總結(jié)是對過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評價(jià)的書面材料,它可以促使我們思考,讓我們抽出時(shí)間寫寫總結(jié)吧。那么你知道總結(jié)如何寫嗎?下面是小編幫大家整理的政務(wù)服務(wù)中心窗口個(gè)人工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。
xx年,縣國土資源局駐行政服務(wù)中心窗口以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和開展為民服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效率,優(yōu)化服務(wù)流程,著力打造一站式服務(wù)窗口,真正實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦件窗口受理、窗口審查、窗口收費(fèi)、窗口制證、窗口發(fā)證的“一站式”服務(wù),使服務(wù)對象得到了高效、快捷、便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù),到目前為止窗口共辦理各類審批項(xiàng)目1906件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到99%,現(xiàn)將全年工作情況簡要總結(jié)如下:
一、xx年工作開展情況
(一)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“窗口”工作,支持力度大。
局主要負(fù)責(zé)人十分重視窗口工作,多次到中心檢查指導(dǎo)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)每周都到中心簽到,與中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通。局里為工作人員配發(fā)制服兩套,統(tǒng)一著裝,樹立了窗口工作人員良好形象。
(二)提高工作人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
為進(jìn)一步提高工作效能,強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)作,提高服務(wù)水平,國土窗口率先在中心開展服務(wù)質(zhì)量活動(dòng),既“五個(gè)一”活動(dòng)。一是對窗口工作人員進(jìn)行一次再動(dòng)員,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),為進(jìn)一步提高窗口工作效能和服務(wù)質(zhì)量提供思想保證;二是每季度開展一次自查自糾活動(dòng),對照依法行政,規(guī)范辦事,熱情服務(wù)等方面進(jìn)行自查自糾,表演先進(jìn),鞭策落后;三是每個(gè)人每季度寫一篇工作小結(jié),聯(lián)系各崗位職責(zé),找不足抓整改;四是每季度組織一次企業(yè)回訪活動(dòng),上門征求企業(yè)對窗口審批,服務(wù)工作的'意見和建議;五是每季度開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高窗口工作人員業(yè)務(wù)水平。上述活動(dòng)大大提高了窗口工作人員的綜合素質(zhì),服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)的便捷高效。
1、堅(jiān)持實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)窗口服務(wù)制”。局分管領(lǐng)導(dǎo)每周一次到窗口駐點(diǎn)辦公,直接面對投資者和辦事群眾,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。體現(xiàn)了“以人為本,便民高效”的服務(wù)理念,樹立了良好的政府服務(wù)形象。對窗口工作情況,工作人員服務(wù)情況以及執(zhí)行大廳工作紀(jì)律情況進(jìn)行現(xiàn)場督察。
2、實(shí)行“六公開”,提高辦事效率。國土窗口嚴(yán)格按照文件要求,將原承諾件時(shí)間為一個(gè)月不等的統(tǒng)一為收件資料完備后,7個(gè)工作日上報(bào),領(lǐng)取證件,窗口所有收費(fèi)項(xiàng)目在中心銀行結(jié)算窗口統(tǒng)一繳納。并按照標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)的要求,在窗口放置了《服務(wù)指南》,《項(xiàng)目告知單》,提供示范文本。為了方便群眾辦事,提高了辦事效率。國土窗口的工作人員在工作中心系群眾,心為群眾著想。當(dāng)遇到前來辦事人員因到下班時(shí)間而未能及時(shí)辦理時(shí),主動(dòng)延遲下班時(shí)間,等群眾辦完事才下班。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化窗口管理。
1、堅(jiān)持“四項(xiàng)制度”嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”,“六個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定。
2、賦予窗口首席代表全權(quán)處理局相關(guān)業(yè)務(wù)事宜,首席代表負(fù)責(zé)現(xiàn)場審查材料,現(xiàn)場審批,提高窗口辦件效率。
3、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)不定期督察,重點(diǎn)是窗口工作人員嚴(yán)格依法行政,執(zhí)行工作紀(jì)律,提高工作效率,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,解決群眾困難,推進(jìn)工作落實(shí)等方面情況,努力把窗口打造成效能型窗口。
二、取得成效
培養(yǎng)工作人員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步提升了窗口服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí),處處體現(xiàn)為民、便民、利民,以滿意服務(wù)對象需求為出發(fā)點(diǎn),以服務(wù)對象滿意為落腳點(diǎn);進(jìn)一步樹立了責(zé)任意識(shí),時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)依法、誠信,做到“言必行,行必果”,不斷提高即辦件比例,杜絕“兩頭受理”和“體外循環(huán)”等現(xiàn)象;進(jìn)一步樹立了法律意識(shí),處處體現(xiàn)依法施政,把窗口工作納入規(guī)范化軌道,始終確保依法行政;進(jìn)一步樹立效能意識(shí),圍繞“效能窗口”建設(shè),積極創(chuàng)新服務(wù)方式,著力推進(jìn)規(guī)范運(yùn)作,全面提高行政效能和服務(wù)水平。
20XX年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委五大發(fā)展戰(zhàn)略和五個(gè)新變化目標(biāo),加快推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè),不斷提升群眾民生福祉水平,全力打造“產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)美城鎮(zhèn)”,建設(shè)“天府新區(qū),幸福金華”?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
上半年一產(chǎn)增加值達(dá)3350萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的52.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)62000萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的59.22%;三產(chǎn)增加值達(dá)6500萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的52.2%;規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)49000萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的69.5%;固定資產(chǎn)投資達(dá)63700萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的70.8%;工業(yè)投資達(dá)10300萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的206%;引進(jìn)并到位縣外資金達(dá)20900萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的69.67%;財(cái)政稅收完成10209萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的45.4%。
二、重點(diǎn)及特色工作完成情況
(一)抓項(xiàng)目拆遷和財(cái)政稅收,推動(dòng)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展。一是抓項(xiàng)目拆遷和項(xiàng)目促建。上半年,全鎮(zhèn)共拆遷交地1016畝,東方希望、華西希望、魯城科技、怡寶、雄港玻璃等11個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)場施工。繼續(xù)加大對硅寶、中德、明天高新、蜀菱等38個(gè)項(xiàng)目的服務(wù),確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。積極抓好華康、友誼及大件路外繞線岷江大橋及引道建設(shè)的拆遷及進(jìn)場服務(wù)工作,做好濱河路、機(jī)場快速、白鶴灘濕地公園項(xiàng)目拆遷前期工作。二抓財(cái)稅改革,增強(qiáng)財(cái)政造血功能。成立鎮(zhèn)投促辦,組織人員到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí);摸清鎮(zhèn)域企業(yè)底數(shù),制定了《金華鎮(zhèn)20XX年財(cái)政稅收方案》,落實(shí)了協(xié)稅護(hù)稅征稅任務(wù),定期與工業(yè)園區(qū)、國地稅務(wù)所分析、研究稅收入庫措施及進(jìn)度。6月底全口徑財(cái)稅收入完成10209萬元;加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度,已引進(jìn)凱程貿(mào)易、多力多新材料、蜀菱科技、嶺和貿(mào)易、成都綠粒等五家總部企業(yè),6月份入庫379萬元。占全年任務(wù)(任務(wù)1000萬元)的37%,排名占鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位。
(二)抓民生改善,提升群眾幸福指數(shù)。一是抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)促增收。開展了首屆創(chuàng)業(yè)之星評選活動(dòng)和“踴躍就業(yè)、勤勞致富”倡議活動(dòng),發(fā)放倡議書5000余份;舉辦了春季失地農(nóng)民規(guī)模招聘及專場招聘會(huì)3次,與硅寶科技、明天高新2家企業(yè)簽訂了勞動(dòng)用工合作框架協(xié)議,實(shí)現(xiàn)48家企業(yè)與740余人初步達(dá)成就業(yè)協(xié)議。以創(chuàng)業(yè)成功人士、就業(yè)之星進(jìn)課堂的現(xiàn)身說法,開展就業(yè)觀念引導(dǎo)培訓(xùn)2期。與明天高新合作開展訂單式崗前培訓(xùn),參培學(xué)員43人。上半年,成功推薦241人就業(yè)。二是抓社會(huì)管理促創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變,制定了《金華鎮(zhèn)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)實(shí)施方案》,建立了鎮(zhèn)、村兩級網(wǎng)格,劃設(shè)了一、二級網(wǎng)格24個(gè)。岳店小區(qū)已率先開展網(wǎng)格化管理服務(wù)試點(diǎn)工作,將小區(qū)59棟樓劃分6個(gè)網(wǎng)格,完成了平臺(tái)建設(shè)、人員配置、制度建設(shè)、信息采集錄入等工作,已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。根據(jù)小區(qū)居民需求,重新布局小區(qū)活動(dòng)中心功能設(shè)置,整合減少室內(nèi)辦公,增設(shè)“青蘋果樂園、促業(yè)園、電教廳、夕陽紅”等服務(wù)場所,實(shí)現(xiàn)對小、中、老三類人群服務(wù)的全覆蓋。三是抓環(huán)境整治促優(yōu)美。持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,實(shí)施揚(yáng)塵治理、重要節(jié)點(diǎn)亮化美化、污染治理等專項(xiàng)整治工作,有效改善美化了場鎮(zhèn)及周邊環(huán)境,4月順利通過省級環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)的驗(yàn)收,紅巖村順利通過省級美麗鄉(xiāng)村的檢查驗(yàn)收。
(三)抓安全穩(wěn)定,確保一方平安。一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任,鎮(zhèn)、村、組層層簽訂《維穩(wěn)責(zé)任書》,落實(shí)逐級負(fù)責(zé)制,傳遞壓力;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)坐班制和維穩(wěn)工作月報(bào)制,及時(shí)收集、梳理、研判不穩(wěn)定因素,確保社會(huì)安定穩(wěn)定。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大督查力度,省級安全社區(qū)建設(shè)工作已全面鋪開。二是強(qiáng)化安置社保工作。積極做好岳店小區(qū)、普興火車站小區(qū)等安置房的交接工作,及時(shí)啟動(dòng)安置房分配工作。今年上半年,共安置群眾約2790人,其中火車站和普興安置點(diǎn)新安置880人,岳店小區(qū)安置1910人。截止3月底,全鎮(zhèn)2008年整組拆遷、整組失地的10個(gè)組,已全部解決了社保。
(四)抓干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。以解決問題為重點(diǎn),抓好思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真查找問題,創(chuàng)新了“三心”工作法,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到常規(guī)動(dòng)作不變通,活動(dòng)推進(jìn)有亮點(diǎn)。在活動(dòng)第一環(huán)節(jié)開展理論學(xué)習(xí)、討論80余次,鎮(zhèn)、村、組干部聯(lián)系群眾3038戶,走訪率達(dá)100%,鎮(zhèn)級收集問題119條,銷賬率70%;村級收集問題241個(gè),銷賬率74%。
(五)抓特色工作,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是抓特色鎮(zhèn)建設(shè)。緊緊圍繞打造“產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)美小鎮(zhèn)”,建設(shè)“天府新區(qū),幸福金華”的發(fā)展定位,制定特色鎮(zhèn)工作方案,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目12個(gè),總投資為27662萬元,現(xiàn)正在有序推進(jìn),5月份,此項(xiàng)工作在全市的特色鎮(zhèn)競選中名列前茅。二是抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以XX市金鑫源投資管理有限公司(村集體公司)為載體,招引社會(huì)資金,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。目前清涼商業(yè)配套體已基本完工,該項(xiàng)目定位為中高端商業(yè)綜合體,總建筑面積為16000平方米,投資4000余萬元。岳店商業(yè)街已打圍進(jìn)場施工。
三、上半年工作存在的問題
上半年,金華鎮(zhèn)各項(xiàng)工作推進(jìn)較為順利,但個(gè)別工作還有所欠缺。主要表現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,總部經(jīng)濟(jì)、稅收未實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半;
2、征地拆遷上,億邦建材項(xiàng)目區(qū)內(nèi)還有一戶群眾未能搬遷;
3、簽單未打卡問題還需繼續(xù)化解和做好群眾工作;
4、重點(diǎn)工作上,特色鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)較為緩慢。
四、下半年工作措施
為確保今年目標(biāo)任務(wù)全面完成,我鎮(zhèn)正在積極想辦法添措施,主要從以下七方面努力:
(一)狠抓征地拆遷,推動(dòng)功能區(qū)建設(shè)。
主動(dòng)作為、創(chuàng)新工作方法,嚴(yán)把項(xiàng)目拆遷“標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、時(shí)間關(guān)、服務(wù)關(guān)”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳,有效發(fā)揮群眾主體作用,全力做好拆遷工作。按照時(shí)間要求9月底前將白鶴灘濕地核心區(qū)交地建設(shè),抓好華康、友誼、太古、岷江大橋及引道等項(xiàng)目的交地建設(shè)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目順利施工。
(二)抓實(shí)財(cái)政稅收,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
1、強(qiáng)化稅收征管。一是深入開展分行業(yè)、分區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)稅源發(fā)展變化趨勢;二是加大稽查力度,確保稅收及時(shí)入庫,抓好欠稅清繳,清理舊欠,防止新欠;三是加強(qiáng)與稅務(wù)、財(cái)政、工業(yè)區(qū)的溝通,形成合力,狠抓綜合治稅,防止跑冒滴漏,做到征管不留死角;四是加強(qiáng)收入計(jì)劃落實(shí)情況跟蹤,不定期召開分析會(huì),查找分析存在的問題,及時(shí)解決,力爭收入及時(shí)入庫。
2、強(qiáng)化總部引進(jìn)工作,拓展稅源促進(jìn)增收。一是督查重點(diǎn)企業(yè)和有效信息的追蹤落實(shí)情況,確保每月有突破;二是依托稅務(wù)、工業(yè)園區(qū)梳理一批重點(diǎn)企業(yè)逐戶分析論證,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通對接,取得企業(yè)的支持,形成以商招商、以情招商的良性循環(huán)。
(三)打造特色城鎮(zhèn),助推“山水衛(wèi)星城”建設(shè)。
以特色鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),依靠兩大功能區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)兩化互動(dòng),助推我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
1、進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)功能,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是全力推進(jìn)寶峰場鎮(zhèn)污水未端收集和支管網(wǎng)建設(shè)工程,確保12月30日前完工投運(yùn),收集率95%以上。二是在8月30日前完成城鎮(zhèn)路燈全覆蓋,目前該工程己進(jìn)入掃尾階段。三是協(xié)調(diào)推進(jìn)銀杏大道連接線項(xiàng)目建沒,打開城鎮(zhèn)北大門,目前項(xiàng)目己進(jìn)入工程設(shè)計(jì)階段。四是12月30曰前完成場鎮(zhèn)古驛道建設(shè),提升城鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)。
2、統(tǒng)籌安排,科學(xué)實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)。一是依托上位規(guī)劃,庚即啟動(dòng)寶峰場鎮(zhèn)改造規(guī)劃,為城鎮(zhèn)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是按計(jì)劃啟動(dòng)我鎮(zhèn)幼兒園新區(qū)建設(shè),目前項(xiàng)目己進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。三是按規(guī)劃,充分運(yùn)用現(xiàn)有資源,拓寬資金渠道,適時(shí)啟動(dòng)寶清街片區(qū)、硝礦北街、胡家大院片區(qū)舊城改造。
3、依托功能區(qū)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)承載配套能力。向北按園區(qū)規(guī)劃全力配合支持中央銀杏公園片區(qū)項(xiàng)目建設(shè),打造產(chǎn)城相融典范。向南,引進(jìn)社會(huì)投資,啟動(dòng)紅巖子片區(qū)1500畝三產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)園區(qū)之肺。
(四)壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級組織服務(wù)能力。
一方面,積極探索集體經(jīng)濟(jì)融資渠道,以我鎮(zhèn)9個(gè)村集體入股成立的集體經(jīng)濟(jì)公司作為項(xiàng)目業(yè)主,加大社會(huì)資金引進(jìn)力度,采取合資、合作、入股等方式建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,探索在清涼、紅巖、云峰社區(qū)空閑土地上引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。目前清涼商業(yè)配套體項(xiàng)目主體及裝修己完,預(yù)計(jì)8月中旬前全面完工、投運(yùn)。另一方面,積極探索集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式,盡快啟動(dòng)鑫源商業(yè)配套體二期6000平方米商務(wù)酒店項(xiàng)目建設(shè),積極推動(dòng)岳店社區(qū)商業(yè)街建設(shè),目前工程己開工。力爭多渠道、多形式探索集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的有效運(yùn)營模式,不斷增強(qiáng)村級組織服務(wù)能力,切實(shí)解決社區(qū)管理資金來源等問題,提高村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)促進(jìn)民生提質(zhì),增強(qiáng)群眾幸福感。
1、促進(jìn)群眾就業(yè)。一是加大就業(yè)觀念引導(dǎo)和培訓(xùn)力度,開展叉車、航吊車、電工等職業(yè)技能培訓(xùn),提升群眾就業(yè)能力。二是積極對接園區(qū)企業(yè)用工,組織招聘會(huì)和面試會(huì),向園區(qū)企業(yè)直接輸送用工;開發(fā)公益性崗位,促進(jìn)“4050”甚至“60”人員就業(yè)。
2、深化網(wǎng)格化管理。進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格管理制度,規(guī)范居民日常事務(wù)處置程序,加大網(wǎng)格員培訓(xùn)力度,在收集民情民意、化解群眾糾紛、解決群眾訴求上多下功夫,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格化管理的作用。
3、實(shí)施排危解困工作。按照縣上統(tǒng)籌安排,通過前期實(shí)地入戶排查,今年列入我鎮(zhèn)危房改造的農(nóng)戶為42戶,涉及我鎮(zhèn)7個(gè)村,將按計(jì)劃在十月底前全面完成。力爭通過今明兩年時(shí)間,采取多種方式,全面完成危房改造,不留死角,徹底消除我鎮(zhèn)農(nóng)戶居住安全隱患。
4、做好安全社區(qū)創(chuàng)建。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳,積極引導(dǎo)全民參與,堅(jiān)持以人為本,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,促進(jìn)安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。積極創(chuàng)建省級安全社區(qū),促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),力爭11月份通過省級安全社區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收,確保安全社區(qū)創(chuàng)建民生工程落到實(shí)處。
(六)抓好維穩(wěn)反恐,確保和諧穩(wěn)定。
一是按期發(fā)放租金過渡費(fèi)。全鎮(zhèn)目前累計(jì)租用土地面積1.3萬余畝,6月份安置后尚有1200余人在外過渡,下半年需土地租金、過渡費(fèi)約1800萬元,盡力協(xié)調(diào)園區(qū)按時(shí)撥付,做到租金、過渡費(fèi)不拖、不欠;另有全鎮(zhèn)20XX年以來的簽單未打款問題,需資金1500萬元方能化解,將與園區(qū)共同協(xié)商,在確保項(xiàng)目交地的前提下,爭取園區(qū)支持,逐步化解,確保社會(huì)穩(wěn)定。二是落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。加強(qiáng)對不穩(wěn)定因素排查,堅(jiān)持村組巡查、鎮(zhèn)村收集、鎮(zhèn)匯總研判,在“強(qiáng)責(zé)任、夯基礎(chǔ)、早預(yù)防”等環(huán)節(jié)上下功夫,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,加大化解力度,著力從源頭上解決不穩(wěn)定因素,確保全鎮(zhèn)安定穩(wěn)定。
(七)深化群教活動(dòng),真情服務(wù)群眾。
按照“為民務(wù)實(shí)清廉”的活動(dòng)主題,堅(jiān)持“三進(jìn)三問三幫三堅(jiān)持”活動(dòng)要求,以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),在查擺問題、整改問題上下功夫,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),確保黨的群眾路線教育活動(dòng)取得實(shí)效。
今年來,市政務(wù)服務(wù)中心在上級政務(wù)服務(wù)中心和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開(簡稱“一服務(wù)兩公開”)工作要點(diǎn)和我市工作安排,結(jié)合市和我市“績效攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署和要求,堅(jiān)持以推進(jìn)發(fā)展為主題,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提升工作績效為目標(biāo),全力推進(jìn)“一服務(wù)兩公開”工作。今年1-5月份,市政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)審批和服務(wù)事項(xiàng)56553多件,收費(fèi)4000多萬元,平均每月辦結(jié)數(shù)量超過1.1萬件,每月辦結(jié)事項(xiàng)數(shù)量居廣西各縣(市)第一名,無一件超時(shí),無一起群眾投訴。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作及成效
(一)組建公共資源交易平臺(tái),規(guī)范服務(wù),打造公平公正的政務(wù)環(huán)境。上評標(biāo)等網(wǎng)上交易系統(tǒng),逐步完善公共資源交易的管理方式、交易程序和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建“陽光交易”平臺(tái)。
(二)建立四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
(三)切實(shí)開展“績效攻堅(jiān)年”活動(dòng),提升工作績效。
我們根據(jù)市委、市政府“績效攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署和要求,在充分調(diào)研辦事群眾實(shí)際需求及中心窗口管理現(xiàn)狀后,結(jié)合中心實(shí)際,扎實(shí)開展“績效攻堅(jiān)年”活動(dòng),對窗口實(shí)行績效考評,提升工作績效。
1、抓住“三要素”,注重績效考評嚴(yán)肅性。
一是堅(jiān)持三步走。第一步制定考評方案。成立了以政務(wù)辦副主任為組長、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研小組,經(jīng)過廣泛征求意見,反復(fù)論證研究,幾易其稿,制定了《市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室“績效攻堅(jiān)年”實(shí)施方案》,并制作了績效考評指標(biāo)模板;第二步科學(xué)制定目標(biāo)。結(jié)合中心實(shí)際工作,確立了“建立全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心”的績效攻堅(jiān)活目標(biāo),并把這一目標(biāo)向中心各窗口廣泛宣傳、說明,使窗口工作人員明確工作方向,凝聚力量,共同為工作目標(biāo)努力;第三步配套運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)行績效考評的同時(shí),對中心原來制定的各項(xiàng)管理考核制度進(jìn)行清理、規(guī)范,建立以考勤、學(xué)習(xí)、工作制度等為重點(diǎn)的管理考核機(jī)制。
二是突出三原則。首先,“統(tǒng)一績效考評體系”,即對各窗口的工作進(jìn)行歸納,綜合成為四個(gè)層面的主要工作,分別是“提高群眾滿意度、提高工作效能、優(yōu)化內(nèi)部流程、加強(qiáng)自身素質(zhì)”。每一個(gè)層面的工作又具體細(xì)分成若干大類若干小項(xiàng),盡可能地把工作細(xì)化。對窗口的績效考評就圍繞四個(gè)層面工作進(jìn)行,為考評的具體化、可量化奠定了基礎(chǔ)。其次,“堅(jiān)持兩不誤、雙促進(jìn)”。堅(jiān)持開展績效考評和窗口日常管理工作有序進(jìn)行兩不誤、雙促進(jìn)。借助績效考評助推窗口管理,將中心各窗口業(yè)務(wù)工作指標(biāo)細(xì)化納入績效考評,確保績效考評可操作,有實(shí)效,既有效實(shí)行績效考評,又有效提升窗口服務(wù)水平。從而確保了窗口干部隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩不誤、雙促進(jìn)。第三,堅(jiān)持“考評靈動(dòng)性”。結(jié)合上級黨委、政府和上級政務(wù)服務(wù)中心和我市市委、市政府不同階段重點(diǎn)工作部署,適時(shí)把工作任務(wù)納入考評體系,適時(shí)對考評目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行修訂,確保各個(gè)階段的工作有效完成,強(qiáng)化工作目標(biāo)的針對性,以促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,并取得實(shí)效。
三是嚴(yán)格三掛鉤。第一是與年度考核掛鉤。窗口工作人員每月績效考評的結(jié)果作為個(gè)人年度考核評定等次的重要依據(jù),當(dāng)有一個(gè)月的績效考評等次評定為差的,當(dāng)年的年度考核評定為不合格(或不稱職)等次。這樣強(qiáng)化了窗口工作人員注重日常工作效能,切實(shí)做好每天的業(yè)務(wù)工作,服務(wù)好辦事群眾。第二是與評優(yōu)選先掛鉤。在績效考評中,把績效考評結(jié)果作為每月及年度評優(yōu)選先的主要參照依據(jù)之一,在績效考評中被評為差的等次的一律取消評優(yōu)選先資格,使評優(yōu)選先完全憑工作績效,營造良性競爭氛圍,共同提升工作績效。第三是與通報(bào)批評掛鉤。每月及時(shí)將個(gè)人及窗口的考評結(jié)果,在中心內(nèi)部并向窗口單位以及市四家班子領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)了解窗口效能情況,加強(qiáng)對窗口的管理。由于掛鉤效應(yīng),中心窗口工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
2、著力“三量化”,增強(qiáng)績效考評公信力。
一是量化績效考評指標(biāo)。政務(wù)辦結(jié)合中心實(shí)際工作把績效考核指標(biāo)歸為四個(gè)層面11大類31小項(xiàng),如提高群眾滿意度考評指標(biāo)層面,包含了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便快捷、公開公正3大類,3大類又細(xì)分為群眾滿意度、群眾投訴率、兩頭受理事項(xiàng)、違紀(jì)違規(guī)人次、現(xiàn)場繳費(fèi)率、承諾提速率、實(shí)際辦結(jié)提速率、信息公開率、政府信息查詢受理率9小項(xiàng)具體指標(biāo)。由于考評指標(biāo)細(xì)化具體明確,窗口工作人員明晰了自身具體工作,主動(dòng)辦理業(yè)務(wù)的熱情明顯提高,責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
二是量化績效考核分值。設(shè)置績效考核事項(xiàng)分值是整個(gè)績效考核工作的關(guān)鍵和難點(diǎn)。為此,我們中心績效考評體系的四個(gè)層面的業(yè)務(wù)工作按照難易程度和耗時(shí)長短設(shè)定為不同分值,反復(fù)推敲,在實(shí)踐中檢測,達(dá)到分值合理公平。
三是量化績效考評兌現(xiàn)??冃Э荚u的目的歸根到底在于通過量化考核促進(jìn)工作,從而建立公平、公正的考評激勵(lì)機(jī)制,盡可能地調(diào)動(dòng)廣大工作人員的工作積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作預(yù)期目標(biāo)。在實(shí)行績效考評時(shí),我們堅(jiān)持做到考評結(jié)果等次和獎(jiǎng)勵(lì)級別相對應(yīng)。各個(gè)考評結(jié)果該獲得什么級別的獎(jiǎng)勵(lì)就頒發(fā)相應(yīng)級別的獎(jiǎng)勵(lì),考評結(jié)果該受處罰就嚴(yán)格進(jìn)行處罰,每次考評結(jié)果都進(jìn)行公示,確??荚u的公開公正,切實(shí)增強(qiáng)績效考評的公信力。
3、堅(jiān)持“三做到”,提升績效考評實(shí)效性。
一是堅(jiān)持日常監(jiān)督與定期考評齊抓。在實(shí)行績效考評時(shí),我們結(jié)合中心的實(shí)際工作,仍然堅(jiān)持每天值班堅(jiān)持制度不放松,做到對窗口工作人員的日常工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)辦理情況等常規(guī)檢查與績效考評指標(biāo)考評相結(jié)合,在進(jìn)行常規(guī)工作檢查時(shí),也對各窗口及窗口工作人員的績效指標(biāo)進(jìn)行考評。此外,我們還成立了由政務(wù)辦全體人員及部分窗口負(fù)責(zé)人組成的績效督查工作小組,對照政務(wù)辦績效考評實(shí)施方案,組織定期考評,確??冃Э荚u結(jié)果依據(jù)真實(shí)充分,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的量化、工作內(nèi)容的細(xì)化,推進(jìn)了整體工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行。
二是堅(jiān)持考評工作和鼓勵(lì)干事并重。為有效提高窗口工作人員工作的積極性和主動(dòng)性,我們對成績突出或有其他特殊貢獻(xiàn)的窗口及窗口工作人員實(shí)行加分制,例如對獲得上級政務(wù)服務(wù)中心或上級管理部門表揚(yáng)或社會(huì)群眾贊譽(yù)的窗口及窗口工作人員給予加分。同時(shí),對在履行好自身崗位職責(zé)還主動(dòng)協(xié)助其他崗位或工作人員完成工作任務(wù)的給予加分,充分激發(fā)和肯定工作人員的干事熱情,群眾窗口及工作人員的.團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
三是堅(jiān)持渠道測評和綜合評定同步。通過政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件的對窗口的監(jiān)控記錄與窗口使用軟件辦理業(yè)務(wù)記錄的考評,對窗口及窗口工作人員從完成本職工作、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦結(jié)時(shí)限等方面進(jìn)行綜合測評,對出現(xiàn)辦件超時(shí)的窗口或個(gè)人給予嚴(yán)重扣分,使窗口工作人員辦理每一項(xiàng)事項(xiàng)都嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,從機(jī)制和源頭上有效杜絕了審批隨意問題的產(chǎn)生。在此基礎(chǔ)上,還對績效考評工作實(shí)行陽光考評。對各個(gè)窗口及窗口工作人員每月考評得分及加分理由、依據(jù)以紙質(zhì)或會(huì)議形式反饋給各窗口及窗口工作人員,實(shí)行扣分原因、加分依據(jù)、測評考評結(jié)果的三公開,做到陽光操作,透明公正。
(四)積極創(chuàng)新管理理念,探索運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理中心。
平衡計(jì)分卡是當(dāng)前國際上績效管理的一種先進(jìn)管理工具。把它引入行政機(jī)關(guān)進(jìn)行創(chuàng)新地處理和使用,能有效規(guī)范工作、提高效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步提升我市政務(wù)服務(wù)中心的工作績效,強(qiáng)化窗口工作人員的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高審批效率和服務(wù)水平,我們在對使用平衡計(jì)分卡法管理和考核窗口及工作人員的日常工作,進(jìn)行了積極探索。根據(jù)平衡計(jì)分卡的框架要素,確立了政務(wù)服務(wù)中心的戰(zhàn)略愿景——建設(shè)全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心,為確保這一戰(zhàn)略愿景實(shí)現(xiàn),我們制定了政務(wù)服務(wù)中心平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)圖,運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)圖把中心的工作歸納為“群眾滿意度、工作效能、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)發(fā)展”四個(gè)層面11項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)31項(xiàng)具體指標(biāo),使窗口及工作人員對自身工作有一個(gè)直觀的了解認(rèn)識(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。目前,因一些硬件和軟件設(shè)施還不夠完善,平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)暫時(shí)還沒有運(yùn)用到政務(wù)服務(wù)中心日常管理中,還只是在探索當(dāng)中。
二、存在問題
我們工作中存在的問題主要有以下幾個(gè)方面:
一是政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以全部實(shí)施使用,公安、民政、質(zhì)監(jiān)、國稅、工商、林業(yè)、地稅等部門,因使用部門專網(wǎng)及部門專用軟件辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng),同時(shí)因業(yè)務(wù)量大、設(shè)備不足等問題無法做到與“政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件”同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)審批辦理。
二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸還遇到很多困難,基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不夠到位,支持力量欠缺,建設(shè)基層政務(wù)服務(wù)中心理想場地難選,整合基層職能部門進(jìn)駐基層政務(wù)服務(wù)中心難度較大。
三是電子政務(wù)方面信息技術(shù)服務(wù)能力不足,政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以與基層連通。
四是推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)還遇到不少阻力。公共資源交易中心的運(yùn)作機(jī)制還沒有真正確立,場地不夠充足,新的操作方式?jīng)]建立,人員沒落實(shí),運(yùn)作經(jīng)費(fèi)沒到位,目前由政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,仍按照原來各部門交易的操作方式運(yùn)作;部門領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,支持力量欠缺,交易項(xiàng)目進(jìn)駐不徹底;專家?guī)熘挥薪ㄖこ?、政府采購兩方面的專家,專家資源缺乏;公共資源交易新的監(jiān)督機(jī)制沒有建立,仍沿用舊有的監(jiān)督方式等。五是仍有個(gè)別部門的一些項(xiàng)目沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。
20XX年上半年,在黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞黨工委、管委會(huì)中心工作,加強(qiáng)三級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,著力政務(wù)公開和效能提升,努力營造遵循國際慣例的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年1-5月,新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共受理審批服務(wù)事項(xiàng)103813件,辦結(jié)102427件,按時(shí)辦結(jié)率100%?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下。
一、上半年主要工作
(一)審批服務(wù)增效提速。著力行政審批事項(xiàng)承接下放,主動(dòng)對接管委會(huì)有關(guān)部門,承接省市新下放審批服務(wù)事項(xiàng)29項(xiàng)。著力全面清理逐步取消非行政許可審批項(xiàng)目,取消審批服務(wù)事項(xiàng)13項(xiàng),凍結(jié)1項(xiàng),合并4項(xiàng),審批權(quán)限變更6項(xiàng),取消收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)。著力將審批服務(wù)事項(xiàng)下放到鎮(zhèn)街道政務(wù)服務(wù)中心和村社區(qū)便民服務(wù)中心辦理,目前新區(qū)政務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)238項(xiàng)(其中,直管區(qū)審批事項(xiàng)181項(xiàng)),鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)157項(xiàng),村社便民服務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)65項(xiàng)。經(jīng)過多次梳理,擬近期再下放鎮(zhèn)街審批服務(wù)事項(xiàng)54項(xiàng)。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,開展延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、全程代辦、主動(dòng)服務(wù)等增值服務(wù),為群眾提供“一站式”、“全方位”的政務(wù)服務(wù),服務(wù)質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。推行前置服務(wù),依托創(chuàng)新中心,派駐5名審批服務(wù)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任創(chuàng)業(yè)顧問,全面為入住企業(yè)或潛在企業(yè)提供各種審批服務(wù)的免費(fèi)咨詢、代辦業(yè)務(wù)。
(二)負(fù)面清單管理模式改革創(chuàng)新推進(jìn)。按照黨工委管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于負(fù)面清單管理模式改革的批示精神和市委經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組《關(guān)于開展XX市負(fù)面清單管理模式改革試點(diǎn)工作要求的通知》要求,確定專人負(fù)責(zé)負(fù)面清單管理模式改革工作,制定負(fù)面清單管理模式改革工作方案,會(huì)同新區(qū)相關(guān)職能部門反復(fù)研究,形成《天府新區(qū)內(nèi)資投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(20XX版第一批)》(送審稿)、《天府新區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(20XX版第一批)》(送審稿)。形成內(nèi)資投資準(zhǔn)入負(fù)面清單共164項(xiàng),外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單共118項(xiàng)。根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,在內(nèi)資準(zhǔn)入負(fù)面清單中,將49項(xiàng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中的限制類項(xiàng)目調(diào)整為禁止類項(xiàng)目;在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單中,參照內(nèi)資準(zhǔn)入特別管理措施,將4項(xiàng)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中的限制類項(xiàng)目調(diào)整為禁止類項(xiàng)目。
(三)三級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)向前邁進(jìn)。加強(qiáng)街鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、村社便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),結(jié)合社區(qū)服務(wù)“網(wǎng)格化”,制定村社便民中心服務(wù)導(dǎo)則等制度。對大部制架構(gòu)、大服務(wù)模式、大廳化形態(tài)改革試點(diǎn)進(jìn)行研究,多次與萬安鎮(zhèn)、正興鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)工作人員對大廳化試點(diǎn)工作進(jìn)行討論,提出改革試點(diǎn)初步設(shè)計(jì)方案。面向13個(gè)鎮(zhèn)(街)開展村(社區(qū))便民服務(wù)中心示范點(diǎn)自愿申報(bào)工作,根據(jù)申報(bào)情況及實(shí)地調(diào)研,確定萬安鎮(zhèn)石橋村、華陽街道菜蔬社區(qū)、籍田鎮(zhèn)地平村作為新區(qū)便民服務(wù)中心示范點(diǎn),多次組織現(xiàn)場調(diào)研和設(shè)計(jì)方案討論會(huì),形成初步設(shè)計(jì)方案。
(四)效能建設(shè)初見成效。在新區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心和鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心全面實(shí)施電子監(jiān)察,將全區(qū)審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理納入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的全程監(jiān)控。引入第三方測評,擴(kuò)展監(jiān)督的廣度和深度。引入前程人力資源公司,強(qiáng)化對窗口工作人員的績效考評,加強(qiáng)對三級政務(wù)服務(wù)窗口的監(jiān)督。政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)部成立效能督察處,建立健全監(jiān)督體系。積極與市效能辦對接。主動(dòng)到市效能辦進(jìn)行工作對接,爭取市效能辦理解和支持。制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施意見》,推動(dòng)行政效能建設(shè)“三項(xiàng)制度”建設(shè)。
(五)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展。自2月份啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,重點(diǎn)開展以下幾方面工作:一是抓好發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,確定4名工作人員具體抓落實(shí),制定了1個(gè)活動(dòng)總方案和宣傳、督導(dǎo)、正風(fēng)肅紀(jì)3個(gè)工作子方案。二是抓好學(xué)習(xí)教育。編印《學(xué)習(xí)資料匯編》50本,發(fā)放學(xué)習(xí)資料和書籍420本;組織集中學(xué)習(xí)6次、專題大討論3次、中心組學(xué)習(xí)會(huì)1次;開展征文比賽3次,開設(shè)“政務(wù)夜?!?期;制作板報(bào)8期,播放先進(jìn)典型影片9部;撰寫各類信息簡報(bào)20篇。三是抓好聽取意見。發(fā)放征求函29份、調(diào)查問卷200份;設(shè)置意見箱1個(gè),召開座談會(huì)10次;實(shí)地調(diào)研“走基層”13人次。四是抓好問題整改。梳理“四風(fēng)”等問題46條,已解決問題10條。五是抓好正風(fēng)肅紀(jì)。制定并組織實(shí)施《關(guān)于行政行為不規(guī)范問題專項(xiàng)整治工作方案》、《開展窗口單位作風(fēng)集中整治工作方案》等,力戒“四風(fēng)”的問題。六是抓好建章立制。先后制定窗口人員績效考核管理辦法、“黨員示范崗、服務(wù)明星、紅旗窗口評選辦法、政務(wù)審批服務(wù)效能評估暫行辦法、公務(wù)用車等制度。通過深入開展群教活動(dòng),中心涌現(xiàn)出了勇救路邊生急病路人的趙丁等一批先進(jìn)典型人物和事跡,收到群眾贈(zèng)予的錦旗7面、感謝信8封,迎接各級督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查6次,獲得充分肯定。
二、存在問題和原因分析
一是體制機(jī)制不順,尚未明確審批權(quán)是委托還是集中劃轉(zhuǎn)至政務(wù)服務(wù)中心,且未履行相應(yīng)交接手續(xù),對于進(jìn)一步整合窗口、簡化流程、撤并項(xiàng)目形成根本性障礙。二是審批權(quán)限集中度不高、透明度不強(qiáng),審批事項(xiàng)出現(xiàn)多頭受理的情況,造成審批事項(xiàng)體外循環(huán),使審批行為游離于大廳監(jiān)督之外的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、下半年工作思路
(一)深化行政審批和政務(wù)服務(wù)體制改革。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離的原則,完善“審、管”分離、“審、批”分離的管理體制,啟動(dòng)組建承擔(dān)集中審批職能的行政審批機(jī)構(gòu),建立健全政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)審運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)審批事項(xiàng)、審批權(quán)限、審批人員全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,全面完成部門審批服務(wù)事項(xiàng)移交、下沉和交接工作。全面推行“負(fù)面清單”管理模式。公布實(shí)施“外資投資準(zhǔn)入負(fù)面清單”、“內(nèi)資投資準(zhǔn)入負(fù)面清單”、“準(zhǔn)許清單”、“監(jiān)督管清單”管理制度,實(shí)現(xiàn)對市場主體的“一站式、透明化”服務(wù)。
(二)加強(qiáng)審批服務(wù)“清并壓減”工作。進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng),取消非行政許可審批,力爭審批服務(wù)事項(xiàng)的優(yōu)化調(diào)整率達(dá)到30%。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,簡化審批手續(xù),對自由栽量權(quán)過大的事項(xiàng),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),減少自由裁量空間,不斷壓縮審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)限。規(guī)范中介行為,加強(qiáng)監(jiān)管。按照一窗多崗的要求,結(jié)合實(shí)際辦件量,對窗口進(jìn)行合并整合,推動(dòng)審批服務(wù)效率提高10%以上。
(三)強(qiáng)化三級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)二、三級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)升級,著力把鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心打造成為為群眾公開服務(wù)的'集成式審批服務(wù)平臺(tái)。按大部制的架構(gòu)、大服務(wù)的模式、大廳化的形態(tài),推動(dòng)萬安鎮(zhèn)政府、正興鎮(zhèn)政府開展大廳化試點(diǎn)工作,12月底前完成服務(wù)流程優(yōu)化、人員入駐、對外辦公。加強(qiáng)13個(gè)鎮(zhèn)(街道)和130個(gè)村(社區(qū))政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。按照功能多元化、服務(wù)親民化、辦事公開化的原則,促進(jìn)村(社區(qū))便民服務(wù)中心提檔升級,全年按2類完成3個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè),把村(社區(qū))便民服務(wù)中心打造成為政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)、排憂解難的中心、鄉(xiāng)鄰親情的橋梁、文化休閑的舞臺(tái)。
(四)加快推進(jìn)政務(wù)公開。強(qiáng)化權(quán)力制約、權(quán)力公開、權(quán)力監(jiān)督,加強(qiáng)政務(wù)公開工作,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。上線政務(wù)網(wǎng)站,做強(qiáng)政務(wù)信箱和公開電話,及時(shí)辦理省長公開電話、省長信箱、市長公開電話、市長信箱,整合微博、微信、政務(wù)熱線等服務(wù)平臺(tái),做強(qiáng)問需于民、問計(jì)于民、問效于民渠道。向社會(huì)公布負(fù)面清單、準(zhǔn)許清單、監(jiān)管清單、權(quán)力清單,推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。著力權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)、基層監(jiān)管平臺(tái)、政府信息公開平臺(tái)、公共企事業(yè)單位辦事平臺(tái)建設(shè),力爭年底前與省、市聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行。完善查詢服務(wù),以新區(qū)和鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心為主要載體,鎮(zhèn)街黨(工)委、政府主要工作任務(wù)、重大決策、涉及到群眾切身利益的事項(xiàng),均應(yīng)在查詢平臺(tái)公開,努力做好政策宣傳和解疑答惑。
(五)加強(qiáng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)。啟動(dòng)政務(wù)信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建跨部門、跨層級運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建設(shè)以公民和企業(yè)通用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的綜合數(shù)據(jù)平臺(tái),推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察,加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)大廳和移動(dòng)政務(wù)大廳“三位一體”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)上申請受理、辦理狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋等功能,進(jìn)一步提高行政審批和服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率。建立健全移動(dòng)政務(wù)服務(wù)模式,逐步實(shí)現(xiàn)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的辦理進(jìn)展、結(jié)果均可通過移動(dòng)終端查詢、簡單事項(xiàng)可提交。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)分析,整合各部門審批服務(wù)數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)展示新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際運(yùn)行情況,挖掘企業(yè)存續(xù)狀況、稅源產(chǎn)業(yè)企業(yè)等數(shù)據(jù)資源,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、政策扶持等提供針對性建議意見。
(六)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),通過豐富多彩的形式和載體,高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動(dòng)作”,使“自選動(dòng)作”有特色見實(shí)效,切實(shí)解決在“四風(fēng)”和服務(wù)群眾“最后一公里”等方面存在的突出問題,把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成展示新區(qū)形象的窗口。
(七)加強(qiáng)行政效能建設(shè)。加強(qiáng)“三項(xiàng)制度”督促落實(shí)。組織督查組,采取明查暗訪、不定期抽查等方式,加強(qiáng)對各單位落實(shí) “三項(xiàng)制度”情況的督促檢查和通報(bào)力度。提升審批服務(wù)效能。完善審批服務(wù)效能評估考核暫行辦法,充分運(yùn)用電子監(jiān)察手段,加強(qiáng)分中心、鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心大廳審批服務(wù)行為、辦事效率、辦件狀況等進(jìn)行日常監(jiān)控,嚴(yán)格實(shí)行定期通報(bào)和責(zé)任追究。
20XX 年,虹口鄉(xiāng)緊扣“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級”發(fā)展主題,以建設(shè)龍池—虹口aaaaa景區(qū)為抓手,加快啟動(dòng)溫泉和滑雪項(xiàng)目建設(shè),開創(chuàng)智能景區(qū)建設(shè)新模式,著力形成 “四季旅游”、“生態(tài)康體旅游”發(fā)展格局,力爭用五年時(shí)間將虹口建設(shè)成“大青城沿山旅游區(qū)”中北部山區(qū)增長極,打造成“中國一流的山地運(yùn)動(dòng)康體休閑度假小鎮(zhèn)”。
20XX年上半年,我鄉(xiāng)加快發(fā)展不動(dòng)搖,狠抓建設(shè)不停步,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,截止目前,全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資21173萬元,招商引資15055萬元,完成綜合性稅收265萬元,實(shí)現(xiàn)旅游人次35萬人次,旅游綜合收入6300萬元。5月,我鄉(xiāng)被四川旅游局、四川環(huán)境保護(hù)廳和四川省林業(yè)廳聯(lián)合授予龍池-虹口“四川省生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號。
一、搶抓機(jī)遇,助推項(xiàng)目,深度旅游格局進(jìn)一步突顯
一是完善體制機(jī)制。建立項(xiàng)目推進(jìn)專題工作聯(lián)系會(huì)議制,每周以督查通報(bào)形式督辦議定事項(xiàng),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,分析梳理促建、招商項(xiàng)目52個(gè);
二是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。完成集鎮(zhèn)二期安置房分配工作;投入2000萬完成漂流二期項(xiàng)目建設(shè);投入1800萬元完成虹都水岸高原河谷二次提升;完成瓦子坪游客接待中心及應(yīng)急避難場所功能設(shè)置;
三是加快招商引資。江南憶莊園完成12172萬元;新聯(lián)水產(chǎn)完成2837萬元;棕花村安置點(diǎn)完成1444萬元;格林觀山郡完成869萬元;四是加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)。就溫泉、滑雪、國家森林公園項(xiàng)目資金多次和相關(guān)部門探討規(guī)劃及招商方案。
二、借勢借力,開放合作,景區(qū)宣傳營銷進(jìn)一步擴(kuò)大
一是加強(qiáng)對外交流合作。5月底,我鄉(xiāng)黨政代表團(tuán)一行8人赴州考察了赤水大瀑布景區(qū)、南江大峽谷景區(qū)、千戶苗寨景區(qū),學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立兩地友好合作關(guān)系;
二是拓寬旅游產(chǎn)品營銷。狠抓景區(qū)官方微博建設(shè),粉絲達(dá)3萬人,建立“都江堰虹口景區(qū)”官方微信1個(gè),加快有機(jī)生態(tài)農(nóng)家品牌商標(biāo)申報(bào),推出了以天麻、當(dāng)歸、黨參為主的“虹口三寶”旅游產(chǎn)品;
三是創(chuàng)新策劃宣傳模式。完成中央電視臺(tái)中文國際頻道(cctv-4)《遠(yuǎn)方的家·江河萬里行》赴虹口節(jié)目錄制;成功舉辦了20XX·第六屆中國都江堰(虹口)國際漂流節(jié);經(jīng)多方協(xié)調(diào),歷時(shí)1月的艱辛籌備,6月23日至25日,湖南衛(wèi)視《爸爸去哪兒》節(jié)目在我鄉(xiāng)成功完成攝制,虹口景區(qū)的知名度與美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
三、整合資源,壯大產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)一步提升
一是深入挖掘特色文化資源。邀請專家學(xué)者對湘琴文化、民俗文化、民間傳說等進(jìn)行編撰,積極探索“夜景、水景”及漂流文化,啟動(dòng)漂流公園等3個(gè)虹口主題廣場建設(shè);二是整合各類旅游資源。成立了以成都飛來峰公司、虹都水岸酒店、溪嶺雪酒店等10余家涉旅企業(yè)為主的旅游營銷聯(lián)盟,初步制定了聯(lián)盟營銷方案;三是提升農(nóng)家樂品質(zhì)。完成了以味之戀、山水人家、湘琴私房菜為主的5家具有生態(tài)食品、地方文化特色的農(nóng)家樂打造;四是建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。完成賈家溝林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)提升,完成高原村藍(lán)莓觀光基地種苗栽培,啟動(dòng)紅色村塔子坪獼猴桃觀光基地建設(shè)。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),亮化環(huán)境,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善
一是狠抓散居院落整治。把學(xué)習(xí)“柳街經(jīng)驗(yàn)”納入重要工作日程,著力在“深入宣傳、群眾自主、示范引領(lǐng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、評先爭優(yōu)”上下功夫。建立以黨員為骨干的義務(wù)環(huán)境整治先鋒突擊隊(duì)22支。建立“最美虹口”評比激勵(lì)機(jī)制,劃撥專項(xiàng)資金30萬,用于鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),以示范為引領(lǐng),切實(shí)提升群眾參與環(huán)境治理的熱情;二是深入推進(jìn)物業(yè)管理。完善物業(yè)管理“五有”全覆蓋,開展機(jī)關(guān)干部、村干部對2060戶群眾按照1:14的方式(即1人對口聯(lián)系14戶)結(jié)對幫扶活動(dòng),劃定13個(gè)農(nóng)集區(qū)和6個(gè)散居院落網(wǎng)格區(qū)域,成立管委會(huì)19個(gè),全鄉(xiāng)90%院落村民完成自籌資金;三是提升人文生態(tài)環(huán)境。啟動(dòng)紅色村塔子坪300畝彩葉林改造建設(shè)和紫寬路、蒲虹路彩葉景觀建設(shè)。完成白沙河、深溪溝、觀鳳溝3條干支河道整治,嚴(yán)厲打擊偷獵、亂砍亂伐行為,提升全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
五、精心組織,周密部署,群教活動(dòng)有力有序推進(jìn)
一是在組織部署上做到“真”重視。我鄉(xiāng)高度重視,提前謀劃,以“三個(gè)迅速”(迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),迅速成立組織機(jī)構(gòu),迅速營造濃厚氛圍)有效保證了活動(dòng)的高起點(diǎn)和扎實(shí)有序開展;
二是在學(xué)習(xí)教育上做到“真”深入。通過“六種學(xué)習(xí)形式”( 個(gè)人自學(xué)、集中研學(xué)、專家講學(xué)、宣傳助學(xué)、督查考學(xué)、活動(dòng)促學(xué))促使黨員干部更加深入的思考,增強(qiáng)了搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的主動(dòng)性和使命感;
三是在征求意見上做到“真”開門。通過“結(jié)對走訪全覆蓋活動(dòng)”,做到“三個(gè)注重”(注重征集對象的廣泛性,注重調(diào)查形式的多樣性,注重聽取問題的全面性),收集民生訴求207條、問題164條;四是在正風(fēng)肅紀(jì)上做到“真”逗硬。召開專題民主生活會(huì)3次,開展批評與自我批評,共查擺個(gè)人問題16條,提出批評意見21條。對1名副局級干部、1名中層干部、1名機(jī)關(guān)干部、3名支部書記進(jìn)行誡勉談話,對1個(gè)村的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范整治。
今年以來,縣政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格按照省、市政務(wù)服務(wù)中心要求,緊扣縣委、縣政府的工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作,全面落實(shí)深化行政審批制度改革工作,進(jìn)一步深化“兩集中、兩到位”,全面開展并聯(lián)審批,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),不斷完善政務(wù)服務(wù)體系,努力構(gòu)建政務(wù)服務(wù)工作的長效機(jī)制,為推動(dòng)我縣市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)快節(jié)奏、高速度、超常規(guī)發(fā)展發(fā)揮積極了作用。截至目前,全縣共受理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)234562件,辦結(jié)232713件,承諾提速77.27%,辦理提速91.76%,平均辦結(jié)1.73個(gè)工作日,提前辦結(jié)率100%,按時(shí)辦結(jié)率為100%,現(xiàn)場辦結(jié)率100%,無超期件和違紀(jì)行為的發(fā)生。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”工作
1、建立以窗口為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制。為深入推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,切實(shí)解決便民(政務(wù))服務(wù)中心不便民的問題,縣政務(wù)服務(wù)中心配合縣有關(guān)部門圍繞授權(quán)到位、辦理到位的目標(biāo)要求,進(jìn)一步督促具有行政審批職能的部門切實(shí)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)辦事大廳,真正建立以窗口為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制。
2、堅(jiān)持開展“局長進(jìn)大廳”活動(dòng)。為全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境,切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持督促各部門主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少到窗口值守1天、分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少到窗口值守1天的活動(dòng)。
(二)加大保留行政審批項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行工作力度
1、配合清理保留的行政審批項(xiàng)目。以解決行政審批工作中存在的突出問題為目標(biāo),以公開審批標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批行為和加強(qiáng)監(jiān)督管理為重點(diǎn),配合縣政府、縣法制辦、縣編辦等有關(guān)部門開展對保留的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理,實(shí)施審批流程梳理再造,重新制作辦事指南和辦事流程。
2、做好承接省市下放的行政審批項(xiàng)目工作。積極配合縣法制辦做好20xx年承接省市下放的行政審批項(xiàng)目工作,對下放的審批事項(xiàng),積極與各部門、單位搞好銜接,配合法制辦編制行政審批目錄,制定承接方案,及時(shí)制定審批辦法、辦事流程及辦事指南,根據(jù)“一口受理”、“限時(shí)辦理”、“規(guī)范辦理”、“透明辦理”、“網(wǎng)上辦理”的目標(biāo)要求,最大限度地減少審批環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)便民、利民、高效的目的。
(三)深入推進(jìn)并聯(lián)審批工作
1、促成高效、便民的三級聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制落地實(shí)施。按照省上的要求,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)審批工作,不斷促成“審批同步進(jìn)行、辦件內(nèi)部流轉(zhuǎn),申請人選地取件”的高效、便民的聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制的形成、落地實(shí)施。同時(shí)推進(jìn)縣政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))延伸,實(shí)行三級聯(lián)動(dòng)。
2、優(yōu)化橫向多部門聯(lián)合審批機(jī)制。立足我縣政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)有的并聯(lián)審批服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)展審批范圍、優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)。進(jìn)一步牽頭組織、協(xié)調(diào)和督促本級審批部門開展審批,通過聯(lián)合審查、同步驗(yàn)收等方式,將涉及兩個(gè)部門以上的審批事項(xiàng)全部納入并聯(lián)審批。
(四)全面推行重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目代辦服務(wù)
1、開展重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)。縣政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合工作實(shí)際,開展“接待咨詢、申請受理、快速審批、統(tǒng)一發(fā)件”的全程免費(fèi)代辦服務(wù)。
2、積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)工作。積極探索對投資企業(yè)延時(shí)、預(yù)約、上門服務(wù),開通綠色通道服務(wù),在審批過程走特別通道、特別程序、特別服務(wù)。定期組織政務(wù)服務(wù)相關(guān)部門深入園區(qū)現(xiàn)場辦公,主動(dòng)服務(wù),切實(shí)為外商投資企業(yè)、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目做好服務(wù)。
(五)繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真落實(shí)常務(wù)副市長肖友才同志在3月13日全市政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議上的講話精神,全力支持、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),倒排工期,采取分類實(shí)施,梯次推進(jìn)的方式。一是對基礎(chǔ)較好的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行規(guī)范升級;二是集中改造21個(gè)基礎(chǔ)較差的便民服務(wù)中心;三是新建7個(gè)沒有辦公場所的便民服務(wù)中心。
2、清理便民服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng),更新辦事制度。在去年年底對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上,今年一月份統(tǒng)一下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項(xiàng)130項(xiàng)以及工作制度,并制定了統(tǒng)一的模板督促更新上墻。為加快政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升我縣政務(wù)服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心建設(shè),大力推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)工作不斷向基層延伸。
3、建立健全村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)。從今年1月份開始,縣政務(wù)服務(wù)中心致力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)以及村級代辦點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)的清理工作,并在今年3月份按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)完成了對全縣879個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)的建設(shè)工作,建立健全了村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度,代辦點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范統(tǒng)一。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“陽光”工程建設(shè)階段性工作
1、扎實(shí)開展前期籌備工作。一是中心隨縣上考察組前往西安眾擎電子科技有限公司(XX縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建公司)就“陽光”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)洽談磋商,并到XX市西咸新區(qū)灃東新城政務(wù)服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)。二是配合縣政府接待了西安眾擎電子科技有限公司到的實(shí)地考察,就該公司提出的初步解決方案進(jìn)行了商談。三是根據(jù)“陽光”工程建設(shè)要求,中心將構(gòu)建大型led顯示屏、公示欄,請相關(guān)專業(yè)人員評估,向縣委、縣政府請示工作經(jīng)費(fèi)。四是配合法制辦,開始了行政審批范圍、流程標(biāo)準(zhǔn)及行政服務(wù)項(xiàng)目、流程、標(biāo)準(zhǔn)前期準(zhǔn)備工作。
2、建立健全公開透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。積極協(xié)助縣政府辦公室做好“陽光”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),擬定廣場led電子顯示屏、公示欄的資金報(bào)告、設(shè)置規(guī)模、招標(biāo)等工作;建立健全“陽光”建設(shè)涉及政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)考核考評機(jī)制、制度建設(shè),建立健全公開透明的權(quán)力運(yùn)行公開機(jī)制。
3、擬定政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案。配合縣監(jiān)察局建立完善電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子審批平臺(tái)和行政監(jiān)察平臺(tái);配合縣檔案局建立完善行政審批、政務(wù)服務(wù)電子檔案。大力推行電子政務(wù),完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳,逐步做好行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上咨詢、受理、投訴、預(yù)審、辦理。
(七)強(qiáng)化行政審批權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督
1、加強(qiáng)對電子政務(wù)大廳和行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)的督查。
充分依靠行政效能視頻監(jiān)察系統(tǒng)和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),規(guī)范各部門的行政權(quán)力事項(xiàng)錄入,積極推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察和行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)監(jiān)察系統(tǒng)工作,加強(qiáng)對窗口工作人員的行為監(jiān)督和辦件監(jiān)督,杜絕超時(shí)辦結(jié)等違規(guī)違紀(jì)行為。
2、清理優(yōu)化行政職權(quán)目錄和行政審批事項(xiàng)目錄。在“陽光”專項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,升級改造行政審批通用軟件系統(tǒng),推進(jìn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與行政權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)的對接。
(八)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理
1、健全完善大廳管理制度。結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心實(shí)際,健全完善政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)窗口考核辦法,督促部門窗口建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。
(九)進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)
1、高效開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動(dòng)。在繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,高效開展了“三嚴(yán)三實(shí)”三個(gè)專題的學(xué)習(xí)。一是采取多種形式,保證學(xué)習(xí)內(nèi)容;二是執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,保證學(xué)習(xí)成效;三是加強(qiáng)督促,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心工作實(shí)際出臺(tái)實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),推動(dòng)黨員干部良好作風(fēng)養(yǎng)成。
3、充分提升黨組織水平。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、民主型、效能型、廉潔型性機(jī)關(guān)為目的,強(qiáng)化政治理論教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),健全機(jī)制,明確職責(zé),提高政務(wù)服務(wù)效能,廉潔自律,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷提高機(jī)關(guān)工作水平。
4、開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。結(jié)合依法治縣具體工作,加強(qiáng)部門窗口工作人員的法制培訓(xùn),推行政務(wù)服務(wù)大廳的法制宣傳教育。
(十)積極落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作
深入貫徹落實(shí)中、省、市、縣抓基層、推動(dòng)基層建設(shè)全面過硬和精準(zhǔn)扶貧重要精神,配合縣委做好精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧宣傳工作,多次召開精準(zhǔn)扶貧學(xué)習(xí)會(huì),提出了具體的.貫徹落實(shí)意見,要求全體職工提高思想認(rèn)識(shí),把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)做重點(diǎn)工作來抓。二是強(qiáng)化落實(shí),深入村(社區(qū))摸底調(diào)查,因地因戶制定扶貧方案;明確目標(biāo)任務(wù),迅速行動(dòng)落實(shí)縣委有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的重大決策,真正把駐村幫扶工作落到實(shí)處。三是全脫產(chǎn)選派了兩名“第一書記”到村上任職,主要領(lǐng)導(dǎo)對“第一書記”進(jìn)行了談心談話。四是對“第一書記”嚴(yán)格做到“三不變”、“兩優(yōu)先”,切實(shí)做好后勤保障工作。
二、存在的主要問題
20xx年,政務(wù)服務(wù)工作雖然取得了一定的成效,但與省、市的要求和群眾的期望還存在一定的差距,其主要表現(xiàn)為:一是政務(wù)服務(wù)中心面積不足,場地受制約,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不高;二是“兩集中、兩到位”不到位,部門進(jìn)駐不到位、“收發(fā)室”現(xiàn)象仍有存在;三是行政審批提速有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是部分便民服務(wù)中心建設(shè)滯后,作用沒有充分發(fā)揮。
三、20xx年工作安排
(一)深入推進(jìn)“陽光”專項(xiàng)工作的開展
1、進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是按照上級的有關(guān)要求,積極爭取縣委、政府的支持,規(guī)劃修建新的政務(wù)服務(wù)中心辦公大樓;二是擴(kuò)充現(xiàn)有的辦公場地,將體育館東面大樓全部打通,進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本條件;三是利用有限的場地,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極協(xié)助縣政府辦公室做好“陽光”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),建立健全“陽光”建設(shè)涉及政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)考核考評機(jī)制、制度建設(shè),建立健全公開透明的權(quán)力運(yùn)行公開機(jī)制,配合縣政府辦、縣委組織部充實(shí)完善縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)功能和人員。
2、檢查驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。配合縣政府辦、縣財(cái)政局等有關(guān)部門對20xx年重點(diǎn)打造的一批達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心進(jìn)行檢查驗(yàn)收;同時(shí),鞏固提升全縣879個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),加快我縣政務(wù)服務(wù)體系縱向延伸。
(二)積極開展簡政放權(quán)相關(guān)工作,大力改進(jìn)公共服務(wù)
積極開展簡政放權(quán)相關(guān)工作,大力改進(jìn)公共服務(wù)。一是全面梳理和公開各部門公共服務(wù)目錄清單,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。對服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制指南,列明流程、示范文本和時(shí)限等。二是簡化辦事程序,探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。三是加快推進(jìn)各部門間涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的信息互通共享、校驗(yàn)核對。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進(jìn)辦事部門相互銜接,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,從源頭避免“循環(huán)證明”,最大限度便利群眾。
(三)強(qiáng)化進(jìn)網(wǎng)上辦理工作
加快我縣行政審批信息資源管理平臺(tái)建設(shè),全面推行網(wǎng)上申報(bào)、預(yù)審。進(jìn)一步完善行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)和電子政務(wù)大廳功能,努力實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)都能通過電子政務(wù)大廳咨詢、申報(bào)、預(yù)審、查詢,簡單事項(xiàng)在網(wǎng)上直接辦理,實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率達(dá)到60%以上。
(四)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量
1、提早規(guī)劃20xx年縣政務(wù)服務(wù)培訓(xùn)工作。采取多種措施做好20xx年政務(wù)服業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高窗口和機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)能力和服務(wù)水平。完善縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,打造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿陣地以及創(chuàng)造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2、繼續(xù)加強(qiáng)“三型”黨組織建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不斷提高政務(wù)服務(wù)的工作水平。
3、堅(jiān)持依法行政創(chuàng)建學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)。根據(jù)《縣依法治縣綱要》和《中共縣委關(guān)于全面深入推進(jìn)依法治縣的決定》,大力推進(jìn)依法執(zhí)政,廣泛開展法制宣傳教育,加強(qiáng)對部門窗口工作人員的法制培訓(xùn),完善政務(wù)服務(wù)大廳的法制宣傳設(shè)施,營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
自從到中心窗口工作以來,在中心領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,以及同事們的關(guān)心幫助下,按照審批提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升、讓群眾滿意度提升的目標(biāo),努力把農(nóng)機(jī)窗口建設(shè)成“服務(wù)更優(yōu)、效率更高、為民更便、形象更佳”的窗口。現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)和工作梳理總結(jié)如下:
一、提升思想認(rèn)識(shí)。
作為政務(wù)中心窗口工作人員在為人民服務(wù)的同時(shí),思想要統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,從而提升思想認(rèn)識(shí)。本人是農(nóng)機(jī)窗口的工作人員,一年來,嚴(yán)格遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度,始終不放松業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),以便利用到實(shí)際的工作中去。
二、明確工作職責(zé)。
在窗口工作中我深知樹立責(zé)任感和使命感是最重要的,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)服務(wù)職能,提升服務(wù)品質(zhì),深化服務(wù)姿態(tài),做到以親切、端莊、和謁、熱情、主動(dòng)、耐心、周到的服務(wù)。窗口辦事實(shí)行公開、公正、陽光操作,樹立政府的不錯(cuò)形象,使群眾放心、舒心。優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù),使群眾辦事放心,解決群眾辦事難的問題,以營造和諧的社會(huì)氛圍。同時(shí)對于辦事群眾的疑難給予耐心的解決和答復(fù),并且以便民、為民、服務(wù)于民做為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以幫助辦事群眾解決疑難為目標(biāo),明確了自己的工作職責(zé)。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí),提升效能服務(wù)。
窗口是代表全局的行政職能,因此本人在服務(wù)上一定做到熱情、業(yè)務(wù)嫻熟,對服務(wù)對象的問詢能給予正確無誤的答復(fù);遇到群眾有疑問的地方,能耐心細(xì)致地進(jìn)行解釋、說明直至其理解;接待外地的服務(wù)對象時(shí),使用普通話應(yīng)答;遇到服務(wù)對象文化程度有限時(shí),能主動(dòng)指導(dǎo);接聽電話時(shí),能做到主動(dòng)問好。忠于職守、愛崗敬業(yè);做到與單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)共同推動(dòng)工作;一直以來沒有與服務(wù)對象爭執(zhí)與不愉快的現(xiàn)象,沒有履職不到位而受到投訴舉報(bào)?;叵胱约旱椒?wù)中心工作已經(jīng)一年了,工作中還是會(huì)存在一些小的差錯(cuò),我深知對于業(yè)務(wù)知識(shí)方面還需要更多的學(xué)習(xí),更嚴(yán)格要求自己,從而充實(shí)自己的`業(yè)務(wù)知識(shí)更好的為辦事群眾解決難題。
四、今后的努力方向。
在今后的工作中要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升自身素質(zhì),不斷樹立職業(yè)道德和服務(wù)水平。把學(xué)習(xí)上級政策,把握好正確方向;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),端正窗口工作思想;把不斷改善工作作風(fēng)作為推動(dòng)工作的重要手段。本人始終把“以服務(wù)為己任、方便群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”作為自己的座右銘,時(shí)時(shí)地敲響警鐘,爭做一名文明優(yōu)秀的窗口工作人員。我將這次總結(jié)作為對我個(gè)人的支持、監(jiān)督和幫助,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,以更加飽滿的工作熱情,開拓進(jìn)取,為推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)窗口工作與發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、思想政治方面
作為窗口的工作人員,要想把窗口工作做好并得到社會(huì)的認(rèn)可,不是件容易的事。作為城市規(guī)劃的窗口工作人員,我始終沒有放松對業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),以便將其應(yīng)用到工作中去。有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目辦理程序、行政處罰及有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)等方面的專業(yè)知識(shí),我都認(rèn)真地去學(xué)習(xí)。因?yàn)槿绻徽莆諛I(yè)務(wù)知識(shí),將很難適應(yīng)窗口的工作。
二、職業(yè)道德方面
在窗口工作中,不斷樹立職業(yè)道德和服務(wù)水平。我始終把“以服務(wù)為己任、方便群眾、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”作為自己在窗口工作的職業(yè)觀念和宗旨。愛崗敬業(yè),積極履行崗位職責(zé),嚴(yán)格要求自己。
三、工作方面
工作中,確保做到件件有著落,讓前來辦事的'群眾滿意而歸。按照局內(nèi)部制定的辦事流程,申請人齊全時(shí),填寫行政許可受理通知書;經(jīng)審查尚需補(bǔ)正材料后方能辦理的,應(yīng)填寫《行政審批事項(xiàng)補(bǔ)正通知書》,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,讓辦事群眾少跑腿。
四、下一步打算
戒驕戒躁,勤奮工作,在窗口我要把為人民服務(wù)作為自己的座右銘,時(shí)時(shí)地敲響警鐘,自重、自警、自勵(lì),爭做一名文明優(yōu)秀的窗口工作人員。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,博覽群書,在向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時(shí),講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,踏實(shí)工作,力求把本職工作做得更好。
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