關(guān)于規(guī)定的通知錦集7篇

規(guī)定通知。

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關(guān)于規(guī)定的通知 篇1

【解答】招標文件的公告期即招標文件的發(fā)售期，自招標文件公告之日起至投標截止日止，不得少于20日，對大型設(shè)備或成套設(shè)備不得少于50日。

相關(guān)規(guī)定

招標公告公示管理規(guī)定

公開原則是招標投標活動必須遵守的基本原則之一，也是政府采購公開透明的基本要求及主要表現(xiàn)方式，同時，信息公開也是國際慣例，實行政府采購制度的國家和地區(qū)都是通過官方指定媒體公告政府采購信息。WTO《政府采購協(xié)議》規(guī)定，各成員必須統(tǒng)一政府采購的信息發(fā)布媒體，并告之WTO秘書處及其他各個成員。在我國現(xiàn)行的招標投標制度體系中，由于行業(yè)不同、交易主體及對象不同，在公告公示制度的管理上也具有不同的特點，但公開是共同的。對于工程建設(shè)項目招標需要公告公示的內(nèi)容、范圍、要求及法律責任，《招標投標法》、《招標投標法實施條例》和《招標公告發(fā)布制度暫行辦法》做了具體規(guī)定。對于政府采購項目需要公告的信息內(nèi)容，《政府采購法》、《政府采購法實施條例》及《政府采購信息公告管理辦法》也進行了詳細的規(guī)定。

一、公告公示的內(nèi)容

對于工程建設(shè)項目招標需要公告公示的內(nèi)容、范圍、要求及法律責任，按照《招標投標法》、《招標投標法實施條例》和《招標公告發(fā)布制度暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，招標人采用公開招標方式的，應(yīng)當公告公示的內(nèi)容有招標公告、資格預(yù)審公告、評標結(jié)果公告等。招標人采用公開招標方式的應(yīng)當發(fā)布招標公告;采用資格預(yù)審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告;依法必須進行招標的項目自收到評標報告之日起3日內(nèi)招標人應(yīng)當發(fā)布評標結(jié)果公示，公示中標候選人。

根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，達到公開招標數(shù)額標準的貨物和服務(wù)采購，采購人或者采購代理機構(gòu)都必須采取公開招標方式在省級以上政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布招標公告;對供應(yīng)商進行資格預(yù)審的，應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告;對于采用邀請招標方式采購的，應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告;招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清和修改的，應(yīng)當發(fā)布更正公告;對于公開招標或邀請招標的項目，在確定中標供應(yīng)商2個工作日內(nèi)應(yīng)當發(fā)布中標公告;對于采用競爭性談判、單一來源采購、詢價等非招標采購方式的項目，在成交供應(yīng)商確定2個工作日內(nèi)應(yīng)當發(fā)布成交結(jié)果公告;在公告中標公告和成交結(jié)果的同時還應(yīng)公告招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書;在政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在采購人還應(yīng)當將政府采購合同在省級以上政府財政部門定的媒體上公告;財政部門受理投訴對投訴事項做出的處理決定書，應(yīng)當在省級以上政府財政部門指定的媒體上發(fā)布投訴處理決定公告。

二、公告公示的媒介

按照《招標投標法》、《招標投標法實施條例》和《招標公告發(fā)布制度暫行辦法》規(guī)定，依法必須進行招標的項目的招標公告、資格預(yù)審公告，應(yīng)當在國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。按照《招標公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定，國家發(fā)展改革委(原國家計委)經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，指定《中國日報》、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》、“中國采購與招標網(wǎng)”為依法必須招標項目的招標公告的發(fā)布媒介。其中依法必須招標的國際招標項目的招標公告應(yīng)在《中國日報》發(fā)布。

按照《政府采購法》規(guī)定，應(yīng)當公開的政府采購信息需在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公開發(fā)布，《政府采購法實施條例》進一步明確政府采購項目信息應(yīng)當在省級以上政府財政部門指定的`媒體上發(fā)布。采購項目預(yù)算金額達到國務(wù)院財政部門規(guī)定標準的，政府采購項目信息應(yīng)當在國務(wù)院財政部門指定的媒體上發(fā)布。《政府采購信息公告管理辦法》規(guī)定，財政部負責確定政府采購信息公告的基本范圍和內(nèi)容，指定全國政府采購信息發(fā)布媒體。省級財政部門負責確定本地區(qū)政府采購信息公告的范圍和內(nèi)容，可以指定本地區(qū)政府采購信息發(fā)布媒體。除財政部和省級財政部門以外，其他任何單位和個人不得指定政府采購信息的發(fā)布媒體。目前，財政部指定《中國財經(jīng)報》、“政府采購網(wǎng)”和《政府采購》為全國政府采購信息的發(fā)布媒介。

三、公告公示的監(jiān)督管理

對于工程建設(shè)項目發(fā)布公告的媒介由國務(wù)院發(fā)展改革部門指定。招標公告的發(fā)布應(yīng)當充分公開，任何單位和個人不得非法限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)至少在一家指定的媒介發(fā)布招標公告，兩個以上媒介發(fā)布同一招標項目的招標公告的內(nèi)容應(yīng)相同。指定媒介發(fā)布依法招標項目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標公告，不得收取費用，但發(fā)布國際招標公告的除外。對招標人或招標代理機構(gòu)違反《招標投標法》和《招標投標法實施條例》的行為，構(gòu)成限制排斥潛在投標人或規(guī)避招標的法律責任，有關(guān)行政監(jiān)督部門視情節(jié)予以處罰，根據(jù)情節(jié)輕重給予責令改正、罰款、暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付及處分等。

財政部作為我國政府采購信息公告的監(jiān)督管理機構(gòu)，負責全國政府采購信息的發(fā)布工作。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門中的政府采購管理機構(gòu)負責本地區(qū)政府采購信息公告的監(jiān)督管理工作。在政府采購的實際操作中，對不同主體在采購信息發(fā)布中存在的違規(guī)現(xiàn)象，各級政府采購管理機構(gòu)有責任依據(jù)《政府采購法實施條例》和《政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定，對其進行嚴格的監(jiān)督管理并予以糾正和處罰。具體的處罰措施包括責令限期改正，給予警告;造成經(jīng)濟損失的，依法承擔相應(yīng)的賠償責任;情節(jié)嚴重的，依法取消相關(guān)資格等。

關(guān)于規(guī)定的通知 篇2

關(guān)于印發(fā)《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》的通知

甘建設(shè)[2005]402號

各市、州建設(shè)局（建委），省級有關(guān)廳（局、總公司），各有關(guān)單位：

為了加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為，根據(jù)《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，結(jié)合我省實際，特制定《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》，經(jīng)省建設(shè)廳辦公會議通過，現(xiàn)予印發(fā)，并就有關(guān)問題通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

一、各地接到通知后，請認真組織學(xué)習(xí)，并按《規(guī)定》的要求，做好新資質(zhì)申請的準備工作。

二、檢測機構(gòu)資質(zhì)證書只授予在本省境內(nèi)經(jīng)工商注冊，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《獨立法人營業(yè)執(zhí)照》，從事建筑、市政、公路、水利、鐵道、電力等建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的檢測機構(gòu)。

三、檢測機構(gòu)的資質(zhì)申請，按其隸屬關(guān)系上報。各市(州)所屬檢測機構(gòu)由各市(州)建設(shè)行政主管部門組織申報,統(tǒng)一匯總后上報省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局，各廳、局（總公司）所屬、中央在甘、省屬及無隸屬關(guān)系的檢測機構(gòu)直接上報省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局。

四、檢測機構(gòu)須如實填報《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》，使用計算機打印，一式三份（原表上報，不裝訂），并報送軟盤。

《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》可從ｈttp://網(wǎng)站直接下載,也可向省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局領(lǐng)取，附件申請材料按本《規(guī)定》第九條

（二）—

（七）的內(nèi)容順序裝訂，統(tǒng)一使用A4（210×297）型紙，一式一份。

五、檢測機構(gòu)的資質(zhì)申報、審查和審批時間：

受理時間為2006年3月1日—4月1日，實地查驗時間為2006年4月6日—5月7日，評審和審批時間為2006年5月8日—6月8日。

六、原建筑業(yè)試驗室、具有對外試驗權(quán)的試驗室、具有試驗檢測單位資格的試驗室、樁基檢測單位和室內(nèi)環(huán)境檢測單位的資質(zhì)有效期，均延期到2006年12月31日，屆時原資質(zhì)失效停用。

附件：《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》

二ＯＯ五年十一月二十一日

附件：

甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為，根據(jù)《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)申請建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)，從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動，實施對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動（以下簡稱質(zhì)量檢測），是指建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)（以下簡稱檢測機構(gòu)）接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準、規(guī)范，對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能項目的抽樣檢測，對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測，對結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測，對工程質(zhì)量事故鑒定檢測，對工程質(zhì)量糾紛及投訴鑒定檢測。

本規(guī)定所稱檢測機構(gòu)是指接受委托，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準，進行建設(shè)工程質(zhì)量檢測，出具檢測報告，實施有償服務(wù)并能獨立承擔相應(yīng)法律責任，具有獨立法人資格的技術(shù)鑒證類中介機構(gòu)。

第三條 省建設(shè)行政主管部門負責全省檢測機構(gòu)資質(zhì)審批，對全省的建設(shè)工程質(zhì)量檢測實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局承擔檢測監(jiān)督管理和資質(zhì)審批中的具體工作。各市（州）建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，同級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)承擔監(jiān)督管理的具體工作。

第四條

檢測機構(gòu)依據(jù)資質(zhì)標準規(guī)定申請相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格取得資質(zhì)證書，方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的質(zhì)量檢測。

第二章 資質(zhì)管理

第五條 檢測機構(gòu)資質(zhì)按其檢測能力和業(yè)務(wù)范圍，分為見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì)、專項檢測機構(gòu)資質(zhì)和建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測機構(gòu)資質(zhì)。

檢測機構(gòu)相應(yīng)類別的資質(zhì)等級標準和業(yè)務(wù)范圍見附件一、二。

第六條 建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)建筑業(yè)試驗室是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的組成部分，不納入檢測機構(gòu)的資質(zhì)管理，其出具的試驗報告不作為工程竣工驗收的依據(jù)。

第七條 申請建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)應(yīng)同時取得建筑工程見證取樣檢測甲級資質(zhì)、巖土工程、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)專項檢測甲級資質(zhì)及其它相關(guān)資質(zhì)。取得建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)可接受委托，對工程結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及質(zhì)量問題產(chǎn)生原因等進行可靠性鑒定。

第八條

檢測機構(gòu)申請資質(zhì)前，應(yīng)經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，取得獨立法人營業(yè)執(zhí)照，并應(yīng)在30日內(nèi)到省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局辦理資質(zhì)申請手續(xù)。第九條 檢測機構(gòu)申請資質(zhì)、升級及增加檢測類別時應(yīng)提交下列資料：

（一）檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表一式三份（見附件三）；

（二）法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；

（三）工商注冊章程、驗資證明的原件及復(fù)印件；

（四）與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認證書原件及復(fù)印件；

（五）檢測機構(gòu)法人代表、技術(shù)負責人的任職文件、職稱證書、身份證原件及復(fù)印件；

（六）資質(zhì)標準規(guī)定的技術(shù)人員的職稱證書、身份證、崗位證書、勞動合同和社會保險憑證的原件及復(fù)印件；

（七）檢測機構(gòu)的管理制度及質(zhì)量控制措施。

第十條 資質(zhì)審查分為資料審查、實地查驗及專家評審。

省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理局受理檢測機構(gòu)提出的資質(zhì)申請材料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，出具受理或不予受理通知單，一次性告知申請單位需要補正的內(nèi)容，對資料審查符合條件的檢測機構(gòu)，分批進行實地查驗及專家評審工作，符合資質(zhì)審批條件后報省建設(shè)行政主管部門審批。

第十一條 省建設(shè)行政主管部門在60個工作日內(nèi)完成對檢測機構(gòu)的資質(zhì)審批工作，在公眾媒體上公示審批結(jié)果，公示時間為10個工作日，符合條件的將發(fā)文公告審批結(jié)果，在《甘肅省工程建設(shè)信息網(wǎng)》上公布，頒發(fā)相應(yīng)類別的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》（以下簡稱資質(zhì)證書）和檢測資質(zhì)專用章。公示時間不計算在審批期限之內(nèi)。

第十二條 《資質(zhì)證書》分為正本和副本，由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正本和副本具有同等法律效力，資質(zhì)證書有效期為3年。

第十三條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，不得非法扣押、沒收資質(zhì)證書。

第十四條 檢測機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人，應(yīng)當在工商部門變更手續(xù)后30日內(nèi)，向省建設(shè)行政主管部門提出變更申請，報送有關(guān)變更證明資料，辦理變更手續(xù)；破產(chǎn)、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當在30日內(nèi)將資質(zhì)證書交回省建設(shè)行政主管部門予以注銷。

第十五條 檢測機構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請并提供相關(guān)材料,經(jīng)檢測資質(zhì)管理部門按現(xiàn)行資質(zhì)標準復(fù)查合格后，換發(fā)新證；逾期未申請復(fù)查的單位，資質(zhì)證書自行作廢。

檢測機構(gòu)或人員遺失資質(zhì)證書或上崗證書，應(yīng)當在法定有效的公眾媒體上聲明作廢，并于15日后向省建設(shè)行政主管部門申請補辦。

第十六條 檢測機構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)審批機構(gòu)應(yīng)當依法辦理檢測機構(gòu)的資質(zhì)注銷手續(xù)：

（一）資質(zhì)有效期屆滿，未重新核定資質(zhì)的；

（二）檢測機構(gòu)破產(chǎn)、歇業(yè)的；

（三）資質(zhì)證書被依法撤回、吊銷的。

第十七條

檢測機構(gòu)從業(yè)人員必須取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的檢測崗位證書和資格專用章后，方可從事檢測工作，簽署檢測報告。

檢測人員的上崗資格實行動態(tài)管理和復(fù)檢制度，經(jīng)查實有不良行為和未參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的，不得繼續(xù)從事檢測工作，由發(fā)證機關(guān)收回檢測上崗證書和資格專用章。上崗證書有效期為3年，有效期屆滿3個月前應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提出證書延續(xù)申請，經(jīng)資格管理部門復(fù)查合格后，換發(fā)新的崗位證書和資格專業(yè)章。

第三章 質(zhì)量責任和義務(wù)

第十八條

檢測機構(gòu)應(yīng)在建設(shè)行政主管部門核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得無證或超越資質(zhì)標準范圍承攬業(yè)務(wù)。第十九條 檢測機構(gòu)必須嚴格按照國家、行業(yè)和本省頒布的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標準開展檢測工作，出具的檢測報告必須科學(xué)、公正，檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論應(yīng)當真實、準確，檢測機構(gòu)對檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論承擔相應(yīng)法律責任。

第二十條 檢測機構(gòu)和檢測人員不得推薦或監(jiān)制建設(shè)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備；不得與行政機關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測項目相關(guān)的建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位有隸屬關(guān)系；檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構(gòu)。

第二十一條 本規(guī)定中的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，均由相關(guān)單位委托進行，對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能項目的抽樣檢測和對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測由工程項目建設(shè)單位委托，建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測由使用單位委托，質(zhì)量事故鑒定檢測由責任單位委托，質(zhì)量糾紛及投訴鑒定檢測由舉證方委托，進入司法程序的鑒定檢測由法院代為委托。

委托方與被委托方應(yīng)簽訂書面合同，委托方對委托試件及事實的真實性負責，不得偽造、篡改檢測報告，不得明示、暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告。

第二十二條 檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的，由雙方共同認可的檢測機構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。

第二十三條 檢測機構(gòu)應(yīng)當將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準強制性條文的情況，以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果不合格的情況，在24小時內(nèi)書面報告監(jiān)督該工程的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

第二十四條 建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測機構(gòu)，接受委托后應(yīng)進行現(xiàn)場踏勘、收集資料、詢問有關(guān)人員、確定鑒定目的、范圍和內(nèi)容，制定方案后方可進行現(xiàn)場檢測。必要時進行結(jié)構(gòu)驗算，分析檢測數(shù)據(jù)，出具鑒定報告。

第二十五條 檢測機構(gòu)應(yīng)當建立完整的檢測資料檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應(yīng)當按統(tǒng)一連續(xù)編號歸檔，不得隨意抽撤、涂改。檢測機構(gòu)應(yīng)當單獨建立檢測不合格項目臺帳。

第二十六條 檢測機構(gòu)出具的檢測報告應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）檢測報告采用全省統(tǒng)一編制的取樣單、記錄單、委托單、原始記錄、檢測報告等表格格式，使用先進的、全省統(tǒng)一的計算機管理軟件對檢測的全過程進行管理；

（二）對實行見證取樣檢測的檢測報告加蓋“見證取樣送檢”專用章；

（三）地基基礎(chǔ)檢測、主體結(jié)構(gòu)檢測、建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑節(jié)能檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測的報告應(yīng)包括工程概況、檢測依據(jù)、檢測方法、取樣方式及部位、檢測內(nèi)容、評定結(jié)果及其它相關(guān)記錄和技術(shù)資料；

（四）檢測報告應(yīng)有檢測、審核、法定代表人或其授權(quán)的技術(shù)負責人簽名并加蓋檢測專用章和計量認證章（CMA章）；多頁檢測報告應(yīng)在側(cè)面騎縫處加蓋檢測專用章。

檢測機構(gòu)出具的檢測報告不符合上述規(guī)定以及內(nèi)容不全的，不得作為工程質(zhì)量評定依據(jù)。

第二十七條 檢測機構(gòu)跨地區(qū)承接檢測業(yè)務(wù)時，應(yīng)向工程所在地建設(shè)行政主管部門備案，并接受監(jiān)督管理。

第二十八條 檢測機構(gòu)和委托方應(yīng)當按省有關(guān)規(guī)定收取、支付檢測費用，不得任意抬價和壓價，無收費標準的項目可以按照合同約定收費。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期或不定期的對檢測機構(gòu)的人員設(shè)備配置、技術(shù)資料歸檔、檢測質(zhì)量行為進行監(jiān)督檢查，對檢測機構(gòu)或檢測人員的違規(guī)行為，記入不良質(zhì)量行為檔案，并通過公眾媒體及時向社會公布。

市（州）建設(shè)行政主管部門應(yīng)不定期對檢測機構(gòu)的檢測工作進行日常的監(jiān)督檢查。第三十條 建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列檢查措施：

（一）進入檢測機構(gòu)的工作場地和施工現(xiàn)場進行抽查；

（二）要求檢測機構(gòu)或委托方提供相關(guān)的資料；

（三）就有關(guān)監(jiān)督檢查事項詢問有關(guān)人員；

（四）組織進行比對試驗以驗證檢測機構(gòu)的檢測能力；

（五）發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準要求的檢測行為時，限期責令改正。

第三十一條 市（州）建設(shè)行政主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)達不到資質(zhì)標準的，應(yīng)責令限期改正，逾期達不到資質(zhì)標準的，上報資質(zhì)管理部門撤回其資質(zhì)。

第三十二條

檢測機構(gòu)有下列不良行為之一的，由省建設(shè)行政主管部門責令限期改正或停業(yè)整頓：

（一）檢測儀器未按計量規(guī)定定期檢定的；

（二）轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)或接受掛靠從事檢測業(yè)務(wù)的；

（三）發(fā)現(xiàn)有危及工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能安全的問題時，未及時向工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告的；

（四）檢測技術(shù)檔案管理混亂，檢測資料不具有可追溯性的。

檢測機構(gòu)有下列不良行為之一的，由省建設(shè)行政主管部門降級或吊銷資質(zhì)證書。

（一）違反國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標準造成質(zhì)量安全事故的；

（二）偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告和鑒定結(jié)論的；

（三）超越資質(zhì)范圍承擔檢測活動的；

（四）涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的；

（五）不按規(guī)定收費，擾亂檢測市場秩序的。

檢測機構(gòu)的責任人員有上述所列行為的，由發(fā)證機關(guān)吊銷上崗證書，五年內(nèi)不得重新考取本行業(yè)上崗證；檢測機構(gòu)在申請增加檢測類別及升級之前一年內(nèi)有上述所列行為的，檢測資質(zhì)管理部門不予受理。

第三十三條

各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當建立投訴和處理制度，公開投訴電話、地址和電子郵件信箱，受理社會對檢測機構(gòu)的投訴。對經(jīng)核查情況屬實的依據(jù)規(guī)定權(quán)限對檢測機構(gòu)作出相應(yīng)的處理決定，超出權(quán)限的上報省建設(shè)行政主管部門，并于60日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人。

第三十四條

各地不得設(shè)置規(guī)定限制和排斥外地檢測機構(gòu)到本地區(qū)從事質(zhì)量檢測。第三十五條 建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作人員、檢測機構(gòu)和委托方以及相關(guān)責任人員違反本規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門按建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》規(guī)定的罰則進行處罰。

第五章 附 則

第三十六條 本規(guī)定由甘肅省建設(shè)廳負責解釋。

第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。原有管理規(guī)定及辦法與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

附件一：甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)范圍 附件二：甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)等級標準 附件三：甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表

關(guān)于規(guī)定的通知 篇3

甘肅省地方稅務(wù)局個體工商戶稅收定期定額征收管理實施辦法

發(fā)布日期：2010-09-07 瀏覽次數(shù)：101 字號：[ 大 中 小 ]

【稅種類別】 稅收征管

【發(fā)布文號】 甘地稅發(fā)2007年第67號 【發(fā)文日期】 2010-09-07 【是否有效】 全文有效

第一章

總

則

第一條 為規(guī)范和加強個體工商戶稅收定期定額征收（以下簡稱定期定額征收）管理，公平稅負，保護個體工商戶合法權(quán)益，促進個體經(jīng)濟的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（國家稅務(wù)總局16號令）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于個體工商戶定期定額征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2006]183號）的有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法所稱個體工商戶稅收定期定額征收，是指稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定，對個體工商戶在一定經(jīng)營地點、一定經(jīng)營時期、一定經(jīng)營范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營額和經(jīng)營數(shù)量（指從量計征的貨物數(shù)量）或所得額（以下簡稱定額）進行核定，并以此為計稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。

第三條 本辦法適用于經(jīng)主管地稅機關(guān)認定和縣以上地稅機關(guān)（含縣級，下同）批準的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小，達不到《個體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置賬簿標準的個體工商戶和雖設(shè)置帳簿，但帳目混亂或成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查帳的個體工商戶（以下簡稱定期定額戶）的稅收征收管理。

第四條 經(jīng)縣以上地稅機關(guān)認定為定期定額管理的個人獨資企業(yè)和其他需進行定期定額征收管理的納稅人或稅種，比照本實施辦法執(zhí)行。

第二章

組織管理與實施

第五條 各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照國務(wù)院規(guī)定的征管范圍，核定所管轄稅種的定額，同時應(yīng)當加強與國稅部門的協(xié)調(diào)、配合，共同制定聯(lián)系協(xié)作制度，定期交換定額核定和管理方面的信息，堵塞征管漏洞，保證信息渠道暢通。

第六條 定額核定由縣以上地稅機關(guān)負責組織。縣地方期定額審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本轄區(qū)基本定額的測算；定期召開會議評估、審定、批準定額；檢查定額執(zhí)行情況等。

第七條

地稅機關(guān)核定定額要遵循公平、公開、公正的原則，定額的審批權(quán)和征收管理權(quán)要相互分離。

第八條 縣以上地稅征收管理機關(guān)中的定期定額審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)定期組織人員于每年一季度內(nèi)將本轄區(qū)內(nèi)定期定額納稅人按行業(yè)、地段、規(guī)模等標準分類劃等，選擇各等級中具有代表性的重點納稅人，進行典型調(diào)查分析，典型調(diào)查比例不得低于5%，科學(xué)選取核定定額的參數(shù)，合理確定定額的調(diào)整系數(shù)，測算出每個等級的平均和最低應(yīng)納稅營業(yè)額或收益額，做出調(diào)查分析，填制有關(guān)表格，作為稅務(wù)機關(guān)評價、確定定額的基本依據(jù)和最低標準。

第九條 各級地稅機關(guān)在核定定額工作中，要積極按照省局計算機定額核定管理辦法進行核定，不斷擴大計算機定額面，提高計算機定額的質(zhì)量。

第三章

定額的核定方式和程序

第十條 地稅機關(guān)進行典型調(diào)查、實地調(diào)查應(yīng)采集以下信息：

1、納稅人基本經(jīng)營情況，包括經(jīng)營項目、投資規(guī)模、經(jīng)營面積、從業(yè)人員、所處路段、服務(wù)群體類型、價格檔次或標準、客流量大小、平均日或月營業(yè)額。

2、納稅人的主要支出項目，包括固定費用如房租、工資、各種管理費、折舊；變動費用如材料、物料耗用、動力、燃料耗用、水電耗用等。

3、同類行業(yè)、同等規(guī)?；蝾愃埔?guī)模納稅人的平均利潤率（可以是營業(yè)利潤率、費用利潤率、成本利潤率等）。

4、稅務(wù)發(fā)票使用量等其他信息。

第十一條 定額執(zhí)行期最長期限為一年。

定額執(zhí)行期是指稅務(wù)機關(guān)核定后執(zhí)行的第一個納稅期至最后一個納稅期。

第十二條 新認定的定期定額納稅人，地稅機關(guān)必須在三個月內(nèi)完成其定額核定工作。

新認定的定期定額納稅人，在未接到地稅機關(guān)送達的《核定定額通知書》前，應(yīng)當按月向主管地稅機關(guān)辦理納稅申報，同時主管地稅機關(guān)應(yīng)在完成定額核定、送達《核定定額通知書》前暫定應(yīng)納稅額，按照孰高原則征收稅款。

第十三條 地稅機關(guān)應(yīng)當根據(jù)定期定額戶的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營內(nèi)容、行業(yè)特點、管理水平等因素核定定額，可以采用下列一種或兩種以上的方法核定：

（一）按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定；

（二）按照成本加合理的費用和利潤的方法核定；

（三）按照盤點庫存情況推算或者測算核定；

（四）按照發(fā)票和相關(guān)憑據(jù)核定；

（五）按照銀行經(jīng)營賬戶資金往來情況測算核定；

（六）參照同類行業(yè)或類似行業(yè)中同規(guī)模、同區(qū)域納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營情況核定；

（七）按照其他合理方法核定。

地稅機關(guān)應(yīng)當運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段核定定額，增強核定工作的規(guī)范性和合理性。

第十四條 地稅機關(guān)核定定額程序：

（一）自行申報。定期定額戶要在生產(chǎn)經(jīng)營開始一個月內(nèi)向主管地稅機關(guān)申報，填寫有關(guān)申報文書。申報內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)營行業(yè)、營業(yè)面積、雇傭人數(shù)和每月經(jīng)營額、所得額以及地稅機關(guān)需要的其他申報項目。

本項所稱經(jīng)營額、所得額為預(yù)估數(shù)。

對未按照規(guī)定期限自行申報的，地稅機關(guān)可以不經(jīng)過自行申報程序，按照《實施辦法》第十二條規(guī)定的方法核定其定定額。

（二）核定定額。主管地稅機關(guān)要根據(jù)定期定額戶自行申報情況，進行實地核查，同時參考典型調(diào)查結(jié)果，采取本辦法第十二條規(guī)定的核定方法核定定額，并計算應(yīng)納稅額。在實地核查，采集數(shù)據(jù)過程中應(yīng)由兩名以上稅務(wù)人員參加。

（三）定額公示。主管地稅機關(guān)應(yīng)當將核定定額的初步結(jié)果進行公示，公示期限為五個工作日。

公示地點、范圍、形式應(yīng)當按照便于定期定額戶及社會各界了解、監(jiān)督的原則，由主管地稅機關(guān)確定。

（四）上級核準。主管地稅機關(guān)根據(jù)公示意見結(jié)果修改定額，并將核定情況報經(jīng)縣以上地稅機關(guān)審核批準后，填制《核定定額通知書》。

（五）下達定額。將《核定定額通知書》送達定期定額戶執(zhí)行。

（六）公布定額。主管地稅機關(guān)將最終確定的定額和應(yīng)納稅額情況在原公示范圍內(nèi)進行公布。

第十五條 地稅機關(guān)不得委托其他單位核定定額。

第四章

定期定額戶的申報征收

第十六條 定期定額戶應(yīng)當建立收支憑證粘貼簿、進銷貨登記簿，完整保存有關(guān)納稅資料，并接受地稅機關(guān)的檢查。

第十七條 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，定期定額戶負有納稅申報義務(wù)。

實行簡易申報的定期定額戶，應(yīng)當在主管地稅機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定繳清應(yīng)納稅款，當期（指納稅期，下同）可以不辦理申報手續(xù)。

第十八條 采用數(shù)據(jù)電文申報、郵寄申報、簡易申報等方式的，經(jīng)地稅征收管理機關(guān)認可后方可執(zhí)行。經(jīng)確定的納稅申報方式在定額執(zhí)行期內(nèi)不予更改。

第十九條 定期定額戶可以委托經(jīng)地稅機關(guān)認定的銀行或其他金融機構(gòu)辦理稅款劃繳。

凡委托銀行或其他金融機構(gòu)辦理稅款劃繳的定期定額戶，應(yīng)當向地稅機關(guān)書面報告開戶銀行及賬號。其賬戶內(nèi)存款應(yīng)當足以按期繳納當期稅款。為保證稅款及時入庫，其存款入賬的時間不得影響銀行或其他金融機構(gòu)在納稅期限內(nèi)將其稅款劃繳入庫。其存款余額低于當期應(yīng)納稅款，致使當期稅款不能按期入庫的，地稅機關(guān)按逾期繳納稅款處理；對實行簡易申報的，按逾期辦理納稅申報和逾期繳納稅款處理。

第二十條 定期定額戶發(fā)生下列情形，應(yīng)當向地稅征收管理機關(guān)辦理相關(guān)納稅事宜：

（一）定額與發(fā)票領(lǐng)用、開具金額或稅控收款機記錄數(shù)據(jù)比對后，超過定額的經(jīng)營額、所得額所應(yīng)繳納的稅款；

（二）在稅務(wù)機關(guān)核定定額的經(jīng)營地點以外從事經(jīng)營活動所應(yīng)繳納的稅款。

第二十一條 各級地稅征收機關(guān)可以根據(jù)保證國家稅款及時足額入庫、方便納稅人、降低稅收成本的原則，采用巡回征收、報繳合一或其他各種簡化的稅款征收方式。

第二十二條 縣以上地稅機關(guān)可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，依法委托有關(guān)單位代征稅款。地稅機關(guān)與代征單位必須簽訂委托代征協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和應(yīng)當承擔的責任，并向代征單位頒發(fā)委托代征證書。

第二十三條 定期定額戶經(jīng)營地點偏遠、繳納稅款數(shù)額較小，或者地稅征收管理機關(guān)征收稅款有困難的，地稅征收管理機關(guān)可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定簡并征期。但簡并征期最長不得超過一個定額執(zhí)行期。

簡并征期的稅款征收時間為最后一個納稅期。

第二十四條 通過銀行或其他金融機構(gòu)劃繳稅款的，其完稅憑證可以到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取，或到稅務(wù)機關(guān)委托的銀行或其他金融機構(gòu)領(lǐng)??；地稅機關(guān)也可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況采取郵寄送達，或委托有關(guān)單位送達。

第二十五條 定期定額戶當期發(fā)生的經(jīng)營額、所得額超過定額20%的，應(yīng)當在法律、行政法規(guī)規(guī)定的申報期限內(nèi)向地稅機關(guān)進行申報并繳清稅款。

第二十六條 定期定額戶在定額執(zhí)行期結(jié)束后15日內(nèi)，應(yīng)以該期每月實際發(fā)生的經(jīng)營額、所得額向稅務(wù)機關(guān)申報（以下簡稱分月匯總申報），申報額超過定額的，稅務(wù)機關(guān)按照申報額所應(yīng)繳納的稅款減去已繳納稅款的差額補繳稅款，月申報額高于核定定額不足20%的應(yīng)納稅款，在15日內(nèi)申報納稅不加收滯納金；申報額低于定額的，按定額繳納稅款。

實行簡并征期的定期定額戶，在簡并征期結(jié)束后15日內(nèi)應(yīng)當辦理分月匯總申報，其按照定額所應(yīng)繳納的稅款在規(guī)定的期限內(nèi)申報納稅不加收滯納金。

定期定額戶注銷稅務(wù)登記，應(yīng)當向地稅機關(guān)進行分月匯總申報并繳清稅款。其停業(yè)是否分月匯總申報由主管地稅機關(guān)確定。

第二十七條 定期定額戶的經(jīng)營額、所得額連續(xù)三個月納稅期超過或低于地稅機關(guān)核定定額20%的，應(yīng)當提請地稅機關(guān)重新核定定額，地稅機關(guān)應(yīng)當根據(jù)本辦法規(guī)定的核定方法和程序重新核定定額。

第二十八條 經(jīng)地稅機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)定期定額戶在以前定額執(zhí)行期發(fā)生的經(jīng)營額、所得額超過定額，或者現(xiàn)定額執(zhí)行期發(fā)生的經(jīng)營額、所得額超過定額20%而未向地稅機關(guān)進行納稅申報及結(jié)清應(yīng)納稅款的，地稅機關(guān)應(yīng)當追繳稅款、加收滯納金，并按照法律、行政法規(guī)規(guī)定予以處理。其經(jīng)營額、所得額連續(xù)三個月納稅期超過定額，地稅機關(guān)應(yīng)當按照本辦法第十三條的規(guī)定重新核定其定額。

第二十九條 定期定額戶個人所得稅征收實行附征率征收辦法，個人所得稅附征率的確定按照《甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于統(tǒng)一定期定額戶個人所得稅征收率的通知》（甘地稅征[2001]19號文件規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 經(jīng)地稅機關(guān)檢查，發(fā)現(xiàn)定期定額戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有使用假發(fā)票、回籠票、借用票等發(fā)票違章行為的，應(yīng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定予以處理。同時每發(fā)現(xiàn)一次，主管地稅務(wù)機關(guān)可在當期定額基礎(chǔ)上上調(diào)15%以上作為新定額執(zhí)行。

第五章

定期定額戶的稅收管理

第三十一條

定期定額納稅人停業(yè)時，應(yīng)在停業(yè)前10日內(nèi)到主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理停業(yè)手續(xù)，并結(jié)清稅款；主管稅務(wù)機關(guān)要及時審批，收存其有關(guān)證簿和未使用完發(fā)票，并報上一級稅務(wù)機關(guān)備案；納稅人停業(yè)期滿或提前恢復(fù)經(jīng)營，應(yīng)在恢復(fù)經(jīng)營前10日內(nèi)，到主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理復(fù)業(yè)手續(xù)，領(lǐng)回有關(guān)證簿。如有特殊情況需延長停業(yè)的，應(yīng)在停業(yè)期滿前10內(nèi)，到主管稅務(wù)機關(guān)重新辦理審核批準手續(xù)。

在定期定額納稅人停業(yè)期間，主管稅務(wù)機關(guān)必須進行實地檢查，防止發(fā)生虛假停業(yè)。

第三十二條

各級地稅機關(guān)要落實劃片分段責任，將轄區(qū)內(nèi)定期定額納稅人的停歇業(yè)、戶籍管理責任、跟蹤調(diào)查、納稅評估、催報催繳、稅款繳納、發(fā)票使用情況等日常管理工作落實到每個稅收管理員和征收管理單位。

第三十三條

各級地稅機關(guān)要搞好納稅服務(wù)，減輕納稅人的負擔，積極開展形式多樣的稅法宣傳，注意尊重和保護納稅人的合法權(quán)益，調(diào)動納稅人的積極性，征納雙方共同搞好定期定額管理。

第三十四條 地稅機關(guān)停止定期定額戶實行定期定額征收方式，應(yīng)當書面通知定期定額戶。

第三十五條 定期定額納稅人的其他管理，如稅務(wù)登記、變更、驗、換證、外出開展經(jīng)營活動、安裝使用稅控裝置、領(lǐng)購使用發(fā)票等，按照征管法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 對未達起征點定期定額戶的管理

（一）地稅機關(guān)應(yīng)當按照核定程序核定其定額。對未達起征點的定期定額戶，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當送達《未達起征點通知書》。

（二）未達到起征點的定期定額戶月實際經(jīng)營額達到起征點，應(yīng)當在納稅期限內(nèi)辦理納稅申報手續(xù)，并繳納稅款。

（三）未達到起征點的定期定額戶連續(xù)三個月達到起征點，應(yīng)當向地稅機關(guān)申報，提請重新核定定額。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照《實施辦法》有關(guān)規(guī)定重新核定定額，并下達《核定定額通知書》。

第六章

法律責任

第三十七條 定期定額戶對稅務(wù)機關(guān)核定的定額有爭議的，可以在接到《核定定額通知書》之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)提出重新核定定額申請，并提供足以說明其生產(chǎn)、經(jīng)營真實情況的證據(jù)，主管地稅機關(guān)應(yīng)當自接到申請之日起30日內(nèi)書面答復(fù)。

定期定額戶也可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定直接向上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

定期定額戶在未接到重新核定定額通知、行政復(fù)議決定書或人民法院判決書前，仍按原定額繳納稅款。

第三十八條 地稅機關(guān)應(yīng)當嚴格執(zhí)行核定定額程序，遵守回避制度。地稅人員個人不得擅自確定或更改定額。

地稅人員徇私舞弊或者玩忽職守，致使國家稅收遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十九條 對違反本實施辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則有關(guān)規(guī)定處理。

第七章

附

則

第四十條 本實施辦法所涉及表格按照國家稅務(wù)總局下發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)個體工商戶稅收定期定額征收管理文書的通知》（國稅函〈2006〉第1199號）文件要求執(zhí)行，各地自行印刷。

第四十一條 本實施辦法由甘肅省地方稅務(wù)局負責解釋。

第四十二條 本實施辦法自公布之日起施行。

關(guān)于規(guī)定的通知 篇4

發(fā)布時間： 2015-02-12 文章來源： 住建部

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），總后基建營房部工程管理局，國資委管理的有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號），我部組織制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請與我部建筑市場監(jiān)管司聯(lián)系。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2015年1月31日

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見

為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號，以下簡稱《規(guī)定》）和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號，以下簡稱《標準》）及相關(guān)法律法規(guī)，制定本實施意見。

一、資質(zhì)申請和許可程序

（一）申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

（二）企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。

（三）企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門）許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

（四）企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

（五）企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。

企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì)，申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。

（六）企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

（七）企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。

（八）資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。

（九）資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當至少保存5年。

（十）《標準》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補強、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負責人個人業(yè)績情況，批準相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準后，由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布，并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實施。

已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。工程設(shè)計資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對照表見附件4-1。

其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請的要求辦理。

（十一）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責，其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡稱“中央建筑企業(yè)”）直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。

（十二）企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當同時申請重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市[2014]79號）有關(guān)規(guī)定辦理。

二、申報材料有關(guān)要求

（十三）企業(yè)首次申請資質(zhì)，申請資質(zhì)升級、增項、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦證書，以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質(zhì)的，分別按照以下有關(guān)要求和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》（附件2）要求，提交相應(yīng)材料：

1.不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照首次申請要求提交材料。

2.已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請同類別高一等級資質(zhì)的，以及具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)直接申請一級施工總承包資質(zhì)的，按照升級要求提交材料。

3.已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照增項要求提交材料。

4.資質(zhì)證書有效期屆滿的企業(yè)，申請延續(xù)證書有效期的，按照延續(xù)要求提交材料。

5.企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市[2014]79號）中所列情形提交材料。

6.企業(yè)因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本省級區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容的，按簡單變更要求提交材料。

7.企業(yè)遺失資質(zhì)證書，需補辦資質(zhì)證書，按照遺失補辦要求提交材料。

（十四）企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》（附件1-1）一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。

（十五）資質(zhì)受理機關(guān)負責核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機關(guān)受理后，申報材料不得修改更換。

（十六）資質(zhì)許可機關(guān)對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應(yīng)當提供相關(guān)材料原件和證明材料，必要時須配合相關(guān)部門進行實地核查。

（十七）附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4(210mm×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

（十八）企業(yè)的申報材料必須使用中文，材料原文是其它文字的，須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。

（十九）實行電子化申報資質(zhì)的具體要求另行制定。

三、資質(zhì)證書

（二十）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本規(guī)格為297mm×420mm（A3）；副本規(guī)格為210mm×297mm(A4)。資質(zhì)證書增加二維碼標識，公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實行全國統(tǒng)一編碼，由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動生成，新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書編碼規(guī)則見附件5。

（二十一）每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個正本和1個副本。同一資質(zhì)許可機關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上；不同資質(zhì)許可機關(guān)做出許可決定后，分別打印資質(zhì)證書。各級資質(zhì)許可機關(guān)不得增加證書副本數(shù)量。

（二十二）企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本省級區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機關(guān)提出變更申請。

（二十三）企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)向資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦。

（二十四）企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的，企業(yè)應(yīng)將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機關(guān)收回并銷毀。

（二十五）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質(zhì)的，有效期自核定之日起重新計算（按簡化審批手續(xù)辦理的除外）。

（二十六）資質(zhì)證書的延續(xù)

1.企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前，按原資質(zhì)申報途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標準要求的，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)核準，更換有效期5年的資質(zhì)證書，有效期自批準延續(xù)之日起計算。

2.企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請；資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。

3.企業(yè)不再滿足資質(zhì)標準要求的，資質(zhì)許可機關(guān)不批準其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過3個月仍未提出申請，從最低等級資質(zhì)申請。

4.資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應(yīng)從最低等級資質(zhì)重新申請。

四、監(jiān)督管理

（二十七）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理，積極運用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。

（二十八）企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。

（二十九）企業(yè)應(yīng)當接受資質(zhì)許可機關(guān)，以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

（三十）對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依法查處，將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機關(guān)，并逐級上報至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信平臺公布。企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。

（三十一）對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的，省級及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，在違法事實查實認定后30個工作日內(nèi)，應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門，將違法事實、處理建議報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出相應(yīng)行政處罰。

（三十二）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)處罰信息向社會公布，并報上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

五、有關(guān)說明和指標解釋

（三十三）對于原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》（建建[2001]82號，以下簡稱原標準）中被取消的土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、無損檢測、體育場地設(shè)施工程等7個專業(yè)承包資質(zhì)，在相應(yīng)專業(yè)工程承發(fā)包過程中，不再作資質(zhì)要求。施工總承包企業(yè)進行專業(yè)工程分包時，應(yīng)將上述專業(yè)工程分包給具有一定技術(shù)實力和管理能力且取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)。

拆除作業(yè)按工程性質(zhì)由具有相應(yīng)資質(zhì)類別的企業(yè)承擔。

專業(yè)承包資質(zhì)修訂情況對照表見附件4-3。

（三十四）對于原標準中并入了相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的高聳構(gòu)筑物、電信、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道、城市軌道交通工程等12個專業(yè)承包資質(zhì)，在相應(yīng)工程承發(fā)包過程中，可按工程性質(zhì)和規(guī)模由具有相應(yīng)類別和等級的施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。其中，城市軌道交通工程由具有市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔；城市軌道交通工程中車站建筑由具有建筑工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔。

（三十五）涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)及涉及多個專業(yè)資質(zhì)情況如下：

1.涉及公路方面的資質(zhì)：公路工程施工總承包資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包資質(zhì)。

2.涉及水運方面的資質(zhì)：港口與航道工程施工總承包資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包資質(zhì)、通航建筑物工程專業(yè)承包資質(zhì)、港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)。

3.涉及水利方面的資質(zhì)：水利水電工程施工總承包資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)、水利水電機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。

4.涉及通信方面的資質(zhì)：通信工程施工總承包資質(zhì)。

5.涉及鐵路方面的資質(zhì)：鐵路工程施工總承包資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包資質(zhì)。

6.涉及民航方面的資質(zhì)：機場場道工程專業(yè)承包資質(zhì)、民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì)。

7.涉及多個專業(yè)資質(zhì)：橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)、核工程專業(yè)承包資質(zhì)、海洋石油工程專業(yè)承包資質(zhì)、輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)。

（三十六）中央建筑企業(yè)是指國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的，主業(yè)為建筑業(yè)或下屬一層級企業(yè)中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的企業(yè)，具體名單見附件4-2。

中央建筑企業(yè)下屬一層級企業(yè)是指中央建筑企業(yè)全資或絕對控股的建筑業(yè)企業(yè)。

（三十七）企業(yè)資產(chǎn)

1.企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請資質(zhì)前一年度或當期經(jīng)審計的財務(wù)報表中凈資產(chǎn)指標為準考核。首次申請資質(zhì)的，以企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本為準考核；申請多項資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核，按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標準要求的凈資產(chǎn)指標最高值考核。

2.廠房包括企業(yè)自有或租賃的廠房。

（三十八）企業(yè)主要人員

1.企業(yè)主要人員包括：注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（包括技術(shù)負責人）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類人員。

2.《標準》中所稱中級及以上技術(shù)職稱，是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。

3.現(xiàn)場管理人員是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險，并按規(guī)定取得省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員，以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部門認可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員。

相應(yīng)崗位證書包括：崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等。

4.技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險，并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認可的機構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。

企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的，技術(shù)工人社會保險應(yīng)由其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。

5.企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險的要求。

6.企業(yè)主要人員在兩家及以上企業(yè)受聘或注冊的，不作為資質(zhì)標準要求的有效人員考核。

7.技術(shù)負責人的資歷、專業(yè)職稱、業(yè)績等方面按企業(yè)所申請資質(zhì)的相應(yīng)標準要求進行考核。企業(yè)應(yīng)按所申請資質(zhì)類別明確對應(yīng)的1名專業(yè)技術(shù)負責人。

8.中級及以上職稱人員的“相關(guān)專業(yè)”按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)進行考核。

其中，結(jié)構(gòu)專業(yè)包括：土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè)。

9.企業(yè)申請某一類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標準》要求。一個人同時具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。

10.企業(yè)申請多個類別資質(zhì)，企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足《標準》要求，每類人員數(shù)量不累加考核。如：企業(yè)同時申請建筑工程和市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)，企業(yè)只要擁有150名中級工以上技術(shù)工人即可分別滿足兩個類別的技術(shù)工人指標要求。

一個人具有兩個及以上技術(shù)職稱（注冊資格）或?qū)I(yè)工種的，可分別考核。如：一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為企業(yè)申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。

11.社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細，以及企業(yè)繳費憑證（社會保險繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明）；社會保險證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。社會保險證明中繳費單位應(yīng)與申報單位一致，上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認定，分公司繳納的社會保險可以予以認定。

12.《標準》中要求×××專業(yè)、×××專業(yè)注冊建造師合計不少于××人，不要求所列專業(yè)必須齊全。

13.《標準》中對職稱人員專業(yè)作了限定，且要求專業(yè)齊全的，是指申報人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成，且每個專業(yè)至少有1人。如：建筑工程施工總承包一級資質(zhì)標準中要求“建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全”，是指30人應(yīng)當由結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等4個專業(yè)中級以上有職稱人員組成，且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣各專業(yè)至少有1人，其他專業(yè)人員不予認可。

14.《標準》未對技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定，但要求部分專業(yè)齊全的，是指要求齊全的專業(yè)至少有1人，其余申報人員專業(yè)不作限定。如：防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質(zhì)標準中要求“工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計不少于15人，且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專業(yè)齊全”，是指具有工程序列中級以上技術(shù)職稱人員或注冊建造師數(shù)量或兩者之和的數(shù)量為15人，但其中至少應(yīng)有1名結(jié)構(gòu)專業(yè)、1名材料或化工專業(yè)人員，其他人員專業(yè)不作要求。

15.《標準》中對技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定，且未要求專業(yè)齊全的，是指相應(yīng)專業(yè)的申報人員數(shù)量達到標準要求即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如：水利水電工程施工總承包一級資質(zhì)標準中要求“水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱不少于60人”，指具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)人員總數(shù)滿足60人即可，每個專業(yè)人數(shù)不限，也不要求所有專業(yè)齊全。

16.《標準》中現(xiàn)場管理人員崗位證書齊全是指企業(yè)申報人員中所要求崗位證書人員至少有1人，其他崗位證書人員數(shù)量不作要求。如：機場場道專業(yè)承包一級資質(zhì)標準中要求“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全”，是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員30人中至少有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員各1人，其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價員、測量員、試驗員、標準員、機械員等任意一種人員。

17.《標準》中未對技術(shù)工人的工種作出要求的，不對技術(shù)工人的工種進行考核。

18.《標準》中技術(shù)負責人（或注冊建造師）主持完成的業(yè)績是指作為施工項目經(jīng)理或項目技術(shù)負責人主持完成的工程項目。其中，《標準》中考核指標為累計指標的，技術(shù)負責人（或注冊建造師）主持完成的業(yè)績不做累計考核。如：公路工程施工總承包二級資質(zhì)標準中要求“近10年承擔過下列3類工程施工，工程質(zhì)量合格。（1）累計修建三級以上公路路基200公里以上??”，企業(yè)申請公路工程施工總承包三級資質(zhì)時，技術(shù)負責人（或注冊建造師）提供的主持完成的個人業(yè)績應(yīng)當是三級以上公路的路基工程項目即可，長度不作考核。

（三十九）技術(shù)裝備

《標準》中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準進行考核；其中，申請港口與航道施工總承包資質(zhì)的，應(yīng)提供設(shè)備主要性能指標證明、所屬權(quán)證明和檢驗合格證明。

（四十）企業(yè)工程業(yè)績和承包范圍

1.一項單位工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標的，只作為一項指標考核?！稑藴省分蟹謩e考核累計和單項技術(shù)指標的，同一工程業(yè)績可同時考核，但鐵路方面資質(zhì)除外。

2.業(yè)績中要求的“×類中的×類”必須分別滿足，不能相互替代。如：建筑工程一級資質(zhì)標準，要求企業(yè)完成“4類中的2類以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，高度、層數(shù)、單體面積、跨度等4類考核指標中至少應(yīng)滿足2類，否則即為業(yè)績不達標。

3.企業(yè)申請多個類別資質(zhì)的，工程業(yè)績應(yīng)當分別滿足各類別資質(zhì)標準條件。

4.申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗收合格后，方可作為施工總承包業(yè)績考核。

5.企業(yè)以施工總承包方式承接的工程，不論該工程是否實行分包，均可作為其施工總承包業(yè)績考核。

6.申請專業(yè)承包資質(zhì)的，以企業(yè)依法單獨承接的專業(yè)工程業(yè)績考核。

7.施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工程不得單獨作為企業(yè)申報施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核。

8.《標準》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申請資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。如：申報年度為2015年，“近5年”的業(yè)績是指2010年1月1日之后竣工（交工）驗收合格的項目。超過時限的代表工程業(yè)績不予認可。

9.超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的代表工程業(yè)績不予認可。企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績申報的，不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍。

10.企業(yè)申報的工程業(yè)績中項目負責人在項目實施時存在非本企業(yè)注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、或違反有關(guān)規(guī)定同時在兩個及以上項目擔任項目負責人的，企業(yè)該項工程業(yè)績不予認可。

11.保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績申報。

12.單項合同額是指一個承包合同所載合同價。

13.建筑工程高度應(yīng)為從標高正負零算起至檐口的高度。

14.建筑工程層數(shù)是指正負零到檐口之間的樓層數(shù)，其中，設(shè)備層不計算在內(nèi)，躍層按單層計算。

15.群體建筑（無論基礎(chǔ)是否相連）不作為單體建筑面積業(yè)績考核。

16.輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績考核。

17.企業(yè)因負有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責任被降級、吊銷資質(zhì)，或因工程業(yè)績弄虛作假申報資質(zhì)被通報批評或撤銷資質(zhì)的，其相應(yīng)工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。

六、過渡期

（四十一）自《規(guī)定》施行之日至2016年12月31日為過渡期。

（四十二）按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)于2016年12月31日前，按照《規(guī)定》和《標準》及本實施意見的要求換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（以下簡稱換證）。對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合《標準》要求的，資質(zhì)許可機關(guān)頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，資質(zhì)證書有效期為5年。自2017年1月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。

對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿足《標準》要求的，資質(zhì)許可機關(guān)不批準其相應(yīng)資質(zhì)換證，企業(yè)可在換證結(jié)果公布后3個月內(nèi)提出低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)換證。超過3個月仍未提出申請，從最低等級資質(zhì)申請。

企業(yè)應(yīng)按照《規(guī)定》的許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請，并按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》中換證要求提交相應(yīng)材料。

企業(yè)最多只能選擇5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證，超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項要求提出申請。

（四十三）按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項的，既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當按第四十二條規(guī)定同時申請資質(zhì)換證。

（四十四）按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上可申請《標準》中同類別同等級資質(zhì)換證，其中：

1.按原標準取得預(yù)拌商品混凝土、園林古建筑、機電設(shè)備安裝、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)、附著升降腳手架、送變電工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標準》中名稱變更后的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)換證。

2.按原標準取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、港口裝卸設(shè)備安裝、通航設(shè)備安裝、水上交通管制工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標準》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)換證。

3.按原標準取得高聳構(gòu)筑物、電信工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標準》中1項低于原資質(zhì)等級并入的相應(yīng)類別施工總承包資質(zhì)換證；其中，按原標準取得堤防工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)也可申請不高于原資質(zhì)等級的河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)換證。

4.按原標準取得軌道交通工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以申請一級及以下市政公用工程施工總承包資質(zhì)換證。

5.按原標準取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、建筑裝修裝飾工程等三級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標準》中相應(yīng)二級專業(yè)承包資質(zhì)換證；按原標準取得建筑防水工程二級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請防水防腐保溫工程一級專業(yè)承包資質(zhì)換證。

6.按原標準取得公路交通工程、水上交通管制工程等不分等級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標準》中相應(yīng)一級專業(yè)承包資質(zhì)換證。

7.按原標準取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標準》中模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)換證。

（四十五）過渡期內(nèi)，按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上按照《標準》對應(yīng)的資質(zhì)類別及等級的承包工程范圍承接工程，其中：

1.按原標準取得被合并專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按照《標準》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。

2.按原標準取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。

3.按原標準取得爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)的，仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接相應(yīng)工程。

4.按原標準取得建筑防水工程二級、三級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，分別按《標準》中防水防腐保溫工程一級、二級專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。

5.按原標準取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，按《標準》中施工勞務(wù)資質(zhì)承包范圍承接勞務(wù)作業(yè)，不再劃分類別和等級。按原標準取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè)，在承接業(yè)務(wù)時只能簽訂勞務(wù)分包合同。

（四十六）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)主管部門實施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管時，對按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，按《規(guī)定》和原標準進行動態(tài)監(jiān)管；對按《標準》取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，按《規(guī)定》和《標準》進行動態(tài)監(jiān)管。

七、其他

（四十七）企業(yè)申請施工總承包特級資質(zhì)，仍按《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市[2007]72號）和《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準實施辦法》（建市[2010]210號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中，《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》承包范圍第4條改為“取得特級資質(zhì)的企業(yè)，限承擔施工單項合同額6000萬元以上的建筑工程”；《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》中“房屋建筑”改為“建筑”，“冶煉”改為“冶金”。

（四十八）企業(yè)申請燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)，仍按《關(guān)于燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)事項的通知》（建城[2007]250號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四十九）本實施意見自2015年3月1日起施行。2007年10月18日原建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》（建市[2007]241號）同時廢止。

附件：1-1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表

1-2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更、遺失補辦申請審核表

2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單

3.技術(shù)負責人（或注冊人員）基本情況及業(yè)績表

4-1.工程設(shè)計資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對照表

4-2.國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)名單

4-3.專業(yè)承包資質(zhì)修訂情況對照表

5.新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書編碼規(guī)則

關(guān)于規(guī)定的通知 篇5

河南省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

暨資質(zhì)標準實施細則

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（第22號令，以下簡稱《規(guī)定》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號，以下簡稱《標準》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（建市〔2015〕20號，以下簡稱《實施意見》），制定本實施細則。

一、資質(zhì)許可權(quán)限

（一）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可：

1．施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì)；

2．專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì)；

3．橋梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、輸變電工程、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。

（二）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可： 1．施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路工程施工總承包二級）及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)；

2．專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及橋梁、隧道、核工程、海洋石油、輸變電、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)）；

3．專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì)）； 4．鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì)； 5．特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

（三）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地省轄市、省直管縣（市）、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、林州市（簡稱“市級”）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可：

1．施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)）；

2．專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）； 3．預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)； 4．施工勞務(wù)資質(zhì)；

5．燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。具體標準按《關(guān)于燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)事項的通知》（建城〔2007〕250號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、資質(zhì)申請和許可程序

（四）在河南省申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)依法取得本省轄區(qū)內(nèi)工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

（五）企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)三個序列的各類別資質(zhì)，不分主項和增項。

（六）申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的，企業(yè)資產(chǎn)和主要人員應(yīng)滿足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)按照標準要求進行核查。

（七）申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責初審。

1．企業(yè)應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》提交相應(yīng)材料原件及復(fù)印件，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核對材料原件，簽字確認后退還企業(yè)，并出具受理憑證。

企業(yè)申請涉及公路、水利等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。

2．省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對企業(yè)自申請之日起前一年有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為情況進行核查，并將核查結(jié)果作為是否上報的依據(jù)。

3．省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織對企業(yè)代表工程業(yè)績的真實性進行核查（涉及公路、水利等方面資質(zhì)除外）。

4．企業(yè)申請的資質(zhì)涉及公路、水利等方面的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將企業(yè)申報材料轉(zhuǎn)至省直相關(guān)行業(yè)主管部門會同審查。

省直相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)將審查意見和企業(yè)申報材料返回省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

5．經(jīng)審查符合標準要求的企業(yè)申報材料，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按程序報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。

（八）申請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含注冊地在我省的中央企業(yè)及其下屬一層級企業(yè)），應(yīng)向企業(yè)工商注冊所在地市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責初審,或直接向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。

1．企業(yè)應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求提交材料，并完成網(wǎng)上申報。涉及公路、水利等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個方面專業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件材料一套。

2．向市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請企業(yè)的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、資產(chǎn)由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責審核。向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請企業(yè)的申報材料全部由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責審核。

3．市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對企業(yè)代表工程業(yè)績和技術(shù)負責人（或注冊建造師）主持完成的業(yè)績進行核查（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、電力等方面的除外）。

4．市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在自受理之日起20個工作日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖?、申請材料、業(yè)績核查情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

5．省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)對市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送的企業(yè)申報材料數(shù)量進行核對，并出具接收憑證。

6．省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在門戶網(wǎng)站對企業(yè)的基本情況、主要人員及代表工程業(yè)績等情況進行公示，接受社會監(jiān)督。

7．省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將核查企業(yè)申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

8．企業(yè)申請的資質(zhì)涉及公路、水利等方面的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將企業(yè)申報材料轉(zhuǎn)至省直相關(guān)行業(yè)主管部門會同審查。

涉及公路、水利等方面的業(yè)績核查工作由省直相關(guān)行業(yè)主管部門負責實施。省直相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)反饋審查意見。9．省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理后20個工作日內(nèi)按照許可程序完成審查，公示審查意見，公示時間為10個工作日。對公示的審查意見有異議的，企業(yè)可以在公示期間提供相關(guān)材料原件和證明材料，按照資質(zhì)申請程序提出書面陳述，必要時配合相關(guān)部門進行實地核查。

（九）申請市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。

市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)《規(guī)定》、《實施意見》和本細則制定相關(guān)受理、初審和許可程序，并在其門戶網(wǎng)站公布。

（十）需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準的，市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)充分論證其市場代表性和必要性，以書面形式報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)我省實際情況，參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準”的條件提出申請，報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批后，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在本省行政區(qū)域內(nèi)頒布實施。

三、申報材料

（十一）申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)提交以下材料： 1．市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對企業(yè)自申請之日起前一年內(nèi)有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為審查情況；

2．《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求的申報材料。

（十二）申請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)提交以下材料： 3．市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審意見，企業(yè)自申請之日起前一年內(nèi)有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為審查情況；

4．《建設(shè)工程企業(yè)代表工程業(yè)績實地核查表》、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報個人業(yè)績核查匯總表》（建辦市〔2012〕36號附件1、2），涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、電力等方面資質(zhì)除外；

5．《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求的申報材料。

（十三）申請表和附件材料應(yīng)采用軟封面封底膠裝，逐頁編寫頁碼。附件材料必須清晰可辨，按照“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4(210mm×297mm)型紙，每冊都要有總目錄、標明頁碼的分目錄和申報說明。

四、資質(zhì)證書

（十四）資質(zhì)證書變更、補辦

1．企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、營業(yè)執(zhí)照注冊號、注冊地址（本省級區(qū)域內(nèi)）等資質(zhì)證書涉及的內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當在工商部門辦理變更等相關(guān)手續(xù)1個月內(nèi)，依照資質(zhì)許可程序逐級提出變更申請。

企業(yè)發(fā)生合并、分立、國有和集體企業(yè)改制、重組、外資退出以及跨省變更等事項需重新核定資質(zhì)，符合簡化審批手續(xù)的，按變更程序辦理。

2．企業(yè)同時具有市級和省級資質(zhì)證書，申請變更省級資質(zhì)證書的，可只提供變更后的市級資質(zhì)證書復(fù)印件、省級資質(zhì)證書和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更、遺失補辦申請審核表》到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理變更。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳自受理之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

3．企業(yè)資質(zhì)證書遺失，應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》提交相應(yīng)材料，按資質(zhì)許可程序申請補辦。

4．企業(yè)申請注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)按資質(zhì)許可程序向相應(yīng)資質(zhì)許可機關(guān)提出書面申請，申請內(nèi)容應(yīng)包括：注銷資質(zhì)的原因，無使用該項資質(zhì)承攬的在建工程，承擔因該資質(zhì)承攬工程引發(fā)的糾紛。資質(zhì)許可機關(guān)自受理之日起2日內(nèi)按變更程序辦理注銷手續(xù)。

（十五）資質(zhì)證書有效期延續(xù) 1．建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。證書有效期自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時起算。

資質(zhì)證書延續(xù)和重新核定資質(zhì)的，有效期自核準之日起重新計算；企業(yè)發(fā)生合并、分立、國有和集體企業(yè)改制、重組、外資退出以及跨省變更等事項符合簡化審批手續(xù)按變更程序辦理的，有效期不變。

2．企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前，按資質(zhì)許可程序申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。有效期屆滿前3個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，應(yīng)受理其申請，資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)之日內(nèi)，企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。

3．資質(zhì)證書有效期屆滿企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其原有資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應(yīng)從最低等級資質(zhì)重新申請。

4．企業(yè)資產(chǎn)、主要人員和技術(shù)裝備不滿足資質(zhì)標準要求的，不批準其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù)，企業(yè)可在不予許可資質(zhì)延續(xù)結(jié)果公布后3個月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過3個月仍未提出申請的，其資質(zhì)證書自動失效。

五、監(jiān)督管理

（十六）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依照有關(guān)法律、法規(guī)和《規(guī)定》,制定《河南省建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管辦法》。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和交通、水利等行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)實際情況制定具體動態(tài)監(jiān)管實施辦法，運用信息化手段，差別化管理方法，對轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)市場行為和既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)情況進行定期或不定期核查。

（十七）對企業(yè)資產(chǎn)和主要人員不滿足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件的，資質(zhì)許可機關(guān)不予許可其資質(zhì)升級、增項，責令企業(yè)限期整改，整改期限為3個月。整改期內(nèi)，企業(yè)可以按許可程序申請對該資質(zhì)進行重新核定，核定合格后，企業(yè)方可申請升級、增項；核定不合格的，企業(yè)可在核定結(jié)果公布后3個月內(nèi)申請低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)，也可申請注銷該資質(zhì)。超過3個月未提出申請的，許可機關(guān)將依法依規(guī)注銷該資質(zhì)。

（十八）企業(yè)應(yīng)當接受資質(zhì)許可機關(guān)，以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

（十九）對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當依法查處，將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機關(guān)并逐級上報，同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案。

企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的，違法行為發(fā)生地市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時上報省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。

（二十）對建筑業(yè)企業(yè)需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的，涉及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的資質(zhì)，市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，在違法事實查實認定后30個工作日內(nèi)，將違法事實、處理建議報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依法作出相應(yīng)行政處罰。

（二十一）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)處罰信息向社會公布，并報上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

六、有關(guān)指標說明

（二十二）社會保險（簡稱“社?！保┳C明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位人員繳費明細，以及企業(yè)繳費憑證（社保繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明）。社保證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證 號）、險種、繳費期限等。社保證明中繳費單位應(yīng)與申報單位一致，上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社保均不予認定，分公司繳納的社?？梢杂枰哉J定。

以分公司或分支機構(gòu)繳納社保的，需提供分公司或分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、在當?shù)厝〉玫纳绫５怯涀C、符合要求的社保證明和繳費憑證。

企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)，其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人可作為企業(yè)主要人員考核，技術(shù)工人社保應(yīng)由其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納，企業(yè)可提交全資或絕對控股勞務(wù)企業(yè)的章程、法人營業(yè)執(zhí)照和社保證明。

企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)的，技術(shù)工人必須為自有人員，其社保應(yīng)由本企業(yè)繳納。

（二十三)企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由本企業(yè)為其繳納社保的要求。超過60周歲的，不作為資質(zhì)標準要求的有效人員考核。

（二十四）技術(shù)負責人（或注冊建造師）主持完成的業(yè)績是指作為施工項目經(jīng)理或項目技術(shù)負責人主持完成的工程項目，不受年限限制。初審部門對個人業(yè)績的核查，應(yīng)根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績核查工作的通知》（建辦市〔2012〕36號）規(guī)定實施，主要核查業(yè)績發(fā)生時，個人在工程項目中所起的作用、業(yè)績規(guī)模、完成單位和時間、安全生產(chǎn)、誠信記錄及社保繳納等情況。

（二十五）《標準》中明確要求的設(shè)備須為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準進行考核，租賃的設(shè)備不予認可。

七、過渡期（二十六）按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)于2016年12月31日前，根據(jù)《規(guī)定》、《標準》、《實施意見》及本細則，按許可程序申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（以下簡稱“換證”）。對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合《標準》要求的，資質(zhì)許可機關(guān)頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，資質(zhì)證書有效期為5年。自2017年1月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。

1．企業(yè)申請換證，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求提交材料。2．企業(yè)申請換證時，如既有資質(zhì)涉及多級許可機關(guān)，應(yīng)按照許可程序向相應(yīng)的許可機關(guān)同時提出換證申請。例如：企業(yè)具有房屋建筑工程施工總承包一級、建筑幕墻工程專業(yè)承包一級和鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級資質(zhì)，應(yīng)按照許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請，分別由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

3．對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿足《標準》要求的，資質(zhì)許可機關(guān)不批準其相應(yīng)資質(zhì)換證，企業(yè)可在換證結(jié)果公布后3個月內(nèi)提出低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)換證。超過3個月仍未提出申請，視為自動放棄，如企業(yè)再次申請同類別資質(zhì)，從最低等級資質(zhì)申請。

4．申請低于原資質(zhì)等級換證的，可按照許可權(quán)限和程序向相應(yīng)許可機關(guān)提出換證申請。5.企業(yè)換證前，承包工程范圍按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于過渡期內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和承包工程范圍等問題的通知》（豫建建〔2015〕48號）執(zhí)行。

（二十七）市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實際情況，合理安排轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)換證工作，分期、分批、有步驟進行。

（二十八）企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)數(shù)量超過5項的，企業(yè)可選擇其中5項申請換證；超出5項的專業(yè)承包資質(zhì)，待換證后從低一等級申請。（二十九）以下情況不參與換證：

1．按原標準取得的土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、無損檢測、體育場地設(shè)施等7個專業(yè)承包資質(zhì), 自2015年1月1日《標準》實施之日起自行失效，不參與換證。

2．按原標準取得的爆破與拆除專業(yè)承包資質(zhì)，過渡期內(nèi)仍可在原專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程，2017年1月1日起自行失效，不參與換證。

3．按原標準取得的人防工程、空氣凈化、外墻外保溫專業(yè)承包資質(zhì)及特種專業(yè)工程中“非開挖管道定向穿越、防滲”專項的，過渡期內(nèi)仍可在原專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程，2017年1月1日起自行失效，不參與換證。

（三十）按原標準取得的特種專業(yè)工程資質(zhì)未明確專業(yè)承包內(nèi)容的，可選擇建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補強、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等其中的1項換證。

（三十一）按原標準取得模板作業(yè)、腳手架搭設(shè)作業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，過渡期內(nèi)，可申請《標準》中模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)換證，換證前承接業(yè)務(wù)時只能簽訂勞務(wù)分包合同。

（三十二）過渡期內(nèi)，企業(yè)換證前，有下列情形之一的，仍使用舊版資質(zhì)證書：

1．因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址（本省級區(qū)域內(nèi)）等舊版資質(zhì)證書所涉及內(nèi)容發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容的；

2．企業(yè)遺失資質(zhì)證書，需補辦資質(zhì)證書的； 3．企業(yè)增加資質(zhì)證書副本的；

4．企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立并符合簡化審批手續(xù)情形的。（三十三）建筑業(yè)企業(yè)換證后方可申請資質(zhì)升級、增項。

（三十四）本細則施行后，原省直有關(guān)部門管理的建筑業(yè)企業(yè)（簡稱“省直企業(yè)”）應(yīng)到工商注冊所在地市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門登記，不需要重新核定資質(zhì)，待換證時一并核定。省直企業(yè)換證時，應(yīng)向省直有關(guān)管理部門提出申請。

八、其他

本實施細則自公布之日起施行。原建設(shè)廳頒發(fā)的《河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)河南省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實施細則的通知》（豫建建〔2001〕78號）同時廢止。

關(guān)于規(guī)定的通知 篇6

函的寫作格式

函適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準等，公文格式（函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式）。

公函包括標題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、日期、函告的事項、結(jié)語等。

①標題

一般由發(fā)文機關(guān)、事由、文種或者事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于**（事由）的函》；復(fù)函為《關(guān)于**（答復(fù)事項）的復(fù)函》。

②正文

一般包括三層：簡要介紹背景情況；商洽、詢問、答復(fù)的事項和問題；希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請大力支持為盼“等。

函的寫作范例

四川省電力工業(yè)局關(guān)于

在寶珠寺水電站庫區(qū)進行開發(fā)有關(guān)意見的函

廣元市人民政府:

寶珠寺水電站于1996年10月開始蓄水,1996年年底首臺機組投產(chǎn)發(fā)電,水庫已基本形成。據(jù)了解,目前庫區(qū)有關(guān)部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫和大壩的安全運行,現(xiàn)將我局有關(guān)意見函告如下。

一、寶珠寺水電站是由國家開發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負責還貸建設(shè)的重點水電工程。

四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的業(yè)主,又是工程主管部門。按照國家有關(guān)基本建設(shè)”誰投資,誰受益“,的原則,四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權(quán)和開發(fā)權(quán),寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),是寶珠寺水電站工程管理和開發(fā)的直接主體。盡管如此,為支持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《四川省大型水電工程建設(shè)征地補償和移民安置辦法》第三十條”大型電站形成后的水面和消落區(qū),在服從工程管理機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的前提下,由當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開發(fā)利用“和水利電力部頒發(fā)的《水利水電工程管理條例》第二十三條”開展綜合經(jīng)營事業(yè),應(yīng)由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃?？捎晒こ坦芾韱挝蛔誀I,也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟合同,進行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營,應(yīng)注意有關(guān)社隊利益,搞好團結(jié)和生產(chǎn)“的精神,我局原則同意當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織庫區(qū)移民對寶珠寺水電站庫區(qū)進行適當開發(fā),但任何開發(fā)活動必須服從寶珠寺水電廠的統(tǒng)一規(guī)劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟、安全、責任方面的協(xié)議。

二、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《水庫大壩安全管理條例》第十條”興建大壩時,建設(shè)單位應(yīng)當按照批準的設(shè)計,提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護范圍“的規(guī)定,寶珠寺水電站應(yīng)劃定管理和保護范圍。但寶珠寺水電站首臺機組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護范圍尚未劃定,依照批準設(shè)計和國家有關(guān)規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護范圍。

根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》第十七條”在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準“和《水利水電工程管理條例》第十一條”確有必要在水利水電工程保護范圍內(nèi)進行建設(shè)等活動,應(yīng)征得水利電力主管機關(guān)的同意“的規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)活動,必須經(jīng)四川省電力局批準后方可實施,未經(jīng)我局批準擅自在大壩保護和管理范圍內(nèi)搞開發(fā),都是違反國務(wù)院規(guī)定的，范文《公文格式（函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式）》。

三、凡是在水庫以內(nèi)的任何開發(fā)和經(jīng)營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統(tǒng)一運用調(diào)度,不得影響水庫的安全運行。庫區(qū)的利用應(yīng)在服從電廠的統(tǒng)一規(guī)劃的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、有組織地進行。

以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方政府對電力部門的工作給予大力支持和幫助。

關(guān)于鄂穗兩地攜手聯(lián)合打撈”中山艦“的函

湖北省人民政府：

現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的”中山艦“，是中國現(xiàn)代革命史上的重要歷史文物，盡快將其打撈、修復(fù)和陳列展覽，是海內(nèi)外同胞的共同心聲。

”中山艦“是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加”保衛(wèi)大武漢會戰(zhàn)“時被日軍炸沉。盡快打撈”中山艦“，使其重展英姿，是一件深得海內(nèi)外同胞和兩岸有識之士擁戴的義舉。這對于充實完善中國現(xiàn)代革命史文物，并重現(xiàn)其歷史價值，加強愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，增強整個中華民族的凝聚力和向心力，改善兩岸關(guān)系，促進臺灣回歸祖國大業(yè)的早日實現(xiàn)，都具有重要的意義和作用。

由于”中山艦“在廣州的時間長達21年，且圍繞”中山艦“的幾次主要歷史事件都發(fā)生在廣州。因此，”中山艦“是把廣州建設(shè)成為中國現(xiàn)代革命史教育基地，向廣州、全國乃至海內(nèi)外同胞進行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的文物。近幾年采，廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革，黃埔軍校同學(xué)會中的不少代表、委員、成員，各界有關(guān)專家學(xué)者、人民群眾，以及港澳臺同胞、海外華僑、華人，紛紛向廣州市政府采電來函．希望廣州市政府主動與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈”中山艦"，并進行修復(fù)和陳列。為此，我們經(jīng)過認真研究．提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度，協(xié)商聯(lián)合打撈，修復(fù)。展出的辦法和有關(guān)問題。

專此函達，請答復(fù)。

廣州市人民政府(蓋章)

X X年x月X日

公文格式（函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式）之二

通知格式：（指示性通知）

北京積水潭醫(yī)院關(guān)于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

國務(wù)院關(guān)于調(diào)整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知

國發(fā)(1996)×號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):

改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發(fā)展，證券交易規(guī)模不斷擴大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進一步規(guī)范證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強中央宏觀調(diào)控能力，國務(wù)院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現(xiàn)行的中央與地方各50%，調(diào)整為中央80%、地方20%。有關(guān)地區(qū)和部門要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作，進一步促進我國證券市場的健康發(fā)展。

中華人民共和國國務(wù)院

一九九六年十二月十六日

關(guān)于規(guī)定的通知 篇7

批復(fù)、請示、會議紀要、等文書的寫法及范文

一、報告寫法及范文

建議報告

關(guān)于××××××的報告

院領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。

以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院××處

××××年×月×日

例文(建議報告)

關(guān)于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質(zhì)炎的報告

國務(wù)院：

脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預(yù)防的急性傳染病。為實現(xiàn)《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標，國家決定開展強化免疫活動?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜的戰(zhàn)績。

二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

衛(wèi) 生 部

一九九三年十月二日

情況報告

關(guān)于××××××的報告

根據(jù)××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××針對××××××，提出以下建議：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院××處

××××年×月×日

《報告》寫作要點

報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問時用的陳述性

公文。

一、標題：制發(fā)機關(guān)＋事由＋報告；報告前可加“緊急”。

二、正文：

㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。

㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應(yīng)注意的問題。

三、結(jié)尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不

妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”，或“以上報告，請指示”等語。

注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

四、函的寫法及范文

（一)函的概念和分類

1、函的概念

函是不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，請求批準和答復(fù)審批事項時所使

用的公文。函是一種平行文，不能用于上下級機關(guān)。

2、分類

函的分類方法很多。從函所起的作用來看，可分為一下幾種：

1）、告知函。即把某一事項、活動函告對方，或請對方參加（如會議、集體活動）。這種函的作用和內(nèi)容類似通知，只是由于雙方不是上下級和業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，使用“通知”行文不妥，故應(yīng)該用“函”。

范文：

尊敬的XXX先生/女士：

您好!

我們很榮幸地邀請您參加將于5月15-16日在北京21世紀飯店舉辦的第27屆聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織亞太地區(qū)大會非政府組織磋商會議.本次會議的主題是: 從議程到行動—

—繼非政府組織糧食主權(quán)論壇之后.此次磋商會議由聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)和國際糧食主權(quán)

計劃委員會亞洲分會(IPC-Asia)主辦,中國國際民間組織合作促進會協(xié)辦.屆時,來自亞太地區(qū)

80多個民間組織的100余名代表將參加會議.本次會議宣言將在5月17-21日召開的??

XX XX XX XX XX X

X X年x月X日

三）函的寫作要求

1、針對性。函有鮮明的針對性，主要表現(xiàn)在：

一是緊緊圍繞函中所提出的問題和公務(wù)事項來寫。二是往來機關(guān)應(yīng)當與函中所提出的問題和

公務(wù)事項相稱。也就是，函中所提出的問題和公務(wù)事項應(yīng)該是函往來機關(guān)有可能解決的。三

是除特殊情況外，應(yīng)堅持一函一事。

2、分寸感。函的用語，力求平和禮貌，特別忌諱命令語氣，但是也不能為了謀求問題解決，極盡恭維逢迎之能事。

3、開門見山。無論是來函還是復(fù)函，在寫作中都應(yīng)該開門見山，盡快接觸主題，力戒漫無

邊際，故意繞彎子，忌諱那些不必要的客套，盡量少講空泛抽象的大道理。

五、決定的寫法及范文

決定適用于對重大事項或重大行為作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者

撤消下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項

【格式內(nèi)容】

1、標題。

2、決定的原因和目的

3、決定的內(nèi)容。對具體事項做出安排的決定要寫清安排的步驟。

4、希望與要求。

【范例參考】

關(guān)于授予廣州市迎“九運”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境綜合整治特別獎的決定

廣州市建委：

今年來，為迎接第九屆全國體育運動會在穗舉辦，廣州市建設(shè)了以內(nèi)環(huán)路為代

表的一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，同時大力加強城市環(huán)境綜合整治工作，為保障“九運

會”的成功舉辦提供了良好的場館、環(huán)境和設(shè)施，取得了顯著成績，也實現(xiàn)了“一年

一小變、三年一中變”的城市建設(shè)和管理工作目標，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和“九運會”組委會

以及各體育代表團的肯定和贊揚，并被國際組織評為“國際花園城市”。

為此，建設(shè)部決定，授予廣州市迎“九運”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境綜合整治特

別獎稱號。希望你們再接再厲，發(fā)揚成績，開拓創(chuàng)新，在加快推進城市化的進程中

在創(chuàng)佳績，為改善城市生態(tài)環(huán)境作出新的貢獻！

中華人民共和國建設(shè)部

2001年12月29日

七、通知的寫法及范文

指示性通知

北京積水潭醫(yī)院關(guān)于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院

二○○五年三月十日

九、批復(fù)的寫法及范文

一、批復(fù)的性質(zhì)和特點

批復(fù)是上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)請示事項的答復(fù)性公文，具有權(quán)威性、針對性和指示性等特點：

1、權(quán)威性。批復(fù)發(fā)自上級機關(guān)，代表著上級機關(guān)的權(quán)力和意志，對請示事項的單位有約束力，特別是那些關(guān)于重要事項或問題的批復(fù)，常常具有明顯的法規(guī)作用。

2、針對性。凡是批復(fù)，必須是針對下級機關(guān)請示事項而發(fā)，內(nèi)容單純，針對性強。

3、指示性。批復(fù)的目的是指導(dǎo)下級機關(guān)的工作，因此批復(fù)在表明態(tài)度以后，還應(yīng)當概括地說明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項。

二、批復(fù)的寫作

1、標題 批復(fù)的標題有兩點需要特別強調(diào)：

（1）關(guān)于發(fā)文單位。批復(fù)的發(fā)文單位即行文主體，既不能不寫，也不能隨意略寫或簡化。

（2）關(guān)于事由。批復(fù)的事由大致有兩種寫法，一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請示或批復(fù)的事項來表述，如《國務(wù)院關(guān)于1991—2000年全國治沙工程規(guī)劃要點的批復(fù)》；另一種是在“關(guān)于”和請示或批復(fù)事項中間再插入一個表態(tài)動詞“同意”來表述，如《國務(wù)院關(guān)于同意開放×××航空口岸的批復(fù)》。

2、正文 批復(fù)的正文一般由三個部分組成：

（1）引語 批復(fù)的開頭通常要引述來文作為批復(fù)的依據(jù)，引述的方法有四種：第一種是結(jié)合請示的日期引述，如“×年×月×日來文收悉”；第二種是結(jié)合來文的日期和文號引述，如“×年×月×日×號文收悉”；第三種是引來文日期和來文名稱，如“×年×月×日《關(guān)于??的請示》收悉”，第四種是引述來文日期和請示事項，如“×年×月×日關(guān)于??問題的請示收悉”。

（2）主文 主文是批復(fù)的主體，這部分應(yīng)針對下級機關(guān)請示的事項，表示同意與否的態(tài)度，有時還要闡述同意或不同意的理由。答復(fù)請示事項針對性要強，答復(fù)要明確具體，簡明扼要，表達要準確無誤。

（3）結(jié)尾 是批復(fù)正文的最后部分，它的寫法有三種：第一種是提行寫“此復(fù)”或“特此批復(fù)”；第二種是寫希望和要求，給執(zhí)行請求事項的答復(fù)指明方向；第三種是禿尾，就是請示事項答復(fù)完畢就告結(jié)束，此種結(jié)尾方法使用的頻率越來越高。

要寫好批復(fù)還應(yīng)注意以下幾點：第一，有核實請示緣由的真實性，研究請示所注意所提意見或建議的可行性，有些情況應(yīng)先作調(diào)查研究；第二，凡請示事項涉及其它部門或地區(qū)的問題，批復(fù)前都要與其協(xié)商，取得一致意見；第三，及時批復(fù)，以免貽誤工作。對不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請示，應(yīng)予以糾正，以免誤事。

十、請示的寫法及范文

事務(wù)性請示

關(guān)于在我院開展×××工作的請示

院領(lǐng)導(dǎo)：

近一段時間來，我院××××××××××，為了×××××××××××，擬在我院開展×××××××××。具體意見如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意見已經(jīng)各分會主席同意，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院工會

××××年×月×日

例文(事務(wù)性請示)

關(guān)于在全國開展基本農(nóng)田保護工作的請示

國務(wù)院：

為了全面貫徹落實黨的十三屆八中全會精神，鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護區(qū)這項工作的成果，擬在全國推廣這一做法。具體意見如下：

一、明確指導(dǎo)思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。??????

二、根據(jù)不同地區(qū)確定保護重點。??????

三、建立基本農(nóng)田的保護制度及地方補償制度。??????

以上意見已商得國家計委、財政部、建設(shè)部等部門意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)

各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

國家土地管理局

一九九一年一月二日

辦公會請示格式：

主管領(lǐng)導(dǎo)批示

關(guān)于××××的請示

院領(lǐng)導(dǎo)：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××。

此文是否提交院辦公會討論，請指示。

積水潭醫(yī)院××處

×年×月×日

《請示》寫作要點

請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示或批準的呈請性、期復(fù)性公文。

一、標題：制發(fā)機關(guān)名稱＋事由＋請示。

二、正文：

㈠請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。㈡請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量，請求資金要寫明金額。

三、結(jié)尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”。“特此請示，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復(fù)”，“以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。

注意事項：一文一事；一個主送機關(guān)；逐級請示。

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