防滑應(yīng)急預(yù)案。
?及時響應(yīng)自然災(zāi)害是很重要的,否則后果可能不堪設(shè)想。應(yīng)急預(yù)案需要考慮各種可能的突發(fā)情況,您是否覺得應(yīng)急預(yù)案的總體戰(zhàn)略有些缺乏細(xì)致的描述?以下是一些涉及“防滑沙應(yīng)急預(yù)案”的資料供大家參考和研究,如果你覺得這個小技巧很好用請盡情分享給你的朋友和家人!
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:(全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人)
副組長:(校園安全分管責(zé)任人)
組員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護(hù),柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xx。
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
(一)專業(yè)化清雪。
城市主次干道列入專業(yè)化清雪的范圍。包括:黑龍江中路(段)、黑龍江北路(段)、重慶北路(段)、正陽中路、長城路、長城南路、民航路、禮陽路、安城路、順城路、江城路、山城路、興陽路(黑龍江北路—雙元路)、海關(guān)路、文陽路(黑龍江北路—雙元路)、和陽路(黑龍江北路以西段)、瑞陽路、崇陽路(黑龍江北路以西段)、正陽西路、青威路(段)、204國道(段)、煙青路(段)、流亭立交橋、雙元路、華仙路(責(zé)任段)、雙流高架機場連接線、308高架橋、正陽東路等道路的車行道。具體分工:
1.區(qū)清雪直屬隊伍(區(qū)市政建設(shè)管理處):負(fù)責(zé)區(qū)管道路及區(qū)重點道路的清雪除冰工作。主要包括:黑龍江中路(段)、黑龍江北路(段)、重慶北路(段)、正陽中路、長城路、政府前路、城建局前路、長城南路、民航路、禮陽路、安城路、順城路、江城路、山城路等。
2.區(qū)交通運輸局:負(fù)責(zé)其養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的城市道路清雪除冰任務(wù),重點包括:正陽東路、華仙路(責(zé)任段)等道路的清雪工作。
3.公路分局:負(fù)責(zé)其養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的城市道路清雪除冰任務(wù),重點包括:正陽西路、青威路(段)、204國道(段)、煙青路(段)、流亭立交橋、雙元路、華仙路(責(zé)任段)、雙流高架機場連接線、308高架橋。
4.其他城市道路按照屬地化管理原則,由各專業(yè)清雪隊伍負(fù)責(zé)清雪除冰工作。
專業(yè)化清雪除冰采取機械作業(yè)輔以融雪劑融雪的方式進(jìn)行清雪除冰,各責(zé)任單位要按照上述區(qū)域分工,做到責(zé)任明確、機械到位、邊下邊除,達(dá)到道路見路面,除雪率100%的要求。
(二)社會化清雪。
按照屬地化原則,對專業(yè)化清雪范圍以外的背街小巷、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)以及人行道等清雪除冰工作,實行門前包干制度,區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定人行道以及門前包干清雪除冰的監(jiān)督、考核辦法,并負(fù)責(zé)落實。
(三)執(zhí)法檢查工作。
組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍,由區(qū)城市清雪指揮部牽頭,公安、城管、市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等部門參加。聯(lián)合執(zhí)法隊伍負(fù)責(zé)降雪期間及雪后清雪除冰工作的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法工作,保障清雪除冰工作正常展開。
降雪前,區(qū)清雪聯(lián)合執(zhí)法隊伍要積極參與清雪區(qū)域責(zé)任的落實工作,對拒不接受清雪任務(wù)的單位責(zé)令整改;降雪期間,聯(lián)合執(zhí)法隊伍要深入清雪責(zé)任單位進(jìn)行督促檢查,并立即對社會化清雪進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,監(jiān)督各責(zé)任單位按時保質(zhì)完成清雪工作。對清雪不及時、不到位、不徹底造成交通堵塞的路段,區(qū)城管執(zhí)法局要立即進(jìn)行督促整改,對整改工作不力的單位和個人,視情節(jié)予以媒體曝光。
標(biāo)準(zhǔn)要求
(一)專業(yè)化清雪。
專業(yè)化清雪要做到以雪為令、邊下邊清、雪停路暢。
遇小到中雪,夜間降雪,要保證早7時前完成清雪作業(yè);白天降雪,要保證雪停2小時內(nèi)完成清雪作業(yè);持續(xù)降雪,要保證下午17時前道路暢通,確保上下班交通高峰的車輛順利通行。要確保降雪后2小時內(nèi)達(dá)到道路暢通標(biāo)準(zhǔn),8小時內(nèi)高架橋、主干道積雪清運完畢。
遇大到暴雪,要組織全部力量邊下邊清。要確保降雪后6小時內(nèi)達(dá)到道路暢通標(biāo)準(zhǔn),24小時內(nèi)高架橋、主干道積雪清運完畢。
(二)社會化清雪。
社會化清雪要在雪停后24小時內(nèi)完成清雪工作。
城市道路清雪:責(zé)任單位要于早8:00前實施清雪。車站、碼頭、機場、醫(yī)院、學(xué)校、商場等人員聚集的重點場所周邊,要保障上午7:00前及下午17:00前上下班高峰期的暢行需要,清雪質(zhì)量要達(dá)到無空段、漏段、雪條、冰包,積雪有序堆放到路邊。
住宅小區(qū)清雪:要確保小區(qū)道路無空段、漏段、雪條、冰包,積雪堆放不得阻礙機動車輛及居民通行。
集貿(mào)市場清雪:要確保通道無積雪、冰包、雪條,積雪須外運到指定地點。
門前包干及人行道清雪:要確保無空段、漏段、雪條、冰包,人行道要露路面、無殘留雪片,積雪有序堆放到路邊,保障積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行,嚴(yán)禁將積雪掃(拋)向機動車道和人行道上。
(三)積雪堆放管理。
城區(qū)、各街道要選擇不少于2處的場地作為堆雪場,用于存放含有融雪劑的積雪,堆放場要科學(xué)選址,方便運輸,可存放1場大雪雪量并設(shè)圍擋。遇有大到暴雪,可對不含融雪劑的降雪實施就近處理的方式,解決堆放場地不足的問題。
(四)融雪劑的使用與管理。
融雪劑要求不含氯化鎂、氯化鈉成分,液體融雪劑氯化鈣含量要不低于12%,固體融雪劑氯化鈣含量要不低于72%,主要橋梁要采用無氯根的環(huán)保融雪劑,融雪劑產(chǎn)品應(yīng)具備專業(yè)質(zhì)檢部門出具的質(zhì)檢報告,嚴(yán)禁使用無質(zhì)檢報告的產(chǎn)品,嚴(yán)禁過量使用和超范圍使用融雪劑,社會化清雪道路未經(jīng)許可不得使用融雪劑。
清雪過程中,各單位要嚴(yán)格按照《市冬季融雪操作技術(shù)規(guī)程》要求進(jìn)行融雪工作,并管理好含有融雪劑的積雪,嚴(yán)禁在綠化帶、綠地內(nèi)堆放。積雪較多時,要組織好運輸力量,及時清運,避免二次污染。
考核辦法
由區(qū)城市清雪指揮部組建清雪考核檢查組,主要對區(qū)直各單位、各街道直屬隊伍、公路分局直屬隊伍的專業(yè)化和社會化清雪工作施行考核??己藱z查組要本著“公開、公平、公正、對等”原則,對區(qū)直各單位、各街道直屬隊伍、公路分局進(jìn)行冬季前準(zhǔn)備工作和冬季每次清雪工作情況的檢查,冬季清雪結(jié)束后,按照考核計分辦法形成最終清雪考核成績,考核結(jié)果納入城管考核。
各街道也要建立相應(yīng)考核檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的專業(yè)化、社會化及清雪執(zhí)法工作進(jìn)行考核檢查。
組織領(lǐng)導(dǎo)
加強對城市清雪除冰工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照防雪預(yù)案要求設(shè)立區(qū)城市清雪指揮部??傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指揮部成員包括區(qū)委宣傳部、區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局以及防雪預(yù)案中成員單位分管清雪工作的負(fù)責(zé)人組成。區(qū)城市清雪指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,辦公室設(shè)在區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局(市政處)。辦公室主任由區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局市政處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
其他工作要求
1.城市清雪各成員單位要密切協(xié)作,加強聯(lián)動,層層監(jiān)督和把關(guān),切實將城市清雪工作落到實處。區(qū)委宣傳部要做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作;區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局要組織市政部門做好專業(yè)清雪工作,組織監(jiān)督環(huán)衛(wèi)部門清雪和雪后垃圾清運工作,做好融雪劑使用監(jiān)督工作;區(qū)城管執(zhí)法局要做好社會化清雪工作的監(jiān)督檢查;區(qū)雙擁辦要做好協(xié)調(diào)駐部隊參與清雪工作;團(tuán)區(qū)委要發(fā)動全區(qū)志愿者參與城市清雪工作;區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、工商分局等部門要根據(jù)各自職能,加強行業(yè)清雪工作監(jiān)管,完善清雪機制,確保城市清雪工作有序開展。
2.根據(jù)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工,層層落實清雪“首長負(fù)責(zé)制”,各街道、區(qū)相關(guān)單位與區(qū)城市清雪指揮部簽訂責(zé)任書,形成以一把手為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系,區(qū)、街道聯(lián)動的清雪管理體制和運行機制。
3.充分做好冬季清雪準(zhǔn)備工作。專業(yè)化清雪區(qū)域要科學(xué)劃分清雪先后順序,落實清雪人員、機械,建立融雪劑以及機械設(shè)備臺賬,健全物料儲存和發(fā)放制度,做好機械設(shè)備維護(hù)維修工作,并將相關(guān)制度上墻。社會化清雪方面,各級清雪管理部門要理清各路段清雪責(zé)任分工,落實各段責(zé)任人,簽訂清雪責(zé)任書,不留空段;要積極協(xié)調(diào)新聞部門,發(fā)揮輿論監(jiān)督、導(dǎo)向作用,做好宣傳清雪工作事宜,對未完成清雪義務(wù)的單位給予曝光。
4.要積極籌備資金,協(xié)調(diào)融雪劑中標(biāo)商,充分保障融雪劑供給,確保清雪工作順利進(jìn)行。
5.區(qū)城市清雪指揮部辦公室要根據(jù)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案,建立健全各級清雪指揮預(yù)警響應(yīng)機制和降雪24小時晝夜值班制度,密切聯(lián)系區(qū)氣象局,掌握氣象變化第一手資料,合理調(diào)度區(qū)、街道清雪資源,及時、準(zhǔn)確下達(dá)清雪指令,全區(qū)于12月20日開始進(jìn)入冬季清雪臨戰(zhàn)狀態(tài)。
6.根據(jù)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案要求,各成員單位要建立協(xié)調(diào)配合機制,降雪期間,作業(yè)較密集的區(qū)域應(yīng)配備多名安全警戒員,確保清雪作業(yè)安全;區(qū)交警部門要出動警力維持和疏導(dǎo)交通,協(xié)助清雪機械順利作業(yè),保證清雪機械車輛和人員安全,避免發(fā)生交通事故。
7.根據(jù)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案要求,各清雪責(zé)任單位要建立信息反饋機制,落實專人負(fù)責(zé)信息收集和上報,保證信息暢通。各街道、區(qū)相關(guān)單位直屬隊伍在清雪工作完成后半小時內(nèi),必須將各自工作情況上報區(qū)城市清雪指揮部辦公室,由區(qū)城市清雪指揮部辦公室匯總報區(qū)政府。
一、總體要求
以保障出行安全、道路順暢,提高城市交通和出行環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅持“綜合執(zhí)法局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、全民參與、獎罰嚴(yán)明”的原則,按照“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”的要求,采取專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合、人工除雪與機械除雪相結(jié)合的方式,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,全面完成除雪工作任務(wù)。
二、責(zé)任分工
為加強城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),秦漢新城綜合執(zhí)法和城鄉(xiāng)管理局決定成立秦漢新城除雪指揮部,負(fù)責(zé)城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。指揮部成員單位職責(zé)如下:
綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)降雪處置的日常工作,指導(dǎo)各街道辦事處及有關(guān)單位做好除雪處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)保障工作;負(fù)責(zé)各廣場、公園、景觀帶的除雪工作;負(fù)責(zé)督促開發(fā)建設(shè)單位對拆遷、建筑工地道路的除雪工作;協(xié)助各街道辦事處租用除雪機械。
街道辦事處:負(fù)責(zé)機關(guān)、企事業(yè)單位除雪責(zé)任區(qū)的劃分和督促、檢查工作;沿街各單位、商業(yè)網(wǎng)點“門前三包”責(zé)任區(qū)域內(nèi)除雪工作的督導(dǎo)、檢查,對違反“門前三包”責(zé)任制的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有路街、社區(qū)積雪的清除、清運工作。督導(dǎo)所轄社區(qū)對未實行物業(yè)管理小區(qū)和街巷路的除雪工作,并組織其他力量及時對管轄區(qū)域的積雪進(jìn)行清除、清運;負(fù)責(zé)清掃保潔范圍內(nèi)機械除雪、融雪劑揚撒工作,在規(guī)定時間內(nèi)將積雪除凈并清運完畢。各學(xué)校:組織各中小學(xué)校區(qū)的除雪工作。
綜合執(zhí)法:督促市區(qū)內(nèi)超市、農(nóng)貿(mào)市場及時完成降雪期間責(zé)任區(qū)內(nèi)的除雪工作。交警隊:負(fù)責(zé)疏導(dǎo)道路交通,提供城市除雪交通指揮平臺,保障除雪作業(yè)車輛通行。
各街道在雪季來臨前,除現(xiàn)有機械外,應(yīng)提前做好機械設(shè)備的租用,并保證于每年11月15日前檢修到位,因降雪情況導(dǎo)致的機械設(shè)備不足由各街道自行安排。融雪劑由執(zhí)法局統(tǒng)一采購,各街道負(fù)責(zé)融雪劑的保管和揚撒。融雪劑采購工作在每年11月30日前完成。
三、除雪標(biāo)準(zhǔn)
降小雪:24小時內(nèi)積雪融化為水的深度0.1到2.4毫米為小雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停路凈;其余路街在雪停12小時內(nèi)除凈并清運完畢。
降中雪:24小時內(nèi)積雪融化為水的深度2.5到4.9毫米為中雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停12小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停30小時內(nèi)除凈并清運完畢。降大雪:24小時內(nèi)積雪融化為水的深度5.0到9.9毫米為大雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停24小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停48小時內(nèi)除凈并清運完畢。
降暴雪(大暴雪):24小時內(nèi)積雪融化為水的深度10毫米以上為暴雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停36小時內(nèi)機動車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停60小時內(nèi)除凈。
需要外運的積雪,按照行政區(qū)域劃分界限由各責(zé)任單位將雪運到指定場所(工地或溝河內(nèi)),不得隨處堆放。在規(guī)定的除雪時間內(nèi),所有路街須做到無雪道、無雪條、無冰包、無空段、無漏段,達(dá)到見路面、見道線、見邊石。不得向車行道拋撒積雪。
街道辦事處和責(zé)任單位(人)協(xié)商確定。不承擔(dān)除雪任務(wù)和拒交代除費的,由城管局按照《西咸新區(qū)城市除雪管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
四、工作要求
1.各責(zé)任單位要按照職責(zé),認(rèn)真落實除雪工作責(zé)任,指派專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照責(zé)任地段和除雪標(biāo)準(zhǔn)要求,及時完成除雪任務(wù)。
2.各街道辦事處要根據(jù)雪情,按照“坡道、陰面”優(yōu)先的原則使用融雪劑,確保道路暢通。清除積雪本著“先主道、后次道,先坡道、后平道,先陰面、后陽面”的原則,做到干凈徹底,達(dá)到無漏段、無積水、無殘雪、見路面的標(biāo)準(zhǔn)。
3.除雪工作責(zé)任單位和責(zé)任人無力承擔(dān)或拒不承擔(dān)除雪任務(wù)的,其除雪任務(wù)由所在地街道辦事處代為完成,代除費由街雪過程中,任何單位和個人不得向冰雪路上拋撒沙石、渣土等,禁止使用可能腐蝕市政公用設(shè)施、損壞花草樹木和綠化帶、污染環(huán)境的化學(xué)物品除雪,不得向雪堆上傾倒垃圾、污物,不得將院內(nèi)積雪傾倒在道路上。對違反上述規(guī)定的,由市城管局責(zé)令限期改正,逾期不改正的,給予通報批評,有下列情形之一的,給予處罰:
(1)拒不承擔(dān)除雪任務(wù)或者未按規(guī)定期限和要求完成除雪任務(wù)的,處一千元罰款;
(2)向雪堆上傾倒垃圾、污物的,對個人處以二百元以下罰款,對單位處五千元以上一萬元以下罰款;
(3)使用非環(huán)保型或者不符合國家、省、市規(guī)定的融雪劑及其他有害化學(xué)物質(zhì)除雪的,處一千元罰款。
4、對及時完成任務(wù)、表現(xiàn)突出的單位和個人,由新聞單位給予通報表揚。
5、機械組所有清雪機械設(shè)備要經(jīng)常檢修保養(yǎng),保持良好的工作狀態(tài),確保發(fā)生緊急情況能夠立即投入使用。
6、材料設(shè)備部在每年12月前將融雪劑、鐵锨、燃油等各類清雪物資準(zhǔn)備到位,確保發(fā)生降雪時能夠立即投入使用。
7、每年12月前在陡坡、彎道、信號燈、陰坡路段路肩上預(yù)留一定數(shù)量的融雪劑,以備下雪時應(yīng)急使用,融雪劑需人工碼方,不得對行車安全造成影響,不得撒爐灰渣、粉煤灰等防滑料,防止污染路面。
8、清雪堅持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,以免高處堆積的冰雪白天消融夜間凝結(jié),防止“日消夜凍”形成安全隱患。
9、一般積雪以人工灑融雪劑清雪為主,使用小型貨車運輸融雪劑,靠近雙黃線緩慢行駛,車廂內(nèi)配置兩名工人用鐵锨撒布,撒布量根據(jù)雪情確定,力求均勻有效,橋面及綠地范圍不得撒融雪劑,防止橋面、梁體被腐蝕損壞或損害苗木。
10、行車道路面積雪融化后,組織人員對無法清除的邊角進(jìn)行人工清除,并對陡坡、彎道、陰坡路段采用人工適量拋灑融雪劑(防滑料),以免路面冰雪消融形成大面積結(jié)冰。
11、在清雪現(xiàn)場或在清雪作業(yè)中,要時刻注意交通安全和作業(yè)安全,作業(yè)車輛上路必須開啟雙閃燈警示,作業(yè)人員必須穿著反光警示服,站在貨車廂斗內(nèi)撒布融雪劑時穿防護(hù)鞋,防止從車廂跌落,確保不發(fā)生意外事件。
一、總則
(一)編制目的
為切實做好冰凍雨雪等惡劣天氣下交通保暢保通工作,加強全縣交通運輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作,有效應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害引起的各類突發(fā)事件,及時采取針對性措施,快捷高效有序地組織應(yīng)急處置,確保公路、水路運輸安全暢通,最大限度地降低冰凍雨雪災(zāi)害給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度減少事故損失,制定本預(yù)案。
(二)使用范圍
冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到交通安全運行,影響到社會生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給,并可能對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害。
在縣交通運輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運行,或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時,適用本預(yù)案。
(三)工作原則
實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,建立并保持快速高效通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),及時排除險情,保障公路、水路暢通,確保運輸安全。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立舒城縣交通運輸局防抗冰雪等災(zāi)害保障安全運輸指揮部。
指揮長由縣交通運輸局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任:副指揮長由縣交通運輸局分管應(yīng)急、公路中心、道路中心、港航中心班子成員擔(dān)任;成員由局屬各單位主要負(fù)責(zé)人、機關(guān)各股室及各綜合服務(wù)所負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局應(yīng)急中心,應(yīng)急中心主要負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。指揮部辦公室下設(shè)公路暢通保障組,由公路服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長;道路運輸保障組,由縣道路運輸服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長;水上運輸保障組,由縣港航服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長;后勤保障組、宣傳報道組,由局辦公室負(fù)責(zé)人任組長。
(二)工作職責(zé)
指揮長職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作,積極響應(yīng)省廳、市、縣政府對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)搶險救災(zāi)人員及物資運輸應(yīng)急命令,指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運輸工作,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系,在需要發(fā)動社會力量和軍隊時向縣人民政府匯報,并向有關(guān)單位和部門發(fā)出救援請求。
副指揮長職責(zé):協(xié)助指揮長做好搶險救災(zāi)運輸?shù)木唧w工作,具體負(fù)責(zé)所在工作組的工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運輸任務(wù)。
指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)人員及物資運輸協(xié)調(diào)工作,隨時保持與指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系,向指揮長等報告工作相關(guān)情況,收集有關(guān)情況,按要求及時上報,做好值班記錄。
道路運輸保障組職責(zé):組織安排運力儲備,按照縣政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配運輸車輛和人員,督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調(diào)解決在運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
公路暢通保障組職責(zé):按照縣政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機具和人員,保障應(yīng)急救援保障過程中公路、橋梁暢通,為地方政府組織鏟雪除冰做好服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。
水上運輸保障組職責(zé):負(fù)責(zé)做好全縣水路運輸保障工作,按照縣政府和指揮長命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實搶險人員和運輸船舶,做好應(yīng)急救授保障工作,協(xié)助政府和有關(guān)部門做好碼頭、渡口鏟雪除冰的服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決在水上運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
后勤保障組職責(zé):及時掌握和了解救災(zāi)情況,按照縣政府和指揮長命令,做好救災(zāi)資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。
宣傳報道組職責(zé):負(fù)責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作,及時收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對防抗雪災(zāi)先進(jìn)事跡的宣傳報道工作,發(fā)布各類信息。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)分為四級:
1.四級響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報有雪情時,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實施前的準(zhǔn)備工作。
2.三級響應(yīng)
當(dāng)降小雪時,調(diào)查雪情、路況,并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,并按照預(yù)案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
3.二級響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門給予解決相關(guān)問題,上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題,同時按信息通報的要求上報信息。
4.一級響應(yīng)
當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進(jìn)入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,請求動員協(xié)調(diào)社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護(hù)一類線路通行秩序和封閉不適宜的通行路段。
(二)預(yù)防準(zhǔn)備
各部門(單位)應(yīng)根據(jù)時節(jié)特點,依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的
監(jiān)測信息做好以下預(yù)防準(zhǔn)備工作:
1、結(jié)合實際,修訂完善應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、
制度和預(yù)案;
2、開展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)
技能培訓(xùn);
3、加強安全隱患排查和治理;
4、組織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補充和整修;
5、開展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識的宣傳教育;
6、開展應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練;
7、加強應(yīng)急值班值守;
8、做好應(yīng)對冰凍雨雪天氣的其他各項準(zhǔn)備。
(三)應(yīng)急處置保障措施
1、各保障組要完善應(yīng)急處置的各項制度,建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機制,提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)縣政府和指揮長的指令,立即按各自職責(zé)組織開展搶險放災(zāi)人員及物資運輸工作,在縣政府和指揮長的統(tǒng)一組織下,有條不紊地開
展工作。
2、維護(hù)保養(yǎng)好參加搶險救災(zāi)運輸車輛、搶險工程機具及搶險船舶,使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)、備足油燃料,保證隨時投入使用。
3、儲備一定數(shù)量應(yīng)急搶險物資,如融雪劑、工業(yè)鹽、防滑沙、碎石、麻袋、草袋、鐵鍬、掃帚、編織袋、雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等。
(四)應(yīng)急處置工作要求
1、各保障組接到指令后,組長必須立即按指令及各自職責(zé)組織工作,要服從指揮長統(tǒng)一指揮、安排和調(diào)度。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,所有人員必須第一時間到達(dá)工作崗位,險情沒有解除前不得擅自離崗。
3、搶險人員必須服從指揮部的調(diào)度,各司其職,堅守崗位。
4、應(yīng)急預(yù)案啟動后值班人員要24小時值班,做好值班記錄,情況收集和信息報告工作。
5、在應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮部及各工作組全體人員必須24小時開機,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
四、應(yīng)急結(jié)束
抗雪救災(zāi)保運輸工作結(jié)束,由上級指揮部批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由辦公室通知有關(guān)單位。應(yīng)急行動結(jié)束后,通常在24小時內(nèi),各單位對應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行情況、應(yīng)急工作開展、平時準(zhǔn)備等情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,并將應(yīng)急行動總結(jié)于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后2日內(nèi)報局指揮部。由指揮部負(fù)責(zé)匯總、整理有關(guān)材料,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,以便改進(jìn)
平時的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急行動的組織工作。
五、獎勵與責(zé)任
(一)獎勵
在搶險救災(zāi)運輸保障應(yīng)急工作中,對反應(yīng)快速、決策正確、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個人,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
(二)責(zé)任追究
對不及時按指令集結(jié)車輛、機具、船舶,不服從統(tǒng)一救援指揮、調(diào)度,因自身行為或臨陣脫逃而導(dǎo)致重大事故,以及未按本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)的單位和責(zé)任人,由相關(guān)部門予以通報批評,對違反黨紀(jì)政紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
1.總則
1.1編制目的
做好臨沂中心城區(qū)的清雪防滑工作,提高城市管理水平,確保雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序,最大限度減少災(zāi)害損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《臨沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合臨沂城區(qū)實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)降雪、結(jié)冰等突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
1.4工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、各負(fù)其責(zé)。實行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)政府(管委會)為責(zé)任主體,街道辦事處為實施主體,各級各部門、各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、分頭行動,共同組織實施清雪防滑工作。
(2)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社會力量相結(jié)合。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,主動、快速、高效地完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪防滑工作。機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪防滑工作。
(3)“三先、三后”。按照“先清理主干道,后清理次干道;先清理車行道,后清理人行道;先組織清掃,后組織清運”的原則,開展清雪防滑工作。
2.機構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
由市城管委辦公室負(fù)責(zé)市城市清雪防滑工作職責(zé)。
2.2市城市清雪防滑職責(zé)
2.2.1市政府分管副市長全面負(fù)責(zé)城市清雪防滑的領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.2.2市城管委辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市清雪防滑工作。
(1)組織協(xié)調(diào)各區(qū)(開發(fā)區(qū))及相關(guān)單位開展城市清雪防滑工作;
(2)及時掌握雪情信息并通報各有關(guān)單位;
(3)研究清雪防滑工作對策,組織會商研判,科學(xué)應(yīng)對雪情;
(4)對各區(qū)(開發(fā)區(qū))及相關(guān)單位清雪防滑工作進(jìn)行監(jiān)督考核;
(5)承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項。
2.3成員單位職責(zé)
成員單位要嚴(yán)格實行城市清雪防滑值班制度,做到定崗、定責(zé)、定人、定時,堅持24小時晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)要24小時開機,確保信息暢通,接到市城管委辦公室下達(dá)的任務(wù)后,要在30分鐘內(nèi)進(jìn)行安排落實,并將相關(guān)情況向市城管委辦公室報告。具體分工和職責(zé)如下:
(1)各區(qū)政府(管委會)是轄區(qū)清雪防滑的第一責(zé)任主體,按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路清雪防滑方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動宣傳、物資保障和督導(dǎo)檢查等工作。街道辦事處、居委會是轄區(qū)清雪防滑的實施主體,按照上級統(tǒng)一部署,組織環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍開展主次道路清雪防滑工作,動員沿街單位、商戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區(qū)開展內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作,并監(jiān)督物業(yè)小區(qū)開展清雪防滑工作。
(2)城管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查中心城區(qū)清雪防滑工作,督促有關(guān)部門、單位對違反本方案的行為進(jìn)行處理。
(3)氣象部門負(fù)責(zé)向市城管委辦公室及各責(zé)任單位及時、準(zhǔn)確提供天氣形勢預(yù)報和近期降雪氣象預(yù)警。
(4)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市暴雪等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,組織開展較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作;銜接駐臨部隊參與應(yīng)急救援工作。
(5)公安部門負(fù)責(zé)及時處置交通事故,全力維護(hù)交通秩序,保障執(zhí)行緊急搶險任務(wù)的車輛、運輸清雪物資的車輛、清雪清冰專項作業(yè)車輛、清運積雪車輛和公共汽車優(yōu)先通行,并配合各級城市清雪防滑管理單位,做好其他相關(guān)工作。
(6)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織建筑施工企業(yè)對建筑(道路)施工現(xiàn)場及其相鄰道路的清雪防滑工作;督促監(jiān)督物業(yè)管理公司對實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。
(7)交通運輸部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)國道、省道清雪防滑工作。
(8)教育部門負(fù)責(zé)組織中小學(xué)內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。
(9)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。
(10)機關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織黨政機關(guān)集中辦公區(qū)內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作;不在黨政機關(guān)集中辦公區(qū)辦公的機關(guān)事業(yè)單位自行組織清雪防滑相關(guān)工作。
(11)財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排清雪防滑所需資金。
(12)宣傳部門負(fù)責(zé)組織新聞媒體積極開展清雪防滑宣傳工作,普及相關(guān)防護(hù)知識,實施新聞輿論監(jiān)督,營造社會共同參與的濃厚氛圍;組織全市志愿者積極開展清雪防滑工作。
工作推進(jìn)過程中遇到職責(zé)分工不明確的問題時,由市政府分管副市長同意后,協(xié)調(diào)或指派有關(guān)部門處理。市城管委辦公室要做好問題的跟蹤、調(diào)度等工作。
2.4辦事機構(gòu)
2.4.1市城市管理局為市城市清雪防滑工作的具體辦事機構(gòu)。
2.4.2市城市管理局城市清雪防滑工作職責(zé)
(1)執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的各項指令,并報告工作;
(2)具體負(fù)責(zé)市城管委辦公室日常調(diào)度、協(xié)調(diào),研究部署城市清雪防滑工作;
(3)編制、修訂并組織實施城市清雪防滑應(yīng)急預(yù)案;
(4)組織開展城市清雪防滑檢查,建立城市清雪防滑督查組織,督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城市清雪防滑工作;
(5)通過相關(guān)媒體向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息。
2.5各區(qū)城市清雪防滑分支機構(gòu)職責(zé)
各區(qū)政府(管委會)應(yīng)參照市城市清雪防滑工作機構(gòu)設(shè)置方式成立各自城市清雪防滑工作機構(gòu),各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的清雪防滑應(yīng)急指揮機構(gòu),受市城管委辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮。
職責(zé):在市城管委辦公室的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本區(qū)域或本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門(單位)城市清雪防滑工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時搶險任務(wù)。
3.工作流程機制
3.1預(yù)警與響應(yīng)
3.1.1信息監(jiān)測與報告
(1)市城管委辦公室要密切關(guān)注氣象動態(tài),遇有雪情,根據(jù)氣象局確定的預(yù)警級別,及時通過各成員單位和各區(qū)政府(管委會)利用文件通知、新聞媒體、報紙倡議、微信微博等多種方式,向市區(qū)內(nèi)政府機構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校醫(yī)院、街道社區(qū)及市民群眾發(fā)布雪情預(yù)警信息,做到預(yù)先準(zhǔn)備、預(yù)先號令,樹立清雪防滑意識。
(2)遇有雪情預(yù)警,市城管委辦公室要落實值班制度,實時關(guān)注雪情動態(tài),實時發(fā)布預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警等級,各成員單位要按照責(zé)任分工科學(xué)合理安排好清雪人員和專用設(shè)備,在指定地點集中待命,大型清雪設(shè)備要泊至作業(yè)區(qū)域主要路段,融雪劑撒布機要裝車待命。
(3)各成員單位要制定切實可行的各類清雪防滑工作方案,組織操作人員培訓(xùn),進(jìn)行預(yù)案演練,以適應(yīng)強降雪情況下的突發(fā)情況需要。
3.2預(yù)警級別
城市清雪防滑預(yù)警級別根據(jù)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四個預(yù)警級別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
3.2.1預(yù)警啟動條件及響應(yīng)
藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級)在小雪時啟動。小雪是指下雪時水平能見距離等于或大于1000米,地面積雪深度在3厘米以下。如果有降雪而沒有形成積雪,一般稱之為“零星小雪”。接到藍(lán)色預(yù)警,由市城管委辦公室主任決定啟動。城管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人帶班,工作人員到崗,實行24小時值班,確保通信暢通。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。
黃色預(yù)警(Ⅲ級)在中雪時啟動。中雪是指下雪時水平能見距離在500~1000米之間,地面積雪深度為3~5厘米。接到黃色預(yù)警,由市城管委辦公室主任決定啟動。在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位開展檢查巡視。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。
橙色預(yù)警(Ⅱ級)在大雪時啟動。大雪是指下雪時能見度很差,水平能見距離小于500米,地面積雪深度等于或大于5厘米。接到橙色預(yù)警,由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強清雪防滑工作力度。
紅色預(yù)警(Ⅰ級)在暴雪、大暴雪或特大暴雪時啟動。當(dāng)24小時降雪量(融化成水)達(dá)到10.0~19.9毫米時為暴雪,20.0~29.9毫米為大暴雪,超過30.0毫米為特大暴雪。接到紅色預(yù)警,由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,視情況聯(lián)系駐臨部隊協(xié)助清雪防滑工作。重大雪情災(zāi)情及時向省委、省政府報告。
3.3預(yù)防與準(zhǔn)備
3.3.1物資準(zhǔn)備:各區(qū)(開發(fā)區(qū))要根據(jù)道路面積及長度,由屬地環(huán)衛(wèi)主管部門落實屬地責(zé)任,在日常環(huán)衛(wèi)保潔費用之外,進(jìn)行清雪防滑資金單獨預(yù)算,確保區(qū)域內(nèi)專業(yè)清雪隊伍清雪防滑設(shè)備、物資種類齊全、數(shù)量充足、滿足使用。
(1)所有除雪、清運車輛必須在醒目的位置上貼有“清雪防滑”字樣的提示,安裝作業(yè)警示燈及作業(yè)旗幟。
(2)每次降雪前,所有車輛設(shè)備必須認(rèn)真進(jìn)行檢修、安裝調(diào)試好;每次除雪工作后,要對設(shè)備出現(xiàn)的問題及時維修,確保設(shè)備功能完好。
(3)裝掛在其他車輛(或機械)上作業(yè)的清雪機械必須與配裝車輛連接牢固;配裝車輛的操縱、轉(zhuǎn)向、制動系統(tǒng)等均應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)用于清雪的裝載機要改安裝無鏟齒的平鏟,避免破壞路面、管線井蓋等設(shè)施。
(5)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求備齊備足符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求,并具有規(guī)范檢測報告的高效能環(huán)保型融雪劑。
(6)要根據(jù)雪情做好清雪設(shè)備的防滑措施,保證車輛在大雪或冰凍的情況下正常作業(yè)。
(7)要引導(dǎo)街道辦事處、居委會、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司購置數(shù)量充足的'大掃把、鐵锨、推雪板、融雪劑等清雪物資,確保清雪任務(wù)有效落實。社會力量清雪設(shè)備要做好存放和保養(yǎng),確保正常使用,在清雪防滑時及時投入使用。
3.3.2清雪防滑檢查:
(1)各級城市清雪防滑部門要重視清雪防滑日常管理工作,依法加強對各類城市清雪防滑物資、設(shè)備等配備管理情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。
(2)市城管委辦公室成立督導(dǎo)檢查組,對全市清雪防滑情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,并充分發(fā)揮數(shù)字化城管指揮系統(tǒng)作用,形成情況專報報送領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府(開發(fā)區(qū)黨工委、管委會),檢查情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市管理綜合考核成績。
(3)各成員單位根據(jù)職責(zé),對各自的清雪防滑情況進(jìn)行現(xiàn)場自查,對工作推進(jìn)緩慢、效果較差的及時督促整改,對因工作落實不到位造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的,按規(guī)定啟動問責(zé)程序,并將檢查情況及時上報市城管委辦公室。各區(qū)(開發(fā)區(qū))要及時對街道、社區(qū)除雪情況進(jìn)行檢查。
(4)各區(qū)(開發(fā)區(qū))建立清雪防滑工作路長制。特別是對背街小巷、開放式小區(qū)、門前單位的清雪防滑情況進(jìn)行重點巡查,追蹤整改落實,督促問題有效解決。
3.4響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)雪情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),視情況終止應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級以下清雪防滑應(yīng)急行動結(jié)束后,由市城管委辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時向社會公布。
Ⅱ級以上清雪防滑應(yīng)急行動結(jié)束后,由市城管委發(fā)布終止令,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時向社會發(fā)布。
4.責(zé)任分工
4.1專業(yè)清雪隊伍負(fù)責(zé)開展主次道路、高架路、立交橋行車道的清雪防滑工作。
4.2社會清雪力量負(fù)責(zé)開展院內(nèi)、出入口及院區(qū)周邊路沿石以上人行道的清雪防滑工作。
4.3各機關(guān)、團(tuán)體、部隊和企事業(yè)單位:負(fù)責(zé)各自內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。
4.4飛機場、碼頭、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園內(nèi)部、出入口及周邊的人行道的清雪防滑工作,由各自管理部門負(fù)責(zé)組織實施。
5.清雪作業(yè)要求及標(biāo)準(zhǔn)
5.1清運雪作業(yè)要求
5.1.1市區(qū)道路清雪作業(yè)應(yīng)保證車輛、行人正常通行。
5.1.2清雪作業(yè)堅持機械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合的原則,以機械作業(yè)為主,使用融雪劑、防滑沙為輔。
5.1.3降雪發(fā)生時,各成員單位要按照職責(zé)分工,以雪為令,快速應(yīng)對,以“上下班時段確保道路暢通”為目標(biāo),按照第一位防滑保交通,第二位清雪運雪保環(huán)境的指導(dǎo)思想展開作業(yè)。
(1)無論白天夜間,只要降雪,要立即組織清雪防滑隊伍及設(shè)備20分鐘內(nèi)到達(dá)各責(zé)任路段展開作業(yè)。
(2)小到中雪。白天降雪,機動車道要隨下隨清,到晚9點以前,都要保證路面基本暢通,溫度過低時,采取必要措施防止雪水結(jié)冰打滑;晚上降雪,各自靈活安排作業(yè)時間,第二天早7點前,要保證道路基本暢通。
(3)大到暴雪及以上雪情。預(yù)報白天降雪,設(shè)備和人員要提前到崗值守備勤,一旦降雪,立即開展作業(yè),保證道路交通不堵塞;晚上降雪,要通宵作業(yè),力求達(dá)到最佳道路清雪和防滑效果。遇到持續(xù)強降雪,要保證人員、設(shè)備能夠輪班輪崗持續(xù)作業(yè),保證城市交通運行正常。
(4)上下班高峰期。要根據(jù)降雪情況,提前對路口、坡路、彎道、橋梁及易打滑路段安排作業(yè),所有防滑車輛和人員要堅持以人為本的工作原則,隨時幫助打滑車輛順利通行,防止上下班高峰期間交通堵塞。
5.1.4清雪作業(yè)要按照先重點區(qū)域后邊緣區(qū)域,先主要路段后次要道路,先快車道后慢車道,先坡段后平路的原則進(jìn)行組織,重要公共場所、學(xué)校、醫(yī)院、商場等人群密集地段,要優(yōu)先清理。所有道路、區(qū)域在開展清雪作業(yè)時堅持先打開通道、再全面清理的原則。
5.1.5清雪作業(yè)時,融雪劑撒布應(yīng)堅持科學(xué)撒布、少量控制的原則。小雪時原則不撒融雪劑,必須使用時只對坡度較大的路段撒布,或者用掃雪滾刷清掃坡路的積雪。中雪以上降雪時,要先使用推雪鏟將積雪推至路邊,再根據(jù)降雪量、降雪趨勢和降雪時間,利用除雪滾刷清掃路面,確實需要時,再適量撒布融雪劑。融雪劑應(yīng)在清除表面積雪僅剩薄層時方可進(jìn)行撒布。融雪劑撒布后,為確保融雪效果,至少在45分鐘后方可組織機械化清理。
5.1.6清雪作業(yè)時,要根據(jù)降雪及路面積雪情況合理調(diào)用清雪機械與設(shè)備數(shù)量,鼓勵因地制宜采取效率較高的多種清雪機械與設(shè)備聯(lián)合作業(yè)的方式。實行清雪車輛及設(shè)備聯(lián)合編隊,各負(fù)責(zé)一片區(qū)域或幾條道路,每組編隊由滾雪刷、除雪鏟、撒布機、裝載機、自卸車組成。清雪作業(yè)時,對單條單向道路實行壓茬推進(jìn)、全面覆蓋、不留縫隙,根據(jù)雪情,確定來回清雪次數(shù)。
5.1.7清雪作業(yè)時,根據(jù)雪量從大到小依次使用的設(shè)備為除雪鏟、滾雪刷。天氣預(yù)報為陣雪或小雪時,主要依靠清雪滾刷進(jìn)行清掃;天氣預(yù)報為中雪以上時,主要依靠滾雪刷輔以除雪鏟等機械不間斷作業(yè)的方式,清除路面積雪。暴雪時,采用除雪鏟在前,滾雪刷在后,各類機械聯(lián)合作業(yè),每臺機械負(fù)責(zé)半個車道的模式進(jìn)行作業(yè)。每個路口轉(zhuǎn)彎處向外延伸3米左右為作業(yè)距離,直行推雪形成的雪垅必須及時清理干凈。不得將積雪堆在道路轉(zhuǎn)彎處、其他單位門口或人行道上,不得向車行道揚雪。
5.1.8清雪作業(yè)時要加強安全防護(hù)措施,保證作業(yè)車輛、人員安全。
5.1.9市區(qū)道路積雪裝運作業(yè)要避開交通高峰時段,各類裝卸機械與設(shè)備要盡量避免阻礙交通。先用機械設(shè)備將清理的積雪堆積至各路段預(yù)定地點,由人工用鐵鍬沿路沿石根清理出20厘米,防止鏟車鏟到路牙石。用人工+機械配合的作業(yè)模式,將積雪裝車。
5.1.10各預(yù)定地點的堆雪必須及時外運,并傾卸至臨時指定地點。
5.1.11社會力量組織清雪,主要依靠小型車輛和人工結(jié)合的方式進(jìn)行,按照先通后清的原則,確保院內(nèi)和出入口暢通。中雪以上,對院區(qū)周邊路沿石以上人行道可以先行清理出80厘米以上寬的連貫通道,方便通行,再根據(jù)降雪和天氣情況逐漸全面清理。
5.2清運雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
主干道、重點路段、坡路、彎路、道路交叉口、橋梁要做到隨下隨清,確保道路暢通。其他路段清運雪執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
5.2.1清雪時限
小雪:所有道路隨下隨清,保持暢通。
中雪:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后6小時內(nèi)具備通行條件。背街支路等其它道路雪后12小時內(nèi)具備通行條件。
大雪:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后12小時內(nèi)具備通行條件,背街支路等其它道路雪后24小時內(nèi)具備通行條件。
暴雪以上:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后24小時內(nèi)具備通行條件,背街支路等其它道路雪后36小時內(nèi)具備通行條件。
5.2.2清雪標(biāo)準(zhǔn)
主次干道、重要區(qū)域道路通暢達(dá)90%,背街支路等其它道路通暢達(dá)80%,人行道道路通暢到70%。區(qū)間道路、物業(yè)小區(qū)主要道路按照背街支路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.責(zé)任追究
6.1各級各有關(guān)部門在城市清雪防滑工作中,有下列情形之一的,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任:
(1)清雪防滑責(zé)任制落實不到位的;
(2)不按規(guī)定制定本行政區(qū)域、本行業(yè)、本部門的清雪防滑應(yīng)急預(yù)案并組織實施的;
(3)未組織清雪防滑工作自查檢查,清雪防滑風(fēng)險隱患排查治理不到位的;
(4)不服從市城管委辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度,工作任務(wù)落實不到位的。
6.2對未按照清雪防滑部署要求進(jìn)行清雪作業(yè)的企事業(yè)單位及門前經(jīng)營業(yè)戶,通過新聞媒體進(jìn)行通報曝光。
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情,確保公路安全、暢通,根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況,制定本預(yù)案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào);職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi),因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行,需及時疏通或采取相應(yīng)措施。
(二)預(yù)警級別
根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、黃色預(yù)警(較重預(yù)警)和藍(lán)色預(yù)警(一般預(yù)警)四級。
1.紅色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴(yán)重影響周邊省市,需要國務(wù)院或交通運輸部應(yīng)急處置機構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊,實施
應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨省調(diào)度時,擬發(fā)出紅色預(yù)警。
2.橙色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪量達(dá)到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行,需要省級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨市調(diào)度時,擬發(fā)出橙色預(yù)警。
3.黃色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能嚴(yán)重影響正常通行,導(dǎo)致高速公路關(guān)閉,部分國省道無法通行,需要市級應(yīng)急處置機構(gòu)實施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時,擬發(fā)出黃色預(yù)警。
4.藍(lán)色預(yù)警
24小時內(nèi)降雪厚度達(dá)到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對行車影響不大,不需要關(guān)閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應(yīng)急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊伍、物資和機械設(shè)備的,擬發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。
三、責(zé)任分工
(一)總體要求
在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心,分管養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。值班電話XXX。
應(yīng)急處置指揮部,具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù),負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,保持通信信息暢通。
(二)路政工作
在冰雪天來臨時,要加大路政巡查力度,做好交通疏導(dǎo)清障工作,及時處理路政案件,遇有堵車現(xiàn)象,配合交警及時疏導(dǎo)指揮。在保證自身安全的同時,開啟警示燈和警報器,并用擴(kuò)音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預(yù)警級別規(guī)定情形時,要及時報告所在應(yīng)急指揮部,按照規(guī)定啟動相應(yīng)預(yù)案。
(三)養(yǎng)護(hù)工作
加強公路日常管理和養(yǎng)護(hù),確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時,養(yǎng)護(hù)部門要迅速集合,及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況,按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的`橋面要及時拋撒融雪劑,除雪時間應(yīng)選在白天溫度較高時進(jìn)行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時拋灑融雪劑,避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施:使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo),提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域,嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動;每次除雪時,要指定至少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作。
(四)應(yīng)急保障中心工作
做好應(yīng)急物資的.儲備和供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場,配合現(xiàn)場人員完成應(yīng)急處置工作。
(五)后勤保障工作
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。
四、工作程序
(一)信息發(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機制,當(dāng)雪情發(fā)生啟動預(yù)警時,及時向社會發(fā)布相關(guān)信息;同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時發(fā)布相關(guān)信息。
(二)預(yù)警處置程序
除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。
1.紅色預(yù)警處置程序
大面積暴雪天氣,達(dá)到紅色預(yù)警級別時,及時啟動應(yīng)急處置程序。降雪厚道達(dá)到1厘米時開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
2.橙色預(yù)警處置程序
降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或雪厚度達(dá)到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,分車道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
3.黃色預(yù)警處置預(yù)案
溫度在零下值零下20攝氏度時,以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑,標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20克/平方米以下,待降雪結(jié)束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.藍(lán)色預(yù)警處置預(yù)案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時,根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑(20克/平方米)。
(三)時限要求
根據(jù)路線的等級標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同,制定分類除雪時限要求
1.一類路線
我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線
時限要求:降雪6小時內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時,嚴(yán)重雪情不超過16小時。
2.二類路線
管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。
時限要求:降雪8小時內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時,嚴(yán)重雪情不超過24小時。
(四)應(yīng)急啟動
1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作,確保搶險救災(zāi)工作用車需要;根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系,對發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布,使駕乘人員及時了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災(zāi)工作的報道。
2.機械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要,合理調(diào)配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢,盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。
3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準(zhǔn)各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負(fù)責(zé)與交警部門聯(lián)系,在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通,同時設(shè)置醒目的標(biāo)志,引導(dǎo)車輛繞行,同時做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。
(五)應(yīng)急解除
當(dāng)出現(xiàn)下列情況,應(yīng)急狀況解除
1.預(yù)警級別規(guī)定情形已經(jīng)消除,公路恢復(fù)暢通;
2.現(xiàn)場應(yīng)急處置活動,包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng)全部結(jié)束。
按照“誰啟動,誰結(jié)束”的原則,應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息,并向上級部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項特別措施,應(yīng)急處置隊伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。
五、工作要求
(一)要按市公路中心《應(yīng)急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應(yīng)急物資,并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。
(二)明確除雪防滑應(yīng)急隊伍人員組成,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預(yù)案,提高除雪防滑隊伍的應(yīng)急實戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實際、行動有效。
(三)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機械設(shè)備,修復(fù)受損公路設(shè)施,補充應(yīng)急消耗物資,做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時對應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認(rèn)真加以總結(jié),對出現(xiàn)的問題認(rèn)真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗,做好下一步工作。
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:(全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人)
副組長:(校園安全分管責(zé)任人)
組員:
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護(hù),柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxxxx
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
一、編制目的
為了切實提高高速公路冬季防滑能力和服務(wù)能力,盡可能避免和減少冰雪對高速公路造成的危害及交通阻塞,防止事故發(fā)生,維護(hù)司乘人員的生命財產(chǎn)安全,及時有效地實施除雪防滑,確保高速公路雪天隨時具備開通條件或盡早具備開通條件,為人民群眾的出行提供安全暢通的行車條件。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《xx高速公路管理條例》和交通部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx省高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
1、冬季降雪影響高速公路正常運營,造成安全隱患,需及時清雪,以確保道路暢通的應(yīng)急行動。
2、發(fā)生雪災(zāi)需要配合地方政府、交通主管部門保障高速公路快速通行,以保證人員、物資運輸?shù)膽?yīng)急行動。
四、工作原則
堅持“以人為本、預(yù)防為主”的原則。山西位于華北地區(qū),氣候寒冷,再加上高速公路大多處于山區(qū),填高挖深,彎多坡急,雪天容易結(jié)冰度:要堅持雪天24小時晝夜巡路制度,隨時掌握所轄高速公路沿線雪情及路面積雪、結(jié)冰情況,及時采取相應(yīng)除雪防滑措施。
報告制度:要堅持雪情及時上報制度,一有雪情發(fā)生,應(yīng)立即(1小時之內(nèi))向上一級管理部門報告,報告內(nèi)容包括:路線名稱、樁號位置、雪情大小、路面積雪和結(jié)冰情況、車輛通行情況、應(yīng)對措施采取情況、存在問題等;同時定期(2小時)報告有關(guān)變化情況(無論是否變化都應(yīng)報告)。
聯(lián)系制度:各單位要在立足養(yǎng)護(hù)除雪防滑的基礎(chǔ)上,加強與路政、收費、監(jiān)控、服務(wù)區(qū)、當(dāng)?shù)卣约敖痪块T、氣象部門、相鄰路段管理單位聯(lián)系(并協(xié)調(diào)接頭段落由于人為原因引起的機械掉頭部分的'除雪防滑工作),及時通報有關(guān)情況,充分利用各方資源,形成聯(lián)防聯(lián)控的工作機制。
責(zé)任追究制度:各單位要嚴(yán)格考核,切實落實除雪防滑工作目標(biāo)責(zé)任制,對于擅離職守、工作松懈、貽誤時機、損害高速公路形象或造成損失的單位和個人要嚴(yán)肅查處。
五、工作保障
5.1各單位要高度重視高速公路冬季除雪防滑工作,根據(jù)所轄高速公路和管理工作實際,制定除雪防滑工作預(yù)案,明確職責(zé)和方法,嚴(yán)陣以待,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種雪情。
5.2根據(jù)以往降雪情況、除雪防滑經(jīng)驗、交通狀況,摸清底數(shù),確定重點除雪防滑地段,如橋面、陡坡急彎、背陰處等,儲備必要的`防滑料,做到日常養(yǎng)護(hù)與除雪防滑相結(jié)合。
5.3確保人員隊伍、物資機具、除雪預(yù)備基金三到位
5.3.1各單位要以養(yǎng)護(hù)部門為主,建立除雪防滑隊伍,一旦有雪情發(fā)生,即可投入工作,確保政令暢通,行動迅速,效果明顯。
5.3.2各單位要保證除雪設(shè)備的完好,并儲備一定數(shù)量的融雪劑和防滑料等物資。同時與當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)和機械租憑單位建立協(xié)議關(guān)系,充分利用社會資源,保證除雪機具隨用隨到、融雪物資來源不斷。
5.3.3各單位要保證在冬季預(yù)留一定數(shù)額的除雪防滑專項資金,用于臨時租憑社會除雪機械、機械維修、增購融雪和防滑物資等。除雪防滑資金??顚S茫坏门沧魉?。
5.3.4車輛在執(zhí)行高速公路除雪任務(wù)時,可行駛專用車道。
六、措施及注意事項
6.1措施:冬季除雪工作根據(jù)降雪量的大小分為小雪、中雪、大雪和暴風(fēng)雪三個工作等級。各有關(guān)單位得到雪情報告后,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,同時要做好記錄。
6.1.1小雪(1—2.5CM,能見度200M以上):要以機械吹┖腿諮┪鰲S捎諍穸缺。煥諢登逖衫么笛┗紛饕擔(dān)繞潿鄖琶妗⒈騁?、急蜐}碌戎氐懵范我喲罅Χ齲樂孤訪娉魷只┗蚪岜P⊙┨炱話惆滋炱潞偷匚陸細(xì)擼德鐘氳孛婺Σ斂娜攘考拔財歐諾娜攘烤涂梢允貢⊙┗救諢孕諧搗臘淮?;夜晚温儿o停盜髁啃。篩菪枰實痹諞恍┲氐懵范穩(wěn)霾既諮┘?、逢@希樂孤訪娼岜盜凈?。小雪以懕日闹I瓿沙┓闌ぷ鰲
6.1.2中雪(2.5—5.0CM,能見度小于200M大于100M):清雪和融雪相結(jié)合。當(dāng)路面積雪達(dá)2.0CM左右時,即要出動機械進(jìn)行不間斷循環(huán)積雪,當(dāng)天氣預(yù)報有中到大雪時,應(yīng)同時緊跟清雪機械撒布融雪劑、在重點路段撒布防滑料,以利于壓實后的冰雪融解、清理和防止路面結(jié)冰、車輛滑移。除雪防滑工作要連續(xù)進(jìn)行,一般不允許路面積雪厚度達(dá)到5CM以上。中雪—大雪要在3日內(nèi)完成除雪防滑工作。
6.1.3大雪(≥5.0CM,能見度小于100M大于50M)和暴風(fēng)雪(能見度小于50M):以清雪為主,輔以融雪。當(dāng)路面積雪厚度達(dá)5cm以上時,要全力組織機械進(jìn)行循環(huán)清雪,有條件時可以考慮2臺車輛成梯隊同向同時作業(yè),以期取得較好效果。清雪過后要撒布融雪劑、并在重點路段撒布防滑料。大雪—暴風(fēng)雪要在7日內(nèi)完成除雪防滑工作。
6.2注意事項
6.2.1下學(xué)期間,必須注視天氣預(yù)報,不斷監(jiān)視雪情,及時調(diào)整和修改除雪防滑方案,力爭高速公路雪天經(jīng)常具備開通條件。
6.2.2堅持機械除雪為主,人工除雪為輔的原則,以雪為令,隨下隨清、雪下即除、以清新雪、浮雪為主。
6.2.3除雪順序:雪中先清理主車道,保障車輛能夠行駛,雪停后先清理超車道,后左側(cè)主車道,再外側(cè)主車道和硬路肩。
作為一名從事餐飲服務(wù)行業(yè)的專業(yè)人士,我們必須要時刻關(guān)注食堂的安全問題,尤其是防滑問題。當(dāng)人們在用餐的時候,很難注意到地面是否濕滑或者有危險的障礙物。因此,在食堂中防止滑倒事故的發(fā)生,就顯得尤為重要。
以下是一份針對食堂防滑的應(yīng)急預(yù)案,包括了應(yīng)急處理流程、培訓(xùn)知識、設(shè)備維護(hù)、以及責(zé)任分工等方面的內(nèi)容。
一、應(yīng)急處理流程
1. 如果有員工或顧客跌倒,首先要確保他們的安全,及時進(jìn)行急救。在緊急情況下,撥打120或110等相關(guān)急救電話號碼。
2. 將跌倒地點用標(biāo)識標(biāo)注起來,以防其他人也發(fā)生相同的事故。
3. 迅速進(jìn)行事故調(diào)查,找到事故的主要原因,并采取措施加以解決。
4. 向管理層報告事故情況,并進(jìn)行記錄。
5. 如果顧客受傷,及時通知保險公司,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行理賠。
二、員工培訓(xùn)知識
1. 雇傭新員工時,需要對他們進(jìn)行必要的防滑知識培訓(xùn),了解如何防止和處理意外事件。
2. 食堂員工需要定期接受培訓(xùn),因為這有助于他們了解最新的安全標(biāo)準(zhǔn)以及最佳工作做法。
3. 提供防滑鞋和其他安全設(shè)備,確保員工能夠安全地工作。
三、設(shè)備維護(hù)
1. 經(jīng)常檢查地板、門框以及餐桌椅子等設(shè)備的磨損情況,并及時更換或修復(fù)。
2. 定期清理地板,確保它干燥、干凈和無障礙物。
3. 定期檢查排水管道,以確保它們暢通無阻,杜絕漏水事故的發(fā)生。
四、責(zé)任分工
1. 安全經(jīng)理必須負(fù)責(zé)防滑事故問題,他應(yīng)該對食堂安全問題進(jìn)行定期檢查、分析和整改。
2. 食堂經(jīng)理也應(yīng)該承擔(dān)一部分責(zé)任。他們必須了解每個員工的教育背景和工作經(jīng)驗,了解員工是否具備足夠的技能和知識來保證食堂安全。
3. 員工也應(yīng)該被分配一些責(zé)任。他們應(yīng)該積極參與食堂的安全活動和培訓(xùn),并足夠關(guān)注食堂周圍的安全問題。
總而言之,在食堂中,防滑事故不僅會導(dǎo)致員工和游客受傷,還會說服游客不再到該餐館,導(dǎo)致餐館的地位受到損失。因此,食堂必須始終保持高度警覺,及時制定應(yīng)急預(yù)案,采取措施預(yù)防和處理任何安全隱患,確保員工和訪客的安全和福祉。
作為食堂管理者,我們在日常運營中需要關(guān)注很多方面的問題,其中之一就是防滑問題。因為在食堂這種人員密集的場所,防止意外摔倒是非常重要的。因此,我們需要制定一份防滑應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對可能發(fā)生的情況。
首先,在食堂中使用防滑地板是非常重要的。我們應(yīng)該選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的防滑地板材料,并在地板表面進(jìn)行定期保養(yǎng),以確保其防滑效果。同時,為防止水濺到地面上而導(dǎo)致滑倒事故的發(fā)生,我們應(yīng)該在廚房和餐廳的區(qū)分標(biāo)志處設(shè)置干燥區(qū)域,提醒顧客注意防滑。
其次,在食堂中擺放桌椅的時候,也要留意防滑問題。我們應(yīng)該確保桌椅固定牢固,不會發(fā)生傾斜或者晃動的情況。對于椅子底部的塑料腳套,因為長時間使用和老化會影響防滑效果,我們應(yīng)該及時更換。
第三,廚房里處理食物時衛(wèi)生條件非常重要。但是,我們不能因此忽略了廚房的防滑問題。油污的排放和食材濺落都會導(dǎo)致地面濕滑,因此我們需要注意日常清潔工作。定期進(jìn)行清理并采用防滑機制以保證滑動風(fēng)險的降低,例如鋪設(shè)防滑墊和噴涂防滑劑。
此外,在教育和培訓(xùn)方面,我們也應(yīng)該將防滑意識納入其中。每個員工都應(yīng)該掌握有效的預(yù)防措施并且做好記號 —— 告訴他們應(yīng)該注意什么,該如何排除潛在的危險因素。把防滑意識和技巧教育納入員工培訓(xùn),會在防控食堂意外中扮演關(guān)鍵角色。
總之,防滑應(yīng)急預(yù)案是食堂管理的一部分,是管理者為了防范意外事故而羅列出來的應(yīng)急指南。制定合理的防滑計劃不僅能減少工作人員的意外傷害,而且能夠保護(hù)顧客的安全,營造出一個安全健康的用餐環(huán)境。
根據(jù)臨安市氣象臺預(yù)報,我市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣,為確保本工程的生命財產(chǎn)安全,防范下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對,確保本工程的順利開展,結(jié)合我項目部實際情況,特制定本預(yù)案。
一、抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
聯(lián)系號碼:
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實,做好準(zhǔn)備,保證完成組長部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時各施工區(qū)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的工地安全。
三、災(zāi)情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組負(fù)責(zé)人:
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行,做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向業(yè)主及相關(guān)上級部門報告,保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組負(fù)責(zé)人:
具體負(fù)責(zé)組織人員對工地內(nèi)便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全,對樹木上積雪用長桿進(jìn)行敲打,使樹上積雪清除,以免壓壞樹木。
3、搶救組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)對下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組負(fù)責(zé)人:黃建國負(fù)責(zé)組織電工對施工區(qū)、辦公生活區(qū)水電安全進(jìn)行檢查,對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成人員滑到事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,辦公室及安環(huán)部要組織對民工宿舍進(jìn)行安全檢查,防止大雪壓塌板房事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組負(fù)責(zé)人:
要使用多種形式的渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育,通過安全教育,增強全體人員雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識,了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告知項目人員,做好防范準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所有的應(yīng)急手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資,應(yīng)急資源儲備于項目部倉庫。具體數(shù)量如下:
1、鐵鍬:10把;
2、掃帚:10把;
3、編織袋:100只;
4、防潮照明燈:10只;
5、醫(yī)療箱(備常用藥品):1箱;
6、應(yīng)急車輛:3輛;
五、防雪防凍措施
(1)防止施工場地,運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;有冰雪堆積時,施工前應(yīng)清除干凈。
(2)施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報,以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè),風(fēng)力大于六級時應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。
(3)應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
(4)項目部、施工隊各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強干部值班和現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作,風(fēng)雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全,一旦發(fā)生險情,立即上報并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織好搶險救災(zāi)工作,確保施工人員和機械設(shè)備安全。
(5)員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理,現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。
(6)霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面,對使用的臨時操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用,防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
(7)機動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車司機要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛,嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,盡可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。
(8)現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護(hù),防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
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