在平時的學習、工作或生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?下面是小編整理的洪澇災害應急處置預案,希望對大家有所幫助。
一、災害概述
洪澇災害是指由于強降雨、過高的河水水位或河道堵塞導致的大規(guī)模淹水災害。洪澇災害具有突發(fā)性和快速擴散的特點,對人民生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟發(fā)展都會造成嚴重影響。
二、應急處置原則
1. 人民生命安全和財產(chǎn)安全至上;
2. 搶險救災、合理分工;
3. 綜合應對、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
4. 快速反應、高效決策;
5. 積極宣傳、防止恐慌。
三、應急響應級別劃分
1. Ⅰ級應急:災情對人民生命安全和重要國家利益構成重大威脅,需全面動員各項資源,采取緊急措施救援。
2. Ⅱ級應急:災情對人民生命安全和重要國家利益構成較大威脅,需組織力量加大救援力度。
3. Ⅲ級應急:災情對人民生命財產(chǎn)和國家利益構成一定威脅,需啟動應急預案進行救助。
四、應急機制和責任分工
1. 國家級:國家減災委員會負責指導和協(xié)調(diào)全國各地的減災工作,救災物資實行統(tǒng)一調(diào)配,并派遣專家團隊提供技術支持。
2. 省級:省減災委員會負責指導和協(xié)調(diào)本省各級行政單位的減災工作,及時報告災情情況,啟動應急預案并組織救援。
3. 市縣級:市、縣減災委員會負責指導和協(xié)調(diào)本地區(qū)各級行政單位的減災工作,及時向上級報告災情情況,并組織人員和資源進行救援。
五、應急處置步驟
1. 監(jiān)測預警:建立災害監(jiān)測系統(tǒng),及時掌握降雨量、水位、土壤濕度等情況,并發(fā)布預警信息。
2. 疏散轉(zhuǎn)移:根據(jù)災情發(fā)展趨勢,及時組織人員疏散轉(zhuǎn)移,確保人民的生命安全。
3. 搶險救援:動員各方力量投入搶險救援工作,組織人員和設備進行搶險救援,確保人民的財產(chǎn)安全。
4. 救災恢復:災后及時組織救災恢復工作,修復損毀的.基礎設施,提供緊急援助,恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
六、應急資源調(diào)配
1. 人力資源:根據(jù)災情需要,動員政府工作人員、軍隊官兵、志愿者等參與救援工作。
2. 物資資源:調(diào)度救災物資,包括食品、飲水、藥品、帳篷、救生設備等,確保救援工作能夠順利進行。
3. 技術資源:組織專業(yè)隊伍投入搶險救援工作,包括工程技術人員、醫(yī)療技術人員等。
七、應急宣傳工作
組織專門人員進行災害防范知識的宣傳,提高公民的災害防范意識,加強群眾自救互救能力。同時,發(fā)布災情通報,防止謠言傳播和社會恐慌。
八、評估和總結
災后及時對應急處置工作進行評估和總結,查找不足之處并提出改進措施,以提高應急處置能力和水平。
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身,涂莊鐵路橋洞是學校必經(jīng)之路,地勢險峻,車輛繁多,洞內(nèi)常年積水,雨季更是齊腰深水,對教師和部分學生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個水庫,無人看守,經(jīng)常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對我校學生來說,是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是:將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的`原則。防汛工作措施是:①落實防汛一把手責任制,實行“統(tǒng)一指揮、分工負責、積極指導”的原則;②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物;③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領導小組
組長:宋軍
副組長:張揚、楊慧
成員:李宏敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部:任務是組織搶險和師生的安全轉(zhuǎn)移工作,及時向上級匯報汛情的發(fā)展情況,與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險人員及防汛物資安排。
指揮長:宋軍
下設2個小組:【968OK.cOm OK語錄網(wǎng)】
技術參謀組:任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發(fā)展,當好參謀,提供搶險決策方案。
組長:張揚
成員:馮玉姣、顧佳
搶險組:任務是搶險,并把險情及時報告總指揮。
組長:張揚
成員:徐寶生、楊慧
后勤指揮部:負責組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時應急行動方案
如遇陰雨天,首先派馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察,確定師生通過無危險,才能將學生放走,如不能安全通過,則安排師生選擇其它路線;建立學生聯(lián)系網(wǎng)絡,通知家長進行接送,或作其它安排,確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對學生進行安全教育,告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
當可能出現(xiàn)險情時,相關人員要加強值班及巡邏,并向上級和村委會匯報。
出現(xiàn)險情時,迅速組織搶險,并及時報告教育局、學區(qū)。
防洪搶險基本要點:
1、學校準備沙袋、石塊等物資,以備急需。
2、經(jīng)全力搶險無效后,要視險情發(fā)展,迅速轉(zhuǎn)移師生,搶險隊伍要負責組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則:向高處走,向沒有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。
為貫徹落實防汛救災實行預防為主、防御與救助相結合的方針,積極做好防汛救災準備工作,保證災害發(fā)生后醫(yī)療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全,減少人員傷殘和死亡,預防和控制傳染病的暴發(fā)、流行,確保大災之后無大疫,根據(jù)我縣防汛救災工作的要求,結合本院實際,制定本預案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持“以人為本”,時刻把人民群眾的生命安全放在首位,建立健全醫(yī)院防汛減災應急處置體系和長效機制,提高抗洪搶險救災處置能力,為**提供防洪、防內(nèi)澇的安全保障。
二、工作原則
在縣委、縣政府的領導下,堅持“以防為主、防搶結合;全面部署、突出重點;統(tǒng)一指揮、科學調(diào)度;分級負責、部門分工;服從大局、團結抗洪”的原則,積極抵御洪汛災害,努力實現(xiàn)“不死人、少損失”的'抗災目標。
三、適用范圍
本預案適用于因大風暴雨等災害性氣候影響而給**帶來的風、雨、洪澇災害造成人員傷亡、重大經(jīng)濟損失或重大不良影響的事故,主要包括洪汛災害及其災害引起的房屋建筑、基礎設施和建筑工地等破壞、人員傷亡,或影響其使用、生產(chǎn)及運行安全等應急處置工作。
四、組織機構
(一)成立防洪搶險救災指揮小組
成立防汛防洪搶險救災指揮小組(以下簡稱指揮小組)。
(二)指揮小組下設辦公室和搶險救災組
1、指揮小組辦公室設在XXX。其主要職責是:負責領導小組的一切日常事務,迅速準確了解、收集和匯總雨情、水情、災情、險情,及時上傳下達;協(xié)調(diào)有關科室、部門做好應急救援指導工作;必要時請求上級有關部門支援或協(xié)調(diào)組織跨單位應急增援;統(tǒng)計資料上報及歸檔工作。
2、搶險救災組:全體干部職工均為搶險救災組成員,由各科科、組長負責,按照指揮小組指定的地段組織醫(yī)院人員參加,主要負責險情地段的防護與排澇,組織醫(yī)院職工家屬進行自救和互救,控制洪汛災害擴大。
五、險情發(fā)布后的應急反應
1、及時召開會議,研究、部署縣城區(qū)的防洪搶險工作;
2、防洪搶險救災指揮小組辦公室開始運轉(zhuǎn),做好各項應急準備工作;
3、領導干部趕赴所負責的區(qū)域,檢查督促防洪搶險應急預案的實施,指導防洪搶險工作;
4、適時發(fā)布緊急防汛期間社會治安管制措施及在受到洪水威脅時發(fā)布避洪撤離通知。
六、事件報告
洪汛災害發(fā)生后,要按照本預案,立即展開搶險救援和事件處理工作。
(一)報告程序
發(fā)生重大險情后,必須在接報15分鐘內(nèi),及時向縣委、縣政府及縣主管局報告緊急情況。有關人員到達現(xiàn)場后,必須在第一時間將險情的時間、地點、性質(zhì)、現(xiàn)場動態(tài)及現(xiàn)場聯(lián)絡員的姓名、職務、聯(lián)系方式等情況報告縣委及縣政府辦公室,情況緊急的可先用電話報告,然后通過網(wǎng)絡、傳真補報?,F(xiàn)場聯(lián)絡員應隨時了解現(xiàn)場動態(tài),及時報告現(xiàn)場指揮和處置情況。應急領導小組應對排險除險過程和善后處理情況進行連續(xù)、深入、全面續(xù)報。
(二)報告內(nèi)容
1、災情發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況,設施損失及可能造成影響的情況;
2、災情發(fā)生的基本情況及簡要經(jīng)過,采取的緊急搶險救援措施,造成的直接經(jīng)濟損失或群眾生命、財產(chǎn)損失情況;
3、災情的初步信息或基本結論;
4、災情的報告、簽發(fā)人及報告時間。
七、處置程序
(一)發(fā)生險情時搶險應急反應
當暴雨持續(xù)發(fā)生導致醫(yī)院洪水猛漲,防洪搶險救災指揮小組立即召開由各成員參加的緊急會議,通報汛情、災情;迅速部署搶險救災工作,組織、指揮防洪應急工作,及時向縣防洪救災指揮部報告汛情、災情、險情和采取的搶險救災措施,看災情輕重,決定是否啟動本預案。
(二)搶修排險
1、災情發(fā)生后,搶修排險隊應立即投入運作,隊長和搶修排險有關人員應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報應急領導小組。
2、及時聯(lián)系和協(xié)調(diào)其他有關部門配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時,報辦公室聯(lián)系環(huán)衛(wèi)站及時消除道路垃圾,以免造成井內(nèi)堵塞,及時疏通堵塞的下水道以免污水回流造成醫(yī)院大面積污染;道路或橋梁損毀及搶修時,向交通、水務等相關部門報告,及時進行搶險;作業(yè)人員發(fā)生傷亡時應及時搶救人員;遇到暴雨持續(xù)發(fā)生時,組織人員落實有關物資和車輛,把損失減少到最低限度。
(三)善后工作
做好因災引發(fā)的人員傷亡及財產(chǎn)損失等方面的后續(xù)處理工作,對發(fā)生災情的原因和搶險救災的全過程進行認真調(diào)查、總結,積極配合上級有關部門做好事件的調(diào)查、處理工作。全部工作完成后,將總結情況報縣委、縣政府、縣主管局,同時將所有材料歸檔保存。
八、工作要求
(一)加大宣傳教育力度。結合我縣實際,加強防洪搶險救災的宣傳和教育,提高人民大眾的防災抗災意識,并制訂扎實有效的'防范措施。
(二)提高認識,加強領導。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認識做好這項工作的重要性,切實加強領導,做好發(fā)生洪汛災害時的應急處置工作,確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。
(三)防洪搶險救災指揮小組成員單位要按照本預案的要求,結合實際,認真做好各項防洪應急準備工作,確保組織落實、人員落實、措施落實。
(四)反應迅速,積極應對。洪汛災害發(fā)生時,各有關科室和部門要迅速行動,根據(jù)應急預案的要求,緊張有序地開展應急救援、調(diào)查報告、現(xiàn)場保護等工作,及時有效地做好防洪搶險救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(五)要發(fā)揚不畏艱難的精神,顧全大局、通力合作,講政治、講奉獻,全力進行防洪搶險救災。對在防洪搶險救災工作中做出貢獻的科室、部門和個人要給予表彰和獎勵;對有令不行、有禁不止、玩忽職守,給防洪搶險救災工作造成嚴重損失的科室、部門和個人要予處罰。
(六)防洪搶險救災工作基本結束后,指揮小組宣布解除緊急搶險期時間,各科室、部門應對防洪預案實施過程中的經(jīng)驗教訓和防洪新技術、新方法,及時進行總結交流,并匯編成文字材料。對防洪工程量、材料、資金、災害損失等情況應及時記錄,按上級有關規(guī)定的報表及時上報。
由于最近暴雨不斷,我轄區(qū)又是洪澇災害易發(fā)地區(qū),洪澇災害期間,各種傳染病發(fā)生和流行的危險因素。為做好洪澇災害期間救災防病工作,完善救災防病應急指揮體系和救災防病預案,確保領導、組織、措施到位,特制定《抗洪救災應急預案》如下:
一、成立抗洪救災領導小組。
組長:易召凡
副組長:肖功雄、楊斌、蘭先勇、周俸民
成員:各科室主任、護士長。
抗洪救災領導小組負責洪澇災害期間醫(yī)療應急工作的組織、領導、協(xié)調(diào)、醫(yī)療工作;抗洪救災醫(yī)療救援小組負責按上級衛(wèi)生行政部門的指令,配備必要的醫(yī)療救治、消毒滅菌等藥品和現(xiàn)場處置設備、物資,保障抗洪救災醫(yī)療應急及本院傷病人員的.救治需要工作??购榫葹暮笄诒U闲〗M負責所需醫(yī)療設備、藥品和其他相關物資及時到位,保證醫(yī)療救護正常運行。
二、嚴格按照抗洪救災值班表,保證值守時在崗。
保持電話網(wǎng)絡完好、暢通,做好了藥品器材、交通、通訊工作等相關準備工作,24小時待命,按上級衛(wèi)生行政部門指令進行工作,最大限度地減少災害對人民群眾身體健康的危害,確保大災之后無大疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作。
認真執(zhí)行首診負責制,規(guī)范診療行為,一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例,要及時按《傳染病防治法》和院內(nèi)有關規(guī)定進行報告,做到及時報告、及時隔離治療,不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
四、公衛(wèi)科積極開展愛國衛(wèi)生運動。
廣泛宣傳傳染病防治知識,提高公眾對災害的衛(wèi)生防病意識和應對能力;加強對抗洪救災醫(yī)療救援組成員的宣傳教育工作,使大家進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,以最好的精神狀態(tài)和充分準備,為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應有的貢獻。
五、我院將密切與當?shù)卣⒕用裎瘑T會及村衛(wèi)生室溝通協(xié)調(diào)。
實時掌握動態(tài)情況,加強自身隱患的排查,提前做好防范準備工作,盡力避免自身受災,減少災害損失。
洪澇發(fā)生后,各科室須根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門指令,加強傳染病疫情的檢測、預警、和報告工作,遇到重大災害實行疫情每日報告與突發(fā)事件零報告制度。
一、災害快速反應階段
1、災前預警:根據(jù)氣象預報和水文信息,及時發(fā)布災害預警信息,調(diào)動各級政府、社會組織和群眾的注意,提前做好應急準備。
2、人員疏散:對于可能受到災害影響的地區(qū),及時組織人員疏散,確保人員的生命安全。同時,要做好老幼婦孺等特殊人群的疏散工作。
3、物資儲備:及時儲備應急物資,包括食品、飲水、藥品、救生器材等,以應對可能出現(xiàn)的供應中斷和緊急救援的需要。
4、通訊保障:加強通訊設備的設置和維護,確保通訊線路的暢通,以便及時傳遞各類緊急信息和救援指令。
二、災害發(fā)生階段
1、災害評估:及時啟動災情評估機制,對災害情況進行實時監(jiān)測和評估,掌握災情動態(tài),為決策提供科學依據(jù)。
2、搶險救援:迅速調(diào)動救援隊伍,投入到現(xiàn)場搶險救援工作中。確保救援人員的安全,同時采取有效措施,搶救被困人員,疏散受災群眾。
3、道路疏導:對因災害造成的交通中斷或堵塞情況,及時進行道路疏導,確保救援隊伍和物資能夠順利進入受災地區(qū)。
4、生命救護:對受傷人員進行及時的急救和轉(zhuǎn)移,協(xié)助醫(yī)療機構提供救治服務。同時,要加強對災區(qū)疾病傳播的防控工作,確保人員的身體健康。
三、災后恢復階段
1、災后評估:分析災后損失情況,對受災地區(qū)進行全面的.災害損失評估,為災后恢復和重建工作提供科學依據(jù)。
2、災后重建:組織力量進行災后重建工作,包括修復受損的基礎設施、恢復災區(qū)的生產(chǎn)生活秩序、提升防災能力等。
3、心理疏導:加強對受災群眾的心理疏導工作,幫助他們盡快恢復正常生活狀態(tài),克服災后心理創(chuàng)傷。
4、防災宣傳:加強洪澇災害防治知識的宣傳普及,提高群眾的防災意識和應急能力,減少災害對社會經(jīng)濟的影響。
為加強明星希望學校校園安全,建立健全安全責任制,按照以“預治為主,標本兼治”的原則和工作講究落實,措施得力具體,處理及時的要求,特制定本方案。
一、指導思想
以珍愛生命,安全第一的'原則為指導,全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導學生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組 長:管道?。ㄐiL)
副組長:管騰飛(政教主任)
組 員:各班班主任
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
四、具體人員職責分工
管道俊負責在遭遇區(qū)域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現(xiàn)場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統(tǒng)一安排下,啟動防汛抗洪工作預案,立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
管騰飛負責協(xié)調(diào)社會及村委進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛(wèi),保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
車森、張春光、楊鳳梅負責提前做好防汛準備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學時間,組織學生們到安全地方避險(操場),必要時可組織教師或家長護送學生到家。
李學峰、管華山負責積極參加并組織開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,全體教師的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
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