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樂(lè)至縣石湍鎮(zhèn)毛家墳村地處資陽(yáng)市東部,距離樂(lè)至縣城約20公里,總?cè)丝?421人,下轄14個(gè)村社,總面積約2.08平方公里,建檔立卡貧困戶111戶,合計(jì)437人。
庾平亮,樂(lè)至縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所所長(zhǎng),2016年6月入駐該村擔(dān)任第一書(shū)記。野戰(zhàn)部隊(duì)13年多的軍旅生涯,鑄就了庾平亮踏實(shí)肯干和雷厲風(fēng)行的做事風(fēng)格,他不畏艱難,敢打敢拼,帶領(lǐng)村民大力發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),讓這個(gè)偏遠(yuǎn)山村在2016年底率先“摘帽脫貧”。
找準(zhǔn)致貧“窮根” 全覆蓋實(shí)施精準(zhǔn)幫扶
“這里屬蒙溪河流水系,地勢(shì)淺丘,水資源豐富,土壤也較為優(yōu)質(zhì),非常適合種植業(yè),但為何會(huì)導(dǎo)致貧困,讓我非常好奇?!比腭v毛家墳村后,庾平亮很快發(fā)現(xiàn),毛家墳村跟他之前擔(dān)任第一書(shū)記的樂(lè)至縣金順鎮(zhèn)管家溝村情況截然不同,甚至形成了鮮明對(duì)比。
據(jù)了解,毛家墳村位于石湍鎮(zhèn)南部,距石湍場(chǎng)鎮(zhèn)2.5公里,有耕地1356畝,其中田734畝,土622畝。過(guò)去,村里一直以種植水稻、油菜和玉米等傳統(tǒng)作物為主,但由于缺乏優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),收入很低,村里的精神病人和殘疾人又多達(dá)90多位,醫(yī)療救助跟不上,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“找準(zhǔn)了致貧的‘窮根’,我制定了專門(mén)的幫扶措施,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,讓村民早日脫貧?!扁灼搅岭S身摸出一本《全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作臺(tái)帳》,上面羅列出村民的致貧原因、幫扶計(jì)劃、脫貧時(shí)間、幫扶干部,內(nèi)容很詳細(xì),還用筆做了很多備注,“通過(guò)干部結(jié)對(duì)幫扶,有針對(duì)性地做到扶貧全覆蓋,受到了村民的歡迎?!?/p>
為解決醫(yī)療救助難的問(wèn)題,2016年9月,在庾平亮的努力下,協(xié)調(diào)市級(jí)財(cái)政幫扶資金5萬(wàn)元和市黨工委、市城投公司各2.5萬(wàn)元,共計(jì)10萬(wàn)元,全部作為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,用于幫助貧困戶發(fā)展和特殊貧困戶醫(yī)療救助。截至目前,已有多名貧困戶成功申請(qǐng)到救助資金,大家對(duì)庾平亮感激不已?!翱吹剿麄償[脫病痛,重新走上生活的正軌,我感到很開(kāi)心。”庾平亮笑著說(shuō)道。
引進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 激活“問(wèn)題土地”再流轉(zhuǎn)
要改變村里落后的面貌,就要引進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,但在毛家墳村,這卻成為了村民心中的'一根“刺”。庾平亮發(fā)現(xiàn),雖然毛家墳村自然條件優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿薮螅袀€(gè)“爛攤子”需要先收拾。
原來(lái),早在2012年,村里就曾將200多畝土地流轉(zhuǎn)給瑞天農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,并簽訂20年使用期限,用于種植蔬菜和藥材,該公司每年向村里支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和工人工資。但2014年,由于經(jīng)營(yíng)不善,管理出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,瑞天農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司欠下村民土地流轉(zhuǎn)費(fèi)20萬(wàn)元,工人工資10萬(wàn)元,“撂挑子”不管了,讓優(yōu)質(zhì)土地成了“問(wèn)題土地”,讓村民如鯁在喉。
“村民意見(jiàn)很大,家庭經(jīng)濟(jì)情況也受到了嚴(yán)重影響,不少人對(duì)引進(jìn)企業(yè)非常反感。”入駐村里不久,庾平亮就聽(tīng)說(shuō)了這件事,他一邊向上級(jí)求助,通過(guò)司法程序追討欠款,一邊認(rèn)真做好村民心理安撫工作。2016年底,在庾平亮帶領(lǐng)村干部連續(xù)上門(mén)討債數(shù)十次后,瑞天農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司終于答應(yīng)終止承包合同,讓“問(wèn)題土地”重新流轉(zhuǎn),贏得了村民的信任和支持。
2016年10月,庾平亮成功引進(jìn)四川丹豐農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,在村里集中成片發(fā)展三紅柚(該柚皮、膜、肉呈紅色)230畝,投資57萬(wàn)元,并計(jì)劃2017年種植面積達(dá)到530畝,并雇傭部份貧困戶從事施肥和照料工作,預(yù)計(jì)平均每戶貧困戶每年可增收3000—4000元。
此外,2016年,四川丹豐農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司還投資23萬(wàn)元,采用“農(nóng)戶+公司”的模式,在村里流轉(zhuǎn)土地231畝,集中種植高附加值作物油用牡丹,帶動(dòng)40余戶貧困戶種植87畝,村里拿出7萬(wàn)余元扶貧資金為貧困戶購(gòu)買(mǎi)種苗。按照畝產(chǎn)500—800斤油籽,每斤市價(jià)8元計(jì)算,5年后,將為貧困戶每年平均增收8000元以上,且可以連續(xù)收獲菜籽40—50年,真正實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康。
在養(yǎng)殖方面,2016年6月,庾平亮扶持貧困黨員周道全養(yǎng)殖食用水牛5頭,投入2.6萬(wàn)元扶貧資金幫助其購(gòu)買(mǎi)牛苗、種草和修建圈舍,示范效果明顯,成功帶動(dòng)多戶村民養(yǎng)牛。10個(gè)月后,每頭牛預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)至少5000元的盈利,將為貧困戶帶來(lái)不菲收入。
與此同時(shí),庾平亮還申請(qǐng)專項(xiàng)資金購(gòu)買(mǎi)生豬、山羊、小家禽發(fā)給貧困戶,請(qǐng)來(lái)農(nóng)技員為村民做培訓(xùn),鼓勵(lì)有養(yǎng)殖條件的貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
目前,毛家墳村已經(jīng)取得出色成績(jī),2016年底重新評(píng)定低保戶為11戶17人,五保戶14人,全村貧困戶人均收入也從貧困線以下達(dá)到了6000多元,順利通過(guò)脫貧驗(yàn)收。
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 打通脫貧快車道
“我來(lái)之前,村里交通很糟糕,好幾個(gè)社沒(méi)有入戶入院路,飲水和種地都很困難。”庾平亮說(shuō),村道的泥爛不堪導(dǎo)致即使晴天車輛也難以通行。“農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去,生產(chǎn)生活資料運(yùn)不進(jìn)來(lái),嚴(yán)重制約著毛家墳村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以必須盡快解決交通問(wèn)題?!?/p>
穿上迷彩鞋,背上軍用水壺,腳踏泥濘,“老兵”庾平亮走遍村里各個(gè)角落,實(shí)地勘查和規(guī)劃通社路和入戶入院路施工路線,主動(dòng)聯(lián)系上級(jí)部門(mén)給予指導(dǎo)和幫助,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力,整理出一份最優(yōu)施工方案,獲得了全村的認(rèn)可。
2016年12月,庾平亮多方籌措資金,投入49萬(wàn)元,建設(shè)完成4.5米寬水泥硬化1.19公里,實(shí)現(xiàn)了村社全部通水泥路的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),修建蓄水池22口,提灌站1口,解決了村民土地灌溉問(wèn)題。
據(jù)了解,2017年,村里還將投入16萬(wàn)余元,對(duì)1、2社、8社、9社共1.9公里的入戶入院路進(jìn)行水泥硬化。
此外,村里還建設(shè)完成沼氣集中供氣站建設(shè)項(xiàng)目,由樂(lè)至縣委能源辦投入資金63萬(wàn)元,用于全村燃?xì)夤?yīng),并協(xié)調(diào)該項(xiàng)目歸毛家墳村管理,納入村集體經(jīng)濟(jì),預(yù)計(jì)每年為村集體實(shí)現(xiàn)增收2萬(wàn)余元,村民也享受到便宜燃?xì)狻?/p>
危房改造方面,庾平亮完成14戶貧困戶D級(jí)危房拆除和改建,對(duì)4戶貧困戶C級(jí)危房進(jìn)行維修加固,對(duì)全村所有農(nóng)房進(jìn)行庭院環(huán)境、公共環(huán)境、風(fēng)貌塑造等綜合整治。
精神文明建設(shè)方面,庾平亮申請(qǐng)專項(xiàng)扶貧資金為村里修建衛(wèi)生室1個(gè),活動(dòng)室1處,讓村民可以休閑和健身,提高村民幸福感,逐步建設(shè)幸福美麗新村。
“看到大家脫貧,我很幸福,也很有成就感,支撐著我不斷前進(jìn)。”在庾平亮看來(lái),毛家墳村的扶貧工作還有很多要做。下一步,加大紅心柚的種植面積,擴(kuò)大規(guī)模,使更多的村民受益;加強(qiáng)村集中供氣站的維護(hù)工作,使每家都能用上便宜、好用的燃?xì)?,同時(shí)壯大村集體經(jīng)濟(jì);想辦法籌集資金,完成全村所有入戶入院路建設(shè),為建設(shè)成為美麗幸福新村奠定基礎(chǔ);推動(dòng)毛家墳村成為毛家墳社區(qū)……
自庾平亮來(lái)到毛家墳村開(kāi)展扶貧工作以來(lái),他將與村民相處的點(diǎn)點(diǎn)滴滴一一記錄在日記里,時(shí)時(shí)翻看。日記不大,只有巴掌大小,記錄著庾平亮為扶貧殫精竭慮、嘔心瀝血的酸甜苦辣;日記又很大,承載著毛家墳村民早日脫貧致富、奔向小康生活的美好愿望。
?我們首先到了張光明家走訪回訪,他家正在請(qǐng)人建蓋新房,面積120平米,兩層基礎(chǔ)先蓋一層,第一層基本建成,詢問(wèn)了他家的家庭情況、收入來(lái)源和眼前的困難,家庭主要來(lái)源與外出昆明務(wù)工的大女兒,外出6年了,每年節(jié)省1萬(wàn)元給家里補(bǔ)用,茶葉收入0.5萬(wàn)元,核桃收入0.3萬(wàn)元,買(mǎi)黃牛一頭0.5萬(wàn)元,但由于建蓋新房也還差點(diǎn)欠賬,貧困戶對(duì)目前自己的生活狀況很有信心,時(shí)間過(guò)得最快,一聊一個(gè)小時(shí)過(guò)去了。
接下來(lái),我們?nèi)チ藯罟飧<?,門(mén)沒(méi)有上鎖,主人不在家,經(jīng)過(guò)幾番周折打電話,電話聯(lián)系上了主人在縣城打工,他父親在家采茶去了,請(qǐng)隔壁鄰居去找貧困戶的年邁80歲的老父親,等了20多分鐘,迎面走來(lái)了位瘦高的老人,看上去很精神,身后背著一籮筐新鮮茶葉,他說(shuō)附近有塊近一畝的茶地,他去采茶彌補(bǔ)家用,我們與他說(shuō)明了來(lái)意,并與老人聊聊天,問(wèn)問(wèn)家庭生活和貧困情況。他說(shuō)他家的貧困情況主要是2個(gè)孫女在上學(xué),一個(gè)在普洱讀大學(xué)明年畢業(yè),每年費(fèi)用也要1.5萬(wàn)元;一個(gè)在昌寧縣讀高一,學(xué)習(xí)很優(yōu)秀。老人說(shuō)很高興與我們?cè)谝黄鹆牧奶?,由于困難,楊光福也只有外出縣里打工,主要是做改木板和房屋漏水的技術(shù)活,有活做每天收入也有80-120元。老人自己讀過(guò)小學(xué),由于當(dāng)時(shí)家庭原因沒(méi)有繼續(xù)上學(xué),十分遺憾,現(xiàn)在2個(gè)孫女讀書(shū)很好,他很欣慰,滿足了老人家的心愿。老人說(shuō):“孫女讀書(shū)就像是幫我讀書(shū)一樣,家里住房條件差一些,不與別人攀比,暫時(shí)沒(méi)有能力蓋新房,再苦再累一家人也要幫助孩子完成學(xué)業(yè)”。我們了解了他家的困難,心里很感動(dòng),我暗自敬佩起這位80歲的老人,明道理重教育懂得感恩。我們鼓勵(lì)老人,明年大孫女畢業(yè)工作了,負(fù)擔(dān)就減輕了,您也可以享福了。我們告訴老人:“如果小孫女在讀書(shū)上有啥困難告訴我們,我們會(huì)盡力幫扶,孩子考上大學(xué)一定與我們聯(lián)系,我們可以長(zhǎng)期對(duì)孩子繼續(xù)教育幫扶,今年市水務(wù)局已經(jīng)教育幫扶了村里11個(gè)大學(xué)生讀書(shū)長(zhǎng)期幫扶,有困難一定打電話告訴我們”。老人激動(dòng)的說(shuō):“你們是我見(jiàn)過(guò)的人品最好,素質(zhì)最高的干部”,說(shuō)著說(shuō)著幾次落淚,我也忍不住落淚……最后我們陪老人去附近茶葉收購(gòu)站賣了6公斤鮮茶葉,每公斤2.5元,老人說(shuō):“今天的茶葉收購(gòu)價(jià)已經(jīng)很好了,他采摘的是一牙兩葉的,很標(biāo)準(zhǔn)?!笨吹嚼先酥愕男θ菸覀円矠樗吲d,也深知掙錢(qián)不容易。
回憶白天與老人的見(jiàn)面,難以入眠,干脆坐起來(lái)寫(xiě)這篇日記,我心里十分敬重這位年邁的老人,向他學(xué)習(xí)一種精神,一種家窮志不窮,在困難面前永不服輸?shù)木瘢@種精神一直在我激勵(lì)我前行,我會(huì)找時(shí)間多陪陪這位老人,多關(guān)注這個(gè)孩子的讀書(shū)狀況,盡心盡力幫扶。我一定會(huì)在扶貧的工作中越做越好,務(wù)實(shí)努力。
自今年3月份起,我到烏日根塔拉鎮(zhèn)薩如拉塔拉嘎查擔(dān)任“第一書(shū)記”,這是組織上對(duì)我的高度信任和期望,我感到無(wú)比的榮幸,同時(shí)也感受到了責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我決心把薩如拉塔拉嘎查當(dāng)成自己的家,充分發(fā)揮“第一書(shū)記”的職能,竭盡全力幫助困難牧戶早日脫貧。于是聯(lián)系了駐嘎查幫扶工作隊(duì),深入到每個(gè)貧困戶,充分了解他們的生活、生產(chǎn)及收支情況,認(rèn)真填寫(xiě)明白卡、“三本臺(tái)帳”和扶貧手冊(cè),針對(duì)他們的實(shí)際困難,因地制宜地制定幫扶措施。
烏力吉巴圖是薩如拉塔拉嘎查30多年的老主任,今年63歲,20xx年在旗人民醫(yī)院住院治療,診斷為腦出血、原發(fā)性高血壓3級(jí)、冠心病。出院后,老兩口為治病在賽漢塔拉鎮(zhèn)出租了間小房。但因?yàn)趿蛨D有心臟病、身體殘疾、醫(yī)療費(fèi)用高,加上牧區(qū)長(zhǎng)期干旱、羊價(jià)格低、草料價(jià)格高等各種原因?qū)е滤麄兪杖氩粩嘟档?、生活水平不斷下降,這也是他們貧困的主要原因。有一天,嘎查書(shū)記斯日古楞打電話通知我,烏力吉巴圖在家里摔倒后導(dǎo)致骨折,得知消息后我立即聯(lián)系幫扶責(zé)任人及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),一起討論關(guān)于幫助烏力吉巴圖解決在旗醫(yī)院住院及做手術(shù)的問(wèn)題。但當(dāng)醫(yī)生解釋完半身不遂病人打麻醉后可能導(dǎo)致的不良后果時(shí)家屬便放棄了住院做手術(shù),選擇在家治療。入戶走訪時(shí)我發(fā)現(xiàn)他已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)進(jìn)行體檢且骨折后不能動(dòng),呈癱瘓狀態(tài)。
4月xx日早晨7點(diǎn)30我同中心主任和副主任帶面、米、食用油、牛奶等生活必需品慰問(wèn)烏力吉巴圖,并組織中心醫(yī)生及相關(guān)輔助科室工作人員給烏力吉巴圖測(cè)血壓、做心電圖、做化驗(yàn)等全面體檢。與此同時(shí),宣傳了醫(yī)療幫扶政策,并聯(lián)系旗蒙醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)住院治療,給他們解決了實(shí)際存在的問(wèn)題。烏力吉巴圖的夫人心情十分激動(dòng),表示極大的感謝。
帶領(lǐng)薩如拉塔拉嘎查貧困戶脫貧是我義不容辭的責(zé)任,在今后的扶貧工作中,不辜負(fù)黨和國(guó)家對(duì)我的領(lǐng)導(dǎo)和期望,要更加深入地了解貧困戶的需求,關(guān)心貧困戶的疾苦,根據(jù)致貧原因和脫貧需求制定脫貧計(jì)劃,努力確保扶貧工作取得更高效和有效的實(shí)施。
20XX年2月3日 星期三 晴
快過(guò)年了,家里打工的都回來(lái)了,各家各戶的年貨辦了嗎?老人和孩子有沒(méi)有新衣裳?年輕人有沒(méi)有愿意留下來(lái)在村子里發(fā)展的,來(lái)年有什么計(jì)劃?新年新氣象,又該去農(nóng)戶家看看了!此刻,前段時(shí)間為農(nóng)民工討還工錢(qián)的事又浮現(xiàn)在了我眼前。
1月20日中午,鄉(xiāng)黨委黃書(shū)記和我還有駐村干部來(lái)到了我們單位的雙聯(lián)村----漳縣東泉鄉(xiāng)黃河村赤牛坡社。臘月里的農(nóng)村比平日里熱鬧了許多,很多只有老人、孩子和婦女的家庭迎來(lái)了“掌柜的”,團(tuán)圓的氣氛讓大家都感到高興。不過(guò),還是有些人家男主人沒(méi)回來(lái),比如這一家——郭雙虎。與雙虎媳婦聊家常,她告訴我們,雙虎到敦煌要帳去了!打工的老板欠了18個(gè)人2萬(wàn)多元已經(jīng)兩年沒(méi)還了,現(xiàn)在手機(jī)也不接!沒(méi)辦法,只好告到法院,開(kāi)庭了一次,被告老板的態(tài)度蠻橫,調(diào)解不下來(lái),到現(xiàn)在也沒(méi)有個(gè)結(jié)果。
黃書(shū)記問(wèn)我,勞務(wù)糾紛通過(guò)法院起訴,這是你的專業(yè),有沒(méi)有想到怎么處理?此時(shí),我也正在想怎樣才是最好的解決辦法,當(dāng)然首先要了解清楚法律事實(shí)。于是,我用提問(wèn)的方式請(qǐng)雙虎媳婦回答了幾個(gè)問(wèn)題,被告戶籍、居住地在哪里?欠款數(shù)額是多少?有沒(méi)有協(xié)議?有沒(méi)有請(qǐng)代理律師?約定的勞務(wù)費(fèi)如何計(jì)算。雙虎媳婦有些能回答,有些說(shuō)不上來(lái)。我想了想,和一旁的村支書(shū)杜書(shū)記商量,請(qǐng)他給郭雙虎打電話,讓雙虎把起訴狀和相關(guān)證據(jù)用手機(jī)拍成照片給我發(fā)過(guò)來(lái),我了解清楚后再想怎么辦。
下午,郭雙虎的照片發(fā)過(guò)來(lái)了,一共4張:起訴狀、手寫(xiě)的勞務(wù)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、訴訟收費(fèi)專用票據(jù)和訴訟代表推薦書(shū)。看完這些我發(fā)現(xiàn),我希望收集的證據(jù)這里基本沒(méi)有。起訴狀和收費(fèi)票據(jù)只能說(shuō)明人民法院受理了案件,不是證據(jù);訴訟代表推薦書(shū)說(shuō)明是共同訴訟,以郭雙虎為訴訟代表人,也不是證據(jù);只有勞務(wù)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)具有證明效力,可是怎么連簽名也沒(méi)有,如果被告否認(rèn),仍然存在爭(zhēng)議!
都說(shuō)農(nóng)民工討薪難、打官司難,我想其中一個(gè)重要原因就是法律知識(shí)欠缺吧,務(wù)工前沒(méi)有一份合同,勞務(wù)費(fèi)沒(méi)有落在紙面的約定,還有可能忽視兩年的訴訟時(shí)效。一旦進(jìn)入訴訟環(huán)節(jié),并沒(méi)有勝訴的把握!
這個(gè)案子如何在這種被動(dòng)的局面下應(yīng)對(duì)呢?讓我想想!對(duì)了,被告沒(méi)有訴訟代理人,訴訟時(shí)效的問(wèn)題不是法律專業(yè)人士根本想不到!沒(méi)有簽名的勞務(wù)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)在第一次開(kāi)庭時(shí)被告對(duì)日工資數(shù)額有異,但對(duì)基本事實(shí)并沒(méi)有提出異議,也就是說(shuō),被告自己認(rèn)可了證據(jù)!想明白了,我有了解決的思路!
有了思路就迅速行動(dòng),我寫(xiě)了一份《關(guān)于為黃河村村民討回拖欠工資進(jìn)行法律幫助的請(qǐng)示》,向省委政法委執(zhí)法督導(dǎo)處提出三項(xiàng)建議,一是建議在符合法律程序、不進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的前提下,對(duì)本案予以關(guān)注和重視;二是建議為18位村民聯(lián)系法律援助律師代理訴訟;三是建議在終審判決生效后,召開(kāi)黃河村村民代表大會(huì),一方面回復(fù)村民訴求,一方面以案說(shuō)法,起到法制宣傳教育的有益作用。
1月25日一早,我來(lái)到單位,將請(qǐng)示呈送執(zhí)法督導(dǎo)處樊處長(zhǎng),樊處長(zhǎng)一聽(tīng)是農(nóng)民工討薪的案子非常重視,當(dāng)即向酒泉市委政法委執(zhí)法督導(dǎo)科作了安排,請(qǐng)他們?cè)诜戏梢?guī)定的前提下,為18位村民先行聯(lián)系法律援助律師,并盡快辦理。樊處長(zhǎng)的要求很快得到了落實(shí),下午郭雙虎打來(lái)電話,法律援助律師已經(jīng)到位,馬上就能開(kāi)展工作了。
但接下來(lái)的事情進(jìn)展得并不順利,期間發(fā)生了訴訟代表人委托程序出錯(cuò)、法律援助律師更換、16位委托人身份證件需要再次提交等問(wèn)題。每一次出現(xiàn)問(wèn)題,郭雙虎都會(huì)找我拿主意,著急了甚至?xí)岩煞ü偈遣皇悄昧吮桓娴募t包。每當(dāng)這時(shí)我都會(huì)勸他不要無(wú)端猜疑,要正視自己不懂法律程序、證據(jù)意識(shí)淡漠的問(wèn)題,同時(shí)提出解決建議給他,有的問(wèn)題則直接與酒泉、敦煌相關(guān)部門(mén)溝通解決。
一個(gè)又一個(gè)的問(wèn)題讓我感到想要做成一件事真的不容易!對(duì)于學(xué)習(xí)法律專業(yè)、通過(guò)司法考試的我而言是如此,對(duì)于那些識(shí)字不多的農(nóng)民工而言,簡(jiǎn)直是難上加難!農(nóng)民工法律知識(shí)欠缺,一方面對(duì)訴訟工作準(zhǔn)備不足,不明白打官司就是打證據(jù)這個(gè)道理;一方面希望司法部門(mén)解決問(wèn)題的同時(shí)又對(duì)他們不夠信任,想讓他們完全滿意有難度。18個(gè)農(nóng)民工對(duì)我寄予了希望,既要讓他們順利拿到工錢(qián),又要通過(guò)這起案件讓他們?cè)谙麓蝿?wù)工時(shí)吸取教訓(xùn),增強(qiáng)法律意識(shí),我的任務(wù)不輕松。但無(wú)論如何,在法律界限內(nèi),我也要盡我所能去幫助他們!
1月29日,敦煌傳來(lái)了好消息,被告李某當(dāng)庭承諾將于2月2日將欠款打至法院帳上,至此,兩年的欠款問(wèn)題得到了解決。郭雙虎和老鄉(xiāng)們都很高興,第一時(shí)間打電話向我報(bào)喜。2月2日,郭雙虎專程來(lái)到蘭州,為我送來(lái)了“全心全意為民辦實(shí)事 依法捍衛(wèi)民工血汗錢(qián)”的錦旗。他對(duì)我說(shuō):“李書(shū)記,我真的`謝謝你!”聽(tīng)到這句話,我很感動(dòng),也很欣慰。通過(guò)法律手段,我們終于把農(nóng)民工的工錢(qián)要回來(lái)了!
5月12日
汶川大地震死難者8周年祭日。開(kāi)始沒(méi)有在意,當(dāng)然也沒(méi)有讓大家挑三揀四的時(shí)間,腦子里只有5月20日前完成任務(wù)這個(gè)時(shí)間概念,下鄉(xiāng)填表時(shí)才想起今天是“5·12”。由于上級(jí)在抽查中發(fā)現(xiàn),大關(guān)的個(gè)別建檔立卡戶信息有不精準(zhǔn)的地方,縣里5月10日開(kāi)會(huì)要求,進(jìn)一步核實(shí)貧困戶信息,叫“再回頭看”。鎮(zhèn)里5月11日開(kāi)會(huì)安排,我們就接著具體抓落實(shí)了。
元亨村有21個(gè)村民小組637戶2867人,其中建檔立卡貧困人口256戶1091人。鎮(zhèn)里要求在5月15日前完成任務(wù),加上林業(yè)上安排了1700多畝的.陡坡地治理項(xiàng)目的丈量任務(wù),也是要在20號(hào)前完成。要在這些天內(nèi)完成這些任務(wù),難度有點(diǎn)大,遂向在外出差的局長(zhǎng)請(qǐng)示從單位調(diào)集點(diǎn)人手幫忙。局長(zhǎng)雖然大力支持,但咨詢了在家的同志們,基本都有任務(wù),脫不開(kāi)身。一起掛鉤的路政大隊(duì)也是抽不出人來(lái)參與。沒(méi)辦法,與鎮(zhèn)里掛鉤的鎮(zhèn)人大學(xué)勇主席,元亨應(yīng)會(huì)書(shū)記、享華主任商量后,還是只有抽調(diào)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部來(lái)完成任務(wù)了。
5月12日清晨7點(diǎn),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部聚集村委會(huì),享華主任把昨晚加班印制的表冊(cè)發(fā)給大家,布置了要完成的“再回頭看”、戶代表推薦、“雨露計(jì)劃”統(tǒng)計(jì)三項(xiàng)任務(wù)。原本鎮(zhèn)村兩級(jí)可以抽調(diào)13人參與,但應(yīng)會(huì)書(shū)記的親人重病在昆明住院,生命垂危,想去見(jiàn)上最后一面,這是人之常情,應(yīng)該理解;村委會(huì)委員享均出車禍還在永善住院;鎮(zhèn)國(guó)土所的晁同志要去縣上報(bào)表。又重新分配了任務(wù),學(xué)勇主席加鎮(zhèn)上共4名干部每人負(fù)責(zé)一個(gè)社,都比較偏遠(yuǎn);我和村兩委共6名同志負(fù)責(zé)剩余的17個(gè)社。享華主任挺照顧我的,我和村委會(huì)委員老書(shū)負(fù)責(zé)簸箕坎、篩子坪、洪沙堡3個(gè)社46戶,戶數(shù)雖然多點(diǎn),但基本都是在一條線上,并且還有老書(shū)騎摩托當(dāng)“交通員”。村上的同志負(fù)責(zé)的大多都是隔山掉水、東一家西一家的,很多地方基本不通公路,走訪難度比我們大得多。接受完任務(wù),領(lǐng)了表冊(cè),每人吃過(guò)一碗方便面就出發(fā)了。
老書(shū)同時(shí)也是簸箕坎的社長(zhǎng),我和老書(shū)決定先去路線最遠(yuǎn)、戶數(shù)最多的簸箕坎。這是我第三次去簸箕坎了,回訪時(shí)坐車去過(guò)一次,走路去漆樹(shù)坪路過(guò)一次,但無(wú)論是坐車還是走路,都沒(méi)有坐摩托這種感覺(jué)。從村委會(huì)一直到篩子坪以上才可以換二檔;三道拐這個(gè)地方,開(kāi)車打一個(gè)倒車就算是技術(shù)比較牛的了,不知是有點(diǎn)小緊張還是肩上的傷沒(méi)痊愈,老書(shū)的摩托在三道拐居然也打了個(gè)倒車。我還在后面笑話他是不是在學(xué)四個(gè)輪子的,但手是一直不敢放松,公路上雨水沖刷過(guò)的石頭露出猙獰,稍不留神就會(huì)隨著摩托的跳動(dòng)摔下來(lái),顛簸50多分鐘到了簸箕坎,手麻得連筆都拿不起來(lái)了。
老書(shū)在打電話通知村民,但這里手機(jī)信號(hào)不好,要站在他家院壩邊上打,我坐在屋檐下,手機(jī)基本沒(méi)信號(hào)。3月份回去的時(shí)候我曾給移動(dòng)公司的趙總匯報(bào)過(guò)此事,看能否規(guī)劃在這里建個(gè)基站??磥?lái)這次回去的時(shí)候還得再跟進(jìn)一下。
9:30左右,村民基本到齊,我給大家講了今天的任務(wù)。先是推薦了戶代表,他們的任務(wù)是5月下旬要參加選舉村監(jiān)督委員會(huì)。接下來(lái)就是貧困戶的民主評(píng)議,通過(guò)評(píng)議、簽字、公示等程序后,老書(shū)就帶我開(kāi)始走訪。中間除了吃飯用了半小時(shí),幾乎都沒(méi)停,一直到下午18點(diǎn)多,才把31戶走訪完??磥?lái)今天篩子坪和洪沙堡是去不了了,只有第二天再去了。19點(diǎn)多,回到村上,其他的同志都還沒(méi)回來(lái),打電話一問(wèn),都還在山上。吃了碗方便面,開(kāi)始整理表冊(cè)和照片。晚上快24點(diǎn),突然下起了大雨,才想起中午接到國(guó)土和氣象發(fā)布的暴雨天氣信息,打大家的電話幾乎都不在服務(wù)區(qū),不由得為同志們擔(dān)心起來(lái),可是沒(méi)有其他辦法,只有等待,卻迷迷糊糊的睡著了。
5月13日
一大早起來(lái),手機(jī)上國(guó)土和氣象發(fā)布的雨情通報(bào)顯示,昨晚木桿的降雨量達(dá)75.9毫米,居全縣第一,比第二的高橋多28.2毫米。遂挨個(gè)的打電話詢問(wèn)大家的情況,昨晚除我和老書(shū)外,幾乎全部被淋雨了。最慘的屬享華主任,他和計(jì)生宣傳員老江負(fù)責(zé)的社最多、最遠(yuǎn),昨晚走訪完在下廠社老江家吃完飯,騎摩托回村,在離家4公里左右地方,摩托被大雨淋濕,電路出了問(wèn)題,沒(méi)有燈光,就不敢再騎了,硬是推著摩托走幾公里回到了家,身上已經(jīng)沒(méi)有干的地方了。所以,今天許多同志都是帶著感冒出發(fā)的。
走訪完篩子坪和洪沙堡后,我們組的任務(wù)基本完成。接到上級(jí)通知要求,從5月15日到18日,所有第一書(shū)記到昭通參加為期兩天的培訓(xùn)。我把表冊(cè)交給村上的同志整理,準(zhǔn)備出發(fā)赴昭參加培訓(xùn)。走時(shí)再三與享華主任交換意見(jiàn),我只有三個(gè)要求,一是保證準(zhǔn)確,二是注意安全,三是保障后勤。培訓(xùn)結(jié)束后,沒(méi)有休息,又再次調(diào)集人手趕赴元亨。這次我在單位抽調(diào)了4名同志來(lái)支援,對(duì)一起掛鉤的路政大隊(duì),多次請(qǐng)他們派人參與均無(wú)果,就索性就連電話都懶得打了。
5月18日
回元亨時(shí)路過(guò)甘頂,順便拜訪了下國(guó)家行政學(xué)院下來(lái)掛甘頂?shù)谝粫?shū)記的趙廣周老師。與趙老師和甘頂支書(shū)交流了精準(zhǔn)扶貧的做法,大家都感到比較困惑,市里的培訓(xùn)也沒(méi)有給出明確的答案,這更加讓人難以決斷,只感到身上的擔(dān)子和責(zé)任又重了,同時(shí)也了解了下獼猴桃種植事宜,準(zhǔn)備回去在村干部中試種一下,成功了再全面推行?;氐酱迳?,問(wèn)了下支書(shū)與主任,他們已將再回頭的信息匯總上報(bào)了,與原來(lái)的信息基本一致,有部分信息不準(zhǔn)確的已經(jīng)按規(guī)定納入和退出。這讓我還是感到了一絲欣慰。
從5月12日到18日,鎮(zhèn)村干部,特別是村上的干部沒(méi)有休息,不分白天黑夜的干了整整一周,將全部貧困戶一戶不漏的走訪了個(gè)遍,做到了心中有數(shù),信息準(zhǔn)確。脫貧攻堅(jiān),我們?cè)诼飞?,一定要打贏這場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)。
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