就業(yè)實(shí)施方案。
在工作中想要達(dá)到某一要求時。通常需要提前準(zhǔn)備好一份活動方案,符合要求的的方案是什么樣的呢?以下是編輯為您收集的關(guān)于“就業(yè)實(shí)施方案”的范文,請您繼續(xù)閱讀下文獲取更多的相信資訊!
下半年,對于我這樣一個勞動保障的新人來說,是鍛煉的半年,也是收獲的半年。在過去的半年時間里,我不斷地學(xué)習(xí)著勞動保障的新舊政策,不斷地學(xué)習(xí)著社區(qū)平臺業(yè)務(wù)和操作方法,也不斷地領(lǐng)會著上級領(lǐng)導(dǎo)部門對勞動保障工作的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)精神。在過去的半年時間里,漕湖村緊緊圍繞創(chuàng)建蘇州市充分就業(yè)社區(qū)目標(biāo)和工作計劃,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,促進(jìn)落實(shí)援助政策,推動村下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
(1)、加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,完善企業(yè)空崗報告制度。漕湖村協(xié)管員定期到轄區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行走訪,對本轄區(qū)各類企業(yè)進(jìn)行摸底數(shù)登記造冊。
(2)、充分利用廣播、報紙、電視、刊物等新聞媒體,收集職業(yè)供求信息。
(3)、加強(qiáng)與公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聯(lián)系,廣泛收集異地用人信息。
(2)、通過與勞動力市場聯(lián)網(wǎng),收集信息。
漕湖村現(xiàn)有居民1133戶,居民人數(shù)3540人,根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作計劃,成立創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)服務(wù)小組,工作任務(wù)落入到人,專職人員深入居民家中做好調(diào)查摸底,對轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員進(jìn)行就業(yè)再就業(yè)調(diào)查,利用上門調(diào)查,電話聯(lián)系等形式,摸清了社區(qū)失業(yè)人員的“五清”情況。通過走訪到目前已登記失業(yè)人員40人,領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證76人,,低保7人,登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)比率達(dá)97.6918%,大齡失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)比率達(dá)100%,就業(yè)困難家提庭戶實(shí)現(xiàn)再就業(yè)比率達(dá)100%,今年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)現(xiàn)場考核情況社區(qū)自評92分。
針對村內(nèi)未就業(yè)群體,我們根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)技能進(jìn)行排查,分析原因、分類排隊(duì),針對不同年齡、不同職業(yè)技能想對策。一是積極動員、提供用工信息,鼓勵村中能人帶動輸出,介紹從事一產(chǎn)的人員到企業(yè)工作。二是村里多方協(xié)調(diào),開發(fā)了一些適合“4048”人員困難群體的就業(yè)崗位,(如:護(hù)綠保潔、家政服務(wù)、門衛(wèi)、治安協(xié)管、后勤管理等),幫助從事一產(chǎn)的人員向二產(chǎn)、三、產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是積極收集空崗信息,介紹失業(yè)人員或從事一產(chǎn)人員到單位應(yīng)聘。四是實(shí)施再就業(yè)援助服務(wù)。幫助失地農(nóng)民聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。通過開展空崗調(diào)查,進(jìn)行求職登記、發(fā)布用工信息、開展職業(yè)介紹,促進(jìn)再就業(yè),切實(shí)解決了弱勢群體生活、就業(yè)等方面的實(shí)際困難。
廣泛宣傳失地農(nóng)民相關(guān)優(yōu)惠政策,使失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)就業(yè)意識。深入群眾為失業(yè)人員和困難居民開展政策引導(dǎo)、法律宣講、觀念更新等內(nèi)容的。積極宣傳,廣泛動員,組織部分人員參加街道勞保所開辦的職業(yè)技能培訓(xùn),提高了失業(yè)人員就業(yè)技能,拓展了就業(yè)渠道,為進(jìn)一步開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面創(chuàng)造條件。
五、下一步工作打算:
1、繼續(xù)保持創(chuàng)建工作“六個清”,對本村內(nèi)有就業(yè)愿望和就業(yè)要求的登記失業(yè)人員必須做到:“家庭情況清、就業(yè)意愿清、技能特長清、就業(yè)要求清、培訓(xùn)要求清、創(chuàng)業(yè)意愿清”。
2、積極做好對登記失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的推薦工作,為幫助失業(yè)人員掌握職業(yè)技能創(chuàng)造條件。凡愿意參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員推薦給勞動保障所;凡愿意參加電腦培訓(xùn)、會計培訓(xùn)和其他技能培訓(xùn)的人員推薦給區(qū)定點(diǎn)的培訓(xùn)學(xué)校。
3、在開展我村日常就業(yè)幫扶的同時,積極推薦本村的登記失業(yè)人員,特別是就業(yè)困難人員,參加由鎮(zhèn)勞動保障所的免費(fèi)招聘活動,最大限度地幫助這些人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時,繼續(xù)做好樹立再就業(yè)典型和自主創(chuàng)業(yè)典型工作。
4、認(rèn)真做好各項(xiàng)創(chuàng)建活動的文、照片資料的積累工作,及時做好各類工作臺帳。工作中做到主動熱情、細(xì)致耐心、業(yè)務(wù)熟悉、方式得當(dāng)、程序規(guī)范。
通過村全體群干的共同努力,我們的工作取得了一些成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)以及廣大居民的要求還有一定的差距,在今后的工作中,我們還要繼續(xù)努力,邊實(shí)踐、邊學(xué)習(xí)、邊提高,繼續(xù)圍繞“充分就業(yè)行政村”這一目標(biāo)腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)工作,一步一個腳印的推動就業(yè)工作向前發(fā)展,為充分發(fā)揮好社區(qū)服務(wù)平臺的功能和作用而努力工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作”的重要論述和重要指示精神;認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”的重要決策部署;認(rèn)真貫徹落實(shí)“全國普通高校2022屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻推進(jìn)會”相關(guān)精神,更好地推動省委、省政府關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動方案的有效落實(shí),多措并舉全力推動我校2022屆畢業(yè)生更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè),現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,制定《XX幼兒師范高等專科學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動方案(以下簡稱行動方案)》如下:
一、行動目標(biāo)
為認(rèn)真落實(shí)山西省2022屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動方案的具體要求,我校招就處將按照“宏觀指導(dǎo)、全程監(jiān)管、績效評估、貼心服務(wù)”的職能定位,進(jìn)一步完善“學(xué)校主管、系部主抓、部門協(xié)同、全員參與”的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制,充分發(fā)揮各二級系部的主觀能動性,精心打造“共建、共享、共贏”的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源平臺和“線上線下一體化”的畢業(yè)生智慧就業(yè)綜合服務(wù)平臺,確保就業(yè)工作質(zhì)量穩(wěn)中有升。
到2022年8月底,我校畢業(yè)生首次就業(yè)率明顯高于去年同期;到2022年底,比去年同期有進(jìn)一步突破,力爭在實(shí)現(xiàn)全省普通高??傮w畢業(yè)去向落實(shí)率不低于90%目標(biāo)的基礎(chǔ)上,總體落實(shí)率達(dá)92%左右,為穩(wěn)定我省畢業(yè)生就業(yè)大局貢獻(xiàn)XX幼專的力量。
二、任務(wù)清單
(一)拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,確保崗位推送不斷線
1、在充分發(fā)揮校、系兩級就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)習(xí)就業(yè)雙選、供需見面招聘等原有主渠道作用的基礎(chǔ)上,不斷拓寬就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域和市場,動員全校師生員工,通過學(xué)?,F(xiàn)有的“實(shí)習(xí)就業(yè)基地、訂單培養(yǎng)基地、校友平臺、升學(xué)平臺、入編考試平臺”等資源平臺,千方百計為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)資源,千方百計開拓更多的就業(yè)崗位和機(jī)會,確保就業(yè)崗位推送不斷線。
2、根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項(xiàng)行動的通知》(教學(xué)廳函〔2022〕3號)和省委組織部等四部門《關(guān)于組織實(shí)施“抓好省內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)工作”重點(diǎn)項(xiàng)目的工作方案》要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省教育廳關(guān)于開展全省普通高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項(xiàng)行動的通知(以下簡稱專項(xiàng)行動)》(晉教學(xué)函〔2022〕6號)及《山西省教育廳關(guān)于持續(xù)開展高職學(xué)校書記、校長拜訪用人單位活動的通知》的相關(guān)精神,結(jié)合“百名校長進(jìn)企業(yè)”活動,按照“用人單位大走訪、全員聯(lián)動促就業(yè)”的行動主題,深入開展專項(xiàng)行動。
要求各系部遴選畢業(yè)生實(shí)習(xí)就業(yè)基地10-20所,系部領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)負(fù)責(zé)人,引導(dǎo)專業(yè)教師、輔導(dǎo)員“送慰問、送服務(wù)、送合作”到用人單位,為畢業(yè)生留用、推介等工作保駕護(hù)航;黨辦、校辦協(xié)同招就處、教務(wù)處、科研實(shí)驗(yàn)中心、幼教產(chǎn)業(yè)中心等相關(guān)職能部門,與清徐縣幼教股、XX市幼教科及山西省幼教中心聯(lián)動,陪同書記、校長及就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成員,積極參與到當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育工作的交流研討、考核評估等工作中,與全省相關(guān)用人單位進(jìn)行“面對面”的“宣傳推介、供需對接及合作洽談”,增進(jìn)學(xué)校與用人單位之間的了解,連接好校、政、企等社會資源,充分發(fā)揮書記、校長以及就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成員的重要示范作用,帶動學(xué)校師生員工深度參與畢業(yè)生就業(yè)工作,全力促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。
3、由招就處牽頭,依托教育部“24365智慧就業(yè)平臺”和“XX幼專智慧就業(yè)平臺”等線上招聘活動,持續(xù)向畢業(yè)生推送各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,用足用好各類招聘信息和資源,促進(jìn)線上線下服務(wù)的有效結(jié)合,為畢業(yè)生提供更多更好的市場性崗位。
4、由學(xué)生處牽頭,出臺《XX幼兒師范高等??拼髮W(xué)生自主創(chuàng)業(yè)幫扶計劃》。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)群體求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等幫扶政策,幫助畢業(yè)生獲得“求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)貸款”等支持,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè);加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)支持力度,指導(dǎo)幫助畢業(yè)生積極參加“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等比賽,積極投身服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)和新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)對高質(zhì)量就業(yè)的有效帶動。
5、由各系部牽頭,出臺《各專業(yè)大學(xué)生靈活就業(yè)幫扶計劃》,積極開展符合本專業(yè)特色及實(shí)際的靈活就業(yè)政策宣傳,認(rèn)真關(guān)注并維護(hù)好畢業(yè)生的勞動權(quán)益保障,支持引導(dǎo)畢業(yè)生靈活就業(yè)。
(二)關(guān)注好政策性崗位、引導(dǎo)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)
1、宣傳組織好“特崗計劃”、“三支一扶”“西部計劃”等基層服務(wù)招考就業(yè)項(xiàng)目,積極引導(dǎo)更多畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層、鄉(xiāng)村振興一線就業(yè)創(chuàng)業(yè);
2、積極向畢業(yè)生推薦“科研助理、行政助理、城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”等新型領(lǐng)域招考就業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)畢業(yè)生關(guān)注好一些新型崗位的就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)過渡性就業(yè);
3、引導(dǎo)畢業(yè)生積極關(guān)注“軍隊(duì)文職、直招士官、參軍入伍”等招考招錄工作,按照“一年兩征”的要求,響應(yīng)國家號召,應(yīng)征入伍,報效祖國。
(三)建立就業(yè)幫扶臺賬,確保幫扶服務(wù)不斷線
1、由科研實(shí)驗(yàn)中心牽頭,加強(qiáng)與人力資源社會保障及教育廳等部門的協(xié)同,面向畢業(yè)生開設(shè)育嬰員、保育員等市場急需、專業(yè)相關(guān)的“免費(fèi)職業(yè)技能提升”培訓(xùn),不斷增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力;積極參與并認(rèn)真組織“中央專項(xiàng)彩票公益金宏志助航計劃”全國高校畢業(yè)生就業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目,不斷拓寬畢業(yè)生培訓(xùn)途徑和范圍,助力畢業(yè)生綜合素質(zhì)及就業(yè)能力的提升。
2、由各系部牽頭,按照學(xué)校就業(yè)困難學(xué)生“一對一”幫扶的具體要求,結(jié)合本系部專業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,做好就業(yè)困難學(xué)生重點(diǎn)幫扶工作,確?!熬蜆I(yè)幫扶服務(wù)不斷線”。
以系部為單位,分批次組織開展“送服務(wù)下企業(yè)”等幫扶服務(wù)活動,建立“就業(yè)幫扶臺賬”,面向“擴(kuò)招畢業(yè)生群體、建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、貧困縣生源畢業(yè)生、省外畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生”等重點(diǎn)群體,優(yōu)先推送實(shí)習(xí)就業(yè)崗位。
3、協(xié)同幼教產(chǎn)業(yè)中心附屬幼兒園,制定專門的“畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)選工作方案”,選拔高素質(zhì)的畢業(yè)生到學(xué)校附屬幼兒園實(shí)習(xí)、就業(yè),為優(yōu)秀畢業(yè)生提供“附屬幼兒園”的留用機(jī)會。
4、協(xié)同思政教學(xué)部和畢業(yè)班輔導(dǎo)員,把就業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)納入實(shí)習(xí)就業(yè)的全過程,引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的“就業(yè)觀、擇業(yè)觀和職業(yè)觀”,同時,加強(qiáng)就業(yè)安全和誠信教育,引導(dǎo)遵紀(jì)守法、誠信求職,嚴(yán)防招聘欺詐、培訓(xùn)貸等就業(yè)創(chuàng)業(yè)陷阱,切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生相關(guān)權(quán)益。
(四)啟用學(xué)校智慧就業(yè)平臺,完善信息報送機(jī)制
1、招就處與各系部協(xié)同,做好《2022屆畢業(yè)生畢業(yè)去向登記》及“網(wǎng)上簽約”平臺的推廣使用工作,完善畢業(yè)生“求職、簽約、登記、查詢、反饋”等線上“一站式”服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)統(tǒng)計“四不準(zhǔn)”的相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)系部和畢業(yè)生做好信息報送工作,確保就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。
2、進(jìn)一步完善“就業(yè)質(zhì)量報告制度”。各系部報送的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告相關(guān)數(shù)據(jù)和指標(biāo),務(wù)必與“全國高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)保持一致,經(jīng)系部“黨政聯(lián)席會”審核通過并上報學(xué)?!熬蜆I(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組”審定后,于2022年11月底前提交學(xué)?!爸腔劬蜆I(yè)平臺”,由招就處牽頭,按信息公開相關(guān)要求于2022年12月底前發(fā)布。
(五)落實(shí)紅黃牌提示制度,建立就業(yè)與招生培養(yǎng)的聯(lián)動機(jī)制
按照省教育廳畢業(yè)去向落實(shí)率紅黃牌提示制度,學(xué)校將高度重視并積極建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)與招生培養(yǎng)的聯(lián)動機(jī)制”,真正建立起以“需求為導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)模式。
1、在省廳“紅黃牌提示”制度的基礎(chǔ)上,對連續(xù)兩年畢業(yè)生就業(yè)率低于60%的系部專業(yè)點(diǎn)實(shí)行黃牌提示;對連續(xù)三年畢業(yè)生就業(yè)率低于60%的系部專業(yè)點(diǎn)實(shí)行紅牌提示;
2、對2021屆畢業(yè)生就業(yè)率低于70%的系部專業(yè)點(diǎn)壓減10%以上的招生計劃;對2022屆畢業(yè)生就業(yè)率仍低于70%的系部專業(yè)點(diǎn)壓減30%以上的招生計劃;連續(xù)三年就業(yè)率率低于70%的系部專業(yè)點(diǎn)停止招生。(部分基礎(chǔ)學(xué)科、需重點(diǎn)保護(hù)的特殊專業(yè)除外)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行我省教育廳關(guān)于“2021屆畢業(yè)去向落實(shí)率低于70%的高職專業(yè)不得申報2022年度職業(yè)教育品牌專業(yè)和高水平實(shí)訓(xùn)基地”的相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)與社會需求的無縫對接。
三、保障措施
(一)認(rèn)真落實(shí)就業(yè)工作“一把手”工程,把“保就業(yè)”工作擺在學(xué)校突出位置。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳《行動方案》的相關(guān)規(guī)定,由黨委書記和校長共同擔(dān)任學(xué)?!熬蜆I(yè)領(lǐng)導(dǎo)組”的雙組長,黨委書記、校長作為學(xué)校就業(yè)工作第一責(zé)任人,親自研究、親自部署;系部黨總支(支部)書記和系主任共同擔(dān)任系部就業(yè)工作雙組長,系部就業(yè)工作負(fù)責(zé)人作為系部“保就業(yè)”工作的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)就業(yè)工作的推進(jìn)、落實(shí)。
構(gòu)建起“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、校系兩級具體抓”的“部門分工負(fù)責(zé)、招就處和各系部協(xié)同推進(jìn)、輔導(dǎo)員和畢業(yè)生通力合作、校政企及校友資源高效整合”的“四級聯(lián)動”工作支持機(jī)制。
(二)完善就業(yè)工作督導(dǎo)評價及考核激勵機(jī)制,確保畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有效落實(shí)
省教育廳把各高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入省委重大教育決策部署督查、學(xué)科專業(yè)評估、高校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等重要內(nèi)容。建立健全了就業(yè)工作的督查、通報、約談、問責(zé)機(jī)制。
按照省教育廳相關(guān)規(guī)定,學(xué)校把畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入了“決策部署督導(dǎo)、校長基金重點(diǎn)扶持、系部調(diào)節(jié)性績效考核評價、干部考核、事業(yè)單位年度考核、評優(yōu)選先”等考核工作中。由校招就處牽頭,健全就業(yè)工作“信息采集報送、工作提示反饋、目標(biāo)考核評價、問題通報約談”機(jī)制,定期對各系部“畢業(yè)就業(yè)工作情況和去向落實(shí)率”進(jìn)行通報:對工作不力、落實(shí)緩慢的系部,就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組將安排專人約談系部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),對未能按省廳“紅黃牌提示”制度和學(xué)?!凹t黃牌提示”相關(guān)規(guī)定,完成就業(yè)工作任務(wù)和指標(biāo)的,除按相關(guān)規(guī)定壓減該系部相關(guān)專業(yè)招生培養(yǎng)計劃外,予以相應(yīng)獎懲。
1、凡受到紅黃牌提示或一年就業(yè)率低于70%的系部,除按省廳規(guī)定,壓減該專業(yè)點(diǎn)10%的招生計劃外,系部主要領(lǐng)導(dǎo)及就業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年干部考核不得評為優(yōu)秀;
2、連續(xù)兩年受到紅黃牌提示或連續(xù)兩年就業(yè)率低于70%的系部,除按省廳規(guī)定,壓減該專業(yè)點(diǎn)30%的招生計劃外,系部主要領(lǐng)導(dǎo)及就業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年干部考核及年度事業(yè)單位考核均不得評為“優(yōu)秀”;
3、連續(xù)三年受到紅黃牌提示或連續(xù)三年就業(yè)率低于70%的系部,除按省廳規(guī)定,停止該專業(yè)招生外,系部主要領(lǐng)導(dǎo)及就業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年各類考核均不得評為“優(yōu)秀”;
4、對就業(yè)指標(biāo)、任務(wù)完成出色的系部主要領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體承辦人,除可予以校長基金、系部調(diào)節(jié)性績效相應(yīng)獎勵外;同等條件下,在干部考核、事業(yè)單位年度考核等各類考核中可“優(yōu)先享有優(yōu)秀等次”,在學(xué)校崗位調(diào)整及干部選拔任用中“享有優(yōu)先權(quán)”。
(三)配齊建強(qiáng)就業(yè)工作隊(duì)伍,為做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供有效保障
認(rèn)真落實(shí)省教育廳關(guān)于就業(yè)機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)“四到位”的相關(guān)要求,配齊配強(qiáng)了招就處專職人員及各系部就業(yè)工作負(fù)責(zé)人、具體承辦人及畢業(yè)班輔導(dǎo)員,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,暢通了就業(yè)指導(dǎo)人員晉升職稱的相關(guān)通道,不斷提升就業(yè)工作隊(duì)伍的專業(yè)化水平,為做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供了有效保障。
(四)加大就業(yè)工作先進(jìn)事跡和典型的推送工作,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作營建良好氛圍
通過“就業(yè)明星選樹、優(yōu)秀畢業(yè)生回訪、系部就業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹、行業(yè)企業(yè)職業(yè)發(fā)展典型報告會、??螽厴I(yè)生就業(yè)工作相關(guān)宣傳報道、XX幼專智慧就業(yè)線上經(jīng)驗(yàn)交流和成果分享”等途徑,加大就業(yè)工作先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型的宣傳報道,深入宣傳國家就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,培育弘揚(yáng)奮斗精神、勞動精神、職業(yè)精神,引導(dǎo)廣大畢業(yè)生把個人理想追求融入黨和國家事業(yè)之中,到祖國最需要的地方建功立業(yè)。營造全校、全力、全方位支持畢業(yè)生就業(yè)的良好氛圍,形成可復(fù)制、可推廣的工作舉措和經(jīng)驗(yàn),充分彰顯榜樣和典型的示范效應(yīng),充分發(fā)揮輿論的宣傳導(dǎo)向作用,為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作保駕護(hù)航。
(二)完善就業(yè)工作督導(dǎo)評價及考核激勵機(jī)制,確保畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有效落實(shí)
省教育廳把各高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入省委重大教育決策部署督查、學(xué)科專業(yè)評估、高校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等重要內(nèi)容。建立健全了就業(yè)工作的督查、通報、約談、問責(zé)機(jī)制。
按照省教育廳相關(guān)規(guī)定,學(xué)校把畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入了“決策部署督導(dǎo)、校長基金重點(diǎn)扶持、系部調(diào)節(jié)性績效考核評價、干部考核、事業(yè)單位年度考核、評優(yōu)選先”等考核工作中。由校招就處牽頭,健全就業(yè)工作“信息采集報送、工作提示反饋、目標(biāo)考核評價、問題通報約談”機(jī)制,定期對各系部“畢業(yè)就業(yè)工作情況和去向落實(shí)率”進(jìn)行通報:對工作不力、落實(shí)緩慢的系部,就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組將安排專人約談系部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),對未能按省廳“紅黃牌提示”制度和學(xué)?!凹t黃牌提示”相關(guān)規(guī)定,完成就業(yè)工作任務(wù)和指標(biāo)的,除按相關(guān)規(guī)定壓減該系部相關(guān)專業(yè)招生培養(yǎng)計劃外,予以相應(yīng)獎懲。
1、凡受到紅黃牌提示或一年就業(yè)率低于70%的系部,除按省廳規(guī)定,壓減該專業(yè)點(diǎn)10%的招生計劃外,系部主要領(lǐng)導(dǎo)及就業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年干部考核不得評為優(yōu)秀;
2、連續(xù)兩年受到紅黃牌提示或連續(xù)兩年就業(yè)率低于70%的系部,除按省廳規(guī)定,壓減該專業(yè)點(diǎn)30%的招生計劃外,系部主要領(lǐng)導(dǎo)及就業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年干部考核及年度事業(yè)單位考核均不得評為“優(yōu)秀”;
3、連續(xù)三年受到紅黃牌提示或連續(xù)三年就業(yè)率低于70%的系部,除按省廳規(guī)定,停止該專業(yè)招生外,系部主要領(lǐng)導(dǎo)及就業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年各類考核均不得評為“優(yōu)秀”;
4、對就業(yè)指標(biāo)、任務(wù)完成出色的系部主要領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體承辦人,除可予以校長基金、系部調(diào)節(jié)性績效相應(yīng)獎勵外;同等條件下,在干部考核、事業(yè)單位年度考核等各類考核中可“優(yōu)先享有優(yōu)秀等次”,在學(xué)校崗位調(diào)整及干部選拔任用中“享有優(yōu)先權(quán)”。
(三)配齊建強(qiáng)就業(yè)工作隊(duì)伍,為做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供有效保障
認(rèn)真落實(shí)省教育廳關(guān)于就業(yè)機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)“四到位”的相關(guān)要求,配齊配強(qiáng)了招就處專職人員及各系部就業(yè)工作負(fù)責(zé)人、具體承辦人及畢業(yè)班輔導(dǎo)員,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,暢通了就業(yè)指導(dǎo)人員晉升職稱的相關(guān)通道,不斷提升就業(yè)工作隊(duì)伍的專業(yè)化水平,為做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供了有效保障。
(四)加大就業(yè)工作先進(jìn)事跡和典型的推送工作,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作營建良好氛圍
通過“就業(yè)明星選樹、優(yōu)秀畢業(yè)生回訪、系部就業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹、行業(yè)企業(yè)職業(yè)發(fā)展典型報告會、校刊校報畢業(yè)生就業(yè)工作相關(guān)宣傳報道、XX幼專智慧就業(yè)線上經(jīng)驗(yàn)交流和成果分享”等途徑,加大就業(yè)工作先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型的宣傳報道,深入宣傳國家就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,培育弘揚(yáng)奮斗精神、勞動精神、職業(yè)精神,引導(dǎo)廣大畢業(yè)生把個人理想追求融入黨和國家事業(yè)之中,到祖國最需要的地方建功立業(yè)。營造全校、全力、全方位支持畢業(yè)生就業(yè)的良好氛圍,形成可復(fù)制、可推廣的工作舉措和經(jīng)驗(yàn),充分彰顯榜樣和典型的示范效應(yīng),充分發(fā)揮輿論的宣傳導(dǎo)向作用,為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作保駕護(hù)航。
新集社區(qū)位于舊街街道北部。東與道觀風(fēng)景區(qū)相鄰,西和火車站社區(qū)接壤。社區(qū)面積一平方公里。有1160戶,常住人口3000余人。有4條主要街道和2個市場。(其中有3個小區(qū))。市場繁榮,社會穩(wěn)定,居民和諧。20xx年,在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,勞動部門的具體指導(dǎo)下。我社區(qū)將創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作和其它工作目標(biāo)相結(jié)合,以開發(fā)就業(yè)崗位為重點(diǎn),以發(fā)揮勞動保障網(wǎng)絡(luò)平臺作用為切入點(diǎn),以幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)為著力點(diǎn),以支持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)為突破點(diǎn),建立健全困難群體援助機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)下崗失業(yè)人員基礎(chǔ)臺帳建設(shè)和管理,有效推動了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的落實(shí)。
一、創(chuàng)建充分就業(yè)人員的基本情況;
20xx年,我區(qū)在組織實(shí)施開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動中,充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障平臺促進(jìn)就業(yè)的功能,根據(jù)省市關(guān)于創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的有關(guān)要求,將創(chuàng)建工作列入就業(yè)服務(wù)目標(biāo)任務(wù),提升社區(qū)勞動保障工作平臺的就業(yè)服務(wù)水平和就業(yè)援助功能,有效促進(jìn)了社區(qū)充分就業(yè)。20xx年,我社區(qū)勞動年齡內(nèi)居民(失業(yè)就業(yè))291人,下崗65人。零就業(yè)家庭為零,新成長勞動力就業(yè)7人,困難就業(yè)人員就業(yè)5人,復(fù)員退伍人員就業(yè)24人,社區(qū)新增就業(yè)崗位就業(yè)人員30人,空巢老人6人,創(chuàng)業(yè)人員15,離退休人員45人。下崗失業(yè)人員再就業(yè)人員就業(yè)率以達(dá)99%。
(一)全面調(diào)查、掌握情況,夯實(shí)勞動保障工作基礎(chǔ)。社區(qū)為了有效了掌握轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的情況,采取走訪、電話回訪,居民小組長了解等各種途徑、多種方式,進(jìn)行全面調(diào)查、具體掌握。對轄區(qū)失業(yè)人員情況基本做到“五清”,即家庭情況清、就業(yè)狀況清、技術(shù)特長清、求職愿望清、培訓(xùn)需求清。并對收集到的信息實(shí)施計算機(jī)動態(tài)管理。
(二)突出工作重點(diǎn),促進(jìn)就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)。
社區(qū)勞動保障工作細(xì)致而繁瑣,包括就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放、就業(yè)困難人員認(rèn)定、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、小額貸款、收集用工崗位、推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼申報、政策咨詢等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。我社區(qū)創(chuàng)建開展充分就業(yè)社區(qū)活動以鼓勵創(chuàng)業(yè)為切入點(diǎn),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效益。在培育自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)先進(jìn)典型方面,我社區(qū)將培育創(chuàng)業(yè)積極分子納入就業(yè)服務(wù)目標(biāo)管理,由社區(qū)向有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供政策扶持,辦理相關(guān)證件,幫助協(xié)調(diào)經(jīng)營場地,落實(shí)小額擔(dān)保貸款及社會保險補(bǔ)貼,介紹員工等服務(wù)。并以街道為單位召開創(chuàng)業(yè)人員報告會;以組織培訓(xùn)為載體召開先進(jìn)典型座談會,以身邊典型事跡教育身邊的人,帶動身邊的人走創(chuàng)業(yè)之路、做創(chuàng)業(yè)之星。
在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作中,清醒地認(rèn)識到社區(qū)勞動保障工作平臺是一個窗口,是一座橋梁。通過這個窗口,傳遞著黨和政府對失業(yè)人員的熱情關(guān)懷;通過這座橋梁,溝通著黨和政府與失業(yè)人員的血肉聯(lián)系。黨和政府通過社區(qū)平臺把優(yōu)惠政策送到失業(yè)人員心里,失業(yè)人員也通過社區(qū)平臺向黨和政府反映自己的`困難。社區(qū)及時宣傳就業(yè)工作的新精神、新政策,充分利用社區(qū)內(nèi)的黑板報、公示欄及時公布或宣傳社保補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理程序等勞動保障政策,通過發(fā)放宣傳資料,傳遞相關(guān)信息。積極做好社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼以及小額擔(dān)保貸款受理等就業(yè)再就業(yè)扶持政策的落實(shí),引導(dǎo)下崗失業(yè)人員,鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等服務(wù)工作。
(四)廣泛收集用工崗位,多渠道發(fā)布用工信息,積極組織失業(yè)人員參加現(xiàn)場招聘會。
為了做好充分就業(yè)工作,在勞動就業(yè)信息專欄內(nèi)張貼各類招工信息。同時社區(qū)工作人員還走家串戶,特別是有針對性地走訪“4050”人員、“零就業(yè)家庭’’、“低保戶’’等再就業(yè)困難對象宣傳招工信息。還積極主動組織失業(yè)人員參加轄區(qū)內(nèi)外的各種現(xiàn)場招聘會,有效提高了社區(qū)就業(yè)率,有力地促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作。總之;我社區(qū)的工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求相差很遠(yuǎn),和兄弟社區(qū)也存在一定的差距,在今后的工作中,進(jìn)行總結(jié)。發(fā)揚(yáng)成績:改正工作中的不足,把居民身邊的事情和再就業(yè)工作做得更好。為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)再立新功,為夠建和諧社區(qū)幸福家庭添一份力量,作出新的貢獻(xiàn)!舊街街道新集社區(qū)20xx年xx月13日
為促進(jìn)百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè),昨日武漢市發(fā)改委發(fā)布相關(guān)實(shí)施方案。武漢市發(fā)改委相關(guān)人士就此進(jìn)行了解讀,稱該方案旨在切實(shí)解決大學(xué)生落戶難、安居難、創(chuàng)業(yè)融資難、創(chuàng)業(yè)服務(wù)跟進(jìn)難、將大學(xué)生引導(dǎo)到新城區(qū)就業(yè)難等“痛點(diǎn)”問題,創(chuàng)造更好的條件和更優(yōu)的環(huán)境,讓大學(xué)生扎根武漢、立業(yè)武漢。
明年實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申請窗口發(fā)證”。實(shí)施方案要求,進(jìn)一步放寬大學(xué)生落戶條件,制定辦理大學(xué)畢業(yè)生落戶工作規(guī)定,出臺試行武漢市積分入戶管理辦法,對符合落戶條件的做到應(yīng)落盡落。20xx年實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申請,窗口發(fā)證”或“網(wǎng)上預(yù)約,窗口受理”全覆蓋。
針對安居難,方案要求,通過政府新建、商品房配建、改建、購買、長期租賃,支持用人單位籌集等方式,指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)和籌集50萬平方米以上人才公寓。落實(shí)大學(xué)生在漢讀書期間個人名義繳存公積金等專項(xiàng)政策。完善人才評價體系,提供租房補(bǔ)貼。
針對創(chuàng)業(yè)融資難,方案要求,擴(kuò)大“青桐基金”等政府性創(chuàng)業(yè)基金規(guī)模,設(shè)立天使投資基金或種子基金,引導(dǎo)其他各類創(chuàng)業(yè)投資基金積極參與,加大向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資的傾斜力度。建立貸款創(chuàng)業(yè)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信貸風(fēng)險專項(xiàng)補(bǔ)償基金。
方案要求實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,落實(shí)大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、博士生資助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保等優(yōu)惠政策,每年資助200個優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,結(jié)對幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個。每年新增武漢市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地15家,在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聚集地設(shè)立打造“創(chuàng)業(yè)之家”30個。
方案還要求深化“新青年下鄉(xiāng)”計劃,完善落實(shí)大學(xué)生到新城區(qū)就業(yè)生活補(bǔ)貼制度。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,每年支持大學(xué)生創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品電商、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)50家以上。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
2022年,采取省級財政適當(dāng)補(bǔ)貼、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式,支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到我省基層單位就業(yè)。
(二)實(shí)施范圍。
未就業(yè)我省生源普通高校畢業(yè)生和愿意在我省就業(yè)的省內(nèi)院校新疆、西藏籍少數(shù)民族畢業(yè)生,我省藏區(qū)畢業(yè)生可放寬至普通中專學(xué)歷。本方案中的“未就業(yè)”以未參加過職工基本養(yǎng)老保險作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
我省縣級及以下教育、衛(wèi)生機(jī)構(gòu),街道社區(qū)、基層站所等,“專精特新”中小企業(yè),與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國有企業(yè),各類民營企業(yè),民辦非企業(yè)單位。上述屬事業(yè)單位性質(zhì)的,參加項(xiàng)目人員不占事業(yè)編制,按臨聘人員管理,簽訂勞動合同。
(三)資金安排。
省級財政對聘用的畢業(yè)生按照每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限3年。省級財政3年共安排資金5。4億元。
(四)實(shí)施步驟。
1、任務(wù)分解(4月底前)。發(fā)布項(xiàng)目公告,向各市州分解下達(dá)招聘指標(biāo)任務(wù)。
2、供需對接(5—8月)。各地開展項(xiàng)目政策宣傳解讀。7月,各地根據(jù)確定的用人單位資格條件,征集、發(fā)布崗位需求信息,向用人單位分解招聘指標(biāo)。8月底前,組織用人單位和未就業(yè)普通高校畢業(yè)生進(jìn)行雙向?qū)樱酱儆萌藛挝慌c招聘的畢業(yè)生訂立勞動合同。
3、人員上崗(9月)。用人單位組織聘用人員上崗,建立管理臺賬。省財政廳根據(jù)下達(dá)的招聘指標(biāo)將生活補(bǔ)貼資金撥付市縣。市縣財政部門根據(jù)同級人社部門審核通過的招聘人員名單,將生活補(bǔ)貼按月直接發(fā)放至畢業(yè)生個人銀行賬戶。
4、總結(jié)評估(12月底前)。各市(州)、縣(市、區(qū))政府指導(dǎo)人社部門按照目標(biāo)任務(wù)要求,組織專人對為民實(shí)事項(xiàng)目完成情況進(jìn)行自查并接受檢查驗(yàn)收。
(五)責(zé)任主體。
省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX副省長
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX省人社廳廳長
牽頭單位:省人社廳
配合單位:省財政廳
實(shí)施主體:市(州)政府、蘭州新區(qū)管委會,縣(市、區(qū))政府
(六)完成時限。
2022年11月底。
(七)保障措施。
1、靠實(shí)工作責(zé)任。省人社廳、省財政廳加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作指導(dǎo)。市縣政府認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)任務(wù)落實(shí),及時做好補(bǔ)貼發(fā)放等各項(xiàng)工作。
2、嚴(yán)格政策要求。參與項(xiàng)目的用人單位,必須與畢業(yè)生依法訂立勞動合同、繳納社會保險、按時發(fā)放工資報酬;期間應(yīng)允許招聘的畢業(yè)生按規(guī)定參加公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、基層服務(wù)項(xiàng)目、脫產(chǎn)研究生等招錄(聘)考試。對招聘人員離崗出現(xiàn)指標(biāo)空缺的,市縣政府在剩余補(bǔ)貼資金允許的情況下可進(jìn)行人員遞補(bǔ),遞補(bǔ)人員同樣享受3年補(bǔ)貼政策。
招聘的畢業(yè)生,可享受用人單位所在市(州)或縣(市、區(qū))公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供的人事檔案管理服務(wù),并在辦理戶籍手續(xù)、職稱評定等方面,享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇;工作經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)驗(yàn);項(xiàng)目期滿,與用人單位協(xié)商是否留用,未留用的畢業(yè)生自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè),項(xiàng)目期不再延長;因用人單位原因提前解除勞動合同的,可由符合條件的新用人單位再次招聘進(jìn)入,繼續(xù)享受應(yīng)享未享月數(shù)補(bǔ)貼政策。
3、強(qiáng)化督促檢查。省人社廳、省財政廳加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤調(diào)度、規(guī)范指導(dǎo)和資金監(jiān)管等工作。市縣人社部門督促用人單位做好聘用人員管理,嚴(yán)把用人單位資格關(guān)、聘用人員條件關(guān)、補(bǔ)貼發(fā)放審核關(guān),保障各項(xiàng)政策待遇全面落實(shí)。
為切實(shí)做好移民搬遷安置工作,進(jìn)一步改善貧困人口生產(chǎn)生活條件和生存環(huán)境,加快其脫貧致富步伐,確?!妒h“十二五”農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx—20xx年)》目標(biāo)任務(wù)的順利完成,結(jié)合石泉縣“三個五”扶貧工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)年度計劃。20xx年度,根據(jù)全縣避災(zāi)扶貧搬遷安置工作布點(diǎn)情況和調(diào)查摸底實(shí)際,今年共計劃實(shí)施貧困人口移民搬遷安置646戶2260人(具體安置布點(diǎn)情況見附表)。
(二)具體目標(biāo)。通過實(shí)施貧困人口移民搬遷項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困群眾住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標(biāo)。一是搬遷戶有安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用住房。二是有勞動能力的貧困戶有1—2人掌握實(shí)用技術(shù),收入水平力爭達(dá)到或超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入平均水平。三是無勞動能力的貧困戶生活有保障。四是交通、電力、通信、能源、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到或超過當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)水平。五是生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善,享受義務(wù)教育、基本醫(yī)療和文化體育等公共服務(wù)。
二、安置對象及安置方式
(一)安置對象。貧困人口移民搬遷安置對象必須是已錄入國家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的貧困農(nóng)戶。主要分為以下5類:受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的戶;無發(fā)展?jié)摿?、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后的戶;經(jīng)濟(jì)收入來源少的戶;距公路5公里以上的偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便的戶;距離行政村中心較遠(yuǎn),且發(fā)展條件差,基礎(chǔ)設(shè)施配套較困難的戶。
具體的認(rèn)定程序是:按照“戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣審批”的程序分為七個步驟:農(nóng)戶申請:由戶主自愿提交移民搬遷書面申請,報村委會評議;村組評議:村委會對提出申請的農(nóng)戶在村組內(nèi)進(jìn)行民主評議;一榜公示:由村委會對民主評議無異議的擬搬遷對象張榜公示,接受群眾監(jiān)督,吸納群眾合理意見并對名單進(jìn)行修改、調(diào)整后,報鎮(zhèn)政府審查;鎮(zhèn)級審查:鎮(zhèn)政府根據(jù)村委會上報的擬搬遷對象名單按照移民搬遷安置工作的對象和范圍規(guī)定嚴(yán)格審查,確定擬搬遷對象;二榜公示:鎮(zhèn)政府對擬搬遷對象在鎮(zhèn)、村同時進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督,吸納群眾合理意見并對名單進(jìn)行修改、調(diào)整后,以正式文件報縣移民安置辦;縣級審批:縣移民安置辦按規(guī)定核實(shí)無誤后,確定移民搬遷農(nóng)戶名單;三榜公示:經(jīng)縣移民安置辦審批的擬搬遷對象名單再次在鎮(zhèn)、村進(jìn)行張榜公示無異議后,最終確定年度移民搬遷對象。
(二)安置方式。移民搬遷安置主要采取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主;有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主;統(tǒng)一安置與自主安置相結(jié)合、以統(tǒng)一安置為主的辦法,由政府包建不超過60平面米的住房實(shí)行“交鑰匙”工程予以安置。
三、配套政策
(一)資金補(bǔ)助。建房資金補(bǔ)助由財政資金全額負(fù)擔(dān),按實(shí)際工程造價予以結(jié)算。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則,將各類相關(guān)項(xiàng)目資金向貧困人口移民搬遷安置工程傾斜,進(jìn)行集中捆綁使用,用于解決移民搬遷安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(二)規(guī)費(fèi)減免??h公安、國土資源、住建、林業(yè)等部門在為搬遷群眾辦理戶口轉(zhuǎn)移、土地調(diào)整、建房、用木等手續(xù)時,除按規(guī)定收取工本費(fèi)外,一律不得收取其他費(fèi)用,最大限度地減輕移民搬遷安置成本。
(三)權(quán)益保障。移民搬遷戶子女就學(xué),由安置地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),按就近入學(xué)的原則享受與遷入地居民子女同等就學(xué)待遇;在農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校寄宿就讀的,優(yōu)先享受補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)政策;在高中階段就讀的,在同等條件下優(yōu)先享受普通高中國家助學(xué)金政策。移民搬遷原有的集體資產(chǎn)享有權(quán)、土地承包權(quán)、林木收益權(quán)和自留山使用權(quán)不變,但已享受有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶補(bǔ)助政策的搬遷戶除外。鼓勵農(nóng)民依法、有償流轉(zhuǎn)承包地,以防耕地摞荒。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持。優(yōu)先讓搬遷群眾及子女參加生產(chǎn)技能培訓(xùn)和文化知識培訓(xùn),增強(qiáng)自我發(fā)展的能力;積極組織動員搬遷群眾子女參加中職培訓(xùn),通過培訓(xùn)輸出實(shí)現(xiàn)就業(yè);圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和條件培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支持力度,確保實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全縣貧困人口移民搬遷安置工作的牽頭組織和綜合協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)政府是移民搬遷工作具體實(shí)施的主體,也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),由鎮(zhèn)黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,按照全縣移民搬遷有關(guān)工作部署要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保移民搬遷工作任務(wù)全面完成。
(二)明確職責(zé)分工。縣國土局在堅(jiān)持節(jié)約集約用地的原則下,對貧困人口移民搬遷安置項(xiàng)目,優(yōu)先安排用地,提高工作效率。項(xiàng)目實(shí)施單位做好搬遷安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估,報有管理審批權(quán)限的國土資源管理部門審核,確保搬遷群眾居住安全??h發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和爭取中央及省市財政相關(guān)投資向安置點(diǎn)傾斜,完善安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)??h質(zhì)監(jiān)局、縣物價局切實(shí)加強(qiáng)對建材質(zhì)量、建材市場價格的監(jiān)督檢查,保證各類建材安全合格,防止哄抬物價??h住建局要加強(qiáng)對移民搬遷建房工程的質(zhì)量監(jiān)督,確保移民搬遷房屋建設(shè)質(zhì)量??h監(jiān)察局、審計局加強(qiáng)對移民搬遷資金使用情況的監(jiān)督檢查,對資金使用以及重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全過程審計,定期公布審計結(jié)果。各鎮(zhèn)按照移民搬遷規(guī)劃和年度實(shí)施方案,做好項(xiàng)目圖像、文字資料收集歸檔(包括搬遷戶新舊居住房屋圖片、搬遷戶申請、遷入地戶口、購房契約合同、搬遷農(nóng)戶花名冊、驗(yàn)收意見等),做到“縣鎮(zhèn)有檔、村有冊、戶有卡”,建立健全檔案資料。對檔案信息進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。各貧困人口移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行審核程序,由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌做好相關(guān)核查工作,并報縣移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,依法嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制??h移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督和指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)移民搬遷工程驗(yàn)收制度,做到“誰審定、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”。集中安置各單項(xiàng)工程由鎮(zhèn)移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按項(xiàng)目管理程序組織驗(yàn)收,并報縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各鎮(zhèn)做好貧困人口移民搬遷統(tǒng)計分析工作,及時公布安置工作建設(shè)進(jìn)展情況,自覺接受社會監(jiān)督。每月移民搬遷工程進(jìn)度,由縣移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行統(tǒng)計分析后,通報全縣,并進(jìn)行評比。鎮(zhèn)、村兩級要及時調(diào)處化解重建過程中出現(xiàn)的宅基地、場地、道路等矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,確保移民搬遷安置順利推進(jìn)。
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