林業(yè)局工作計(jì)劃。
為了跟上公司的市場競爭力,現(xiàn)在我們要盡快做好自己的工作計(jì)劃了。一般來說,工作計(jì)劃包含對工作內(nèi)容與步驟的設(shè)想與規(guī)劃,工作計(jì)劃要寫什么內(nèi)容才是正確的呢?幼兒教師教育網(wǎng)編輯特別推薦一篇非常實(shí)用的“林業(yè)局工作計(jì)劃”,我們感謝您的閱讀和收藏也希望您能將這篇文章分享給您的朋友圈!
一、著重抓好重點(diǎn)工程造林。要高標(biāo)準(zhǔn)完成好珠江防護(hù)林工程建設(shè)任務(wù),真正起到樣板和帶動(dòng)作用。突出抓好立地條件困難區(qū)域造林綠化和生態(tài)區(qū)位重要的“三邊”和裸露山地地段造林綠化。珠江防護(hù)林造林任務(wù)6700畝,封山育林任務(wù)700畝。
二、積極發(fā)動(dòng)群眾面上造林。加大宣傳力度,積極鼓勵(lì)各種造林主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作經(jīng)營等形式參與造林,營造全社會辦林業(yè)的良好氛圍。完成4萬畝人工造林任務(wù)。
三、積極開展森林經(jīng)營工作。徹底改變重造輕管的做法,把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)森林經(jīng)營、提高林地生產(chǎn)力上來。加強(qiáng)種苗管理,從源頭確保造林成效。加強(qiáng)中幼林的撫育管護(hù),確保種一棵、活一棵、成材一棵,結(jié)合無節(jié)良材和優(yōu)材更替工作,全面推進(jìn)低質(zhì)低效林改造。
四、切實(shí)加強(qiáng)未成林撫育管理。按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成林撫育管理的通知》要求,把加強(qiáng)未成林的撫育管理作為營造林的中心工作來抓,對近三年來未成林地進(jìn)行一次全面撫育,切實(shí)搞好除草、除灌、培蔸、防火和補(bǔ)植補(bǔ)造工作,從根本上扭轉(zhuǎn)“重造輕管”的做法,切實(shí)鞏固造林成果。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源。
六、繼續(xù)宣傳林地保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī),守好林地紅線。根據(jù)專項(xiàng)整治工作方案,按時(shí)間要求完成各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)保護(hù)利用好林地資源。
七、執(zhí)行封山育林,繼續(xù)落實(shí)五年禁伐政策,進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐違法事件,達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的依法移送公安機(jī)關(guān)。
八、做好新一輪退耕還林工作。完成1500畝新一輪退耕還林任務(wù)。
九、做好“十三五”期間年森林采伐限額和減伐編制工作。
十、做好20xx年森林病蟲害監(jiān)測和防治工作,完成森林病蟲害普查和候鳥通道保護(hù)站建設(shè)。
(一)進(jìn)一步完善林長制體系建設(shè)。
對標(biāo)中央、省級建立林長制的要求,進(jìn)一步細(xì)化完善會議、督察、信息、監(jiān)督、考核等相關(guān)配套制度,激發(fā)生態(tài)建設(shè)動(dòng)力,建立考核評價(jià)指標(biāo)體系和激勵(lì)問責(zé)制度,實(shí)現(xiàn)林長制的目標(biāo)精確化、措施精細(xì)化、監(jiān)管精準(zhǔn)化。大力發(fā)展智慧林業(yè),不斷提高林業(yè)智能化建設(shè)水平和使用能力。探索志愿林長制度,監(jiān)督各級林長目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實(shí)情況,使廣大群眾積極參與到林長制管理體系中,拓展林長制的內(nèi)涵和外延。
(二)進(jìn)一步提升生態(tài)保護(hù)能力。
科學(xué)編制全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃、森林經(jīng)營方案、十四五期間年森林采伐限額、國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃、縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃,持續(xù)加強(qiáng)全縣生態(tài)資源保護(hù)與修復(fù),打造長江生態(tài)保護(hù)帶,構(gòu)建x向西開放生態(tài)大走廊。按照生態(tài)紅線要求,加強(qiáng)林地審核審批管理,確保林地保護(hù)管理與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)科學(xué)保護(hù)、合理保護(hù)。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,從嚴(yán)打擊濫砍亂伐、盜獵等違法行為。適應(yīng)新時(shí)代執(zhí)法環(huán)境,增強(qiáng)行政執(zhí)法效率,與相關(guān)部門建立行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)配合銜接。同時(shí),做好森林防火相關(guān)工作,落實(shí)防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等責(zé)任。抓實(shí)林業(yè)有害生物防治,重點(diǎn)突出松材線蟲病防控。
(三)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程。
圍繞擴(kuò)大綠量、提高綠質(zhì)、增強(qiáng)綠效為目標(biāo),注重人工造林生態(tài)性和經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計(jì)布局,確保全縣生態(tài)修復(fù)平衡發(fā)展,努力構(gòu)筑綠色生態(tài)安全屏障。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,科學(xué)規(guī)劃造林綠化用地,以重點(diǎn)生態(tài)工程和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為依托,以森林景觀改造提質(zhì)、人居環(huán)境綠化美化和脆弱區(qū)域生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),全面完成我縣xxxx年退耕還林工程。同時(shí),將生態(tài)廊道建設(shè)作為造林綠化的中心工作來抓,在一水四溪沿岸以及國省干道、高速公路、鐵路(含高速鐵路)兩側(cè),實(shí)施一批生態(tài)廊道建設(shè)工程,保質(zhì)保量完成xxxx年省級生態(tài)廊道建設(shè)任務(wù),打造xx城鄉(xiāng)綠化工作新亮點(diǎn)。
(四)全面完成森林督查暨林地一張圖數(shù)據(jù)更新。
根據(jù)《關(guān)于開展xxxx年森林督查暨森林資源管理一張圖年度更新工作的通知》(xx林資函xx號)精神,我縣對省局下發(fā)的xxx個(gè)遙感判讀圖斑及時(shí)組織開展外業(yè)調(diào)查核實(shí),做好內(nèi)業(yè)變更,對涉及違法違規(guī)的圖斑問題迅速整改或依法快查快結(jié),確保按時(shí)向國家局、省局提交各項(xiàng)數(shù)據(jù)成果,并做好迎接國家、省市實(shí)地督查的準(zhǔn)備工作。
(五)加強(qiáng)自然保護(hù)地體系建設(shè)。
編制自然保護(hù)地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)抓好自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案落地,啟動(dòng)汆巖省級地質(zhì)自然公園升格國家級自然公園申報(bào)工作。加快自然保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo),完成天雷山省級森林自然公園提質(zhì)改造。完善黃家垅森林公園公園內(nèi)各處景點(diǎn)、管理站房、巡護(hù)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
林業(yè)局20xx年工作計(jì)劃
20xx年林業(yè)工作的主要思路是:以十八大精神為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施造林綠化工程,全力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)開發(fā)、民生工程,促進(jìn)幸福**、美麗**建設(shè)。主要目標(biāo)任務(wù)是:以謀發(fā)展、促安全、保穩(wěn)定為三大任務(wù),以爭資金、落項(xiàng)目、搞建設(shè)為三大突破,實(shí)現(xiàn)生態(tài)質(zhì)量
提高、農(nóng)民收入提高、安全管理水平提高。自我加擔(dān)子、挺身子、跑步子,努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、產(chǎn)城融合服務(wù)、開發(fā)開放服務(wù)、鎮(zhèn)域突破服務(wù)。歸納起來,主要要完成個(gè)六方面工作。
1、抓項(xiàng)目,爭取資金。緊緊抓住十八大提出的“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”這一歷史機(jī)遇,進(jìn)北京,跑省部,按照抓大不放小的原則,不遺余力的爭取造林資金、產(chǎn)業(yè)扶持資金、項(xiàng)目建設(shè)資金。尤其是項(xiàng)目資金的爭取工作,明年將全力抓好農(nóng)發(fā)項(xiàng)目資金、病蟲害防治資金、防火資金、標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)資金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、貧困林場補(bǔ)助資金、國家苗木補(bǔ)助資金、林業(yè)政府性基金等8個(gè)項(xiàng)目的爭取工作,全年計(jì)劃爭取項(xiàng)目資金3000萬元,比上年翻一番。
2、狠抓森林防火,力爭實(shí)現(xiàn)我市連續(xù)33年無重大森林火災(zāi)。繼續(xù)將森林防火工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓,全面做好我市明年森林防火工作,并督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場認(rèn)真落實(shí),實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生森林火災(zāi)、確保不發(fā)生人員傷亡、確保森林火災(zāi)發(fā)生率低于0.1‰的“三個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo)。
3、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),推動(dòng)富民強(qiáng)市工程。一是進(jìn)一步抓好已建的林業(yè)項(xiàng)目庫的招商引資工作,將現(xiàn)有林業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目做大、做強(qiáng)。二是結(jié)合我市《**-20xx年林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》大力發(fā)展6項(xiàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè):(1)木制品精深加工工程。支持和鼓勵(lì)木材加工企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),同時(shí)政府部門要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究和利用,為木材生產(chǎn)提供保障和支持。使**市的木材加工產(chǎn)業(yè)增長速度不低于上一年的15%,到20xx年達(dá)到3000萬元。(2)森林綠色食品醫(yī)藥開發(fā)工程。依托我市現(xiàn)有的亞泰等幾家醫(yī)藥企業(yè),發(fā)展我市的中草藥種植和加工。同時(shí)在天景食品集團(tuán)的帶動(dòng)下,大力發(fā)展林果和山野菜事業(yè)。此項(xiàng)工程20xx年年產(chǎn)值要超過1200萬元。(3)野生動(dòng)植物人工馴養(yǎng)培植工程。以波泥河、土門嶺鎮(zhèn)為中心,發(fā)展野生動(dòng)植物人工馴養(yǎng),到20xx年年產(chǎn)值最低為300萬元。(4)森林生態(tài)旅游工程。以石頭口門國家水利旅游區(qū)、土門嶺馬虎頭山、波泥河廟香山、沐石河八臺嶺為主大力發(fā)展森林生態(tài)旅游。力爭20xx年年產(chǎn)值為1000萬元。(5)加快國有林場剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展綠化苗木產(chǎn)業(yè)。要以東北最大苗木產(chǎn)業(yè)園區(qū)為目標(biāo),著手規(guī)劃**市苗木產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(6)加快林下經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)發(fā)展。力爭20xx年發(fā)展總投資2000萬以上的林下經(jīng)濟(jì)企業(yè)10戶,做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有林下經(jīng)濟(jì)典型戶,每個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)。
4、加強(qiáng)造林綠化和管護(hù),鞏固和擴(kuò)大林業(yè)生態(tài)環(huán)境治理成果。根據(jù)省政府的總體安排,從20xx年要利用三年時(shí)間完成全省清收林地工作,我市要在前兩年停耕還林工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清底數(shù),明確任務(wù),鞏固和擴(kuò)大林業(yè)生態(tài)環(huán)境治理成果。完善**年栽植的6萬畝林地,尤其是對退耕還林配套工程造林、“三北五期”工程造林地塊進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,進(jìn)一步鞏固造林成果。全面推廣紅松、樟子松嫁接紅松項(xiàng)目,為廣大林農(nóng)開辟一條新的治富路,主要是以國有林場為龍頭,引領(lǐng)和帶動(dòng)農(nóng)戶逐步發(fā)展,全年五個(gè)國有林場計(jì)劃完成嫁接推廣任務(wù)100公頃。同時(shí)完成村屯綠化30個(gè)、中幼林撫育2500畝,加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)及“四旁”綠化的建設(shè)和管護(hù),認(rèn)真抓好森林病蟲害防治工作。
5、繼續(xù)深化林權(quán)配套改革,全面落實(shí)“五項(xiàng)制度建設(shè)”。進(jìn)一步建立健全林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度。、支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度、林業(yè)金融支撐制度和林業(yè)社會化服務(wù)保障制度。同時(shí)加快林權(quán)證發(fā)放和林改檔案歸檔工作。
6、加強(qiáng)安全管理,推動(dòng)和諧、維穩(wěn)工作機(jī)制。進(jìn)一步做好森林防火,森林病蟲害防治、林木采伐、車輛管理等安全工作。做好百姓政策咨詢、信訪人員的心理疏導(dǎo),急、難、險(xiǎn)、重等特殊突發(fā)事件,推動(dòng)我市和諧社會建設(shè),堅(jiān)決杜絕越級訪、進(jìn)京訪等事件的發(fā)生,不給市里出難題,找麻煩。
下面是小編為大家整理的市林業(yè)局工作總結(jié)和工作計(jì)劃,供大家參考。
2021年,全市林業(yè)工作在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在省林業(yè)局的重視、支持和指導(dǎo)下。我局堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念,按照“改革牽引、監(jiān)管升級、項(xiàng)目推動(dòng)”的工作思路,扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,林業(yè)各項(xiàng)工作得到了扎實(shí)推進(jìn),取得了較好的成績。
一、統(tǒng)籌疫情防控和林業(yè)生產(chǎn),“二個(gè)到位”全力鞏固×生態(tài)優(yōu)勢
(一)嚴(yán)密野生動(dòng)物管控,新冠疫情防控到位。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢,根據(jù)根據(jù)中央、省委、市委和省林業(yè)局的部署要求,我局嚴(yán)格落實(shí)全國人大禁食野生動(dòng)物《決定》,構(gòu)筑了橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格化”疫情嚴(yán)密防線,對全市野生動(dòng)物人工繁育場實(shí)行全覆蓋檢查,嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為。2021年共開展野生動(dòng)植物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)×次,共出動(dòng)執(zhí)法執(zhí)勤人員×人次,查處野生動(dòng)植物行政案件×起,處罰×人,查處刑事案件×起,處罰×人。同時(shí),利用“世界濕地日”“愛鳥周”“野生動(dòng)植物日”“世界環(huán)境日”等契機(jī),大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī),全市共出動(dòng)宣傳車×輛,懸掛宣傳橫幅×條,張貼宣傳標(biāo)語×條,發(fā)放宣傳資料×份,接受群眾咨詢×人次,利用媒體和微信發(fā)送信息×多條。
(二)科學(xué)規(guī)劃國土綠化,造林任務(wù)落實(shí)到位。一是營造林任務(wù)全面完成。2021年全市完成人工造林×萬畝,占省林業(yè)局計(jì)劃的×%;低產(chǎn)低效林改造完成×萬畝,占計(jì)劃的×%;高產(chǎn)油茶新造完成×萬畝,占計(jì)劃的×%,二是“四化”建設(shè)成績優(yōu)異。2021年全市重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”建設(shè)完成×萬畝,占計(jì)劃的×%,全市共有×個(gè)村獲得2021年度省級森林鄉(xiāng)村稱號,資溪縣正在謀劃國家森林城市創(chuàng)建工作,廣昌縣啟動(dòng)了省級森林城市創(chuàng)建申報(bào)工作。
二、統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“兩個(gè)聚焦”推動(dòng)林業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升
(一)聚焦筑牢生態(tài)保護(hù)底線,林業(yè)治理水平實(shí)現(xiàn)新提升。一是深入開展森林督查涉林案件查處。督促做好×到2021年森林督查案件查處工作。2021年以來全市共查處破壞森林資源案件×起,罰款×萬元,恢復(fù)林地×萬畝,補(bǔ)種樹木×萬株。二是加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)中央巡視×反饋意見整改工作,對全市自然保護(hù)地違建別墅進(jìn)行了清理整治和“回頭看”。梳理自然保護(hù)地內(nèi)違建問題×個(gè),其中濕地公園×個(gè),自然保護(hù)區(qū)×個(gè),風(fēng)景名勝區(qū)×個(gè),森林公園×個(gè),均已全部整改到位。三是組織開展×市2021年濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。制定了《×市2021年濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,完成了×個(gè)濕地疑似問題遙感點(diǎn)的核查,梳理問題×個(gè)問題,×個(gè)已完成整改,×個(gè)正在整改。
(二)聚焦提增林業(yè)發(fā)展速度,林業(yè)產(chǎn)業(yè)層次實(shí)現(xiàn)新提升。一是加快林下種植業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)依托龍頭企業(yè),重振“建昌幫”中藥材產(chǎn)業(yè)。2021年,全市林下中藥材新增種植面積×萬畝,總面積將達(dá)×萬畝,年產(chǎn)值達(dá)×億元。以黎川縣為重點(diǎn),香榧種植面積達(dá)×萬畝;以資溪縣為重點(diǎn),實(shí)施毛竹低產(chǎn)林改造面積×萬畝,發(fā)展筍用林面積×萬畝,以資溪、南豐、樂安為重點(diǎn),大力推進(jìn)竹資源第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,向省林業(yè)局申請竹精深加工項(xiàng)目×個(gè),其中資溪縣×個(gè),南豐縣×個(gè),樂安縣×個(gè)。二是大力推進(jìn)高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年,市林業(yè)局以市政府名義下發(fā)了《×市人民政府關(guān)于印發(fā)×市油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見的通知》,從資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施、保險(xiǎn)和宣傳等六大方面全力支持油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是加快森林景觀建設(shè),促進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市現(xiàn)有×個(gè)自然保護(hù)區(qū),×個(gè)濕地公園,×個(gè)森林公園,×個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)。2021年,我市預(yù)計(jì)新增×家省級康養(yǎng)基地,全市省級森林康養(yǎng)基地總數(shù)突破×家,走在全省前列。
三、統(tǒng)籌改革和穩(wěn)定,“三個(gè)更大力度”促進(jìn)林業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
(一)更大力度深化林長制改革,推動(dòng)林長制發(fā)源地示范效應(yīng)更加突出。一是強(qiáng)化森林資源管護(hù)。截止到×月底,市縣兩級共簽發(fā)總林長令×次,林長巡林×次,建立“林長+基地(項(xiàng)目)”×個(gè),協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展問題×個(gè)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推深做實(shí)林長制的意見》和《×市2021年林長制工作要點(diǎn)》,提交林長責(zé)任區(qū)域森林資源清單×份,林長工作提示單×份,林長責(zé)任區(qū)域問題清單×份,印發(fā)督辦函數(shù)量×份。二是健全管理體系,凝聚護(hù)林強(qiáng)勁動(dòng)力。出臺了《關(guān)于打造林長制升級版的指導(dǎo)意見》,充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興的重要作用,重點(diǎn)打造“三個(gè)全面升級”(即“五大體系”、“五大行動(dòng)”和“林長+林業(yè)產(chǎn)業(yè)”全面升級)。為穩(wěn)步提升森林質(zhì)量,健全自然生態(tài)保護(hù)體系,不斷增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。三是完善林長制智慧平臺,提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。2021年,林長制智慧管理平臺與森林防火的×個(gè)視頻監(jiān)控進(jìn)行了全面銜接,×個(gè)視頻監(jiān)控全面進(jìn)入了管理平臺,豐富了平臺內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了林長制智慧平臺全市域覆蓋。因工作突出,成效顯著,接待了來自陜西、河南、湖南、新疆等多個(gè)省市考察團(tuán),傳播林長制建設(shè)的“×經(jīng)驗(yàn)”,得到了各考察團(tuán)的肯定。
(二)更大力度落實(shí)“森林雙防”,保障林業(yè)發(fā)展環(huán)境更加安全穩(wěn)定。一是全面落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格野外火源管控,制定了《×市野外火源治理和打擊違規(guī)野外用火行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》,全市×名護(hù)林員劃分了責(zé)任片區(qū)和路段,分片包干,責(zé)任到人。要求護(hù)林員進(jìn)村入戶,對森林防火工作進(jìn)行警示教育,取得明顯實(shí)效。市、縣、鄉(xiāng)組織相關(guān)單位和人員,以做好“三個(gè)管住、兩個(gè)規(guī)范”(即管住重點(diǎn)時(shí)段、區(qū)域、人群,規(guī)范生產(chǎn)性用火、祭祀用火)和全面落實(shí)“五個(gè)禁止”為重點(diǎn),集中人員和時(shí)間開展了野外火源專項(xiàng)整治活動(dòng)。截至×月份,全市共組織督查組×個(gè),人員×人次。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 ×起,整改×起,護(hù)林員上崗×人,設(shè)置檢查站×個(gè),查處野外違規(guī)用火×起。二是狠抓森林病蟲害防控。以疫木清理為重點(diǎn),在全市范圍內(nèi)組織開展了松材線蟲病疫木清理檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)了責(zé)任,強(qiáng)化了治理措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共清理各類枯死木約×萬株,清理面積約×萬畝,清理完成率達(dá)×%。
(三)更大力度推進(jìn)林業(yè)改革,激發(fā)林業(yè)主體更大發(fā)展信心。一是深化林業(yè)“放管服”改革,推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)工作,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,2021年共辦理了森林植物檢疫證×份;省級重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)×份;出售、利用省級重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其制品審批×份;勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審核轉(zhuǎn)報(bào)×份。實(shí)現(xiàn)了群眾辦事更加便捷、服務(wù)更加公平、行為更加規(guī)范、審批更加高效、資源更加優(yōu)化的目標(biāo)。二是開展林業(yè)金融創(chuàng)新。全市共組建了×家生態(tài)支行、×個(gè)生態(tài)金融事業(yè)部和 ×個(gè)綠色保險(xiǎn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,資溪縣成立了“兩山銀行”。2021年,全市林農(nóng)快貸完成×筆,金額×萬元,林權(quán)抵押貸款余額為×億元,今年以來累計(jì)新增×億元。資溪縣繼去年開展了全省首筆生態(tài)公益林收益權(quán)質(zhì)押貸款后,今年又新增兩筆生態(tài)公益林收益權(quán)質(zhì)押貸款共計(jì)×萬元。三是建立林權(quán)收儲整理平臺。采取“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的方式,以國有平臺為依托,吸納社會資本參與,建立縣級集體林權(quán)收儲整理平臺,對到期無法償還貸款的林地,以及林農(nóng)不愿經(jīng)營的碎片化林地采取贖買、租賃、合作、托管等方式進(jìn)行收儲,對收儲的森林資源進(jìn)行造林撫育、集約經(jīng)營綜合開發(fā),形成優(yōu)質(zhì)高效的資源資產(chǎn)包;通過項(xiàng)目收益、抵押貸款、資本運(yùn)作等方式,解決還款難、變現(xiàn)難、經(jīng)營難“三難”問題。截至×月底,全市森林贖買面積達(dá)×萬畝,其中資溪縣已完成贖買面積×萬畝;宜黃已完成了森林贖買×畝;東鄉(xiāng)已完成了森林贖買×萬畝。四是開展林業(yè)碳匯收儲交易。堅(jiān)持“審慎穩(wěn)妥,重在試點(diǎn),小步快跑,率先突破”的原則,規(guī)范有序、積極穩(wěn)妥推進(jìn)林業(yè)碳匯工作。今年十月,市農(nóng)投公司支付黎川縣樟村生態(tài)林場林業(yè)碳匯收儲資金×萬元,實(shí)現(xiàn)了×市遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯資產(chǎn)變現(xiàn)的重大突破。同時(shí),積極探索省內(nèi)大型會議碳中和試點(diǎn),與×省碳排放權(quán)交易中心聯(lián)合,在南豐縣萊溪鄉(xiāng)試點(diǎn),開發(fā)天然商品林碳匯資源×萬畝,完成森林碳匯預(yù)售×余噸。
雖然我局在2021年林業(yè)工作取得一定進(jìn)展,但也還存在一些問題:一是森林資源質(zhì)量不夠高。單位面積森林蓄積量低,低產(chǎn)低效林較多,占全市喬木林面積近×/×,整體經(jīng)營水平仍較粗放;二是部分特色產(chǎn)業(yè)效益不高。×市森林資源豐富,林業(yè)總產(chǎn)值位居全省上游,但仍以木竹加工、制漿造紙、花卉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,竹業(yè)、林產(chǎn)化工、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)集約經(jīng)營不夠,整體經(jīng)營效益不高。林下種植養(yǎng)殖、森林旅游等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不大。生物醫(yī)藥、生物能源、生物材料等新興產(chǎn)業(yè)所占比重仍較小,與打造林業(yè)大市強(qiáng)市要求尚有差距;三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈目前仍集中在前端一、二產(chǎn)業(yè),且二產(chǎn)加工能力不足,具有全國或者區(qū)域知名度的林業(yè)產(chǎn)品較少,難以形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈,資源綜合利用率不高,亟需在龍頭企業(yè)帶領(lǐng)下,加強(qiáng)精細(xì)加工,產(chǎn)出高品質(zhì)林業(yè)產(chǎn)品,提高附加值;林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)多集中在生態(tài)旅游觀光和配套餐飲服務(wù),需進(jìn)一步深挖潛力,精準(zhǔn)把控市場需求,發(fā)展森林研學(xué)和森林康養(yǎng),打造知名品牌。
四、提前謀劃,瞄準(zhǔn)目標(biāo),力爭全市林業(yè)工作爭優(yōu)創(chuàng)先
2022年,我局將持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記視察×重要講話精神,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以新時(shí)代林業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,聚焦制約和影響林業(yè)保護(hù)發(fā)展的典型問題,攻堅(jiān)克難,改革創(chuàng)新,按照市委第五次黨代會提出的做優(yōu)做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的要求,扎實(shí)開展“千萬資源”變“千億產(chǎn)值”行動(dòng),以實(shí)實(shí)在在的成效提升林業(yè)發(fā)展的精氣神,確保全市林業(yè)工作走在前省乃至全國前列。
(一)實(shí)施森林提質(zhì)增效行動(dòng)。一是推進(jìn)林長制“五大體系”全面升級。組織體系:做到“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一村一林長”,構(gòu)建各級總林長+公安局長+檢察長+法院院長+森林資源保護(hù)體系;責(zé)任體系:建立“三單一函一約談”體系;標(biāo)準(zhǔn)化體系:建立“五員”標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍體系;監(jiān)管體系:打造全國標(biāo)桿“×數(shù)字森林”和提升“四打兩防一監(jiān)測”監(jiān)管體系;考核體系:采取“數(shù)據(jù)管人”的管理模式,對“一長兩員”采取“×”考核管理模式(對林長考核為每年巡山和事件處理率是否到位;對監(jiān)管員考核為護(hù)林員隊(duì)伍管理、績效考核、事件處理的時(shí)長和處理率是否到位;對護(hù)林員考核為巡護(hù)時(shí)間、巡護(hù)路程、上報(bào)事件、事件上報(bào)率等是否到位)。二是大力開展國土綠化,助力碳匯林建設(shè)。緊緊圍繞提升森林質(zhì)量為目標(biāo),做好今冬明春的營造林工作。通過爭取國家項(xiàng)目資金、引進(jìn)新型林業(yè)經(jīng)營主體或市農(nóng)發(fā)投公司、市農(nóng)墾集團(tuán)參與,采取“杉木+楠木”、“杉木+青岡櫟”“杉木+苦櫧”、“杉木+楓香”等模式,大力實(shí)施“八大工程+碳匯林”行動(dòng),即新造林工程、低產(chǎn)林改造工程、林果業(yè)工程、毛竹撫育工程、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、森林撫育工程、珍貴樹種培育工程、場外造林工程。
(二)實(shí)施生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。建立常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,持續(xù)開展保護(hù)野生動(dòng)物、森林、林地、濕地、自然保護(hù)地等專項(xiàng)行動(dòng)。一是加大森林督查案件查處力度。督促各縣區(qū)做好對國家下發(fā)森林督查變化圖斑的核實(shí)工作,開展打擊亂砍濫伐林木、打擊亂侵濫占林地、打擊亂采濫挖野生植物、打擊亂捕濫獵野生動(dòng)物為主要內(nèi)容的“四打”常態(tài)化行動(dòng),嚴(yán)肅涉林案件查處,確保歷年森林督查、礦山涉林案件和毀林專項(xiàng)行動(dòng)案件全部查處到位。二是開展自然保護(hù)區(qū)整治專項(xiàng)行動(dòng)、濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)履行自然保護(hù)地管理職責(zé),加強(qiáng)對自然保護(hù)地和濕地的日常監(jiān)管。三是加強(qiáng)野生動(dòng)植物的保護(hù)管理。拓寬野生動(dòng)物保護(hù)渠道,始終保持高壓態(tài)勢,定期對依法獲得馴養(yǎng)繁殖許可的單位、個(gè)人和集貿(mào)市場、酒店等場所進(jìn)行清理排查,設(shè)立舉報(bào)電話,依靠社會和群眾的力量加強(qiáng)監(jiān)督。
(三)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范治理行動(dòng)。聚焦森林火災(zāi)、松材線蟲病等主要風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)一步完善查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任六項(xiàng)機(jī)制。一是抓好森林防火,鞏固安全屏障。全力開展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作,推進(jìn)全市生物防火林帶和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格野外火源管控。遵守五個(gè)禁止,持續(xù)開展野外火源治理和打擊違規(guī)野外用火行為專項(xiàng)治理,防范重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生。二是抓好森林有害生物防治,實(shí)現(xiàn)防控高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“清理為主、綜合治理、分類施策、多措并舉”的防治要求和科學(xué)、嚴(yán)格、管用的治理思路,堅(jiān)持以疫木清理為核心,以疫木源頭管理為關(guān)鍵,以高速公路、鐵路等交通干道沿線和自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園及風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和敏感區(qū)域可視范圍防控為重點(diǎn),實(shí)行因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策。大力開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)建立松材線蟲病疫木監(jiān)管長效機(jī)制,推進(jìn)疫木檢疫執(zhí)法行動(dòng)的常態(tài)化、制度化。
(四)實(shí)施改革創(chuàng)新試點(diǎn)行動(dòng)。以×作為全國林業(yè)改革試點(diǎn)市為契機(jī),著力開展探索林業(yè)改革創(chuàng)新行動(dòng)。一是建立林業(yè)資源收儲整理平臺。推廣資溪“兩山銀行”森林收儲經(jīng)驗(yàn),采取“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的方式,以國有平臺為依托,吸納社會資本參與,建立縣級集體林權(quán)收儲整理平臺;二是建立林業(yè)碳匯收儲交易制度。堅(jiān)持“審慎穩(wěn)妥、重在試點(diǎn)、小步快跑、率先突破”的原則,規(guī)范有序、積極穩(wěn)妥推進(jìn)林業(yè)碳匯工作。擴(kuò)大碳匯林規(guī)模,對于現(xiàn)有商品林、公益林、天然林等,通過加強(qiáng)森林撫育、低產(chǎn)低效林改造、補(bǔ)植補(bǔ)種等措施提高森林碳匯總量,在黎川縣、金溪縣開展遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯收儲交易試點(diǎn)。三是擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款、“林農(nóng)快貸”規(guī)模。創(chuàng)新生態(tài)公益林(天然商品林)補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款、森林碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款等生態(tài)權(quán)益類貸款產(chǎn)品。
(五)實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升系列行動(dòng)。以林業(yè)增效、林農(nóng)增收、林區(qū)繁榮為方向,加快推進(jìn)傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變,培育壯大一批現(xiàn)代林業(yè)龍頭企業(yè),打造一批現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一批重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),著力構(gòu)建布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是打造各類特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)園。依托資源優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展以毛竹、竹工藝品為主的竹精深加工業(yè);以高密度纖維板、校具、家具、涼亭為主的木制品加工業(yè);以香精香料、松脂等為主的林產(chǎn)化工加工業(yè);以靈芝為代表的森林藥材加工業(yè);以油茶、香榧、食用菌、竹筍等為主的特色森林食品精深加工業(yè),支持龍頭企業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)向林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,著力打造×等林業(yè)產(chǎn)業(yè)園。二是發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。全市生態(tài)資源稟賦優(yōu)越,結(jié)合我市承辦第六屆全國森林康養(yǎng)大會契機(jī),編制《×市森林康養(yǎng)旅游規(guī)劃》,發(fā)展森林康養(yǎng)旅游及服務(wù)新業(yè)態(tài)。加快森林步道、森林驛站體系建設(shè),充分挖掘“建昌幫”中藥材傳統(tǒng)優(yōu)勢,發(fā)展森林食療、森林藥療、森林養(yǎng)生等特色康養(yǎng)項(xiàng)目;培育森林莊園、森林人家、森林氧吧、森林浴場等森林旅游休閑觀光項(xiàng)目,將我市打造成為國家級全域森林康養(yǎng)示范市。
根據(jù)縣委、縣政府“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”工作安排部署和工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策。我局20xx年以聯(lián)系調(diào)元鎮(zhèn)臨江村、村為抓手,全力推動(dòng)“掛幫包”活動(dòng)的有序開展,有效改善幫扶村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,有效提升幫扶群眾生產(chǎn)生活條件,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),推動(dòng)幫扶工作順利完成?,F(xiàn)結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,特制訂20xx年幫扶工作計(jì)劃:
一、抓好核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
不斷鞏固兩村核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加強(qiáng)對核桃產(chǎn)業(yè)基地的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行合理的補(bǔ)植補(bǔ)造,使村的核桃產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到800余畝,使臨江村的核桃產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到700余畝。
二、協(xié)助做好招商引資工作
同村上班子成員探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子,做好招引資工作。繼續(xù)服務(wù)好臨江村林業(yè)種殖大戶王剛修,該大戶在村上種植蔬菜、香樟、皂角400余畝;目前村核桃產(chǎn)業(yè)基地環(huán)山公路已經(jīng)修通,將努力引進(jìn)林下資源開發(fā)大戶或核桃產(chǎn)業(yè)生加工企業(yè)。
三、抓好兩村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
做好兩村的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大公路建設(shè)力度,協(xié)助抓好組道硬化建設(shè);加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,修復(fù)臨江村的提灌站設(shè)施,加強(qiáng)蓄水池建設(shè)以及溝渠整治;積極推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源,以及督促做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
四、加強(qiáng)村兩委干部部隊(duì)伍建設(shè)
為村上提供相關(guān)法律、法規(guī)資料,政策宣傳資料,組織村兩委班子定期、不定期集體學(xué)習(xí),提高村兩委的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、服務(wù)群眾能力和執(zhí)政水平。
五、落實(shí)好干部結(jié)對幫扶工作
我局將按照縣上干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾統(tǒng)一安排,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,根據(jù)幫扶干部的工作技能,有針對性的進(jìn)行幫扶;結(jié)合“走、建、惠”活動(dòng),利用下鄉(xiāng)時(shí)間,定期、不定期到幫扶聯(lián)建村組走訪,向存組干部了解情況,為村民提供幫助,促使結(jié)對幫扶工作取得實(shí)效。
一、重點(diǎn)工作
1、完成退耕還林匹配造林1000畝的建設(shè)項(xiàng)目。
2、完善《**省林業(yè)有害生物檢疫御災(zāi)體系建設(shè)項(xiàng)目》的建設(shè)。
3、結(jié)合森林覆蓋率凈增量考核工作完成義務(wù)植樹45萬株,人工林6000畝。
4、完成果品產(chǎn)量達(dá)到1.3萬噸,力爭我縣果品冷藏能力達(dá)到2萬噸。協(xié)助*天豐農(nóng)業(yè)有限集團(tuán)公司、**天潤農(nóng)產(chǎn)有限公司完成果品生產(chǎn)銷售2萬噸。
5、加強(qiáng)林業(yè)資源管理。
⑴、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在搞好禽流感、陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測點(diǎn)。
⑵、加強(qiáng)對林木采伐、林地林權(quán)的依法管理,有效遏制亂砍濫伐和林地的非法流失。
⑶、加強(qiáng)白洋淀南岸濕地的保護(hù),整合濕地資源,提升濕地的生態(tài)效益。
6、加強(qiáng)森林植物病蟲害管理。加強(qiáng)對**等病蟲害的監(jiān)測、預(yù)報(bào),多措并舉,全面加強(qiáng)有害生物的防治工作。
7、堅(jiān)持依法治林,強(qiáng)化資源保護(hù)。
一是加大《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《防沙治沙法》、《森林防火條例》等林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度,依法加強(qiáng)資源的保護(hù)力度,做到有案必查、有查必結(jié),嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂批濫占林地等各種破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),使案件查處率達(dá)到95%以上。
二是規(guī)范森林資源管理和執(zhí)法行為,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理和執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法治林工作的順利開展。
二、具體安排
1、進(jìn)一步加大林業(yè)宣傳工作力度。深入貫徹落實(shí)中央及全省林業(yè)工作會議精神,廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用,宣傳林業(yè)在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收和建設(shè)小康社會中的重要作用,宣傳黨和國家扶持林業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,激勵(lì)廣大群眾積極參與林業(yè)建設(shè),著力營造全社會辦林業(yè)的良好氛圍。
2、深入開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)。貫徹落實(shí)全民義務(wù)植樹條例,積極組織開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作,切實(shí)抓好城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口聚集區(qū)綠化;村莊綠化;農(nóng)田林網(wǎng)、堤渠等宜林地綠化;水系凈水護(hù)堤林綠化;廊道綠化;經(jīng)濟(jì)林基地及單位綠化工作,加快林業(yè)發(fā)展步伐,擴(kuò)大森林面積,提高森林覆蓋率0.9個(gè)百分點(diǎn),使我縣森林覆蓋率達(dá)到12.05%。
3、積極推進(jìn)林業(yè)觀光采摘園建設(shè)。抓好小王果莊鄉(xiāng)小王果莊村300畝,邢南鎮(zhèn)六合屯村200畝觀光采摘園建設(shè),積極提供服務(wù)與指導(dǎo),使其盡快建設(shè)成型,發(fā)揮效益,在農(nóng)村容貌改造提升中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
4、加快果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在積極服務(wù)天豐、天潤兩個(gè)果品龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)舊城永發(fā)農(nóng)產(chǎn)品有限公司進(jìn)檔升級,爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)。瞄準(zhǔn)擁城、石氏積極發(fā)展桃種植的苗頭,推進(jìn)龍化鄉(xiāng)桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快形成規(guī)模,發(fā)揮規(guī)模效益。培育我縣特色種植,在抓好蒲口鄉(xiāng)西陶口村60畝無花果種植基礎(chǔ)上,發(fā)展小王果莊鄉(xiāng)30畝櫻桃種植、晉莊鄉(xiāng)徐果莊村100畝油料牡丹和觀賞牡丹種植。
5、完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。進(jìn)一步完善林木采伐管理體制,逐步建立和完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度,推進(jìn)林業(yè)投融資改革,健全林權(quán)抵押貸款制度,加快建立政策性森林保險(xiǎn)制度,保障林業(yè)健康、持續(xù)和快速發(fā)展。
6、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。深入開展林業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)打擊各種非法侵占林地、毀林開墾、亂砍濫伐、無證外運(yùn)木材、亂捕亂獵國家保護(hù)的野生動(dòng)物、森林縱火等違法犯罪行為。切實(shí)加強(qiáng)林地管理,規(guī)范審核報(bào)批程序,實(shí)行征占用林地逐級審查負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
7、加強(qiáng)森林病蟲防治體系建設(shè)。切實(shí)搞好國家病蟲測報(bào)點(diǎn)建設(shè),落實(shí)好病蟲害防治目標(biāo)責(zé)任制,著力抓好森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)和防治工作。重點(diǎn)抓好松材線蟲病、楊樹食葉害蟲、松毛蟲等防治工作,特別是松材線蟲病的綜合治理,強(qiáng)化疫情監(jiān)測,做到及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)除治,確保全縣林木安全。
8、繼續(xù)抓好森林防火工作。貫徹落實(shí)好“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,采取各種有效措施,切實(shí)抓好森林防火工作。加強(qiáng)森林防火物資、交通、通訊設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè),搞好生物防火林帶建設(shè),進(jìn)一步提高我縣森林火災(zāi)綜合防御能力。
20xx年在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市雙擁辦的指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的宏偉目標(biāo),以市雙擁工委《XX市20xx年雙擁軍工作要點(diǎn)》為依據(jù),緊密結(jié)合林業(yè)行業(yè)特點(diǎn),以共建共進(jìn)為目標(biāo),落實(shí)政策法規(guī),抓住雙擁共建、國防教育、節(jié)日慰問等工作重點(diǎn),廣泛深入扎實(shí)地做好擁軍優(yōu)屬工作,構(gòu)建和諧軍政軍民關(guān)系,取得了較好的成效。
一、扎實(shí)抓好國防教育,增強(qiáng)工作自覺性。yjS21.Com
局黨組充分認(rèn)識到雙擁工作的重要意義,保持和發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,與時(shí)俱進(jìn)地開展擁軍優(yōu)屬工作。近年來我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國國防教育法》,堅(jiān)持把愛國主義為核心,以擁軍優(yōu)屬為國防教育的重要內(nèi)容,把國防教育與機(jī)關(guān)的日常思想教育、集中活動(dòng)緊密結(jié)合起來抓好抓實(shí)。能按照市雙擁辦和市國教辦的要求,及時(shí)開展宣傳教育。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化了國防安全意識和國防法規(guī)意識,增強(qiáng)了擁軍優(yōu)屬工作的自覺性和責(zé)任感,努力加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。在“八一”建軍節(jié)和征兵期間,開展國防教育宣傳,懸掛宣傳標(biāo)語口號,營造良好的愛國防、強(qiáng)國防工作氛圍。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,形成工作合力。
我局把擁軍優(yōu)屬工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局、涉及長遠(yuǎn)的大事來抓,經(jīng)常結(jié)合業(yè)務(wù)會議,專題研究和部署擁軍優(yōu)屬工作。根據(jù)工作崗位的調(diào)整,及時(shí)充實(shí)調(diào)整擁軍優(yōu)屬工作領(lǐng)導(dǎo)組成員,繼續(xù)完善各項(xiàng)制度,明確職責(zé),保持工作的連續(xù)性,切實(shí)把擁軍優(yōu)屬合格單位創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作落到實(shí)處,每半年對工作進(jìn)行分析總結(jié),提出改進(jìn)和加強(qiáng)的措施辦法。繼續(xù)加大力度,保障雙擁工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”,做到年初有計(jì)劃,季度有安排,節(jié)日有走訪慰問,平時(shí)有活動(dòng)。繼續(xù)狠抓《XX市林業(yè)局關(guān)于開展擁軍優(yōu)屬合格單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的落實(shí),并向局屬單位延伸。
三、結(jié)合工作,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,積極開展共建活動(dòng)。
為充分發(fā)揮武警森林駐皖部隊(duì)作用,我局積極協(xié)調(diào)部隊(duì)和各區(qū)縣林業(yè)局、黃山風(fēng)景區(qū)管委會園林局,加強(qiáng)互動(dòng)和走訪,就加強(qiáng)森林防火宣傳、撲火演練、森林火災(zāi)撲救等進(jìn)行了交流溝通,密切了警地關(guān)系,促進(jìn)了軍地聯(lián)動(dòng)、共建共進(jìn)。一是提升森林防火的.合力。會同駐皖武警森林部隊(duì),開展森林防火宣傳月、宣傳周,深入到各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行森林防火宣傳180多人次,開展森林撲火演練2次,舉行森林防撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次、培訓(xùn)人員200多人,極大地提高了全市森林防火隊(duì)伍的撲火技戰(zhàn)術(shù)水平,較大地促進(jìn)了全市森林防火工作。二是開展走訪聯(lián)誼活動(dòng)。我局向全市林業(yè)系統(tǒng)發(fā)出倡議,積極主動(dòng)與駐皖武警森林部隊(duì)建立共建關(guān)系,在八一建軍節(jié)、春節(jié)期間,開展慰問活動(dòng),送去慰問金1.5萬元;積極支持森警大隊(duì)建設(shè),幫助扶持建設(shè)經(jīng)費(fèi)25萬元,還發(fā)揮林業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,幫助搞好營區(qū)綠化建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際,我局與森警部隊(duì)聯(lián)合建立警地過“軍事日”、開展“植樹節(jié)”等活動(dòng)制度,開展聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)了解,加深友誼,密切警民關(guān)系。
四、切實(shí)關(guān)心,注重幫帶,認(rèn)真做好優(yōu)屬工作。
在重要節(jié)日期間,看望慰問轉(zhuǎn)復(fù)退軍人和軍屬,還按照全市統(tǒng)一安排,慰問抗日老戰(zhàn)士,為構(gòu)建和諧的軍政軍民關(guān)系作貢獻(xiàn)。關(guān)心轉(zhuǎn)退軍人工作生活。我局現(xiàn)有軍轉(zhuǎn)干部6人、退伍軍人5人、現(xiàn)役軍人家屬2人。我局主動(dòng)從政治上關(guān)心,從工作上幫助,從生活上照顧他們,注重搞好傳幫帶,每年建軍節(jié),組織召開局轉(zhuǎn)退軍人座談會,交流工作、溝通思想、增進(jìn)感情,進(jìn)一步增強(qiáng)了軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、盡職盡責(zé)的工作責(zé)任感。目前,軍轉(zhuǎn)干部和退伍軍人已成為局業(yè)務(wù)骨干。
下一步,我們將按照雙擁工作的要求,繼續(xù)加大軍民共建工作力度,積極探索新形勢下的雙擁工作新途徑,不斷充實(shí)和完善工作內(nèi)容,將我局的擁軍優(yōu)屬工作開展得更好。
根據(jù)《市政府辦公廳關(guān)于報(bào)送“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及今后五年工作打算的通知》要求,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)、“十二五”規(guī)劃完成情況和今后五年及工作謀劃情況匯報(bào)如下:
“十二五”期間,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的精心指導(dǎo)下,全市民政系統(tǒng)牢固樹“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,全面深化民政事業(yè)改革,加快實(shí)施民生工程,強(qiáng)力推進(jìn)民政公共服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)工作扎實(shí)有力,常規(guī)工作規(guī)范有序,各項(xiàng)工作全面推進(jìn),充分發(fā)揮了民政在社會保障和社會建設(shè)中的重要作用,為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:
一是城鄉(xiāng)社會救助體系日益完善。城鄉(xiāng)最低生活保障制度不斷健全。農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)從的每人每年1386元提高到20xx年的每人每年2897元,增長109%;月人均補(bǔ)助水平由20的112元提高到20xx年的194元,增長73.2%。城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)從年的每人每月286元提高到20xx年的每人每月450元,增長57.3%;月人均補(bǔ)助水平由2011年的298元提高到20xx年的336元,增長12.8%。農(nóng)村五保供養(yǎng)水平不斷提高。新建擴(kuò)建農(nóng)村敬老院38所,新增床位1650張。農(nóng)村五保對象年人均集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2011年的2640元增加到20xx年的3960元,增長50%;年人均分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2011年的1740元增加到20xx年的2640元以上,增長51%。到20xx年末,全市五保集中供養(yǎng)能力達(dá)到60%, 40%的農(nóng)村敬老院改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心,全面實(shí)現(xiàn)省民政廳“十二五”目標(biāo)任務(wù)。醫(yī)療救助制度不斷規(guī)范。修訂出臺《XX市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》,簡化救助審批發(fā)放程序,增加救助病種,擴(kuò)大救助人群,提高救助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年累計(jì)救助118456人次,救助金3170萬元,比、2011年增加了494萬元和559萬元 。
二是減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力有效提升。以保障受災(zāi)群眾基本生活為出發(fā)點(diǎn),不斷健全救災(zāi)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府和692個(gè)村、52個(gè)社區(qū)組織全部制定了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)水平不斷提高,救災(zāi)、減災(zāi)、備災(zāi)功能不斷增強(qiáng)。全市有9個(gè)社區(qū)被國家減災(zāi)委、民政部授予“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號,21個(gè)社區(qū)獲得“全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)” 稱號。
三是基層民主政治和社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。將精品社區(qū)建設(shè)納列入市級民生工程,累計(jì)投入1.3億元,完成40個(gè)精品社區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)社區(qū)管理體制改革。XX區(qū)、XX區(qū)撤銷街道辦,成立由鎮(zhèn)、區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)辦,減少管理層級,實(shí)現(xiàn)扁平化管理。將社區(qū)信息化建設(shè)納入數(shù)字黃山建設(shè)總盤子,社會服務(wù)管理信息化中的公共服務(wù)平臺直通工程列入市級民生工程。積極開展和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),XX區(qū)、XX區(qū)的芙蓉社區(qū)和XX區(qū)的豐樂社區(qū)被國家民政部命名為全國和諧社區(qū)示范區(qū)和和諧社區(qū)示范區(qū)社區(qū)。圍繞服務(wù)美好鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)70個(gè)試點(diǎn)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的有機(jī)銜接和統(tǒng)一。以村(居)“兩委”換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)民自治組織建設(shè),村務(wù)公開和民主管理水平明顯提升。
四是優(yōu)撫安置雙擁工作再創(chuàng)佳績。以“大雙擁”為統(tǒng)領(lǐng),建立健全重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算服務(wù)體系,全面解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。健全完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)年平均增幅10%以上并納入財(cái)政預(yù)算。按政策及時(shí)足額發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤定補(bǔ)款和優(yōu)待金;按時(shí)按質(zhì)按量完成退役軍人接收安置工作,安置率達(dá)100%。廣泛開展擁軍優(yōu)屬合格單位、好軍嫂評比、軍事日、艦市共建等具有黃山特色的雙擁活動(dòng),推動(dòng)“兩新組織”參與擁軍活動(dòng),不斷提高雙擁工作整體水平。榮獲全國雙擁模范城“四連冠”、全省雙擁模范城“六連冠”稱號。
五是社會公共服務(wù)能力全面提升。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,推進(jìn)建立布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用明顯的社會組織發(fā)展格局。全市共登記社會組織1164個(gè),其中社團(tuán)684個(gè),民辦非企業(yè)單位480個(gè);農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會已發(fā)展到374家,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4家;社區(qū)民間組織發(fā)展到342家。穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革、地名公共服務(wù)工程。加快婚姻登記管理機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣婚姻登記處躋身全國3a等級行列。
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,基本民生保障兜底有力。一是提升困難群體保障水平。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和人均補(bǔ)差水平、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年增長不低于10%以上。截止11月底,全市農(nóng)村低保保障對象37187人,累計(jì)保障452137萬人次,發(fā)放保障金8685.34萬元, 月人均補(bǔ)差192.1元;城市低保保障對象為17293人,累計(jì)保障19.6萬人次,發(fā)放保障金6519萬元,月人均補(bǔ)差333.3元。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由上年每人每年3600元調(diào)整為3960元以上;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2400元調(diào)整為2640元以上。二是推進(jìn)社會福利體系建設(shè)。市政府制定出臺《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(黃政〔20xx〕35號),改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院6所,資助9所社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè),新增養(yǎng)老床位1030張。全市全面建立低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和高齡津貼制度,受益老人4萬余人,發(fā)放兩貼1400余萬元。開展“寒冬送暖”、“夏送清涼”、“接送流浪孩子回家”等專項(xiàng)救助行動(dòng),全市開展孤兒救助377人,發(fā)放孤兒保障資金410萬元。完善孤兒基本生活保障,全市累計(jì)救助15926人次,支出救助資金800萬元。三是實(shí)施全市山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險(xiǎn)。參保戶數(shù)32.12萬戶,保險(xiǎn)費(fèi)用513.88萬元。全市共理賠戶數(shù)600余戶,理賠金額150余萬元。四是提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。對符合條件的重特大疾病救助對象在政策范圍內(nèi)醫(yī)療救助比例不低于70%。截止11月底,全市累計(jì)救助99955萬人次,其中資助參合參保6.8萬人次,發(fā)放醫(yī)療救助資金2698.67萬元。五是落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策。全市共評定兌現(xiàn)重點(diǎn)優(yōu)撫對象2592戶,發(fā)放優(yōu)待金2039.53萬元,發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)款4080萬元。全面完成598名冬季退役士兵安置工作,發(fā)放一次性自謀職業(yè)補(bǔ)助金509萬元,一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助1221萬元,待分配期間生活補(bǔ)助費(fèi)9.8萬元,安置率達(dá)100%。六是提升災(zāi)害應(yīng)急救助能力。繼續(xù)實(shí)施市直單位汛期包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助基層做好防汛工作機(jī)制,形成市直單位、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組“四位一體”的高效聯(lián)動(dòng)防范體系。XX市省級救災(zāi)物資代儲點(diǎn)儲備了棉被5002床、空調(diào)被2892床、毛巾被4490床、棉衣5128件,市及三區(qū)四縣也都配備了必要的物資儲備。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,“三社聯(lián)動(dòng)”體系建全完善。一是推進(jìn)社區(qū)管理體制改革。圓滿完成全市53個(gè)城市社區(qū)居委會換屆選舉工作。組織編制《XX市中心城區(qū)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(—2030)》。全面推進(jìn)城市社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,制定出臺城市社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄。將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核指標(biāo)體系,市本級財(cái)政每年落實(shí)5000萬元示范點(diǎn)扶持建設(shè)資金,全市現(xiàn)已建成農(nóng)村社區(qū)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè),完成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)382個(gè),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)55.2%以上。實(shí)施公共服務(wù)平臺直通工程,選擇在全市53個(gè)城市社區(qū)選擇了10個(gè)社區(qū)開展社區(qū)信息化建設(shè)試點(diǎn)。二是加快社會組織培育扶植力度。積極做好政府向社會組織購買服務(wù)活動(dòng)和社會組織具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)。市級已評估確認(rèn)2a以上等級社會組織21家,確認(rèn)具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織28家。加強(qiáng)社會組織孵化基地建設(shè),重點(diǎn)扶持和指導(dǎo)“XX市社會組織服務(wù)中心”和“XX縣社會組織服務(wù)中心”兩個(gè)孵化基地建設(shè)。做好福彩公益金支持社會組織發(fā)展工作,安排30萬元通過購買服務(wù)的方式扶持16家社會組織開展服務(wù)活動(dòng)。全市已建立樞紐型社會組織20個(gè)。近半數(shù)社區(qū)都已建立了社會組織聯(lián)合會,在社區(qū)基本形成了以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為協(xié)同力量的三駕馬車治理模式。聯(lián)合市委組織部開展了黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職社會組織負(fù)責(zé)人專項(xiàng)清理整頓工作,全市182名縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部辭去所兼社團(tuán)職務(wù)。三是提升社會工作服務(wù)水平。普遍建立社會工作者培訓(xùn)工作機(jī)制,在昱中街道所轄的5個(gè)社區(qū)開展“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作。各區(qū)縣社區(qū)以開展“愛鄰聯(lián)盟”活動(dòng)為契機(jī),整合社區(qū)活動(dòng)和服務(wù)項(xiàng)目,涌現(xiàn)出XX區(qū)柏山社區(qū)服務(wù)新干線、荷花池社區(qū)、老街社區(qū)“逢四說事”、祁門三里街社區(qū)的“紅飄帶親情家園”、休寧橫江一路芬芳志愿服務(wù)站、XX縣麻田老人樂園、四點(diǎn)半課堂等一批深受群眾喜愛的服務(wù)品牌。成立了XX市社會工作(者)協(xié)會,進(jìn)一步加大民辦社工機(jī)構(gòu)培育發(fā)展力度,XX區(qū)新成立3家、XX縣新成立1家民辦社工機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了民辦社工機(jī)構(gòu)區(qū)縣全覆蓋。全市各地先后投入福彩公益金50萬元,用于支持8個(gè)試點(diǎn)社區(qū)開展“兩工互動(dòng)”服務(wù)試點(diǎn)工作。
三、堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展,社會公共服務(wù)能力全面提升。一是專項(xiàng)社會事務(wù)服務(wù)能力顯著提高。繼續(xù)深化殯葬改革,開展殯葬管理服務(wù)專項(xiàng)整治,通過采取約談、回頭看、公墓大檢查等有力措施進(jìn)行整改。深入開展婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市7家婚姻登記處有4家開展了3a級婚姻登記機(jī)關(guān)申報(bào)工作,3家榮獲民政部3a級婚姻登記稱號。二是社會管理服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。順利完成本年度省界、市內(nèi)縣界行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查和平安邊界建設(shè)。圓滿完成XX區(qū)與XX區(qū)XX縣部分行政區(qū)劃調(diào)整工作,進(jìn)一步適應(yīng)了黃山開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的需要。積極優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,開展了XX縣新安鄉(xiāng)和XX縣三陽鄉(xiāng)、雄村鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作,完成了XX縣蘭田鎮(zhèn)更名為藍(lán)田鎮(zhèn)的申報(bào)審批和有關(guān)后續(xù)工作。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)技術(shù)外包、加強(qiáng)人員培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)全市第二次全國地名普查工作。三是服務(wù)群眾能力不斷提升。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)專題”教育,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,全面推進(jìn)民政法治建設(shè),努力培養(yǎng)民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為、遵紀(jì)守法的好作風(fēng)。
緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以基本社會服務(wù)均等化為目標(biāo),致力于發(fā)展社會服務(wù)事業(yè),不斷提高困難群體的社會保障水平,實(shí)現(xiàn)托底型民政保障體系可持續(xù)發(fā)展;完善防災(zāi)減災(zāi)救援體系,全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力;完善養(yǎng)老服務(wù)體系,加快養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;健全雙擁優(yōu)撫安置體系,提高服務(wù)能力和水平;創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),努力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;規(guī)范專項(xiàng)社會事務(wù)管理,進(jìn)一步提升公共服務(wù)效能;依法管理民政事務(wù),推進(jìn)民政事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
一是完善社會救助體系,提升困難群眾生活指數(shù)。城鄉(xiāng)低保增幅水平年均增長10%,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率力爭達(dá)到80%,年均增長6%。全面建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。
二是建立災(zāi)害應(yīng)急救援體系,增強(qiáng)綜合減災(zāi)能力。救災(zāi)工作有序高效,受災(zāi)群眾基本生活保障水平顯著提升。
三是大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。全市到“十三五”末,為26.5萬60歲以上老年人提供床位數(shù)達(dá)到每千名老人45張,床位數(shù)達(dá)到1.3萬張以上。日間照料服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)和50%的以上農(nóng)村。培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)新型業(yè)態(tài),創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,培養(yǎng)壯大職業(yè)化養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍,推進(jìn)養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)示范基地和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。
四是全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。確保重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活水平不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏?,城?zhèn)退役士兵安置率達(dá)100%、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)合格率達(dá)100%。
五是推動(dòng)基層民主建設(shè),健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心(站)覆蓋率超過90%
六是激發(fā)社會組織活力,助力社會治理創(chuàng)新。全市社會組織總數(shù)達(dá)到1500個(gè)以上,每萬人擁有社會組織10個(gè),社會組織作用和功能顯著增強(qiáng)。
七是完善社會服務(wù)功能,提升社會事務(wù)服務(wù)能力。全市婚姻登記處全面建成3a以上等級婚姻登記機(jī)關(guān)。殯葬管理整治工作常抓不懈,火化區(qū)火化率達(dá)到95%以上。
(一)20__年工作:
1、造林綠化任務(wù)全面完成。全面完成市局下達(dá)的年度造林目標(biāo)任務(wù),共計(jì)人工造林6000畝,其中重點(diǎn)工程造林3900畝;封山育林2000畝;退化林修復(fù)5000畝;森林撫育6000畝;認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),全區(qū)全民義務(wù)植樹30萬株,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)95%以上;全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)綠化三年行動(dòng)以來,共完成溝、港、渠綠化2.5公里,公共綠地建設(shè)900平方米,村道補(bǔ)植綠化2公里,完成單位庭院綠化1320平方米、休閑綠地建設(shè)3600平方米,街道補(bǔ)植綠化1.9公里,省道綠化23.6公里,縣鄉(xiāng)道綠化14公里,我區(qū)城鄉(xiāng)綠化工作得到全面推進(jìn)。
2、森林資源管理規(guī)范有序。一是切實(shí)抓好森林防火。先后投入18萬元在全區(qū)各主要路口、重點(diǎn)林區(qū)和隱患部位設(shè)立各類宣傳牌、警示牌、噴繪標(biāo)語,同時(shí),為警告放“野火”者,我局特訂制了“森林防火”宣傳抽紙盒10000個(gè),將“森林防火八不準(zhǔn)”和“野外用火六不燒”等內(nèi)容印在抽紙兩側(cè),全部發(fā)放到駐區(qū)各單位、長嶺岳化兩廠及部分村組、農(nóng)戶,做到了防火宣傳進(jìn)村入戶、深入人心;總結(jié)__年“鮮花換鞭炮”工作經(jīng)驗(yàn),持續(xù)開展“鮮花換鞭炮”活動(dòng),得到群眾廣泛贊譽(yù)和支持,有力促進(jìn)了文明祭祀新風(fēng)尚。在10月24日,迎接全市__-20__年度森林防火工作考核,年度工作獲考核組高度評價(jià),云溪鎮(zhèn)內(nèi)業(yè)資料在全市受檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列前茅。二是認(rèn)真做好病蟲害防治。大力開展松材線蟲病綜合治理,懸掛松墨天牛誘捕器350個(gè),共換誘芯10個(gè)批次3500個(gè),誘殺松材線蟲傳播媒介松墨天牛6897只。全區(qū)林業(yè)病害成災(zāi)率控制在4‰以內(nèi)。三是嚴(yán)厲打擊涉林犯罪。共開展上路巡查執(zhí)法90次,扎實(shí)開展了白泥湖濕地候鳥保護(hù)、107國道沿線林地保護(hù)、經(jīng)營野生動(dòng)物突擊檢查等多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),今年來共查處各類涉林違法案件16起,制止破壞森林資源行為20起,收繳撲鳥網(wǎng)3條共60余米;對全區(qū)45家木材經(jīng)營加工戶進(jìn)行了全面清理整頓,并建立了管理臺賬,確保了我區(qū)木材經(jīng)營加工業(yè)有序平穩(wěn)發(fā)展。
3、林權(quán)制度改革有序推進(jìn)。共受理山林權(quán)屬糾紛36起,成功調(diào)處33起,調(diào)處成功率92%;辦理各類信訪案件15件,按時(shí)辦復(fù)率100%;積極推進(jìn)森林保險(xiǎn)工作,投入近13萬元為全區(qū)22萬多畝生態(tài)公益林和商品林政策性納保1年,做到森林保險(xiǎn)全覆蓋。
4、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。一是油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶綜合產(chǎn)業(yè)園建設(shè),與林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合,計(jì)劃今年新造油茶1000畝,補(bǔ)植8000畝,同時(shí)對__、__年油茶造林進(jìn)行全面補(bǔ)植,全區(qū)油茶種植總面積已超過10000畝,成為林農(nóng)增收的新亮點(diǎn)。二是林下經(jīng)濟(jì)繼續(xù)壯大。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),通過積極為符合條件的林下經(jīng)濟(jì)大戶申請國家相關(guān)扶持資金,鼓勵(lì)支持全區(qū)現(xiàn)有12家林下經(jīng)濟(jì)基地和專業(yè)合作社做大做強(qiáng),打響品牌,20__年全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到3000萬元。三是生態(tài)旅游再添動(dòng)力。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)和湖長制為契機(jī),積極向上立項(xiàng)爭資,全力打造白泥湖國家濕地公園和清溪省級森林公園兩個(gè)生態(tài)休閑旅游品牌。成功向省廳申報(bào)了清溪森林公園內(nèi)的林相改造項(xiàng)目,密切配合市城建投公園開發(fā)項(xiàng)目及潛江-韶關(guān)輸氣管道工程。白泥湖國家濕地公園迎接了市改革辦調(diào)研白泥湖國家濕地公園項(xiàng)目,協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展湖長制巡湖工作,并對我局牽頭負(fù)責(zé)的長江三個(gè)排漬口進(jìn)行工作督查,發(fā)現(xiàn)問題8起,交辦8起,督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)整改到位。目前,白泥湖濕地管理中心正與發(fā)改部門銜接,盡快啟動(dòng)濕地公園宣教中心立項(xiàng)、建設(shè)。
5、精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著。一是行業(yè)扶貧。今年來,5個(gè)省定貧困村(清溪村、南岳村、姜畈村、白泥湖村、鋼鐵村)共種植油菜105.13畝,涉及貧困戶44戶,財(cái)政投入105130元;生態(tài)公益林面積3331畝,涉及貧困戶248戶,專項(xiàng)扶貧資金48303元;截止目前,已經(jīng)全部發(fā)放到貧困戶家中。植樹造林2500畝(含補(bǔ)植補(bǔ)造2300畝),實(shí)施封山育林1000畝,發(fā)展特色油茶產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)、面積1500畝,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)500畝,發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)種植果樹和珍稀名貴樹種1000棵,發(fā)展生態(tài)旅游1000畝,開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)150人次,達(dá)到貧困人口收入增加、生產(chǎn)生活條件明顯改善的目的。二是精準(zhǔn)扶貧。為清溪村11戶精準(zhǔn)扶貧貧困戶發(fā)放慰問金共計(jì)8800元,另為團(tuán)結(jié)村4戶貧困戶發(fā)放慰問金5200元;先后7次赴平江縣龍門鎮(zhèn)福壽村3戶貧困戶家中進(jìn)行了走訪慰問,解決扶貧資金4.5萬元,并送去了大米、食用油及慰問金7800元,目前,我單位負(fù)責(zé)平江縣龍門鎮(zhèn)的三戶貧困戶均已脫貧。
(二)20__年工作計(jì)劃:
20__年即將到來,為提前規(guī)劃好明年的各項(xiàng)工作,我們對照今年年度工作目標(biāo)的進(jìn)展情況,提出如下工作打算:
1、緊扣重點(diǎn),加快推進(jìn)兩個(gè)公園建設(shè)。一是白泥湖國家濕地公園建設(shè)。繼續(xù)爭取上級業(yè)務(wù)主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的支持,加大投入力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)能力。通過新建宣教展覽中心一體建設(shè),宣傳濕地保護(hù)科普知識,積極向外推介,打響“白泥湖國家濕地公園”這塊牌子。同時(shí),結(jié)合湖長制管理,加快生豬退養(yǎng)、矮圍網(wǎng)圍治理進(jìn)度,并進(jìn)一步加強(qiáng)對白泥湖個(gè)體承包養(yǎng)殖的整治和管理,使之符合公園建設(shè)要求。二是清溪省級森林公園建設(shè)。全力配合__市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司開展清溪生態(tài)休閑旅游度假區(qū)的建設(shè)工作。加快推進(jìn)清溪省級森林公園旅游公路項(xiàng)目及園區(qū)內(nèi)部游步道建設(shè)進(jìn)度,逐步完善公園內(nèi)外部的道路系統(tǒng)。按照公園總體規(guī)劃對公園目標(biāo)進(jìn)行分解,做好定點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),形成有效合力,切實(shí)抓好公園內(nèi)的山林糾紛調(diào)處、控建拆違與治污工作。
2、明確目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)兩防工作重點(diǎn)。一是森林防火。重點(diǎn)實(shí)施林火預(yù)警和通信指揮系統(tǒng)、森林消防隊(duì)伍能力、林火阻隔系統(tǒng)建設(shè),組織開展森林防火鎮(zhèn)村兩級示范點(diǎn)建設(shè),開展全方位全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn),繼續(xù)加強(qiáng)值班備勤,大力開展宣傳,嚴(yán)格火源管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。二是生物防治。重點(diǎn)做好松材線蟲病防治工作,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)政府、林業(yè)“雙線”目標(biāo)管理責(zé)任制,保質(zhì)保量完成20__年松材線蟲病除治任務(wù),確保疫情得到有效抑制,全區(qū)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下。
3、攻堅(jiān)克難,優(yōu)化細(xì)化四項(xiàng)具體工作。一是造林綠化。完成市定造林任務(wù)(目前市局暫未下達(dá)20__年造林計(jì)劃),長江防護(hù)林工程建設(shè)3000畝;大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到95%以上。爭取區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重視與支持,全面完成城鄉(xiāng)綠化三年行動(dòng)及長江復(fù)綠工程年度任務(wù)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在繼續(xù)推進(jìn)油茶種植和珍貴樹種基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大財(cái)政投入,重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、采集加工和森林旅游。以創(chuàng)建省級林下經(jīng)濟(jì)示范基地為目標(biāo),強(qiáng)化林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的篩選、跟蹤和推廣示范,建設(shè)一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地。深入開展林業(yè)科技宣傳活動(dòng),抓好林業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。三是林政管理。強(qiáng)化林地林木管理。嚴(yán)格執(zhí)行使用林地項(xiàng)目審核審批制度和森林限額采伐制度,確保林地保有量不破“紅線”,活立木蓄積量增長率達(dá)到市定標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化林區(qū)安全穩(wěn)定,適時(shí)組織有針對性的專項(xiàng)打擊整治行動(dòng),突出重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位森林資源保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐林木、非法毀壞侵占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)植物等違法犯罪行為。四是扶貧攻堅(jiān)。鞏固__、__、20__三年來的扶貧攻堅(jiān)工作成果。繼續(xù)開展“回頭看、回頭查、回頭幫”活動(dòng),加大對貧困村資金投入的扶持力度。
為進(jìn)一步密切軍民關(guān)系,做好雙擁工作,霍邱縣林業(yè)局認(rèn)真結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,積極開展各項(xiàng)活動(dòng),增進(jìn)了軍民魚水情,使雙擁意識深入人心。
一是制定計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。局黨組高度重視雙擁工作,成立了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了專門辦公室,每年年初對雙擁工作有研究、每季度有部署、全年有總結(jié)。
二是做好軍轉(zhuǎn)干部及退伍軍人的安置工作。該局積極開展雙擁工作,最直接的體現(xiàn)就是在落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部及退伍軍人安置工作上。目前,該局共落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部13名,安置退伍軍人85名。這充分體現(xiàn)了該局堅(jiān)決貫徹落實(shí)雙擁工作有關(guān)政策文件精神,把雙擁工作落到實(shí)處。
三是開展形式多樣的活動(dòng)。為進(jìn)一步緊密局黨員干部和駐軍部隊(duì)的感情,該局積極開展形式多樣生動(dòng)活潑的軍民互動(dòng)活動(dòng)。組織全局黨員干部參觀駐軍營地,體驗(yàn)部隊(duì)生活;組織黨員干部開展“八一林”“我為軍營添份綠”植樹活動(dòng),向駐軍部隊(duì)贈(zèng)送桂花、玉蘭等苗木;指派技術(shù)人員向駐軍官兵傳授營區(qū)樹木的綠化養(yǎng)護(hù)及栽植技術(shù)知識。組織開展森林防火演練活動(dòng),通過進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練,軍民同心,共鋤“火龍”,使全局黨員干部與部隊(duì)官兵建立起深厚的“戰(zhàn)友”情誼。
四是做好節(jié)日慰問工作。每年的“八一”建軍節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日,該局都在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,赴莫店圩農(nóng)場,慰問部隊(duì)官兵們,到林業(yè)局下屬站所的駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、結(jié)對共建扶貧村走訪慰問老軍人老革命,送上慰問金和慰問品,深化了軍民魚水情。
林業(yè)局工作計(jì)劃2014年全市林業(yè)工作總體要求是:堅(jiān)持以**為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以建設(shè)生態(tài)文明為總?cè)蝿?wù),以“創(chuàng)建國家森林城市,打造宜居幸福美麗**”為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),改革創(chuàng)新,大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)主體作用,促進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善和市民生態(tài)文明意識進(jìn)一步提高,為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出積極貢獻(xiàn)。一、加快推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作,改善全市生態(tài)環(huán)境按程序報(bào)批《**市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,力爭上半年頒布實(shí)施。抓好規(guī)劃落實(shí),大力實(shí)施七大生態(tài)建設(shè)工程和四大生態(tài)修復(fù)工程,新增造林面積13萬畝以上,打造南北平衡、東西互補(bǔ)、城鄉(xiāng)一體的生態(tài)間隔新格局。(一)大力實(shí)施七大生態(tài)建設(shè)工程。一是河道涵養(yǎng)林工程,以大沽河堤頂路綠化為重點(diǎn),完善1000公里河流綠化林帶建設(shè)。二是重點(diǎn)通道林工程,新建、完善通道綠化300公里。三是萬畝生態(tài)林工程,啟動(dòng)20處萬畝林場建設(shè)工程,建成8處萬畝林場。四是沿海防護(hù)林工程,新建、完善沿海基干林帶9000畝。五是農(nóng)田防護(hù)林工程,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)片林面積5萬畝,林網(wǎng)控制率達(dá)到80%。六是森林公園和現(xiàn)代林業(yè)示范園工程,建設(shè)完善森林公園和現(xiàn)代林業(yè)示范園10處。七是種苗基地建設(shè)工程,建設(shè)5處鄉(xiāng)土適生樹種苗木基地,為造林綠化提供長足苗源。(二)大力實(shí)施四大生態(tài)修復(fù)工程。一是破損山體修復(fù)工程。主要是對世園會周邊、青銀高速公路和濱海公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的破損山體、廢棄石坑等,進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。二是濕地修復(fù)工程。編制全市濕地保護(hù)利用規(guī)劃。重點(diǎn)對膠州灣(灣底)和大沽河流域的.5萬畝濕地實(shí)施生態(tài)修復(fù)。爭創(chuàng)唐島灣國家濕地公園。三是中幼林撫育工程。5年內(nèi)計(jì)劃開展中幼林撫育160萬畝,其中2014年16萬畝。四是封山育林工程。嚴(yán)格落實(shí)市政府《關(guān)于封山育林的通告》。5年內(nèi)計(jì)劃封山育林100萬畝項(xiàng)目,其中2014年5萬畝。(三)深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。采取植樹增綠、認(rèn)養(yǎng)樹木和綠地、以資代勞等多種形式開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),確保義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到85%以上。加大創(chuàng)建國家森林城市宣傳力度,深入挖掘生態(tài)文化內(nèi)涵,營造創(chuàng)森齊努力、島城更美麗,人人重視、人人參與的創(chuàng)森工作氛圍。二、持續(xù)加強(qiáng)資源保護(hù),維護(hù)全市生態(tài)安全(四)建立健全森林防火八大體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)森林防火標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)維護(hù)森林生態(tài)安全的意見》,新建護(hù)林房(檢查站)200處,防火通道160公里,引進(jìn)大型、先進(jìn)的森林消防裝備30臺套,打牢森林防火基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好市直、區(qū)市和重點(diǎn)防火鎮(zhèn)街道森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模,使全市森林消防專業(yè)隊(duì)伍總?cè)藬?shù)達(dá)到1600人。積極開展航空護(hù)林工作,突出做好黃島區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、平度市、膠南市和嶗山林場的森林防火示范縣創(chuàng)建工作。(五)全力搞好林業(yè)有害生物防控。在綜合采取人工挖蛹、剪除網(wǎng)幕、綁毒繩、懸掛殺蟲燈、釋放生物天敵等措施的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展飛機(jī)噴藥防治美國白蛾工作,將飛防面積擴(kuò)大到256萬畝。對全市120萬畝松林進(jìn)行兩次松材線蟲病防控普查。繁育推廣生物天敵周氏嚙小蜂7億只,管氏腫腿蜂1000萬只,赤眼蜂6億只,美國白蛾病毒4萬畝次。(六)增強(qiáng)資源管理實(shí)效。進(jìn)一步規(guī)范各類建設(shè)項(xiàng)目占用、征收、征用林地的審核和審批。依據(jù)批復(fù)實(shí)施的縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃,逐步建成市級森林資源“一張圖”管理平臺,并在部分區(qū)市林地占用征收管理工作中試點(diǎn)。繼續(xù)深化濕地和林木種質(zhì)資源調(diào)查成果,建立全市濕地資源數(shù)據(jù)庫和種質(zhì)資源保護(hù)庫。(七)加大林業(yè)行政執(zhí)法力度。在抓好日常執(zhí)法的基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為,年內(nèi)計(jì)劃開展林業(yè)植物檢疫、打擊假冒偽劣林木種苗(種子)、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生鳥類等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),維護(hù)生態(tài)安全,打造“平安森林”。三、深化改革創(chuàng)新,提升林業(yè)發(fā)展活力(八)進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革。進(jìn)一步鞏固主體改革成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化改革,加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款、林業(yè)合作社和碳匯交易平臺建設(shè),探索建立反映市場需求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,()提升林業(yè)發(fā)展活力。加快組建林業(yè)投資公司,盤活林業(yè)資產(chǎn),用市場化手段拓寬林業(yè)融資渠道。(九)加快推進(jìn)生態(tài)定位站和林業(yè)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極與市編委辦等單位協(xié)調(diào),完成生態(tài)定位站主站址及配套設(shè)施的初步設(shè)計(jì)和評審,爭取年底前完成主體工程及配套設(shè)施建設(shè)和設(shè)備采購工作。(十)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研,摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大基地建設(shè),建立速生豐產(chǎn)林、種苗花卉、特色經(jīng)濟(jì)林等六個(gè)類型的現(xiàn)代林業(yè)示范園和專業(yè)合作社,新植大櫻桃等名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林優(yōu)質(zhì)苗木60萬株,培育5個(gè)以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
20xx年,我縣林業(yè)工作將緊緊圍繞縣委、縣政府“生態(tài)立縣、綠富雙贏”的發(fā)展戰(zhàn)略,在造林綠化、資源管護(hù)、改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上大做文章,推進(jìn)林業(yè)較快發(fā)展。
一是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。全年砍伐指控制在3萬方內(nèi),森林火警火災(zāi)下降10%,森林蓄積量提高21萬立方米以上,全面落實(shí)“山長制”、保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制。爭取上級投資,建立林有害防治監(jiān)測系統(tǒng)、松材線蟲害監(jiān)測點(diǎn)及野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站。
二是加大生態(tài)修復(fù)。加大生態(tài)修復(fù)和林相改造,全年完成礦區(qū)植被恢復(fù)和汨羅江流域生態(tài)修復(fù)造林5萬畝,林相改造2萬畝;按照市政府“三年綠化行動(dòng)”要求,確保完成主干公路兩旁綠化建設(shè)200公里,全面完成6個(gè)綠色村莊和4個(gè)森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建。創(chuàng)新義務(wù)植樹組織形式,提升義務(wù)植樹盡責(zé)率,確保每年義務(wù)植樹300萬株以上。
三是加快產(chǎn)業(yè)興林。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,大力推進(jìn)楠竹、油茶和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年低改楠竹1萬畝,新造油茶1萬畝、低改3萬畝,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積50萬畝,產(chǎn)值15億元;依托幕阜山、福壽山等森林公園,輻射帶動(dòng)全縣森林康養(yǎng)和森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,森林旅游產(chǎn)值突破30億元。
四是加深改革強(qiáng)林。加快林業(yè)機(jī)構(gòu)改革,歸并相關(guān)職能,組建國家公園管理機(jī)構(gòu),健全山、水、林、田、湖統(tǒng)一管理體系;繼續(xù)探索深化國有森工林場改革,全面完成森工林場資產(chǎn)化債清零,落實(shí)362名政府購買服務(wù)人員,完成漢昌、楚昌、談岑三個(gè)林場合并重組;理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理體制;全力推進(jìn)黃金河國家濕地公園建設(shè),確保當(dāng)年國家驗(yàn)收過關(guān)。
五是加倍行業(yè)服務(wù)。協(xié)助福壽山全面完成整體打包旅游開發(fā),支持連云山打造全國森林康養(yǎng)示范基地;積極向上協(xié)調(diào)爭取林地項(xiàng)目用地,服務(wù)好全縣重點(diǎn)工程建設(shè);大力推進(jìn)林業(yè)行業(yè)扶貧,爭取林業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)2萬名貧困戶增收,爭取201名生態(tài)護(hù)林員計(jì)劃落實(shí)到位。
創(chuàng)建雙擁模范市活動(dòng),是擁軍優(yōu)屬、擁政愛民優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展,是做好雙擁工作的重要載體,是鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的有效途徑。根據(jù)《庫爾勒市創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)實(shí)施方案》,我局結(jié)合實(shí)際,制訂20**年雙擁工作計(jì)劃如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,增強(qiáng)做好雙擁工作的使命感和緊迫感
1、加強(qiáng)雙擁工作的宣傳力度。充分利用黑板報(bào)、墻報(bào)和舉辦圖片專欄等形式,以“雙擁宣傳月”活動(dòng)為契機(jī),大力宣傳國防知識,大力宣傳雙擁光榮傳統(tǒng)和加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)的重要性。擬定在“八一”建軍節(jié)前后組織干部職工學(xué)唱2-3首由中央文明辦、中國文聯(lián)、中國音協(xié)推薦的**0首愛國歌曲,接受愛國主義、集體主義、革命英雄主義教育。
2、大力宣傳《國防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保護(hù)軍事設(shè)施法》等法律法規(guī)以及有關(guān)雙擁和優(yōu)撫安置的政策法規(guī)。
3、為營造雙擁的濃厚氛圍,根據(jù)市委市政府的要求,我局將在選定地域懸掛雙擁標(biāo)語。
1、開展節(jié)日慰問。春節(jié)和“八一”建軍節(jié)期間,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)擁軍慰問組,深入到部隊(duì)慰問,召開軍民座談會,征求部隊(duì)意見,努力為部隊(duì)辦實(shí)事,解決實(shí)際問題。
2、繼續(xù)關(guān)心和幫助軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部并幫助解決實(shí)際問題。充分調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)業(yè)干部及退伍軍人的積極性,發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),為林業(yè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn),要關(guān)心他們工作、學(xué)習(xí)和生活,發(fā)揮部門優(yōu)勢,協(xié)調(diào)局下屬單位,努力為他們排憂解難。擬定春節(jié)期間開展慰問活動(dòng),“八一”建軍節(jié)召開退伍軍人和現(xiàn)役軍人家屬座談會。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立由局長孜克肉拉·熱依木任組長,各科室(站)所負(fù)責(zé)人為成員的.雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持我局一把手親自抓雙擁工作,親自策劃雙擁工作和國防宣傳教育,親自參加雙擁重大活動(dòng)等。
2、不斷強(qiáng)化雙擁工作責(zé)任制。堅(jiān)持把雙擁工作納入我局重要議事日程,納入我局年度總體規(guī)劃,奮發(fā)努力,扎實(shí)工作,確保我局雙擁工作的順利實(shí)施。
3、做好雙擁、共建資料的收集。及時(shí)把雙擁工作好做法、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來,積極推廣。根據(jù)市雙擁辦的要求,及時(shí)上報(bào)各種匯報(bào)材料。
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