工作計(jì)劃寫完之后需要評(píng)審嗎？為了保證后續(xù)工作的成功我們需要即時(shí)地改進(jìn)和調(diào)整計(jì)劃，我們不妨用心做好個(gè)人的工作計(jì)劃。工作計(jì)劃就是對(duì)現(xiàn)實(shí)工作的總結(jié)，然后進(jìn)一步的去計(jì)劃安排好工作，以下是我們?yōu)榇蠹艺淼摹八痉ň帜甓裙ぷ饔?jì)劃”內(nèi)容，謝謝你的支持我會(huì)繼續(xù)探索更多有趣的創(chuàng)作方式！
一、2018年上半年工作總結(jié)
(一)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。一是舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神宣講報(bào)告會(huì)。1月3日，邀請(qǐng)市委黨校黨的十九大精神宣講團(tuán)成員楊曉黎教授到我局作宣講報(bào)告。二是組織全體干警參加全區(qū)政法系統(tǒng)黨的十九大精神輪訓(xùn)班，不斷推動(dòng)黨的十九大精神在全區(qū)司法行政部門入腦入心。三是舉辦新修訂的《憲法》專題知識(shí)講座。
2、扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保廉潔從政。3月16日召開了全區(qū)司法行政暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，簽訂了《2018年司法行政暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度和壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任“痕跡管理制度。
3、扎實(shí)開展“回頭看”工作。我局認(rèn)真對(duì)照省委巡視意見反饋表及區(qū)委《整改方案》、《整改任務(wù)工作表》，舉一反三，全面對(duì)照檢查，建立整改問題臺(tái)賬，制定任務(wù)清單、責(zé)任清單。
4、完成工會(huì)換屆工作。4月13日，召開區(qū)司法局第三屆工會(huì)換屆大會(huì)，選舉了新一屆工會(huì)班子成員。
(二)強(qiáng)化法治意識(shí)，法治宣傳工作在創(chuàng)新中發(fā)展
1、普法依法治理工作早部署早安排。5月18日，在區(qū)委區(qū)政府禮堂召開了全區(qū)法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)上，區(qū)法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)江成永做了重要講話，對(duì)進(jìn)一步做好我區(qū)“七五”普法工作提出了明確要求。
2、積極參與七.五普法中期工作調(diào)研。5月22日，黃山市人大常委會(huì)副主任黃仁麟帶隊(duì)赴我區(qū)開展“七五”普法中期工作開展情況專題調(diào)研，督察組一行現(xiàn)場(chǎng)查看了富山村和巖寺小學(xué)2個(gè)點(diǎn)。黃仁麟指出，XX區(qū)“七五”普法工作措施有力，效果良好，法治工作氛圍濃厚，下一步要落實(shí)普法主體責(zé)任，確保“七五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)與目標(biāo)如期完成。
3、積極開展法治宣傳主題教育活動(dòng)。利用春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日以及“三下鄉(xiāng)”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“法律七進(jìn)”、“進(jìn)站上車送憲法”、“巾幗在行動(dòng)—維權(quán)服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng)，舉辦大型法律法規(guī)宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料2000余份，解答現(xiàn)場(chǎng)咨詢200余人次。
(三)強(qiáng)化“基礎(chǔ)”意識(shí)，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線
1、發(fā)揮人民調(diào)解工作作用，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。2018年以來，各司法所圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，充分結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情，有效的開展各類排查專項(xiàng)活動(dòng)。截至6月底，全區(qū)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛351起，其中調(diào)處成功345起，調(diào)處率達(dá)100%，成功率達(dá)98%。
2、強(qiáng)化刑滿釋放人員安置幫教。一是加強(qiáng)刑滿釋放人員銜接工作。今年以來，我局已成功核查內(nèi)外網(wǎng)監(jiān)獄反饋的服刑人員信息13人，信息核查反饋率100%。二是積極推進(jìn)遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng)應(yīng)用。今年以來我區(qū)已成功實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程探視17人次。截至6月底，全區(qū)新增刑滿釋放人員9名，目前共有刑滿釋放人員79名，全部登記在冊(cè)，做到無脫管，無漏管。
(四)強(qiáng)化刑罰執(zhí)行意識(shí)，嚴(yán)格社區(qū)矯正執(zhí)法工作
一是嚴(yán)格日常管理工作。今年對(duì)7名違反日常管理規(guī)定，經(jīng)教育仍不改正的社區(qū)服刑人員作出了警告處罰。二是重點(diǎn)做好春節(jié)及“兩會(huì)”期間社區(qū)矯正安全保障工作。在此期間，我局及各司法所工作人員深入社區(qū)服刑人員家庭進(jìn)行調(diào)查走訪，開展社區(qū)矯正大排查，重點(diǎn)檢查社區(qū)矯正人員是否有情緒波動(dòng)或反?，F(xiàn)象、家庭關(guān)系是否融洽、是否有重新犯罪跡象等情況，確保了春節(jié)及“兩會(huì)”期間我區(qū)社區(qū)矯正工作安全平穩(wěn)運(yùn)行。
截至6月底，我區(qū)共接收社區(qū)服刑人員19名，解除社區(qū)服刑人員22名，目前在冊(cè)的社區(qū)服刑人員38名。
(五)強(qiáng)化“服務(wù)”意識(shí)，公共法律服務(wù)日趨完善
1、以“應(yīng)援盡援”為目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)施法律援助民生工程。一是穩(wěn)步推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。按照“3+X”建設(shè)模式和《安徽省公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)形象識(shí)別系統(tǒng)規(guī)范》規(guī)定，開展區(qū)縣級(jí)公共法律服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，培育公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)示范點(diǎn)。二是扎實(shí)推進(jìn)法律援助值班律師工作。通過在XX區(qū)人民法院訴訟服務(wù)大廳設(shè)立律師值班窗口，為群眾解答咨詢的方式，不斷完善值班律師工作運(yùn)行機(jī)制，為犯罪嫌疑人和被告人提供有效法律幫助。三是強(qiáng)化便民措施，深化法律援助信息化應(yīng)用。我們將現(xiàn)有的“法律援助綜合管理平臺(tái)”外網(wǎng)部分統(tǒng)一改建為法律援助門戶網(wǎng)站，暢通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)渠道，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)便民功能。
截至6月底，法援中心共辦理各類法律援助案件97件，其中民事案件79件、刑事案件18件。
2、依法履行公證職責(zé)，為全區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)公證服務(wù)。2018年，文峰公證處緊緊圍繞普通公民對(duì)公證法律服務(wù)的需求，以公證內(nèi)部管理制度為保障，嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。
截至6月底，共辦結(jié)公證事項(xiàng)70件，其中以繼承、遺囑、贈(zèng)與和委托公證居多，公證收費(fèi)四萬余元。
3、按省、市要求，與道同律師事務(wù)所協(xié)作，對(duì)我區(qū)52個(gè)村(居)做到法律顧問全覆蓋，推動(dòng)各村(居)法治進(jìn)程。
(六)積極做好區(qū)委區(qū)政府交辦的中心工作
1、認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧工作。根據(jù)區(qū)委安排派駐陶濤聯(lián)系幫扶村富山村第一書記，文涵、羅輝分別派駐洽舍鄉(xiāng)張村、楊村鄉(xiāng)篁村擔(dān)任扶貧專干。各幫扶黨員夯實(shí)幫扶工作，至少每月一次到村到戶開展幫扶工作，宣傳黨和國(guó)家有關(guān)扶貧政策。截止目前，今年我局已為扶貧工作投入1.953萬元，啟動(dòng)兩個(gè)幫扶戶項(xiàng)目。
2、積極做好招商引資及項(xiàng)目服務(wù)工作。我局積極聯(lián)系深圳、上海等地客商，爭(zhēng)取引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。同時(shí)認(rèn)真做好谷捷散熱科技有限公司的企業(yè)服務(wù)工作，了解其生產(chǎn)狀況，努力確保全年稅收達(dá)50萬以上。
3、積極做好包保小區(qū)的創(chuàng)城工作。堅(jiān)持每月組織干警參加包保小區(qū)創(chuàng)城、文明交通等志愿服務(wù)活動(dòng)，提升全體干警服務(wù)群眾的意識(shí)。截至6月底，我局已累計(jì)開展志愿服務(wù)活動(dòng)30余次。
二、工作中存在的問題
一是法治宣傳工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制落實(shí)不夠。二是隨著法治政府建設(shè)深入推進(jìn)，以及群眾法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，法律服務(wù)需求市場(chǎng)日益擴(kuò)大，另一方面法律專業(yè)人才相對(duì)不足。我局現(xiàn)在編29人中，第一學(xué)歷為法律專業(yè)的僅有11人，與迅猛增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求相比，我局法律專業(yè)人才相對(duì)不足。三是有四個(gè)司法所為一人所，達(dá)不到社區(qū)矯正工作2人以上的基本要求，影響工作正常開展。
三、2018年下半年工作打算
1、法治宣傳工作：全面開展2018年“江淮普法行”活動(dòng)，以“法律七進(jìn)”為活動(dòng)載體，暑期安全教育、“12.4”國(guó)家憲法日為活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，廣泛深入地開展領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法、大型法律法規(guī)咨詢、集中法律服務(wù)、公民旁聽庭審等各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。
2、人民調(diào)解工作：加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，認(rèn)真組織今年的人民調(diào)解員培訓(xùn)班，結(jié)合村(居)兩委會(huì)換屆選舉，充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍，進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。
3、安置幫教工作：完善幫教安置網(wǎng)絡(luò)，對(duì)刑滿釋放人員的接收、幫教、管控、安置等各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)安置幫教信息化建設(shè)。
4、社區(qū)矯正工作：加強(qiáng)與公、檢、法、監(jiān)獄等部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化措施落實(shí)，嚴(yán)格依法執(zhí)行刑罰，提高執(zhí)法質(zhì)量，加強(qiáng)基層社區(qū)矯正執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法工作檔案。
5、法律援助工作：推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)實(shí)體建設(shè)，加大對(duì)新修訂的《安徽省法律援助條例》的宣傳力度，繼續(xù)開展法律援助經(jīng)費(fèi)檢查和案件質(zhì)量評(píng)查，督促各法援工作站辦理案件，保質(zhì)保量完成全年170件法援案件任務(wù)數(shù)。
6、公證工作：繼續(xù)加大公證宣傳力度，積極拓展公證宣傳平臺(tái)，努力為全區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公證法律服務(wù)。
7、律師工作：扎實(shí)推進(jìn)一村一法律顧問工作，積極同區(qū)人民法院、市律協(xié)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，征求多方意見，盡快出臺(tái)我區(qū)關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的實(shí)施意見。
“十三五”以來，全市司法行政工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，較好完成了既定工作目標(biāo)，為推動(dòng)地區(qū)民主法治進(jìn)程，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、xxxx年主要工作開展情況
（一）行政復(fù)議與應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是切實(shí)提高行政決策質(zhì)量。xxxx年，因機(jī)構(gòu)改革，我市行政復(fù)議職責(zé)由原政府法制辦公室劃到司法局，x月xx日，我市印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整了xx市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)的通知》，成立了由市政府市長(zhǎng)擔(dān)任主任委員，分管行政復(fù)議的副市長(zhǎng)、市政府辦公室主任和司法局局長(zhǎng)擔(dān)任副主任委員，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和人大代表、政協(xié)委員、律師擔(dān)任常任委員，精通法律事務(wù)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任非常任委員的高規(guī)格行政復(fù)議委員會(huì)。由市司法局行政復(fù)議與應(yīng)訴股集中承辦縣級(jí)部門行政復(fù)議案件。xxxx年以來，全市共辦理行政復(fù)議案件xx件，已辦結(jié)xx件，正在辦理x件、維持x件，變更x件，終止x件，撤銷x件，不予受理x件，未補(bǔ)正材料x件。復(fù)議案件類型包括政處罰、投訴舉報(bào)、行政確認(rèn)、行政不作為等。加大行政爭(zhēng)議調(diào)解力度，通過調(diào)解、釋明撤回形式辦結(jié)x件。
（二）法治政府建設(shè)工作。一是依法全面履行政府職能，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)“放管服”改革，全面推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”，拓展了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。全面改進(jìn)服務(wù)方式，努力提升網(wǎng)上辦事比例。進(jìn)一步完善、優(yōu)化和提升“xx服通”服務(wù)功能。完成“xx服通”分廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xx個(gè)以上本地事項(xiàng)“掌上辦理”。加快建設(shè)“信用中國(guó)”，加快市公共信用信息平臺(tái)二期工程建設(shè)，建成全市個(gè)人公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，經(jīng)梳理審核，共取消證明事項(xiàng)xxx項(xiàng)，保留清單之外證明事項(xiàng)一律不得向企業(yè)和群眾索要。二是做好規(guī)范性文件審核工作，完善依法行政制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定及管理工作，xxxx年x月x日，開展全市行政規(guī)范性文件清理工作，針對(duì)市政府及政府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門（單位）制定的行政規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理，對(duì)文規(guī)范性件進(jìn)行合法性審查，提出審查意見。全面落實(shí)法律顧問制度，全市xx個(gè)行政單位均充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用，市司法局負(fù)責(zé)人及律師列席市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議等有關(guān)重大事項(xiàng)討論。市政府法律顧問參與政府涉法事項(xiàng)的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議、行政訴訟等重要事項(xiàng)。三是做好行政執(zhí)法工作，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，參與組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，制定出臺(tái)《xx市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《“三項(xiàng)制度”工作任務(wù)分解表》。嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法人員管理，確保執(zhí)法人員崗證一致。完善“兩法銜接”制度，xxxx年共受理行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件x起，立案x起，采取刑事強(qiáng)制措施x人，確保了行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接。四是依法有效化解社會(huì)糾紛矛盾，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。xxxx年全市共受理行政復(fù)議案件x件、審結(jié)x件，x件在辦。共收到行政應(yīng)訴案件x起，通過提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、組織庭審觀摩活動(dòng)等手段加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，有力推動(dòng)了全市行政應(yīng)訴工作水平不斷提升。認(rèn)真組織、指導(dǎo)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)解塊矛盾糾紛新機(jī)制。今年，共調(diào)解各類民間糾紛xxx件，調(diào)解成功xxx件，調(diào)解成功率達(dá)到xx.x%，未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和重大上訪案件。
（三）普法依法治理工作。一是完善機(jī)制，大力推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境工作。x月xx日，xx市委依法治市辦召開開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)。就開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)作動(dòng)員部署，通過推進(jìn)“五化”，部署了xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。以專項(xiàng)行動(dòng)為載體、項(xiàng)目化推進(jìn)為手段，集中啟動(dòng)一批重要試點(diǎn)、推出一批重點(diǎn)舉措、解決一批突出問題、完善一批制度機(jī)制，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治支撐。二是深入開展涉企法治宣傳。以全市“七五”普法驗(yàn)收為契機(jī)，推進(jìn)涉企法治宣傳。全市推進(jìn)法治政府建設(shè)工作會(huì)議每次對(duì)涉及的企業(yè)相關(guān)議題咨詢法律專家的意見，全程律師參與。組織全市干部職工參加農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、國(guó)家安全教育等百萬網(wǎng)民學(xué)法考試。組織全市人員參加安全生產(chǎn)、禁毒法、社區(qū)矯正法的法律知識(shí)競(jìng)賽考試，為全市企業(yè)創(chuàng)造好的外圍生產(chǎn)環(huán)境。三是工作部署到位。全面依法治市委員會(huì)及辦公室發(fā)揮推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查作用，起草《市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，市委依法治市委員會(huì)辦公室制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案；逐項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、方式步驟、配合單位，并將其納入單位年度目標(biāo)任務(wù)考核。市直（駐市）各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處黨委政府也結(jié)合實(shí)際，布置了相關(guān)工作，確保法治化營(yíng)商環(huán)境工作在全市得以貫徹落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。四是今年在全市繼續(xù)推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）開展了“七個(gè)一”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。在村（社區(qū)）建立一所“法律明白人”講堂。在農(nóng)村人口聚居、人員流動(dòng)大的位置建有固定法治宣傳欄。在村（社區(qū)）建成了一個(gè)法律圖書室（角）、建成了一個(gè)微信網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)。xx市現(xiàn)有有法律明白人骨干xxxx人，法律明白人xxxxx人。
（四）加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，x月份，從局機(jī)關(guān)隊(duì)伍中挑選了x名年輕干部充實(shí)到基層司法所，解決了司法所人員不足的問題。xxx提拔為xx司法所所長(zhǎng)。并且按上級(jí)的通知要求，做好全市法律服務(wù)所和法律工作者的年檢注冊(cè)工作，x個(gè)法律服務(wù)所、x名基層法律服務(wù)工作者已年檢注冊(cè)
（五）推進(jìn)人民調(diào)解縱深發(fā)展。積極學(xué)習(xí)借鑒“xx經(jīng)驗(yàn)”，以規(guī)范組織建設(shè)和提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解工作。截至目前，全市各調(diào)解組織共排查調(diào)處各類矛盾糾紛xxx件，調(diào)處成功xxx件，調(diào)解成功率xx.x%。xx同志被推薦為全國(guó)模范人民調(diào)解員。疫情期間，組織動(dòng)員各級(jí)人民調(diào)解員、基層法律工作者組建法律服務(wù)隊(duì)伍，開展疫情防控后期和疫情后社會(huì)矛盾糾紛化解專項(xiàng)行動(dòng)；充分發(fā)揮公共法律服務(wù)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)困難群眾法律援助力度，發(fā)揮公證和司法鑒定在證據(jù)保全、傷殘鑒定等方面的作用，助力平穩(wěn)高效解決矛盾糾紛。
（六）社區(qū)矯正與安置幫教工作。一是嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)督管理措施。一年來，未發(fā)生社區(qū)矯正對(duì)象惡性案件、極端事件、群體性事件等重大問題和安全事故，為維護(hù)xx市社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一年來接收社區(qū)矯正對(duì)象xx人，解除xxx人。目前在冊(cè)社區(qū)矯正xxx人， 截止xx月底，累計(jì)接收xxx人，累計(jì)期滿解xxx。開展多種形式的教育活動(dòng)，集中與個(gè)別教育相結(jié)合。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，與人社、民政等部門溝通，加大技能培訓(xùn)、救助等工作。規(guī)范調(diào)查評(píng)估銜接接受工作，全年完成調(diào)查評(píng)估xx件，嚴(yán)格請(qǐng)銷假、變更居住地和期滿解除審批。二是做好刑釋人員安置幫教工作。截至日前，xx市新增刑釋人員xxx人，其中監(jiān)獄釋放xx人，看守所釋放xx人，解除矯正轉(zhuǎn)入xxx人。未發(fā)生刑釋人員違犯疫情防控有關(guān)法律政策，無人員脫漏管情況。為疫情防控阻擊和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。進(jìn)一步落實(shí)必接必送，不斷增強(qiáng)銜接管控能力。安幫辦主動(dòng)對(duì)接監(jiān)所，加強(qiáng)對(duì)刑釋解戒人員親屬的教育引導(dǎo)。核實(shí)接送人員，村（居）社區(qū)干部為接送陪同主體，司法所兜底，確保接到通知的xxx%對(duì)接。進(jìn)一步規(guī)范兩費(fèi)發(fā)放，按規(guī)定要求發(fā)放必接必送工作經(jīng)費(fèi)、刑釋人員生活補(bǔ)助，發(fā)放全部通過銀行轉(zhuǎn)賬。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展技能培訓(xùn)和扶助工作，繼續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)。
（七）公共法律服務(wù)工作。
x、公證工作。截止十月底，公證處共辦理各類公證事項(xiàng)xxx件，其中法律援助公證xx件，辦證收費(fèi)約xx萬元。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，全面開展“最多跑一次”工作；展現(xiàn)最優(yōu)服務(wù)水平，對(duì)特殊困難群體實(shí)行惠民服務(wù)，目前辦理xx件法律援助公證，上門服務(wù)x件，共發(fā)放公證宣傳單xxx余份，展出公證案例展板x次，公證員進(jìn)村入戶宣傳共xx次；實(shí)現(xiàn)最優(yōu)業(yè)務(wù)質(zhì)量，把牢公證質(zhì)量關(guān)；加強(qiáng)公證隊(duì)伍建設(shè)，xx月招錄一名事業(yè)編制公證工作人員。
x、增強(qiáng)法律援助服務(wù)質(zhì)量。構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的法律援助體系，在看守所、檢察院、法院等部門建立法律援助值班律師制度，形成了市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)信息技術(shù)在法律援助工作中的應(yīng)用，著力發(fā)揮“xxxxx”法律服務(wù)熱線作用，逐步實(shí)現(xiàn)我市法律援助工作的標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化。今年以來，法律援助中心共受理、審批、指派法律援助案件xx件，其中民事案件xx件，刑事辯護(hù)xx件，涉黑案件x件，民事案件多為婚姻家庭和人身?yè)p害賠償?shù)?，共接待咨詢xxxx余人次。
x、積極參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作。為了幫市委政府排憂解難，創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。截至目前，律師參與矛盾調(diào)處xx余次。在調(diào)處過程中，律師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，擺事實(shí)，講法律，以情入理，成功化解矛盾。不僅在百姓心中樹立了良好的律師形象，而且宣傳了法律知識(shí)，使得當(dāng)事人滿意，同時(shí)也為政府分憂。
x、做好黨政部門法律顧問工作。為做好黨政部門法律顧問工作，局下屬律師事務(wù)所主動(dòng)參與黨政部門重大行政決策、規(guī)范性文件草案合法性審查或法律認(rèn)證；參與對(duì)外交往或重大項(xiàng)目談判的法律咨詢與認(rèn)證；起草或協(xié)助起草合同、協(xié)議以及其他法律事務(wù)文書；代理訴訟和其他非訴訟法律事務(wù)；參與信訪案件的處理和行政調(diào)解工作并提供法律意見、建議；參與重大、疑難信訪問題的接待和法律咨詢服務(wù)；協(xié)助開展法律知識(shí)教育培訓(xùn)和法治宣傳等，為推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、法治xx建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
x.律師工作。今年以來，律師事務(wù)所共代理各類案件xxx件，法律援助xx件，涉黑涉惡案件x件。擔(dān)任法律顧問xx家，免費(fèi)解答法律咨詢法律援助咨詢xxxx人（次）；義務(wù)代寫各類法律文書xxx份。
（八）“掃黑除惡”和“雙提升”工作。加大對(duì)“掃黑除惡”工作的宣傳力度，細(xì)致摸排，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部和在矯對(duì)象及安置幫教對(duì)象進(jìn)行了涉黑涉惡線索排查，對(duì)社區(qū)在矯人員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)教育。每月開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)警示教育活動(dòng)，對(duì)矯正人員實(shí)行全覆蓋，受教育達(dá)xxxx人次。組織律師參加涉黑涉惡案件訴訟代理，堅(jiān)持集體討論制度，組織律師、法律工作者及機(jī)關(guān)干部積極參加涉黑涉惡案件的庭審旁聽。進(jìn)一步明確“雙提升”工作包鎮(zhèn)、包村、包戶的工作責(zé)任。開展“大宣傳、大走訪、大排查、大回訪”活動(dòng)。加強(qiáng)窗口管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高法律服務(wù)質(zhì)量，努力做到群眾滿意，“雙提升”工作明顯進(jìn)步。
（九）班子隊(duì)伍建設(shè)情況。一是政治上忠誠(chéng)篤定，紀(jì)律上常抓常嚴(yán)。提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，結(jié)合司法行政工作學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治敏銳性，提升依法行政工作能力。認(rèn)真落實(shí)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，行政干警紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，全面提升執(zhí)法公信力。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持全年黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真組織和參加政治輪訓(xùn)、講黨課、主題黨日活動(dòng)、普法傳習(xí)活動(dòng)，黨員評(píng)星定級(jí)活動(dòng)。全年開展各類集中教育活動(dòng)xx次。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不放松，隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平提升。今年以來，到十月底，我局有計(jì)劃、分步驟、分層次、分階段，開展了干部教育培訓(xùn)工作，選派干部積極參加各類培訓(xùn)班共xx人次，舉辦各類培訓(xùn)班和以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)司法所長(zhǎng)、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)x期xxx多人次。在律師隊(duì)伍中開展規(guī)范教育活動(dòng)和“律師走訪企業(yè)”、“精準(zhǔn)法律援助”等專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，以活動(dòng)促工作，以工作帶活動(dòng)，通過扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)實(shí)踐，取得了實(shí)效，推動(dòng)了法律服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展，法律服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。
二、“十三五”期間工作開展情況
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，法治宣傳教育成效。一是做“六五”普法總結(jié)表彰及“七五”普法啟動(dòng)工作?；I備并組織召開了全市“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署，確定目標(biāo)任務(wù)，明確方法步驟，落實(shí)工作責(zé)任，層層動(dòng)員廣泛發(fā)動(dòng)，為七五法開理供了重要保障。二是統(tǒng)等推進(jìn)依法治市工作。組建了市委全面依法治市委員會(huì)及其辦公室，成立了立、執(zhí)法、司法、守法普法x個(gè)協(xié)調(diào)小組，制定了市委全面依法治委會(huì)工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治市辦工作細(xì)則等規(guī)章制度，擬定了市委全面依法治委員會(huì)工作要點(diǎn)及立法、執(zhí)法、司法、守法普法x個(gè)協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn)，于xxxx年x月籌備組織召開xx市委全面依法治市委員會(huì)第一次會(huì)議，對(duì)標(biāo)依法治市工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限等全力推進(jìn)依法治各項(xiàng)工作開展。三是抓實(shí)法治宣傳工作。xxxx-xxxx年，共開展各類法治宣傳活動(dòng)X場(chǎng)次。發(fā)放法宣傳資料X萬余件?發(fā)送法治傳手機(jī)短信X萬余條，四是全面完成省級(jí)法治示范縣創(chuàng)建。通過強(qiáng)化組織保障、夯實(shí)工作基工作舉措、抓監(jiān)督落實(shí)等措施，同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會(huì)法治。四是做好“農(nóng)村法律明白人”培養(yǎng)工程。自xxxx年法律明白人培養(yǎng)工程開展以來，我市在精準(zhǔn)摸排、精準(zhǔn)遴選、精準(zhǔn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)有法律明白人xxxxx人，法律明白人骨干xxxx人。
（二）堅(jiān)持依法行政，著力推動(dòng)法治改府建設(shè)。一是認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來，我局共審查規(guī)范性文件xx件，對(duì)在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)出具合法性審查意見書，督促其認(rèn)真加以修改，保證文件制定質(zhì)量，最大限度地避免法律風(fēng)險(xiǎn)。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。機(jī)構(gòu)改革以來，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)xx起，受理行政復(fù)議申請(qǐng)xx起，依法審結(jié)案件xx起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全市xxx名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達(dá)到xx%以上。四是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作，我局充分發(fā)揮職能，聯(lián)合市法院、檢察院、市公安局等，積極動(dòng)員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序，共選任人民陪審員xx人、人民監(jiān)督員x人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作，
（三）創(chuàng)新方法，基層基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教，建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，通過政府購(gòu)買服務(wù)招錄社區(qū)矯正專職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式，精準(zhǔn)掌握社區(qū)服刑人員活動(dòng)軌跡。xxxx～xxxx年新接收社區(qū)服刑人員xxx人，解除矯正xxx人，目前在矯xxx人，無一例重新犯罪。做好刑釋人員安置幫教工作，xxxx～xxxx年共計(jì)接送刑釋人員xxx人（含解矯人員）安置xxx人，發(fā)放生活補(bǔ)助xxxxxx元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展技能培訓(xùn)和扶助工作，推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)。二是深化民間矛盾糾紛排調(diào)工作。截止xxxx年底，全市共建各類調(diào)委會(huì)xxx個(gè)，其中行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)x個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì)xx個(gè)，村級(jí)人民調(diào)委會(huì)X個(gè)，人民調(diào)解員xxx名，；xxxx～xxxx年共調(diào)解矛盾糾紛xxxx件，調(diào)解成功xxxx件。三是全面完成指揮中心建設(shè)，于xxxx年投入xx余萬元，建成了集行政會(huì)議培訓(xùn)、會(huì)見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的xx市司法行政指揮中心，完成橫塘、蛟塘、海會(huì)、牯嶺四個(gè)司法所視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，目前指揮中心已全面建成井投入使用。三是及時(shí)解決無人司法所、一人司法所工作及統(tǒng)一司法所外觀。按照省市工作要求，通過積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照工作進(jìn)度要求，及時(shí)解決了我市一人所三個(gè)。xxxx年投入xx余萬元完成全市司法所外觀標(biāo)示建設(shè)。
（四）強(qiáng)化措施，高效開展各項(xiàng)公共法律服務(wù)工作。大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面，深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了市法律援助中心駐看守所、法院和檢察院工作站，依托全市xx個(gè)司法所成立了法律援助工作站，逐步實(shí)現(xiàn)全市法律服務(wù)工作站全覆蓋，法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立市級(jí)公共法律服務(wù)中心及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)站，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類案件。xxxx～xxxx年，公證處辦理各類公證xxxx件，法律援助中心受理援助案件xxxx件，免費(fèi)接待法律咨詢xxxx件，實(shí)現(xiàn)了符合援助條件的案件xxx%受理。律師事務(wù)所共代理各類案件xxx件，涉黑涉惡案件xx件。擔(dān)任法律顧問xxx余家。
（五）突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展脫攻堅(jiān)。選派二名優(yōu)秀干部到溫泉鎮(zhèn)東山村任駐村工作隊(duì)及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施，做到精準(zhǔn)幫扶，xxxx～xxxx年共計(jì)投入幫扶資金xx余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、維修改造房屋及村活動(dòng)室建設(shè)等。
（六）“掃黑除惡”和“雙提升”工作。一是加大對(duì)“掃黑除惡”工作的宣傳力度，細(xì)致摸排。自xxxx年“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展以來，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部和在矯對(duì)象及安置幫教對(duì)象進(jìn)行了涉黑涉惡線索排查，對(duì)社區(qū)在矯人員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)教育。每月開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)警示教育活動(dòng)，對(duì)矯正人員實(shí)行全覆蓋，受教育達(dá)xxxx人次。組織律師參加涉黑涉惡案件訴訟代理，堅(jiān)持集體討論、報(bào)告制度，組織律師、法律工作者及機(jī)關(guān)干部積極參加涉黑涉惡案件的庭審旁聽。二是進(jìn)一步明確“雙提升”工作包鎮(zhèn)、包村、包戶的工作責(zé)任。開展“大宣傳、大走訪、大排查、大回訪”活動(dòng)。加強(qiáng)窗口管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高法律服務(wù)質(zhì)量，努力做到群眾滿意，“雙提升”工作明顯進(jìn)步。
（七）高度重視，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。機(jī)構(gòu)改革后，一是市委依法治市辦、市政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的x個(gè)增加到現(xiàn)在的x個(gè)，重新調(diào)整了人員崗位，每位干部職工都明確了自己的崗位職責(zé)，工作積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。二是人員、崗位結(jié)合更加合理，工作職責(zé)合理劃分，理順關(guān)系，盡可能協(xié)調(diào)搭配，達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工，評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，既能獨(dú)立開展工作，又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。四是制定了《司法行政工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》，在全局扎實(shí)開展以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”為重點(diǎn)的核心價(jià)值觀、政法隊(duì)伍整頓教育以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，深化法律援助便民服務(wù)、健全完善公證執(zhí)業(yè)規(guī)范體系、加強(qiáng)司法鑒定執(zhí)業(yè)監(jiān)督、認(rèn)真治理庸懶散問題，完善首問負(fù)責(zé)制等服務(wù)制度，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)境整潔、服務(wù)高效、熱情周到，司法行政機(jī)關(guān)工作效能得到全面提升。
回顧“十三五”期間司法行政工作，主要經(jīng)驗(yàn)：一是始終服從和服務(wù)于市委、市政府的中心工作，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)職能作用，扎實(shí)有效抓好法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、公共法律服務(wù)等職能工作，為社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律保障。二是始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在司法行政機(jī)關(guān)工作的重要位置，加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法力度，狠抓人民調(diào)解工作，參與解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)事件，發(fā)揮在創(chuàng)建大美xx中的作用。三是始終把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為法律服務(wù)工作的重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面，深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。四是始終把依法治理工作作為提升全縣社會(huì)法治化水平的重要內(nèi)容來抓，采取有力措施大力推進(jìn)各行業(yè)依法治理進(jìn)程。五是始終按照造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法為民的司法行政隊(duì)伍要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
三、xxxx年工作規(guī)劃
xxxx年我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、xx市政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市中心工作，全力強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè)，狠抓紀(jì)律作風(fēng)。全面推進(jìn)平安xx、法治xx建設(shè)，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）黨的建設(shè)方面。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在深學(xué)精學(xué)上下功夫。強(qiáng)化落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推進(jìn)黨建品牌新提升。強(qiáng)化思想政治建設(shè)，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提高履職盡責(zé)水平，全市司法行政系統(tǒng)要達(dá)到政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的隊(duì)伍。
（二）依法行政、法治政府建設(shè)方面。一是推動(dòng)依法治市工作有序開展。完善重大行政決策合法性審查機(jī)制，優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。加快推進(jìn)“放管服”改革，繼續(xù)開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。二是強(qiáng)化依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)。繼續(xù)做好執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格規(guī)范化管理工作，落實(shí)好年度執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃，深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)落細(xì)。
（三）普法依法治理方面。緊緊圍繞市委市政府中心工作，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，謀劃明年全市普法工作思路，營(yíng)造良好法治環(huán)境。進(jìn)一步完善五類重點(diǎn)對(duì)象守法學(xué)法清單制度，強(qiáng)化落實(shí)媒體公益普法責(zé)任，進(jìn)一步完善“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，在更高層次上推進(jìn)我市全民守法普法水平。
（四）人民調(diào)解工作方面。健全矛盾糾紛預(yù)防預(yù)警、調(diào)處化解機(jī)制。開展人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)人民調(diào)解員調(diào)解水平；加強(qiáng)村級(jí)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮村級(jí)人民調(diào)解員的作用優(yōu)勢(shì)，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線，將糾紛解決在基層。
（五）公共法律服務(wù)方面。完善法律服務(wù)體系，滿足人民群眾法律服務(wù)需求，提升公共法律服務(wù)體系建設(shè)成果，推進(jìn)信息化建設(shè)，強(qiáng)化法律援助辦案質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。
（六）社區(qū)矯正工作方面。抓好特殊人群管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法全面落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)督管理職責(zé)。全面推進(jìn)社區(qū)矯正標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化。
四、“十四五”規(guī)劃
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步推動(dòng)全市司法行政工作的改革與發(fā)展，按照要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)全市今后五年司法行政工作作如下整體謀劃。
一、“十四五”時(shí)期全市司法行政系統(tǒng)工作總體目標(biāo)
全面推進(jìn)普法宣傳教育工作，順利實(shí)施第八個(gè)五年法治宣傳教育工作規(guī)劃，法治宣傳教育和依法治理工作大力開展，全民法律素質(zhì)、公務(wù)人員依法行政能力、社會(huì)法治化管理水平進(jìn)一步提高；深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作。人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)，維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”作用得到充分發(fā)揮；基層司法所基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，司法所建設(shè)全面完成；法律援助功能進(jìn)一步發(fā)揮，法律援助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)費(fèi)保障體制進(jìn)一步優(yōu)化，更多的弱勢(shì)群眾獲得法律援助；進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)律師及公證行業(yè)管理，完善律師工作管理體制，積極推進(jìn)律師及公證業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；充分發(fā)揮安置幫教、社區(qū)矯正工作職能，做好特殊人群管控工作；司法行政全體干警整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
二、“十四五”時(shí)期指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持全面依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞是委、市政府和市委政法委的工作大局和工作要求，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)平安xx、法治xx作出積極貢獻(xiàn)。
三、“十四五”時(shí)期司法行政工作的總體規(guī)劃
（一）扎實(shí)抓好法治宣傳教育。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。通過黨委（組）理論中心組學(xué)法、法治建設(shè)專題會(huì)議、法治講座等形式，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治方式，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對(duì)法治xx建設(shè)的再認(rèn)識(shí)、再深化。二是繼續(xù)做好“法律明白人”骨干和明白人的組織遴選工作，加大“法律明白人”培訓(xùn)，積極發(fā)揮“法律明白人”的作用。三是大力推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境工作。加快提升依法治理能力，著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境，運(yùn)用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)提供有力保障。四是進(jìn)一步加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。加大對(duì)全面依法治市工作軟、硬件的投入，推動(dòng)依法治市工作向縱深發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“大美xx、同步小康”營(yíng)造更加良好、健康法治環(huán)境。
（二）切實(shí)提高法治建設(shè)水平。深入推進(jìn)復(fù)議、信訪、訴訟協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，進(jìn)一步完善工作運(yùn)行規(guī)則，完成規(guī)范性文件清理工作，及時(shí)進(jìn)行規(guī)范性文件備案，把好合法性審查關(guān)，多措并舉，務(wù)實(shí)開拓，確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。深入開展行政復(fù)議法系列專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，提高人民群眾對(duì)行政復(fù)議法的知曉率，引導(dǎo)廣大群眾通過行政復(fù)議反映利益訴求，解行政爭(zhēng)議。
（三）加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。積極跟進(jìn)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、xx省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入。落實(shí)最新修訂的《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》，進(jìn)一步提升規(guī)范性文件制定質(zhì)量和規(guī)范工作。結(jié)合我市實(shí)際，完善行政復(fù)議體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)行政復(fù)議制度的公信力，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作。一是深化完善人民調(diào)解組織建設(shè)。在鞏固完善村、居（社區(qū)）、企事業(yè)單位等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織建設(shè)的同時(shí)，不斷深化完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域人民調(diào)解組織建設(shè)工作，大力加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，積極推進(jìn)交通事故賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、治安案件民事調(diào)解等領(lǐng)域的人民調(diào)解工作，不斷擴(kuò)大人民調(diào)解覆蓋面，推動(dòng)人民調(diào)解工作向深層次、高水平、寬領(lǐng)域發(fā)展。二是著力強(qiáng)化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升調(diào)解人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；加大對(duì)人民調(diào)解隊(duì)伍的調(diào)整、整頓力度，選聘年富力強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、具備一定綜合素質(zhì)的村（社區(qū)）干部充實(shí)基層調(diào)解組織，進(jìn)一步改進(jìn)、提升地區(qū)人民調(diào)解隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次和整體素質(zhì)；加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，吸收退休法官、檢察官和法律服務(wù)志愿者、基層法律服務(wù)工作者等法律專業(yè)人員加入專職調(diào)解員隊(duì)伍，推進(jìn)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍的專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。三是積極探索建立“矛盾糾紛多元化解機(jī)制”銜接配合工作機(jī)制。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合力度，會(huì)同相關(guān)部門積極探索建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“矛盾糾紛多元化解”工作機(jī)制。加強(qiáng)與人民法院的溝通和協(xié)作，深化完善訴調(diào)銜接機(jī)制建設(shè)；加強(qiáng)與公安部門的溝通和協(xié)作，積極總結(jié)完善運(yùn)用人民調(diào)解機(jī)制化解輕微治安糾紛的做法和經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)治調(diào)銜接機(jī)制建設(shè)，不斷發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)穩(wěn)定工作中的基礎(chǔ)性作用。四是繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持開展人民調(diào)解案卷質(zhì)量評(píng)查工作，提高糾紛調(diào)解程序、文書制作、檔案歸類的專業(yè)化水平；積極貫徹《人民調(diào)解法》關(guān)于人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障規(guī)定，努力解決好人民調(diào)解業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解組織補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專職人民調(diào)解員固定補(bǔ)貼，完善人民調(diào)解“一案一補(bǔ)”工作，提高并落實(shí)“一案一補(bǔ)”資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)人民調(diào)解工作健康發(fā)展。五是大力開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)。集中力量重點(diǎn)排查和治理各種因素引起的多發(fā)性、易激化矛盾糾紛，主動(dòng)參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調(diào)解；完善排查調(diào)處機(jī)制，健全完善矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素信息及工作建議報(bào)送制度。做好超前排查、超前預(yù)防，組織基層司法所和調(diào)解組織集中開展糾紛專項(xiàng)治理，針對(duì)易多發(fā)的矛盾隱患進(jìn)行專題治宣講、治教育，完善預(yù)防措施。
（五）做好安置幫教管理工作。一是落實(shí)好對(duì)刑滿釋放人員的銜接管理。認(rèn)真做好刑滿釋放人員回歸社會(huì)前后的信息登記、接送移交、幫教管理等工作，進(jìn)一步落實(shí)刑滿釋放人員的接送機(jī)制，落實(shí)好防范措施，確保重點(diǎn)對(duì)象不脫管、不失控；完善刑滿釋放人員登記工作，加強(qiáng)刑釋接矯信息管理平臺(tái)與公安機(jī)關(guān)信息平臺(tái)相結(jié)合的身份核查工作，努力提升安置幫教工作管理水平。二是積極貫徹落實(shí)刑釋解教人員就業(yè)、社會(huì)保障等有關(guān)政策。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確保刑釋解教人員在就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面不受歧視，全力落實(shí)生活困難人員享受低保或臨時(shí)救助，就業(yè)困難人員享受信貸、職業(yè)培訓(xùn)等方面的就業(yè)扶持政策，積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)村籍刑釋解教人員保留原有的承包地的問題，確保刑釋解教人員回歸社會(huì)后有保障、有收入。積極探索建立過渡性安置基地，妥善解決刑滿釋放人員回歸社會(huì)后的臨時(shí)就業(yè)問題。
（六）建立健全法律服務(wù)機(jī)制。一是公證改革政策落到實(shí)處，強(qiáng)大公證隊(duì)伍；視公證質(zhì)量為我們的生命，公證質(zhì)量繼續(xù)保持合格率xxx%，杜絕錯(cuò)假證；信息理論文章寫作上新臺(tái)階；工作效率、服務(wù)態(tài)度要有新的面貌；完善我相關(guān)制度，拓展公證業(yè)務(wù)面。二是繼續(xù)推進(jìn)法律援助，提升工作站服務(wù)水平，方便困難群眾申請(qǐng)法律援助，加大法律援助宣傳力度，做好信息上報(bào)工作。
（七）不斷加強(qiáng)司法行政自身建設(shè)。繼續(xù)抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項(xiàng)活動(dòng)開展，加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，繼續(xù)做好“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動(dòng)。常態(tài)化的做好脫貧攻堅(jiān)、信息化建設(shè)等工作，全面推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《山東省行政復(fù)議條例》，積極落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件精神，遵循“以人為本、復(fù)議為民、化解爭(zhēng)議、定紛止?fàn)帯钡脑瓌t，依法履行行政復(fù)議職責(zé)，不斷加大行政復(fù)議工作力度，及時(shí)組織參加行政應(yīng)訴，暢通行政復(fù)議受理渠道，有效保障和監(jiān)督了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，妥善化解了行政爭(zhēng)議。年內(nèi)承辦行政復(fù)議案件174件、行政應(yīng)訴案件170件，市政府作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件25件，均按規(guī)定提交相關(guān)答辯意見、證據(jù)依據(jù)，出庭參加庭審、法庭調(diào)查、聽證會(huì)110余件次。同時(shí)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好原告和申請(qǐng)人的工作，力爭(zhēng)達(dá)到息訴罷訪，妥善化解行政爭(zhēng)議。二是牽頭組織申報(bào)了山東省法治政府建設(shè)綜合示范市、山東省依法科學(xué)民主決策單項(xiàng)示范市、山東省一村(社區(qū))一法律顧問單項(xiàng)示范市3項(xiàng)示范稱號(hào)。以鎮(zhèn)街審查監(jiān)督試點(diǎn)為引領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)全貫通。在姜山鎮(zhèn)、水集街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展試點(diǎn)工作，建立健全鎮(zhèn)街一級(jí)法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)基層政府行政決策科學(xué)化、法治化;印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)和規(guī)范試點(diǎn)鎮(zhèn)街司法所合法性審查監(jiān)督工作的通知》，明確試點(diǎn)鎮(zhèn)街審查監(jiān)督內(nèi)容、程序，提供合法性審查意見書模板，對(duì)鎮(zhèn)街落實(shí)主體責(zé)任提出明確要求，并將落實(shí)情況納入年度法治建設(shè)考核。三是落實(shí)“三項(xiàng)制度”，規(guī)范行政執(zhí)法行為。在全市41個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立并推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”工作全面落實(shí)，向社會(huì)公開發(fā)布，有效確保每項(xiàng)執(zhí)法決定合法適當(dāng)。四是強(qiáng)化合法性審查，持續(xù)推進(jìn)行政決策法治化，推進(jìn)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序全面履行。年內(nèi)合法性審查各類事項(xiàng)296件，其中重大行政決策2件，政府常務(wù)會(huì)議題125件，市政府對(duì)外訂立的合同草案56件，市政府規(guī)范性文件3件，部門規(guī)范性文件3件，涉及土地征收征用出讓的請(qǐng)示批復(fù)文件107件。
司法局是國(guó)家機(jī)構(gòu)中非常重要的一環(huán)，其職責(zé)是維護(hù)社會(huì)公正和公平，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。為了更好地履行職責(zé)，司法局制定了年度工作計(jì)劃，并著手實(shí)施。
首先，司法局將加強(qiáng)法律服務(wù)。司法局作為維護(hù)社會(huì)公正的基礎(chǔ)，其為人民群眾提供司法服務(wù)的能力非常重要。司法局將加強(qiáng)對(duì)人民群眾的法律援助，積極為民解決疑難法律問題，為人民群眾提供全面、高效、便捷的法律服務(wù)。同時(shí)，司法局還將舉辦各類法律講座、法律咨詢活動(dòng)，提高人民群眾的法律意識(shí)，進(jìn)一步樹立法律權(quán)威。
其次，司法局將維護(hù)公正司法。公正司法是司法部門的重要職能之一。司法局將加強(qiáng)對(duì)司法人員從業(yè)資格的審核和監(jiān)管，確保司法人員的執(zhí)法行為得到規(guī)范和約束。同時(shí)，司法局也將加大對(duì)不公正司法行為的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)利的監(jiān)控，避免公正司法的侵犯。
第三，司法局將加強(qiáng)對(duì)司法制度的改革。司法制度的創(chuàng)新和改進(jìn)是司法部門的任務(wù)之一。司法局將加強(qiáng)對(duì)司法制度的研究和調(diào)研，積極推進(jìn)司法制度的改革和創(chuàng)新，推動(dòng)司法制度與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，司法局還將通過加強(qiáng)司法人員的培訓(xùn)和晉升機(jī)制的改革，為司法隊(duì)伍的建設(shè)提供更加有力的支持。
最后，司法局將加強(qiáng)與各級(jí)政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作。司法工作涉及多個(gè)領(lǐng)域，需要與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和合作。司法局將通過加強(qiáng)與各級(jí)政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作，建立更加完善的工作互動(dòng)機(jī)制，達(dá)成共識(shí)，形成合力，推動(dòng)司法工作的有效開展。
綜上所述，司法局年度工作計(jì)劃詳細(xì)具體且生動(dòng)，通過加強(qiáng)法律服務(wù)，維護(hù)公正司法，加強(qiáng)與各級(jí)政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作等方面的工作，為人民群眾提供了更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和更加公正的司法環(huán)境，為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
2020年縣司法局幫扶XX鎮(zhèn)XX村工作計(jì)劃 按照貧困縣高質(zhì)量退出工作要求，以更加明確的目標(biāo)、更加過硬的舉措、更急有效的保障，全面鞏固提升XX鎮(zhèn)XX村戶脫貧、村出列工作成果，制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想 為全面貫徹落實(shí)十九大精神，按照縣委縣政府脫貧攻堅(jiān)總體部署和要求，根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組“單位包村、干部包戶”工作部署，創(chuàng)新扶貧方式，增強(qiáng)扶貧能力，積極參與扶貧開發(fā)，協(xié)助鎮(zhèn)村確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一過線兩不愁三保障一安全”工作目標(biāo)。
二、XX村基本情況 縣司法局結(jié)對(duì)幫扶貧困村XX村位于XX鎮(zhèn)南部，全村XXXX戶XXXX人，XX個(gè)村民組，XX名黨員，現(xiàn)有耕地XXXX畝，水面XXXX余畝。該村目前建檔立卡貧困戶XXX戶XXX人，2014-2019年脫貧292戶617人（2014年脫貧17戶40人，2015年脫貧31戶80人，2016年脫貧37戶103人，2017年脫貧150戶297人,2018年脫貧36戶53人，2019年脫貧21戶44人），未脫貧戶3戶6人（其中低保貧困戶2戶5人，五保貧困戶1戶1人）。全村現(xiàn)有貧困戶中因病因殘占60%左右，缺勞力占20%左右，全村共有“三缺四因”七大致貧原因，即：缺勞力、缺資金、缺技術(shù)、因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)。
三、工作目標(biāo) 積極協(xié)助駐村工作隊(duì)和村支兩委，配合做好培育增強(qiáng)“輸血”和“造血”功能，既要穩(wěn)定增加貧困戶收入，持續(xù)鞏固脫貧成果，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保已脫貧戶收入穩(wěn)定，防止返貧。
四、基本要求 堅(jiān)持局主要負(fù)責(zé)人對(duì)幫扶工作負(fù)總責(zé)、親自抓。局黨組以半年為周期召開幫扶工作專題會(huì)議，研究部署幫扶工作。
1．落實(shí)干部包戶制度。局機(jī)關(guān)黨員干部與XX村XX戶建檔立卡貧困戶繼續(xù)按照安排開展結(jié)對(duì)幫扶，因工作關(guān)系發(fā)生變動(dòng)的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2．局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、包戶干部到村、到戶開展幫扶工作每月不少于1次。
3．協(xié)助村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助村“兩委”想辦法，給點(diǎn)子、 找路子，力爭(zhēng)協(xié)調(diào)完成XX村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善村級(jí)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，方便村民生產(chǎn)生活。
五、有關(guān)措施 1．按照“精準(zhǔn)扶貧”要求，組織包保干部逐戶走訪，完善扶貧手冊(cè)和四項(xiàng)清單等資料，制定完善“一戶一計(jì)劃，一人一措施”。按照“兩該兩不該”要求，協(xié)助做好“邊緣戶”調(diào)查核實(shí)工作。
2．切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，經(jīng)常對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行法治宣傳教育，以給他們上法治課、贈(zèng)送法律書籍和音像制品等方式，教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)法治觀念。
3．加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理，切實(shí)幫助解決工作中實(shí)際困難和問題。幫扶干部要及時(shí)與幫扶對(duì)象取得聯(lián)系，開展幫扶工作。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，幫扶期間不加重村負(fù)擔(dān)。
4．優(yōu)先滿足貧困戶對(duì)公共法律服務(wù)的需求，切實(shí)降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助范圍，建立法律援助聯(lián)系點(diǎn)，組織開展法律法規(guī)咨詢、提供法律援助、為外出農(nóng)民工維權(quán)等活動(dòng)。
5. 配合村兩委抓好村內(nèi)治安防范工作，排查化解村民中各種矛盾。強(qiáng)化村級(jí)人民調(diào)解工作室建設(shè)，指導(dǎo)村委會(huì)認(rèn)真協(xié)調(diào)妥善解決群眾矛盾糾紛。加強(qiáng)對(duì)幫扶村的人民調(diào)解員培訓(xùn)，優(yōu)先落實(shí)貧困村人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼，貧困村和扶貧領(lǐng)域的矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。
6. 強(qiáng)化對(duì)特殊人群的管理幫教，主動(dòng)融入農(nóng)村、特別是幫扶村平安創(chuàng)建工作。對(duì)貧困戶家庭獄內(nèi)服刑人員實(shí)現(xiàn)100%親情幫教;對(duì)社區(qū)服刑人員做到嚴(yán)格執(zhí)法和人文關(guān)懷雙到位。
7. 加大普法宣傳力度，宣傳敬老養(yǎng)老孝老是中華民族的傳統(tǒng)美德等相關(guān)內(nèi)容，敦促子女盡贍養(yǎng)義務(wù)。針對(duì)XX村在脫貧攻堅(jiān)過程中發(fā)現(xiàn)的未盡贍養(yǎng)義務(wù)的違法行為，我局將充分發(fā)揮職能作用，對(duì)贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，依托人民調(diào)解組織依法介入調(diào)處，調(diào)處無效的經(jīng)被贍養(yǎng)人同意依法起訴，我局將為其提供法律援助服務(wù)。
一是完善規(guī)章制度。制定印發(fā)《關(guān)于規(guī)范法律援助案件辦理程序的通知》，為提升法律援助案件辦理質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障;制定完善《法律援助接洽流程》，有效提高法律援助業(yè)務(wù)工作效率，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助中心對(duì)案件質(zhì)量雙重把關(guān)，做到了法律援助工作流程無縫對(duì)接;建立健全法律援助服務(wù)同步評(píng)價(jià)制度，動(dòng)態(tài)收集公共法律服務(wù)知曉率、首選率、滿意率,為提高法律援助服務(wù)質(zhì)量提供可靠數(shù)據(jù)支撐;建立實(shí)施法律援助案件辦結(jié)回訪制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，通過電話回訪當(dāng)事人、實(shí)地走訪受援群眾等方式，提升了群眾滿意度。二是創(chuàng)新工作思路。與信訪局聯(lián)合制定印發(fā)《萊西市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)第三方參與化解涉法涉訴信訪案件的暫行辦法》、《在市鎮(zhèn)兩級(jí)信訪部門設(shè)立法律工作室的意見》，充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)信訪工作走向法治化軌道。目前，市鎮(zhèn)兩級(jí)信訪部門法律工作室已陸續(xù)設(shè)立并有序運(yùn)行，對(duì)提高運(yùn)用法治思維解決涉法涉訴信訪案件能力、有效提升社會(huì)治理法治化水平、全面推進(jìn)依法治市工作進(jìn)程發(fā)揮了極大的促進(jìn)作用。三是開展“法律援助便民夜市”活動(dòng)。整合法律援助、司法鑒定、公證服務(wù)等法律服務(wù)資源，由原來的被動(dòng)“等進(jìn)來”變?yōu)橹鲃?dòng)“走出去”，最大程度上實(shí)現(xiàn)法律援助惠民、利民。截至目前，通過法律援助便民夜市解答群眾咨詢110多次，發(fā)放法律援助等宣傳材料700余份。今年來共接待群眾咨詢960多次，辦理法律援助案件850件，群眾滿意率達(dá)到100%。
2019年，XX縣司法局在市司法局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，以合法性審查為抓手，積極履行政府法制工作職能，為政府決策把好法律關(guān)、當(dāng)好參謀助手。現(xiàn)將合法性審查2019年工作完成情況及2020年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、2019年工作完成情況
（一）合法性審查工作扎實(shí)推進(jìn)
嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)XX縣人民政府重大事項(xiàng)決策程序?qū)嵤┘?xì)則的通知》（全政〔2015〕75號(hào)）、《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣推進(jìn)重大事項(xiàng)合法性審查機(jī)制全覆蓋實(shí)施方案的通知》（全政辦〔2016〕54號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)XX縣人民政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制實(shí)施辦法的通知》（全政辦〔2017〕56號(hào)）規(guī)定，要求各部門在作出重大行政決策前，決策事項(xiàng)必須交由我局進(jìn)行合法性審查，在縣政府會(huì)議研究議題審批表設(shè)“審查意見”專欄，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不能提交政府常務(wù)會(huì)議討論或制發(fā)文件。2019年以來，我局共對(duì)137件政府決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查，并出具書面合法性審查意見。其中:經(jīng)審查法律法規(guī)依據(jù)充分、資料齊全、實(shí)體程序合法的68件；經(jīng)審查存在依據(jù)不充分、資料不全程序不完整，按我局提出的修改意見補(bǔ)充完善后達(dá)到合法標(biāo)準(zhǔn)的63件；經(jīng)審查存在法律實(shí)體和程序等方面的問題，又不能補(bǔ)充完善而未予通過的6件。
（二）扎實(shí)開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作
一是切實(shí)履行復(fù)議職責(zé)，全力化解行政爭(zhēng)議。按照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格辦案程序和辦案質(zhì)量，自覺履行職責(zé)。2019年，縣政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)6件，受理6件，共審結(jié)了6件，作出維持決定5件，終止的1件。案件主要涉及工傷認(rèn)定、治安處罰和工齡認(rèn)定等幾種類型，對(duì)每一件案件我們都認(rèn)真審查、當(dāng)面聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)案情復(fù)雜的我們會(huì)實(shí)地調(diào)查、集體討論、咨詢法律顧問意見，嚴(yán)格審查每件案子。二是嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。貫徹落實(shí)《行政訴訟法》關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴規(guī)定，積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。今年以來，共辦理行政應(yīng)訴案件6件，每起案件充分做好出庭應(yīng)訴各項(xiàng)準(zhǔn)備,認(rèn)真研究相關(guān)法律規(guī)定,全面了解案件事實(shí)和證據(jù),準(zhǔn)確把握爭(zhēng)議焦點(diǎn)和訴訟請(qǐng)求,積極配合人民法院查明案情，切實(shí)提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴質(zhì)量。
（三）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，提升執(zhí)法水平。
一是印發(fā)了《關(guān)于開展2019年度行政執(zhí)法案卷專項(xiàng)評(píng)查工作的通知》，對(duì)全縣21個(gè)單位的行政處罰和行政許可卷宗開展集中評(píng)查，要求進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，完成優(yōu)秀案卷推薦工作，同時(shí)，參加市級(jí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。二是轉(zhuǎn)發(fā)了省司法廳《關(guān)于做好2019年安徽省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試工作的通知》（省司明電〔2019〕15號(hào)），認(rèn)真組織相關(guān)單位開展通用法律知識(shí)考試工作，各行政執(zhí)法單位組織相關(guān)人員參加了考試。
二、2020年工作打算
（一）認(rèn)真做好合法性審查工作，實(shí)現(xiàn)審查工作痕跡化管理。一是把好重大決策審查關(guān)，要求凡是經(jīng)過縣政府常務(wù)會(huì)議審議的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)過征求意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論、合法性審查等法定程序。健全縣政府重大行政決策公眾參與程序，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)科學(xué)民主決策。二是把好規(guī)范性文件審查關(guān)，注重審查質(zhì)量，從權(quán)限、內(nèi)容、程序方面對(duì)每件規(guī)范性文件涉及的法律和政策進(jìn)行嚴(yán)格審查，同時(shí)注重留下工作痕跡。三是把好政府合同審查關(guān)，預(yù)防和減少合同糾紛，未經(jīng)合法性審查或者合法性審查未通過的合同不得訂立。
（二）組織開展案卷評(píng)查、執(zhí)法考試，規(guī)范執(zhí)法行為。一是擬開展2020年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，組織法律顧問、特邀執(zhí)法監(jiān)督員和部門行政執(zhí)法人員集中開展案卷評(píng)查，評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法案卷。二是按照上級(jí)文件要求，認(rèn)真組織開展全縣行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試工作。
（三）深化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。一是嚴(yán)格依照《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》及行政復(fù)議案件辦理有關(guān)程序規(guī)定，充分發(fā)揮行政復(fù)議的執(zhí)法監(jiān)督功能，確實(shí)保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。二是貫徹新《行政訴訟法》的規(guī)定，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況監(jiān)督，督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力。積極組織工作人員到其他區(qū)縣開展業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力和水平。
（五）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
人民調(diào)解是積極化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要手段，對(duì)于全面推進(jìn)依法治區(qū)具有重要意義。2018年我區(qū)人民調(diào)解工作以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng)，著力于構(gòu)建多元糾紛化解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用，積極推進(jìn)平安龍泉驛建設(shè)，取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)常態(tài)化矛盾糾紛排查調(diào)處
1、積極服務(wù)黨委政府中心工作，主動(dòng)參與重大建設(shè)項(xiàng)目如十陵街道青龍湖景區(qū)拆遷安置、龍泉街道和大面老場(chǎng)鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目等的矛盾糾紛調(diào)處工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依法依規(guī)化解矛盾糾紛，得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定和廣大人民群眾的認(rèn)可。
2、各級(jí)調(diào)委會(huì)發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，加強(qiáng)了重大敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)和區(qū)域領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處，爭(zhēng)取做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。2018年1-11月全區(qū)各級(jí)調(diào)委會(huì)共排查糾紛632件，預(yù)防糾紛180件，防止民轉(zhuǎn)刑5起11人，防止群體性上訪6起51人，未有因矛盾糾紛處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性事件；調(diào)解案件總數(shù)3541件，成功調(diào)解3536件，調(diào)解成功率達(dá)99.86%，涉及金額約6040余萬。
二、強(qiáng)化保障，全力推進(jìn)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)：有計(jì)劃地針對(duì)人民調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立崗前培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、年度培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)制。崗前培訓(xùn)以集中教育培訓(xùn)為形式，學(xué)習(xí)人民調(diào)解法相關(guān)知識(shí)。以會(huì)代訓(xùn)以各司法所為單位，每月定期開展人民調(diào)解沙龍活動(dòng)，探討困難和問題，交流調(diào)解心得體會(huì)。分別于今年6月6日、11月22日在市委黨校針對(duì)全區(qū)240余名專職人民調(diào)解員開設(shè)2018年度第一期、第二期“人民調(diào)解工作”專題培訓(xùn)班，以黨風(fēng)廉政教育、相關(guān)法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、調(diào)解技能技巧、調(diào)解中的心理學(xué)應(yīng)用等為主要培訓(xùn)內(nèi)容，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人、法學(xué)教授、資深律師、心理學(xué)講師等進(jìn)行講授，在加強(qiáng)廉政教育的同時(shí)著力提升人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和水平。
2、強(qiáng)化考核管理：嚴(yán)格工作紀(jì)律，切實(shí)做好日常監(jiān)督考核，積極推進(jìn)調(diào)解員等級(jí)評(píng)定、考核激勵(lì)等制度，規(guī)范人民調(diào)解員的職業(yè)行為。今年共有余力、李華敏、朱章旭等7名同志分別被評(píng)為省級(jí)、市級(jí)調(diào)解能手或首席、一級(jí)調(diào)解員，龍泉街道、西河鎮(zhèn)兩個(gè)調(diào)委會(huì)被評(píng)為四星級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)。龍泉街道調(diào)委會(huì)副主任鄒世勝同志被評(píng)為全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人。
三、創(chuàng)新方法，狠抓專業(yè)化行業(yè)化調(diào)解組織建設(shè)
1、結(jié)合新形勢(shì)下矛盾糾紛的特點(diǎn)和群眾需求，我們依托已建成的交調(diào)委、醫(yī)調(diào)委、物調(diào)委、消調(diào)委、婚調(diào)委、訴調(diào)委6個(gè)專業(yè)調(diào)委會(huì)，積極化解矛盾糾紛。2018年1-11月各專業(yè)調(diào)委會(huì)共受理糾紛915件，成功調(diào)處908件，調(diào)解成功率達(dá)99.23%，協(xié)議履行率達(dá)100%。
2、“公調(diào)對(duì)接”工作：在前期工作取得實(shí)效的基礎(chǔ)之上，我們與區(qū)公安分局通力配合，進(jìn)一步深化工作成果，目前已實(shí)現(xiàn)全區(qū)17個(gè)公安派出所人民調(diào)解組織入駐全覆蓋：一是參照已設(shè)立的龍泉街道治調(diào)委和5個(gè)公安派出所調(diào)解工作室的模式，在全區(qū)剩余11個(gè)派出所設(shè)立駐所調(diào)解工作室，由區(qū)公安分局統(tǒng)一招錄17名人民調(diào)解員，專職開展人民調(diào)解工作。其中主城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所每所配備2名專職人民調(diào)解員，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所每所配備1名專職人民調(diào)解員，并進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，由派出所協(xié)警、“五老”人員、網(wǎng)格員等作為兼職人民調(diào)解員開展駐所人民調(diào)解工作。二是落實(shí)對(duì)駐所調(diào)解室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，采取多種方式有計(jì)劃地針對(duì)駐所調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保其能夠勝任治安糾紛人民調(diào)解工作。
2018年1-11月各駐所調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛2003件，調(diào)解成功率達(dá)98.2%，內(nèi)容涉及鄰里、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、合同以及輕微的治安案件和部分輕微刑事案件中的民事賠償，社會(huì)治安防控整體質(zhì)效明顯提升。
3、“訪調(diào)對(duì)接”工作：今年6月，自堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交試點(diǎn)工作開展以來，我們與區(qū)信訪局設(shè)立了區(qū)信訪事項(xiàng)人民調(diào)解委員會(huì)，12個(gè)司法所設(shè)立信訪事項(xiàng)人民調(diào)解工作室，各村（社區(qū)）設(shè)立“信訪聯(lián)系點(diǎn)”，全面開展訪調(diào)對(duì)接工作。通過村（社區(qū)）信訪聯(lián)系點(diǎn)排查調(diào)解信訪隱患件，將調(diào)解工作前置，做到“發(fā)現(xiàn)在小、控制在早、處置在好”；通過街鎮(zhèn)鄉(xiāng)信訪事項(xiàng)調(diào)解工作室參與調(diào)解重大信訪件，聚焦當(dāng)?shù)攸h委、政府關(guān)注的上訪積案、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛和群體性上訪案件，采取“信訪部門牽頭，人民調(diào)解助力”的模式，加大對(duì)涉及環(huán)保、交通、住房等重大民生信訪案件的調(diào)處力度，助推重大信訪案件的有效化解，使信訪問題吸附在基層、人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀煌ㄟ^區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)信訪部門的接訪，對(duì)適宜通過人民調(diào)解方式處理的，嚴(yán)格遵循當(dāng)事人自愿原則，引導(dǎo)信訪人選擇人民調(diào)解渠道，受理調(diào)解移交信訪件。今年5-10月，我區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處信訪糾紛21起，真正做到為黨委政府分憂，為基層群眾解難。在今年9月的全國(guó)司法所工作推進(jìn)會(huì)期間，龍泉司法所的“訪調(diào)對(duì)接”工作得到了司法部劉振宇副部長(zhǎng)的贊揚(yáng)，這無疑是對(duì)我們當(dāng)前工作的肯定和下一步工作的鞭策、鼓勵(lì)。
四、存在的問題
一是人民調(diào)解在構(gòu)建多元糾紛化解機(jī)制中的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮有待加強(qiáng)；二是人民調(diào)解信息化建設(shè)有待加強(qiáng)；三是人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和水平有待提高。
五、下一步工作打算
一是加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立和人員組成、文書檔案制作、信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送等工作，建立微型化、品牌化、多功能的人民調(diào)解工作室，提高基層調(diào)解組織建設(shè)科學(xué)管理和運(yùn)行水平。
二是加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)人民調(diào)解員狠抓業(yè)務(wù)水平的提升，采取集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)等方式切實(shí)提高人員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。狠抓獎(jiǎng)懲機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制的落實(shí)，準(zhǔn)確及時(shí)的掌握人員的工作情況，進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，加大考評(píng)力度，通過季度考核、年中考核、年度考核的三級(jí)考評(píng)模式綜合考評(píng)人員的工作實(shí)績(jī)，做到賞罰分明。
三是加強(qiáng)人民調(diào)解信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。依托省廳司法行政工作平臺(tái)，不斷完善調(diào)解卷宗歸檔、系統(tǒng)錄入、信息統(tǒng)計(jì)等系列工作，強(qiáng)化人民調(diào)解大數(shù)據(jù)運(yùn)用，有針對(duì)性的開展人民調(diào)解工作。
2018年，我局在區(qū)廳、市局的精心指導(dǎo)下，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“升級(jí)發(fā)展、法治安縣”為目標(biāo)，以“三個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)為總攬，堅(jiān)持在思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新下功夫、見實(shí)效。把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板作為工作著力點(diǎn)，振奮精神、篤定實(shí)干，不斷提升司法行政工作能力和水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、發(fā)揮職能作用，助力中心工作有效運(yùn)行
（一）平安建設(shè)工作有條不紊。圓滿完成全國(guó)“兩會(huì)”、自治區(qū)60大慶、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期平安工作。借助調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，開展重點(diǎn)時(shí)段經(jīng)常性排摸50余次，化解矛盾糾紛26件。健全社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行重點(diǎn)時(shí)段值班備勤及每日匯報(bào)制度，確保社區(qū)服刑人員可管可控。扎實(shí)開展律師進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，鼓勵(lì)律師積極參與縣里的信訪糾紛工作，與縣信訪局、工商聯(lián)、民政局、行政審批局等單位聯(lián)動(dòng)調(diào)解，建立商會(huì)、殯葬領(lǐng)域、行政審批糾紛調(diào)委會(huì)，有效防治矛盾激化。
（二）依法依規(guī)服務(wù)中心工作。今年我縣公證工作以服務(wù)大局，服務(wù)縣政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目為要?jiǎng)?wù)。參與全縣拆遷工作17次，清點(diǎn)工作4次，現(xiàn)場(chǎng)參與分房公證5次，截至目前，賀蘭縣公證處共辦理公證案件1265件，接待當(dāng)事人各類咨詢320余人次，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有效的法律服務(wù)和可靠的法律保障。
二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升社會(huì)治理法治化水平
（一）著眼體系升級(jí)，不斷擴(kuò)大公共法律服務(wù)影響力。一是上下同步，全力鋪設(shè)三級(jí)平臺(tái)。按照司法部、自治區(qū)司法廳的總體部署，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立了縣公共法律服務(wù)中心，常信鄉(xiāng)、金貴鎮(zhèn)等7個(gè)公共法律服務(wù)工作站，江南村、如意湖社區(qū)等76個(gè)公共法律服務(wù)工作室，整合律師、公證、法律援助、司法簽定、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、法治宣傳教育等各類法律服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)“一窗辦多事”。截止目前，全縣8個(gè)公共法律服務(wù)站，76個(gè)公共法律服務(wù)工作室已全部建設(shè)到位。縣公共法律服務(wù)中心受理各類法律援助案件377件，已辦結(jié)293件，提供免費(fèi)法律咨詢1560余人，為49名農(nóng)民工提供無償法律援助服務(wù)，挽回經(jīng)濟(jì)損失243萬元。二是提質(zhì)擴(kuò)面，全力提升服務(wù)水平。突出重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，開通綠色通道，對(duì)年齡在“70歲以上以及患有重大疾病的”等8種情形免于經(jīng)濟(jì)狀況審查，擴(kuò)大法律援助服務(wù)范圍。做好刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作，使更多刑事案件被告人從中受益。探索建立律師辦理法律援助案件責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范律師會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證、參加庭審的工作行為，同時(shí)，向社會(huì)公開投訴電話，接受當(dāng)事人及社會(huì)各界監(jiān)督，力促法律援助案件質(zhì)量再上新臺(tái)階。三是多方聯(lián)動(dòng)，全力實(shí)現(xiàn)“一村一居一法律顧問”。以村、居為單位將全縣10個(gè)律所3個(gè)法律服務(wù)所，76名律師18名法律服務(wù)工作者派駐到村居開展公共法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“一村一居一法律顧問”全覆蓋，今年以來，村（社區(qū)）法律顧問累計(jì)開展法律專題講座93場(chǎng)次，代書法律文書9件，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展審查修訂合同2份，增強(qiáng)了基層干部和群眾法律意識(shí)，促進(jìn)了村（社區(qū)）“兩委”民主管理、科學(xué)決策、依法辦事，保障了群眾合法權(quán)益。四是互聯(lián)互通，全力打造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托“12348中國(guó)法網(wǎng)”和“12348寧夏法網(wǎng)”兩級(jí)平臺(tái)將線下法律服務(wù)資源擇優(yōu)架構(gòu)到線上平臺(tái)，形成實(shí)體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接互通，有機(jī)融合的服務(wù)機(jī)制。制作即時(shí)貼，開放“賀蘭司法公眾號(hào)”，方便群眾進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)暢享相關(guān)法律服務(wù)，在線法律咨詢和申請(qǐng)人民調(diào)解，目前公眾號(hào)閱讀量1.5萬余條。將賀蘭縣法律服務(wù)資源及服務(wù)內(nèi)容通過“戶戶通”網(wǎng)絡(luò)電視展現(xiàn)在全縣4萬用戶家庭里，真正實(shí)現(xiàn)了“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”的目標(biāo)。
（二）構(gòu)建工作合力，有序推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解專項(xiàng)行動(dòng)
緊緊圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化要求，積極發(fā)揮人民調(diào)解“四張網(wǎng)”作用，以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，廣泛開展了各類矛盾糾紛排查，不斷完善矛盾糾紛預(yù)警、排查、化解三項(xiàng)機(jī)制及建設(shè)，全力化解各類不穩(wěn)定因素。一是強(qiáng)化“四張網(wǎng)”建設(shè)。在縣人民調(diào)解中心11個(gè)專業(yè)行業(yè)性調(diào)委會(huì)的基礎(chǔ)上，探索建立旅游糾紛、物流糾紛、保險(xiǎn)行業(yè)、商會(huì)、殯葬領(lǐng)域、行政審批糾紛調(diào)委會(huì)，今年以來，調(diào)解中心已成功化解382件糾紛，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1895萬元，解答群眾咨詢425件。二是推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化。以信訪事項(xiàng)調(diào)解室和“信訪事項(xiàng)綠色通道”為抓手，充分發(fā)揮信訪事項(xiàng)接待窗口、調(diào)解室作用，強(qiáng)化調(diào)解信訪事項(xiàng)專業(yè)力量，將信訪矛盾化解工作“關(guān)口前移”，做到信訪矛盾“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”。截止目前，信訪矛盾排查工作臺(tái)賬登記85件，接受信訪部門委托個(gè)人訪52件101人次，成功調(diào)解7件21人次，法律咨詢16人次；接受集體訪174件2157人次，成功調(diào)解37件166人次，法律咨詢17件125人次，導(dǎo)入法治軌道5件94人次。三是開展矛盾糾紛大調(diào)解專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“兩排查一分析”制度，定期召開司法局月度和司法所半月研判分析會(huì)，及時(shí)參加全縣兩排查一分析月度例會(huì)，詳細(xì)掌握預(yù)警信息和重大突發(fā)性事件專報(bào)工作。加強(qiáng)與檢察院、法院、公安、信訪等部門的溝通協(xié)作，建立問題聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、平安聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制，最大程度地化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。截止目前，各級(jí)各類調(diào)委會(huì)共開展矛盾糾紛大排查279次，調(diào)解矛盾糾紛949件，調(diào)解成功932件，調(diào)解率100%，調(diào)處成功率達(dá)98%，防止群體性上訪8件136人，司法調(diào)解1999件，委托調(diào)解266件。
（三）聚焦長(zhǎng)效監(jiān)管，切實(shí)筑牢特殊人員管控體系
嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)一步落實(shí)“十個(gè)一”制度，從嚴(yán)控制社區(qū)服刑人員外出。嚴(yán)格執(zhí)行日常報(bào)告、請(qǐng)銷假管理、居住地變更、考核懲罰（分級(jí)管理制度）等制度，強(qiáng)化部門銜接配合。出臺(tái)《賀蘭縣社區(qū)矯正聯(lián)席會(huì)議制度》，協(xié)助公安局對(duì)提請(qǐng)收監(jiān)的3名社區(qū)服刑人員進(jìn)行收監(jiān)執(zhí)行，賀蘭法院對(duì)我局的調(diào)查評(píng)估意見采納率100%，上前城檢察院及賀蘭檢察院開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查8次。提升信息化建設(shè)水平。推廣使用電子腕帶，強(qiáng)化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，筑牢“電子圍墻”。通過前期4批電子腕帶的試戴，目前已實(shí)現(xiàn)對(duì)22名重點(diǎn)人員電子全覆蓋佩戴。完善寧夏社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，部署賀蘭縣社區(qū)矯正視頻巡查系統(tǒng)，配備高拍儀、職能電視等電子設(shè)備，目前已實(shí)現(xiàn)全縣8個(gè)矯正機(jī)構(gòu)視頻音頻聯(lián)通，與監(jiān)獄服刑人員的遠(yuǎn)程會(huì)見功能。建立賀蘭縣社區(qū)矯正中心。采用“1+4+N”的模式，建設(shè)賀蘭縣社區(qū)矯正中心，加大對(duì)社區(qū)服刑人員常態(tài)化管理、信息化監(jiān)控，得到上級(jí)部門高度評(píng)價(jià)，在全區(qū)推廣。
（四）緊抓關(guān)鍵少數(shù)，精準(zhǔn)開展普法宣傳教育
一是建立“四清單一辦法”，加強(qiáng)“七五”制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各普法成員單位的積極性，與縣食藥監(jiān)局、水務(wù)局、環(huán)保局等相關(guān)單位開展法律宣傳專場(chǎng)6場(chǎng)次，在立崗集市、廣榮村廣場(chǎng)開展了3·8婦女節(jié)有獎(jiǎng)知識(shí)問答；在居安社區(qū)、太陽(yáng)城社區(qū)邀請(qǐng)律師為社區(qū)居民開展3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律講座；在習(xí)崗街道、金貴集市、常信集市等人口密集場(chǎng)所開展外出務(wù)工等主題宣傳活動(dòng)。二是大力開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)人員學(xué)法工作。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生、農(nóng)民工等“關(guān)鍵少數(shù)”，以宣傳《憲法》《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，組織全縣的3120名干部參加國(guó)家安全、食品安全創(chuàng)建無紙化考試2次，參考率、合格率均達(dá)92%以上。在賀蘭縣四小、賀蘭回中等學(xué)校開展“法律進(jìn)校園”知識(shí)講座38場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料5000余份，宣傳品400余份，進(jìn)一步提升青少年遵法學(xué)法用法意識(shí)。三是結(jié)合縣委政府重點(diǎn)工作，深化法律十進(jìn)活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為個(gè)村及11個(gè)社區(qū)配備專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，開展普法講座、參與村（社區(qū)）重大法治決策，提供法律建議，解答法律咨詢、代理法律案件，舉辦法律進(jìn)農(nóng)村知識(shí)講座82場(chǎng)次，法律知識(shí)有獎(jiǎng)問答進(jìn)集市活動(dòng)12場(chǎng)次；結(jié)合黨的自治區(qū)六十大慶，專門編排了一臺(tái)以“弘揚(yáng)憲法精神 維護(hù)憲法權(quán)威”的“七五”普法專題節(jié)目；結(jié)合環(huán)境大整治活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)開展了“生態(tài)立區(qū) 與法同行”主題宣傳活動(dòng)。
（五）狠抓落實(shí)，全面加強(qiáng)班子隊(duì)伍和基層黨的建設(shè)
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告，深入開展“學(xué)、查、改”干部作風(fēng)整治活動(dòng)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化年活動(dòng)，組織全體干部職工開展集中教育學(xué)習(xí)。開展“三轉(zhuǎn)一高”大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研活動(dòng)，強(qiáng)化看齊意識(shí)，促進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法、全面提升干部職工工作效能。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，全面加強(qiáng)支部建設(shè)，教育黨員干部自覺樹立黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，推動(dòng)我局隊(duì)伍建設(shè)和司法行政工作再上新臺(tái)階。持續(xù)開展巡察整改工作，舉一反三，以點(diǎn)帶面，著力解決影響黨的建設(shè)和全縣司法行政體制改革的突出問題，樹立司法行政工作新形象、新標(biāo)桿。
今年，我局圍繞中心，服務(wù)大局，司法行政工作再創(chuàng)佳績(jī)。人民調(diào)解工作先后被《人民日?qǐng)?bào)》《人民調(diào)解》《瞭望》《新華社內(nèi)參》報(bào)道，司法部副部長(zhǎng)劉振宇在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陪同下調(diào)研我局社區(qū)矯正工作。不僅如此，司法局榮獲了2017年度全縣信訪工作先進(jìn)集體、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體、全區(qū)星級(jí)司法所創(chuàng)建工作先進(jìn)集體及法治政府創(chuàng)建示范單位。
三、工作落實(shí)中存在的問題
1.普法責(zé)任制落實(shí)不到位，“誰執(zhí)法誰普法”大格局還未完全形成，各單位，尤其是行政執(zhí)法單位責(zé)任主體意識(shí)還不強(qiáng)，以案釋法活動(dòng)開展的還不夠扎實(shí)。
2.刑滿釋放人員與監(jiān)獄部門銜接存在遲緩問題，往往不能做到及時(shí)的銜接。
3.信息化普及力度不足，社區(qū)矯正系統(tǒng)中分級(jí)管理考核功能不能起到實(shí)際效果，影響其功能發(fā)揮；電子手環(huán)佩戴率偏低，不能有效的做到實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。
三、2019年工作思路
1.以全面貫徹落實(shí)十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)提振司法行政隊(duì)伍精氣神。明確以考核抓績(jī)效，以宣傳促動(dòng)能、以文化強(qiáng)隊(duì)伍的工作主線，準(zhǔn)確把握黨的十九大的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵在司法行政工作中的實(shí)際運(yùn)用，進(jìn)一步思考新一年度工作內(nèi)容，爭(zhēng)取培育出區(qū)域領(lǐng)先的法律服務(wù)產(chǎn)品。
2.按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立各部門齊抓共管的普法工作機(jī)制，形成普法工作合力，使普法工作常態(tài)化。結(jié)合十九大提出的新理念、新思路，抓好新時(shí)期重點(diǎn)普法宣傳。整合全市各類新媒體普法資源，形成新媒體普法矩陣。以建設(shè)民主法治村（社區(qū)）為載體深入推進(jìn)基層依法治理工作，促進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善。
3.扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。
4.完善刑釋解戒人員跟蹤幫教機(jī)制。抓好人員銜接，突出重點(diǎn)人員管控和協(xié)議化幫扶。常態(tài)化開展定期回訪、跟蹤走訪等溝通交流活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員的不良情緒和違法訴求，有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)化解工作，最大限度地防止其重新違法犯罪。
5.繼續(xù)深入推進(jìn)社區(qū)矯正信息化建設(shè)。創(chuàng)新教育方式，充分發(fā)揮寧夏社區(qū)矯正系統(tǒng)學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)作用，全面啟用系統(tǒng)，科學(xué)施矯，把好入矯學(xué)習(xí)“第一關(guān)”，從而形成社區(qū)服刑人員“線上+線下”學(xué)習(xí)模式”，把教育學(xué)習(xí)制度落到實(shí)處。與公檢法實(shí)現(xiàn)信息共享，網(wǎng)上辦公，內(nèi)部巡察系統(tǒng)部署到位，電子腕帶普及率達(dá)80%。
賀蘭縣司法局
2018年11月5日
一、堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握司法行政工作正確方向
要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，為做好司法行政工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，在全面依法治縣和司法行政工作中，不折不扣地把“司法行政講政治、業(yè)務(wù)工作重黨建”落到實(shí)處。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)做到學(xué)深悟透做實(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)會(huì)議精神和習(xí)近平法治思想，推動(dòng)全面依法治縣工作縱深發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，以有力法治保障和有效法律服務(wù)助推“十四五”規(guī)劃實(shí)施和二x三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要按照縣委的部署，認(rèn)真抓好黨史學(xué)習(xí)教育，牢記初心使命，堅(jiān)定信仰信念。要按照縣委的部署，認(rèn)真開展政法隊(duì)伍教育整頓，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以自我革命精神，筑牢政治忠誠(chéng)，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政隊(duì)伍。深入貫徹《政法工作條例》，全面落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)的政治責(zé)任，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)應(yīng)對(duì)，防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)司法行政宣傳工作，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，講好司法行政懷化故事。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，以“五化”建設(shè)為抓手，不斷提高黨建工作水平和質(zhì)量。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則、省委九項(xiàng)規(guī)定精神和市委、縣委有關(guān)規(guī)定，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)點(diǎn)幫扶，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、圍繞統(tǒng)籌職能，全面推進(jìn)依法治縣
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)會(huì)議精神并切實(shí)轉(zhuǎn)化為做好全面依法治縣工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治xx建設(shè)的思路舉措，不斷開創(chuàng)我縣法治建設(shè)新局面。加強(qiáng)對(duì)重大法治問題的運(yùn)籌謀劃、科學(xué)決策，為全面依法治縣當(dāng)好參謀助手。進(jìn)一步發(fā)揮職能，壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)“十四五”時(shí)期法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。提請(qǐng)召開縣委全面依法治縣工作第三次會(huì)議，召開縣委依法治縣辦主任會(huì)議，召開立法、執(zhí)法、司法、守法普法各協(xié)調(diào)小組會(huì)議。制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的實(shí)施意見，抓好各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)法治工作部門全員輪訓(xùn)，組織開展習(xí)近平法治思想理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐研討，形成一批高質(zhì)量研究成果。充分發(fā)揮縣委依法治縣辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)各級(jí)黨委政府加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。進(jìn)一步理順工作關(guān)系，推動(dòng)“辦局一體化”實(shí)體運(yùn)作，完成縣委依法治縣辦的各項(xiàng)日常工作任務(wù)。加強(qiáng)“兩規(guī)則一細(xì)則”與現(xiàn)有立法、執(zhí)法、司法、守法普法工作機(jī)制的有機(jī)銜接，著力解決法治建設(shè)突出問題，制定法治調(diào)研、法治督察、重大法治問題和重大法治事件報(bào)告等工作制度。
三、聚焦服務(wù)大局，深化法治政府建設(shè)
堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。堅(jiān)持法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程的定位，推動(dòng)法治政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)率先突破。結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的具體實(shí)施方案。繼續(xù)深入開展法治政府示范創(chuàng)建，推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。強(qiáng)化對(duì)全縣各級(jí)行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法源頭、過程和結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加大行政處罰案件抽查評(píng)查力度，依法糾正違法和行政亂作為行為。按照上級(jí)安排部署，積極推進(jìn)全縣行政復(fù)議體制改革。要進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，推行“寬進(jìn)嚴(yán)出”，依法及時(shí)受案、辦案；要進(jìn)一步推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，改革審理方式，嚴(yán)格按要求使用“全國(guó)行政復(fù)議辦案平臺(tái)”辦理案件，提高辦案質(zhì)效；要加大對(duì)違法行政行為的糾錯(cuò)力度，促進(jìn)各部門依法行政，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，依法及時(shí)代表政府出庭應(yīng)訴，加強(qiáng)與法院溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)政府合法權(quán)益，促進(jìn)行政爭(zhēng)議化解。進(jìn)一步加強(qiáng)兼職政府法律顧問的管理和有效使用，充分發(fā)揮其參謀助手作用。
四、堅(jiān)持以人民為中心，健全公共法律服務(wù)體系
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，確保到xxxx年基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，到xxxx年基本形成與法治建設(shè)遠(yuǎn)景目標(biāo)相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系。加強(qiáng)法律援助和公證案卷評(píng)查，不斷提升法律援助、公證案件辦理質(zhì)量。認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織、大力實(shí)施“八五”普法工作，不斷提高全民法治意識(shí)，推動(dòng)法治懷化建設(shè)取得新成效。創(chuàng)新普法方式，提高普法效果。進(jìn)一步抓好“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步完善法官、檢察官、執(zhí)法人員、律師等以案釋法、以案說法制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸，加強(qiáng)法治文化作品開發(fā)創(chuàng)作，深入開展群眾性法治文化活動(dòng)，擴(kuò)大法治文化影響力。深入推進(jìn)依法治理。以“八進(jìn)八創(chuàng)”法治創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，深入推進(jìn)部門行業(yè)依法治理工作。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，積極開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”和“農(nóng)村法律明白人”培育工程，提高村民x組織依法治理能力。要突出抓好律師隊(duì)伍、基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)，堅(jiān)決處置違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。進(jìn)一步規(guī)范公共法律服務(wù)中心運(yùn)行，推行“前店后廠”模式，積極整合司法行政職能和公共法律服務(wù)資源。繼續(xù)抓好服務(wù)公共法律各業(yè)務(wù)領(lǐng)域案卷評(píng)查工作，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)做好公共法律服務(wù)各領(lǐng)域如法網(wǎng)及相關(guān)部網(wǎng)的信息化建設(shè)工作，不斷提升服務(wù)效率。推進(jìn)政府購(gòu)買法律援助服務(wù)工作，積極做好本年度中央專項(xiàng)彩票公益法律援助項(xiàng)目工作。推動(dòng)出臺(tái)公證員助理管理辦法，建立公證參與矛盾糾紛多元化解機(jī)制。全力做好司法鑒定執(zhí)業(yè)類別重新核定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定規(guī)范化建設(shè)。聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)法律服務(wù)，依法促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。深化“法潤(rùn)三湘”活動(dòng)，拓展法援惠民生渠道，扎實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)援助，向人民群眾傳遞法治溫度。
五、提高依法治理能力，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
抓牢常態(tài)化疫情防控，聚焦“人、物、環(huán)境、會(huì)議活動(dòng)”，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查，織密防控網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，確保防疫安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《社區(qū)矯正法》，規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法；加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象教育管理，提高矯正效果，確保不發(fā)生脫管漏管和重新違法犯罪。落實(shí)常態(tài)化疫情防控，做好刑滿釋放人員無縫銜接和遠(yuǎn)程探視相關(guān)工作。持續(xù)推進(jìn)“情暖高墻、關(guān)愛孩子”聯(lián)合幫扶活動(dòng)。完善矛盾糾紛多元化解，加大矛盾糾紛排查化解力度，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣“溆浦經(jīng)驗(yàn)”；進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)，以承辦全省司法所工作會(huì)議為契機(jī)，加大司法所規(guī)范化建設(shè)力度，推動(dòng)懷化司法所工作提質(zhì)升級(jí)。認(rèn)真做好人民陪審員和人員監(jiān)督員選任管理工作，不斷提高陪審和監(jiān)督質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，提高律師行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平，確保律師工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
六、突破發(fā)展瓶頸，全面深化司法行政改革
要緊扣省廳全面深化司法行政改革重點(diǎn)任務(wù)清單，凝心聚力抓好改革部署落實(shí)，確保有序推進(jìn)、取得實(shí)效。當(dāng)前，最緊迫的任務(wù)是推動(dòng)行政復(fù)議體制改革。省里實(shí)施方案出臺(tái)后，我們要迅速部署，積極落實(shí)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際出臺(tái)具體方案。要積極向黨委政府匯報(bào)，講清楚為什么改、改什么、怎么改，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持；要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)解決機(jī)構(gòu)設(shè)立、編制調(diào)配、職能移交、人員到位、經(jīng)費(fèi)保障等關(guān)鍵問題。聚焦開展公共法律服務(wù)“質(zhì)量建設(shè)年”，持續(xù)深化“三臺(tái)”融合，不斷提升服務(wù)總量、質(zhì)量、效率。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體和方式多元化。持續(xù)推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋和公共法律服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度。以保障律師調(diào)查取證權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善律師權(quán)利保障機(jī)制。建立公證參與多元化糾紛解決機(jī)制。做好人民監(jiān)督員換屆工作。
七、加強(qiáng)黨史教育和干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
黨史教育和政法隊(duì)伍教育整頓已經(jīng)全面展開，我們要將此作為今年加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來抓好落實(shí)，要嚴(yán)格按照縣委的部署安排，高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨史教育和政法隊(duì)伍教育整頓，激濁揚(yáng)清、刮骨療毒、鑄魂揚(yáng)威，全面正風(fēng)肅紀(jì)，努力建設(shè)黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍。要深入組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步搞好理論武裝，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。加強(qiáng)行業(yè)黨建，教育引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅(jiān)持正確政治方向，依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好正風(fēng)肅紀(jì)教育，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則和省委九項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保隊(duì)伍風(fēng)清氣正。要樹牢以人民為中心的思想，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。要全面加強(qiáng)司法所建設(shè)，積極抓好“十四五”司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)，規(guī)范司法所外觀標(biāo)識(shí)和內(nèi)部設(shè)置。要進(jìn)一步健全政府購(gòu)買法律服務(wù)的制度機(jī)制，不斷提升司法所工作質(zhì)效。要進(jìn)一步研究方式方法，拓寬渠道，加強(qiáng)對(duì)司法所工作人員培訓(xùn)，全面提升司法所隊(duì)伍的專業(yè)水平。
八、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)
xxxx年全縣司法行政工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣司法行政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，振奮精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色，形成亮點(diǎn)，樹立工作品牌，實(shí)現(xiàn)新的突破。要不畏困難，攻堅(jiān)克難，充分發(fā)揮敢吃苦、能吃苦的精神，充分發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和主觀能動(dòng)性，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難點(diǎn)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，反對(duì)形式主義和官僚主義，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得成效。
一、深入推進(jìn)依法行政。一是健全制度，繼續(xù)抓好《綱要》、《決定》和《意見》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作，不斷強(qiáng)化司法行政人員的依法行政意識(shí)和公正執(zhí)法能力。二是從立黨為公、執(zhí)政為民的高度做好對(duì)全局依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評(píng)議考核，做好依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作。
二、做好規(guī)范性文件審核、備案和報(bào)送工作。積極爭(zhēng)取局領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持，進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)擬發(fā)規(guī)范性文件的審核備案工作，確保本單位發(fā)布的規(guī)范性文件合法、適當(dāng)，"中華勵(lì)誌網(wǎng)"上報(bào)備案工作規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確，能順利通過市政府法制辦的年度檢查。
三、全面提高行政執(zhí)法水平。一是積極推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法工作信息化體系建設(shè)，結(jié)合實(shí)際建立長(zhǎng)效機(jī)制，將行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。二是認(rèn)真落實(shí)省廳法制處和市政府法制辦安排部署的行政執(zhí)法工作，做好行政處罰的監(jiān)督、審查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，確保行政處罰合法、正確。三是加強(qiáng)司法行政工作制度化管理，完善行政執(zhí)法人員臺(tái)賬，完善司法行政干警執(zhí)法檔案建設(shè)，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高司法行政隊(duì)伍的規(guī)范執(zhí)法能力。
四、繼續(xù)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政調(diào)解工作。一是與相關(guān)部門密切配合，發(fā)揮行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作的內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督作用，糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。二是建立和完善法律服務(wù)違法執(zhí)業(yè)的投訴、處理機(jī)制，不出現(xiàn)不作為行為。三是健全行政調(diào)解工作機(jī)制，認(rèn)真做好行政調(diào)解工作，提高司法行政水平。
五、做好建議、提案辦理及法律、法規(guī)研提工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求，結(jié)合工作實(shí)際做好上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的法律、法規(guī)、規(guī)章、條例(草案)的征求意見工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出修改意見和建議。高度負(fù)責(zé)地做好人大代表、政協(xié)委員的議案、提案答復(fù)工作，力爭(zhēng)使人大代表、政協(xié)委員對(duì)議案、提案答復(fù)的滿意率達(dá)到100%，并及時(shí)做好議案、提案答復(fù)意見的落實(shí)工作。
六、進(jìn)一步做好法制宣傳工作。一是利用法制集中宣傳月、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)繼續(xù)組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)人員開展多種形式的法制宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是搜集素材，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，將亮點(diǎn)工作、特色工作以信息形式予以提煉概括，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，"中華勵(lì)志網(wǎng)"并利用媒體進(jìn)行廣泛宣傳。三是將行政執(zhí)法知識(shí)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、文明服務(wù)內(nèi)容打印下發(fā)到市局相關(guān)部門，要求行政執(zhí)法人員文明熱情為人民群眾服務(wù)，樹立司法行政系統(tǒng)良好形象。
七、切實(shí)加強(qiáng)法制干部隊(duì)伍建設(shè)。以提高法制干部的政治思想素質(zhì)和工作水平為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用多種形式，開辟多種渠道，廣泛學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨規(guī)國(guó)法和科學(xué)理論，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，幫助法制干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)法制干部業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn)，全面提升其綜合素質(zhì)和工作水平，不斷學(xué)習(xí)，奮發(fā)進(jìn)取，以適應(yīng)新時(shí)期法制工作的需要，更好地踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認(rèn)真開展了以貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度為主要內(nèi)容的“政府陽(yáng)光工程”，并結(jié)合全縣司法行政工作實(shí)際，研究制定和完善了一系列各項(xiàng)規(guī)章制度。主要有《**自治縣司法局重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局重要事項(xiàng)公示實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局重點(diǎn)工作通報(bào)實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局政務(wù)信息查詢制度實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局貫徹陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪工作實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪工作實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區(qū)及突出治安問題排查整治工作實(shí)施細(xì)則》、《**自治縣司法局黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《**自治縣司法局黨組成員調(diào)查研究制度》、《**自治縣司法局黨組成員掛鉤定點(diǎn)聯(lián)系制度》、《**司法局財(cái)務(wù)管理暫行辦法（試行）》、《**自治縣司法局警車使用管理規(guī)定》等。
? 一、xxxx年工作總結(jié)
一年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省廳、市局的大力支持下，緊緊圍繞全縣工作大局，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政工作職能，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，圓滿地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
——狠抓法制宣傳“親民工程”。
一是高度重視“七五普法”工作。xxxx年x月xx日我縣出臺(tái)了“七五”普法規(guī)劃，制定并下發(fā)了《xxxx年xx縣法治宣傳教育工作要點(diǎn)》，對(duì)全縣普法工作做了統(tǒng)籌部署，x月xx日，高規(guī)格召開了“七五”普法啟動(dòng)大會(huì)，“七五”普法工作來勢(shì)良好。
二是突出抓好國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員法治宣傳教育，充分利用“xx”、“x省干部在線xx”等平臺(tái)，全面做好xxxx年度全縣國(guó)家工作人員學(xué)法考試工作，確保國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試參考率、合格率。
三是廣泛開展多種形式的法治宣傳活動(dòng)。深入開展“八進(jìn)八創(chuàng)”等普法宣傳活動(dòng)。認(rèn)真組織開展全縣青少年法治宣傳教育周、法治電影進(jìn)校園等活動(dòng)，x月xx日，全縣“法治電影進(jìn)校園”中興學(xué)校專場(chǎng)開播。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線上與線下相互交接。加強(qiáng)法治xx和普法xx集群建設(shè)，通過制作法制宣傳視頻，并充分利用十字路口電子屏幕、宣傳欄、微博、微信等新興媒體開展法治宣傳教育。一年來，全縣共開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)xxx多場(chǎng)次，張掛宣傳圖片xxx余幅，免費(fèi)向農(nóng)民群眾發(fā)放《婚姻法》《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》《農(nóng)村土地承包法》《未成年人保護(hù)法》《反家庭暴力法》等與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的法律書籍和資料共x萬余份。
——狠抓綜治維穩(wěn)“安民工程”
全力做好元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、“五一”、“金磚國(guó)家”會(huì)議等敏感特殊時(shí)期的維穩(wěn)工作。繼續(xù)開展“三調(diào)聯(lián)動(dòng)解糾紛 防控風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)，一年來全縣共排查化解矛盾糾紛xxxx?起，調(diào)處xxxx起，調(diào)解成功xxxx起，調(diào)解成功率xx.x%，履行xxxx起，履行率xxx%。參與全縣突發(fā)重大矛盾糾紛調(diào)處xx起，防止民轉(zhuǎn)刑x起、防止群眾性械斗x起、防止群體性上訪xx 起，有力維護(hù)了我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
——狠抓特殊人群監(jiān)管“穩(wěn)民工程”
今年來，我局采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正信息化建設(shè)工作。目前，全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所電子政務(wù)外網(wǎng)均已接入，監(jiān)控平臺(tái)已全部實(shí)現(xiàn)與縣矯正中心互聯(lián)互通，社區(qū)矯正信息化平臺(tái)正式投入使用。年初制定了xxxx年度集中教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，并聘請(qǐng)專門的授課老師對(duì)xx鎮(zhèn)和桐木鎮(zhèn)的社區(qū)服刑人員進(jìn)行集中教學(xué)；一年來，我縣累計(jì)接受社區(qū)服刑人員xx人，累計(jì)解除xx人，現(xiàn)管理在冊(cè)xx人，社區(qū)服刑人員無脫管、漏管，無重新犯罪。開展社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估案件xx件（正在辦理x件），其中建議適用社區(qū)矯正xx件，不適用社區(qū)矯正x件，慎用社區(qū)矯正x件，退回x件，發(fā)調(diào)查評(píng)估函前已直接判決x起。切實(shí)加大安置幫教力度，目前已成立安置幫教機(jī)構(gòu)xx個(gè)，建立幫教領(lǐng)導(dǎo)小組xx個(gè)。刑釋、解矯安幫在冊(cè)對(duì)象xxxx人，建立幫教對(duì)子xxxx對(duì)，幫教率達(dá)到xxx%，刑滿釋放人員重新犯罪率控制在指標(biāo)以內(nèi)。
——狠抓法律服務(wù)“便民工程”
一是大力推動(dòng)公共法律服務(wù)站、點(diǎn)建設(shè)。一年來，我局強(qiáng)力推進(jìn)公共法律服務(wù)工作站、點(diǎn)建設(shè)，截至目前，已建成xx個(gè)公共法律服務(wù)工作站，在xxx個(gè)村（社區(qū)）建成公共法律服務(wù)工作點(diǎn)xxx個(gè)，公共法律服務(wù)工作點(diǎn)建設(shè)完成率達(dá)xxx%。x月x日，舉辦了第一期公共法律服務(wù)工作點(diǎn)進(jìn)駐人員培訓(xùn)班，共有xx人參加了本次崗前培訓(xùn)。二是強(qiáng)力推進(jìn)法律援助工作。暢通法律援助渠道，確保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”工作目標(biāo)，一年來共接待來訪來電群眾xxx人次，受理法律援助案件xxx件，案件回訪率達(dá)xxx%，群眾滿意率達(dá)xx%。三是深化提升公證工作。完成了公證機(jī)構(gòu)體制改革，今年我處已辦結(jié)各類公證事項(xiàng)xxxx件，國(guó)內(nèi)事項(xiàng)xxxx件，涉外事項(xiàng)xx件，涉臺(tái)事項(xiàng)x件，涉澳x件；接待群眾來訪xxxx人次；拒辦不真實(shí)、不合法公證xx件。四是強(qiáng)化律師和基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行“兩隨機(jī)，一公開”工作機(jī)制。同時(shí)，積極推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工程，認(rèn)真組織開展“律師公益法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“法律面對(duì)面”、市民法律講堂、“中小微企業(yè)免費(fèi)法律體檢”等活動(dòng)。一年來，律師事務(wù)所共接受當(dāng)事人來人來電咨詢xxx余次，收案xxx件，其中訴訟代理xxx件，非訴訟調(diào)解x件，辦理法律援助案件xx件，直接調(diào)解疑難糾紛x件，xx法律文書xx份，化解信訪事項(xiàng)xx件，發(fā)放宣傳資料xxxx份，為公民和法人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬元。無律師和法律服務(wù)工作者違法違紀(jì)違規(guī)辦案，沒有接到任何投訴。
——狠抓隊(duì)伍建設(shè)“近民工程”
一是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，提高政治思想素質(zhì)。局黨組下發(fā)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案及xxxx年學(xué)習(xí)要點(diǎn)，明確“基本、基層、基礎(chǔ)”的“三基”工作目標(biāo)。二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理。x月x日召開全縣司法行政系統(tǒng)“忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔”正風(fēng)肅紀(jì)主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政法委的相關(guān)規(guī)定。廣泛宣傳廉政理念，通過以會(huì)帶訓(xùn)、警示教育、講廉政黨課等形式，廣泛開展廉政文化宣傳活動(dòng)。繼續(xù)深化“正風(fēng)雷霆行動(dòng)”、“雁過拔毛“式腐敗和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步鎖緊作風(fēng)建設(shè)緊箍咒，干部職工作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，沒有違法違紀(jì)現(xiàn)象。三是加大宣傳投入，部門形象不斷提升。積極參加全市“忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔”主題宣講活動(dòng)，選派一名工作人員在全市十三個(gè)縣、市（區(qū)）對(duì)我縣司法行政先進(jìn)事跡進(jìn)行宣講。加大信息調(diào)研力度，截至x月底，在市級(jí)以上媒體上共上稿xx條，其中《懷化日?qǐng)?bào)》x條，《邊城晚報(bào)》xx條，市局簡(jiǎn)報(bào)x條，國(guó)家省市網(wǎng)站采用xx篇，在xx縣“手機(jī)報(bào)”開辟《司法行政之窗》專欄上稿xx余條，縣《每周要情》采用xx篇，對(duì)外宣傳水平的不斷提高，拉動(dòng)了司法行政部門形象提升。
二、xxxx年工作計(jì)劃
xxxx年是全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神的開局之年，全縣司法行政工作思路是：全面落實(shí)省司法廳、市司法局、縣委、縣政府和縣政法委的工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立憂患意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，以防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板為重點(diǎn)，以創(chuàng)新改革為動(dòng)力，以增強(qiáng)人民群眾滿意度為目標(biāo)，突出普法依法治理、矛盾糾紛調(diào)處、社區(qū)矯正、公共法律服務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)五大任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)司法行政工作再上新臺(tái)階，為全縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，全面建成小康做出積極貢獻(xiàn)。
主要工作目標(biāo)是：完善矛盾糾紛調(diào)處體系，實(shí)現(xiàn)無群體性械斗事件、無群體性上訪、無民轉(zhuǎn)刑案件；加大法治宣傳教育和依法治理工作力度，全面開展“七五”普法，抓好“無紙化”和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考試考核工作，參考率、合格率均達(dá)xxx%；規(guī)范特殊人群的日常管理，社區(qū)矯正人員無脫管、漏管，無重新犯罪，刑釋人員安置幫教工作規(guī)范有序；全面深化公共法律服務(wù)體系的投入使用，提高群眾滿意率；法律援助工作力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”，全年完成法律援助案件xxx件以上；提高公證質(zhì)量，拓展公證范圍，實(shí)現(xiàn)公證改革平穩(wěn)過渡；提高執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，各類執(zhí)法檔案、卷宗、臺(tái)賬創(chuàng)省優(yōu)。
????1、普法依法治理要有新思路
????一是要科學(xué)構(gòu)建普法新格局。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的核心。圍繞縣委、縣政府工作大局，重點(diǎn)抓好法治服務(wù)扶貧攻堅(jiān)工作，在扶貧村開展“送法下鄉(xiāng)”、深入宣傳村民委員會(huì)組織法、城市居民委員會(huì)組織法，舉辦法制講座、創(chuàng)建法制櫥窗，把扶貧與送法結(jié)合起來。突出抓好青少年法治教育這個(gè)“重頭戲”。會(huì)同教育、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門，深入開展“送法進(jìn)校園”、“送法進(jìn)課堂”、“模擬法庭”等主題活動(dòng)。
二是要拓展普法宣傳新領(lǐng)域。繼續(xù)在全縣上下廣泛開展“八進(jìn)八創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，全面開展“法治xx”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村（社區(qū)）”、“依法辦事示范窗口單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等多層次、多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)。
????三是要探索法治宣傳新方法。積極探索法治宣傳教育新載體、新平臺(tái)，繼續(xù)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”活動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體在普法教育內(nèi)容資源等方面共建共享，實(shí)現(xiàn)線上與線下相互交接。運(yùn)用微信、微博、APP、二維碼和法治e本、普法媒體機(jī)等新技術(shù)新手段向社會(huì)公眾進(jìn)行日常推送，擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面。
????2、維護(hù)安全穩(wěn)定要有新舉措
????一是要著力預(yù)防化解矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小”，提高司法行政預(yù)測(cè)預(yù)警、預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力。繼續(xù)加強(qiáng)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作，配合做好如法網(wǎng)人民調(diào)解信息系統(tǒng)運(yùn)用，全面推進(jìn)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。深入推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)解糾紛，防控風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)，加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”案件防范工作，每季度考核一次。完善系統(tǒng)信訪工作機(jī)制，全力做好息訪息訴工作，促進(jìn)“信訪積案清零”，做到“四個(gè)絕不允許”。
????二是要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)力度。健全人民調(diào)解委員會(huì)，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)，加強(qiáng)企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)，重點(diǎn)推進(jìn)交通事故賠償調(diào)委會(huì)、醫(yī)療事故賠償調(diào)委會(huì)等專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會(huì)的建立和完善。
????三是要積極做好特殊人群管控和幫教。每月xx日、xx日、不定期下到各所督查司法所對(duì)矯正人員的管理情況，實(shí)行點(diǎn)名訓(xùn)話，掌握真實(shí)情況，始終把防止脫管漏管和重新違法犯罪作為工作重點(diǎn)。深入開展思想、法治和公德教育，組織實(shí)施社區(qū)服務(wù)、個(gè)案矯正、心理輔導(dǎo)等，切實(shí)提升矯正成效。
3、公共法律服務(wù)要有新成效
一是抓好如法網(wǎng)在線管理應(yīng)用。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化公共法律服務(wù)中心規(guī)范化管理，推行“前店后廠”模式，真正實(shí)現(xiàn)讓人民群眾進(jìn)“一個(gè)中心”，辦司法行政“全部業(yè)務(wù)”的愿景。完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)，按省、市要求，全面建好xxx個(gè)村和xx個(gè)社區(qū)的公共法律服務(wù)工作點(diǎn)建設(shè)。積極推行法律服務(wù)網(wǎng)上監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)全程網(wǎng)絡(luò)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)上錄入、流程網(wǎng)上管理、活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)管、質(zhì)量網(wǎng)上考核，不斷完善線上線下相結(jié)合的公共法律服務(wù)運(yùn)行管理機(jī)制。全面推行“一村（社區(qū)）一法律顧問”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。進(jìn)一步加強(qiáng)“法潤(rùn)三湘”公共法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，按照“x+N”模式，抓緊推進(jìn)公共法律服務(wù)志愿點(diǎn)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。
二是完善法律援助制度。發(fā)揮基層司法所法律援助工作站作用，發(fā)動(dòng)和規(guī)范社會(huì)力量開展法律援助，擴(kuò)大法律援助范圍，進(jìn)一步放寬援助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，提高法律援助案件辦理數(shù)量和質(zhì)量，完善申請(qǐng)法律援助工作機(jī)制，健全通知辯護(hù)工作機(jī)制，法律援助工作力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。
三是繼續(xù)推進(jìn)公證改革。深入貫徹司發(fā)通〔xxxx〕xxx號(hào)和湘辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)文件精神，確保公證體制改革平穩(wěn)過渡。
4、堅(jiān)持黨建核心地位不動(dòng)搖
繼續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，按要求按時(shí)完成各個(gè)專題的學(xué)習(xí)討論。將“三會(huì)一課”與各種重大節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)緊密結(jié)合。組織開展“集體過政治生日”、“重溫入黨誓詞、勤政廉政做公仆”及赴紅色教育基地進(jìn)行瞻仰和緬懷烈士等一系列主題教育活動(dòng)。通過“支部+”幫扶軟弱渙散村黨組織，“我是黨員+”結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡貧困戶，組建女子法律服務(wù)宣傳隊(duì)和黨員流動(dòng)調(diào)解庭等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)。制定黨員發(fā)展計(jì)劃，擬在xxxx年新吸收一批政治思想過硬，業(yè)務(wù)精通年輕干部加入黨組織。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，結(jié)合司法行政業(yè)務(wù)工作性質(zhì)開展形式多樣的主題黨日活動(dòng)。將“三會(huì)一課”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，繼續(xù)采用微信、qq群、手機(jī)短信、紅星云等新媒體平臺(tái)打造“指尖上的課堂”，豐富學(xué)習(xí)手段，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。
5、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不松勁
????認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和述職述廉等黨內(nèi)民主生活制度，做到規(guī)范在前、預(yù)防在先。強(qiáng)化再部署，以越往后越嚴(yán)的態(tài)度，繼續(xù)深化糾“四風(fēng)”治陋習(xí)和“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治，并側(cè)重開展好“樹正氣 剎歪風(fēng)”專項(xiàng)整治工作。紀(jì)檢監(jiān)察室要把對(duì)各部門作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督作為重點(diǎn)，依規(guī)依紀(jì)開展監(jiān)督，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查出一起，絕不姑息遷就。
6、提升形象對(duì)外宣傳不懈怠
加快形成“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的對(duì)外宣傳格局。充分利用《懷化日?qǐng)?bào)》、《邊城晚報(bào)》、懷化電視臺(tái)及xx手機(jī)報(bào)、xx司法行政網(wǎng)等媒體開展宣傳，確保及時(shí)更新門戶網(wǎng)站各板塊內(nèi)容，確保不出現(xiàn)“僵尸網(wǎng)站”、“僵尸板塊”，提高群眾對(duì)司法行政工作的知曉率和滿意度。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督，針對(duì)可能引發(fā)負(fù)面輿情的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要有應(yīng)對(duì)措施，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、處理有害信息，切實(shí)把輿情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防在內(nèi)部、化解在萌芽，確保不發(fā)生重大輿情炒作事件。
一、指導(dǎo)思想
20xx年，是“五五”普法的考核驗(yàn)收年，全市法制宣傳教育工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照國(guó)家、省、市“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，以貼近基層、貼近生活、貼近群眾為原則，努力在“創(chuàng)品牌、求特色、顯亮點(diǎn)”上做文章，深入開展法制宣傳教育工作，為推進(jìn)“平安平湖”、“法治平湖”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
積極完成全局工作任務(wù)，同時(shí)，努力做好本科室的工作。具體有：
1、制定20xx年度法制宣傳教育工作要點(diǎn)(草稿)，交全市法制宣傳教育工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議討論，由兩辦下發(fā)。
2、繼續(xù)開展五五普法活動(dòng)。開展形式多樣的普法工作：一是積極參與部門的普法活動(dòng)(如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、食品安全法、交通安全法、新居民法制宣傳等);二是充分利用法制宣傳活動(dòng)月、活動(dòng)日開展普法(未成年人保護(hù)法宣傳月、浙江法制宣傳月、12.4法制宣傳日等);三是充分利用我市的各種文化節(jié)慶活動(dòng)開展普法(如西瓜燈文化節(jié)、各種節(jié)慶)。做到法制宣傳與實(shí)際工作相結(jié)合，與節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合、與文化活動(dòng)相結(jié)合;四是完成有關(guān)宣傳資料的制作和印發(fā)。五是做好五五普法的驗(yàn)收和總結(jié)工作。
3、深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。一是制定計(jì)劃;二是在3月底各鎮(zhèn)、街道上報(bào)申報(bào)的村(社區(qū))名單;三是召開鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)建村(社區(qū))書記工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，四是對(duì)申報(bào)的村(社區(qū))負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4、繼續(xù)深化閑散未成年人的幫教工作。一是召開幫教工作研討會(huì);二是總結(jié)工作，進(jìn)行表彰，開展新一輪幫教。
5、開展誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)文件，布置工作，樹立一批典型。
6、以“十萬農(nóng)家創(chuàng)文明”活動(dòng)為載體開展農(nóng)村法制宣傳教育。依托“政策法律進(jìn)農(nóng)家標(biāo)兵戶”、“文化示范戶”等平臺(tái)開展農(nóng)村法制宣傳教育工作，要有活動(dòng)內(nèi)容、開展情況、活動(dòng)總結(jié)。
7、做好法制副校長(zhǎng)的重新選聘工作。進(jìn)一步規(guī)范法制副校長(zhǎng)的正?；顒?dòng)，組織一期法制副校長(zhǎng)培訓(xùn)班，評(píng)選表彰優(yōu)秀法制副校長(zhǎng)。
8、按照中關(guān)工委
XX年是我國(guó)政治敏感時(shí)段相對(duì)比較集中，各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來，我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在各有關(guān)部門特別是各政法機(jī)關(guān)的大力支持下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)、筑牢維穩(wěn)根基，努力開拓法律服務(wù)領(lǐng)域，普法、依法治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項(xiàng)工作不斷取得新成就，為努力維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“平安**”和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、XX年工作主要做法及成績(jī)
（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)水平
學(xué)無止境，學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的源泉也是工作的動(dòng)力。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“科學(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本?！碧岣咚痉ㄐ姓删恼w素質(zhì)，是做好新時(shí)期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提，更是實(shí)現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為此，為努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通，招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的新時(shí)期司法行政隊(duì)伍，局班子以身作則，正確處理好“工學(xué)”矛盾，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)予以抓緊抓實(shí)。我們?cè)趫?jiān)持“二五”政治理論學(xué)習(xí)日基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織全體干警深入學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì)，省第八次黨代會(huì)、市委xx屆七次全委會(huì)、縣委xx屆四次全會(huì)和縣第xx屆黨代表大會(huì)第二次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)省、市、縣政法工作會(huì)議和省、市司法局長(zhǎng)會(huì)議等一系列重要會(huì)議精神，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了干警的思想，凝聚了人心，從而也教育引導(dǎo)廣大干警樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，不斷提高了自身的綜合素質(zhì)。同時(shí)，我們還繼續(xù)以提高隊(duì)伍素質(zhì)為著力點(diǎn)，在局機(jī)關(guān)內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)水平；大興實(shí)干之風(fēng)，營(yíng)造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。另外是結(jié)合今年政府陽(yáng)光工程和四項(xiàng)制度的實(shí)施，我們以提高辦事效率為著力點(diǎn)，要求從局領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)司法行政干警，均須樹立強(qiáng)烈的事心和責(zé)任感，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、言出行隨的辦事作風(fēng)，急事特事馬上辦，難事疑事不推委，特別是對(duì)能夠辦好、應(yīng)該辦好的事情要堅(jiān)決辦好，打造高效服務(wù)平臺(tái)。從而較好的充分發(fā)揮了司法行政工作為縣委、政府服務(wù)的工作職能。
（二）、深入開展專項(xiàng)教育活動(dòng)，不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和水平
我們?cè)谌ツ觊_展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開展了以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“三個(gè)一”為主的一系列專項(xiàng)教育活動(dòng)。
一是根據(jù)《******自治縣委關(guān)于印發(fā)〈**自治縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》（景發(fā)〔XX〕16號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈普洱市司法局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(普司發(fā)〔XX〕24號(hào))文件和《**縣政法機(jī)關(guān)開展〈學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)讀本〉學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案》（景政法〔XX〕9號(hào)）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際在全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)《讀本》的教育活動(dòng)。為確保兩個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)健康有序開展并取得實(shí)效，我局及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所長(zhǎng)為成員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《**自治縣司法局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《**自治縣司法局開展〈學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)讀本〉學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)施行。通過歷時(shí)近五個(gè)月的學(xué)習(xí)，全局干部職工進(jìn)一步解放了思想、深化了認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標(biāo)，振奮了精神、激發(fā)了干勁，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)基本達(dá)到了“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，于XX年7月10日早上，我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一要求的學(xué)習(xí)《讀本》活動(dòng)教育考試，全體同志均一次性通過，沒有一人補(bǔ)考。
二是根據(jù)《關(guān)于開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)的通知》（景紀(jì)通
一、抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)司法行政工作基礎(chǔ)
1、全面推進(jìn)省級(jí)“現(xiàn)代化文明司法所”的創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取年內(nèi)50%的司法所達(dá)到省級(jí)現(xiàn)代化文明司法所的標(biāo)準(zhǔn)。
2、積極推進(jìn)鳳翔街道、濱江街道兩個(gè)司法所的建設(shè)工作，做到人員、編制、辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備四落實(shí)。
3、積極推進(jìn)區(qū)社區(qū)矯正管理服務(wù)中心建設(shè)。
4、對(duì)各鎮(zhèn)7個(gè)司法所的門窗進(jìn)行維護(hù)、更換、噴漆，外墻改造等工作。
二、抓黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
5、以黨員干部的群眾路線教育為契機(jī)，抓好各黨支部的改選、黨員發(fā)展和優(yōu)秀黨員評(píng)選工作。
6、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，積極組織干部參加上級(jí)司法行政部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部參加各種形式的在職教育，不斷提升業(yè)務(wù)工作水平和履職能力。
三、抓法制宣傳和法制創(chuàng)建工作，不斷增強(qiáng)全區(qū)公民的法律意識(shí)
7、繼續(xù)深入開展“3·15”、“6·26”、“12·4”等特定日期和重要節(jié)假日的專題法制宣傳活動(dòng)。
8、認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部和流動(dòng)人口的法制宣傳工作，年內(nèi)開展2次全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，轄區(qū)各中小學(xué)校開展2次以上各種形式的普法宣傳活動(dòng)，在流動(dòng)人口相對(duì)密集的中山路和朱云路新增兩個(gè)法制宣傳欄。
9、抓好民主法制示范村的創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)在三門坡鎮(zhèn)和云龍鎮(zhèn)各創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)民主法制示范村。
四、抓人民調(diào)解工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
10、抓好各基層人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件的登記統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，開展1次全區(qū)調(diào)解檔案評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)人民調(diào)解檔案規(guī)范化管理。
11、進(jìn)一步完善“訴調(diào)對(duì)接”、“檢調(diào)對(duì)接”、和“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制體制，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)、交通事故等行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。
五、抓特殊人群的管理教育工作，努力減少重新違法犯罪
12、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，牽手愛心企業(yè)，爭(zhēng)取在海府地區(qū)新建兩家“特殊人群過渡性幫扶基地”，努力擴(kuò)大社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員的就業(yè)率。
13、加強(qiáng)與人事部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取舉辦一期特殊人員就業(yè)技能培訓(xùn)。
14、開展一次全區(qū)性的刑釋解教人員摸排工作，切實(shí)掌握刑釋解教人員心理、生產(chǎn)生活、婚姻家庭、就業(yè)等情況。
六、抓法律援助工作，維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益
15、繼續(xù)開展法律援助下基層活動(dòng)，每季度至少組織一次法律援助下基層宣傳和現(xiàn)場(chǎng)咨詢受案工作，重點(diǎn)深入各鎮(zhèn)街、較大的工地、外來務(wù)工人群密集的區(qū)域。
16、加強(qiáng)各法律援助工作站和各法律事務(wù)所的非訴訟法律援助案件辦理工作，落實(shí)任務(wù)到人，量化管理。
一、2018年工作總結(jié)
(一)打造亮點(diǎn)，深入推進(jìn)法治文化建設(shè)
全面完成“七五”普法2018年度各項(xiàng)工作任務(wù)，順利迎接省、市對(duì)我區(qū)“七五”普法工作的中期督導(dǎo)檢查?？茖W(xué)制定《巴中市XX區(qū)2018年“法律七進(jìn)”工作要點(diǎn)》，組織配合相關(guān)部門開展“1+10”主題普法活動(dòng)135次，惠及群眾10萬余人。協(xié)助制定《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見》和《落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度》，推動(dòng)普法責(zé)任清單化。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，組織開展“法潤(rùn)天府·法治文藝進(jìn)萬家”、法治文化“三下鄉(xiāng)”“清涼之夏·法治電影周”等活動(dòng)67場(chǎng)次;開展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”，常態(tài)運(yùn)行“兩微一端”普法新載體，推送普法資訊300余條;常態(tài)化運(yùn)行“法治早班車”12期，新建“法治文化茶園”5個(gè);將法治文化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密融合，對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)村法治文化陣地進(jìn)行提檔升級(jí)，特別是觀音井鎮(zhèn)萬壽村的調(diào)解文化建設(shè)，今年先后接待了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰、甘肅省省長(zhǎng)唐仁健、四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)魏在田等帶隊(duì)工作組的考察調(diào)研，登科街道辦事處被命名表彰為“省級(jí)法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”，下八廟小學(xué)被評(píng)為‘省級(jí)“法律七進(jìn)”示范點(diǎn)’。
(二)關(guān)注熱點(diǎn)，積極化解基層矛盾糾紛
對(duì)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、438個(gè)村(社區(qū))調(diào)委會(huì)進(jìn)行了鞏固完善，全區(qū)共配備專職調(diào)解員15個(gè)，兼職調(diào)解員1567名，調(diào)解信息員429個(gè)，擇優(yōu)選拔60名調(diào)解能手建成全區(qū)調(diào)解專家?guī)?大力推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，在矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域新建成旅游糾紛調(diào)委會(huì)、勞動(dòng)糾紛調(diào)委會(huì)、物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)等專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)15個(gè)，推廣發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索完善“訴調(diào)對(duì)接”、“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制，指導(dǎo)區(qū)公安分局建立規(guī)范化“啟和調(diào)解室”，建成覆蓋全區(qū)的“一縱三橫”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。對(duì)全區(qū)調(diào)委會(huì)組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍進(jìn)行星際評(píng)定，評(píng)選出二級(jí)調(diào)解員308名，送審一級(jí)調(diào)解員、市級(jí)調(diào)解能手、四星級(jí)調(diào)委會(huì)等135個(gè)，送審五星級(jí)調(diào)委會(huì)、首席調(diào)解員、省級(jí)調(diào)解能手22名。堅(jiān)持推廣運(yùn)用“人民調(diào)解群眾評(píng)議眾口調(diào)”，成功調(diào)處91件，該方法獲市區(qū)推薦入選《四川法治藍(lán)皮書》。
(三)聚焦難點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正教育監(jiān)管
落實(shí)依法規(guī)范監(jiān)管，制定并實(shí)施《社區(qū)矯正工作制度》和《社區(qū)矯正工作操作規(guī)范(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法程序;落實(shí)技防措施，對(duì)5%的重點(diǎn)社區(qū)服刑人員實(shí)施電子腕帶監(jiān)控管理，對(duì)80%的其他社區(qū)服刑人員實(shí)行手機(jī)定位，全面應(yīng)用“人臉+指紋”識(shí)別系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員零脫管、零漏管。實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，成立社區(qū)矯正“警務(wù)室”，由區(qū)公安分局派駐警力，協(xié)助開展思想引導(dǎo)、法紀(jì)教育等工作，保證社區(qū)矯正工作順利開展。扎實(shí)開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，開展特殊人群“掃黑除惡”政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育12場(chǎng)次，深入摸排“兩類”人員并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保管理的特殊人群中無涉黑涉惡人員。認(rèn)真做好安置幫教工作，在社區(qū)、敬老院等地建成“社區(qū)服刑人員服務(wù)基地”11家，依托企業(yè)建立特殊人群“安置幫教基地”2個(gè)，安置特殊人群就業(yè)22人，解決困難刑滿釋放人員臨時(shí)救助14人，選派3名司法所工作人員參加全市社區(qū)矯正執(zhí)法技能“大比武”知識(shí)競(jìng)賽并獲得三等獎(jiǎng)，2名司法干警被省司法廳表彰為“社區(qū)矯正先進(jìn)個(gè)人”。
(四)消除盲點(diǎn)，大力實(shí)施法律援助民生工程
推進(jìn)法治扶貧“三到三免”工作，積極構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的困難群眾法律服務(wù)體系，今年以來，共受理法律援助案件159件，完成全年目標(biāo)任務(wù)的159%，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化法律援助工作站2個(gè)，完成市、區(qū)目標(biāo)全年任務(wù)的100%。全面完成玖欣房產(chǎn)、登科大廈房屋買賣預(yù)售合同糾紛法律援助案件的辦理，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元。在區(qū)總工會(huì)成立農(nóng)民工法律援助維權(quán)工作站，共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件35件，兌現(xiàn)農(nóng)民工工資210余萬元。堅(jiān)持律師陪同區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，今年來，累計(jì)參與接訪25次，現(xiàn)場(chǎng)解答法律問題31個(gè)，提出書面法律意見書2份。加大法律援助民生工程宣傳力度，印發(fā)法律援助宣傳資料20000余份。
(五)找準(zhǔn)著力點(diǎn)，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)
積極加強(qiáng)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線等“三大平臺(tái)”建設(shè)，協(xié)助起草《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》，完成區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，依托司法所，按照“3+x”模式(即設(shè)置法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、公證服務(wù)等窗口)建成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站。開通12348-6法律服務(wù)熱線并優(yōu)化升級(jí)，協(xié)助建成公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)——巴中司法一點(diǎn)通，更新各類信息36條。
(六)立足實(shí)際，落實(shí)司法行政體制改革舉措
貫徹落實(shí)《巴中市XX區(qū)關(guān)于深化律師制度改革的實(shí)施方案》、《關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見(試行)》和《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見》，推動(dòng)《涉外法律服務(wù)辦法》的實(shí)施，利用“法律援助綠色通道”，為困難群眾免費(fèi)辦理公證30件，減免費(fèi)用10000余元。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”，利用微信公眾號(hào)、官方微博、“司法一點(diǎn)通”APP、法網(wǎng)一點(diǎn)通電子閱覽器、“普法面對(duì)面”電視網(wǎng)絡(luò)終端等新載體，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
(七)因地制宜，全面推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)
協(xié)助制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下司法所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》，全面完成省司法廳下達(dá)的分批、分階段開展司法所規(guī)范化建設(shè)的任務(wù)，今年來，累計(jì)完成21個(gè)司法所的規(guī)范化建設(shè)，18個(gè)司法所獲得“省級(jí)規(guī)范化司法所”命名。充實(shí)基層隊(duì)伍力量，通過招錄、調(diào)入等方式充實(shí)司法所專職司法助理員5名，通過政府購(gòu)買服務(wù)、的方式，充實(shí)司法行政輔助人員12名，同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)施“巡回司法所”工作機(jī)制，基本解決司法所人員配備問題。
(八)狠抓落實(shí)，全面加強(qiáng)班子隊(duì)伍和基層黨的建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)“不忘初心 牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大落實(shí)”、“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)”、“講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩”大學(xué)習(xí)大討論等活動(dòng)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨員教育管理，確保全系統(tǒng)干警牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地的管理和基層宣傳思想文化建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，層層簽訂“4+X”責(zé)任清單，記實(shí)“主體責(zé)任手冊(cè)”，每季度開展班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況向黨組書記述職，推動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度調(diào)查工作。持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)，集中開展“整治‘中梗阻’增強(qiáng)執(zhí)行力”、“作風(fēng)整頓”等專項(xiàng)活動(dòng)，廣泛聽取社會(huì)各界意見，堅(jiān)持立行立改，整改各項(xiàng)問題17件，進(jìn)一步純潔隊(duì)伍，形成合力。我局被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”，法律援助中心被評(píng)為巴中市“十佳政法基層單位”，1名同志被區(qū)委表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，漁溪司法所黨支部被區(qū)委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”，1名同志獲巴中市三八紅旗手榮譽(yù)稱號(hào)，并被選為中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十八次全國(guó)代表大會(huì)代表。
二、2019年工作計(jì)劃
一是提升普法宣傳質(zhì)效，推進(jìn)依法治區(qū)。全面落實(shí)《七五普法規(guī)劃》，深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”，抓好、領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、村居民、企事業(yè)管理人員等重點(diǎn)人群普法。建設(shè)一支“高、專、精、兼”相結(jié)合的普法隊(duì)伍，認(rèn)真開展農(nóng)村精準(zhǔn)普惠法治宣傳活動(dòng)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+普法”，完善“普法面對(duì)面”，持續(xù)開展“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建，將民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建融入到“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”工作中。
二是完善公共法律服務(wù)體系，深化法律服務(wù)。按照全省公共法律服務(wù)體系建設(shè)“五年三步走”發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)建設(shè)。全面推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全面落實(shí)《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施方案》，繼續(xù)降低門檻，拓寬范圍，暢通“綠色通道”，繼續(xù)開展“萬名法律服務(wù)工作者”大法援活動(dòng)，做好法院的法律援助值班工作，切實(shí)提升法律援助質(zhì)效。
三是增強(qiáng)社會(huì)治理能力，維護(hù)安全穩(wěn)定。夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)，激發(fā)基層人民調(diào)解員的干事熱情，發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊(duì)伍，指導(dǎo)開展網(wǎng)格化排查矛盾糾紛，積極推廣、總結(jié)提升“眾口調(diào)”，建立完善“訴調(diào)對(duì)接”、“公調(diào)對(duì)接”和“訪調(diào)對(duì)接”制度。加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法中心規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化執(zhí)法，積極探索管理模式創(chuàng)新，推行全信息化管控，認(rèn)真做好“回歸工程”，增建特殊人群安置幫教基地，推進(jìn)社會(huì)組織參與幫教刑滿釋放人員，提高社區(qū)矯正社會(huì)化水平。
四是鞏固基礎(chǔ)建設(shè)成果，打造業(yè)務(wù)亮點(diǎn)。推進(jìn)規(guī)范化司法所和公共法律服務(wù)站(室)建設(shè)，在鞏固硬件成果的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范，打造一批具有較高水平的品牌司法所和公共法律服務(wù)站(室)。加大信息化建設(shè)力度，積極做 好OA辦公系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)用。推進(jìn)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目工作，力爭(zhēng)建成集公共法律服務(wù)中心、社區(qū)矯正中心、司法行政指揮中心為一體的司法業(yè)務(wù)用房。
五是推進(jìn)司法行政體制改革，充分發(fā)揮職能。緊緊圍繞中央、省、市有關(guān)司法體制改革的統(tǒng)一部署，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”、“三辦”和“最多跑一次”改革，制定《公共法律服務(wù)考評(píng)辦法》、《公共法律服務(wù)評(píng)分細(xì)則》等文件，完善改革任務(wù)配套措施，確保各項(xiàng)改革工作落地落實(shí)。
六是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干事熱情。持續(xù)學(xué)習(xí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)整治“中梗阻”，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，推進(jìn)黨支部“十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作法，把司法行政文化建設(shè)和婦女兒童工作納入黨建工作，扎實(shí)開展貧困村掛包幫扶工作，常態(tài)開展“走基層”活動(dòng)，提升“周一講堂”實(shí)效性，不斷加強(qiáng)反腐倡廉教育和思想教育，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革后的人員大融合、人心大團(tuán)結(jié)，全面提升隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
提高社區(qū)矯正工作信息化水平，對(duì)37名重點(diǎn)社區(qū)服刑人員全部列入嚴(yán)管級(jí)別，加大管控力度，全部實(shí)行手機(jī)加電子腕帶雙定位，嚴(yán)密防范其重新違法犯罪。加強(qiáng)電子定位核查等信息化監(jiān)管力度，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)管平臺(tái)巡查，實(shí)時(shí)監(jiān)控和了解社區(qū)服刑人員行動(dòng)軌跡，從嚴(yán)掌握其活動(dòng)情況，堅(jiān)決杜絕脫管現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化工作流程規(guī)范工作過程，開展社區(qū)矯正檔案和執(zhí)法文書質(zhì)量展評(píng)，執(zhí)法工作全程留痕。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化對(duì)各類監(jiān)管教育對(duì)象的個(gè)別教育和政策解讀，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員個(gè)別談話教育百分之百覆蓋。用好人民調(diào)解組織體系資源和普法宣傳載體平臺(tái)，加大宣傳發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，拓寬犯罪線索收集渠道。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，在激發(fā)傳統(tǒng)力的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，加速構(gòu)建多元化、“大調(diào)解”工作格局。推廣落實(shí)“智慧調(diào)解”系統(tǒng)操用運(yùn)用，加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)，大力開展特色品牌人民調(diào)解工作室建設(shè)，全面推進(jìn)堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交。
2019年來，盈江縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州司法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，狠抓工作目標(biāo)和具體工作任務(wù)的落實(shí)，各項(xiàng)司法行政職能得到充分發(fā)揮，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了有力的法律保障。
一、開展工作及成效
（一）以推進(jìn)法治政府建設(shè)為綱領(lǐng)，著力開展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真履行重大行政決策、重大事項(xiàng)合法性審查職責(zé)。截至今年9月，共審核上政府常務(wù)會(huì)議議題82項(xiàng)；共參加縣委、縣政府涉及法律事務(wù)決策會(huì)議50余次，提出法律意見60余條；共審核縣政府及政府部門各類文件、材料70余份，其中提出書面意見建議7份，其余均在原文修改及提出口頭意見建議，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展提供法律基石。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定清理工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》（省政府令129號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查論證，強(qiáng)化與草擬文件單位溝通協(xié)調(diào)，并給予指導(dǎo)審查，保證文件出臺(tái)質(zhì)量不斷提升。同時(shí)，對(duì)全縣截至2019年2月現(xiàn)行有效的27件規(guī)范性文件從立法依據(jù)、適用性能、調(diào)整對(duì)象變化等方面進(jìn)行全面、徹底清理，并提出清理意見報(bào)縣政府，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定，繼續(xù)有效17件，廢止10件。其次，開展了涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的規(guī)范性文件清理工作，共清理涉及縣委縣政府及其組成部門現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件共18件，清理審查后繼續(xù)有效18件，為全縣產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。最后，對(duì)《盈江縣城區(qū)道路車輛停放管理辦法》進(jìn)行備案審查，并經(jīng)過向社會(huì)及有關(guān)單位征求意見后于2019年10月1日起正式公布實(shí)施。三是加強(qiáng)法治調(diào)研，廣泛聽取意見，強(qiáng)化論證結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《德宏州人民政府重大行政決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》。今年來，共監(jiān)督指導(dǎo)了縣水利局召開的《盈江縣水土保持規(guī)劃（征求意見稿）》聽證會(huì)、縣環(huán)保局召開的《盈江縣城鄉(xiāng)環(huán)境總體規(guī)劃（征求意見稿）》聽證會(huì)共計(jì)2次，并做到程序規(guī)范、合法有效，確保了政府科學(xué)、民主決策和依法合理行政。四是做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴，化解行政爭(zhēng)議。1-10月，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)12件，依法受理10件，現(xiàn)已審理結(jié)案5件，尚有5件正在審理中；受縣政府委托辦理行政應(yīng)訴案件1件。五是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，做好機(jī)構(gòu)改革后行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。1.開展全縣行政執(zhí)法主體資格清理公告工作，完成了全縣第一批共53個(gè)行政執(zhí)法主體的資格審查和公告，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制；2.組織開展2018年度涉民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查，完成了縣內(nèi)25個(gè)行政執(zhí)法部門的82件行政執(zhí)法案卷評(píng)查，實(shí)事求是、客觀真實(shí)地做出評(píng)析，并積極配合做好州級(jí)評(píng)查，積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境；3.加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，落實(shí)持證上崗，亮證執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平。10月，根據(jù)州局相關(guān)文件要求，開始2019年全縣行政執(zhí)法人員資格網(wǎng)上培訓(xùn)考試和證件管理系統(tǒng)啟動(dòng)工作，現(xiàn)正在培訓(xùn)報(bào)名和證件管理系統(tǒng)啟動(dòng)、錄入階段。
（二）以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，扎實(shí)開展矛盾糾紛化解工作。一是建全完善了“縣、鄉(xiāng)、村、組”四級(jí)調(diào)委會(huì)體系，構(gòu)建以縣矛盾調(diào)處中心為后盾，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)為主導(dǎo)，村（居）調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)為補(bǔ)充，調(diào)解信息員、網(wǎng)格管理員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣共有人民調(diào)解委員會(huì)127個(gè)，行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)8個(gè)，有人民調(diào)解員1879人。二是發(fā)揮人民調(diào)解在參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索摸排重要作用。對(duì)2016年1月以來受理調(diào)解的1129件進(jìn)行倒查，并建立各類糾紛倒查臺(tái)帳，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)數(shù)據(jù)，逐一摸排，確保各類糾紛倒查無一漏下。經(jīng)倒查，沒有發(fā)現(xiàn)疑似涉黑涉惡干預(yù)或參與的糾紛線索。三是發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作效能，實(shí)行矛盾糾紛分級(jí)調(diào)處，逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)介入，就地化解。依靠人民調(diào)解參與信訪問題化解工作室，引導(dǎo)群眾在辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治軌道上理性表達(dá)利益訴求，在接訪中消除矛盾。截至目前，全縣各級(jí)調(diào)解組織共排查化解各類糾紛 328 件，調(diào)解成功 319 件，調(diào)處成功率 97 %，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
（三）以提升公眾法律素質(zhì)為核心，深入開展法治宣傳教育活動(dòng)。一是制定并下發(fā)《盈江縣開展“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”工作的實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)“誰主管誰普法，誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，逐步建起全方位、多層次、寬領(lǐng)域的普法教育機(jī)制。建立健全考評(píng)考核指標(biāo)體系，把法治宣傳教育納入全縣綜合績(jī)效考核重要內(nèi)容。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育，組織開展好2019年度領(lǐng)導(dǎo)干部“無紙化”網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法考試工作。二是進(jìn)一步推進(jìn)盈江縣青少年法治宣傳教育基地建設(shè)。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)完成主體建設(shè)，但由于縣財(cái)政資金緊張?jiān)?，該?xiàng)工作暫時(shí)擱置，現(xiàn)正向縣委政府積極爭(zhēng)取撥付資金完善內(nèi)部設(shè)施建設(shè)。三是推行“互聯(lián)網(wǎng)+普法宣傳”教育模式，在盈江電視臺(tái)和“美麗盈江”微信公眾號(hào)開設(shè)了“盈江普法”專欄。上年度來，在盈江長(zhǎng)安網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站刊載各類普法信息300余條。2月，聯(lián)合森林公安局太平派出所、銅壁關(guān)自然資源區(qū)管護(hù)局盈江縣管護(hù)分局、昔馬鎮(zhèn)政府到團(tuán)結(jié)村大寨村民小組開展《森林法》、《刑法》等相關(guān)法律法規(guī)。3月6日，在縣科技大樓聯(lián)合縣殘聯(lián)開展“殘疾兒童康復(fù)救助制度——聽障兒童新希望”為主題的“全國(guó)愛耳日”宣傳活動(dòng)；3月8日，聯(lián)合昔馬鎮(zhèn)政府開展以“巾幗心向黨 共普法治新篇章”——昔馬鎮(zhèn)2019年三·八文藝匯演暨法治宣傳活動(dòng)；3月13日，聯(lián)合邊境管理大隊(duì)、縣公安局、縣委民宗局、科技局、僑聯(lián)、海關(guān)等單位在盈江縣那邦鎮(zhèn)景頗文化園開展——盈江縣邊境地區(qū)2019年“法治宣傳固邊防”暨“法治走邊關(guān)”系列宣傳活動(dòng)；3月15日，參與市管局舉辦的“信用讓消費(fèi)更放心”為主題的盈江縣“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)；3月25日，深入開展送憲法知識(shí)進(jìn)“兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)——全面弘揚(yáng)憲法精神；4月11日，利用“潑水節(jié)”的有利契機(jī)，聯(lián)合縣委組織部、縣公安局在盈江縣傣文化園開展掃黑除惡宣傳活動(dòng)；4月14日，聯(lián)合昔馬鎮(zhèn)在保邊小學(xué)開展“盈江縣法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村——昔馬鎮(zhèn)第六屆山歌節(jié)暨洋傘花旅游節(jié)法治宣傳活動(dòng)”；4月15日，組織28個(gè)普法成員單位共46人在盈江縣盈湖公園廣場(chǎng)開展以“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，喜迎中華人民共和國(guó)成立70周年”為主題的“盈江縣‘4.15’全民國(guó)家安全教育日”宣傳活動(dòng)。5月，組織縣民族無用宣講團(tuán)成員到盞西鎮(zhèn)團(tuán)坡村開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)暨打擊整治非法種植、銷售和食用原植物及其添加食品專項(xiàng)行動(dòng)宣講活動(dòng)。6月，邀請(qǐng)?jiān)颇鲜ュ\律師事務(wù)所楊榮新律師，在縣行政中心舉辦盈江縣干部教育培訓(xùn)“大講壇”第65講暨法律知識(shí)專題講座，進(jìn)一步提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)。7月，陪同州司法局、州民宗局調(diào)研組對(duì)盈江縣那邦鎮(zhèn)刀弄村、新建社區(qū)等一批民主法治示范村創(chuàng)建工作進(jìn)行初核。9月，聯(lián)合盈江縣邊境管理大隊(duì)到勐弄鄉(xiāng)龍門古寨完成法治宣傳教育基地創(chuàng)建掛牌。10月，結(jié)合民族節(jié)慶日到蘇典鄉(xiāng)傈僳族聚居區(qū)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”普法宣傳活動(dòng)。截至目前，全縣共組織開展各種形式法治宣傳210余場(chǎng)次，展出展板520塊次，播放法制影像制品160余小時(shí)，舉辦法治宣傳文藝匯演45余場(chǎng)次，播放普法欄目42期，懸掛法治宣傳標(biāo)語350余條，印發(fā)各種宣傳資料56800余份，為社會(huì)法治建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
（四）以強(qiáng)化集中教育學(xué)習(xí)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)特殊人群管控教育。一是制定下發(fā)《盈江縣社區(qū)矯正集中教育學(xué)習(xí)工作計(jì)劃的通知》，認(rèn)真組織開展好社區(qū)服刑人員集中教育學(xué)習(xí)。截至目前，全縣各司法所已累計(jì)開展社區(qū)矯正集中教育120余次，社區(qū)服刑人員預(yù)防違法犯罪的法律觀念得到提高，教育管控效果明顯。二是嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行社區(qū)服刑人員監(jiān)管教育，嚴(yán)格實(shí)施刑罰執(zhí)行工作，對(duì)不遵守社區(qū)矯正相關(guān)法律規(guī)定的服刑人員，依法實(shí)施警告、收監(jiān)執(zhí)行。截止目前，共累計(jì)開展調(diào)查評(píng)估125件，發(fā)出警告通知書32份，提交檢察院收監(jiān)執(zhí)行6人。三是聯(lián)合檢察院、公安、法院等部門組成聯(lián)合檢查組到全縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了社區(qū)矯正工作半年督查工作，對(duì)社區(qū)矯正工作取得的成效及存在的問題進(jìn)行了全面督查指導(dǎo)，督促社區(qū)矯正工作依法穩(wěn)步開展。同時(shí)，組織召開全縣政法部門社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)3次，推動(dòng)社區(qū)矯正“突擊檢查”常態(tài)化。嚴(yán)格把關(guān)遠(yuǎn)程探視申請(qǐng)條件和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年來，全縣共接收社區(qū)矯正人員109人，現(xiàn)在冊(cè)社區(qū)服刑人員269人。申請(qǐng)監(jiān)獄遠(yuǎn)程探視280件，成功探視145件435人次。落實(shí)安置幫教人員89人，幫教率100%，監(jiān)獄服刑人員信息核查率100%。
（五）以深化公共法律服務(wù)為載體，有力提升法律服務(wù)能力水平。一是大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，為群眾提供“一站式、窗口化、綜合性”法律服務(wù)，完善了縣級(jí)公共法律服務(wù)中心配套設(shè)施，制定出臺(tái)了《盈江縣司法局“一項(xiàng)機(jī)制兩項(xiàng)”工作實(shí)施方案》，并從4月份開始在服務(wù)中心1樓大廳實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班接待制度，充分聽取群眾辦理法律服務(wù)意見，廣泛提高群眾對(duì)法律服務(wù)滿意度。同時(shí)，按照上級(jí)部門要求，為大力實(shí)施公共法律服務(wù)惠民工程，我局積極安排資金配備“法律服務(wù)機(jī)器人”，現(xiàn)已投入使用5臺(tái)。全縣公共法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)1個(gè)縣級(jí)公共法律服務(wù)中心和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)互聯(lián)互通，形成“一中心，多平臺(tái)”服務(wù)模式。其次，完成了104個(gè)村（居）法律服務(wù)工作站掛牌成立，將公共法律服務(wù)全面延伸至村一級(jí)，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)全覆蓋。二是進(jìn)一步加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理作用。組織開展律師事務(wù)所常規(guī)檢查指導(dǎo)工作8次，組織部分律師個(gè)別談話4次，進(jìn)一步提高律師隊(duì)伍政治意識(shí)和法律服務(wù)能力水平。截止目前，全縣律師已擔(dān)任各單位、企業(yè)法律顧問10家，代寫法律文書80余件，律師辦理法律援助案件50余件，解答法律咨詢782件。三是繼續(xù)鞏固提升公證體制改革成效。為確保公證體制改革人員保障，對(duì)1名事業(yè)人員選調(diào)公證員資格進(jìn)行審查，并組織辦理調(diào)動(dòng)相關(guān)手續(xù)。截至目前，全縣有公證執(zhí)業(yè)人員3人，公證助理員2人。截止今年9月，盈江縣公證處共辦理公證案件111件，業(yè)務(wù)收費(fèi)共計(jì)￥52500元。其中：國(guó)內(nèi)公證109件，收費(fèi)￥52200元；涉臺(tái)公證2件，收費(fèi)￥300元，為殘疾人減免公證費(fèi)￥300元，接待群眾來訪1500余人次。所有公證案件均符合法律規(guī)定，無錯(cuò)證、假證情況發(fā)生，群眾投訴率為0，滿意度100%。同時(shí)，加大公證宣傳力度，在今年“3.15”消費(fèi)者日開展了《公證法》的宣傳，共散發(fā)宣傳單500余份，進(jìn)一步提升公證知曉率。五是認(rèn)真組織開展法律援助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。截止目前，全縣共辦理各類援助案件166件，其中：刑事案件75件、民事案件91件。通過“12348”服務(wù)專線解答法律咨詢 10人次，現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢 1920余人次。
（六）以建設(shè)平安法治盈江為目標(biāo)，持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。一是組織全縣司法行政系統(tǒng)干部召開專題學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央和省委政法委關(guān)于掃黑除惡工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)。二是重新制訂了《盈江縣司法局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》，按照方案的要求，建立了層層落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，明確了局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各司法所、各律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人為掃黑除惡第一責(zé)任人，明確目標(biāo)責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作措施落地生根。三是結(jié)合本職工作，在人民調(diào)解、社區(qū)矯正、律師代理、法律服務(wù)等方面開展了各項(xiàng)工作，開展了涉黑涉惡案件線索摸排，加強(qiáng)了“兩類人員”涉黑涉惡管控教育，開展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育，深挖細(xì)查黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，在保民生、促和諧，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定方面作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截止目前，我局共開展以掃黑除惡、平安建設(shè)為內(nèi)容的大型普法宣傳活動(dòng)168場(chǎng)，共摸排核實(shí)涉黑涉惡案件線索1件8人，并移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。同時(shí)，建立完善律師參與涉黑涉惡案件代理報(bào)告制度，全縣律師代理掃黑除惡案件辯護(hù)31件46人:其中現(xiàn)已開庭6件，結(jié)案判決4件，未判決2件，法律援助6件18人，為依法打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪提供了法律保障。
二、存在的問題和不足
（一）信息化建設(shè)相對(duì)滯后。司法行政系統(tǒng)相對(duì)其他政法機(jī)關(guān)單位，在信息化建設(shè)運(yùn)用，經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在較大差距。目前，我局使用的寶利通視頻會(huì)議系統(tǒng)老化，端口陳舊，與現(xiàn)在部分新設(shè)備不兼容的問題較為突出，售后服務(wù)缺乏保障，且網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通速率較慢，提升開會(huì)辦會(huì)質(zhì)量空間大但力不足。同時(shí)，基層司法所目前只具備聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，視頻會(huì)議系統(tǒng)尚未建成，與信息化建設(shè)給司法行政系統(tǒng)實(shí)施“數(shù)字法治，智慧司法”建設(shè)帶來困難。
（二）綜合業(yè)務(wù)水平有待提高。黨政機(jī)構(gòu)改革后，司法局職能職責(zé)發(fā)生較大變化，肩負(fù)的任務(wù)和使命更加艱巨，對(duì)司法行政工作者的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更加嚴(yán)格，但就目前全局情況來看，司法局工作人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員配備不足，對(duì)重組后的司法局相關(guān)業(yè)務(wù)工作如何開展表現(xiàn)迷惘，部分同志無法適應(yīng)新時(shí)代對(duì)司法行政工作提出的新要求，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)。
（三）社區(qū)矯正工作。一是部門之間溝通協(xié)調(diào)銜接不夠，信息不暢。司法局與公檢法之間，基層司法所與派出所之間溝通協(xié)調(diào)、信息共享方面有待增強(qiáng)。二是社區(qū)矯正工作裝備保障不到位，監(jiān)管形式單一，面對(duì)社區(qū)矯正人員拒不服從管教應(yīng)急處置可操作性不強(qiáng)，威懾力不夠，導(dǎo)致部分社區(qū)矯正人員管教效果不佳，困難重重。
（四）法律援助工作。一是法律援助宣傳工作不到位，法律援助還沒有達(dá)到人人知曉的狀況，導(dǎo)致部分群眾在維權(quán)時(shí)走了彎路，付出不必要的費(fèi)用，錯(cuò)過了法律援助最佳介入時(shí)機(jī)，維權(quán)困難加大，甚至難以維權(quán)。二是縣法律援助中心及基層司法所工作人手不足，給開展法律援助，提供法律服務(wù)帶來了一定的壓力，這些問題影響了法律援助工作的正常開展。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)信息化建設(shè)。按照省司法廳關(guān)于信息化工作推進(jìn)會(huì)的安排部署，以構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)為總目標(biāo)，加快推進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)承載網(wǎng)建設(shè)運(yùn)用和縣級(jí)應(yīng)急處突指揮中心建設(shè)，構(gòu)建司法行政系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，著力打造“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系，進(jìn)一步拓展視頻會(huì)議系統(tǒng)、安置幫教遠(yuǎn)程探視系統(tǒng)、社區(qū)矯正監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)用向全縣16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所延伸覆蓋，司法行政系統(tǒng)承載網(wǎng)建設(shè)完成，法律服務(wù)更加便民利民。
（二）提升隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加大法治工作領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，邀請(qǐng)?jiān)ㄖ妻k熟悉業(yè)務(wù)的同志講授法治工作經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，積極向上級(jí)司法行政業(yè)務(wù)主管部門爭(zhēng)取加大行政執(zhí)法領(lǐng)域的法治工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升司法行政干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。按照《盈江縣司法局干部職工雙向交流工作機(jī)制實(shí)施方案（試行）》的通知文件，開展司法行政系統(tǒng)內(nèi)部干部職工雙向交流掛職鍛煉，著力解決司法行政機(jī)關(guān)工作人員不足、配備不均、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不強(qiáng)的窘境，整合全縣司法行政系統(tǒng)資源,確保司法行政各項(xiàng)工作有序良好發(fā)展。
（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)做好平原、新城司法所省級(jí)規(guī)范化建設(shè)工作，爭(zhēng)取2020年將銅壁關(guān)、農(nóng)場(chǎng)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目列入省級(jí)政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)，同時(shí)做好油松嶺、勐弄司法所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化司法所創(chuàng)建工作。二是積極探索創(chuàng)新人民調(diào)解方式方法，重點(diǎn)抓好人民調(diào)解參與化解信訪案件工作室試點(diǎn)運(yùn)行工作。三是開展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，壯大人民調(diào)解組織隊(duì)伍力量。爭(zhēng)取資金，做好人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”工作，踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”盈江做法新模式，加大矛盾糾紛和黑惡勢(shì)力線索摸排工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
（四）突出法治宣傳教育重點(diǎn)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”平臺(tái)建設(shè)。開展多層次多領(lǐng)域普法宣傳，增強(qiáng)全民法律意識(shí)，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。強(qiáng)化普法陣地建設(shè)，抓好全縣24個(gè)法治宣傳教育示范點(diǎn)鞏固創(chuàng)建，大力開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。積極爭(zhēng)取后續(xù)配套建設(shè)資金，打造盈江縣青少年法治宣傳教育基地并投入使用。推廣運(yùn)用“云南掌上12348”法網(wǎng)微信平臺(tái)公眾號(hào)，宣傳引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)上辦理法律咨詢、法律援助，獲得法律服務(wù)。
（五）加強(qiáng)特殊人群管控教育。抓好社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。充分利用科技手段，推行電子定位手環(huán)等管控措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)服刑人員動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管，提升社區(qū)矯正質(zhì)量，避免矯正人員重新犯罪。依法落實(shí)有黑惡勢(shì)力犯罪前科的社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的監(jiān)督管理、安置幫教工作。爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，著手建設(shè)盈江縣社區(qū)矯正和安置幫教示范基地，探索組織社會(huì)力量廣泛參與社區(qū)矯正工作。切實(shí)開展心理矯治，幫助社區(qū)服刑人員接受改造，順利回歸社會(huì)。
（六）深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，鞏固盈江縣公共法律服務(wù)中心建設(shè)，加快推進(jìn)覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮好“一中心，一平臺(tái)，多站點(diǎn)”的作用。抓好“一村一法律顧問”法律服務(wù)全覆蓋工程，努力為基層群眾和組織提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。進(jìn)一步完善法律服務(wù)行業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范法律服務(wù)從業(yè)人員行為，加強(qiáng)律師行業(yè)監(jiān)督管理，加強(qiáng)職業(yè)道德和誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷提升律師、公證、法律援助等窗口單位的服務(wù)質(zhì)量。積極拓展法律援助的覆蓋面，繼續(xù)鞏固和發(fā)展法律援助工作站建設(shè)和“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè)，最大限度地保證經(jīng)濟(jì)困難群眾享受到法律援助，提高法律援助服務(wù)水平和辦案質(zhì)量。
（七）全力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。要加強(qiáng)對(duì)律師代理辯護(hù)涉黑涉惡案件的監(jiān)督和指導(dǎo)，引導(dǎo)律師做好掃黑除惡專案辯護(hù)工作，保證專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的案件審理順利進(jìn)行。進(jìn)一步完善律師參與涉法涉訴信訪接待和法律顧問工作制度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，規(guī)范律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律，引導(dǎo)律師宣傳和弘揚(yáng)法治正能量。要抓實(shí)有涉黑涉惡案底的社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的教育管控。要協(xié)同各方力量預(yù)防和解決黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問題。利用司法行政工作貼近群眾、熟悉民情和掌握法律資源等優(yōu)勢(shì)，在法治宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等工作中，深入開展宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，深挖徹查涉黑涉惡犯罪線索，嚴(yán)打黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，打一場(chǎng)全民參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的漂亮仗，提升人民群眾安全感、幸福感和滿意度。
（八）加強(qiáng)法治政府建設(shè)。認(rèn)真抓好全面依法治縣各項(xiàng)工作，加強(qiáng)法治調(diào)研和督查，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大鄉(xiāng)村依法治理工作力度，認(rèn)真組織指導(dǎo)村民制定合法有效的村規(guī)民約。認(rèn)真組織開展好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴各項(xiàng)工作，努力為縣委政府法治建設(shè)提供法律保障和法律服務(wù)。繼續(xù)開展規(guī)范性文件制定清理各項(xiàng)工作，重點(diǎn)開展一次全縣各種現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件大清理、大排查、大修改工作，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、不利于政府科學(xué)決策的現(xiàn)行文件及時(shí)清理修改，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在良好規(guī)章制度的規(guī)范下蓬勃發(fā)展。
盈江縣司法局
2019年10月17日
2020年,全縣司法行政系統(tǒng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政部門的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！边@一工作大局，著力發(fā)揮司法行政職能作用，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽和決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
一、2020年工作開展情況
（一）黨建引領(lǐng)，注重實(shí)踐，隊(duì)伍素質(zhì)千錘百煉
堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。先后舉辦學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)專題培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神巡講等培訓(xùn)講座，組織開展“情系扶貧?溫暖今冬”扶貧慰問、脫貧攻堅(jiān)“三送三問”等系列黨建活動(dòng)，干部職工的政治素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來，召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議17次、機(jī)關(guān)例會(huì)政治學(xué)習(xí)會(huì)53次，意識(shí)形態(tài)專題教育21次，全體干部職工的政治素質(zhì)和政治素養(yǎng)進(jìn)一步提升。新冠疫情防控、防汛救災(zāi)期間，阜南縣司法局盡銳出戰(zhàn)，積極投身疫情防控一線，抽調(diào)黨員干警15名組建黨員督導(dǎo)專班，開展督導(dǎo)35次、參與人數(shù)105人次。組建黨員志愿專班，8名黨員干警參與縣城社區(qū)、物業(yè)小區(qū)疫情防控志愿服務(wù)工作。20余名干警參加濛堤巡防、莊臺(tái)駐守等防汛救災(zāi)工作。在疫情防控、防汛救災(zāi)中涌現(xiàn)出一批敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上、舍小顧大的先進(jìn)典型，李姝等5名同志獲市局疫情防控、防汛救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人，李曉虎同志獲省司法廳疫情防控先進(jìn)個(gè)人。
（二）瞄準(zhǔn)靶心，扎實(shí)推進(jìn)，法治建設(shè)穩(wěn)步向前
一是法治宣傳教育全面立體。重點(diǎn)抓好憲法、民法典學(xué)習(xí)宣傳教育，開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)1200余場(chǎng)次、“江淮普法行”活動(dòng)90余場(chǎng)次、節(jié)點(diǎn)集中宣傳共20余場(chǎng)。做好政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法計(jì)劃征集工作，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座，國(guó)家工作人員法律培訓(xùn)240余次，受眾6600余人。細(xì)化落實(shí)普法講師團(tuán)進(jìn)企宣講、企業(yè)法治體檢、開辟法律援助“綠色通道”、加強(qiáng)企業(yè)矛盾調(diào)處等11項(xiàng)措施，實(shí)地走訪企業(yè)100余家，開展法律法規(guī)宣講及“法治體檢”100余次，組建企業(yè)律師法律服務(wù)團(tuán)2個(gè)，梳理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)，化解各類企業(yè)矛盾10余件。開展“普法第一課”法治報(bào)告會(huì)40余場(chǎng)，受教育青少年學(xué)生10000余人。
二是法治建設(shè)工作有制可循。出臺(tái)《中共阜南縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室工作制度》，召開全面依法治縣委員會(huì)辦公室第二次會(huì)議、全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議，出臺(tái)《中共阜南縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉工作要求落實(shí)指引任務(wù)清單和責(zé)任清單》。召開“七五”普法終期評(píng)估驗(yàn)收會(huì)、省級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作部署會(huì)、“江淮普法行”啟動(dòng)會(huì)、“法律明白人”“法治帶頭人”培訓(xùn)會(huì)等，部署2020年相關(guān)工作。
三是法治建設(shè)成效可圈可點(diǎn)。行政復(fù)議與應(yīng)訴、合法性審查、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)工作有序推進(jìn)。全縣行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員隊(duì)伍組建完成。完成《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》及法治政府建設(shè)工作自查、督察?！捌呶濉逼辗ńK期評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)A滿完成。2020年，受理行政復(fù)議案件61件，結(jié)案50件；受理行政訴訟案件72件，結(jié)案48件；審查縣政府及政府部門送審材料61份，其中縣政府重大決定事項(xiàng)、規(guī)范性文件合法性審查31份。
（三）規(guī)范管控，嚴(yán)查細(xì)訪，平安建設(shè)向上向好
一是社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)范有序。全局共接受委托調(diào)查評(píng)估函325件，出具評(píng)估意見書274份。組織人員參加司法部、省司法廳、市司法局《社區(qū)矯正法》培訓(xùn)10余場(chǎng)，組織大型培訓(xùn)會(huì)3場(chǎng)，司法所組織《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)60余場(chǎng)。疫情防控和抗洪救災(zāi)期間，共巡查社區(qū)矯正對(duì)象達(dá)1000余人次。購(gòu)買走訪、教育矯治、公益活動(dòng)等方面的社會(huì)服務(wù)試點(diǎn)工作有序展開。目前在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象521人，其中緩刑483人，假釋29人，暫予監(jiān)外執(zhí)行9人。
二是安置幫教和遠(yuǎn)程探視規(guī)范推進(jìn)。結(jié)合疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，利用微信、電話、短信等形式開展安置幫教對(duì)象疫情防控相關(guān)知識(shí)宣傳，確保安置幫教對(duì)象能夠嚴(yán)格遵守疫情防控政策，做好有序復(fù)工生活。遠(yuǎn)程探視向基層延伸，在6個(gè)司法所安裝遠(yuǎn)程探視設(shè)備。截至目前，全縣共接受安置幫教對(duì)象3059人，銜接安置幫教對(duì)象634人，遠(yuǎn)程探視408次。
三是人民調(diào)解工作有效開展。疫情防控期間有針對(duì)性地抓好人民調(diào)解工作，全縣各級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解員主動(dòng)融入網(wǎng)格化排查工作，積極開展新型冠狀病毒疫情排查工作，做到村不漏戶、戶不漏人，不留死角、不留盲區(qū)。開展“兩會(huì)”期間矛盾糾紛專項(xiàng)排查活動(dòng)，組織全縣各級(jí)調(diào)解組織對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式的大排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，全員排查到位。招錄28名退役軍人擔(dān)任專職人民調(diào)解員。2020年，全縣調(diào)解各類糾紛9330件、調(diào)解成功9252件、成功率達(dá)99.2%，開展矛盾糾紛排查263次，排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛393件，有效化解了各類社會(huì)矛盾，較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
（四）主動(dòng)作為，保質(zhì)保量，法律服務(wù)卓有成效
一是“三個(gè)不斷”做實(shí)民生工程。線上服務(wù)不斷。通過12348安徽法網(wǎng)、“12348”公共法律服務(wù)熱線、法治阜南公眾號(hào)、值班電話等方式，開展“不見面”服務(wù)，讓老百姓“動(dòng)動(dòng)手指”即可獲得法律服務(wù)?！吧祥T服務(wù)”不斷。應(yīng)援盡援上門服務(wù)，對(duì)于行動(dòng)不方便的受援人，加大上門服務(wù)力度，今年以來共上門服務(wù)34次。法援宣傳不斷。利用手機(jī)短信平臺(tái)方式，向全縣近60余萬移動(dòng)手機(jī)用戶群發(fā)法律援助宣傳短信。開展“法援惠民生,助力殘疾人”、“法援惠民生扶貧奔小康”，《保障農(nóng)民工工資支付條例》專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。2020年辦理法律援助案件1153件,解答咨詢3149人次。二是“三辦”舉措做實(shí)公證服務(wù)。阜南縣公證處結(jié)合疫情防控的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，采用一般業(yè)務(wù)預(yù)約辦、中心工作實(shí)地辦、復(fù)工人員優(yōu)先辦三辦舉措抓緊抓實(shí)公證服務(wù)。2020年辦理公證事項(xiàng)2176件，上門服務(wù)55件，為復(fù)工企業(yè)辦理公證26件。參加國(guó)有土地使用權(quán)招拍掛28件。辦理最多跑一次公證事項(xiàng)765件。三是律師工作有序開展。推進(jìn)公職律師、公司律師和法律顧問制度落實(shí)，開展律師黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)黨建從有形覆蓋到有效覆蓋，動(dòng)員律師支部及黨員律師“抗新冠”捐款9600元。組織律師服務(wù)“民營(yíng)法治體檢”、疫情防控、扶貧走訪、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作，服務(wù)全阜南縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。截至目前，全縣律師共辦理刑事案件603件，民事2986件，行政77件，非訴71件，法律顧問42家，收費(fèi)突破千萬元。
（五）顧全大局，真抓實(shí)干，中心工作盡職盡責(zé)
一是緊抓“雙包”工作責(zé)任落實(shí)。按照縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作安排部署，認(rèn)真落實(shí)扶貧包保工作和“扶貧日”走訪活動(dòng)，深入包保村、貧困戶家中開展排查走訪活動(dòng)，組織15名司法干警積極參與“千人專班”工作，助力扶貧車間疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2020年開展扶貧走訪16次，千人專班走訪排查2次，走訪貧困戶1300余戶次，反饋各類問題130余個(gè)。二是緊抓掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重要的政治任務(wù)，研究制定《阜南縣司法局2020年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)》，安排部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作5次，組織各司法所開展掃黑除惡法治宣傳100余次，開展全縣法律服務(wù)市場(chǎng)整頓部署會(huì)議1次，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”活動(dòng)，開展阜南縣法律服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，對(duì)律師執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)資格、同法官交往情況等方面進(jìn)行排查整治，目前已發(fā)現(xiàn)問題1條，已整改完畢。
二、存在問題
2020年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下，全縣司法行政工作雖取得了一定的成績(jī)，但也存在著很多的不足和問題。
一是司法所規(guī)范化建設(shè)水平不高，場(chǎng)所老舊,個(gè)別司法所業(yè)務(wù)用房被鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占嚴(yán)重。
二是法律服務(wù)市場(chǎng)有待于進(jìn)一步的規(guī)范，律師黨建工作質(zhì)量不高。
三是由于人員的調(diào)動(dòng)與調(diào)整，司法所副科級(jí)干部配備率較低。
四是行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴率亟待提高。
三、2021年工作計(jì)劃
2021年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，聚焦“六?！薄傲€(wěn)”這一工作大局，積極開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履職盡責(zé)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
一是持續(xù)抓好政治建設(shè)，不斷涵養(yǎng)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)亩窢?zhēng)本領(lǐng)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化建設(shè)，全面加強(qiáng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，貫徹落實(shí)好黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神。抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)工作，扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作，著力打造一支政治意識(shí)高、斗爭(zhēng)本領(lǐng)強(qiáng)的司法行政隊(duì)伍。
二是持續(xù)抓好法治建設(shè)，不斷營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。做好“八五”普法規(guī)劃工作，切實(shí)提升“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村普法工作成效，抓好《民法典》的宣傳教育。做好結(jié)合文章，發(fā)揮法治宣傳教育協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)職能，推動(dòng)普法責(zé)任制落實(shí)，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚法治氛圍。加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴、合法性審查、行政執(zhí)法監(jiān)督工作，提升行政復(fù)議應(yīng)訴率，堅(jiān)持合議機(jī)制，確保法治政府建設(shè)取得實(shí)效。
三是持續(xù)抓好平安建設(shè)，不斷筑牢安全穩(wěn)定的基層防線。對(duì)標(biāo)平安中國(guó)建設(shè)要求，加強(qiáng)特殊人群監(jiān)管信息化、智能化建設(shè)；加大《社區(qū)矯正法》的貫徹學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度；同相關(guān)職能部門建立健全特殊人群管控協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；深入推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)提升工程，持續(xù)開展好人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作，做好人民調(diào)解中心場(chǎng)所建設(shè)，推進(jìn)專職人民調(diào)解員配備工作，抓好安置幫教和遠(yuǎn)程探視工作，不斷提升社會(huì)治理工作水平。
四是持續(xù)抓好法律服務(wù)，不斷優(yōu)化精準(zhǔn)高效的服務(wù)供給。進(jìn)一步優(yōu)化公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，提升法律援助、公證服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)“上門服務(wù)”。進(jìn)一步加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，深入推進(jìn)村（居）法律顧問工作，不斷提升公共法律服務(wù)供給質(zhì)量，確保服務(wù)不打折、服務(wù)有成效、服務(wù)促民生。
五是持續(xù)抓好中心工作，不斷強(qiáng)化人民至上的發(fā)展理念。緊緊圍繞縣委、縣政府安排部署，落實(shí)好扶貧包保后續(xù)工作，積極謀劃對(duì)接鄉(xiāng)村振興，配合做好“十四五”規(guī)劃編制工作。建立健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效，為人民群眾營(yíng)造安居樂業(yè)、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不斷提升人民群眾的法治獲得感、滿意度,著力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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