最新預(yù)算報(bào)告十二篇

衷心為您呈現(xiàn)精彩的“預(yù)算報(bào)告”內(nèi)容，在我們的平時(shí)工作生活中。往往都需要我們撰寫報(bào)告，報(bào)告是推動工作前進(jìn)的重要依據(jù)，你是否正為寫報(bào)告而犯難呢？經(jīng)過閱讀本頁你會對某些問題有更深入的思考。

預(yù)算報(bào)告【篇1】

根據(jù)《自治州規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算專項(xiàng)整治工作方案》有關(guān)要求，我單位結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”，按照專項(xiàng)整治內(nèi)容逐項(xiàng)對照檢查，據(jù)實(shí)查擺，現(xiàn)將“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理使用情況自查情況報(bào)告如下：

一、高度重視，狠抓落實(shí)

中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)貫徹工作，并將貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和自治州“三公”經(jīng)費(fèi)相關(guān)規(guī)定作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。堅(jiān)決克服形式主義，要求從我做起，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，徹底杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

二、認(rèn)真自查，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定

我單位嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)定，公務(wù)接待方面，對無公函的公務(wù)活動一律不予接待，非公務(wù)活動一律不納入接待范圍。日常接待均填寫接待費(fèi)審批單，如實(shí)反映接待對象、公務(wù)活動、接待費(fèi)用等情況。接待、參觀、考察陪同人員不超過費(fèi)用。

三、下一步工作打算

我單位將以此次專項(xiàng)檢查工作為契機(jī)，挖掘增收節(jié)支潛力，把厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的各項(xiàng)要求貫徹好、執(zhí)行好。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，研究對策，建立健全有效控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出的長效機(jī)制，不斷提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效率。

預(yù)算報(bào)告【篇2】

一、項(xiàng)目基本情況

市醫(yī)療保障局是20xx年新成立單位，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于支付辦公場所改造、辦公設(shè)備、通訊等各類辦公條件籌備、完善的支出。

二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

結(jié)合年度工作完成梳理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支科目，從資金到位、執(zhí)行、管理及經(jīng)費(fèi)投入后各績效評價(jià)指標(biāo)完成情況對項(xiàng)目績效開展自評。

三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

（一）項(xiàng)目資金情況

1.項(xiàng)目資金到位情況。該項(xiàng)目年初預(yù)算資金為30萬元，全部為市級財(cái)政資金，20xx年度資金全部到位。

2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。20xx年財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目資金30萬元，支付30萬元。

3.項(xiàng)目資金管理情況。：項(xiàng)目資金的收支嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等法律法規(guī)和制度的要求，進(jìn)行規(guī)范核算管理。

（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。100%

2.效益指標(biāo)完成情況。100%

3.滿意度指標(biāo)完成情況。100%

四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

無

五、績效自評結(jié)果

為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等國家有關(guān)規(guī)定，對績效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金投入和使用情況等進(jìn)行評價(jià)，自評分為98分。

六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

待市財(cái)政局及相關(guān)部門審核后在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開。

七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

保證項(xiàng)目資金專款專用，在以后工作中繼續(xù)加強(qiáng)資金規(guī)范管理。

八、其他需說明的問題

無

預(yù)算報(bào)告【篇3】

????????縣2004年預(yù)算執(zhí)行情況和2005年預(yù)算草案的報(bào)告——2005年2月28日在縣十四屆人民代表大會第四次會議上縣財(cái)政局局長　各位代表：我受縣政府委托，向大會報(bào)告2004年預(yù)算執(zhí)行情況和2005年預(yù)算草案，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。一、2004年預(yù)算執(zhí)行情況2004年全縣全口徑財(cái)政收入完成7,118萬元，完成年預(yù)算的 108.1%，同比增長19%。其中：上劃收入3,491萬元，完成年預(yù)算的102.7%，同比增長13.8%；一般預(yù)算收入3,627萬元，完成年預(yù)算的114%，同比增長27.3%。全縣財(cái)政總支出完成17,690萬元，完成年預(yù)算的111.3%，同比增長15.3%。按分稅制財(cái)政體制計(jì)算，2004年全縣一般預(yù)算實(shí)現(xiàn)了收支平衡，略有結(jié)余。過去的一年，全縣財(cái)稅部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持服從服務(wù)于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為完成全年工作任務(wù)做了大量工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，加大財(cái)源建設(shè)工作力度，培植經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們按照省政府加強(qiáng)縣級財(cái)源建設(shè)工作的具體部署，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，依托資源上項(xiàng)目，培植縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是積極做好項(xiàng)目申報(bào)工作。通過認(rèn)真選擇項(xiàng)目，多次與省市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，省財(cái)政廳扶持財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目7個，下?lián)苜Y金700萬元，有力支持了項(xiàng)目建設(shè)。二是加大對項(xiàng)目的推進(jìn)力度。定期深入項(xiàng)目單位了解項(xiàng)目運(yùn)行情況，幫助企業(yè)出謀劃策，解決問題。目前，鴻基水泥2500線項(xiàng)目主體設(shè)備已安裝完畢，鴻基焦化廠、鴻源米業(yè)、巨龍實(shí)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)已竣工，建龍鐵礦已正式投入生產(chǎn)，財(cái)源基礎(chǔ)得到進(jìn)一步壯大。三是加大招商引資工作力度。全縣招商引資5.5億元，引進(jìn)大項(xiàng)目22項(xiàng)，30萬噸鴻基焦化廠、鴻基水泥2500線通過招商引資均已建成，通過招商引資為財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)注入了資金，加快了項(xiàng)目建設(shè)，為財(cái)政增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，加大組織財(cái)政收入工作力度，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。一是加大了對工商稅收征管力度。按照“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的十六字方針，加大了對建筑安裝、房地產(chǎn)交易、焦炭市場稅收征管工作力度，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗稅行為，整頓稅收市場秩序，實(shí)現(xiàn)了同比增收15%的工作目標(biāo)。二是加大了對農(nóng)業(yè)稅尾欠和契稅征收力度。結(jié)合“一免兩補(bǔ)”對以前年度拖欠農(nóng)業(yè)稅進(jìn)行了清收，清回欠稅236萬元；契稅征收工作在堅(jiān)持以往下戶征收、司法部門協(xié)助征收的同時(shí)，通過在房產(chǎn)部門設(shè)立契稅征收機(jī)構(gòu)，全年征收100萬元，同比增長67.7%。三是加大對非稅收入的征管力度。我們強(qiáng)化了對行政性收費(fèi)、罰沒收入及其它各項(xiàng)收費(fèi)的征管工作，進(jìn)一步規(guī)范了我縣房地產(chǎn)開發(fā)及建筑工程行政事業(yè)性收費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金采取“一站式”收費(fèi)管理辦法，明確了對擇校生收費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的留結(jié)比例，預(yù)算外統(tǒng)籌資金244萬元，同比增長52.5%，緩解了預(yù)算內(nèi)資金緊張局面。第三，加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)工作力度，確保重點(diǎn)支出需要。一是從嚴(yán)編制支出預(yù)算。在預(yù)算編制過程中，堅(jiān)持實(shí)行零基預(yù)算，把工資和必要的辦公經(jīng)費(fèi)列入硬性預(yù)算，其它支出預(yù)算視財(cái)力情況給予適當(dāng)安排，切實(shí)減輕支出預(yù)算壓力。二是認(rèn)真清理財(cái)政供養(yǎng)人口。通過實(shí)行補(bǔ)助工資進(jìn)卡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員持卡，在全省第二家引進(jìn)活體指紋識別系統(tǒng)管理企業(yè)離退休人員，全年節(jié)省資金460萬元。三是合理調(diào)度資金。在財(cái)政資金極為緊張的情況下，通過采取向上爭取臨時(shí)借款、回收往來欠款等措施，保證了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資及時(shí)足額發(fā)放，保證了正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要，社會保障資金做到了及時(shí)發(fā)放，通過對信訪、社會治安綜合治理、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作給予資金支持，有力維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。第四，加大深化各項(xiàng)財(cái)政改革工作力度，提高財(cái)政管理水平。一是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政支出管理體制改革。進(jìn)一步完善了會計(jì)集中核算制度，規(guī)范了會計(jì)集中核算程序，統(tǒng)一了支出標(biāo)準(zhǔn)，從制度上解決了財(cái)政資金被截留、擠占、挪用問題；繼續(xù)深化政府采購制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大了采購范圍，包括了貨物、工程和服務(wù)三大類別，拓寬了采購領(lǐng)域。全縣實(shí)現(xiàn)政府采購支出709萬元，綜合節(jié)支率11.2%。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。認(rèn)真做好深化農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，全面落實(shí)“一免兩補(bǔ)”惠民政策。把“一免兩補(bǔ)”工作的有關(guān)政策通過電視、公告、宣傳單等多種方式認(rèn)真落實(shí)到每個農(nóng)戶，財(cái)政部門抽調(diào)30多人參與全縣的糧食直補(bǔ)資金發(fā)放工作，使糧食直補(bǔ)資金發(fā)放工作得以有序進(jìn)行。三是積極爭取城鎮(zhèn)社會保障體系試點(diǎn)資金。財(cái)政、勞動等各有關(guān)部門緊密配合，嚴(yán)把企業(yè)上報(bào)材料關(guān)，已完成上報(bào)審批并軌國有企業(yè)22戶，并軌職工2626人，爭取上級補(bǔ)助資金870萬元。第五，加大財(cái)政監(jiān)督檢查工作力度，整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。一是加大對非稅收入監(jiān)督檢查工作力度。重點(diǎn)檢查了是否存在擠占、挪用、串用的問題；是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、搭車收費(fèi)問題；是否按規(guī)定使用省財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)等內(nèi)容。二是加大《會計(jì)法》執(zhí)法檢查工作力度。針對檢查中暴露出的問題，實(shí)行了嚴(yán)格的會計(jì)上崗“準(zhǔn)入證”制度。舉辦了多期財(cái)會從業(yè)人員培訓(xùn)班，提高了財(cái)會人員的業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展三項(xiàng)清理工作。對黨

預(yù)算報(bào)告【篇4】

為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號)、《重慶市財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)管理暫行辦法》(渝辦發(fā)〔20xx〕233號)、重慶市財(cái)政局《關(guān)于組織區(qū)縣開展20xx年度扶貧項(xiàng)目資金重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(渝財(cái)績〔20xx〕3號)和忠縣財(cái)政局、忠縣發(fā)展和改革委員會、忠縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《忠縣扶貧項(xiàng)目資金績效管理實(shí)施細(xì)則的通知》(忠財(cái)農(nóng)〔20xx〕13號)文件精神，忠縣財(cái)政局于20xx年4月組成績效

評價(jià)工作組，對忠縣20xx年市級財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金進(jìn)行了績效評價(jià)。現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目基本情況

(一)項(xiàng)目背景

為貫徹國家及全市健康扶貧三年攻堅(jiān)行動部署，進(jìn)一步加大農(nóng)村建卡貧困人員健康扶貧醫(yī)療救助力度，切實(shí)減輕貧困人口就醫(yī)看病負(fù)擔(dān)，著力防止“因病致貧、因病返貧”，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，經(jīng)縣政扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年第五次會議同意，忠縣人民政府辦公室以《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號文件)，就完善全縣農(nóng)村建卡貧困人口縣級健康扶貧醫(yī)療救助工作的救助對象、救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)作出了相關(guān)規(guī)定。

(二)項(xiàng)目實(shí)施情況及資金到位情況

根據(jù)忠縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年扶貧醫(yī)療救助資金的通知》(忠財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號)，下達(dá)市級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金850.00萬元，專項(xiàng)用于補(bǔ)充扶貧醫(yī)療救助基金。截止20xx年底，市級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金850.00萬元已全部撥付到位，忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助累計(jì)救助43684人次。

二、績效評價(jià)工作情況

(一)評價(jià)主要目的.

通過對項(xiàng)目實(shí)施以及財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的調(diào)研和評價(jià)，客觀反映項(xiàng)目的實(shí)施狀態(tài)、財(cái)政資金使用效益，總結(jié)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)研判項(xiàng)目實(shí)施以及資金使用過程中存在的難題和局限，為進(jìn)一步提升預(yù)算管理水平、提高公共服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化公共資源配置提供決策參考，為以后年度類似項(xiàng)目專項(xiàng)資金安排、政策制度建設(shè)、預(yù)算績效的推進(jìn)提供必要的借鑒。

(二)評價(jià)政策依據(jù)

1.《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號);

2.《重慶市財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)管理暫行辦法》(渝辦發(fā)〔20xx〕233號);

3.《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定;

4.《重慶市扶貧項(xiàng)目資金績效管理辦法》(渝府辦發(fā)〔20xx〕157號);

5.重慶市財(cái)政局《關(guān)于組織區(qū)縣開展20xx年度扶貧項(xiàng)目資金重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(渝財(cái)績〔20xx〕3號);

6.忠縣財(cái)政局、忠縣發(fā)展和改革委員會、忠縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《忠縣扶貧項(xiàng)目資金績效管理實(shí)施細(xì)則的通知》(忠財(cái)農(nóng)〔20xx〕13號);

7.與項(xiàng)目相關(guān)的報(bào)表、賬簿和會計(jì)憑證等文件資料;

8.其他相關(guān)依據(jù)。

(三)評價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容

重點(diǎn)評價(jià)該項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性及評價(jià)項(xiàng)目的'社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)性。

(四)評價(jià)方式方法

本次評價(jià)采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場評價(jià)相結(jié)合的方式實(shí)施，具體采用了比較法、因素分析法、公眾評判法等評價(jià)方法。

1.比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

2.因素分析法。通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

3.公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷等對專項(xiàng)資金使用效果進(jìn)行評判。

(五)評價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)、實(shí)施方案、實(shí)施情況等，經(jīng)與忠縣財(cái)政局、忠縣衛(wèi)生健康委員會、有關(guān)專家等充分討論，擬定忠縣20xx年市級財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金績效評價(jià)指標(biāo)體系。整個指標(biāo)體系分為項(xiàng)目投入階段的項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)(20分)，項(xiàng)目管理階段的業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理(20分)，項(xiàng)目產(chǎn)出階段的產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效性(30分)，項(xiàng)目效果階段的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)影響、社會公眾或服務(wù)對象滿意度(30分)。共設(shè)置了4個一級指標(biāo)，8個二級指標(biāo)，22個三級指標(biāo)，詳細(xì)情況見附件1《忠縣20xx年市級財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金績效評價(jià)指標(biāo)體系及評分表》。

三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

按照《忠縣20xx年市級財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金績效評價(jià)指標(biāo)體系及評分表》中22個三級指標(biāo)逐一展開分析。

(一)項(xiàng)目投入

1.項(xiàng)目立項(xiàng)

項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性：項(xiàng)目的申請，設(shè)立過程基本符合相關(guān)要求，根據(jù)重慶市財(cái)政局、重慶市民政局、重慶市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立區(qū)縣扶貧濟(jì)困醫(yī)療基金的指導(dǎo)意見》的通知(渝財(cái)社〔20xx〕281號)，忠縣衛(wèi)生健康委員會通過摸底調(diào)查和根據(jù)忠縣人民政府辦公室《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號)起草了《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》。

績效目標(biāo)合理性：項(xiàng)目設(shè)立的整體績效目標(biāo)依據(jù)充分，符合國家相關(guān)法律法規(guī)、符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

績效指標(biāo)明確性：項(xiàng)目設(shè)定的績效指標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量等，并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

2.資金落實(shí)

資金到位率：根據(jù)忠縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年扶貧醫(yī)療救助資金的通知》(忠財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號)，計(jì)劃救助資金850.00萬元，實(shí)際撥付救助資金850.00萬元，資金到位率100%。

到位及時(shí)率：截止20xx年12月31日，計(jì)劃救助850.00萬元，及時(shí)到位救助資金850.00萬元，資金到位及時(shí)率100%。

(二)項(xiàng)目管理

1.業(yè)務(wù)管理

管理制度健全性：經(jīng)現(xiàn)場查閱相關(guān)資料，忠縣衛(wèi)生健康委員會根據(jù)忠縣人民政府辦公室《關(guān)于完善農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助工作的通知》(忠府辦發(fā)〔20xx〕162號)等文件管理辦法執(zhí)行，未制訂其它的相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度。

制度執(zhí)行有效性：項(xiàng)目基本上遵守相關(guān)法律法規(guī)和按相關(guān)制度、文件執(zhí)行，忠縣衛(wèi)生健康委員會對救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件執(zhí)行，督促縣內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“一站式”即時(shí)結(jié)算和開展申報(bào)審核救助，組織開展部門會審，健康扶貧醫(yī)療救助相關(guān)資料收集、整理、歸檔及時(shí)。

項(xiàng)目質(zhì)量可控性：忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助總?cè)舜?3684人，由忠縣衛(wèi)生健康委員會會同縣民政局、醫(yī)保局、扶貧辦等相關(guān)部門審核通過，經(jīng)縣財(cái)政局確認(rèn)后，劃撥資金給相應(yīng)醫(yī)院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象。

2.財(cái)務(wù)管理

管理制度健全性：經(jīng)過現(xiàn)場查閱相關(guān)資料，忠縣衛(wèi)生健康委員會嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)村貧困人口健康扶貧醫(yī)療基金使用管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

資金使用合規(guī)性：項(xiàng)目救助資金撥付審批程序和手續(xù)完整，由忠縣衛(wèi)生健康委員會會同縣民政局、醫(yī)保局、扶貧辦等相關(guān)部門審核通過，經(jīng)縣財(cái)政確認(rèn)后，劃撥資金到相應(yīng)醫(yī)院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象。不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性：忠縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集資金、撥付救助資金，并按照“?？顚Ｓ?、專戶儲存、專賬管理、流動使用”的原則進(jìn)行資金使用和監(jiān)管。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出

1.數(shù)量指標(biāo)

建檔立卡大病患者集中救治人數(shù)：忠縣20xx年建檔立卡大病患者集中救助人數(shù)計(jì)劃救助40000人次，實(shí)際救助人數(shù)43684人次，超計(jì)劃救助3684人次。

建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次：忠縣20xx年建檔立卡貧困人口獲得重特大疾病醫(yī)療救助人次數(shù)計(jì)劃救助20000人次，實(shí)際救助19576人次，實(shí)際救助占計(jì)劃救助的97.88%。

重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例：忠縣20xx年重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例計(jì)劃指標(biāo)值為50%，實(shí)際為44%。

資助建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)：忠縣20xx年資助建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)計(jì)劃61559人，實(shí)際參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)61559人，參保率100%。

建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助人次：忠縣20xx年建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助人次計(jì)劃救助40000人次，實(shí)際救助43684人次，超計(jì)劃救助109.21%。

2.質(zhì)量指標(biāo)

縣城內(nèi)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”結(jié)算率：忠縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”計(jì)劃結(jié)算率為100%，實(shí)際結(jié)算率為100%。

醫(yī)療救助重點(diǎn)救助對象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例：忠縣醫(yī)療救助重點(diǎn)救助對象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例實(shí)行分段救助，自付1000(含)-1萬元(不含)部分，按照70%比例予以救助，自付1萬元(含)-5萬元(不含)部分，按照85%比例予以救助，自付5萬元(含)以上部分，按照95%比例予以救助，醫(yī)療報(bào)銷比例均超過計(jì)劃比例70%。

3.時(shí)效指標(biāo)

建卡貧困戶住院報(bào)銷及時(shí)性：忠縣衛(wèi)生健康委員對當(dāng)月申報(bào)的符合條件的救助對象，當(dāng)月立即會同民政局、醫(yī)保局、扶貧辦審核通過后報(bào)財(cái)政局審核，經(jīng)財(cái)政確認(rèn)后，財(cái)政及時(shí)劃撥資金給相應(yīng)醫(yī)院或通過銀行將救助資金兌付給符合條件的救助對象，實(shí)行一站式結(jié)算平臺對住院費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，住院報(bào)銷及時(shí)，不存在拖延情況。

(四)項(xiàng)目效益

1.經(jīng)濟(jì)效益：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建卡貧困人口住院個人自付比例8.59%，特殊疾病自付比例12.08%，有效防止因病致貧返貧。

2.社會效益：忠縣20xx年農(nóng)村建卡貧困人口健康扶貧醫(yī)療救助總?cè)舜?3684人，一站式救助平臺據(jù)實(shí)報(bào)銷貧困戶住院醫(yī)療費(fèi)，大病特病患者門診費(fèi)，減輕因病致貧患者藥費(fèi)。

3.可持續(xù)影響：一戰(zhàn)式救助平臺住院費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算，解決全縣建卡貧困戶看病難問題，保障按期脫貧。

4.社會公眾或服務(wù)對象滿意度：根據(jù)電話調(diào)查，社會公眾或服務(wù)對象對項(xiàng)目的實(shí)施效果滿意度約為97.26%。

四、績效評價(jià)總體結(jié)論

績效評價(jià)工作組對忠縣20xx年市級財(cái)政專項(xiàng)扶貧醫(yī)療救助資金項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析、綜合;經(jīng)評價(jià)組從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果四個方面的指標(biāo)進(jìn)行評議打分為93.00分，項(xiàng)目績效評價(jià)等次為：優(yōu)。

五、存在的主要問題

1.部分貧困人口常年在外，無法及時(shí)、精確的對其落實(shí)相關(guān)政策。

2.部分貧困人口對政策掌握得不夠全面。

3.需進(jìn)一步加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)對貧困患者的合規(guī)診療。

六、主要建議

1.加大政策宣傳力度，確保貧困人口政策知曉全覆蓋、落實(shí)全覆蓋。

2.積極引導(dǎo)貧困人口理性就醫(yī)，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理診療。

預(yù)算報(bào)告【篇5】

市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告2015

一、2015年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)基本情況

2015年度，市人民政府完成審計(jì)項(xiàng)目75個(不含簡易程序?qū)徲?jì)13個項(xiàng)目)，查處違規(guī)金額559.45萬元，管理不規(guī)范金額42,399.72萬元。重點(diǎn)對公共財(cái)政資金、主要民生項(xiàng)目開展了審計(jì)工作，在維護(hù)正常的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金的使用效益、保障經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展和促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。

二、存在的主要問題

財(cái)經(jīng)委員會在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)一些問題：一是審計(jì)監(jiān)督工作還需要進(jìn)一步拓展;二是審計(jì)的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的力度還需加強(qiáng)。

三、幾點(diǎn)建議

(一)擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)對全部政府性資金監(jiān)督。市人民政府要逐步開展全口徑預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)工作，加強(qiáng)對公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。同時(shí)，還要擴(kuò)大對市級預(yù)算單位審計(jì)的覆蓋面，一級預(yù)算單位三至五年內(nèi)應(yīng)輪審一遍，對資金量大的二級預(yù)算單位也要給予重點(diǎn)關(guān)注。此外，對市級所有財(cái)政投資項(xiàng)目都要全部納入審計(jì)范圍，做到對所有公共資金、國有資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，揭露存在問題，及時(shí)反映財(cái)政資金分配、使用和管理中的突出問題，以及經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的.突出矛盾。還要積極探索如何提前介入bt項(xiàng)目，對項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工決算階段進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范投資項(xiàng)目建設(shè)行為，提高資金使用效益。

(二)加大審計(jì)公開力度，努力打造“陽光”審計(jì)。除審計(jì)工作報(bào)告經(jīng)市人大常委會審議后向社會公布外，其他項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者其他依法不予公開的信息外，可以逐年通過政府網(wǎng)站以公告等形式向社會公布。公開的信息包括基本情況、審計(jì)評價(jià)、被審計(jì)單位存在的問題、審計(jì)處理意見和建議等內(nèi)容。每年底，市人民政府應(yīng)當(dāng)就審計(jì)中查出問題的整改情況向市人大常委會進(jìn)行專題報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括移送線索情況、執(zhí)行審計(jì)處理和處罰決定的情況、要求自行糾正事項(xiàng)采取措施的情況、尚未整改到位的原因、限期整改和處理的計(jì)劃等。市人民政府要根據(jù)審計(jì)整改情況對相關(guān)單位進(jìn)行考核，并要求各單位把審計(jì)整改情況納入民主生活會范圍及述職述廉的重要內(nèi)容。

(三)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高隊(duì)伍人員素質(zhì)。伴隨著社會對審計(jì)工作越來越高的期盼和要求，審計(jì)工作涉及的面越來越廣，審計(jì)工作的量越來越多，審計(jì)工作的難度也越來越大，市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門要密切配合，為審計(jì)工作的順利開展?fàn)I造良好的工作環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)審計(jì)部門的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，采取有力措施，加強(qiáng)信息化建設(shè)，充實(shí)一線力量，培養(yǎng)打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、勤政廉政的新型專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。

預(yù)算報(bào)告【篇6】

各位代表：

2003年全縣財(cái)政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路，服從服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，克服各種減收增支等不利因素的影響，在上級財(cái)政部門的大力支持下，通過全縣各條戰(zhàn)線的共同努力，超額完成了年度預(yù)算任務(wù)。

2003年財(cái)政總收入完成14，244萬元，為年預(yù)算的109.6%，增長31.2%。其中：上劃中央“四稅”收入完成3,323萬元，為年預(yù)算的114%，增長39.6%；一般預(yù)算收入完成10,341萬元，為年預(yù)算的100.4%，增長21.1%；基金預(yù)算收入完成580萬元，為年預(yù)算的322%，增長222%。全縣財(cái)政總支出完成26,453萬元，其中本級支出完成22,504萬元，為年預(yù)算的112.7%，增長17.2%。2003年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果為：按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，加減省、市各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助及上解支出，當(dāng)年預(yù)算超收超支、收支平衡。

縱觀過去的一年，全縣財(cái)政工作是在十分困難的情況下進(jìn)行的。一方面減收因素不斷出現(xiàn)。一是“非典”時(shí)期，國家出臺了減免部分稅費(fèi)政策，使工商稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)受到影響；二是受自然災(zāi)害和政策性減稅的影響，農(nóng)業(yè)稅減收1，400萬元；三是落實(shí)再就業(yè)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減少財(cái)政收入280萬元。另一方面財(cái)政支出大幅度增長。一是在財(cái)力相當(dāng)緊張的情況下，多方籌措資金，全部兌現(xiàn)了拖欠行政事業(yè)單位職工93年至95年18個月套改工資，恢復(fù)了工資福利部分，落實(shí)正常的晉級工資，增加支出3，000萬元。二是年度內(nèi)退伍兵安置和師范類大中專畢業(yè)生分配，加大了財(cái)政負(fù)擔(dān)；三是落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助216萬元；四是防治“非典”增加支出200萬元。為克服各種困難，確保財(cái)政收支平衡，縣委縣政府高度重視財(cái)政工作，采取了一系列積極有效的措施，消化了各種減收因素給財(cái)政收入帶來的不利影響，超額完成了年初確定的工作目標(biāo)?？h主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財(cái)政部門積極跑省進(jìn)市，千方百計(jì)地爭取省市財(cái)政在資金上的支持，全年累計(jì)比去年多爭取資金3，000多萬元，有力地緩解了財(cái)政資金緊張的狀況；財(cái)政支出體現(xiàn)了突出重點(diǎn)、有保有壓的原則，將有限的財(cái)力優(yōu)先用于發(fā)放職工工資以及改革發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重點(diǎn)支出。

2003年，全縣財(cái)政在減收增支因素較多和資金供求矛盾突出的情況下，預(yù)算執(zhí)行能取得這樣的結(jié)果，是來之不易的。這是縣委加強(qiáng)對財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督的結(jié)果，是國民經(jīng)濟(jì)各部門通力協(xié)作、大力支持的結(jié)果，也是財(cái)稅部門認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅政策、改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)稅管理、千方百計(jì)挖潛增收、竭盡全力確保平衡的結(jié)果。

（一）強(qiáng)化財(cái)稅征管，確保應(yīng)收盡收。

不斷加強(qiáng)與稅務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大力度落實(shí)稅收任務(wù)，為財(cái)政收入大幅度增長，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加大收入征管力度，不斷健全和完善財(cái)稅征管手段，保證稅收征管有序進(jìn)行，確保財(cái)政收入均衡入庫。加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等非稅收入的收支管理，強(qiáng)化預(yù)算外資金的統(tǒng)籌工作力度，有效緩解財(cái)政資金緊張狀況。在全縣各條戰(zhàn)線及財(cái)稅部門的共同努力下，財(cái)政總收入完成14，244萬元，比同期增加3，387萬元，增長31.2%，超額完成當(dāng)年預(yù)算任務(wù)。

（二）突出工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)四個確保目標(biāo)。

采取切實(shí)可行的措施，維護(hù)社會穩(wěn)定。一是確保行政事業(yè)單位職工工資及時(shí)足額發(fā)放。全面落實(shí)工資政策，提高工資水平。年初以來，我們堅(jiān)持集中財(cái)力保工資的原則，及時(shí)足額發(fā)放了職工工資，沒有出現(xiàn)拖欠工資現(xiàn)象。全面兌現(xiàn)工資政策，行政事業(yè)單位職工人均工資從2002年年末的780元，增長到2003年年末的990元，平均增長210元，增長了27%。并首次兌現(xiàn)了年末一次性獎金，職工工資水平在全市位居第二位。采取有效措施，多方籌措資金，扭轉(zhuǎn)多年來工資發(fā)放不及時(shí)的局面。同時(shí)對上劃到縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資、衛(wèi)生院及防疫人員工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安干警工資做到了和縣直單位同步發(fā)放；二是確保國有企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。2003年全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入2,847萬元，收繳率達(dá)到100%，養(yǎng)老金支出2，320萬元，社會化發(fā)放率達(dá)到100%；三是確保下崗職工生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，保證財(cái)政承擔(dān)的資金及時(shí)足額到位。四是確保城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金按時(shí)足額發(fā)放，全年低保費(fèi)支出394萬元。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力確保重點(diǎn)支出。

繼續(xù)堅(jiān)持“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，堅(jiān)持適度從緊的財(cái)政政策，壓縮行政經(jīng)費(fèi)，削減彈性支出。凈化財(cái)政供養(yǎng)范圍，清理出不應(yīng)由財(cái)政繼續(xù)供養(yǎng)的人員530人，每年為財(cái)政節(jié)約資金341萬元。在確保工資性支出和社會保障支出的前提下，對民政撫恤、教育、市政、環(huán)衛(wèi)、交通、支農(nóng)、政法部門等項(xiàng)資金優(yōu)先解決。其中市政建設(shè)安排資金2，000多萬元，優(yōu)化了投資環(huán)境；安排政法部門經(jīng)費(fèi)1，490萬元，保障了社會安定；安排通鄉(xiāng)公路匹配資金640萬元，促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）積極推進(jìn)財(cái)政改革，努力提高公共財(cái)政管理水平。

一是實(shí)行零基預(yù)算，減少不合理經(jīng)費(fèi)支出。在保證各部門正常經(jīng)費(fèi)需求的前提下，按照統(tǒng)一的定額，結(jié)合財(cái)政承受能力，對各部門經(jīng)費(fèi)指標(biāo)重新進(jìn)行核定；二是加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管，全面推進(jìn)國庫集中收付制度改革，納入集中核算的行政事業(yè)單位已達(dá)到148戶。通過實(shí)際運(yùn)行，各單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，不合理開支明顯減少；三是切實(shí)抓好部門預(yù)算試點(diǎn)工作。選擇有代表性的單位作為部門預(yù)算試點(diǎn)單位，不斷完善部門預(yù)算的編制方法，規(guī)范預(yù)算編制；四是采取有效措施，積極推進(jìn)政府采購工作。加大《政府采購法》宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購范圍，努力規(guī)范政府采購行為，提高財(cái)政資金的使用效益。五是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力。理順了縣鄉(xiāng)分配關(guān)系，規(guī)范了縣鄉(xiāng)財(cái)政收支范圍，有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾。六是積極完善農(nóng)村稅費(fèi)改革，努力實(shí)現(xiàn)“三個確保”。繼續(xù)加大農(nóng)村稅費(fèi)改革宣傳力度，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)助，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（五）加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)步伐，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

充分利用國家扶持東北老工業(yè)基地改造和省政府加快縣級財(cái)源建設(shè)發(fā)展的有利契機(jī)，把財(cái)源建設(shè)作為全年重點(diǎn)工作來抓。根據(jù)全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的重點(diǎn)，結(jié)合縣鄉(xiāng)地域和資源優(yōu)勢，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，確立以工業(yè)財(cái)源為骨干，農(nóng)業(yè)財(cái)源為基礎(chǔ)，第三產(chǎn)業(yè)等新興財(cái)源體系為重點(diǎn)，用好用足省市關(guān)于財(cái)源建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加快財(cái)源建設(shè)步伐，為財(cái)政收入的穩(wěn)定增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。

一是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能，規(guī)范非稅收入“收支兩條線”管理。有效規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為，促進(jìn)預(yù)算內(nèi)外資金的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。二是加強(qiáng)會計(jì)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。深入開展《會計(jì)法》執(zhí)法專項(xiàng)檢查，規(guī)范會計(jì)秩序，提高會計(jì)信息質(zhì)量，重點(diǎn)檢查了25戶，對違紀(jì)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。三是開展財(cái)政專項(xiàng)資金檢查，加大監(jiān)督處罰力度，規(guī)范資金的使用，提高財(cái)政資金投資效益。

各位代表，2003年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況從總體看是好的，取得了很大成績，但也存在一些不容忽視的問題。一是全縣財(cái)政收入雖然增長較大，但與不斷增長的支出需求仍有較大差距，收支矛盾依然相當(dāng)突出。二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理，地方財(cái)政可用財(cái)力所占比重偏低。三是雖然行政單位機(jī)構(gòu)改革成效明顯，但財(cái)政供養(yǎng)人員有增無減，財(cái)政負(fù)擔(dān)難以減輕。四是縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政債務(wù)依存度過高，償債壓力不斷加重，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。五是財(cái)政收入缺乏持續(xù)增長的后勁，難以保證長期增長的勢頭。這些問題應(yīng)引起重視，要采取切實(shí)有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2004年預(yù)算（草案）。

2004年是貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神，全面建設(shè)小康社會的重要一年。國家加大對東北老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用和深遠(yuǎn)影響。我們要搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，乘勢而上，為財(cái)政形勢根本好轉(zhuǎn)繼續(xù)努力。

2004年全縣財(cái)政工作和預(yù)算安排總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十六大”和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照縣委“發(fā)揮優(yōu)勢、用足外力、打造精品、全民創(chuàng)業(yè)、追趕富縣、立標(biāo)發(fā)展”的總體要求和縣政府的工作布署，嚴(yán)格收入管理，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長；支持企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，狠抓財(cái)源建設(shè)；調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力保證工資性支出和重點(diǎn)支出的需要；深化財(cái)政改革，整頓財(cái)經(jīng)秩序，不斷推進(jìn)依法理財(cái)。為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會而奮斗。

按照上述指導(dǎo)思想和2004年全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，全縣財(cái)政總收入安排17,100萬元，比上年增長20.4%。按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，加減省市對我縣各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助及專項(xiàng)上解，當(dāng)年可用財(cái)力22,086萬元。根據(jù)以收定支的原則，全縣財(cái)政支出安排22,086萬元。收支相抵當(dāng)年預(yù)算安排是收支平衡的。

三、積極開拓，艱苦奮斗，確保圓滿完成2004年財(cái)政預(yù)算任務(wù)。

為確保全縣財(cái)政預(yù)算任務(wù)的完成，按著縣委的要求和本次會議提出的工作任務(wù)，2004年要抓好以下重點(diǎn)工作：

（一）努力增收節(jié)支，確保預(yù)算收支平衡。

一方面加強(qiáng)收入征管，確保收入穩(wěn)定增長。一是加大稅收征管力度，密切與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)與配合，落實(shí)人代會確定的收入任務(wù)。認(rèn)真研究國家稅收政策和我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化對財(cái)政收入的影響，加強(qiáng)對收入執(zhí)行情況的動態(tài)分析與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的分析和預(yù)測，全面掌握重點(diǎn)稅源的動態(tài)，確保收入及時(shí)足額入庫。三是堅(jiān)持依法治稅。嚴(yán)禁越權(quán)減免、違規(guī)減免、先征后返、異地交稅等方式偷逃稅款，加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范稅收秩序。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅和非稅收入的征管，規(guī)范征管手段，努力增加財(cái)政收入。另一方面要堅(jiān)持量力而行，大力壓縮彈性支出。繼續(xù)堅(jiān)持“量入為出、開源節(jié)流”的原則和適度從緊的財(cái)政政策，大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)貫徹“兩個務(wù)必”要求，在保證重點(diǎn)支出的同時(shí)，強(qiáng)化支出管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，減少彈性支出。使財(cái)政支出控制在財(cái)力允許的范圍內(nèi)，確保當(dāng)年預(yù)算的收支平衡。

（二）發(fā)揮財(cái)政職能作用，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2004年要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一是抓住國家支持東北老工業(yè)基地發(fā)展和省政府加快縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)的有利契機(jī)，用好用足各項(xiàng)財(cái)政政策，建立有前途、有活力的后續(xù)財(cái)源體系，促進(jìn)財(cái)政收入總量增加，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。采取多元化的扶持方式，對確實(shí)可行的企業(yè)或項(xiàng)目，采取招商引資的辦法，通過財(cái)政貼息、貸款擔(dān)保、政府委托出資人參股注資或政府無償投入以及獎勵招商引資中介人等多種方式予以扶持；二是支持國有企業(yè)深化改革，通過落實(shí)各種優(yōu)惠政策和加大社會保障力度，深化國有企業(yè)改革。三是以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)。四是加大對通鄉(xiāng)公路、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，改善投資環(huán)境。五是在財(cái)力可能的情況下，增加教育、文化等項(xiàng)事業(yè)的投入，培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保障。

（三）加大財(cái)政保障力度，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

按照公共財(cái)政的要求，繼續(xù)大力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立和完善公共財(cái)政體制框架。一是繼續(xù)做好工資保障工作，確?？h鄉(xiāng)行政事業(yè)單位職工工資及時(shí)足額發(fā)放，維護(hù)社會穩(wěn)定。二是加大對社會保障的支持力度，保證“兩個確?！焙汀暗捅！彼栀Y金。依法擴(kuò)大社會保障資金的覆蓋面，將符合低保條件的所有人員納入“低保”范圍，努力做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)對就業(yè)市場建設(shè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)的支持，全面落實(shí)支持再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅政策；三是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)“三個確?！?；四是堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，樹立過緊日子思想，保證黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；五是多方籌措資金，保證農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、政法等項(xiàng)重點(diǎn)支出的適度增長，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

（四）加大財(cái)政改革力度，創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制。

一是全面推行部門預(yù)算編制,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制行為，提高財(cái)政資金使用效益。二是繼續(xù)完善國庫集中收付制度，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度改革。三是繼續(xù)深化“收支兩條線”改革，加強(qiáng)財(cái)政綜合預(yù)算管理，加快預(yù)算外資金全部納入部門預(yù)算管理的步伐。四是貫徹實(shí)施《政府采購法》，逐步推行政府采購制度。擴(kuò)大采購規(guī)模，規(guī)范采購行為，節(jié)約財(cái)政支出。五是全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證鄉(xiāng)村兩級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）堅(jiān)持依法理財(cái)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。

一是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，形成內(nèi)部監(jiān)督與對外監(jiān)督相結(jié)合，檢查處理與追蹤問效相結(jié)合，貫穿財(cái)政資金運(yùn)行全過程的財(cái)政監(jiān)督工作機(jī)制。二是深入開展財(cái)政法制宣傳教育，全面提升財(cái)政干部和財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識、法律意識和綜合素質(zhì)，不斷提高依法理財(cái)?shù)乃胶湍芰?，切?shí)把依法行政、依法理財(cái)落到實(shí)處。三是強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和會計(jì)管理力度。繼續(xù)開展對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。

各位代表，完成2004年預(yù)算的任務(wù)十分繁重和艱巨，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)“十六大”精神，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督，加強(qiáng)與各界人士的聯(lián)系，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極因素，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，銳意改革，扎實(shí)工作，為全面完成本次會議確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)而努力奮斗。

預(yù)算報(bào)告【篇7】

（桐鄉(xiāng)分公司）檔案資料室管理制度

（一）、檔案建立

1、建立健全檔案，為上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門分析、總結(jié)、部署工作和對工作作出決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。

2、檔案室由專人管理，按要求建立檔案。

3、全面系統(tǒng)地建立健全檔案，檔案按類以時(shí)間為序建立或以工程項(xiàng)目建立均可。

（二）檔案立卷

1、檔案人員應(yīng)按檔案資料收集范圍及時(shí)收集各種檔案資料，并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄，進(jìn)袋入檔。檔案袋，檔案卷的規(guī)格要符合上級有關(guān)部門的統(tǒng)一要求。

2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限；注明“短期”的一般以五年為限；注明“長期”的由學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要決定保存期限。

3、凡檔案資料收集范圍細(xì)目中未編入，但確有使用、保存價(jià)值的其它資料，學(xué)校可根據(jù)需要決定是否留存。

（三）檔案補(bǔ)充

1、員工任免、考核、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、調(diào)資、獎懲等材料要及時(shí)收入個人檔案。

2、外來文件、函件由人事秘書一分類編號登記，交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后，即立卷歸檔。

（四）檔案轉(zhuǎn)遞

員工因工作調(diào)動，需要轉(zhuǎn)遞檔案，必須按上級有關(guān)部門通知的轉(zhuǎn)遞項(xiàng)目逐項(xiàng)登記，嚴(yán)密包封，并加蓋密封章，通過機(jī)要轉(zhuǎn)遞，不得分開郵寄或交本人自帶。

（五）檔案查閱

非本公司人員來校查閱檔案，必須持有單位介紹信，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可到檔案資料查閱檔案；查閱者不得查閱本人的人事檔案；未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料，經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細(xì)核對并簽署意見；查閱者不得將檔案材料拿出資料室。

（六）檔案安全保密

1、檔案資料室門窗加固，要備有消防器材，保持整潔、干燥，自然通風(fēng)；嚴(yán)禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。

2、檔案管理人員不得將無關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室，不得外泄檔案中的機(jī)密；檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等，不得亂扔亂拋，應(yīng)按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。

2016年8月29日

（桐鄉(xiāng)分公司）人事管理制度

第一章 總 則

第一條：為使公司人事管理規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化，使公司員工的管理有章可循，提高工作效率和員工責(zé)任感，特制定本制度。

第二條：適用范圍 ：

一、遵照國家和地方有關(guān)法令，依據(jù)本制度執(zhí)行對公司員工的進(jìn)行管理。

二、本制度所稱員工，系指本公司聘用和兼職的全體從業(yè)人員。

三、公司如有臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性或特定性工作，可聘用臨時(shí)員工，臨時(shí)員工的管理依照合同或其它相應(yīng)規(guī)定，或參照本規(guī)定辦理。

四、關(guān)于試用、實(shí)習(xí)人員的管理參照本規(guī)定辦理。

第二章 錄 用

第三條：公司如因工作需要，必須增加人員時(shí)，應(yīng)由總經(jīng)理提出，由人事財(cái)務(wù)部具體辦理相關(guān)事宜。

第四條：公司員工的甄選，以學(xué)識、能力、品德、體格及適合工作所需要條件為準(zhǔn)。采用考核和面試兩種，依實(shí)際需要選擇其中一種實(shí)施或兩種并用。

第五條：應(yīng)聘人員經(jīng)考核或面試合格和審查批準(zhǔn)后，由人事財(cái)務(wù)部辦理試用手續(xù)。錄用員工原則上試用期三個月，期滿合同后，方得正式錄用。錄用后雙方簽訂勞動合同，合同有效期為一年。

第六條：試用人員報(bào)到時(shí)，應(yīng)向人事財(cái)務(wù)部送交以下證件：

一、畢業(yè)證書、學(xué)位證書原件及復(fù)印件；

二、技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及復(fù)印件(如有)；

三、身份證原件及復(fù)印件；

四、一寸半身免冠照片二張；

五、其它必要的證件。

第七條：員工如系臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性或特定性工作，視情況與本公司簽訂“定期工作協(xié)議書”，雙方共同遵守。

第八條：試用人員如因品行不良，工作欠佳或無故曠工者，可隨時(shí)停止試用，予以辭退。

第三章 工作守則

第九條：員工應(yīng)遵守公司一切規(guī)章制度及相關(guān)要求。第十條：員工應(yīng)遵守下列事項(xiàng)：

一、忠于職守，服從領(lǐng)導(dǎo)，不得有敷衍塞責(zé)的行為。

二、不得經(jīng)營與本公司類似的業(yè)務(wù)。

三、不得假借職權(quán)貪污舞弊，收受賄賂，或以公司名義在外招搖撞騙。

四、員工對外接洽業(yè)務(wù)，應(yīng)堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的原則，不得有損害公司名譽(yù)的行為。

五、按規(guī)定時(shí)間上下班，不得無故遲到早退。

六、各部門主管應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)所屬員工提高工作情緒和滿意程度，加強(qiáng)員工安全感和歸屬感。

七、全體員工必須不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化品質(zhì)意識，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作任務(wù)。

八、員工在工作時(shí)不得怠慢拖延，不得干與本職工作無關(guān)的事情。

九、工作時(shí)間不得中途任意離開崗位、如需離開應(yīng)向主管人員請準(zhǔn)后方可離開。

十、愛護(hù)公物，未經(jīng)許可不得私自將公司財(cái)物攜出公司。

十一、員工應(yīng)隨時(shí)注意保持公司及作業(yè)地點(diǎn)等其它場所的環(huán)境衛(wèi)生。

十二、員工應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，不得有吵鬧、斗毆、搬弄是非或其它擾亂公共秩序的行為。

第十一條：公司實(shí)行每日八小時(shí)工作制，上午：8:00—12:00下午：1:00—5:00 以后如有調(diào)整，以新公布的工作時(shí)間為準(zhǔn)。

第十二條：工作需要加班的，經(jīng)部門經(jīng)理同意并由人事財(cái)務(wù)部統(tǒng)一記錄加班時(shí)間，統(tǒng)一制表按財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第十三條：員工如有遲到、早退、或曠工等情形，根據(jù)情況分別給予批評、扣發(fā)獎金、扣發(fā)工資或辭退處理。

第四章 待 遇

第十四條：本公司依照兼顧企業(yè)的維持與發(fā)展和工作人員生活安定及逐步改善的原則，以貢獻(xiàn)定報(bào)酬、憑責(zé)任定待遇，給予員工合理的報(bào)酬和待遇。

第十五條：員工的基本待遇有工資和獎金。月薪工資在次月10日前發(fā)放。新進(jìn)人員從報(bào)到之日起薪，離職人員自離職之日停薪，按日計(jì)算。

第十六條：有關(guān)婚假、產(chǎn)假等假期待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 保 密

第十七條：員工要樹立保密意識，所掌握的有關(guān)公司的信息、資料和成果，應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)全部公開，但不得向其它任何單位或個人公開或透露。

第十八條：員工不得泄露業(yè)務(wù)或職務(wù)上的機(jī)密，未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)許可，不得對外發(fā)表涉及公司的意見。

第十九條：明確職責(zé)，對于非本人工作職權(quán)范圍內(nèi)的機(jī)密，做到不打聽、不猜測，不參與小道消息的傳播。

第二十條：非經(jīng)發(fā)放部門或文件管理部門允許，員工不得私自復(fù)印和拷貝有關(guān)文件。

第二十一條：涉及公司機(jī)密的書籍、資料、信息和成果，員工應(yīng)妥善保管，若有遺失或被竊，應(yīng)立即向上級主管匯報(bào)。

第二十二條：發(fā)現(xiàn)其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機(jī)密行為和動

機(jī)，應(yīng)及時(shí)制止并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第六章 考 核

第二十三條：員工考核

一、試用考核：員工試用期間由人事財(cái)務(wù)部和試用部門主管負(fù)責(zé)考核，期滿后填寫“試用人員考核表”，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后正式錄用。

二、平時(shí)考核：由人事財(cái)務(wù)部制定考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

第二十四條：員工的考核結(jié)果作為確定薪酬和晉升的重要依據(jù)。

第七章 獎 懲

第二十五條：員工的獎勵分為以下二種：

一、嘉獎：由員工所在部門經(jīng)理書面提出，總經(jīng)理批準(zhǔn)，獎給不超過二百元的現(xiàn)金或紀(jì)念品。

二、表彰：由員工所在部門經(jīng)理書面提出，經(jīng)理會議討論批準(zhǔn)，獎給不超過一千元的現(xiàn)金或紀(jì)念品。

第二十六條：有下列情形之一者，給予嘉獎：

一、品性端正，工作努力，按時(shí)完成重大或特殊事務(wù)者。

二、有顯著的善行佳話，足為公司榮譽(yù)者。

三、檢舉違規(guī)或損害公司利益者。

第二十七條：有下列情形之一者，予以表彰：

一、對日常業(yè)務(wù)或管理制度提出改進(jìn)建議，經(jīng)采納實(shí)施，卓有成效者。

二、維護(hù)公司重大利益，避免重大損失者。

三、兢兢業(yè)業(yè)，不斷改進(jìn)工作，業(yè)績突出者；

四、熱情為用戶服務(wù)，經(jīng)常得到用戶書面表揚(yáng)，為公司贏得很高信譽(yù)，成績突出者；

五、開發(fā)新客戶，拓展市場成績顯著者

六、有其它重大功績者。

第二十八條：員工的懲罰分為三種：

一、批評：由員工所屬部門經(jīng)理書面提出，并在公司大會上通報(bào)。

二、記過：由員工所屬部門經(jīng)理書面提出，主管經(jīng)理批準(zhǔn)，報(bào)人事財(cái)務(wù)部執(zhí)行，并下達(dá)通知，受記過者同時(shí)扣發(fā)當(dāng)月獎金。

三、除名：由員工所屬部門經(jīng)理書面提出，總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十九條：有下列情形之一者，予以批評：

一、上班時(shí)間擅離崗位，怠慢工作者。

二、因個人過失致發(fā)生錯誤，情節(jié)輕微者。

三、妨害工作或團(tuán)體秩序，情節(jié)輕微者。

四、不服從主管人員管理，情節(jié)輕微者。

五、不能按時(shí)完成交辦任務(wù)者。

六、公司明文規(guī)定其它應(yīng)處罰款或批評的行為。第三十條：有下列情形之一者，予以記過：

一、擅離職守，使公司受損失者。

二、損毀公司財(cái)物，造成較大損失者。

三、怠慢工作擅自變更工作程序，使公司蒙受損失者。四、一個月內(nèi)受到批評超過三次者。五、一個月內(nèi)曠工累計(jì)達(dá)三日者。

六、道德行為不合社會規(guī)范，影響公司聲譽(yù)者。

七、不能按時(shí)完成重大或特殊交辦任務(wù)者。第三十一條：有下列情形之一者，予以除名：

一、對同事暴力威脅、恐嚇，影響團(tuán)體秩序者。

二、毆打同仁，或相互斗毆者。

三、偷竊公司或同事財(cái)物經(jīng)查屬實(shí)者。

四、無故損毀公司財(cái)物，損失重大，或毀、涂改公司重要文件者。

五、在公司服務(wù)期間，受刑事處分者。

六、無故曠工五日或全月累計(jì)曠工八日或一年曠工累計(jì)達(dá)十二日者。

七、故意泄露公司營業(yè)上的機(jī)密，致使公司蒙受重大損失者。

八、營私舞弊，挪用公款，收受賄賂者。

九、有不良行為，道德敗壞，嚴(yán)重影響公司聲譽(yù)或在公司內(nèi)造成嚴(yán)重不良影響者。

十、其它違反法令、法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重者。

第八章 辭 職

第三十二條：員工因故不能繼續(xù)工作時(shí)，應(yīng)填寫“辭職申請”經(jīng)公司批準(zhǔn)后，辦理手續(xù)。并視需要，開具《離職證明》。

第三十三條：員工辭職，需提前一月提出申請。

第三十四條：辭職的手續(xù)和費(fèi)用結(jié)算，按公司文件和有關(guān)規(guī)定辦理。

第九章 附 則

第三十五條：本方案經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)行，解釋權(quán)在總經(jīng)理。

2016年8月29日

（桐鄉(xiāng)分公司）質(zhì)量控制制度

為規(guī)范公司的工程招標(biāo)代理工作，搞好工程招標(biāo)代理工作的質(zhì)量控制，保證和提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國家、省、市有關(guān)的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，制定本制度，公司全體招標(biāo)代理人員均應(yīng)遵照執(zhí)行。

第一章 合同簽訂的質(zhì)量控制

第一條、工程招標(biāo)代理經(jīng)營部經(jīng)營合同人員要通過《合同法》培訓(xùn)，取得合同管理資格，并要求具備一定的工程招標(biāo)代理專業(yè)知識，熟悉工程招標(biāo)代理有關(guān)方針政策、法律、法規(guī)，確保簽訂的工程招標(biāo)代理合同合法、合理，便于雙方行使權(quán)利和業(yè)務(wù)。

第二條、簽訂合同時(shí)要求使用濟(jì)南市建設(shè)委員會監(jiān)制的工程建設(shè)委托招標(biāo)代理合同，招標(biāo)代理費(fèi)用收取按國家計(jì)委價(jià)（2002）1980號文件執(zhí)行。

第三條、工程招標(biāo)代理合同，要明確合同標(biāo)的、工程概況（工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、總投資額、招標(biāo)范圍）、招標(biāo)要求、合同價(jià)款、委托代理費(fèi)的支付、違約、索賠及雙方約定的其他條件與內(nèi)容。

第二章 招標(biāo)代理實(shí)施過程的質(zhì)量控制

第四條、工程招標(biāo)代理合同簽訂后，招標(biāo)代理部，指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持招標(biāo)代理實(shí)施，實(shí)施內(nèi)容一般包括：網(wǎng)上公示、資格預(yù)審、編制招標(biāo)文件并發(fā)售、組織文件答疑、協(xié)助業(yè)主組織開標(biāo)會議評標(biāo)會議、辦理中標(biāo)通知書、進(jìn)行招標(biāo)資料的收集整理。

第五條、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般由招標(biāo)代理上崗資格的人員擔(dān)任，項(xiàng)目組其它成員要求具備招標(biāo)工程相關(guān)的專業(yè)知識。

第六條、項(xiàng)目組根據(jù)招標(biāo)代理合同，及項(xiàng)目的審批文件，進(jìn)行項(xiàng)目備案及網(wǎng)

上公示，接受符合要求資質(zhì)及相關(guān)文件的投標(biāo)人的報(bào)名，并會同委托人進(jìn)行資格預(yù)審自預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件，招標(biāo)文件的內(nèi)容包括：投標(biāo)人須知、合同格式、合同條款、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)文件格式（商務(wù)標(biāo)格式、技術(shù)標(biāo)格式、投標(biāo)人資格條件及業(yè)績文件格式）、圖紙及技術(shù)資料、評分細(xì)則。

第七條、招標(biāo)文件發(fā)售后，項(xiàng)目組協(xié)助業(yè)主組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場，接受受理投標(biāo)文件答疑，并確保答疑文件發(fā)至每個投標(biāo)人。

第八條、開標(biāo)會議，項(xiàng)目組組織并主持開標(biāo)會議，開標(biāo)會議開始前制定開標(biāo)會議議程，使開標(biāo)會議順利進(jìn)行，會議前進(jìn)行投標(biāo)人、參加會議的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)監(jiān)督、監(jiān)察部門、評標(biāo)專家的簽到工作，開標(biāo)過程做好開標(biāo)會議記錄。

第九條、評標(biāo)會議，評標(biāo)時(shí)事前宣布評標(biāo)注意事項(xiàng)和評標(biāo)紀(jì)律，認(rèn)真做好評標(biāo)會議的服務(wù)工作，評標(biāo)結(jié)束后，檢查評標(biāo)過程文件是否滿足有關(guān)規(guī)定要求，并簽證齊全。

第三章 招標(biāo)代理歸檔資料的質(zhì)量控制

第十條、招標(biāo)代理工作結(jié)束后，項(xiàng)目組成員進(jìn)行招標(biāo)代理過程資料的收集，整理匯編工作，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，匯編資料應(yīng)符合并達(dá)到國家、省市主管部門的現(xiàn)行規(guī)定和要求，資料齊全、真實(shí)，歸檔正本盡量放置開標(biāo)過程資料的原件。

第四章 工程招標(biāo)代理服務(wù)的回訪

第十一條、招標(biāo)代理工作完成后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)主回訪，了解業(yè)主對招標(biāo)過程的滿意度，以利招標(biāo)工作的提高和改進(jìn)。

預(yù)算報(bào)告【篇8】

? ? ? ?---

? ? ? ?（三）、預(yù)算執(zhí)行方面

? ? ? ?1、預(yù)算收入方面

? ? ? ?單位的各項(xiàng)收入做到應(yīng)收盡收，所有收入均納入單位財(cái)務(wù)帳簿，無私設(shè)帳外帳及“小金庫”現(xiàn)象。單位各項(xiàng)收入無虛掛往來現(xiàn)象，并做到了及時(shí)入帳。

? ? ? ?2、預(yù)算支出方面

? ? ? ?預(yù)算支出不存在無預(yù)算、超預(yù)算支出，不存在虛列支出和預(yù)算科目間相互擠占問題，所有財(cái)政資金支出均履行了嚴(yán)格審批手續(xù)，不存在擠占、挪用、轉(zhuǎn)移財(cái)政資金行為。

? ? ? ?基本支出嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策及規(guī)定，無擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)，單位津補(bǔ)貼、獎金和福利均按照國家或地方的規(guī)定發(fā)放，無濫發(fā)獎金、補(bǔ)貼或福利現(xiàn)象，無違規(guī)為職工購買商業(yè)保險(xiǎn)行為。

? ? ? ?項(xiàng)目支出均按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途以及項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行，無自行改變項(xiàng)目內(nèi)容，擴(kuò)大支出范圍現(xiàn)象。無自行調(diào)整項(xiàng)目支出預(yù)算問題，所有項(xiàng)目支出均

? ? ? ?2---編制、提供虛假的或隱瞞重要事實(shí)的決算。

? ? ? ?（四）、資產(chǎn)管理方面

? ? ? ?1、增加的資產(chǎn)及時(shí)入帳，不存在將取得的國有資產(chǎn)不登記，擅自占有、使用的問題。

? ? ? ?2、資產(chǎn)管理做到了責(zé)任落實(shí)，核算符合規(guī)定，帳實(shí)相符。

? ? ? ?3、單位資產(chǎn)無對外投資、出租、出借、擔(dān)保現(xiàn)象。4、無未經(jīng)審批擅自處置資產(chǎn)，出現(xiàn)資產(chǎn)流失問題。

? ? ? ?5、資產(chǎn)評估符合有關(guān)規(guī)定，無應(yīng)評估未評估的事項(xiàng)。

? ? ? ?（五）、政府采購方面

? ? ? ?政府采購預(yù)算（計(jì)劃）編報(bào)全面、完整。采購模式規(guī)范，采購方式選擇合法。不存在無預(yù)算或超預(yù)算進(jìn)行采購。不存在擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

? ? ? ?（六）、合同管理方面

? ? ? ?合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規(guī)，簽訂內(nèi)容與批復(fù)的計(jì)劃和預(yù)算相符，合同的執(zhí)行

? ? ? ?4---以及國家審計(jì)署公告的問題進(jìn)行檢查，類似問題也做到了整改落實(shí)。

? ? ? ?總之，此次自查，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對查出的問題及時(shí)進(jìn)行了整改，通過自查，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)單位財(cái)經(jīng)預(yù)算和資金管理工作起到了積極的促進(jìn)作用。

? ? ? ?xxx管理局

? ? ? ?xxxx年xx月xx日

? ? ? ?篇2：2022年度預(yù)算執(zhí)行情況分析總結(jié)報(bào)告

? ? ? ?2022年度預(yù)算執(zhí)行情況分析總結(jié)報(bào)告

? ? ? ?集團(tuán)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)事業(yè)部：

? ? ? ?根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于做好2022年年終決算有關(guān)工作的通知》精神，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，楊總親自牽頭組織財(cái)務(wù)部員工學(xué)習(xí)通知，安排人員嚴(yán)格按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)”的原則，認(rèn)真對通知中的相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行了清理?，F(xiàn)將我公司2022年度預(yù)算執(zhí)行情況分析、總結(jié)報(bào)告如下：

? ? ? ?6---團(tuán)下達(dá)的收入目標(biāo)。

? ? ? ?二、預(yù)算支出執(zhí)行情況

? ? ? ?集團(tuán)年初下達(dá)給我公司常規(guī)支出控制目標(biāo)為650萬元，全年實(shí)際執(zhí)行金額為萬元（公司2022年度常規(guī)費(fèi)用支出參見后附的預(yù)算執(zhí)行分析表附表一），節(jié)省開支萬元，節(jié)省占比%。支出控制業(yè)績突出。領(lǐng)導(dǎo)煞費(fèi)苦心節(jié)約開支，利用這筆資金保障了公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和開拓發(fā)展，特別是為逆境下的倒閉破產(chǎn)停業(yè)等已關(guān)門的商戶空置面積重新招商、開展大型廣告招商活動、設(shè)施設(shè)備維護(hù)更新、保障消防安全、員工培訓(xùn)等方面發(fā)揮了巨大的作用。

? ? ? ?三、往來款、借款、備用金清理情況

? ? ? ?1、“應(yīng)收賬款”和“其他應(yīng)收款”等往來賬戶的款項(xiàng)已清理核對完畢，并按集團(tuán)的要求上報(bào)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)事業(yè)部。

? ? ? ?2、公司各部門借用的備用金已于決算前辦理手續(xù)，該還的已還，少數(shù)未歸還的按規(guī)定已辦理了轉(zhuǎn)借手續(xù)。

? ? ? ?8---情況匯報(bào)如下：

? ? ? ?一、部門預(yù)算編制

? ? ? ?（一）重視組織領(lǐng)導(dǎo)，提高預(yù)算編制工作效率。 部門預(yù)算編制是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它與年度工作安排緊密相關(guān)，與各業(yè)務(wù)科室緊密相連。領(lǐng)導(dǎo)高度重視xx的部門預(yù)算編制工作，組織了各科室和委屬二級單位負(fù)責(zé)人參加的專題會議，安排部署部門預(yù)算編制工作。明確預(yù)算編制的第一責(zé)任人對本單位預(yù)算編報(bào)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)，并結(jié)合單位的中心工作、近幾年來的工作開展情況、上級領(lǐng)導(dǎo)及其主管部門對下一年度的工作思路，認(rèn)真予以過濾。對可能發(fā)生的情況，在分析對照前幾年實(shí)際發(fā)生的基礎(chǔ)上，預(yù)測當(dāng)年的可能情況并適當(dāng)留有余地，盡可能減少不必要的預(yù)算調(diào)整。加強(qiáng)對本系統(tǒng)直屬單位負(fù)責(zé)預(yù)算編報(bào)人員的管理、指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保預(yù)算編制真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。市人口計(jì)生系統(tǒng)按照規(guī)定的文本、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、軟件編制上報(bào)部門預(yù)算，10---根據(jù)工作的職能任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合財(cái)力狀況，參照以前年度項(xiàng)目，采用項(xiàng)目庫管理方式分輕重緩急，嚴(yán)格控制在“一下”控制數(shù)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)材料齊全、申報(bào)內(nèi)容完整、支出科目使用準(zhǔn)確。

? ? ? ?重視采購預(yù)算，提高采購編制的完整性。

? ? ? ?根據(jù)《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合本部門開展工作的實(shí)際，準(zhǔn)確把握采購類型和采購目錄，切實(shí)強(qiáng)化采購項(xiàng)目的預(yù)見性和超前性，政府采購預(yù)算編制做到全面準(zhǔn)確，符合實(shí)際需要。

? ? ? ?二、部門預(yù)算執(zhí)行

? ? ? ?（一）健全機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理行為。 根據(jù)工作實(shí)際，制定了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《采購制度》、《會議制度》、《公務(wù)電話管理辦法》、《公物使用與管理制度》、《車輛管理制度》、《招待費(fèi)使用管理辦法》等規(guī)章制度。通過實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，明確了記賬人員與

? ? ? ?12---目和用途使用，無改變項(xiàng)目內(nèi)容、擴(kuò)大使用范圍、挪用項(xiàng)目資金

? ? ? ?現(xiàn)象，做到了專款專用，切實(shí)保障資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

? ? ? ?對于不可預(yù)見經(jīng)費(fèi)，據(jù)《市直部門預(yù)算不可預(yù)見經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，按照使用范圍向財(cái)政部門申報(bào)并按批復(fù)的用途使用不可預(yù)見經(jīng)費(fèi)。

? ? ? ?（三）規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行采購程序。 根據(jù)《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，按照年度采購預(yù)算，向政府采購部門申報(bào)采購計(jì)劃，經(jīng)政府采購部門審批后，辦理采購項(xiàng)目，采購?fù)瓿珊螅上嚓P(guān)科室填寫驗(yàn)收報(bào)告，購銷合同、購置審批、驗(yàn)收記錄及付款方式等財(cái)會、文書資料整理完整報(bào)國庫收付局支付，切實(shí)降低了采購成本，提高了資金使用效益。

? ? ? ?通過自查工作的開展，促進(jìn)了預(yù)算管理與預(yù)算執(zhí)行水平和資金使用效益的提高、促進(jìn)了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的完善。

? ? ? ?二0一三年五月三十日

? ? ? ?14----

預(yù)算報(bào)告【篇9】

為認(rèn)真貫徹落實(shí)兵團(tuán)關(guān)于消防安全的電視電話會議精神及十三師防火委《關(guān)于開展安全大檢查活動》的文件精神，學(xué)校根據(jù)安全管理工作實(shí)際情況，開展了安全隱患排查及整治工作，現(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下：

一、檢查時(shí)間：20xx年xx月xx日

二、檢查人員：

三、排查范圍及內(nèi)容：

1、排查教學(xué)樓用電設(shè)施、消防設(shè)施等是否存在隱患。

2、排查食堂衛(wèi)生、食品、飲用水等是否存在隱患。

3、排查校園及周邊建筑物、教室內(nèi)墻體及吊墜物、學(xué)生活動場所等是否存在隱患。

4、排查實(shí)驗(yàn)室藥品使用和存儲是否存在隱患。

5、排查校門口交通環(huán)境是否存在隱患。

四、開展排查情況：

經(jīng)排查，存在校園及周邊安全隱患的有：

1、2號教學(xué)樓疏散圖未張貼。

2、教師辦公室隨意私接電源、插座。

3、科技樓四樓監(jiān)控設(shè)備顯示屏無圖像。

4、科技樓未能按時(shí)間規(guī)定鎖樓門。

5、教學(xué)樓、科技樓配電箱未上鎖。

6、餐廳未安裝消防應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志。

7、二號教學(xué)樓側(cè)門未及時(shí)打開。

8一號宿舍樓疏散標(biāo)志線路故障不能正常使用。

9、校門口公路減速帶需維修、更換，存在交通安全隱患。

五、安全隱患整治情況：

1、學(xué)校綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)師政法委對校園周邊進(jìn)行了全面整治，維修更換公路減速帶。20xx年xx月xx日前完成。

2、排查出的科技樓未能按時(shí)間規(guī)定鎖樓門、二號教學(xué)樓側(cè)門未及時(shí)打開隱患，已要求門衛(wèi)按規(guī)定時(shí)間開鎖樓門。

3、要求一、二號樓的負(fù)責(zé)人對辦公室私接電源情況20xx年xx月xx日前整改完成。

4、檢查出的教學(xué)樓、科技樓配電箱未上鎖、一號宿舍樓疏散標(biāo)志因線路故障不能正常使用隱患，要求后勤部門1月12日前整改完畢。

5、檢查出的2號教學(xué)樓疏散圖未張貼隱患，要求綜治辦20xx年xx月xx日前整改完成。

6、檢查出的科技樓四樓監(jiān)控設(shè)備顯示屏無圖像隱患，要求科技中心20xx年xx月xx日整改完成。

7、餐廳安裝消防應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志，請示校領(lǐng)導(dǎo)，20xx年xx月xx日安裝完成。

預(yù)算報(bào)告【篇10】

四川開元工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

川開元咨字（2010）022號

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萬科金色海蓉二期總包工程

預(yù)算審核報(bào)告

成都一航萬科濱江房地產(chǎn)開發(fā)有限公司：

我公司接受貴公司委托，于2009年12月6日到2010年1月15日對金色海蓉二期總包工程預(yù)算進(jìn)行了編制。委托人的責(zé)任是提供該工程相關(guān)的資料并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。我們的責(zé)任是對該工程預(yù)算客觀、真實(shí)、合法發(fā)表審核意見?，F(xiàn)將編制情況報(bào)告如下：

一、工程概況： 成都一航萬科濱江房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)的金色海蓉二期總包工程建筑項(xiàng)目，系新建工程，屬于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，建筑面積73437.24m2，工程設(shè)計(jì)為成都華宇建筑設(shè)計(jì)有限公司。

成都一航萬科濱江房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)的金色海蓉二期工程地下兩層為車庫，地上2#－4#樓一層為架空層，二層以上為住宅。

基 礎(chǔ)：鋼筋砼筏板及獨(dú)立柱基。

主 體：框剪結(jié)構(gòu)，非承重空心磚墻體。樓地面：水泥砂漿找平層。天棚：清水模板刮膩?zhàn)觾杀椤?/p>

內(nèi)墻面：客廳、臥室20mm水泥混合砂漿抹灰，刮膩?zhàn)觾杀?；廚房40厚水泥砂漿找平拉毛；住宅衛(wèi)生間20厚水泥砂漿；

外墻：涂料墻面20mm厚水泥砂漿找平層，每立方米混合砂漿內(nèi)摻0.9公斤杜拉斯纖維；石材墻面20mm厚水泥砂漿找平層，每立方米混合砂漿內(nèi)摻0.9公斤杜拉斯纖維（外墻涂料、石材及外墻膩?zhàn)臃职?/p>

部分外墻20mm無機(jī)保溫砂漿墻面；

電氣工程：包括強(qiáng)電系統(tǒng)、弱電預(yù)留預(yù)埋，消防系統(tǒng)預(yù)留預(yù)埋；強(qiáng)電系統(tǒng)主線為銅芯電力電纜，支線采用銅芯導(dǎo)線暗敷。管道工程：室內(nèi)給水支管水表后采用冷熱水型ppr冷熱水管，排水管采用upvc塑料排水管。

二、預(yù)算編制的原則、依據(jù)和方法：

（一）預(yù)算編制的原則

本次預(yù)算編制，我們遵循“客觀、公正、公平、合理”的原則，既依據(jù)委托方所提供的資料和要求，合理確定工程造價(jià)。

（二）預(yù)算編制的依據(jù)

1、委托方提供的編制要求：根據(jù)約定的圖紙目錄編制。

2、與本工程項(xiàng)目相適應(yīng)的2004《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》及定額解釋、工程造價(jià)文件及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工單位取費(fèi)

證。

3、委托方與本公司簽訂的審計(jì)驗(yàn)證協(xié)議書。

4、成都萬科金色海蓉項(xiàng)目二期總承包工程補(bǔ)充合同。

5、成都萬科金色海蓉項(xiàng)目二期裝修做法表。

（三）、預(yù)算編制方法

1、工程量的計(jì)算與確定：

根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，我們采用全面計(jì)算的方法，即對工程所涉及的工程量、逐項(xiàng)計(jì)算。在預(yù)算過程中，我們按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，既依據(jù)所提供的技術(shù)資料，合理確定工程造價(jià)。

2、材料價(jià)格確定

合同單價(jià)中沒有的項(xiàng)目按相應(yīng)的四川2004土建、安裝、裝飾、維修定額計(jì)價(jià)下浮 4%，材料價(jià)格按10年

似的綜合單價(jià)執(zhí)行；如果是清單報(bào)價(jià)表中沒有的項(xiàng)目，則按相應(yīng)的2004《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》土建、安裝、裝飾、維修定額總價(jià)取費(fèi)下浮 4 % 計(jì)費(fèi)，材料價(jià)格按材料價(jià)格按10年1月份成都市市場信息價(jià)。

三、編制說明：

（一）土建

計(jì)算圖紙采用四川省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的成都萬科金色海蓉二期b1版施工圖（圖紙目錄附后）。

1、按裝修做法及原合同清單計(jì)算。

2、外墻涂料現(xiàn)場已由專業(yè)公司分包，預(yù)算時(shí)未計(jì)外墻膩?zhàn)?、石材、外墻涂料?/p>

3、防水附加層預(yù)算工程量中未計(jì)，根據(jù)總包防水補(bǔ)充協(xié)議中約定綜合單價(jià)已包含陰陽角、搭接部位、拆邊及局部加強(qiáng)、施工縫、后澆帶、加厚部位費(fèi)用。

4、構(gòu)造柱暫按施工單位報(bào)送量計(jì)算，由于現(xiàn)場設(shè)置有調(diào)整，結(jié)算時(shí)按甲方認(rèn)可平面布置圖計(jì)算。

5、構(gòu)造柱、過梁、圈梁本次預(yù)算依據(jù)合同清單暫按商砼計(jì)算。

6、磚體材料：建筑物的內(nèi)隔墻采用100(200)厚頁巖空心磚；廚房及衛(wèi)生間隔墻采用100(200)厚頁巖實(shí)心磚；非承重的外圍護(hù)墻采用頁巖多孔磚；±0.000以下采用m5水泥砂漿砌筑，±0.000以上采用m5混合砂漿砌筑。

7、建筑面積為暫定工程量，經(jīng)精裝過后按房間使用功能確認(rèn)建筑面積。

8、露臺、陽臺、上人屋面及結(jié)構(gòu)板處暫外墻無機(jī)砂漿（做法：1.5cm厚無機(jī)砂漿，5mm厚抗裂砂漿罩面，含內(nèi)墻基層找補(bǔ)及網(wǎng)格布等加固措施）計(jì)，無詳細(xì)范圍圖，工程量暫定。

9、土方工程量暫定。

10、露臺、陽臺、上人屋面（非裝修完成后的上人屋面）js防水工程量合同清單約定為二裝完成，現(xiàn)工程量未計(jì)。

11、滴水塑料槽、外墻塑料分隔線條工程量暫定。

（二）安裝：

1、未計(jì)地下室弱電橋架的接地扁鋼；

2、弱電接線盒均已考慮白蓋板安裝；

3、地下室防雷接地系統(tǒng)按說明及補(bǔ)圖已全部計(jì)算；

4、地下室給水水平管道及橋架按在同一平面高度安裝計(jì)算；

5、衛(wèi)生間排氣管道、熱水器排煙管道及排水支管穿梁套管安裝已計(jì)算；

6、未計(jì)地下室卷簾門控制箱；

7、消防管道穿梁套管安裝已計(jì)算；

8、衛(wèi)生潔具均未計(jì)算；

9、排水管穿屋面未計(jì)算剛性防水套管；

10、排水泵、排水泵配電箱材料費(fèi)用已計(jì)算；

11、排水支管穿樓板時(shí)安裝的止水環(huán)未計(jì)算；

12、排水支管穿磚墻時(shí)安裝的套管未計(jì)算；

13、配電箱預(yù)留混泥土塊未計(jì)算；

14、地下室應(yīng)急熒光燈暫按一般熒光燈計(jì)算；

15、給水排水管和明敷穿線鋼管型鋼支架未計(jì)算；

16、新增項(xiàng)無價(jià)格的，參照類似項(xiàng)目價(jià)格或重新組價(jià)。

四、預(yù)算編制結(jié)果：

根據(jù)上述審計(jì)原則、依據(jù)、方法。本預(yù)算送審造價(jià)為54710603元，審定造價(jià)43943426元（未扣除超報(bào)扣款費(fèi)用），審減金額10767177元，審減率為24.5%，具體審計(jì)結(jié)果詳見“金色海蓉二期總包工程預(yù)算審核造價(jià)匯總表”。

五、附件

1、金色海蓉二期總包工程預(yù)算審核造價(jià)匯總表；

2、分部分項(xiàng)工程量清單一套

六、公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及審計(jì)人員

（一）公司負(fù)責(zé)人： 潘 敏（法定代表人）

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 茍?zhí)烨伲?xiàng)目經(jīng)理）

（三）審計(jì)人員：

黃承瓊（全國注冊造價(jià)工程師）

譚 萍（全國注冊造價(jià)工程師）

何 斌（四川省注冊造價(jià)工程師）

溫 勇（四川省注冊造價(jià)工程師）

曾顯德（四川省注冊造價(jià)工程師）

徐進(jìn)學(xué)（四川省注冊造價(jià)工程師）

四川開元工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

二00九年八月十二日

預(yù)算報(bào)告【篇11】

各位代表：

受市政府委托，現(xiàn)將2012年全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年財(cái)政預(yù)算草案提請市七屆人民代表大會第二次會議審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2012年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、政協(xié)的依法民主監(jiān)督之下，市政府頂住內(nèi)外環(huán)境壓力，克服減收增支因素影響，通過強(qiáng)征管、精理財(cái)、挖潛力、爭資金等有效手段，財(cái)政經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況效果良好，圓滿完成了市七屆人大一次會議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

2012年，我市公共財(cái)政收入完成47,989萬元，同比增長20.7%,增收8,233萬元。主要項(xiàng)目是：增值稅2,219萬元、營業(yè)稅14,762萬元、企業(yè)所得稅5,449萬元、個人所得稅1,597萬元、土地使用稅1,167萬元、契稅4,188萬元、行政事業(yè)性收費(fèi)3,131萬元、罰沒收入4,482萬元。公共財(cái)政支出完成262,391萬元，同比增長25.9%，主要項(xiàng)目是：一般公共服務(wù)16,500萬元、公共安全8,653萬元、教育52,569萬元、社會保障和就業(yè)31,321萬元、醫(yī)療衛(wèi)生20,341萬元、節(jié)能環(huán)保3,164萬元、農(nóng)林水事務(wù)69,519萬元、交通運(yùn)輸11,334萬元、住房保障8,259萬元、糧油物資儲備事務(wù)18,026萬元。

按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政預(yù)算第三十個平衡年，當(dāng)年結(jié)余76萬元。

（一）抓政策機(jī)遇，力促項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。

以打造綠色食品產(chǎn)業(yè)園為核心，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。園區(qū)建設(shè)效益彰顯。安排資金16,472萬元用于產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了園區(qū)內(nèi)福合村整體征遷,形成企業(yè)集中、資源集約、功能集合的格局。支持企業(yè)強(qiáng)勁有力。投入資金9,416萬元，大力支持華豆集團(tuán)、錦稻加工、糧都酒業(yè)、家世界等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。融資杠桿穩(wěn)步運(yùn)行。完善信用擔(dān)保體系，扶助自主創(chuàng)業(yè)人員，發(fā)放小額貸款1,100萬元。

（二）促增收節(jié)支，創(chuàng)新理財(cái)手段，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)。

以強(qiáng)化財(cái)政收支管理為核心，全面提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。多措并舉抓收入。建立稅源監(jiān)控體系，分析形勢，研究對策，克服增、營、個稅起征點(diǎn)調(diào)高等政策減收及建安和房開業(yè)蕭條帶來的環(huán)境減收影響，稅收收入完成70,974萬元,同比增長14.5%；規(guī)范政府非稅收入征管，建立征收激勵機(jī)制，非稅收入完成9,275萬元，同比增長56.8%。科學(xué)合理保支出。科學(xué)調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理安排支出，堅(jiān)持“有保有壓、統(tǒng)籌兼顧”的理財(cái)原則，嚴(yán)格控制一般支出，科學(xué)壓縮彈性支出，從嚴(yán)審核專項(xiàng)支出，細(xì)致核定非稅支出。通過爭取專項(xiàng)資金、預(yù)借結(jié)算資金等方式，保障社會事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）重上爭資金，體現(xiàn)資源優(yōu)勢，拓寬財(cái)政保障范圍。

以內(nèi)引外聯(lián)、爭取資金為核心，全面緩解財(cái)政支出壓力。充分利用產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、教育發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各種優(yōu)勢，通過明確目標(biāo)、把握方向、齊心協(xié)力、合力共爭等方式，實(shí)現(xiàn)爭取資金額度和范圍上新的突破。今年我市公共預(yù)算財(cái)力突破12億大關(guān)，完成123,804萬元，同比增長17.1%，其中：爭取各項(xiàng)上級財(cái)力補(bǔ)助62,173萬元，同比增長18.7%。會同相關(guān)部門爭取專項(xiàng)資金突破13億大關(guān)，完成138,663萬元，同比增長35.1%。

（四）惠民生福祉，構(gòu)建和諧社會，彰顯財(cái)政公共效益。

以普惠民生、促進(jìn)和諧為核心，全力保障和改善民生。大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)長安漂伐萬畝玉米示范區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，支持村屯、道路和溝渠綠化工程，實(shí)施幸福灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水增糧行動、萬畝大地塊等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，大力支持水稻育秧大棚及催芽車間建設(shè)，完成26個村屯飲水安全工程，啟動富宏公路改造升級工程，兌現(xiàn)糧食、良種等惠民補(bǔ)貼46,380萬元。全力保障教育發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，構(gòu)建貧困生的資助體系，保障校園安全體系和學(xué)前教育工程建設(shè)，教育支出達(dá)到了國家規(guī)定的不低于公共財(cái)政支出15%的要求。穩(wěn)步提升民生福祉。積極扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增就業(yè)7550人。新農(nóng)保參保率和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)95%以上，提高城鄉(xiāng)低保、五保戶等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加大保障安居工程投入，發(fā)放廉租房補(bǔ)貼368萬元，配建廉租房203套，完成7個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，對20萬平方米舊樓進(jìn)行節(jié)能保溫改造。構(gòu)建宜居環(huán)境城市。完成城市總體規(guī)劃修編及供熱、供氣、污水整治、道路綠化等專項(xiàng)規(guī)劃，啟動錦繡大街西段、城市西出口、通江路等街路改造工程，推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)體制改革、交通整治和市容管理，城市環(huán)境秩序進(jìn)一步規(guī)范。推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展。支持“三下鄉(xiāng)”活動，成功舉辦首屆“富錦杯”國際機(jī)器人舞蹈大賽及cbo男子職業(yè)籃球聯(lián)賽等活動，豐富了群眾業(yè)余生活。全力保障公共安全。著力創(chuàng)建平安富錦，深入開展系列嚴(yán)打整治行動及“打擊黃賭毒”、夜間大巡控等治安專項(xiàng)行動，社會治安環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（五）精機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)改革活力，完善財(cái)政管理制度。

以健全管理機(jī)制為核心，全力提升財(cái)政管理效率。完善社會保障體制改革。細(xì)化了城市低保對象家庭收入審核和資金社會化發(fā)放等管理辦法，全面實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。為8,979人次城市參保居民醫(yī)療待遇支出1,382萬元，為10.49萬人次患病農(nóng)民醫(yī)療支出5,754萬元，提高我市參合農(nóng)民的受益面和受益水平。細(xì)化預(yù)算管理改革。規(guī)范部門預(yù)算編制，加強(qiáng)政府采購監(jiān)管，提升預(yù)算管理水平。推進(jìn)國庫集中收付制度改革。建立國庫單一帳戶體系，規(guī)范資金支付方式。深化醫(yī)療體制改革。安排資金2,664萬元用于落實(shí)基本藥物制度改革,完善了激勵約束機(jī)制。推進(jìn)票據(jù)電子化改革。全面實(shí)施票據(jù)電子化管理，促進(jìn)非稅收入征管。

（六）強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管，推進(jìn)精細(xì)管理，提升財(cái)政管理績效。

以規(guī)范施管、提升績效為核心，全面提升財(cái)政資金使用效益。深入實(shí)施同步監(jiān)督。通過完善制度、拓展項(xiàng)目、全局聯(lián)動等手段，對全市164戶預(yù)算單位和32個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行同步監(jiān)督，構(gòu)建層層監(jiān)督的管理模式。有序開展績效評價(jià)。對邊境地區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等資金開展績效評價(jià)，提高專項(xiàng)資金的使用效益。全面加強(qiáng)財(cái)政評審。完成各類財(cái)政投資評審項(xiàng)目69個，審減率達(dá)到25％，節(jié)約了財(cái)政資金。規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)管。全面推進(jìn)行政事業(yè)資產(chǎn)管理，開展行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記，將行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)全部納入監(jiān)管范圍。

財(cái)政工作雖然取得了一些成績，但我們也清醒地認(rèn)識到，財(cái)政工作還面臨著諸多亟待解決的問題和困難：保持財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的后續(xù)財(cái)源還未完全形成，財(cái)源建設(shè)的力度仍需進(jìn)一步加大；財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中的一次性因素較大，收入質(zhì)量仍需進(jìn)一步改善；財(cái)政保障的范圍、規(guī)模越來越大，支出結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。為此，我們應(yīng)立足市情、科學(xué)理財(cái)，著力解決這些困難和問題。

二、2013年財(cái)政工作安排。

2013年是我市為挺進(jìn)全省十強(qiáng)縣（市）夯實(shí)基礎(chǔ)、蓄積能量、開創(chuàng)局面的關(guān)鍵之年，政府財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)市委六屆三次全會精神，全力推進(jìn)財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)，努力開展增收節(jié)支，全面拓寬保障領(lǐng)域，繼續(xù)提高民生福祉，推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)科學(xué)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

按照上述指導(dǎo)思想，2013年公共財(cái)政收入預(yù)算安排38,054萬元，同比增長18%（剔除建三江管局的可比口徑計(jì)算），按照上述收入預(yù)算安排和已確定的省對縣轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，當(dāng)年支出預(yù)算安排為174,768萬元。

按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，2013年財(cái)政收支平衡。

三、為全面完成2013年預(yù)算而努力奮斗。

2013年，在建三江財(cái)稅體制調(diào)整、房地產(chǎn)業(yè)蕭條、剛性支出累積等不利局面下，財(cái)政工作將在逆境中昂首闊步、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，確保預(yù)算目標(biāo)順利完成。

（一）立足資源優(yōu)勢，抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

要把支持和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作重點(diǎn)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上規(guī)模上水平。一是依托產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢吸引外埠財(cái)源。高起點(diǎn)完善綠色食品產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃，完成13.3公里鐵路專用線建設(shè)，提高園區(qū)服務(wù)功能。二是依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢壯大產(chǎn)業(yè)財(cái)源。加大水稻智能催芽車間的建設(shè)力度，組建水田農(nóng)機(jī)合作社，扶持稻米生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。鼓勵生豬、肉雞等畜產(chǎn)品規(guī)?；B(yǎng)殖，壯大農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。三是依托項(xiàng)目優(yōu)勢扶持新增財(cái)源。圍繞壯大物流、新能源等產(chǎn)業(yè)，落實(shí)招商引資政策，支持項(xiàng)目發(fā)展。四是依托濕地優(yōu)勢拓展旅游財(cái)源。完善富錦國家濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施，整合精品線路，豐富旅游內(nèi)涵。五是依托口岸優(yōu)勢開拓外貿(mào)財(cái)源。加快東平港國際物流園建設(shè)，建成口岸電子商務(wù)信息平臺，支持各類企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。

（二）立足開源節(jié)流，發(fā)揮調(diào)控效應(yīng)，促進(jìn)收支結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。

要把提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量作為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長與支出的均衡保障。深挖增收潛力。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅收的動態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握稅源發(fā)展變化趨勢，克服建三江財(cái)稅體制調(diào)整帶來的減收壓力，確保稅收穩(wěn)定增長。加大監(jiān)管與稽查力度，實(shí)施統(tǒng)一同步征管，確保非稅收入足額入庫。規(guī)范支出管理。繼續(xù)實(shí)行“保壓結(jié)合”的理財(cái)思路，努力壓縮彈性支出，切實(shí)減少臨時(shí)性預(yù)算追加，確?！叭苯?jīng)費(fèi)預(yù)算零增長，全力保障重點(diǎn)支出。

（三）立足爭取資金，拓寬發(fā)展渠道，促進(jìn)財(cái)政保障能力增強(qiáng)。

要把了解上級資金政策動態(tài)作為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)上爭資金范圍和額度的最大化。加強(qiáng)部門間的協(xié)作，加大對國省財(cái)政政策的分析力度，及時(shí)掌握資金分配動向和扶持重點(diǎn)，建立信息溝通渠道和長期聯(lián)系機(jī)制，展示我市發(fā)展形象，反映我市實(shí)際問題，力爭更多專項(xiàng)資金爭取到位。

（四）立足普惠民生，構(gòu)建和諧財(cái)政，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展均衡。

要把均衡發(fā)展、改善民生作為工作重點(diǎn)，確保將“十二件實(shí)事”落到實(shí)處。支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。抓好幸福灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、節(jié)水增糧行動，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。促進(jìn)教育綜合發(fā)展。繼續(xù)加大投入力度，保障校園安全建設(shè)，推進(jìn)幼兒園、特殊教育學(xué)校建設(shè)。推動城市設(shè)施建設(shè)。綜合運(yùn)用財(cái)政資金，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，加大環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械投入力度，構(gòu)建宜居城市。保障民生福祉。提高干部職工津貼補(bǔ)貼水平，支持?jǐn)U大實(shí)施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,積極開展就業(yè)推介活動,擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模，支持棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)。拉動文化體育發(fā)展。支持群眾體育設(shè)施建設(shè)，建立數(shù)字化圖書館，完善文化館、博物館功能，豐富人民群眾文化體育生活。推進(jìn)公共安全建設(shè)。鞏固平安城創(chuàng)建成果，強(qiáng)化社會治安綜合治理，增強(qiáng)市民安全感。

（五）立足創(chuàng)新發(fā)展，突出改革效應(yīng)，促進(jìn)財(cái)政管理日趨完善。

要把完善財(cái)政機(jī)制改革作為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)健全完善的公共財(cái)政體系。深化社會保障制度改革。推進(jìn)社保平臺建設(shè)與整合，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)覆蓋面，完善弱勢群體幫扶與救助制度，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)群眾的社會保障體系。深化預(yù)算管理改革。健全部門預(yù)算制度，規(guī)范政府采購制度，建立會計(jì)人員再教育制度，提高預(yù)算管理水平。深化國庫集中收付制度改革，推進(jìn)公務(wù)卡改革，確立國庫單一帳戶體系，保障財(cái)政資金安全快捷。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村診所基本藥物制度，圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，促進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。

（六）立足科學(xué)監(jiān)督，突出精細(xì)管理，促進(jìn)財(cái)政績效全面提升。

要把提高財(cái)政資金使用效益作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)政支出精細(xì)化管理。健全監(jiān)督機(jī)制。深入開展同步監(jiān)督，加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行和專項(xiàng)資金的跟蹤監(jiān)控，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展監(jiān)督檢查。推進(jìn)績效評價(jià)。擴(kuò)大績效評價(jià)的項(xiàng)目范圍，積極推行預(yù)算支出績效評價(jià)。細(xì)化評審監(jiān)管。嚴(yán)把工程預(yù)、決算審核關(guān)、建筑材料價(jià)格審核關(guān)、施工設(shè)計(jì)變更審核關(guān)，力求工程評審質(zhì)量與效益最大化。強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管。完善國有資產(chǎn)的管理、處置、整合方式，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、有效利用。

各位代表，今年的財(cái)政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。但我們有堅(jiān)定的信心，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的支持監(jiān)督下，把握機(jī)遇謀發(fā)展，創(chuàng)新思維出實(shí)績，圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為早日挺進(jìn)“全省十強(qiáng)縣”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

預(yù)算報(bào)告【篇12】

選題的目的和意義

工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程（投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段）中采取有效措施，把工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到合理使用人力、物力、財(cái)力，獲得最大投資效益的目的?；诠こ添?xiàng)目投資運(yùn)動的特點(diǎn)和運(yùn)動規(guī)律，工程項(xiàng)目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。

在投資決策階段工程造價(jià)的確定與控制可以進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案，建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算，客觀、認(rèn)真地作好項(xiàng)目評價(jià)從而有助于避免由于依據(jù)不足、方法不當(dāng)、盲目決策造成的失誤，以便把有限的資源真正用于經(jīng)濟(jì)效益好的建設(shè)項(xiàng)目、優(yōu)選出最佳方案，達(dá)到控制造價(jià)的目的。

在設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的確定與控制可以優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在設(shè)計(jì)中加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析推行限額設(shè)計(jì)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，從而主動地影響工程投資，以達(dá)到有效地控制工程投資，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理的目的。同時(shí)，對投資限額的控制與管理，也實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。進(jìn)而達(dá)到控制工程投資的目的。

在施工階段工程造價(jià)的確定與控制可以把工程項(xiàng)目投資控制在承包合同價(jià)或投資估算內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價(jià)低的建設(shè)（或建筑）產(chǎn)品。施工階段工程造價(jià)控制的主要方法是：進(jìn)行施工招投標(biāo)、合理選擇承建商，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)選施工方案，合理安排與使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制工程變更，處理好工程索賠等。

總之，工程造價(jià)的確定與控制可以采用各種有效措施加強(qiáng)對工程成本的管理，對工程質(zhì)量、安全方面的控制，對整個工程項(xiàng)目的管理都具有十分重要的意義，對我的綜合應(yīng)用能力也是一次檢驗(yàn)，因此我選擇了安陽區(qū)中心區(qū)六號地塊嘉寶錦園A幢工程工程量清單及工程報(bào)價(jià)這個題目。

研究現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)管理工作以逐步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，按照調(diào)放結(jié)合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導(dǎo)思想，進(jìn)行了一系列的改革，并取得了較好的成果。建設(shè)工程造價(jià)確定方法形成的歷史及其現(xiàn)狀是從20世紀(jì)50年代起的，我國借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起適應(yīng)當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要的概預(yù)算定額制度，人工、材料、機(jī)械等價(jià)格均由國家統(tǒng)一規(guī)定，傳統(tǒng)的概預(yù)算定額作為建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)依據(jù)，對我國加強(qiáng)計(jì)劃管理，減少投資浪費(fèi)，多、快、好、省地建設(shè)國家起到了積極的作用。進(jìn)入90年代，我國逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜，原有的計(jì)價(jià)方式已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為此，我國對建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)辦法進(jìn)行了一系列的改革，如調(diào)整工程價(jià)格的費(fèi)用項(xiàng)目，修訂有關(guān)的費(fèi)用、利潤、稅金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，取費(fèi)改按工程類別計(jì)取等等。

例如現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)，它改變了以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式，適應(yīng)了工程招標(biāo)投標(biāo)和由市場競爭形成工程造價(jià)的需要，推進(jìn)了我國工程造價(jià)事業(yè)的發(fā)展。它計(jì)價(jià)簡單、真實(shí)，由于是直接利用與工程量清單相配套的企業(yè)清單定額,減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，有效降低了工程量清單計(jì)價(jià)的難度和社會成本，由于無論是在消耗量方面還是在人材機(jī)價(jià)格方面都和企業(yè)甚至是目標(biāo)項(xiàng)目的具體狀況高度一致，因此企業(yè)清單定額這種立體動態(tài)的特征能夠真實(shí)反映企業(yè)的個別成本，這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計(jì)價(jià)更真實(shí)。

當(dāng)然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計(jì)價(jià)方式投標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)并不是一定是真正的市場競爭價(jià)。不過隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展完善，相信清單計(jì)價(jià)將成為建筑市場的主要計(jì)價(jià)方式。再例如廣聯(lián)達(dá)等工程造價(jià)軟件的發(fā)展也是工程造價(jià)管理重要的研究成果，它以建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)為起點(diǎn)，圍繞項(xiàng)目招投標(biāo)和全過程造價(jià)管理，它可以為項(xiàng)目各個參與方提供計(jì)價(jià)和招投標(biāo)管理的軟件產(chǎn)品、專業(yè)咨詢及服務(wù)，逐步幫您實(shí)現(xiàn)自己的企業(yè)定額,提高在未來競爭中的核心競爭力，是面向未來建筑行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的新一代工程造價(jià)管理工具。相信隨著工程造價(jià)管理軟件開始被大量的使用，專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司的繼續(xù)發(fā)展，21世紀(jì)的工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。

所有這些改革，使建設(shè)工程造價(jià)逐步反映出其內(nèi)在的商品屬性，但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)方法仍存在許多問題，也說明仍需要進(jìn)行深化改革。多年來，傳統(tǒng)的概預(yù)算額一直作為建設(shè)工程造價(jià)確定的依據(jù)，由于其是國家主管部門進(jìn)行編制、管理，企業(yè)實(shí)際并無定價(jià)的自主權(quán)，建設(shè)工程造價(jià)的確定過程，不過是一種特殊計(jì)劃程序的執(zhí)行過程，按照現(xiàn)行的確定方法確定的建設(shè)工程造價(jià)實(shí)質(zhì)上仍然是一種計(jì)劃價(jià)格，與市場經(jīng)濟(jì)的要求相距甚遠(yuǎn)，隨著改革的深化和開放程度越來越高，現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)確定方法越來越顯示出很多弊端。

建設(shè)工程造價(jià)難以反映價(jià)值規(guī)律的客觀要求價(jià)值規(guī)律要求按社會必要勞動時(shí)間確定商品的價(jià)值量，其傾向表現(xiàn)是成本加盈利的價(jià)格，建設(shè)工程造價(jià)也不例外。由于國家主管部門統(tǒng)一編制的概預(yù)算定額所反映的既不是現(xiàn)實(shí)的各個施工企業(yè)具體的勞動生產(chǎn)率，也不可能是生產(chǎn)某種具體工程所需的社會必要勞動消耗，工程造價(jià)水平不能反映社會必要勞動水平。因?yàn)樯a(chǎn)某種商品所需的社會必要勞動時(shí)間是不可能人為規(guī)定的，必須通過生產(chǎn)條件互不相同的生產(chǎn)者之間的競爭形成。因此，依據(jù)國家統(tǒng)一的編制的概算定額確定的建設(shè)工程造價(jià)，是不能反映價(jià)值規(guī)律的客觀要求的。

建設(shè)工程造價(jià)難以反映市場的供求關(guān)系現(xiàn)行定價(jià)方法規(guī)定，建設(shè)工程造價(jià)計(jì)算必須以建筑安裝工程概預(yù)算定額所規(guī)定的基本傾向指標(biāo)進(jìn)行。而工程概預(yù)算定額是由國家主管部門統(tǒng)一編制的，由于工程概預(yù)算定額的編制、研究、修改不能及時(shí)反映市場的變化，不能反映供求關(guān)系的變化，雖然各地區(qū)都設(shè)置了各種相關(guān)的調(diào)差系數(shù)，但系數(shù)從測定到執(zhí)行仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場的變化速度，不利于接收市場的調(diào)節(jié)，從而使現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)方法難以反映市場的供求關(guān)系，不能合理的確定建設(shè)工程造價(jià)。

建設(shè)工程造價(jià)難以體現(xiàn)競爭原則按照公平、公開、公正的原則實(shí)行市場競爭，是培育、健全和發(fā)展市場的關(guān)鍵，而市場競爭必然要圍繞價(jià)格這個核心進(jìn)行，這就勢必要求建設(shè)工程造價(jià)必須體現(xiàn)競爭原則，必須將各競爭企業(yè)的優(yōu)劣明顯地顯示出來，.但現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)定價(jià)方法，要求生產(chǎn)條件、所有制、級別不同的各競爭企業(yè)都必須按照相同的計(jì)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)來確定某一建設(shè)工程的造價(jià)，各競爭企業(yè)所作出的價(jià)格水平相差無幾，無法反映企業(yè)的實(shí)力，毫無差異的價(jià)格是難以體現(xiàn)競爭原則的。

建設(shè)工程造價(jià)難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則建設(shè)工程是一種特殊的商品，其質(zhì)量也有高低之分，目前的定額只規(guī)定了一種單價(jià)，不符合按質(zhì)論價(jià)的商品交換原則，影響承包商提高質(zhì)量的積極性，難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則。

不利于形成統(tǒng)開放、有序的建筑市場現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，各省、各行業(yè)都編制了自己的工程概預(yù)算定額。由于歷史和習(xí)慣的原因，計(jì)算規(guī)則各不相同，分部分項(xiàng)工程名稱、內(nèi)容也各不相同，給建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)帶來了一定的難度，不利于形成統(tǒng)開放、有序的建筑市場。

綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)確定方法改革應(yīng)符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步與國際接軌。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，我國建設(shè)行業(yè)體制改革的進(jìn)一步深化，建設(shè)工程造價(jià)確定方法的改革已迫在眉睫。建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)由企業(yè)根據(jù)市場情況和自身?xiàng)l件自主定價(jià)，只有這樣，才能使建設(shè)工程造價(jià)反映價(jià)值規(guī)律的客觀要求，才能反映市場的供求關(guān)系，才能體現(xiàn)競爭原則。但由于我國還處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，相應(yīng)的許多法律、法規(guī)還不健全，整個建設(shè)市場還不能在充分的市場競爭中形成?；诋?dāng)前的實(shí)際情況，解決建設(shè)工程造價(jià)確定方法存在的問題，首先可從以下幾個方面進(jìn)行：

統(tǒng)一全國建設(shè)工程分部分項(xiàng)名稱、內(nèi)容、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則，使工程量的計(jì)算有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有利于全國大市場的形成，使工程量計(jì)算清晰明了，減少承發(fā)包方計(jì)價(jià)的糾紛。

全面實(shí)行定額的量價(jià)分離，把國家發(fā)布量價(jià)合一的概預(yù)算定額制度，改為國家發(fā)布工程消耗量定額，單價(jià)隨行就市，變指令性、指導(dǎo)性價(jià)格為發(fā)布市場信息價(jià)格，從而使不斷變化的價(jià)格同相對穩(wěn)定的實(shí)物消耗量相分離。

定額消耗量應(yīng)劃分為由國家規(guī)定的法令性強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)體性消耗及企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件結(jié)合國家規(guī)定自主制定的措施性消耗兩部分，以利于施工企業(yè)展開競爭。

在統(tǒng)一工程分部分項(xiàng)名稱、計(jì)量單位、計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，推行實(shí)物工程量的綜合價(jià)格計(jì)價(jià)法。按現(xiàn)行的定額計(jì)價(jià)方式，工程的各分項(xiàng)子目造價(jià)不能直接反映，必須重新計(jì)算取費(fèi)后才能知道，模糊了各分部分項(xiàng)工程的造價(jià)與總造價(jià)的關(guān)系。實(shí)行按直接費(fèi)加綜合費(fèi)用的直接確定分部分項(xiàng)工程造價(jià)的綜合計(jì)價(jià)方法，有利于投資控制和分包、設(shè)計(jì)變更等價(jià)款的計(jì)價(jià)工作，也有利于同國際慣例接軌。

建立全國性的工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)布各種人工、材料、機(jī)械設(shè)備的市場價(jià)格，及時(shí)發(fā)布各類建設(shè)工程的市場成交價(jià)格，對建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)起指導(dǎo)作用。

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