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安全生產(chǎn)綜合應急預案精選

發(fā)布時間:2024-11-07

在生活、工作和學習中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,通常需要提前準備好一份應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)綜合應急預案(精選11篇),希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇1

一、應急演練目的

1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;

2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調問題;

3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質和能力;

4、提高全員安全意識。

二、演練適用范圍、總體思想和原則

本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

三、演練策劃組

組長:xxx

副組長:xxx、xxx

成員:xxx、xxx、xxx

其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。

四、應急演練參與人員

按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。

1、演習人員

按企業(yè)應急預案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處(調度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等

其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。

2、控制組

組長:xxx

成員:xxx、xxx、xxx(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)

其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。

3、評價組

組長:xxx

成員:xxx、xxx、xxx、xxx

(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)

其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。

4、模擬人員

場外應急組織模擬人員:xxx

模擬傷員:xxx

模擬應急響應效果人員:xxx(模擬泄漏)、xxx(釋放煙霧)

模擬被撤離和疏散人員:若干

5、觀摩人員

邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。

五、應急演練時間:

20xx年x月x日

安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇2

根據(jù)醫(yī)院安全工作的需要,按照上級有關部門的要求,為維護醫(yī)院患者和醫(yī)務人員的人身安全和財產(chǎn)安全,有效處理醫(yī)院突發(fā)安全事故,使醫(yī)院突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定醫(yī)院突發(fā)安全事故應急預案。

一、醫(yī)院突發(fā)安全事故應急機構

醫(yī)院成立了由xxx院長任組長,副院長任副組長,各職能科室負責人為成員的突發(fā)安全事故應急領導小組,領導小組下設辦公室和應急救援小組,辦公室負責指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協(xié)助有關部門調查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。應急救援小組負責突發(fā)安全事故的搶救工作。

二、醫(yī)院突發(fā)安全事故種類

醫(yī)院突發(fā)安全事故含醫(yī)院重大火災安全事故,醫(yī)院重大交通安全事故,醫(yī)院重大危險藥品安全事故,醫(yī)院工程建設、重大自然災害事故,醫(yī)院重大特種設備安全事故,醫(yī)院外出大型活動安全事故,醫(yī)院外來暴力侵害事故等。

三、醫(yī)院突發(fā)安全事故報告及處理程序

1、實行醫(yī)院一把手負責事故報告的制度。

2、醫(yī)院發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)等相關部門報警請求援助。醫(yī)院本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導患者離開危險區(qū)域,保護好醫(yī)院貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交醫(yī)院突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。

3、醫(yī)院安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。

4、醫(yī)院全體職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報醫(yī)院安全事故應急領導小組。

5、醫(yī)院對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。

四、醫(yī)院突發(fā)安全事故應急措施

(一)重大火災安全事故

1、事故現(xiàn)場的醫(yī)護人員邊緊急疏散患者、搶救傷員,邊向公安消防部門報警,同時以最快的速度將發(fā)生事故信息報告醫(yī)院安全事故應急領導小組。

2、醫(yī)院安全事故應急領導小組成員迅速按工作職責到現(xiàn)場指揮,具體要求如下:

(1)利用報警系統(tǒng),馬上發(fā)出緊急疏散信號。

(2)用音響設備或手提式喇叭現(xiàn)場指揮疏散。

(3)疏散地點一般以較大型的空曠地為集結點。

3、配合安監(jiān)、公安等部門調查處理火災事故。

(二)重大交通安全事故

1、事故現(xiàn)場的駕駛員、醫(yī)務人員應先行組織搶救傷員,疏散人員至安全地帶,同時向公安交警部門報警求助,并迅速將事故信息報醫(yī)院安全事故應急領導小組。

2、醫(yī)院迅速搶救受傷人員,同時報警,請求援助,在最短時間內(nèi)將受傷人員送至醫(yī)院,保護好事故現(xiàn)場。

3、及時做好突家屬的告之、安撫工作,控制事態(tài),維護醫(yī)院的正常秩序。

4、配合公安交通事故處理部門調查,并參與調解。

(三)工程建設、重大自然災害事故

1、醫(yī)院在建或改建的'建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。

2、醫(yī)院發(fā)生建筑物,遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時,要迅速組織患者疏散至安全地段,及時將事故信息報告有關部門。

3、迅速組織對受傷群眾的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現(xiàn)場。

(四)外出大型活動安全事故

1、醫(yī)院組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。

2、事故發(fā)生后,醫(yī)院要迅速搶救受傷人員,及時將事故信息報告有關部門。

3、及時報警,請求援助,保護好事故現(xiàn)場。

(五)特種設備安全事故

1、醫(yī)院要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作。鍋爐工必須持證上崗,購買特種行業(yè)保險。

2、事故發(fā)生后,及時搶救受傷人員,及時報警,請求援助,封閉事故現(xiàn)場,并及時報告有關部門。

(八)危險藥品安全事故

1、醫(yī)院危險藥品要按有關規(guī)定專柜存放,固定兩人雙鎖管理。

2、在實驗操作過程中出現(xiàn)安全事故時,要及時將受傷人員疏散至安全地段,并迅速將情況報告醫(yī)院安全事故應急領導小組。

3、在最短時間內(nèi)將受傷人員進行救治,及時報警,請求援助,保護好事故現(xiàn)場。

(九)外來暴力侵害事故

1、醫(yī)院內(nèi)遇有不法人員襲擊、行兇等暴力侵害時,應迅速向公安機關報警求助,同時在可能的情況下制止不法侵害行為,制服不法侵害人員,或采取其它有效措施延緩、減少不法侵害后果的發(fā)生。

2、及時對受傷人員進行救治。

安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇3

一、總則

1.1編制目的和依據(jù)

為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。

1.2適用范圍

1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(以下稱預案)為《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災難。

1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。

1.3工作原則

堅持政府領導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。

各縣(區(qū))交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。

二、組織機構及職責

2.1組織機構

2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組

市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。

2.1.2應急救援職能組

市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:

道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣(區(qū))運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。

工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監(jiān)督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。

公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。

2.1.3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

2.1.4各縣(區(qū))交通部門要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。

2.2主要職責

2.2.1領導小組職責

市交通局領導小組在市安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當?shù)卣I導下開展工作。

1.貫徹落實當?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。

2.指導監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調解決應急救援工作中的重大問題。

3.掌握應急救援動態(tài)情況,及時調整部署應急救援工作措施。

4.完成當?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。

2.2.2職能組職責

道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

工程建設組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。

公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養(yǎng)護領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養(yǎng)護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

2.2.3領導小組辦公室職責

負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協(xié)調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。

三、風險分析及監(jiān)控

3.1風險性分析

交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。

3.2分類

道路運輸領域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;

工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;

公路橋梁養(yǎng)護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。

3.3危險源監(jiān)控

相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:

(1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;

(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);

(3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進行處理;

(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。

四、預警與響應

4.1預防與預警

針對可能發(fā)生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監(jiān)控,完善預警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

4.2預報與預測

各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:

(1)經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難;

(2)各單位上報的預警信息;

(3)各安全生產(chǎn)機構上報的信息;

(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。

4.3預警

各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據(jù)預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。

4.4應急準備

接到事發(fā)單位或有關部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:

(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);

(2)通知相關部門;

(3)跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)。

五、事故災難報告程序及內(nèi)容

5.1報告程序

各單位接到事故報告后,應當立即報告當?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。

5.2書面報告主要內(nèi)容

事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災難報告單》(附后),并按要求上報。

六、應急響應

6.1應急響應啟動

按照綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。

符合下列條件時,經(jīng)市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:

(1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;

(2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;

(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯(lián)動要求。

6.2應急處置

6.2.1階段性應急處置職責劃分

應急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負責;政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。

6.2.2應急響應過程

6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向當?shù)卣陀嘘P部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

6.2.2.2啟動應急預案

接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡系統(tǒng),保持24小時聯(lián)絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:

1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定;

2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;

3.負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯(lián)系,必要時派出聯(lián)絡員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作;

4.協(xié)調交通系統(tǒng)各有關單位做好應急救援工作。

七、善后處置

7.1現(xiàn)場保護

事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現(xiàn)場,配合有關部門進行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。

7.2善后處理

發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規(guī)定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產(chǎn)。

7.3事故調查處理

按安全生產(chǎn)事故災難調查組的要求,選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。

7.4落實防范措施

發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。

八、應急隊伍和裝備保障

8.1應急隊伍組建的原則

市、縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應急救援隊伍。

8.2應急隊伍和裝備保障

8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障

市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險化學品的接駁和運輸?shù)能囕v。

8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障

市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現(xiàn)場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。

8.2.3公路橋梁養(yǎng)護應急隊伍和裝備保障

市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。

九、預案管理

9.1預案培訓

市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。

9.2預案演練

按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。

9.3預案修訂

XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:

(1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂;

(2)通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;

(3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。

9.4責任與獎勵

市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。

對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。

9.5預案備案

XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。

9.6宣傳教育

各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。

十、附則

10.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。

10.2本預案自發(fā)布之日起實施。

安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇4

一、 總 則

(一)編制目的

為積極應對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會制度和工作秩序,保護人民生命和財產(chǎn)安全,促進xx集團全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及其它有關要求和標準規(guī)定,制定本預案。

(三)適用范圍

本預案適用于xx集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上(含1人)或經(jīng)濟損失70萬元以上(含70萬元),以及其他性質嚴重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

(四) 應急預案體系

綜合應急預案是應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。

(五) 應急工作原則

應急工作堅持以人為本,減少危害,統(tǒng)一領導,分級負責,依法規(guī)范,加強管理,快速反應,協(xié)同應對的原則。

二、 風險描述

(一) xx集團基本情況、主要危險源與風險分析

xx集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設,建筑工地,xx混凝土有限公司、xx混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉庫等,可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類:

1、火災事故;

2、交通事故;

3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;

4、民用爆炸品安全事故;

5、危險化學品安全事故;

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;

7、非煤礦山安全事故;

8、其它安全事故。

三、 組織機構及職責

(一)生產(chǎn)安全事故應急搶險救災工作必須在xx集團統(tǒng)一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。

(二)生產(chǎn)安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由xx集團總經(jīng)理擔任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任,成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。

(三)生產(chǎn)安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室,由集團安全督查小組負責。

1、應急處理辦公室設在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任,成員由子公司各部室負責人組成。

2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關事故情況,新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

3、專門應急處理辦公室下設綜合協(xié)調組、事故處理組和搶險救災組,警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案,牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。

5、善后處理,牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長,分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。

(四)生產(chǎn)安全事故應急處理辦公室的職責

1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;

2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;

3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂和補充;

4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償;

5、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的`險情時,組織進行人員和物資疏散工作;

6、配合上級部門進行事故調查處理工作;

7、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;

8、處理辦公室日常事務,辦理總指揮部交辦的其它事項。

四、 預警及信息報告

(一) 危險源監(jiān)控

1、危險源監(jiān)控方式

xx集團安全督查小組對區(qū)內(nèi)主要危險源進行定期檢查和評估,通過預測、預報和預警的方式逐級上報,分級管理。

2、預防措施

主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產(chǎn)責任制,消防安全責任制和崗位防火安全責任制,開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識,嚴格動火管理制度,加強壓力系統(tǒng)及電力設施安全檢查,及時糾正違章行為,消除各類隱患,加強安全設施的管理,全面提高預防,抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

(二)預警行動

1、預警的條件

一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故,立即啟動應急預案,實施救援。

2、預警的方式

當突發(fā)性安全發(fā)生時,最早發(fā)現(xiàn)的人應立即報告應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案,同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生和擴大。

3、預警的方法

應急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后,要及時確定應對方案,通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發(fā)生,并通知各職能部門,各應急救援隊進行預警狀態(tài),并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

(三) 信息報告與處置

1、信息發(fā)布程序

各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后,按照預警信息及時研究確定解決方案,通知相關部門啟動相應預案。

2、信息報告與通知

突發(fā)性安全事故發(fā)生后,最早發(fā)現(xiàn)的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮,總指揮。

引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故,可直接向應急救援指揮部總指揮報告。

3、信息上報

(1)事故信息上報采取分級上報原則,逐級報告,特殊情況可越級報告。

(2)信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的措施及其他應當報告的情況。

4、信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。

五、 應急響應

(一)響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則,明確以下應急響應級別:

輕微由本單位應急救援辦公室負責;一般由本單位應急救援總指揮負責;嚴重由應急救援指揮部辦公室負責;特別嚴重由應急救援指揮部負責。

(二)事故應急響應

1、重特大事故發(fā)生后,應急救援指揮部應根據(jù)職責和權限立即啟動應急預案,安排救援隊伍,及時有效地進行處置、控制事態(tài)。

2、應急響應發(fā)生后,應急指揮部各專業(yè)組應加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同實施搶險救護和緊急處置行動。

3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行,需要改變救援方案的,必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進行,同時應報告事故應急救援指揮部。

4、如果事故事態(tài)急劇惡化,出現(xiàn)了緊急情況,事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。

(三)事故應急結束

當傷員全部獲救,事故現(xiàn)場得到控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患得以消除后,經(jīng)應急救援指揮部確認、批準后,現(xiàn)場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場,應急響應結束。

應急結束后,還應明確:

1、事故情況上報事項;

2、需向事故調查處理小組移交的相關事項;

3、事故應急救援工作總結報告。

六、 信息發(fā)布

由應急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息,本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息;由事故現(xiàn)場指揮部負責對內(nèi)及時發(fā)布事故信息。

七、 后期處置

后期處置主要包括以下內(nèi)容

(一)污染物處理

(二)事故后果影響消除

(三)生產(chǎn)秩序恢復

(四)善后賠償

(五)搶險過程和應急救援能力評估

(六)應急預案的修訂等內(nèi)容

八、 保障措施

(一) 通 信

見附錄二。

(二) 應急隊伍保障

各單位應選取單位骨干,建立自己的應急救援隊。

(三)應急物資裝備保障

在專項應急預案中,應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

(四) 經(jīng)費保障

財務部負責應急專項經(jīng)費,并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,能保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。

九、 培訓與演練

(一)各單位要結合各自特點,積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案,避險、自救、互救常識,提高全體員工的應急救援能力。

(二) 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應急救援演練,演練前必須明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結等內(nèi)容。演練結束后,要及時總結演練實戰(zhàn)經(jīng)驗,修訂和完善本單位、本部門的應急預案。

(三)集團事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業(yè)務指導和監(jiān)督檢查的權利。

十、 獎勵與責任追究

(一)在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人, 應酌情給予獎勵:

1、能出色完成應急救援任務,成績顯著的。

2、防止或搶救事故有功,使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

4、有其他特殊貢獻的。

(二)責任追究

在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的,公司將對有關單位或個人給予責任追究。

1、不按照規(guī)定制定本單位事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。

2、不及時報告、通報事故情況,少報、漏報事故損失情況,甚至隱瞞事故真相的,私自處理事故的。

3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應急救援預案,不服從應急救援指揮部命令的,甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。

4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。

十一、 附則

(一)術語和定義

下列術語和定義適用于本預案。

1、應急預案

針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

2、應急準備

針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

3、應急響應

事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。

4、應急救援

在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

5、 恢復

事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

(二) 應急預案備案

本應急預案向xx市安監(jiān)局備案。

(三) 維護和更新

應急預案應在應急演練或突發(fā)事故后進行評審,以實現(xiàn)可持續(xù)改進。

(四)制定與解釋

本預案由xx集團負責制定;本預案具體實施中存在的問題,由xx集團負責解釋。

(五) 應急預案實施

本預案自20xx年xx月xx日起實施。

安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇5

第一條:本預案所指的重特大安全事故(險情)應急救援是指突然發(fā)生的重大自然災害、火災、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊或其他事件。

第二條:指導思想:各類企業(yè)的安全事故(險情)應急救援工作堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效”的指導思想。安全事故發(fā)生后,按照統(tǒng)一領導,分級負責,及時反映,處置得力的原則迅速啟動,組織實施安全生產(chǎn)應急救援預案,控制事態(tài)發(fā)展,將人員傷亡、事故損失降到最低,并迅速恢復正常狀態(tài)。

第三條:成立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援領導小組(附后)

第四條:應急救援領導小組職責

1、全面掌握各類企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況,繪制安全事故分布圖。

2、整合救援資源,合理組建專業(yè)救援隊和社會救援組織,有效配置各類搶險儀器、設備,定期檢查、維護,使之始終處于良好狀態(tài)。

3、組織開展安全事故隱患,周圍人員的安全教育,使其掌握必要的自救知識。

4、接到事故報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況,組成搶險救援機構,并組織、協(xié)調、指揮搶險救援工作。

5、指導救援隊伍和組織進行摸擬演練,并及時修訂安全預案。

第五條:重特大安全事故(險情)報告

重特大事故(險情)發(fā)生后,及時向上級有關部門報告,并做好有關續(xù)報工作,先采用口頭報告,再以書面形式報告。

報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點,事故的企業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、性質的判斷、搶險救援的進展和采取的措施,需要有關部門和單位協(xié)助和搶險處理的'有關事宜。

第六條:重特大事故(險情)應急救援現(xiàn)場組織

1、重特大事故(險情)發(fā)生后,要立即組織專業(yè)隊伍和有關人員迅速開展搶救、處置工作,控制事故(險情)擴大,為后續(xù)救援搶救創(chuàng)造條件。

2、領導小組成員到達事故(險情)現(xiàn)場后,立即根據(jù)事故(險情)發(fā)生的地點的實際情況,按照應急救援責任分工,組成搶險救援機構,并向有關單位下達救援命令,組織各救援小組立即開展工作。

3、搶險救援結束后,在統(tǒng)一指揮下,有序撤離。

第七條:工作要求

負有搶險救援任務的單位,要堅持24小時值班,確保政令暢通。

第八條:參加救援的單位:

汐子派出所、二龍派出所、汐子衛(wèi)生院、二龍衛(wèi)生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。

安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇6

根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作會議精神和省市安全工作的任務要求,為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作萬無一失,防患于未然,制定本預案。

一、加強領導,統(tǒng)一指揮,上下聯(lián)動

糧食局成立安全生產(chǎn)工作領導小組,下設辦公室,組長xxx,副組長xxx,成員。安全管理辦公室設在xx科,由xx科、辦公室有關人員組成。

各企業(yè)分別成立領導小組,主要職責:在糧食局安全生產(chǎn)領導小組的領導下,監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況,組織實施應急工作方案,確保安全生產(chǎn)無事故。具體分工是一把手負總責,主管付職具體負責,xx科、業(yè)務科負責定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度的落實情況及安全儲糧情況,并向市糧食局匯報安全情況;xx科負責各企業(yè)會計、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負責局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負責本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實及定期檢查情況;經(jīng)常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實,確保本企業(yè)的安全。

三、切實加強安全生產(chǎn)工作

從市局到企業(yè)一要加強值班工作,建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責,堅守崗位。二要加強門衛(wèi)工作,嚴禁無關人員進入。非因工作需要,未經(jīng)一把手同意,任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業(yè)。三要堅決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質量第一”的方針、落實安全生產(chǎn)責任制,定期組織安全大檢查,對查出的不安全隱患,必須限期消除。一時難以解決的問題,要及時上報,同時采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴格執(zhí)行各項倉儲管理制度,堅決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想,確?!耙环臒o糧倉”的鞏固,確保儲糧安全,機械作業(yè)、登高作業(yè)和化學藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配,設專倉或專室保管,由熟悉藥劑性能的專人管理,嚴格領用手續(xù)。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標志。

四、建立健全各項制度,全部張貼上墻

各企業(yè)都要建立以下制度:安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。

五、切實做好重大事故和突發(fā)性事件的報告工作

各企業(yè)認真做好重大事故、事件報告工作,嚴格執(zhí)行報告制度,發(fā)生事故要進行登記,并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故,發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時以內(nèi)上報市局,市局2小時內(nèi)上報市政府及安檢部門,不得隱瞞不報或遲報。事故處理后,要及時補報詳細書面報告,不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的,要嚴肅追究有關單位領導和責任人的責任。

發(fā)生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時間,對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認真對待,嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人,要報請司法部門追究刑事責任。

六、紀律要求

1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應急工作。

2、市局及各企業(yè)堅守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:xxxxxxxx

3、預案一旦啟動,糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位,落實各自的職責和任務。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。

安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇7

為認真貫徹執(zhí)行《縣安全生產(chǎn)事故災難應急處理預案》,切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,提高緊急救援的快速反應和搶險施救水平,把損失降低到最低限度。結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。

一、安全生產(chǎn)事故的確定和分類

本預案所稱安全生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位(含自然人)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的安全事故,包括以下事故:

(一)火災事故;

(二)交通安全事故;

(三)建筑質量和房屋坍塌事故;

(四)民用爆炸物品、危險化學品及煙花爆竹安全事故;

(五)礦山安全事故;

(六)特種設備安全事故;

(七)急性中毒安全事故;

(八)其它安全事故。

根據(jù)造成人員傷亡或者經(jīng)濟損失情況,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故四個等級。本預案所稱生產(chǎn)安全事故,指的是一次造成1人(含1人,下同)以上死亡,或造成1人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失10萬元以上的生產(chǎn)安全事故。

二、安全生產(chǎn)事故的上報與現(xiàn)場維護

我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,各級機關、企事業(yè)單位、知情者應立即將事故地點、時間、類別等事故相關信息報告鎮(zhèn)黨政辦(電話)、鎮(zhèn)安辦(電話)以及鎮(zhèn)中心醫(yī)院(電話)。

事故單位、鎮(zhèn)政府相關職能部門必須迅速趕赴現(xiàn)場,組織搶險救護工作,力爭減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時對現(xiàn)場嚴格保護,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。

三、安全事故處理程序和措施

鎮(zhèn)黨委班子成員在接到有人員傷亡的安全事故報告后,要及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險救護工作,協(xié)調有關力量,對重大問題作出決策。鎮(zhèn)有關部門領導和工作人員要迅速趕赴現(xiàn)場,及時開展施救工作。安全事故發(fā)生后,在迅速做好上報的同時,先按照本預案進行應急處理,在縣政府作出明確指示后,按縣政府的預案規(guī)定執(zhí)行。

安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇8

為確保經(jīng)營活動安全,確保人民生命和超市財產(chǎn)安全,防止安全事故的發(fā)生,對異常情況能夠迅速有序、有效地進行搶救,把事故造成的損失降到最低,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,結合超市實際情況,特制定本安全事故應急救援預案:

成立固安明珠超市安全事故應急指揮部,具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。

(一) 指揮部職責

發(fā)生特大安全事故,由指揮部決策啟動事故應急救援預案,定期演練,調動應急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應急預案直到發(fā)出解除應急救援的命令、信號。

(二)指揮職責

組織指揮安全事故的應急救援工作。

(三)指揮部成員職責

1、安全事故報告員

負責單位安全事故應急救援搶險、搶救工作的聯(lián)絡,協(xié)助單位做好事故的報警情況和向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好事故報告工作。

負責通知公安局,做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險和現(xiàn)場情況的處置,必要時協(xié)助公安部門組織安全警戒,做好無關人員疏散,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序,協(xié)助有關部門做好事故的調查處理工作。

2、通知120組織醫(yī)療救援隊伍,對事故現(xiàn)場受害人員的救護、住院聯(lián)絡和護送工作。

3、通知119,協(xié)助消防部門進行滅火工作;通知環(huán)衛(wèi)局對現(xiàn)場空氣質量及有害物質進行檢測,對可能造成的危害進行關閉、隔離、洗消等措施。

(四)預案要點

1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能,會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況,并能正確使用。

2、清楚自己所在義務消防分隊的分工,服從指揮調動,一旦發(fā)生火情,能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災的各項工作中去。

3、預案指揮員要根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時對人員分工做出調整,確保每項工作都有人負責,避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調動。

4、滅火組要根據(jù)火情立即利用消防器材、設施撲救火災,控制火勢,防止火勢蔓延,等待援兵。注意事項:滅火前,要先切斷電源,并做好易燃的易爆品的隔離。

5、報警組發(fā)現(xiàn)火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領導、保衛(wèi)人員、公安消防隊,報警時要講清起火詳細地點、樓層、燃燒物質種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話,并安排專人迎候消防車的到來。

6、搶救組負責疏散現(xiàn)場人員,指揮引導其以最快的速度通過安全通道脫離火場,到達安全地帶,在條件允許的情況下,積極進行物資的搶救。在疏導過程中,要告知群眾正確防護知識,防止混亂,搶救出的財務要派專人看管,防止哄搶。

(五)后期處理

1、善后處理:本預案終止實施后,要做好善后處置工作,包括現(xiàn)場清理、員工和群眾安置、隱患整改等,盡快消除事故后果影響,恢復正常經(jīng)營秩序。

2、獎勵:出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務,成績顯著的;防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的;對事故應急準備與響應工作提出重大建議,實施效果顯著的;有其他特殊貢獻的人員,經(jīng)查證核實的,要予以表彰和獎勵。

3、責任追究:不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案,不服從命令和指揮或臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;散步謠言、擾亂社會秩序的;有其他對事故應急工作造成危害行為的,經(jīng)查證核實要嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責任。

安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇9

一、事故的報告:

1、事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的方式,將事故的簡要情況向上級主管部門報告。并在24小時內(nèi)書面報告上報。

2、事故發(fā)生后不隱瞞、不謊報、不阻礙調查工作正常進行。

3、民工、臨時工、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報。

二、應急救援組織措施:

應急救援實行屬地負責制,就近就快實施。

1、本施工項目遇突發(fā)性時間盒發(fā)生重大安全事故應立即報告,并全面動員,組織施救,公司法人代表、技術負責人必須首先趕到現(xiàn)場,組織人員、物資、經(jīng)費施救工作。

2、項目辦在接到建筑施工重特打安全生產(chǎn)事故報告后,應立即啟動總公司指定的應急救援,并于第一時間趕赴現(xiàn)場,組織施救,迅速向當?shù)卣蜕弦患壗ㄔO行政主管安全部門報告。

3、總公司在接到建設工地重特大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)時間報告后,應立即向領導小組報告,并立即通知綜合協(xié)調組,起動應急救援系統(tǒng),迅速實施應急救援動員,組織相關人員趕赴現(xiàn)場,會同當?shù)卣?、主管部門共同組織救援。并迅速向區(qū)政府和市、區(qū)建設局報告。

三、現(xiàn)場施救具體注意事項:

1、請醫(yī)護搶救人員攜相關器械藥品趕赴現(xiàn)場,并依相關醫(yī)院做好搶救準備。

2、請公安人員、城管清人員現(xiàn)場維護治安,疏散圍觀群眾,設置警戒線,確定警戒范圍。

3、清點人數(shù)

4、確定施救方案,落實施救人員安全措施和標志,排除重大險情,有序組織施救,監(jiān)督相關單位落實施救物質和傷員救治經(jīng)費。

5、清理現(xiàn)場,清點現(xiàn)場人員,撤離現(xiàn)場。

6、小結、分析。由專門人員向公眾媒體發(fā)布相關信息。

四、應急救援遠的重大意義:

重大安全生產(chǎn)事故應急救援必須堅持以人為本的原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應采取科學的態(tài)度,在保證施救人員安全的條件下進行,切忌蠻干。避免造成新的傷亡。

安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇10

一、編制目的

為了防止施工現(xiàn)場各種安全事故的發(fā)生,完善應急工作機制,在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開展事故的應急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,防止事故擴大,提高救援效率,特制定本現(xiàn)場應急處置方案。

二、適用范圍

本預案適用于達州項目部溺水事故的應急救援。

三、應急預案體系

本項目應急預案體系主要由項目綜合應急預案和10個專項應急預案(《高空墜落應急預案》、《腳手架坍塌事故應急預案》、《高溫中暑應急預案》、《模版坍塌應急預案》、《土方坍塌專項應急預案》、《施工現(xiàn)場交通事故應急預案》、《溺水事故應急預案》、《觸電事故應急預案》、《火災應急預案》、《中毒應急預案》)組成,預案中對各級各類可能發(fā)生的事故制定專項應急救援預案和現(xiàn)場應急處置方案,明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。

三、應急工作原則

堅持統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應,分級負責,協(xié)調一致的原則。建立項目部、施工分部應急救援體系,做到局部利益服從整體利益,確保施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。

1、應急組織機構與職責

㈠、應急組織體系:項目部成立應急救援領導小組,統(tǒng)一對本標段高空墜落事故工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度,做到分工明確、紀律嚴明。應急救援領導小組組織機構如下:

㈡、應急救援領導小組及職責

組長:

副組長:

組員:

組長:項目經(jīng)理朱奕儒是應急救援領導小組的第一負責人,擔任組長,負責緊急情況處理的指揮工作。副組長由項目安全負責人夏東,總工李橋、現(xiàn)場負責人賀正才擔任,負責緊急情況處理的具體實施和組織工作,組長不在或授權時,副組長按序行使組長的權力。成員由項目部各部(室)人員組成。

2、副組長職責

⑴及時向公司應急領導小組、以及當?shù)卣鞴懿块T等報告事故及處理情況,必要時請求援助,并接受其領導,落實指令。

⑵審定并簽發(fā)本項目應急預案。

⑶下達預警和預警解除令。

⑷下達本項目應急預案啟動和終止指令。

⑸負責生產(chǎn)安全事故的應急救援指揮工作,統(tǒng)一協(xié)調應急資源。

⑹檢查督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產(chǎn)秩序的工作。

⑺負責對外聯(lián)絡,向新聞媒體發(fā)布相關信息。

⑻負責檢查監(jiān)督應急準備工作情況,組織開展應急培訓教育及應急預案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應急準備及救援資金。

四、預防與預警

1、預防:施工現(xiàn)場交通安全預防措施及疏導方案根據(jù)現(xiàn)場實際情況及其他繞行路線交通壓力,道路不能進行全幅斷交施工,所以采用半幅斷交施工方案,既維持原交通路線不變,利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護和交通疏導措施:施工區(qū)間采用封閉式施工方法,既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區(qū)間圍擋,水馬兩側粘貼反光警示膜,圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈,兩側放置警示爆閃燈及安全警示標志牌,施工區(qū)間兩側24小時專人維護、疏導,保持圍檔和安全警示標志的整齊和完好。道路兩側有行人車輛通行的路口,采用活動圍擋,并安排專職人員24小時看守,保證行人及車輛的通行安全。半幅通行車道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開,兩側車輛各行其道,保證車輛行人安全。在各個相關路口分別設置車輛繞行標志牌,施工路段兩端200米范圍內(nèi)分別設置施工溫馨提示牌、限速警示標志牌、安全警示標志牌、減速慢行告知牌等。同時與市交警支隊取得聯(lián)系,施工單位與之配合,共同進行交通管控與疏導,確保施工期間交通安全。如遇重大活動及現(xiàn)場交通路段由于車流量大半幅通行不滿足通行能力要求造成交通嚴重堵塞時,立即啟動交通堵塞應急預案,保證施工段落交通暢通。

1、觸電事故預防措施

⑴堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

⑵建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

⑶檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

⑷臨時配電線路必須按規(guī)范架設,架空線必須采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。

⑸施工現(xiàn)場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。

⑹施工機具、車輛及人員,應與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。

⑺配電系統(tǒng)必須實行分級配電、分級保護?,F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設置必須符合有關規(guī)定,箱內(nèi)電氣元件必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關規(guī)定,各類開關應標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,所有配電箱必須使用定點廠家的合格產(chǎn)品。

⑻工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

⑼應保持配電線路及配電箱和開關箱內(nèi)電纜、導線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。

⑽獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的TN-S保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。

⑾在采取接地和接零保護方式的同時,必須設兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應符合規(guī)定。

⑿為了在發(fā)生火災等緊急情況時能確保現(xiàn)場的'照明不中斷,配電箱內(nèi)的動力開關與照明開關必須分開使用。

⒀開關箱應由分配電箱配電。嚴禁一個開關控制多臺用電設備,每臺設備應有各自開關箱,以保證安全。

⒁配電箱及箱內(nèi)不得放置建筑材料和雜物。

⒂各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。

⒃分配電箱與開關箱的距離不得超過30米;開關箱與它所控制的電氣設備相距不得超過3米。

⒄電動工具的使用應符合國家標準的有關規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應完好,電源線不得任意接長和調換,工具的外絕緣應完好無損,維修和保管有專人負責。

⒅電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機必須加裝漏電保護器。接線應壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設置點應防潮、防雨、防砸。

2、物體打擊事故預防措施

⑴認真執(zhí)行有關安全技術規(guī)程,克服麻痹思想,人人有責消除物體打擊傷害事故,牢固樹立“三不傷害”和自我保護的安全意識。

⑵嚴格遵守勞動紀律,上班時間不得嬉鬧、開玩笑,以免影響注意力。

⑶按規(guī)定穿戴好勞動防護用品。進入生產(chǎn)現(xiàn)場或作業(yè)場所,應按規(guī)定著裝,不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲,不允許濫用勞動防護用品。

⑷安全防護措施要齊全得力,安全注意事項要有針對性,現(xiàn)場監(jiān)護人要堅守崗位。

⑸施工現(xiàn)場設置安全標志及必要的圍欄,禁止無關人員進入施工現(xiàn)場。

⑹使用設備的操作人員,必須熟知設備特性,掌握操作要領,經(jīng)過培訓考試合格,持證上崗。

⑺多人作業(yè)時,必須指定一人為安全負責人。

3、車輛機械傷害事故預防措施

⑴加強機駕人員安全教育,定期對機駕人員進行培訓學習并考核。

⑵加強機駕人員機械操作技能培訓,提高操作人員操作水平,減少因操作不當造成的機械事故發(fā)生。

⑶嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生,堅決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。

⑷加強班前檢查制度,車輛使用前必須對轉向、制動等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴禁“病機、病車”施工上路。

⑸操作人員要嚴格按操作規(guī)程操作。機械車輛倒行時,注意觀察機械輪邊距,以防側翻、后翻等機械事故發(fā)生。

⑹加強安全考核與淘汰制度,激勵操作手提高自身意識及操作駕駛技能。

⑺對機械車輛要定期保養(yǎng)、維修,保持良好運行狀態(tài),經(jīng)常進行安全檢查和調試,消除機械設備的不安全因素。

㈡、預警

⑴對管理人員、技術人員、作業(yè)人員進行預警培訓。

⑵發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情;或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機械車輛傷害事故、火災事故、物體打擊事故等情況按信息報告與通知程序進行匯報。

㈢、信息報告與通知程序

發(fā)現(xiàn)上述險情后,立即通知現(xiàn)場負責人或專職安全員?,F(xiàn)場負責人或專職安全員應迅速采取措施,撤離人員、確定可能波及范圍并設置警戒,同時報告項目應急救援領導小組。項目應急救援領導小組應進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調,并根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領導、安全監(jiān)管部門和當?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情,發(fā)現(xiàn)者應迅速直接向項目應急救援領導小組報告。從外部獲取的有關周邊險情后,獲取人應立即向項目應急救援領導小組報告,確認信息屬實后,及時通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員,并組織相應的預警行動。在接到事故救援電話后,詢問事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況,向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報,并啟動事故應急救援預案進行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應在1小時內(nèi)按程序上報,要將事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監(jiān)辦、指揮部進行報告,并在事故救援結束后,將事故詳情進行及時詳細匯報。

發(fā)生重大傷亡事故應同時按國務院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關條例的具體規(guī)定處理上報當?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會組織,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時間、地點、傷亡人員情況,初步分析事故原因等。

五、應急響應

㈠、響應分級

超出本級應急救援能力時,要及時上報,進行擴大應急。凡上一級應急救援響應啟動的同時,下一級應急救援響應也要啟動。

㈡、響應程序

1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)現(xiàn)人員,應立即向現(xiàn)場負責人或專職安全員報告或撥打項目24小時值班電話,現(xiàn)場負責人、專職安全員或值班人員應立即向項目應急救援領導小組組長(副組長)報告事故簡要信息并撥打120急救電話。如果是火災事故,必須同時撥打119向公安消防部門報警。

2、項目應急救援領導小組組長根據(jù)本預案適用范圍進行判定,如符合則按規(guī)定啟動應急預案,并立即通知各副組長及各應急救援工作小組組長,通知各施工分部組織救援力量到達事故現(xiàn)場。同時向公司以及當?shù)卣鞴懿块T報告。

3、各應急救援工作小組組長應立即通知本小組各成員,各成員接到通知后,立即攜帶相關應急物資按要求到達指定地點,各應急救援工作小組按各自職責分工及相關應急處置措施開展應急救援工作。

4、項目應急救援領導小組、副組長應到達現(xiàn)場指揮,協(xié)助、協(xié)調、指導各應急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現(xiàn)場救護、現(xiàn)場警戒等工作,并及時向高監(jiān)辦、指揮部應急領導小組、公司以及當?shù)卣鞴懿块T匯報事故應急救援最新動態(tài),并向各應急救援工作小組傳達其相關指令,統(tǒng)一協(xié)調應急資源。

㈢、應急結束

1、應急解除判別指標

⑴事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關標準;

⑵危害已經(jīng)消除,對周邊地區(qū)構成的威脅已經(jīng)得到排除;

⑶現(xiàn)場搶救活動(包括搜救、險情及隱患的排除等)已經(jīng)結束,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。

2、應急結束程序

⑴應急結束后,項目安全主管部門即安全部在24小時內(nèi)按照公司及當?shù)卣鞴懿块T要求,編制事故簡況報告并填報相關事故報表,經(jīng)項目應急救援領導小組組長審核后上報。報告內(nèi)容應包括:事故單位,事故發(fā)生的時間、地點,事故經(jīng)過,傷亡人數(shù),傷亡人員情況,采取的應急措施,調查、善后組織工作及初步分析的原因等。

⑵安全部應配合當?shù)卣鞴懿块T進行事故調查、處置,并在30日內(nèi)將事故調查處理報告及有關資料上報總監(jiān)辦、指揮部、公司。

⑶事故調查處理報告內(nèi)容包括:事故經(jīng)過;事故原因分析;事故責任分析;對事故責任者的處理意見,應急救援工作總結。

⑷向事故處理小組移交資料內(nèi)容包括:現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片;技術鑒定和試驗報告;物證、人證材料;直接和間接經(jīng)濟損失材料;事故責任者的自述材料;醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書等。

六、后期處理

1、應急預案實施終止后,善后安置組應按照項目應急救援領導小組的部署,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會安定,及早消除事故影響,盡快恢復正常秩序,努力消除事故帶來的各方面影響。

2、項目應急救援領導小組還須組織對應急救援行動進行詳細總結分析,對本項目的救援力量進行評估,對本單位應急預案進行評審、修訂,并書面報告上級有關部門。

七、保障措施

㈠、通信與信息保障

項目應急救援指揮中心及各應急救援工作小組成員必須保證應急救援所需的通信設備、工具正常,并24小時暢通。各應急救援機構人員以及當?shù)蒯t(yī)院、救援機構。

㈡、應急隊伍保障

本項目應急救援指揮中心由項目主要領導組成,指揮中心辦公室為項目安全部,下設5個應急救援工作小組由項目主要管理人員和現(xiàn)場人員組成,各小組實行組長負責制。

㈢、應急物資裝備保障

項目安全部應按照本應急預案配備相關應急物資,建立責任人清單,明確貯存地點,并定期檢查,保持狀態(tài)完好。主要應急物資包括:

1、救護人員的裝備:安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣,防毒、防塵面具,雨衣、雨鞋等;

2、消防器材:干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等;

3、通訊器材:移動電話:原則上每個管理人員一人一個;

4、其它物資:救生網(wǎng)、擔架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。

㈣、醫(yī)療保障

由于本項目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮(zhèn)附近,距離秦皇島市撫寧縣柳江醫(yī)院較近,因此安全保衛(wèi)部與相關醫(yī)療機構保持聯(lián)系,確保傷者能得到有效救治,現(xiàn)場救護組應清楚了解醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。

八、培訓與演練

㈠、培訓

1、項目安全部應制定相關培訓計劃并按計劃組織實施。

2、項目開工前,應急救援領導小組應針對應急預案對項目各應急組織成員進行培訓,并將應急預案予以公布。

3、項目安全部應半年組織一次全體人員應急知識培訓,培訓內(nèi)容包括:

⑴施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。

⑵工作崗位存在的危險隱患,異常情況的鑒別及上報、報警(包括上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義)。

⑶事故的應急處理,緊急情況下各類人員的防范措施,各種救援器材和工具使用知識。

⑷現(xiàn)場自救與互救知識,防護用具的使用和自制簡單防護用具。

㈡、演練

⑴在項目開工后,項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領導小組應結合本項目特點按工程內(nèi)容分別組織應急救援演練,演練至少組織一次并根據(jù)工程進展不定期舉行,當施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。

⑵應急救援演練前,安全部應做好詳細的策劃工作并編制具體演練方案,針對演練的目的、時間、地點、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項等提前進行安排和要求,演練結束后應對演練效果及時進行總結,并對應急預案的有效性進行評審,對存在問題予以修訂完善,保存相關記錄、影像資料。

九、周邊可用資源及聯(lián)系方式

十、項目部所有人員聯(lián)系方式

安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇11

為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案。

1、基本惜況

本村位于沙鎮(zhèn)東部,位山三干渠左岸,全村耕地面積781畝,全村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角,洪水排入三干渠,由于本村地勢低洼,素有“大雨必淹”只說,防洪排澇工程起著非常重要的作用。

根據(jù)當?shù)貙嶋H情況排查確定本村易發(fā)災害點,位于本村西北部的排水無出路的300余畝低洼耕地;重點防御對象是本村老街10余戶的低洼住戶。

2、組織指揮

建立村級防汛指揮體系

村級防汛指揮機構由村支書任指揮,村委會主任任副指揮,村委員、村學校校長,樹重要企業(yè)負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員(見附表1),并明確職貴分工。

各成員分片包千,做好村相關學校,危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)城的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

健全村組戶三級聯(lián)動機制

根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責任區(qū),每區(qū)明確安全責任人,負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作(見附表2)

對村易發(fā)災害點重住戶情況進行進行統(tǒng)計(見附表3),并根據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。

3、監(jiān)測預警

監(jiān)測信息當?shù)亟涤?、水情、洪澇災情及與村相關水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。

落實專人分別負責監(jiān)測指揮相關信息,及時向村防汛指揮機構報告相關情況。

預警依據(jù)

預警依據(jù)上圾防汛指揮機構預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。

根糖上述信息結合當?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警,童大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

預警發(fā)布

村防汛指揮機構根據(jù)預警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構報告當?shù)叵嚓P情況。

確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施,確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。

4、應急響應

當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員,各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一般汛情應急響應

1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

2、各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。

3、防汛搶險隊伍做好準備。

較大汛情響應

1、村防汛指揮機構召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構報告情況

2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化。密切關注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。及時通知相關人員做好必要的轉移準備。

3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時準備參加搶險救災。

重大汛情應急響應

1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情祝。

2.各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。

3,防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。

4.各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構匯報。

5、人員轉移安置

根據(jù)預警信息及災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。

確定需要轉移的人員

確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當?shù)厍闆r來確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。

轉移安置原則

轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

轉移地點、路線

轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應及時修補或改變線路。并填寫群眾轉移安置計劃表(見附表4),繪制人員轉移安置路線(附圖2)

轉移準備

各村、紐每年汛前制作明白卡,將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標識牌,標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉移路線、安置地點等。

轉移過程中應急事件處置

當交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)村、組應在村、組負責人的統(tǒng)一組織下,按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當村、組突然通到險情且無法和轄區(qū)負貴人聯(lián)系時,應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉移。

轉移安置措施

轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。

6、保障措施

防汛搶險物資

包括物資儲備、管理和補充等(見附表5)。

防汛搶險隊伍

包括隊伍的組織、管理等(見附表6)。

防汛應急預案的宣傳,培訓和演練

交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障

善后處置等措施

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