社區(qū)調(diào)解工作總結(jié)。
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20xx年,x社區(qū)(XX鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)在市、區(qū)(縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,在司法部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹"調(diào)防結(jié)合,以防為主"多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)的人民調(diào)解工作方針,堅(jiān)持及時(shí)有效地調(diào)解各類矛盾糾紛,有效防止矛盾激化,有效的減少矛盾糾紛的發(fā)生,一年來(lái)共調(diào)解各類糾紛X起,其中婚姻X起,鄰里糾紛X起,調(diào)解率達(dá)100%,防止矛盾激化率達(dá)100%,達(dá)到了家庭和睦,鄰里團(tuán)結(jié),居民生活安定,和睦相處的目的。
一、調(diào)解委員會(huì)工作開展情況
為進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化人民調(diào)解會(huì)的工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解會(huì)工作人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,使基層人民調(diào)解會(huì)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),一年來(lái),我們制定了基層人民調(diào)解會(huì)工作考核方案。該方案對(duì)調(diào)解會(huì)的建設(shè)、調(diào)解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。具體表現(xiàn)如下:
1、人民調(diào)解工作是社會(huì)治安綜合治理的第一道防線,處理不及時(shí),容易導(dǎo)致矛盾激化,造成社會(huì)不安定因素。因此,我們選擇有誠(chéng)心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會(huì)成員,能夠及時(shí)主動(dòng)介入矛盾,及時(shí)依法調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學(xué)習(xí)記錄、例會(huì)記錄,季度工作統(tǒng)計(jì)以及建立檔案管理,同時(shí)人民調(diào)解員實(shí)行每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)法律知識(shí)及人民調(diào)解條例,以及民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī),并結(jié)合本轄區(qū)的糾紛特點(diǎn)分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調(diào)解組織功能,強(qiáng)化調(diào)解職能,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用,并結(jié)合社區(qū)人民調(diào)解工作的實(shí)例,以及借鑒兄弟社區(qū)調(diào)委會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),交流學(xué)習(xí),分析疑難案例,提高調(diào)解水平。
4、深入開展基層法律服務(wù),面向群眾,提供各種法律咨詢,組織轄區(qū)居民開展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動(dòng)。開年至今,我們共調(diào)解各種矛盾糾紛3宗,全部在我們調(diào)節(jié)員的耐心說(shuō)理勸解下,當(dāng)事人各方互相取得了諒解,消除了分歧,達(dá)成了和解協(xié)議,有效地緩解了矛盾,增進(jìn)了家庭和睦與鄰里團(tuán)結(jié)。
二、做好“兩勞”釋放人員幫教工作
根據(jù)我社區(qū)實(shí)際情況,做好刑釋解教人員的幫教和過(guò)渡性安置工作,我們始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責(zé)任到人,做到出來(lái)一個(gè)教育一個(gè),減少重新犯罪,取得了明顯成效。
今后,我們將嚴(yán)格按照上級(jí)的要求一如既往的做好各項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確工作職責(zé),通過(guò)法制宣傳增強(qiáng)居民的法律意識(shí)和法治觀念,依法決策、依法辦事、依法管理社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)。力求做到“一般矛盾不出社區(qū)”,讓廣大群眾有一個(gè)安定舒適的生活環(huán)境。
1、在社區(qū)調(diào)委會(huì),及時(shí)配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員,對(duì)不適宜繼續(xù)擔(dān)任調(diào)解工作的要及時(shí)更換調(diào)整。
2、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)全體人員參加的司法調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)工作培訓(xùn),并建立每季度一次的司法調(diào)解人員工作例會(huì),互相學(xué)習(xí)、交流心得、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際工作能力。
1、抓好調(diào)解員學(xué)法用法,提高依法行政水平,運(yùn)用自學(xué)、交流心得等形式學(xué)習(xí),提高調(diào)解員依法辦事能力。
2、抓好青少年的普法教育,督促各學(xué)校制定年度普法計(jì)劃,協(xié)調(diào)各學(xué)校落實(shí)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員工作,針對(duì)青少年群體不同的生理,心理特點(diǎn),探索開展針對(duì)性強(qiáng)、形式生動(dòng)、豐富多彩的普法宣傳教育活動(dòng)。
3、抓好社區(qū)法制宣傳工作。開展對(duì)人民群眾及暫住人口的法制教育,采取集中學(xué)法、流動(dòng)點(diǎn)宣講、交流體會(huì),制作“五五”普法宣傳欄,發(fā)放“五五”普法手冊(cè)?,F(xiàn)場(chǎng)解答一些居民群眾的法律問(wèn)題,使廣大人民群眾的知法、用法、守法素質(zhì)有明顯提高。以居務(wù)公開和對(duì)居民開展深入廣泛的普法宣傳教育活動(dòng)為重點(diǎn),各社區(qū)要把開展豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)常抓不懈,把法治、德治和基層民主政治建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使依法治理工作不斷深入。
1、加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解工作的力度,調(diào)解委員會(huì)成員要經(jīng)常深入社區(qū),開展人民調(diào)解工作,重大、疑難糾紛要主動(dòng)與街道、司法所聯(lián)合調(diào)解。
2、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)必須做到“五有”即有調(diào)解委員會(huì)標(biāo)識(shí)牌、有固定的調(diào)解工作場(chǎng)所、有調(diào)解委員會(huì)印章、有調(diào)解文書檔案和回訪登記薄、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬;“四規(guī)范”即規(guī)范組成人員,規(guī)范工作制度、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解文書;“四落實(shí)”即組織落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
司法調(diào)解人員要準(zhǔn)確把握調(diào)解工作的方針、政策、原則、范圍和要求,全面推進(jìn)依法調(diào)解工作,使調(diào)解的效能和水平有一個(gè)明顯提高。
3、以防止矛盾激化和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防和調(diào)解相結(jié)合,深入開展經(jīng)常性的人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作,把轄區(qū)的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài),掌握調(diào)解的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持重大節(jié)日和國(guó)家重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間,開展以排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛、防止群體性上訪和群體性糾紛為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理活動(dòng)。與信訪、維穩(wěn)、執(zhí)法部門保持密切工作聯(lián)系,全力維護(hù)本轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
適逢鞏固文明城市創(chuàng)建成果工作,社區(qū)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生各種各樣的民生矛盾,社區(qū)調(diào)委會(huì)將深入居民家中,對(duì)各類反映的問(wèn)題進(jìn)行悉心調(diào)解,遇到有重大矛盾糾紛,立即上報(bào)街道、司法所等相關(guān)上級(jí)部門。
xx年以來(lái),在街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線,以建立和完善綜合治理網(wǎng)絡(luò)為核心,以維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和諧社區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將xx年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保社區(qū)穩(wěn)定。
社區(qū)成立了以社區(qū)為組長(zhǎng)、社區(qū)為副組長(zhǎng),其他社區(qū)共同參加的社區(qū)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)穩(wěn)定工作,確保穩(wěn)定工作有序進(jìn)行。為了加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理,社區(qū)成立了社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)解委員會(huì),社區(qū)居委會(huì)成立了矛盾糾紛預(yù)警信息報(bào)告小分隊(duì),對(duì)社區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)調(diào)處,使社區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作做到了有計(jì)劃、有預(yù)見性、有預(yù)防性和有效果。社區(qū)建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處制度,社區(qū)居委會(huì)每個(gè)季度召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會(huì)議,對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行一次全面排查,并做好記載,做好調(diào)處記錄,把矛盾化解在基層。
二、落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,做好社區(qū)治安巡邏防范工作。
1、社區(qū)居委會(huì)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處小組,并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”,實(shí)行包干到人制,做到一人一檔,一人一檔,對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),做到了事事有人管,時(shí)時(shí)有人抓,防止矛盾激化。
2、做好社會(huì)治安綜合治理工作,對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)境加大巡邏檢查力度。在轄區(qū)范圍內(nèi),我們堅(jiān)持做好社區(qū)治安巡邏防范工作,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行了巡邏,防止發(fā)生治安事件的發(fā)生,并做好記載,做好調(diào)處工作。
三、加強(qiáng)社區(qū)治安穩(wěn)定工作,切實(shí)維護(hù)社區(qū)和諧。
為了把社區(qū)的治安防范工作做得扎實(shí)有效,我們主要做了以下工作:
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分重視社區(qū)治安綜合治理工作,把社區(qū)治安綜合治理工作擺在重要議事日程,與居委會(huì)一起研究制定了切實(shí)可行的維穩(wěn)工作計(jì)劃和方案,并把維穩(wěn)工作與居委會(huì)的中心工作一起抓,與社區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。
4、做好綜合治理工作,確保社區(qū)居民生活和諧。社區(qū)和居民委員會(huì)始終堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處化解在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處小組,并按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)社區(qū)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾糾紛做到了有案必查,無(wú)案必處、糾紛調(diào)解率100%。
5、做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作。我社區(qū)居委會(huì)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處小組,并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)調(diào)解”的原則,做到了“四定”:定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定內(nèi)容、定措施,定調(diào)度、定調(diào)解員。對(duì)排查出來(lái)的矛盾,及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。對(duì)有關(guān)部門和單位做了詳細(xì)的排摸,做到了摸清家底、排清底子,把不穩(wěn)定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
6、做好維穩(wěn)工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我社區(qū)始終把維護(hù)和調(diào)解人員的身心健康、生活幸福作為一項(xiàng)大事來(lái)抓。在社區(qū)建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作中,我社區(qū)嚴(yán)格按照上級(jí)要求,堅(jiān)持不定期的開展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),及時(shí)排查和化解了矛盾糾紛,杜絕了不安定因素,確保了社區(qū)穩(wěn)定。
四、加大社區(qū)治安綜合治理工作的宣傳力度。
社區(qū)成立了治保會(huì),社區(qū)居委會(huì)成立了治保會(huì),社區(qū)居委會(huì)成立了治保會(huì),社區(qū)人口計(jì)劃生育工作組、社區(qū)、義務(wù)巡邏隊(duì),在社區(qū)范圍內(nèi)開展了多種多樣的活動(dòng),使社區(qū)治安防范工作有了較大進(jìn)步。xx年來(lái),我社區(qū)未發(fā)生治安事件,社區(qū)治安良好,沒(méi)有出現(xiàn)治安事件,有力保障了社區(qū)居民的生活安全。
回顧xx年來(lái)的工作,我社區(qū)在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、平安小區(qū)”這個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的方針,以“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”為原則,認(rèn)真抓了社區(qū)的綜合治理工作,確保了各項(xiàng)工作安全、穩(wěn)定、圓滿的完成?,F(xiàn)將xx年來(lái)的工作總結(jié)如下:
我市醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)掛牌成立以后,在市委、市政府的關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)下,全體工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,高效投入醫(yī)患糾紛調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高的作用,確保醫(yī)患糾紛定性、定責(zé)以及調(diào)解過(guò)程的公平、公正和權(quán)威,積極化解醫(yī)患糾紛,使醫(yī)患雙方的合法權(quán)益都能得到更好的維護(hù),維護(hù)了正常醫(yī)療秩序,為百姓創(chuàng)造了和諧的就醫(yī)環(huán)境,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一、組建機(jī)構(gòu),建章立制。
根據(jù)市衛(wèi)生局和市律師協(xié)會(huì)的推薦,組建醫(yī)學(xué)專家?guī)旌头▽W(xué)專家?guī)臁J兴痉ň址止茴I(lǐng)導(dǎo)親自為105名具有較高政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平、公道正派的主任醫(yī)師、主任律師頒發(fā)聘書。為使醫(yī)患糾紛調(diào)解工作規(guī)范化和制度化,依照國(guó)家法律、政策和有關(guān)文件要求,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),制定涵蓋調(diào)解工作各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)制度,包括《來(lái)訪接待制度》、《來(lái)信回函制度》、《調(diào)解指南》、《當(dāng)事人須知》、《調(diào)解紀(jì)律》、《調(diào)解原則》、《回避制度》、《回訪制度》等,初步形成醫(yī)患糾紛調(diào)解工作制度體系,確保各項(xiàng)工作有章可循。此外,醫(yī)調(diào)委還實(shí)現(xiàn)了來(lái)訪登記、受理、調(diào)解、結(jié)案等環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理和信息自動(dòng)化。
二、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。
醫(yī)患糾紛調(diào)解既是我市司法行政工作的一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措,更是一項(xiàng)民生工程,對(duì)積極探索和研究解決新時(shí)期的醫(yī)患糾紛具有非常重要的意義。因此,在市醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)的掛牌成立儀式上,我們邀請(qǐng)了xx日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)、商報(bào)、晚報(bào)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳和報(bào)道,在全市引起強(qiáng)烈反響。電視臺(tái)《司法行政視點(diǎn)》就醫(yī)患糾紛調(diào)解適時(shí)制作了兩期專題節(jié)目。醫(yī)調(diào)委在辦公場(chǎng)所全文公布了《人民調(diào)解法》和《廈門市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》,還不定期編發(fā)醫(yī)患糾紛調(diào)解簡(jiǎn)報(bào),在人流多的地方解答咨詢、發(fā)放《醫(yī)患糾紛調(diào)解法律法規(guī)匯編》和《醫(yī)患糾紛調(diào)解指南》等材料。通過(guò)廣泛宣傳,市醫(yī)調(diào)委運(yùn)作以來(lái),得到了廣大市民特別是患者和患者家屬的普遍歡迎和高度贊揚(yáng),在全市初步形成了有醫(yī)患糾紛通過(guò)正常的調(diào)解渠道解決的新途徑,“醫(yī)鬧”現(xiàn)象大幅度減少。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),初見成效。
第三方調(diào)解醫(yī)患糾紛是完全獨(dú)立于醫(yī)患雙方的中立性機(jī)構(gòu),在很大程度上消除了以往患方對(duì)醫(yī)方的解釋和醫(yī)學(xué)鑒定的懷疑和不信任。我們?cè)诮哟吞幚磲t(yī)患糾紛過(guò)程中,始終站在中間立場(chǎng),靠辛勒的勞動(dòng)和不懈的努力,想方設(shè)法通過(guò)法、理、情來(lái)做各方的說(shuō)服工作,贏得各方認(rèn)可和贊許,雖然沒(méi)有公權(quán)力,但逐漸形成了較強(qiáng)的公信力,取得了良好的社會(huì)效果。20XX年,共接待醫(yī)患糾紛來(lái)訪咨詢xxx起,受理醫(yī)患糾紛調(diào)解申請(qǐng)xx起,市醫(yī)調(diào)委實(shí)際組織調(diào)解xx起。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的有xx起,調(diào)解成功率達(dá)70%。共索賠7859452元,由于調(diào)解協(xié)議是雙方自愿達(dá)成的,確保了100%的履行率。
四、下一步工作打算。
醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)的工作是一項(xiàng)全新工作,從目前全市的工作情況看,雖然是剛剛起步,但已取得了明顯的成效。有一些歷史遺留的,老上訪的疑難性醫(yī)患糾紛也有尋求醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)介入和調(diào)解的意向。我們認(rèn)為,如果能讓所有的醫(yī)患糾紛都引入到醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)來(lái)調(diào)解,而不再使醫(yī)患糾紛雙方發(fā)生直接的矛盾沖突,那我們成立這一機(jī)構(gòu)的目的就達(dá)到了,影響全市穩(wěn)定的一大難題就破解了。下步的工作重點(diǎn),一是建議盡快成立各區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)。中央綜治辦、xxx、司法部和省綜治辦、省衛(wèi)生廳、省司法廳及市政府辦公廳的文件明確規(guī)定縣(區(qū))都要成立醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)。我市現(xiàn)有1500余家合法醫(yī)療機(jī)構(gòu),每年發(fā)生重大醫(yī)患糾紛均超過(guò)300起。全市各區(qū)各鎮(zhèn)街均相當(dāng)重視醫(yī)患糾紛調(diào)解工作,作為綜治維穩(wěn)工作的重要內(nèi)容,主動(dòng)介入,積極調(diào)解?,F(xiàn)迫切需要在原有基礎(chǔ)上成立各區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu),以落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“便民利民”的綜治原則。二是建議盡快修訂《市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》。
調(diào)解協(xié)議書08-23
工作啟動(dòng)思路:
1建立信息登記制度(制作入駐單位名冊(cè)),每位單位確認(rèn)一位信息員(行政負(fù)責(zé)人或法務(wù)主管)。
召開動(dòng)員會(huì),宣傳調(diào)委會(huì)的宗旨、作用及工作方式,結(jié)合企業(yè)實(shí)際關(guān)心的案例,進(jìn)行講解,調(diào)動(dòng)入駐單位的積極性。
2根據(jù)動(dòng)員情況,制作調(diào)研表,讓入駐單位填寫具體糾紛情況,并表明參與調(diào)委會(huì)成員意愿。同時(shí)對(duì)入駐單位保持關(guān)注和溝通,相互熟悉。
3對(duì)調(diào)研表進(jìn)行綜合分析,確認(rèn)調(diào)委會(huì)成員(在靜安寺街道調(diào)委會(huì)指導(dǎo)下,以樓宇物業(yè)公司為平臺(tái)、組建樓宇調(diào)解委員會(huì))。
4定期召開人民調(diào)解員列席會(huì)議,進(jìn)行信息互動(dòng)和反饋,每期確定一個(gè)專項(xiàng)法律講座,反饋的同時(shí),開展法律宣傳提高單位的法律意識(shí)。
發(fā)現(xiàn)、控制、疏導(dǎo)、化解各類商務(wù)矛盾、法律矛盾,樓宇糾紛增多,影響樓宇的聲譽(yù),調(diào)委會(huì)力求解決此類矛盾,并以調(diào)處為主要手段,所謂“不戰(zhàn)而屈人之兵,善之善者也”(孫子兵法.謀功篇),通過(guò)律師委員介紹訴訟的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì),讓大家培養(yǎng)事前防范意識(shí),并優(yōu)先調(diào)解,控制企業(yè)損失,維護(hù)樓宇聲譽(yù)及品質(zhì)。
2原則:
保護(hù)商業(yè)秘密及個(gè)人隱私,尊重當(dāng)事人訴訟(調(diào)解會(huì)遵守合法、自愿的原則,調(diào)委會(huì)重在疏導(dǎo)矛盾,并非限制和壓制企業(yè)訴訟,且在遇到有必要的訴訟時(shí),通過(guò)律師委員,提供專業(yè)建議,引導(dǎo)企業(yè)合法解決問(wèn)題)
3日常工作:
(1)召開聯(lián)席會(huì)議:介紹樓宇常見問(wèn)題,房屋租賃、物業(yè)管理、合同簽訂、經(jīng)濟(jì)糾紛、勞資糾紛,入駐單位員工普遍存在高學(xué)歷、高收入、高技能的三高“白領(lǐng)”,針對(duì)他們常發(fā)的借貸、婚姻、房產(chǎn)、保險(xiǎn)等法律問(wèn)題提供案例解說(shuō)
針對(duì)企業(yè)特定糾紛,進(jìn)行專項(xiàng)法律宣傳和定期的法律法規(guī)通俗解答。
(3)開展調(diào)委會(huì)的宣傳工作a結(jié)合樓宇企業(yè)實(shí)際情況,進(jìn)行糾紛排查、匯總,b印發(fā)調(diào)解宣傳冊(cè)備置各入駐單位,在宣傳冊(cè)上寫明調(diào)委會(huì)的受理范圍、申請(qǐng)程序和要求。c在宣傳冊(cè)上附人民調(diào)解員聯(lián)系卡,注明咨詢熱線及定期的物業(yè)坐班時(shí)間。d在大堂放置調(diào)委會(huì)的宣傳資料
(4)借助街道調(diào)委會(huì)的律師平臺(tái),開展樓宇專家會(huì)診,法律咨詢。
為有效防范新型冠狀病毒感染肺炎疫情輸入,加強(qiáng)草河街道辦事處疫情防控和應(yīng)對(duì)工作,草河街道辦事處采取了四項(xiàng)工作措施,全力保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
成立了草河街道辦事處新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《草河街道辦事處關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》文件,并將文件下發(fā)到各村。1月22日上午,草河街道召開了新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作會(huì)議,街道主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任部門、各村書記等30余人參加了會(huì)議。會(huì)議要求各村、各成員單位做好防范,各村成立防疫領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控制度,對(duì)武漢返回草河的人員進(jìn)行摸底排查,做好疫情監(jiān)測(cè)、管控等工作。會(huì)議結(jié)束后,各村立即行動(dòng),6個(gè)村也第一時(shí)間組織村干部、小組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)、衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員召開疫情防控部署工作會(huì)議。1月26日下午,草河街道又召開會(huì)議,傳達(dá)鳳城市防控工作精神,要求大家必須高度重視,特別是對(duì)武漢返回草河的人員進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)報(bào)告。
二、 加大宣傳力度,有效引導(dǎo)群眾做好防控工作。
草河街道利用工作群、黨建群,各村兩委利用村里的微信工作群、朋友圈等轉(zhuǎn)發(fā)防控知識(shí)、《致草河父老鄉(xiāng)親一封信》、《致鳳城市人民的倡議書》及各項(xiàng)公告等,做好疫情防治基本知識(shí)的宣傳和普及,客觀準(zhǔn)確反映疫情和防范工作情況,做好群眾的思想工作。
各村對(duì)從武漢返鄉(xiāng)的人員開展全面排查,逐一做好體溫監(jiān)測(cè),并逐一進(jìn)行登記造冊(cè)。各村對(duì)從武漢返鄉(xiāng)的人員進(jìn)行隔離觀察,實(shí)行包保責(zé)任到人。草河街道辦事處建立了草河防控工作群,每天對(duì)從武漢返草河人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告。做到“有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安”。截止到目前,草河街道共有從武漢返回草河的人員18人,身體狀況良好,沒(méi)有出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀。其中有6人還處在醫(yī)學(xué)觀察期,目前狀況良好。
今年以來(lái),新都區(qū)人民調(diào)解工作根據(jù)市司法局突出一個(gè)主題(化解社會(huì)矛盾主題)、強(qiáng)化兩大功能(強(qiáng)化大力開展重大矛盾糾紛化解,為黨委政府排憂解難的功能;深入開展基層社會(huì)民間糾紛的預(yù)防和調(diào)解,發(fā)揮群眾自治功能)、夯實(shí)三塊基礎(chǔ)(夯實(shí)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和工作機(jī)制建設(shè)三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作)工作目標(biāo),全面推進(jìn)基層化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作。積極服務(wù)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、鎮(zhèn)(街道)黨委政府換屆選舉等區(qū)委、區(qū)政府中心工作,為全區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人民調(diào)解作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)
在改革不斷深入的今天,各種利益沖突不斷加劇,矛盾糾紛日益尖銳和復(fù)雜,為社會(huì)和諧穩(wěn)定埋下了諸多隱患。人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的地位越來(lái)越重要,受到各級(jí)黨委、政府的高度重視。司法局黨組年初就把人民調(diào)解工作列入今年工作重點(diǎn),多方努力,多策并舉,強(qiáng)化人民調(diào)解工作。一是借“三定”方案之機(jī),設(shè)立專門的人民調(diào)解工作科,指導(dǎo)、管理全區(qū)的人民調(diào)解工作。二是由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)馮靜任組長(zhǎng)的區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)中心作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年是鎮(zhèn)(街道)黨委政府換屆之年,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革攻堅(jiān)之年,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)一步深化,各種不穩(wěn)定因素不斷增加,矛盾糾紛呈現(xiàn)群體性、多元化態(tài)勢(shì),人民調(diào)解工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,為有效排查、預(yù)防各種矛盾糾紛,妥善調(diào)處涌現(xiàn)出來(lái)的矛盾糾紛案件,區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)中心周密部署,精心指導(dǎo),確保了人民調(diào)解各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)督辦,局長(zhǎng)親自參與調(diào)解。新繁、軍屯等鎮(zhèn)一些影響重大的案件在區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和關(guān)心下得到有效化解;局長(zhǎng)張玉霖多次親自主持調(diào)解羅某與郭某房屋買賣糾紛一案,給全區(qū)廣大人民調(diào)解員樹立了榜樣。四是廣泛調(diào)研,全方位加強(qiáng)調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。7月,局長(zhǎng)張玉霖親自率領(lǐng)局黨組一班人赴廣漢考察交通事故調(diào)解委員會(huì)建設(shè)情況,并多次協(xié)調(diào)召開區(qū)“大調(diào)解”辦、區(qū)公安分局和律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì),籌建區(qū)交通事故人民調(diào)解委員會(huì)。并多次深入木蘭、石板灘、大豐等鎮(zhèn)(街道)調(diào)研區(qū)域性人民調(diào)解組織、社區(qū)法律服務(wù)工作站建設(shè)工作,反復(fù)與相關(guān)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào),確保區(qū)社會(huì)辦指定的一些涉及司法行政維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利落實(shí)。
二、廣泛開展《人民調(diào)解法》宣傳
《人民調(diào)解法》的頒布實(shí)施,提升了人民調(diào)解工作法律地位,是人民調(diào)解發(fā)展史上的一件大事,是司法行政工作的一件大事。標(biāo)志著昔日的“東方經(jīng)驗(yàn)”上升為今天的法律規(guī)范,標(biāo)志著人民調(diào)解工作從此全面步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,為更好地貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》,區(qū)司法局專門下發(fā)《關(guān)于組織開展〈人民調(diào)解法〉宣傳活動(dòng)的通知》(新法建辦〔2011〕1號(hào))。一年中,各司法所按照通知要求持續(xù)不斷地廣泛開展了多種形式的宣傳活動(dòng)。1月14日,區(qū)法建辦、區(qū)司法局協(xié)調(diào)組織區(qū)大調(diào)解辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院等20余個(gè)相關(guān)部門以及律師事務(wù)所、企(事)業(yè)單位、專(行)業(yè)人民調(diào)解組織在新都城區(qū)黃桷樹廣場(chǎng)舉行了一次大型的《人民調(diào)解法》宣傳活動(dòng),參與群眾萬(wàn)余人,制作展板50余個(gè),發(fā)放人民調(diào)解宣傳資料20000余份。市局吳小兵副局長(zhǎng),新都區(qū)委常委、政法委書記曾剛強(qiáng),區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)馮靜等領(lǐng)導(dǎo)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(街道)也同時(shí)在轄區(qū)內(nèi)繁華地段開展了相應(yīng)的宣傳活動(dòng)。四川電視臺(tái)新聞?lì)l道對(duì)我區(qū)《人民調(diào)解法》宣傳活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。5月12日,區(qū)人大常委會(huì)一行21人在主任歐陽(yáng)誠(chéng)帶領(lǐng)下對(duì)我區(qū)《人民調(diào)解法》的貫徹實(shí)施進(jìn)行專題調(diào)研,視察了新繁司法所、三河街道二臺(tái)子社區(qū)人民調(diào)解工作,對(duì)《人民調(diào)解法》的順利實(shí)施給予充分肯定。
三、人民調(diào)解組織、隊(duì)伍和制度建設(shè)特色鮮明,亮點(diǎn)突出
人民調(diào)解組織健全;調(diào)解員隊(duì)伍穩(wěn)定,預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛能力強(qiáng);調(diào)委會(huì)制度完善是開展好人民調(diào)解工作的前提。
(一)依照《人民調(diào)解法》重新對(duì)全區(qū)人民調(diào)解組織進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并積極探索和扎實(shí)推進(jìn)“星級(jí)”調(diào)委會(huì)評(píng)定工作。共評(píng)出馬家鎮(zhèn)石壩社區(qū)、斑竹園鎮(zhèn)忠義社區(qū)等“三星”級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)12個(gè);大豐街道崇義社區(qū)、泰興鎮(zhèn)張庵社區(qū)等“二星”級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)8個(gè)。全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(街道),253個(gè)村(社區(qū)),26個(gè)企業(yè)、行業(yè)(專業(yè))人民調(diào)解組織制度健全,運(yùn)行規(guī)范。同時(shí),根據(jù)區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展人民調(diào)解“六進(jìn)六入”專項(xiàng)活動(dòng)有效化解社會(huì)矛盾的實(shí)施意見》(新都司發(fā)〔2011〕27號(hào))和《關(guān)于分組指導(dǎo)人民調(diào)解組織“六進(jìn)六入”專項(xiàng)活動(dòng)的安排意見》(新都人調(diào)組〔2011〕1號(hào)),在全區(qū)廣泛掀起了“調(diào)解組織進(jìn)園區(qū)入公司企業(yè)、進(jìn)企業(yè)入車間班組、進(jìn)小區(qū)入樓幢院落、進(jìn)車站入客運(yùn)專線、進(jìn)景區(qū)入名勝景點(diǎn)、進(jìn)市場(chǎng)入攤點(diǎn)柜臺(tái)”的活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的有效銜接。至10月底,在區(qū)司法局人民調(diào)解指導(dǎo)中心的具體指導(dǎo)下,區(qū)工商局在消費(fèi)者協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)基礎(chǔ)上建立了中國(guó)人壽新都支公司、蘇寧電器商場(chǎng)人民調(diào)解委員會(huì);區(qū)商貿(mào)旅游局在桂湖公園、寶光寺分別建立了旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì);區(qū)交通局在新都汽車站、石板灘汽車站建立了客運(yùn)糾紛人民調(diào)解委員會(huì);區(qū)房管局成立了區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),并在新都鎮(zhèn)新城花園、東竣湖,大豐街道方營(yíng)小區(qū)、泰興鎮(zhèn)普河小區(qū)、木蘭鎮(zhèn)農(nóng)和片區(qū)等多個(gè)大型居民聚居區(qū)建立了小區(qū)調(diào)委會(huì),實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的有效銜接。與此同時(shí),我區(qū)司法調(diào)解與人民調(diào)解的良性互動(dòng)也在不斷磨合和探索中前行,并取得了成效,截止目前,僅檢察院委托檢調(diào)對(duì)接調(diào)解案件就達(dá)17件,調(diào)解成功15件,調(diào)解成功率達(dá)88.2%。基本實(shí)現(xiàn)了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解工作”的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。
為更好地服務(wù)群眾,滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求,區(qū)司法局積極探索將司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作向基層一線,向村(社區(qū))延伸,在大豐街道北延新居建立了融人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳、安置幫教等司法行政業(yè)務(wù)于一體的“法律服務(wù)工作站”,為社區(qū)群眾提供方便、快捷,優(yōu)質(zhì)、高效的各類法律服務(wù)。
(二)在調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)上,我們注重提高調(diào)解員素質(zhì)和隊(duì)伍的`規(guī)范化管理,積極完善和探索調(diào)解員“等級(jí)”評(píng)定和資格認(rèn)證、持證上崗制度。并按市局等級(jí)調(diào)解員評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定出鐘瑜、韓博懷、黃貴長(zhǎng)、邱文昌、劉迎松等一級(jí)、二級(jí)人民調(diào)解員17名;周小麗、黃成福等三級(jí)、四級(jí)人民調(diào)解員136名。并聯(lián)合區(qū)人民法院下發(fā)《關(guān)于開展人民調(diào)解員、法律援助聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)的通知》(新司發(fā)〔2011〕38號(hào))
于7月19日至8月12日,采取各鎮(zhèn)(街道)分片集中,由調(diào)解科長(zhǎng)和區(qū)法院立案庭、基層法庭庭長(zhǎng)統(tǒng)一授課的方式,對(duì)全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(街道)1530余名調(diào)解員進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)的人民調(diào)解法知識(shí)培訓(xùn);10月,利用村(社區(qū))兩委干部培訓(xùn)之機(jī)對(duì)缺課調(diào)解員進(jìn)行了補(bǔ)訓(xùn),使調(diào)解員全年參訓(xùn)率達(dá)100%,幫助廣大人民調(diào)解員正確理解和準(zhǔn)確把握人民調(diào)解法的立法精神和各項(xiàng)規(guī)定,更好地實(shí)施《人民調(diào)解法》,開展好人民調(diào)解工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),還積極參與省、市組織的調(diào)解骨干培訓(xùn),先后組織四批28名司法所長(zhǎng)、律師、基層法律服務(wù)工作者等調(diào)解骨干、調(diào)解能手參加省、市人民調(diào)解法律知識(shí)培訓(xùn),有效地提高了我區(qū)調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的能力。在調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)上,以政府購(gòu)買服務(wù)形式面向全區(qū)公開招錄了26名專職法律服務(wù)社工充實(shí)到基層司法所協(xié)助開展人民調(diào)解工作,為調(diào)解員專業(yè)化建設(shè)探索出一條新路。
(三)按照“六統(tǒng)一”、“六落實(shí)”要求在每個(gè)鎮(zhèn)(街道)分別建設(shè)了2—5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化人民調(diào)解委員會(huì),計(jì)劃再用2—3年時(shí)間使全區(qū)有條件的村(社區(qū))、企業(yè)、行業(yè)(專業(yè))調(diào)解組織均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)要求,形成鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色、處處有亮點(diǎn)的人民調(diào)解新格局。同時(shí),對(duì)調(diào)解文書按照司法部最新標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一印制了《人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單》1500本75000余份,人民調(diào)解卷宗5000余套,利用調(diào)解員培訓(xùn)之機(jī),發(fā)放到各調(diào)解組織和調(diào)解員手中。
四、廣泛開展化矛盾、促和諧專項(xiàng)活動(dòng),維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定
今年,區(qū)司法局先后下發(fā)《關(guān)于集中開展“兩會(huì)”期間社會(huì)矛盾糾紛化解專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)的通知》(新都司發(fā)〔2011〕6號(hào))、《關(guān)于開展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)的通知》(新都司發(fā)〔2011〕16號(hào))、《關(guān)于開展2011年春耕大忙期間民間糾紛專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》(新都司發(fā)〔2011〕21號(hào))、《關(guān)于在全區(qū)深入開展“四無(wú)村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)完善基層治理機(jī)制促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的通知》(新都司發(fā)〔2011〕24號(hào))、《關(guān)于深入開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛攻堅(jiān)克難活動(dòng)”的通知》(新都司發(fā)〔2011〕26號(hào))、《關(guān)于開展“十一”國(guó)慶期間矛盾糾紛專項(xiàng)調(diào)處活動(dòng)的通知》
(新都司發(fā)〔2011〕59號(hào))以及爭(zhēng)當(dāng)調(diào)解能手等活動(dòng),把人民調(diào)解與“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“警民親”活動(dòng)緊密結(jié)合,以活動(dòng)為抓手,在全區(qū)廣泛掀起了化矛盾、保平安、促和諧的群眾性矛盾糾紛排查調(diào)處熱潮。軍屯鎮(zhèn)、馬家鎮(zhèn)成功調(diào)處了社會(huì)影響大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的患者家屬與區(qū)人民醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療事故糾紛;木蘭鎮(zhèn)、新都鎮(zhèn)、斑竹園鎮(zhèn)成功調(diào)處了多起工傷事故糾紛引發(fā)的事件;新繁鎮(zhèn)調(diào)處了危及多人的重大食品安全糾紛;石板灘鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)把“警民親”活動(dòng)落實(shí)到矛盾糾紛調(diào)處工作中去,想群眾所想,急群眾所急,成功調(diào)解了多起贍養(yǎng)、勞動(dòng)務(wù)工糾紛。通過(guò)活動(dòng)的開展,一大批影響社會(huì)穩(wěn)定的“積案、老案、難案”得到及時(shí)有效化解,切實(shí)為當(dāng)?shù)攸h委政府分了憂、解了難。而且,各種活動(dòng)有安排、有督查、的小結(jié),確保了活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。1—10月,全區(qū)各調(diào)解組織共調(diào)處各類復(fù)雜疑難矛盾糾紛1489件,調(diào)解成功1437件,調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達(dá)100%和96.5%。一至三季度申報(bào)個(gè)案833件,個(gè)案補(bǔ)貼金額91000元。
同時(shí),區(qū)司法局還充分發(fā)揮省、市調(diào)解能手的積極作用,多次在新繁、斑竹園等鎮(zhèn)召開省、市調(diào)解能手和部分村(社區(qū))調(diào)解主任座談會(huì),交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和心得,對(duì)一些重大疑難矛盾糾紛展開會(huì)診,引入律師參與檢調(diào)對(duì)接,有效地提高了我區(qū)人民調(diào)解化解復(fù)雜疑難矛盾糾紛的能力。
五、塑造典型,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大我區(qū)人民調(diào)解社會(huì)影響力
今年以來(lái),我區(qū)大力塑造人民調(diào)解先進(jìn)典型,激勵(lì)全區(qū)各人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員投身人民調(diào)解工作,努力為全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。1月,新都鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)、石板灘鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)、三河街道二臺(tái)子社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)獲成都市“大調(diào)解”工作先進(jìn)集體稱號(hào);斑竹園司法所司法助理員、“首席”人民調(diào)解員韓博懷,龍橋司法所所長(zhǎng)胡先明,木蘭司法所司法助理員、“首席”人民調(diào)解員羅長(zhǎng)林,新民司法所司法助理員劉清泉,新繁鎮(zhèn)南街社區(qū)調(diào)解主任鄧小云獲成都市“大調(diào)解”工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。同時(shí)韓博懷還獲得成都市委、市政府命名的成都市“十大調(diào)解能手”稱號(hào)。7—8月,借對(duì)全區(qū)人民調(diào)解員進(jìn)行《人民調(diào)解法》培訓(xùn)之機(jī),對(duì)2010年表現(xiàn)突出的45個(gè)指導(dǎo)、開展人民調(diào)解工作先進(jìn)單位和集體,49名調(diào)解先進(jìn)個(gè)人以區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義進(jìn)行表彰(新都人調(diào)組〔2011〕2號(hào)《關(guān)于2010年度人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》)。近期,軍屯司法所所長(zhǎng)余茂云由于指導(dǎo)、開展人民調(diào)解工作成績(jī)突出,成功調(diào)解多起重大事件,轄區(qū)調(diào)解組織、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)成效顯著,經(jīng)局黨組推薦到市司法局表彰。
今年,省市及其他傳媒也多次對(duì)我區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)行廣泛報(bào)道。1月,四川電視新聞?lì)l道對(duì)我區(qū)的《人民調(diào)解法》大型宣傳活動(dòng)進(jìn)行了專題報(bào)道;5月,四川電視2臺(tái)“名星茶館”欄目對(duì)我區(qū)成功調(diào)處大豐華美社區(qū)兩個(gè)外來(lái)務(wù)工人員家庭因小孩早戀導(dǎo)致輟學(xué)離家出走的鄰里糾紛進(jìn)行了專題點(diǎn)評(píng)報(bào)道。8月,《成都日?qǐng)?bào)》、《四川法制報(bào)》分別對(duì)我區(qū)的人民調(diào)解員培訓(xùn)工作進(jìn)行了報(bào)道。10月,“省十大調(diào)解能手”新繁司法所所長(zhǎng)鐘瑜的“鐘式調(diào)解法”先后被《成都日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)、易網(wǎng)轉(zhuǎn)載。1—10月,編印人民調(diào)解月報(bào)10期,撰寫簡(jiǎn)報(bào)30余篇,適時(shí)反映了我區(qū)人民調(diào)解工作動(dòng)態(tài),多篇被市司法局采用并向全市轉(zhuǎn)發(fā),對(duì)宣傳我區(qū)人民調(diào)解工作,提升司法行政隊(duì)伍良好形象起到了積極作用。
六、存在的問(wèn)題
(一)部分部門和企(事)業(yè)單位對(duì)人民調(diào)解工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,表現(xiàn)在調(diào)解組織建設(shè)上,一些有條件的園區(qū)、企業(yè)不愿設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。
(二)部分企業(yè)、村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)投入不足,無(wú)調(diào)解室,制度不健全,工作開展缺乏力度,有名無(wú)實(shí),形同虛設(shè)。
(三)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不及時(shí)、不全面。一些調(diào)解組織不善于統(tǒng)計(jì),以致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,不能準(zhǔn)確反映全區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀和調(diào)解工作開展情況。
(四)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)調(diào)解員流動(dòng)性強(qiáng),在調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化管理,推行調(diào)解員資格認(rèn)證和持證上崗上存在較大難度,還需進(jìn)一步探索。
七、工作思路
(一)按《人民調(diào)解法》要求進(jìn)一步健全調(diào)解組織,尤其是行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè),使人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善,力爭(zhēng)覆蓋面達(dá)100%。
(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)委會(huì)建設(shè)力度,使全區(qū)符合條件的村(社區(qū))、企(事)業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)85%以上達(dá)到“六統(tǒng)一”、“六落實(shí)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍和調(diào)解員素質(zhì)建設(shè)。一是充分發(fā)揮專職法律服務(wù)社工隊(duì)伍的作用,使之成為基層一線化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中間力量;二是加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))、企(事)業(yè)單位調(diào)解員的專業(yè)技能培訓(xùn),提高調(diào)解員排查化解矛盾糾紛和正確使用人民調(diào)解文書的能力,進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作。
(四)廣泛開展矛盾糾紛調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng),以活動(dòng)解民憂,以活動(dòng)促穩(wěn)定,進(jìn)一步深化矛盾糾紛化解、創(chuàng)新社會(huì)管理、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。
社區(qū)居委會(huì)計(jì)生工委充分利用婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛女孩等活動(dòng),廣泛宣傳各種避孕節(jié)育方法,讓育齡群眾自覺了解生殖保健知識(shí),掌握避孕方法積極落實(shí)節(jié)育措施知情選擇。同時(shí)發(fā)揮人口學(xué)校的作用,不定期的開展避孕節(jié)育“知情選擇”培訓(xùn),對(duì)廣大群眾進(jìn)行計(jì)劃生育生殖保健教育,讓群眾知道如何實(shí)施“知情選擇”。一些地方張貼“知情選擇”掛圖,開設(shè)宣傳欄,定期宣傳“知情選擇”的政策和有關(guān)避孕節(jié)育知識(shí),把避孕節(jié)育知識(shí)普及到群眾中去,讓群眾知道“知情選擇”的具體內(nèi)容。
社區(qū)居委會(huì)計(jì)生工委認(rèn)真執(zhí)行區(qū)計(jì)生文件,堅(jiān)持“屬地管理,單位負(fù)責(zé),居民自治,社區(qū)服務(wù)”的方針落實(shí)工作責(zé)任,與轄區(qū)單位簽訂了計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了工作任務(wù).使社區(qū)計(jì)生工作得到了齊抓共管.
.4,建立健全流動(dòng)人口計(jì)生宣傳、教育、管理、服務(wù)“四位一體”的綜合服務(wù)體系。
社區(qū)居委會(huì)計(jì)生工委員認(rèn)真執(zhí)行《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》,流入、流出人口一起抓,在計(jì)生管理與服務(wù)上突出重點(diǎn)、猛攻難點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,積極探索流動(dòng)人口管理、教育、服務(wù)相結(jié)合的新路子,取得了較明顯的成效。
對(duì)流出的人員首先要讓流出人員知道計(jì)劃生育管理與服務(wù)的要求,同時(shí)簽訂流出育齡婦女計(jì)劃生育管理合同。
對(duì)流入人員首先要到流入地計(jì)生辦交驗(yàn)《婚育證明》,建立一人一檔的管理服務(wù)檔案,實(shí)行流入人員與本地職工、居民同培訓(xùn)、同管理、同服務(wù)。對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,不僅要管理也要提供服務(wù),只有在管理的同時(shí),真心誠(chéng)意地為廣大外來(lái)育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),才能提高他們實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,才能使流動(dòng)人口的計(jì)生管理走向良性循環(huán).
在工作中我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)解決好想服務(wù)、能服務(wù)、會(huì)服務(wù)的問(wèn)題,不斷提高計(jì)生工作水平,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。使居民真正的感受到社區(qū)大家庭所賦予大家的溫暖和關(guān)愛,使人口與計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福于人民的事業(yè)。
在今后的工作中,我將取長(zhǎng)補(bǔ)短,把計(jì)生工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
社區(qū)計(jì)生工作在區(qū)計(jì)生委、街道計(jì)生辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,積極探索完成人口和計(jì)劃生育工作的新思路,新途徑,堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為重、民以為先”的工作理念,按照管理上檔次,服務(wù)上臺(tái)階,整體上水平的工作思路,開展社區(qū)計(jì)生工作?,F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育工作平臺(tái)管理系統(tǒng),掌握操作技能,對(duì)社區(qū)育齡婦女信息和流動(dòng)育齡婦女信息完善輸入電腦,做好臺(tái)賬,我們社區(qū)現(xiàn)有居民1113戶3823人,有已婚育齡婦女703人,流動(dòng)人口育齡婦女369人,出生新生兒21人。
社區(qū)加大以《人口和計(jì)劃生育》為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育宣傳力度,開展了多樣式的宣傳活動(dòng)。
1、3月5號(hào)社區(qū)開展了“慶百年三八展女性風(fēng)采”社區(qū)婦女聯(lián)誼會(huì)活動(dòng),邀請(qǐng)社區(qū)婦女和流動(dòng)人口婦女代表共同歡慶節(jié)日,用豐富多彩的文娛演出開感受節(jié)日的快樂(lè)。
2、3月16號(hào)社區(qū)開展了計(jì)生咨詢和生殖健康活動(dòng),進(jìn)一步在廣大居民群總和新市民中宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí),大力弘揚(yáng)晚婚新風(fēng)尚,接待三十多人次,并想他們免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育宣傳資料150多份,發(fā)放避孕藥具60盒。
3、5月29號(hào)社區(qū)在錫滬市場(chǎng)地板管舉行了“迎六一家庭教育進(jìn)市場(chǎng)”活動(dòng),邀請(qǐng)崇安區(qū)家庭教育講師團(tuán)的五位專家,走進(jìn)市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)職工和流動(dòng)人口家長(zhǎng)進(jìn)行家庭教育方面的講座,提高了家長(zhǎng)家庭教育技能,倡導(dǎo)了健康的生活理念。
4、開設(shè)莫家莊社區(qū)青少年國(guó)學(xué)堂。邀請(qǐng)?zhí)K州評(píng)彈團(tuán)的一級(jí)演員把中華民族的傳統(tǒng)文化,如三字經(jīng)、四書五經(jīng)、禮義廉恥等編寫成書,說(shuō)給社區(qū)內(nèi)的青少年聽,使他們接受中華傳統(tǒng)文化的熏陶,提高他們的愛國(guó)情感和樸素感情。
5、9月4日,開展了我眼中的無(wú)錫——新市民子女征文活動(dòng)。通過(guò)征文,以青少年的視角,表達(dá)對(duì)第二故鄉(xiāng)無(wú)錫的認(rèn)識(shí)和感受,對(duì)社區(qū)、家庭未來(lái)的美好憧憬和期望,以增強(qiáng)他們對(duì)無(wú)錫的感情,更好地融入無(wú)錫的社會(huì)生活當(dāng)中,促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)。
20**年11月份,我社區(qū)在錫滬裝飾材料市場(chǎng)成立了無(wú)錫市的首家“市場(chǎng)新市民綜合服務(wù)中心”,同時(shí)成立了市場(chǎng)計(jì)生協(xié)會(huì),通過(guò)一年來(lái)的工作,對(duì)所有商戶進(jìn)行上門服務(wù),摸清攤位人員的基本情況,并登記造冊(cè),及時(shí)更新。現(xiàn)已登記攤位585家,無(wú)錫市非本地戶籍人口信息采集表1182張,在上門的同時(shí)和攤位業(yè)主簽訂了《勞動(dòng)用工社會(huì)責(zé)任承諾書》420份,和攤位務(wù)工人員簽訂了《公民文明守法承諾書》966份,發(fā)放新市民綜合服務(wù)中心宣傳手冊(cè)多份。
市場(chǎng)新市民綜合服務(wù)中心主要提供市場(chǎng)、周邊用工單位的就業(yè)信息250條,廣益星苑、廣益佳苑的房屋租賃信息114條。接待了新市民92人次,其中登記新市民各類需求26人,為他們解決就業(yè)需求8人、房屋租賃需求5人。免費(fèi)發(fā)放避孕套100盒,其他藥具30盒(板)。
通過(guò)一年來(lái)的努力,社區(qū)的計(jì)生協(xié)會(huì)開展了多種多樣的服務(wù)、宣傳活動(dòng),使轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女(包括流動(dòng)育齡婦女)對(duì)計(jì)劃生育工作有更深的了解,在社區(qū)內(nèi)形成了良好的人口文化氛圍。明年我們將繼續(xù)按照上級(jí)各部門具體部署,深入細(xì)致的做好我社區(qū)的計(jì)生工作,重點(diǎn)是依托市場(chǎng)新市民綜合服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),切實(shí)做好計(jì)劃生育服務(wù)工作,是我社區(qū)的計(jì)生工作更上一個(gè)臺(tái)階。
為了切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我們社區(qū)結(jié)合“三進(jìn)三進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè),提高居民的安定意識(shí),努力為居民辦實(shí)事。
今年以來(lái),我們結(jié)合社區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)居民的思想建設(shè)工作,充分調(diào)動(dòng)了居民的創(chuàng)造性和主動(dòng)性,使社區(qū)的治安形勢(shì)穩(wěn)定。
一、認(rèn)真排查社區(qū)內(nèi)的不安定因素
在社區(qū)中開展“講奉獻(xiàn)、愛祖國(guó)”、“講衛(wèi)生,樹新風(fēng)”、“愛勞動(dòng)、講衛(wèi)生,愛科學(xué),爭(zhēng)做合格社員”三個(gè)一、一個(gè)二百條、一個(gè)三百條,一條六百條。社區(qū)共有65名,居民樓院2個(gè),小區(qū)內(nèi)共有居民樓院4個(gè),小區(qū)內(nèi)共有小孩15個(gè),轄區(qū)居民樓院外共有小孩23個(gè)。我們對(duì)社區(qū)居民樓院、樓院進(jìn)行了認(rèn)真排查,共有150多戶居民,共有15個(gè)單身樓院,共有210個(gè)居民小組,社區(qū)的安全隱患主要表現(xiàn)為:一是社區(qū)單身樓5個(gè),小區(qū)內(nèi)共有小孩47人;二是社區(qū)內(nèi)的小孩子居住在小區(qū)內(nèi)的共有共有居民35人;三是社區(qū)內(nèi)的小孩子居住在小區(qū)內(nèi)的共有共有居民39人。我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不安全因素進(jìn)行排查,對(duì)存在安全隱患的小孩子和單身樓院進(jìn)行了全面排查。
二、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)居民的安全防范意識(shí)
我們充分利用各種節(jié)日、紀(jì)念日等有利時(shí)節(jié),加大宣傳教育力度,使居民懂得自我防范、自我保護(hù)的方法和措施,以確保居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們還利用各種節(jié)假日,利用各種社區(qū)的宣傳窗,對(duì)居民進(jìn)行安全宣傳教育,對(duì)樓院內(nèi)的老鼠、蟑螂、蒼蠅進(jìn)行了大力的清除,共清除了死角3處,清除鼠洞6處。同時(shí),我們組織了多次安全講座,使居民懂得自己居住的安全防范。
三、加強(qiáng)管理,促進(jìn)社區(qū)和諧
社區(qū)是居民的第二個(gè)家,小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,是一項(xiàng)大事,我們?cè)谧ズ蒙鐓^(qū)衛(wèi)生管理工作的同時(shí),還堅(jiān)持定期檢查,保持經(jīng)常性地對(duì)社區(qū)的公共樓院進(jìn)行檢查,保證小區(qū)衛(wèi)生工作的順利開展。
1、對(duì)小區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行一次全面清理,對(duì)居民的危房做到了底數(shù)清。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)進(jìn)行了徹底的清掃。
2、對(duì)樓道的公共設(shè)施,進(jìn)行了一次徹底的清理,做到了公共設(shè)施、設(shè)備到位。
3、對(duì)社區(qū)內(nèi)的小房屋進(jìn)行了一次徹底的清理,做到了人走燈滅,保證了小區(qū)的安全穩(wěn)定。
4、對(duì)樓道的公共設(shè)施進(jìn)行了一次徹底的清理,保證了小區(qū)內(nèi)的安全穩(wěn)定。
5、對(duì)小區(qū)內(nèi)的保障房進(jìn)行了一次徹底的全面清理,保證了小區(qū)的安居樂(lè)業(yè)。
6、對(duì)小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施進(jìn)行了全面清理,對(duì)小區(qū)內(nèi)所有的公共設(shè)施進(jìn)行了全面清理,保證了小區(qū)內(nèi)的正常安全運(yùn)行。
四、認(rèn)真抓好安全管理,保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全
今年以來(lái),我們始終把安全穩(wěn)定工作列為首要任務(wù),不斷強(qiáng)化安全管理,加大檢查力度,完善管理制度,強(qiáng)化管理,確保了社區(qū)的平安穩(wěn)定。在此期間,為了確保社區(qū)居民的身體健康,在工作中,我們始終把安全放在工作的第一位。我們始終堅(jiān)持以“生命至上,安全第一”為最高宗旨。在工作中我們始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)持“安全責(zé)任重于泰山”,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,把安全工作放在首位。
7、建立建全了社區(qū)網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)了社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理,確保了社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常化。
8、加強(qiáng)了小區(qū)安全管理網(wǎng)格化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理。在安全管理網(wǎng)格化建設(shè)上,我們始終堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的管理理念,以“抓好為主”的工作方針做為我們工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加大工作的力度,使社區(qū)內(nèi)的安全隱患大事化小,小事化了。我們充分利用社區(qū)的廣播、墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄,加強(qiáng)了對(duì)小區(qū)安全工作的宣傳,提高了居民、小區(qū)民的安全防范意識(shí),使社區(qū)的安全管理工作深入到社區(qū)居民的心中,為小區(qū)的安全工作提供了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
9、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位安全設(shè)施的管理,確保安全。社區(qū)內(nèi)有16個(gè)社區(qū),其中社區(qū)居委會(huì)19個(gè)
今年以來(lái)在大起峪街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,我積極協(xié)助主任做好社區(qū)工作,熱心為居民服務(wù),在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)同事,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,.我主要負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作,我現(xiàn)將上半年工作做一簡(jiǎn)單敘述.
童河社區(qū)計(jì)劃生育工作是社區(qū)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在商州區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在商州區(qū)流動(dòng)人口辦公室和大趙峪辦事處計(jì)生辦的直接指導(dǎo)下,我們?nèi)骈_展計(jì)劃生育科技服務(wù),為使計(jì)劃生育工作更好地適應(yīng)新形式的要求,實(shí)現(xiàn)人口控制目標(biāo)、積極推進(jìn)計(jì)劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的順利開展,以保障和維護(hù)廣大育齡群眾根本利益,促進(jìn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把計(jì)劃生育工作推向一個(gè)新臺(tái)階。
避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要標(biāo)志和核心內(nèi)容,居委會(huì)計(jì)生工委以育齡群眾的需求為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)育齡婦女的生理特點(diǎn),幫助她們選擇適合自身的避孕方法,廣泛開展避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣泛推行避孕節(jié)育知情選擇。在育齡群眾“知情”的基礎(chǔ)上,放手讓他們選擇適合自身情況的避孕節(jié)育措施,將國(guó)家指導(dǎo)和自主選擇想結(jié)合的原則,落到實(shí)處。對(duì)用藥的已婚育齡婦女每月隨訪一次,對(duì)上環(huán)的已婚育齡婦女組織在三月份進(jìn)行了三查,同時(shí)我們又對(duì)轄區(qū)產(chǎn)后42天的育齡婦女進(jìn)行了隨訪,并送去計(jì)劃生育宣傳品、藥具,向她們宣傳了節(jié)育避孕措施,合理選擇避孕方法,以及避免剛分娩過(guò)身體因懷孕再次受到傷害和如何哺育嬰兒的知識(shí)。
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