養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū)

在人們?cè)絹?lái)越重視發(fā)展的今天，有各項(xiàng)事務(wù)需要申請(qǐng)書(shū)，請(qǐng)注意不同的對(duì)象有不同的申請(qǐng)書(shū)。我們?cè)撛趺磳?xiě)申請(qǐng)書(shū)呢？下面是小編為大家收集的養(yǎng)殖用地申請(qǐng)書(shū)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū) 篇1

申請(qǐng)人：胡丹丹申請(qǐng)人住所地：河南省平頂山汝州市小屯鎮(zhèn)孫店村住所地法定代表人：胡丹丹法定代表人申請(qǐng)事項(xiàng)：申請(qǐng)人因建養(yǎng)雞場(chǎng)需要，特此依法向?qū)氊S縣人民政府申請(qǐng)養(yǎng)殖用申請(qǐng)事項(xiàng)地30畝。事實(shí)與理由：事實(shí)與理由申請(qǐng)人是已畢業(yè)的大學(xué)生，大學(xué)期間通過(guò)自學(xué)與實(shí)踐掌握了一定的養(yǎng)殖知識(shí)與技能，形成了自己的.養(yǎng)殖理論體系，并決定開(kāi)辦自己的養(yǎng)殖場(chǎng)，同時(shí)帶動(dòng)本村村民一起走發(fā)家致富的道路。特向?qū)氊S縣人民政府申請(qǐng)土地建立一座存欄量為一萬(wàn)只的肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)，建設(shè)完畢后可以向本村村民提供工作崗位，提高部分村民的經(jīng)濟(jì)收入。在政府的支持與引導(dǎo)下，通過(guò)自己堅(jiān)持不懈的努力與奮斗，逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，建立養(yǎng)殖小區(qū)，采取基地加農(nóng)戶、包回收的模式進(jìn)行運(yùn)作,從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，帶動(dòng)本村乃至本鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富?！，F(xiàn)根據(jù)《畜牧業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)土地承包法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》及《中華人民共和國(guó)土地使用法》的有關(guān)規(guī)定提出如下申請(qǐng)：申請(qǐng)土地面積30畝，地址為平頂山市寶豐縣前營(yíng)鄉(xiāng)翟莊村西。以上申請(qǐng)，敬請(qǐng)批復(fù)！

此致

寶豐縣人民政府

申請(qǐng)人：胡丹丹

法定代表人：胡丹丹

20xx年4月18日

養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū) 篇2

尊敬的________村兩委：

為響應(yīng)國(guó)家“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的號(hào)召，我們擬引進(jìn)新興的“零排放生態(tài)環(huán)保循環(huán)種養(yǎng)技術(shù)”，在貴村發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，建設(shè)一座現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)，同時(shí)種植瓜果蔬菜、糧食作物等，實(shí)行種養(yǎng)規(guī)?；?/p>

“零排放生態(tài)環(huán)保循環(huán)種養(yǎng)技術(shù)”是在土壤中采集出一種微生物菌，經(jīng)過(guò)特定營(yíng)養(yǎng)劑的培養(yǎng)形成白色土著微生物原種，將“原種”按一定比例摻拌鋸屑、秸稈或稻皮和泥土，以此作為豬舍的墊料。利用生豬的拱翻習(xí)性，使豬糞、尿和墊料充分混合，通過(guò)土壤微生物菌的分解發(fā)酵，使豬糞、尿中的有機(jī)物質(zhì)得到充分的分解和轉(zhuǎn)化，微生物以尚未消化的豬糞為食餌，繁殖滋生，隨著豬糞尿的消化，臭味也就沒(méi)有了，而同時(shí)繁殖生長(zhǎng)的大量微生物又向生豬提供無(wú)機(jī)物和菌體蛋白質(zhì)被豬食用，使豬舍無(wú)需用水沖洗就能達(dá)到無(wú)污染、無(wú)排放、無(wú)臭氣。豬糞、尿經(jīng)過(guò)厭氧發(fā)酵后的.墊料，富含農(nóng)作物生長(zhǎng)所必需的N、P、K等元素，且病菌、蟲(chóng)卵大部分被殺死，是理想的無(wú)公害肥料。利用這些肥料同時(shí)在養(yǎng)豬場(chǎng)周?chē)N植瓜果、蔬菜和糧食作物，再利用蔬菜廢葉和糧食作為豬的飼料，秸稈、稻皮等再生產(chǎn)豬舍墊料，實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)、變廢為寶的良性生物鏈的可持續(xù)生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展模式。

該項(xiàng)目需用地100畝，其中養(yǎng)豬場(chǎng)及其配套設(shè)施用地20畝，生豬常年存欄20xx頭，出欄4000頭；瓜果、蔬菜、糧食種植用地80畝。該項(xiàng)目分二期建設(shè)，一期建設(shè)豬舍100間和整體項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施，種植常規(guī)農(nóng)作物，建設(shè)期8個(gè)月。二期工程再建豬舍100-200間，同時(shí)引進(jìn)附加值高的瓜果、蔬菜和糧食，項(xiàng)目全部建設(shè)完成約需3-5年。該項(xiàng)目建成后，每年可為貴村增加產(chǎn)值500余萬(wàn)元，解決50人左右的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

為此，特申請(qǐng)貴村批準(zhǔn)養(yǎng)殖、種植用地100畝，承包期二十年，以便更好地發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植業(yè)，為貴村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。

此報(bào)告，妥否，請(qǐng)批示。

申請(qǐng)人：

20xx年xx月xx日

養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū) 篇3

甲方： 姓名： ，身份證號(hào);

乙方： 姓名：________，身份證號(hào);

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商、達(dá)成以下合作協(xié)議：

第一條 合作項(xiàng)目名稱(chēng)及主要經(jīng)營(yíng)地：江蘇省蝦養(yǎng)殖基地。

第二條 合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍：蝦養(yǎng)殖及銷(xiāo)售等。

第三條 合作期限，自20xx年月日起，至年月日止，共年。

第四條 出資金額、 方式、期限。

(一)甲方出資人民幣15萬(wàn)元，大寫(xiě)壹拾伍萬(wàn)元，占總投資額的50%；乙方出資人民幣15萬(wàn)元，大寫(xiě)壹拾伍萬(wàn)元，占總投資額的50%；

(二)雙方以貨幣方式出資。

(三)本合作出資暫計(jì)人民幣30萬(wàn)元，大寫(xiě)叁拾萬(wàn)元 。合作期間各合作人的出資為共有財(cái)產(chǎn)，不得隨意請(qǐng)求分割。合作終止后，各合作人的出資仍為個(gè)人所有，屆時(shí)予以返還。

第五條 盈余分配與債務(wù)承擔(dān)。 合作各方共同經(jīng)營(yíng)、共同勞動(dòng)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共負(fù)盈虧。

(一)盈余分配：按照投資比例分配。雙方另有約定的除外。

(二)債務(wù)承擔(dān)：合作債務(wù)先以合作財(cái)產(chǎn)償還，合作財(cái)產(chǎn)不足清償時(shí)，以__投資比例_為依據(jù)，按比例承擔(dān)。

第六條 入伙、退伙、出資的轉(zhuǎn)讓。

(一)入伙。

1. 新合作人入伙，必須經(jīng)雙方合作人同意;

2. 承認(rèn)并簽署本合作協(xié)議;

3. 除入伙協(xié)議另有約定外，入伙的新合作人與原合作人享有同等權(quán)利，承擔(dān)同等責(zé)任。入伙的新合作人對(duì)入伙前合作企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

(二)退伙。

1. 自愿退伙。合作的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，有下列情形之一時(shí)，合作人可以退伙：

①合作協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn);

②經(jīng)全體合作人同意退伙;

③發(fā)生合作人難以繼續(xù)參加合作企業(yè)的事由。

合作協(xié)議未約定合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限的，合作人在不給合作企業(yè)事務(wù)執(zhí)行造成不利影響的情況下，可以退伙，但應(yīng)當(dāng)提前30日通知其他合作人。合作人擅自退伙給合作造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

2. 當(dāng)然退伙。合作人有下列情形之一的，當(dāng)然退伙：

①死亡或者被依法宣告死亡;

②被依法宣告為無(wú)民事行為能力人;

③個(gè)人喪失償債能力;

④被人民法院強(qiáng)執(zhí)行在合作企業(yè)中的全部財(cái)產(chǎn)份額。 以上情形的退伙以實(shí)際發(fā)生之日為退伙生效日。

3. 除名退伙。合作人有下列情形之一的，經(jīng)其他合作人一致同意，可以決議將其除名：

①未履行出資義務(wù);

②因故意或重大過(guò)失給合作造成損失;

③執(zhí)行合作事務(wù)時(shí)有不正當(dāng)行為;

④合作協(xié)議約定的其他事由。

對(duì)合作人的除名決議應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被除名人。被除名人自接到除名通知之日起，除名生效，被除名人退伙。除名人對(duì)除名決議有異議的，可以在接到除名通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。

合作人退伙后，其他合作人與該退伙人按退伙時(shí)的合作企業(yè)的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行結(jié)算。

(三) 出資的轉(zhuǎn)讓。允許合作人轉(zhuǎn)讓其在合作中的全部或部分財(cái)產(chǎn)份額。在同等條件下，合作人有優(yōu)先受讓權(quán)。如向合作人以外的第三人轉(zhuǎn)讓?zhuān)谌藨?yīng)按入伙對(duì)待，否則以退伙對(duì)待轉(zhuǎn)讓人。合作人以外的第三人受讓合作企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額的，經(jīng)修改合作協(xié)議即成為合作企業(yè)的合作人。

第七條 合作負(fù)責(zé)人及合作事務(wù)執(zhí)行。

(一)甲方負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理及財(cái)務(wù)出納；乙方負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。

(二)合作協(xié)議約定或全體合作人決定，委托_______為合作負(fù)責(zé)人，其權(quán)限為：

1. 對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)，訂立合同;

2. 對(duì)合作事業(yè)進(jìn)行日常管理;

3. 出售合作的產(chǎn)品(貨物)、購(gòu)進(jìn)常用貨物;

4. 支付合作債務(wù);

5. _____________________。

第八條 合作人的權(quán)利和義務(wù)。

(一)合作人的權(quán)利：

1. 合作事務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，合作的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由合作人共同決定，無(wú)論出資多少，每個(gè)人都有表決權(quán)。

2. 合作人享有合作利益的分配權(quán);合作利益按投資占比分配。

3. 合作人分配合作利益應(yīng)以出資額比例或者按合同的約定進(jìn)行，合作經(jīng)營(yíng)積累的財(cái)產(chǎn)歸合作人共有。

4. 合作人有退伙的權(quán)利。

(二)合作人的義務(wù)：

1. 按照合作協(xié)議的約定維護(hù)合作財(cái)產(chǎn)的統(tǒng)一;

2. 分擔(dān)合作的經(jīng)營(yíng)損失的債務(wù);

3. 為合作債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第九條 禁止行為。

(一)未經(jīng)全體合作人同意，禁止任何合作人私自以合作名義進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng);如其業(yè)務(wù)獲得利益歸合作，造成的損失按實(shí)際損失進(jìn)行賠償。

(二) 禁止合作人參與經(jīng)營(yíng)與本合作競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。

(三)除合作協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合作人同意外，合作人不得同本合作進(jìn)行交易。

(四)合作人不得從事?lián)p害本合作企業(yè)利益的活動(dòng)。

第十條 合作營(yíng)業(yè)的繼續(xù)。

(一)在合作人死亡或被宣告死亡的情況下，依死亡合作人的繼承人的選擇，既可以退繼承人應(yīng)繼承的財(cái)產(chǎn)份額，繼續(xù)經(jīng)營(yíng);也可依照合作協(xié)議的約定或者經(jīng)全體合作人同意，接納繼承人為新的合作人繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。第十一條 合作的終止和清算。

(一) 合作因下列情形解散：

1. 合作期限屆滿;

2. 全體合作人同意終止合作關(guān)系;

3. 合作事務(wù)完成或不能完成;

4. 被依法撤銷(xiāo);

5. 出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合作企業(yè)解散的其他原因。

(二)合作的清算：

1. 合作解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算，并通知債權(quán)人。

2. 清算人由全體合作人擔(dān)任，自合作企業(yè)解散后15日內(nèi)指定______合作人或委托第三人，擔(dān)任清算人。15日內(nèi)未確定清算人的，合作人或者其他利害關(guān)系人可以申請(qǐng)人民法院指定清算人。

3. 合作財(cái)產(chǎn)在支付清算費(fèi)用后，按下列順序清償：合作所欠招用的`職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用;合作所欠稅款;合作的債務(wù);返還合作人的出資。

4. 清償后如有剩余，則按本協(xié)議第五條第一款的辦法進(jìn)行分配。

5. 清算時(shí)合作有虧損，合作財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)牟糠?，依本協(xié)議第五條第二款的辦法辦理。各合作人應(yīng)承擔(dān)清償責(zé)任，合作人由于承擔(dān)連帶責(zé)任，所清償數(shù)額超過(guò)其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的數(shù)額時(shí)，有權(quán)向其他合作人追償。第十二條 違約責(zé)任。

(一)合作人未按期繳納或未繳足出資的，應(yīng)當(dāng)賠償由此給 其他合作人造成的損失;如果逾期60日仍未繳足出資，按退伙處理。

(二)合作人未經(jīng)其他合作人一致同意而轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)份額的，如果他合作人不愿接納受讓人為新的合作人，可按退伙處理，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)賠償其他合作人因此而造成的損失。

(三)合作人私自以其在合作企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額出質(zhì)的，其行為無(wú)效，或者作為退伙處理;由此給其他合作人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

(四)合作人嚴(yán)重違反本協(xié)議、或因重大過(guò)失，應(yīng)當(dāng)對(duì)其他合作人承擔(dān)賠償責(zé)任。

(五)合作人違反第九條規(guī)定，應(yīng)按合作實(shí)際損失賠償勸阻不聽(tīng)者可由全體合作人決定除名。

第十三條 合同爭(zhēng)議解決方式。

凡因本協(xié)議或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議，合作人之間共同協(xié)商，如協(xié)商不成，提交海門(mén)市人民法院解決，對(duì)各方均有約束力。

第十四條 其他。

(一) 鑒于乙方資金緊張，故其就本協(xié)議第四條約定的投資款15萬(wàn)元已經(jīng)由甲方代其墊付，且確認(rèn)該款項(xiàng)已經(jīng)實(shí)際用于本協(xié)議所涉項(xiàng)目的投入，乙方對(duì)此沒(méi)有異議。另外，甲方代其墊付的款項(xiàng)為借款，在本項(xiàng)目第一期利潤(rùn)產(chǎn)生時(shí)，乙方將其享受的分配利潤(rùn)直接支付給乙方，用于清償借款；若第一期項(xiàng)目沒(méi)有產(chǎn)生利潤(rùn)或者產(chǎn)生的利潤(rùn)仍不足支付借款，則在第二期利潤(rùn)時(shí)足額支付甲方有權(quán)要求乙方自行籌集資金支付甲方欠款。對(duì)此，甲方雙方予以認(rèn)可。

(二)因任一一方違約，則另一方因主張權(quán)利所支付的律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)現(xiàn)債權(quán)發(fā)生的費(fèi)用，由違約方承擔(dān)。

(三)本合同一式___份，合作人各執(zhí)一份。

(四)本合同經(jīng)全體合作人簽名、蓋章后生效。

甲方：_____________________ (簽章)乙方：_____________________ (簽章)

簽約時(shí)間：____年___月___日簽約時(shí)間：____年___月___日

簽約地點(diǎn)：__________________________簽約地點(diǎn)：__________________________

養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū) 篇4

****國(guó)土資源局：為了嚴(yán)格土地監(jiān)管，更加規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用地管理政策的精神，根據(jù)《廊坊市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地管理暫行辦法》廊國(guó)土資（20xx）號(hào)文件規(guī)定，74我申請(qǐng)并經(jīng)本村兩委研究同意，擬位于處，占地面積至為：東至至望批注為盼。平方米（折合；西至；北至新建一畝），該地四；南。

申請(qǐng)人：二0xx年月日

養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū) 篇5

尊敬的______省農(nóng)委：

申請(qǐng)人：______，男，漢族，____歲?，F(xiàn)住____縣____鎮(zhèn)____村__組。

根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的精神，本人自愿在____鎮(zhèn)____村__組，采取租用的方式，將__組部分的田地（15畝）作固定場(chǎng)所建立獺兔養(yǎng)殖基地?；厮闹芙煌ǚ奖?，環(huán)境幽靜，適合獺兔馴養(yǎng)和繁殖?，F(xiàn)在基地的設(shè)施建設(shè)已基本完成。通過(guò)多方集資籌集了200萬(wàn)元資金，還有兩名人員赴四川培訓(xùn)過(guò)，并聘請(qǐng)技術(shù)人員上門(mén)作技術(shù)指導(dǎo)。該技術(shù)人員從事獺兔養(yǎng)殖多年有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

獺兔是一種原產(chǎn)法國(guó)的'既可食用又能用于裝飾的皮用動(dòng)物。獺兔肉質(zhì)以細(xì)嫩、高蛋白、低膽固醇、低脲酸等特點(diǎn)而優(yōu)于雞、牛、羊等肉，在國(guó)際上被譽(yù)為“美容長(zhǎng)壽”肉；獺兔的皮張是最好的工業(yè)皮料，價(jià)值很高；獺兔分布很廣，幾乎世界各地都有，但飼養(yǎng)量很小；獺兔的喂養(yǎng)要求也很高，一般農(nóng)村家庭養(yǎng)兔，以青粗料為主，適當(dāng)補(bǔ)喂精飼料，并要注意清潔，防暑防寒。

因獺兔利潤(rùn)客觀，可以帶動(dòng)本村乃至本鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕，望得到相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)為謝。

申請(qǐng)人：

20xx年xx月xx日

養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū) 篇6

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室：我村村民XXX，男，現(xiàn)年XX歲，系我村七組村民。為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益，決定在XX中線北我村七組土地內(nèi)建設(shè)肉牛養(yǎng)殖基地，初步計(jì)劃投資XXX萬(wàn)元，占地20畝（該養(yǎng)殖基地建設(shè)用地為水淹地，土質(zhì)遭到破壞，已不具備耕種要求，不能為群眾創(chuàng)造效益），建成后年出欄肉牛規(guī)模將達(dá)到1000頭以上，預(yù)計(jì)年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益XXX萬(wàn)元，解決剩余勞動(dòng)力35人。經(jīng)村兩委會(huì)研究，同意建設(shè)，請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)予以支持批準(zhǔn)。特此報(bào)告！

XX村委會(huì)

20xx年X月X日

養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū) 篇7

甲方：__________________ 乙方：____________

雙方經(jīng)協(xié)商一致，本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共贏的原則，就下列事宜達(dá)成協(xié)議：____________

一、雙方達(dá)成養(yǎng)殖生產(chǎn)合作協(xié)議，自愿簽訂本協(xié)議書(shū)。甲方提供養(yǎng)殖資金;乙方聘請(qǐng)養(yǎng)殖工人、獸醫(yī)及置辦養(yǎng)殖所需物品設(shè)施、種苗，負(fù)責(zé)養(yǎng)殖生產(chǎn)、銷(xiāo)售。

二、養(yǎng)殖項(xiàng)目：____________鴿子、林蛙。

三、雙方協(xié)商確定，甲方先期投資十五萬(wàn)元，用作啟動(dòng)資金，乙方進(jìn)行實(shí)際操作并把資金詳細(xì)用處報(bào)知甲方。

四、運(yùn)行后，乙方每晚把養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)情況及資金出處報(bào)知甲方。股東合作協(xié)議書(shū)。

五、甲方如果半途而廢，其先期投入作廢，不予退還;乙方如果中途退出，要賠償甲方所有先期投入資金。

六、具體養(yǎng)殖操作由乙方執(zhí)行。年底扣除實(shí)際的.開(kāi)銷(xiāo)，剩余的利潤(rùn)部分，由甲、乙雙方五五分成。

七、以上事實(shí)清楚，甲乙雙方無(wú)異議。

八、本協(xié)議一式2份，甲乙各一份。本協(xié)議自雙方簽字(或蓋章)之日起生效。

甲方(簽字)：____________________

乙方(簽字)：____________________

合同簽訂時(shí)間：________________年__月__日

養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū) 篇8

字（______）第___號(hào)

____人民法院：

____違反了____________________，對(duì)此，我局（部、廳）已依法作出行政處罰決定，并于____年____月____日將___字（_____）第____號(hào)《土地行政處罰決定書(shū)》送達(dá)被處罰單位（人）。現(xiàn)法定期限已滿，該單位（人）既未申請(qǐng)復(fù)議，又未向人民法院起訴，也不履行處罰決定。根據(jù)____第____條和____的規(guī)定，特申請(qǐng)你院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

附：案卷___冊(cè)___頁(yè)

（印章）

____年____月____日

養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū) 篇9

1總則

1.1編制目的

條例規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)職工的生命安全，維持正常的生產(chǎn)秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生安全事故救援工作。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)本養(yǎng)殖場(chǎng)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容. 1.專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本養(yǎng)殖場(chǎng)特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)幾種安全事故類(lèi)型。

2.

現(xiàn)場(chǎng)處置方案：是針對(duì)具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。

3.

1.5應(yīng)急工作原則遵快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概述

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

本企業(yè)是肉羊養(yǎng)殖，涉及到電氣事故，衛(wèi)生防疫事故，火災(zāi)事故等危險(xiǎn)源。

3.1應(yīng)急組織體系

(1)成立事故應(yīng)急總指揮部?？傊笓]由廠長(zhǎng)擔(dān)任，如有特殊情況廠長(zhǎng)不能到位時(shí)，由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)和設(shè)備副廠長(zhǎng)擔(dān)任。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(1)應(yīng)急總指揮部

職責(zé)

負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急搶救預(yù)案。

1、

7、負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

(2)應(yīng)急總辦公室

職責(zé)

1、應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)報(bào)告、信息報(bào)送及協(xié)調(diào)。

2、負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。

(3)搶險(xiǎn)、搶修組

負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、泄露事故的滅火、堵漏等任務(wù)，對(duì)潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)。采取措施防止事故擴(kuò)大，造成二次事故。

(4)后勤保障組

負(fù)責(zé)急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證，其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材，救援防護(hù)器材、檢測(cè)分析器材等。

(5)通訊救護(hù)組

1、負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)救援人員及時(shí)到位。

2、負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，提供運(yùn)送車(chē)輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。

3、負(fù)責(zé)各組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

4、負(fù)責(zé)配合重點(diǎn)事故調(diào)查工作。

4預(yù)防和預(yù)警

火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施

1、對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。

2、配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。

3、安裝火災(zāi)報(bào)警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。

4、嚴(yán)格控制明火作業(yè)。

觸電預(yù)防措施

1、用電設(shè)備及用電裝置安裝國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用。

2、非電工人員嚴(yán)禁安裝。接拆電氣用電設(shè)備及電裝置。

3、在有觸電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)準(zhǔn)。

4、嚴(yán)格對(duì)不聽(tīng)的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。

5、設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。

中毒預(yù)防措施

1、現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

2、伏天合理安排作息時(shí)間，爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施。

5信息上報(bào)

事故發(fā)生后，指揮部門(mén)應(yīng)立即上報(bào)主管部分和鎮(zhèn)政府。

信息上報(bào)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概述；發(fā)生時(shí)間，部位及事故情況；事故的.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)，已經(jīng)采取的措施等。

6處置措施

1、單位突發(fā)事故后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

2、召集、調(diào)動(dòng)搶救力量，單位接收到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置，聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。

3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照本預(yù)案確定的基本原則，迅速組織救援。

4、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求是，及時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。

5、醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí)，撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治，疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

7應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。

應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件。寫(xiě)出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)。

應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

本預(yù)案報(bào)廠長(zhǎng)審閱批準(zhǔn)實(shí)施，流安全負(fù)責(zé)人及辦公室備案，同時(shí)送街道辦事處備案。

本預(yù)案于頒布之日起實(shí)施。

養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū) 篇10

動(dòng)物防疫工作在保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、動(dòng)物食品安全和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但是在過(guò)去的工作中不可避免地存在著一些問(wèn)題，既阻礙了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，又影響了農(nóng)民的增收，為此我們對(duì)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題及其對(duì)策進(jìn)行了認(rèn)真的探索。

一、應(yīng)城市動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀

（一）基本情況

應(yīng)城市位于湖北省中部偏東，孝感市區(qū)西南。東臨漳、涓二水，與云夢(mèng)縣為界，東北與安陸市毗連，西與京山縣接壤，西南與天門(mén)市相接，南與漢川市為鄰。市境東西寬43公里，南北長(zhǎng)45公里，總面積1103.38平方公里。中心城區(qū)東南距省會(huì)武漢市96公里，東距孝感城區(qū)49公里。轄5個(gè)街道辦事處、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)良種場(chǎng)和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，417個(gè)行政村，17.24萬(wàn)農(nóng)戶，全市總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口52.6萬(wàn)。20xx年，全市生豬存欄47.86萬(wàn)頭、出欄48.13萬(wàn)頭，家禽存籠2 729.39萬(wàn)只、出籠1 976.74萬(wàn)只，禽蛋產(chǎn)量11.35萬(wàn)噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值28.52億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的37.18%。

應(yīng)城市畜牧獸醫(yī)局于20xx年8月經(jīng)體制改革后，成為市政府正科級(jí)直屬事業(yè)單位，實(shí)行參公管理，事業(yè)編制13名，內(nèi)設(shè)辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)股、科技生產(chǎn)股、醫(yī)政藥政防疫股和3個(gè)二級(jí)單位。3個(gè)二級(jí)單位為市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和市畜牧技術(shù)推廣站，共有全額撥款的事業(yè)編制56名。全市有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心，321名鄉(xiāng)村獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員（包括鄉(xiāng)村獸醫(yī)），派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督員32人。

（二）機(jī)制形成

1、會(huì)議指導(dǎo)機(jī)制。每年由市委市政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)春秋兩次大型動(dòng)物防疫工作動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上層層簽訂年度責(zé)任書(shū)，落實(shí)工作任務(wù)。堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，來(lái)強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫工作，實(shí)行“春秋普注、月月補(bǔ)針”的工作機(jī)制，并確定每月15至17日為補(bǔ)針日，加強(qiáng)查漏補(bǔ)注。

2、檢查督辦機(jī)制。市防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室組織專(zhuān)班分時(shí)間段進(jìn)行防疫工作的事前啟動(dòng)督辦、事中重點(diǎn)督辦和事后檢查驗(yàn)收督辦。

3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查機(jī)制。在防疫工作期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)畜牧中心人員對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳教育，簽發(fā)防疫通知單，完善養(yǎng)殖檔案，實(shí)行包保責(zé)任。

4、抗體監(jiān)測(cè)機(jī)制。春、秋防疫工作結(jié)束后，采取到養(yǎng)殖戶抽血清查抗體的辦法，來(lái)檢驗(yàn)防疫工作效果，發(fā)現(xiàn)工作不到位、抗體水平差的，立即通知其進(jìn)行補(bǔ)免。

5、結(jié)果任用機(jī)制。春、秋防疫工作檢查考核的結(jié)果在年底進(jìn)行全市通報(bào)，并作為評(píng)先表彰依據(jù)。

（三）初見(jiàn)成效

1、工作到位。近年來(lái)，應(yīng)城市不但創(chuàng)新舉措，動(dòng)物防疫工作局面明顯改善，疫情形勢(shì)趨向穩(wěn)定，防疫制度逐步健全，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

2、體系健全。形成了覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級(jí)動(dòng)物防疫體系，采取了免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫、監(jiān)督、消毒、撲殺、無(wú)害化處理等綜合性防控措施，建立了穩(wěn)固的動(dòng)物免疫保護(hù)屏障。

3、效果明顯。動(dòng)物免疫密度、耳標(biāo)佩戴率、免疫檔案建檔率均為100%，“兩瘟四病”免疫密度均達(dá)到100%，豬、牛、羊、禽的死亡率分別控制在4%、2%、3%和8%以內(nèi)，其它控制疫病達(dá)農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。近十年間全市無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生，畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展。連續(xù)四年被孝感市政府授予動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全先進(jìn)單位。

二、應(yīng)城市動(dòng)物防疫工作過(guò)去存在的問(wèn)題

（一）防疫意識(shí)不夠強(qiáng)

1、散養(yǎng)戶的投機(jī)取巧意識(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)肉雞、水禽飼養(yǎng)戶認(rèn)為飼養(yǎng)周期短，思想上就降低防疫要求，管理意識(shí)松懈，沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的免疫和消毒，飼養(yǎng)人員、運(yùn)輸車(chē)輛相互串場(chǎng)，社會(huì)閑雜人員隨便出入，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)構(gòu)成巨大威脅。

2、老養(yǎng)殖戶的僥幸心理。有的養(yǎng)豬戶為節(jié)省費(fèi)用，圖省事，沒(méi)有進(jìn)行必要疫病的免疫或不舍得消毒投入，可是一旦得了病，則不計(jì)成本，什么藥貴用什么。預(yù)防為主、防重于治的原則僅停留在口頭上。

3、防疫員的厭倦情緒。防疫工作作為一項(xiàng)日常性的工作，長(zhǎng)期風(fēng)里來(lái)雨里去，防疫員在思想上不免會(huì)產(chǎn)生厭倦情緒，在行動(dòng)上會(huì)產(chǎn)生消極行為，不能?chē)?yán)格按照免疫程序、規(guī)范的操作方法實(shí)施免疫，導(dǎo)致防疫工作質(zhì)量大打折扣。

4、 領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)付心里。作為基層防疫工作的組織管理者，認(rèn)為只要召開(kāi)會(huì)議安排工作就萬(wàn)事大吉，對(duì)防疫工作的開(kāi)展過(guò)程很少過(guò)問(wèn)，對(duì)上級(jí)的督辦檢查敷衍了事。

（二）防疫體系不健全

1、體制不順，管理脫節(jié)。作為基層防疫工作主體的防疫員，主要擔(dān)負(fù)小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶的防疫工作。按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)人發(fā)[1996]8號(hào)文件和財(cái)政部《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的若干意見(jiàn)》[財(cái)農(nóng)字（1995）329號(hào)]的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的人、財(cái)、物“三權(quán)”歸縣級(jí)農(nóng)口部門(mén)統(tǒng)一管理。但是，應(yīng)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的“三權(quán)”在九十年代初下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。從而導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管不好，而縣級(jí)畜牧部門(mén)又管不了的局面。

2、素質(zhì)不高，人員老化。目前，全市現(xiàn)有防疫員321名，大專(zhuān)以上學(xué)歷人員12人，中專(zhuān)或高中學(xué)歷人員120人，初中以下人員189人。其中相當(dāng)部分防疫員是自學(xué)成才或子承父業(yè)，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)動(dòng)物疫病的診斷和防治遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)的需要，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平普遍較低，其技術(shù)儲(chǔ)備已不能有效解決養(yǎng)殖戶遇到的新問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，應(yīng)城市基層一線的畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員，年齡在50歲以上229人，占71.3%，年輕人普遍成為“打工族”，根本不愿從事收入不高且又臟又累的動(dòng)物防疫工作，不少鄉(xiāng)村都面臨后繼缺人的局面，造成人員老齡化和“斷層”現(xiàn)象愈來(lái)愈嚴(yán)重。

3、設(shè)施不硬，效果降低。目前，市級(jí)只有兩間用來(lái)存儲(chǔ)防疫物質(zhì)的小型冷庫(kù)，面積只有二十幾平米，市鄉(xiāng)冷藏設(shè)施（冰箱、冷藏柜）471臺(tái)套，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際的需要，導(dǎo)致部分防疫物質(zhì)不能在最佳的環(huán)境狀態(tài)下進(jìn)行有效的存儲(chǔ)，從而影響疫苗的質(zhì)量，最終直接導(dǎo)致動(dòng)物防疫效果降低。

4、檔案不全，追溯落空。少數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)只重視硬件設(shè)施建設(shè)，而忽略軟件建設(shè)，畜禽養(yǎng)殖檔案、相關(guān)防疫資料記載不全。牲畜防疫后未能及時(shí)佩戴耳標(biāo)，一旦銷(xiāo)售出去就不知去向，導(dǎo)致追蹤溯源落實(shí)難。

（三）防疫責(zé)任不到位

1、養(yǎng)殖戶發(fā)病扯皮。在每年的春秋兩季集中免疫工作中，雖然將防疫工作任務(wù)分解到村、到組、到人，但在具體工作中缺乏溝通與協(xié)作，防疫員與養(yǎng)殖戶責(zé)任不明，免疫密度和免疫質(zhì)量很難保證，一旦養(yǎng)殖戶的畜禽出現(xiàn)發(fā)病，經(jīng)常出現(xiàn)養(yǎng)殖戶扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

2、防疫員遇事推諉。在防疫過(guò)程中，防疫員認(rèn)為只要自己對(duì)包片的養(yǎng)殖戶進(jìn)行了集中防疫，不管出現(xiàn)什么結(jié)果，與自己無(wú)關(guān)。

3、中心追責(zé)無(wú)依據(jù)。在防疫過(guò)程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心由于缺乏有效的責(zé)任落實(shí)措施和監(jiān)管方法，無(wú)法全程監(jiān)控防疫操作過(guò)程，一旦出現(xiàn)什么問(wèn)題，中心也無(wú)從查起，追責(zé)也無(wú)依據(jù)。

4、監(jiān)督檢查不到位。在日常的防疫工作監(jiān)督檢查中，不管哪一級(jí)的督辦檢查，往往都是走馬觀花，流于形式，不能深入基層詳細(xì)詢問(wèn)養(yǎng)殖戶的基本情況，督辦檢查的效果并不理想。

（四）防疫經(jīng)費(fèi)不充足

1、經(jīng)費(fèi)少工作被動(dòng)受阻。應(yīng)城市的防疫經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于省級(jí)“以錢(qián)養(yǎng)事”資金、市政府配套資金和中央下?lián)艿幕鶎臃酪邌T工作經(jīng)費(fèi)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的動(dòng)物疫病防控形勢(shì)，防疫經(jīng)費(fèi)顯得捉襟見(jiàn)肘，導(dǎo)致防疫工作開(kāi)展緩慢，時(shí)常處于被動(dòng)局面。

2、待遇低人員消極怠工。由于動(dòng)物防疫工作條件艱苦，工作風(fēng)險(xiǎn)大，勞務(wù)報(bào)酬低，導(dǎo)致部分防疫員思想產(chǎn)生動(dòng)搖，消極怠工情緒嚴(yán)重，工作質(zhì)量不高。

（五）衛(wèi)生監(jiān)督不夠嚴(yán)

1、病死畜禽亂扔嚴(yán)重。在新形勢(shì)下，雖然應(yīng)城市積極開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，但是由于監(jiān)督人員不夠，監(jiān)督面不廣，監(jiān)督力度不大，養(yǎng)殖戶疫病安全意識(shí)淡薄，致使一些養(yǎng)殖場(chǎng)隨意亂丟病死畜禽嚴(yán)重。

2、二次污染風(fēng)險(xiǎn)加大。被亂丟的病死畜禽不僅對(duì)大氣、水體造成污染，同時(shí)也對(duì)某些疫病造成了傳播和擴(kuò)散的危險(xiǎn)，加大了疫病二次污染的風(fēng)險(xiǎn)。

不法商販唯利是圖。一些不法商販抓住養(yǎng)殖戶為減少損失的心理，不惜鋌而走險(xiǎn)，大量廉價(jià)收購(gòu)病死畜禽，進(jìn)行非法交易，嚴(yán)重影響人民的生命安全。

3、執(zhí)法查處難度加大。針對(duì)非法交易的養(yǎng)殖戶和商販，雖然應(yīng)城市進(jìn)行了廣泛的宣傳教育，成立督查專(zhuān)班不定期巡查，加大查處力度，但是效果并不理想。

（六）應(yīng)急管理不完善

1、應(yīng)急演練流于形式。應(yīng)急演練是在相對(duì)安全穩(wěn)定的環(huán)境下針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行的演習(xí)，是安全工作防范于未然的重要舉措。然而，應(yīng)城市在開(kāi)展應(yīng)急演練時(shí)，往往只選取某一環(huán)節(jié)進(jìn)行演練，流于形式，演練達(dá)不到預(yù)期的目的和效果。

2、應(yīng)急值守不到位。雖然制定了24小時(shí)應(yīng)急值班制度，但沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，偶爾出現(xiàn)缺崗、脫崗現(xiàn)象。帶隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員缺少溝通，有時(shí)候出現(xiàn)信息聯(lián)絡(luò)不暢通，導(dǎo)致出現(xiàn)應(yīng)急情況不能及時(shí)有效處置。

3、應(yīng)急處置不及時(shí)。個(gè)別畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在發(fā)生疫情后，并沒(méi)有在第一時(shí)間向畜牧部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)疫情，為了減少損失，而是私自處理，把病死畜禽賣(mài)掉，這樣就可能導(dǎo)致疫情傳播或擴(kuò)散。一旦相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處和追責(zé)，畜禽戶主概不承認(rèn)，因缺乏確鑿證據(jù)，難以對(duì)其進(jìn)行處置。

三、應(yīng)城市動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)實(shí)對(duì)策

（一）廣泛宣傳是提高防疫效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、宣傳防疫強(qiáng)制性，明確防疫是養(yǎng)殖戶應(yīng)盡的義務(wù)。各地都采取了群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等多種媒體宣傳國(guó)家對(duì)動(dòng)物防疫工作實(shí)行什么方針，在《動(dòng)物防疫法》中作出了明確規(guī)定，即：“國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針”，這項(xiàng)規(guī)定表明，預(yù)防為主的方針是法定的方針，是由國(guó)家實(shí)行的帶有強(qiáng)制力的方針。作為養(yǎng)殖戶來(lái)講，對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的重大動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，這是他們應(yīng)盡的義務(wù)。

2、宣傳防疫重要性，明確防疫是有利于生產(chǎn)發(fā)展的。市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防的宣傳教育和技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，讓養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）明白防疫的重要性，并組織養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）實(shí)施動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃，建立預(yù)防動(dòng)物疫病的制度，采取積極主動(dòng)的措施減少動(dòng)物疫病和減少動(dòng)物死亡，生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)、無(wú)病害畜禽產(chǎn)品，促進(jìn)畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3、宣傳防疫政策性，明確防疫是各級(jí)政府應(yīng)擔(dān)的責(zé)任。每年春秋防疫會(huì)議上，市政府明確各鎮(zhèn)（處、場(chǎng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)動(dòng)物疫病防控工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。按照“政府保密度，部門(mén)保質(zhì)量”的原則和“免疫到邊，冷鏈到底”的要求，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任制，做到措施到位、責(zé)任到人、監(jiān)管到場(chǎng)（戶、小區(qū)），確保防疫工作有序、有力、有效開(kāi)展。

（二）健全體系是實(shí)施防疫措施的有力保障

1、加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，盤(pán)活防疫人員。防疫工作不是哪一個(gè)群體或者哪一個(gè)部門(mén)能夠獨(dú)立完成的，它需要各級(jí)政府以及相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。作為基層防疫工作的防疫人員彼此之間也要加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，對(duì)本轄區(qū)的防疫工作要統(tǒng)籌考慮，互相借鑒，讓防疫員做到人盡其才，發(fā)揮各自的`特長(zhǎng)和優(yōu)點(diǎn)，增強(qiáng)防疫員對(duì)工作的責(zé)任感，成為工作的主導(dǎo)者。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盤(pán)強(qiáng)防疫隊(duì)伍。為了適應(yīng)新形勢(shì)下動(dòng)物防疫工作的需要，應(yīng)城市加大了對(duì)防疫員的培訓(xùn)力度，制定了系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案，每年利用防疫會(huì)戰(zhàn)前和農(nóng)閑季節(jié)組織舉辦防疫員培訓(xùn)班，進(jìn)行集中業(yè)務(wù)能力和防疫技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)防疫工作存在問(wèn)題的村組選派專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，切實(shí)提高防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

3、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革，盤(pán)順?lè)酪邫C(jī)制。依據(jù)《省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)[2006]42號(hào)）文件要求，我局積極主動(dòng)作為，爭(zhēng)取市政府領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)調(diào)人社部門(mén)為所有集體在冊(cè)獸醫(yī)人員辦理了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，切實(shí)解決防疫員后顧之憂，理順了防疫機(jī)制。

（三）保障經(jīng)費(fèi)是開(kāi)啟防疫工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的不歇?jiǎng)恿?/p>

1、爭(zhēng)取好防疫經(jīng)費(fèi)，確保防疫員勞務(wù)報(bào)酬落實(shí)。落實(shí)防疫員勞務(wù)報(bào)酬是政府重視防疫工作的具體體現(xiàn)，是防疫工作的關(guān)鍵。應(yīng)城市每年積極向上級(jí)爭(zhēng)取的動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)，主要用于防疫員勞務(wù)報(bào)酬，應(yīng)城市防疫員勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10 000元。

2、落實(shí)好“以錢(qián)養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)用在項(xiàng)目中。為不斷加強(qiáng)農(nóng)村公益性經(jīng)費(fèi)管理，進(jìn)一步完善“以錢(qián)養(yǎng)事”機(jī)制，通過(guò)幾年的不斷努力創(chuàng)新，應(yīng)城市摸索出了一整套行之有效的管理辦法，切實(shí)做到了專(zhuān)款專(zhuān)用、錢(qián)隨事走。遵照“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，年初簽訂服務(wù)合同，將指標(biāo)分解到具體項(xiàng)目。年中對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，按進(jìn)度分期付款，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，直達(dá)項(xiàng)目。

3、管理好“以錢(qián)養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)，確保有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。為了讓“以錢(qián)養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大作用，在資金使用上做到了事前參與、事中監(jiān)督、事后審計(jì)，規(guī)范了資金管理行為，杜絕了資金擠占、挪用、截流等現(xiàn)象，確保有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。

（四）創(chuàng)新方法是遏制防疫工作權(quán)責(zé)不明的有效途徑

1、層層簽訂責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化責(zé)任。每年年初，市政府、市畜牧部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)施雙軌目標(biāo)責(zé)任管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)、畜牧中心與防疫員也層層簽訂動(dòng)物防疫工作責(zé)任狀。市畜牧部門(mén)還與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督員簽訂責(zé)任狀，年底嚴(yán)格進(jìn)行考核，把工作好壞直接與工資掛鉤。明確了工作責(zé)任，強(qiáng)化了動(dòng)物防疫工作的有效管理。

2、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)懸掛雙線責(zé)任牌，強(qiáng)化責(zé)任。為加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的規(guī)范管理，落實(shí)政府、部門(mén)、技術(shù)、法人責(zé)任制，應(yīng)城市積極推行規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)雙線責(zé)任牌。進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掛場(chǎng)國(guó)干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心、包片防疫員和養(yǎng)殖場(chǎng)法人的責(zé)任，使養(yǎng)殖場(chǎng)法人提高了動(dòng)物疫病免疫的自覺(jué)性，更加有利于動(dòng)物疫病免疫工作的開(kāi)展，強(qiáng)化了自身責(zé)任。

3、簽發(fā)規(guī)模養(yǎng)殖戶強(qiáng)制免疫通知書(shū)，強(qiáng)化責(zé)任。為了避免養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生疫情時(shí)產(chǎn)生責(zé)任糾紛，對(duì)全市所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）下發(fā)了《應(yīng)城市規(guī)模養(yǎng)殖戶重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫通知書(shū)》，告知了養(yǎng)殖戶的權(quán)利和義務(wù)，并實(shí)行嚴(yán)格的“五簽字”，做到責(zé)任追究有法可依。

4、印發(fā)散養(yǎng)戶強(qiáng)制免疫告知書(shū)，強(qiáng)化責(zé)任。為加強(qiáng)農(nóng)村散養(yǎng)戶的動(dòng)物防疫管理工作，對(duì)散養(yǎng)戶每家印制張貼了《應(yīng)城市重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫告知書(shū)》，讓廣大養(yǎng)殖戶充分明白動(dòng)物強(qiáng)制免疫的重要性和相關(guān)法律責(zé)任，嚴(yán)防養(yǎng)殖戶一旦出現(xiàn)疫情，扯皮拉筋，推諉責(zé)任。

5、加貼獸醫(yī)站疫苗標(biāo)識(shí)防止售假，強(qiáng)化責(zé)任。針對(duì)近年來(lái)應(yīng)城市動(dòng)物疫苗市場(chǎng)管理不規(guī)范的特點(diǎn)，市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心于2008年創(chuàng)新加貼疫苗專(zhuān)用防偽標(biāo)簽，確保了疫苗質(zhì)量，防止了獸藥經(jīng)營(yíng)戶私賣(mài)不合格、假冒偽劣疫苗行為，維護(hù)了養(yǎng)殖戶的合法利益。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法是規(guī)范防疫程序的安全保證

1、強(qiáng)化無(wú)害化處理意識(shí)。市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)加大了對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理的宣傳力度，讓養(yǎng)殖戶充分認(rèn)識(shí)到做好病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作的重要性。病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品攜帶病原體，如未經(jīng)無(wú)害化處理或任意處置，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，還可能引起重大動(dòng)物疫情，危害畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，甚至引發(fā)嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件。

2、查處違規(guī)者，遏制病死畜禽亂扔。針對(duì)少數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在發(fā)生疫情后，對(duì)病死畜禽隨意亂丟亂扔或把病死畜禽進(jìn)行加工或私自賣(mài)掉的行為，市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)加大了處罰力度，按照《動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理。

3、查辦違法者，杜絕病死豬流入市場(chǎng)。針對(duì)一些不法商販抓住養(yǎng)殖戶為減少損失的心理，不惜鋌而走險(xiǎn)，大量廉價(jià)收購(gòu)病死畜禽，進(jìn)行非法交易的行為，市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)成立專(zhuān)班，加大了巡查力度，進(jìn)行明察暗訪，公示舉報(bào)電話，對(duì)不法商人形成震懾，杜絕了病死畜禽流入市場(chǎng)，確保人民群眾的生命安全。

（六）領(lǐng)導(dǎo)重視是推進(jìn)防疫工作上臺(tái)階的無(wú)形動(dòng)力

1、抓領(lǐng)導(dǎo)，重視防疫。每年市政府組織召開(kāi)春秋兩次防疫專(zhuān)題會(huì)議，會(huì)上，市畜牧獸醫(yī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人做主體報(bào)告，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)做重要講話，安排部署動(dòng)物防疫工作，并以市政府名義下發(fā)文件，要求各地狠抓落實(shí)，全力打好動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)。隨后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，畜牧中心主任具體安排各項(xiàng)防疫工作，要求防疫員按時(shí)間、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。防疫期間，市領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)戶、集貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和冷鮮肉店等場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地查看，強(qiáng)調(diào)防疫工作無(wú)小事，畜產(chǎn)品安全責(zé)任大于天。

2、抓專(zhuān)班，組織防疫。為了讓防疫工作落到實(shí)處，市防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室成立專(zhuān)班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市的春秋防疫各項(xiàng)工作，制定適宜的動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案，指導(dǎo)全市的動(dòng)物防疫工作開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的動(dòng)物防疫工作專(zhuān)班，畜牧中心具體抓全鎮(zhèn)的動(dòng)物防疫工作，要求防疫員嚴(yán)格按照科學(xué)的免疫程序?qū)λ幸?guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶按照“五不漏”的要求進(jìn)行集中免疫，切實(shí)做到免疫工作全覆蓋。

養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū) 篇11

尊敬的____人民政府：

申請(qǐng)人：______

住所地：________村

法定申請(qǐng)人：______

申請(qǐng)事項(xiàng)：

申請(qǐng)人因建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社需要，特此依法向光明村村民委員會(huì)、陶村鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)復(fù)檢養(yǎng)殖用荒地60畝(該場(chǎng)地不在國(guó)家重點(diǎn)工程和基本農(nóng)田范圍內(nèi))。

事實(shí)和理由：

申請(qǐng)人是光明村村民，以前通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，掌握了一定的養(yǎng)殖知識(shí)與技能，形成了自己的養(yǎng)殖理論體系，并決定開(kāi)辦自己的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，同時(shí)帶動(dòng)本村村民一起走發(fā)家致富的道路。特向光明村村委會(huì)、陶村鄉(xiāng)人民政府、平魯區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)檢所建立的'一座存欄量為300只的豬、羊養(yǎng)殖場(chǎng)。建設(shè)完成后可以向本村村民提供工作崗位，提高部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，在政府的支持引導(dǎo)下，通過(guò)自己堅(jiān)持不懈的努力與奮斗，逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，建立養(yǎng)殖小區(qū)，采用低級(jí)加農(nóng)戶，包回收的模式進(jìn)行動(dòng)作，從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖，銷(xiāo)售一條龍服務(wù)，帶動(dòng)本村乃至本鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

現(xiàn)根據(jù)《畜牧業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)土地承包法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地使用法》的有關(guān)規(guī)定，提出如下申請(qǐng)：申請(qǐng)復(fù)檢原養(yǎng)殖場(chǎng)用荒地60畝(該場(chǎng)地不在國(guó)家重點(diǎn)工程和基本農(nóng)田范圍內(nèi))地址為：______。yJS21.cOM

以上申請(qǐng)，敬請(qǐng)批復(fù)!

申請(qǐng)人：

20xx年xx月xx日

養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū) 篇12

甲方:

乙方:

為了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),方便全鄉(xiāng)群眾的仔豬來(lái)源,本人根據(jù)本村閑置的大棚進(jìn)行養(yǎng)豬,為群眾增加收入,充分利用現(xiàn)有的空閑地,經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:

一、承包內(nèi)容

（1）甲方將養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)畜用棚及場(chǎng)地承包給乙方；

（2）甲方將養(yǎng)殖場(chǎng)耕地50畝承包給乙方；

（3）以上總承包費(fèi)為拾伍萬(wàn)元整（150000.00）；

二、承包期限

承包期為10年，從20xx年1月1日至20xx年1月1日。

三、甲方的義務(wù)

（1）甲方不得干涉乙方的任何項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（2）甲方不得參與支配此次生豬養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目方案實(shí)施分配，以后乙方爭(zhēng)取來(lái)的資金由乙方自行運(yùn)行，甲方無(wú)權(quán)參與。

四、乙方的'義務(wù)

乙方的承包期內(nèi)，必須年底將承包費(fèi)付給甲方。

五、不可抗力

在合同執(zhí)行期間，如遇不可抗力的自然災(zāi)害，造成乙方生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品損失，經(jīng)調(diào)查證實(shí)后，甲方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，減少或免除乙方承擔(dān)的義務(wù)。

六、其他

本合同承包之日起，合同期滿自行失效，合同期滿后，甲乙雙方如愿意繼續(xù)承包，應(yīng)重新訂立合同，合同中如有未盡事宜，甲乙雙方共同協(xié)商解決。

七、本合同一式三份，甲乙雙方各一份，鄉(xiāng)政府一份，雙方簽字后生效。

甲方簽字：乙方簽字：

二O 年 月 日

養(yǎng)殖牛用地申請(qǐng)書(shū) 篇13

申請(qǐng)人：

被申請(qǐng)人：

法定代表人：

請(qǐng)求事項(xiàng)

請(qǐng)求確認(rèn)位于霍家村一組界內(nèi)兩條荒溝的所有權(quán)為一組村民所有

事實(shí)與理由

一、基本情況

松洲區(qū)夏家鄉(xiāng)霍家村委會(huì)共有142戶、740多口人。全村有五個(gè)村民小組，每個(gè)小組各有自己的名稱(chēng)：一組霍家（村委會(huì)所在地）二組前水泉、三組后水泉、四組敖包溝、五組房身溝。各小組之間分別居住在不同的地理位置，最遠(yuǎn)的距離有3公里，最近的也有1.5公里。每個(gè)小組都有自己的土地及邊界（詳見(jiàn)地圖）

爭(zhēng)議的土地位于一組村民所在地的南端，有一荒溝，叫前洞溝，又名二道溝。多少年來(lái)，一組村民一直在這條溝的兩側(cè)耕種、勞作（有兩塊地是二組村民與一組村民互換形成）再往南便是雞冠山，屬于另一村的邊界，西北東，均屬一組土地。與其它組均不搭邊，歷史上屬于一組村民所有，一直由一組村民經(jīng)營(yíng)管理。

春天，為防止水土流失，一組進(jìn)行了治理，用推土鏟將土坎推平，形成大壩，并在南側(cè)斜坡挖了魚(yú)鱗坑（見(jiàn)光盤(pán)）

在李永任一組組長(zhǎng)期間組織一組村民投入義務(wù)工在該荒溝內(nèi)栽植了樹(shù)木。當(dāng)年發(fā)生火災(zāi)，部分樹(shù)木被燒毀。又組織一組村民進(jìn)行了補(bǔ)種，大約有楊樹(shù)150余棵，現(xiàn)該樹(shù)木仍在。（一組村民李永、趙強(qiáng)證實(shí)）在溝內(nèi)有一組村民趙強(qiáng)的承包地合同書(shū)。

________年____月末，一組村民準(zhǔn)備進(jìn)一步治理該溝和山坡時(shí)，遭到村支書(shū)吳富的阻攔，說(shuō)已發(fā)包給鄉(xiāng)干部李某了。直到這時(shí)一組村民才發(fā)現(xiàn)自己的利益受到了侵害，村民三十多人找到書(shū)記與其理論，書(shū)記說(shuō)霍家村委會(huì)就是我說(shuō)了算，愿哪告就哪告。

二主要事實(shí)

原來(lái)早在________年____月____日，村委會(huì)就將這條荒溝以6000元的價(jià)格發(fā)包給了鄉(xiāng)干部王清，承包期限為_(kāi)_______年，用以償還村委會(huì)的外債。

爭(zhēng)議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝，該溝長(zhǎng)約2.75公里，寬窄不一。這條溝將一組40戶村民隔為南北兩部分，此溝是一組村民出入的必經(jīng)之地。在這條溝內(nèi)有一組村民攔截大壩形成的承包地。

可在________年____月____日承包給了劉枝（王清之妻）________年，承包費(fèi)21000元。

兩份合同，村委會(huì)均未征得一組村民的同意而擅自對(duì)外發(fā)包。不但侵害了一組村民的土地所有權(quán)使用權(quán)，而且也剝奪了一組村民的優(yōu)先承包權(quán)。

上述事實(shí)有書(shū)證赤峰市土地管理局于________年土地勘查時(shí)制作的《霍家村土地利用現(xiàn)狀圖》、村民承包地合同書(shū)及本村其它組證人三組、四組組長(zhǎng)李祥、鄭海、本組當(dāng)時(shí)的負(fù)責(zé)人王永的證言證實(shí)，與書(shū)證相互印證。

事實(shí)證明：該爭(zhēng)議的兩條荒溝屬一組村民所有，村委會(huì)違反民主議定原則，擅自發(fā)包，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

三主要理由

1、從兩條荒溝的歷史沿革看

早在人民公社時(shí)期，該荒溝就屬一組村民所有，由一組（一隊(duì)）經(jīng)營(yíng)、管理，溝的上下沿均為一組的土地直到現(xiàn)在也未改變（有證人李彥、李祥、董瑞清、鄭海證實(shí)）

2、從兩條荒溝的歷史形成看在二十世紀(jì)八十年代，這兩條溝很窄，也不象現(xiàn)在這么深，是從山體往下形成的一條小溝，溝的上下沿均是一組的承包地。

近二十多年來(lái)，隨著植被破壞的'加劇，水土流失逾發(fā)嚴(yán)重，現(xiàn)在這兩條溝，溝體深10—15米、最寬的地方有30多米、最窄的也有8米多。這么寬、這么深的溝不是一次洪水形成的。由于歷年來(lái)洪水塌幫，一組村民的承包地逐漸減少，而溝卻不斷加寬。于是一組村民想出了一個(gè)辦法：在溝內(nèi)攔截大壩，使溝內(nèi)的土地淤積，覆蓋沙層后，再種植樹(shù)林或莊稼。（有一組村民霍強(qiáng)和現(xiàn)場(chǎng)照片證實(shí)）

顯而易見(jiàn)，這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價(jià)而形成的。

這里特別要強(qiáng)調(diào)的是：土地是不動(dòng)產(chǎn)，不能因?yàn)榈匦?、地貌的改變，而改變土地所有?quán)的性質(zhì)。

3、從兩條荒溝的地理位置看第一條溝（前洞溝）位于一組村南，距離雞冠山也就是另一村的邊界還差六、七里路，溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退耕還林地，與其它組的土地不搭邊，沒(méi)有任何權(quán)屬爭(zhēng)議。

第二條荒溝橫穿一組村子中間，南側(cè)、北側(cè)均為村民的居住房屋，在荒溝向西延伸處溝的兩岸，均為一組的土地，溝內(nèi)有一組村民攔截的大壩（有一組村民霍富的合同書(shū)及光盤(pán)證實(shí)）這條溝是一組村民的出入村子必經(jīng)之路，也是出入耕地勞作的必由之路。

上述兩條荒溝內(nèi)均有一組村民攔截大壩形成的承包地，亦有合同書(shū)為證。

假如在甲村所有的土地內(nèi)由于地震形成一道寬窄不一的深溝，難道這條溝就成了乙村的了嗎村委會(huì)主張為其所有，沒(méi)有任何事實(shí)和法律依據(jù)。

三、法律依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，土地所有權(quán)的主體有以下幾個(gè)：一為國(guó)家所有，二為集體所有。集體所有又分為鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有、村集體所有、小組集體所有。

《土地管理法》第十條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理。

另根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十二條二款規(guī)定已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組發(fā)包。還有我國(guó)十月一日開(kāi)始實(shí)施的物權(quán)法，都對(duì)發(fā)包的主體進(jìn)行了界定。如果以村委會(huì)的名義發(fā)包的，一是程序要合法，二是不得改變村內(nèi)土地所有權(quán)性質(zhì)。而被申請(qǐng)人在行使職權(quán)時(shí)，無(wú)視一組村民利益，無(wú)視《村民委員會(huì)組織法》第十九條涉及村民利益的承包方案等重大事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理的規(guī)定，而是暗箱操作，擅自發(fā)包，非法獲取不當(dāng)利益。其行為嚴(yán)重地侵害了申請(qǐng)人的土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

綜上，懇請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依據(jù)事實(shí)和法律將爭(zhēng)議的兩條荒溝確認(rèn)為一組村民所有。

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)日期：

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