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學(xué)生會(huì)安全監(jiān)察部工作方案
安全監(jiān)察部:關(guān)愛學(xué)生安全,為校園和諧保駕護(hù)航。這是安監(jiān)部門的宗旨。服務(wù)師生,愿意默默付出,這是安監(jiān)部的信念。安全監(jiān)督部門要做好學(xué)生日常生活的方方面面工作,一絲不茍,努力消除安全隱患,通過多種渠道和方式向師生宣傳安全知識(shí),并與其他部門切實(shí)配合。一些具體的工作,幫助大家建設(shè)安全和諧的校園。
具體來說,人身安全有吃、住、行等幾個(gè)方面:
1人身安全
時(shí)刻了解學(xué)生的身體狀況,并配合學(xué)習(xí)部發(fā)放身體健康問卷,舉辦安全知識(shí)講座,宣傳日常生活中應(yīng)注意的安全細(xì)節(jié)。及時(shí)報(bào)告流行病發(fā)生情況,提醒大家注意預(yù)防。
調(diào)查保定市正規(guī)醫(yī)院、平價(jià)藥店的具體地址,為學(xué)生就醫(yī)提供便利。
與文藝系舉辦安全教育話劇晚會(huì),以小品、相聲、朗誦、歌曲等形式,讓學(xué)生在娛樂中增長知識(shí)。
與體育部聯(lián)合舉辦安全演練運(yùn)動(dòng)會(huì),展示了班級比賽之間的凝聚力,鍛煉了大家從容應(yīng)對危險(xiǎn)的能力。
2 交通安全
注意我校生活區(qū)和教學(xué)區(qū)之間的路段,確保學(xué)生通過時(shí)的安全。您可以設(shè)置相關(guān)標(biāo)志,或聯(lián)系交通管理部門。聯(lián)系設(shè)置交通信號(hào)燈。
在河大新區(qū)站注意上下車安全。由于人多、雜亂無章,可以配合青年志愿者協(xié)會(huì)設(shè)立相關(guān)崗位,宣傳自己排隊(duì)等候的好習(xí)慣,這也體現(xiàn)了合大同學(xué)的好習(xí)慣。高品質(zhì),爭做保定文明候車站。
3 食品安全
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關(guān)注北街?jǐn)偽坏男l(wèi)生,鼓勵(lì)學(xué)生在食堂用餐,與宣傳部合作相關(guān)宣傳板發(fā)放宣傳資料,讓師生了解相關(guān)食品安全,特別是應(yīng)季食品和飲食禁忌,以及養(yǎng)生之道。
針對大學(xué)生盲目節(jié)食減肥的問題,向同學(xué)們介紹正確的減肥方法,密切關(guān)注同學(xué)們的健康狀況,讓同學(xué)們吃得健康其他地方。
4 住宿安全
我們關(guān)心學(xué)生住宿環(huán)境的安全,并配合維權(quán)部門向相關(guān)部門報(bào)告存在的安全隱患,讓學(xué)生的意見盡快得到解決。
比如派發(fā)樟腦丸防蟑螂,與外聯(lián)部合作從相關(guān)公司獲取雨具,夏季雨季為大家提供應(yīng)急雨傘等。
< p>最終,安監(jiān)部將成為對廣大師生負(fù)責(zé),關(guān)愛每一位學(xué)生,與其他部門緊密合作,團(tuán)結(jié)進(jìn)取的優(yōu)秀部門也將成為學(xué)生會(huì)的優(yōu)秀成員, 腳踏實(shí)地,吃苦耐勞。2
搞好服務(wù)是辦公室工作的“主旋律”。面對安全發(fā)展的新形勢和新任務(wù),我們找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),努力提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(二)加強(qiáng)局財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把支出關(guān)。實(shí)行財(cái)務(wù)賬目日清月結(jié),財(cái)務(wù)報(bào)表定期上報(bào)制度,規(guī)范票據(jù)“五人會(huì)審”程序和簽批制度,全年沒有發(fā)生一例違反機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的情況。定期盤帳,按計(jì)劃購置發(fā)放各類辦公用品,從一支筆、一張紙上杜絕浪費(fèi),加強(qiáng)對辦公用品采購程序的監(jiān)督管理,做到精打細(xì)算,勤儉持家。
(三)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。我們始終把安保工作作為重中之重,切實(shí)抓緊抓好。一是加強(qiáng)重大活動(dòng)的安全工作,落實(shí)安全工作責(zé)任制,嚴(yán)格節(jié)假日及夜間安全值班制度。加強(qiáng)安全檢查,定期組織集中檢查,尤其是加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)辦公室火災(zāi)、安全隱患方面的檢查,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。二是加強(qiáng)保密工作,定期對辦公室文秘人員進(jìn)行保密教育,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)文印、辦公用品的管理,無文件泄密事件發(fā)生。三是加強(qiáng)車輛安全,定期組織局司機(jī)學(xué)習(xí)交通道路管理法規(guī),對駕駛員進(jìn)行安全行車教育,定期檢查車輛保養(yǎng)情況,堅(jiān)持和完善車輛報(bào)修和定點(diǎn)維修制度,服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高,全年未發(fā)生任何車輛事故,保證了機(jī)關(guān)公務(wù)用車。
(四)加強(qiáng)活動(dòng)服務(wù)工作。辦公室作為局機(jī)關(guān)的窗口單位,后勤服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響到我局整體形象。我們從增進(jìn)服務(wù)意識(shí)入手,要求辦公室全體人員要做到熱情服務(wù),禮貌待人,接聽電話使用文明用語,工作效率上突出一個(gè)“快”字,工作作風(fēng)上落實(shí)一個(gè)“準(zhǔn)”字,工作質(zhì)量上體現(xiàn)一個(gè)“優(yōu)”字。一年來,在工作人員共同努力下,辦公室的服務(wù)質(zhì)量有了顯著提高:一是為各位局領(lǐng)導(dǎo)提供整潔、舒適的辦公環(huán)境;二是分發(fā)傳遞文件報(bào)紙及時(shí)、準(zhǔn)確,保證公文處理高效、快捷;三是圓滿完成來信來訪接待和人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作。四是組織開展了全局干部職工“五四”、“七一”、“元旦”活動(dòng),使大家在繁忙的業(yè)務(wù)工作之余放松了身心,既加強(qiáng)了同志間感情的溝通,也增進(jìn)了團(tuán)隊(duì)的和諧與凝聚。五是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、材料多的實(shí)際情況,從大局出發(fā),以高度的政治責(zé)任感、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和強(qiáng)烈的時(shí)效精神,保持辦公室工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),雙休日照樣加班,確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的順利開展。
(五)加強(qiáng)辦公室值守。一是扎實(shí)做好特護(hù)期值班工作。值班工作進(jìn)一步加強(qiáng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度,在安全生產(chǎn)特護(hù)期,我們提早安排好局帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、辦公室綜合調(diào)度和值班車輛,確保了重大節(jié)假日、“2會(huì)”、汛期、亞運(yùn)會(huì)等特護(hù)期的值班工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求值班人員必須堅(jiān)守崗位,24小時(shí)開通通訊工具,做好上傳下達(dá)工作,認(rèn)真做好值班記錄。如發(fā)生突發(fā)事件,及時(shí)上報(bào),并作好處理。每天下午16:00向縣委辦、政府辦、穩(wěn)定辦、市安監(jiān)局如實(shí)報(bào)告值班情況,堅(jiān)持零報(bào)告制度。保證每天24小時(shí)電話接得通、車子開得出、人員調(diào)得動(dòng)。二是堅(jiān)持常年值班制度。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,且經(jīng)常遇到突發(fā)事件。自我局成立以來,我們辦公室七年如一日,堅(jiān)持常年值班制度,即在下午下班后,將辦公室電話(傳真電話)呼叫轉(zhuǎn)移到辦公室負(fù)責(zé)人的手機(jī)上,確保一個(gè)電話不漏,遇到緊急情況能夠在第一時(shí)間獲得信息。特別是今年防汛期間,我們辦公室安排專人住在辦公室,24小時(shí)不離人,負(fù)責(zé)信息收集和綜合調(diào)度工作,全局干部職工分成四個(gè)工作小組連夜下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡查,實(shí)現(xiàn)了汛期“不垮一梯一壩、不死不傷一人”的工作目標(biāo)。
,局辦公室工作雖然取得了一定的成績,但在工作中仍存在著差距和不足。有應(yīng)付碎鎖性事務(wù)多、下企業(yè)調(diào)查研究少的問題,有為領(lǐng)導(dǎo)提供有分量、有價(jià)值的內(nèi)容不夠全面的問題,有工作推進(jìn)力度不大的問題,等等。,我們將在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合局中心工作,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,提高工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)素質(zhì)和能力建設(shè),提升服務(wù)水平,全面推進(jìn)辦公室的各項(xiàng)工作,為全縣安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保證。
1.加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,均根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求,按照“機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)”四到位的標(biāo)準(zhǔn),逐步建立、健全了縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。具體分三步走:第一步是建立、健全縣級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,縣政府成立了以分管安全生產(chǎn)的副縣長為主任,相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣安全生產(chǎn)委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)辦公室,與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合署辦公,相關(guān)職能部門也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并有相關(guān)股室具體抓安全生產(chǎn)工作。第二步是建立、健全鄉(xiāng)級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府的部署和要求,相應(yīng)地成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了企業(yè)服務(wù)站兼管安全生產(chǎn)工作,并配備了一名安全生產(chǎn)監(jiān)察員,監(jiān)察員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn),考核合格取得安全生產(chǎn)監(jiān)察員證,做到持證上崗。第三步是建立、健全村級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。明確了村委會(huì)主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并配備了一名兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。
2.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
隨著安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷深入,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任不斷得到落實(shí),從而相應(yīng)地、有力地推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。在具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上,著力在兩個(gè)方向上做文章:一是橫向擴(kuò)展。20xx年縣委、縣政府根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的需要,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見》,改變了原來的在領(lǐng)導(dǎo)層面上安全生產(chǎn)責(zé)任只由政府、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),擴(kuò)展為現(xiàn)在的在政府、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是縱向延伸。通過縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門,政府部門與下屬單位、企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、所轄企業(yè),村委會(huì)與村小組、所屬企業(yè),企業(yè)與車間、班組等逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解,層層落實(shí)。
3.存在的主要問題。
在圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度”這一重點(diǎn)工作執(zhí)行力情況進(jìn)行自查的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些需要改進(jìn)的問題:
一是推廣“一崗雙責(zé)”制度力度不平衡。部門與部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在推行“一崗雙責(zé)”制度的進(jìn)度不一致,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見》,根據(jù)各自實(shí)際,及時(shí)以文件的形式在各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,而有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未完全推廣、落實(shí)。
二是監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓安全生產(chǎn)的股室,并配備了安全監(jiān)察員,但都不是專職,抓安全生產(chǎn)的同志往往還要兼做許多安全生產(chǎn)以外的工作,不能集中力量去抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)監(jiān)管力量還達(dá)不到當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作的需要,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落不到實(shí)處。
為大力推進(jìn)春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),深入開展干凈城市建設(shè)行動(dòng),按照區(qū)愛衛(wèi)會(huì)和教育局的安排部署,香坊小學(xué)將全面開展以“建靚麗城區(qū),促文明和諧,做一個(gè)有道德的人”愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)活動(dòng),并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本方案。
一、活動(dòng)時(shí)間:
2、清除垃圾死角。積極參加社會(huì)實(shí)踐公益勞動(dòng)。
3、加強(qiáng)健康教育宣傳。以體育競賽活動(dòng)為載體,開展形式多樣的健康知識(shí)宣傳,提高少先隊(duì)員的健康知識(shí)知曉率和行為形成率。養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生防病知識(shí)了解,利用現(xiàn)有的健康教育宣傳陣地,來對其進(jìn)行宣傳。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要提高認(rèn)識(shí),把開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作為體現(xiàn)小學(xué)生行為展示風(fēng)貌的有效途徑,狠抓落實(shí),要把開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)和精神文明建設(shè)相結(jié)合,確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
2、廣泛宣傳。學(xué)校老師要以身作則,并帶動(dòng)學(xué)生積極投身到愛國衛(wèi)生活動(dòng)中去。
3、規(guī)范資料收集。要在活動(dòng)中注意收集活動(dòng)開展的情況的第一手資料;活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)向教育局報(bào)送活動(dòng)總結(jié)和信息。
發(fā)展是第一任務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。平安是福,是人民群眾最迫切的需求,全力抓好社會(huì)治安綜合治理,開展平安創(chuàng)建工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。本年度我們要不斷拓寬思路,創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化責(zé)任,親民務(wù)實(shí),主動(dòng)作為,切實(shí)做好全市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院193號(hào)令》、《云南省安全生產(chǎn)條例》為主線,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,緊貼市委、市政府中心工作,積極服務(wù)全市重大項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)各級對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)綜合管理責(zé)任制,強(qiáng)化安全執(zhí)法,保障安全投入,加大安全檢查和事故隱患整改力度,廣泛開展宣傳教育培訓(xùn),繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng),為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航。
全面完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作任務(wù),確保安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),減少一般事故,控制重大事故,杜絕特大事故;?;繁O(jiān)管、安全培訓(xùn)等專項(xiàng)工作在__無事故的良好記錄;完成市綜治委布置的各項(xiàng)工作,注重“三防”建設(shè),躋身綜治及平安建設(shè)工作先進(jìn)單位行列。
1、落實(shí)學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化和諧意識(shí)。大興崇學(xué)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)仍是我局本年度重點(diǎn)工作,采取讀、聽、看、走、講、寫等形式,把個(gè)人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合,做到學(xué)習(xí)有筆記、座談?dòng)畜w會(huì)、調(diào)研有報(bào)告、工作有成效;集中學(xué)習(xí)實(shí)行點(diǎn)名簽到制度,把個(gè)人學(xué)習(xí)情況作為年度評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
2、深化改革創(chuàng)新,提高安全監(jiān)管水平。針對形勢的發(fā)展和社會(huì)治安出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新問題、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)作為,勇于創(chuàng)新,切實(shí)改變老辦法不活、好手段不多、新措施滯后的現(xiàn)狀,不斷推出新的思路,新的舉措,努力使綜治工作更加適應(yīng)發(fā)展要求。加大制度保障力度,逐步建立和完善綜治工作各項(xiàng)行之有效的制度,推動(dòng)綜治工作走上規(guī)范化、法制化軌道。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主,全力整改壓控事故隱患。一是廣泛開展安全檢查活動(dòng)。繼續(xù)開展各種形式的安全檢查活動(dòng),督促各企事業(yè)單位建立健全規(guī)章制度,做好日常安全自查自糾工作。在各類重大活動(dòng)、重大節(jié)假日之前及期間,組織開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查,對檢查出的事故隱患,要堅(jiān)決責(zé)令整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,確保隱患整改及時(shí)到位。檢查工作要做到有規(guī)律可循,根據(jù)不同的行業(yè)、區(qū)域、類別擴(kuò)大專項(xiàng)整治的范圍,確保檢查工作收到實(shí)效。二是全面開展隱患治理。我們將組織專門人員,集中時(shí)間,大張旗鼓的在全市開展隱患的排查、治理,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。
三是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。嚴(yán)格按照法定程序和要求,規(guī)范安全許可證的審核發(fā)放工作。要及時(shí)從嚴(yán)查處無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。對無證生產(chǎn)經(jīng)營的,依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關(guān)閉。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)審查、竣工投產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。要保證企業(yè)安全生產(chǎn)所必需的資金投入。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)社會(huì)自我防范能力;完善安全生產(chǎn)抵押金、高危行業(yè)意外傷害保險(xiǎn)、高危行業(yè)事故公眾責(zé)任險(xiǎn)三項(xiàng)制度建設(shè)。四是加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。修改、完善各類突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援能力。建立生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各部門和各企業(yè)的救援預(yù)案相互銜接、協(xié)調(diào)一致、資源共享。要適時(shí)組織開展應(yīng)急救援預(yù)案的演練,進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
4、堅(jiān)持宣傳培訓(xùn),優(yōu)化安全生產(chǎn)氛圍。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿 論導(dǎo)向,加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高全民安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)的能力。一是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”等系列活動(dòng),面向基層、面向群眾,大力開展經(jīng)常性群眾性宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)安全文化的普及和發(fā)展。二是以“五五普法”為契機(jī),充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒介的作用,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成嚴(yán)重后果和重大社會(huì)影響的行為予以曝光。
三是對重點(diǎn)從業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。繼續(xù)將生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員、特種作業(yè)人員和其他從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員作為重點(diǎn)進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),全面提高各類人員的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好與社會(huì)治安、安全生產(chǎn)有關(guān)的法制教育、道德教育以及重點(diǎn)人群、流動(dòng)人口、公共場所、虛擬網(wǎng)絡(luò)、特種行業(yè)、易燃易爆物品等方面的管理工作,有針對性地開展社會(huì)治安重點(diǎn)整治,進(jìn)一步完善推行多元化糾紛解決機(jī)制,限度地增加和諧因素,限度地減少不和諧因素,限度地減少違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
5、堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真查處生產(chǎn)事故。一是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度,對各類安全生產(chǎn)違法行為一查到底,絕不姑息遷就,對拒不履行安全部門監(jiān)察指令的要加大處罰力度。二是要嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。對于各類安全事故,要認(rèn)真調(diào)查處理,原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。對存在失職、瀆職和濫用職權(quán)等行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的部門領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)負(fù)責(zé)人,要依照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究責(zé)任。
6、堅(jiān)持專項(xiàng)整治,力控重大事故發(fā)生。重點(diǎn)抓好道路交通安全、危化品煙花爆竹安全、消防安全、建筑工程安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、特種設(shè)備安全、水上交通安全、作業(yè)場所高毒物品職業(yè)危害安全等項(xiàng)專項(xiàng)治理。提高認(rèn)識(shí),克服麻痹松懈情緒,服從大局,整體聯(lián)動(dòng),認(rèn)真履行職責(zé),確保專項(xiàng)治理效果。
7、堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是增強(qiáng)服務(wù)的能動(dòng)性。安監(jiān)工作要把準(zhǔn)時(shí)代脈搏,始終緊貼市委、市政府中心工作,教育引導(dǎo)全局人員牢固樹立為社會(huì)、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的思想,并落實(shí)到具體工作中去。二是努力提高依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),用好手中權(quán)力。三是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。積極倡導(dǎo)忠于職守、廉潔奉公的敬業(yè)精神,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、密切配合的協(xié)作精神,按照“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型”的要求,把安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為特別能戰(zhàn)斗的集體。要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用,制度的保證作用,監(jiān)督的關(guān)鍵作用和懲治的威懾作用,全方位加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一季度:
(1)開展全市“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查;
(2)召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議;
(3)部署20__年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(4)加強(qiáng)信息化建設(shè),并制定相關(guān)制度。
2、二季度:
(1)開展安全生產(chǎn)“四互”檢查;
(2)開展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng);
(3)開展專項(xiàng)整治和隱患治理工作。。
3、三季度:
(1)做好半年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核;
和迎國慶安全檢查活動(dòng);
(3)做好防汛及夏季安全生產(chǎn)工作。
4、四季度:
(1)開展重特大事故應(yīng)急預(yù)案的演練;
(2)組織機(jī)關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)考試;
(3)總結(jié)專項(xiàng)治理和隱患治理工作;
(4)開展年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。
20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入貫徹落實(shí)**精神,以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“隱患排查治理”為主線,圍繞“通經(jīng)絡(luò)、重修養(yǎng)、治頑癥、除隱患、強(qiáng)根基、上一線、常演練”工作思路,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”集中行動(dòng),強(qiáng)化公共安全體系和企
業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)管理與服務(wù)創(chuàng)新,全面優(yōu)化公共安全治理結(jié)構(gòu),預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,杜絕重大以上事故,保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
一、全面深化網(wǎng)格化監(jiān)管,建立健全公共安全監(jiān)管體系
(一)以網(wǎng)格化推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制體系,全面開展“九定制度”復(fù)查驗(yàn)收,進(jìn)一步深化基層、企業(yè)和工作崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
(二)以精細(xì)化完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。規(guī)范企業(yè)網(wǎng)格化安全風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái),把各項(xiàng)安全制度和措施逐一細(xì)化,落實(shí)到具體生產(chǎn)實(shí)踐中,進(jìn)一步增強(qiáng)職工的風(fēng)險(xiǎn)隱患防治意識(shí),自覺地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范措施。
(三)以標(biāo)準(zhǔn)化深化基層安全風(fēng)險(xiǎn)管理。深化區(qū)(市)、鎮(zhèn)街安全風(fēng)險(xiǎn)評估,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重要工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估,實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,健全“互動(dòng)式”專家服務(wù)模式,增強(qiáng)全市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(四)以信息化提升安全監(jiān)管整體效能。實(shí)行定期督查通報(bào)制度和網(wǎng)格化運(yùn)行質(zhì)量抽檢制度,推進(jìn)區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)自覺應(yīng)用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。嚴(yán)格重點(diǎn)工作考核,強(qiáng)化網(wǎng)格化應(yīng)用,不斷提高網(wǎng)格化監(jiān)管效率。
二、加強(qiáng)“問安**”安全文化體系建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)安全文化自覺
(一)打造“問安**”安全文化品牌。制定安全文化體系建設(shè)推進(jìn)方案和安全文化測評標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全文化建設(shè)模式,凝煉“問安**”核心價(jià)值理念和內(nèi)涵,推進(jìn)安全文化制度建設(shè),形成“觀念、管理、物態(tài)、行為”四位一體的安全文化系統(tǒng)。
(二)實(shí)施安全文化“五公開”制度。完善市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)五級和行業(yè)系統(tǒng)安全訴求咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施“民智惠安”有獎(jiǎng)?wù)骷?,公開區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校安全,公開安全風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),深化“問安**——12350”全民安全生產(chǎn)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),形成全民自覺參與隱患治理長效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)安全文化物態(tài)環(huán)境載體建設(shè)。加快推進(jìn)市級安全文化綜合教育基地和消防安全科普基地等行業(yè)安全文化專題教育基地建設(shè)。整合利用現(xiàn)有資源,推進(jìn)區(qū)市級安全文化教育基地、主題公園、長廊景觀、體驗(yàn)中心、示范街(點(diǎn))等各類物態(tài)載體建設(shè)。
(四)廣泛開展安全文化宣教和全員素質(zhì)培訓(xùn)。組織開展全國安全生產(chǎn)月和我市四次“安全月”以及公益性安全文化宣教咨詢活動(dòng),推進(jìn)安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”。完善“安全文化網(wǎng)上超市”內(nèi)容,依法實(shí)施“三項(xiàng)崗位”人員強(qiáng)制培訓(xùn),推進(jìn)社區(qū)居民安全知識(shí)普及,強(qiáng)化企業(yè)班組長、農(nóng)民工的安全培訓(xùn),減少“三違”和習(xí)慣性違章。抓好在校學(xué)生安全知識(shí)教育,培育良好安全生活習(xí)慣。
(五)深入開展安全文化示范創(chuàng)建活動(dòng)。加快推進(jìn)安全文化示范鎮(zhèn)街、示范校園、示范企業(yè)、安全社區(qū)和企業(yè)班組崗位安全自律能力建設(shè),大力培育抓樹先進(jìn)典型,廣泛宣傳推廣安全文化建設(shè)的好做法和安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全文化體系創(chuàng)建深入開展。
三、深入持久開展打非治違與專項(xiàng)整治,著力解決安全生產(chǎn)頑癥
(一)持久開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮“問安**——12350”有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制作用,健全全民參與的“打非治違”防控體系,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作有序開展。
(二)集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。以道路交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、海洋漁業(yè)和海上交通、市政公用、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治等措施,依靠先進(jìn)科技手段,集中排查治理消除一批重大隱患。
四、進(jìn)一步完善隱患排查治理體系,有效預(yù)防和控制事故
(一)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)。進(jìn)一步健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的運(yùn)行機(jī)制,督促企業(yè)自覺開展隱患自查自糾,落實(shí)重大隱患備案制度,并根據(jù)企業(yè)上報(bào)隱患情況,實(shí)行分級分類差異化監(jiān)管。
(二)實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦。嚴(yán)格落實(shí)《市安全生產(chǎn)事故隱患“3+X”掛牌督辦制度》,每季度排查上報(bào)市級重大事故隱患不少于3項(xiàng),實(shí)施政府掛牌督辦、專家評估診斷、集中進(jìn)行整治、全面驗(yàn)收銷號(hào)等措施。
2016年3月安全工作總結(jié)
及4月工作計(jì)劃
**煤炭工業(yè)有限責(zé)任公司
1.本月安全生產(chǎn)情況 1、3月份未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
2.完成原煤生產(chǎn)任務(wù)****8噸,累計(jì)完成****2噸。 3、共完成開挖***米,其中***塹巷開挖***米,西礦區(qū)***米開挖。累計(jì)***米。
4.探水進(jìn)尺 *** 分道探水 *** 米 西礦區(qū)探水 **** 米 *** 綜采探水 ** 米 , 累計(jì)探水 ** 米。
5.隱患自查:3月,組織開展安全專項(xiàng)檢查3次,排查安全隱患42項(xiàng),均嚴(yán)格按照“五個(gè)落實(shí)”原則進(jìn)行整改整改。
2.當(dāng)月落實(shí)文件精神
1.積極響應(yīng)集團(tuán)公司號(hào)召“四好歌、四強(qiáng)、逆境求生存、逆境發(fā)展”活動(dòng)。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)精神市縣兩會(huì),深入吸取安平“3、23”同煤壽屋面事故教訓(xùn),開展大范圍隱患排查。成立以來,從機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、治水、頂棚、煙火等方面認(rèn)真排查、嚴(yán)格整改。
(一)在機(jī)電運(yùn)輸方面,突出檢查機(jī)電運(yùn)輸環(huán)節(jié),防止機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)帶病運(yùn)行、超期使用現(xiàn)象,防止發(fā)生電氣設(shè)備爆炸事故。嚴(yán)格執(zhí)行“行人不準(zhǔn)行駛,交通不準(zhǔn)行人”的規(guī)定,對運(yùn)輸線路中的每一個(gè)防跑車裝置進(jìn)行認(rèn)真檢查和維護(hù),使其運(yùn)行靈敏、安全、可靠。確保機(jī)電運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全運(yùn)行。
(二)在“一通三防”方面,強(qiáng)化“通風(fēng)可靠、抽氣達(dá)標(biāo)、監(jiān)測有效、管理到位”十六字方針地下瓦斯等有害氣體的防治。主風(fēng)機(jī)和局部風(fēng)機(jī)的檢測,加強(qiáng)了主風(fēng)機(jī)和局部風(fēng)機(jī)的管理,保證了風(fēng)場風(fēng)量充足、風(fēng)量穩(wěn)定,有害氣體超標(biāo)現(xiàn)象。限制被阻止。
(三)在治水方面,突出落實(shí)治水措施,堅(jiān)持開展探水放水作業(yè),嚴(yán)格落實(shí)“挖必探,挖必探,開采必須勘探,先勘探后開采,先勘探后開采。”探水放水原則,調(diào)查分析公司水害情況,制定相關(guān)技術(shù)措施,有效防止水害事故的發(fā)生。
(4)在頂板管理方面,重點(diǎn)加強(qiáng)綜采工作面超前支護(hù)和頂板切割支護(hù)管理,掘進(jìn)工作面支護(hù)質(zhì)量和空頂距離應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。隨時(shí)觀察井內(nèi)所有支護(hù)的變化,特別是路口、路口的特殊區(qū)域,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(五)在煙火管理方面,井下爆破物資的使用嚴(yán)格執(zhí)行收用歸還制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三簽”程序,做到賬目清晰、數(shù)字準(zhǔn)確、爆破。作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“一發(fā)三查”和“三人連環(huán)”射擊制度。
三、工作面條件
1. ***全機(jī)械化面推進(jìn)正常。 2、***分道擴(kuò)道工程已完成。 3、飛行器運(yùn)行正常。四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
通過了***公司的檢驗(yàn)考核,達(dá)到了二級標(biāo)準(zhǔn)化要求。 5、上級檢查
3月份,上級部門來我司檢查4次,共提出30個(gè)問題。其中,****工業(yè)局在3月7日檢查中提出4個(gè)問題; ***公司3月3日檢查中提出6個(gè)問題,15日檢查中提出6個(gè)問題;市局在3月8日的檢查中提出了14個(gè)問題。針對檢查中提出的問題,公司成立了以總經(jīng)理為組長的隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照“五個(gè)落實(shí)”的原則,逐一開展整改管理工作,并安排專人跟進(jìn)驗(yàn)收,各項(xiàng)整改工作均符合要求。在隱患整改中,做到了及時(shí),沒有留下任何欠款。
2016年3月
4月工作計(jì)劃
1.原煤生產(chǎn)計(jì)劃
計(jì)劃完成***0噸原煤生產(chǎn)任務(wù)。 2、探水工作
計(jì)劃完成***米探水鏡頭。 3、開挖計(jì)劃
西部礦區(qū)正反巷道各開挖***米,共***米。重點(diǎn)做好西部礦區(qū)開挖工作面的探水排澇工作。繼續(xù)完善****備用工作面的后續(xù)工作。四、安全管理工作
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)批示精神,做好員工思想教育工作,認(rèn)真召開課前會(huì)議,加強(qiáng)安全宣傳教育,穩(wěn)定員工思想情緒。杜絕員工帶著情緒上班的現(xiàn)象。
2.深入開展“安全隱患排查活動(dòng)”,落實(shí)隱患排查治理整改工作。
3。 “一通三防”管理,加強(qiáng)有害氣體監(jiān)測檢查,加強(qiáng)通風(fēng)管理,確保各風(fēng)場送風(fēng)量符合要求,杜絕微風(fēng)、無風(fēng)、循環(huán)風(fēng)等現(xiàn)象。
4.堅(jiān)持機(jī)電設(shè)備日常安全檢查,加大對機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保機(jī)電設(shè)施設(shè)備安全正常運(yùn)行。
5.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治水工作,堅(jiān)持開展探水放水作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“開挖必探、采必探、先探后開” , 探放水原則是“先探后采”的原則,全面防范洪澇災(zāi)害。
6.嚴(yán)格執(zhí)行“行人有道”的規(guī)定運(yùn)輸過程中不準(zhǔn)開車,不允許任何人開車”,每班必須仔細(xì)檢查運(yùn)輸線路中的每一個(gè)防跑車裝置維護(hù)保養(yǎng),確保操作靈活。安全有保障。
7、加強(qiáng)屋面管理,嚴(yán)格檢查地下支護(hù)條件,檢查支護(hù)質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)不合格應(yīng)及時(shí)整改確保支持質(zhì)量符合規(guī)定的要求。
8.加強(qiáng)現(xiàn)場管理,充分發(fā)揮現(xiàn)場班組長和安全管理人員職能作用,督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
9.堅(jiān)持開展反“三違”活動(dòng),從查井做起,覆蓋井的方方面面。 結(jié)合當(dāng)前“安全隱患排查活動(dòng)”,加大對“三違”行為的懲戒力度,做好防控管理,杜絕安全事故發(fā)生。
10.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子管理。領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)期間一定要檢查到位,
真誠。發(fā)現(xiàn)隱患,根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行處理,杜絕工作場所帶病現(xiàn)象的存在
帶病開展工作
3月2016
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)依法行政工作,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高安全生產(chǎn)法治水平,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制定20xx年依法行政工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),增強(qiáng)安全監(jiān)管人員法制素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高安全監(jiān)管依法行政水平,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升廣大從業(yè)人員和人民群眾的安全意識(shí)和法律意識(shí),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
二、主要任務(wù)
(一)完善決策機(jī)制,提高科學(xué)決策水平。
1、對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目"三同時(shí)"安全審查"等聘請專家參與討論審理,實(shí)行嚴(yán)格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴(yán)格源頭把關(guān)。
2、按照縣政府關(guān)于規(guī)范性文件管理的相關(guān)要求,嚴(yán)格審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實(shí)加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一和政令暢通。
3、對一些群眾反映強(qiáng)烈、影響大的安全生產(chǎn)問題,通過組織牽頭、部門聯(lián)動(dòng),聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動(dòng)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
4、建立和完善行政權(quán)力動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。按照構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制的要求,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的透明度和公信力,將安全生產(chǎn)權(quán)力置于"陽光"之下,接受管理相對人的監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、繼續(xù)完善和推進(jìn)"政務(wù)信息公開制度"。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行"信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障"等各項(xiàng)制度,提高"門戶網(wǎng)站"的建設(shè)質(zhì)量和水平。
2、加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),大力開展"崗位練兵"、業(yè)務(wù)競賽活動(dòng),不斷提高行政執(zhí)法人員與履行職務(wù)相適應(yīng)的法律素質(zhì)和依法行政能力。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))的業(yè)務(wù)督促和指導(dǎo),推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度,加強(qiáng)培訓(xùn)考核,提高素質(zhì),確保所有行政執(zhí)法人員資格合法,持證上崗。
3、按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》(總局24號(hào)令)的要求,制定我局安全執(zhí)法工作計(jì)劃。
4、做好執(zhí)法文書管理。執(zhí)法檔案要一案一檔,一事一檔,案卷前有目錄或材料明細(xì)表。案卷制作達(dá)到"五統(tǒng)一":統(tǒng)一文書樣式、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一領(lǐng)取、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一管理。規(guī)范案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序,積極開展執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。年內(nèi)開展案卷評查活動(dòng)不少于兩次,著力提高案卷制作質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。
1、進(jìn)一步明確相關(guān)業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé),健全內(nèi)部層級監(jiān)督體系,做到各負(fù)其責(zé),互相監(jiān)督,互相制約。完善執(zhí)法評議考核機(jī)制和執(zhí)法過錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究制。進(jìn)一步推進(jìn)重大行政處罰決定備案制度,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的備案工作規(guī)定。
2、加強(qiáng)執(zhí)法過程監(jiān)督。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,對每一起行政處罰案件,從法律依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序運(yùn)轉(zhuǎn)以及文書適用等環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)的審核把關(guān)。對重大違法行為要認(rèn)真審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法,力爭全年案件復(fù)議、訴訟維持率100%。
3加大行政執(zhí)法力度。針對不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力在從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政上下功夫,特別是進(jìn)一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,形成有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,確保執(zhí)法到位。
4、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化"安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)",實(shí)施"行政處罰自由裁量與說理解釋"相結(jié)合的制度,更加注重教育糾錯(cuò)。積極開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察,監(jiān)督和規(guī)范行政處罰自由裁量的適用。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,提高安全法制意識(shí)。
1、組織開展好以"安全發(fā)展、預(yù)防為主"為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)和法制宣傳日活動(dòng),充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)法制宣傳教育的覆蓋面。加大對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的正面宣傳和報(bào)道,營造全社會(huì)重視、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
2、加強(qiáng)對新頒布、新修改的法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)和突出問題,邀請相關(guān)專家對全局執(zhí)法人員開展集中主題培訓(xùn),并組織開展行政執(zhí)法卷宗評查、舉辦案例分析會(huì)等活動(dòng)增強(qiáng)執(zhí)法人員對業(yè)務(wù)知識(shí)的理解和消化,促進(jìn)全局安監(jiān)人員執(zhí)法水平的共同提高。此外,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地安排安全執(zhí)法監(jiān)察人員參加安全監(jiān)察員培訓(xùn)班和法制部門舉辦的執(zhí)法人員培訓(xùn)。
3、采取多種行之有效的宣傳途徑,切實(shí)加強(qiáng)對群眾的安全教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)意識(shí)和對事故的防范能力;加大以國發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件為主的法律法規(guī)貫徹落實(shí)力度,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人增強(qiáng)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主動(dòng)性和自覺性;積極依托縣安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,不斷提高他們的管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升安全生產(chǎn)依法行政能力。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極研究解決依法行政工作過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,同時(shí)加大對政策法規(guī)的研究學(xué)習(xí),做到學(xué)用結(jié)合,提升工作水平,增強(qiáng)執(zhí)法能力,進(jìn)一步把行政執(zhí)法責(zé)任制工作深化落實(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳教育,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。要采取多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)的宣傳報(bào)道,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的普及率、知曉率,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)。要督促企業(yè)扎實(shí)開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),切實(shí)提高從業(yè)人員的守法意識(shí),營造全社會(huì)關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃烈氛圍。
3、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要更加嚴(yán)格的依法做好許可審批、事故處理這兩個(gè)行政執(zhí)法的工作重點(diǎn),不斷規(guī)范日常監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)察的執(zhí)法行為,科學(xué)制定年度執(zhí)法工作計(jì)劃,突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,主動(dòng)深入企業(yè),實(shí)行制度化監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止安全生產(chǎn)違法行為,進(jìn)一步夯實(shí)安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。
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