2024城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案

我們聽了一場關(guān)于“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案”的演講讓我們思考了很多。想要達(dá)成心中所想之事，就一定要做準(zhǔn)備，為了達(dá)成一個階段的任務(wù)。我們第一任務(wù)就是做一份方案，寫方案屬于思維和邏輯雙結(jié)合的活動期。經(jīng)過閱讀本頁你的認(rèn)識會更加全面！

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案 篇1

為全面加強(qiáng)街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作，建立健全長效管理機(jī)制，營造潔凈、整齊、美麗的生活環(huán)境，結(jié)合街道實(shí)際，決定實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

圍繞創(chuàng)新、開放、綠色、協(xié)調(diào)、共享五大發(fā)展理念，以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)為總目標(biāo),著力建設(shè)“潔凈、綠色、秀美、和諧”的美麗鄉(xiāng)村，以解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”為重點(diǎn)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,努力為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

自2016年5月份開始，街道全面實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、城鄉(xiāng)同治”的工作思路，逐步健全“委托管理、城鄉(xiāng)一體”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機(jī)制，有效提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，基本完成“衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全街道環(huán)境衛(wèi)生全方位、全覆蓋、無縫隙、網(wǎng)格化管理。

?三、街道辦事處相關(guān)部門職責(zé)分工

街道成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的管理、督查、考核、協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)，明確責(zé)任要求，認(rèn)真落實(shí)好日常管理及考核工作，形成合力，共同協(xié)調(diào)做好街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作。

1、社會發(fā)展綜合服務(wù)中心市政公用科負(fù)責(zé)有償服務(wù)費(fèi)的收取工作，并負(fù)責(zé)對保潔公司的檢查考核，協(xié)調(diào)社區(qū)、企業(yè)、商戶配合保潔公司的日常工作，處理社區(qū)、企業(yè)、商戶與保潔公司之間由于日常工作業(yè)務(wù)產(chǎn)生的矛盾。負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范公共區(qū)域綠化帶管護(hù)，負(fù)責(zé)綠化帶防火、防蟲、澆灌；及時更換維修損毀的市政公用設(shè)施，及時疏通雨污水管道；及時修補(bǔ)破損人行道。督促相關(guān)社區(qū)清理“三大堆”等亂堆亂放。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心城鄉(xiāng)建設(shè)科負(fù)責(zé)有物業(yè)管理的居民小區(qū)的規(guī)范管理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有建筑工地環(huán)境衛(wèi)生的管理，規(guī)范進(jìn)出施工工地車輛，避免揚(yáng)塵、撒漏。

3、經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)對企業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢料監(jiān)管，嚴(yán)禁亂倒、焚燒工業(yè)廢料。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心農(nóng)林水產(chǎn)科負(fù)責(zé)對山林、防火通道、防火屋周邊及農(nóng)田廢棄藥瓶等垃圾的清理。

5、食品藥品監(jiān)督管理所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心旅游發(fā)展科對社區(qū)農(nóng)家宴餐廚垃圾的收集及清運(yùn)進(jìn)行監(jiān)管，并監(jiān)督農(nóng)家宴落實(shí)好垃圾桶的購置和定點(diǎn)設(shè)置工作。

6、市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場日常衛(wèi)生的管理，集市當(dāng)天負(fù)責(zé)清理占路經(jīng)營、亂擺亂放等影響市容秩序的行為。

7、城管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路撒漏執(zhí)法，查處亂倒生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢棄物的違法行為；負(fù)責(zé)監(jiān)管建筑垃圾的運(yùn)輸，按相關(guān)規(guī)定處置；查處日常路兩側(cè)占路經(jīng)營行為。

8、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的交通疏導(dǎo)，清理道路車輛亂停亂放行為。

9、交通管理所負(fù)責(zé)非營運(yùn)車輛的執(zhí)法工作，嚴(yán)格規(guī)范營運(yùn)市場秩序。

四、社區(qū)職責(zé)

各社區(qū)要成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；各工作片要全面靠上，協(xié)調(diào)社區(qū)與托管公司進(jìn)行無縫對接。

?1、要積極做好本社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化宣傳工作，引導(dǎo)社區(qū)居民自覺養(yǎng)成維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的好習(xí)慣，杜絕亂倒垃圾。

?2、社區(qū)要通過村規(guī)民約等有效形式要求社區(qū)內(nèi)的農(nóng)家宴自行設(shè)置垃圾桶，社區(qū)應(yīng)監(jiān)督落實(shí)，確保轄區(qū)飯店及農(nóng)家宴將廚余垃圾單獨(dú)入桶，并配合公司做好清運(yùn)工作；要管護(hù)好社區(qū)內(nèi)垃圾桶，避免焚燒或丟失。

?3、社區(qū)內(nèi)集市和市場按照“誰受益誰管理”的原則，負(fù)責(zé)集市和市場的環(huán)境衛(wèi)生管理。需要托管的，要另行與保潔公司簽訂托管協(xié)議，繳納相應(yīng)服務(wù)費(fèi)。

4、社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)大街小巷、房前屋后、路兩側(cè)、村莊周邊新增亂堆亂放要及時清理，要求街巷胡同無柴草亂堆亂放。

5、社區(qū)應(yīng)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的微小企業(yè)生產(chǎn)垃圾監(jiān)管；確保垃圾桶周邊建筑垃圾能及時清除，砂石等物料堆放置規(guī)范合理，剩余物料能及時處理；各社區(qū)要在外圍設(shè)置專門的建筑垃圾存放點(diǎn)。

6、墻體及宣傳欄干凈整齊美觀，商戶廣告牌匾、橫幅統(tǒng)一規(guī)范，破損后及時清理。

7、街巷無污水亂倒橫流現(xiàn)象，河道無污染和建筑垃圾。

8、社區(qū)主要街巷無占路經(jīng)營現(xiàn)象，無僵尸車等長期放置。

9、協(xié)調(diào)解決好保潔公司因正常工作遇到的有關(guān)民事糾紛等問題；對社區(qū)道路的清掃保潔、生活垃圾清運(yùn)等工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋到街道。

10、社區(qū)作為日常管理“三大堆”等環(huán)境問題的主體，要不斷創(chuàng)新管理方式，形成長效管理機(jī)制，可根據(jù)各自實(shí)際情況，采用對外發(fā)包管理維護(hù)或社區(qū)兩委成員、黨員居民小組劃分責(zé)任區(qū)等多種形式科學(xué)管理、及時清除和有效遏制“三大堆”的出現(xiàn)。

各社區(qū)應(yīng)按照以上要求做好環(huán)境整治工作，與保潔公司共同協(xié)調(diào)配合為居民創(chuàng)造一個潔凈、整齊、美麗的生活環(huán)境。

五、保潔公司職責(zé)

保潔公司負(fù)責(zé)街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化范圍內(nèi)34個社區(qū)及周邊的大街小巷保潔，所有道路及商圈、公共區(qū)域、綠化帶的日常保潔，河道及周圍的保潔，轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾清運(yùn)，垃圾桶的管理和更換，冬季防雪，除“四害”等工作；并協(xié)助社區(qū)做好柴草、建筑垃圾等三大堆的監(jiān)管和清理。（具體責(zé)任和考核內(nèi)容以合同為準(zhǔn)）

?六、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。各相關(guān)部門與社區(qū)要堅(jiān)持屬地管理、齊抓共管的原則，明確各自職責(zé)，按照責(zé)任分工抓好落實(shí)。

（二）健全考核機(jī)制，加大獎懲力度。根據(jù)區(qū)市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，街道結(jié)合實(shí)際建立健全考核機(jī)制，加大考核獎懲力度，對社區(qū)管理內(nèi)容實(shí)行“每周一督查、每月一考核、每季一評比、半年一通報(bào)、年終一獎補(bǔ)”的“五個一”考核機(jī)制，采取定期與不定期、全面檢查與重點(diǎn)督查、明查與暗訪的不同方式進(jìn)行量化考核。對清理“三大堆”效果明顯，配合市場化運(yùn)作，常年保持環(huán)境衛(wèi)生潔美的社區(qū)，本著“表彰先進(jìn)，鼓勵創(chuàng)新”的原則，依據(jù)考核評比標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行以獎代補(bǔ)政策，每年予以額度不等的資金獎補(bǔ)，以營造比、學(xué)、趕、超的工作氛圍，激勵各社區(qū)在做好日常環(huán)境整治工作的同時，學(xué)習(xí)“青山模式”，突出一村一品，因地制宜打造特色鄉(xiāng)村；同時嚴(yán)格按照合同條款，加強(qiáng)對公司的監(jiān)督考核工作。

街道將打造美麗鄉(xiāng)村“三線三點(diǎn)（三線即仰口隧道經(jīng)何家至街道辦事處，劈石口經(jīng)解家河至街道辦事處，辦事處經(jīng)仰口至青山三條線路；三點(diǎn)即青山、解家河、唐家莊三個社區(qū)）”上的相關(guān)社區(qū)作為督查考核重點(diǎn)，不在“三線三點(diǎn)”上的社區(qū)也要加大整治力度，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在社區(qū)整體環(huán)境打造過程中表現(xiàn)突出的亮點(diǎn)社區(qū)，將在落實(shí)獎補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，通過區(qū)、街財(cái)力進(jìn)一步扶持獎勵。

（三）加大宣傳，營造氛圍。街道和各社區(qū)要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作，倡導(dǎo)居民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)衛(wèi)設(shè)施，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，積極營造全社會關(guān)心農(nóng)村環(huán)境、支持農(nóng)村發(fā)展、推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案 篇2

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)思想，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的整體提升，根據(jù)延壽縣縣委、縣政府關(guān)于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案意見》的要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實(shí)際情況，統(tǒng)籌制定九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔垃圾清運(yùn)實(shí)施方案如下：

一、劃分管轄界線

與住建局所進(jìn)行實(shí)地勘察，劃清環(huán)衛(wèi)管理界線，制定詳細(xì)的環(huán)衛(wèi)管理示意圖，做到界線清楚，職責(zé)明確。

二、項(xiàng)目概況

1、延壽縣安山鄉(xiāng)、加信鎮(zhèn)、六團(tuán)鎮(zhèn)、青川鄉(xiāng)、壽山鄉(xiāng)、延河鎮(zhèn)、延壽鎮(zhèn)、玉河鄉(xiāng)、中和鎮(zhèn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及下轄村、屯道路清掃保潔、生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)及協(xié)助9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地冬季冰雪清除。主要包括：1、村內(nèi)街道的清掃保潔，線桿、墻體野廣告及破損廣告清理（離地面高度2米以下），綠化帶、樹坑清理，村莊周邊3米范圍內(nèi)生活垃圾及時清理；

2、村內(nèi)生活垃圾的收集清運(yùn)；

3、二座農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)營

4、所有垃圾運(yùn)至延壽縣生活垃圾填埋場

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案 篇3

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案是指將城市和農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生管理統(tǒng)一起來，通過整合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的“一體化”，進(jìn)而改善全民的生活環(huán)境。

一、分析背景和問題

我國是一個發(fā)展中的大國，既有城市化的快速發(fā)展，也面臨農(nóng)村環(huán)境問題日益突出的困難。城市人口近年來快速增加，由此帶來的城市垃圾和廢棄物的增加，也給城市環(huán)境管理帶來巨大的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)的增長，人們的生活水平和消費(fèi)水平不斷提高，且對生活環(huán)境的要求越來越高，這也給城市環(huán)境衛(wèi)生管理帶來了更高的要求和挑戰(zhàn)。

而農(nóng)村環(huán)境方面卻是整體落后的，部分地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染問題嚴(yán)重，農(nóng)村污水、垃圾、畜禽糞便等綜合污染問題已成為農(nóng)村環(huán)境的主要問題，這直接影響到農(nóng)民的生活和健康。

面對這些問題，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案的出現(xiàn)就是要解決這些問題。

二、分析城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意義

1.提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，改善城鄉(xiāng)環(huán)境

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的實(shí)施可以避免城市和農(nóng)村環(huán)境管理存在的重疊、矛盾、重復(fù)的問題，能夠?qū)①Y源利用和環(huán)境保護(hù)更好地協(xié)調(diào)起來，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，改善全民的生態(tài)環(huán)境和居住條件。

2.強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管的效力

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理協(xié)調(diào)一體化的實(shí)施，能夠有效提高環(huán)境衛(wèi)生管理的工作效率和監(jiān)管的效力。對環(huán)境質(zhì)量有把控、有監(jiān)督，能夠徹底清除環(huán)境污染源，推進(jìn)全面治理，提高環(huán)境質(zhì)量。

3.提高城鄉(xiāng)環(huán)境的管理效率和權(quán)利意識

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化實(shí)施后，鄉(xiāng)村管理者和城市管理者能夠共同協(xié)作，共同管理，提高管理效率。同時，農(nóng)村也能夠享有同等的資源利用和環(huán)境保護(hù)權(quán)，具有更強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)觀念和安全意識，有助于解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題。

三、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的實(shí)施方案

1.強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的制度建設(shè)和監(jiān)管

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化實(shí)施后，不僅要在制度建設(shè)方面做足工作，更要加強(qiáng)監(jiān)管力度。在制度建設(shè)方面，應(yīng)將城市和農(nóng)村管理有機(jī)結(jié)合起來，杜絕重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。在監(jiān)管方面，應(yīng)加強(qiáng)全員監(jiān)管制度，既要對政府管理部門加強(qiáng)監(jiān)督，更要引導(dǎo)公民自律，共同建設(shè)清潔環(huán)境。

2.強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的技術(shù)支持和科學(xué)管理

科學(xué)管理和技術(shù)支持是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的重要手段之一。應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)力量的培訓(xùn)和推廣，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的技術(shù)含量和科學(xué)水平。

3.強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的投入保障和資金籌措

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理所需的資金、人力等投入保障和資金籌集也是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化的重點(diǎn)之一。應(yīng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理預(yù)算編制工作，全面籌措資金、物資和人力，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理在全國范圍內(nèi)得到充分發(fā)揮。

四、落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施方案的策略

要落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的方案，主要策略有：

1.實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的理念

要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理工作，強(qiáng)化對“城鎮(zhèn)二元”分割的觀念須統(tǒng)一起來，激發(fā)“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理”的理念，真正將城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來。

2.建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的機(jī)制:

應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理機(jī)制和制度建設(shè)，做到信息共享、協(xié)同配合、技術(shù)支持、投入保障等方面。策劃出一系列完善的策略和規(guī)范確保城鄉(xiāng)之間的環(huán)境衛(wèi)生管理精準(zhǔn)到位。

3.完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的監(jiān)管機(jī)構(gòu):

應(yīng)建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有機(jī)整合各級政府部門的管理職責(zé)，形成統(tǒng)一的環(huán)保網(wǎng)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理協(xié)調(diào)有序，環(huán)保管理工作更加精準(zhǔn)有效。

4.強(qiáng)化社會參與和責(zé)任擔(dān)當(dāng):

要加強(qiáng)對公民環(huán)保意識的普及和教育，發(fā)揮積極的社會力量，提升公眾的環(huán)保素養(yǎng)，形成全民環(huán)保宣傳教育、參與監(jiān)督和道德約束等環(huán)保機(jī)制。同時，也要強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任和監(jiān)管，對環(huán)保法規(guī)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

五、結(jié)語

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案是我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善環(huán)境質(zhì)量和公眾食品衛(wèi)生的重要手段，不僅能夠提高城鄉(xiāng)環(huán)境管理的工作效率和監(jiān)管的效力，更能推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得到全面提高。政府部門、企業(yè)和公民都需要發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化的目標(biāo)而共同努力！

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案 篇4

為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及“五治工程”，努力提高環(huán)境管理水準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，營造“整潔清新、優(yōu)美舒適”的發(fā)展環(huán)境，更好地加強(qiáng)任市場鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理。經(jīng)黨委、政府辦公會議研究決定，為了及時做好任市鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的垃圾清掃保潔、清運(yùn)處理工作，現(xiàn)將具體實(shí)施方案制定如下：

一、實(shí)施責(zé)任單位

任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室

二、保潔經(jīng)費(fèi)保障

（一）、任市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)衛(wèi)生費(fèi)年收入52萬元，由任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室收取，用于任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室保潔工作支出。

（二）、鎮(zhèn)財(cái)政按每年補(bǔ)助30萬元用于任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室開展各項(xiàng)保潔工作經(jīng)費(fèi)支出。

三、作業(yè)范圍

（一）、清掃地段：正北街、正南街、新寧街、達(dá)洲街、新橋街、紅旗街、友誼街、紅蓮街、蓮花街、水巷子街、文化街、公園街、商業(yè)東街、商業(yè)西街、向陽街、天臺街、金融街、土產(chǎn)街、體育健身廣場、開江火車站廣場的道路、巷道的清掃及保潔，所有突擊檢查、灑水車灑水作業(yè)。

（二）、保潔作業(yè)

1、路面保潔時間：地面普掃率達(dá)100%。夏季早上6：00，冬季早上7：00前全面清掃完畢，全天保潔時間不少于18小時（早上4時——晚上10時），保潔時間每30分鐘內(nèi)巡回保潔一次。

2、地面保潔質(zhì)量：保潔率達(dá)100%。地面見本色或基本見本色，做到五無五凈：無果皮紙屑、無土石雜草、無積水積泥、無痰跡煙蒂、無堆積物；

路面干凈、道路綠地樹圈干凈、邊角側(cè)石干凈、窨井蓋溝槽暢通干凈、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施整齊干凈。

3、作業(yè)規(guī)范：

①、垃圾現(xiàn)堆現(xiàn)收，不漏掃不漏收，及時更換影響清掃質(zhì)量的掃帚，并將清掃的垃圾運(yùn)至指定的垃圾站傾倒，不得掃入窨井、河道、綠化帶、空地內(nèi)，不得焚燒垃圾。

②、清掃保潔三輪車密閉運(yùn)輸、無散落，要保持清潔，靠邊停放，不得阻礙交通，離三輪車不得超過50米。

③、果殼箱每天清理兩次以上、擦洗一次，保持箱體潔凈，箱內(nèi)垃圾不滿溢,及時關(guān)好箱門,箱內(nèi)必須置放垃圾袋。

④、道路兩側(cè)3米內(nèi)不得有任何廢棄物或成堆垃圾。

⑤、清掃保潔員必須按有關(guān)規(guī)定著反光安全標(biāo)志服上崗。

（三）、灑水車作業(yè)：1、作業(yè)車輛車容整潔，文明作業(yè)，標(biāo)志清晰。

2、灑水時間上午在8：00前完成，下午在14：00前完成。冬季早晨0℃以下不灑水；

夏季33℃高溫以上，黃昏增加一次灑水。每周不少于一次沖洗。沖灑作業(yè)要控制水壓、時速，灑水時鳴放警示音樂避讓。四、垃圾清運(yùn)：

（一）、場鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)由任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室按照程序進(jìn)行公開比選招標(biāo)，其經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)政府按照實(shí)際招標(biāo)金額予以撥付。

（二）、垃極房清運(yùn)日產(chǎn)日清，上午要在7：00前清運(yùn)完畢，下午6點(diǎn)前完畢，清運(yùn)率100%。清運(yùn)上車結(jié)束，要將地面清掃干凈。

（三）、清運(yùn)車輛保持清潔，密閉化運(yùn)輸，沿途無散落。

（四）、運(yùn)輸車輛遵守交通規(guī)則，定期維修保養(yǎng)，不帶病行駛作業(yè)，確保運(yùn)輸過程安全。

五、垃圾分類處理：

（一）、在村組配備垃圾回收處理箱、清運(yùn)車以及建設(shè)村組垃圾分類處理池。根據(jù)小組實(shí)際，科學(xué)選址，建設(shè)垃圾處理池。

（二）、科學(xué)分類投放，規(guī)范處置體系

①、可堆肥垃圾，包括剩飯剩菜，果皮菜葉等，分類回收后可用機(jī)器處理形成有機(jī)肥。

②、是可回收垃圾，包括各種可回收再利用的垃圾。

③、是不可回收垃圾，將送至焚燒場或填埋場處置。

④、是有害垃圾，包括電池、洗滌劑、廢棄手機(jī)等，由任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室送去專業(yè)處置。

（三）、加強(qiáng)知識宣傳，提高群眾意識

深入開展垃圾分類宣傳活動，逐步提升群眾垃圾分類意識。重點(diǎn)是做好分類知識的宣傳。通過制作宣傳小視頻進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，在公示欄張貼資料，開展宣傳會，引導(dǎo)廣大群眾樹立良好的生態(tài)意識、衛(wèi)生意識，形成全社會重視垃圾分類的濃厚氛圍，推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作走上規(guī)范化軌道。

六、安全保障：

任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室在環(huán)衛(wèi)工上路作業(yè)期間，必須嚴(yán)格進(jìn)行安全警示教育，做到每天都有安全員上路巡查，嚴(yán)格程序作業(yè)，凡出現(xiàn)安全事故，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

七、環(huán)衛(wèi)工管理、相關(guān)待遇：

環(huán)衛(wèi)工原則由任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室統(tǒng)一管理，退職費(fèi)用由任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室按照實(shí)際工作年限核實(shí)發(fā)放以外，工資及相關(guān)福利均由任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案 篇5

為全面推進(jìn)生態(tài)文明示范縣建設(shè)，加快建成小康社會的步伐，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以“減量化、資源化、無害化”為工作要求，以“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為推進(jìn)方式，以農(nóng)村無害化處理為操作標(biāo)準(zhǔn)，在全縣廣大農(nóng)村深入持久地開展以“幸福家園、秀美鄉(xiāng)村”為主題的農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作，深入推進(jìn)水源清潔、田園清潔、道路清潔、溪河清潔、村莊清潔、家園清潔的“六潔”行動，積極創(chuàng)建具有我縣特色的農(nóng)村垃圾處理模式。

二、工作目標(biāo)

全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照屬地管理原則，推動農(nóng)村垃圾處理與農(nóng)村環(huán)境綜合治理有機(jī)結(jié)合，不斷創(chuàng)新農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制和農(nóng)村生活垃圾處理模式，達(dá)到衛(wèi)生保潔“五有”（有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有責(zé)任區(qū)劃分、有專職保潔員及工作合同、有勞動補(bǔ)助、有保潔設(shè)施和工具）；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況達(dá)到“七個基本沒有”：即村莊農(nóng)戶房前屋后基本沒有垃圾；村莊周圍基本沒有垃圾；河邊、庫（塘）水面基本沒有漂浮垃圾和岸邊沒有垃圾；山體可視范圍基本沒有亂倒垃圾；集鎮(zhèn)內(nèi)部及周邊基本沒有垃圾；道路沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾；農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流現(xiàn)象。切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的突出問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯著改善、村民保潔意識和文明素質(zhì)明顯提高。

三、主要任務(wù)

（一）抓好主體建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會、村莊理事會、保潔員和村民這五個主體的作用。一要實(shí)行清掃保潔、垃圾收集由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記是農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室，要有專門辦公場所、專職管理人員、專職環(huán)衛(wèi)工人、相關(guān)管理制度。專職管理人員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理的日常管理，并承擔(dān)管理監(jiān)督保潔員的職責(zé)。二要發(fā)揮村委會主體職能。村黨支部書記是行政村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理直接責(zé)任人，村委會要督促各自然村成立理事會，挑選好村莊保潔員，制定村規(guī)民約和相關(guān)衛(wèi)生保潔制度。三要強(qiáng)化自然村理事會保潔的監(jiān)督管理職能。理事會成員不僅要帶頭進(jìn)行垃圾收集分類，而且要教育引導(dǎo)村民主動落實(shí)“門前三包”和督查保潔員抓好日常垃圾處理。四要組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照集鎮(zhèn)、村莊服務(wù)人口3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員，公路沿線（高速公路除外）每2公里、河道兩岸每3公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，可以優(yōu)先考慮具備勞動能力的低保戶和貧困戶，選擇身體較好、有一定勞動能力、有公益心、敢負(fù)責(zé)、能吃苦、有奉獻(xiàn)精神的村民聘為農(nóng)村保潔員，配齊保潔員隊(duì)伍，為保潔員繳納工傷保險，保持保潔員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。同時將保潔員納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理，健全保潔員隊(duì)伍的職責(zé)規(guī)定、考核激勵管理制度。五要提高村民垃圾處理的主體意識。通過開展“清潔戶”、“文明戶”等多種評比活動，激勵村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，主動落實(shí)“門前三包”。

（二）完善硬件設(shè)施。村民要配齊“兩桶一袋”（可回收、不可回收垃圾桶和可回收垃圾袋）；保潔員要配備一車（垃圾清運(yùn)板車）、一帚（掃帚）、一鏟（鐵鏟）、一鉗（分類鉗）、一衣（工作衣）、一鞋（防雨防污套鞋）等保潔工具；每個自然村要在適當(dāng)?shù)奈恢梅胖靡欢〝?shù)量的大中型垃圾桶，便于農(nóng)戶將垃圾入桶。每個行政村要落實(shí)至少一個垃圾固定收集點(diǎn)和一名保潔員，配備專業(yè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，每個便利點(diǎn)配備一定數(shù)量塑料桶作為村級垃圾收集點(diǎn)。在集鎮(zhèn)建成區(qū)和人口集聚的中心村要鋪設(shè)統(tǒng)一的生活污水收集管網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流和農(nóng)村生活污水集中排放。

（三）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要努力創(chuàng)造條件，積極集中人員、資金、設(shè)施等要素資源，全面清理和集中整治村容鎮(zhèn)貌，重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)、中心村、公路沿線、河流兩岸等四個區(qū)域的垃圾處理，傾力抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理。積極推進(jìn)“六潔”，水源清潔做到安全飲用水；田園清潔做到田邊無暴露垃圾、無亂堆亂放；道路清潔做到路邊無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂堆亂放；溪河清潔做到河邊無懸掛垃圾、無暴露垃圾；村莊清潔做到村莊內(nèi)無亂堆垃圾、無亂占亂放；家園清潔做到家內(nèi)和房前屋后擺放整齊、無亂丟垃圾。（四）確定運(yùn)營模式。建立生活垃圾集中處理運(yùn)作模式。按照長遠(yuǎn)運(yùn)作規(guī)范化要求，建立農(nóng)村垃圾“戶分類、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理運(yùn)營模式。

1、戶分類。村民理事會按照村民自治原則，要求農(nóng)戶要做好房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔并進(jìn)行分類，每天產(chǎn)生的生活垃圾由各自然村小組清掃工進(jìn)行清掃歸集。

2、村收集。每個行政村至少配備一名村級保潔員，并負(fù)責(zé)將所屬各自然村小組范圍內(nèi)的生活垃圾每天定時清運(yùn)到村級垃圾固定收集點(diǎn)。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取政府購買服務(wù)方式，將農(nóng)村生活垃圾環(huán)衛(wèi)服務(wù)通過公開招投標(biāo)外包給有資質(zhì)的企業(yè)，由外包企業(yè)在各行政村合理規(guī)劃布局垃圾固定收集點(diǎn)，統(tǒng)一配備一定數(shù)量的塑料垃圾桶并進(jìn)行編號和標(biāo)志，每天定時定線路將各行政村垃圾收集點(diǎn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。

4、縣處理。外包企業(yè)負(fù)責(zé)用壓縮式密閉車輛直接將收集點(diǎn)的桶裝垃圾運(yùn)至垃圾填埋場或終端處理廠統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理，禁止運(yùn)輸中發(fā)生外泄、灑落和二次污染。填埋作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行分單元、分層方式，滲濾液處理采取先進(jìn)工藝，確保滲濾液達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁露天焚燒和無防范措施的堆埋。

（五）整治建筑及醫(yī)療垃圾?？h城管局負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)建筑垃圾管理辦法，建設(shè)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑垃圾收納場所，設(shè)立醒目指示標(biāo)牌，同時聯(lián)合公安、交通、運(yùn)管等部門開展建筑垃圾“黑車”清理行動。縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療垃圾專業(yè)回收企業(yè)，將村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所和縣級醫(yī)院的醫(yī)療廢物統(tǒng)一回收后科學(xué)處理。

（六）強(qiáng)化資金保障。各自然村清掃工、村級保潔員以及集中運(yùn)輸?shù)礁餍姓骞潭ㄊ占c(diǎn)前端清運(yùn)費(fèi)用采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、涉農(nóng)整合、省市縣獎補(bǔ)”的辦法落實(shí)費(fèi)用；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包（從各行政村固定收集點(diǎn)清運(yùn)到填埋場或終端處理廠）費(fèi)用由縣財(cái)政統(tǒng)一解決；參照航埠鎮(zhèn)建設(shè)模式，推廣采用國內(nèi)最新垃圾終端處理技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征地及“三通一平”，終端處理費(fèi)用由上級專項(xiàng)和涉農(nóng)資金整合解決。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、資金落實(shí)等具體工作。

（二）明確部門職責(zé)。縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要增強(qiáng)大局意識，認(rèn)真履行在農(nóng)村環(huán)境綜合治理中的責(zé)任?？h城管局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，做好指導(dǎo)、督查、設(shè)施建設(shè)、垃圾收集、垃圾清運(yùn)及垃圾處理等日常運(yùn)行管理工作。農(nóng)工部配合做好農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等工作；建設(shè)局、國土局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村規(guī)劃、建房管理和服務(wù)指導(dǎo)；交通局、公路局負(fù)責(zé)抓好路域環(huán)境整治工作；水利局、環(huán)保局負(fù)責(zé)抓好水域環(huán)境整治工作；宣傳部負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作的輿論宣傳；團(tuán)縣委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)動員廣大青年、婦女積極參與“創(chuàng)建美好家園、構(gòu)建良好家風(fēng)”活動；縣教體局負(fù)責(zé)在全縣中小學(xué)開展衛(wèi)生知識和垃圾分類知識教育，同時抓好校園垃圾收集和處理；縣供銷社、商務(wù)局負(fù)責(zé)抓好可利用垃圾的回收和封存垃圾的處理；縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾和醫(yī)療垃圾的分類、處理，規(guī)范醫(yī)療垃圾的處置等；其他成員單位根據(jù)本單位職能，做好農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理相關(guān)工作。

（三）嚴(yán)格督查考核。為切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作督導(dǎo)，縣鄉(xiāng)兩級分別成立農(nóng)村生活垃圾治理工作督查組，縣督查組分別從縣委組織部、監(jiān)察局、城管局、縣委農(nóng)工部和電視臺等單位抽調(diào)人員組成；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分別成立農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作督查組，高位推動鄉(xiāng)村兩級垃圾治理督查工作?？h委、縣政府將對推進(jìn)不力、效果不明顯的，進(jìn)行通報(bào)和約談；對農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理率未達(dá)標(biāo)的，實(shí)行曝光問責(zé)；對督查組隱情不報(bào)、督查不力的追究督查組相關(guān)人員責(zé)任；因履職不到位造成被省委、省政府摘牌的，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門不作為行為進(jìn)行查處。對建設(shè)完善生活垃圾處理設(shè)施和農(nóng)村生活垃圾治理目標(biāo)任務(wù)完成得好的，縣政府將采取以獎代補(bǔ)的形式給予一定的資金補(bǔ)助。

（四）健全監(jiān)管機(jī)制。全縣采取縣包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、組包戶的監(jiān)管模式。1、成立專門機(jī)構(gòu)，配備專用督查車輛，將城市綜合執(zhí)法的功能延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)法。由縣城管局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合對外包企業(yè)進(jìn)行具體考核；2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定實(shí)施方案，建立考核機(jī)制，對村民，要制定垃圾分揀分類處理和“門前三包”制度，通過村規(guī)民約、村民集體決定獎懲等制度安排，對不分揀分類處理垃圾的村民進(jìn)行監(jiān)督教育。對保潔員，要制定督促村民分揀分類處理垃圾、發(fā)展收集可回收垃圾、公共衛(wèi)生保潔等制度。對理事會，要制定對村民衛(wèi)生和保潔員工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、督查和評比等制度；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理長期投入機(jī)制，編制農(nóng)村垃圾和生活污水處理專項(xiàng)規(guī)劃。積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資，加快農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理設(shè)施建設(shè)。按照“污染者付費(fèi)”的原則，開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理“一事一議”籌集資金，村（居）民每戶每月應(yīng)繳納一定數(shù)量的保潔費(fèi)；4、選擇部分自然村開展垃圾分類、定時定點(diǎn)投放垃圾“一分二定”模式的試點(diǎn)工作。通過制定長效保潔機(jī)制，明確在實(shí)施農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、理事會、保潔員、村民的職責(zé)。通過機(jī)制建設(shè)，推廣垃圾分類，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，形成一個可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，努力營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案 篇6

2018年，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會議安排部署，緊扣“兩學(xué)一做”和“三基建設(shè)”主題，圍繞國家衛(wèi)生城市復(fù)審、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中大整治、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保督查等重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作和愛國衛(wèi)生工作，取得實(shí)效。

一、2018年度工作總結(jié)

(一)國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作

2018年是我市國家衛(wèi)生城市復(fù)審之年，按照市委、市政府部署安排，全市上下積極聯(lián)動，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定出臺了《復(fù)審方案》、《督查方案》等相關(guān)文件，上報(bào)省愛衛(wèi)辦信息12期，下發(fā)督辦卡68份，電視曝光8件次;組織召開各類專項(xiàng)會議22次，實(shí)地督查150余次，迎接省愛衛(wèi)辦國衛(wèi)復(fù)審專項(xiàng)檢查4次，市級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公8次，現(xiàn)場解決問題20件次，督促職能部門落實(shí)整改反饋的問題10大類52件次，舉一反三整改問題400余件次。目前，對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(2014版)所涉8大項(xiàng)40小項(xiàng)內(nèi)容，我市行業(yè)衛(wèi)生全部達(dá)標(biāo)，并于2018年7月24日，順利通過國家愛衛(wèi)辦專家組對我市進(jìn)行的國家衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收，再次擦亮國家衛(wèi)生城市這塊金字招牌。

(二)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中大整治和“百村示范千村整治”工作

圍繞我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中大整治“八治”重點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生集中大整治工作。期間，整治村內(nèi)亂搭亂建158處4234平米，整治亂寫亂畫、亂貼亂掛6413處1953平米，苫蓋各類堆場、煤堆、料堆等699處14029平米。清理農(nóng)村四堆1532處，垃圾743處5.97萬噸，清理景點(diǎn)垃圾26處1.59萬噸，清理城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾26處3.01萬噸，清理沿線垃圾127處5.53萬噸;清理河道、水渠46.68公里，清理垃圾275處1萬噸;清理山溝沿線、水源地垃圾74處411噸。整治臭水坑64處，整治生活和工業(yè)污水排入河道、田間1處，整治污水街巷亂排亂流90處，綜合治理黑臭水體5處，農(nóng)村公廁衛(wèi)生防治87處;污水減排量1.38萬噸，減少污染面積13.3萬平米。排查規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施245處，改造畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施58處;整治秸稈亂扔、亂堆、亂放181處，積極引導(dǎo)開展秸稈綜合利用，秸稈“四化”利用量1703噸(包括能源化利用量511.38噸、肥料化利用量1168.4噸、飼料化利用量578.22噸、基料化利用量28噸);嚴(yán)禁焚燒秸稈，整治秸稈焚燒面積17023畝，包括減少焚燒量84噸;整治農(nóng)業(yè)固體廢棄物81噸，包括包裝物11.2噸、廢棄農(nóng)膜2.72噸、谷殼等廢棄物211噸。

(三)非定點(diǎn)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作

4月，孝義市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會協(xié)同17鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)中心主任對全市17鄉(xiāng)鎮(zhèn)379村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行了全面實(shí)地排查，建立了詳細(xì)完善的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作臺賬，詳細(xì)記錄了當(dāng)前存在的非正規(guī)垃圾點(diǎn)的具體位置、堆體規(guī)模、成分、形成年限、場地類型和管控現(xiàn)狀等內(nèi)容。全市非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)共有24處，堆體總面積6.21萬平米、總體積25.38萬立方，主要集中于中陽樓、振興、勝溪湖、崇文、兌鎮(zhèn)、陽泉曲鎮(zhèn)、下堡鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、大孝堡鄉(xiāng)和下柵鄉(xiāng)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。具體情況為堆體成分：建筑垃圾7處、生活垃圾16處;離縣城距離：2公里以內(nèi)4處，2-5公里范圍8處、5-20公里范圍6處，20公里以外5處;場地類型：交通干道兩側(cè)4處，邊坡荒地12處，山谷7處;清運(yùn)情況：定期或不定期外送清運(yùn)1處，從不外送清運(yùn)22處;形成年限：2年的11處，3年的8處，4年的4處;管控現(xiàn)狀：無人監(jiān)管2處，有人監(jiān)管21處。

(四)鄉(xiāng)村清潔和美麗鄉(xiāng)村工作

1、繼續(xù)完善市鄉(xiāng)村“三級網(wǎng)絡(luò)三級管理”監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。配備在冊鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)人員1702名，其中專職管理員109名、清運(yùn)員137名、收集員42名、保潔員1414名。配備鄉(xiāng)村垃圾清運(yùn)車137輛、機(jī)動垃圾收集車42輛、三輪垃圾收集車320余輛、垃圾箱1725個、果皮箱830個、小平車1414輛、垃圾桶9684個。全市規(guī)劃建設(shè)了1個建筑垃圾回收處理廠、1個建筑渣土垃圾場、1個工業(yè)廢物垃圾場、1個大型生活垃圾場和14個鄉(xiāng)級生活垃圾填埋場以及2個大型垃圾中轉(zhuǎn)站41個垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)，保證各類垃圾得到合理處置。

2、嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化清掃保潔、清運(yùn)和垃圾處理各環(huán)節(jié)。分類采取“垃圾不落地管理”模式和“村收集、鄉(xiāng)清運(yùn)、市管理”模式。新義、崇文、中陽樓、勝溪湖四個街道辦事處所轄32個村及張家莊菜市場、中陽樓正街，自2012年開始實(shí)施“垃圾不落地管理模式”，產(chǎn)生的垃圾由市環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一清運(yùn)至市級垃圾場進(jìn)行無害化處理。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦所涉各村實(shí)行“村收集、鄉(xiāng)清運(yùn)、市管理”模式，所產(chǎn)生的垃圾由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)中心清運(yùn)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所涉的鄉(xiāng)級垃圾填埋場進(jìn)行填埋處理。城郊所轄8條主干線(10條路段)，配備10名清運(yùn)員、94名保潔員，環(huán)衛(wèi)任務(wù)經(jīng)費(fèi)對外公開招標(biāo)，實(shí)行城郊主干線市場化運(yùn)作，產(chǎn)生的垃圾，由各主干線承包人清運(yùn)至鄉(xiāng)級垃圾填埋場進(jìn)行填埋處理。

3、日常清掃保潔有效落實(shí)。鄉(xiāng)村每日9：00前完成普掃，全天保潔，重點(diǎn)地段和城中、城郊村“一日兩掃、全天保潔”。城郊8條主干線10個路段實(shí)行市場化運(yùn)作。成功創(chuàng)建“省級鄉(xiāng)村清潔工程達(dá)標(biāo)村”263個，啟動國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。

4、垃圾處理終端日趨規(guī)范。全市建成鄉(xiāng)級生活垃圾填埋場14個、2個大型垃圾中轉(zhuǎn)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場、農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上，糞便無害化處理率達(dá)到87.5%以上。

(五)加快推進(jìn)PPP模式

為推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，經(jīng)市委市政府同意，城區(qū)和鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)逐步著手開展政府購買服務(wù)的形式(PPP模式)，成立了專門的工作小組，于2018年10月，組織人員對已經(jīng)實(shí)行該模式的縣市進(jìn)行詳細(xì)考察，現(xiàn)已開展進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)和洽談工作，預(yù)計(jì)2019年1月開始實(shí)施。

(六)環(huán)保督查工作

認(rèn)真按照我市環(huán)保督查工作有關(guān)文件和會議精神，制定《方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組和專項(xiàng)督查組，開展排查整治工作。針對10月28日省環(huán)保強(qiáng)化督查組在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的梧西路金達(dá)焦化廠北門到鑫磊煤業(yè)段道路揚(yáng)塵嚴(yán)重，屬施工工地和道路揚(yáng)塵污染問題。堆該路段進(jìn)行了全面排查整改。梧西路為我市重要的交通和運(yùn)煤通道，每日車流量高達(dá)6000余車次，在金達(dá)焦化廠北門到鑫磊煤業(yè)段道路有多家企業(yè)，車流量多、車速較快、道路存在破損現(xiàn)象，導(dǎo)致?lián)P塵嚴(yán)重。采取以下處理措施：一是加強(qiáng)清掃力度。實(shí)行人掃和機(jī)掃相結(jié)合的方式，每天進(jìn)行兩次普掃，上午9點(diǎn)與下午3點(diǎn)進(jìn)行普掃，全天候進(jìn)行保潔。二是增加人員投入。原先每1千米1名清掃人員，增加至每個企業(yè)門口一名清掃人員，專門負(fù)責(zé)企業(yè)出入口道路清理和保潔。三是加強(qiáng)督查力度。成立專項(xiàng)督查組，每天進(jìn)行一次督查，對所涉環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行績效考核，與考核工資掛鉤，連續(xù)兩個月低于70分者給予辭退。

(七)脫貧攻堅(jiān)和臨縣對口幫扶工作

一是按照我市脫貧攻堅(jiān)工作安排，分別制定春季、夏季、秋冬季脫貧攻堅(jiān)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作方案，結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，為全市脫貧攻堅(jiān)工作營造良好的環(huán)境。二是按照市委安排對杜村鄉(xiāng)昔頡嶺村進(jìn)行駐村幫扶，完成通訊鐵塔建設(shè)、規(guī)劃開展中草藥柴胡種植工作預(yù)計(jì)2019年可見收益、幫助貧困戶繳納各類保險3000元、完成貧困戶檔案資料整理歸檔等工作，確保2018年底全村9戶28人全部脫貧。三是按照我市安排，對臨縣棗圪垯村和前青塘村進(jìn)行對口幫扶，其中臨縣前青塘村初步統(tǒng)計(jì)了9項(xiàng)整治內(nèi)容共計(jì)97.17萬元，臨縣棗圪垯村初步統(tǒng)計(jì)了10項(xiàng)整治內(nèi)容共計(jì)117.5萬元。目前各項(xiàng)幫扶項(xiàng)目已經(jīng)完成調(diào)研、招標(biāo)并著手實(shí)施。

二、2019年工作計(jì)劃

(一)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治方面。一是繼續(xù)發(fā)揮微信監(jiān)督舉報(bào)平臺的作用，廣泛接受全社會的監(jiān)督，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作開展和問題查擺整改;二是定期不定期開展集中觀摩活動，加大對優(yōu)秀典型事例的宣傳工作，通過典型示范，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍;三是采取以獎代補(bǔ)的形式，撬動社會各界資金，共同投入到環(huán)境衛(wèi)生工作中，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

(二)農(nóng)村垃圾治理方面。一是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村清潔工程，結(jié)合我市城市規(guī)劃合理設(shè)置垃圾場和中轉(zhuǎn)站，著力推行PPP模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化;二是全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作，完成農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作并通過評審;三是加大非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作，繼續(xù)推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)集中整治工作;四是開展農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾源頭分類減量和有效分類處理。

(三)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)助力脫貧攻堅(jiān)工作。繼續(xù)加大對建檔貧困戶勞動力的吸納工作，進(jìn)一步增大貧困戶勞動力在環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍中的配比，助力我市脫貧攻堅(jiān)工作。

(四)愛國衛(wèi)生工作。繼續(xù)完成每年3500座旱廁改造任務(wù);扎實(shí)開展春季病媒生物消殺工作，確保病媒生物密度持續(xù)控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);進(jìn)一步鞏固國家衛(wèi)生城市工作成果，完善場長效管理機(jī)制和檔案資料整理工作;完成國家、省、市愛衛(wèi)辦交付的各項(xiàng)任務(wù)。

(五)健全長效管理機(jī)制。在健全原有16類40項(xiàng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索建立街長、路長、巷長、區(qū)(小區(qū))長、樓長“五長”聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理。

(六)完成市委、市政府交付的隨機(jī)任務(wù)。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案 篇7

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和省委八屆五次全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持開放思維、科技思維、市場思維、法治思維，按照建設(shè)“生態(tài)任縣、綠色任縣、和諧任縣”的總體要求，建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理新體系，努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，全面促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

按照“政府監(jiān)管、市場運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主體、分類實(shí)施”的工作思路，利用三年時間，逐步健全“委托管理、城鄉(xiāng)一體、全面負(fù)責(zé)、一桿到底”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機(jī)制，有效提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，基本完成“衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全方位、無縫隙、全覆蓋管理和資源化利用。

三、推進(jìn)措施

（一）理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局），隸屬縣政府事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所（以下簡稱環(huán)衛(wèi)所），負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作；在各連片村（社區(qū)）設(shè)立包片管理員，負(fù)責(zé)各包片村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構(gòu)筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，打破“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的被動局面，加快形成“規(guī)范化、一體化、日常化”的管理體制，適應(yīng)城市化管理的'需要，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。

（二）規(guī)范運(yùn)作程序。按照市場化運(yùn)作方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村（社區(qū)、城中村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)管理，逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標(biāo)。到20**年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到30%以上；到20**年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到70%以上；到20**年底，力爭在全縣范圍內(nèi)全部實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%。

（三）夯實(shí)托管基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎(chǔ)。要加快村莊主干道路硬化步伐，對“三邊、三線、村圍”（三邊：河邊、溝邊、坑邊；三線：公路、高速、高鐵沿線；村圍：村莊進(jìn)出口及村周圍）陳積垃圾的分批清理力度，到20**年基本完成。要做好農(nóng)村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆）問題的綜合治理工作，基礎(chǔ)條件好的村莊逐步取消村內(nèi)“三大堆”，基礎(chǔ)條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。

（四）加快設(shè)施配套。一是合理配置農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱，按照每1000人配置1個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農(nóng)管委8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站，要求交通便利，道路硬化，垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)解決，占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站改造建設(shè)，配足配齊機(jī)械設(shè)備。同時，創(chuàng)新工作思路，采取融資租賃方式，與中聯(lián)重科緊密合作，完成垃圾壓縮、運(yùn)輸、處理、收儲等機(jī)械設(shè)備的購進(jìn)。（詳見附表一）

（五）加強(qiáng)資金保障。進(jìn)一步完善資金保障機(jī)制，多渠道籌措資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財(cái)政扶持力度，將農(nóng)村日常保潔及垃圾收集、清運(yùn)、資源化利用費(fèi)用納入縣級財(cái)政預(yù)算，做到專款專用，按時撥付。二是拓寬融資渠道，以政府投資為主，鼓勵社會投資參與，實(shí)現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產(chǎn)出、誰負(fù)責(zé)、誰買單”的原則，逐步向村民適當(dāng)收取生活垃圾處理費(fèi)（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價部門審定）。

四、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進(jìn)程，統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工，切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成強(qiáng)大工作合力。

（二）注重宣傳引導(dǎo)?？h委宣傳部、電視臺、報(bào)社要通過各種宣傳媒介，廣泛宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實(shí)好處、重要意義，及時總結(jié)推廣好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，營造良好的輿論氛圍。進(jìn)一步修訂完善《村規(guī)民約》，設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)識，規(guī)范群眾日常行為，將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范，引導(dǎo)廣大群眾主動參與，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。

（三）嚴(yán)格考核獎懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”?？h紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)工作督查考核中，并會同縣環(huán)衛(wèi)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進(jìn)行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級干部考核內(nèi)容，充分調(diào)動其推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性，切實(shí)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實(shí)處。

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