今天小編為大家推薦了一篇與“幼兒園災害應急預案”有關的好文時時處處防災患,世世代代保平安,根據(jù)企業(yè)實際情況制定應急預案可以有效控制固有風險問題,你是否在為應急預案的編寫而苦惱不知道怎樣才能讓它更具效力?這篇文章總結了許多有用的信息和思路歡迎大家借鑒和參考!
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1、應急組織機構
局冰雪災害應急指揮部,由黨組成員副局長任指揮長,由黨組成員為副組長,各部、室、站主要負責人為成員。
局冰雪災害應急指揮部下設辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應急組織機構職責
局冰雪災害應急指揮部
主要負責局系統(tǒng)冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào),指導開展冰雪災害應急工作。指導一線新聞記者及時對災害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。
局冰雪災害應急指揮部辦公室
主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理冰雪災害應急工作中的有關問題;組織各部、站、室、研究會商災害發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定冰雪災害應急方案;適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善;完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
1、建立領導組織機構,切實加強領導。領導小組負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導幼兒園的防雷電工作,及時準確地掌握學校防雷電工作動態(tài),提出預防對策和措施。
2、請上級部門對幼兒園防雷電設施進行鑒定,排查隱患,按要求安裝避雷設施。
3、多形式、多角度、多層面加強對師生防雷電安全知識教育,加大宣傳教育力度,開展應急預案演練,以提高師生防雷電的安全意識和防范能力。進入汛期后,要求廣大師生經(jīng)常收聽收看天氣預報,密切關注天氣變化,派專人負責,要有充分的思想準備,增強防范能力和應對逃生能力。
4、各年級組自行負責對辦公場所、教室的電源、插座、門窗、空調(diào)室外機等每天放學后進行排查,及時解決隱患。特別是在暑假離校前,務必關好所有門窗、切斷室內(nèi)電器電源。
5、建立報告制度,健全匯報網(wǎng)絡
一旦發(fā)生雷電襲擊,及時報告災情,幼兒園在第一時間向教育主管部門匯報。領導小組的成員手機24小時開通,切實做好上情下達和下情上達。
為了保證現(xiàn)場應急措施,有組織、步驟,對有可能出現(xiàn)的病人,特設緊急救護組織,便于發(fā)生意外情況時能迅速采取隔離,做好應急準備,保證有效的快速妥善處理緊急事務。
1)一旦現(xiàn)場發(fā)生情況要及時向項目經(jīng)理匯報,根據(jù)情況的輕重迅速組織與病情相關的救護工作。
2)平時項目班車用做預防急救準備,發(fā)生情況,班車隨時聽從調(diào)遣,如果應急不來時,及時求助外線給予幫助。如:打急救電話“120”,由后勤負責人聯(lián)系,并指派班車配合送往北京市指定醫(yī)院。并詳細調(diào)查與病人接觸過的任何人等,進行隔離,由醫(yī)生逐一進行檢查,對出現(xiàn)“肺結核”“禽流感”病人使用過的用具、衣物、床鋪、房間進行全面消毒處理。
3)備用兩個空房間,發(fā)現(xiàn)高燒、頭疼等不適反應時隨時進行隔離。
4)項目班車每天清洗,不少于兩次消毒。
5)對沒有出現(xiàn)病情的全體人員,首先要購置由衛(wèi)生部門配置的預防傳染病藥物、消毒液進行預防消毒,防止病毒傳染。
6)對現(xiàn)場所有人員采取封閉式管理,禁止外出。各隊食堂外出采購人員外出時必須戴口罩,勤洗手、注意個人衛(wèi)生。
7)救護結束后要把發(fā)生的一切詳細情況記錄在案,上報有關部門審查、處理。隨時與有關部門保持聯(lián)系。
8)預防疾病措施
積極開展秋冬季呼吸道傳染病預防的科普宣傳,使群眾了解傳染病的特征與預防方法,爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,避免群眾亂投醫(yī)亂服藥,預防措施要做到:
(一)室內(nèi)經(jīng)常通風換氣,促進空氣流通,勤打掃環(huán)境衛(wèi)生,勤曬衣服和被褥等。經(jīng)常到戶外活動,呼吸新鮮空氣,增強體質(zhì)。
(二)積極采取環(huán)境消毒措施。
(三)養(yǎng)成良好的排便習慣,保持大便通暢。
(四)心態(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。
(五)保持良好的個人衛(wèi)生習慣,打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手,洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干,不要共用毛巾。
(六)注意均衡飲食,定期運動,充足休息,減輕壓力和避免吸煙,根據(jù)氣候變化增減衣物,增強身體的抵抗能力。
(七)加強衛(wèi)生宣傳,避免前往空氣不流通、人口密集的公共場所,減少群眾集會。
(八)如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳無痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況,要及時就診。
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幼兒教師教育網(wǎng)發(fā)現(xiàn)“災害應急預案幼兒園”這篇文章十分精彩不容錯過為了加強公共安全意識。在重大活動中要有全面的應急預案以保障活動的平穩(wěn)進行,如何設置有效的應急響應流程?每個人都有成為更優(yōu)秀的自己的機會和責任!
一、指導思想:
根據(jù)《規(guī)程》及有關部門的要求,堅持“安全第一,預防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災、突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一指揮,在短時間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險、自救自護的應變能力。結合我園工作實際,特制定本預案。
二、組織領導:
總指揮
副總指揮
小組成員:全園教職工
三、演練時間:
20xx年3月26日上午10:30
四、演練地點:
疏散集中地幼兒園操場
五、緊急疏散指揮人員職責:
1、總指揮負責迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號,指揮協(xié)調(diào),及時掌握情況,并向上級主管部門匯報,貫徹傳達上級主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)預案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關成員按預案對現(xiàn)場進行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識、預防火災等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。
六、緊急疏散演練預案:
當聽到緊急疏散的信號后,在任何時間,全體教師應第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應該做到:
1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應立即停止教學活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準在走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
(1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐后、慌亂奔跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(2)疏散過程中,可以一手護頭一手護鼻,以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
(3)班級撤離路線:
大班年級組撤離至大班操場
中班年級組撤離至中班操場
小班年級組撤離至小班操場
(4)疏散到指定地點后,以班為單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應立即清點人數(shù),并向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。
(5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心里輔導,消減災害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒,老師應引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護身體避免被砸,但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
七、演練結束回教室路線:
指揮員發(fā)出演練結束指令,各班在教師帶領下有秩序地回教室。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護組:(負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的'自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的`情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī),結合我園消防環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組長:xx副組長:xx
成員:全園教職工
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。
領導組員具體負責火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:xx(火險發(fā)生時,負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)
(二)滅火組:組長:xx(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)
(三)搶救組:組長:xx(保健員),做好送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導。
根據(jù)縣教育防汛防地質(zhì)災害工作精神,結合我校實際,為切實提高全體師生防汛、防地質(zhì)災害救災應急處置能力,確保安全與穩(wěn)定,特制訂本工作預案。
一、指導思想
堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,落實安全發(fā)展的理念和安全第一的原則,進一步強化措施、落實責任、消除隱患、夯實基礎,增強師生防汛、防地質(zhì)災害安全防范能力,保障正常的教育教學工作,確保學校安全和穩(wěn)定。
二、工作目標
1、確保不出任何安全事故。
2、確保各種安全隱患整改到位。
3、進一步強化師生防汛、防地質(zhì)災害的安全管理工作。
三、工作重點及措施
(一)深化宣傳教育。通過上安全課、國旗下講話、班會、墻報、校訊通等多種形式,宣傳防汛、防地質(zhì)災害基本常識,使防汛、防地質(zhì)災害常識入耳、入腦、入心,增強師生防汛、防地質(zhì)災害的安全防范意識和自救能力。
1、上好一節(jié)以防汛、防地質(zhì)災害為主題的安全知識課。
2、刊出一期以防汛、防地質(zhì)災害為主題的黑板報。
3、進行一次應急演練。
(二)加強組織領導。學校成立防汛、防地質(zhì)災害工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下轄辦公室(校長室),辦公室具體負責學校防汛、防地質(zhì)災害工作的指導、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)等日常工作,各部室做好各自職能范圍內(nèi)的安全工作。
(三)強化排查整治。
學校于5月5日進行一次安全隱患大排查、大整治活動,將安全隱患記錄在案,對校園周邊、院內(nèi)設施、圍墻等重點部位建立安全臺帳。一旦發(fā)現(xiàn)隱患,立即予以整改,對排查出來的安全隱患,學校自身有能力整改的,立即予以整治到位;學校自身無力整改的,及時上報縣教育局協(xié)調(diào)相關職能部門予以整治。全力消除各類隱患,確保整改落實到位,杜絕事故發(fā)生。
(四)落實職責任務。
校長為學校防汛、防地質(zhì)災害第一責任人,負直接領導責任,直接領導學校防汛、防地質(zhì)災害工作領導小組開展工作,檢查各部門工作落實情況;副校長為分管部門防汛、防地質(zhì)災害主管責任人,管理好有關部室及分管范圍內(nèi)工作,深入一線、深入基層對所負責的工作要分工明確、責任到人,領導本組人員親自排查及時處理;各部室責任人為所管部門防汛、防地質(zhì)災害主要負責人,采取各種措施管理好本部門工作,如因工作不扎實、措施不得力而造成事故的,直接追究部室人的責任;各年級班主任為本年級的負責人,負責本年級的防汛、防地質(zhì)災害工作,做好上傳下達、配合學校有關部門開展防汛、防地質(zhì)災害教育工作,如因工作失誤,造成事故,直接追究年級班主任的責任;班主任教師為本班學生防汛、防地質(zhì)災害工作第一責任人,要利用班、隊活動等積極進行安全教育,認真組織好各項活動,如因班級組織和管理不妥等導致事故發(fā)生的將追究班主任的責任;科任教師為所教本節(jié)課的主管責任人,課堂教學始終要有教師,絕不脫崗,發(fā)現(xiàn)本節(jié)課有異常情況及時向班主任報告或向有關領導匯報,本節(jié)課發(fā)生問題由上課教師負責。
學校實行全體班子成員及教職工“一崗雙責”的防汛、防地質(zhì)災害責任制。校長對學校的防汛、防地質(zhì)災害工作負總責。形成縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動、各司其職的良好格局。
(五)嚴格督查問責。嚴格實行問責制。在防汛、防地質(zhì)災害的前期準備和應對情況督查中,對人員不到位、職責不明確、措施不得力、工作不細致、整治不到位的部室和個人予以通報批評,造成師生傷害事故或?qū)W校重大財產(chǎn)損失的,實行責任倒查將按照有關規(guī)定進行問責。
四、工作要求
(一)加強值班值守,確保信息暢通。自5月5日學校執(zhí)行24小時領導輪流帶值班制度。在汛期、地質(zhì)災害發(fā)生時,學生上下學期間實行教師、家長聯(lián)動接送,確保學生安全交接。全體教師要切實負起責任來,隨時掌握情況。分管安全副校長為專門的信息報送員,一旦發(fā)生意外情況,在采取有效措施處置的同時,第一時間向縣教育局安??茍蟾?。
(二)組建應急隊伍。學校組建一支由郭素琴副校長為隊長,張潔教務主任為副隊長,范秦川、熊麗娟、張少鋒、劉官興、李志剛為組員的應急小分隊,確保人員到崗到位。
(三)完善應急預案。學校在加強監(jiān)測的同時,及時主動鎮(zhèn)政府保持聯(lián)系,隨時掌握災情動態(tài),做到早預防、早準備,一旦發(fā)生險情,立即啟動應急預案,迅速組織力量搶救受災害威脅的學生,確保師生安全。
幼兒園洪澇災害安全應急預案
近年來,洪澇災害頻發(fā),給社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全帶來了巨大威脅。幼兒園是孩子們學習和成長的地方,災害的發(fā)生給他們帶來的危險是不可忽視的。為了保障幼兒園的安全,幼兒園應制定一份詳細具體且生動的洪澇災害安全應急預案。
首先,預案應包括災害前的準備工作。幼兒園應提前了解所在地的氣象情況,及時關注天氣預報,判定可能發(fā)生的災情。在發(fā)生暴雨、大風等災害前,幼兒園應聯(lián)絡家長和有關部門,告知災害情況,并準備好必要的救援物資,如救生圈、防水袋等。
其次,預案中應指明災害發(fā)生時的應對措施。如果洪澇災害發(fā)生,幼兒園要立即啟動應急預案,確保幼兒的安全。首先,要安排教師帶領孩子們迅速疏散到安全地帶,如遠離河流、低地以及易淹水的區(qū)域。同時,教師應用簡明易懂的語言告訴孩子們?nèi)绾卧跒暮χ斜3宙?zhèn)靜,不慌不亂。此外,幼兒園應設立明顯的逃生標志,提醒師生災害發(fā)生時的逃生方向和逃生通道。
預案中還應包括與外界的溝通和求救機制。幼兒園要設立緊急聯(lián)系方式,與相關部門保持聯(lián)系,隨時報告災情和求助。幼兒園周圍的居民點或事先安排的救援場所,也可以成為災害發(fā)生時師生的臨時避難所。
除了對幼兒的防護措施外,預案還應包括對設施和物資的保護措施。幼兒園應有明確的防水措施,如加固圍墻、清理排污溝等,以保障幼兒園內(nèi)部的安全。此外,預案中還應明確物資的儲備和保護措施,確保在災害中幼兒們有足夠的食物、飲用水和醫(yī)療用品供應。
預案的制定完成并不代表工作的結束,幼兒園還需要定期進行預案的演練和評估。幼兒園應定期組織災害應急演練,讓教師和幼兒對應急預案有清晰的認知,并讓他們具備正確有效的應急逃生技能。同時,幼兒園應定期評估和改進預案,根據(jù)實際情況對預案進行修訂和完善,確保預案的可行性和有效性。
總之,洪澇災害對幼兒園的威脅不容忽視。制定一份詳細具體且生動的洪澇災害安全應急預案,對確保幼兒園師生的安全至關重要。只有做好完善的預案,在災害發(fā)生時能夠迅速、有序地開展救援和保護工作,最大限度地降低災害給幼兒帶來的危害。同時,幼兒園還需定期演練和評估預案,確保其可行性和有效性,不斷提升應對災害的能力和水平。這樣一來,我們的幼兒園將成為一個更加安全、健康的學習成長環(huán)境。
1、在接到洪澇災害的預警警報或遇到突發(fā)的山洪災害后,立即啟動本預案。每一位教師都應在思想上高度重視,不可有絲毫懈怠,要頭腦冷靜沉著,勇敢地面對,盡最大地努力,使洪澇災害造成的損失減低到最地程度。
2、一旦洪澇爆發(fā),必須堅持先救人后救物;先保護兒童再保護財產(chǎn)的原則。情況危急時,應立刻將兒童帶到安全地帶,決不允許出現(xiàn)讓兒童回家、亂跑等現(xiàn)象。
3、第一時間搶險、搶救與呼救報告并重。被圍或事故人員在可能的情況下要及時以快捷、準確的方式發(fā)出求救信號。在場人員或事故發(fā)現(xiàn)者,無論有任何重要之事,都要立即放棄,以最快的時間投入到搶險救災工作中。同時在第一時間報告給幼兒園防汛保安領導小組,以便迅速組織搶救工作。
4、全力搶救,如實上報。幼兒園防汛領導小組要勇于面對山洪災害的發(fā)生,及時、全面的組織搶救工作,幼兒園領導和搶險隊員要恪盡職守、勇于參戰(zhàn),共產(chǎn)黨員、共青團員要身先士卒、沖鋒在前。要把師生生命安全放在第一位及時把災情向教育局匯報,決不允許有遲報、謊報和虛報現(xiàn)象的發(fā)生。
5、確保安全,注重實效。洪澇災害的搶險,首先要注重自身安全,不可盲目搶險而造成新的事故,并實行二十四小時值班制度,值班電話由專人看守。
6、若出現(xiàn)貽誤戰(zhàn)機、見危逃避,謊報和緩報災情,玩忽職守或臨陣脫逃者,按有關嚴肅處理。
7、幼兒園搶險隊組成人員:
隊長:隊員:
一、演練時間,地點。
時間:XXX地點:XXX中心幼兒園操場總指揮:XXX
二、演練前的動員大會
1、全園師生集中在幼兒園操場
2、總指揮做防火逃生演練前的動員工作,動員內(nèi)容如下:
孩子們,關于這次防火演練的意義和作用,旨在培養(yǎng)老師和你們掌握正確的逃生方法,以從容對火災等事件的發(fā)生,最大限度的保護自已的人身安全。針對此次活動,希望每個老師和幼兒嚴肅認真對待這次演練,讓演練活動發(fā)揮它的功效?,F(xiàn)在我宣布:臨盤中心幼兒園防火逃生演練現(xiàn)在開始,所有參演人員到指定地點待命"
三、防火演練人員分工
1、工作人員:
(1)小班負責人:
(2)中班負責人:
(3) 大班負責人:
(4)操場負責人、警報信號:
2、班級疏散組織者: 各班主任(同上)
3、醫(yī)護人員:
四、疏散秩序:
班級通道安排(預先設置的路線和順序)所有班級按前面三排從靠門最近的一組起依次從前門出教室,不擠不推,按秩序聽指揮快速撤離到操場集合。
七、具體步驟:
1、災情預設,哨聲1-3分鐘(園長)2、聽到哨聲,各班負責人迅速趕往負責的位置,迅速打開教室門窗。對緊急避難的幼兒進行疏導,班主任組織進行疏散。全體幼兒,保持安靜,用手絹或衣服捂住鼻子,迅速撤離:
園長老師在操場,指揮幼兒按預先設置的路線和順序向撤離地點快步走或跑。班主任在后。出教室門的時候,教室前后門全開,幼兒從兩扇門有序撤出教室,撤離過程中,保持安靜,在行進過程中,自覺和本班隊伍集合。按預先設置的順序到操場站立,班主任清點人數(shù)。
4、總指揮對演練作總結。
5、各班有序?qū)⒂變簬Щ亟淌摇?/p>
八、相關要求:
1、撤離過程中,各班班主任分別組織撤離,嚴禁幼兒喧嘩和打鬧,做到快、靜、齊。
2、保持兩路縱隊撤離,杜絕推搡現(xiàn)象發(fā)生,班主任要控制好撤離的速度。
3、在幼兒園組織演練以前,分班應組織演練,熟悉演練步驟線路和要求。
說明:通過此次防火演習后,會不定期進行疏散演練,當警報聲響起時,負責上課的老師就是該班的疏散組織者
1總則
1.1編制目的
為確保大渡河猴子巖水電站庫焦子坪安置點對外交通工程合同段施工期間,可能發(fā)生暴雨、山洪、邊坡滑坡、坍塌、泥石流、地震等自然災害,造成安全事故,能及時有效地實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障員工的生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》國務院《建設工程安全管理條例》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等制定本預案。
1.3工作原則
(1)統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。在猴子巖公司及監(jiān)理部的領導下,形成統(tǒng)一指揮的應急管理體制和應急管理機制。
(2)預警為主、以人為本。加強工程施工人員的安全教育,重點做好自然災害事故的預警,盡量減輕事故造成的損失。
(3)團結協(xié)作、靈敏高效。各應急響應部門應步調(diào)一致協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)對施工項目安全事故應對的反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。
1.4適用范圍
本預案適用于發(fā)生在大渡河猴子巖水電站焦子坪安置點對外交通工程合同段項目部自然災害事故的應急處置工作。
2組織機構及職責
2.1領導機構
項目部安全生產(chǎn)事故應急領導小組。
組長:
尹成前
項目經(jīng)理副組長:
項目總工
安全副經(jīng)理
組員:
辦公室主任
工程部部長
物機部部長
財務部部長
施工隊隊長
自然災害安全事故應急領導小組職責是:
(1)貫徹落實猴子巖公司、監(jiān)理部突發(fā)事件應急工作領導小組指示精神和指令。
(2)做好事故防范工作。
(3)組織指揮項目部的應急力量參與事故險情應急救援行動。
(4)監(jiān)督指導安全事故應急工作任務。
(5)協(xié)調(diào)解決應急處置中的重大問題。
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全生產(chǎn)部。
辦公室主任:
成員:各相關部門的工作人員
領導小組辦公室的職責是:
(1)及時向上級單位和領導匯報險情,并通報相關單位和部門。
(2)制定安全事故應急行動的實施方案。
(3)協(xié)調(diào)在項目部范圍內(nèi)的各種力量參加安全生產(chǎn)事故應急行動,并與現(xiàn)場應急力量及各有關單位保持聯(lián)系,及時掌握險情動態(tài)。
(4)對應急救援工作進行總結。
(5)組織項目部救援人員的安全知識、專業(yè)知識、等方面的培訓和安全知識宣傳。
(6)組織項目部安全事故應急演練和救援應急演習工作。
(7)安全月宣傳教育工作落實到位,響應號召。
2.2現(xiàn)場指揮機構
成立現(xiàn)場應急指揮部?,F(xiàn)場指揮由項目部經(jīng)理擔任,必要時由主管安全副經(jīng)理直接擔任。現(xiàn)場指揮部主要職責是:
(1)執(zhí)行上級應急工作領導小組的各項應急指令。
(2)指揮、調(diào)度現(xiàn)場救援力量。
(3)及時向安全事故應急領導小組報告應急行動的進展情況和結果。
(4)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,向應急指揮機構提出下一步救援應急行動及終止行動的建議。
3、事故預防
3.1、所有重大危險源登記建檔,定期檢測、評估、監(jiān)控。
3.2、根據(jù)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控信息,對可能引發(fā)事故的險情,或者其他災害、災難的重要信息,應進行事故分析,做好應急準備和預防工作。
3.3、發(fā)生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險情時,必須以生命第一,盡力采取保護和自救措施,及時組織人員向安全地點疏散,事后及時施救,并將事實情況通過匯報程序匯報。
4、應急演練
建立專業(yè)的應急救援隊伍,定期培訓、實施演練。
5應急響應
5.1信息報送
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項目部應急機構應立即向上級相關部門報告,在2小時內(nèi)形成書面報告;每級報告間隔時間不得超過2小時,特殊情況下可越級上報,并通報相關部門。
5.2緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠事故發(fā)生地的應急處置力量。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應急救援指揮部依法及時采取緊急處置措施。
5.3應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。必要時,報安全生產(chǎn)事故應急領導小組辦公室申請協(xié)調(diào)支持。
5.4現(xiàn)場警戒與保衛(wèi)事故發(fā)生后,應保護現(xiàn)場,必要時由現(xiàn)場應急指揮部請求事故發(fā)生地公安部門擔任現(xiàn)場警戒與保衛(wèi)。
6后期處置
6.1事故調(diào)查與評估
配合各級政府或相關部門搞好事故現(xiàn)場調(diào)查、鑒定與評估。
6.2事故總結
由項目部進行事故總結,報猴子巖公司安全監(jiān)察處備案。
7保障措施
7.1通信保障項目部健全交通信息通訊網(wǎng)絡,明確通信聯(lián)絡方式,保障通信聯(lián)絡暢通。
7.2物資保障
項目部建立應急救援物資、設施、設備等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。當救援裝備、器材不足時,安全生產(chǎn)事故應急領導小組辦公室負責在項目部范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)救援裝備、器材等。
7.3交通運輸保障
在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一部署下,事故現(xiàn)場的交通運輸保障由項目部保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
7.4資金保障
(1)項目部應急救援必要的資金由財務部責籌備。
(2)項目部應急機構還應安排專項資金,用于應急宣傳、人員培訓和裝備購置。
7.5宣傳和培訓
(1)安全事故應急領導小組辦公室組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作。
(2)安全事故應急領導小組辦公室組織全項目部施工管理人員和施工生產(chǎn)人員進行安全知識的宣傳、培訓、學習,提高自救互救能力。
1總則
1.1目的
與《安溪縣教育系統(tǒng)地震應急預案》有效銜接,進一步完善魁斗中心學校地震應急處置體系和運行機制,迅速高效地組織、開展抗震救災等各項應急工作,提高應對破壞性地震災害能力,最大限度地減少學校師生員工的生命和財產(chǎn)損失,保證教育教學和生活秩序,維護學校和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防震減災法》《國家地震應急預案》及《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《福建省地震應急預案》、《福建省教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應急預案》《泉州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《泉州市地震應急預案》《泉州市教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應急預案》《安溪縣地震應急預案》,《安溪縣教育系統(tǒng)地震應急預案》結合本單位實際,制定本預案。
1.3基本原則
以人為本,生命至上,統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理,積極預防,系統(tǒng)聯(lián)動,協(xié)同應對,預防與應急相結合。
1.4適用范圍
本預案適用于我中心學校行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震和區(qū)域外發(fā)生并造成一定影響,需要開展應急的地震應對。
2應急組織與職責
2.1中心學校
魁斗中心學校成立地震應急處置工作指揮部。地震應急指揮部是全中心學??拐鹁葹牡闹笓]機構,負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全中心學??拐鹁葹墓ぷ鳌S芍行膶W校校長任指揮長,中心學校書記、副職領導任副指揮長,各有關處室主要負責人為成員。當接到縣抗震救災指揮部辦公室震情通報后,中心學校地震應急指揮部啟動,由指揮長主持召開緊急部署會,部署抗震救災工作。
中心學校地震應急指揮部主要職責:
(1)向縣人民政府和縣教育局抗震救災指揮部報告本學校掌握的災情和救災工作進展情況;
(2)牽頭做好中心學??拐鹁葹闹笓]部工作組職責;
(3)負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)本校范圍內(nèi)校園地震應急響應行動,下達應急處置工作任務。
(4)負責向縣教育局報告情況。重大問題及時向縣教育局請示報告。
(5)在縣教育局的指揮下,協(xié)調(diào)、協(xié)助相應部門和單位開展應急處置工作。
(6)督導預警區(qū)、震災區(qū)的撤離轉(zhuǎn)移、救助安置師生,組建臨時校舍,保持、恢復正常教學秩序,參與震后校舍重建工作。
(7)完成縣教育局突發(fā)事件應急處置工作領導小組及安溪縣突發(fā)事件應急委員會交辦的事項,研究解決校園突發(fā)事件處置過程中的'其他重大事件。
魁斗中心學校地震應急指揮部設立以下相應工作組:
(1)地震應急指揮部領導小組辦公室:負責及時收集和分析相應的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處置地震事件的指導意見和具體措施報地震應急指揮部領導小組;及時總結和推廣各校處置校園地震事件的經(jīng)驗和做法;督導、檢查各校地震應急指揮部領導小組和學校落實地震事件應急處置工作情況;督促各校根據(jù)校園地震事件的性質(zhì),對處置不當?shù)挠嘘P責任人進行責任查究。完成縣教育系統(tǒng)地震應急指揮部領導小組交辦的其他重要事項。
(2)應急處置工作組:在魁斗中心學校地震應急指揮部的領導下,積極配合各級各相關部門開展防范和抗災救災工作。根據(jù)災害的情況,認真分析對本校園所產(chǎn)生的影響,及時做出決策。必要時深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置,控制事態(tài)發(fā)展。
2.3各級各類學校
各級各類學校應設立地震應急處置工作領導小組,制定和完善本校地震應急預案,并負責本校地震應急處置工作。開展防災、減災宣傳教育和應急演練及培訓活動,做好隱患排查整改工作。加強地震信息報告和預警措施,組織開展校內(nèi)先期應急處置行動,協(xié)助相關部門開展應急處置和恢復重建工作。及時向主管部門請示報告。
3應急響應
3.1地震災害的分級
根據(jù)最新修訂的《國家地震應急預案》,地震災害分為特別重大、重大、較大和一般災害四個級別。
地震災害等級標準表
地震災害
等級
分級標準
初判標準
響應
級別
人員死亡(含失蹤)
經(jīng)濟損失占全省年國內(nèi)生產(chǎn)總值比例
震級
特別重大
地震災害
300人以上
1%以上
人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震
國家級
重大地震災害
50——299人
造成嚴重經(jīng)濟損失
人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密
集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震
省級
較大地震災害
10——49人
造成較重經(jīng)濟損失
人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震
市級
一般地震災害
10人以下
造成一定經(jīng)濟損失
人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震
縣級
3.2應急響應
3.2.1先期應急響應
(1)地震發(fā)生后,縣人民政府宣布啟動相應級別的應急響應;
(2)縣教育系統(tǒng)地震應急指揮部根據(jù)縣抗震救災指揮部辦公室通報,迅速按照本系統(tǒng)地震應急預案開展應急處置工作,并及時向縣人民政府抗震救災指揮部報告先期處置情況。
3.2.2指揮、部署及行動
指揮長主持召開緊急部署會,先期部署抗震救災工作:
(1)根據(jù)災情,魁斗中心學校地震應急指揮部立即運作,決定啟動相關的工作組;
(2)主動與各類學校取得聯(lián)系,迅速收集本單位涉及的震情災情數(shù)據(jù),并將震情災情和應急情況及時報送縣教育局;
(3)根據(jù)災情判斷和救災需求,劃分若干區(qū)域,科學調(diào)配本系統(tǒng)資源開展各項抗震救災工作;
(4)根據(jù)本校職責,及時了解災情及災區(qū)學校的運轉(zhuǎn)能力,迅速統(tǒng)計核算初步救災需求上報;
(5)在縣教育局的領導下,按照縣抗震救災指揮部的部署協(xié)助組織、指揮災區(qū)教育系統(tǒng)地震應急工作,做好其他各項工作。
3.2.3應急響應結束
在接到縣抗震救災指揮部終止應急響應的決定后,魁斗中心學校地震應急行動終止,轉(zhuǎn)入災后恢復重建階段。
地震應急工作結束后,魁斗中心學校地震應急指揮部負責提交本??拐鹁葹墓ぷ骺偨Y,報縣抗震救災指揮部辦公室。
3.2.4災情報告
地震災情報告內(nèi)容:地震造成破壞的范圍、人員傷亡,對經(jīng)濟和社會的影響等。地震發(fā)生后,各級各類學校要按照國家有關規(guī)定及時上報。
地震災情速報工作程序:
(1)各類學校(單位)立即收集本單位的地震災情,匯總上報魁斗中心學校地震應急指揮部。
(2)魁斗中心學校地震應急指揮部匯總各校信息后上報縣抗震救災指揮部及縣地震局,并及時續(xù)報有關情況。
4保障措施
4.1信息保障
學校要建立健全并落實地震信息收集、傳遞、報送、處理運行機制,完善信息傳輸渠道,確保信息報送渠道的安全暢通。
4.2物資保障
學校應逐步建立地震應急處置的物資儲備,保證物資、器材的完好和可使用性。
4.3資金保障
應急資金由政府統(tǒng)籌。應急資金納入統(tǒng)一財政預算。學校應逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓經(jīng)費,把應急教育經(jīng)費列入預算。
4.4人員保障
學校應組建由本單位教職員工組成的地震專職或兼職應急救援隊。
4.5培訓演練保障
魁斗中心學校地震應急領導小組應經(jīng)常開展應急預備隊的技能培訓,定期進行應急模擬演練,提高應急人員的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力,并在實踐中不斷充實和完善預案內(nèi)容。
開展培訓演練。加強應急反應機制的日常性管理工作,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經(jīng)常性的演練活動,提高隊伍理論素質(zhì)和實踐技能,不斷提高應對校園突發(fā)事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。
4.6應急避險場所的設置和建設
學校在縣政府的統(tǒng)一領導下,做好應急避險場所的設置和建設工作。
5其他地震事件應急
其他地震事件應急包括臨震應急、強有感地震應急、臺灣及臺灣海峽強地震應急、海域地震應急、省內(nèi)地震應急、外省特大地震應急以及地震謠傳應急。
當其他地震事件發(fā)生后,根據(jù)縣人民政府抗震救災指揮部指示,采取以下相應的應急響應。
5.1臨震應急
當市人民政府發(fā)布我市短臨地震預報(指未來3個月內(nèi)可能發(fā)生5.0級以上破壞性地震)后,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民政府進入臨震應急狀態(tài)。
5.1.1應急響應
(1)根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,啟動本預案自然災害類相應級別應急響應并檢查與落實預案的執(zhí)行情況;
(2)按照縣政府的統(tǒng)一部署,及時對本校師生發(fā)出防災抗災通知,必要時要及時組織人員緊急避難;
(3)配合有關部門開展災情監(jiān)測工作;
(4)配合有關部門開展生命線等工程的應急保障工作;
(5)督促檢查搶險救災的準備工作;
(6)防止自然災害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發(fā)生衍生災害,保持校園和社會安定。
5.1.2臨震應急結束
(1)當預報區(qū)發(fā)生破壞性地震后,立即按預案有關規(guī)定啟動應急響應,開展地震應急處置工作,臨震應急自動結束。
(2)當縣人民政府根據(jù)預報區(qū)和臨震應急工作實際,發(fā)布終止臨震應急的公告,臨震應急結束。
5.2強有感地震應急
強有感地震指本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生使公眾強烈有感,震級小于4.0級的地震;或我縣周邊發(fā)生破壞性地震,波及本縣,使公眾強烈有感,但未直接造成人員傷亡和明顯財產(chǎn)損失,可能或已經(jīng)造成一定社會影響的地震事件。
魁斗中心學校主要應急處置措施:
(1)根據(jù)縣地震應急預案要求和縣抗震救災指揮部指令,采取相應的地震應急處置措施。
(2)根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,啟動本預案自然災害類相應級別應急響應并檢查與落實預案的執(zhí)行隋況;
(3)按照縣政府的統(tǒng)一部署,及時對本校師生發(fā)出防災抗災通知,必要時要及時組織人員緊急避難;
(4)配合有關部門開展災情監(jiān)測工作;
(5)配合有關部門開展生命線等工程的應急保障工作;
(6)督促檢查搶險救災的準備工作;
(7)防止自然災害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發(fā)生衍生災害,保持校園和社會安定。
5.3省內(nèi)地震應急
省內(nèi)地震是指在我縣周邊設區(qū)市發(fā)生的、并且波及我縣造成人員傷亡或一定經(jīng)濟損失的地震。
教育系統(tǒng)地震應急指揮部應急處置措施:
(1)根據(jù)縣抗震救災指揮部指令,采取相應的地震應急處置措施。
(2)根據(jù)縣抗震救災指揮部指令,組織實施對地震災區(qū)的緊急支援。
5.4外省特大地震應急
外省特大地震是指我國大陸地區(qū)發(fā)生特大地震,造成特別重大損失,且未對我縣造成直接影響的地震。
教育系統(tǒng)地震應急指揮部應急處置措施:
(1)根據(jù)縣抗震救災指揮部指令,采取相應的地震應急處置措施。
(2)根據(jù)縣抗震救災指揮部指令,組織實施對地震災區(qū)的緊急支援。
5.5地震謠傳應急
地震謠傳指在本縣行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)地震謠言、傳言,并對社會正常生活、生產(chǎn)秩序造成較嚴重影響的事件。
縣教育系統(tǒng)地震應急指揮部應急處置措施:
(1)根據(jù)縣抗震救災指揮部指令,采取有效措施平息謠傳;(2)防止自然災害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠,避免發(fā)生衍生災害,保持校園和社會安定。
當?shù)卣鹬{傳已平息,造成的影響已基本消除,社會生產(chǎn)、生活秩序已恢復正常,縣人民政府終止應急響應。
6附則
6.1責任與獎勵
魁斗中心學??拐鹁葹墓ぷ鲗嵭斜拘P姓I導負責制和責任追究制度,對抗震救災工作中做出突出貢獻的集體和個人,由本校報縣教育局給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報抗震救災重要情況或者抗震救災工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.2預案管理
魁斗中心學校制定本預案并組織實施。本預案是安溪縣教育系統(tǒng)處置地震應急準備和響應的工作文件,各級各類學校遵照執(zhí)行,并參照本預案制定本校的應急預案。
6.3以上、以下的含義
本預案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
6.4預案的解釋
本預案由安溪縣教育局負責解釋。根據(jù)有關規(guī)定,結合我縣實際,適時進行修訂。
6.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
應急預案應當從哪方面入手?萬眾一心,眾志成城,戰(zhàn)勝自然災害,及時消災盡力減少自然災害的影響是人類必修的歷史課。做好應急預防方案能夠最大限度地減少損失,下面是我為大家整理的關于“災害應急預案幼兒園”的資料,我相信這些方法可以幫助您更好地管理時間!
一、指導思想:
為了有效應急處置幼兒園內(nèi)可能發(fā)生的停電事故,合理安排幼兒園管理工作和教學活動,確保正常的教學秩序和有力的后勤保障,使事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的影響,維護幼兒園穩(wěn)定,特制訂本預案。
二、組織機構:
幼兒園成立停電事故工作領導小組:
組 長:
副組長:
組 員:
三、工作措施:
(一)、前期準備工作
1、后勤主任會同食堂組長做好食堂停電時所需的物資儲備工作。
2、配備并定期檢查停電時的應急照明燈、電腦機房的應急電源。
(二)事故應急處理
1、得到停電通知的,各分管領導要提前安排分管部門的工作,保證幼兒園正常的教育教學秩序。
2、正在使用的教學設備、照明電源,應立即關閉。
3、電腦機房及各辦公電腦要做到隨時存盤,避免因停電導致資料丟失。
4、管理資料、教學用資料的打印在有電期間及時安排,不因拖延、停電而影響工作。
5、夜巡人員要加強夜間巡視,確保財產(chǎn)安全。對報警裝置妥善管理,做到“停電多巡查,來電及時設防”。
6、幼兒園電工負責停電或突然停電時電源關閉的督促檢查。
為了有效提高我幼兒園自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,維護幼兒園穩(wěn)定,特制定此預案。
一、總則
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立園自然災害救助工作領導小組,指導全園救災工作。
組長:李進安
成員:李金安
郭天月
靳菊芳
趙明法事故處理組:各班教師
三、工作總結
1、加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失
四、工作原則
1、預防為主,常備不懈經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值腵統(tǒng)一領導下,成立自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應,運轉(zhuǎn)高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理園成立由園長負責的園自然災害事件工作領導小組,具體負責落實園自然災害事件的預防工作。
主要職責是:
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災害事件應急預案制訂本園的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集園自然災害事件的信息情況,及時上報。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促園各處、室預防自然災害事件的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在鎮(zhèn)中心校、教育局領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對園舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加園投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實園消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按局規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送幼兒放學。
七、責任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求
幼兒園園長是本幼兒園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
根據(jù)自治區(qū)減災委《自治區(qū)減災委員會關于搞好20xx年防災減災日有關工作的通告》(嶄新減辦[20xx]2號),及市民政局《關于搞好20xx年防災減災日有關工作的通告》(克民辦[20xx]47號)文件建議,現(xiàn)就搞好區(qū)教育系統(tǒng)防災減災日有關工作通告如下:
一、宣傳主題及時間
今年5月12日就是我國第xx個“防災減災日”,主題就是“xx”,5月11日至17日為防災減災宣傳周。
二、活動主要內(nèi)容
防災減災宣傳周期間,各小學、幼兒園必須緊緊圍繞防災減災日主題,拓寬宣傳渠道,充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,大力開展防災減災科學知識和買盤打火技能普及活動;必須根據(jù)校園主要災害風險特點,重點搞好食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所及實驗室、監(jiān)控室、變小配電室等關鍵設施的`隱患排查和環(huán)境治理活動;融合我市多發(fā)風雹、雪災、低溫冷藏、高溫旱情等自然災害的實際,進一步修改健全各類防災減災應急預案,因地制宜非政府積極開展應急預案演練活動,規(guī)范應急處理程序,提升基層綜合防災減災能力。
三、有關要求
1、為檢驗我市應付小蒼巨災的統(tǒng)一指揮協(xié)同和動員能力,近期,市地震局將在全市范圍非政府積極開展地震災害應急演練。屆時各中小學幼兒園搞好準備工作工作,等候市抗震救災指揮部指令,統(tǒng)一組織積極開展地震應急撤離演練,同時融合《中小學幼兒園應急撤離演練指南》,修改健全學校應急預案。
2、創(chuàng)新活動內(nèi)容,利用多種宣傳方式宣傳,努力在宣傳周期間營造防災減災氛圍。利用學校資源,注重向家長、社會等區(qū)域傾斜,達到實際宣傳效果。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害事故發(fā)生后,對校園受災、師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。
組長:
副組長:
組員:
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學校和師生的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效預防和控制措施,努力減小自然災事事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在上級統(tǒng)一領導下,幼兒園成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應,運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、自然災害事故的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理,定期開展專項督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線及樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、幼兒園增加投入,添置相關設備,加固易發(fā)生自然災害事故設施。
5、不亂拉臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理消防器材,制定幼兒園消防責任制度。
8、暴雨、地震、雷電、有毒氣體等惡劣環(huán)境,經(jīng)請示上級同意,停止教學活動,通知家長配合接送幼兒放學。
六、自然災害事故的報告
1、幼兒園在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話(7861598)。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人都有責任向幼兒園報告自然災害事故的隱患,有權向上級反映情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合幼兒園的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財務落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
1、園長或授權發(fā)布緊急撤離、集中的命令,廣播室進行反復廣播。
2、立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到操場集中,班主任立即到班,老師在確認沒有幼兒時最后一個撤離。
3、任課教師、班主任應按照消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導幼兒轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時,幼兒應停止一切活動,不得攜帶書包、迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互想照顧,幫助弱小、有病的幼兒最先撤離。
5、門衛(wèi)聽到廣播后立即打開大門,主任立即檢查通道是否暢通。
6、工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告幼兒園領導,園領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間值班人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災時,要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及幼兒安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
8、接到報警的人員應立即趕到一線,校園應急領導小組迅速作出反應。
9、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
10、協(xié)助相關部門作好善后處理工作。
一、適用范圍
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《公司突發(fā)事件總體應急預案》及公司《冬季生產(chǎn)行車安全防范措施》等規(guī)定編制。本預案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類事件。
二、防雨雪冰凍救災工作指導思想
防雨雪冰凍救災,堅持以人為本、安全第一的思想為指導,以減公司財產(chǎn)損失和保護員工生命安全為目標。實行安全生產(chǎn)負責制,按照統(tǒng)一指揮、分級負責的原則,本著以防雨雪冰凍救災主、救助為輔的工作原則,確保防雨雪冰凍救災工作目標實現(xiàn)。
三、防雨雪冰凍救災準備工作
1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防雨雪冰凍救災知識,教育全體員工,充分認識防雨雪冰凍救災的重要意義,多學習了解一些防雨雪冰凍救災的基本知識,堅決克服麻痹僥幸心理。
2.組織準備:各配送中心建立防雨雪冰凍救災指揮小組,健全防雨雪冰凍救災檢查責任制,明確職責任務,做好防雨雪冰凍救災安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,存在的隱患要登記造冊、提出處理意見,發(fā)出除險責任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災工作,落實各項防雨雪冰凍救災措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。
3.工作準備:要加強對各類防雨雪冰凍救災工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作,認真排查一切安全隱患,確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
4.物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的雨雪冰凍救災險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防雨雪冰凍部位的檢查監(jiān)督,有效的預防雨雪冰凍救災事件。
四、防雨雪冰凍事故救災小組組成
組長:xxx副組長:xxx成員:xxx應急救援辦公室:xxx
五、防雨雪事故事故救災小組職責
加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進安全穩(wěn)定。做好防雨雪災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高員工的防范意識。
1出現(xiàn)異常冰雪天氣后,根據(jù)危害程度立即按本預案規(guī)定的程序,組織全配送中心力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復或達到新的穩(wěn)定運行狀態(tài)。
2立即向北京分公司報告本配送中心的災害情況、事故現(xiàn)狀、損失和處理進展情況。
3在情況緊急或事故后果嚴重時,及時向地方政府、有關部門報告事故情況,并請求支援。
4組織各應急小組立即按職責分工,趕赴現(xiàn)場進行事故處理;要堅持保人身、保設備的原則,避免重大人身傷亡和設備損壞事故。
5組織提供生產(chǎn)恢復所需要的備品備件、車輛;研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。
6完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設備損壞和經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
7根據(jù)冰雪災害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應急處置情況等,組織修訂應急預案和演練。
六、預防措施
1、加強組織領導,高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關于做好雨雪冰凍災害防范工作的通知》要求,全面落實雨雪冰凍災害的防范工作。落實主要領導負責制,層層落實責任,明確應急小組人員和應急車輛,做好災害應急救援搶險的準備工作。主動和甲方進行協(xié)商溝通,取得甲方領導的理解和支持,落實好油品配送計劃和資源搶運工作,妥善解決好執(zhí)行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關系。
2、加強信息溝通,實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制,加強與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,密切關注天氣的變化,若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風雪、寒流等極端天氣情況,及時向分公司總調(diào)度室報告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災害,要及時啟動應急預案,妥善處置應對,將災害損失降低到最低程度。
3、落實應對措施,確保車輛行車安全。對駕駛員進行冬季行車專項安全環(huán)保教育培訓,做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具,天氣變化時生產(chǎn)管理人員要跟車上路,車輛歸隊時,要加強車輛技術狀況檢查,切實將預防應對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點,GPS監(jiān)控調(diào)度要根據(jù)天氣路況適時調(diào)整車輛限速標準,降低行車速度,必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙,防止各類事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。
4、加強值班職守,做好防范災害報告制度。落實分公司值班制度,服從安排,確保雨雪冰凍災害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災害情況溝通和信息反饋,嚴格落實突發(fā)事件的報告制度,盡職盡責,不得擅離職守,確保信息暢通和重大信息及時上報。
七、應急報告
1、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時,應按突發(fā)事件信息報告流程圖,立即向化工分公司應急辦公室報告。
2、事件報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、起因、現(xiàn)場情況及所采取的措施,人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;
3、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學品道路運輸事故,按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規(guī)定,事故現(xiàn)場當事人或發(fā)生單位接到報告后應立即向事發(fā)地公安交通管理部門報告。
4、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學品道路運輸事故,導致發(fā)生火災事故,按《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,立即向事發(fā)當?shù)毓蚕啦块T報告。
八、應急救援
1、應急救援管理辦公室、相關部門和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時通訊聯(lián)系暢通。
2、應急救援處置中心成員到達現(xiàn)場后,協(xié)調(diào)和指導開展事故應急救援工作。
3、將事故現(xiàn)場情況、應急救援預案實施情況等信息及時向分公司應急管理辦公室匯報。
4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應急救援需求,化工分公司化工分公司應急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應急救援處置中心進行現(xiàn)場處置救援,還應根據(jù)事態(tài)發(fā)展,做好進一步擴大應急救援的準備工作。
為有效提高幼兒園自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師幼的生命財產(chǎn)和園舍安全,減少資產(chǎn)損失,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害事故發(fā)生后,對校園受災、師幼生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹及暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、淹沒、道路阻塞等應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立幼兒園自然災害救助工作領導小組,指導全園救災工作。
組 長:宋鵬飛 副組長:劉新
組員:蒙亞寧 孫瑤 張嬌 樊雯 任莎
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高幼兒園師幼的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效預防和控制措施,努力減小自然災事事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在上級統(tǒng)一領導下,幼兒園成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應,運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、自然災害事故的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理,定期開展專項督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、幼兒園增加投入,添置相關設備,加固易發(fā)生自然災害事故設施。
5、不亂拉臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理消防器材,制定幼兒園消防責任制度。
8、暴雨、地震、雷電、有毒氣體等惡劣環(huán)境,經(jīng)請示上級同意,停止教學活動,通知家長配合接送幼兒放學。
六、自然災害事故的報告
1、幼兒園在暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話(32778870)。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人都有責任向幼兒園報告自然災害事故的隱患,有權向上級反映情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合幼兒園的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財務落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
1、園長或授權發(fā)布緊急撤離、集中的命令,廣播室進行反復廣播。
2、立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到操場集中,班主任立即到班,老師在確認沒有幼兒時最后一個撤離。
3、任課教師、班主任應按照消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定孩子情緒,并引導幼兒轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時,幼兒應停止一切活動,不得攜帶書包、迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互想照顧,幫助弱小、有病的幼兒最先撤離。
5、門衛(wèi)聽到廣播后立即打開大門,主任立即檢查通道是否暢通。
6、工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話1
19、110報警外,迅速報告幼兒園領導,園領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間值班人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災時,要大聲呼救,立即打1
19、110報警電話,并報告學校領導。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及幼兒安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
8、接到報警的人員應立即趕到一線,校園應急領導小組迅速作出反應。
9、除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
10、協(xié)助相關部門作好善后處理工作。
1.編制目的和依據(jù)
為了做好預防和處置因暴雨、洪水、臺風等帶來的各種自然災害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護學校穩(wěn)定,保障我校的正常教育教學秩序,根據(jù)搶險救災的需要,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應急預案》、《南匯區(qū)防汛防臺應急處置預案》等規(guī)定,結合本園實際,制定本預案。
2.基本情況
幼兒園地勢并不高,暴雨、洪水、臺風等災害性天氣的出現(xiàn)可能會造成排水受堵,雨水倒灌,將會嚴重影響正常教學和師生出入,園部在改建下水道的基礎上,加強防汛防臺預案建設。
3.適用范圍
本預案適用于本園范圍內(nèi)洪澇臺災害的預防及應急處置。
4.應急處置部門與職責
法人代表園長為第一責任人,成立應急工作小組,組長為具體責任人。
4 .1應急工作小組
組長:
副組長:
組員:
4.2工作小組主要職責:
在區(qū)、教育局防汛防臺指揮部領導下,組織、指導、協(xié)調(diào)幼兒園的防汛防臺和搶險救災工作。組織制訂完善學校防汛防臺應急預案;組織開展本校的防汛防臺工作檢查,處理影響防汛防臺安全的有關問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災情時傳達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導本校搶險自救和災后處置工作;組織開展災情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告;指導并開展災后救助。
4.3學校處、室職責
園長室職責:承辦本園防汛防臺工作小組召開的會議和重要活動,檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項的貫徹落實情況;協(xié)調(diào)和參與園有關科室涉及防汛防臺的相關工作。
總務處職責:負責校舍的維修管理的各類災害隱患點的觀測和處置;開展災情統(tǒng)計上報和災后救助工作;做好后勤保障和災后總結。
教務處職責:負責師生安撫工作;負責學校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育,指導學校衛(wèi)生防疫工作,預防疾病流行。
工會職責:向上級部門報告防臺防汛工作開展情況和災情發(fā)展情況;對外聯(lián)絡、信息資料收集。
5.預防辦法和措施
5.1落實臺汛災害預警員
根據(jù)學校的地形地理位置、校舍情況等災害隱患點,確定為葉慧清預警員,負責臺訊災害的預警,隨時向工作組長匯報警戒情況。
5.2防汛防臺檢查
防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時處理和整改。
5.3.臺汛及次生災害預警
可能受臺風、降雨影響的地區(qū),防汛防臺工作小組應加強值班,與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,了解臺風動向和降雨情況,針對可能出現(xiàn)的龍卷風、雷暴雨、內(nèi)澇等災害,研究防御對策,明確防御重點,及時向師生、家長和社會發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查,必要時采取預警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。
6.應急處置
6.1信息報告
臺汛影響后,學校根據(jù)受災情況向上級部門報告,出現(xiàn)嚴重災情撥打"110"或"119",出現(xiàn)傷害情況撥打"120"。
6.1.1一般災情。事故無人員死亡,財產(chǎn)損失1萬元以下,學校應當在半小時內(nèi)口頭向局應急辦報告,災情結束后一小時內(nèi)書面報局應急辦。
6.1.2重、特大災情。事故死亡1人、傷多人、財產(chǎn)損失1萬元及以上,學校應當在半小時內(nèi)口頭向區(qū)、局應急辦報告,災情結束后一小時內(nèi)書面報區(qū)、局應急辦。
6.1.3災情報告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、簡要經(jīng)過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
6.2事件處置程序
為更有效的處置應急情況,應急工作小組下設專項工作小組。
62.1通訊聯(lián)絡小組
組長:
組員:
6.2.1.1在預防和處置中加強與通信管理部門的聯(lián)絡,保障防汛防臺抗災現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡。
6.2.1.2與區(qū)、局應急辦、鎮(zhèn)政府等有關職能部門保持聯(lián)系,加強與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體聯(lián)絡,確保防汛防臺抗災信息及時向師生播發(fā)、刊登。
6.2.1.3出現(xiàn)重大災情及時與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系,出現(xiàn)特重大災情與當?shù)卣徒夥跑?、武警部隊等取得?lián)系。
6.2.1.4加強與當?shù)胤姥捶篮抵笓]機構的聯(lián)絡,確保臺汛預報信息的準確性和及時性。
6.2.2.應急搶險小組
組長:
組員:
6.2.3工作職責:
6.2.3.1接到防臺汛預警后,對學校下水道進行疏通,檢查門窗、懸掛物,發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改,檢查重點部門、實驗室,制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時轉(zhuǎn)移。貯備防臺汛物資,根據(jù)預警級別及時組建必要的教職工搶險隊伍。
6.2.3.2出現(xiàn)一般災情時加強視察巡邏,及時處理隱患,保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災情時配合公安、消防、武警部隊進行搶險救災工作,配備教職工搶險隊伍,保障學校搶險救災工作的順利開展。
6.2.3.3加強防臺汛期間的值班工作,保證24小時值班并做好巡查工作。
6. 3.救護轉(zhuǎn)移小組
組長:
組員:
工作職責:
6. 3.1出現(xiàn)災情時,組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
6. 3.2發(fā)揚人道主義精神,收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。
6. 3.3發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨房間并就地救護,通知通訊聯(lián)絡組聯(lián)系醫(yī)院。
6. 3.4后勤保障小組
組長:
組員:
6.4工作職責:
6.4.1加強與當?shù)卣穆?lián)絡,確保學校搶險救災的物資需要。
6.4.2籌措搶險救災資金,做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,做好救災款的使用、發(fā)放。
6.4.3協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當?shù)卣毮懿块T,提高調(diào)度水平和防汛防臺搶險能力。
6.4.4加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)絡,做好學校的治安工作和周邊環(huán)境的維護。
6.4.5提供本校的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區(qū)域的師生和群眾能及時躲避。
6.4.6加強與電力部門的聯(lián)絡,確保防汛防臺抗災等方面的供電需要和應急求援現(xiàn)場的臨時供電。
6.4.7加強與交通運輸部門的聯(lián)絡,保障防汛防臺抗災人員、救災物資運輸和車輛調(diào)配。
6.4.8加強與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡,協(xié)助做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
6.4.9加強與當?shù)卣穆?lián)絡,確保學校搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。
6.5.安撫宣傳組
工作職責:
6.5.1加強防汛防臺抗災及避險知識宣傳,提高師生的防災減災能力。
6.5.2結合本校的實際,采取多種組織形式,開展定期與不定期培訓,每年汛前至少組織一次培訓。
6.5.3發(fā)生災情后做好學生的思想工作,避免造成師生恐慌,安撫接待學生家長。
6.6善后處置措施
6.6.1救災
臺汛災害發(fā)生后,學校防汛防臺工作小組應組織協(xié)調(diào)有關部門,做好學校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學校復課等善后工作。
6.6.2救濟救助
積極協(xié)調(diào)民政部門,做好受災師生的生活救濟救助。及時調(diào)配救災款物,組織安置受災師生,做好受災師生臨時生活安排,切實解決受災師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。
6.6.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門,搶救因災傷病師生,對影響師生生命健康的污染源進行消毒處理,對學校重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播和蔓延。
6.6.4.校舍修復
組織力量,盡快修復受損的校舍、道路、通信等設施,爭取盡快復課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍,要請專業(yè)部門進行危房鑒定,能修復的及時修復,不能修復的要采取隔斷措施,并限期拆除。
6.6.5防汛防臺工作評估
每次臺汛過后,學校防汛防臺領導小組應針對防汛防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié),進行定性和定量的總結、分析和評估??偨Y經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防汛防臺抗災工作。
7.注意事項
7.1預案管理與更新
本預案由本校防汛防臺工作小組制定,由學校第一責任人批準實施,定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。
7.2獎勵與責任追究
對防汛防臺工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由學校防汛防臺工作小組或報請區(qū)防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的.,依據(jù)有關規(guī)定追究當事人的責任。
7.3學校解釋部門
學校防汛防臺工作由學校防汛防臺應急工作小組負責解釋。
根據(jù)縣教育防汛防地質(zhì)災害工作精神,結合我校實際,為切實提高全體師生防汛、防地質(zhì)災害救災應急處置能力,確保安全與穩(wěn)定,特制訂本工作預案。
一、指導思想
堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,落實安全發(fā)展的理念和安全第一的原則,進一步強化措施、落實責任、消除隱患、夯實基礎,增強師生防汛、防地質(zhì)災害安全防范能力,保障正常的教育教學工作,確保學校安全和穩(wěn)定。
二、工作目標
1、確保不出任何安全事故。
2、確保各種安全隱患整改到位。
3、進一步強化師生防汛、防地質(zhì)災害的安全管理工作。
三、工作重點及措施
(一)深化宣傳教育。通過上安全課、國旗下講話、班會、墻報、校訊通等多種形式,宣傳防汛、防地質(zhì)災害基本常識,使防汛、防地質(zhì)災害常識入耳、入腦、入心,增強師生防汛、防地質(zhì)災害的安全防范意識和自救能力。
1、上好一節(jié)以防汛、防地質(zhì)災害為主題的安全知識課。
2、刊出一期以防汛、防地質(zhì)災害為主題的黑板報。
3、進行一次應急演練。
(二)加強組織領導。學校成立防汛、防地質(zhì)災害工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下轄辦公室(校長室),辦公室具體負責學校防汛、防地質(zhì)災害工作的指導、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)等日常工作,各部室做好各自職能范圍內(nèi)的安全工作。
(三)強化排查整治。
學校于5月5日進行一次安全隱患大排查、大整治活動,將安全隱患記錄在案,對校園周邊、院內(nèi)設施、圍墻等重點部位建立安全臺帳。一旦發(fā)現(xiàn)隱患,立即予以整改,對排查出來的安全隱患,學校自身有能力整改的,立即予以整治到位;學校自身無力整改的,及時上報縣教育局協(xié)調(diào)相關職能部門予以整治。全力消除各類隱患,確保整改落實到位,杜絕事故發(fā)生。
(四)落實職責任務。
校長為學校防汛、防地質(zhì)災害第一責任人,負直接領導責任,直接領導學校防汛、防地質(zhì)災害工作領導小組開展工作,檢查各部門工作落實情況;副校長為分管部門防汛、防地質(zhì)災害主管責任人,管理好有關部室及分管范圍內(nèi)工作,深入一線、深入基層對所負責的工作要分工明確、責任到人,領導本組人員親自排查及時處理;各部室責任人為所管部門防汛、防地質(zhì)災害主要負責人,采取各種措施管理好本部門工作,如因工作不扎實、措施不得力而造成事故的,直接追究部室人的責任;各年級班主任為本年級的負責人,負責本年級的防汛、防地質(zhì)災害工作,做好上傳下達、配合學校有關部門開展防汛、防地質(zhì)災害教育工作,如因工作失誤,造成事故,直接追究年級班主任的責任;班主任教師為本班學生防汛、防地質(zhì)災害工作第一責任人,要利用班、隊活動等積極進行安全教育,認真組織好各項活動,如因班級組織和管理不妥等導致事故發(fā)生的將追究班主任的責任;科任教師為所教本節(jié)課的主管責任人,課堂教學始終要有教師,絕不脫崗,發(fā)現(xiàn)本節(jié)課有異常情況及時向班主任報告或向有關領導匯報,本節(jié)課發(fā)生問題由上課教師負責。
學校實行全體班子成員及教職工“一崗雙責”的防汛、防地質(zhì)災害責任制。校長對學校的防汛、防地質(zhì)災害工作負總責。形成縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動、各司其職的良好格局。
(五)嚴格督查問責。嚴格實行問責制。在防汛、防地質(zhì)災害的前期準備和應對情況督查中,對人員不到位、職責不明確、措施不得力、工作不細致、整治不到位的部室和個人予以通報批評,造成師生傷害事故或?qū)W校重大財產(chǎn)損失的,實行責任倒查將按照有關規(guī)定進行問責。
四、工作要求
(一)加強值班值守,確保信息暢通。自5月5日學校執(zhí)行24小時領導輪流帶值班制度。在汛期、地質(zhì)災害發(fā)生時,學生上下學期間實行教師、家長聯(lián)動接送,確保學生安全交接。全體教師要切實負起責任來,隨時掌握情況。分管安全副校長為專門的信息報送員,一旦發(fā)生意外情況,在采取有效措施處置的同時,第一時間向縣教育局安??茍蟾?。
(二)組建應急隊伍。學校組建一支由郭素琴副校長為隊長,張潔教務主任為副隊長,范秦川、熊麗娟、張少鋒、劉官興、李志剛為組員的應急小分隊,確保人員到崗到位。
(三)完善應急預案。學校在加強監(jiān)測的同時,及時主動鎮(zhèn)政府保持聯(lián)系,隨時掌握災情動態(tài),做到早預防、早準備,一旦發(fā)生險情,立即啟動應急預案,迅速組織力量搶救受災害威脅的學生,確保師生安全。
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護組:(負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
幼兒園滑坡泥石流崩塌應急預案篇6
一、指導思想:
防臺風、暴雨工作是關系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預防為主,安全第一"的原則,特制定本預案。
二、預防步驟:
領導小組名單及聯(lián)系電話
組長:園長
組員:后勤組長
保教主任
工會主席
三、應急措施:
1、加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
發(fā)生重大汛情,全體領導進崗到位,防汛防臺工作領導小組開始運作;分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2、預防為主:
1)清走廊。臺風登陸前,對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理,以防止臺風登陸時,被風吹掉下來傷害到人。
2)關門窗。臺風、暴雨來臨時,風力、雨量較大,要關好門窗,防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
3)門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。
4)對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹進行修剪和加固。
5)對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。
6)對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
7)各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。
8)因臺風造成電路、電線中斷,應及時關閉電源開關,啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。
四、保障措施:
預案啟動后,幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議,在最短的時間內(nèi),以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署,通報臺汛動態(tài),布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。
隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系,加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
為確保學校幼兒園汛期安全,最大限度的減少師生傷亡和學校財產(chǎn)損失,按照全市防汛會議和有關要求,根據(jù)《xx市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急處置預案》,特制定本預案。
一、成立防汛搶險救災指揮部
總指揮:xx
副總指揮:xx、xx
成員:xx、xx及各學校幼兒園主要負責人??傊笓]部下設辦公室,xx同志兼任辦公室主任,具體負責汛期安全工作的指揮調(diào)度。
總指揮部的職能:一是發(fā)生汛情、災情時,指揮部應立即主持召開緊急會議,部署搶險救災工作,由指揮部發(fā)布應急救援命令、信號;二是組織指揮救援隊伍實施救援行動;三是及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況;四是必要時向上級及有關部門請求緊急救援;五是配合上級開展事故調(diào)查,在調(diào)查取證基礎上寫出有關書面材料。
各學校要建立健全防汛搶險組織機構,明確各自職責,如發(fā)生人員調(diào)整變動,由相應接任者繼續(xù)履行相關職責。
二、防汛搶險救災指揮部下設機構和職責
(一)綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室牽頭,有關處室參加。實行24小時值班,保持與基層學校的通訊暢通,建立預警機制,對災害天氣提前向?qū)W校通報,并建立工作網(wǎng)絡。督促檢查各項決策的落實情況,全面了解學校受災和救災情況,負責向局領導報告各項工作進展情況,協(xié)調(diào)解決救災中存在的突出問題。各學校接到預警后,啟動應急預案,組織有關人員,采取相應措施。
(二)防汛搶險調(diào)度組:安全辦公室牽頭,有關處室參加。負責學校安全信息報告制度,發(fā)生洪澇災害后立即向上級報告洪澇災害發(fā)生的時間、地點、發(fā)展趨勢及可能造成的危害程度等,掌握汛情工作動態(tài),請求上級調(diào)集一切力量進行抗洪救災。負責聯(lián)系公安政法部門指導做好受災學校的安全保衛(wèi)工作。要求學校組織開展防汛搶險演練。
(三)交通安全組:安全辦公室牽頭,有關處室參加。負責汛期學生道路交通安全秩序整頓和校車管理,組織各學校對師生加強防汛抗災心理健康教育。
(四)搶險人員配置組:黨支部牽頭,有關處室參加。負責災害發(fā)生后,根據(jù)指揮部安排,立即趕赴受災學?,F(xiàn)場,調(diào)集有關人員并成立現(xiàn)場指揮部,組織好工作職責分工。
(五)宣傳報道組:黨支部牽頭,搞好宣傳報道,及時報道在搶險救災過程中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人,對搶險救災工作形成工作簡報。
(六)醫(yī)療救護組:財務室牽頭,有關處室室參加。負責協(xié)調(diào)學校衛(wèi)生室、醫(yī)院,設立臨時搶救中心,及時救治傷員,做好受傷師生醫(yī)療救護工作。
(七)臨時組織。由總指揮部根據(jù)需要成立。
三、搶險救災措施
(一)汛情預警,由氣象部門和城區(qū)防汛指揮部宣布及解除。預警分四級,相應措施如下:
1、汛情IV預警:氣象部門發(fā)布暴雨藍色預警。
相應措施:教管辦和學校領導帶班,人員到崗,24小時值班,確保通訊暢通,重點防汛部位做好搶險的各種準備工作。
2、汛情Ⅲ級預警:氣象部門發(fā)布暴雨黃色預警。
相應措施:在汛情藍色預警的基礎上,加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題,在妥善處置的基礎上,及時報告上級有關部門。
3、汛情Ⅱ預警:氣象部門發(fā)布暴雨橙色預警。
相應措施:在汛情黃色預警的基礎上,教管辦防汛指揮部、學校領導全部上崗到位,搶險人員一線待命。學校師生停止室外活動,盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨,密切監(jiān)視災情,切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源,落實相應措施。轉(zhuǎn)移危險地帶師生到安全場所避雨。
4、汛情Ⅰ級預警:氣象部門發(fā)布暴雨紅色預警。
相應措施:在汛情橙色預警的基礎上,各學校立即啟動應急預案,教管辦防汛指揮部領導成員立即趕赴所分管學校受災現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。有上學學生的學校、幼兒園采取專門的保護措施,處于危險地帶的學校停止上課,并轉(zhuǎn)移到安全的避雨場所。
(二)防洪措施無法抵御洪水,造成災害時,立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學校積水,力爭將損失減少到最小程度。
(三)負責緊急調(diào)用各類物資、設備和人員,做好人員轉(zhuǎn)移和物資疏散工作。
(四)災害發(fā)生后,通過廣播告知師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道,不得組織學生開展各類活動。
(五)各學校要及時掌握汛情災情,向教管辦和有關部門報告情況,原則上半小時向上級有關部門上報汛情及工作動態(tài),必要時向有關部門請求人員、物資及技術支援。
(六)組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應,確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
(七)做好受災人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災師生、家屬,根據(jù)上級部門要求和自身條件,開放學校教室、禮堂等校舍,安置當?shù)厥転木用瘛?/p>
(八)及時做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
(九)組織工會、團委等有關組織了解師生庭受災情況,并給予必要的救助。
(十)各學校采取有效措施,盡快恢復正常的教育教學秩序。
為進一步全面落實市教育局有關安全工作的文件精神,秉持“安全第一,預防為主”原則,并使全體師生穩(wěn)固踐行“隱患險于胸腺肽,嚴防大勝于救災,責任重于泰山”的安全意識,不斷提升學校處理學生安全事故的能力和水平,特制訂本應急預案。
一、指導思想
為強化突發(fā)性自然災害事件處理的綜合統(tǒng)一指揮能力,提升應急救援反應速度和協(xié)同水平,保證快速有效地處置各類自然災害,將災害事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境導致的損失降到最輕程度,最大限度地確保師生的生命財產(chǎn)安全,保護社會平衡。
二、適用范圍
本預案適用范圍為因突發(fā)性自然災害而引發(fā)的輕、空難事件事件,主要包含:嚴防臺風、嚴防雷電、防塵災(暴雨、洪水)、籠城時的人身攻擊等氣象災害。
三、基本原則
1、快速報告原則:突發(fā)性自然災害事件發(fā)生后,當事人、目擊者及領導必須在第一事件內(nèi)向上級部門和領導報告。
2、主動搶險、迅速處理原則:突發(fā)自然災害事件出現(xiàn)后,立即盡最大可能展開救援工作。
3、生命第一原則:突發(fā)性自然災害事件發(fā)生后,必須把救助人員生命做為首要任務,最大限度實行救助,及時撤離處在危險之中的人員。
4、保護財產(chǎn)及設施安全原則:突發(fā)自然災害事件出現(xiàn)后,要積極搶救財產(chǎn),盡一切可能確保重要物品及設施的安全,把事故損失減少到最低程度。
四、非政府領導機構
成立自然災害現(xiàn)場指揮部,下設6個小組
總指揮:法人代表
副總指揮:園長、副園長、園長助理、安全主任
成員:后勤主任、教研主任、園醫(yī)、廚房班長、年級副組長
搶險行動組
安全主任——負責管理出現(xiàn)自然災害時快速非政府人員積極開展現(xiàn)場解救,盡力增加或防止人員傷亡和財產(chǎn)損失;
疏散引導組:
園長——負責管理統(tǒng)一指揮師生遷移至安全場所;
通訊聯(lián)絡組
副園長——負責管理對內(nèi)對外的信息溝通和呈報工作;
人員救護組
園醫(yī)——負責管理為現(xiàn)場傷員實行及時有效率的`急救,并在第一時間就近送來至蓮塘醫(yī)院;
物品管理組
園長助理——負責管理得當看管從現(xiàn)場搶救出來的物品,對貴重和危險物品必須派遣專人看護并逐件備案臺賬,以免重復損毀、遺失;
后勤保障組
后勤主任——負責管理為現(xiàn)場急救工作提供更多車輛、水、食物等服務工作。
五、抗自然災害重點地區(qū)
綜合樓、學校操場
人員分工:
法人代表——負責管理抗炎自然災害全面工作,根據(jù)突發(fā)性自然災害出現(xiàn)情況,同意與否啟動本預案;核實災情,制訂救災方案,負責管理關鍵性問題的決策并全面落實救災措施。
安全主任——負責幼兒園內(nèi)的一切設施安全。
園長——負責管理對全園師生的自然災害安全防治教育。
園長助理——負責學校操場、樹木、校內(nèi)可移動物品的安全。
后勤主任——負責管理抗臺物資、生活用品的確保。
副園長——負責與上級有關部門聯(lián)絡,通報信息,抗自然災害值班人員名單安排,自然災害后的總結匯報工作。
六、抗炎自然災害前期準備工作工作
學校接到上級發(fā)布做好緊急抗自然災害準備后,學校領導小組發(fā)布緊急抗自然災害令,啟動學校系統(tǒng),布置抗自然災害工作,學校做好各項應急工作。
出現(xiàn)自然災害,必須以生命第一,學??梢詫嵭斜匾膹驼n,對影響師生安全的教育教學活動,都應當及時做出精心安排或?qū)嵭斜匾姆婪洞胧谏希〝[)學路上可能將損害學生安全的,應當及時知會家長接載,也可以報警求救。對可預見性自然災害,應當在未出現(xiàn)災害前,做出安全部署,對不能可預見性自然災害,應當盡力實行維護和打火措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
事前做好學校校舍門窗、水電的安全調(diào)查工作,學校樹木的加固工作,自然災害后的損失調(diào)查。
七、預警預防措施
1、加強領導,廣泛宣傳。園長為自然災害事件處理工作第一責任人,成立學校自然災害事件處理工作領導小組及工作小組,并明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全常識教育,懂得火災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。
2、創(chuàng)建自然災害類突發(fā)事件預警系統(tǒng),負責管理日常信息的搜集,高度關注氣象預報,臺風暴雨去臨時,盡快全面落實迅情預警預報措施,努力做到提早防治,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,恰當應付,以期將損失減少至最輕程度。
3、堅決執(zhí)行值班、報告制度。強化值班制度,公布值班電話,24小時有人值班,領導小組成員的移動電話應保持隨時開機,保證通訊暢通。指定專人負責日常信息的收集,做到提前預防,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,正確應對,以期將損失降低到最小程度。
4、創(chuàng)建突發(fā)事件應急搶修隊伍,醫(yī)務室搭載必要的救護藥品,隨時待命,請旨征調(diào),準備工作處置突發(fā)事件。
5、加強安全檢查。每年學校對本單位的建筑物、高大樹木,排水設施,供電、供氣、電話線路等組織自查,針對出現(xiàn)的問題落實具體措施,確保預防工作的正常進行。
經(jīng)驗告訴我們,成功是留給有準備的人。在日常的學習工作中,幼兒園教師都會提前準備一些能用到的資料。資料包含著人類在社會實踐,科學實驗和研究過程中所匯集的經(jīng)驗。資料可以幫助我們更高效地完成各項工作。那么,你知道優(yōu)秀的幼師資料是怎樣的呢?以下是由小編為大家整理的“災害應急預案幼兒園2000字”,供大家借鑒和使用,希望大家分享!
6.1信息報告
臺汛影響后,學校根據(jù)受災情況向上級部門報告,出現(xiàn)嚴重災情撥打"110"或"119",出現(xiàn)傷害情況撥打"120"。
6.1.1一般災情。事故無人員死亡,財產(chǎn)損失1萬元以下,學校應當在半小時內(nèi)口頭向局應急辦報告,災情結束后一小時內(nèi)書面報局應急辦。
6.1.2重、特大災情。事故死亡1人、傷多人、財產(chǎn)損失1萬元及以上,學校應當在半小時內(nèi)口頭向區(qū)、局應急辦報告,災情結束后一小時內(nèi)書面報區(qū)、局應急辦。
6.1.3災情報告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、簡要經(jīng)過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
6.2事件處置程序
為更有效的處置應急情況,應急工作小組下設專項工作小組。
62.1通訊聯(lián)絡小組
組長:
組員:
6.2.1.1在預防和處置中加強與通信管理部門的聯(lián)絡,保障防汛防臺抗災現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡。
6.2.1.2與區(qū)、局應急辦、鎮(zhèn)政府等有關職能部門保持聯(lián)系,加強與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體聯(lián)絡,確保防汛防臺抗災信息及時向師生播發(fā)、刊登。
6.2.1.3出現(xiàn)重大災情及時與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系,出現(xiàn)特重大災情與當?shù)卣徒夥跑?、武警部隊等取得?lián)系。
6.2.1.4加強與當?shù)胤姥捶篮抵笓]機構的聯(lián)絡,確保臺汛預報信息的準確性和及時性。
6.2.2.應急搶險小組
組長:
組員:
6.2.3工作職責:
6.2.3.1接到防臺汛預警后,對學校下水道進行疏通,檢查門窗、懸掛物,發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改,檢查重點部門、實驗室,制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時轉(zhuǎn)移。貯備防臺汛物資,根據(jù)預警級別及時組建必要的教職工搶險隊伍。
6.2.3.2出現(xiàn)一般災情時加強視察巡邏,及時處理隱患,保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災情時配合公安、消防、武警部隊進行搶險救災工作,配備教職工搶險隊伍,保障學校搶險救災工作的順利開展。
6.2.3.3加強防臺汛期間的值班工作,保證24小時值班并做好巡查工作。
6. 3.救護轉(zhuǎn)移小組
組長:
組員:
工作職責:
6. 3.1出現(xiàn)災情時,組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
6. 3.2發(fā)揚人道主義精神,收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。
6. 3.3發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨房間并就地救護,通知通訊聯(lián)絡組聯(lián)系醫(yī)院。
6. 3.4后勤保障小組
組長:
組員:
6.4工作職責:
6.4.1加強與當?shù)卣穆?lián)絡,確保學校搶險救災的物資需要。
6.4.2籌措搶險救災資金,做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,做好救災款的使用、發(fā)放。
6.4.3協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當?shù)卣毮懿块T,提高調(diào)度水平和防汛防臺搶險能力。
6.4.4加強與當?shù)毓膊块T的`聯(lián)絡,做好學校的治安工作和周邊環(huán)境的維護。
6.4.5提供本校的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區(qū)域的師生和群眾能及時躲避。
6.4.6加強與電力部門的聯(lián)絡,確保防汛防臺抗災等方面的供電需要和應急求援現(xiàn)場的臨時供電。
6.4.7加強與交通運輸部門的聯(lián)絡,保障防汛防臺抗災人員、救災物資運輸和車輛調(diào)配。
6.4.8加強與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡,協(xié)助做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
6.4.9加強與當?shù)卣穆?lián)絡,確保學校搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。
6.5.安撫宣傳組
工作職責:
6.5.1加強防汛防臺抗災及避險知識宣傳,提高師生的防災減災能力。
6.5.2結合本校的實際,采取多種組織形式,開展定期與不定期培訓,每年汛前至少組織一次培訓。
6.5.3發(fā)生災情后做好學生的思想工作,避免造成師生恐慌,安撫接待學生家長。
6.6善后處置措施
6.6.1救災
臺汛災害發(fā)生后,學校防汛防臺工作小組應組織協(xié)調(diào)有關部門,做好學校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學校復課等善后工作。
6.6.2救濟救助
積極協(xié)調(diào)民政部門,做好受災師生的生活救濟救助。及時調(diào)配救災款物,組織安置受災師生,做好受災師生臨時生活安排,切實解決受災師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。
6.6.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門,搶救因災傷病師生,對影響師生生命健康的污染源進行消毒處理,對學校重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播和蔓延。
6.6.4.校舍修復
組織力量,盡快修復受損的校舍、道路、通信等設施,爭取盡快復課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍,要請專業(yè)部門進行危房鑒定,能修復的及時修復,不能修復的要采取隔斷措施,并限期拆除。
6.6.5防汛防臺工作評估
每次臺汛過后,學校防汛防臺領導小組應針對防汛防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié),進行定性和定量的總結、分析和評估??偨Y經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防汛防臺抗災工作。
7.注意事項
7.1預案管理與更新
本預案由本校防汛防臺工作小組制定,由學校第一責任人批準實施,定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。
7.2獎勵與責任追究
對防汛防臺工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由學校防汛防臺工作小組或報請區(qū)防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的.,依據(jù)有關規(guī)定追究當事人的責任。
7.3學校解釋部門
學校防汛防臺工作由學校防汛防臺應急工作小組負責解釋。
當聽到緊急疏散的信號后,在任何時間,全體教師應第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應該做到:
1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應立即停止教學活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準在走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
(1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐后、慌亂奔跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(2)疏散過程中,可以一手護頭一手護鼻,以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
(3)班級撤離路線:
大班年級組撤離至大班操場
中班年級組撤離至中班操場
小班年級組撤離至小班操場
(4)疏散到指定地點后,以班為單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應立即清點人數(shù),并向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。
(5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心里輔導,消減災害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒,老師應引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護身體避免被砸,但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
指揮員發(fā)出演練結束指令,各班在教師帶領下有秩序地回教室。
在學習、工作乃至生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,常常需要預先準備應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編收集整理的地震火災應急預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
1、總則
1.1編制目的
依法科學統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應急預案等。
1.3適用范圍
本預案適用于我國發(fā)生地震及火山災害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。
1.4工作原則
抗震救災工作堅持統(tǒng)一領導、軍地聯(lián)動,分級負責、屬地為主,資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發(fā)生后,地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求,國家地震應急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災指揮機構
國務院抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。
必要時,成立國務院抗震救災總指揮部,負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作;在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構,在國務院抗震救災指揮機構的領導下開展工作。
2.2地方抗震救災指揮機構
縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災工作。地方有關部門和單位、當?shù)亟夥跑?、武警部隊和民兵組織等,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好抗震救災工作。
3、響應機制
3.1地震災害分級
地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
(1)特別重大地震災害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地?。▍^(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。
(2)重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災害。
(3)較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災害。
(4)一般地震災害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災害。
3.2分級響應
根據(jù)地震災害分級情況,將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應對特別重大地震災害,啟動Ⅰ級響應。由災區(qū)所在省級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作;國務院抗震救災指揮機構負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。
應對重大地震災害,啟動Ⅱ級響應。由災區(qū)所在省級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關部門和單位開展國家地震應急工作。
應對較大地震災害,啟動Ⅲ級響應。在災區(qū)所在省級抗震救災指揮部的支持下,由災區(qū)所在市級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據(jù)災區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災工作。
應對一般地震災害,啟動Ⅳ級響應。在災區(qū)所在省、市級抗震救災指揮部的支持下,由災區(qū)所在縣級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據(jù)災區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動后,可視災情及其發(fā)展情況對響應級別及時進行相應調(diào)整,避免響應不足或響應過度。
4、監(jiān)測報告
4.1地震監(jiān)測預報
中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構加強震情跟蹤監(jiān)測、預測預報和群測群防工作,及時對地震預測意見和可能與地震有關的異?,F(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預報的震情決策發(fā)布地震預報,組織預報區(qū)加強應急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定,報國務院,同時通報有關部門,并及時續(xù)報有關情況。
4.3災情報告
地震災害發(fā)生后,災區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災情收集、分析研判工作,報國務院,并及時續(xù)報有關情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛(wèi)生等有關部門及時將收集了解的情況報國務院。
5、應急響應
各有關地方和部門根據(jù)災情和抗災救災需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑?、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員?,F(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責任區(qū)邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應,確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的`醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實施異地救治。開展災后心理援助。
加強災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災區(qū)水源進行監(jiān)測消毒,加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.3安置受災群眾
開放應急避難場所,組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資,解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災村鎮(zhèn)、街道設置生活用品發(fā)放點,確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房;在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材,嚴防火災發(fā)生。救災物資優(yōu)先保證學校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災區(qū)學校復課。
5.4搶修基礎設施
搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施,協(xié)調(diào)運力,優(yōu)先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施,保障災區(qū)群眾基本生活需要和應急工作需要。
5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測,密切關注災區(qū)重大氣象變化。災區(qū)所在地抗震救災指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災害
加強次生災害監(jiān)測預警,防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設施,做好事故防范處置工作。
5.7維護社會治安
嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區(qū),增設臨時警務站,加強治安巡邏,增強災區(qū)群眾的安全感;加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。
5.8開展社會動員
災區(qū)所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構或人員,加強志愿服務管理;及時開通志愿服務聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關服務工作;根據(jù)災區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務需求指南,引導志愿者安全有序參與。
視情開展為災區(qū)人民捐款捐物活動,加強救災捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時,組織非災區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎設施搶修和生產(chǎn)恢復等開展對口支援。
5.9加強涉外事務管理
及時向相關國家和地區(qū)駐華機構通報相關情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動,按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務,做好相關保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則,分別負責相應級別地震災害信息發(fā)布工作,回應社會關切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準確、客觀。
5.11開展災害調(diào)查與評估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構造、地震宏觀異?,F(xiàn)象、工程結構震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設、環(huán)境保護等有關部門,深入調(diào)查災區(qū)范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數(shù)量、建構筑物和基礎設施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災害損失評估。
5.12應急結束
在搶險救災工作基本結束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區(qū)生活秩序基本恢復后,由啟動應急響應的原機關決定終止應急響應。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災害
6.1.1先期保障
特別重大地震災害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報,有關部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。
(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災情航空偵察。
(2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關機場的有序運轉(zhuǎn),組織修復災區(qū)機場或開辟臨時機場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災工作需要。
(3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應急預案及時采取應對措施,搶修受損通信設施,協(xié)調(diào)應急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災指揮通信聯(lián)絡和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復本部門受到損壞的通信設施,協(xié)助保障應急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災群眾安置等,組織搶修重大關鍵基礎設施,保護重要目標;國務院啟動I級響應后,按照國務院抗震救災指揮機構的統(tǒng)一部署,領導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
災區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護,開放應急避難場所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災群眾,防范次生災害,維護社會治安,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署,領導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
6.1.3國家應急處置
中國地震局或災區(qū)所在省級人民政府向國務院提出實施國家地震應急Ⅰ級響應和需采取應急措施的建議,國務院決定啟動Ⅰ級響應,由國務院抗震救災指揮機構負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。必要時,國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。
國務院抗震救災指揮機構根據(jù)需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎設施保障和生產(chǎn)恢復、地震監(jiān)測和次生災害防范處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港澳臺事務、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務、地震災害調(diào)查及災情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組,國務院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構組織有關地區(qū)和部門開展以下工作:
(1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍,趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
(2)組織跨地區(qū)調(diào)運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備,支援災區(qū)保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援災區(qū)開展傷病員和受災群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和秩序。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>
(5)指導開展重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施隱患排查與監(jiān)測預警,防范次生衍生災害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險救援。
(6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報工作隊伍,布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導做好余震防范工作。
(7)協(xié)調(diào)加強重要目標警戒和治安管理,預防和打擊各種違法犯罪活動,指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。
(8)組織有關部門和單位、非災區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災區(qū)進行緊急支援。
(9)視情實施限制前往或途經(jīng)災區(qū)旅游、跨省(區(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
(10)組織統(tǒng)一發(fā)布災情和抗震救災信息,指導做好抗震救災宣傳報道工作,正確引導國內(nèi)外輿論。
(11)其他重要事項。
必要時,國務院抗震救災指揮機構在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構,負責開展以下工作:
(1)了解災區(qū)抗震救災工作進展和災區(qū)需求情況,督促落實國務院抗震救災指揮機構工作部署。
(2)根據(jù)災區(qū)省級人民政府請求,協(xié)調(diào)有關部門和地方調(diào)集應急物資、裝備。
(3)協(xié)調(diào)指導國家有關專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動。
(4)協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。
(5)協(xié)調(diào)安排災區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
(6)協(xié)調(diào)相關部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災害。
(7)國務院抗震救災指揮機構部署的其他任務。
6.2重大地震災害
6.2.1地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。需要國務院支持的事項,由省級人民政府向國務院提出建議。
災區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災等先期處置工作,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署,領導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
6.2.2國家應急處置
中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關信息,提出應對措施建議,同時通報有關部門。國務院抗震救災指揮部根據(jù)應對工作需要,或者災區(qū)所在省級人民政府請求或國務院有關部門建議,采取以下一項或多項應急措施:
(1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍,趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時,協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應急救援。
(2)組織調(diào)運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。
(3)指導、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎設施。
(4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎設施恢復等工作組,赴災區(qū)協(xié)助、指導開展抗震救災工作。
(5)協(xié)調(diào)非災區(qū)省級人民政府對災區(qū)進行緊急支援。
(6)需要國務院抗震救災指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災害
市(地)、縣級抗震救災指揮部組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據(jù)應對工作實際需要或下級抗震救災指揮部請求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術力量和救援隊伍,組織調(diào)運抗震救災物資裝備,指導市(地)、縣開展抗震救災各項工作;必要時,請求國家有關部門予以支持。
根據(jù)災區(qū)需求,中國地震局等國家有關部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調(diào)查評估,以及支援物資調(diào)運、災民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災區(qū)開展緊急救援行動。
7、恢復重建
7.1恢復重建規(guī)劃
特別重大地震災害發(fā)生后,按照國務院決策部署,國務院有關部門和災區(qū)省級人民政府組織編制災后恢復重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災害發(fā)生后,災區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃。
7.2恢復重建實施
災區(qū)地方各級人民政府應當根據(jù)災后恢復重建規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災后恢復重建。上級人民政府有關部門對災區(qū)恢復重建規(guī)劃的實施給予支持和指導。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務院有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應對地震災害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產(chǎn)權單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災隊伍,加強日常管理和培訓。各地區(qū)、各有關部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用,依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。
各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設,為應急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關研究機構加強地震監(jiān)測、地震預測、地震區(qū)劃、應急處置技術、搜索與營救、建筑物抗震技術等方面的研究,提供技術支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術,建立健全地震應急指揮技術系統(tǒng),形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應急指揮平臺,實現(xiàn)震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災中進行合理調(diào)度、科學決策和準確指揮。
8.3物資與資金保障
國務院有關部門建立健全應急物資儲備網(wǎng)絡和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應??h級以上地方人民政府及其有關部門根據(jù)有關法律法規(guī),做好應急物資儲備工作,并通過與有關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關部門,利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施,因地制宜設立地震應急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。
學校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設置地震應急疏散通道,配備必要的救生避險設施,保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎設施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應急通信工作體系,建立有線和無線相結合、基礎通信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信保障系統(tǒng),確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下,立即啟動應急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應急廣播體系,確保群眾能及時準確地獲取政府發(fā)布的權威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎設施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設,保障地震現(xiàn)場應急裝備的臨時供電需求和災區(qū)電力供應。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內(nèi)容,加強防震減災專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強指導和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度,結合本地區(qū)實際,組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應急知識和技能培訓。
各級人民政府及其有關部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應急演練。機關、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,要結合實際開展地震應急演練。
9、對港澳臺地震災害應急
9.1對港澳地震災害應急
香港、澳門發(fā)生地震災害后,中國地震局向國務院報告震情,向國務院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求,調(diào)派地震災害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,組織有關部門和地區(qū)進行支援。
9.2對臺灣地震災害應急
臺灣發(fā)生地震災害后,國務院臺辦向臺灣有關方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國內(nèi)地對臺灣地震災區(qū)人民表示慰問。國務院根據(jù)臺灣有關方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,援助救災款物,為有關國家和地區(qū)對臺灣地震災區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應急
10.1強有感地震事件應急
當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務院,同時通報國務院有關部門。?。▍^(qū)、市)人民政府督導有關地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應急
海域地震事件發(fā)生后,有關地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當?shù)睾I纤丫葯C構、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災害的影響程度,并及時發(fā)布相關的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關部門和單位根據(jù)有關預案實施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關預案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時,參照地震災害應急響應相應級別實施應急。
10.3火山災害事件應急
當火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異常現(xiàn)象,中國地震局和有關?。▍^(qū)、市)人民政府要及時將有關情況報國務院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應急工作隊伍趕赴災區(qū),對火山噴發(fā)或臨噴異?,F(xiàn)象進行實時監(jiān)測,判定火山災害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時,國務院研究、部署火山災害應急工作,國務院有關部門進行支援。災區(qū)人民政府組織火山災害預防和救援工作,必要時組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對國外地震及火山災害事件應急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災害事件,外交部、商務部、中國地震局等部門及時將了解到的受災國的災情等情況報國務院,按照有關規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導我國出境游客避免赴相關地區(qū)旅游,組織有關部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發(fā)生地震及火山災害事件造成我國境內(nèi)災害時,按照我國相關應急預案處置。
11、附則
11.1獎勵與責任
對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報災情的,依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
11.2預案管理與更新
中國地震局會同有關部門制訂本預案,報國務院批準后實施。預案實施后,中國地震局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應急預案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關部門結合本部門職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內(nèi)容的應急預案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎設施的經(jīng)營管理單位和學校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內(nèi)容的應急預案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預案解釋
本預案由國務院辦公廳負責解釋。
11.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
(一)幼兒園上空暴雨、閃電、雷鳴即將發(fā)生時
1、應當切斷幼兒園包括教室、辦公室等場所的一切電源
2、班主任教室應當迅速通知著急在室外活動的所有幼兒迅速安全回到教室
3、在沒有家長接送的情況下,未經(jīng)園長許可不準離園
(二)雷擊正在發(fā)生時
1、應當關好門窗,防止球形雷竄入室內(nèi)造成危害
2、不得打電話和接聽手機
3、不要靠近室內(nèi)的金屬設備(水管)及門窗等容易被雷擊中的地方。
(三)發(fā)生雷擊傷害事故后
1、立即撥打120急救電話,及時通知受傷幼兒家長
2、受雷擊后燒傷或嚴重休克的人,應立即讓其躺下,撲滅其身上的火,并對其進行搶救。若傷者雖失去意識,但仍有呼吸及心跳,則自行恢復的可能性很大。應讓傷者舒適平臥,安靜休息后再送醫(yī)院治療。若傷者已停止呼吸及心跳,應迅速對其進行人工呼吸和心臟按摩,在送往醫(yī)院途中繼續(xù)進行心肺復蘇急救。
3、在遭受雷擊災害后,應及時向教育主管部門和氣象主管機構匯報災情,并協(xié)助氣象主管機構做好雷擊災害的調(diào)查、鑒定工作,分析雷電事故的原因,提出解決方案和措施。
1、發(fā)生事故后緊急領導小組成員應在第一時間趕到事故現(xiàn)場,按照制定的應急救援預案,立足自救或者實施援救:
(1)當雷擊引起人員傷亡、火災、爆炸的,及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、交通管制、治安保衛(wèi)、搶險搶修、物資供給等應急對策,努力保證人員安全;
(2)立即向當?shù)卣?、教育局和雷電災害防御工作領導小組辦公室報告災情;
(3)保護好現(xiàn)場和保證通信設備完好,內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡暢通。
2、防雷領導小組辦公室接到雷災事故報告后,立即向區(qū)教育局報告,并組織有關人員趕赴現(xiàn)場,成立事故處理現(xiàn)場指揮部,指揮部指揮長由趕赴現(xiàn)場最高領導擔任,對搶險救災事故處理實行統(tǒng)一指揮。
3、參加搶險救援工作,在事故應急指揮部的統(tǒng)一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,應當采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大:
(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員,排除險情;
(2)迅速控制危害源。
為了保證現(xiàn)場應急措施,有組織、步驟,對有可能出現(xiàn)的病人,特設緊急救護組織,便于發(fā)生意外情況時能迅速采取隔離,做好應急準備,保證有效的快速妥善處理緊急事務。
1)一旦現(xiàn)場發(fā)生情況要及時向項目經(jīng)理匯報,根據(jù)情況的輕重迅速組織與病情相關的救護工作。
2)平時項目班車用做預防急救準備,發(fā)生情況,班車隨時聽從調(diào)遣,如果應急不來時,及時求助外線給予幫助。如:打急救電話“120”,由后勤負責人聯(lián)系,并指派班車配合送往北京市指定醫(yī)院。并詳細調(diào)查與病人接觸過的任何人等,進行隔離,由醫(yī)生逐一進行檢查,對出現(xiàn)“肺結核”“禽流感”病人使用過的用具、衣物、床鋪、房間進行全面消毒處理。
3)備用兩個空房間,發(fā)現(xiàn)高燒、頭疼等不適反應時隨時進行隔離。
4)項目班車每天清洗,不少于兩次消毒。
5)對沒有出現(xiàn)病情的全體人員,首先要購置由衛(wèi)生部門配置的預防傳染病藥物、消毒液進行預防消毒,防止病毒傳染。
6)對現(xiàn)場所有人員采取封閉式管理,禁止外出。各隊食堂外出采購人員外出時必須戴口罩,勤洗手、注意個人衛(wèi)生。
7)救護結束后要把發(fā)生的一切詳細情況記錄在案,上報有關部門審查、處理。隨時與有關部門保持聯(lián)系。
8)預防疾病措施
積極開展秋冬季呼吸道傳染病預防的科普宣傳,使群眾了解傳染病的特征與預防方法,爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,避免群眾亂投醫(yī)亂服藥,預防措施要做到:
(一)室內(nèi)經(jīng)常通風換氣,促進空氣流通,勤打掃環(huán)境衛(wèi)生,勤曬衣服和被褥等。經(jīng)常到戶外活動,呼吸新鮮空氣,增強體質(zhì)。
(二)積極采取環(huán)境消毒措施。
(三)養(yǎng)成良好的排便習慣,保持大便通暢。
(四)心態(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。
(五)保持良好的個人衛(wèi)生習慣,打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手,洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干,不要共用毛巾。
(六)注意均衡飲食,定期運動,充足休息,減輕壓力和避免吸煙,根據(jù)氣候變化增減衣物,增強身體的抵抗能力。
(七)加強衛(wèi)生宣傳,避免前往空氣不流通、人口密集的公共場所,減少群眾集會。
(八)如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳無痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況,要及時就診。
1、幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話xxxxxx。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向幼兒園舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關幼兒園不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況,結合幼兒園的特點,幼兒園應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。
1、領導小組及職責以園長xxx為組長。
主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
3)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
2、通訊聯(lián)絡及職責
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預報信息、預警信號,需要停課,第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長,立即采取措施停課放假。
2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領導小組保持聯(lián)系,在接到臺風、暴雨信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
(3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。
3、安全防護救護組及職責
(1)在發(fā)生災害時,組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負責關好課室門窗,各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。
(3)突發(fā)臺風、暴雨、地震等自然災害時,組織學生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
4、善后處理及職責
(1)發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,在上級領導下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
(3)災后要科學安排課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
應當定期評估和更新應急預案嘛?喚起全民防災意識,構建和諧平安社會,?以全面和系統(tǒng)的方式調(diào)查自然災害,以確定基于技術的減少災害風險解決方案的機會。應急預案是對危機預警的響應不能等發(fā)生事故才處理,這篇文章是我從網(wǎng)絡上認真搜尋到的“災害應急預案幼兒園”,歡迎你閱讀和分享我的作品讓更多人關注美!
本預案為二級應急預案。
3.1抗災工作由應急指揮中心組織實施,并在勘探局應急指揮部統(tǒng)一領導下進行。應急指揮中心機構組成見附錄1。
3.2組織機構職責:
3.2.1總指揮
由HSE最高管理者擔任。
職責:
(a)負責組建院應急指揮中心,實施應急管理;
(b)負責批準二、三級應急預案。
3.2.2應急指揮中心常設辦公室
辦公室設在院生產(chǎn)辦公室。生產(chǎn)辦主任任應急指揮中心常設辦公室主任,成員由生產(chǎn)辦、院辦、科研辦、黨群辦等職能科室有關人員組成,負責防震減災的日常工作。
職責:
(a)負責破壞性地震應急準備工作的組織和檢查;
(b)組織、協(xié)調(diào)院內(nèi)各單位的抗震救災工作,對各專業(yè)搶險組實施指揮,保證抗震救災工作順利進行;
(c)定期組織院各單位進行應急培訓和演練;
(d)負責震前震后院全部設施抗震情況的檢查鑒定,提交需要加固設施的相關方案給院長辦公室和防震減災辦公室,并組織實施??拐鹪O防的標準應依據(jù)國家、中石化集團公司的有關標準和規(guī)范編制;
(e)震后迅速投入搶險救災工作,協(xié)調(diào)內(nèi)外搶險隊伍排險救困,協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療部門救死扶傷,并組織救治和向外轉(zhuǎn)送傷員。
3.2.3生產(chǎn)系統(tǒng)搶險組
設在生產(chǎn)辦調(diào)度室,調(diào)度長任組長,成員由生產(chǎn)辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關人員組成。
職責:
(a)制訂生產(chǎn)檢修系統(tǒng)震時的安全檢修、搶修計劃并組織實施;
(b)協(xié)調(diào)院各基層單位抗震減災工作,組織震后生產(chǎn)裝置的檢修搶修,為裝置安全生產(chǎn)提供服務。
3.2.4后勤保障系統(tǒng)搶險組
設在院綜合服務中心,書記任組長,成員由綜合服務中心、院工會的有關人員組成。
職責:
(a)震前制訂并實施生產(chǎn)及辦公設施的抗震加固計劃;
(b)震前制訂落實辦公區(qū)的搶險、搶救、消防、醫(yī)療、救護應急措施;
(c)震后組織院職工自救互救,對疏散的職工家屬提供救治必需用品,維持工作秩序;
(d)組織震損震毀生產(chǎn)、辦公設施的修復和重建工作,安置被疏散人員。
1、幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,應建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話xxxxxx。
2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向幼兒園舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關幼兒園不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況,結合幼兒園的特點,幼兒園應啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。
各行政村、企事業(yè)單位:
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災害工作是事關我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災害的發(fā)生,根據(jù)相關地質(zhì)情況,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害預案。
一、防御地質(zhì)災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災害的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質(zhì)災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防御地質(zhì)災害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災害工作要講究團結協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害形勢和準備工作
(一)防御地質(zhì)災害形勢
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。
(二)防御地質(zhì)災害準備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,防御地質(zhì)災害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的.不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災害工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害領導小組的統(tǒng)一領導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點,分別進行全面檢查,落實防御地質(zhì)災害工作預案。
1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。
3、對老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預先作出安排。
4、對易出現(xiàn)滑坡的地段,預先安排人員轉(zhuǎn)移。
(三)防御地質(zhì)災害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領導、職責
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作領導小組:
2、各村安全責任人及職責
(1)、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
(2)、安全責任人職責:落實本村的防御地質(zhì)災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質(zhì)變動情況,做好本村防御地質(zhì)災害物資的落實,人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災害隊伍,出現(xiàn)險情及時組織搶險
(3)、報警員職責:及時掌握地質(zhì)災害點情況,準確、迅速匯報險情。
防地質(zhì)災害應急預案
(4)、應急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
(5)、應急隊伍職責:根據(jù)指令,應急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災害搶險斗爭:①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部報告現(xiàn)場情況;④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害應急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部在上級防御地質(zhì)災害指揮部的領導下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災害的各項工作,及時向上級防御地質(zhì)災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應急小分隊
五、報警聯(lián)絡方法
報警聯(lián)絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡方法采用電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
1、發(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
(1)、加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。
(2)、加強檢查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查
(3)、時刻與防御地質(zhì)災害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風的動向。
2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據(jù)實際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質(zhì)災害的準備工作。
3、發(fā)布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
(1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
(2)、當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責任人
防地質(zhì)災害應急預案(2)
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
1、災害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部分派的各項工作。
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構造比較復雜,屬地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū),災害點位于鎮(zhèn)村小河里組,災害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點警示標志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監(jiān)測工作,設定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災害隱患。
二、應急預案
(一)災前預警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災害易發(fā)點的責任人,發(fā)出預警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測情況進行統(tǒng)計,判斷出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點,避免不必要的損失。
(二)加強組織領導
成立領導組,由鎮(zhèn)長任組長,明確責任,統(tǒng)一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工責任,服從組織領導,保障救災效率。
(三)防災措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領下,盡快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
(四)防災機構組成
1、災害調(diào)查組:由國土所牽頭,負責災情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學及中心小學牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后情況進行統(tǒng)計上報,并及時向有關部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。
一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
汛期災害事件應急處理領導組職責:
1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價,并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。
3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
(2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四、責任與獎懲
我中心的.汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、團結協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練
在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
1)氣象信息的收集:暴風和暴雨季節(jié),項目部均應設專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布。
2)生產(chǎn)生活設施檢查:如刮暴風,項目部要對生產(chǎn)生活臨設進行加固處理,同時清理場內(nèi)外排水溝道,保持暢通;對塔吊等大型設備的附著、迴轉(zhuǎn)、吊鉤等進行加固和處理,對場內(nèi)機械設備防雷接地裝置做好檢查。
3)暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應做好防雨措施(如隨澆注隨復蓋)和施工縫設置預案。
4)應急程序
(一)用電管理:暴風和暴雨期間,要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實施用電管制,任何人未經(jīng)批準不得啟動電源。
(二)人員疏散:特大暴風、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地。
5)機械設備事故處理:如果發(fā)生重大機械設備事故,則按“重大機械設備事故應急”處置。
6)恢復生產(chǎn)
暴風和暴雨災害后,分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統(tǒng)計,編制清單,提取物證,報顧客、監(jiān)理、地方政府。
經(jīng)顧客、監(jiān)理認同后,項目部應立即清理現(xiàn)場,恢復生產(chǎn)。
幼兒園自然災害應急預案
自然災害是無法預測和避免的,但我們可以通過制定應急預案來及時應對。幼兒園作為孩子們的第二個家園,必須要做好相關的應急預案,以確保孩子們的安全。本文將詳細介紹幼兒園自然災害應急預案的制定和實施。
首先,要針對不同的自然災害制定相應的預案。常見的自然災害包括地震、火災、洪水等。每一種自然災害所需的應急措施都不同,因此需要針對性地制定預案。比如,對于地震,預案中應包括疏散路線、避險場所選擇、人員分工等;對于火災,預案中則要包括滅火器材的設置和使用方法、疏散逃生等內(nèi)容。
其次,要明確責任分工。在制定應急預案時,要明確每個工作人員和負責人的職責和任務。幼兒園應當設置應急小組,并明確每個成員的職責。比如,園長負責指揮應急救援工作;老師要負責保護孩子們的安全,及時疏散和報警;后勤人員負責檢查消防設備的狀態(tài),并保持設備的正常運轉(zhuǎn)等。每個人都應明確自己的任務,這樣在發(fā)生災害時能夠迅速行動起來,以最大限度地保護孩子們的安全。
再次,要進行演練和培訓。制定了應急預案后,幼兒園應定期組織演練,并進行相應的培訓。通過演練,可以檢驗和調(diào)整應急預案的有效性,并熟悉應急程序。演練時要模擬真實的情況,設置不同的災害場景,讓工作人員能夠面對不同的情況做出正確的反應。培訓也是非常重要的一步,可以通過培訓提高工作人員的應急意識和技能,使他們能夠在災害發(fā)生時冷靜應對。
此外,要與家長保持溝通。家長是孩子的第一責任人,也是災害發(fā)生后孩子的第一保護者。幼兒園應與家長保持密切的溝通,及時向他們傳達相關的災害信息和應對措施。在平時的家長會上,可以提前介紹和說明應急預案,讓家長了解幼兒園的應急措施,并與他們共同制定家庭的災害應急預案。
最后,要不斷完善和更新應急預案。幼兒園的應急預案應根據(jù)實際情況進行評估和調(diào)整。隨著時間的推移,災害形勢和預警技術也在不斷變化,應急預案要與時俱進以確保其有效性。幼兒園可以定期組織應急預案的評估和討論,收集相關經(jīng)驗和教訓,進一步完善和更新災害應急預案。
總之,幼兒園自然災害應急預案的制定和實施是保障孩子們安全的重要一環(huán),應該得到高度重視。通過針對不同災害的預案制定、責任的明確、演練和培訓、與家長的溝通以及不斷完善和更新,幼兒園能夠在災害發(fā)生時做出及時反應,保護孩子們的生命安全和身心健康。
1、要沉著冷靜地面對地震,不能驚慌失措。
2、措施:
(1)發(fā)生地震時,要先看清自己所處的位置,要有序組織幼兒,成人要先保護幼兒。
(2)平時要教育幼兒地震中的逃生及自護基本方法,熟悉幾條逃生路線:
(3)教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從成人的揮,以免造成更大的損失。
(4)成人要學會如何保護好幼兒,如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內(nèi)不要試圖跑出樓外,因為時間來不及。最安全、最有效的辦法是,及時躲在桌、柜等下面以及房間最小的房間,如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角,并且注意保護好頭部。千萬不要去窗下躲避。趴下時,頭靠嘴,用鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸。如果是正在睡覺要叫醒幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。
(5)時刻與幼兒在一起,教育幼兒及給幼兒心理上的安慰。
(1)安全領導小組要向師生宣傳有關臺風、暴雨、地震、泥石流等自然災害自救知識,增強師生防災意識,提高在自然災害發(fā)生時的自救本領。
(2)總務處排查幼兒園的房屋、排水管道、電器設施、消防安全設施、樹木、窗戶等安全方面的受災情況,發(fā)現(xiàn)問題及時補救。
(3)信息員接到上級指令或天氣監(jiān)測預報、預信號、需要停課的通知等,則立即通知園領導采取措施。必要時,在未接到上級主管部門停課通知而情況緊急時,由突發(fā)事件指揮領導小組討論決定措施。
(4)園領導班子成員在接到暴風、暴雨雪信息時,隨時待命,做好有關工作。發(fā)現(xiàn)災情時,總務主任在下班前切斷電源,檢查和加固校內(nèi)懸掛物等。后勤園長組織各班主任負責關好教室門窗。園領導要安排加大學校值班人數(shù)。
(5)發(fā)生破壞性災害后由突發(fā)事件指揮領導小組統(tǒng)一人員分配,各負其責立即進行抗災自救工作,原則是“先救人、后救物”。同時,做好災后衛(wèi)生防疫工作,防止傳染疾病在幼兒園滋生、蔓延。
1、宣傳、培訓和演習
各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識以及冰雪災情和搶險救災情況。
局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
獎勵
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
責任
凡有下列情形之一的,局要根據(jù)情節(jié)輕重,報請相關部門按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
3、監(jiān)督檢查
紀檢組長對本預案的實施情況進行檢查,保障應急措施到位。
在學習、工作乃至生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,常常需要預先準備應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編收集整理的地震火災應急預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
1、總則
1.1編制目的
依法科學統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應急預案等。
1.3適用范圍
本預案適用于我國發(fā)生地震及火山災害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。
1.4工作原則
抗震救災工作堅持統(tǒng)一領導、軍地聯(lián)動,分級負責、屬地為主,資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發(fā)生后,地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求,國家地震應急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災指揮機構
國務院抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。
必要時,成立國務院抗震救災總指揮部,負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作;在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構,在國務院抗震救災指揮機構的領導下開展工作。
2.2地方抗震救災指揮機構
縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災工作。地方有關部門和單位、當?shù)亟夥跑?、武警部隊和民兵組織等,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好抗震救災工作。
3、響應機制
3.1地震災害分級
地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
(1)特別重大地震災害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地?。▍^(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。
(2)重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災害。
(3)較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災害。
(4)一般地震災害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災害。
3.2分級響應
根據(jù)地震災害分級情況,將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應對特別重大地震災害,啟動Ⅰ級響應。由災區(qū)所在省級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作;國務院抗震救災指揮機構負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。
應對重大地震災害,啟動Ⅱ級響應。由災區(qū)所在省級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關部門和單位開展國家地震應急工作。
應對較大地震災害,啟動Ⅲ級響應。在災區(qū)所在省級抗震救災指揮部的支持下,由災區(qū)所在市級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據(jù)災區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災工作。
應對一般地震災害,啟動Ⅳ級響應。在災區(qū)所在省、市級抗震救災指揮部的支持下,由災區(qū)所在縣級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據(jù)災區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動后,可視災情及其發(fā)展情況對響應級別及時進行相應調(diào)整,避免響應不足或響應過度。
4、監(jiān)測報告
4.1地震監(jiān)測預報
中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構加強震情跟蹤監(jiān)測、預測預報和群測群防工作,及時對地震預測意見和可能與地震有關的異?,F(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預報的震情決策發(fā)布地震預報,組織預報區(qū)加強應急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定,報國務院,同時通報有關部門,并及時續(xù)報有關情況。
4.3災情報告
地震災害發(fā)生后,災區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災情收集、分析研判工作,報國務院,并及時續(xù)報有關情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛(wèi)生等有關部門及時將收集了解的情況報國務院。
5、應急響應
各有關地方和部門根據(jù)災情和抗災救災需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑?、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員?,F(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責任區(qū)邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應,確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的`醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實施異地救治。開展災后心理援助。
加強災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災區(qū)水源進行監(jiān)測消毒,加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.3安置受災群眾
開放應急避難場所,組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資,解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災村鎮(zhèn)、街道設置生活用品發(fā)放點,確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房;在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材,嚴防火災發(fā)生。救災物資優(yōu)先保證學校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災區(qū)學校復課。
5.4搶修基礎設施
搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施,協(xié)調(diào)運力,優(yōu)先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施,保障災區(qū)群眾基本生活需要和應急工作需要。
5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測,密切關注災區(qū)重大氣象變化。災區(qū)所在地抗震救災指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災害
加強次生災害監(jiān)測預警,防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設施,做好事故防范處置工作。
5.7維護社會治安
嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區(qū),增設臨時警務站,加強治安巡邏,增強災區(qū)群眾的安全感;加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。
5.8開展社會動員
災區(qū)所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構或人員,加強志愿服務管理;及時開通志愿服務聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關服務工作;根據(jù)災區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務需求指南,引導志愿者安全有序參與。
視情開展為災區(qū)人民捐款捐物活動,加強救災捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時,組織非災區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎設施搶修和生產(chǎn)恢復等開展對口支援。
5.9加強涉外事務管理
及時向相關國家和地區(qū)駐華機構通報相關情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動,按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務,做好相關保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則,分別負責相應級別地震災害信息發(fā)布工作,回應社會關切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準確、客觀。
5.11開展災害調(diào)查與評估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結構震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設、環(huán)境保護等有關部門,深入調(diào)查災區(qū)范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數(shù)量、建構筑物和基礎設施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災害損失評估。
5.12應急結束
在搶險救災工作基本結束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區(qū)生活秩序基本恢復后,由啟動應急響應的原機關決定終止應急響應。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災害
6.1.1先期保障
特別重大地震災害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報,有關部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。
(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災情航空偵察。
(2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關機場的有序運轉(zhuǎn),組織修復災區(qū)機場或開辟臨時機場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災工作需要。
(3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應急預案及時采取應對措施,搶修受損通信設施,協(xié)調(diào)應急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災指揮通信聯(lián)絡和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復本部門受到損壞的通信設施,協(xié)助保障應急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災群眾安置等,組織搶修重大關鍵基礎設施,保護重要目標;國務院啟動I級響應后,按照國務院抗震救災指揮機構的統(tǒng)一部署,領導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
災區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護,開放應急避難場所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災群眾,防范次生災害,維護社會治安,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署,領導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
6.1.3國家應急處置
中國地震局或災區(qū)所在省級人民政府向國務院提出實施國家地震應急Ⅰ級響應和需采取應急措施的建議,國務院決定啟動Ⅰ級響應,由國務院抗震救災指揮機構負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。必要時,國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。
國務院抗震救災指揮機構根據(jù)需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎設施保障和生產(chǎn)恢復、地震監(jiān)測和次生災害防范處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港澳臺事務、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務、地震災害調(diào)查及災情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組,國務院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構組織有關地區(qū)和部門開展以下工作:
(1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍,趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
(2)組織跨地區(qū)調(diào)運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備,支援災區(qū)保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援災區(qū)開展傷病員和受災群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和秩序。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>
(5)指導開展重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施隱患排查與監(jiān)測預警,防范次生衍生災害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險救援。
(6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報工作隊伍,布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導做好余震防范工作。
(7)協(xié)調(diào)加強重要目標警戒和治安管理,預防和打擊各種違法犯罪活動,指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。
(8)組織有關部門和單位、非災區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災區(qū)進行緊急支援。
(9)視情實施限制前往或途經(jīng)災區(qū)旅游、跨?。▍^(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
(10)組織統(tǒng)一發(fā)布災情和抗震救災信息,指導做好抗震救災宣傳報道工作,正確引導國內(nèi)外輿論。
(11)其他重要事項。
必要時,國務院抗震救災指揮機構在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構,負責開展以下工作:
(1)了解災區(qū)抗震救災工作進展和災區(qū)需求情況,督促落實國務院抗震救災指揮機構工作部署。
(2)根據(jù)災區(qū)省級人民政府請求,協(xié)調(diào)有關部門和地方調(diào)集應急物資、裝備。
(3)協(xié)調(diào)指導國家有關專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動。
(4)協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。
(5)協(xié)調(diào)安排災區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
(6)協(xié)調(diào)相關部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災害。
(7)國務院抗震救災指揮機構部署的其他任務。
6.2重大地震災害
6.2.1地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。需要國務院支持的事項,由省級人民政府向國務院提出建議。
災區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災等先期處置工作,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構的安排部署,領導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
6.2.2國家應急處置
中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關信息,提出應對措施建議,同時通報有關部門。國務院抗震救災指揮部根據(jù)應對工作需要,或者災區(qū)所在省級人民政府請求或國務院有關部門建議,采取以下一項或多項應急措施:
(1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍,趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時,協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應急救援。
(2)組織調(diào)運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。
(3)指導、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎設施。
(4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎設施恢復等工作組,赴災區(qū)協(xié)助、指導開展抗震救災工作。
(5)協(xié)調(diào)非災區(qū)省級人民政府對災區(qū)進行緊急支援。
(6)需要國務院抗震救災指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災害
市(地)、縣級抗震救災指揮部組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據(jù)應對工作實際需要或下級抗震救災指揮部請求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術力量和救援隊伍,組織調(diào)運抗震救災物資裝備,指導市(地)、縣開展抗震救災各項工作;必要時,請求國家有關部門予以支持。
根據(jù)災區(qū)需求,中國地震局等國家有關部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調(diào)查評估,以及支援物資調(diào)運、災民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災區(qū)開展緊急救援行動。
7、恢復重建
7.1恢復重建規(guī)劃
特別重大地震災害發(fā)生后,按照國務院決策部署,國務院有關部門和災區(qū)省級人民政府組織編制災后恢復重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災害發(fā)生后,災區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃。
7.2恢復重建實施
災區(qū)地方各級人民政府應當根據(jù)災后恢復重建規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災后恢復重建。上級人民政府有關部門對災區(qū)恢復重建規(guī)劃的實施給予支持和指導。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務院有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應對地震災害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產(chǎn)權單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災隊伍,加強日常管理和培訓。各地區(qū)、各有關部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用,依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。
各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設,為應急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關研究機構加強地震監(jiān)測、地震預測、地震區(qū)劃、應急處置技術、搜索與營救、建筑物抗震技術等方面的研究,提供技術支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術,建立健全地震應急指揮技術系統(tǒng),形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應急指揮平臺,實現(xiàn)震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災中進行合理調(diào)度、科學決策和準確指揮。
8.3物資與資金保障
國務院有關部門建立健全應急物資儲備網(wǎng)絡和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應??h級以上地方人民政府及其有關部門根據(jù)有關法律法規(guī),做好應急物資儲備工作,并通過與有關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關部門,利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施,因地制宜設立地震應急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。
學校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設置地震應急疏散通道,配備必要的救生避險設施,保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎設施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應急通信工作體系,建立有線和無線相結合、基礎通信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信保障系統(tǒng),確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下,立即啟動應急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應急廣播體系,確保群眾能及時準確地獲取政府發(fā)布的權威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎設施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設,保障地震現(xiàn)場應急裝備的臨時供電需求和災區(qū)電力供應。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內(nèi)容,加強防震減災專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強指導和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度,結合本地區(qū)實際,組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應急知識和技能培訓。
各級人民政府及其有關部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應急演練。機關、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,要結合實際開展地震應急演練。
9、對港澳臺地震災害應急
9.1對港澳地震災害應急
香港、澳門發(fā)生地震災害后,中國地震局向國務院報告震情,向國務院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求,調(diào)派地震災害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,組織有關部門和地區(qū)進行支援。
9.2對臺灣地震災害應急
臺灣發(fā)生地震災害后,國務院臺辦向臺灣有關方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國內(nèi)地對臺灣地震災區(qū)人民表示慰問。國務院根據(jù)臺灣有關方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,援助救災款物,為有關國家和地區(qū)對臺灣地震災區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應急
10.1強有感地震事件應急
當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務院,同時通報國務院有關部門。?。▍^(qū)、市)人民政府督導有關地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應急
海域地震事件發(fā)生后,有關地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當?shù)睾I纤丫葯C構、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災害的影響程度,并及時發(fā)布相關的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關部門和單位根據(jù)有關預案實施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關預案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時,參照地震災害應急響應相應級別實施應急。
10.3火山災害事件應急
當火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異?,F(xiàn)象,中國地震局和有關省(區(qū)、市)人民政府要及時將有關情況報國務院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應急工作隊伍趕赴災區(qū),對火山噴發(fā)或臨噴異?,F(xiàn)象進行實時監(jiān)測,判定火山災害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時,國務院研究、部署火山災害應急工作,國務院有關部門進行支援。災區(qū)人民政府組織火山災害預防和救援工作,必要時組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對國外地震及火山災害事件應急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災害事件,外交部、商務部、中國地震局等部門及時將了解到的受災國的災情等情況報國務院,按照有關規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導我國出境游客避免赴相關地區(qū)旅游,組織有關部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發(fā)生地震及火山災害事件造成我國境內(nèi)災害時,按照我國相關應急預案處置。
11、附則
11.1獎勵與責任
對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報災情的,依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
11.2預案管理與更新
中國地震局會同有關部門制訂本預案,報國務院批準后實施。預案實施后,中國地震局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應急預案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關部門結合本部門職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內(nèi)容的應急預案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎設施的經(jīng)營管理單位和學校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內(nèi)容的應急預案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預案解釋
本預案由國務院辦公廳負責解釋。
11.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
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