸引力不強(qiáng)，仍以收取門票為主營業(yè)收入，沒有實(shí)現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

五、對(duì)加快我區(qū)全域旅游發(fā)展的建議

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，委員們提出了一些意見建議，綜合起來主要有五個(gè)方面：

1.提高思想認(rèn)識(shí)，營造重視支持全域旅游發(fā)展的良好氛圍。踐行五大發(fā)展理念，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，引領(lǐng)推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，擺上工作日程。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全域旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，作為一把手工程，確定路線圖，繪好時(shí)間表，制定任務(wù)書，積極穩(wěn)步推進(jìn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)定位，科學(xué)制定規(guī)劃。按照一流旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)，即社會(huì)認(rèn)知度高、有獨(dú)一無二的吸引物、有完善流暢的市場營銷和集散能力、極為便利的可進(jìn)入性和通達(dá)性、豐富多彩的旅游活動(dòng)、周密而細(xì)致的安全保障、極高的游客滿意度、積極有效的措施和行動(dòng)，高水平超前規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)全域打造。三是加強(qiáng)協(xié)作配合，形成發(fā)展合力。各職能部門要堅(jiān)持融合發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，大力實(shí)施旅游+工程，推動(dòng)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，積極為旅游企業(yè)出謀劃策，排憂解難。四是學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展路子。要走出去，學(xué)習(xí)觀摩外省區(qū)發(fā)展全域旅游的新思想、新模式、新辦法，借鑒他們?cè)谌谫Y、景區(qū)運(yùn)營等方面的成功做法和成熟經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，借雞下蛋，創(chuàng)出自己的發(fā)展路子。

2.突出項(xiàng)目帶動(dòng)，為推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供承載。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。一是加大旅游招商引資力度，做好融資文章。重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)、有旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的品牌企業(yè)，大力培育市場主體，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，推動(dòng)旅游建設(shè)項(xiàng)目盡快落地并建成受益。二是破解交通瓶頸制約，提升景區(qū)通達(dá)能力。加快飛機(jī)、高鐵、高速公路、城市公交等交通設(shè)施建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，打通景區(qū)景點(diǎn)間的旅游通道。要在道路沿線布設(shè)觀景臺(tái)、停車場等配套設(shè)施，積極推進(jìn)房車露營地、自駕游基地建設(shè)。三是進(jìn)一步完善公共設(shè)施，營造良好氛圍。按照城鎮(zhèn)景觀化、景城一體化、全域旅游化要求，積極建設(shè)游客集散中心、咨詢服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展由景區(qū)模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變。

3.進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品供給，培育旅游新業(yè)態(tài)。一是推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園或美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合體，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，切實(shí)發(fā)揮旅游業(yè)在脫貧攻堅(jiān)和助農(nóng)增收中的重要作用。二是挖掘文化內(nèi)涵。要深入挖掘崆峒道源文化、中醫(yī)藥養(yǎng)生文化、農(nóng)耕文化、隴東民俗文化內(nèi)涵，抓好養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目、農(nóng)耕文化展示項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)民俗文化演出團(tuán)體、養(yǎng)生旅游商品企業(yè)、中醫(yī)藥養(yǎng)生適宜技術(shù)、養(yǎng)生特色餐飲企業(yè)等進(jìn)駐景區(qū)，滿足游客養(yǎng)生體驗(yàn)、休閑度假的需求。三是注重旅游產(chǎn)品包裝。以平?jīng)黾t牛平?jīng)鼋鸸放茷橐劳校ㄟ^舉辦平?jīng)鲳B(yǎng)生旅游示范點(diǎn)評(píng)定命名等活動(dòng)，評(píng)選一批特色旅游景點(diǎn)、養(yǎng)生場館，強(qiáng)勢推向市場。持續(xù)加強(qiáng)與甘肅蘭神、上海春秋等省內(nèi)外知名旅行社的合作，推介養(yǎng)生旅游產(chǎn)品和旅游線路，以市場帶動(dòng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

4.加強(qiáng)營銷宣傳，進(jìn)一步提升崆峒旅游的知名度和美譽(yù)度。一是加大策劃力度。做好品牌包裝策劃，策劃崆峒旅游形象廣告語，用不到崆峒不知道一句話叫響崆峒。研究制作一批旅游宣傳圖書、旅游歌曲、微電影等高質(zhì)量的旅游宣傳品，賦予旅游項(xiàng)目更多的文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游景點(diǎn)的吸引力和神秘感。二是加大宣傳力度。加強(qiáng)在主流媒體及客源密集區(qū)的宣傳，重點(diǎn)在發(fā)達(dá)地區(qū)高鐵沿線和周邊城市等宣傳崆峒旅游品牌和旅游產(chǎn)品，積極參加各類專業(yè)展會(huì)和推介活動(dòng)，以節(jié)促游，以節(jié)興旅。三是創(chuàng)新宣傳方式。綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)，如抖音和火山等手機(jī)App，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或知名網(wǎng)紅，通過微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等媒介加強(qiáng)宣傳。尤其要與加強(qiáng)與途牛、攜程等互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺(tái)的合作，實(shí)現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

5.強(qiáng)化三項(xiàng)保障，全面提升全域旅游發(fā)展水平。一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。進(jìn)一步加大旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)力度，制定支持特殊旅游人才優(yōu)惠政策，建立人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，大力引進(jìn)旅游管理、策劃、營銷高端專業(yè)人才，打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。二是建立健全考核評(píng)價(jià)體系。要將發(fā)展全域旅游作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的發(fā)展目標(biāo)，明確任務(wù)分工和要求，納入年度績效考核重要內(nèi)容，同部署，同督辦，同考核。按照全域旅游發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，探索建立旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)綜合效益評(píng)價(jià)體系，充分利用大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，建立全域旅游科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)旅游軟環(huán)境建設(shè)。規(guī)范旅游執(zhí)法行為，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理和安全保障，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，努力營造文明旅游、和諧旅游、安全旅游的良好氛圍。

旅游發(fā)展報(bào)告【篇4】

關(guān)于全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

為全面掌握和了解我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動(dòng)我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，縣人大常委會(huì)農(nóng)工委在常委會(huì)副主任丁曉明同志的帶領(lǐng)下，于2013年6月中旬至7月下旬，對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地深入到城子山、桃園福山圣地、柏榆解放溝、誠信湖、中和湖、勝利水庫等景區(qū)進(jìn)行考察，認(rèn)真聽取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣旅游局關(guān)于我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)旅游休閑勝地”目標(biāo)定位，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，企業(yè)主體，社會(huì)參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。自2007年《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》實(shí)施以來，我縣相繼建設(shè)了冰砬山國家森林公園（AAA級(jí)景區(qū)）、城子山省級(jí)森林公園（AAA級(jí)景區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游4星級(jí)企業(yè)、遼寧省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游5星級(jí)企業(yè)）、桃園福山圣地、普庵觀等4個(gè)景點(diǎn)和冰砬山（全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)）、中和湖、寶興湖、巨德湖、誠信湖、梓居山莊（遼寧省3星級(jí)農(nóng)家樂景區(qū)）、棒子溝、勝利水庫等8個(gè)渡假村。今年，我縣借助鐵嶺市“旅游項(xiàng)目年”這一契機(jī)，以桃源旅游圣地、城子山景區(qū)、中和湖渡假村等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度。目前，城子山游客服務(wù)中心、山門和登山步道、休閑廣場已經(jīng)建成，人工湖和電力基礎(chǔ)設(shè)施正在修建；桃源旅游圣地（市重點(diǎn)項(xiàng)目）一期工程7800㎡的客服賓館正在裝修，老年公寓、八百羅漢山、游客服務(wù)中心、4公里綠色景觀路正在修建，預(yù)計(jì)“

十、一”可接待游客。中和湖度假村水上餐廳、綜合服務(wù)樓、特種動(dòng)物養(yǎng)殖、林中休閑小屋、垂釣中心已建成，已經(jīng)具備接待能力。

伴隨著遼開高速公路的通車、遼開公路和303國道的修繕、部分鄉(xiāng)村公路的升級(jí)改造，我縣旅游交通條件明顯得到改善。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

2、旅游軟環(huán)境建設(shè)日益優(yōu)化。圍繞鹿文化、皇家圍場文化、絲綢文化和重點(diǎn)景區(qū)，利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、節(jié)日活動(dòng)等形式，不斷擴(kuò)大我縣旅游知名度。目前，西豐旅游網(wǎng)和城子山旅游網(wǎng)網(wǎng)站已開通運(yùn)行。2011年以來先后成功舉辦二屆城子山登山節(jié)和皇家鹿苑秀美西豐旅游風(fēng)情攝影大賽活動(dòng)。開通了以桃園旅游圣地、城子山風(fēng)景區(qū)、冰砬山國家森林公園、中和湖度假村、寶興湖度假村、巨德湖度假村、勝利湖度假村、鹿角大觀園、鹿城博物館、東北土特產(chǎn)品交易中心、美麟集團(tuán)、普庵觀、向陽寺、萬佛寺、同仁堂皇家鹿苑等為內(nèi)容的一日游和兩日游路線。印制西豐旅游宣傳折頁和《城子山風(fēng)光》畫冊(cè)數(shù)萬份，制定西豐旅游線路圖，在高速公路及主要公路設(shè)立旅游景區(qū)指示宣傳牌等。

3、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐旅行社4家；大小賓館（旅社）105家，酒店（含農(nóng)家樂）275家，其中鹿城國際酒店已完成三星級(jí)酒店認(rèn)定，并簽訂旅游接待協(xié)議，西豐賓館星級(jí)酒店申報(bào)正在規(guī)劃中，游客食宿接待能力逐步提高；建設(shè)了鹿鳴天下（東特產(chǎn)品交易中心）、錦秀西豐（美麟集團(tuán)）等購物場所和濱河公園、鹿角大觀園、鹿城博物館等娛樂場所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣2012年共接待國內(nèi)外游客120萬人次，同比增長20％；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13.5億元，同比增長20％。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

二、旅游產(chǎn)業(yè)存在主要問題

通過近幾年來的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，但與“創(chuàng)國家級(jí)旅游強(qiáng)縣”目標(biāo)、與省內(nèi)外周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。

1、思想不夠解放。全縣上下就依托優(yōu)勢大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)已形成共識(shí)，但對(duì)發(fā)展旅游業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)還不足，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)工作中開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏現(xiàn)代旅游開發(fā)理念，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的地位、旅游政策法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，受資金缺乏、景點(diǎn)不特等“條件決定論”的影響，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的信心不足；旅游協(xié)作意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要各方配合、齊抓共管的運(yùn)作方式還沒有做到思想和行動(dòng)上的一致，推進(jìn)旅游開發(fā)工作的落實(shí)措施還不夠到位。現(xiàn)有政策措施激勵(lì)作用不明顯，促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。

2、精品意識(shí)不強(qiáng)。一些景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)雖已起步，但內(nèi)容過于單調(diào)，對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足，特色不強(qiáng)，產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運(yùn)營等方面較為落后，景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高，旅游產(chǎn)品功能單一，基本停留在“文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面，旅游產(chǎn)品在市場上競爭力不強(qiáng)。

3、資金投入不足。旅游業(yè)投入渠道相對(duì)單一，投資嚴(yán)重依賴政府，僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會(huì)力量投資旅游業(yè)嚴(yán)重滯后，旅游大項(xiàng)目投資不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā)，沒有發(fā)揮出應(yīng)有效益。同時(shí)，不少旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)進(jìn)度緩慢，如誠信湖、寶興湖、柏榆解放溝等。

4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于投入不足，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。部分景區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)低、路面差（如由遼開線進(jìn)入中和景區(qū)路段），縣內(nèi)景區(qū)間通暢的環(huán)線交通網(wǎng)沒有形成；旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平較低，星級(jí)賓館少且標(biāo)準(zhǔn)低，旅游接待能力差。娛樂與購物沒有形成區(qū)域規(guī)模，還不能適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。

5、宣傳促銷不力。由于政府財(cái)力有限和本地有實(shí)力的旅游企業(yè)較少，宣傳促銷的資金投入較少，沒有形成較為系統(tǒng)、長久和較大規(guī)模的促銷。宣傳促銷手段和辦法還比較單一，形象宣傳與產(chǎn)品宣傳脫節(jié)，市場知名度、美譽(yù)度不高。

三、促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議

通過對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的深入分析和認(rèn)真思考，借鑒外地旅游業(yè)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，做大做強(qiáng)西豐旅游，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面努力：

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)重要意義?？h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位臵來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，細(xì)化措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；要強(qiáng)化旅游部門的職責(zé)，使旅游管理部門在旅游資源的保護(hù)、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)；要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。

2、進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。牢固樹立“不求所有，但求所在”和民間資金是旅游經(jīng)濟(jì)主體的理念，大膽創(chuàng)新投融資體制，出臺(tái)旅游招商引資優(yōu)惠政策，廣泛發(fā)布招商引資信息，積極開展扣門招商、以商招商、網(wǎng)上招商活動(dòng)，主動(dòng)與大客商、大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)聯(lián)姻結(jié)親，引入有全新理念、有資金實(shí)力的投資者來開發(fā)建設(shè)，通過借梯上樓，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行修訂和完善。要研究制定旅游項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)各類景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局；積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆綁，緩解土地指標(biāo)壓力的新形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重，對(duì)各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開發(fā)、分級(jí)保護(hù)，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行旅游資源分段分批開發(fā)，避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費(fèi)資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。

4、進(jìn)一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂，沒有文化的旅游是做不強(qiáng)、做不大的。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是保存地方特色文化的載體，要以“中國鹿鄉(xiāng)”和“魅力山城”為品牌，深入挖掘和展示景區(qū)文化內(nèi)涵，豐富游覽內(nèi)容，增加游客互動(dòng)娛樂項(xiàng)目，營造濃厚的文化氛圍，增強(qiáng)景區(qū)的生命力和吸引力。要充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)由單一的游覽向吃住行游購?qiáng)示C合消費(fèi)轉(zhuǎn)變，不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度，從而拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。加強(qiáng)旅游商品的開發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場，開發(fā)一批具有西豐特色、市場前景廣闊的旅游商品，促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。

5、進(jìn)一步加大投入，切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金；緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭取各級(jí)項(xiàng)目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善；縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，并根據(jù)財(cái)力增長情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來，有效整合建設(shè)資金，切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。

6、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善冰砬山國家森林公園、城子山省級(jí)森林公園、桃園福山圣地的按待設(shè)施和游樂功能，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)休閑旅游與生態(tài)旅游的有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)鹿城國際酒店、西豐賓館、桃園福山圣地酒店等高級(jí)旅游飯店加快建設(shè)及申報(bào)升級(jí)和評(píng)星工作，提升我縣旅游接待檔次。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，互通信息，攜手促銷共贏。要著力提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批職業(yè)經(jīng)營人才和專業(yè)人才。建立完善旅游人才考核與激勵(lì)機(jī)制，制定吸引旅游業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才的優(yōu)惠政策。

7、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，積極打造高知名度的旅游品牌。品牌是形象，品牌更是生產(chǎn)力。要善于創(chuàng)立品牌，用好冰砬山國家森林公園AAA級(jí)景區(qū)、城子山遼寧省森林公園AAA級(jí)景區(qū)這兩塊金字招牌，向外界充分展示我縣生態(tài)旅游、文化旅游的品質(zhì)和內(nèi)涵，并借助“中國鹿鄉(xiāng)”、“東北道地藥材之鄉(xiāng)”、“中國野蠶之鄉(xiāng)”和“中國林蛙之鄉(xiāng)”等品牌影響，打響農(nóng)業(yè)觀光旅游的品牌。要善于宣傳品牌，緊緊抓休閑渡假游、生態(tài)養(yǎng)生游、綠色山水游、特色田園游的線路品牌，強(qiáng)力實(shí)施品牌滲透戰(zhàn)略，借助名人、名媒體、名旅行社的宣傳造勢，打響我縣大旅游品牌，樹立旅游景區(qū)整體形象，推動(dòng)旅游品牌升級(jí)。要善于展示品牌，“金杯銀杯不如游客的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如游客的夸獎(jiǎng)”，切實(shí)加大景區(qū)環(huán)境整治力度，加強(qiáng)行業(yè)管理，優(yōu)化旅游環(huán)境和提高從業(yè)人員素質(zhì)，始終堅(jiān)持游客至上的服務(wù)理念，始終把游客的利益放在第一位，不斷提升景區(qū)、景點(diǎn)的品位，向游客充分展示品牌旅游景區(qū)的形象。

旅游發(fā)展報(bào)告【篇5】

２００２年９月，我縣引進(jìn)香港浩捷集團(tuán)創(chuàng)辦了元生花卉公司，現(xiàn)已種植３０多個(gè)鮮切花品種１５００多畝。公司與福建農(nóng)林大學(xué)開展科技合作，建立了花卉組培科研實(shí)驗(yàn)基地和１００立方米的種苗、鮮花保鮮冷庫。同時(shí)，計(jì)劃與上海種業(yè)集團(tuán)合作，種植神馬白菊３００畝、康乃馨２００畝。在“省第五屆海峽兩岸花卉博覽會(huì)”上，香石竹（康乃馨）獲產(chǎn)品一等獎(jiǎng)、大麗花獲展品金獎(jiǎng)。目前，我縣花卉苗木主要銷往浙江、上海、福州、北京、廣東等地，并出口日本、新加坡。為進(jìn)一步拓寬花卉銷售網(wǎng)絡(luò)，元生花卉公司在福州烏山等地建立４個(gè)批發(fā)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又與閩東大黃魚集團(tuán)公司合作，在福州興建５０００平方米的福建花卉貿(mào)易交易中心。下步，要進(jìn)一步加大力度，舉全縣之力，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，把##建設(shè)成為萬畝鮮切花卉的中國南方特色花卉基地和千畝珍稀花卉觀光園區(qū)。１、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。我縣發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)具有自然條件好、花卉資源豐富、勞動(dòng)力充足、有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢。當(dāng)前，必須進(jìn)一步充實(shí)花卉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和統(tǒng)籌規(guī)劃，并制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策，在做大扶強(qiáng)里田花卉基地的基礎(chǔ)上，引進(jìn)更多企業(yè)入駐我縣，發(fā)動(dòng)更多的農(nóng)戶參與發(fā)展。２、要?jiǎng)?chuàng)建特色，樹立品牌?；ɑ苁袌龅慕裹c(diǎn)在于花卉產(chǎn)品的質(zhì)量?；ɑ芷髽I(yè)要在市場競爭中站穩(wěn)腳跟、不斷發(fā)展，除了不斷提高科技水平、積極應(yīng)用優(yōu)良品種外，必須擁有自己的特色產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭力。目前，國外發(fā)達(dá)國家絕大多數(shù)有實(shí)力的花卉公司，無不在搞專業(yè)化生產(chǎn)，突出某一種優(yōu)勢花卉的生產(chǎn)，極大地提高了公司的市場競爭力。因此，從長遠(yuǎn)看，我縣花卉也必須走專業(yè)化生產(chǎn)的道路，在品種、質(zhì)量上形成自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢，創(chuàng)造出名牌產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大國內(nèi)外市場份額。３、要扶持龍頭，壯大規(guī)模。為使我縣花卉產(chǎn)業(yè)盡快形成規(guī)模，必須走“農(nóng)戶＋公司＋市場”的模式，推動(dòng)我縣花卉產(chǎn)業(yè)的壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。一方面，要壯大龍頭企業(yè)。元生花卉公司要按照平等互利，共同發(fā)展的原則，通過控股、參股、合資、聯(lián)營等形式，吸引有實(shí)力企業(yè)加盟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成集團(tuán)化和專業(yè)化，提高花卉企業(yè)的市場競爭力。同時(shí)，公司要認(rèn)真抓好外圍企業(yè)、農(nóng)戶的種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)及產(chǎn)品的對(duì)外銷售三個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成科研、生產(chǎn)、銷售的完整體系。另一方面，要發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與。要加大宣傳、引導(dǎo)力度，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶和干部職工積極參與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在做大里田花卉基地的基礎(chǔ)上，逐步把花卉產(chǎn)業(yè)輻射到長校、李家、東華等其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做大做強(qiáng)##花卉產(chǎn)業(yè)。４、要完善服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一要健全完善交易市場。元生花卉公司在福州建立的鮮切花批發(fā)點(diǎn)、聯(lián)鎖店，以及正在建設(shè)的福建花卉貿(mào)易交易中心，將使我縣的花卉交易上一檔次。今后，要繼續(xù)搞好服務(wù)，加強(qiáng)采后冷庫等處理設(shè)施的建設(shè)。二要加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)必然會(huì)帶動(dòng)化肥、農(nóng)藥、塑膠、包裝、運(yùn)輸?shù)纫淮笈涮桩a(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，形成一個(gè)門類繁多的產(chǎn)業(yè)群，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的機(jī)遇。三要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)服務(wù)職能部門要為花卉的出口、運(yùn)輸、檢疫等提供高效、快捷、周到的服務(wù)，共同建設(shè)花卉出省出國的“綠色通道”，促進(jìn)我縣花卉產(chǎn)業(yè)在更高層次上的發(fā)展。四要形成旅游產(chǎn)業(yè)。隨著花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可探討建設(shè)花卉公園，與其它旅游景點(diǎn)一道對(duì)公眾及旅游者開放，供游人觀賞、拍照、采摘等，為##生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展增添一處景點(diǎn)。５、要引智引力，科技興花?；ɑ苁袌龅母偁帲瑲w根到底是花卉質(zhì)量的競爭。一要加強(qiáng)科技合作。要加強(qiáng)與省農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，以育種、引種和應(yīng)用技術(shù)研究為重點(diǎn)，利用我縣豐富的種質(zhì)資源，培育出一批有較強(qiáng)競爭力的新品種；加強(qiáng)工廠化育苗及栽培技術(shù)研究；加強(qiáng)切花的保鮮、貯運(yùn)研究；專用花肥花藥及栽培基質(zhì)的研究與開發(fā)等。二要加大人才培訓(xùn)力度。除了由各類專業(yè)院校培養(yǎng)花卉專業(yè)人才之外，要通過舉辦各種培訓(xùn)班和業(yè)余班，有計(jì)劃地對(duì)花卉生產(chǎn)、管理經(jīng)營人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，增加花卉產(chǎn)品的科技含量。三要加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。經(jīng)常組團(tuán)派出學(xué)習(xí)考察，引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我縣花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近期，要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)我縣與##縣、里田鄉(xiāng)與斗南鎮(zhèn)建立“友好縣（鄉(xiāng)）”結(jié)對(duì)關(guān)系，共同推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）必須想方設(shè)法，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展我縣旅游資源豐富，以地貌多樣、溫泉眾多、生態(tài)優(yōu)良和文化底蘊(yùn)深厚見長。近幾年來，我縣堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)興辦”的原則，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量投資興辦旅游業(yè)，先后開發(fā)了靈臺(tái)山、狐貍洞和夜灘溫泉山莊等景區(qū)（景點(diǎn)），特別是景秀園林公司綠化苗木基地、嘉德冷泉養(yǎng)殖、青龍果蔬公司蜜雪梨基地等，為今后生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。今年，福建萬寶投資公司投資１．２億元的九龍湖、北斗山風(fēng)景區(qū)正式動(dòng)工，計(jì)劃兩年內(nèi)將完成一期投資７０００萬元，使景區(qū)具備對(duì)外開放條件。力爭經(jīng)過３－５年努力，把九龍湖、北斗山景區(qū)建成國家ａａａａ級(jí)風(fēng)景區(qū)和國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，實(shí)現(xiàn)景秀園林生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、嵩口氡泉休閑療養(yǎng)區(qū)、城區(qū)“ｓ”型夜景工程觀賞區(qū)等特色景區(qū)對(duì)游人開放，使我縣成為閩西北新興的原生態(tài)、休閑、觀光旅游區(qū)。１、要強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。旅游開發(fā)是一項(xiàng)投資額大，但效益長久的項(xiàng)目，單靠政府旅游部門投資難以在較短時(shí)期內(nèi)見效。旅游資源開發(fā)應(yīng)走“統(tǒng)一規(guī)劃、政府運(yùn)作、政策引導(dǎo)、社會(huì)投資”的路子。要繼續(xù)加大抓旅游的工作力度，強(qiáng)化部門的協(xié)調(diào)配合，特別要充實(shí)和加強(qiáng)旅游局工作力量，使旅游部門無論在景點(diǎn)規(guī)劃、開發(fā)，還是在行業(yè)管理中都能真正起到積極的主導(dǎo)作用。２、要合理整合旅游資源。旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。要按照科學(xué)合理、突出特色的要求，加快旅游總體規(guī)劃的編制、論證和審議，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)旅游業(yè)的快速發(fā)展。要最大限度地把資源的獨(dú)特優(yōu)勢發(fā)揮出來，努力在新奇、獨(dú)特、創(chuàng)新、高效等方面下功夫，把山、水、洞、泉、林、花、巖、峽的精華

充分展示出來，把##淳厚的風(fēng)土文化、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、原始的天然景致突顯出來，策劃、包裝出一批旅游精品。要深入挖掘景點(diǎn)的歷史淵源及文化內(nèi)涵，在凸現(xiàn)他們的靈秀雋永和悠久歷史的基礎(chǔ)上，拓寬其歷史沿革、民間傳說、風(fēng)俗民情、宗教特色、文物價(jià)值等文化內(nèi)涵，順應(yīng)現(xiàn)代旅游民俗化、時(shí)尚化的要求，形成強(qiáng)大的市場號(hào)召力。同時(shí)，要精心設(shè)計(jì)多條精品旅游線路，提供選擇、加以推廣。３、要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在充分發(fā)揮連城冠豸山機(jī)場優(yōu)勢，盡快打通內(nèi)外交通要道，增強(qiáng)旅游者的可進(jìn)入性和在縣內(nèi)活動(dòng)的便捷程度。一要盡快修復(fù)##通往三明公路，主動(dòng)對(duì)接京福、三泉高速公路和鷹廈鐵路，吸引省內(nèi)外游客；二要優(yōu)先安排余李線（余朋至李家）沙蕪至靈地段公路改造，實(shí)現(xiàn)景區(qū)與連城冠豸山機(jī)場對(duì)接；三要優(yōu)先安排##通往連城的里田至長校公路建設(shè)，盡早打通進(jìn)出口通道；同時(shí)，積極配合市里做好三泉高速二期工程的前期工作，力爭盡快動(dòng)工建設(shè)。４、要加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)步伐。要緊緊抓住福建萬寶投資公司投資１．２億元開發(fā)北斗山、九龍湖景區(qū)的契機(jī)，主動(dòng)配合做好景區(qū)的總規(guī)和詳規(guī)編制工作，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，配合萬寶公司按照建設(shè)國家ａａａａ級(jí)風(fēng)景區(qū)和國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)步伐，逐步把九龍湖景區(qū)建成養(yǎng)生、觀光、休閑、度假、科考等多類型多層次的風(fēng)景展示體系，把北斗山景區(qū)建成觀光、體驗(yàn)、探險(xiǎn)、野外生存訓(xùn)練等不同層次的風(fēng)景展示體系。要加快景秀園林生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、里田“花卉之鄉(xiāng)”、嘉德冷泉休閑中心等項(xiàng)目建設(shè)，并進(jìn)一步加快熱氡溫泉、靈臺(tái)山等旅游項(xiàng)目建設(shè)，不斷培育壯大我縣旅游業(yè)。在開發(fā)過程中，要堅(jiān)持有規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，創(chuàng)造出自己的特色。如在九龍湖景區(qū)造古人類雕塑、博物館，在北斗山建設(shè)紅軍路、高空索道，等等。此外，要加快城建步伐，把縣城當(dāng)作景區(qū)來建設(shè)，對(duì)縣城實(shí)施凈化、美化和綠化，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好城區(qū)“ｓ”型夜景工程，樹立旅游城市形象，建設(shè)與旅游相適應(yīng)的新縣城。５、要全方位搞好配套建設(shè)。要從“行、住、吃、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設(shè)，形成“一個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體”的開發(fā)格局，提高旅游綜合效益。一要建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。利用優(yōu)惠政策和生活待遇，引進(jìn)、培養(yǎng)一批旅游經(jīng)營管理、形象策劃的高級(jí)管理人才，并有計(jì)劃地對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行分期培訓(xùn)、深造，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。二要加大旅游商品開發(fā)力度。旅游商品的生產(chǎn)與銷售，對(duì)旅游創(chuàng)匯與收入的高低有著重大影響。因此，要適時(shí)成立##縣旅游商品開發(fā)中心，培育特色鮮明、市場競爭力強(qiáng)的系列旅游商品，使之成為“##之旅”的延伸和##印象的物化。同時(shí)，要在城區(qū)、主要景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立旅游商品一條街和專賣店，形成多層次的旅游購物網(wǎng)絡(luò)。三要增強(qiáng)文體活動(dòng)。借助節(jié)慶日、商貿(mào)會(huì)等舉辦各類文體活動(dòng)，讓游客融入?yún)⑴c性活動(dòng)和游覽中，擴(kuò)大各類消費(fèi)。四要加快其它配套。加快星級(jí)賓館和私人旅館建設(shè)進(jìn)度，加快餐飲、娛樂、購物等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提高##的接待水平。６、要多渠道搞好旅游宣傳促銷。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，以組織各種盛事活動(dòng)為契機(jī)，動(dòng)員和指導(dǎo)新聞、文化、旅游等部門多渠道、多形式開展宣傳促銷活動(dòng)。要積極邀請(qǐng)旅行商和新聞?dòng)浾咔皝韰⒂^考察，組織宣傳促銷團(tuán)廣泛參加各類旅游交易會(huì)和博覽會(huì)。要建立##旅游網(wǎng)站，制作各種印刷品和音像材料，對(duì)外推介##的旅游資源和環(huán)境。要充分發(fā)揮旅行社的主體作用，加強(qiáng)與各大旅行社團(tuán)的合作，構(gòu)筑##旅游市場外向型旅游體系。（作者為中共##縣委書記）

旅游發(fā)展報(bào)告【篇6】

解放思想、更新觀念是當(dāng)前的一個(gè)重要發(fā)展命題。將搶抓柞小高速公路建成通車的大好機(jī)遇，把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，以思想大解放推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

一、以發(fā)展的目光看待優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃旅游產(chǎn)業(yè)。

境內(nèi)自然、人文景觀眾多，有森林生態(tài)、地質(zhì)地貌、人文古建、水上游樂等旅游資源。森林生態(tài)旅游資源以最具特色，境內(nèi)原始森林茂密，古藤老樹，鳥語花香；地質(zhì)地貌旅游資源以北陽山系的喀斯特地貌、乾佑河流域的秦嶺石窖為代表，境內(nèi)山石林立、山地景觀變化萬千；人文古建旅游資源以白侍郞洞、黑龍廟、劉家大院、云鎮(zhèn)古街、塔云山寺、朝陽觀為主，古色古香，南北交融，巧奪天工；水上游樂旅游資源以旬河、乾佑河為主，水上漂流，有驚無險(xiǎn)。這些景區(qū)景點(diǎn)風(fēng)格不同、優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色，是生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，對(duì)豐富和完善西安以名勝古跡為主的旅游資源結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。又地處西康交通要道，北通西安，南接安康，西康鐵路橫貫縣境，西康高速公路柞小段即將通車，已融入西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。在周邊還有柞水溶洞、牛背梁自然保護(hù)區(qū)，目前已形成了以西安為主要客源地的旅游市場和環(huán)形線路，為發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的區(qū)位和廣闊的前景。近年來，堅(jiān)持以木王國家森林公園開發(fā)為龍頭，先后投資1億多元修通并硬化了通向木王國家森林公園的三條入園公路，完成了園內(nèi)雙頭馬、茨溝和四海坪三大景區(qū)的景點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，硬化改造了園內(nèi)支線公路，開通了主門戶區(qū)無線通訊和有線電視，公園住宿床位達(dá)到500個(gè)。投資2000多萬元，拓寬改造通往塔云山寺的景區(qū)道路，全面修復(fù)了人文景觀；投資5000多萬元，建成了縣城繡屏公園。圍繞吃、住、行、游、購、娛，大酒店即將建成投入運(yùn)營，繡屏山莊、天坤都市等服務(wù)設(shè)施正在抓緊建設(shè)；在通往木王國家森林公園的公路沿線，規(guī)劃建設(shè)了一批高品位、有特色的農(nóng)家樂，全縣的旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，為旅游產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

二、以開放的理念選準(zhǔn)定位，著力提升旅游產(chǎn)業(yè)。

按照全省革命紅色游、人文古跡游、生態(tài)景觀游的戰(zhàn)略框架，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)突出生態(tài)主題，依托木王國家森林公園，以縣城為中心，以周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)游”為補(bǔ)充，精心打造北通西安、南接安康的秦嶺生態(tài)旅游圈。通過5-10年的努力，把建設(shè)成為集旅游、健身、休閑、度假、探險(xiǎn)、科考為一體的旅游勝地。同時(shí)，努力開拓省內(nèi)和省外兩大客源市場，近期以國內(nèi)游客為消費(fèi)主體，立足、、，西北地區(qū)，帶動(dòng)其他省區(qū)。以休閑度假和中短途旅游為主，聯(lián)系周邊大中城市旅行社，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，使來的游客在3-5年內(nèi)達(dá)到10萬人次以上，5年后達(dá)到30萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游收入1億，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入5億萬元，真正使旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮利用生物多樣性的秦嶺生態(tài)資源、鬼斧神工的山地景觀資源、南北交融的秦楚文化資源，突出資源差異性，建設(shè)生態(tài)休閑旅游區(qū)。

三、以有力的舉措打造精品，努力做大旅游產(chǎn)業(yè)。

“十一五”到2020年，應(yīng)堅(jiān)持以生態(tài)立縣、山水富民為主攻方向，以木王國家森林公園為龍頭，帶動(dòng)開發(fā)生態(tài)森林游、生態(tài)觀光游、生態(tài)鄉(xiāng)村游，力爭一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年成規(guī)模、十年形成支柱產(chǎn)業(yè)。東部以冷水河、滑水河風(fēng)景區(qū)為中心，打造生態(tài)鄉(xiāng)村游板塊；中部以縣城繡屏公園為中心，打造縣城至云蓋寺至劉家大院的人文古建、田園觀光游板塊；西部以木王國家森林公園為中心，做精雙頭馬、茨溝、四海坪、鷹嘴峰四大景區(qū)，打造塔云山至旬河、木王至月河的生態(tài)山水游板塊，形成適應(yīng)不同旅游需求的一日游、二日游、三日游精品線路。按照分期開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展的思路，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)配合、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營的原則，全力打造多形式、多層次的旅游景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游的突破發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)木王國家森林公園、塔云山風(fēng)景區(qū)、繡屏公園、旬河水上游樂、月河風(fēng)景區(qū)等一大批特色旅游項(xiàng)目。通過5-7年的開發(fā)建設(shè)，努力把木王國家森林公園打造成AAAA級(jí)旅游景區(qū)；利用3年時(shí)間，把縣城繡屏公園建設(shè)成為集休閑、觀光、娛樂為一體的旅游基地，建成縣城至云鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，建成劉家大院、云鎮(zhèn)古街、塔云山寺等人文古建景點(diǎn)，依托旬河水庫建設(shè)水上旅游設(shè)施，依山傍水建設(shè)休閑度假山莊。加強(qiáng)與西安、安康等周邊城市旅行社的聯(lián)系，建立合作開發(fā)關(guān)系，努力開拓省內(nèi)外客源市場。建設(shè)10家二星級(jí)賓館、3家三星級(jí)以上賓館、10家涉外賓館，在旅游景區(qū)周邊發(fā)展100家農(nóng)家樂。成立專業(yè)旅行服務(wù)社、旅游公司，開通旅游班線。加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)，規(guī)范酒店管理，提升服務(wù)水平。充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，精細(xì)加工和包裝木王臘肉、甘蔗酒、黑木耳、土雞、香菇、名貴中藥材等傳統(tǒng)土特產(chǎn)品及木質(zhì)雕刻、手工編制、奇石根藝等工藝品，開發(fā)花鼓、漁鼓、原生民歌等文化產(chǎn)品，最大限度地滿足旅客購物、娛樂消費(fèi)需求。

旅游發(fā)展報(bào)告【篇7】

文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告十分的重要，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧，下面是小編為大家整理的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì)議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，緊扣調(diào)研內(nèi)容，立即組織相關(guān)人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)。

一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。全鄉(xiāng)水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯(cuò)，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件，提供了保障。

三是區(qū)位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢十分突出，容易進(jìn)入過往游客的視線。

四是干部優(yōu)勢。有兩支好的干部隊(duì)伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級(jí)干部隊(duì)伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)干部隊(duì)伍，為宣傳樂居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持。

五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。

二、樂居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位

根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：

一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。

1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動(dòng)，普及農(nóng)村科技文化知識(shí)?？梢越Y(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時(shí)開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游?？梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮臁⑻覙渚畮鞆氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖，還可以在水庫周圍添置一些必要的設(shè)施，方便游客垂釣和打撈。還可以設(shè)置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅。

二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。

1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì)，四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的`燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。

2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色，打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。

3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名，對(duì)過往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。

三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī)，順河綠化，打造“樂居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。

三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：

1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級(jí)政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目傾斜。同時(shí)，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。

2、要加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，強(qiáng)化文化旅游功能。

3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。

4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計(jì)吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。

一、概述。

縣委、縣政府和縣旅游局領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行旅游資源開發(fā)之初就充分認(rèn)識(shí)到我縣的銅鼓文化，壯族歌舞戲曲文化，苗、瑤、彝等民族風(fēng)情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢旅游資源之一。結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確立了“以開發(fā)奇特自然風(fēng)光項(xiàng)目為支撐，挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略；確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是：以蓮城歷史文化名城為中心，以“世外桃源”壩美景區(qū)為龍頭，沿西西線、邱廣線和縣境內(nèi)衡昆高速公路兩則重點(diǎn)打造和開發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨，為將來的三省五地州旅游聯(lián)合開發(fā)和州內(nèi)旅游線路聯(lián)合開發(fā)奠定基礎(chǔ)。

二、開發(fā)現(xiàn)狀。

經(jīng)過近十年來對(duì)民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘，不僅使古老純樸的壯族文化內(nèi)涵與奇特自然景觀相結(jié)合使“世外桃源”壩美景區(qū)在極短的兩三年內(nèi)名聞全國，壯族三月花街節(jié)、壯鄉(xiāng)禮樂等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對(duì)外宣傳的亮麗品牌。

到今年，我縣已逐步開發(fā)和向上級(jí)申報(bào)的民族文化特色生態(tài)旅游村共有：壩美鎮(zhèn)村壩美村、八寶鎮(zhèn)三臘村、舊莫鄉(xiāng)昔板生態(tài)村、舊莫鄉(xiāng)的板榔村、蓮城鎮(zhèn)的法棚村、蓮城鎮(zhèn)冷水溝村、者兔鄉(xiāng)的西牙村等7個(gè)景點(diǎn)。壩美村特色以壯族古老的水車灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主，三臘村特色以瀑布景觀、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統(tǒng)文化為主，法棚村特色以傳統(tǒng)的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風(fēng)味食品展示及農(nóng)家樂為主，昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風(fēng)光為主，板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風(fēng)光和斗雞、斗牛行等民俗活動(dòng)體驗(yàn)為主，西牙村特色以原始?jí)炎鍡U欄民居和傳統(tǒng)的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統(tǒng)文化為主，冷水溝村特色以新型壯族民居風(fēng)格、河流及泉水風(fēng)光為主。

三、宣傳促銷措施。

我縣利用舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)和全國公共長假期景區(qū)活動(dòng)安排等機(jī)會(huì)，把它們推向更廣闊的旅游市場，使它們?cè)谪S富我縣旅游活動(dòng)內(nèi)容中實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)的良性發(fā)展。

一是在我縣舉辦的七屆“昆明國際旅游節(jié)xx分會(huì)場”活動(dòng)中，我們把有特色的各族歌舞藝術(shù)等集中在活動(dòng)期間展示，或在“五一”、“國慶”、“春節(jié)”三個(gè)黃金周期間邀請(qǐng)民間文藝隊(duì)到壩美景區(qū)進(jìn)行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪（牛頭舞）、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌，苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍，彝族的銅鼓舞、弦子舞、長笙舞等，省內(nèi)外的游客在短暫旅程中對(duì)我縣的獨(dú)特民間藝術(shù)有了較全面的了解，感到十分新奇和高興。

二是把有特色的壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節(jié)日向外界宣傳，并靈活調(diào)整“昆明國際旅游節(jié)xx分會(huì)場”的舉辦日期，使之與傳統(tǒng)節(jié)日同時(shí)進(jìn)行，維持民族節(jié)日的原生態(tài)性。

三是加大對(duì)優(yōu)勢民族文化旅游資源的提升與保護(hù)力度，提高我縣民族文化在省內(nèi)外的知名度。

主要措施有：

1、新建銅鼓廣場、民族博物館和柯仲平紀(jì)念館等人文景點(diǎn)。

2、改建或擴(kuò)建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡。

3、修復(fù)儂氏土司衙署、文廟、護(hù)國寺、萬壽寺、昊天閣、都天閣等古跡。

4、對(duì)原有的壯族民間洞經(jīng)音樂進(jìn)行編排、整理、創(chuàng)新，組建“壯鄉(xiāng)禮樂演奏團(tuán)”投入旅游市場。

5、在部分重大節(jié)假日期間，組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊(duì)到xx民族村壯族村進(jìn)行展演，鍛煉其市場適應(yīng)能力。

四是在我縣組織xx支部生活攝影協(xié)會(huì)會(huì)員采風(fēng)、華文作家筆會(huì)會(huì)員采風(fēng)、國內(nèi)百名記者“世外桃源”采風(fēng)、全省道德研究會(huì)會(huì)員采風(fēng)、全國稻作文化研究會(huì)員采風(fēng)、“麗哉，孟僚”壯族文化專題片拍攝等活動(dòng)，深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂器、舞蹈等古老文化，使它們?cè)趪鴥?nèi)外的知名度進(jìn)一步提高。

四、取得的成效。

我縣十年來的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也取得了較好的成績。一是我縣編導(dǎo)的《壯鄉(xiāng)禮樂》在xx省第四屆民間歌、舞、樂展演賽中獲得“彩云金獎(jiǎng)”，xx年9月《壯鄉(xiāng)禮樂》獲得xx省首屆“石寶山杯”洞經(jīng)音樂邀請(qǐng)賽金獎(jiǎng)；二是峰巖洞村人類洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀(jì)錄；三是xx縣城被批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城；四是壩美景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在xx年被列為全省72個(gè)重點(diǎn)建項(xiàng)目之一；五是我縣被列為全省首批文化產(chǎn)業(yè)特色試點(diǎn)縣；六是我縣被批準(zhǔn)為xx民族體育特色縣。

民族文化因旅游發(fā)展得到重生，旅游因民族文化的加入而更具魅力，我們深信xx獨(dú)特的民族文化潛力會(huì)隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。

旅游發(fā)展報(bào)告【篇8】

5月26日至29日，市委常委、副市長××帶領(lǐng)市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志赴××市學(xué)習(xí)考察旅游業(yè)發(fā)展情況。學(xué)習(xí)考察組重點(diǎn)對(duì)開發(fā)、運(yùn)作結(jié)果較好的××*等景區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)，聽取了有關(guān)部門的經(jīng)驗(yàn)介紹。學(xué)習(xí)考察組的同志普遍感到××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路值得××學(xué)習(xí)借鑒。

一、××市發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒

××市地處××省東北部，面積2.28萬平方公里，有660多萬人口，是閩浙贛皖四省結(jié)合部。境內(nèi)有國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)××*十余處。近年來，××市在旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)，旅游業(yè)發(fā)展上思路明確、措施得力，發(fā)展效果非常明顯。2004年××市接待國內(nèi)旅游者450萬人次，增幅達(dá)38.9%；國內(nèi)旅游收入23.6億元人民幣，增幅達(dá)24.9%；接待入境游客1.2萬人次，增長35.5%；旅游外匯收入452萬美元，增長15.9%，旅游業(yè)發(fā)展的總量與增幅均大大超過我市。三清山去年僅門票收入就突破了3000萬元，綜合收入達(dá)到近2億元。

在學(xué)習(xí)考察過程中，該市發(fā)展旅游業(yè)和旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營管理的工作與成效，給考察組的同志留下了深刻的印象，有許多做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，啟迪了思路。

1、政府主導(dǎo)力度大。××市把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓；在旅游資源整合方面真抓實(shí)干，如成立××集中營景區(qū)管委會(huì)，理順了信州區(qū)、××縣和市直有關(guān)部門對(duì)××集中營的管理體制；整合弋陽、橫峰兩縣紅色旅游資源及其他相關(guān)資源，組成方志敏紀(jì)念館和閩浙皖贛革命根據(jù)地舊址管委會(huì)，由市人民政府直管。同時(shí)，在宣傳促銷上舍得加大投入，注重宣傳推介。

2、規(guī)劃策劃起點(diǎn)高。該市請(qǐng)中國社會(huì)科學(xué)院郭來喜教授領(lǐng)銜編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃；請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)編制三清山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。如今，他們又把規(guī)劃修編和策劃的眼光轉(zhuǎn)向浙江，舍得花重金請(qǐng)高手來幫助策劃旅游項(xiàng)目。

3、品牌打造功夫深?！痢潦幸呀?jīng)擁有三清山、龜峰兩個(gè)國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)且都是4a景區(qū)；婺源縣評(píng)為全國農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)和3a景區(qū)；投資1600萬元建設(shè)的××集中營紀(jì)念館，歷史資料與聲光電現(xiàn)代手段相結(jié)合，在紅色旅游景區(qū)品牌打造方面也獲得成功。

4、融資建設(shè)路子寬。弋陽縣龜峰景區(qū)在體制轉(zhuǎn)換過程中，及早動(dòng)手，以門票資源作質(zhì)押向銀行貸款3000萬元，較好地解決了景區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金問題。為更好地籌融資加快景區(qū)開發(fā)建設(shè)，龜峰、三清山景區(qū)都設(shè)立了旅游開發(fā)有限責(zé)任公司，有了市場化運(yùn)作的主體雛形。我們學(xué)習(xí)考察期間，××市正在舉辦外商招商洽談活動(dòng)，有50多位海外客商到××考察。

5、宣傳推介思路活?！痢潦屑尤肓碎L三角旅游區(qū)和泛珠三角旅游區(qū)組織，積極組織參加其他全國性旅游推介活動(dòng)，如成功加入以杭州為代表的旅游發(fā)達(dá)城市的“15＋1”（即杭州、蘇州等15個(gè)旅游發(fā)達(dá)城市＋××）的旅游經(jīng)濟(jì)合作組織，以“15＋1”為平臺(tái)，建立起了穩(wěn)定的客源市場，真正做到了資源共享，實(shí)現(xiàn)了與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的成功對(duì)接。在拓展市場方面，他們采用政府搭臺(tái)（由政府牽線搭橋，組織安排，召開推介會(huì)），行業(yè)唱戲（由旅游部門具體操作，組織景區(qū)和旅行社參與）；領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)（對(duì)重要市場加大力度，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)），兵團(tuán)作戰(zhàn)（旅游局、景區(qū)、旅行社、賓招服務(wù)單位對(duì)應(yīng)聯(lián)系跟進(jìn)，立體作戰(zhàn)）；步步為營（對(duì)客源市場循序漸進(jìn)，一塊一塊逐步攻占推進(jìn)），機(jī)動(dòng)靈活（認(rèn)真分析自身實(shí)力和市場實(shí)情，該進(jìn)則進(jìn)，該緩則緩，進(jìn)退自如）的辦法，大力加強(qiáng)對(duì)客源市場的外聯(lián)工作，取得了較好的效果。三清山風(fēng)景名勝區(qū)今年花150萬元在中央電視臺(tái)綜合頻道“請(qǐng)您欣賞”播出廣告宣傳3個(gè)月。

二、××市發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)給我們的幾點(diǎn)啟示

××市旅游業(yè)近年快速發(fā)展，給我們?cè)S多有益的啟示，培育旅游產(chǎn)業(yè)、加速旅游發(fā)展，需要有新理念、新的思路。最主要的有如下幾點(diǎn)：

1、要用強(qiáng)有力的政府主導(dǎo)抓旅游發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展僅靠幾個(gè)部門和景區(qū)的努力是不夠的，需要政府主導(dǎo)，部門配合，業(yè)內(nèi)共為。明確發(fā)展目標(biāo)，確定發(fā)展方向，形成發(fā)展合力，取得發(fā)展實(shí)效。

2、要用濃厚的市場意識(shí)開拓客源市場。發(fā)展旅游業(yè)必須強(qiáng)化市場意識(shí)?！痢潦凶⒅芈糜慰驮词袌雠囵B(yǎng)，從周邊城市做起，提出并實(shí)現(xiàn)了與杭州等發(fā)達(dá)城市進(jìn)行市場對(duì)接，在國內(nèi)市場還處于拓展時(shí)期，便積極進(jìn)軍新加坡等境外市場的超前作為。我們要盡快找準(zhǔn)××旅游宣傳的切入點(diǎn)，強(qiáng)化推介，通過一系列的“外宣”、“外聯(lián)”，開拓較為穩(wěn)固的客源市場。

3、要用創(chuàng)新的運(yùn)作機(jī)制謀求更快發(fā)展。創(chuàng)新管理體制與運(yùn)作機(jī)制是景區(qū)加快開發(fā)建設(shè)的不竭動(dòng)力。他們?cè)诰皡^(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理事業(yè)蒸蒸日上之時(shí)，已經(jīng)著手組建有限責(zé)任公司進(jìn)行市場化運(yùn)作和規(guī)范化管理。我們?cè)诶眄樎糜尉皡^(qū)管理體制的前提下，也要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，市場化運(yùn)作、規(guī)范化管理”的要求，建

立起旅游景區(qū)負(fù)責(zé)的市場運(yùn)作機(jī)制。

4、要用更高的品牌目標(biāo)培育產(chǎn)業(yè)鏈條。品牌建設(shè)是旅游特色的標(biāo)志。三清山面對(duì)同行業(yè)群雄并起的局面，提出了打造“國內(nèi)一流，世界著名”的目標(biāo)，精心開展世界自然遺產(chǎn)申報(bào)工作，不斷提高景區(qū)品位的精品意識(shí)。我們應(yīng)在中心城區(qū)創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”，明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)除參與武功山申報(bào)國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的同時(shí)，爭創(chuàng)國家aaaa級(jí)旅游景區(qū)，其他旅游景區(qū)也要做好創(chuàng)建旅游品牌的工作，著力培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、加快××旅游發(fā)展的幾點(diǎn)思考

通過學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我市旅游業(yè)發(fā)展滯后的客觀現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真分析目前落后的原因，并就全市特別是中心城區(qū)旅游業(yè)加速發(fā)展進(jìn)行了思考，××旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面做出努力：

（一）加快全市旅游業(yè)發(fā)展的舉措

1、重點(diǎn)抓好旅游發(fā)展規(guī)劃編制。旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。旅游資源較為集中的縣市區(qū)在年內(nèi)完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃的編制。然后依據(jù)《旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》策劃項(xiàng)目，籌集資金，加快旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)的培育。市政府將出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，加大對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。

2、進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。切實(shí)解決有人辦事和有錢辦事的問題。著力做好精品線路的編制和客源市場的開拓工作。充分調(diào)動(dòng)各縣市區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的積極性；鼓勵(lì)旅游從業(yè)單位積極推介××，突破地界，整合資源，做旺全市旅游人氣。

3、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)旅游從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。認(rèn)真研究《旅行社管理?xiàng)l例》和《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》，密切與相關(guān)部門合作，整頓和管理旅游市場秩序，切實(shí)保護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游者的合法權(quán)益。

（二）加快中心城區(qū)旅游發(fā)展的舉措

1、明確旅游發(fā)展目標(biāo)。中心城區(qū)旅游以市明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭，以市區(qū)為游客聚集地(為游客中轉(zhuǎn)進(jìn)出服務(wù)，還應(yīng)在食宿接待、旅游購物、娛樂觀光等方面提供配套服務(wù)，城區(qū)也應(yīng)該有游覽項(xiàng)目)，以萬載縣為延伸地(竹山洞、湘鄂贛革命紀(jì)念館)，構(gòu)成山、泉、城、洞、文旅游資源綜合利用的旅游地。

2、把中心城區(qū)旅游作為一個(gè)大項(xiàng)目來做。抽調(diào)人員組成專門隊(duì)伍，重點(diǎn)做好旅游產(chǎn)業(yè)培育工作，主要是策劃總體形象進(jìn)行宣傳推介；策劃項(xiàng)目向上爭資、對(duì)外引資和市內(nèi)籌資。

（三）加快明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)旅游發(fā)展的舉措

1、修編規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。以省里組織武功山申報(bào)國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)為契機(jī)，修編明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，重點(diǎn)整合明月山自然風(fēng)光、溫湯溫泉和仰山禪宗文化，打造整體品牌，加快景區(qū)發(fā)展。

2、采用市場化運(yùn)作，加大融資引資的力度。學(xué)習(xí)龜峰通過成立公司（管委會(huì)和公司兩塊牌子，一套人馬），以景區(qū)資源和門票質(zhì)押的方式，一次就向銀行貸款2100萬元的做法。盡快研究成立“明月山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司”，爭取用門票質(zhì)押的方式，向銀行貸款；精心策劃項(xiàng)目，制定科學(xué)的利益分配政策，激活市外、省外甚至海外資本和民間資本投入我市的景點(diǎn)開發(fā)，做大做強(qiáng)景區(qū)，形成品牌效應(yīng)。

3、打造品牌，創(chuàng)建國家4a級(jí)旅游景區(qū)。加大景區(qū)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建好游客服務(wù)中心，不斷提高景區(qū)品位管理水平；聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位開展iso9001景區(qū)質(zhì)量認(rèn)證和iso14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證工作。用高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范景區(qū)的建設(shè)和管理，力避走彎路，實(shí)現(xiàn)建一處成一處美一處，迅速走上健康、快速發(fā)展軌道。

4、加大聯(lián)誼互動(dòng)拓展市場的力度。以提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和提升旅游社管理水平作為基礎(chǔ)性工作，開展旅游宣傳推介，開拓境內(nèi)外市場。明月山擬于今年7－9月向南昌、長沙、武漢、杭州、上海等城市，一個(gè)一個(gè)地召開旅游推介會(huì)，加大對(duì)客源市場旅行社聯(lián)誼和對(duì)市場拓展的力度。

5、加大旅游市場整治的力度。著力整治旅游發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)打車匪路霸，嚴(yán)查索拿卡要，凡是外地車輛和旅游車輛一律無障礙通行，交警對(duì)其只糾章，不罰款、不扣照、不扣車，協(xié)調(diào)成立市城管局明月山綜合執(zhí)法大隊(duì)，加大對(duì)影響明月山旅游發(fā)展的不良行為的整治力度。

旅游發(fā)展報(bào)告【篇9】

按照邵局長對(duì)云南省昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面調(diào)研的指示精神，中國旅游研究院組成了以戴斌院長為組長的專題調(diào)研組，對(duì)昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了為期3天的全面調(diào)研。期間，專家組先后考察了滇池國家級(jí)旅游度假區(qū)、世博集團(tuán)、石林5A級(jí)旅游區(qū)以及陽宗海旅游度假區(qū)等景區(qū)（點(diǎn)）和企業(yè)，并召開3次座談會(huì)廣泛征詢和聽取了昆明市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主要旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組又在中國旅游研究院召開了2次內(nèi)部研討會(huì)，最終形成了《昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。

一、昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)

（一）主要成就

1、旅游業(yè)確立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位

“十一五”期間，昆明市接待旅游者突破1億人次大關(guān)，旅游總收入突破千億元大關(guān)，分別是“十五”時(shí)期的1.51倍和1.52倍，旅游業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)8%以上，旅游總收入約占全省旅游總收入的三分之一。2011年，昆明市接待海外旅游者人次突破百萬大關(guān)，累計(jì)接待海外旅游者100.4萬人次，同比增長16.66%;接待國內(nèi)旅游者突破4000萬人次大關(guān)，達(dá)4002.1萬人次，同比增長15.29%。旅游總收入達(dá)到367.25億人民幣，同比增長28.95%，旅游直接就業(yè)人員達(dá)到12.8萬人。旅游業(yè)已經(jīng)成為昆明市名副其實(shí)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

2、旅游業(yè)在全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的綜合作用穩(wěn)步加強(qiáng)

在“大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展”的工作思路導(dǎo)向下，昆明市培育了一大批以石林、陽宗海為代表的具有較好發(fā)展前景和市場競爭力的精品旅游區(qū)和以世博旅游集團(tuán)為代表的具有較好投融資能力的產(chǎn)業(yè)主體，洲際、豪庭、豪生、希爾頓、索菲特、溫德姆華美達(dá)等國際酒店品牌也相繼落戶昆明，昆明市成為全國五星級(jí)酒店最多的城市之一。截至2012年3月，全市投資額3億元以上的開工在建重大旅游項(xiàng)目達(dá)23個(gè)，計(jì)劃投資額625億元，累計(jì)完成投資額146.37億元。有力地帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)，旅游業(yè)在昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷凸顯。

3、旅游業(yè)對(duì)“春城”城市形象品牌的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用

昆明市在旅游業(yè)發(fā)展初期就在國內(nèi)外游客認(rèn)知體系中形成了“春城”的城市品牌。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，昆明市不斷通過舉辦世博會(huì)、國際旅游交易會(huì)等方式，強(qiáng)化游客對(duì)這一品牌的認(rèn)知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口號(hào)和四季如春的城市旅游形象不斷在游客群中得到傳播和強(qiáng)化。昆明市先后被評(píng)為“歐洲人最歡迎的中國旅游城市”、“ 中國青年喜愛的旅游目的地”和“中國十大休閑城市”等榮譽(yù)，知名的城市旅游目的地形象和品牌不斷的得到提升。

4、旅游業(yè)成為云南省“橋頭堡”戰(zhàn)略的重要支撐

隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善，昆明新國際機(jī)場將建設(shè)成為南亞地區(qū)最大的航空樞紐。一方面，昆明對(duì)省內(nèi)西雙版納、麗江、騰沖等主要旅游目的地之間的客源組織與輸送能力得到進(jìn)一步強(qiáng)化，昆明作為旅游交通集散中心的作用日益強(qiáng)化。另一方面，昆明市作為中國連接?xùn)|亞大陸腹地與東南亞、南亞次大陸以及溝通太平洋和印度洋的重要門戶，旅游業(yè)的發(fā)展不斷擴(kuò)大昆明與東盟國家的聯(lián)系，中國對(duì)東南亞地區(qū)的影響力也不斷提升。旅游業(yè)在“把云南省建設(shè)成為面向西南開放的重要‘橋頭堡’”的作用持續(xù)加強(qiáng)

（二）主要經(jīng)驗(yàn)

1、發(fā)揮市委、市政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用

昆明市歷屆市委及政府始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制并重的原則將旅游業(yè)放在突出的位置，并在政策法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、市場監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面要持續(xù)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。通過成立市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組等方式，發(fā)揮該機(jī)構(gòu)的牽頭作用，及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，并充分利用昆明作為全省綜合改革試點(diǎn)市的優(yōu)勢，最大限度地爭取更多旅游業(yè)改革發(fā)展先行先試權(quán)。這些措施為昆明市旅游業(yè)的加快發(fā)展?fàn)I造了良好的宏觀環(huán)境。

2、重視規(guī)劃編制對(duì)旅游科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)功能

“十一五”期間，昆明市編制完成了《昆明市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)劃。通過這些規(guī)劃的編制和實(shí)施，一方面統(tǒng)一了全市上下對(duì)旅游業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性地位的認(rèn)識(shí)，解決了長期以來制約昆明市旅游業(yè)發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的體制機(jī)制等重大問題；另一方面，發(fā)揮規(guī)劃在整合資源，實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市區(qū)域集散中心和“龍頭”作用的同時(shí)，促進(jìn)了昆明市與周邊區(qū)域旅游合作，為云南在東南亞旅游圈、大湄公河次區(qū)域旅游圈、泛珠三角區(qū)域旅游圈、滇西北-川西南-藏東南旅游圈發(fā)揮主導(dǎo)作者用創(chuàng)造了條件，為國際、國內(nèi)旅游發(fā)展提供了更為廣闊的市場空間和發(fā)展空間。

3、持續(xù)通過重大事件推動(dòng)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展

自1999年昆明世界園藝博覽會(huì)成功舉辦以來，昆明積累了通過重大事件、節(jié)慶活動(dòng)持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。除了兩年一屆的昆明國際旅游交易會(huì)之外，近年來，昆明市還通過承辦2008中國昆明國際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)、亞太旅游協(xié)會(huì)2008旅游戰(zhàn)略論壇等大型活動(dòng)，全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風(fēng)情和獨(dú)特的旅游魅力。以這些活動(dòng)為契機(jī)，昆明市一方面不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，另一方面，不斷擴(kuò)大在海內(nèi)外的知名度，提升國際旅游城市的形象和地位。

4、不斷尋求旅游發(fā)展與城市功能提升的銜接

按照昆明市加快構(gòu)建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區(qū)域性國際城市新格局的空間布局,昆明市不斷尋求旅游業(yè)發(fā)展過程中與城市功能完善與提升的銜接，城市旅游景觀的打造與城市化過程的結(jié)合。先后打造城市南部湖濱旅游景觀帶和海埂、大漁兩大旅游休閑度假片區(qū)以及城市北部的世博新區(qū)旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。隨著大量城市旅游新景觀和新地標(biāo)的出現(xiàn)，已經(jīng)形成了“湖在城中、城在山水”中的獨(dú)特城市景觀，在為游客提供高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的同時(shí)，為昆明市民創(chuàng)造了游憩空間，創(chuàng)造了城景交融的和諧發(fā)展模式，并形成高原山水旅游城市建設(shè)的典范。

二、昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢與問題

（一）面臨的新形勢

1、國家戰(zhàn)略對(duì)昆明的城市旅游定位提出新要求

2011年《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》正式出臺(tái)，標(biāo)志著云南省作為我國面向西南開放橋頭堡的地位正式確立。隨著國家門戶樞紐機(jī)場、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一大批重大項(xiàng)目的建成，昆明作為云南省的省會(huì)城市，將由我國國土的西南邊緣變?yōu)槊嫦驏|南亞開放的前沿，并在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、中印經(jīng)濟(jì)合作中具有十分重要的作用。昆明不僅要在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮省會(huì)城市的作用，更要在國家戰(zhàn)略體系中承擔(dān)面向西南開放橋頭堡的功能，在中國與東南亞、南亞次大陸發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中不斷發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用。

2、國民休閑福祉提升對(duì)昆明的城市旅游功能完善提出新要求

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐步進(jìn)入工業(yè)化后期，隨著居民收入的增加和生活水平的.提高，以更關(guān)注健康，更追求有益于身心的休閑度假旅游在成為新趨勢的同時(shí)，也成為國民福祉提高的一個(gè)重要表現(xiàn)形

式，《國民旅游休閑綱要》的即將出臺(tái)也將為這種福祉的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地體系中長期承擔(dān)著旅游集散中心和旅游樞紐的功能，在國民休閑逐漸成為生活福祉的背景下，以往主要為游客提供旅游產(chǎn)品和吸引物服務(wù)的旅游發(fā)展目標(biāo)，將向著同時(shí)為游客和當(dāng)?shù)鼐用駶M意度共同提升的方向轉(zhuǎn)變，昆明市旅游也發(fā)展面臨著功能轉(zhuǎn)型的任務(wù)。

3、市場需求多元化對(duì)昆明的城市旅游產(chǎn)品更新提出新要求

隨著旅游市場的日益成熟，中國的旅游消費(fèi)者正逐漸趨于理性和成熟，個(gè)性化的旅游消費(fèi)方式逐漸興起，專題和特種形式的旅游日益增加，享受性和游樂性的旅游內(nèi)容大大增強(qiáng)，游客的出游方式逐漸形成了隨團(tuán)旅游、自駕車、自助游等多元化格局，旅游消費(fèi)需求日益表現(xiàn)出多元化的特征。作為云南省省會(huì)城市和區(qū)域旅游集散中心，昆明以“春城”的城市品牌著稱，石林、世博園等為代表的觀光旅游產(chǎn)品知名度較高，但隨著休閑度假成為國民福祉提升的重要表現(xiàn)形式，由觀光旅游獨(dú)大向觀光與休閑度假旅游并存，由主要服務(wù)于外地游客向與市民共享將是未來昆明市旅游發(fā)展的方向。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)，更加完善城市的休閑服務(wù)功能，昆明市才能夠適應(yīng)市場需求的轉(zhuǎn)變。

4、區(qū)域旅游競爭對(duì)昆明的城市旅游市場拓展提出新要求

“十一五”以來，隨著交通條件的不斷改善，周邊省份對(duì)旅游業(yè)發(fā)展重視程度不斷加深，昆明市的旅游業(yè)也面臨著來自于省內(nèi)外各種類型旅游目的地激烈的市場競爭。一方面，四川省、廣西省均將旅游業(yè)納入到全省重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)中，不斷開發(fā)出九寨溝、陽朔等新興旅游產(chǎn)品，沖擊著云南省既有的旅游市場格局。另一方面，隨著麗江、騰沖等一大批新興旅游目的地的開發(fā)和建設(shè)，昆明市的旅游集散中心地位更加強(qiáng)化，進(jìn)一步弱化了昆明市作為旅游目的地的作用。昆明欲在國內(nèi)旅游客源市場中占一席之地，面臨強(qiáng)大的國內(nèi)和省內(nèi)競爭壓力，需要適時(shí)調(diào)整旅游市場營銷的方向和戰(zhàn)略。

5、旅游投資不斷加大改變昆明的城市旅游項(xiàng)目支撐體系

“十二五”時(shí)期，昆明市計(jì)劃投資近千億元，將一批經(jīng)過長期建設(shè)、在國內(nèi)外享有較高知名度和美譽(yù)度的旅游品牌，整合提升或新興開發(fā)為國際旅游精品，包括石林-九鄉(xiāng)旅游區(qū)、昆明世博園及新區(qū)、環(huán)滇池旅游圈、昆明轎子雪山旅游區(qū)、陽宗海旅游度假區(qū)。將一批經(jīng)過一定建設(shè)或已具備較好開發(fā)條件、特色鮮明、具有較大影響的旅游項(xiàng)目，培育提升或新建開發(fā)為全國旅游精品，包括五華環(huán)翠湖文化休閑旅游區(qū)、盤龍城市商務(wù)聚集區(qū)、官渡生態(tài)濕地公園旅游區(qū)、西山森林公園旅游區(qū)等。通過開展精品旅游吸引物建設(shè)工程，實(shí)施龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，昆明市的核心旅游吸引物體系格局將面臨重組，昆明市旅游業(yè)發(fā)展的市場支撐將發(fā)生重大變化。

（二）面臨的主要問題

1、省會(huì)城市的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮

昆明市是國家面向西南開放橋頭堡戰(zhàn)略實(shí)施的前沿，是聯(lián)接?xùn)|南亞、南亞旅游圈各國家和地區(qū)的樞紐，是旅游目的地體系建設(shè)的區(qū)域旅游中心。但一方面，受到出入境簽證政策的限制，沒有能夠較好地發(fā)揮橋頭堡的作用，融入到瀾滄江—湄公河次區(qū)域旅游、東南亞旅游的格局中的能力不強(qiáng)；另一方面，也沒有理順昆明旅游與各地州的旅游競合關(guān)系，主要承擔(dān)了全省旅游集散中心的功能，旅游目的地的產(chǎn)品建設(shè)和吸引力打造明顯不足，甚至落后于一些地市州的發(fā)展水平。區(qū)域旅游中心潛力沒有完全轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，龍頭效應(yīng)沒有充分發(fā)揮。

2、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)效益較差

以石林、世博園為代表的觀光型旅游產(chǎn)品成為赴昆游客的首要旅游吸引物，并占據(jù)昆明旅游產(chǎn)品供給體系中的絕大部分市場份額。但長期以來對(duì)觀光旅游產(chǎn)品的路徑依賴，很大程度上限制了休閑度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)以及城市旅游旅游綜合吸引力的提升，造成旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一，對(duì)“春城”的城市旅游品牌支撐不夠等問題。隨著市場資本的不斷注入，盡管先后有滇池旅游度假區(qū)、陽宗海度假區(qū)等新興旅游度假項(xiàng)目的不斷出現(xiàn)，但這些品牌的影響力在昆明屬于觀光型旅游目的地的市場認(rèn)知情況下，仍與石林、世博園等傳統(tǒng)品牌之間存在較大差距。市場最終表現(xiàn)為留不住客人，單位游客的旅游花費(fèi)較低，經(jīng)濟(jì)效益差。

3、產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不均衡，游客滿意度水平有待提升

昆明市旅游業(yè)的各產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育程度不一，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡的狀態(tài)。從調(diào)查結(jié)果來看，游客對(duì)昆明旅游的“吃、住、娛”認(rèn)可度較高，但對(duì)“行、購、游”的認(rèn)可度則較低，特別是對(duì)散客服務(wù)的滿意度較差，對(duì)旅游性價(jià)比、旅行社、交通等方面的評(píng)價(jià)相對(duì)較低。認(rèn)為景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，配套服務(wù)能力不強(qiáng)、購物環(huán)境差。315熱線、人民網(wǎng)旅游投訴平臺(tái)、各類微博等非官方渠道針對(duì)昆明市的投訴數(shù)量較多，投訴比率在中國旅游研究院游客滿意度調(diào)查的樣本城市中相對(duì)較高。盡管2010年以來,昆明市游客滿意度呈現(xiàn)提升的趨勢，但總體排名仍然不高，在樣本城市僅處在中游位置，與知名旅游城市的要求之間存在一定差距。

4、缺少旅游發(fā)展的宏觀政策配套與創(chuàng)新體系

缺少旅游發(fā)展的宏觀政策配套與創(chuàng)新體系在一定程度上限制了昆明市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。主要包括兩大方面：一是旅游行政管理分屬多個(gè)地區(qū)、多個(gè)部門和多個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)，各地區(qū)和部門之間

旅游發(fā)展報(bào)告【篇10】

隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編幫大家整理的海南發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法_調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

海南建省以來，始終把旅游業(yè)作為龍頭，取得了長足的發(fā)展。為此，我們對(duì)海南旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了比較深入的調(diào)研，希望能對(duì)我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。

一、海南旅游業(yè)的發(fā)展過程

海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。

１、１９８８年至１９９１年，以中央批準(zhǔn)設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)為契機(jī)，在全省范圍內(nèi)掀起了一個(gè)以建設(shè)旅游景點(diǎn)和旅游飯店為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)熱潮，旅游業(yè)隨之迅速崛起。

２、１９９２至１９９４年，是以鄧小平南巡講話為契機(jī)的快速發(fā)展階段。這一時(shí)期，國內(nèi)外投資海南十分涌躍，房地產(chǎn)業(yè)高度放開，海南的旅游業(yè)進(jìn)入了發(fā)展和快車道。

３、１９９５至１９９８年，是由數(shù)量擴(kuò)張型向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變的調(diào)整提高階段。這一時(shí)期，是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對(duì)盲目性投資、開發(fā)進(jìn)行了遏制，對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范，使旅游業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提高，初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據(jù)了解，自１９８８年建省辦特區(qū)以來至１９９８年，涉外賓館接待游客人數(shù)增長１０倍，旅游外匯收入增長近１０倍。因此，從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個(gè)階段來看，短短十年間就取得了令人矚目的成就。

二、海南發(fā)展旅游業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)

海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，有許多經(jīng)驗(yàn)值得我省借鑒。

１、超前參與國際旅游市場競爭，以盡快提高海南旅游業(yè)在國際旅游市場中的占有率。海南海外旅游客源市場結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是港澳同胞構(gòu)成最大的客源市場，因此，在１９９３年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》中，明確了海外旅游市場開發(fā)的方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)。１９９４年，中國（海南）改革發(fā)展研究院又和美國斯坦福國際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰(zhàn)略行動(dòng)綱領(lǐng)》。同年，該院在考察美國夏威夷的基礎(chǔ)上，形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調(diào)查報(bào)告，對(duì)同處相同緯度的兩地情況進(jìn)行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國際市場競爭尋找了論證，為省領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù)，為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎(chǔ)。

２、按國際慣例辦事，實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，特區(qū)特辦，為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展，是在政府積極參與、宏觀指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，在規(guī)劃、開發(fā)、投資、經(jīng)營、管理上和國際旅游市場接軌的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的。到目前為止，海南省政府已經(jīng)頒布實(shí)施了《海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略及風(fēng)景區(qū)域規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》、《海南省旅游管理?xiàng)l例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)處罰規(guī)定》、《海口市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市實(shí)施方案》等若干地方性法規(guī)、條例。９８年又頒布了《海南省旅游管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，其中對(duì)旅行社的管理，旅游用品購物管理等作出了明確規(guī)定。“以法治旅”，堅(jiān)持先規(guī)劃后開發(fā)的原則，這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過程中用巨大代價(jià)換來的經(jīng)驗(yàn)。

３、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，必須符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，才能保證這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期、快速、健康發(fā)展。在建設(shè)休閑度假勝地中，針對(duì)游客停留時(shí)間短的問題，提出了把旅游通道變成旅游基地的設(shè)想，一手抓旅游景點(diǎn)、景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，一手抓旅游服務(wù)水平，突出市場營銷，旅游收入占國民經(jīng)濟(jì)總量的份額逐年上升。

４、實(shí)施全社會(huì)共辦大旅游，外引內(nèi)聯(lián)，使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國范圍內(nèi)，最早提出并大力推行全社會(huì)共辦大旅游的'發(fā)展方針，創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境，提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引導(dǎo)和扶持海內(nèi)外，島內(nèi)外和省內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)成分及各行各業(yè)投資，介入海南的旅游業(yè)。十年中，海南累計(jì)外商直接投資５４億美元，另外，利用國外貸款等間接利用外資２０億美元。

三、對(duì)發(fā)展我省旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議

通過對(duì)海南旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，對(duì)山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行比較，對(duì)發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議。

１、加強(qiáng)行業(yè)管理，建立和完善我省地方旅游業(yè)法規(guī)、條例，努力營造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展，得益于省委、省政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，尤其是在旅游市場的監(jiān)管方面取得了一定的成績，但是，由于有關(guān)的法規(guī)、條例建設(shè)尚不及時(shí)、不完備，也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。

２、實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，大力推行“全社會(huì)共辦大旅游”的發(fā)展方針，外引內(nèi)聯(lián)，增強(qiáng)我省旅游業(yè)的整體實(shí)力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗(yàn)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，在激烈的旅游市場競爭中，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管、調(diào)控、約束作用，強(qiáng)化旅游主管部門的權(quán)限；二是充分利用海內(nèi)海外、島內(nèi)島外的一切力量，吸引外資，動(dòng)員各行各業(yè)共同參與，共辦大旅游。值得注意的是，全社會(huì)共辦大旅游，會(huì)給旅游業(yè)發(fā)展帶來生機(jī)活力，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)眾多小企業(yè)各自為政，削價(jià)競爭以及經(jīng)營上的短期行為，導(dǎo)致旅游業(yè)效益低等諸多問題的產(chǎn)生。對(duì)這些中小旅游企業(yè)，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)其以多種形式的聯(lián)合和兼并，變各自為政、分散經(jīng)營為統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報(bào)價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌，出經(jīng)濟(jì)效益。

３、突破現(xiàn)有的管理體制，推進(jìn)國有旅游企業(yè)改革，實(shí)行資產(chǎn)重組和股份制改造，使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規(guī)?；?jīng)營。我省也應(yīng)在旅游管理體制方面來一個(gè)突破，抓大放小，組建集體化的上市公司，開放搞活小企業(yè)，理順旅游企業(yè)的管理體制。另外，可以嘗試網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營管理，這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一，尤其是旅行社行業(yè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。還可以嘗試把旅游景點(diǎn)景區(qū)與其它的經(jīng)營單位組合在一起，形成區(qū)域性企業(yè)集團(tuán)，這也是一種試驗(yàn)。

４、加大旅游宣傳促銷力度，不斷開拓國內(nèi)外旅游市場，樹立山東旅游新形象。

（１）突出宣傳山東旅游的整體形象，組合和包裝一批適銷對(duì)路的旅游精品，旅游名品，樹立整體意識(shí)，品牌意識(shí)。

（２）在銷售模式上要有所轉(zhuǎn)變，可根據(jù)山東的實(shí)際，多推小包價(jià)、散客異地成團(tuán)、家庭式旅游等。在銷售價(jià)格上可考慮基本構(gòu)成加自由選擇，以便在國際市場上以較低的價(jià)格吸引客源。

（３）針對(duì)海外的旅游考察促銷活動(dòng)，應(yīng)統(tǒng)一歸口管理，把有限的促銷費(fèi)最大限度地發(fā)揮效益。

旅游發(fā)展報(bào)告【篇11】

紹興縣縣城從2000年遷到柯橋之后，在縣委、縣政府的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整優(yōu)化的力度，在構(gòu)建文化紹興、生態(tài)紹興、平安紹興思路的指引下，全縣的生態(tài)環(huán)境、交通條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化創(chuàng)新等各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)逐步改善，使紹興的知名度不斷提高，影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。紹興的旅游產(chǎn)業(yè)也隨著紹興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而加速發(fā)展著。8月下旬到9月上旬，我們對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況

1、紹興縣有著十分豐富的旅游資源。紹興縣具有悠久歷史和璀璨文化，在社會(huì)發(fā)展和歷史不斷前進(jìn)的長河中，紹興先民們給后人留下了許多具有地方特色的精神文化和物質(zhì)遺產(chǎn)，成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐富資源。紹興縣旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，被稱為水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)和名士之鄉(xiāng)。紹興水網(wǎng)縱橫，魚米花香，是一個(gè)典型的江南水鄉(xiāng)城市。千百條河道上面，形態(tài)各異的各式石橋橫跨兩岸，形成一個(gè)自然的橋梁博物館。紹興縣的旅游景區(qū)既有體現(xiàn)江南特色的山水景區(qū)，也有反映宗教文化的寺院景點(diǎn);既有蘊(yùn)含悠久歷史的王陵古墓，又有體現(xiàn)民俗風(fēng)情的古鎮(zhèn)古村。紹興還有豐富的歷史文化資源，有三缸(酒缸、醬缸、染缸)和三烏(烏篷船、烏氈帽、烏干菜)，有傳統(tǒng)戲曲越劇、紹劇、蓮花落，還有過年時(shí)的祝福等等，在紹興民間還有許許多多的歷史文化在傳承并繼續(xù)著。

2、紹興縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效與現(xiàn)狀。縣委、縣政府高度重視發(fā)展我縣的旅游產(chǎn)業(yè)，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略來實(shí)施。特別是2000年縣城遷到柯橋以來，加大了旅游發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)投入，以新縣城為中心的星級(jí)酒店建設(shè)、大型購物中心的落成，輕紡城的二次創(chuàng)業(yè)為我縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的輻射作用。安昌古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)加大了投入力度。鑒湖以柯巖旅游渡假區(qū)為龍頭的大型現(xiàn)代旅游項(xiàng)目有的已經(jīng)建成，有的正在建設(shè)，以佛教文化為主的大香林二期建設(shè)開發(fā)，已初具形態(tài)，以南部山區(qū)生態(tài)旅游為主休閑游正在興起，休閑農(nóng)莊、歷史文化景點(diǎn)、古村落保護(hù)開發(fā)等已引成加快發(fā)展的勢頭。完成和逐步實(shí)施紹興縣旅游總體規(guī)劃，并成功創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣。到20xx年底，全縣有省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，國家4A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)，3A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)，2A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè);中國歷史文化名鎮(zhèn)1個(gè)，中國歷史文化名村1個(gè)，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位5個(gè)。全縣有旅游飯店18家，休閑農(nóng)莊54家。20xx年旅游經(jīng)濟(jì)收入為72.26億元，占GDp的比重9.31%。全縣已經(jīng)形成以鑒湖柯巖省級(jí)旅游度假區(qū)為龍頭，北文化、中商貿(mào)、南休閑相配套的立體發(fā)展格局。

二、影響制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題

近年來，我縣在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上雖然做了大量的基礎(chǔ)性工作，并取得了一定成效，但是從總體上看，我縣旅游發(fā)展投入的回報(bào)率、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還很低，要使之成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尚有較大的距離。與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，管理體制的不協(xié)調(diào)和經(jīng)營方式的滯后，以及有關(guān)政策和法規(guī)等不夠完善的因素，形成制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，其主要表現(xiàn)在：

1、旅游項(xiàng)目建設(shè)籌資渠道不多，景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)受到資金的制約。無論是從旅游景點(diǎn)數(shù)量上，還是從旅游資源可發(fā)掘上來說，我縣旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)力度不足，資源優(yōu)勢還不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。景點(diǎn)(區(qū))開發(fā)建設(shè)是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，是體現(xiàn)旅游景區(qū)價(jià)值的根本，也是能否吸引游客的關(guān)鍵。而我縣的景點(diǎn)資源雖不少，但現(xiàn)成直接可用的不多，大多數(shù)都需要進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)包裝。而且景點(diǎn)的建設(shè)、開發(fā)和維護(hù)需要資金費(fèi)用比較大，投資回報(bào)周期長，在吸引外來投資者開發(fā)建設(shè)上有一定難度。因此，我縣旅游資源開發(fā)、整合以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)(區(qū))建設(shè)面臨著資金短缺的制約。

2、旅游建設(shè)配套設(shè)施不夠完善，旅游環(huán)境尚未成熟。旅游景點(diǎn)的吃、住、行、游、娛、購等要素，是相輔相成、共生共榮的。沒有這些要素的配合，就會(huì)大大降低旅游景點(diǎn)對(duì)人流、資金流的吸引力，沒有人流、資金流，發(fā)展旅游就無從談起。而且，景區(qū)周邊的相關(guān)環(huán)境設(shè)施沒有配套，作為旅游活動(dòng)項(xiàng)目延伸的旅游購物、特色餐飲、休閑娛樂等配套設(shè)施的不完善，對(duì)游客產(chǎn)生不了留得住的理由。

3、旅游管理機(jī)構(gòu)履行職能難度大，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力有限。從我縣實(shí)際情況看，要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，牽涉到縣城建設(shè)、規(guī)劃布局、文化設(shè)施、土地和建筑產(chǎn)權(quán)交易、交通、餐飲、娛樂等諸多方面，要協(xié)調(diào)這些群體的關(guān)系，必須有一個(gè)比較專業(yè)和權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)，來協(xié)調(diào)和操作具體事務(wù)。我縣目前設(shè)立的旅游局，作為旅游管理開發(fā)的職能機(jī)構(gòu)，在發(fā)展我縣旅游產(chǎn)業(yè)、有效協(xié)調(diào)各方面的工作存在著較大的難度和局限。

4、宣傳促銷的力度不夠，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化成品牌特色。對(duì)旅游業(yè)來說，搞好宣傳促銷，形成品牌和特色是一項(xiàng)十分重要的工作。我縣雖然具有旅游資源，但由于投入運(yùn)行的旅游景點(diǎn)或配套環(huán)境設(shè)施存在著較大的缺陷，沒有形成長效的旅游接待線路，同時(shí)在宣傳和促銷等方面的力度也不夠強(qiáng)，造成了旅游景點(diǎn)品位不突出，品牌不彰顯。

三、對(duì)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)建議

十二五是個(gè)大消費(fèi)時(shí)代，對(duì)加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)十分關(guān)鍵。這一時(shí)期為我縣發(fā)展旅游，特別是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)帶來難得的歷史性機(jī)遇。我們應(yīng)該把握機(jī)遇，充分挖掘和發(fā)揮資源優(yōu)勢，把加快旅游業(yè)發(fā)展作為重要戰(zhàn)略舉措，既立足當(dāng)前做好相關(guān)工作，盡快見效;又著眼長遠(yuǎn)，做好規(guī)劃，謀求長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

1、提升觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，是全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，工業(yè)化水平較高，但同時(shí)也帶來了資源和環(huán)境問題。在目前情況下，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是我縣必走之路。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于我縣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于環(huán)境保護(hù)，有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一項(xiàng)一舉多得的好事。因此，我們必須要有正確的理念來對(duì)待旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，共同為加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力。十二五期間我縣把加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要組成部分，就必須加強(qiáng)對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及全縣各個(gè)鎮(zhèn)街和眾多部門，需要有一個(gè)建全的領(lǐng)導(dǎo)班子來統(tǒng)籌。進(jìn)一步加強(qiáng)日常性工作的協(xié)調(diào)和溝通。積極探索旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制和體制，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，同時(shí)又要發(fā)揮市場的主體作用，該政府投入的決不推諉，該市場運(yùn)作的積極推進(jìn)。要充分發(fā)揮旅游局行政管理和行業(yè)管理的作用，統(tǒng)籌全縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實(shí)施相關(guān)工程的全程管理，把握行業(yè)發(fā)展的趨勢，提高旅游管理人員、專業(yè)人才和導(dǎo)游的隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)加大對(duì)有關(guān)部門和鎮(zhèn)街的考核力度，要同抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣來抓旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、發(fā)揮資源優(yōu)勢，完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，要使?jié)撛诘馁Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，必須以市場為導(dǎo)向，以資源為基礎(chǔ)，制定出高起點(diǎn)、高品位、科學(xué)合理、可持續(xù)發(fā)展、符合我縣特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照統(tǒng)一規(guī)劃，加大旅游資源整合重組和深度開發(fā)力度，既要擴(kuò)大景點(diǎn)的規(guī)模，提高景點(diǎn)的檔次，又要敢于創(chuàng)新，變無為有。對(duì)已建成、在建中和擬建設(shè)的景點(diǎn)，要挖掘文化內(nèi)涵，進(jìn)行深度開發(fā)，注重文物搜集、資料開發(fā)、布展解說，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，再現(xiàn)紹興古、近代歷史風(fēng)云，激活積淀的文化和凝固的建筑，力求聲、色、情、景并茂。要樹立旅游經(jīng)濟(jì)的理念，營造濃厚旅游氛圍，改善旅游環(huán)境，發(fā)展過夜旅游、綜合消費(fèi)旅游項(xiàng)目。

3、充分挖掘，增強(qiáng)我縣特色旅游經(jīng)濟(jì)的吸引力和輻射力。旅游經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)，發(fā)展我縣旅游產(chǎn)業(yè)必須增強(qiáng)開放意識(shí)，拓展外延，增強(qiáng)輻射力。既要開放引進(jìn)，又要開放輸出，既要立足本地資源、景點(diǎn)做足文章，又要跳出紹興，眼觀四路，耳聽八方。善于把我縣的旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)要素同周邊縣、市、區(qū)的資源和要素結(jié)合起來。要注意深層挖掘，充分發(fā)揮文化活動(dòng)的聚集和吸引效應(yīng)，將旅游消費(fèi)與旅游開發(fā)建設(shè)結(jié)合起來。通過積極打造我縣特色文化旅游，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好提升地方品牌的知名度的文章。

4、合理布局，加快旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。景區(qū)建設(shè)要抓住重點(diǎn)，無論是什么形式的投資開發(fā)建設(shè)，都必須以旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè)，確保發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在具體開發(fā)建設(shè)上，堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮效益為核心，盡量避免遍地開花、盲目投資的現(xiàn)象。景區(qū)開發(fā)要按照國家A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，旅游接待新建的賓館飯店要從星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)起步，以防止造成不必要的浪費(fèi)。同時(shí)要充分利用社會(huì)資金加大對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)觀光旅游等方面的建設(shè)開發(fā)。在建設(shè)景區(qū)的同時(shí)，大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要注重建設(shè)吃、住、行、游、娛、購等設(shè)施要件，特別是要因地制宜，結(jié)合旅游資源分布特點(diǎn)，突出新、奇、特等旅游要素特征，把我縣地方文化、特色戲劇等融入特色文化產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。

5、拓寬思路，不斷完善發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的政策措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，研究市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，特別是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、規(guī)律，充分考慮旅游經(jīng)濟(jì)投入、產(chǎn)出的特殊性，制定有利于旅游業(yè)加快發(fā)展的政策，拉動(dòng)旅游資源的開發(fā)、改造和經(jīng)營。加大旅游項(xiàng)目的招商引資力度，對(duì)旅游建設(shè)項(xiàng)目的投資，應(yīng)考慮給予一定的優(yōu)惠所得稅率的享受。同時(shí)，政府應(yīng)在旅游要素配置上提供保障，在打造環(huán)境上優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營行為，保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)引導(dǎo)旅游行為發(fā)生的策劃工作，通過定期分析研究，提高有利于開拓旅游市場的決策水平，并經(jīng)過策劃設(shè)計(jì)使之實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)客源市場、消費(fèi)構(gòu)成、消費(fèi)需求等方面的調(diào)研，適時(shí)做出預(yù)測，為經(jīng)營旅游市場和發(fā)展旅游業(yè)的決策提供參考或指導(dǎo)。

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