2024農(nóng)村改造方案匯編

為了有序地開展工作。預(yù)先制定方案是必不可少的，一份值得借鑒的方案是什么樣的呢？我們?yōu)槟Y選整理了一篇非常不錯(cuò)的“農(nóng)村改造方案”文章，希望您能從本文中得到靈感！

農(nóng)村改造方案 篇1

（一）實(shí)行一票否決。在危房改造中，有下列情形之一者不列入危房改造范圍，原則上采取“一票否決”。

1.農(nóng)戶家庭成員（指同一戶，下同）在城市、縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地購(gòu)買有商品住房（含自建房）、商鋪、宅基地等或違反“一戶一宅”規(guī)定的。

2.農(nóng)戶家庭成員有經(jīng)營(yíng)公司或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體（如飯店、賓館、超市、農(nóng)家樂、工廠、藥店、診所等）的，參加村民合作社除外。

3.農(nóng)戶家庭成員現(xiàn)有價(jià)值5萬元以上，且能正常使用的拖拉機(jī)和收割機(jī)、面包車、轎車、越野車、卡車、重型貨車、客車、船舶等之一的。

4.農(nóng)戶家庭成員有1人及以上是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位正式職工（含離退休干部職工）的，或是大、中型民營(yíng)企業(yè)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)的。

5.農(nóng)戶全家外出務(wù)工三年以上，已基本無人返回舊房居住的。

（二）工作步驟。

1.前期工作階段（2021年1月10日-2021年1月31日）。做好危房等級(jí)評(píng)定、規(guī)劃選址、危房改造對(duì)象確定、補(bǔ)助資金籌措、村莊規(guī)劃和實(shí)施方案制定、危房改造協(xié)議簽訂等工作。

2.項(xiàng)目建設(shè)階段（2021年2月1日-2021年5月31日）。2021年3月底前全面開工建設(shè)，2021年5月底前全面竣工（一層建筑封頂并安裝好門窗即視為竣工）。

3.竣工驗(yàn)收階段（2021年6月10日前）。各村（社區(qū)）要在改造項(xiàng)目竣工后及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，要做到竣工一戶驗(yàn)收一戶、投入使用一戶。驗(yàn)收工作于2021年6月10日前完成。

農(nóng)村改造方案 篇2

為了順利推進(jìn)我鎮(zhèn)2021年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)省住建廳和縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村危房改造工作部署，以及《__縣2021年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的__精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”和我省國(guó)際旅游島建設(shè)、縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以解決農(nóng)村最困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo)，緊緊依靠群眾，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施，開展農(nóng)村危房改造，努力改善我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的生活條件，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

二、基本原則

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。農(nóng)村危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明生態(tài)村相結(jié)合。與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一。對(duì)于整村推進(jìn)的村莊，要科學(xué)合理地編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃、年度計(jì)劃和實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地開展工作。

2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，要堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿，要整合各方資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。

3、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。要規(guī)范程序，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持政策公開、補(bǔ)助對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

4、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量安全的原則。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、根據(jù)自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生、的房屋，切實(shí)改善居住條件。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)危改工作有序、高效的開展，成立我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在鎮(zhèn)黨政辦公室），由__同志兼任辦公室主任，具體實(shí)施我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作

四、目標(biāo)任務(wù)

2021年縣下達(dá)我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)為100戶（含分散戶、五保戶30戶，生態(tài)核心區(qū)任務(wù)30戶）。

五、資金籌措與管理

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主、中央和地方政府扶助為輔，并著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村危房改造提供捐贈(zèng)和資助。通過制定貼息、擔(dān)保、小額信貸等惠農(nóng)政策措施，為農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村危房改造提供資金保證。

申請(qǐng)危房改造農(nóng)戶須將危房改造自籌資金存入本人銀行卡并將卡上交鎮(zhèn)危改辦。

鎮(zhèn)危改辦指定專人負(fù)責(zé)危房改造資金收繳登記與管理，實(shí)行?？顚Ｓ?。各項(xiàng)危房改造工程建設(shè)資金必須經(jīng)危房改造農(nóng)戶確認(rèn)和鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后確認(rèn)后方可撥付。

六、補(bǔ)助對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對(duì)象

2021年我縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象主要為居住在危房中的低保戶、殘疾人家庭和其它貧困農(nóng)戶，解決最困難群眾最基本的住房安全問題。所有補(bǔ)助對(duì)象須有縣建設(shè)主管部門（危改辦）確認(rèn)的《海南省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶房屋安全等級(jí)鑒定書》。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

在滿足最基本的居住功能和安全的前提下，本著經(jīng)濟(jì)適用、功能合理、方便群眾生產(chǎn)生活的原則，合理控制危房改造建筑面積。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶，新建的住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶翻建、新建的住房面積原則上控制在60平方米以下，建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模及群眾的自籌資金情況適當(dāng)調(diào)整，五保戶重建原則上控制在30平方米以下。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

2021年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

1、房屋建筑40000元/戶；

2、屬于生態(tài)核心區(qū)的危改戶另外每戶補(bǔ)助10000元；

3、場(chǎng)地平整1000元/戶；

4、房屋設(shè)計(jì)費(fèi)200元/戶；

5、房屋監(jiān)理費(fèi)1000元/戶；

（四）整村推進(jìn)改造中不需要拆除只維修的房屋，每戶補(bǔ)助30000元；

（五）中央、省級(jí)補(bǔ)助資金

中央、省級(jí)補(bǔ)助資金及標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)，由縣危改另行安排。

七、改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作步驟

（一）改造方式

綜合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，2021年，我鎮(zhèn)實(shí)施危房改造以分散戶為主，整村推進(jìn)為輔。

（二）工作步驟

1、2021年4月30日前完成危房農(nóng)戶情況調(diào)查摸底，制定實(shí)施方案。

2、2021年5月30日前完成危房改造農(nóng)戶的相關(guān)材料審核、繳納農(nóng)戶自籌資金并上報(bào)縣危改辦。

3、2021年6月初開始開工建設(shè)，11月中旬全面完成改造任務(wù)。

八、職責(zé)分工

為確保今年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造改造順利完成，實(shí)行單位任務(wù)責(zé)任制。具體分工如下：

（一）鎮(zhèn)危改辦職責(zé)：

1、制定鎮(zhèn)危改工作具體實(shí)施方案并組織實(shí)施；

2、負(fù)責(zé)危改日常工作；

3、認(rèn)真做好改造農(nóng)戶信息的整理、錄入及歸檔工作；

4、強(qiáng)化資金監(jiān)管，做好資金的申領(lǐng)、撥付、審核工作。

（二）村委會(huì)職責(zé)

1、宣傳發(fā)動(dòng)群眾，做好群眾的思想工作；

2、負(fù)責(zé)做好危房信息材料的收集工作；

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工期間水、電、路等危改相關(guān)問題。

（三）駐村工作組、農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等部門工作職責(zé)

1、協(xié)助鎮(zhèn)危改辦做好各項(xiàng)危改工作。

2、協(xié)助配合村委會(huì)做好各項(xiàng)危改工作。

為按時(shí)按質(zhì)按量完成我鎮(zhèn)的危房改造工作，鎮(zhèn)各駐片區(qū)工作組所有成員以及村委會(huì)所有人員要經(jīng)常進(jìn)入各片區(qū)的危房改造村莊進(jìn)行督辦危房改造工作，及時(shí)檢查督促工程實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決危房改造工程遇到的實(shí)際困難和問題，確保我鎮(zhèn)的危房改造工作順利完成。

農(nóng)村改造方案 篇3

根據(jù)《自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2021年農(nóng)村危房改造中央補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(桂整合〔2020〕47號(hào))、《都安瑤族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)自治縣2021年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案的通知》(都政辦發(fā)〔2021〕5號(hào))文件精神，為做好住房安全保障鞏固工作，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期”的要求，通過實(shí)施農(nóng)村危房改造，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

二、目標(biāo)任務(wù)

完成2021年四類重點(diǎn)對(duì)象(包括已脫貧的建檔立卡農(nóng)戶、五保戶、低保戶、殘疾戶)及邊緣戶農(nóng)村危房改造24戶。

三、改造標(biāo)準(zhǔn)

遵循“一戶一宅”的原則，盡量在原有宅基地上拆除舊房重建，避免異地大規(guī)模遷建。農(nóng)村危房改造方式為新建的，改造住房建筑面積原則上不低于人均13平方米;分散供養(yǎng)特困人員不超過40平方米;家庭成員4人及以下的農(nóng)戶原則上控制在80平方米以內(nèi)，5人及以上的農(nóng)戶人均住房面積不超過18平方米。新建、改造面積誤差為5%;改造方式為維修加固的，不受上述建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)限制。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

(一)已脫貧建檔立卡農(nóng)戶。

在新建房屋建筑面積未超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的情況下，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按脫貧前識(shí)別分?jǐn)?shù)劃分4個(gè)檔次：30分以下(含30分)4萬元/戶，31分～45分(含45分)3.1萬元/戶，46分～58分(含58分)2.9萬元/戶，59分以上無識(shí)別分值的按2.5萬元/戶進(jìn)行補(bǔ)助。

以上4檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均包含改造戶拆除舊房獎(jiǎng)金5000元，在住房竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)拆除舊房的給予補(bǔ)助5000元，無房戶按補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放，不拆或逾期拆除的不予補(bǔ)助,。

屬于C級(jí)危房修繕加固：

1.僅墻體修繕加固的，每戶補(bǔ)助6000元;

2.僅屋蓋漏水修繕加固的，每戶補(bǔ)助8000元;

3.墻體和屋蓋修繕加固的，每戶補(bǔ)助10000元。

危房修繕加固實(shí)際支出費(fèi)用如低于以上3個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際支出費(fèi)用給予補(bǔ)助，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委進(jìn)行組織認(rèn)定。修繕加固實(shí)際支出費(fèi)用如高于以上3個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)，以3個(gè)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為上限。

(二)其他三類重點(diǎn)對(duì)象戶及邊緣戶。

1.分散供養(yǎng)特困人員3.5萬元/戶;

2.低保戶2.5萬元/戶;

3.貧困殘疾人家庭2.5萬元/戶;

4.邊緣戶2.5萬元/戶。

以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均包含改造戶拆除舊房保證金5000元，在住房竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)拆除舊房的給予補(bǔ)助5000元，無房戶按補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放，不拆或逾期拆除的不予補(bǔ)助。

屬于C級(jí)危房修繕加固：

1.僅墻體修繕加固的，每戶補(bǔ)助5000元;

2.僅屋蓋漏水修繕加固的，每戶補(bǔ)助7000元;

3.墻體和屋蓋修繕加固的，每戶補(bǔ)助9000元。

危房修繕加固實(shí)際支出費(fèi)用如低于以上3個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際支出費(fèi)用給予補(bǔ)助，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委進(jìn)行組織認(rèn)定。修繕加固實(shí)際支出費(fèi)用如高于以上3個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)，以3個(gè)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為上限。

五、資金來源及補(bǔ)助對(duì)象

(一)補(bǔ)助資金來源。中央、自治區(qū)農(nóng)村危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金，市、縣農(nóng)村危房改造專項(xiàng)配套資金等;

(二)補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象為四類重點(diǎn)對(duì)象(包括已脫貧建檔立卡農(nóng)戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭)及邊緣戶。

六、補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度

(一)開工(新建以開挖工基為準(zhǔn)、維修加固方式的以制定了維修方案并且部分維修加固材料運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng)的視為開工)后按補(bǔ)助資金總額40%撥付。

(二)完成一樓澆筑樓板按補(bǔ)助資金總額80%撥付(累計(jì))。

(三)竣工(主體結(jié)構(gòu)完工，接通生活用電，具備入住條件的視為竣工)驗(yàn)收合格撥付補(bǔ)助資金100%。

七、重點(diǎn)工作

(一)抓好2021年度危房改造前期工作。一是抓好編制規(guī)劃。對(duì)整村(屯)搬遷或危房改造數(shù)量超過10戶的村屯，要編制和完善村莊規(guī)劃，按照規(guī)劃集中建設(shè)房屋。二是抓好農(nóng)房設(shè)計(jì)。根據(jù)自治縣住建局免費(fèi)提供的通用設(shè)計(jì)圖集，按照抗震設(shè)防、突出特色等要求做好農(nóng)房建設(shè)。三是危房評(píng)定。在自治縣住建局指導(dǎo)下，各村(社區(qū))要切實(shí)抓好農(nóng)村危房等級(jí)評(píng)定，并將相關(guān)信息錄入全國(guó)農(nóng)村危房改造管理信息系統(tǒng)。四是確定對(duì)象。按照農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的程序確定危房改造補(bǔ)助對(duì)象。

(二)抓好2021年度危房改造實(shí)施工作。一是制定方案。各村(社區(qū))要制定本村(社區(qū))農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將任務(wù)分解落實(shí)到屯到戶，加快組織實(shí)施;二是簽訂協(xié)議。各村(社區(qū))要及時(shí)與經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)戶簽訂危房改造協(xié)議(合同)，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)限、竣工要求、抗震要求、建新拆舊等。三是組織施工。危房改造以分散分戶自行改造、自建房屋為主，農(nóng)戶自建房屋確有困難且有統(tǒng)一建設(shè)意愿的，各村(社區(qū))要幫助其選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)。四是技術(shù)指導(dǎo)。各村(社區(qū))要組織技術(shù)服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶，指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行危房改造。農(nóng)村危房改造可采取拆除新建(含原址翻建、異地新建、農(nóng)村集體公共租賃住房建設(shè))、修繕加固、盤活置換等方式達(dá)到住房安全保障。

1.拆除新建。農(nóng)村危房改造原則上應(yīng)依照村莊規(guī)劃在原宅基地上翻建，在原宅基地上翻建條件不允許或處于地質(zhì)災(zāi)害等危險(xiǎn)地帶的，應(yīng)依照村莊規(guī)劃，在遵循“一戶一宅’的前提下異地新建(包括分散或集中新建)，有條件的還可根據(jù)群眾意愿建設(shè)農(nóng)村集體公共租賃住房，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好農(nóng)村危房改造后的道路、供水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體改善農(nóng)村入居環(huán)境;異地新建房屋竣工后須自行拆除原危房(文物建筑和縣級(jí)公布為歷史建筑、傳統(tǒng)建筑的除外)。

2.修繕加固。二級(jí)(C級(jí))危房原則上采取修繕加固的方式進(jìn)行改造，主要對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行修繕加固，對(duì)局部構(gòu)件進(jìn)行更換或維修，以達(dá)到住房安全的要求;需要維修加固但住房面積達(dá)不到人均13平方米要求的，可采取拆除重建或擴(kuò)建的方式進(jìn)行改造。

3.盤活置換。農(nóng)村危房改造可通過改造維修加固舊廠房、倉(cāng)庫或從其他農(nóng)戶閑置住房中購(gòu)買穩(wěn)固房屋等方式達(dá)到解決安全住房需求。通過盤活置換解決住房的，危房改造戶應(yīng)與提供住房的戶主簽訂購(gòu)買協(xié)議(合同)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))出具危改戶通過盤活置換方式解決安全住房的證明，作為農(nóng)戶危房改造“一戶一檔”資料留存?zhèn)洳椤?/p>

(三)抓好抗震設(shè)防工作。一是抓好宣傳教育。加強(qiáng)危房改造知識(shí)和房屋建設(shè)質(zhì)量安全知識(shí)宣傳教育，提高危房改造農(nóng)戶的安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和抗震意識(shí)。二是落實(shí)抗震措施。做好農(nóng)村危房改造抗震安全的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)的通知》(建村〔2011〕115號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理的通知》(建村〔2016〕280號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作的通知》(建村〔2017〕47號(hào))和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》(建辦村函〔2018〕172號(hào))的要求，抓好改造房屋設(shè)計(jì)、施工檢查。

(四)抓好信息管理工作。一是建立“一戶一檔”信息檔案。將農(nóng)村危房等級(jí)評(píng)定結(jié)果、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各環(huán)節(jié)審批結(jié)果等進(jìn)行張榜公示，并將上述信息進(jìn)行歸檔。二是做好信息錄入工作。要對(duì)危房改造對(duì)象有關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，并及時(shí)將信息錄入全國(guó)農(nóng)村危房改造管理信息系統(tǒng)等。三是抓好竣工驗(yàn)收。危房改造竣工后，各村(社區(qū))要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，并做好接受上級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

八、工作要求

(一)實(shí)行一票否決。在危房改造中，有下列情形之一者不列入危房改造范圍，原則上采取“一票否決”。

1.農(nóng)戶家庭成員(指同一戶，下同)在城市、縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地購(gòu)買有商品住房(含自建房)、商鋪、宅基地等或違反“一戶一宅”規(guī)定的。

2.農(nóng)戶家庭成員有經(jīng)營(yíng)公司或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體(如飯店、賓館、超市、農(nóng)家樂、工廠、藥店、診所等)的，參加村民合作社除外。

3.農(nóng)戶家庭成員現(xiàn)有價(jià)值5萬元以上，且能正常使用的拖拉機(jī)和收割機(jī)、面包車、轎車、越野車、卡車、重型貨車、客車、船舶等之一的。

4.農(nóng)戶家庭成員有1人及以上是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位正式職工(含離退休干部職工)的，或是大、中型民營(yíng)企業(yè)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)的。

5.農(nóng)戶全家外出務(wù)工三年以上，已基本無人返回舊房居住的。

(二)工作步驟。

1.前期工作階段(2021年1月10日-2021年1月31日)。做好危房等級(jí)評(píng)定、規(guī)劃選址、危房改造對(duì)象確定、補(bǔ)助資金籌措、村莊規(guī)劃和實(shí)施方案制定、危房改造協(xié)議簽訂等工作。

2.項(xiàng)目建設(shè)階段(2021年2月1日-2021年5月31日)。2021年3月底前全面開工建設(shè)，2020年5月底前全面竣工(一層建筑封頂并安裝好門窗即視為竣工)。

3.竣工驗(yàn)收階段(2021年6月10日前)。各村(社區(qū))要在改造項(xiàng)目竣工后及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，要做到竣工一戶驗(yàn)收一戶、投入使用一戶。驗(yàn)收工作于2021年6月10日前完成。

九、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。拉烈鎮(zhèn)人民政府牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，按照自治縣住建局制定的農(nóng)村危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，確定危房改造范圍，核查農(nóng)村危房改造規(guī)模、數(shù)量;統(tǒng)籌安排項(xiàng)目補(bǔ)助資金，指導(dǎo)各村(社區(qū))制定農(nóng)村危房改造實(shí)施方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)和協(xié)助抓好農(nóng)村建筑工匠、村莊規(guī)劃協(xié)管員的培訓(xùn)等工作。拉烈財(cái)政所負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金，籌措拉烈鎮(zhèn)本級(jí)補(bǔ)助資金，統(tǒng)籌、審核和分配有關(guān)補(bǔ)助資金，并對(duì)補(bǔ)助資金的安排和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。拉烈鎮(zhèn)各相關(guān)部門要按職責(zé)分工協(xié)助鎮(zhèn)危改辦做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的實(shí)施和管理工作。拉烈鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目中農(nóng)村五保戶、低保戶、殘疾人困難家庭的身份核查;拉烈鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)所負(fù)責(zé)做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭和誠(chéng)信計(jì)生家庭困難戶的核查統(tǒng)計(jì)工作;拉烈鎮(zhèn)移民辦和易地扶貧安置辦負(fù)責(zé)有關(guān)水庫移民及易地扶貧搬遷戶信息工作的統(tǒng)計(jì)報(bào)送;拉烈鎮(zhèn)精準(zhǔn)辦負(fù)責(zé)做好建檔立卡貧困戶的核查統(tǒng)計(jì)工作，并與相關(guān)部門共同爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)口扶貧補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，配合做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作;拉烈鎮(zhèn)紀(jì)委辦負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造資金的籌集、分配、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督;鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)村危房改造項(xiàng)目中涉及的宅基地安排、置換、調(diào)整等相關(guān)工作。各村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)所轄屯開展農(nóng)村危房改造工作，制定相關(guān)實(shí)施方案和項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查。

(二)強(qiáng)化服務(wù)，確保進(jìn)度。鎮(zhèn)危改辦要督促指導(dǎo)各村(社區(qū))開展包括農(nóng)民工匠在內(nèi)的技術(shù)培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)、村級(jí)相關(guān)工作人員的整體技術(shù)水平;各村(社區(qū))要成立技術(shù)服務(wù)隊(duì)，走村入戶為農(nóng)戶危房改造提供技術(shù)服務(wù)，及時(shí)解決危房改造施工過程中遇到的技術(shù)難題，確保工程質(zhì)量安全;分月制定倒排工期計(jì)劃，將每一戶危房改造任務(wù)落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，按月開展項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和工程度檢查，確保農(nóng)村危房改造工作有序推進(jìn)。各村(社區(qū))黨組織通過采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰，并積極向后援單位匯報(bào)，爭(zhēng)取工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物，幫助本村(社區(qū))危改對(duì)象進(jìn)行危房改造，降低建設(shè)成本。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造資金使用過程的監(jiān)管;鎮(zhèn)危改辦要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保財(cái)政補(bǔ)助資金使用安全、高效。要充分利用各種媒體，大力宣傳農(nóng)村危房改造政策、做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)違反廉政紀(jì)律的索賄、受賄典型案例予以公開曝光，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，為加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

農(nóng)村改造方案 篇4

一、指導(dǎo)思想

按照新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把農(nóng)村危房改造和全縣四項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)，以農(nóng)村危房改造為抓手，著力打造規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村。

二、目標(biāo)任務(wù)

20xx年全縣農(nóng)村危房改造預(yù)安排計(jì)劃3954戶（見附件1）。

三、補(bǔ)助對(duì)象、建設(shè)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是貧困家庭無房戶以及居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶和其他貧困戶。全縣71個(gè)貧困村的農(nóng)村危房改造戶全部納入今年計(jì)劃 。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。危房改造分拆除重建、修繕加固兩種方式。貧困家庭無房戶實(shí)行新建，因地質(zhì)災(zāi)害倒房戶以及整棟房屋屬D級(jí)危房的拆除重建，屬于C級(jí)的危房實(shí)行修繕加固。翻建、新建住房面積，原則上控制在每戶60平方米以內(nèi)。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）五保戶、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元；修繕加固戶均0.6萬元。

（2）其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0.4萬元。上述政府補(bǔ)助部分，中央每戶綜合補(bǔ)助7500元，省級(jí)每戶綜合補(bǔ)助3000元，合計(jì)政府每戶補(bǔ)助10500元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理確定重建戶、修繕加固戶，按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，嚴(yán)禁平均補(bǔ)助。

四、基本原則

（一）群眾自愿。農(nóng)村危房改造申報(bào)、改造方式的選擇均由群眾自主決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不得包辦替代。

（二）滿足抗震要求。拆除重建和維修加固，均應(yīng)滿足抗震要求。

（三）體現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格，突出地方特色，主要利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風(fēng)格和地方建材推廣新民居建設(shè)。

（四）公開公正。堅(jiān)持陽光操作，實(shí)行“五公開”，即：政策公開、補(bǔ)助對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開、民主評(píng)議公開、審批結(jié)果公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保農(nóng)村危房改造公正透明。

五、建設(shè)管理

（一）申報(bào)程序。符合補(bǔ)助條件的戶主向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民或村民代表會(huì)議評(píng)議，公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，審核通過后報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批，審批結(jié)果報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

1、戶主申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《安徽省農(nóng)村危房改造戶審核、審批表》（附件7），并提供戶籍、低收入情況證明（低保金領(lǐng)取證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、貧困殘疾人家庭殘疾人證書、一卡通或其它低收入證明）、身份證復(fù)印件、危房照片等材料。

2、村民或村民代表會(huì)議評(píng)議并公示。村委會(huì)接到危房改造戶的申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)召集村民或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果予以公示（公示材料包括戶主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補(bǔ)助金額等，并將公示情況拍成照片放入申報(bào)材料中），公示時(shí)間為7天。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合救助條件且公示無異議的，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對(duì)不符合救助條件或公示有異議的，應(yīng)及時(shí)退回并向申請(qǐng)人說明原因。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查認(rèn)為符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶簽訂農(nóng)村危房改造協(xié)議，報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批。

4、縣領(lǐng)導(dǎo)組審批?？h農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組接鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（住建局）牽頭，會(huì)同發(fā)改、民政、財(cái)政等部門共同研究確定。對(duì)符合危房改造條件的，及時(shí)審批并在網(wǎng)上公示。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造農(nóng)戶基礎(chǔ)資料表（花名冊(cè)）打卡花名冊(cè)；

2、相關(guān)公示材料（包括戶主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補(bǔ)助資金等，并將公示材料拍成照片）；

3、農(nóng)戶家庭建房申請(qǐng)書；

4、危房鑒定表（附件6）；

5、村民代表會(huì)議評(píng)議資料（會(huì)議記錄和村民代表簽字）；

6、村公示欄內(nèi)照片及公示復(fù)印件；

7、安徽省農(nóng)村危房改造戶審核、審批表（附件7）；

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件；

9、農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收表（附件8）；

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件；

11、農(nóng)戶相關(guān)證件復(fù)印件（身份證、戶口薄所有人員、五保證、低保證、殘疾證、一卡通等）；

12、低收入證明材料（低保戶需提供低保證復(fù)印件，五保戶需提供五保證復(fù)印件，殘疾人需提供殘疾人證書復(fù)印件，其它貧困戶應(yīng)提供相關(guān)證明）；

13、網(wǎng)上信息錄入登記表（含照片）；

14、集中連片建房項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定農(nóng)村危房改造建設(shè)規(guī)劃方案，連同房屋平面圖、立面圖、相關(guān)資料和圖紙等材料報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

（三)檔案資料編制與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制農(nóng)村困難群眾危房改造檔案，做到一戶一檔（批準(zhǔn)一戶建檔一戶），做到材料齊全、管理規(guī)范。檔案內(nèi)容應(yīng)包括上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料的全部?jī)?nèi)容并按順序用A4版面裝訂成冊(cè)，封面統(tǒng)一采用“金寨縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）20xx年度農(nóng)村危房改造檔案資料”字樣。紙質(zhì)檔案一式2份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審批，檔案全部完善后，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各存一份。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專門人員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)的錄入與管理工作，確保網(wǎng)上信息系統(tǒng)農(nóng)戶信息的錄入及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（四）工程驗(yàn)收管理。危房改造完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府先行組織驗(yàn)收，初驗(yàn)合格后填寫《金寨縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶驗(yàn)收表》，向縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申請(qǐng)驗(yàn)收?？h級(jí)驗(yàn)收由縣住建部門牽頭，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門共同進(jìn)行。改造后的房屋產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)戶所有。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)民生工程，直接關(guān)系住房困難農(nóng)戶的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視，要明確一名班子成員專抓，明確一名工作人員具體經(jīng)辦，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過問，做好摸底排查，認(rèn)真編制年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案。

（二）嚴(yán)格審核審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定改造對(duì)象時(shí)，要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁弄虛作假，對(duì)于虛報(bào)、重報(bào)、一戶多報(bào)以及騙取危房改造資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，取消該戶危房改造補(bǔ)助資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）搞好統(tǒng)籌結(jié)合。農(nóng)村危房改造要與縣四項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌結(jié)合。要積極推廣《金寨縣農(nóng)民建房圖集》的使用，推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)布局合理、功能完善、安全經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、滿足抗震要求的住房。

（四）嚴(yán)格質(zhì)量安全管理?？h住建部門要會(huì)同項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全與質(zhì)量把關(guān)，抓好質(zhì)量安全檢查，確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量和施工安全問題。

（五）嚴(yán)格工期要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在4月25日前要將農(nóng)村危房改造農(nóng)戶基礎(chǔ)信息表報(bào)送至縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審批，4月底要全面開工，9月底前要完成危房改造，報(bào)送檔案資料及補(bǔ)助資金打卡發(fā)放工作。

農(nóng)村改造方案 篇5

根據(jù)全面建成小康社會(huì)和省、市、縣《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的意見》要求，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，健全環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，打造環(huán)境整潔，舒適宜居的生活環(huán)境，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究特制定如下實(shí)施方案。

????一、工作目標(biāo)

農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，大力實(shí)施環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大工程”，加速打造環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居升級(jí)版的現(xiàn)代新農(nóng)村。

二、基本原則

????（一）總體規(guī)劃，分步實(shí)施。既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行總體規(guī)劃，又要立足當(dāng)前，有步驟、有計(jì)劃地組織實(shí)施。規(guī)劃要結(jié)合我鄉(xiāng)的總體情況，突出我鄉(xiāng)的特色。

????（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。我鄉(xiāng)轄區(qū)14個(gè)村，地理環(huán)境差異較大。在建設(shè)過程中，要因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。

????（三）標(biāo)本兼治，量力而行。既要注重整治村莊臟亂差，又要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升；既要開展集中整治，又要建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、盡力而為、注重實(shí)效。

????（四）、政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。改造提升農(nóng)村面貌，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)在村莊、主體是農(nóng)民。鄉(xiāng)黨委和政府要切實(shí)加大行政推動(dòng)和政策引導(dǎo)力度，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求，充分尊重農(nóng)民意愿，不搞強(qiáng)迫命令，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

????三、工作重點(diǎn)

????此次行動(dòng)重點(diǎn)抓好“五大”工程建設(shè)：

(一)實(shí)施環(huán)境整治工程

???全面開展“四清”、“四化”，以村兩委辦公場(chǎng)所、大街小巷、群眾庭院、進(jìn)村道路等為重點(diǎn)，徹底清除垃圾污物、污水污漬、白色污染，清理群眾房前屋后垃圾雜物，整治柴堆、糞堆、垃圾堆，解決亂倒、亂排、亂堆等問題，確保村容村貌徹底改觀。

(二)實(shí)施居民改造工程

改造提升現(xiàn)有住宅。加大危房改造力度，要積極開展外墻立面美化，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行坡屋頂改造，實(shí)現(xiàn)冬暖夏涼、與周邊環(huán)境和設(shè)施相協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料，改造提升現(xiàn)有民居。嚴(yán)格規(guī)范危房維修標(biāo)準(zhǔn)，健全質(zhì)量保障體系。

（三）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程

推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2015年底，全鄉(xiāng)村內(nèi)主街道要全部實(shí)現(xiàn)硬化，全部實(shí)行安全用水，低壓線路改造全部完成，通訊網(wǎng)絡(luò)保持暢通。推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，采取建設(shè)小型污水處理設(shè)施、沼氣凈化池等適宜方式，對(duì)污水進(jìn)行有效處理。積極推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)送、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。推進(jìn)農(nóng)戶廚房改造，推廣使用先進(jìn)爐具、灶具，鼓勵(lì)農(nóng)民增加沼氣的使用、采用秸稈采暖。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所改建，加快改造農(nóng)村露天戶外廁所，推進(jìn)糞便無害化處理。

????(四)實(shí)施公共服務(wù)提升工程

加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村校車配備與管理，保障中小學(xué)生上學(xué)安全。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)綜合文化站、村民中心等文化設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程，豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活。同時(shí)每村對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室要投入健康運(yùn)行。

（五）實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程

加強(qiáng)農(nóng)村污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，對(duì)農(nóng)村和工礦企業(yè)廢棄地實(shí)施綜合治理，大力開展農(nóng)村植樹造林，建設(shè)環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁、河邊大力開展植樹造林，打造村在林中、人在綠中的良好生態(tài)環(huán)境。

四、工作舉措

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這次整治行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。鄉(xiāng)成立由黨委書記徐樹權(quán)、鄉(xiāng)長(zhǎng)劉守蓮任組長(zhǎng)，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的岔溝鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單詳見附件)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境整治工作的安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查、檢查、考核等工作。按照整治目標(biāo)和任務(wù)要求，各村要成立由一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，專人負(fù)責(zé)，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、素質(zhì)強(qiáng)的人員組成綜合整治隊(duì)伍，具體落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全面打好這場(chǎng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。召開全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)工作進(jìn)行集中安排部署。充分利用廣播、電視等媒體，采取出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式，大張旗鼓地宣傳行動(dòng)的目的、意義及有關(guān)要求，積極開展主題宣傳活動(dòng)，將農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)會(huì)議精神進(jìn)一步宣傳到每家每戶，激發(fā)農(nóng)民的主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正把改善農(nóng)村面貌變成群眾的自覺行動(dòng)，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力，通過有力的宣傳引導(dǎo)，使全鄉(xiāng)上下積極行動(dòng)起來，迅速開展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，力促盡快取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各村是農(nóng)村面貌改造提升工作的責(zé)任主體，其主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。要建立鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶責(zé)任制，做到責(zé)任不留空白。各村干部要切實(shí)發(fā)揮作用，迅速行動(dòng)，不等不推不靠，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大工作合力，全面抓好落空。遇到交叉協(xié)管的地方要互相主動(dòng)協(xié)調(diào)，分清責(zé)任，密切配合，杜絕出現(xiàn)“三不管”區(qū)域。工作中要妥善解決各類問題，堅(jiān)決杜絕違法行政、暴力執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)拒不服從管理的人員，要嚴(yán)格依法予以處置。要把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)，讓群眾滿意。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持定期督查與不定期抽查相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面貌改造提升工作的督導(dǎo)檢查，推動(dòng)工作健康有序開展。同時(shí)，要建立健全工作臺(tái)賬、定期督導(dǎo)調(diào)度、工作通報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的矛盾和問題，并加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。

農(nóng)村改造方案 篇6

為深入貫徹習(xí)近平總書記在解決“兩不愁、三保障”突出問題座談會(huì)講話精神，全面查擺糾治住房安全有保障方面存在的突出問題，切實(shí)保障貧困戶基本住房安全，鞏固脫貧攻堅(jiān)勝利成果，現(xiàn)開展20xx年以來危房改造項(xiàng)目鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果農(nóng)村危房改造“回頭看、向前進(jìn)”工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、?指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的絕對(duì)貧困，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在前，奮力譜寫絢麗篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的目標(biāo)任務(wù)，聚焦貧困戶住房安全有保障，以20xx年以來農(nóng)村危房已改造農(nóng)戶為主要對(duì)象，以農(nóng)戶房屋安全等級(jí)鑒定、質(zhì)量安全管理及竣工驗(yàn)收為重點(diǎn)，對(duì)脫貧戶住房安全保障各項(xiàng)政策實(shí)施情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)新排查出來的住房安全問題解決情況開展“向前進(jìn)”，確保農(nóng)村危房持續(xù)動(dòng)態(tài)清零，切實(shí)保障農(nóng)戶住房安全。

三、工作內(nèi)容

（一）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)排查。縣住建局要持續(xù)開展農(nóng)村危房改造動(dòng)態(tài)清零，聯(lián)合扶貧、民政、殘聯(lián)等部門每季度開展聯(lián)合排查，對(duì)排查出來的農(nóng)戶組織鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，確定危房等級(jí)。按照“一戶一檔”的管理要求，逐戶建立紙質(zhì)檔案，完成信息系統(tǒng)錄入。

各鎮(zhèn)辦相關(guān)科室要密切配合，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息交換共享。依托鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)、脫貧責(zé)任組等各類幫扶力量，每季度對(duì)所有脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等重點(diǎn)對(duì)象逐村逐戶核查，不漏一戶，全面摸清底數(shù)。發(fā)現(xiàn)疑似危房戶及時(shí)上報(bào)，并建立工作臺(tái)賬。

（二）堅(jiān)持月度核查。對(duì)危房改造工作進(jìn)行每月動(dòng)態(tài)核查，持續(xù)查驗(yàn)危房改造質(zhì)量管理是否合格、審批認(rèn)定程序是否規(guī)范、改造面積是否符合標(biāo)準(zhǔn)等情形，督促各鎮(zhèn)、辦對(duì)危房改造系統(tǒng)農(nóng)戶問題進(jìn)行整改，確保農(nóng)村危房改造工作動(dòng)態(tài)清零，并將月核查排名通報(bào)。

（三）開展“回頭看，向前進(jìn)”行動(dòng)。按照上級(jí)要求，先對(duì)已有的脫貧攻堅(jiān)危房改造成果進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定是否準(zhǔn)確、房屋檔案信息是否完整、補(bǔ)助資金管理是否嚴(yán)格、房屋質(zhì)量安全是否合格。再結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興的銜接工作開展“向前進(jìn)”行動(dòng)，逐步把農(nóng)村的大量重病、低保和邊緣戶納入到保障房屋范圍，積極申請(qǐng)國(guó)家危改政策和資金支持，確實(shí)保障困難農(nóng)戶的住房安全。

（四）抓好教育培訓(xùn)。要將干部教育培訓(xùn)納入長(zhǎng)效機(jī)制，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃?？h住建局年內(nèi)至少組織開展2期不同層次的教育培訓(xùn)，為鎮(zhèn)、辦提供有效的師資力量和技術(shù)指導(dǎo)。重點(diǎn)抓好一線工作人員培訓(xùn)，負(fù)責(zé)對(duì)所有承攬危房改造任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行培訓(xùn)。各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)按照培訓(xùn)內(nèi)容，組織相關(guān)人員參加教育培訓(xùn)，并及時(shí)將培訓(xùn)人員名單匯總報(bào)縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）開展政策宣傳。充分考慮農(nóng)村實(shí)際和危改對(duì)象的文化程度、個(gè)性差異等情況，創(chuàng)新政策宣傳方式，增強(qiáng)針對(duì)性、有效性，切實(shí)提高農(nóng)戶對(duì)危房改造政策的知曉率。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段。4月27日前，完成工作部署。

（二）組織開展階段。5月13日前，各鎮(zhèn)辦、縣住建局對(duì)危房改造成果組織開展自查，根據(jù)自查問題情況建立問題清單和整改臺(tái)賬，對(duì)工作過程中形成的經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)、機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行報(bào)送。

（三）整改提升階段。6月13日前，根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)問題輕重緩急分類施策整改。能及時(shí)整改的，做到立行立改；需要進(jìn)一步整改的，6月底前予以整改；需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，建立長(zhǎng)效機(jī)制，分階段逐步解決，從根本上清除問題根源，防止同類問題再次發(fā)生。

（四）迎檢準(zhǔn)備階段。6月25日前，各鎮(zhèn)辦、縣住建局做好迎檢準(zhǔn)備，迎接市脫貧攻堅(jiān)督查巡查組調(diào)研督導(dǎo)，根據(jù)巡查組提出的意見建議和整改要求做出相應(yīng)調(diào)整，確保工作實(shí)效。

（五）上報(bào)階段。6月28日前，各鎮(zhèn)辦、縣住建局要全面梳理匯總“回頭看、向前進(jìn)”行動(dòng)工作開展情況，形成工作報(bào)告，上報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求。

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、縣住建局要高度重視，進(jìn)一步提高政治站位，要把開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看、向前進(jìn)”工作作為深入貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，作為“十四五”開局之年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措和中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年的巨大獻(xiàn)禮，確保我縣脫貧成果扎實(shí)穩(wěn)固。各鎮(zhèn)辦、縣住建局要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確任務(wù)分工，統(tǒng)籌用好危房改造脫貧人口“回頭看”、邊緣戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶摸底等工作成果，避免重復(fù)勞動(dòng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

（二）統(tǒng)籌安排部署，穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合本地實(shí)際，完善問題清單臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任單位和整改時(shí)限。排查整改要自上而下設(shè)置內(nèi)容，自下而上對(duì)照實(shí)施。上報(bào)問題要實(shí)事求是、具體詳實(shí)，有實(shí)例有數(shù)據(jù)，要到事到人、到村到戶，整改問題要扎實(shí)、全面、徹底，不留死角盲區(qū)。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，提高工作質(zhì)量。在“回頭看、向前進(jìn)”工作中，要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作內(nèi)容逐項(xiàng)逐村逐戶進(jìn)行核查，堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)查到的問題要如實(shí)記錄在案，做到不遺漏、不掩飾。對(duì)存疑的問題，要進(jìn)行認(rèn)真分析研判，準(zhǔn)確定性。對(duì)問題的整改，要迅速?gòu)氐?，不留死角，確保經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。對(duì)新發(fā)生的危房戶進(jìn)行全面鑒定，確保不落一戶，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。通過多種形式的宣傳，讓基層干部群眾和社會(huì)各界正確理解、準(zhǔn)確掌握“回頭看、向前進(jìn)”工作的重要意義，要注意總結(jié)工作開展過程中的典型經(jīng)驗(yàn)和工作亮點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)送信息。要將此項(xiàng)工作與“話脫貧、感黨恩、奮進(jìn)新時(shí)代”主題活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧檔案整理工作、推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作和2020年以來國(guó)家、省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要暢通群眾訴求渠道，及時(shí)受理群眾所反映的相關(guān)問題，有針對(duì)性地做好群眾思想引導(dǎo)工作，不斷提高群眾的認(rèn)可度和滿意度。

（五）強(qiáng)化工作督導(dǎo)，確保工作落實(shí)。要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，下足“繡花”功夫，防止走過場(chǎng)、工作棚架?？h危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作督導(dǎo)、跟蹤并實(shí)時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、弄虛作假等突出問題和整改不及時(shí)的，將移交紀(jì)檢部門嚴(yán)肅問責(zé)。

農(nóng)村改造方案 篇7

危房改造標(biāo)準(zhǔn) 2014年農(nóng)村危房改造政策

危房改造一直是政府的惠民工程，2013年中央制定了支持全國(guó)266萬貧困農(nóng)戶改造危房的任務(wù)。根據(jù)農(nóng)村危房改造政策規(guī)定，危房改造的補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。2013年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元，在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助，對(duì)陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補(bǔ)助。

危房改造指標(biāo)

按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的，優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險(xiǎn)房屋的原則，根據(jù)農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃，各階段的改造對(duì)象為：2009年-2012年主要改造五保房

一、二、三級(jí)危房;低保戶一級(jí)危房;困難房一級(jí)危房;一般戶一級(jí)危房;茅草房;“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的

二、三級(jí)危房;2013年-2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶

二、三級(jí)危房。

危房改造

按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，政府對(duì)各類對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)五保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬元;

(二)五保戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助萬元;

(三)五保戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助萬元;

(四)低保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬元;

(五)困難戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助1萬元;

(六)一般戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助萬元;

(七)低保戶、困難戶、一般戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助萬元;

(八)低保戶、困難戶、一般戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助萬元;

上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各地在具體實(shí)施過程中，在切實(shí)體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下，在不改變危改資金用途的情況下，以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ)，根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實(shí)際情況，可對(duì)戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補(bǔ)助資金必須根據(jù)危房等級(jí)和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補(bǔ)助檔次，嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。

2014年危房改造政策

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于做好2013年農(nóng)村危房改造工作的通知

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳，直轄市建委(建交委、農(nóng)委)、發(fā)展改革委、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造的部署和要求，切實(shí)做好2013年農(nóng)村危房改造工作，現(xiàn)就有關(guān)

事項(xiàng)通知如下：

一、改造任務(wù)

2013年中央支持全國(guó)266萬貧困農(nóng)戶改造危房，其中：國(guó)家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等貧困地區(qū)105萬戶，陸地邊境縣邊境一線15萬戶，東北、西北、華北等“三北”地區(qū)和西藏自治區(qū)14萬農(nóng)戶結(jié)合危房改造開展建筑節(jié)能示范。各省(區(qū)、市)危房改造任務(wù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部確定。

二、補(bǔ)助對(duì)象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批等補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定程序，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核審批。同時(shí)，建立健全公示制度，將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示。縣級(jí)政府要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。

2013年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元，在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助，對(duì)陸地邊境縣邊境一線

貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補(bǔ)助。各省(區(qū)、市)要依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的省級(jí)分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)對(duì)特困地區(qū)、特困農(nóng)戶在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。

農(nóng)村改造方案 篇8

為扎實(shí)做好2021年農(nóng)村危房改造工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村困難群眾基本居住條件，根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)村危房改造的工作的安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體思路、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體思路

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局，精準(zhǔn)核實(shí)存量危房，完善評(píng)議公示制度，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，推行危房加固改造，集中支持建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造。

（二）基本原則

1、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，確保改造好的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。

2、節(jié)約用地。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。使新建的住房符合鄉(xiāng)村規(guī)劃，先行安排利用老宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)其他空閑地進(jìn)行建設(shè)。

3、整合資源。各級(jí)各有關(guān)部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、災(zāi)后重建資金、社會(huì)可用資金和新農(nóng)村建設(shè)資金等，用于農(nóng)村危房改造和配套設(shè)施建設(shè)。

4、自愿自主。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重群眾意愿、充分聽取群眾意見、充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。

5、公平公正。各級(jí)要切實(shí)規(guī)范操作程序，及時(shí)公開扶助政策、申請(qǐng)條件、審批程序和審批結(jié)果，堅(jiān)持陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

（三）目標(biāo)任務(wù)

20__年全區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)為575戶，其中蛇形山鎮(zhèn)150戶、水洞底鎮(zhèn)173戶、萬寶鎮(zhèn)55戶、杉山鎮(zhèn)70戶、石井鎮(zhèn)82戶、雙江鄉(xiāng)35戶、大科街道2戶、黃泥塘街道8戶。

二、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理

（一）補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象主要是已錄入全國(guó)危房信息系統(tǒng)的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶等特困農(nóng)戶。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

1、分散供養(yǎng)五保戶新建房屋的每戶補(bǔ)助30000--40000元；幫建、搭建、修繕加固的每戶補(bǔ)助10000--20000元，補(bǔ)助金額不超過建房成本。

2、建檔立卡貧困戶（易地搬遷對(duì)象除外）新建房屋的每戶補(bǔ)助20000--26000元；修繕加固的每戶補(bǔ)助10000--16000元。

2、低保戶、貧困殘疾人等特困家庭新建房屋的每戶補(bǔ)助10000--20000元；修繕加固的每戶補(bǔ)助6000--10000元。

擁有私人汽車的、經(jīng)商辦企業(yè)的、家庭成員中有財(cái)政供養(yǎng)人員的、一戶多宅的、違規(guī)建房的或建筑面積嚴(yán)重超標(biāo)的危房改造對(duì)象，不得享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。

（三）資金管理。嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《__省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定，建立嚴(yán)密的審核制度和透明的資金發(fā)放制度，對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)行專戶管理、專賬核算、專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或者變相使用補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金原則上在工程竣工驗(yàn)收后一次性撥付，通過銀行“一卡通”發(fā)放給農(nóng)戶；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村統(tǒng)建的，補(bǔ)助資金撥付給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，再由鄉(xiāng)財(cái)政撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確專人專帳管理。區(qū)危改辦應(yīng)幫扶對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)核查比例不低于50%。區(qū)危改辦要設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。

三、工作要求

（一）合理確定改造方式。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級(jí)）或局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的房屋。整棟危房（D級(jí)）的應(yīng)拆除重建，原則上C級(jí)危房必須實(shí)施修繕加固。對(duì)確需拆舊建新的五保戶，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)。鼓勵(lì)通過加固改造閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，兜底解決自籌資金和投工投勞能力極弱的深度貧困戶。

（二）嚴(yán)格控制改造標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造必須符合基本建設(shè)要求，拆舊建新的幫扶對(duì)象要嚴(yán)格控制建房面積：1人戶35平方米，2人戶45平方米，3人戶60平方米，3人以上戶人均18平方米，對(duì)于仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶可以適當(dāng)增加用于谷物儲(chǔ)藏、農(nóng)具放置等輔助性房屋面積20—30平方米。堅(jiān)持“先批后建、一戶一宅、建新拆舊”，幫扶對(duì)象必須同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂危改協(xié)議，明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年內(nèi)不得擴(kuò)面加層、新房建成后3個(gè)月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容；未履行承諾的要追回補(bǔ)助資金。

（三）精準(zhǔn)核定困難農(nóng)戶存量危房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展排查，將原已將錄入全國(guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的非貧困戶和易地扶貧搬遷貧困戶的危房戶數(shù)及有關(guān)信息刪除，確保危房存量均為符合農(nóng)村危房改造政策的相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、貧困殘疾人家庭（包括殘疾孤兒）、低保對(duì)象和建檔立卡貧困戶的存量危房信息錄入核查工作。加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)和全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)改造一戶危房、完善一戶檔案，注銷一戶存量危房。凡未在全國(guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中進(jìn)行“十三五”標(biāo)記或“建檔立卡貧困戶”標(biāo)記的農(nóng)戶，原則上不能列為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。

（四）強(qiáng)化風(fēng)貌管理和技術(shù)服務(wù)。各地要規(guī)范農(nóng)村建房，加強(qiáng)新建農(nóng)房風(fēng)貌管理，使改造后的農(nóng)房體現(xiàn)地域特征和時(shí)代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，并在一定范圍內(nèi)保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。農(nóng)村危房改造工程應(yīng)由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)，按合同約定對(duì)所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)要組織技術(shù)力量，對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與技術(shù)指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦要開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向幫扶對(duì)象提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。

（五）規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“一戶一檔”的要求，建立健全農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案和電子檔案，做到批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。危房改造農(nóng)戶信息錄入及檔案管理情況作為績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容。20__年6月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要完善危改對(duì)象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，并按照工程進(jìn)度及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。20__年12月底前全面完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。

四、項(xiàng)目實(shí)施和管理

（一）調(diào)查摸底、建立臺(tái)帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織人員深入村組，扎實(shí)做好農(nóng)村困難群眾危房、無房戶的核定、統(tǒng)計(jì)工作，逐村鑒定危房，核查無房戶，逐戶登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。

（二）規(guī)范程序、確定對(duì)象。嚴(yán)格按照農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村委會(huì)初審、村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批的基本程序確定幫扶對(duì)象，對(duì)評(píng)議、審核、審批結(jié)果逐級(jí)進(jìn)行公示，并拍照存檔。建立健全公示制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在公開欄公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織與已核定幫扶對(duì)象簽訂建房協(xié)議，明確具體建房要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和開工、竣工時(shí)間。

（三）制定方案、組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，研究制定具體工作方案，精心組織實(shí)施。在20__年6月10日前將危改幫扶對(duì)象落實(shí)到戶，10月底前全面完成危改工程建設(shè)任務(wù)，確保建房戶春節(jié)前入住新居。

（四）監(jiān)督檢查、綜合驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況的監(jiān)督檢查。每月20日前將工程進(jìn)度情況報(bào)區(qū)危改辦，11月20日前，上報(bào)年度總結(jié)材料。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于11月中旬對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村危房改造工作，區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理局承擔(dān)牽頭具體工作，區(qū)直相關(guān)部門要服務(wù)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局，高度重視，全力配合，積極推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)工作需要，調(diào)整充實(shí)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保危改工作順利推進(jìn)。

（二）拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，各級(jí)政府補(bǔ)助為輔，通過銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金。區(qū)財(cái)政部門要將農(nóng)村危房改造配套資金納入年度預(yù)算，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損房屋恢復(fù)重建、村級(jí)“五保之家”建設(shè)等項(xiàng)目和資金有機(jī)結(jié)合，整合資源，提高資金使用效益。

（三）嚴(yán)格考核追責(zé)。農(nóng)村危房改造是政府重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直相關(guān)職能部門及領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核內(nèi)容。區(qū)績(jī)效辦，在工程實(shí)施期間開展專項(xiàng)督查，年底組織專項(xiàng)考核。區(qū)危改辦要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、違規(guī)施工、監(jiān)管不力而造成不良后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)繼續(xù)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。要利用廣播、電視、手機(jī)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種方式廣泛宣傳，讓農(nóng)村危房改造政策深入人心，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會(huì)氛圍。要以強(qiáng)化責(zé)心、提高落實(shí)力活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，及時(shí)宣傳報(bào)道危改工作中的好典型、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作再上新臺(tái)階。

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