會議籌備方案模板12篇

會議籌備方案。

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會議籌備方案【篇1】

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)成績，交流經(jīng)驗，動員全市上下以城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。剛才，別市長根據(jù)市委會研究的意見，作了具體安排部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。

“”期間，全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績，納入全省考核的7個縣(市)區(qū)都有很大進(jìn)步，最快的5年進(jìn)了36位，最慢的也進(jìn)了12位。這是我們大家接續(xù)努力、奮力拼搏、爭先進(jìn)位的結(jié)果。但與全省縣域經(jīng)濟(jì)“第一方陣”相比，我們的差距還很大。比如，去年，江夏區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值389億元，地方一般預(yù)算收入38.3億元;而襄州區(qū)、棗陽市分別是318億元、301億元和8.5億元、10.5億元。從經(jīng)濟(jì)總量上看差距不是很大，但從地方財政收入看差距就很大。正常情況下，地方一般預(yù)算收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重應(yīng)該達(dá)到10%以上，GDP達(dá)到了300億元，財政收入?yún)s沒有達(dá)到與之相適應(yīng)的規(guī)模，發(fā)展的差距顯而易見。當(dāng)然，襄陽的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽?，棗陽市和襄州區(qū)都曾是全省十強(qiáng)，這說明資源稟賦、基本條件可以支撐我們進(jìn)入全省十強(qiáng)。大家要務(wù)必保持爭先進(jìn)位的良好作風(fēng)和奮力趕超的強(qiáng)勁勢頭，認(rèn)真落實市委、市政府對縣域經(jīng)濟(jì)工作的新要求，鼓足干勁，堅持?jǐn)?shù)年，力爭縣域經(jīng)濟(jì)有更大的進(jìn)步、更大的跨越、更大的發(fā)展。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

棗陽是我的聯(lián)系點(diǎn)，我來的相對多一些，情況也比較熟悉。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，棗陽有三點(diǎn)經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)。一是拉開了城市框架，改變了城市格局，初步形成了產(chǎn)業(yè)承載平臺。規(guī)劃建設(shè)的65平方公里城市新區(qū)已具雛形，基本構(gòu)成了中等城市發(fā)展框架，拓展了城市空間，改變了城市面貌。二是集聚了一批支撐性的龍頭項目，奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成，必須有龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動。去年以來，棗陽相繼開工建設(shè)了倪氏玫瑰產(chǎn)業(yè)園、中國(棗陽)漢文化產(chǎn)業(yè)園、湖北福田專用車二期工程項目、章正農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)園、湖北立晉鋼鐵集團(tuán)百億元產(chǎn)業(yè)城和神馳車輪公司等七個重大項目，增強(qiáng)了棗陽的發(fā)展氣勢。這些龍頭項目達(dá)產(chǎn)后，大多都能形成百億產(chǎn)值，一個項目就是一個產(chǎn)業(yè)，棗陽必將形成相對完整的具有特色的產(chǎn)業(yè)體系。三是敢于確定高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，具有攀高折桂的勇氣。棗陽提出，未來五年要承擔(dān)全市六分之一到五分之一的經(jīng)濟(jì)總量，按全市5000億元算，就是800億到1000億。棗陽以去年的300億為基礎(chǔ)，未來五年要翻一番到兩番。提出這么高的發(fā)展目標(biāo)，需要有非常之勇氣和非常之膽略。以棗陽現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模、項目建設(shè)勢頭、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢來看，未來幾年完全有能力、有條件達(dá)到這個目標(biāo)。省委、省政府對襄陽的發(fā)展期望很高、要求很高，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都要以棗陽為榜樣，在制定發(fā)展規(guī)劃時要敢想、科學(xué)想，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中明確定位、找準(zhǔn)目標(biāo)、主動承擔(dān)，力爭有更大作為。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”，是黨中央根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征作出的重大戰(zhàn)略決策。在今年的全國人大會上，副參加湖北代表團(tuán)討論時專門強(qiáng)調(diào)了“三化同步”的問題。我們要按照中央的要求，結(jié)合襄陽的實際，確立以城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)在，大家對工業(yè)化引領(lǐng)高度認(rèn)同，但對城鎮(zhèn)化引領(lǐng)缺乏普遍認(rèn)識，這是我們與東部省份發(fā)展上存在差距的主要原因之一。襄陽在快速發(fā)展的同時，給外界帶來的感覺是變化并不大，原因就在于我們的城市化水平不高。河南省從上個世紀(jì)九十年代開始搞城鎮(zhèn)化建設(shè)，目前許多城市的發(fā)展水平都比我們要高。安徽過去是很落后的，這幾年大搞城市建設(shè)，發(fā)展變化也很大。江西過去也很落后，新世紀(jì)以來他們大力推進(jìn)舊城改造、新城建設(shè)，整個城市格局、城市面貌都有明顯改觀。從襄陽來看，縣級市中除宜城和老河口有點(diǎn)城市味道外，其他的很少能夠給人留下城市的感覺。以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，既是一些城市發(fā)展的成功經(jīng)驗，也是由襄陽發(fā)展的階段性特征決定的。

第一，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和層次提升。去年，全國城鎮(zhèn)化率是51.27%，湖北是51.83%，襄陽是52.06%;全國工業(yè)化率是40%，湖北是43.6%，襄陽是52.2%。工業(yè)化率達(dá)到50%以后就很難提升了，如果繼續(xù)提升工業(yè)化率，三次產(chǎn)業(yè)比例就會失衡，城市發(fā)展就會出現(xiàn)畸形。襄陽的第一、第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例過高，第三產(chǎn)業(yè)占比較低。從全國統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，襄城的城鎮(zhèn)化率是71.63%，樊城是86.11%，襄州是47.25%，棗陽是45%，宜城是41%，老河口是46%，谷城是39%，南漳是35%，?？凳?5%;襄城的工業(yè)化率是26.8%，樊城是34%，襄州是36.2%，棗陽是45%，宜城是51%，老河口是54%，谷城是59%，南漳是35.1%，?？凳?1.1%。主城區(qū)的服務(wù)業(yè)比例高，不能用工業(yè)化率衡量其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理不合理。除襄城、樊城兩個主城區(qū)之外，其他幾個縣(市)區(qū)的工業(yè)化率都要高于城鎮(zhèn)化率，少數(shù)地方工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率相當(dāng)。城鎮(zhèn)化率，是指常住人口占總?cè)丝诘谋壤?。只有更多的人到城市居住，城?zhèn)化率才會不斷提高。一個地方的城鎮(zhèn)化率低，城鎮(zhèn)的公共服務(wù)水平不高，就不能吸納更多的人來這里居住、工作和生活，就無法更好地承載和支撐工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，就會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)層次的提升。我們面臨著加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的緊迫任務(wù)，只有城鎮(zhèn)化領(lǐng)先于工業(yè)化，才能避免再走依靠工業(yè)化的原始積累推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的老路，而是走以城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展推動工業(yè)化水平不斷提高的新路。谷城在引進(jìn)深圳電子產(chǎn)業(yè)園項目時下了很大功夫，結(jié)果這個項目還是落戶到了高新區(qū)，究其原因最根本的還是城市化水平不高，電子行業(yè)集中了很多大學(xué)生，這些大學(xué)生更愿意在襄陽的主城區(qū)工作和生活。城鎮(zhèn)化水平滯后已經(jīng)影響了城市產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，影響了高端產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入，必須引起高度重視。

第二，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，影響了勞動力資源流向和比較優(yōu)勢的發(fā)揮?！陡２妓埂冯s志認(rèn)為襄陽是最適宜開辦工廠的地方，主要原因有兩個：一個是勞動力資源富裕，企業(yè)用工方便;再一個是土地資源豐富，承載能力強(qiáng)，大企業(yè)、大項目好擺布。這是我們最重要的比較優(yōu)勢。但是，襄陽豐富的勞動力資源卻沒有在本地直接轉(zhuǎn)移，而是大量流向了沿海地區(qū)。這說明，我們的城鎮(zhèn)還不具備大規(guī)模吸納勞動力就業(yè)、承載居民生活的能力。什么時候襄陽在外務(wù)工人員回來創(chuàng)業(yè)就業(yè)的多了，南陽、安康等周邊地區(qū)人員來襄陽務(wù)工、居住的多了，襄陽的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平就高了，中心城市地位就凸顯了。城鎮(zhèn)化水平滯后，已經(jīng)影響了勞動力資源流向，使我們固有的比較優(yōu)勢逐步喪失。

第三，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，阻礙了城市功能形成和作用發(fā)揮。區(qū)域中心城市的承載功能主要體現(xiàn)在四個方面：一是高端商業(yè)，居民的日用品消費(fèi)大多是在社區(qū)完成的，但高端商品的購置必然是在中心城區(qū);二是區(qū)域性物流中心，沒有區(qū)域性物流中心作支撐，一個地方不可能成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心;三是高檔居住社區(qū)，只有把更多的有錢人吸引到襄陽來居住，才能拉動更大的投資消費(fèi)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶來更多的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會;四是區(qū)域性的文化教育衛(wèi)生中心，吸納更多的人到這里就醫(yī)、就學(xué)和文化消費(fèi)。只有城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快了，城市的承載功能和服務(wù)功能才會提升，城市的吸納聚集和輻射帶動作用才會更好地發(fā)揮。

第四，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。襄陽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于江漢平原，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有規(guī)劃，臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見。不重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，不注重引導(dǎo)農(nóng)民到城鎮(zhèn)集聚，土地的節(jié)約集約利用、適度規(guī)模經(jīng)營就無法開展。比如，棗陽的倪氏玫瑰產(chǎn)業(yè)園項目占地十萬畝，需要幾千戶的農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)出來，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去就業(yè)、去生活。可以說，城鎮(zhèn)化不是簡單的城市建設(shè)問題，它最終也會影響到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，不是講工業(yè)化不重要，而是既要重視工業(yè)化的龍頭作用，更要注重以城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展來加快工業(yè)化進(jìn)程、提升工業(yè)化水平。

在全省各地堅持工業(yè)領(lǐng)先發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，襄陽的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要形成比較競爭優(yōu)勢，必須走差異化發(fā)展之路，以城鎮(zhèn)化的領(lǐng)先優(yōu)勢參與區(qū)域化競爭。

第一，要強(qiáng)化城鎮(zhèn)工作意識。主要有三點(diǎn)：一是要學(xué)會用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展。城市規(guī)劃是對城市未來發(fā)展方向、發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略的思考、考量和設(shè)計。去年以來，我們要求各縣(市)區(qū)抓緊編制城市建設(shè)規(guī)劃，并上報市政府審批后請專業(yè)部門制定控制詳規(guī)。在完成城市建設(shè)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，今年下半年，各縣(市)區(qū)要全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。二是要學(xué)會用城市功能的完善聚集資源和人才。一個地方的發(fā)展，要靠人才支撐、產(chǎn)業(yè)支撐。城市規(guī)劃建設(shè)不以人為本，綜合服務(wù)功能不完善，就無法吸引人才創(chuàng)業(yè)、吸納要素資源、承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是要學(xué)會用城鎮(zhèn)發(fā)展提升市場影響力。城鎮(zhèn)發(fā)展，展示的是一個地方的形象、魅力、活力和吸引力。谷城外灘規(guī)劃建設(shè)很大氣、很漂亮，看后給人以希望和信心，外灘建成后周邊的地價會馬上升值，會發(fā)展成為高檔住宅區(qū)和高端商務(wù)區(qū)。這就是城鎮(zhèn)發(fā)展展示的形象和給市場帶來的信心。

第二，要提升城鎮(zhèn)工作能力。城鎮(zhèn)工作主要是八個字：規(guī)劃、經(jīng)營、建設(shè)、管理，要圍繞這四個方面提升城鎮(zhèn)工作能力。一是提升規(guī)劃能力。在上次的城市規(guī)劃匯報演示中，很多縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長只能照稿匯報，原因是重視不夠，沒有全程參與規(guī)劃編制工作，舍不得花大價錢聘請一流的規(guī)劃團(tuán)隊來制作。規(guī)劃是政府發(fā)展理念與規(guī)劃專業(yè)技術(shù)、城市發(fā)展規(guī)律有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，體現(xiàn)的是政府對城市發(fā)展的定位、理念和思路。任何一個規(guī)劃師都不可能脫離地方政府、脫離發(fā)展實際獨(dú)立編制城市發(fā)展規(guī)劃，縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長千萬不能把城市規(guī)劃完全甩給分管領(lǐng)導(dǎo)去做，涉及城市規(guī)劃中的方向性、基礎(chǔ)性決策，必須親自拿在手上，研究提出編制規(guī)劃的指導(dǎo)意見。一個城市規(guī)劃的編制完成，必然凝聚大量的心血，每一個環(huán)節(jié)都要深入實地親自視察、親自感受，每一個地方都要與規(guī)劃部門認(rèn)真溝通、仔細(xì)研究，否則就難以作出正確決策，難以形成符合實際的科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃的最高境界是，經(jīng)過科學(xué)論證，能管長遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)得起時間、實踐和歷史的檢驗。在城市規(guī)劃編制工作上，各個縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長一定要親歷親為，要有專業(yè)意識，主動聽取專家意見，絕不能搞主觀臆斷，絕不能當(dāng)甩手掌柜。

二是提升經(jīng)營能力。現(xiàn)階段，在財力不足的情況下要加快城市發(fā)展，必須敢于和善于經(jīng)營城市。比如，棗陽市現(xiàn)在的財政收入是10個億，僅僅夠修若干公里道路?？控斦度胪七M(jìn)城市建設(shè)，杯水車薪，無濟(jì)于事。怎樣經(jīng)營城市?一要善于運(yùn)用政府的公共資源，對政府的特許經(jīng)營權(quán)、優(yōu)良資產(chǎn)等公共資源進(jìn)行清理，合理利用。二要善于運(yùn)作土地資產(chǎn)，就是搞土地財政，通過土地級差、改造環(huán)境、遷村騰地等，整合土地資源，推進(jìn)集約節(jié)約利用，實現(xiàn)土地資源利用收益最大化。這是經(jīng)營城市的有力手段。三要善于利用時間差降低城鎮(zhèn)化成本，只要能夠使用的國外貸款、政府貸款都要盡可能使用。從長期來看，人民幣對外將持續(xù)升值，對內(nèi)將趨于下跌。我們必須抓住人民幣對內(nèi)貶值與城市建設(shè)成本上升的時間差，合理利用國外貸款、政府貸款和BOT模式等，降低城鎮(zhèn)化建設(shè)成本。四要爭取政策支持，就是千方百計向國家和省里爭取項目、爭取資金。

三是提升建設(shè)能力。一要善于引進(jìn)優(yōu)質(zhì)市場主體。各地要善于設(shè)置準(zhǔn)入門檻，大量引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)市場主體進(jìn)入本地城市建設(shè)市場，提高城市建設(shè)的品質(zhì)。二要建立政府工程監(jiān)管體系。大規(guī)模推進(jìn)城市建設(shè)，必須有一整套政府投資管理體系，包括規(guī)劃、投資、建設(shè)、監(jiān)管和審計等，防止工程領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生。同時，要籌建政府投資管理中心、政府投資資金審計管理局，防止浪費(fèi)財政資金。三要堅定不移地推進(jìn)統(tǒng)征統(tǒng)建。主城區(qū)范圍內(nèi)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安置，這樣既能夠避免過渡期太長增加城市建設(shè)成本，又可以避免過渡期太長給人民群眾帶來的不滿，更避免了項目拆遷安置困難導(dǎo)致的建設(shè)周期延長。現(xiàn)在，有些項目沒有兩三年的過渡期就難以落地，這期間大量的老百姓房屋要拆遷，而老百姓的安置房又沒有提前規(guī)劃建設(shè)，兩三年下來，過渡費(fèi)比拆遷補(bǔ)償費(fèi)還要高。各縣(市)區(qū)都要下決心推行征建分離、統(tǒng)征統(tǒng)建，否則項目建設(shè)時間越長，政府要付出的成本就會越高，矛盾就會越積越多、越積越尖銳。

四是提升管理能力。要實行專業(yè)化、市場化管理。所謂“專業(yè)化”，就是要大規(guī)模引進(jìn)物業(yè)公司、專業(yè)公司管理城市;所謂“市場化”，就是要采取企業(yè)化運(yùn)作方式，把屬于政府管理的公共服務(wù)產(chǎn)品交給市場主體，解決過去“既養(yǎng)人又養(yǎng)事”的問題。比如，將城市環(huán)衛(wèi)工作承包給清潔公司去做，政府不再負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的招聘、培訓(xùn)、管理和養(yǎng)老等問題，只負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行驗收，既提高了城市環(huán)衛(wèi)工作的專業(yè)化水平，又降低了政府行政成本。希望各縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長，用心研究城市規(guī)劃、經(jīng)營、建設(shè)和管理工作。

市第十二次黨代會明確提出，各縣(市)區(qū)要新增20平方公里的產(chǎn)業(yè)新區(qū)，這是考驗各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子能不能在有效任期內(nèi)為各地發(fā)展立下功勛的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。最近，我看了幾個縣(市)，城市新區(qū)建設(shè)進(jìn)展太慢，還有一些地方?jīng)]有開工。今年年底，要以現(xiàn)場會的方式，組織大家觀摩各地20平方公里產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)情況，要把20平方公里的新區(qū)建設(shè)作為檢驗各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的“試金石”。各個縣(市)區(qū)只有建成20平方公里的產(chǎn)業(yè)新區(qū)，才能在未來五年大規(guī)模集聚產(chǎn)業(yè)，才能改變城市形象，提升城市能級，才能增強(qiáng)黨委、政府在人民群眾中的凝聚力和影響力。

鴻忠書記在講“都市襄陽”時，專門引用都市的英文單詞“capital city”，來說明“都市襄陽”與“城市襄陽”的差別?！岸际小迸c“城市”的差別主要有兩個：一個是都市是完整的城鎮(zhèn)體系，而不是單一的城市;還一個與產(chǎn)業(yè)相關(guān)，沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，沒有城市功能的不斷完善，一個城市不可能成為真正意義上的都市。這些都必須以工業(yè)化快速推進(jìn)為依托。我們強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，絕不能否定工業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭地位和在城市建設(shè)中的支撐作用。

當(dāng)前，襄陽的發(fā)展進(jìn)入了以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)化支撐的新階段，各縣(市)區(qū)要把以城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種理念，不斷深化、不斷豐富、不斷完善，使襄陽的發(fā)展實現(xiàn)更大的跨越。

三、抓班子、帶隊伍，以能力素質(zhì)和工作作風(fēng)的提升推動各項工作爭先進(jìn)位

(一)要把換屆后新班子能力提升作為黨委工作的“第一位任務(wù)”。市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)束后，中央和省委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大規(guī)模開展領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作。市委也大規(guī)模開展干部培訓(xùn)和“學(xué)、講、評”活動，目的就是為了提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、能力素養(yǎng)、精神狀態(tài)。如果領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不好，干部隊伍管理不好，只是少數(shù)人忙多數(shù)人不忙，少數(shù)人急多數(shù)人不急，少數(shù)人親企業(yè)多數(shù)人卡企業(yè)，一個地方、一個部門是難以管好的，再好的工作思路也不會得到貫徹實施。各縣(市)區(qū)黨委書記，要把抓班子、帶隊伍作為首要任務(wù)，專注更多的精力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

(二)要轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，以實干創(chuàng)實績、求實效。當(dāng)前，襄陽正處在發(fā)展的最好時期，市黨代會、人大會確定了很好的工作思路，全市上下人心思齊、干勁正旺，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢非常好。這種好的發(fā)展思路、發(fā)展環(huán)境，要靠全市廣大干部的良好作風(fēng)和良好形象來鞏固、來提升。不轉(zhuǎn)作風(fēng)，不樹新風(fēng)，省域副中心城市建設(shè)已經(jīng)形成的發(fā)展氣場，既難以持續(xù)，也難以擴(kuò)大。從經(jīng)濟(jì)上講，一個地方的發(fā)展要靠兩點(diǎn)，一是要素驅(qū)動，二是創(chuàng)新驅(qū)動。所謂“要素驅(qū)動”，就是要充分發(fā)揮政府的職能作用，在更大的范圍內(nèi)吸納聚集土地、資金、科技、人才等要素資源。所謂“創(chuàng)新驅(qū)動”，就是要改革體制機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，提升服務(wù)效能，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)秀的形象形成差異化的競爭優(yōu)勢。大家要把鴻忠書記講的“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的發(fā)展理念、“寧可政府麻煩百次，不讓群眾麻煩一次”的人本理念，不折不扣地落實到日常工作中去，成為廣大干部的行為準(zhǔn)則，讓干部作風(fēng)真正得到群眾認(rèn)可，讓投資環(huán)境真正得到企業(yè)家推崇，形成廣泛的社會影響力。去年以來，到襄陽考察投資事宜的企業(yè)家絡(luò)繹不絕，帶來了許多項目，龍蟒硫磷鈦一體化、興發(fā)精細(xì)磷化工、華中工業(yè)博覽城、珠江數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)園、三環(huán)(谷城)工業(yè)園、福田工程機(jī)械、中興綠色產(chǎn)業(yè)園、東風(fēng)特種車產(chǎn)業(yè)園、英菲尼迪等一批大項目、新項目相繼開工建設(shè)。此外，因信守保密協(xié)定承諾，還有一批重大項目在沒有正式開工之前沒有對外宣傳?？梢哉f，我們的項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁，正在大踏步向前走。需要強(qiáng)調(diào)的是，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，還有一些已經(jīng)簽約即將落地的項目又被迫停下了。在這種情況下，轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)市場信心，比任何時候都顯得迫切和重要。

(三)要強(qiáng)化維穩(wěn)保安的政治責(zé)任。迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開，是當(dāng)前最重要的政治任務(wù)。維護(hù)穩(wěn)定、確保安全、促進(jìn)和諧，是每一名黨員干部最大的政治責(zé)任?？h(市)區(qū)委書記、市直部門“一把手”要守土有責(zé)，教育引導(dǎo)廣大干部在執(zhí)行政策、做群眾工作上下功夫。今年，在維護(hù)穩(wěn)定方面如果出現(xiàn)了問題，不簡單是工作責(zé)任的問題，更是重要的政治責(zé)任問題，大家務(wù)必高度重視。我相信，每一位縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長，每一位市直部門的局長，都有能力把所轄區(qū)域、所管領(lǐng)域的工作穩(wěn)妥有序地推進(jìn)，確保穩(wěn)定和諧。

當(dāng)前，襄陽的發(fā)展形勢、發(fā)展態(tài)勢非常好，希望全市廣大干部以更大的創(chuàng)新勇氣和落實力度，以更加專業(yè)的要素引導(dǎo)和政策驅(qū)動，推動全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

會議籌備方案【篇2】

一、會議時間

定于4月8月上午，會期半天。

二、會議地點(diǎn)

××縣招待所二樓會議室。

三、參會人員(218人)

1.縣領(lǐng)導(dǎo)：周輝、梁永泉、舒恒生、杜再文、易延鳳、張曉波、陳秋生、黃和平(8人)

2.各辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直單位主要負(fù)責(zé)人、各辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)(160人)

3.縣內(nèi)外來投資骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人(30人)

4.重點(diǎn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店負(fù)責(zé)人(10人)

5.縣骨干流通企業(yè)負(fù)責(zé)人(10人)

四、會議議程

主持人：縣委常委、常務(wù)副縣長易延鳳

1.陳秋生副縣長作全縣商務(wù)工作報告。

2.縣委常委、副縣長張曉波宣讀表彰決定。

3.頒獎。

(1)表彰20xx年度招商引資工作先進(jìn)單位(20個)

(2)表彰20xx年度招商引資工作先進(jìn)個人(33個)

(3)兌現(xiàn)20xx年度新辦招商引資企業(yè)稅收獎

(4)兌現(xiàn)20xx年度招商引資中介人獎

(5)表彰20xx年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)家店及骨干流通企業(yè)先進(jìn)單位(10個)

4.各辦事處、戰(zhàn)線遞交20xx年度招商引資目標(biāo)責(zé)任狀

5.縣長梁永泉講話。

6.縣委書記周輝講話

五、工作分工

下設(shè)四個工作組：

1.協(xié)調(diào)組：組長：陳銀堂，副組長：李波 、謝燕

負(fù)責(zé)整個會議的組織協(xié)調(diào)

2.秘書組：組長：xxx，成員：xxxxxxxx

負(fù)責(zé)周書記、梁縣長及陳副縣長的講話材料及易副縣長主持詞的起草，負(fù)責(zé)“招商引資年”活動實施方案，負(fù)責(zé)表彰文件的起草及工作和目標(biāo)責(zé)任書的制作。

3.會務(wù)組：組長：xxx，成員：xxxxxxxx

負(fù)責(zé)材料的收集分發(fā)，報到，會場布置，電視報道等工作。

4.后勤保衛(wèi)組：組長：xxx，成員：xxxxxxxx

負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)、食宿安排，獎品資金，會議人員患病就醫(yī)及保衛(wèi)工作等。

六、會場設(shè)備和用品的準(zhǔn)備

準(zhǔn)備會議所需的投影儀、白板和音像設(shè)備。

由公司前臺秘書負(fù)責(zé)。

七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

1.會場租用費(fèi)：680元

2.材料打印費(fèi)：4000元

3.獎金：

(1)先進(jìn)單位獎金：20×2000=40000元

(2)先進(jìn)個人獎金：33×600=19800元

(3)xxxx年度“萬村千鄉(xiāng)工程”標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)家店：10×300=3000元

4.食宿費(fèi)用：10000元 (共77480元)

會議籌備方案【篇3】

今天會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作的系列重要講話精神，按照省委分類指導(dǎo)加快推進(jìn)全面建成小康社會的要求，研究部署全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。今天上午，我們參觀了郴州市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型;會上，表彰了一批縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位，郴州市、寧鄉(xiāng)縣、汨羅市、中方縣分別介紹了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗和做法。從郴州市和這三個縣市發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗來看，我們至少可以得到三點(diǎn)啟示。一是從本地實際出發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。這是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須把握的關(guān)鍵和精髓。二是劣勢和優(yōu)勢可以相互轉(zhuǎn)化。有些地方原來的基礎(chǔ)看上去不是優(yōu)勢，但如果利用得好，劣勢變成優(yōu)勢，就能帶動本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是每個地方都有困難和問題，也都有各自的優(yōu)勢，關(guān)鍵是善不善于正確對待困難和優(yōu)勢，有沒有能力找到克服困難、發(fā)揮優(yōu)勢的路子。大家可以互相學(xué)習(xí)促進(jìn)，我相信應(yīng)該不虛此行、不虛此會。

剛才，碩輔同志就抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)等工作講了很好的意見。金龍同志還要就貫徹會議精神提出具體要求。下面，我講三點(diǎn)意見。

“郡縣治，天下安”?？h域作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單元，是溝通上下、連接工農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要紐帶，是貫徹黨和國家方針政策、落實各項決策部署的最終環(huán)節(jié)。實踐證明，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方，無論是民生、開放度，還是干部群眾精神面貌、城鄉(xiāng)社會面貌，都會發(fā)生深刻變化，全面建成小康社會的步子也邁得更寬、更快?？梢哉f，沒有縣域的全面小康，就沒有全省的全面小康;沒有縣域的繁榮穩(wěn)定，就沒有全省的繁榮穩(wěn)定。必須堅定不移加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。

(一)認(rèn)真總結(jié)我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績。20xx年省委、省政府出臺實施加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見以來，全省縣域經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。主要突出了“五個堅持”。堅持加快發(fā)展，努力壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力。到20xx年，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13%，達(dá)到14754億元，約為20xx年的4倍;縣域財政收入年均增長23.2%，達(dá)到1015.7億元，約為20xx年的5倍。堅持夯實基礎(chǔ)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通水泥(瀝青)路，農(nóng)村電網(wǎng)三期改造工程全面推進(jìn)，解決1800多萬農(nóng)村人口飲水安全問題，涌現(xiàn)出一大批“村莊美、村民富、村風(fēng)好”的新農(nóng)村建設(shè)示范村。堅持培育特色，努力打造縣域優(yōu)勢品牌。全省十大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶面積達(dá)5000多萬畝，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品獲得中國馳名商標(biāo)96件。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距。近五年，農(nóng)村居民收入年均增長10.08%，比城鎮(zhèn)居民收入增幅高出2個百分點(diǎn);去年各類財政涉農(nóng)投入447.7億元，是20xx年的6倍。堅持?jǐn)U大開放，努力培育新的縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。去年，縣域?qū)嶋H到位內(nèi)、外資分別增長17.9%、18.3%，占全省的67.9%、57.1%。

(二)清醒認(rèn)識全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。主要是經(jīng)濟(jì)總量還不大，發(fā)展水平還不高，市場主體還不強(qiáng)，體制機(jī)制還不活。我省縣域GDP、地方一般預(yù)算收入分別相當(dāng)于湖北的96%、76%，地方一般預(yù)算收入相當(dāng)于全國平均水平的75%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅10421家，年產(chǎn)值過億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)只有385家，排中部第三位。究其原因，一是各地發(fā)展不平衡，縣域經(jīng)濟(jì)實力的整體增強(qiáng)需要一個過程。我省新一輪扶貧開發(fā)確定的48個縣，約占全省53.1%的國土面積和33.4%的人口，僅實現(xiàn)全省16.8%的經(jīng)濟(jì)總量。二是縣域發(fā)展仍處于打基礎(chǔ)階段，整體效應(yīng)的發(fā)揮需要一個過程。無論是政策、體制、服務(wù)等軟環(huán)境的改善，還是交通、能源、園區(qū)等硬環(huán)境的配套，都需要進(jìn)一步努力。三是縣域的資金、技術(shù)、人才較為缺乏，生產(chǎn)要素的集聚需要一個過程。尤其是融資渠道不多，信貸資金向大城市集聚趨勢明顯。去年，我省銀行存貸比為68.8%，但縣域存貸比僅為46.8%，比全省低22個百分點(diǎn)。這既說明各縣有質(zhì)量、有效益的項目還不夠多，又說明農(nóng)村的金融服務(wù)平臺還不完善。四是發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要一個過程。我省縣域企業(yè)大多以資源初級加工為主，資源精深加工度和附加值都不高，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)較重。

(三)更加堅定加快我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。近年國家出臺了一系列支持區(qū)域發(fā)展的政策，我省四大區(qū)域發(fā)展都已納入國家戰(zhàn)略層面，特別是國家對縣級的轉(zhuǎn)移支付不斷增加，縣域財力正在不斷改善。省委、省政府出臺分類指導(dǎo)加快推進(jìn)全面建成小康社會和進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，并啟動特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣工程。全省基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善。我省航空、高速公路、高鐵、鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，連南通北、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯?？h域產(chǎn)業(yè)特色越來越明顯。我省培育了長沙工程機(jī)械、瀏陽花炮、醴陵陶瓷、汨羅城市礦產(chǎn)、安化黑茶、永興貴重金屬回收等一批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，為立足實際發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)奠定了較好基礎(chǔ)。最重要的是發(fā)展合力越來越強(qiáng)。全省上下心齊、氣順、勁足，盼發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍很濃、積極性很高。我們要進(jìn)一步振奮精神、堅定信心，增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感、使命感，努力把機(jī)遇利用好，把優(yōu)勢發(fā)揮好，把有限財力使用好，把廣大干部群眾的積極性調(diào)動好，加快全省全面建成小康社會進(jìn)程。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有固定模式，但有規(guī)律可循，關(guān)鍵在于努力探索切合實際、各具特色的發(fā)展路子?？傮w要求是“五個三”：一是科學(xué)制定“三張藍(lán)圖”，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、縣城和中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等“三張藍(lán)圖”。二是大力促進(jìn)“三業(yè)并舉”，即在新型工業(yè)化引領(lǐng)下，促進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)“三業(yè)并舉”。三是積極引導(dǎo)“三個集中”，即引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營集中，農(nóng)民逐步向縣城、中心鎮(zhèn)和中心村集中。四是切實加強(qiáng)“三區(qū)建設(shè)”，即加強(qiáng)縣城城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。五是著力推進(jìn)“三量齊升”，即促進(jìn)省委提出的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量“三量齊升”。

(一)堅持從實際出發(fā)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持三業(yè)并舉，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游，從特色中提升規(guī)模和效益。首先，做好農(nóng)業(yè)這篇文章。要在保證糧食產(chǎn)量、確保糧食安全的前提下，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展有市場、有效益的經(jīng)濟(jì)作物和特色養(yǎng)殖。要做好技術(shù)、人才、組織等保障工作，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供配套服務(wù)。特別是對鎘嚴(yán)重超標(biāo)的土地，要在檢測的基礎(chǔ)上下決心整治，調(diào)整種植品種，保證糧食安全。其次，揚(yáng)長避短發(fā)展工業(yè)。有發(fā)展基礎(chǔ)的地方，要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，提高市場占有率和覆蓋率;有區(qū)位、政策優(yōu)勢的地方，要大力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展加工貿(mào)易;有資源優(yōu)勢的地方，不能再走只賣資源賺取初級產(chǎn)品價值的老路，要以資源換產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;外出務(wù)工經(jīng)商人員較多的地方，要鼓勵外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)家致富。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，堅定不移地化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是因地制宜發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)。要依托我省秀美山水、厚重人文和獨(dú)特民俗的優(yōu)勢，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要結(jié)合加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)場等旅游業(yè)態(tài)，帶動農(nóng)村消費(fèi)和就業(yè)。據(jù)我了解，中央把湖南的旅游業(yè)發(fā)展放在重要的位置上，我們還要專題研究出臺政策措施，進(jìn)一步支持我省旅游業(yè)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)載體建設(shè)，推進(jìn)集約化發(fā)展。工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營集中、居民向城鎮(zhèn)和中心村集中是很多先發(fā)地區(qū)的趨勢和經(jīng)驗。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)首先要科學(xué)規(guī)劃園區(qū)發(fā)展。園區(qū)建設(shè)要考慮自身條件，宜大則大、宜精則精、宜專則專，嚴(yán)格把關(guān)引進(jìn)好項目，提高投入產(chǎn)出比，逐步實現(xiàn)園區(qū)滾動發(fā)展，由小到大、由弱到強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)和管理，把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)我省山區(qū)、湖區(qū)、丘陵區(qū)的不同特點(diǎn)和種養(yǎng)殖業(yè)的不同需要，積極探索合作化、機(jī)械化的施行辦法、發(fā)展規(guī)模和管理方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、組織化、規(guī)?；?、市場化水平。要多創(chuàng)辦一些農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和多種經(jīng)營園區(qū)，讓農(nóng)民在特色農(nóng)業(yè)園區(qū)中開拓視野、增長知識，增強(qiáng)應(yīng)對市場的本領(lǐng)。要有序發(fā)展中心鎮(zhèn)、中心村及農(nóng)村社區(qū)。充分尊重廣大群眾的意愿和風(fēng)俗習(xí)慣，科學(xué)規(guī)劃社區(qū)布點(diǎn)，完善配套設(shè)施，優(yōu)化管理和服務(wù)，為廣大群眾營造方便、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(三)把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一方面，要加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，妥善解決人口市民化、城鎮(zhèn)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)資金問題，強(qiáng)化城關(guān)鎮(zhèn)和各中心城鎮(zhèn)的聯(lián)系，形成功能定位明確、各有特色的縣域城鎮(zhèn)體系。另一方面，要著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我省還有約2.2萬個村的基礎(chǔ)條件較差，發(fā)展比較滯后。要分門別類制定方案，實行“一村一策”。對發(fā)展基礎(chǔ)較好的村，要以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)工程為重點(diǎn)，深入開展示范創(chuàng)建活動，推動新農(nóng)村建設(shè)提質(zhì)升級;對發(fā)展相對滯后的村，要加大政策和資金幫扶力度，盡快脫貧致富。要充分發(fā)揮群眾共建共享的積極性和主動性，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

(四)把改善民生作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的落腳點(diǎn)，讓人民群眾真正得到實惠。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無論是強(qiáng)縣富民、強(qiáng)鎮(zhèn)富民，還是強(qiáng)村富民，最終都要看人民群眾是否滿意。要擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)。積極承接資本和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的企業(yè)發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民工在本地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會。加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提升專業(yè)技能和素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)家致富的能力。要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。嚴(yán)控農(nóng)藥、化肥及畜禽養(yǎng)殖等面源污染，集中處理污水、垃圾等生活污染，嚴(yán)控山體開發(fā)，千方百計保護(hù)好山清水秀的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要解決農(nóng)村飲水安全問題。堅持一手抓供水設(shè)施建設(shè)，一手抓水源保護(hù)和水環(huán)境治理，爭取用三年時間基本解決農(nóng)村飲水安全問題。要加強(qiáng)農(nóng)村社會管理。強(qiáng)化農(nóng)村治安防控，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定。對農(nóng)村留守老人、婦女、兒童給予更多關(guān)愛，使他們感受到黨和政府的關(guān)懷。要做好農(nóng)村民生“托底”工作。加強(qiáng)新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保等社保制度建設(shè)，在提高制度覆蓋面的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地財力逐步提升社會保障水平。扎實做好“五保戶”、特困戶等農(nóng)村弱勢群體的救濟(jì)救助工作，重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活。加快推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)調(diào)的是，努力讓人民過上更好生活是黨和政府工作的方向，但并不是要大包大攬。要鼓勵廣大農(nóng)民不等、不靠、不要，自力更生，艱苦奮斗，勞動致富，依靠自己的雙手創(chuàng)造美好的生活。要堅持從實際出發(fā)，不提過高的目標(biāo)和口號，逐步改善老百姓的生活。

(五)進(jìn)一步深化改革開放，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要堅持分類指導(dǎo)、分類施策。充分尊重各縣市區(qū)的自主權(quán)，讓各地自主決策，不強(qiáng)求一律、搞一刀切。各地要立足自身實際，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律，充分調(diào)動廣大群眾和企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，共同探索符合實際的發(fā)展路子。要精兵簡政。一方面，要盡量減少縣級財政供養(yǎng)人員，下大力氣解決機(jī)構(gòu)臃腫、人員超編等問題。另一方面，要加快推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，減少各類園區(qū)管理層級，賦予縣級政府更多自主權(quán)，提高行政效能。要提高招商引資水平。我們明確提出，“既要金山銀山，更要綠水青山;若毀綠水青山，寧棄金山銀山”。各地要對已引進(jìn)項目作一次對照檢查，堅決關(guān)停高污染、高排放、高耗能的“五小”企業(yè);新引進(jìn)項目要嚴(yán)格把好環(huán)保關(guān)，確保引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求、符合各地發(fā)展基礎(chǔ)和資源特色的產(chǎn)業(yè)，切實提高園區(qū)投資強(qiáng)度和財稅貢獻(xiàn)率，避免出現(xiàn)污染治理成本高于財稅收入的現(xiàn)象。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視，調(diào)動方方面面的積極性、創(chuàng)造性。當(dāng)前，要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵問題，做到兩手抓兩不誤兩促進(jìn)。

一要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在繼續(xù)改善硬環(huán)境的同時，持之以恒改善軟環(huán)境。要抓緊清理各項收費(fèi)。全面清理和規(guī)范行政事業(yè)性、服務(wù)性收費(fèi)，切實為企業(yè)松綁減負(fù)。要認(rèn)真落實下放行政審批事項。最近，國務(wù)院、省政府再次公布取消和下放若干項行政審批事項。各縣市區(qū)要抓緊銜接，及時公開相關(guān)信息，確保落實到位;對下放的審批項目，要做到依法、高效審批。要嚴(yán)格執(zhí)行十條禁止性規(guī)定。堅決杜絕索拿卡要和亂罰款、亂攤派、亂收費(fèi)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

二要強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)考核。要按照省委分類指導(dǎo)的意見做好考核。引導(dǎo)各地轉(zhuǎn)變政府工作重點(diǎn)，在繼續(xù)做好招商引資的同時，更多地把精力轉(zhuǎn)向優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提供良好服務(wù)、維護(hù)社會和諧安定上來。要完善縣域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)體系，加大對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的人均均量、運(yùn)行質(zhì)量，以及生態(tài)、環(huán)保、創(chuàng)新、就業(yè)、資源等相關(guān)指標(biāo)的考核力度，切實提高考核的科學(xué)性和全面性。

三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)?？h域經(jīng)濟(jì)要上去，黨員干部必須下去。要更加自覺踐行黨的群眾路線。堅持和完善聯(lián)系群眾制度、下鄉(xiāng)村辦點(diǎn)制度、上下級相關(guān)單位掛鉤制度，主動深入鄉(xiāng)村、企業(yè)，搞清楚基層最迫切需要解決的問題是什么，最大的困難在哪里，真心實意為基層排憂解難。要堅持各負(fù)其責(zé)。各地要積極探索促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法，把中央和省里扶持縣域經(jīng)濟(jì)的政策資金整合在一起，形成拳頭，集中扶持，帶動更多生產(chǎn)要素向縣域傾斜。各部門要按照職責(zé)分工，給予相應(yīng)的資金和政策支持。金融機(jī)構(gòu)要加大對縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度，努力盤活縣域信貸存量，用好增量。要堅持主動高效服務(wù)。堅決杜絕效率低、落實難、不守信，以及門難進(jìn)、臉難看、事難辦，不作為、緩作為、亂作為等現(xiàn)象。

四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。守盛書記對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)很重視，8月28日召開全省組織工作會議，作出了全面部署。村級黨組織和自治組織要有實力，才有號召力;沒有實力，要帶動和影響群眾就有點(diǎn)困難。這次抗旱中，有村干部把自己承包用來養(yǎng)魚的小型水庫放干為群眾送水，就是為群眾解決實際困難，基層黨組織作用也充分體現(xiàn)了出來。這一點(diǎn)，對村級黨組織既是一個考驗，也是一個加強(qiáng)。各級要以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，切實增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要健全組織。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。要提升素質(zhì)。以開闊的視野和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)選好農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人，并認(rèn)真抓好培訓(xùn)、管理、監(jiān)督。以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，抓好黨員隊伍建設(shè)，注重吸納“種養(yǎng)大戶”、“經(jīng)濟(jì)能人”，以及有技能、有經(jīng)驗的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)入黨組織，發(fā)揮他們致富、幫富、助富的作用。要擴(kuò)大基層民主。加大黨務(wù)公開、村務(wù)公開力度，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織議事決策民主化、規(guī)范化，真正做到處事以公、辦事以廉、行事以正，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，維護(hù)好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化保障。建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層組織保障體系，確保農(nóng)村基層組織有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事。要根據(jù)各地情況，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織實力。

同志們，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我省全面建成小康社會的重中之重。我們要按照中央要求和省委、省政府部署，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實進(jìn)取，努力開創(chuàng)我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

會議籌備方案【篇4】

XXX**全體（擴(kuò)大）會議籌備工作方案

為有效組織和管理此次會議，規(guī)范團(tuán)市委會議組織程序，確保會議有目的、有計劃、分步驟推進(jìn)，最大限度減少會議組織過程中的問題，特制定本方案。

一、籌備計劃

（一）參加會議人員（預(yù)計200人）1.第八屆團(tuán)市委委員、候補(bǔ)委員；

2.不是第八屆團(tuán)市委委員的各縣（市）團(tuán)委書記、副書記和市直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人；

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委書記（或主持工作副書記）； 4.市直機(jī)關(guān)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人；

5.中央、省駐市單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人； 6.團(tuán)市委全體干部職工、志愿者。

（二）日程安排

2月2日14:00-17:30在市委黨校住宿部大堂報到

2月3日8:30-10:00市委黨校報告廳 第一次全體會議 會議通過團(tuán)市委委員卸職確認(rèn)案。何德林傳達(dá)學(xué)習(xí)共青團(tuán)十七屆三中全會、團(tuán)省委十三屆五次全會精神。杜應(yīng)昆作工作報告。劉琪林副書記作重要講話。此階段由白杰副書記主持。

2月3日10:10-11:30，在分會議室分組討論。

— 1 — 2月3日14:30-17:30，市委黨校報告廳，由白杰、李媛、何德林安排相關(guān)工作。杜應(yīng)昆講話。此階段由李媛副書記主持。

2月4日8:30-10:30在市委黨校報告廳培訓(xùn)，此階段由何德林副書記主持。

2月4日中午，參會人員離會返程

（三）會議地點(diǎn)及現(xiàn)場布置

全體會議在市委黨校報告廳、分組討論分別在6個小會議室。

（四）文件材料起草

會議預(yù)通知、正式通知、工作報告由XX起草。會議預(yù)通知已于1月22日下發(fā)，正式通知于1月30日下午下發(fā)。工作報告須于1月31日前完成。

會議日程安排、分組討論（及記錄人員）由XX負(fù)責(zé)。會議日程須于1月30日完成。

2月1日，完成所有會議材料的印制工作，此項工作由XX負(fù)責(zé)。

（五）會議費(fèi)用預(yù)算

會場費(fèi)、餐費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用61000元。

二、會議組織

（一）秘書組：**、**、**、** **負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全組工作。負(fù)責(zé)擬定會議議程、指南，起草相關(guān)文件、邀請函、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等有關(guān)稿件。**負(fù)責(zé)大會工作報告，**負(fù)責(zé)日程表，**負(fù)責(zé)撰寫主持詞。會議 — 2 — 材料的印制工作由**負(fù)責(zé)。需印制的材料：1.會議指南。2.大會工作報告。3.團(tuán)市委第八屆委員卸職遞補(bǔ)案。4.書記講話稿。5.劉副書記講話稿。6.總書記在云南考察時的指示精神、市委七屆十次全會精神、團(tuán)省委十三屆五次全會精神。（裝袋材料包括1、2、3、5、6，材料4在第二次全體會議召開前發(fā)）

（二）會務(wù)組：**、**、新來掛職人員

**負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全組工作。**、**負(fù)責(zé)布置會場，包括會標(biāo)、水牌、席位牌和條幅，安排和組織各單位會場座位；負(fù)責(zé)主席臺領(lǐng)導(dǎo)席位牌的擺放和座次安排（確定桌子數(shù)量）該項工作于2月3日下午16:00前完成。掌握主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)時間并注意迎候，領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)后先引導(dǎo)進(jìn)入休息區(qū)，會議開始時引導(dǎo)到指定位置就座。會議開始后注意掌握現(xiàn)場情況，做好有關(guān)的引導(dǎo)工作。**負(fù)責(zé)落實回執(zhí)情況，將具體參會人員報**，1月31日前由**負(fù)責(zé)購買資料袋、筆、筆記本。（席位牌直接與市委黨校對接，由市委黨校負(fù)責(zé)制作。）

（三）宣傳組：**、**

**負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全組工作。負(fù)責(zé)總體宣傳工作。**負(fù)責(zé)聯(lián)系邀請新聞媒體，做好對外宣傳報導(dǎo)和會議的照相、攝像工作。**負(fù)責(zé)與市委黨校工作人員對接國歌、團(tuán)歌、音箱話筒、報告席準(zhǔn)備工作。

（四）組織組：**、**、**

**負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全組工作。負(fù)責(zé)參與會議人員的報到、資料袋發(fā)放、簽到、房間分配等工作。準(zhǔn)備習(xí)近平到云南考察時

— 3 — 的重要指示精神、市委九屆十次全會精神、團(tuán)省委十三屆五次全會精神材料，提前準(zhǔn)備好，通過領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)交秘書組**印制，2月2日上午10點(diǎn)前完成。會中，負(fù)責(zé)引導(dǎo)參會人員入座，優(yōu)先引導(dǎo)靠前居中位置入座，并負(fù)責(zé)會場人員紀(jì)律維護(hù)。

（五）后勤保障組：**、**

**負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全組工作。負(fù)責(zé)會議期間飲食、住宿安排，統(tǒng)籌安排好參會人員就餐，特別注意回族同胞；做好會議期間參會人員的醫(yī)療、急救工作及其它需求；確保會議期間所需后勤物品的供應(yīng)工作。

三、會議實施

（一）2月2日上午10點(diǎn)前，組織召開工作協(xié)調(diào)會議，讓所有工作人員最后確認(rèn)自己的工作職責(zé)，加強(qiáng)對自己本職工作的實施印象，及時傳達(dá)臨時變動事項。

（二）2月2日上午10點(diǎn)后組織工作組成員踩點(diǎn)預(yù)練。

（三）會議現(xiàn)場工作由**統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制參與人員的到場和準(zhǔn)備情況、各工作組人員之間的信息溝通。各種要求和出現(xiàn)的各種問題；協(xié)調(diào)處理會場事務(wù)。

（四）組織組提前1小時到達(dá)市委黨校住宿部大廳，檢查報到的各項準(zhǔn)備工作情況。其余工作組于2月3日上午8:00全部就位，7:30在市青少年宮統(tǒng)一乘車。

（五）組織組與宣傳組負(fù)責(zé)會議資料裝袋，2月3日12:00前完成。會議資料、資料袋、筆、筆記本由秘書組**負(fù)責(zé)準(zhǔn)備。

— 4 — 分組討論記錄人員安排： 第一組：** 第二組：** 第三組：** 第四組：新掛職 第五組：新掛職

附注：

**：*** 市委黨校工作人員： 文具電話：

會議籌備方案【篇5】

政協(xié)托里縣委員會全體會議籌備及有關(guān)工作

若干規(guī)定

為了提高縣政協(xié)全體會議質(zhì)量，并爭取會議籌備工作的主動，現(xiàn)對會議籌備及有關(guān)工作規(guī)定如下：

一、關(guān)于召開會議時間方面

1、除換屆會議外，每年年會的籌備工作，每年元月上旬，辦公室負(fù)責(zé)提出召開全委會時間，寫出向縣委的請示報告，供主席會議討論審議；

2、會前一個月召開主席會議，二十天前召開常委會議，審議常委會工作報告、提案工作情況報告和重要的會務(wù)工作。

二、關(guān)于提案工作方面

1、提案委員會應(yīng)在開會前一個月將大會召開的預(yù)定日期和提案具體要求以通知形式發(fā)給縣政協(xié)參加單位和全體委員，并有重點(diǎn)地了解有關(guān)單位和委員寫提案的情況，給予必要的指導(dǎo)和幫助；

2、《提案辦理情況選編》在會前打印裝訂完畢；

3、上年提案工作情況報告應(yīng)在會前一個月提交提案委員會討論審議。

三、關(guān)于大會發(fā)言準(zhǔn)備方面

1、各專門委員會應(yīng)在會前兩個月確定大會發(fā)言人和發(fā)言內(nèi)容，及時了解發(fā)言的準(zhǔn)備情況，并給予必要的指導(dǎo)和幫助，確保會前一個月收到初稿進(jìn)行修改；

2、辦公室確定專人了解各專委會發(fā)言稿準(zhǔn)備情況，最后修改定稿，并將情況報告秘書長；

3、辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大會發(fā)言稿，會前半個月打印裝訂完畢。

四、關(guān)于常委會工作總結(jié)方面

1、辦公室每年元月中旬拿出常委會工作報告中上年工作總結(jié)部分初稿；下旬結(jié)合當(dāng)年工作要點(diǎn)（草案）拿出當(dāng)年工作安排部分初稿。以此確保二月上旬主席會議對常委會工作報告進(jìn)行審議；

2、根據(jù)主席會議和常委會議審議意見，進(jìn)一步修改。

五、關(guān)于會議組織方面

大會成立秘書處，下設(shè)秘書組、翻譯組、會務(wù)組、提案組和生活宣傳組。各組工作職責(zé)：

（一）秘書組

1、起草常委會工作報告、大會決議、領(lǐng)導(dǎo)講話等文字材料；

2、會議期間主席會、常委會的準(zhǔn)備、記錄及決定事項的執(zhí)行；

3、分組討論的會議記錄和記錄整理；

4、大會秘書處交辦的其他事項。

（二）翻譯組

1、會議文件、材料的翻譯、打印、校對；

2、大會口語翻譯；

3、委員提案的翻譯；

4、其它臨時翻譯工作。

（三）會務(wù)組

1、委員、列席人員的通知、報到、編組，每次大會出、缺席

2、打印、分發(fā)文件；

3、大會發(fā)言的組織；

4、大會會場的布置、分組會場的安排；

5、大會會場的座次、主席臺座次的安排并引導(dǎo)入座；

6、會議用車安排； 統(tǒng)計；

7、與會人員就座；

8、編寫《會議指南》，內(nèi)容： ①會議議程； ②會議日程；

③會議要求和注意事項； ④會議作息時間安排； ⑤會議和組召集人名單； ⑥會議分組名單。

9、編寫《會議工作人員運(yùn)行提示》。

（四）提案組

1、起草提案工作情況報告、提案辦法、提案審查報告；

2、提案收集、整理、翻譯、分類、登記、打印，提出審查意見，交提案委員會審查。

（五）生活宣傳組

1、負(fù)責(zé)會議前后的宣傳報導(dǎo)工作；

2、負(fù)責(zé)會場內(nèi)外橫幅、標(biāo)語、會議期間圖片展覽的制作、懸掛；

3、負(fù)責(zé)會場音響、錄像、攝影；

4、負(fù)責(zé)電影安排和票的分發(fā)；

5、負(fù)責(zé)委員、列席人員的食宿安排；

6、負(fù)責(zé)會議的安全、保衛(wèi)工作。

六、本規(guī)定自秘書長辦公會議修訂通過之日起施行。

會議籌備方案【篇6】

××省黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會議籌備工作總體方案

根據(jù)省紀(jì)委安排，××省黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會議將于2005年11月15日至18日在××舉行。為了辦好這次現(xiàn)場會，特制訂本方案。

(一)指導(dǎo)思想

本次"全省黨務(wù)公開試點(diǎn)工作現(xiàn)場會議"以黨的十六大精神和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，以"推行黨務(wù)公開，加強(qiáng)黨的建設(shè)，展示和諧××"為主題，全方位宣傳、推介、展示××市各級在黨的`建設(shè)特別是推行黨務(wù)公開工作中所取得的成績，為黨務(wù)公開在全省更深入地推行提供范本、創(chuàng)造經(jīng)驗，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展。

(二)會議內(nèi)容

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，總結(jié)××市黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的做法和經(jīng)驗，現(xiàn)場觀摩黨務(wù)公開示范點(diǎn)，研究部署全省黨務(wù)公開工作，推進(jìn)全省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

(三)主、承辦單位及參會人員

××省黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會議由中共××省紀(jì)律檢查委員會主辦，中共××市委、中共××市紀(jì)律檢查委員會承辦。

參會人員為：省委副秘書長，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志;各市(州)委副書記、紀(jì)委書記，組織部副部長，市(州)委副秘書長;省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委、省國防紀(jì)工委、高校紀(jì)工委書記;省紀(jì)委、監(jiān)察廳負(fù)責(zé)同志;××市有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志等，共預(yù)計70余人。

(四)主要活動

現(xiàn)場會的主要活動有：

1?現(xiàn)場觀摩(單位：××市、××縣、××區(qū)等單位);

2?交流經(jīng)驗(地點(diǎn)：市委禮堂);

3?大會總結(jié)(地點(diǎn)：市委禮堂)。

(五)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立"××省黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會議籌備委員會"，全面負(fù)責(zé)本次現(xiàn)場會的籌備工作。

主任：×××副主任：×××

成員：×××××××××

會議籌備方案【篇7】

同志們：

這次全市縣域經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場會的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署后一階段的全市縣域經(jīng)濟(jì)工作。上午，大家實地參觀了蘄春的現(xiàn)場，親身感受到了蘄春縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢和后勁。剛才，景艷同志傳達(dá)了全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議精神;蘄春縣委書記熊長江同志作了交流發(fā)言，講得很好。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，對比反思。下面，我講四個問題。

4 月27 日至28 日，全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會在我市召開，這是省委、省政府對黃岡的巨大鼓勵和鞭策。會議期間，與會代表參觀了蘄春、武穴、團(tuán)風(fēng)及市直的企業(yè)及建設(shè)現(xiàn)場。他們反映，在蘄春看到的是大園區(qū)，在武穴看到的是大企業(yè)，在團(tuán)風(fēng)看到的是大廠房，在市區(qū)看到的是大變化。市區(qū)在短短的半年時間，取得的巨大變化，贏得了老板滿意、老外滿意、老干部滿意、老百姓滿意。所有這些，給全體與會人員帶來了巨大的視覺沖擊、強(qiáng)烈的心靈震撼、深刻的印象改觀，諸多媒體稱之為“ 黃岡現(xiàn)象”。省委羅書記、省政府李省長在講話中，對我市近幾年發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的作法與成效給予了充分肯定，并把黃岡作為全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)后發(fā)趕超的樣板。近段時間，幾乎每天都有縣市區(qū)到我市考察學(xué)習(xí)。全省學(xué)黃岡，黃岡怎么辦?這是全市上下必須認(rèn)真思考、認(rèn)真研究、認(rèn)真回答的一個重大問題。是沾沾自喜還是自曝其短?是驕傲自滿還是負(fù)重奮進(jìn)?嚴(yán)峻的現(xiàn)實告訴我們，必須選擇后者，必須自曝其短，負(fù)重奮進(jìn)。

我們要清醒地看到，我們的進(jìn)步是在追趕征程中的低基數(shù)、低起點(diǎn)、低水平的變化。包括今天看的蘄春現(xiàn)場，園區(qū)才是剛剛拉開序幕，好多企業(yè)都是在建設(shè)之中，只能說有了一個良好的開端。與兄弟市州相比，我們還有很大的差距。我市的經(jīng)濟(jì)總量沒有襄樊大，襄樊的GDP 去年過了千億元，黃岡才剛過600 億元;縣域經(jīng)濟(jì)實力沒有宜昌強(qiáng)，宜昌有4 個縣市進(jìn)入了全省20強(qiáng);人均水平?jīng)]有鄂州高;城市規(guī)模沒有黃石大;經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度沒有咸寧快;縣域經(jīng)濟(jì)的后勁沒有隨州足;產(chǎn)品的知名品牌沒有荊門多。我們還要看到，全省縣域經(jīng)濟(jì)會議召開后，各地都拿出超常規(guī)的舉措來抓縣域經(jīng)濟(jì)。襄樊市委、市政府出臺了激勵約束機(jī)制，拿出4400 萬元獎勵各個縣市區(qū)，并明確規(guī)定，對一年退5 位的縣市區(qū)黨政“ 一把手”進(jìn)行誡勉談話，第二年再退5 位的調(diào)換職務(wù);對一年內(nèi)退位10 位的黨政“一把手”調(diào)換職務(wù)。咸寧市僅一個咸寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積就是100平方公里，現(xiàn)在完成“ 五通一平”的面積達(dá)到40平方公里，入園企業(yè)有60 多家。再如，鐘祥市去年規(guī)模以上企業(yè)增加了65 家，今年規(guī)模以上企業(yè)預(yù)計可增加70 家。所有這些表明，全省各地抓縣域經(jīng)濟(jì)的力度、措施、辦法都是前所未有。我們還要看到，這次全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會議在我市召開，既是省委、省政府對我們工作的一種肯定，肯定了我們的思路、發(fā)展舉措、發(fā)展干勁和發(fā)展成效;更是一種激勵、一種鞭策、一種希望，激勵我們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)老區(qū)精神，更好地帶領(lǐng)老區(qū)人民脫貧致富奔小康;鞭策我們既要看到成績，更要正視差距，實現(xiàn)快速追趕;希望我們更好地應(yīng)對危機(jī)，搶抓機(jī)遇，奮力實現(xiàn)彎道趕超。

全市上下要正確認(rèn)識黃岡、正確認(rèn)識自己，正確對待成績、正確對待差距，切不可估計過高，盲目樂觀。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實好全省會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到羅書記、李省長重要講話精神上來，進(jìn)一步提神鼓勁，始終保持清醒的頭腦，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持“5+2”、“ 白加黑”的拼搏精神，堅持加快發(fā)展不動搖，奮力推進(jìn)黃岡縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

解放思想是一個常說常新、常解常新、常做常新的話題，是一個永無止境的歷史過程。唯物辯證法告訴我們，事物是一個過程，實踐是一個過程，認(rèn)識也是一個過程。整個世界就是一個過程的結(jié)合，一切都處在永恒的發(fā)展之中，從來不存在終極狀態(tài)和終極真理。解放思想不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。實踐發(fā)展了，思想認(rèn)識應(yīng)隨之深化。社會進(jìn)步了，我們又面臨新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)。

在應(yīng)對金融危機(jī)中，如果經(jīng)濟(jì)下滑，說明應(yīng)對無方、應(yīng)對無效。思想水平?jīng)Q定工作水平，敢想才能敢干。只有大腦想得清，才能嘴里說得明，行動才能干得好?！?異想”才能“ 天開”，沒有“ 異想”，飛機(jī)不可能上天，網(wǎng)絡(luò)也無法實現(xiàn)。解放思想不是空想、妄想，要做到八個“ 著眼于”：著眼于已經(jīng)變化變革了的新形勢，著眼于干部的思想實際，著眼于破解發(fā)展難題，著眼于改革創(chuàng)新，著眼于科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)，著眼于解決民生問題，著眼于實現(xiàn)又好又快發(fā)展，著眼于把解放思想獲得的寶貴認(rèn)識落實到實際工作中，進(jìn)行理性思考，將精神轉(zhuǎn)化為物質(zhì)，將思想轉(zhuǎn)化為行動，在國際國內(nèi)形勢變化中尋找機(jī)遇，贏得機(jī)遇，爭取更大的發(fā)展空間，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，跨越趕超。

(一)解放思想要謀定而后動。知人者智，知己者明，勝人者強(qiáng)，自勝者立。英雄戰(zhàn)勝別人，圣人戰(zhàn)勝自己。這就是英雄與圣人的區(qū)別。解放思想要有開闊的視野，知道世界怎么樣，知道別人怎么樣，更要知道自己怎么樣。既要知道黃岡，更要知道外地、外省、外國。要做到七個“ 跳出”：跳出眼前思考長遠(yuǎn)，跳出縣級經(jīng)濟(jì)思考縣域經(jīng)濟(jì)，跳出黃岡謀劃發(fā)展，跳出硬環(huán)境思考軟環(huán)境，跳出傳統(tǒng)思維定勢思考跨越發(fā)展，跳出粗放發(fā)展模式思考科學(xué)發(fā)展，跳出“ 四平八穩(wěn)”思考風(fēng)險決策，只有這樣，我們才能看得遠(yuǎn)，想得深，思得透?！?君子重義，商人重利，政治重勢”，這里講的勢，即形勢，態(tài)勢。蘄春縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢和態(tài)勢非常強(qiáng)勁，各地要像蘄春那樣，利用當(dāng)前的有利形勢保持發(fā)展的良好態(tài)勢。工作有了力度才有速度，反過來，有了速度也就有了力度。正如古人講，“ 強(qiáng)弩則箭遠(yuǎn)，云厚則雨急”，我們就要營造“ 強(qiáng)弩”、“ 厚云”的發(fā)展態(tài)勢。

(二)解放思想重在創(chuàng)新。創(chuàng)新是解放思想的靈魂。創(chuàng)新發(fā)展才是解放思想的根本?！?新”不是詞語組合，不是為了好聽，不是為了搭配，關(guān)鍵在于結(jié)合實際，在工作中出“ 新”，做到技高一籌。我們不能因防錯而不出新。市場是有風(fēng)險的，市場經(jīng)濟(jì)要求領(lǐng)導(dǎo)必須學(xué)會風(fēng)險決策。有70%的把握、30%的風(fēng)險要慎重決策;有80%的把握、20%的風(fēng)險要大膽決策;有100%的把握不需要決策。領(lǐng)導(dǎo)的決策就是在有爭議、有矛盾、有風(fēng)險的時候，就是要在遇到風(fēng)險時作出科學(xué)決策，無爭議、無矛盾、無風(fēng)險的時候，不需要決策。要兩利相權(quán)取其重，兩害相權(quán)取其輕。毛澤東有句語錄：“ 一些階級勝利了，一些階級消滅了，這就是歷史”。現(xiàn)實條件下，我們可以說：一些企業(yè)興旺了，一些企業(yè)衰敗了，這就是市場;一些城市輝煌了，一些城市暗淡了，一些縣市前進(jìn)了，一些縣市后退了，這就是競爭。要引導(dǎo)干部群眾走出“ 認(rèn)識上的非此即彼、實踐上的顧此失彼、情感上的厚此薄彼”的誤區(qū)，克服干部隊伍中存在的形而上學(xué)思想。不能一強(qiáng)調(diào)“ 快”就忽視“ 好”，一強(qiáng)調(diào)“ 好”就忽視“ 快”，一強(qiáng)調(diào)招商引資就忽視全民創(chuàng)業(yè)，一強(qiáng)調(diào)工業(yè)就忽視農(nóng)業(yè)。這些都是認(rèn)識上的“ 非此即彼”，都是不全面、不系統(tǒng)地看待問題的結(jié)果。認(rèn)識上的“ 非此即彼”，表現(xiàn)在行動上就是“ 顧此失彼”：抓了發(fā)展就忽視了環(huán)保，抓了經(jīng)濟(jì)就忽視了民生，抓了速度就忽視了質(zhì)量，抓了產(chǎn)業(yè)升級就忽視了勞動就業(yè)。情感上的“ 厚此薄彼”表現(xiàn)為：重外資輕內(nèi)資，重第二產(chǎn)業(yè)輕第三產(chǎn)業(yè)，重大輕小，重新輕老。

創(chuàng)新不是苦思冥想出來的，要在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段中，集中大家的智慧，問計于民，問政于民，問需于民。“ 知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。人民群眾是生活的先知，對冷暖甘苦感受最深刻;人民群眾是智慧的源泉，對改革發(fā)展的成效體會最深切;人民群眾是施政的基礎(chǔ)，對政令得失反映最真實。人民群眾是創(chuàng)新的動力，中國改革開放的烽煙從鄉(xiāng)村燃起?！?好的東西都在基層”。創(chuàng)新就是要充分汲取群眾智慧。

(三)解放思想要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平。就黃岡縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來講，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平，主要體現(xiàn)在推進(jìn)“ 五個跨越式發(fā)展”上。

第一，奮力趕超的跨越式發(fā)展。在百舸爭流、競相發(fā)展的激烈競爭態(tài)勢面前，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。盡管當(dāng)前國際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大的困難，但危機(jī)中蘊(yùn)藏著重大的機(jī)遇。我們要做到不觀望，不依賴，不保守，不折騰，在困境中前進(jìn)，在危機(jī)中奮起，變經(jīng)濟(jì)的波動期為快速發(fā)展的機(jī)遇期?？陀^上講，沿江縣市區(qū)和山區(qū)縣市相比，因區(qū)位、資源和基礎(chǔ)不同，不同縣市區(qū)、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往存在差異，但條件的優(yōu)劣并不是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，要躍上一個新的發(fā)展制高點(diǎn)，需要一股勇于進(jìn)取、不甘人后的勇氣和精神。蘄春、羅田等縣市的經(jīng)驗啟示我們，區(qū)位是發(fā)展的外在因素，但不是決定因素，自然資源是發(fā)展的先天條件，但不是先決條件，基礎(chǔ)條件是一種優(yōu)勢，但不是絕對優(yōu)勢。精神區(qū)位比客觀區(qū)位更重要，軟資源比硬資源更重要，軟環(huán)境比硬環(huán)境更重要。客觀區(qū)位不足要用精神區(qū)位來補(bǔ)，硬資源不足要用軟環(huán)境來補(bǔ)。不要給自己留下任何退路，只要解放思想，振奮精神，堅定信心，苦干實干，就能彌補(bǔ)和改善先天條件上的劣勢，進(jìn)而后來居上。

奮力趕超要切實增強(qiáng)不進(jìn)則退，小進(jìn)亦退的危機(jī)感和憂患意識，樹立永不言滿、永不言足、永不言敗的進(jìn)取精神，以海納百川的胸懷，借鑒一切優(yōu)秀的發(fā)展成果，敢于在更寬的領(lǐng)域、更大的范圍、更廣的視野上追求更高的發(fā)展目標(biāo)。我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在全省“ 保五進(jìn)四爭三”，GDP 過千億，財政收入過100 億，城鎮(zhèn)居民收入過萬元，農(nóng)民人均純收入過5000 元，才算上了一個大臺階?？h市之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要選準(zhǔn)自己的追趕目標(biāo)，爭強(qiáng)進(jìn)位，縣市GDP 過200億，規(guī)模企業(yè)過200 家，財政收入過20 億，才算上了一個大臺階。要在全市進(jìn)一步營造強(qiáng)縣引

路，中縣角逐，弱縣趕超，你追我趕，明比暗賽的互動發(fā)展、良性競爭的新局面。

第二，集約節(jié)約的跨越式發(fā)展。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，真學(xué)真管用，真抓真見效，真干真發(fā)展。落實科學(xué)發(fā)展就要一步到位?？h域經(jīng)濟(jì)不等于縣級經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，縣域經(jīng)濟(jì)具有開放性、協(xié)調(diào)性、聯(lián)動性、統(tǒng)籌性等特征。要躍上一個新的制高點(diǎn)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“ 兩型社會”的發(fā)展要求，更新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以更加開放的眼界，更加開放的胸襟，更加超前的思維來謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在國際金融危機(jī)的大背景下，增強(qiáng)競爭力和應(yīng)變能力是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一項緊迫任務(wù)。從沿海地區(qū)來看，受沖擊最大的往往都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、低端企業(yè)和產(chǎn)品。這就提醒我們，謀劃縣域經(jīng)濟(jì)，要著眼于危機(jī)帶來的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，著眼于我國應(yīng)對危機(jī)所采取的一系列的投資政策，著眼于與名企、名牌進(jìn)行嫁接。只有加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能在未來的競爭中具備新優(yōu)勢?？h域經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中內(nèi)在聯(lián)系最緊密的經(jīng)濟(jì)實體，要與全局發(fā)展、與大中城市的發(fā)展聯(lián)動、合拍共振、互促共進(jìn)。各縣市在謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，要圍繞全省“ 一帶兩圈”做文章，特別是要與長江經(jīng)濟(jì)帶、武漢城市圈的基礎(chǔ)型、骨干型項目進(jìn)行分工合作，圍繞我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和武漢汽車、鋼鐵、石化等過千億元產(chǎn)業(yè)進(jìn)行上下游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品配套和延伸，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，主動和武漢進(jìn)行互動，全面彰顯既是武漢又不是武漢的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造“ 昆山”式優(yōu)勢。

第三，突出創(chuàng)新的跨越式發(fā)展。保增長、促發(fā)展是今年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。能不能保增長、促發(fā)展是對各級黨組織執(zhí)政能力和駕御能力的檢驗和考驗?？际裁?考危中見機(jī)，逆勢而上!考創(chuàng)新發(fā)展，彎道趕超!對黃岡而言，保增長、促發(fā)展不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，還是一個民生問題、社會問題、政治問題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾利益，事關(guān)保持當(dāng)前來之不易的發(fā)展勢頭和大好局面。

突出創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵是要突出項目促發(fā)展，要“ 大干項目年，全力保增長”。項目是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是發(fā)展的強(qiáng)大動力，更是一個地方加快發(fā)展的標(biāo)志。近幾年來，各縣市區(qū)有了很大的變化，財力有了很大的增強(qiáng)，說到底，是一批大大小小的項目的落戶。實踐證明，項目促進(jìn)發(fā)展，大項目促進(jìn)大發(fā)展，多項目促進(jìn)快發(fā)展，好項目促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。凡是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都有一批經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿薮蟮捻椖繕?gòu)成其經(jīng)濟(jì)社會活動的主體。而一些地方之所以落后，與那個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部項目意識不強(qiáng)、不會抓項

目有很大的關(guān)系。保增長、促發(fā)展，不能只說在嘴上，講在會上，寫在材料上，公布在報紙上，而要轉(zhuǎn)化為一個個可以具體操作的項目上。項目是各項方針政策的具體化、落腳點(diǎn)，是方針政策的承載體。只有把擴(kuò)大內(nèi)需的方針政策，細(xì)化為一個個的具體項目，才能有效地防止形式主義、紙上談兵。項目是對我們作風(fēng)和工作價值的最好檢驗，沒有好項目、大項目、多項目，你就是每天吃飯晚點(diǎn)、工作加班加點(diǎn)、晚上睡覺零點(diǎn)也沒用，那叫無效勞動，工作沒有價值。創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵在發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展理念、道路選擇、體制機(jī)制、方式方法、工作舉措等方面創(chuàng)新出新。這就是事在人為，境由心造。

第四，立足“ 兩資”的跨越式發(fā)展。新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是兩個動力，一是外資，二是民資。兩資如同車之兩輪、繩之兩端、鳥之兩翼，助推縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、崛起騰飛。利用外資，就是要進(jìn)一步加大招商引資的力度。全部工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以工業(yè)突破為主，工業(yè)突破以招商引資為主，招商引資的項目以進(jìn)園區(qū)為主。全市上下要進(jìn)一步強(qiáng)化“ 時時想著招商，事事關(guān)注招商，處處謀劃招商，人人參與招商”的意識，做到無人不招商，無時不招商，無地不招商，真正形成關(guān)心經(jīng)濟(jì)、關(guān)心發(fā)展的導(dǎo)向，以更大的開放合作精神，做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章。激活內(nèi)資，主要是全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)是財富之源、富民之基。全民創(chuàng)業(yè)氛圍的形成是一個地方經(jīng)濟(jì)騰飛的重要標(biāo)志，是一個地方經(jīng)濟(jì)是否具有活力的重要標(biāo)志。除了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求外，辦企業(yè)就是應(yīng)該零收費(fèi)、零門檻。全民創(chuàng)業(yè)可以讓一切有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)業(yè)條件的人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)的人多了，小企業(yè)多了，就有了大企業(yè)，就有了企業(yè)家產(chǎn)生的土壤和基礎(chǔ)。就當(dāng)?shù)那闆r看，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，有利于拉動內(nèi)需，解決就業(yè)，增加農(nóng)民收入。因此，我們鼓勵全民創(chuàng)業(yè)不能僅僅滿足于號召，滿足于營造輿論氛圍，還應(yīng)該有激發(fā)創(chuàng)業(yè)沖動的制度，要切實建立起保護(hù)創(chuàng)業(yè)者和外來投資者的體制機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力興辦全民創(chuàng)業(yè)園，現(xiàn)在條件具備，要取得突破。

第五，增強(qiáng)后勁的跨越式發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要整合利用縣內(nèi)的資源優(yōu)勢，做好特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。就每個縣市區(qū)而言，要圍繞國家的宏觀政策、武漢城市圈的建設(shè)、長江岸線資源的開放開發(fā)，充分盤點(diǎn)縣內(nèi)的礦產(chǎn)資源、交通資源、沿江岸線、工業(yè)資源、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源以及文化旅游資源，著眼于高效益綜合利用，進(jìn)行大力度整合，以工業(yè)化為主導(dǎo)，以城鎮(zhèn)化為支撐，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為載體，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)居民增收、財政增長、后勁增強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)的后勁，就是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，后勁增強(qiáng)主要體現(xiàn)在四個方面。一是基礎(chǔ)設(shè)施的后勁。高速公路的主框架、省縣道的主干道、鎮(zhèn)村主網(wǎng)絡(luò)，再加上長江水運(yùn)、高速鐵路、航空港口優(yōu)勢，實現(xiàn)與大武漢交通的無縫對接，所有這些都是黃岡發(fā)展具有的持久發(fā)展?jié)摿?。著名社會學(xué)家費(fèi)孝通關(guān)于交通道路沒有利用好時講了一句名言：“ 酒肉穿腸過”。這告誡我們，沿路優(yōu)勢一定要利用好。二是開發(fā)區(qū)、園區(qū)的后勁。園區(qū)的建設(shè)，功能的配套，超前的謀劃，土地的儲備，都為今后五年、十年打下了一個好的基礎(chǔ)，搭起了一個大發(fā)展、快發(fā)展的平臺。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的后勁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)是大有可為的，荷蘭飛利蒲公司不是在首都阿姆斯特丹，也不是在第一大城市海牙，而是在一個不起眼的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)。羅蒙西服、德力西、正泰電器、稻花香等都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。佛山每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園都在10平方公里以上。蘄春15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有工業(yè)集中區(qū)。要在全市開展“ 百鎮(zhèn)百企十億”活動，即抓好100 個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶100 家以上規(guī)模企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)值過10 億元，形成多點(diǎn)支撐、全面發(fā)力的格局，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌打下堅實的基礎(chǔ)。四是項目建設(shè)的后勁?，F(xiàn)在，全市建設(shè)項目每年都在1000 個以上，這些項目真正見效在五年之后，這為今后發(fā)展奠定了堅實的后勁。

三、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)“ 五大突破”

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這次參加省委、省政府組織的重慶考察學(xué)習(xí)，我們感受到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的優(yōu)勢在城市，核心在工業(yè)，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在城鎮(zhèn)，亮點(diǎn)在農(nóng)村。抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，重點(diǎn)在抓工業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，必須把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三篇文章一起來做，以工業(yè)化致富農(nóng)民，城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。我們要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)市區(qū)突破，園區(qū)突破，沿江突破，沿路突破，沿山突破。這“ 五大突破”不是權(quán)宜之計，而是黃岡貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮優(yōu)勢、增創(chuàng)優(yōu)勢、放大優(yōu)勢，實現(xiàn)特色發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，是搶抓大外資、大民資千載難逢的機(jī)遇。在機(jī)遇面前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是積極爭取，而是消極等待;不是主動創(chuàng)造，而是被動應(yīng)付;不是緊抓不放，而是隨意放手，最后看似放過了一次機(jī)遇，實則貽誤了一方的工作，落后了一個時代。

工業(yè)化的核心是企業(yè)化，工業(yè)強(qiáng)的關(guān)鍵是企業(yè)強(qiáng)。在實現(xiàn)“ 五大突破”中，要牢牢扭住新型工業(yè)化這個“ 牛鼻子”，以市區(qū)突破為龍頭，以沿江突破為重點(diǎn)，以園區(qū)突破為載體，以沿路突破為紐帶，以沿山突破為依托，大力發(fā)展科技型、環(huán)保型、外向型、勞動密集型的工業(yè)企業(yè)和大別山生態(tài)旅游業(yè)。在市區(qū)突破上，市區(qū)要繼續(xù)高昂龍頭，把市一級和縣市區(qū)一級放在同等的位置，平等競爭，共同發(fā)展，打造龍頭。在沿江突破上，省里正在制訂沿江開發(fā)方案和政策，沿江縣市要抓牢、抓住、抓好政策機(jī)遇，推進(jìn)沿江開發(fā)。在園區(qū)突破上，要進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)建設(shè)提檔升級和功能配套。在沿路突破上，所有的沿國道、省道的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要大力發(fā)展沿路經(jīng)濟(jì)，率先發(fā)展。在沿山突破上，主要是搞旅游，重點(diǎn)開發(fā)大別山生態(tài)旅游。同時，這“ 五大突破”要結(jié)合城鎮(zhèn)的建設(shè)，來加以激活，整體推進(jìn)。把沿江突破、園區(qū)突破、沿路突破與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，集約、節(jié)約利用資源，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

這幾年，我們的縣域經(jīng)濟(jì)雖然得到了長足發(fā)展，但與先進(jìn)地區(qū)比，仍然有較大的差距，形勢十分嚴(yán)峻，沒有絲毫樂觀的依據(jù)、懈怠的理由。從 年全省縣域經(jīng)濟(jì)排位看，我們是五進(jìn)一平四退，有兩家進(jìn)入了第一方陣，有一家已退到了第三方陣，有兩家排在第二方陣的末端，稍不留神就會落到第三方陣。可以說，全省縣域經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出咄咄逼人的競爭態(tài)勢，不斷地有縣市區(qū)往20 強(qiáng)里擠，不斷地有縣市區(qū)從20 強(qiáng)里被擠出來，就像百米短跑沖刺一樣，莫回頭、莫觀望，一鼓作氣、勇往直前，才能贏得鮮花和掌聲，否則就會在“ 回頭”與“ 觀望”的一瞬間與金牌失之交臂，把鮮花和掌聲拱手送給別人。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其次。你發(fā)展的快，別人比你發(fā)展更快。我們面臨的是一場曠日持久的不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的比拼，只要你還在領(lǐng)導(dǎo)崗位上就永遠(yuǎn)下不了“ 火線”。我們的比拼是一場搶先機(jī)、上項目、爭速度、比闖勁的博弈，必須搶著干、爭著上，必須敢于突破、勇于創(chuàng)新，否則，就要在前進(jìn)中落后，在發(fā)展中掉隊。

我們應(yīng)該看到，加快發(fā)展、奮力崛起，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，不是什么“ 天方夜譚”，蘄春就是最好、最鮮活、最有說服力的現(xiàn)實。蘄春的發(fā)展就是這兩年的事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識、機(jī)遇意識、爭先意識和責(zé)任意識，把思想精力和聰明才智都集中到加快發(fā)展上來，堅持一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，緊緊抓住國家支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)的機(jī)遇，集中力量，集中精力，全力攻堅，奮力突破，積極爭取項目、引進(jìn)項目、推進(jìn)項目。去年底以來，在中央新增2300 億元投資中，我市共爭取中央投資補(bǔ)助9.3285 億元，項目1127 個，總投資29.58 億元。其中，在中央新增1000 億元投資中,我市爭取到5.1162 億元，居全省第一，項目445 個;在中央新增1300 億元投資中,我市爭取到4.426 億元，居全省第一，項目656 個。這些項目要全部開工，按規(guī)定建設(shè)，不留尾巴，做到“ 別人在抱怨，我們在苦干”、“ 別人忙應(yīng)酬，我們忙開工”，將經(jīng)濟(jì)波動期轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的機(jī)遇期。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在縣市區(qū)委。各縣市區(qū)黨委要調(diào)動每一位干部的積極性和主動性，把班子的整體效能充分地發(fā)揮出來。班子的每一位成員，都要自覺地從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，與縣域經(jīng)濟(jì)榮譽(yù)興衰休戚與共，把實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、振興崛起作為每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的人生價值體現(xiàn)和對事業(yè)的一種追求。蘄春、羅田等地“ 四大家”一把手，每人都帶著班子在開發(fā)區(qū)比拼，如果沒有這種干勁，是不可能發(fā)展快的。當(dāng)工作出現(xiàn)困難時，能夠團(tuán)結(jié)一心，有信心、有決心、有耐心、有智慧去克服困難。當(dāng)工作取得了成績，大家都要有一種成就感、光榮感、幸福感，一榮俱榮，一損俱損?？h市區(qū)黨委是縣域經(jīng)濟(jì)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，更是充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)作用的集大成者，要團(tuán)結(jié)大家一道為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計出力。要尊重干部、關(guān)心干部、保護(hù)干部、使用好干部，保護(hù)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和工作熱情。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)措施千萬條，真抓實干第一條。李大釗說：“ 凡事都要腳踏實地去做，不馳于空想，不騖于虛事，而惟以求真的態(tài)度做踏實的工作。以此態(tài)度求學(xué)，則真理可明，以此態(tài)度做事，則功業(yè)可就?！本褪且J(rèn)真，就是要腳踏實地，不要搞假的，不要玩虛的，要來實的、來真的。真抓實干是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本功，是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件，也是落實全省縣域經(jīng)濟(jì)會議精神的必然要求。如果對會議精神只停留在會上、嘴上、紙上，不去認(rèn)認(rèn)真真地抓落實，再好的藍(lán)圖和設(shè)想、再好的思路，也不過一紙空文，一錢不值。抓落實的過程并非都是坦途和順境，把會議精神變成現(xiàn)實，會遇到很多矛盾、問題和困難，需要我們及時去克服、去解決。因此，抓落實必須建立嚴(yán)格的跟進(jìn)措施，切實解決在實踐中不落實的問題。如果缺少這種狠勁，項目就難以落實，工作難以推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要及時發(fā)現(xiàn)和解決落實中遇到的問題，不能等通報了或出事了，再來督辦、再來檢查、再來算總賬，這樣不僅會使工作陷入被動，有時還會造成項目的擱淺，同時也會造成不好的社會影響和負(fù)面效應(yīng)?？h市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要養(yǎng)成主動督辦、狠抓落實的習(xí)慣，使之成為工作中的一種常態(tài)，力求把不落實的問題、矛盾和障礙，消除在萌芽狀態(tài)和初始階段，防止抓落實半途而廢。如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部在落實上下了功夫，縣域經(jīng)濟(jì)一定會又好又快地發(fā)展。

會議籌備方案【篇8】

巫山信息網(wǎng)五周年慶典暨優(yōu)秀通訊員表彰大會

籌 備 方 案

一、會議主題

巫山信息網(wǎng)五周年慶典暨優(yōu)秀通訊員表彰大會

二、會議時間和地點(diǎn)

2011年6月19日（星期天）上午9:30，鴻都大酒店三樓第#會議室。

三、參加人員

（一）參會嘉賓

劉大勇 縣委常委、宣傳部長

劉慶芳 縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任、信息網(wǎng)絡(luò)管理中心主任

宋傳勇 縣委宣傳部常務(wù)副部長

蔡劍俠 縣委宣傳部副部長、黨史研究室主任

陳昆侖 縣就業(yè)局局長

石支林 縣公安局網(wǎng)監(jiān)大隊長

余超偉重慶站長聯(lián)合會會長（瀘州老窖博大酒業(yè)營銷公司團(tuán)購部經(jīng)理）

（二）參會人員

巫山信息網(wǎng)全體通訊員、四、會議議程

主持人：###（巫山理想文化傳媒公司演職人員）

（一）表彰大會（9.30—10.30）

1.主持人介紹參會嘉賓；

2.縣委常委、宣傳部長劉大勇致辭；

3.巫山信息網(wǎng)總編輯陳輝介紹巫山信息網(wǎng)及5年發(fā)展歷程（PPT展示）；

4.縣委宣傳部常務(wù)副部長宋傳勇就如何做好網(wǎng)絡(luò)宣傳講話；

5.縣公安局網(wǎng)監(jiān)大隊隊長石支林就如何加強(qiáng)網(wǎng)站信息安全講話；

6.縣委宣傳部副部長、黨史辦主任蔡劍峽為通訊員發(fā)放采編證；

7.參會嘉賓為優(yōu)秀通訊員頒獎；

暫時休會，參會嘉賓退場。

（二）通訊員培訓(xùn)會議（10.50—11.40）

（三）巫山信息網(wǎng)2011版投稿系統(tǒng)使用方法講解（11.50—12.00）

（四）全體通訊員合影（12.10—12.30）

（五）午餐（慶園村大酒樓二樓）

會議籌備方案【篇9】

根據(jù)年度工作計劃安排和局領(lǐng)導(dǎo)指示，X市人社局?jǐn)M定于10月下旬開始，采取會議培訓(xùn)的形式，對全市用工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。為了保證培訓(xùn)會議前期籌備工作的順利實施，特制訂籌備方案如下：

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立“培訓(xùn)會議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)本次會議的籌備工作：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX XXX XXX

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)5個工作組

(一)文字組

組長：XX

成員：XX XXX XXX

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)起草籌備工作和培訓(xùn)會議實施方案

2、負(fù)責(zé)手氣、準(zhǔn)備會議相關(guān)法律、法規(guī)、文件、資料。

3、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備會議材(資)料，統(tǒng)一裝袋分發(fā)。

4、負(fù)責(zé)會議之后所有材料的歸檔。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

(二)聯(lián)絡(luò)組

組長：XX

成員：XX XXX XXX

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)會議地點(diǎn)的選定、踩點(diǎn)和對會場的督導(dǎo)、完善、聯(lián)絡(luò)工作。

2、負(fù)責(zé)授課老師的聯(lián)系和安排工作。

3、負(fù)責(zé)與其他相關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

4、負(fù)責(zé)會議期間的秩序維護(hù)、治安保衛(wèi)工作。

(三)會務(wù)組

組長：XX

成員：XX XXX XXX

主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)購置會議相關(guān)辦公用品。

2、負(fù)責(zé)參會人員的報道、接待工作。

3、負(fù)責(zé)會議的宣傳報道。

4、負(fù)責(zé)落實會議用車。

5、完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

二、實施步驟

培訓(xùn)會議分兩個階段進(jìn)行：

(一)前期準(zhǔn)備(9月20日-10月13日)

1、9月20日-9月23日，成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定籌備工作方案，研究安排工作。

2、9月24日-10月12日，各工作小組按照具體分工，明確職責(zé)，抓好落實。

3、10月13日，完成前期準(zhǔn)備工作，籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收。

(二)召開會議(時間待定)

三、工作要求

此次培訓(xùn)會議意義重大，各工作小組和全體干部一定要站在講政治、顧全局的高度，充分認(rèn)識召開這次培訓(xùn)會議對推進(jìn)依法行政，落實年度工作總要求和高標(biāo)準(zhǔn)完成年度工作目標(biāo)任務(wù)的重要性。本次培訓(xùn)會議要求嚴(yán)、時間緊、任務(wù)重，局黨委十分重視，各工作小組和全體干部一定要按照統(tǒng)一部署，明確各自的工作職責(zé)和任務(wù)分工，周密部署、精心組織、緊密配合、全力以赴，認(rèn)真抓好落實工作，確保培訓(xùn)會議順利召開。

會議籌備方案【篇10】

如何制定會議籌備方案?下面就有公文站小編給大家講講吧，希望對大家有幫助。

1.確定會議主題

會議主題的確定的主要依據(jù):一是要有切實的依據(jù);二是必須要結(jié)合本單位的實際;三是要有明確的目的。

2.確定會議的時間和地點(diǎn)

會議時間包括會議實際進(jìn)行時間和會議過程中的休會時間。會議地點(diǎn)選擇的重點(diǎn)是會場大小適中，會場地點(diǎn)適中，環(huán)境適合，交通方便，會場附屬設(shè)施齊全。

3.確定會議的規(guī)模

會議的規(guī)模主要指，會議出席人員(正式代表)、特邀代表、列席人員、工作人員(包括服務(wù)人員)的總體數(shù)量，會議規(guī)模由會議的組織者根據(jù)實際情況掌握，以嚴(yán)格控制規(guī)模為原則。

4.確定會議議程

會議議程包括會議主持，會議典型發(fā)言(或重點(diǎn)發(fā)言)、會議討論、會議講話、會議總結(jié)。確定會議議程的方法主要一是根據(jù)到會主要領(lǐng)導(dǎo)的情況，確定會議主持人;二是根據(jù)會議的主題，確定會議發(fā)言人;三是圍繞會議主題，確定會議討論題目，并根據(jù)會議規(guī)模，確定討論方式;四是根據(jù)會議擬達(dá)到的目的'，安排主要領(lǐng)導(dǎo)做好會議的總結(jié)。

5.確定會議文件和材料的準(zhǔn)備

包括大會的主報告;大會發(fā)言單位的材料;會議日程表、參加會議人員名單、住宿安排、主席臺座次、分組名單、討論題目和分組討論地點(diǎn)、作息時間表、會議的參閱文件和相關(guān)資料。

6.確定會議組織和分工

這里所指的會議組織主要指會議組織部門和人員落實。包括與會議有關(guān)的每項組織工作，每一個工作環(huán)節(jié)都必須有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，并明確任務(wù)和要求。會議組織分工包括文件起草和準(zhǔn)備、會務(wù)組織、會場布置、會議接待，生活服務(wù)(含娛樂活動安排)、安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、醫(yī)療救護(hù)等。

范本

根據(jù)年度工作計劃安排和局領(lǐng)導(dǎo)指示，X市人社局?jǐn)M定于x月下旬開始，采取會議培訓(xùn)的形式，對全市用工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。為了保證培訓(xùn)會議前期籌備工作的順利實施，特制訂籌備方案如下：

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立“培訓(xùn)會議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)本次會議的籌備工作：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX XXX XXX

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)5個工作組

(一)文字組

組長：XX

成員：XX XXX XXX

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)起草籌備工作和培訓(xùn)會議實施方案

2.負(fù)責(zé)手氣、準(zhǔn)備會議相關(guān)法律、法規(guī)、文件、資料。

3.負(fù)責(zé)準(zhǔn)備會議材(資)料，統(tǒng)一裝袋分發(fā)。

4.負(fù)責(zé)會議之后所有材料的歸檔。

5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

(二)聯(lián)絡(luò)組

組長：XX

成員：XX XXX XXX

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)會議地點(diǎn)的選定、踩點(diǎn)和對會場的督導(dǎo)、完善、聯(lián)絡(luò)工作。

2.負(fù)責(zé)授課老師的聯(lián)系和安排工作。

3.負(fù)責(zé)與其他相關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

4.負(fù)責(zé)會議期間的秩序維護(hù)、治安保衛(wèi)工作。

(三)會務(wù)組

組長：XX

成員：XX XXX XXX

主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)購置會議相關(guān)辦公用品。

2.負(fù)責(zé)參會人員的報道、接待工作。

3.負(fù)責(zé)會議的宣傳報道。

4.負(fù)責(zé)落實會議用車。

5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

二、實施步驟

培訓(xùn)會議分兩個階段進(jìn)行：

(一)前期準(zhǔn)備(x月20日-x月13日)

1.x月20日-x月23日，成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定籌備工作方案，研究安排工作。

2.x月24日-x月12日，各工作小組按照具體分工，明確職責(zé)，抓好落實。

3.x月13日，完成前期準(zhǔn)備工作，籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收。

(二)召開會議(時間待定)

三、工作要求

此次培訓(xùn)會議意義重大，各工作小組和全體干部一定要站在講政治、顧全局的高度，充分認(rèn)識召開這次培訓(xùn)會議對推進(jìn)依法行政，落實年度工作總要求和高標(biāo)準(zhǔn)完成年度工作目標(biāo)任務(wù)的重要性。本次培訓(xùn)會議要求嚴(yán)、時間緊、任務(wù)重，局黨委十分重視，各工作小組和全體干部一定要按照統(tǒng)一部署，明確各自的工作職責(zé)和任務(wù)分工，周密部署、精心組織、緊密配合、全力以赴，認(rèn)真抓好落實工作，確保培訓(xùn)會議順利召開。

會議籌備方案【篇11】

1.確定會議主題

會議主題的確定的主要依據(jù):一是要有切實的依據(jù);二是必須要結(jié)合本單位的實際;三是要有明確的目的。

2.確定會議的時間和地點(diǎn)

會議時間包括會議實際進(jìn)行時間和會議過程中的休會時間。會議地點(diǎn)選擇的重點(diǎn)是會場大小適中，會場地點(diǎn)適中，環(huán)境適合，交通方便，會場附屬設(shè)施齊全。

3.確定會議的規(guī)模

會議的規(guī)模主要指，會議出席人員(正式代表)、特邀代表、列席人員、工作人員(包括服務(wù)人員)的總體數(shù)量，會議規(guī)模由會議的組織者根據(jù)實際情況掌握，以嚴(yán)格控制規(guī)模為原則。

4.確定會議議程

會議議程包括會議主持，會議典型發(fā)言(或重點(diǎn)發(fā)言)、會議討論、會議講話、會議總結(jié)。確定會議議程的方法主要一是根據(jù)到會主要領(lǐng)導(dǎo)的情況，確定會議主持人;二是根據(jù)會議的主題，確定會議發(fā)言人;三是圍繞會議主題，確定會議討論題目，并根據(jù)會議規(guī)模，確定討論方式;四是根據(jù)會議擬達(dá)到的目的，安排主要領(lǐng)導(dǎo)做好會議的總結(jié)。

5.確定會議文件和材料的準(zhǔn)備

包括大會的主報告;大會發(fā)言單位的材料;會議日程表、參加會議人員名單、住宿安排、主席臺座次、分組名單、討論題目和分組討論地點(diǎn)、作息時間表、會議的參閱文件和相關(guān)資料。

6.確定會議組織和分工

這里所指的會議組織主要指會議組織部門和人員落實。包括與會議有關(guān)的每項組織工作，每一個工作環(huán)節(jié)都必須有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，并明確任務(wù)和要求。會議組織分工包括文件起草和準(zhǔn)備、會務(wù)組織、會場布置、會議接待，生活服務(wù)(含娛樂活動安排)、安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、醫(yī)療救護(hù)等。

一、認(rèn)真領(lǐng)會會議籌備方案的基本特點(diǎn)

1.預(yù)演性。會議籌備方案是會議過程的預(yù)演，為了確保會議順利舉行，需要會議工作人員通過設(shè)想和策劃，將會議計劃全過程可能發(fā)生的'事項預(yù)先安排出來，形成相對嚴(yán)謹(jǐn)周密、可資指導(dǎo)實施的文字方案，以便統(tǒng)籌布置會議各項事宜。

2.周全性。會務(wù)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，一個會議特別是大中型會議往往涉及的點(diǎn)多面廣，籌備組織工作稍有疏忽就會出現(xiàn)不可控因素而發(fā)生難于彌補(bǔ)的錯誤，造成不良影響，因此，在制定會議籌備方案時，要充分考慮方方面面的內(nèi)容，只有細(xì)節(jié)考慮具體、安排到位，在做會務(wù)準(zhǔn)備工作時才能有條不紊、主動從容?？梢哉f，擬定一份考慮周全、細(xì)致縝密的會議籌備方案，是做好一切會務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。

3.可操作性。制定會議籌備方案其目的是通過明確會議所需的人、財、物以及時間、地點(diǎn)等要素，細(xì)化具體事項及責(zé)任人、完成時間等，用以指導(dǎo)做好會議籌備工作，方案應(yīng)當(dāng)是具體詳實的、操作性強(qiáng)的，否則就失去了方案的作用和意義。

二、全面掌握會議籌備方案的格式要素

會議籌備方案一般由標(biāo)題、正文、尾部組成。

1.標(biāo)題

標(biāo)題一般由會議主辦單位名稱、事由和文種構(gòu)成，如例文標(biāo)題《××集團(tuán)公司2015年工作會議籌備方案》，再如《××學(xué)院三屆一次職工代表大會籌備方案》;也有的標(biāo)題省去單位名稱，由事由和文種構(gòu)成，如《××?xí)h籌備方案》。

2.正文

正文部分是方案的核心。一般因會議性質(zhì)、規(guī)模等的不同，會議籌備方案的內(nèi)容也有所區(qū)別和側(cè)重，但主體要素不能缺少。至少要包括但不限于寫明會議目的、任務(wù)、主題、時間、地點(diǎn)、參會人員范圍、日程、議程、會議設(shè)備、文件資料、會務(wù)分工、會議經(jīng)費(fèi)等，一般分條列項寫出。如例文中，方案對會議主題、時間、地點(diǎn)、規(guī)模、主持人、日程、會場布置、會議材料準(zhǔn)備、餐飲住宿及接送站安排、會議通知、會務(wù)工作分工及進(jìn)度、會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算等作了詳細(xì)計劃，對單位領(lǐng)導(dǎo)、會議籌備人員和參會人員都具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。有的大型會議還可以建立專門的會議籌備領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)，制定會議安全保衛(wèi)工作及應(yīng)急處置措施、媒體接待計劃和宣傳報道方案等。

3.尾部

落款處一般署上擬定會議籌備方案的單位名稱和簽署日期，必要時應(yīng)加蓋單位公章。

三、充分考慮會議籌備方案的注意事項

有些人往往對會議籌備方案不置可否，認(rèn)為是可有可無、無關(guān)緊要的文件。事實上，編制會議籌備方案是一項系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要注意的事項很多。一份考慮細(xì)致全面的會議籌備方案，是整個會議的綱領(lǐng)性文件，其作用是不容小覷的，往往能確保會議的周密組織，確保會議服務(wù)質(zhì)量和溝通協(xié)調(diào)到位，確保領(lǐng)導(dǎo)意圖得以貫徹執(zhí)行，從某種程度上決定了會議的成效和質(zhì)量。實際工作當(dāng)中，有些會議還需向上級機(jī)關(guān)請示核準(zhǔn)，會議籌備方案可作為上級審核批準(zhǔn)的重要依據(jù);有些會議需向聯(lián)辦或與會單位通報籌備情況，以便做好必要的準(zhǔn)備，此時會議籌備方案又可起到周知信息的作用。從這個角度來看，就不難理解編制會議籌備方案的重要性了。

因此，秘書人員在制定會議籌備方案前，要明確領(lǐng)導(dǎo)意圖，弄清籌備方案的目的、意義和要求，以便有的放矢地擬定方案。方案制定過程中，要反復(fù)多次與領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面商定和征求意見;對經(jīng)費(fèi)的把關(guān)要精打細(xì)算，不可太松也不可太緊，既不能過于鋪張浪費(fèi)，也不能影響會議效果。方案擬定后，要報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核和批準(zhǔn)，并及時召開會務(wù)工作會議，明確分工和時間節(jié)點(diǎn)，必要時可以進(jìn)行會議模擬演練，以便發(fā)現(xiàn)問題，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步優(yōu)化籌備方案。

特別是臨近會議召開前，要組織對會議籌備工作情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收，預(yù)先制定現(xiàn)場檢查路線，確定現(xiàn)場檢查重點(diǎn)，制作檢查表單，以便現(xiàn)場檢查時逐一查驗核對，對未達(dá)到檢查要求的項目及時提出整改和修訂意見等。檢查驗收的主要內(nèi)容包括：會議準(zhǔn)備是否充分，會議環(huán)境條件是否具備，會議文件材料、用品準(zhǔn)備、會議設(shè)備調(diào)試、會場布置等是否到位，以及會議應(yīng)急預(yù)案、會議安全保衛(wèi)工作是否就緒，會議期間能否排除各種干擾等。

總之，對會議籌備情況進(jìn)行檢查的過程，同時也是對會議籌備方案的齊備性、嚴(yán)謹(jǐn)性等再認(rèn)識、再完善的過程，對會議籌備工作者改善工作方法、提高方案質(zhì)量具有重要的實踐意義。

會議籌備方案【篇12】

一、會議時間：

20xx年7月15日10:00-11:00

二、會議地點(diǎn)：

二樓辦公室

三、參會人員：

張經(jīng)理、王經(jīng)理、朱適、段玉紅、張帥、李琴、邱偉恒、劉珍娣、譚玲。

四、會議主持：

張經(jīng)理、王經(jīng)理

五、會前準(zhǔn)備工作：

1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的會議要求，確定出會議議題。

2、利用電話、郵件等通訊工具通知參會人員參會時間，地會議流程策劃方案點(diǎn)，同時告知參會人員會議的名稱及內(nèi)容，以便參會人員整理好相關(guān)資料，做好充足的準(zhǔn)備工作。

3、組織各參會人員按時到場，明確自己所在職位的工作職責(zé)范圍。

4、制作出會議的各項日程，編排好會議的相關(guān)程序，制定出一系列的注意事項，根據(jù)這些注意事項作出相對應(yīng)的應(yīng)急方案。

5、會場的布置要充分反映會議主旨，簡明扼要，突出重點(diǎn)。

（1）會場要懸掛橫幅，橫幅上的字要直擊中心議題。

（2）會場要安放一臺投影儀，以便更好的反映出會議的核心問題，同時用數(shù)據(jù)的形式更能直觀展現(xiàn)出該問題的實質(zhì)，有針對性的想出一整套的解決方案來解決目前存在的問題。

（3）確定好明確的會場區(qū)域后，再對會議桌的擺放形式進(jìn)行調(diào)整。

（4）會場還要對主席臺位置做一個明確的設(shè)定，在設(shè)定好位置后，落實主席臺的領(lǐng)導(dǎo)人，再進(jìn)行一一安排座次，并告知參會人員所在座次的編號，根據(jù)編號設(shè)置發(fā)言席，再設(shè)定的發(fā)言席上擺放席簽、話筒，在開會前期要對話筒進(jìn)行試音，確保話筒的音質(zhì)。

（5）還要注意的是會場的環(huán)境對會議的開展也起著至關(guān)重要的作用。會場的燈光照明設(shè)施，通風(fēng)效果，錄音、錄像的好壞直接決定了本次會議的成功與否，因此要對這些設(shè)施設(shè)備進(jìn)行細(xì)致的檢查。

（6）為了讓會議的氣氛不會顯得那么緊張，可以在會場內(nèi)擺放少量的花，既緩減壓力，又烘托氣氛。

6、后勤部門要對參會人員提供一些輔助性的幫助。比如：水、食宿、用車、醫(yī)療保健、安全保衛(wèi)等。

7、開展此次會議還要考慮對會議做好會議發(fā)言、投票、發(fā)獎、集體照相等一系列的準(zhǔn)備工作，以確保會議不會因為某些環(huán)節(jié)而影響會議的正常舉行。

8、把所有會前準(zhǔn)備工作做好后再對其進(jìn)行重新檢查一遍，最后向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。

六、會中的服務(wù)與組織

1、工作人員要提前1小時到會場，仔細(xì)檢查會場前期的準(zhǔn)備情況，確保沒有遺漏的環(huán)節(jié)。

2、完善簽到工作，準(zhǔn)確了解參會人員的到場情況，尤其是主席臺領(lǐng)導(dǎo)人及發(fā)言人是否到齊，對還沒有到的參會人員進(jìn)行二次通知，詢問原因，對已到場的參會人員發(fā)礦泉水，并進(jìn)行材料的分發(fā)工作。

3、按照原計劃的編排方式讓參會人員從前往后依次就座。

4、后勤部門維持好會場秩序，參會人員提前5分鐘進(jìn)會場就座，與會議無關(guān)的人員及時離開會場，并關(guān)閉會場大門，在開會期間手機(jī)調(diào)成震動或靜音，不準(zhǔn)擅自離開會場，不準(zhǔn)接電話，保持會場的安靜。

5、行政人員在開會期間要做好會議記錄，寫好會議簡報。

6、為了弘揚(yáng)公司文化，在開會過程中安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場拍照，會后可將這些圖片放至網(wǎng)上，做后期公司文化的宣傳，同時為了加深參會人員之間的友誼，對參會人員組織照相。

7、行政接待人員為參會人員提前預(yù)定返程車票、火車票、飛機(jī)票等。

七、會后會場的收尾工作

1、會議結(jié)束后，檢查所帶工作資料和物品（包括會簽）是否全部帶齊。

2、根據(jù)參會人員離開的時間，安排工作人員對參會人員進(jìn)行護(hù)送。

3、回公司后及時對此次會議做好文件的清退、收集和歸檔等工作。

4、為了讓此次會議開展的更有意義，可以安排新聞媒體對此次會議進(jìn)行全方位的報道。

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