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今年以來,國務(wù)院、省政府先后印發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》(國發(fā)〔〕15號和魯政發(fā)〔2007〕39號),逐級下達(dá)了節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo),對有關(guān)工作作了具體部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府的指示要求,確保完成我市“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;圍繞實(shí)現(xiàn) “十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,動員全社會力量,扎實(shí)做好節(jié)能降耗和污染減排工作,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)。到,萬元gdp能耗由的0.94噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,降低22%;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值用水量由20的15.76立方米下降到12.61立方米以下,降低20%;二氧化硫(so2)總排放量由年的5.89萬噸減少到5.48萬噸,減少6.94%;化學(xué)需氧量(cod)總排放量由1.86萬噸減少到1.52萬噸,減少18%;全市城市污水集中處理率平均不低于80%;工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到95%。
(三)有效控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長。嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目。嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門,提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻。繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓的信貸政策,調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持節(jié)能減排與高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格控制對高耗能、高污染項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放。建立新開工項(xiàng)目管理部門聯(lián)動機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”(必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、依法取得土地使用權(quán)、環(huán)境影響評價(jià)審批、節(jié)能評估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求)。實(shí)行新開工項(xiàng)目報(bào)告和公開制度。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。凡是新上高耗能、高污染行業(yè)生產(chǎn)能力的項(xiàng)目,必須由所在地政府和企業(yè)提出淘汰相應(yīng)落后生產(chǎn)能力的具體意見和措施,作為審批項(xiàng)目的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策。落實(shí)國家調(diào)整出口退稅、加征出口關(guān)稅、削減出口配額、將部分產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄等措施,控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。加大差別電價(jià)實(shí)施力度,嚴(yán)格執(zhí)行高耗能、高污染產(chǎn)品差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。自起,加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)淘汰類企業(yè)每千瓦時提高到0.15元,限制類企業(yè)每千瓦時提高到0.04元;自起,加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)淘汰類企業(yè)每千瓦時提高到0.20元,限制類企業(yè)每千瓦時提高到0.05元。每年組織對高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,禁止對高耗能、高污染行業(yè)在電價(jià)、地價(jià)、行政收費(fèi)等方面給予優(yōu)惠政策,督促其加大節(jié)能減排力度,降低能源消耗,減少環(huán)境污染。
(四)加快淘汰落后生產(chǎn)能力。認(rèn)真落實(shí)《XX省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的意見的通知》(魯政辦發(fā)〔〕96號),“十一五”期間,全市淘汰落后工藝和裝備2大類、11項(xiàng)。其中,關(guān)停小火電機(jī)組10萬千瓦。對列入國家明令淘汰關(guān)停的生產(chǎn)能力一律不得進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)讓、出售或異地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)。對不按期淘汰的企業(yè),各級政府要依法予以關(guān)停,有關(guān)部門依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布,電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的市區(qū)、開發(fā)區(qū),嚴(yán)格控制安排投資項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。建立淘汰落后產(chǎn)能工作監(jiān)督舉報(bào)制度。健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制,市財(cái)政和有條件的市區(qū)(開發(fā)區(qū))財(cái)政要安排專項(xiàng)資金支持淘汰落后產(chǎn)能。廣泛采用先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)、工藝改造提升機(jī)械、化工、輕工、紡織、建材、食品六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力培植運(yùn)輸設(shè)備、電子信息、機(jī)電工具、輕紡服裝、食品醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,努力降低單位產(chǎn)值能耗,提高能源利用效率。
(五)積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展可再生能源,制定促進(jìn)發(fā)展可再生能源的政策措施和中長期規(guī)劃,大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、沼氣、生物質(zhì)能、潮汐能等可再生能源,加強(qiáng)可再生能源與建筑一體化的科研、開發(fā)和建設(shè),實(shí)施示范工程。“十一五”期間,全市用沼氣3萬戶,大中型沼氣工程8處,年產(chǎn)沼氣0.35億立方米,適宜地區(qū)25%以上的農(nóng)戶、200個畜禽養(yǎng)殖場和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)使用沼氣能源;太陽能熱水器年增0.85萬平方米,達(dá)到26.18萬平方米。加強(qiáng)資源調(diào)查評價(jià),研究利用太陽能、地?zé)崮艿葻嵩从糜诔鞘袇^(qū)域供熱,提高城市熱化率。穩(wěn)步發(fā)展替代能源,制定燃料乙醇發(fā)展和乙醇汽油推廣規(guī)劃,鼓勵使用醇類燃料、燃料電池等節(jié)能環(huán)保型混合動力交通工具。抓好水煤漿替代重油燃料項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,采用財(cái)政補(bǔ)助、銀行貸款貼息、獎勵等方式,吸引金融資本、民間資本和外資支持可再生能源利用共性關(guān)鍵技術(shù)與裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用。
(六)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2007〕7號)和《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(魯發(fā)〔2006〕14號),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向,拓寬領(lǐng)域,擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)功能,提高水平。優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,放寬市場準(zhǔn)入,允許各類資本進(jìn)入國家法律法規(guī)禁止以外的所有服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。發(fā)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。到20,培植1戶年銷售額過100億元的大型連鎖經(jīng)營企業(yè),2—3戶年銷售額過5億元的中型連鎖企業(yè),服務(wù)業(yè)增加值年均增長16%以上,到年達(dá)到700億元,占gdp的比重達(dá)到32%。突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸,推動自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,加快建設(shè)國家級、省級技術(shù)開發(fā)中心,盡快形成一批高新技術(shù)骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、海洋技術(shù)、新材料四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),到2010年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%以上。
(七)加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。實(shí)施電力、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化,以及工業(yè)鍋爐(窯爐)改造項(xiàng)目;通過上大壓小的方式,逐步淘汰服役時間較長、裝機(jī)規(guī)格較小、煤耗較高的熱電機(jī)組,鼓勵建設(shè)集中供熱項(xiàng)目;組織實(shí)施1個低能耗、綠色建筑示范項(xiàng)目和1個城市綠色照明示范工程;培育5個既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能省級示范項(xiàng)目,完成既有居住建筑節(jié)能改造60萬平方米;啟動5個可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用示范推廣項(xiàng)目;推廣無污染、資源循環(huán)型建材產(chǎn)品,著重加快木塑復(fù)合材料工業(yè)化生產(chǎn)和應(yīng)用;推廣高效照明產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展led半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè);積極推廣高效節(jié)能燈,在市直機(jī)關(guān)率先更換節(jié)能燈;積極組織推薦節(jié)能效果好、技術(shù)水平高的項(xiàng)目申報(bào)省100項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)、100項(xiàng)重大節(jié)能裝備、100項(xiàng)重大節(jié)能項(xiàng)目,爭取政策扶持;積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年支持一批重大信息技術(shù)改造項(xiàng)目、重大節(jié)能電子信息項(xiàng)目。
(八)加快水污染治理工程建設(shè)。“十一五”期間,全市新XX市污水處理能力14萬噸/日、再生水利用能力3萬噸/日,形成化學(xué)需氧量(cod)年削減能力8400噸;20,全市新增污水處理能力2.5萬噸/日,形成化學(xué)需氧量(cod)年削減能力1500噸。加大工業(yè)廢水治理力度,組織排污企業(yè)開展新一輪限期治理,進(jìn)一步提高外排廢水標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率。加快城市污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和改造,把污水管網(wǎng)作為城市建設(shè)的重點(diǎn),盡快配套完善。制定污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營監(jiān)督管理辦法。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù),加大污染防治力度。開展全市飲用水水源地保護(hù)區(qū)調(diào)整和劃分工作,編制飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
(九)推動燃煤電廠二氧化硫治理。“十一五”期間,全市投運(yùn)脫硫機(jī)組297萬千瓦,其中新建燃煤電廠同步投運(yùn)脫硫機(jī)組150萬千瓦,二氧化硫削減率達(dá)到6.94%;2007年,投運(yùn)脫硫機(jī)組42萬千瓦,二氧化硫削減率達(dá)到1.5%。到“十一五”末,全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)要求。
(十)多渠道籌措節(jié)能減排資金。節(jié)能減排資金主要依靠企業(yè)自籌、金融機(jī)構(gòu)貸款和社會資金投入。建立以企業(yè)、社會等投資為主體,政府投資為輔助的多元節(jié)能減排投資機(jī)制。整合土地出讓、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)資金,集中財(cái)力支持節(jié)能減排項(xiàng)目。地方政府是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任主體,要大力推進(jìn)市場化融資,加大對城市污水處理工程建設(shè)的投入力度,并積極爭取省里對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予支持。按照“誰污染、誰治理,誰投資、誰受益”的原則,引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)污染治理責(zé)任,加快工業(yè)污染源治理。各市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委要制定年度污染減排實(shí)施計(jì)劃,對列入年度污染減排實(shí)施計(jì)劃的工業(yè)企業(yè)治理項(xiàng)目,給予必要的支持,并對污染減排計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度檢查。
(十一)深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。按照《XX省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求,圍繞省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“123” 工程工作部署,加強(qiáng)資源綜合利用,建立再生資源回收利用體系。按照減量化、資源化、無害化原則,遵照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,著力培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的依賴度。從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會消費(fèi)等環(huán)節(jié),加快推進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)利用。著力抓好列入省重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟(jì)市、園區(qū)、企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案的編制工作,指導(dǎo)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作深入開展。在電力、化工、釀造、建材、食品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)抓好三角華達(dá)輪胎復(fù)新有限公司30萬條全鋼子午胎翻新和100萬條胎面翻新等項(xiàng)目建設(shè)。開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作。建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系,定期發(fā)布各市區(qū)、開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
(十二)實(shí)施水資源節(jié)約利用。全面實(shí)施《XX省“十一五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》、《XX省地表水水功能區(qū)劃》、《XX省淺層地下水超采區(qū)劃》和《XX省人民政府關(guān)于加強(qiáng)海水利用工作的意見》(魯政發(fā)〔2007〕32號)、《XX省節(jié)約用水辦法》(省政府令第160號)。加快實(shí)施電力、化工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水改造及礦井水利用、海水綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目?!笆晃濉逼陂g,新增海水淡化能力265萬立方米/年、直接利用海水25億立方米/年;重點(diǎn)抓好XX金洲礦業(yè)集團(tuán)有限公司、XX市大業(yè)金礦礦井水利用,增加礦井水利用量。大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。在城市強(qiáng)制推廣使用節(jié)水器具,力爭“十一五”末實(shí)現(xiàn)節(jié)水器具的全覆蓋。
(十三)推進(jìn)資源綜合利用。認(rèn)真落實(shí)國家資源綜合利用政策,加強(qiáng)對資源綜合利用企業(yè)的認(rèn)定管理和日常監(jiān)管??偨Y(jié)推廣一批資源綜合利用先進(jìn)技術(shù)和工藝。大力開展以共伴生礦和工業(yè)廢渣、廢水、廢氣為重點(diǎn)的資源綜合利用。積極推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè),建設(shè)功能齊全、覆蓋城鄉(xiāng)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò),規(guī)范再生資源市場秩序。到2010年,全市主要再生資源回收利用率提高到65%。嚴(yán)格執(zhí)行《XX省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能管理規(guī)定》(省政府令第181號),按照有關(guān)規(guī)劃要求完成“禁實(shí)”目標(biāo),扶持一批優(yōu)質(zhì)新型墻體材料示范生產(chǎn)線。實(shí)施秸稈綜合利用示范工程,加快開發(fā)秸稈利用新技術(shù),推進(jìn)作物秸稈燃料、化肥、飼料產(chǎn)業(yè)化步伐。到2010年,作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%,其中高速公路等主要交通干線沿線、機(jī)場周邊地區(qū)、大中城市郊區(qū)及糧食主產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,利用率達(dá)到93%以上。
(十四)促進(jìn)垃圾資源化利用。制訂垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理布局城鄉(xiāng)、區(qū)域生活垃圾處理設(shè)施。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立健全垃圾收集系統(tǒng),建設(shè)規(guī)范的無害化垃圾處理廠。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中處理,實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市區(qū)(開發(fā)區(qū))集中處理的流程模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施共享。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類體系建設(shè),充分回收垃圾中的廢舊資源,發(fā)展垃圾綜成處理系統(tǒng),鼓勵垃圾焚燒發(fā)電和供熱、填埋氣體發(fā)電和供熱,發(fā)展垃圾綜合利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化。
(十五)全面推行清潔生產(chǎn)。加大清潔生產(chǎn)審核力度,依托專家和專業(yè)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大清潔生產(chǎn)審核面,提高審核質(zhì)量。積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自愿清潔生產(chǎn)審核,對污染物總量負(fù)荷較高以及使用產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的企業(yè),強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核。抓好清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收評估,督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按清潔生產(chǎn)審核報(bào)告提出的實(shí)施方案,搞好節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)。加快研究支持企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的配套政策??茖W(xué)合理地使用化肥、農(nóng)藥,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大測土配方施肥財(cái)政補(bǔ)貼力度,逐步提高測土配方施肥覆蓋率和肥料利用率,減少農(nóng)業(yè)面源污染。推進(jìn)建筑業(yè)清潔生產(chǎn)工作。
(十六)加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)。加快建設(shè)節(jié)能減排技術(shù)支撐體系,在技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃和技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目中,優(yōu)先安排一批節(jié)能減排重大技術(shù)項(xiàng)目,攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)。加快節(jié)能減排技術(shù)支撐平臺建設(shè),發(fā)揮高校、科研單位、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心的研發(fā)優(yōu)勢,研發(fā)一批先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品。優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境,積極推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。
(十七)加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣。實(shí)施一批節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加快采用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,對冶金、水泥、有色金屬、電力、化工、造紙等行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。落實(shí)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)政策大綱,推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的`重大節(jié)能減排技術(shù)。加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等資源節(jié)約技術(shù)推廣。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,探索節(jié)能減排技術(shù)改造投入新機(jī)制,鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
(十八)加快建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系。制定加快發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的政策措施,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育節(jié)能服務(wù)市場,加快推行合同能源管理,重點(diǎn)支持專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓、公共設(shè)施和學(xué)校實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理一條龍服務(wù)。
(十九)推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照《當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄(2007年修訂)》,培育一批環(huán)保骨干企業(yè),推廣一批環(huán)保先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。積極推進(jìn)環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究提出推進(jìn)污染治理市場化的政策措施。在工業(yè)污染源防治、城市環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)、固體廢棄物處理等經(jīng)營活動領(lǐng)域,積極推進(jìn)環(huán)保設(shè)施的企業(yè)化、社會化、專業(yè)化運(yùn)營。鼓勵排污單位委托專業(yè)化公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運(yùn)營。建立環(huán)保設(shè)施社會化運(yùn)營單位激勵制度和自行運(yùn)營不達(dá)標(biāo)企業(yè)退出及淘汰機(jī)制。
(二十)加強(qiáng)國內(nèi)外交流合作。充分利用各種對外交流渠道,積極推動我市與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、院校在節(jié)能減排領(lǐng)域的交流與合作。追蹤當(dāng)代國際前沿技術(shù),做好國外先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和設(shè)備的引進(jìn)、消化、吸收、推廣工作。在搞好科技項(xiàng)目合作的基礎(chǔ)上,推進(jìn)人才、信息、培訓(xùn)等方面合作,不斷拓寬節(jié)能環(huán)保國際合作的領(lǐng)域和范圍,提高節(jié)能環(huán)保國際合作水平。
(二十一)建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制。將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系,作為對政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)和對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,綜合考核評價(jià)結(jié)果作為對政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法和污染物削減目標(biāo)責(zé)任考核辦法。
(二十二)建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系。對所有耗能單位和污染源進(jìn)行調(diào)查摸底。市統(tǒng)計(jì)局要建立健全涵蓋全社會的能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系,實(shí)施市和市區(qū)、開發(fā)區(qū)單位gdp能耗指標(biāo)季度核算制度。建立完善年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)巡查和監(jiān)測。市環(huán)保局要制定并實(shí)施主要污染物排放統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測辦法,完善統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測制度,建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。建立并逐步完善污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),落實(shí)污染減排定期調(diào)度制度。抓好市和市區(qū)、開發(fā)區(qū)在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng),對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)污染排放、污水處理廠進(jìn)出口水質(zhì)、主要河流斷面的水質(zhì)、主要水源地水質(zhì)、中心市區(qū)建成區(qū)空氣質(zhì)量等五個方面,實(shí)施在線自動監(jiān)控,構(gòu)建污染物排放立體監(jiān)測體系并向社會公布監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。市統(tǒng)計(jì)局要會同市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、水利局等部門,繼續(xù)做好單位gdp能耗、工業(yè)增加值能耗、工業(yè)增加值用水量、主要污染物排放量指標(biāo)公報(bào)工作,進(jìn)一步完善建設(shè)節(jié)約型社會統(tǒng)計(jì)公報(bào)制度。
(二十三)建立健全項(xiàng)目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價(jià)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《XX省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2007〕42號)有關(guān)規(guī)定,在項(xiàng)目審批過程中,嚴(yán)格審查節(jié)能評估情況;對達(dá)不到能耗準(zhǔn)入條件的高耗能企業(yè)一律不予審批、核準(zhǔn)、備案。市經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)對“能評”工作的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《XX省實(shí)施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法〉辦法》,把排污總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置性條件。對超過總量指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的地區(qū),要實(shí)行區(qū)域限批,暫停審批該區(qū)域與削減污染物排放無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件。建立實(shí)施“企業(yè)限批”、“局部限批”、“區(qū)域限批”制度。加強(qiáng)“三同時”管理,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。對建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法行為,依法進(jìn)行處罰,并暫停審批其新上項(xiàng)目的環(huán)評文件。
(二十四)強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理。研究制定重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能管理辦法,加強(qiáng)百戶重點(diǎn)用能企業(yè)和百戶重點(diǎn)排污企業(yè)管理?!笆晃濉逼陂g,全市百戶重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能54.41萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中45戶省重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能43.06萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;其中到2007年底前,實(shí)現(xiàn)節(jié)能21.77萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,45戶省重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能17.23萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作的檢查和指導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和節(jié)能第一責(zé)任人制度。完善節(jié)能計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作,落實(shí)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》。加強(qiáng)對企業(yè)節(jié)能管理人員和重點(diǎn)用能崗位操作人員的節(jié)能培訓(xùn)。組織開展用能設(shè)備檢測,編制節(jié)能規(guī)劃。重點(diǎn)耗能企業(yè)要按照要求,組織實(shí)施能源管理師制度。實(shí)行能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告及公告制度,定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源消耗與節(jié)約情況,對未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的企業(yè),強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)。開展節(jié)能對標(biāo)活動,對照國際國內(nèi)同行業(yè)能耗先進(jìn)水平和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加大節(jié)能管理和技術(shù)進(jìn)步力度,提高企業(yè)的節(jié)能管理和技術(shù)水平。總結(jié)推廣節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動。建立重點(diǎn)排污企業(yè)檔案,所有重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)凡在技術(shù)上能夠安裝自動監(jiān)測設(shè)備的,要盡快安裝自動監(jiān)測設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)與省、市、縣三級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)污染減排工作的檢查和指導(dǎo),將“十一五”污染減排指標(biāo)分解到每一個重點(diǎn)企業(yè),指導(dǎo)編制分年度污染減排計(jì)劃,全面落實(shí)污染減排責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部污染減排管理,定期對各生產(chǎn)工藝(環(huán)節(jié))進(jìn)行污染減排的量化考核。實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)污染排放定期報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度,對未完成年度污染減排目標(biāo)任務(wù)的企業(yè),當(dāng)?shù)卣枰韵蕻a(chǎn)限排直至停產(chǎn)整頓;對整頓后仍不能完成年度減排目標(biāo)任務(wù)的,要依法予以關(guān)停。限產(chǎn)限排及停產(chǎn)整頓期間,不得審批該企業(yè)與減排任務(wù)無關(guān)的項(xiàng)目。
(二十五)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度和電力需求側(cè)管理。加強(qiáng)差別發(fā)電量計(jì)劃管理,優(yōu)先安排清潔、高效和資源綜合利用機(jī)組發(fā)電,按照《XX省發(fā)電量計(jì)劃管理暫行辦法》規(guī)定,加強(qiáng)對計(jì)劃執(zhí)行的考核監(jiān)督。研究制定有利于節(jié)能減排的發(fā)電調(diào)度辦法,提出我市電力工業(yè)優(yōu)化資源配置的意見,抓緊出臺替代發(fā)電管理辦法,鼓勵高效環(huán)保機(jī)組替代低效機(jī)組發(fā)電。研究推行發(fā)電權(quán)和排污權(quán)交易,逐年削減小火電機(jī)組發(fā)電上網(wǎng)小時數(shù),實(shí)行按邊際成本上網(wǎng)競價(jià),通過市場競爭將小火電機(jī)組的排污總量指標(biāo)交易給大型發(fā)電機(jī)組。建立電力需求側(cè)管理長效機(jī)制,提高終端用電效率,設(shè)立電力需求側(cè)管理專項(xiàng)資金。加強(qiáng)熱電機(jī)組管理,實(shí)施現(xiàn)役熱電機(jī)組在線監(jiān)測。繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時電價(jià),鼓勵全社會自覺通過避峰、移峰等用電措施削峰填谷,制定配套政策推進(jìn)能效電廠試點(diǎn)工作。
(二十六)嚴(yán)格建筑節(jié)能管理。大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑。強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全過程監(jiān)督管理,實(shí)施建筑能效專項(xiàng)測評,嚴(yán)把施工許可關(guān),完善施工圖建筑節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查制度,對施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)審查不合格的建設(shè)工程,不得辦理施工許可手續(xù)。實(shí)施建筑節(jié)能評審認(rèn)定,未經(jīng)節(jié)能評審認(rèn)定的工程不得通過竣工驗(yàn)收備案,不得銷售使用。自20起,所有新建商品房銷售時,在買賣合同等文件中要載明耗能量、節(jié)能措施等信息。以黨政機(jī)關(guān)辦公建筑為突破口,啟動既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)。建立并逐步完善大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系。深化供熱體制改革,實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。新建建筑全部達(dá)到按熱計(jì)量收費(fèi)條件,既有建筑逐步實(shí)行熱計(jì)量節(jié)能改造,重點(diǎn)是對黨政機(jī)關(guān)辦公樓和大型公共建筑進(jìn)行熱計(jì)量節(jié)能改造,逐步實(shí)行用熱計(jì)量收費(fèi)。2007年,著力抓好新建建筑施工階段執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管工作,完成采暖費(fèi)補(bǔ)貼“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”改革,建立大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、能耗定額制度。
(二十七)強(qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能減排管理。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,逐步建立以公共汽車為主體、出租汽車等其他交通方式為補(bǔ)充的城市公共交通系統(tǒng)。積極發(fā)展“節(jié)能公交”,完善公交節(jié)能體系??刂聘吆挠汀⒏呶廴緳C(jī)動車發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),建立汽車產(chǎn)品燃料消耗量申報(bào)和公示制度。嚴(yán)格實(shí)施國家第三階段機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并適當(dāng)提高排放標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快老舊汽車報(bào)廢更新。公布實(shí)施新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則,推進(jìn)替代能源汽車產(chǎn)業(yè)化。運(yùn)用先進(jìn)科技手段提高運(yùn)輸組織管理水平,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和有效銜接。
(二十八)加大實(shí)施能效標(biāo)識和節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證管理力度。加強(qiáng)引導(dǎo),提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證及能效標(biāo)識社會認(rèn)可程度,擴(kuò)展認(rèn)證范圍,落實(shí)能效標(biāo)識制度,建立扶持激勵機(jī)制,提高節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)與利用的普及率。強(qiáng)化監(jiān)管,杜絕虛假認(rèn)證、惡意逃避認(rèn)證行為。建立健全舉報(bào)和投訴處理等社會監(jiān)督機(jī)制。實(shí)施專項(xiàng)市場監(jiān)督檢查,推動節(jié)能節(jié)水和能效標(biāo)識、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,規(guī)范認(rèn)證行為。加快節(jié)能認(rèn)證技術(shù)開發(fā)、示范和推廣,建立以認(rèn)證機(jī)構(gòu)為主體的節(jié)能認(rèn)證技術(shù)創(chuàng)新體系,加快科技成果轉(zhuǎn)化,吸收引進(jìn)國外先進(jìn)的節(jié)能認(rèn)證技術(shù)。
(二十九)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保管理能力建設(shè)。建立健全節(jié)能監(jiān)管監(jiān)察體制,整合現(xiàn)有資源,規(guī)范各級節(jié)能、環(huán)保監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置。進(jìn)一步健全節(jié)能管理體系,充實(shí)節(jié)能管理人員隊(duì)伍。建立健全市監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的污染減排監(jiān)管體制。重點(diǎn)加強(qiáng)對市區(qū)、開發(fā)區(qū)基層環(huán)保部門監(jiān)測能力和執(zhí)法能力的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力支持各級環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)。擴(kuò)大國家重點(diǎn)監(jiān)控污染企業(yè)實(shí)行環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)。實(shí)施“XX數(shù)字環(huán)保工程”,建設(shè)污染減排“三大體系”。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心及環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)、城市排水監(jiān)測站建設(shè),適時更新監(jiān)測設(shè)備和儀器,開展人員培訓(xùn)。各級節(jié)能減排監(jiān)察監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。支持國家節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,適當(dāng)加大投入。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會在節(jié)能減排工作中的作用。
圍繞目標(biāo)任務(wù),我們將著力從以下四個方面開展工作:
一是強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理。
全面摸排全區(qū)能源利用現(xiàn)狀,認(rèn)真分解落實(shí)節(jié)能指標(biāo)任務(wù),將節(jié)能目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、相關(guān)部門及企業(yè),加強(qiáng)督促檢查和目標(biāo)考核。加大對重點(diǎn)耗能單位的節(jié)能管理,以年耗能2000噸標(biāo)煤以上用能單位為重點(diǎn)(含非工企業(yè)),建立健全能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告機(jī)制,開展能效水平對標(biāo),特別是加大對信寧建材等重點(diǎn)耗能大戶的監(jiān)管。充分發(fā)揮區(qū)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用,加強(qiáng)全社會能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的調(diào)查統(tǒng)計(jì),研究建立工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、商貿(mào)流通以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村能耗統(tǒng)計(jì)制度,加快推動各重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理,提高全社會能源利用水平。
二是強(qiáng)化節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
加大節(jié)能技術(shù)改造力度,組織實(shí)施東爵有機(jī)硅300臺電機(jī)變頻改造、英博啤酒鍋爐煙氣余熱回收等9項(xiàng)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)建成后可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤3423噸,其中華舜輪轂熱加工生產(chǎn)線改造項(xiàng)目完成后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤1500余噸。積極實(shí)施燃煤鍋爐改造工程,加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)和生活用燃煤鍋爐關(guān)?;蛎焊臍猓姡┕ぷ?,今年計(jì)劃組織對南京工業(yè)大學(xué)、浦口醫(yī)院、立業(yè)變壓器公司等單位23臺燃煤鍋爐,實(shí)施關(guān)停或煤改氣(電),預(yù)計(jì)改造完成后可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤5000噸。加快推進(jìn)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè),鼓勵支持天印科技納米多孔氣凝膠等3個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)南鋼嘉華100萬噸鋼渣微粉生產(chǎn)線等4個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)信寧建材公司余熱發(fā)電項(xiàng)目盡快投入運(yùn)行,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤2萬噸。積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,加快推動馬的勒公司空壓機(jī)余熱利用、立業(yè)變壓器公司地源熱泵冷暖空調(diào)系統(tǒng)等節(jié)能新技術(shù)的示范應(yīng)用,帶動節(jié)能新技術(shù)在全區(qū)的普及推廣。
一、指導(dǎo)思想
運(yùn)用大腦,積極做好我單位的節(jié)能減排工作,堅(jiān)持從周圍、現(xiàn)在、我、兒童節(jié)能教育開始,養(yǎng)成珍惜能源、照顧環(huán)境的行為習(xí)慣。以創(chuàng)建節(jié)能校園為目標(biāo),提高園區(qū)全體員工的整體節(jié)能意識,提高管理水平,努力減少能源消耗,為園區(qū)的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、總體思路
努力實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo),兩個重點(diǎn),三個突出,四個措施。
一個目標(biāo):根據(jù)我省節(jié)能工作目標(biāo)要求和教育廳相關(guān)文件通知精神,我單位公共機(jī)構(gòu)努力實(shí)現(xiàn)20xx年比20xx年降10%,努力實(shí)現(xiàn)能耗降15%的目標(biāo)。
二是成立幼兒園節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組;二是積極落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目。
三個重點(diǎn):一是注重水電改革方案,完善節(jié)水、節(jié)能管理體系和廢水再利用改造項(xiàng)目;二是注重辦公用品和成本的節(jié)能管理,堅(jiān)持統(tǒng)一采購,優(yōu)先購買國家認(rèn)證的節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品;三是繼續(xù)注重節(jié)能知識的普及,從周圍工作、員工行動、兒童教育,讓節(jié)能知識進(jìn)入課堂、日常生活和工作。
四個措施
1.成立幼兒園節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,召開工作會議,傳達(dá)文件精神。根據(jù)實(shí)際情況制定活動計(jì)劃。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
通過會議溝通,中層學(xué)習(xí)了解上級關(guān)于節(jié)能減排的.文件和通知精神,發(fā)布了具體的管理制度、節(jié)能工作計(jì)劃和要求。
3、通過校園網(wǎng)絡(luò)和公園屏幕墻向全體員工和兒童家長宣傳節(jié)能減排的意義,使師生-兒童-家長-社會創(chuàng)造聯(lián)動反映,讓大家關(guān)注,實(shí)踐,努力成為節(jié)能減排的主人,為節(jié)能減排提供技能,為節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。
4、積極探索節(jié)能減排工作方法,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以創(chuàng)建節(jié)能幼兒園、節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展為核心,努力打造節(jié)能減排學(xué)校行動的先進(jìn)單位。
三、主要工作安排
(1)首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織,成立以幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)為主的幼兒園節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,重視領(lǐng)導(dǎo),傾斜資金,確保有力。
(二)完善和修改節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、采購、辦公用品使用等管理措施和管理制度,督促和培養(yǎng)全體員工的節(jié)能意識和意識。
(三)開展廢水再利用活動。如師生用生活用廢水澆灌草坪等。
(4)夜間照明工程的改造和維護(hù)。采用節(jié)能裝配、準(zhǔn)備和燈具。
(5)通過各種宣傳工具、手段(會議、閱讀文件、宣傳欄、電子屏幕墻、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)等)對員工、兒童和家長進(jìn)行宣傳教育。
1、宣傳普及節(jié)能減排的科學(xué)知識和方法,提高全民的節(jié)能減排意識和能力,推動全民參與,提倡崇尚節(jié)約、科學(xué)文明的生活方式,形成節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)氣。
2、科學(xué)節(jié)能,全民減排。讓我們每一個人行動起來,從我做起、從點(diǎn)滴著手、從現(xiàn)在做起、從身邊做起,積極參與節(jié)能減排,為實(shí)現(xiàn)國家的節(jié)能減排目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn),共同創(chuàng)造更加節(jié)約、更加潔凈、更加文明的可持續(xù)的美好生活。
3、反對浪費(fèi) 倡導(dǎo)適度消費(fèi)。堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)能源資源和污染環(huán)境等行為,奢侈浪費(fèi)的個人行為,深入開展節(jié)能減排全民行動,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)。
4、辦公室在日照正常情況下,關(guān)閉照明燈,下班后要關(guān)閉電腦、照明燈等用電設(shè)施,防止長明燈現(xiàn)象,杜絕安全隱患。自來水龍頭隨時關(guān)緊,杜絕滴流水現(xiàn)象。
5、家庭生活中,要合理節(jié)約液化氣,將廚房灶頭更改為節(jié)能型灶頭,在使用完畢后及時關(guān)閉閥門,杜絕空燒或泄漏現(xiàn)象。
6、設(shè)立廢紙回收箱,將節(jié)能減排措施貫徹在實(shí)踐中,積極參與社會環(huán)保節(jié)約活動,樹立公益形象。
7、發(fā)動員工為節(jié)能獻(xiàn)策獻(xiàn)技。發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)、破壞現(xiàn)象及時改正,提高員工節(jié)能意識,積極創(chuàng)建節(jié)能降耗型單位。
(三)控制高耗能、高污染行業(yè)增長。嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序,嚴(yán)把項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審批核準(zhǔn)或備案程序、環(huán)評、土地、節(jié)能、信貸、安全和城市規(guī)劃等關(guān)口,新上項(xiàng)目技術(shù)水平和能耗水平要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平。提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻。抓緊建立新開工項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制。實(shí)行新開工項(xiàng)目報(bào)告和公開制度,對企業(yè)搬遷改造實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能減排準(zhǔn)入管理。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與地方節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。全面落實(shí)國家限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策。控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。加大差別電價(jià)政策實(shí)施力度,對限制類、淘汰類企業(yè)用電適當(dāng)提高電價(jià)。組織對高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排工作專項(xiàng)檢查,清理和糾正各地在電價(jià)、地價(jià)、稅費(fèi)等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。(由省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、國土資源廳、外經(jīng)貿(mào)廳、建設(shè)廳、物價(jià)局等部門負(fù)責(zé))
(四)加快淘汰落后生產(chǎn)能力。建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制,加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。對列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和我省相關(guān)產(chǎn)品目錄的淘汰類產(chǎn)品的產(chǎn)能,綜合運(yùn)用價(jià)格、環(huán)保、土地、市場準(zhǔn)入制度、安全生產(chǎn)等多種手段,促使其加快退出;同時加快制訂我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,加大我省電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度。研究制訂我省淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū)、分年度的具體工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。各地要制訂淘汰落后產(chǎn)能的具體目標(biāo)和措施。對不按期淘汰的企業(yè),當(dāng)?shù)厝嗣駔f要依法予以關(guān)停,有關(guān)部門依法吊銷其生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布,電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),實(shí)行項(xiàng)目區(qū)域限批。省有關(guān)部門每年要向社會公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況。有條件的地方要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能,省財(cái)政通過增加轉(zhuǎn)移支付,對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎勵。(
由省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé))
(五)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉決定的通知》(粵府〔XX〕27號)、《關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(XX-20xx年)的通知》(粵府〔XX〕15號)、《關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案(修訂版)的通知》(粵府辦〔XX〕15號)和《印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)廣東新型工業(yè)化的意見的通知》(粵府辦〔XX〕44號)等文件精神,大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),鼓勵發(fā)展低能耗、低污染的先進(jìn)生產(chǎn)能力。根據(jù)不同行業(yè)情況,按照國家規(guī)定提高建設(shè)項(xiàng)目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家相關(guān)政策,鼓勵外商投資節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資金密集型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格限制高耗能、高污染外資項(xiàng)目。鼓勵世界500強(qiáng)跨國公司在我省設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心。優(yōu)化吸收外資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,強(qiáng)化土地集約利用、環(huán)保、節(jié)能等績效指標(biāo)。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展業(yè)務(wù),從事研發(fā)、設(shè)計(jì)和營銷服務(wù),創(chuàng)立自主品牌。(由省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、國土資源廳、外經(jīng)貿(mào)廳、安全監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé))
(六)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。抓緊制訂出臺我省可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃,加快發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源,大力推動可再生能源的推廣和應(yīng)用,推進(jìn)可再生能源與建筑一體化的科研、開發(fā)和建設(shè)。加強(qiáng)資源調(diào)查評價(jià)。穩(wěn)步發(fā)展替代能源,制訂發(fā)展替代能源中長期規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃電源電網(wǎng)建設(shè),積極實(shí)施西電東送戰(zhàn)略,大力發(fā)展核電,優(yōu)化發(fā)展火電,適度發(fā)展天然氣電,合理配置抽水蓄能電站,積極發(fā)展農(nóng)村水電。爭取到20xx年,全省核電裝機(jī)容量達(dá)到600萬千瓦,風(fēng)電裝機(jī)70萬千瓦;20xx年核電裝機(jī)2400萬千瓦,約占國內(nèi)核電裝機(jī)的60%,風(fēng)電裝機(jī)達(dá)300萬千瓦。加快推廣使用大容量、低能耗發(fā)電機(jī)組,采用先進(jìn)的輸、變、配電技術(shù)和設(shè)備。抓緊開展生物柴油基礎(chǔ)性研究和前期準(zhǔn)備工作,推動以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)(igcc)示范工程,推進(jìn)新型工業(yè)鍋爐代油節(jié)能技術(shù)及裝備研發(fā)和制造。推廣應(yīng)用清潔煤燃燒技術(shù)。(由省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、交通廳、建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳、科技廳等部門負(fù)責(zé))(七)促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔XX年〕7號)和《關(guān)于加快我省服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革的意見》(粵府〔XX〕1號)等文件精神,大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、會展、旅游、文化、傳播媒體、信息服務(wù)等市場潛力大、能耗低、污染少的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),落實(shí)我省中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃,加快我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。(由省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé))三、多方籌措資金,加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程(八)加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。著力抓好我省十大重點(diǎn)節(jié)能工程,十一五期間形成XX萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。主要是:實(shí)施鋼鐵、水泥、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油;在電力、有色、石化、紡織、食品、醫(yī)藥、建材等行業(yè)實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程;在冶金、石油石化、化工、醫(yī)藥、建材等行業(yè)組織實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程;建設(shè)珠江三角洲天然氣利用管網(wǎng),配套建設(shè)一批液化天然氣(lng)電廠;建設(shè)和改造熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組;開展乳化焦?jié){/油(egc)代油節(jié)能技術(shù)研究與應(yīng)用示范試點(diǎn);組織實(shí)施低能耗、綠色建筑示范項(xiàng)目8個,開展大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理與改造示范,啟動15個可再生能源在建筑中規(guī)?;瘧?yīng)用示范推廣項(xiàng)目;推廣高效照明產(chǎn)品500萬支,zf辦公建筑和大型公共建筑率先更換節(jié)能燈。(由省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委、建設(shè)廳、科技廳負(fù)責(zé))(九)加快水污染治理工程建設(shè)。城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)cod總量控制目標(biāo)的重要措施。XX年年到20xx年,新增污水日處理能力680萬噸以上,重點(diǎn)推進(jìn)全省縣城、中心鎮(zhèn)和珠三角鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。加快污水處理配套管網(wǎng)的建設(shè)和改造,使城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行后1年內(nèi)實(shí)際處理污水量不低于設(shè)計(jì)能力的60%,3年內(nèi)不低于75%;加強(qiáng)污水處理廠監(jiān)管,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、達(dá)標(biāo)排放。加大工業(yè)廢水處理力度,確保污染源達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化水功能區(qū)管理,加大力度關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源;積極開展我省主要供水水庫富營養(yǎng)化防治和重要飲用水源保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)流域水域水生態(tài)修復(fù)工作。(由省環(huán)保局、建設(shè)廳、水利廳、發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé))(十)推動燃煤電廠二氧化硫治理。新建燃煤電廠嚴(yán)格執(zhí)行脫硫設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)三同時的規(guī)定。加快實(shí)施已建成(在役)火電機(jī)組脫硫治理工程建設(shè),確保在20xx年前完成全省所有單機(jī)12.5萬千瓦以上現(xiàn)役火電機(jī)組脫硫治理工程建設(shè)。到十一五期末,省內(nèi)所有火電機(jī)組全部完成脫硫治理工程建設(shè)。全省電力行業(yè)二氧化硫排放量比XX年減排50萬噸左右。(由省發(fā)展改革委、環(huán)保局等部門負(fù)責(zé))(十一)多渠道籌措節(jié)能減排資金。重點(diǎn)節(jié)能工程所需資金主要靠企業(yè)自籌、金融機(jī)構(gòu)貸款和社會資金投入,各地要安排必要的引導(dǎo)資金予以支持。各級zf是城市污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任主體,可根據(jù)本地實(shí)際對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目適當(dāng)予以支持。按照誰污染、誰治理,誰投資、誰受益的原則,落實(shí)企業(yè)污染治理責(zé)任,各地對重點(diǎn)流域內(nèi)的工業(yè)廢水治理項(xiàng)目給予必要的支持。(由省財(cái)政廳、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳、環(huán)保局、發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé))四、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)(十二)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一、節(jié)能減排科技現(xiàn)狀
(一)能耗與節(jié)能科技現(xiàn)狀
我市能源消耗結(jié)構(gòu)以煤炭為主,XX年能源消耗結(jié)構(gòu)中,煤和焦炭占64.1%;全市萬元gdp綜合能耗由XX年的2.77噸標(biāo)煤下降到XX年的2.09噸標(biāo)煤,下降了24.5%,但較全省平均水平仍高出0.92噸標(biāo)煤。我市規(guī)模工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、電力、建材等行業(yè),其綜合能源消費(fèi)量占到全部規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的97%。從電力消耗情況看,XX年全市電力消耗量為32.1億千瓦小時,XX年為43.1億千瓦小時,年均增長6.1%。其中第二產(chǎn)業(yè)用電量在全社會用電量中占的比重接近80%,幾乎全是工業(yè)耗電。此外,我市清潔能源使用率從XX年的21.97%提高至XX年的35.5%。
我市社會用電量和各產(chǎn)業(yè)的用電量都呈不斷增長趨勢,說明經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展階段,對能源的需求量在不斷增加;而且高能耗產(chǎn)業(yè)多,主要工業(yè)裝備技術(shù)水平不高、能源利用率較低,節(jié)能降耗空間大。
我市圍繞重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗,開展創(chuàng)新性技術(shù)攻關(guān),突破了一批瓶頸技術(shù),開發(fā)并應(yīng)用了一批重大節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新裝備。
鋼鐵企業(yè)重點(diǎn)推廣“三干三利用”(即焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐和轉(zhuǎn)爐煤氣干式除塵技術(shù)及對水、煤氣和固體廢渣的綜合利用技術(shù)),XX年全市鋼鐵企業(yè)綜合能耗下降了8.89%。電化集團(tuán)有限公司建立熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,采用循環(huán)鍋爐后,遵循能源梯級利用原則,年節(jié)省原煤1.1萬噸,節(jié)水60萬噸。在國內(nèi)率先搶灘風(fēng)力發(fā)電裝備市場,電機(jī)集團(tuán)有限公司突破了兆瓦直驅(qū)式風(fēng)電機(jī)組的整機(jī)系統(tǒng)集成、機(jī)組控制系統(tǒng)及大型直驅(qū)動低速風(fēng)力發(fā)電機(jī)制備三大技術(shù)瓶頸,成為全國最早確立的三個風(fēng)力發(fā)電整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)化基地之一。交通領(lǐng)域,突破了混合動力汽車等一批關(guān)鍵技術(shù)。
盡管如此,我市仍然沒有形成系統(tǒng)的工業(yè)能耗指標(biāo)體系和項(xiàng)目節(jié)能評估指標(biāo)體系;用能結(jié)構(gòu)不夠合理,高效清潔能源缺乏;高效節(jié)能技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用力度不足。
(二)污染排放與減排科技現(xiàn)狀
我市資源利用率低,污染物排放強(qiáng)度高,粗放式經(jīng)營帶來的環(huán)境隱患較多,部分地區(qū)環(huán)境容量已趨飽和,環(huán)境污染呈加劇、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加大趨勢。其生態(tài)與環(huán)境問題無論在類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)以及影響程度上都發(fā)生了深刻變化。主要表現(xiàn)在:
1.水污染問題突出。XX年江段監(jiān)測出現(xiàn)超標(biāo)的項(xiàng)目有10個,其中氨氮、石油類、化學(xué)需氧量(cod)等為主要污染因子,鎘、汞、砷重金屬污染超過國家標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)江段水污染主要表現(xiàn)為工業(yè)污染及城市生活污水的復(fù)合污染,城鎮(zhèn)生活污水處理率只有23%。
2.城市空氣質(zhì)量較差。廢氣污染物排放主要集中在火電、建材、化工和冶金等全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'優(yōu)勢行業(yè),其排放量占全市廢氣污染物排放總量的88%。工業(yè)廢氣排放量呈總體增加趨勢,從XX年的620.7億標(biāo)立方米增加至XX年的750.3億標(biāo)立方米。全市二氧化硫、煙塵、粉塵排放量位居全省前列,也屬于我國的重酸雨區(qū)。
3.固體廢物污染加重。工業(yè)固體廢棄物增長幅度較大,由XX年的196.2萬噸增至XX年的436.6萬噸;生活垃圾無害化處理率有待進(jìn)一步提高。
4.生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加劇。一些冶金、化工等企業(yè)排放的“三廢”對周邊土壤產(chǎn)生一定程度的污染,鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)域土壤和地下水的鉻等污染物普遍超標(biāo),境內(nèi)江兩岸也出現(xiàn)較嚴(yán)重的土壤鎘超標(biāo)。
我市的“三廢”排放量總體呈現(xiàn)逐年增加趨勢,反映出工業(yè)清潔生產(chǎn)水平不高、資源消耗過大;全市工業(yè)門類雖然齊全,但是產(chǎn)業(yè)鏈條短,企業(yè)之間的資源循環(huán)利用水平低,減排任務(wù)十分艱巨。
近年來,研發(fā)與推廣了一批資源高效利用和減排的系列關(guān)鍵技術(shù)。如,鋼鐵集團(tuán)有限公司(以下簡稱鋼)采用陶瓷膜過濾處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用生產(chǎn)污水6000萬噸;湖南有色氟化學(xué)有限責(zé)任公司用電石渣代替生石灰,每月用量約6000噸;發(fā)電有限責(zé)任公司利用脫硫石膏替代石膏生產(chǎn)紙面石膏板,實(shí)現(xiàn)20萬噸脫硫石膏的綜合利用。但是,我市對污染物減排的環(huán)境科技仍有很大需求,主要體現(xiàn)在:(1)鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)技術(shù);(2)竹埠港工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù);(3)鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)廢渣無害化與資源循環(huán)利用技術(shù);(4)重點(diǎn)區(qū)域大氣、水體、土壤復(fù)合環(huán)境污染相互影響及調(diào)控技術(shù);(5)區(qū)域大氣細(xì)顆粒物、氮氧化物以及空氣有毒有害污染物控制技術(shù)等。
二、主要目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以國務(wù)院、湖南省節(jié)能減排綜合性工作方案為指導(dǎo),深入實(shí)施“自主創(chuàng)新,重點(diǎn)跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針,突出科技創(chuàng)新在節(jié)能減排中的核心地位,緊緊圍繞“十一五”萬元gdp能耗降低22%,主要污染物cod(化學(xué)需氧量)、so2(二氧化硫)、cd(鎘)、as(砷)排放總量分別減少17.5%、6%、23.7%、25.3%的節(jié)能減排總目標(biāo),以江流域和鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)地區(qū)的環(huán)境改善為核心,以長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)為契機(jī),著力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展資源能源消耗低、環(huán)境污染少的機(jī)電一體化、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)?!笆晃濉逼陂g,通過攻克10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),推廣10項(xiàng)實(shí)用技術(shù),開發(fā)20個科技新產(chǎn)品,實(shí)施6項(xiàng)重大集成應(yīng)用示范工程(簡稱市節(jié)能減排“1126工程”),建設(shè)節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺,大幅度提高資源能源利用率,顯著削減廢物排放量,使我市的節(jié)能減排技術(shù)及指標(biāo)居省內(nèi)領(lǐng)先水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)攻克10項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)
1.鋼鐵企業(yè)污水生物制劑除重金屬回用技術(shù)
研發(fā)鋼鐵企業(yè)污水深度處理與回用技術(shù)、各工序廢水處理與循環(huán)利用設(shè)備與設(shè)施,開發(fā)生物制劑,采用總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程,實(shí)現(xiàn)污水回用4600萬噸/年。
2.含氟、鉻廢水綜合治理技術(shù)
研究開發(fā)新型除氟試劑及工藝技術(shù),使含氟廢水中的氟離子與試劑作用生成沉淀物,經(jīng)分離后清液回用,渣漿過濾后綜合利用。解決目前含氟尾氣凈化采用的純堿洗滌除氟工藝造成的na鹽累積問題;
研究采用含鉻廢水在還原塔內(nèi)洗滌含h2s的煤氣或含so2的燃煤煙氣,六價(jià)鉻在酸性條件下被還原為三價(jià)鉻,加堿液后沉淀析出,過濾出鉻渣,鉻渣返回工藝系統(tǒng)作為原料使用的綜合治理技術(shù),達(dá)到以廢治廢目的。
3.含鎘廢水處理和零排放技術(shù)
開發(fā)“生物制劑配合—水解法”深度除鎘技術(shù),使廢水中重金屬達(dá)到國家飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)使用,消除工業(yè)園區(qū)對江造成的鎘污染。
4.重金屬污染土壤的生化聯(lián)合修復(fù)或固化技術(shù)
開發(fā)重金屬污染土壤的生物化學(xué)聯(lián)合修復(fù)技術(shù),對污染嚴(yán)重,重金屬濃度高的土壤,采用客土修復(fù)技術(shù)、鋼鐵廠燒結(jié)的方式進(jìn)行固化、在堆土表面種植經(jīng)過選擇的植物吸收等方法修復(fù),減少鉻、鎘、鉛、錳等重金屬在土壤中的含量,以消除重金屬污染土壤對環(huán)境的威脅,實(shí)現(xiàn)低成本的生態(tài)恢復(fù)。
一、競賽主題:
我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)
二、競賽形式:
分預(yù)賽和決賽兩種形式
三、競賽內(nèi)容:
《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《環(huán)境影響評估法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī);《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《“十二五”節(jié)能減排全民行動實(shí)施方案》、《市總工會關(guān)于組織開展“三比兩降”節(jié)能減排競賽活動的通知》等相關(guān)規(guī)定;省、市關(guān)于干部職工節(jié)能減排工作的相關(guān)規(guī)定和要求。
四、組織機(jī)構(gòu)
本次競賽活動由縣政府辦公室、縣總工會負(fù)責(zé),為確保競賽活動順利進(jìn)行并取得實(shí)效,成立競賽活動組委會,組委會辦公室設(shè)在縣總工會,負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排知識競賽活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
五、參賽范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、縣直各單位
六、時間安排
此次競賽活動分為2個階段:
1、安排部署階段(20__年5月至6月)
各單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定具體工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施。要通過召開會議、宣傳報(bào)道等多種形式,推動本單位、本行業(yè)、本部門積極組織參加競賽活動。各單位要高度重視,認(rèn)真組織全體干部職工采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式,深入學(xué)習(xí)節(jié)能減排法律法規(guī),不斷提升干部職工節(jié)能減排意識。
選拔賽由單位負(fù)責(zé)組織,各單位要組織全體干部職工進(jìn)行節(jié)能減排法律法規(guī)知識競賽,確保做到全員參與。
2、預(yù)決賽階段(20__年7月至8月)
比賽由縣競賽組委會負(fù)責(zé)組織。各單位要至少選取一支表現(xiàn)突出的代表隊(duì),代表單位參加全縣比賽,并將參賽隊(duì)伍名單于6月30日之前報(bào)縣節(jié)能減排知識競賽組委會辦公室(報(bào)名表格見附件)。預(yù)賽采取筆試辦法產(chǎn)生前12名進(jìn)入決賽(決賽的有關(guān)要求見附件)。
七、獎勵辦法
本次知識競賽設(shè)一等獎1個,二等獎2個,三等獎3個。對獲獎代表隊(duì)頒發(fā)獎杯證書和獎品。
設(shè)立組織獎3名,對競賽活動組織有力,表現(xiàn)突出的單位頒發(fā)組織獎。
八、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)動單位廣大干部職工積極參與到競賽活動中來,力爭通過節(jié)能減排知識競賽,進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排意識。
2、廣泛宣傳發(fā)動。各單位要以節(jié)能減排知識競賽活動為契機(jī),采取多種形式,進(jìn)行宣傳發(fā)動,推動所屬單位認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)節(jié)能減排法律法規(guī)相關(guān)知識,積極組織全體干部職工迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,擴(kuò)大競賽的知曉率與參與面。
各單位要統(tǒng)籌兼顧,確保達(dá)到“以競賽促學(xué)習(xí),以競賽促提高”的目的。對重視不夠、組織不力的單位,將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評。
2011年度我司節(jié)能減排工作總結(jié)
2011年,我公司領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時,高度重視節(jié)能減排工作,不僅減少了對環(huán)境的污染和能源浪費(fèi),而且節(jié)約了運(yùn)營成本,不斷推進(jìn)節(jié)能減排工作的深入發(fā)展。現(xiàn)將我公司2011年度節(jié)能減排工作的總結(jié)匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署節(jié)能減排工作。
加強(qiáng)和推進(jìn)公司節(jié)能減排工作,是繼承和發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)公司自身建設(shè)的重要內(nèi)容,我公司充分認(rèn)識到節(jié)能減排工作的重要性,把節(jié)能減排工作作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)來抓,由后勤副總經(jīng)理牽頭,帶領(lǐng)工程部所有工作人員,負(fù)責(zé)公司節(jié)能減排工作的統(tǒng)籌安排和部署,并且利用各種手段廣泛宣傳,做到了機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí)到位。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,積極開展節(jié)能減排工作。
1、加大節(jié)能減排宣傳力度,把宣傳教育延伸到基層一線員工,引導(dǎo)從業(yè)人員樹立節(jié)能意識。并利用營業(yè)前、營業(yè)后的早晚會進(jìn)行節(jié)能知識的宣傳與教育,有效提高了全員參與節(jié)能減排的意識。
2、加強(qiáng)督促檢查,定期對各項(xiàng)目節(jié)能減排工作進(jìn)行檢查,督促檢查各具體項(xiàng)目節(jié)能減排工作落實(shí)情況。 要求所有部門,在用電管理上,做到“人走燈滅”;在機(jī)器設(shè)備的管理上,做到“人走即停”;在辦公設(shè)備上,做到“人走即關(guān)”;有效降低了辦公費(fèi)用支出,也為節(jié)能減排作出了貢獻(xiàn)。
3、增加投入尤其是對節(jié)能減排項(xiàng)目的投入。一是加大照明燈的投入,再次對經(jīng)營場所的燈具進(jìn)行了統(tǒng)一更換,部分替換成LED節(jié)能燈,節(jié)能效果明顯;二是定期對公司設(shè)備進(jìn)行維護(hù),如空調(diào)、電梯等,減少因設(shè)備故障帶來的能源浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)車輛管理,倡導(dǎo)低碳出行。公司對車輛實(shí)行專人管理的舉措,要求所有公務(wù)用車,無特殊情況盡量減少運(yùn)作,并在全公司范圍內(nèi)倡導(dǎo)步行或乘公車出行,減少車輛的使用率,倡導(dǎo)低碳、環(huán)保出行。
三、節(jié)能減排工作當(dāng)前存在的問題及建議
節(jié)能減排工作是一項(xiàng)長期,任務(wù)繁重的工作,作為零售企業(yè)來說,必須從細(xì)小處著手,狠抓節(jié)能工作的落實(shí)。但在運(yùn)作過程中,因部分節(jié)能設(shè)施、設(shè)備前期投入較大,企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力也相應(yīng)增大,建議政府在節(jié)能減排的設(shè)備、設(shè)施更換方面給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,以促進(jìn)企業(yè)更好更快的推進(jìn)節(jié)能減排工作。
四、節(jié)能減排工作規(guī)劃
2011年,我公司根據(jù)自身實(shí)際,大力開展節(jié)能減排工作,收到了良好效果,但節(jié)能減排工作之路還很漫長。在2012年底或明年初,我司賣場的5000多組一萬多盞燈具將全部更換成LED燈,并完善中庭和超市空調(diào)的整改工作,預(yù)計(jì)綜合能耗量比2011年下降10%左右。在今后的節(jié)能減排工作中,公司將以政府部門的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)為指導(dǎo),繼續(xù)深入做好節(jié)能減排工作,完善節(jié)能減排組織架構(gòu),從細(xì)小處著手做好節(jié)能減排工作,確保公司的節(jié)能減排工作再上一個新的臺階。
XXXX公司
二○一二年七月十九日
辦公室的能源消耗也許看起來不值一提,但天長日久,每一種微不足道的浪費(fèi)都會成可觀的數(shù)字,正所謂滴水成河,聚沙成塔?,F(xiàn)就辦公室節(jié)能減排方面談一點(diǎn)個人看法和建議:
一、電腦使用方面
很多人下班的時候,電腦關(guān)了機(jī),就認(rèn)為沒事了,其實(shí)不然,關(guān)了電腦后,請一定記得要撥下電源,或者按掉插座上的電源開關(guān)。實(shí)例數(shù)字證明關(guān)機(jī)后不關(guān)總電源,會額外消耗30%左右的電能。而且,沒有撥除電源的話,夜晚如果有雷擊也會通過在戶外的電話線網(wǎng)線來燒掉電腦主板,造成硬件損傷。
另外,應(yīng)為辦公電腦設(shè)置合適亮度,將電腦顯示器亮度調(diào)整到一個合適的值。顯示器亮度過高既會增加耗電量,也不利于保護(hù)視力。
二、空調(diào)使用方面
辦公室應(yīng)在下班前20分鐘關(guān)閉空調(diào)。因?yàn)檗k公室內(nèi)的溫度在空調(diào)關(guān)閉后將持續(xù)一段時間。下班前20分鐘關(guān)閉空調(diào),既不會影響室內(nèi)人員工作,又可節(jié)約大量的電能。
三、通迅工具使用方面
如何降低辦公通訊費(fèi)用,花更少的錢,辦更多的事呢。其實(shí),有一個很好的方法,哪就是xx,用xx和好友家人常聯(lián)系已經(jīng)是不可少一項(xiàng)生活項(xiàng)目,基本上現(xiàn)在每個部門也都有專職xx掛在線上,可能偶爾的打字聯(lián)系一下大家會做,但是,真正有很多話要說時又會忍不住拿起手機(jī)打長途。其實(shí),只要給電腦裝上一只小小的耳麥,大約8-10元,特好的也才15元左右。就可以不花錢用長途了,xx的語音通迅比手機(jī)的信號要好,而且音量又可以自己調(diào)節(jié),甚至支持多人同時語音,開個電話會議都沒問題。傳真機(jī)也可以用xx取代,給要發(fā)送的非電子檔文稿用數(shù)碼拍下后,轉(zhuǎn)存在電腦里存為JPEG格式,然后利用xx的文件傳輸功能傳給對方。然后接收方再根據(jù)需要或直接瀏覽,或打印出來。
四、紙張使用方面
機(jī)關(guān)打字室是吃紙的大戶,每天都要用到紙張,這方面的節(jié)約大有文章可做。
1、貫徹“不可印的堅(jiān)決不印,可印可不印的盡量不印,必須印的盡量少印”的原則。在打印機(jī)旁的醒目位置貼上“節(jié)約用紙,善待資源”之類的提示語,提醒人們時時刻刻不要忘記保護(hù)資源;
2、大家要養(yǎng)成在電腦上閱讀而不是打印出來的習(xí)慣,大力推進(jìn)電子化辦公;
3、雙面用紙。除了正式的公文外,單位內(nèi)部流通的文件盡量使用雙面打?。唤o復(fù)印機(jī)和打印機(jī)配備一個托盤,以便于再利用只打了單面的紙張。同時將使用說明置于打印機(jī)和復(fù)印機(jī)上,以告知使用者將空白的一面朝上或朝下。但有關(guān)財(cái)務(wù)、個人或者通訊錄等紙張不得再用;
4、打印時,適當(dāng)將字體縮小、頁邊距縮窄,這樣每頁紙能容納更多內(nèi)容;
5、各類圖紙認(rèn)真審核無誤后打印,減少錯誤圖紙打??;
6、打印各類文檔前要先設(shè)置好打印區(qū)域(尤其是EXCEL表格)并預(yù)覽,確認(rèn)無誤后再打??;
7、無法再印的單面紙不要丟棄,作為草稿紙使用;
8、推行電子政務(wù),盡量使用電子郵件代替紙類文檔,減少傳真用紙?;蛘邔⒓堎|(zhì)傳真掃描成電子版,發(fā)電子郵件,節(jié)約紙張和電話費(fèi);
9、不要把廢紙扔到垃圾桶,而是放到廢紙回收箱。在辦公室中設(shè)置廢紙回收箱,將已經(jīng)充分利用的紙張、廢報(bào)紙、廢書等放入回收箱中,積滿一定數(shù)量即可賣廢品,既回收了紙張,又為辦公室創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益;
10、常用的表格應(yīng)該統(tǒng)一印刷;
11、改掉原有的“使用——丟棄”模式,采取“使用——回收”模式,把用過的單面紙和雙面紙分開整齊放置,以便回收再利用。
節(jié)約是意識,節(jié)約是責(zé)任,節(jié)約是品質(zhì),節(jié)約是美德,節(jié)約是境界!
一、工作目標(biāo)
深入開展節(jié)能減排宣傳活動,增強(qiáng)全體師生的節(jié)能、環(huán)保意識,做到措施得力,效果明顯,使學(xué)園水、電、油、辦公用品、教學(xué)耗材的消耗,在____年基礎(chǔ)上遞減5%,為實(shí)現(xiàn)國家“十一五”節(jié)能減排20%的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
二、具體措施
1、全面采取節(jié)能減排措施。
結(jié)合本園實(shí)際,強(qiáng)化師生員工的節(jié)能環(huán)保意識,從學(xué)園發(fā)展、建設(shè)及日常運(yùn)行管理的全局出發(fā),對節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。要建立健全節(jié)能環(huán)保制度,做好學(xué)園發(fā)展和園園建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)基本建設(shè)、維修改造及日常工作、學(xué)習(xí)、生活運(yùn)行過程中的節(jié)能環(huán)保管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保設(shè)備和器具的推廣應(yīng)用,有條件的學(xué)園要建設(shè)節(jié)水和中水使用設(shè)施,積極推廣綠色照明和智能控制,節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
2、加強(qiáng)節(jié)能減排知識教育。
認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中關(guān)于節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境等方面的教育教學(xué)要求,在教育教學(xué)中充實(shí)豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容,將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容,以靈活多樣的形式,納入課堂教學(xué),真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)園、進(jìn)課堂,培養(yǎng)幼兒的勤儉節(jié)約、保護(hù)環(huán)境意識。
3、組織節(jié)能減排主題教育活動。
將節(jié)約資源宣傳教育作為幼兒思想教育的重要內(nèi)容之一。依據(jù)幼兒年齡特點(diǎn),以生動活潑、喜聞樂見的形式,組織以節(jié)能減排為內(nèi)容的宣傳教育活動。引導(dǎo)幼兒樹立節(jié)能環(huán)保的觀念,關(guān)注生活中的節(jié)約方式,學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法。
4、開展節(jié)能環(huán)保社會實(shí)踐活動。
依托園內(nèi)外社會實(shí)踐活動場所,開展以節(jié)能環(huán)保為主題的社會實(shí)踐活動,使幼兒在實(shí)踐中學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保知識和方法,掌握節(jié)能環(huán)保技能、深化節(jié)能環(huán)保意識、養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保習(xí)慣。
三、主要任務(wù)
1、完善《解放路幼兒園節(jié)水節(jié)電管理制度》,確保節(jié)水節(jié)電目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分類制定辦公、教學(xué)、幼兒生活等方面的水電使用標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)施量化管理。搞好空調(diào)節(jié)電,控制空調(diào)溫度,夏季氣溫不高于30攝氏度、冬季最低氣溫不低于0攝氏度,不開空調(diào),開機(jī)設(shè)置溫度夏季不低于26度,冬季不高于20度。充分利用自然光照明,需開燈時,做到人走燈滅;打印機(jī)、電腦等下班后要及時關(guān)閉電源。堅(jiān)持水電設(shè)施的巡檢制度,及時發(fā)現(xiàn)解決有關(guān)問題,杜絕跑、冒、滴、漏和“長流水”、“長明燈”現(xiàn)象的發(fā)生。水電消耗達(dá)到年同比下降5%以上的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)辦公、教學(xué)資產(chǎn)管理,降低辦公和教學(xué)物資的消耗。全園的教學(xué)資源、教學(xué)輔助設(shè)施統(tǒng)一管理、調(diào)配使用,制定辦公消耗性用品領(lǐng)用辦法和標(biāo)準(zhǔn),制定辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)配置辦公設(shè)備,充分發(fā)揮資源的最大使用效能。大力推行電子公務(wù),提倡無紙化辦公,能不打印的文件資料就不打印,確需打印的文件資料,正文一律用小4號字,雙面打印,一般性的資料用廢舊紙張的背面打印。辦公、教學(xué)耗材達(dá)到年同比下降5%以上的目標(biāo)。
3、加強(qiáng)新建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能減排工作。在新采購空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和水電設(shè)備時,將高效、節(jié)能、環(huán)保作為重要指標(biāo)內(nèi)容;凡新裝、改造、更換水電設(shè)施時,逐步采用聲(光)控、人體感應(yīng)開關(guān)、節(jié)水開關(guān)節(jié)能型產(chǎn)品。
幼兒園2022年度節(jié)能減排工作計(jì)劃篇4
為貫徹落實(shí)全國節(jié)能減排文件精神,進(jìn)一步動員全園師生參加“節(jié)能減排學(xué)校行動”,下面將我們學(xué)校開展節(jié)能減排活動的情況做如下匯報(bào):
一、充分認(rèn)識開展“節(jié)能減排學(xué)校行動”的重要意義
節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。向孩子宣傳開展“節(jié)能減排學(xué)校行動”的重要意義,搞好“節(jié)能減排學(xué)校行動”,幫助孩子樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
二、積極開展節(jié)能活動
我園利用班會時間以班級為單位征集節(jié)能減排金點(diǎn)子,并開展“小手拉大手,我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動,在家中進(jìn)行節(jié)能,空調(diào)調(diào)到26度,水循環(huán)使用,請家長對孩子節(jié)約能源的行為進(jìn)行評價(jià)。開展“節(jié)能小標(biāo)兵”和“節(jié)能標(biāo)兵班”的評比。
三、環(huán)境教育融入到學(xué)校的日常教育教學(xué)中
以新課改為契機(jī),將環(huán)境教育融入到學(xué)校的日常教育教學(xué)中,成效顯著我園強(qiáng)調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各班均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育,有滲透環(huán)境教育的計(jì)劃、教案及有關(guān)資料的積累;教授探究型課程的教師要開設(shè)有關(guān)保護(hù)環(huán)境的主題研究項(xiàng)目,組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組;教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實(shí)施,組織學(xué)生開展綜合性社會環(huán)境考察等實(shí)踐活動。教師定期開展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動。通過環(huán)境專題的研究,同學(xué)們懂得水資源、森林資源、大氣資源是可再生資源,但人類不注意保護(hù)環(huán)境,使可再生資源不能再生,而且還將給人類造成一系列的災(zāi)難。白色污染、水污染、大氣污染,噪音污染給人們帶來許多的疾病,影響人們的正常生活。了解到動植物與人類生活的密切關(guān)系,垃圾分類的意義,水資源的珍貴,只要人們提高保護(hù)環(huán)境的意識,許多污染是可以避免的。通過專題學(xué)習(xí)、調(diào)查研究,孩子們耳聞目睹了生活中環(huán)境污染的嚴(yán)重性,環(huán)境保護(hù)意識增強(qiáng)了,保護(hù)環(huán)境的自覺性也提高了。
四、創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育良好氛圍,積極開展綠色環(huán)?;顒?/p>
1.開展文明校風(fēng)建設(shè)活動,讓綠色理念潛移默化的滲入學(xué)生心中
(1)開展各項(xiàng)評比活動,養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣
我園注重對孩子進(jìn)行保護(hù)環(huán)境,綠化、美化校園的教育,要求孩子從身邊的細(xì)微事做起,使孩子養(yǎng)成愛護(hù)綠化,保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣:撿起地面的紙片,摘下花木的枯枝、黃葉,不踐踏草坪,養(yǎng)成節(jié)約用水、用電,人離關(guān)燈的習(xí)慣等。我園各班堅(jiān)持的“每天兩小掃,每周大掃除”環(huán)境衛(wèi)生制度,使孩子養(yǎng)成了愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生、保持衛(wèi)生、珍惜環(huán)境的良好衛(wèi)生習(xí)慣;我園定期開展文明禮貌月活動、“彎腰行動”等,使師生們養(yǎng)成了良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣、較高的環(huán)保意識和良好的環(huán)境道德行為;文明班級、文明標(biāo)兵班和節(jié)能小標(biāo)兵、節(jié)能標(biāo)兵班的評比,激發(fā)了孩子自覺節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感,培養(yǎng)了學(xué)生的.勞動觀念、凈化了學(xué)生美好心靈。熱愛綠色、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為廣大師生的自覺行動。
(2)利用活動時間開展環(huán)境教育
我校把環(huán)境教育當(dāng)成素質(zhì)教育的重要組成部分,在每周一升旗儀式國旗下的講話中,加入“珍惜地球上的有限資源”、“愛我藍(lán)天,愛我清水”、“以實(shí)際行動清除地球上的污染”等內(nèi)容,使節(jié)能減排教育、環(huán)境保護(hù)教育滲透到愛國主義教育。
一、根據(jù)上級對節(jié)能減排工作的考核要求,特別是國家約束性指標(biāo)確定項(xiàng)目
1、節(jié)約能源項(xiàng)目的初步確定。設(shè)定能源消耗總量、萬元工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)品能耗;主要能源品種消耗實(shí)物量,電能總量、原煤量、天然氣量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等;
2、減排項(xiàng)目的初步確定。主要設(shè)定SO2、COD、工業(yè)廢渣、廢水等排放總量;工業(yè)用水總量、循環(huán)水量;
3、節(jié)能減排技改項(xiàng)目。項(xiàng)目名稱、計(jì)劃投資額、計(jì)劃完成時間。
二、確定目標(biāo)的原則
根據(jù)政府約束性目標(biāo)、企業(yè)現(xiàn)狀和行業(yè)先進(jìn)水平指標(biāo)確定。
1、企業(yè)梳理近三年,即08、09、10三年實(shí)際指標(biāo),作為基本依據(jù);
2、企業(yè)搜集行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)水平,作為企業(yè)節(jié)能減排的標(biāo)桿;
3、政府對節(jié)能減排的約束性指標(biāo);
4、結(jié)合行業(yè)水平、企業(yè)實(shí)際、企業(yè)節(jié)能減排潛力,制定目標(biāo)。
三、技改項(xiàng)目的初步確定
1、根據(jù)企業(yè)工藝技術(shù)狀況、裝備水平、生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)管理及6S管理水平;根據(jù)企業(yè)環(huán)境治理現(xiàn)狀及裝備水平;
2、依據(jù)國家、省推薦節(jié)能技術(shù)、設(shè)備目錄及淘汰產(chǎn)能、技術(shù)目錄,行業(yè)先進(jìn)技術(shù)、材料、方法和成功管理方法;和政府政策的引導(dǎo)及具體要求;
3、依據(jù)依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃及企業(yè)近期工藝技術(shù)改造規(guī)劃;
4、積極籌措資金,主動協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與技改,合理安排好時間和人力物力。
四、資金籌措途徑
1、企業(yè)自籌。企業(yè)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力條件時,通過企業(yè)自籌款解決節(jié)能減排技改資金;
2、依據(jù)政府政策引導(dǎo),用活政府政策,爭取政府的資金支持;
3、引入社會投資機(jī)構(gòu)的資金。靈活運(yùn)用合同能源管理模式,企業(yè)確定并提供平臺,引入有資金實(shí)力和技術(shù)實(shí)力的投資企業(yè)的資金和技術(shù),按照節(jié)能效益分成的方式回報(bào)投資企業(yè)的投資和合理獲取投資利潤。
4、銀行貸款。運(yùn)用企業(yè)在銀行的信用,合理負(fù)債經(jīng)營,貸款進(jìn)行節(jié)能減排項(xiàng)目的技改。
五、技術(shù)支撐
1、企業(yè)自行開發(fā),充分利用企業(yè)自己的實(shí)力,針對性的研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新流程和強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)管理;
2、充分依靠集團(tuán)技術(shù)中心、集團(tuán)參與的戰(zhàn)略聯(lián)盟,開發(fā)技術(shù);
3、委托科研院所進(jìn)行技術(shù)開發(fā);
4、購買實(shí)用先進(jìn)技術(shù)和工藝、新材料;
5、合作項(xiàng)目引入新技術(shù)、新工藝、新材料等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和減排技術(shù)。
一、活動目的:
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,響應(yīng)國家提出的“節(jié)能減排”號召,全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作,普及節(jié)能減排的科學(xué)知識,倡導(dǎo)節(jié)能減排的科學(xué)方法,養(yǎng)成節(jié)能減排的習(xí)慣,提高中學(xué)生的綠色環(huán)保意識。經(jīng)學(xué)校研究決定,成立了楓亭中學(xué)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)節(jié)能減排工作辦公室,指導(dǎo)開展“我愛環(huán)保,我愛學(xué)?!?等節(jié)能減排系列活動。
二、節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
為了貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神,加強(qiáng)我校節(jié)能減排工作,成立了楓亭中學(xué)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
辦公室主任:
成 員:
三、活動要求:
采取各種生動活潑、青少年學(xué)生喜聞樂見的教育和宣傳形式,引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保的觀念,關(guān)注生活中的節(jié)約方式,學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法,樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣。
四、活動內(nèi)容:
1、利用國旗下講話、宣傳欄和校園廣播等形式,宣傳并要求全校師生參加節(jié)能減排活動。
2、發(fā)放“節(jié)能減排、全體行動”倡議書。
3、各班級出一期以“節(jié)能減排”為主題的黑板報(bào),評比時間:12月4日。利用黑板報(bào)、宣傳欄等設(shè)立“節(jié)能減排金點(diǎn)子”專欄,收集“節(jié)能減排金點(diǎn)子”。
4、各班級組織開展“節(jié)能減排”主題班會活動。利用教室多媒體設(shè)備播放節(jié)能減排科普宣傳片,舉辦節(jié)能減排科普圖片展等。
5、開展“節(jié)能減排,環(huán)保生活”廢棄物品設(shè)計(jì)制作大賽。各班級組織同學(xué)們利用日常生活中的廢棄物品,如:食品包裝盒、可樂罐、飲料瓶、塑料瓶蓋等等,制作具有保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排功能的小設(shè)計(jì)、小發(fā)明、小作品,從中挑選出構(gòu)思新穎、精巧美觀的作品上交政教處,政教處將組織評比。通過這項(xiàng)活動向同學(xué)們宣傳“變廢為寶”的環(huán)保生活理念,動員大家一起來參與節(jié)能減排行動。
6、開展以“節(jié)能減排”為主題的手抄報(bào)評比、漫畫大賽,并在其中挑選部分優(yōu)秀作品展出。作品要求:
①作品反映一個主題:“節(jié)能減排”。
②作品要求主題突出,創(chuàng)意獨(dú)特,構(gòu)圖新穎,色彩明快。
請各班級于12月21日前從學(xué)生作品中挑選2張優(yōu)秀作品上交團(tuán)委,團(tuán)委將組織評比,并對評比出的優(yōu)秀作品進(jìn)行展覽。
7、團(tuán)委、少先隊(duì)組織成立“節(jié)能減排行動小分隊(duì)”。各班級(團(tuán)支部、中隊(duì))推薦1名隊(duì)員,由政教處、團(tuán)委組織對班級、辦公室等場所的用水、用電情況進(jìn)行監(jiān)督。
8、利用信息技術(shù)課開展碳排放計(jì)算推廣活動,進(jìn)行“氣候變暖與溫室效應(yīng)”宣傳教育。
9、推廣教科書的循環(huán)使用。
10、開展“我愛環(huán)保,我愛學(xué)?!敝黝}簽名活動。
(一)主要目標(biāo)。到20xx年,全省單位生產(chǎn)總值能耗(按XX年不變價(jià)格計(jì)算)從XX年的0.79噸標(biāo)煤/萬元下降到0.66噸標(biāo)煤/萬元,比十五期末下降16%。其中,珠江三角洲地區(qū)城市和列入國家、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的城市單位生產(chǎn)總值能耗總體水平下降18%;東西兩翼地區(qū)和粵北山區(qū)城市單位生產(chǎn)總值能耗總體水平下降16%;重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位生產(chǎn)總值能耗總體達(dá)到21世紀(jì)初國際先進(jìn)水平。單位工業(yè)增加值用水量降低20%;全省化學(xué)需氧量(cod)和二氧化硫排放量在XX年的基礎(chǔ)上均削減15%,分別控制在89.9萬噸和110萬噸以內(nèi);全省城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)60%以上,其中山區(qū)達(dá)到50%以上,50萬人口以上的城市市區(qū)達(dá)到70%以上;工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到85%。
(二)總體要求。以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹節(jié)約資源基本國策,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手,作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,落實(shí)責(zé)任分工,突出重點(diǎn)難點(diǎn),建立節(jié)能減排的長效工作機(jī)制,動員全社會力量,扎實(shí)做好節(jié)能降耗和污染減排工作,確保實(shí)現(xiàn)十一五期間我省節(jié)能減排目標(biāo),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
為積極響應(yīng)市建委下達(dá)的節(jié)能降耗文件精神,更好的做好節(jié)能降耗工作,我公司以“培養(yǎng)意識,嚴(yán)格管理”為首要原則,圍繞我公司節(jié)能降耗總體目標(biāo),結(jié)合公司實(shí)際,特制定年度節(jié)能降耗工作計(jì)劃
1、定期對公司內(nèi)用水、用電、用油、辦公耗材、技術(shù)改造等方面的節(jié)能降耗工作進(jìn)行考核總結(jié)。繼續(xù)推進(jìn)有效的節(jié)能措施,對不完善的地方要進(jìn)行改進(jìn),對疏忽的地方要強(qiáng)化管理,為以后節(jié)能工作更好的開展提供可靠依據(jù)。
2、為了更好的落實(shí)各類節(jié)能降耗措施、滿足能源管理方針,成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)、檢查節(jié)能降耗工作開展情況,并進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,以全面完善、推進(jìn)節(jié)能降耗管理工作邁上新的臺階。
3、修訂節(jié)能管理制度。為了使節(jié)能降耗工作真正落到實(shí)處,根據(jù)我公司的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,進(jìn)一步修訂各類節(jié)能管理辦法,對其進(jìn)行梳理,使節(jié)能措施更符合我公司實(shí)際情況,確保節(jié)能措施執(zhí)行到位。
4、制作節(jié)能降耗宣傳標(biāo)語、橫幅,在公司內(nèi)張貼、懸掛,為節(jié)能降耗工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。同時在公司宣傳欄,開辟節(jié)能降耗專題欄,做好輿論宣傳的節(jié)能降耗導(dǎo)向工作。
5、抓好節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)控。通過限制消耗定額,對水、電、油、車、辦公耗材等方面嚴(yán)格執(zhí)行管理辦法和節(jié)約措施。加強(qiáng)可用資源重復(fù)的利用。
6、根據(jù)公司部要求,利用空余時間,組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論,不斷強(qiáng)化員工的節(jié)能意識。
7、加強(qiáng)班組學(xué)習(xí),并鼓勵廣大職工利用自己的聰明才智為我公司節(jié)能降耗工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動,結(jié)合本公司特點(diǎn),對節(jié)能降耗工作提出合理化建議。
8、開展節(jié)能降耗講座、培訓(xùn),讓在節(jié)能工作中有突出表現(xiàn)的員工或生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員,組織相關(guān)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能優(yōu)秀事跡講座,并組織交流。
9、建立節(jié)能目標(biāo)和評價(jià)考核制度,將節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到班、組、個人,重點(diǎn)能耗崗位,簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格進(jìn)行考核。
10、積極挖掘身邊節(jié)能降耗的典型員工、典型事例。對平時在節(jié)能降耗方面有突出貢獻(xiàn)的員工、項(xiàng)目、以及節(jié)能降耗工作較突出的事跡,進(jìn)行發(fā)掘,在公司內(nèi)進(jìn)行宣傳。
11、制定鼓勵政策,嚴(yán)格獎懲。制定節(jié)能降耗、建設(shè)獎懲辦法和措施,評選節(jié)約型部門、節(jié)約型個人等先進(jìn)典型,給予表彰獎勵。
12、搞好節(jié)能降耗宣傳和教育。積極開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳國家關(guān)于節(jié)能的法律政策,宣傳節(jié)約能源的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,普及節(jié)能知識,推廣節(jié)能技術(shù),帶動全公司職工加入到創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的活動中來,努力營造濃厚的節(jié)約能源的社會氛圍。
總之,我們將密切配合市建委等上級領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好節(jié)能,全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力提高我公司經(jīng)濟(jì)效益。
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