寫計劃又困擾大家了吧？為了更加準確地估算后續(xù)的工作流程，寫好一份工作計劃對我們的幫助是很大的。做好工作計劃其實在某種意義上來說就是對自己的前途負責，今天推薦一篇網絡文章介紹的是“個人土地工作計劃”的相關內容，如果這篇內容對你有所啟示請收藏起來以備不時之需！
執(zhí)法監(jiān)察股年工作總結
一年來，執(zhí)法監(jiān)察股在局黨組的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下，與各股室、站所密切配合，緊緊圍繞維護國土資源管理秩序，制止違法用地，切實保護耕地為目標開展各項工作，較好的'履行了自己的工作職責和上級領導交辦的各項任務?，F將一年工作總結匯報如下：
1、開展國土資源動態(tài)巡查制度。
今年，我局繼省市國土資源部門出臺國土資源動態(tài)巡查辦法之后，也制定的針對我區(qū)現狀的執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，進一步規(guī)范和落實動態(tài)巡查責任制。根據實際情況劃分巡查區(qū)域，明確責任，確定巡查周期，落實具體巡查人，從源頭上防范土地違法行為的發(fā)生。通過鄉(xiāng)、村、組三級監(jiān)察信息網絡和12336舉報電話，力求對國土資源違法行為做到早發(fā)現、快制止，將其消滅于萌芽狀態(tài)。全年共制止違法用地76起，涉及土地面積46.2公頃，非法采砂采沙40余起。
2、加大違法案件查處力度，嚴肅查處國土資源犯法違規(guī)案件。
對于在執(zhí)法巡查中發(fā)現、信訪反映和上級各政府部門轉辦、交辦的信訪件，我們都逐一認真調查、核實，凡查證屬實，符合國土資源立案標準的、我們都一律立案查處。今年共立案查處違法用地案件51件，面積233.5畝(耕地126畝)。通過案件查處，嚴厲打擊了各類國土資源違法行為，進一步規(guī)范了國土資源管理秩序。
3、認真開展國土資源信訪維穩(wěn)工作。
妥善處理群眾來信來訪，全面深入排查化解矛盾糾紛。把信訪工作提升到構建和諧社會的高度，本著人民群眾來信來訪，件件有著落，事事有回音的原則，嚴格按照“來訪有記錄，來信有答復，處理有反饋”的工作要求，堅決就地解決，決不推諉，認真做好信訪人的思想疏導和政策宣傳工作，確保了信訪渠道的暢通，及時處理，及時上報，今年共受理信訪案件8件。其中上級交辦6件、轉辦1件，群眾來信1件，接待來訪及政策咨詢10余人次，全部給予依法處理或答復。今年12336舉報電話共接聽3次，我們對舉報電話所反映的問題都詳細記錄、認真核查、件件有回復。我區(qū)全年沒有重大國土資源信訪事件發(fā)生。
4、開展土地違法違規(guī)行為整改查處工作
今年四月份，為提前應對20xx年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，在全區(qū)開展了對土地變更調查監(jiān)測圖斑范圍內的違法違規(guī)建設項目的查處整改專項行動，摸清了違法違規(guī)用地基本情況。通過專項行動的開展，我區(qū)拆除復耕耕地面積23.6畝，上報省廳并通過審查待批的違法占用耕地面積42.3畝。同時查處整改中涉及到的51宗違法違規(guī)用地進行了立案查處，根據區(qū)管委出臺的《關于建立土地管理共同責任機制的通知》文件精神并函告供電部門才采取斷電和停止用地報裝的強制措施進行制止。
5、開展土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作今年我區(qū)的土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作形勢特別嚴峻，違法占用耕地比例非常高。今年我區(qū)土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查共涉及到136個監(jiān)測地塊（面積1636.3畝），其中違法用地地塊37個，面積256.7畝（其中耕地133.27畝）。目前我區(qū)已拆除復耕違法用地面積43.9畝，其中耕地41.8畝；補辦農轉用審批面積110.1畝，其中耕地91.47畝，合計154畝，其中耕地133.27畝，沒收移交違法建筑物46828.8平方米。通過內外業(yè)核查，合法性判定，相關資料收集、違法案件查處、卷宗整理和信息系統(tǒng)錄入填報工作，按時填寫上報衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關表格數據和工作匯報，順利通過各級對信息系統(tǒng)填報的審核。
6、開展整治非法采砂工作非法采砂在我區(qū)屢禁不止，部分人員甚至不顧人民群眾的生命財產安全在史河堤壩壩角非法采砂。為打擊非法采砂行為，執(zhí)法監(jiān)察股和葉集中心所對重點地段不定期巡查，今年共開展打擊非法采砂集中行動30余次，銷毀采砂機械40余臺套。
7、其他相關工作配合礦管股對全區(qū)礦山企業(yè)開展安全生產檢查工作；配合做好20xx年全區(qū)土地變更調查工作；做好信息報送工作。
明年的工作打算：
1、加大宣傳力度，提高執(zhí)法人員的依法行政、文明執(zhí)法的能力。
2、繼續(xù)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度，及時發(fā)現和制止各種國土資源違法行為，強化國土資源案件查處力度，提高基層所國土資源案件的辦理質量。
3、抓信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛化解工作。加大力度調處土地信訪，重點解決農村基層矛盾糾紛，切實維護社會穩(wěn)定，加強初信初訪調解，減少和避免重大土地信訪事件的發(fā)生。
4、繼續(xù)實施國土資源執(zhí)法共同責任機制。加大與相關部門的配合力度，與監(jiān)察、規(guī)劃建設、電力、等部門落實工作責任，形成執(zhí)法合力，及時有效制止國土資源違法行為，嚴肅追究國土資源管理違規(guī)違紀責任和打擊國土資源違法犯罪行為。
5、努力提升依法行政水平。對照歷次依法行政檢查的要求，補差補缺，提高辦案人員業(yè)務水平，規(guī)范卷宗材料的收集和整理歸檔。使我局依法行政水平有所提高。
6、認真開展20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。確保我區(qū)20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中實現零問責、零約談目表，順利通過上級驗收。
葉集國土資源局執(zhí)法監(jiān)察股二0一一年十二月六日
土地流轉
土地流轉指的是土地使用權流轉,土地使用權流轉是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。_十七屆三中全會通過《_中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中對農村土地使用權的流轉做的相關政策規(guī)定就是我們所說的土地流轉政策。該決定中對農村土地管理有如下說明:健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度。土地制度是農村的基礎制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地管理制度。堅持最嚴格的耕地保護制度,層層落實責任,堅決守住十八億畝耕地紅線。劃定永久基本農田,建立保護補償機制,確?；巨r田總量不減少、用途不改變、質量有提高。繼續(xù)推進土地整理復墾開發(fā),耕地實行先補后占,不得跨省區(qū)市進行占補平衡。搞好農村土地確權、登記、頒證工作。完善土地承包經營權權能,依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利。加強土地承包經營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經營權流轉市場,按照依法自愿有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體。土地承包經營權流轉,不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農民土地承包權益。實行最嚴格的節(jié)約用地制度,從嚴控制城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)模。完善農村宅基地制度,嚴格宅基地管理,依法保障農戶宅基地用益物權。農村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地,首先要復墾為耕地,調劑為建設用地的必須符合土地利用規(guī)劃、納入年度建設用地計劃,并優(yōu)先滿足集體建設用地。改革征地制度,嚴格界定公益性和經營性建設用地,逐步縮小征地范圍,完善征地補償機制。依法征收農村集體土地,按照同地同價原則及時足額給農村集體組織和農民合理補償,解決好被征地農民就業(yè)、住房、社會保障。在土地利用規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍外,經批準占用農村集體土地建設非公益性項目,允許農民依法通過多種方式參與開發(fā)經營并保障農民合法權益。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,對依法取得的農村集體經營性建設用地,必須通過統(tǒng)一有形的土地市場、以公開規(guī)范的方式轉讓土地使用權,在符合規(guī)劃的前提下與國有土地享有平等權益。抓緊完善相關法律法規(guī)和配套政策,規(guī)范推進農村土地管理制度改革。
我們在市局黨委的領導下，根據我局工作部署安排、按照今年的工作計劃，我們規(guī)劃科堅持以土地管理有關法律、法規(guī)為依據，進一步貫徹落實“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，把保護耕地，嚴格控制非農建設用地作為重點，統(tǒng)籌安排了各類用地。20xx年，在全體規(guī)劃員工的共同努力下，較好地開展了我局的土地規(guī)劃工作。現就20xx年的工作情況和20xx年的工作設想作如下匯報：
一、規(guī)劃工作實績
（一）、加強理論學習，提高隊伍素質
積極參加局組織的政治、業(yè)務學習?？剖覉猿侄〞r召開會議，組織政治理論學習、業(yè)務知識、法律知識學習，落實工作，建立科室規(guī)章制度。各項工作責任分工到人，做到每月、每季度有工作計劃、小結，在每月中旬進行科室工作檢查、匯報，及時發(fā)生不足，及時整改，收到了良好的效果。認真貫徹執(zhí)行國土資源部、省廳、市局、縣局的各項禁令，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，遵守局里的各項紀律。通過多種行式的學習，提高科室工作人員理論水平、業(yè)務能力，極大的提高了工作效率和服務質量。
（二）、夯實規(guī)劃修編基礎數據，摸清家底，積極展開了土地利用現狀的調查工作。
為夯實規(guī)劃修編基礎數據，摸清家底，根據市局會議精神，我們積極展開了土地利用現狀的調查工作。我局成立了土地利用現狀調查領導小組，領導班子分工、分鎮(zhèn)負責。各基層所分為2-3個組，所長親自掛帥，分組分村，與各村組負責人一起對照現狀圖、規(guī)劃圖深入實地調查勘測，各所安排專人負責統(tǒng)計匯總，及時高質的完成了土地利用現狀基礎數據的調查、收集、整理、統(tǒng)計、核定工作。為土地利用總體規(guī)劃修編后期工作的順利完成打下的堅實的基礎。
（三）、立足服務地方經濟發(fā)展，及時開展土地利用總體規(guī)劃修改工作。
這些年來，我縣經濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)布局發(fā)生了很大的變化，現行的土地利用總體規(guī)劃已不能滿足當前經濟的需要，急需修改部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。我們按照有關法律、法規(guī)和文件要求，共進行了六次土地利用規(guī)劃局部修改，涉及黎城、戴樓、閔橋等9個鎮(zhèn)和復興圩、寶應湖農場。具體：1、因淮安市工業(yè)開發(fā)區(qū)急需用地，從我縣調出建設占用耕地指標，而對我縣戴樓等6個鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃進行修改調整工作。（省沒通過）2、因我縣銀集鎮(zhèn)（復興圩農場）用地布局變化，而對我縣銀集鎮(zhèn)（復興圩農場）土地利用總體規(guī)劃進行修改調整工作。3、因我縣部分城鎮(zhèn)用地布局變化，而對我縣閔橋等8個鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃進行修改調整工作。4、因我縣黎城、戴樓鎮(zhèn)用地布局變化，而對兩鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃進行修改調整工作。5、因江蘇油田用地，而對我縣閔橋等5個鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃進行修改調整工作。6、因金湖供電局350KV紅橋變電所用地，而對我縣寶應湖農場土地利用總體規(guī)劃進行修改調整工作。
（四）、進一步加強了建設項目用地預審工作。
今年，我們按照國土資源部和省國土資源廳、市國土資源局的一系列文件精神要求，根據：符合土地利用總體規(guī)劃、保護耕地特別是基本農田、合理和集約利用土地、符合國家供地政策等原則，在建設項目審批、核準、備案階段，依法對建設項目在（1）建設項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；（2）建設項目是否符合國家供地政策；（3）建設項目用地標準和總規(guī)模是否符合有關規(guī)定；（4）占用耕地的，補充耕地初步方案是否可行，資金是否有保障；（5）屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、建設項目對規(guī)劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定等土地利用事項進行嚴格審查。完成了63宗項目用地預審。
（五）、進一步加強了建設用地規(guī)劃審查工作。
今年，我們對建設單位上報的擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃、土地利用計劃和國家土地供應政策等進行了嚴格的規(guī)劃審查，主要是農用地轉用方案的編制與審查、補充耕地方案的編制與審核和具體建設項目的審查。今年我們共完成了8個批次93宗地塊，2個單獨選址項目用地的規(guī)劃審查工作，審查用地總面積為204.3852公頃，其中農用地58.6027公頃，建設用地145.1772公頃，末利用地0.6053公頃，基本保證了我縣的工業(yè)園區(qū)用地以及其它各類用地的需求，確保了我縣的經濟發(fā)展需要。在各批次的城鎮(zhèn)建設征轉用地工作中，我們嚴格進行了規(guī)劃審查，確保項目用地符合我縣土地利用總體規(guī)劃。
（六）運用科學發(fā)展觀，推進土地集約、節(jié)約利用，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現了城鄉(xiāng)掛鉤工作零的突破。
為落實科學發(fā)展觀，提高構建和諧社會的能力，促進農村居民點合理布局，適當集中，盤活我縣農村存量建設用地，推進土地集約、節(jié)約利用，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據國土資源部《關于印發(fā)的通知》（國土資發(fā)
一是嚴格土地規(guī)劃管理
加強土地利用規(guī)劃和規(guī)劃管理。按照我縣國土資源局的統(tǒng)一部署，認真做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修訂工作，協(xié)助有關部門做好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。繼續(xù)推進以田、水、路、林、村綜合整治為主要內容的土地整治，進一步加強基本農田保護。土地整理項目應向基本農田保護區(qū)傾斜。全面建立基本農田責任制，制定耕地保護責任考核辦法，嚴格追究責任。
二是提高工作質量和效率，履行服務職責
加強對建設項目用地的預審、新建設用地的審批和審批。落實國家產業(yè)政策，優(yōu)先保障重點建設項目用地需求，支持結構調整
項目建設用地。進一步增強服務意識，提高服務水平。積極為用地單位提供政策服務。
三是大力推進節(jié)約集約用地，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展
繼續(xù)開展空心村和磚窯改造活動，盡量減少耕地的破壞和浪費，取代更多的建設用地，滿足經濟建設的.需要。磚窯處理應嚴格執(zhí)行責任管理，嚴格按照省、市、縣政府發(fā)布的磚窯處理目標，按時、質量、數量完成；加強農村宅基地管理，解決城鄉(xiāng)交界處土地浪費問題。大力推進城市集約化土地利用。
下面是小編為大家整理的2023年度土地整理中心工作計劃,土地利用年度計劃實現(六篇),供大家參考。
計劃是提高工作與學習效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學習更加有效的快速的完成。計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計劃書范文，我們一起來了解一下吧。
以實現最嚴格的耕地保護為著眼點，廣泛開展耕地保護的法律法規(guī)等各種宣傳教育活動，層層落實耕地保護責任，著力加強基本農田保護與建設，嚴厲打擊處理違法占用耕地行為。堅持節(jié)約集約用地，加強耕地保護基礎工作，促進全鄉(xiāng)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.通過4.20、6.25等主題宣傳活動，提高群眾保護耕地意識。
2.通過實行最嚴格的耕地保護制度，層層落實耕地保護責任，實現我鄉(xiāng)耕地保護目標，確保20xx年全鄉(xiāng)耕地保有量不少于 畝，基本農田保護面積不少于 畝。
3.進一步完善耕地保護監(jiān)測網絡建設，夯實耕地保護基礎。
4.通過加大對違法用的查處力度，提高全民依法用地，保護耕地意識。
1.在大水田鄉(xiāng)違法用地專項整治活動中，集中對村干部進行基本農田保護，耕地占補平衡，節(jié)約集約用地，土地整改等方向的政策法規(guī)進行培訓，并與村里簽訂20xx年耕地保護責任書，細化耕地保護考核指標，責任落實到村。
2.通過建立耕地保護包片包村責任制，聘請村級耕地保護信息員，以加強對耕地及基礎農田保護的動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現制止違法占用耕地的行為。
3.嚴格執(zhí)行耕地“占一補一”原則，嚴把耕地占用報批關，凡非農建設項目需占用耕地的，必須依法按程序報批，先補充同等面積且質量相當的耕地，并落實到農戶。
4.維護和補充基本農田保護區(qū)標示牌和界樁。
5.在“4.20”、“6.25”期間，通過標語、座談會、發(fā)放宣傳資料等形式宣傳耕地保護有關方面的內容，讓廣大群眾知曉保護耕地人人有責。
1.加強領導，我鄉(xiāng)成立領導小組，以書記劉界夫任組長，鄉(xiāng)長向躍、副鄉(xiāng)長馬孝川任副組長，黃劍豪任辦公室主任，陽范威、廖敦良、張劍平、廖生權和13個村信息員為成員。
2.耕地保護工作領導小組要組織人員到各村巡查，堅持每月巡查不少于4次，對巡查中發(fā)現的破壞耕地的行為制止并嚴厲查處到位。
3.根據我鄉(xiāng)耕地保護實際情況，有目的的開展耕地保護活動，把各項任務細化分解，定工作標準，定時序進度，定責任主體，切實做到在活動后增強了人民群眾的耕地保護意識，及時總結和完善耕地保護工作經驗，以提高耕地保護的能力。
1、建一流隊伍。全面加強指揮中心素質教育，堅持學習上追求深，工作上追求高，管理上追求嚴，作風上追求實，努力建設一支政治可靠、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、樂于奉獻的民警隊伍；加大“以崗定人、競爭上崗、量化考核”力度，構建優(yōu)勝劣汰的用人機制；加大對復合型民警的培訓力度，實現民警能文能武的育警目標；特別是要加強對青年民警黨性鍛煉，按照“儲備一批、使用一批、推薦一批、交流一批”的辦法，把政治素質好、業(yè)務精、能力強、作風硬的青年民警納入重點培養(yǎng)考察視線，加快指揮中心人才交流。
2、樹一流形象。堅持“政治上不糊涂、思想上不松懈、作風上不出格、工作上不缺位”，嘴巴嚴、手腳勤、筆頭快、頭腦清，塑造政治過硬形象；遵守廉政紀律，管住自己的腿，不該去的地方不去，管住自己的手，不該拿的東西不拿，管住自己的嘴，不該吃的宴請不吃，塑造清正廉潔形象；增強服務意識，端正服務態(tài)度，落實首問責任，做到來有迎聲、問有回聲、走有送聲，塑造誠摯熱情形象。
3、創(chuàng)一流業(yè)績。加快推進辦公自動化進程，構建科學、合理、高效的辦公體系，達到繁瑣工作簡單化、簡單工作精確化。堅持立說立辦、當日事當日畢、常事快辦，急事急辦，特事特辦，提倡文稿寫作爭做“快筆”，信息報送爭發(fā)“快車”，后勤服務爭當“快手”，機要、保密、信訪爭掛“快檔”；保證高效率、快節(jié)奏運轉，確保各項工作高質量、高標準完成。
1、強化參謀助手職能。一是要狠抓信息反饋。激活信息源，拓展信息面，暢通信息渠道。落實信息報送制度，緊扣局黨委中心，著眼大局，突出重點，及時報送深層次、內幕性、預警性信息；
緊貼基層動態(tài)，把握熱點，聚焦難點，準確及時的反映全局工作全貌，形成上下連結、左右貫通、反應靈敏、快速高效的信息工作運行機制；
對上級重要決策、重大部署的貫徹落實情況，大要案件及典型案件的查處情況，苗頭性、傾向性問題以及群眾反映強烈的熱點問題等，必須及時報送；
對重大突發(fā)事件，應在第一時間內報送有關情況，并續(xù)報處理進展情況；要加強信息綜合分析，注意信息的日常積累和存儲，把零散的、初級的信息進行分類歸納，提煉整理，形成有情況、有分析、有對策的高層次信息；
要及時捕捉苗頭性、傾向性問題，有針對性地開展調研活動，開發(fā)預測性信息，增強信息的決策價值，更好地為領導決策和指導工作服務，每月至少編發(fā)2期信息性《簡報》，信息工作在全市各縣（區(qū)）公安機關中的排名要力爭“坐三望二爭一”，即保持第三名、沖擊第二名、爭創(chuàng)第一名。二要注重調查研究。
結合局黨委重大決策部署，深入開展加強“三基”工程建設、警務運行機制改革、山區(qū)治安防控體系、警務保障等重點課題調研活動，參謀建議決策前，總結反饋決策后；
認真開展跟蹤調查，深刻剖析現象根源，提出解決之道。主任至少應發(fā)表調研文章3篇，副主任必須發(fā)表1篇以上，文秘人員xx必須發(fā)表2篇以上；xx必須發(fā)表1篇以上；全科室在縣局以上《簡報》及媒體上發(fā)表調研文章不少于10篇。三要加強督查督辦。
對于局行政首長下達的各項指示、指令、批示的執(zhí)行完成情況必須進行督查，要糾正過去在政務督查工作上存在的督查不逗硬、流于形式的弊端，一要強化督查意識。建立健全督查制度，優(yōu)化督查機制，加大督查力度，提高督查實效，使督查在推動決策落實上發(fā)揮更重要的作用，確保決策目標的實現。
要定期編發(fā)政務督查通報，對于落實遲緩或抗令不遵，陽奉陰違的單位及個人予以曝光。
是任務比較繁重的一年，重點工作任務比較多，因此，全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作，認真完成好《國土資源管理目標責任制》和各級領導交辦工作的基礎上，突出重點，整體推進，重點抓好以下工作：
一是加強領導，多方式、全方位加大宣傳力度，提高工作進度，力爭在5月20日
前完成農村土地電查工作，6月30日前完成城鎮(zhèn)調查工作。
二是領導小組辦公室加強日常組織和協(xié)調工作，加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查，保證調查工作達到國家的質量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，組織工作力量，全面完成轄區(qū)內的調查工作。
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領導，把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程，加大宣傳動員力度，積極調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量，按時按質完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎上，科學規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期，是我縣加快各項基礎設施建設，促進經濟快速發(fā)展的時期，對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮，科學規(guī)劃，消除總體規(guī)劃中制約經濟發(fā)展的不合理因素，解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾，將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求，又能較好地服務于縣域經濟建設的規(guī)劃，而不是制約我縣經濟發(fā)展的規(guī)劃?？茖W分解并層層落實規(guī)劃指標，嚴格控制建設用地規(guī)模，合理調整建設用地結構。按照“嚴控總量、盤活存量、用好增量”的原則，合理安排城鎮(zhèn)工礦、農村居民點和基礎設施用地規(guī)模。將農村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，既要有規(guī)模保障，也要有標準控制。對各類基礎設施項目進行重要性排序，區(qū)分輕重緩急，強化規(guī)劃引導和調控。合理調控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序，優(yōu)化工礦用地結構和布局，改變布局分散、粗放低效的現狀，防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求，嚴格落實耕地和基本農田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度，落實耕地保護責任，建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度，嚴格考核措施，完善政府領導下的部門聯(lián)動機制，分工負責，齊抓共管，保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃（846602畝），基本農田保護面積49800公頃（747000畝）；20xx年耕地保有量為55830公頃（837452畝），基本農田保護面積49800公頃（747000畝）的目標。嚴格控制耕地流失，加強對非農建設占用耕地的控制，嚴格落實建設占用補充耕地責任制，堅持“先補后占”。加強耕地質量建設，切實轉變耕地保護思路，將耕地保護由單純的數量保護轉向數量、質量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度，穩(wěn)步提高耕地綜合生產能力。以農用地分等定級成果為依據，加強對占用和補充耕地的評價分析，從數量和產能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農田保護，在規(guī)定期限內完成基本農田調整劃定，調整后的基本農田數量不低于上一級規(guī)劃確定的指標，平均等別要高于調整前的平均等別，并不折不扣地落實到地塊和農戶。
農村土地確權登記頒證是明晰農村土地產權，推進農村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護農民權益、穩(wěn)定農村社會的必然要求。十七屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度，提出要“搞好農村土地確權、登記、頒證工作”。因此，要結合第二次全國土地調查，按照國土資源部的要求和部署，采取有效措施，穩(wěn)步推進農村土地確權登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調查，摸清我縣農村土地確權登記發(fā)證工作的現狀，制定切實可行的方案。
二是認真組織領導，加強協(xié)調，按照方案穩(wěn)步推進農村集體土地所有權、集體建設用地使用權和宅基地使用權的確權、登記、頒證工作，基本實現我縣農村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
一是認真做好已報批的404畝建設用地的供地工作，除基礎設施用地外，其余的嚴格按招拍掛制度進行供地，將每一寸土地用到實處，用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標，保障各類建設項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施，挖掘用地潛力，提高用地對發(fā)展的保障能力，滿足經濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃，對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排，協(xié)調好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認真研究國家擴大內需的政策，積極采取措施做好各項重點項目建設的用地保障，服務好經濟建設。
一是認真實施好在建項目。目前，由國土資源部批準立項，總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農田整理項目已在實施中，通過加強對項目工程的監(jiān)督，高質量地按時完成該項目的建設任務，發(fā)揮好項目效益。
二是積極爭取，加大項目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項目得到立項實施。繼續(xù)爭取
片角耕地占補平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項，并在全縣范圍內選擇符合條件的項目上報爭取立項。
一是認真貫徹落實省政府出臺的《云南省探礦權采礦權管理辦法》、《云南省礦產資源有償使用費征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權交易辦法》等三個辦法，轉變管理方式、管理思路，加大監(jiān)管力度和礦產資源規(guī)費收繳力度，促進我縣礦業(yè)權的又好又快發(fā)展。
二是開展專項行動，加大對私挖爛采的打擊力度，進一步整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序。重點對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案，探礦許可證和安全生產許可證不清的探礦企業(yè)（探礦權所有人）（項目）進行認真清理，該整合的整合，該關閉整改的關閉整改，該取締的取締，并對死恢復燃的非法礦點（洞）給予堅決炸封和打擊，全面整頓規(guī)范我縣的礦產資源秩序。
三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務工作，并加強對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產的監(jiān)督檢查。積極配合經濟局做好煤礦的整合工作。
四是按照要求，按時按質完成好礦產資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
一是進一步完善地質災害防治方案和應急預案，建立健全監(jiān)測預報網絡，確保監(jiān)測預報網絡的信息暢通，及時預報災害信息。嚴格執(zhí)行各項制度，加大汛期巡查力度，開展好災害應急調查和地質災害“兩卡”的發(fā)放，打牢基礎工作，防范災害的發(fā)生。
二是做好爭取立項治理工作。篩選條件成熟的項目上報，爭取立項實施，通過工程治理和生物治理，改善災害點周圍群眾的居住環(huán)境。
一是加強對國土資源巡查員的管理，充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應迅速的特點，加大巡查力度，及時發(fā)現，及時制止，把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
二是建立健全聯(lián)合辦案機制，嚴厲查處土地、礦產資源違法案件。嚴格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度，加大對土地、礦產資源的監(jiān)管，嚴肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為，規(guī)范國土資源秩序。
三是解決好熱點難點問題。高度關注熱點難點問題，采取責任包干、關口前移、變群眾上訪為干部下訪等措施，準確掌握信息，分析根源，迅速解決好問題，維護社會的穩(wěn)定。
近年來，特別是***年以來，我局認真貫徹省廳黨組和市委市政府各項工作部署，嚴格遵從"保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新"總要求，緊扣節(jié)約集約用地"雙提升"和法治國土建設主線，堅持"保目標、抓重點、創(chuàng)特色"主基調，以改革創(chuàng)新為動力，以落地見效為根本，各項重點工作扎實推進，取得了明顯成效。
一是強化目標管理，資源保護得到新加強。有序推進規(guī)劃調整完善工作。制定下發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調整完善工作方案》，完成市本級和5個縣（區(qū)）規(guī)劃實施評估。出臺《永久基本農田劃定工作方案》，做好高標準農田上圖入庫和永久基本農田劃定工作。完成市、縣級政府20xx年度耕地保護責任目標履行情況自查考核，重新擬定各縣區(qū)***年耕地保護責任目標。落實耕地和基本農田保護經費326萬元，完成高標準基本農田建設任務43萬畝，超出省下達任務4萬畝。積極開展農村土地綜合整治，***年度增減掛鉤和占補平衡項目庫入庫項目206個，預計新增耕地2.1萬畝，已通過驗收確認新增耕地0.51萬畝，通過省補充耕地交易平臺提供占補平衡指標9600畝。全市3個省級整治項目通過驗收，完成6個省以上項目初步設計和預算編報，爭取省級土地整治資金1.2億元，配套投入6400萬元。
二是堅持節(jié)約集約，深入開展閑置土地清理工作。市委市政府出臺產業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實施細則，細化產業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求和產業(yè)集聚綜合考核措施。制定下發(fā)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）建設基本導則，明確容積率、建筑密度、綠地率以及投資強度、畝均稅收和投資總額等綜合評價指標，以節(jié)約集約用地評價結果確定是否供地和供地規(guī)模。出臺《關于進一步加強土地節(jié)約集約利用工作的意見》，強化建設用地減量化等八化措施，明確將節(jié)約集約用地情況作為政府年度綜合考核和干部經濟責任審計重要內容。深入開展批而未供和閑置土地清理專項行動，4361畝批而未征土地全部處置到位；3.7萬畝未供土地已處置1.9萬畝，處置率51%,居全省第一；16宗1512畝閑置土地已處置6宗218畝。開發(fā)完成市區(qū)建設用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。積極推進"慧眼守土"智能監(jiān)管系統(tǒng)建設，建成后將實現對宿城區(qū)、經開區(qū)和***新區(qū)土地變化情況的全覆蓋、全方位實時監(jiān)控。
三是緊扣工作主題，保障發(fā)展取得新突破。圍繞市域"雙新一特"和縣域"2+1" 產業(yè)體系，結合資源秉賦，實施增量保重點、存量促節(jié)約、流量優(yōu)布局"三量并行".按照省廳重大產業(yè)、獨立選址項目要求，對產業(yè)類型、投資強度、產出效益等嚴格把關，建立大項目用地綠色通道。完成各縣、區(qū)土地規(guī)劃一般性修改和規(guī)劃實施評估工作，印發(fā)《***市土地利用總體規(guī)劃調整完善工作方案》。爭取各類農用地計劃28676畝，報批土地2.7萬畝，完成建設項目用地預審57個1.04萬畝，有效保障三臺山擴面提質工程、京東電子商務產業(yè)園、***港口二期等重大項目用地需求。
四是突出問題導向，不斷深化土地管理制度創(chuàng)新。市政府出臺了《關于加強市區(qū)用地計劃使用管理的意見》及兩個配套文件。進一步完善地票制度，建立市場主導和政府調控"雙向調節(jié)"資源配置機制。今年以來，市區(qū)開展地票交易3期，成交綠票400畝、紅票20xx畝。積極推進"雙提升"改革試點。完成同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設用地布局調整和再整治等試點方案審批。全市3個同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點已搬遷農戶1900戶，復墾新增耕地1612畝；再整治試點建設規(guī)模7669畝，計劃建成高標準基本農田6470畝。開展區(qū)域土地重整示范區(qū)建設前期研究，初步形成《***市***新區(qū)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃（20xx-2020年）》。積極爭取列入全省工礦廢棄地復墾試點，爭取到復墾計劃4500畝，目前正在開展市、縣級工礦廢棄地復墾利用專項規(guī)劃編制。全面推行建設用地網上交易，在全省較早實現市、縣區(qū)兩級工業(yè)用地、經營性用地網上交易全覆蓋。
五是健全保障措施，切實維護群眾合法權益。認真落實93號令，指導各地積極籌集被征地農民社會保障資金，逐步建立被征地社會保障。完善征地補償安置爭議協(xié)調機制，探索征地及補償社會穩(wěn)定風險評估。累計落實社會保障1.59萬人，撥付社保資金7.01億元。在征地工作中嚴格履行征地前告知、確認和聽證以及征地批準后 "兩公告一登記一保障"程序，及時公開征地信息。進一步加大信訪不穩(wěn)定因素、重信重訪排查及信訪問題處理力度，實行"零報告"制度。市局接待來訪42起79人次，受理信訪問題505件全部及時辦結，報結率100%.扎實開展地質環(huán)境整治，對***縣佘立安窯廠取土宕口、***新區(qū)原蘇玻采砂廢棄宕口進行綜合整治，130畝土地全部復耕復綠。編制實施《***市***年地質災害防治方案》，嚴格落實地質災害巡查、排查以及應急處置措施。
六是完善共管機制，執(zhí)法監(jiān)察展現新面貌。堅持政府主導、部門配合、疏堵結合推進例行督察問題整改。經國家土地督察南京局回訪認定，已整改到位2798件13.32萬畝，涉及金額46.73億元，整改率達91.7%、91.8%和94.9%.嚴格執(zhí)行執(zhí)法巡查和零報告、定期報告、專項報告制度，認真落實"兩法銜接",強化案件移送職責程序和信息共享，對問題突出地區(qū)實施用地審批制約性措施。1-3季度巡查發(fā)現違法用地38宗1722畝，同比分別下降89.2%
、84.2%.認真做好專項問題整改。專項審計涉及的宿豫區(qū)土地整治示范項目已整改到位，做到人事并處。主動梳理省委巡視組反饋意見，列出"9+2"（9件主辦、2件協(xié)辦）問題清單，明確責任處室，實行銷號管理限期整改，已制訂整改措施18項，出臺制度11條，納入長效整改7件，已落實到位4件。進一步完善重大行政決策和"三重一大"集體決策制度，制定部門權力清單、負面清單、責任清單制度，用法治引領和規(guī)范國土資源工作。
七是夯實基礎業(yè)務，工作水平得到新提升。推進不動產登記職責機構整合。在全省較早實現市縣不動產登記職責整合、行政機構和事業(yè)單位設立"三到位",基本達到職責明確、機構健全、上下銜接。"一張圖"綜合平臺正式啟用，實現省市縣三級公文協(xié)同辦公，已辦理土地登記11957宗，其他業(yè)務20xx余件。在市區(qū)實行二手房登記并聯(lián)審批，"一站式"辦理契稅繳納、房屋登記和土地登記，去年以來已審批發(fā)放土地證3520本。"332"（三個節(jié)點、三個工作日辦結、ab崗辦理） "四全"服務模式成效初顯。年度土地變更調查通過國家驗收，地理國情普查已完成外業(yè)核查調繪和內業(yè)資料整理、數據建庫。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)及重點村莊地籍調查。***、***縣和***新區(qū)已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍調查。市區(qū)城鎮(zhèn)土地更新調查全面開展。三臺山景區(qū)景觀型測量標志建設方案和地熱普查項目成果通過專家組驗收。
八是踐行"三嚴三實",隊伍建設取得新成效。根據省廳黨組和市委統(tǒng)一部署，全面開展"三嚴三實"專題教育。領導干部先后召開專題黨課4次，舉辦專題學習研討6次，開展專題調研8次，填報學習情況報告單353條，形成學習心得64篇，班子和個人累計排查問題116個、即知即改問題104個。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例和領導干部職數預審制度，堅持用好干部標準選人用人。及時調整領導班子分工，確保黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任"兩個責任"落實。出臺黨風廉政建設巡查暫行辦法。保持5?10（我要廉）教育聲勢，開展了廉政教育專題培訓、預防職務犯罪專題講座、走進看守所接受警示教育等"清風國土"活動。"陽光國土？承載未來"被命名為市三星級"群眾滿意機關服務品牌".征勘中心被表彰為省級"工人先鋒號".
***年，我局將以學習貫徹五中全會精神為統(tǒng)領，將"創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念融入國土資源工作，主動遵從"保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新"總要求，始終堅持節(jié)約集約用地"雙提升"和"法治國土"建設主線，在推進各項重點工作落地見效中，積極探索新思路、新辦法，著力構建"嚴謹、規(guī)范、開放、包容"國土工作新格局。重點做好六項工作：
（一）堅持守紅線，嚴格落實資源保護。一是落實耕地保護責任機制。認真落實省、市加強耕地保護要求，嚴格落實目標責任考核，進一步強化各級政府主要負責人是土地管理和耕地保護第一責任人的責任。做好年度國土資源節(jié)約集約利用綜合評價考核工作。二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。督促各縣區(qū)對南京局例行督察回訪和預警督察反饋問題逐一整改、登記銷號，確保完成整改任務。推廣"慧眼守土"智能監(jiān)管平臺執(zhí)法監(jiān)察應用，嚴格獎勵考核，抓好執(zhí)法監(jiān)察責任制度落實。扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地模范"雙創(chuàng)"活動。三是做好耕地占補平衡工作。做好市縣級土地整治"十三五"規(guī)劃編制，查清耕地后備資源潛力，合理安排土地綜合整治時序，加強高標準基本農田建設。大力推進農村土地綜合整治，加強耕地質量建設，實現耕地占補數量和質量"雙到位".
（二）堅持調結構，積極保障經濟社會發(fā)展。一是積極向省爭取增量指標。在積極爭取年度國家計劃總量的同時，做好列省重大項目、省以上獨立選址項目和市級生產性服務業(yè)項目等省留用地計劃的申報。積極開展地票交易，加強市區(qū)用地計劃的使用管理，提高計劃使用效率。二是加大力度挖潛盤活利用存量土地，保障一般項目用地需求。三是加快推進節(jié)約集約用地"雙提升"改革試點，積極爭取增減掛鉤指標、工礦廢棄地復墾利用計劃，保障重點中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地需求。通過加大土地復墾力度，爭取流量指標拓展規(guī)劃空間。做好中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃調整完善工作，積極探索"多規(guī)融合"新機制。
（三）堅持抓改革，深入推進節(jié)約集約用地。一是完善土地節(jié)約集約利用措施。落實新上項目用地會審、信息溝通協(xié)調和批后監(jiān)管等制度，強化規(guī)劃、住建、國土等部門共同責任。開展開發(fā)區(qū)節(jié)約集約評價和市區(qū)建設用地節(jié)約集約利用評價。二是推進閑置低效用地清理。對閑置低效用地和"兩高一資"項目逐個清理排查，全面摸清閑置低效用地情況，分清責任原因，分類處置到位，切實提高土地開發(fā)利用效率。三是深化土地管理制度創(chuàng)新。進一步完善地票制度，推進用地計劃差別化、精細化管理，提高政府管控力度。探索省以上重大基礎設施項目的耕地占補平衡指標，通過省補充耕地指標交易平臺申購，或由各縣區(qū)在市統(tǒng)籌外共同籌集指標解決。根據中央統(tǒng)一部署，探索宅基地使用權流轉、退出補償、有償使用機制。
（四）堅持轉思路，依法行政規(guī)范基礎業(yè)務。一是推進不動產統(tǒng)一登記。堅持"重在機構組建、穩(wěn)在人員交接、巧在系統(tǒng)銜接、亮在便民服務",積極穩(wěn)妥推進不動產統(tǒng)一登記工作。及時完成人員劃轉和登記資料移交，開發(fā)不動產登記系統(tǒng)平臺。力爭明年上半年全市全部到位。二是加強法治國土建設。提升運用法治思維和法治方式保障發(fā)展的能力
和水平。進一步完善制度，依法設定權力、行使權力、制約權力、監(jiān)督權力，將行政行為全面納入法治軌道。大力開展普法宣傳，加快形成良好的法治國土氛圍。三是做好***年度變更調查準備工作，主動對接遙感監(jiān)測影像資料等工作。督促各縣區(qū)局加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和重點村莊地籍調查。進一步完善"天地圖？***"市級節(jié)點，做好更新維護和應用推廣。加強"一張圖"工程建設，提高國土資源管理信息化水平。
（五）堅持保民生，切實維護群眾合法權益。一是維護被征地農民合法權益。加強93號令研究，嚴格履行征地程序，以點帶面，指導配合各縣區(qū)逐步建立被征地農民社會保障制度。今后新征地嚴禁"先補后征".二是做好涉土信訪穩(wěn)定工作。堅持領導干部接訪下訪和包案信訪制度，加強信訪不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作，積極化解疑難涉土信訪。三是強化土地儲備經營。加強市場形勢研判，科學編制年度供應計劃和儲備計劃，確定市區(qū)土地儲備規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序和經營性用地上市數量。堅持"凈地"出讓。房地產開發(fā)主要使用存量土地。嚴格控制市級土地儲備范圍外經營性土地上市交易，促進房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
（六）堅持轉作風，認真落實兩個責任。一是認真學習十八屆五中全會和省委、市委全會精神，切實增強政治意識、責任意識、大局意識。突出問題導向，謀劃好全市國土資源"十三五"規(guī)劃，扎實推進各項重點工作。二是以踐行"三嚴三實"為動力，著力建設作風過硬干部隊伍。深入開展向顧哲同志學習活動，加強思想建設和作風建設，進一步改進工作作風，真正用作風的轉變提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的水平。三是突出黨風廉政建設。推進主題教育實踐活動，筑牢干部職工思想道德和法紀底線。落實黨風廉政建設巡查制度。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省廳十項禁令和市委實施意見。通過強有力的制度約束和責任倒逼，努力建設一支腳踏實地、業(yè)務精通、開拓創(chuàng)新、風清氣正的國土資源干部隊伍。
（一）礦業(yè)權管理工作情況
1、探礦權管理
對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查，并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。
2、采礦權管理 （二）整頓和規(guī)范我縣礦產資源開發(fā)秩序 2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序實施方案》，經縣政府批準后下發(fā)實施，同時制定了我縣礦產資源整合實施方案，對有關礦山進行了資源整合：去年12月對版書鄉(xiāng)龍川石英礦進行了資源整合，組建了龍川礦業(yè)有限公司；今年3月將炮臺橋普通石料礦區(qū)三家采石場整合為一家；鳳形山螢石礦區(qū)內的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并，促進了資源的合理開發(fā)利用。
3、經縣政府研究，成立了我縣整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導組（政辦秘[20xx]56號），由縣政府分管副縣長任組長，縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財政局、商業(yè)局等部門為成員單位，各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡員。具體負責整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的各項工作。
4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體信訪一事進行了現場調查，并將答復意見送交村民組長。
5、6月份對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理；對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為，下發(fā)通知限期辦理采礦權轉讓手續(xù)；對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監(jiān)部門停止供應火工品，并進行查處。迎接了市整規(guī)辦對我局整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作，根據省國土資源廳《關于認真做好20xx年礦山安全管理工作的通知》（皖國土資[20xx]106號）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動局、工商局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報市國土局。
（三）加強相關法律法規(guī)的宣傳工作 2、根據縣安委會的統(tǒng)一部署，認真組織開展“安全生產月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺，發(fā)放地質災害防治知識宣傳材料200余份；制作了kt式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產意識。
（四）全縣非煤礦山安全生產工作情況 2、3月份參加了全縣安全生產工作會議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現場辦公。
3、“五一”長假之前，根據縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產工作的通知》（旌安辦[20xx]40號）文件要求，做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產工作，并將主要工作情況報縣安委辦。
（五）臨時性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對三處申請臨時開采石料進行現場勘查，并提出了本單位意見。
（六）兩個規(guī)劃編制進展情況 2、地質災害防治規(guī)劃：經省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力，我縣20xx—20xx年《地質災害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審，并于今年5月經縣政府同意后批準實施。
（七）地質環(huán)境管理工作情況
1、地質災害防治工作
①編制了《20xx年旌德縣地質災害防治方案》，經縣政府批準后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位。繼續(xù)實行縣領導及局領導包片負責制。
②地質災害危險點搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協(xié)調領導組，對安置點進行了現場勘查，按戶照相、攝像、登記造冊，于3月底將有關資料報市局及省廳；5月與省地質調查院一同對我縣20xx年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作，為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議，會議由縣政府分管副縣長李光明主持，縣建委、農委、水務局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹，研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎設施建設等工作，落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案，切實履行職責，圓滿完成整體搬遷任務。
③汛前調查：3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調查工作；5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作，并提出了今年的具體防治意見。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議，倪明芳局長在會議上回顧了我縣20xx年地質災害防治工作、對20xx年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽定了《20xx年防汛抗旱及地災防治目標責任書》，同時我局將《地質災害防治規(guī)劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區(qū)地質災害防治要訣、致山區(qū)學生及家長們的一封信發(fā)放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網絡，逢暴雨大風天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質災害點監(jiān)測人，并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質災害防治工作，提高群測群防水平，5月26日舉辦了地質災害防治監(jiān)測培訓會，全縣8個重要地質災害隱患點監(jiān)測人參加了培訓，組織監(jiān)測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片，市國土局地礦科領導到會指導，為監(jiān)測人員講解了地質災害的概念和類型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監(jiān)測方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測人員要切實履行職責，要宣傳到位、監(jiān)測到位、記錄到位、及時報告到位，認真負責地做好今年地質災害防治監(jiān)測工作。
2、礦山地質環(huán)境工作：6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止；
（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產資源開發(fā)秩序
一是查處無證勘查、開采等違法行為；二是關閉不符合規(guī)劃要求的小礦山；三是切實維護礦業(yè)權人的合法權益；四是強化礦業(yè)權轉讓管理；五是進一步規(guī)范管理，嚴格按規(guī)劃要求設置礦業(yè)權，按法定權限程序登記發(fā)證。
根據國土資源部等九部門《關于印發(fā)20xx年整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求，結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況，組織礦山企業(yè)及有關部門填報《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結果登記表》。
（二）推進我縣礦業(yè)權市場建設
保證礦產資源規(guī)劃的編制和審批，同時在規(guī)劃的指導下，選擇合適的礦業(yè)權投放市場，逐步規(guī)范礦業(yè)權招拍掛行為，統(tǒng)一礦業(yè)權有償出讓范圍，提高競價出讓率，遵循公開透明的原則，嚴格礦業(yè)權出讓操作程序。同時搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲和信息發(fā)布工作，堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》，逐步解決礦業(yè)權的凈礦出讓問題。
（三）進一步加強地質災害防治工作
編制我縣地質災害防治規(guī)劃，繼續(xù)開展重點地區(qū)地質災害調查工作，抓好地質災害動態(tài)資料的收集補充和整理，努力掌握重要地質災害隱患點的發(fā)生發(fā)展情況，為有效防災提供可靠依據。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監(jiān)測、預報和巡查，完善群測群防體系建設，認真實施年度地質災害防治方案和應急預案，開展礦山地質環(huán)境調查治理，建立相關制度。
（四）努力引進資金，加強礦產資源勘查工作
加強地質資料收集，在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息發(fā)布，同時切實做好勘查項目實施過程中的監(jiān)控管理。
（五）征收20xx年度礦產資源補償費，對礦山經營狀況進行帳目核查，保證征收面達100%，實現足額征收。
（六）認真開展礦產資源勘查、開采監(jiān)督管理，不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲量動態(tài)監(jiān)測制度和勘查開發(fā)督察制度，搞好日常監(jiān)督檢查，對重點礦區(qū)、礦山，重要礦種和突出問題進行隨時監(jiān)督檢查，保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現及時查處，對發(fā)現的問題督促整改，同時加強年度檢查工作。
（七）抓好礦產資源儲量管理改革，充分發(fā)揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用
把好礦產資源儲量評審關，不斷提高登記儲量的級別和準確性，搞好礦產資源儲量統(tǒng)計與資源開發(fā)統(tǒng)計合并工作，將儲量管理與礦產資源開發(fā)監(jiān)督管理有機結合，利用儲量動態(tài)監(jiān)測提高監(jiān)督管理質量，借助監(jiān)督管理推動儲量動態(tài)管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理，進一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權設置、儲量管理、地質災害調查、礦山地質環(huán)境、地質信息等方面資料的管理與整理歸檔，充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
（八）對我縣礦山總數實行動態(tài)管理，控制礦山總數和數量，同時有計劃地減少小礦數量，逐步解決礦山布局問題。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我分局全面貫徹落實黨的十八大精神，不斷完善政務信息統(tǒng)一平臺建設和政府門戶網服務工作，使政務公開工作躍上一個新臺階，為群眾提供了更高效、更優(yōu)質的服務，為全區(qū)政務信息公開發(fā)展作出了積極的貢獻?，F將20xx年具體工作情況總結及20xx年工作計劃匯報如下：
我分局把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段，不斷擴大公開范圍，細化公開內容。行政機關新獲取和制作的政府信息，凡屬于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的，都要依法、全面、準確、及時地做好公開工作。以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點，分時段、有步驟地做好公開工作。加強信息解讀工作，對一些涉及面廣、社會關注度高或專業(yè)性比較強的政策性信息及相關重要信息，要加強事前輿情風險評估，制定信息發(fā)布、解讀和回應的整體方案。公開前，要同步考慮相應解讀事宜，準備解讀預案及通俗易懂的.解讀材料；公開時，同步配發(fā)解讀材料，及時進行科學解讀、闡釋，增進公眾對政府工作的了解和理解。切實做好社會關切事項回應工作，建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制，密切關注涉及黨和政府重要工作部署、關系經濟社會發(fā)展的重要政務輿情，及早發(fā)現、研判需要回應的相關輿情和熱點問題，及時發(fā)布權威信息，消除不實傳言，正面引導輿論。充分發(fā)揮廣播電視、報刊、新聞網站、商業(yè)網站等媒體的作用，使主流聲音和權威準確的政務信息在網絡領域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。
我分局堅持依法行政，加大行政機關行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，積極推進行政權力公開透明運行。一是加強行政審批項目調整信息公開，及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。繼續(xù)推進行政許可辦理信息公開，加強依據、條件、程序、數量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。二是推進行政處罰信息公開，主要違法事實和處罰種類、依據、結果等，并及時回應社會關切。推動運行信息公開，擴大公開范圍，細化公開內容。
我分局進一步加大管理使用情況的公開力度，讓“財政資金”在陽光下運行。政府預算和決算要全部公開到支出功能分類的項級科目，專項轉移支付預算和決算公開到具體項目。除按有關保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外，中央和地方所有使用財政撥款的部門均應公開本部門預算決算，部門預算決算要盡快公開到基本支出和項目支出。加大“三公”經費公開力度，所有財政撥款安排的“三公”以及“三公”經費增減變化原因等信息。深化財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開，發(fā)布審計結果公告的同時，要及時、全面、準確公開整改情況，進一步提升財政預算執(zhí)行和收支審計工作情況的透明度。
我分局要體現社會公平、公正，應該讓人民群眾知情，接受社會監(jiān)督。當前要著力抓好征地拆遷、土地使用權出讓等方面的信息公開。一是做好征地信息，國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓信息公開。建立征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。加大土地供應計劃、出讓公告、成交信息和供應結果公開力度。推進礦業(yè)權出讓信息公開，細化礦業(yè)權審批信息公開范圍和內容，擴大公眾參與。二是深化國有土地上房屋征收與補償信息公開。進一步做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開，初步評估結果、補償情況，實行陽光征收。
我分局建立健全公共服務信息公開制度，加強相關領域信息公開工作。一是財務信息公開。二是重點領域的信息公開。
規(guī)范依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請公開服務能力，暢通受理渠道，完善工作機制，提高工作效率，方便公眾申請。改進完善申請辦理方式，加強與申請人溝通，做好解疑釋惑工作，引導公眾正確行使相應的知情權。對于經審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復申請人的同時，應通過主動公開渠道予以公開，減少對同一政府信息的重復申請。要加強本部門內部的協(xié)調，依法依規(guī)妥善辦理。注意總結依申請公開工作經驗和做法，不斷完善本部門的信息公開制度。
建立本部門信息公開工作主管部門的作用，加強信息公開培訓，使信息公開培訓范圍覆蓋本部門的工作人員。嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制，行政機關對制作形成或在履行職責中獲取的政府信息，要依法依規(guī)明確公開屬性，確定為依申請公開或不予公開的，應當說明理由。加強信息公開保密審查制度建設，對公開的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查，涉及其他行政機關的，應與有關行政機關溝通確認，確保公開的政府信息準確一致，避免出現不實信息甚至“官謠”現象。建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機制，進一步優(yōu)化公開指南，細化公開范圍和目錄，方便公眾查詢和獲取。加強工作考核、社會評議、責任追究、舉報調查處理等制度建設，建立健全信息公開監(jiān)督保障機制。強化機構和隊伍建設，明確負責機構，加強力量配備，保障必要的工作經費。
我分局信息公開工作雖然取得了一定的成績，但與上級以及廣大人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現在：一是政府信息公開工作發(fā)展不平衡，公開信息的質量有待提高；二是沒有區(qū)政府相關單位的工作經費支持；三是信息公開載體建設需要進一步加強。
針對存在的問題，我分局將在以后的工作中從以下幾個方面認真加以解決：
一是加強業(yè)務培訓，提高兩公開工作人員業(yè)務水平。加強網站管理人員和技術員的業(yè)務培訓工作，不斷提高政府信息公開工作人員的政治素質、業(yè)務素質和理論水平，增強公開政府信息的主動性和自覺性，提高我分局政府信息公開信息化的整體水平。
二是懇請區(qū)政府給予政務方面的工作經費的支持，強化政府信息公開載體建設。充分發(fā)揮統(tǒng)一平臺和政府門戶網站的作用，狠抓網站建設，豐富網站內容，加快內容更新，提高網站服務能力，同時加大對門戶網站和統(tǒng)一平臺的宣傳力度，使之成為我區(qū)公開政府信息和群眾查閱政府信息的重要平臺。另外，在抓好政府的網站建設的同時，繼續(xù)加強報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)公開載體建設，使我分局政府信息公開渠道更加廣泛，更加方便群眾查閱。
截止至20xx年11月份，我分局在xx區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺共發(fā)布280條信息，政府門戶網站280條。已完成區(qū)政府政務服務中心信息發(fā)布的任務。
1、工作的總體要求
我分局高度重視政府信息公開工作，明確工作機構，落實工作人員，保障工作經費，加強業(yè)務培訓，構建有領導分管、有機制主抓、有專人辦理的工作格局。要切實負起責任，明確工作職責，加強組織協(xié)調，密切工作配合。逐項對照我分局工作職責和工作情況，有針對性地做好工作部署，對涉及我分局的政府信息公開重點工作要認真梳理，逐條細化征地拆遷信息的采集、編制、管理、審核、公開等工作內容，把征地拆遷信息公開作為一項經常性的重要工作來抓，并使之常態(tài)化。
2、工作的目標任務
（一）認真梳理，及時公開
我分局20xx年主動公開的政府信息(包括征地拆遷信息)，在12月之前做完相關信息在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺的錄入工作。自12月起進入信息公開工作常態(tài)化，屬于我分局主動公開的政府信息(包括征地拆遷信息)。認真收集、整理、公開。并每月匯總主動公開紙質文件(蓋章原件)及其匯總表，按時送交區(qū)政務服務中心管理辦公室。
(二)及時修訂目錄和指南，集中公布信息
12月之前修訂我分局政府信息公開目錄和指南，并在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺公開。同時在我分局門戶網站上開辟專欄，集中展示涉及我分局的重點領域信息，方便公眾查閱。
(三)加強業(yè)務培訓，提高工作能力
認真研究、統(tǒng)籌安排，分期分批開展政府信息公開業(yè)務培訓，對涉及我分局的重點領域公開工作要認真研究和學習，不斷提高我分局工作人員責任意識和業(yè)務水平，確保政府信息公開工作扎實有效推進。
3、工作的具體舉措及推進方式
切實加強我分局門戶網站的管理，充分發(fā)揮網站信息公開第一平臺作用。凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息，要及時在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、市人民政府門戶網站及我局門戶網站公布。及時更新政府信息公開指南和目錄，完善目錄分類設置，做好信息整合鏈接，方便社會公眾查詢。同時要充分發(fā)揮我分局辦公場所、報紙雜志、廣播、電視和信息公開欄、咨詢熱線等公開渠道的作用，積極主動發(fā)布政府信息，提高信息公開的廣泛性、主動性、權威性和時效性。按照規(guī)定向區(qū)政府信息查閱點(區(qū)政務服務中心、檔案館、圖書館)及時、完整、準確地交送主動公開的政府信息。
一、工作目標
嚴格按照農村土地承包法律規(guī)定和政策要求，扎實開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。一是通過圖解、實地測量等多種方法，弄清、搞準農戶承包地面積和地塊四至。二是借助于符合標準的各類影像圖和土地利用現狀圖，繪制出農戶承包地塊示意圖，做到一戶一圖，標識統(tǒng)一的地塊編碼。三是完善農村土地承包合同，建立農村土地承包經營權登記簿。四是換發(fā)農村土地承包經營權證書。五是進行登記資料歸檔，將確權登記頒證成果納入信息化管理系統(tǒng)，切實解決好承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，依法賦予農民更加充分而有保障的農村土地承包經營權。
二、基本原則
（一）保持土地承包關系穩(wěn)定。
農村土地承包經營權確權登記頒證是對現有土地承包的進一步規(guī)范和完善，而不是推倒重來、打亂重分，嚴禁借機調整或收回農戶承包地。對土地整理后事實已調整承包地的地方，按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，尊重歷史、照顧現實，妥善處理。
（二）依法依規(guī)有序操作。
嚴格執(zhí)行《物權法》、《農村土地承包法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照農業(yè)部制定下發(fā)的相關規(guī)范和標準，依照法定內容和規(guī)范程序開展土地確權登記頒證。對確權登記頒證中的爭議，依法依政策、運用調解仲裁等途徑妥善解決。權屬爭議未解決的，可暫緩進行確權登記頒證。對土地確權登記頒證過程中涉及國家秘密的成果和資料要依法進行保密管理并加強對土地承包權利人的個人信息管理，保護個人隱私。
（三）以確權確地為主。
土地承包確權登記頒證總體上要確地到戶，從嚴掌握確權不確地的范圍，堅持農地農用。凡土地已經以家庭承包方式承包到戶的，原則上都要確權到戶到地。對土地規(guī)模流轉、土地整理等原因導致原有承包地塊四至難以明確的，可在所涉整片土地測量定位基礎上，采取虛擬還原、按序排位等農民認可的`辦法確權確地；大多數農戶要求確權不確地的，也可根據實際情況，經多數農戶同意，由發(fā)包方提出，鎮(zhèn)、街道和區(qū)農經局審核，區(qū)政府批準并抄送省、市農業(yè)行政主管部門后，實行確權不確地。
（四）以農民為主體。
切實發(fā)揮農村基層黨組織、農村集體經濟組織的職能作用，做好宣傳發(fā)動、解釋說明等工作。要組織熟悉土地承包的老黨員、老干部積極參與相關
工作，引導農民廣泛參與、積極配合，變“要我確權”為“我要確權”。堅持以農民認可為前提，發(fā)揮民主協(xié)商和民主決策作用，村組土地確權登記頒證方案要經集體經濟組織成員充分討論通過。承包地塊面積、四至等表格材料要經農戶簽字認可。
三、工作程序和方法
（一）村召開集體經濟組織成員代表會議。
宣傳政策，組織發(fā)動農戶積極參與和支持。在會議上討論制訂并通過本村土地承包經營權確權登記頒證方案。推選出村民代表組成承包土地確權登記頒證工作小組，具體承擔確權工作。
（二）調查摸底。
村工作小組根據村二輪承包合同及相關清單組織人員對各個村民承包農戶家庭成員信息、承包地信息進行核對，對承包地塊面積、性質、承包權屬等發(fā)生變化的，按照相關政策規(guī)定，完善權屬變更手續(xù)。
（三）調查與測繪。
一是村工作小組組織相關農戶到現場進行地塊指界，協(xié)助作業(yè)單位人員在調查底圖上勾繪地塊，標注地塊編碼、權利人、合同面積及相關實地情況。二是作業(yè)單位人員根據前期繪制好的調查底圖上，在村工作小組的配合下，通過“圖解+實測”測量出每塊地的位置。
（四）成果確認。
一是村、組工作人員對作業(yè)單位提供的成果進行審核，無異議后組織農戶攜帶戶口簿、承包經營權證、合同等相關資料現場核對。二是詳細記錄承包方反映問題，在作業(yè)單位人員、村組工作人員、承包方共同在場的情況下，及時解決問題（需實地測量，經實測后，由村、組工作人員審核，并經承包方確認無誤為止，并記載相應的記錄；
（五）成果公示、簽字。
在村公務公開欄以及相關村民小組公共活動場所等處張貼公示公告、《農村土地承包經營權調查信息公示表》、《村承包地塊分布圖》。在公示結束后，村工作小組組織農戶在《承包方調查表》、《承包地塊調查表》、《土地承包經營權公示結果歸戶表》、《農村土地（耕地）承包合同》以及相關權屬變更手續(xù)上簽字，并摁手印。
（六）收回舊證、發(fā)放新證。
四、有關具體情況處理。
（一）承包戶家庭成員的確定。
承包戶家庭成員按現有二輪承包權證實有成員結合當前在冊戶籍成員填寫，現有權證取得以來家庭成員出現新生、死亡、嫁入、出嫁、升學、參軍、服刑、考入公務員、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式員工和出國等情況的可在承包方家庭成員情況“備注”欄說明。
（二）農戶分戶問題。
農戶因離異或子女成家等原因在組內分戶，承包地未分割的，按原承包關系登記；承包地分割的，可憑分戶協(xié)議書、戶口簿等相關材料和村集體經濟組織分別簽訂承包合同，并辦理土地承包經營權證變更登記。如因分戶存在爭議的，先由當事人解決爭議，再進行確權。
（三）承包戶全家戶口外遷轉入非農戶口的。
全家遷入城鎮(zhèn)的，應當尊重其意愿，要求保留土地承包經營權的，應予以確權。對全家遷入設區(qū)市以上轉為城市戶口的，承包地已經交回或收回的，本次不予確權。沒有交回或收回的，尊重承包農戶意愿，要求保留的，予以確權。
（四）承包農戶整戶消亡的。
承包農戶家庭成員全部消亡的，發(fā)包方可以依法收回承包地。尚未收回的，不予確權。
（五）土地被征收的承包地確權。
承包地全部被征收（含預征，下同）的，應依法注銷登記，不予確權；承包地部分被征收的，對未征收部分予以確權，依法做好征收部分的變更登記。
承包土地正在辦理征收手續(xù)或者計劃20xx年底前征收的，經村申請，可暫緩確權。
（六）存在承包經營糾紛。
對于承包地塊、面積、邊界及承包經營權存在爭議和糾紛的，由村農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施小組根據實際情況提出處理意見協(xié)調解決，協(xié)調解決不成的可通過仲裁、訴訟等法定程序依法解決，糾紛解決后再進行登記。承包糾紛一時難以解決的，可以暫緩登記。
（七）發(fā)包方確定。
根據《浙江省實施辦法》第八條等相關規(guī)定，確定本村土地確權的發(fā)包方為各村民小組，并統(tǒng)一由村股份經濟合作社代為發(fā)包。
（八）其他情況
其他有關情況處理。本方案中未具體明確的，對于一些疑難問題，在不違背法律政策精神的前提下，可由農民通過民主協(xié)商方式妥善處理。
以村為單位民主協(xié)商表決的，由本集體經濟組織成員或者成員代表會議三分之二以上同意。以組為單位民主協(xié)商表決的，由本組承包戶或承包戶代表人會議三分之二以上同意。
本實施方案于20xx年xx月xx日在村辦公室召開村集體經濟組織成員代表會議討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審批備案后實行。
（一）礦業(yè)權管理工作情況
1、探礦權管理
對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查，并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。
2、采礦權管理（二）整頓和規(guī)范我縣礦產資源開發(fā)秩序2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序實施方案》，經縣政府批準后下發(fā)實施，同時制定了我縣礦產資源整合實施方案，對有關礦山進行了資源整合：去年12月對版書鄉(xiāng)龍川石英礦進行了資源整合，組建了龍川礦業(yè)有限公司；今年3月將炮臺橋普通石料礦區(qū)三家采石場整合為一家；鳳形山螢石礦區(qū)內的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并，促進了資源的合理開發(fā)利用。
3、經縣政府研究，成立了我縣整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導組（政辦秘[20xx]56號），由縣政府分管副縣長任組長，縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財政局、商業(yè)局等部門為成員單位，各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡員。具體負責整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的各項工作。
4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體信訪一事進行了現場調查，并將答復意見送交村民組長。
5、6月份對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理；對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為，下發(fā)通知限期辦理采礦權轉讓手續(xù)；對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監(jiān)部門停止供應火工品，并進行查處。迎接了市整規(guī)辦對我局整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作，根據省國土資源廳《關于認真做好20xx年礦山安全管理工作的通知》（皖國土資[20xx]106號）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動局、工商局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報市國土局。
（三）加強相關法律法規(guī)的宣傳工作2、根據縣安委會的統(tǒng)一部署，認真組織開展“安全生產月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺，發(fā)放地質災害防治知識宣傳材料200余份；制作了KT式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產意識。
（四）全縣非煤礦山安全生產工作情況2、3月份參加了全縣安全生產工作會議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現場辦公。
3、“五一”長假之前，根據縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產工作的通知》（旌安辦[20xx]40號）文件要求，做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產工作，并將主要工作情況報縣安委辦。
（五）臨時性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務局、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對三處申請臨時開采石料進行現場勘查，并提出了本單位意見。
（六）兩個規(guī)劃編制進展情況2、地質災害防治規(guī)劃：經省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力，我縣20xx—20xx年《地質災害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審，并于今年5月經縣政府同意后批準實施。
（七）地質環(huán)境管理工作情況
1、地質災害防治工作
①編制了《20xx年旌德縣地質災害防治方案》，經縣政府批準后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位。繼續(xù)實行縣領導及局領導包片負責制。
②地質災害危險點搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協(xié)調領導組，對安置點進行了現場勘查，按戶照相、攝像、登記造冊，于3月底將有關資料報市局及省廳；5月與省地質調查院一同對我縣20xx年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作，為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議，會議由縣政府分管副縣長李光明主持，縣建委、農委、水務局、環(huán)保局、_、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹，研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎設施建設等工作，落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案，切實履行職責，圓滿完成整體搬遷任務。
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