環(huán)保局工作計劃

改革創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系。20，將以提高企業(yè)環(huán)境績效為目標(biāo)，推行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)污染責(zé)任保險制度，開展企業(yè)上市、融資、認(rèn)證、評先等環(huán)境行為審核，推動企業(yè)建立完善自身的環(huán)境管理體系；以環(huán)境執(zhí)法體制綜合改革為契機(jī)，建立“條塊結(jié)合、分片包干、責(zé)任到人”的兩級環(huán)境監(jiān)管模式，為企業(yè)辦理各類環(huán)保業(yè)務(wù)提供專人指導(dǎo)服務(wù)，為企業(yè)污染治理安排2700萬補(bǔ)助資金，逐步完善環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督與指導(dǎo)服務(wù)體系；探索建立企業(yè)環(huán)境績效評價報告制度，研究制定評價指標(biāo)體系，并向社會發(fā)布評價結(jié)果，完善社會監(jiān)督體系；充分利用移動執(zhí)法、在線監(jiān)控等先進(jìn)的技術(shù)手段，著力打造高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍，提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效率。

二、強(qiáng)化兩項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）強(qiáng)化環(huán)評審批服務(wù)。加強(qiáng)紅島經(jīng)濟(jì)新區(qū)、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和市政府確定的50個工業(yè)聚居區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃環(huán)境影響評價，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化；對“藍(lán)色、高端、新興”以及涉及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的`重大項(xiàng)目提前介入，全程服務(wù)；嚴(yán)格印染、建材、鋼鐵等“兩高一資”項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)肅查處未批先建、批建不符等環(huán)境違法行為，促進(jìn)工業(yè)集約、節(jié)約和綠色發(fā)展。不斷深化環(huán)保行政審批體制改革，簡化審批程序，建立環(huán)評管理信息平臺，加快審批速度，提升審批效率；下放環(huán)評審批權(quán)限，加強(qiáng)環(huán)評中介組織管理，縮短環(huán)評時間，提高環(huán)評質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

（二）強(qiáng)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)。安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)及推廣應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范、推動環(huán)保設(shè)施社會化運(yùn)營、環(huán)境咨詢、認(rèn)證評估等環(huán)境服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。擴(kuò)大對外環(huán)境合作，支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中德生態(tài)園、新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園等生態(tài)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)政、產(chǎn)、學(xué)、研合作，加快青島“城市礦產(chǎn)”工程技術(shù)中心、中科院博士后工作站以及新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，推動城市礦產(chǎn)開發(fā)等技術(shù)的研發(fā)孵化和人才培養(yǎng)，促進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

三、實(shí)施三大行動，改善環(huán)境質(zhì)量

（二）開展清潔空氣行動。全面實(shí)施國家新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，調(diào)整大氣環(huán)境功能區(qū)劃，在監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)布基礎(chǔ)上，加強(qiáng)大氣污染成因與防治對策研究，制定實(shí)施《市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》。將黃標(biāo)車限行區(qū)域擴(kuò)大到市區(qū)全域，并爭取擴(kuò)大至五市建成區(qū)；強(qiáng)化限行區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管，通過道路卡口、移動視頻等方式實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法；加大黑煙車查處力度，道路行駛黑煙車發(fā)生率控制在‰以下。實(shí)施《市揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》，落實(shí)建筑施工、道路、工業(yè)堆場等揚(yáng)塵污染控制措施。加強(qiáng)工業(yè)有機(jī)廢氣重點(diǎn)源監(jiān)管，力爭完成五市建成區(qū)外在用356座加油站油氣污染治理，對已完成的油氣治理項(xiàng)目實(shí)施后督查，確?？諝赓|(zhì)量得到改善。

（三）開展農(nóng)村環(huán)境連片整治行動。深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，落實(shí)“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”政策，發(fā)揮國家3年4億元補(bǔ)助資金的支持、引導(dǎo)作用，組織實(shí)施《*年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案》，以大沽河流域、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、重點(diǎn)飲用水源地保護(hù)區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，完成首批21個農(nóng)村水源地保護(hù)、生活污水垃圾處理和畜禽養(yǎng)殖污染防治示范項(xiàng)目建設(shè)，組織實(shí)施第二批示范項(xiàng)目建設(shè)。積極建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系，力爭在體制機(jī)制層面上探索出解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)難點(diǎn)問題的新辦法。

四、推進(jìn)四大工程，建設(shè)生態(tài)青島

環(huán)保局工作計劃 篇4

一、嚴(yán)格依法管理，解決危害群眾利益的突出環(huán)境問題

（一）繼續(xù)深入開展環(huán)境隱患大排查。

認(rèn)真對照《全省環(huán)境隱患大排查工作方案》，對全市各類工業(yè)園區(qū)和涉鉛等重金屬、化工、造紙企業(yè)進(jìn)一步深入開展排查整治，確保圓滿完成此次環(huán)境隱患大排查任務(wù)。同時，重點(diǎn)開展鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境整治。我們將認(rèn)真按照省環(huán)保廳

《關(guān)于深入開展鉛酸電池企業(yè)專項(xiàng)整治工作的緊急通知》和《鉛蓄電池企業(yè)整改驗(yàn)收要求》，對在生產(chǎn)的企業(yè)逐一逐項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即按規(guī)定停產(chǎn)整治，消除隱患。

（二）繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。

重點(diǎn)清理和整治影響飲用水源地水質(zhì)的違法排污企業(yè)；對環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治；開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法檢查；加大環(huán)境行政處罰力度，提高行政處罰執(zhí)行率。

（三）認(rèn)真抓好《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)，會同紀(jì)檢監(jiān)察部門，對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，對違反環(huán)保法律法規(guī)和玩忽職守充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

（四）加大對違反環(huán)保法規(guī)企業(yè)查處力度，清理整頓擅自停運(yùn)治污設(shè)施問題；對庫區(qū)環(huán)境敏感項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度情況開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁新上污染項(xiàng)目；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”驗(yàn)收監(jiān)管；加強(qiáng)評價隊(duì)伍管理，強(qiáng)化環(huán)評文件技術(shù)審查。

二、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作，妥善應(yīng)對各種環(huán)境突發(fā)事件

（一）結(jié)合專項(xiàng)檢查，對重要環(huán)境污染源進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查飲用水源地和人口密集區(qū)的石油、化工等高危行業(yè)，有效預(yù)防和化解環(huán)境污染事故隱患。

（二）落實(shí)國家和省《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，建立環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍；建立環(huán)境安全隱患單位檔案；加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)；強(qiáng)化環(huán)境安全能力建設(shè)。

三、做好排污申報登記，強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查工作

（一）規(guī)范排污收費(fèi)行為，加強(qiáng)排污費(fèi)征收力度，確保全面足額征收，力爭全市排污費(fèi)征收工作有新的突破。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排污申報工作，拓展服務(wù)性行業(yè)等非工業(yè)企業(yè)申報面。做好全市重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)污染物、重點(diǎn)污染區(qū)域、重點(diǎn)污染流域、重點(diǎn)污染行業(yè)的申報和核發(fā)排污許可證的前期技術(shù)性審核工作，嚴(yán)格執(zhí)行排污申報核定工作報告制度。

四、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)步伐

以礦山資源開發(fā)、自然資源保護(hù)、農(nóng)村規(guī)?；B(yǎng)殖場的環(huán)境安全為重點(diǎn)，逐步在全市開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，查處一批嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。加大畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染防治，大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)文化、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

五、加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)工作，提高環(huán)境監(jiān)管能力水平

（一）要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范監(jiān)察工作制度、程序，努力提高環(huán)境監(jiān)察工作水平和現(xiàn)場執(zhí)法效率。

（二）要加快環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)，尤其要抓緊全市污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)和省控國控河流斷面水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，制訂完善的污染事故應(yīng)急監(jiān)測和處理預(yù)案，提高庫區(qū)水污染事故處理應(yīng)急反應(yīng)能力，確保水質(zhì)安全。

（三）要深化環(huán)境宣傳教育工作，普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)保法律知識，積極引導(dǎo)社會輿論，樹立全社會環(huán)境憂患意識。大力宣傳資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的理念與實(shí)踐，樹立愛護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)尚。

（四）加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。按照“三高”（工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、對自己高標(biāo)準(zhǔn)）的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。鞏固先進(jìn)性教育成果，落實(shí)先進(jìn)性教育長效工作機(jī)制。貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)《實(shí)施綱要》和《實(shí)施意見》，加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化行風(fēng)評議、政務(wù)公開工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

環(huán)保局工作計劃 篇5

今年以來，我縣生態(tài)環(huán)保工作堅(jiān)持以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障群眾權(quán)益為根本，結(jié)合“兩美××”、“無違建縣”創(chuàng)建和“六邊三化三美”等專項(xiàng)行動，全面落實(shí)“河長制”，開展“垃圾河、黑河、臭河”整治，全力推進(jìn)“五水共治”。同時，結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際，有序推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、工業(yè)污染治理、主要污染物減排、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等各方面工作。

一、主要工作完成情況

(一)積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

1.積極開展綠色創(chuàng)建工作。在成功創(chuàng)成國家生態(tài)縣建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)各類創(chuàng)建，不斷夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)細(xì)胞工程。積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、學(xué)校等開展綠色創(chuàng)建工作及國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)復(fù)查工作。截止目前，已成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)8個，省級生態(tài)街道2個，實(shí)現(xiàn)了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋，省級生態(tài)文明教育基地1個，省級綠色家庭15戶，省級綠色學(xué)校5所。

2.系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)規(guī)劃編制工作。編制完成《××縣水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃》，并經(jīng)省、市專家組審核后修改完善，目前已由市人民政府報省人民政府批準(zhǔn)，預(yù)計近期將通過省人民政府批準(zhǔn);編制完成《××縣環(huán)境功能區(qū)劃(修改稿)》，并經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議通過，目前已報省環(huán)保廳征求意見，下一步將根據(jù)省環(huán)保局反饋意見進(jìn)行修改完善并報縣人大審議。編制完成《××縣生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣規(guī)劃(初稿)》，并已征求各相關(guān)部門意見，下一步將根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)新修改的指標(biāo)體系及所征求的修改意見，對《××縣生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣規(guī)劃》進(jìn)行修改完善，力爭年底前完成該規(guī)劃的專家評審、報批等工作。

3.全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)保宣教工作。以宣傳生態(tài)文明理念、倡導(dǎo)綠色生活方式為目的，積極參與省市各類宣教活動。以“六五”世界環(huán)境日和浙江省生態(tài)日為主戰(zhàn)場，結(jié)合3.15便民服務(wù)、科技活動周、節(jié)能宣傳周等宣傳活動，組織開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等系列環(huán)保宣傳活動。同時，加大了在電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體的宣傳力度，通過形成了全方位、多角度、常態(tài)化的大環(huán)保宣教工作格局。20××年上半年共發(fā)放生態(tài)環(huán)保宣傳資料2019余份，參與人數(shù)達(dá)1萬余人，涵蓋9個社區(qū)、5所學(xué)校、50余家企業(yè)。

(二)全力做好工業(yè)污染治理

1.開展工業(yè)企業(yè)污水排放專項(xiàng)整治行動。以城東金屬工業(yè)園區(qū)內(nèi)廢水排放企業(yè)為整治重點(diǎn)，指導(dǎo)各企業(yè)安裝污水處理設(shè)備，將廠區(qū)內(nèi)可循環(huán)利用的水回收再利用。與工業(yè)園區(qū)管委會協(xié)商在城東金屬工業(yè)點(diǎn)建立污水管網(wǎng)。開展閥門鑄造行業(yè)整治，做好閥門企業(yè)晝夜的巡查工作，督促企業(yè)盡快完成污染治理設(shè)施的安裝調(diào)試并完善方案，嚴(yán)格要求整治企業(yè)按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。截至目前，30家閥門鑄造企業(yè)在進(jìn)行燃料改造、安裝大氣、水污染治理設(shè)施后，投入試生產(chǎn)，正在進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測。

2.開展工業(yè)企業(yè)大氣污染治理專項(xiàng)行動。開展木制玩具行業(yè)、閥門鑄造行業(yè)的有機(jī)廢氣、燃煤鍋爐煙粉塵等污染物排放現(xiàn)狀調(diào)查，大致摸清了我縣污染源情況。指導(dǎo)木質(zhì)玩具企業(yè)、閥門鑄造企業(yè)通過安裝除塵設(shè)備、使用生物顆粒等清潔能源代替煤炭等方式，減少煙塵排放。截止目前，東澤、漢威、立信、凱盛等23家閥門鑄造企業(yè)作為試點(diǎn)企業(yè)，已完成生物顆粒或天然氣替代燃煤，在節(jié)能減排、大氣環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)效益等方面均發(fā)揮了一定效用，煙塵污染整治試點(diǎn)工作取得一定成效。下一步我局將以滾漆行業(yè)為突破口，逐步開展木制玩具行業(yè)整治。

3.開展環(huán)境保護(hù)大檢查。20××年3月9日召集各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人召開環(huán)境保護(hù)大檢查專題會議，傳達(dá)省、市有關(guān)會議文件精神，并布置20××年××縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作，要求聯(lián)合全縣力量對我縣違法排污企業(yè)進(jìn)行全面梳理。4月15日發(fā)文成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的××縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保局，環(huán)保局局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常綜合調(diào)度、督促指導(dǎo)等工作。制定出臺《××縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》，明確和落實(shí)了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)檢查工作的任務(wù)、范圍、重點(diǎn)、要求等，確保環(huán)境保護(hù)大檢查工作順利開展。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查

對群眾舉報以及執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，及時調(diào)查，及時處理，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。上半年，共處理環(huán)境信訪投訴41起，共出動200余人次，處理率100%，群眾滿意率達(dá)95%以上。為保證“三廢”的達(dá)標(biāo)排放，我局執(zhí)法人員以定期和不定期的形式，依法對全縣內(nèi)各排污單位的生產(chǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。上半年，縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)共下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書20份，立案查處6起環(huán)境違法行為，實(shí)施行政處罰11.5萬元，責(zé)令違法排污企業(yè)限期整改，努力提高我縣的環(huán)境質(zhì)量。

(四)扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作

1.開展主要污染物減排工作。20××年我縣化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放量要分別削減0%、0.8%、0%和0%。按照早規(guī)劃、早準(zhǔn)備、早落實(shí)的工作要求，截止6月份，我局共上報了7個項(xiàng)目的減排材料，預(yù)計可實(shí)現(xiàn)的減排量為化學(xué)需氧量101.36噸、氨氮19.18噸、二氧化硫9.22噸、氮氧化物1.23噸，比去年同期分別削減9.4%、15.72%、5.08%和0.6(氮氧化物減量不包含機(jī)動車減排。另外，以上數(shù)據(jù)為我縣初步計算數(shù)據(jù)，尚未通過省市環(huán)保部門審核、確認(rèn))。

2.開展環(huán)境統(tǒng)計工作。以40家工業(yè)源，9家農(nóng)業(yè)源，2家集中式污染治理設(shè)施為重點(diǎn)調(diào)查污染源，采用“一家一戶”調(diào)查方式詳細(xì)調(diào)查污染排放情況，非重點(diǎn)調(diào)查污染源污染排放情況采用排放比例估算。經(jīng)統(tǒng)計，我縣20××年主要污染物排放為：化學(xué)需氧量2150噸(其中工業(yè)470噸);氨氮244噸(其中工業(yè)7.3噸);二氧化硫363噸(其中工業(yè)344噸);氮氧化物399噸(其中工業(yè)91噸)。

3.開展高污染燃料禁燃區(qū)和集中供熱建設(shè)專項(xiàng)行動。由發(fā)改部門牽頭，編制了相關(guān)工作方案，啟動高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，逐步淘汰高污染燃料，實(shí)施天然氣、生物顆粒等清潔能源替代項(xiàng)目。目前，全縣已鋪設(shè)天然氣管道17公里，首家使用天然氣企業(yè)—浙江隆程鍛件有限公司正式投入生產(chǎn)。

4.開展淘汰黃標(biāo)車和老舊車專項(xiàng)行動。出臺《××縣限制“黃標(biāo)車”及無標(biāo)車通行方案》、《××縣“黃標(biāo)車”淘汰補(bǔ)助實(shí)施辦法》等文件，并劃定無綠色環(huán)保標(biāo)志限行區(qū)域，根據(jù)省市下達(dá)任務(wù)，20××年我縣需淘汰“黃標(biāo)車”556輛，截止6月30日，我縣已淘汰123輛，完成年度任務(wù)的22.12%。

(五)進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)保審批和監(jiān)管

1.嚴(yán)抓建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收。建立規(guī)劃環(huán)評部門聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格依法依規(guī)開展項(xiàng)目環(huán)評審批。20××年上半年共對41個建設(shè)項(xiàng)目出具了審批意見，無化工石化、火電及“兩高一資”等項(xiàng)目，環(huán)評執(zhí)行率100%。成立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時”驗(yàn)收工作組，扎實(shí)推進(jìn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行空間、總量、項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度和專家評價、公眾評價相結(jié)合的評價體系。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)﹝20××﹞56號)和《關(guān)于印發(fā)的通知》的工作要求，我局制定出臺了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時”驗(yàn)收工作方案》，并對我縣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理驗(yàn)收。

2.嚴(yán)抓企業(yè)排污監(jiān)管。根據(jù)省、市已經(jīng)出臺的文件、管理辦法和細(xì)則，結(jié)合我縣實(shí)際，積極開展排污權(quán)有償使用和交易以及刷卡排污、排污申報和收費(fèi)工作，現(xiàn)已委托浙江華普環(huán)境科技有限公司進(jìn)行木質(zhì)玩具行業(yè)的初始排污權(quán)核定。同時，為認(rèn)真貫徹實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，年初起開始準(zhǔn)備排污收費(fèi)工作，將部分之前未交的企業(yè)，通過電話、發(fā)通知書等各種方式對其進(jìn)行催繳補(bǔ)繳排污費(fèi)，并要求部分企業(yè)做了從新申報核定工作，為今年完成排污收費(fèi)任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。

3.嚴(yán)抓輻射、危廢管理。擬制出臺《20xx年輻射管理監(jiān)督性監(jiān)測計劃》，對13家閥門鑄造企業(yè)和4家醫(yī)院開展現(xiàn)場檢查，要求新增企業(yè)完成“放心熔煉企業(yè)”創(chuàng)建。同時，按省市要求，加強(qiáng)危險廢物管理，要求企業(yè)按時報送危廢臺賬，做到全過程監(jiān)管。

(六)扎實(shí)開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。

1.地表水環(huán)境質(zhì)量狀況。截止6月底，共獲取水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)1389個，其中地表水監(jiān)測數(shù)據(jù)1065個、飲用水源監(jiān)測數(shù)據(jù)252個、交接斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)72個。從10個地表水水質(zhì)斷面的監(jiān)測分析狀況看，均能符合地表水功能要求;霧溪水庫飲用水源地水質(zhì)良好，全部指標(biāo)符合飲用水源要求;交界斷面水質(zhì)符合水環(huán)境功能區(qū)要求。

2.縣城大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。20××年6月共獲取酸雨有效監(jiān)測數(shù)據(jù)144個，降塵有效監(jiān)測數(shù)據(jù)6個，大氣有效監(jiān)測數(shù)據(jù)25808個，空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測有效天數(shù)為167天，優(yōu)良天數(shù)為160天，優(yōu)良率為95.8%。據(jù)××縣環(huán)境空氣自動監(jiān)測站數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我縣pm2.5均值為34微克/立方米，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，符合大氣環(huán)境功能區(qū)要求。

3.縣城噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況。20××年5月已完成功能區(qū)噪聲(四個測點(diǎn))的監(jiān)測任務(wù)，共獲有效監(jiān)測數(shù)據(jù)480個;完成區(qū)域噪聲100個網(wǎng)格測點(diǎn)的晝監(jiān)測，共獲有效監(jiān)測數(shù)據(jù)500個;完成交通噪聲20個測點(diǎn)的監(jiān)測，獲有效監(jiān)測數(shù)據(jù)100個。監(jiān)測結(jié)果顯示我縣噪聲質(zhì)量狀況符合功能區(qū)要求。

(七)積極做好國衛(wèi)復(fù)評各項(xiàng)工作。

一是制定出臺了《××縣環(huán)保局國家衛(wèi)生縣城復(fù)審迎檢工作實(shí)施方案》，目標(biāo)明確，責(zé)任到各個科室，并確立鞏衛(wèi)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員;二是組織專員對于網(wǎng)格化衛(wèi)生進(jìn)行每周巡查，上街引導(dǎo)引導(dǎo)交通秩序、糾正非機(jī)動車停放、清理街面顯見垃圾、勸導(dǎo)不文明行為，并對網(wǎng)格內(nèi)存在的問題拍照記錄，及時向國衛(wèi)復(fù)評辦進(jìn)行反饋。并每月一次組織全局工作人員深入網(wǎng)格開展網(wǎng)格大清掃，及時清理網(wǎng)格內(nèi)垃圾、廢棄物，確保網(wǎng)格整潔;三是建立健全單位環(huán)境衛(wèi)生管理制度，并積極做好單位環(huán)境衛(wèi)生管理。設(shè)置單位健康教育宣傳欄，定期開展單位內(nèi)部健康教育活動;四是牽頭制定了《××縣中心城區(qū)洗車行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，并聯(lián)合行政執(zhí)法局、公安局、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局成立聯(lián)合整治小組，開展洗車行業(yè)專項(xiàng)整治行動，查處各類洗車違法違規(guī)行為。截止目前，共出動巡查人員50余人次，責(zé)令15家存在問題的進(jìn)行限期整改，并對洗車店業(yè)主進(jìn)行了宣傳教育，對整改不到位10家洗車服務(wù)經(jīng)營戶發(fā)放了整改通知書。

(八)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是在全局開展了“學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動，使全局黨員普遍接受一次黨章黨規(guī)教育，喚醒黨章黨規(guī)意識，自我要求更加嚴(yán)格，發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用更為明顯，樹立環(huán)保部門良好形象;二是對本單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”“六個嚴(yán)禁”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，用時學(xué)習(xí)通報相關(guān)案例，建立必要的相互提醒機(jī)制，防止違規(guī)問題的發(fā)生;三是深入開展黨員干部爭當(dāng)“三員”活動，健全完善黨員干部結(jié)對聯(lián)系村、企業(yè)、項(xiàng)目等制度，切實(shí)幫助聯(lián)系村、企業(yè)、項(xiàng)目解決實(shí)際問題。

二.上半年工作亮點(diǎn)

為深入貫徹執(zhí)行新環(huán)保法，全面落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)對閥門鑄造等行業(yè)污染防治工作的批示精神，我縣對閥門行業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面部署和動員，成立閥門鑄造行業(yè)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我局牽頭制定了《××縣閥門行業(yè)綜合整治提升實(shí)施方案》、《××縣鑄造行業(yè)環(huán)境污染防治要求》等文件，要求企業(yè)使用清潔能源，新建大氣污染防治設(shè)施，切實(shí)落實(shí)污染防治責(zé)任。截至目前，已有30家企業(yè)投入改造、提升，6家企業(yè)處于關(guān)停狀態(tài)。待全縣所有閥門鑄造企業(yè)完成生物質(zhì)顆粒(電能、天然氣)替代燃煤改造后，將減少煤炭消耗12019多噸，新建水膜除塵、脈沖袋式等大氣污染防治設(shè)施80余套。

三.存在的問題與不足

(一)減排形勢嚴(yán)峻。首先，國家對減排認(rèn)可有一套嚴(yán)格的細(xì)則。例如：結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需特定行業(yè)及需要政府關(guān)停文件才能認(rèn)可;二氧化硫和氮氧化物工程減排必須安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等。因此，目前我縣已基本無可靠的工業(yè)減排項(xiàng)目。其次，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，主要污染物的排放量的增量也增加，需要更多的減量才能將其消化，減排壓力大。

(二)群眾對電磁輻射的投訴日趨增加。由于宣傳不到位，居民對電磁輻射知識一知半解，對基站輻射問題感到恐慌，引發(fā) 的投訴越來越多。部分移動基站未批先建、未驗(yàn)先投現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，由于時間及項(xiàng)目申報的問題，我縣的電離、電磁輻射監(jiān)測設(shè)備還未配備到位，只能委托市環(huán)境監(jiān)測站及其他第三方檢測機(jī)構(gòu)協(xié)助開展監(jiān)測工作，監(jiān)測力量薄弱。

(三)“治氣”工作存在一定困難。一是我縣大氣環(huán)境質(zhì)量受外來污染輸送影響顯著。從監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，我縣大氣環(huán)境質(zhì)量受縣域外空氣環(huán)境質(zhì)量影響顯著，來自北邊的霧霾對我縣的空氣質(zhì)量沖擊明顯。要實(shí)現(xiàn)我縣的大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，既定目標(biāo)得以完成，必須更加關(guān)注外來污染輸送的影響。二是我縣部分企業(yè)缺乏大氣污染防治設(shè)施，而治氣成本投入較大，企業(yè)難以承擔(dān)，導(dǎo)致企業(yè)未安裝大氣污染防治設(shè)施，或者即使安裝，也不投入使用，污染物直排問題較為普遍。

(四)“低、小、散”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。目前我縣木制玩具存在“低、小、散”現(xiàn)狀，小玩具企業(yè)土規(guī)、城規(guī)不符，無證無照經(jīng)營情況存在較多，企業(yè)污染治理難度大。部分企業(yè)缺乏污染防治設(shè)施，而治理設(shè)施成本投入較大，企業(yè)難以承擔(dān)，一些企業(yè)即使安裝污染處理設(shè)施，也不投入使用，污染物直排、漏排、超標(biāo)排放。

(五)環(huán)境執(zhí)法過程中各部門各協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)。在許多情形下，環(huán)保部門對環(huán)保工作實(shí)施的統(tǒng)一監(jiān)督管理變成了環(huán)保部門對所有環(huán)保任務(wù)實(shí)施統(tǒng)一牽頭管理，出現(xiàn)了誰主張、誰負(fù)責(zé)的怪相。相關(guān)部門對環(huán)保工作的分工負(fù)責(zé)變成了環(huán)保部門一家負(fù)責(zé)。而環(huán)境問題往往涉多個職能部門，不是單一部門能夠解決的。

(六)隊(duì)伍能力建設(shè)仍亟待提高。目前我局行政編制6名，監(jiān)察大隊(duì)編制4名，監(jiān)測站編制10名，存在人員編制偏少、專業(yè)人才匱乏、技術(shù)裝備緊缺等問題。在當(dāng)前環(huán)保工作任務(wù)多、工作標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)、人民群眾環(huán)保訴求高的形勢下，在一定程度上比較難以應(yīng)對。

四.下半年工作思路

下一步，我局將以貫徹xx屆三中全會、四中全會精神、以依法治國為理念，推進(jìn)新《環(huán)保法》實(shí)施，認(rèn)真執(zhí)行縣委縣政府決策部署，堅(jiān)持以“綠水青山就是金山銀山”為發(fā)展理念，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作。

(一)統(tǒng)籌做好四個繼續(xù)

1.繼續(xù)狠抓工業(yè)企業(yè)污染治理。一是繼續(xù)做好水環(huán)境污染防治。緊緊圍繞“一年變凈，兩年常清，三年成景”的奮斗目標(biāo)和全面實(shí)施“河長制”的工作要求，繼續(xù)深化 “五水共治”工作，及時查漏補(bǔ)缺，建立長效機(jī)制。指導(dǎo)、配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各有關(guān)部門做好水環(huán)境污染治理，有序推進(jìn)全縣治水工作。二是繼續(xù)做好大氣污染防治。按照《××縣大氣污染防治行動實(shí)施細(xì)則(2019-2019年)》的工作要求，全面實(shí)施“煙控區(qū)”，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。在全縣全面開展閥門行業(yè)煙塵治理和木玩滾漆企業(yè)的粉塵和油漆廢氣整治工作，按照“三個一批”的原則，并結(jié)合浙大專家制定的治理方案，加快全縣“低、小、散”企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在全縣閥門、鑄造行業(yè)推廣清潔空氣行動，利用天然氣、生物質(zhì)能源等代替燃煤，減少煙塵污染。

2.繼續(xù)全力推進(jìn)主要污染物減排。繼續(xù)督促××縣污水廠二期工程建設(shè)進(jìn)度，及早發(fā)揮減排效應(yīng)。繼續(xù)大力開展農(nóng)村生活污水處理工程，做好做實(shí)項(xiàng)目支撐材料，提高項(xiàng)目認(rèn)可率。繼續(xù)挖掘減排潛力，積極與省市環(huán)保部門聯(lián)系溝通，爭取支持，破解減排工作瓶頸。繼續(xù)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，積極推進(jìn)企業(yè)排污權(quán)交易與刷卡排污工作，從源頭控制污染物排放。繼續(xù)深入推進(jìn)黃標(biāo)車、老舊車淘汰工作。

3.繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。繼續(xù)完善監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)計量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合理的布局和相應(yīng)的改造，添加應(yīng)急監(jiān)測相應(yīng)設(shè)備，提升應(yīng)急監(jiān)測能力，完善環(huán)境監(jiān)測信息管理系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，派人參加省、市組織的技術(shù)培訓(xùn)，把現(xiàn)有的人員培養(yǎng)成某項(xiàng)目精通各自監(jiān)測業(yè)務(wù)的骨干。

4.繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過周一夜學(xué)、中心組理論學(xué)習(xí)等形式，不斷地學(xué)習(xí)，不斷地灌輸，不斷地敲警鐘，自覺牢固樹立起拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對新時期反腐倡廉工作的思想認(rèn)識，正確判斷當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉所面臨的形勢，緊密結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，創(chuàng)新工作方式方法，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作針對性和實(shí)效性。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)三個力度

1.加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入力度。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律不批”原則，凡是列入負(fù)面清單的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一律不允許落地建設(shè)，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，從源頭上控制污染源的產(chǎn)生，為發(fā)展生態(tài)工業(yè)把好關(guān)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)﹝20××﹞56號)和《關(guān)于印發(fā)的通知》的工作要求，結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時”驗(yàn)收工作方案》，對我縣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目開展清理驗(yàn)收。

2.加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，提升依法行政能力和水平。對環(huán)境違法行為，將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決取締，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益;緊緊圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《關(guān)于印發(fā)的通知》，并結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時”驗(yàn)收工作方案》，對我縣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理驗(yàn)收，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為我縣“美麗縣城”建設(shè)營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建力度。進(jìn)一步鞏固國家生態(tài)縣創(chuàng)建成果，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣的工作要求，結(jié)合本縣實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)抓好《××縣生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣規(guī)劃》及《××縣環(huán)境功能區(qū)劃》編制工作，按照規(guī)劃的要求將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，保護(hù)綠水青山，做大生態(tài)經(jīng)濟(jì)，積極探索“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越。

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