為了確保后續(xù)工作的效益和效果,我們可以開始制定下一階段的工作計劃了。工作計劃可以讓我們迎接新工作的時候更加有規(guī)律性,如何擬訂讓領導滿意的工作計劃?幼兒教師教育網編輯花時間專門編輯了“社區(qū)新年工作計劃”,請將這篇文章收藏起來并分享給您的朋友們!
(一)加強領尋,落實責任。為了保證安全生產大檢查工作取得實效,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,老城鎮(zhèn)各部門分管領導要高度重視抓好所分管部門的安全生產大查工作,要掌握所分管行業(yè)的安全生產動態(tài),親自帶隊到前線開展安全生產檢查工作。各生產經營單位要切實負起企業(yè)主體責任,認真組織開展本單位隱患排查治理工作,將隱患排查治理貫穿于企業(yè)安全生產的全過程,對排查出的安全生產隱患必須登記建檔,制定監(jiān)控措施、整改方案和安全事故應急預案,落實整改資金和責任,保證隱患整改到位。
(二)突出重點,全面排查。各部門要結合實際,突出抓好重點行業(yè)領域的“拉網式”排查檢查工作,切實把排查檢查工作做深、做細。各部門要做好檢查記錄,檢查人員和帶隊領導要簽字、歸類登記上報,堵塞安全漏洞。同時,要加強協調、指導,督促各行業(yè)、各生產經營單位全面排查治理各類事故隱患,做到排查不留盲區(qū)、不留死角、不走過場。
(三)落實措施,以查促改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改。暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改。對隱患嚴重且不能保證安全的生產經營單位,要責令停產停業(yè)整改。
(四)安排專人值班,落實值班制度。各單位(部門)要加強節(jié)日期間的領導值班和值守,要認真落實值班制度,保障信息暢通及時掌握安全生產動態(tài),對各種突發(fā)事故、事件和異常情況要及時組織力量妥善處理,并按規(guī)定向上報告。聯系電話:XXXXX。
今年社區(qū)工作將緊緊圍繞著學習貫徹黨的精神這個主線,按照黨工委和辦事處的工作部署,堅持以“創(chuàng)新工作思路,拓展品牌特色,完善服務體系”為工作目標,以“滿足居民生活需求,提升居民幸福指數”為抓手,為推進文明和諧__的全面發(fā)展,結合社區(qū)實際情況,特制定以下工作思路。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以黨建工作為龍頭,以“慈孝”文化為特色,以“威風鑼鼓”為品牌,以物業(yè)管理為亮點,以“兩型”社區(qū)創(chuàng)建為契機,以解決居民群眾關心的熱點和難點問題為落腳點,為促進__社區(qū)各項工作的全面發(fā)展而努力奮斗。
二、工作目標
堅持加強和完善黨組織的領導,創(chuàng)一流的領導班子;堅持創(chuàng)新服務意識,轉變服務方式;堅持服務居民,促進社區(qū)建設有序發(fā)展。構建品牌特色獨具、服務功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化教育繁榮、管理手段先進、人際關系融洽、自治參與廣泛的和諧社會發(fā)展局面,全面提升居民的幸福指數。
三、工作內容
(一)創(chuàng)新機制,完善黨建工作
社區(qū)黨建工作將以學習貫徹黨的精神為主導,繼續(xù)堅持以社區(qū)工作規(guī)范化,黨員教育經?;?,服務管理制度化的工作思路,結合社區(qū)換屆和合并后的工作實際,實施多項工作舉措。一是充分發(fā)揮黨小組長在院落、門棟的作用,繼續(xù)打造以“院棟為軸心”的黨建工作特色和網格體系,促進黨建工作的長效管理機制。二是完善“三會一課”、“黨員示范崗”、“黨員工作承諾”等制度,實施黨務、居務、警務三結合的工作機制,定期開展黨課教育,學習黨的精神主題報告會,整體提高黨員思想和政治素質。三是堅持以社區(qū)黨總支為工作主導,進一步鞏固和完善11個基礎黨支部的組織建設,充分發(fā)揮黨小組長的作用,完善黨組織的隊伍建設,切實把黨的溫暖送進居民的心中。四是是以活動為載體,今年黨總支將繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的黨員活動,組織黨員開展愛國主義教育,黨性教育,文娛活動等,提升黨組織的凝聚力,感召力和親和力。
(二)創(chuàng)新思路,打造品牌特色
今年社區(qū)將緊緊圍繞著創(chuàng)建“三?!鄙鐓^(qū)的工作主題,繼續(xù)強力打造以尊老、愛老、助老為主題的“慈孝”文化特色品牌。一是配合街道,改建__社區(qū)“居家養(yǎng)老服務中心”,并以此為平臺,開展各項關愛老年人的活動。二是以“慈孝”文化為抓手,以社區(qū)志愿者為主體,開展“每日一樂”(每天組織老年人開展棋牌、舞蹈、文娛、讀書看報活動)、每周一課(每周聘請專業(yè)人士為老年人開展健康、飲食、保健等方面的知識講座)、每月一評(每月組織老年人座談,對活動進行評議,提建議,談想法,開展“好媳婦”、“孝子之星”、“優(yōu)秀志愿者”“和諧家庭”等評選)、每季一展(每個季度將老年人活動場景,志愿者服務老人的活動圖片進行展出,組織社區(qū)老年人,志愿者,居民群眾參觀)。通過上述活動,為老年人營造溫馨的氛圍,提升老年人的幸福感。
(三)尊老愛老,提升道德意識
在完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心各種功能的基礎上,社區(qū)將創(chuàng)建“__社區(qū)青少年教育活動基地”,組織社區(qū)青少年開展以“四點半”學校為內容的活動,并將這種活動融入到社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的活動之中,組織青少年廣泛開展尊老、愛老、助老、孝老活動,讓青少年從小養(yǎng)成尊敬老人,孝敬長輩,樂于助人,關愛弱勢群眾,遵守社會公德,樹立優(yōu)良道德品質的好風氣,為社區(qū)“慈孝”文化增添新的亮點。
(四)“院落”文化,豐富居民生活
今年,為提升居民的幸福指數,社區(qū)將繼續(xù)打造獨具特色的社區(qū)文化團隊,完善社區(qū)文化建設。社區(qū)將繼續(xù)精心打造“紅嫂威風鑼鼓隊”“院落”文化特色,加強隊伍的組織建設和設施建設,進一步完善隊伍的管理工作。積極開展與轄區(qū)單位共駐共建活動,利用全年各種重大節(jié)日,開展居民喜聞樂見的文藝演出和節(jié)目。在已創(chuàng)建的“紅嫂威風鑼鼓隊”的基礎上,社區(qū)將成立以社區(qū)中老年人為主體的“巾幗”合唱隊和“秀美”舞蹈隊,將以這三個文體隊伍為依托,豐富居民的文化生活,完善“院落”文化特色。
(五)規(guī)范物業(yè),拓展服務平臺
為不斷滿足社區(qū)居民群眾生活需求,提升物業(yè)管理服務水平,今年社區(qū)將繼續(xù)打造18街坊、28街坊、29街坊社區(qū)物業(yè)服務部管理模式,創(chuàng)建院落化物業(yè)管理的格局,完善物業(yè)管理“一區(qū)四治”模式,“四合一”物業(yè)管理的長效機制。物業(yè)管理通過實施24小時門衛(wèi)值班制,將進一步加強社區(qū)內機動車、非機動車、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、治安管理、公共設施等管理,確保物業(yè)服務收費月月攀升,促進院落化物業(yè)管理全覆蓋的完善性,規(guī)范物業(yè)管理的機制,拓展服務居民的平臺。
(六)“兩型”創(chuàng)建,構建和諧家園
今年社區(qū)將進一步鞏固和推進“兩型”社區(qū)的創(chuàng)建成果,務實創(chuàng)新,使創(chuàng)建工作更上一個臺階。社區(qū)在提高人文素質,公民道德的基礎上,將加大生態(tài)環(huán)保工作的力度,尤其是要大力開展倡導低碳生活、綠色環(huán)保等先進理念的宣傳和實施力度。社區(qū)將把生態(tài)環(huán)境建設作為提高居民生活質量的前提和基礎。將為轄區(qū)28街坊一冶二公司和18街坊86門、102門-104門樓道的亮化安裝樓道燈154套,為居民安裝曬衣架15個,修建兩個停車棚,方便居民可以將自行車、電動車停放在車棚內,減少電動車的發(fā)案率,并為居民安裝自動充電點,方便居民出行。
20__年我們將在黨的精神指導下,加大工作力度,不辜負居民群眾對我們的期望和重托,盡力為大家辦實事,辦好事,我們相信,有黨工委和辦事處的領導和居民群眾的大力支持,我們的工作目標一定會實現,我們將為構建親民,愛民,和諧,溫馨的__社區(qū)作出我們新的貢獻!
當前,新冠肺炎疫情流行加速,我國本土疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢,防控形勢復雜嚴峻?,F根據國務院聯防聯控機制以及省、市、區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部《關于做好20xx年元旦春節(jié)期間疫情防控工作的通知》的文件精神要求,現制定涵東街道20xx年春節(jié)期間疫情防控工作方案如下:
一、進一步加強聚餐防控
1.取消各種年會、宗親聚會、祭祖、廟會以及婚宴、壽宴、喬遷宴等各類大規(guī)模聚餐活動。
2.家庭私人聚會聚餐等控制在10人以下,要做好個人防護,有流感等癥狀盡量不參加。對屬于治愈出院的確診病例、解除隔離的無癥狀感染者、解除集中醫(yī)學觀察者、近期來自境外及國內中高風險地區(qū)等人員要加以勸阻,不要參加聚餐。
3.在外聚餐期間,應使用公勺公筷,就餐人員除就餐外,應佩戴口罩,保持合理間距。同時,禁止就餐人員行酒令、劃拳、搖骰子、斗酒等容易引起飛沫傳播的行為。
二、進一步加強大型活動管理
1.加強大型活動規(guī)范化管理,原則上不舉辦大型會議培訓、聯歡聚餐等人群聚集性活動。有關單位確需舉辦的應控制人數和規(guī)模,按照“誰組織、誰負責,誰舉辦、誰負責”的原則嚴格履行報批手續(xù),組織或承辦單位要承擔主體責任,制定詳細規(guī)范的防控方案,控制人數和規(guī)模,嚴防活動期間發(fā)生疫情。
2.取消大規(guī)模宗教和民俗活動,各宗教和民間信仰場所不安排跨年、祈福、“福首”、“元宵出游”等民族宗教和民間信仰活動和場所內的聚集性活動。
3.各類文藝演出、展覽展銷等活動要報行業(yè)主管部門審批,能線上舉辦的盡量采取線上方式,嚴格控制現場觀眾人數,不折不扣落實各項防控措施。
三、進一步加強人員流動管理
1.倡導非必要不出市,非必要不出境。按照“三減少、三加強”(即減少人員流動,減少人員聚集,減少旅游風險,加強個人防護,加強社區(qū)管理,加強定點診治)原則,積極倡導企業(yè)員工就地過節(jié)、網絡拜年,減少非必要出行,錯峰返鄉(xiāng)返崗。
2.要盡量避免前往中高風險地區(qū),如確有特殊原因前往中高風險地區(qū)的人員,在出行前向所在社區(qū)登記所在單位報備,返回后第一時間主動報告并主動配合做好防控管理措施。
3.境外及國內中高風險地區(qū)來涵返涵人員要主動向所在社區(qū)、接待單位或住宿酒店如實申報健康登記,自覺配合屬地疫情防控部門落實疫情防控各項措施。
四、進一步加強消費服務管理
各超市、酒店、餐飲、食品加工店等要落實佩戴口罩、體溫檢測、亮碼查驗等措施。對場所內經常接觸的公共用品和設施要做好清潔消毒,保持室內通風換氣。設置“一米線,保持安全距離。工作人員每日必須進行體溫監(jiān)測和定期核酸檢測,上崗期間必須保持清潔衛(wèi)生,嚴格洗手消毒,時刻佩戴口罩。在清洗加工冷凍、冷藏食品時,嚴格處理內外包裝,做到生熟分開、燒熟煮透。鼓勵采取電子化結算、自助點餐,公筷公勺。
五、進一步加強冷鏈食品管理
冷鏈食品生產經營企業(yè)要嚴格落實進口冷鏈食品管理防控措施,對進入我辦轄區(qū)的進口冷鏈食品,嚴格落實索證索票和進貨查驗制度,確保食材來源可追溯。進口冷鏈食品必須追憑證、核酸檢測證明、消毒證明“三證齊全方可進入進口冷鏈食品監(jiān)管總倉,并在總倉進行集中抽樣核酸檢測和外包裝消毒。冷鏈食品生產經營企業(yè)要嚴格落實食品安全主體責任,做好衛(wèi)生清掃、環(huán)境消殺、換氣通風、工作人員體溫監(jiān)測和定期核酸檢測等措施。
六、進一步加強個人健康防護
1.要科學佩戴口罩,在密閉公共場所、交通工具、電梯等要全程佩戴口罩。注意勤洗手,咳嗽、打噴時注意遮擋。不前往人員聚集場所尤其是密閉場所。
2.要減少聚集。保持1米以上的社交距離。春節(jié)期間建議在當地過節(jié),減少親訪友,提倡網絡拜年。
3.要加強通風消毒。室內經常開窗通風,保持空氣流通。
4.選購進口冷鏈食品時佩戴口罩和用塑料袋反套住手,防止污染,避免觸摸口鼻。在清洗加工食材時,建議做到生熟分開、分開存放、煮熟煮透,不吃未熟透的冷鏈食品,并及時洗手和消毒器具。
5.要做好家庭防疫物資儲備。目前口罩防疫物資供應充足,價格穩(wěn)定,請廣大居民朋友們要儲備好口罩、免洗洗手液、防護手套、消毒液、體溫計等滿足一個月用量以上的物資。
6.積極開展環(huán)境“大清掃、大消毒”活動,重點消除房前屋后衛(wèi)生死角。
7.主動配合落實健康管理。14天內有中高風險地區(qū)旅居史的來莆返莆人員,要主動向所在社區(qū)報告,并進行核酸檢測和健康管理。市外低風險區(qū)來莆返莆人員,要做14天的自我健康監(jiān)測,一旦出現發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀,應全程佩戴口罩立即到醫(yī)院發(fā)熱門診就診,同時避免乘坐公共交通工具。境外來返人員需要集中隔離觀察14天和居家醫(yī)學觀察7天。
為全力應對春節(jié)期間疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據新冠肺炎疫情防控工作相關要求,結合社區(qū)工作實際情況,特制定本工作方案。
一、指導思想
全體干部群眾要清醒認識嚴峻形勢,深入貫徹落實對疫情防控工作的一系列重要指示批示和黨的十九屆五中全會精神,牢固樹立政治自覺、思想自覺、行動自覺,增強風險意識、底線思維,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài),嚴格落實上級要求,堅持嚴防死守的態(tài)度不變,堅持現有疫情防控策略和措施不變,慎終如始抓緊抓細抓實各項常態(tài)化防控舉措,對防控漏洞再排查、防控重點再加固、防控要求再落實,守住今冬明春防控的關鍵時期,實施群防群治、聯防聯控,網格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保疫情不出現反彈,確保人民群眾過一個健康、安全、祥和的春節(jié)。
二、組織領導
成立春節(jié)期間防控領導小組,負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。
(一)人員組成
組長:書記xxx、主任xxx
成員:民兵營長xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師xxx、各學校校長、各村民組負責人。
防控領導小組下設辦公室和七個工作組,辦公室設在衛(wèi)生室。
(二)職責分工
1.綜合協調組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作;突發(fā)疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統(tǒng)一上報工作,協調聯防聯控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施實施各項預防控制措施;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關地區(qū)的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應急處置工作;必要時協助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關工作。
(4)負責協助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和技術方案;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置進行技術指導。
3.后勤保障組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫(yī)療器械質量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費,做好經費使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關規(guī)定,落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;協調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作,防治傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關標本運送,做好疫情區(qū)交通管理,協助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協調組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作,將發(fā)現的傳染病人、疑似傳染病人及相關密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機構;保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組
由駐片民警負責,密切關注與疫情防控有關的社會治安動態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(2)負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關的疫情防控,做好相關的檢測、流行病調查和應急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據疫情防控工作需要關停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
(4)會同鎮(zhèn)市場監(jiān)管所做好野生動物交易管控,組織開展野生動物監(jiān)測、基礎調查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環(huán)境整治,維護環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;做好網上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。
三、具體工作
(一)視情實施封閉管理
如本區(qū)升為中風險地區(qū)(處于低風險地區(qū)時,不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設一個出入口。
嚴格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網格為基礎拉設警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。
要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區(qū)干部、網格員、物業(yè)管理人員、保安、協警、志愿者等組成的防控小分隊,互相監(jiān)督和配合,共同擔起責任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設置一個勸導宣傳臺。
通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。
要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。
要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個督查隊伍。
加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。
(二)加強返鄉(xiāng)人員管理
1.按照風險等級實施分級分類精準管控要求,凡是從高風險地區(qū)返(來)鄉(xiāng)人員,一律實施“14天集中隔離醫(yī)學觀察+3次核酸檢測”的管控措施。
凡是從中風險地區(qū)返(來)鄉(xiāng)人員,一律實施“14天居家隔離醫(yī)學觀察+2次核酸檢測”的管控措施。
從低風險地區(qū)返(來)鄉(xiāng)人員,持7日內核酸檢測證明。
2.摸排在外務工人員,通過《致在省外務工人員的一封信》,提倡務工地過年,以減輕兩地防控壓力。
如確實需要返鄉(xiāng),可在返鄉(xiāng)前7日內到務工地疾控中心或醫(yī)療機構進行核酸檢測,返鄉(xiāng)后持檢測結果到所在村(居)委會報備登記,并核驗健康碼或國務院大數據通行碼。
也可在返鄉(xiāng)后第一時間在村(社區(qū))報備登記,在村(社區(qū))的安排下24小時內到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)采樣點開展核酸檢測。
3.如不能準確界定返抵人員風險等級,凡有疫情中高風險地區(qū)所在縣區(qū)旅居史的,均視為中高風險地區(qū)返抵人員。
凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、核酸檢測、醫(yī)學觀察等防控措施的,由公安機關依法追究責任。
(三)限制人員聚集活動
春節(jié)期間,引導廣大居民合理安排行程,非必要不出行,鼓勵就地過節(jié)、錯峰返鄉(xiāng),要做到少聚集,少外出,減少聚餐、聚會和走親訪友。
1.如果必須要出行,務必提前了解途經地和目的地疫情形勢和防控政策。
2.中高風險地區(qū)暫緩出行,如必須前往,務必提前向所在村(社區(qū))、單位報備,并嚴格做好個人防護,返回后要嚴格按照相關防控措施執(zhí)行。
3.2021年1月15日起,個人自辦結婚宴、壽宴、喪宴等宴請一律取消,各部門、各項目地自辦聚餐聚會活動一律取消;餐飲經營單位嚴禁承辦年夜飯等聚餐聚會活動,每桌就座人數一律控制在8人以下;對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機關依法懲處。
(四)加強重點區(qū)域管理
對出現確診、無癥狀感染病例的社區(qū)(村組),在做好“六個一”的基礎上,由社區(qū)(村組)對相應住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。
以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結構、人員關系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員,全員核酸檢測。
2.要實行居家隔離。
要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監(jiān)控體溫。
每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛(wèi)生防疫。
每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(五)做好重點人群服務
1.對社區(qū)(村組)內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。
2.對排查出的從中高風險地區(qū)返抵人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察并配合核酸檢測。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、無不適癥狀且核酸檢測為陰性的,由包保干部和包保醫(yī)務人員共同簽字確認后,解除隔離醫(yī)學觀察。
4.督促患者及時就醫(yī)就診,出現發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯系醫(yī)療機構上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。
居家隔離人員若出現發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯系醫(yī)療機構上門收治,確?;颊叩谝粫r間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本信息。
做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。
加強孕產婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(六)強化生活物資保障
1.積極引導群眾購買冷鏈、海鮮等食品到正規(guī)商場、超市購買,購買時注意查驗追溯證明、入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明等“四證”,不購買無合格證的進口冷鏈食品或網購冷鏈食品。
2.廣大居民應盡量避免海淘、代購國外商品,非必要盡量不選購冷鏈食品,通過電商、微商等渠道購買的商品,快遞外包裝如未消毒不要帶入室內。
3.在收發(fā)郵件快遞(特別是來自中高風險地區(qū)郵件)前后,要做好個人防護,處理完郵件快遞后立即洗手,郵件快遞外包裝盡量不要帶進起居室。
(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開展愛國衛(wèi)生運動,引導廣大居民積極開展環(huán)境“大清掃、大消毒”活動,重點消除衛(wèi)生死角加強垃圾分類管理,做到“日產日清”,清運過程中應采用密閉化運輸。
2.社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社區(qū)、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設置廢棄口罩定點收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規(guī)范處置。
(八)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,引導居民理解防控工作,掌握疫情防控相關知識,做好食、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié)個人防護,養(yǎng)成“戴口罩、勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷”等良好個人衛(wèi)生習慣。
提倡家庭私人聚會聚餐等控制在10人以下。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規(guī)政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想宣傳工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,及時關注新冠肺炎疫情防控官宣消息,不信謠、不傳謠,共同維護社會和諧穩(wěn)定。
(九)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.組織社區(qū)(村組)內黨員建立臨時黨支部,協助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,踐行春節(jié)就地健康過節(jié),主動參與社區(qū)疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)。
四、工作要求
(一)加強組織領導。
切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領導,進一步落實干部聯系社區(qū)(村)制度,強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。
發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強聯防聯控,嚴防死守、不留死角,構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。
各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯防聯控信息,報至鎮(zhèn)防控領導小組,無病例零報告。
防控過程中發(fā)現問題,社區(qū)(村)應第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強化督促檢查。
對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現的組織和個人,給予表彰和獎勵;對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務,借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應的處罰,直至追究法律責任。
(四)做好善后工作。
積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協助有關部門做好疫病防治、調查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。
疫情動態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級上報,不得擅自對外發(fā)布。
如有新聞媒體要求采訪,必須經過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經同意任何人不得接受采訪,以避免報道失實。
街屬各部門、各社區(qū)、各相關單位要針對節(jié)日期間生產、生活、出行等活動及氣候特點,切實加強重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。一要針對春運、“兩節(jié)”期間客運出行集中、貨運需求旺盛的特點,配合相關職能部門切實加強“春運”安全工作,加強重點車輛、駕駛人管理,加強對客運車輛安全的監(jiān)督管理和司乘人員的安全教育,確保源頭管理到位;全面落實安全檢查制度,強化安全檢查措施,堅決杜絕交通運輸工具帶“病”運行;加大執(zhí)法力度,嚴厲查處各類交通違法行為。二要配合相關職能部門加強消防安全檢查和管理,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)、社會福利機構、高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴格整治未經消防設計審核、驗收備案擅自投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等問題,防范和遏制各類火災事故發(fā)生。三要強化對煙花爆竹安全監(jiān)管。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季,各社區(qū)、各相關單位要結合轄區(qū)的實際,高度重視煙花爆竹的安全管理,做好煙花爆竹的限放宣傳工作,引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。配合相關部門開展聯合執(zhí)法檢查,嚴肅查處非法生產、經營和運輸煙花爆竹活動。四要深入開展餐飲場所燃氣、危險化學品和易燃易爆物品專項整治,強化大型焰火燃放等大型群眾性活動安全管控工作,加強寄遞物流安全規(guī)范管理,全面落實安全防范措施,嚴防各類安全生產事故。
20xx年元旦、春節(jié)將至,人員流動性加大、聚集性活動增多,疫情輸入和傳播風險增加。為全面做好“兩節(jié)”期間疫情防控工作,堅決防止疫情反彈,現就有關要求通知如下:
一、做好各類活動和人員進出的疫情防控
(一)從嚴從緊抓好會議活動疫情防控。全區(qū)各級黨政機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)要加強大型會議活動規(guī)范化管理,提倡采取視頻形式召開。企事業(yè)等單位舉辦聚會等活動應當控制人數,積極提倡采取網絡形式舉辦聚會團拜活動,如舉辦50人以上活動應當制定防控方案,嚴格落實有關防控措施。要做好大型會議活動防疫工作,組織或承辦大型會議活動,要按照“誰組織、誰負責,誰舉辦、誰負責”的原則,制定疫情防控工作方案和應急預案,報區(qū)疫情防控應急指揮部批準,并嚴格落實防范措施,衛(wèi)生健康部門要積極協助指導,嚴防會議活動期間發(fā)生疫情。
(二)嚴格管理單位人員區(qū)外出行。全區(qū)各級黨政機關、企事業(yè)單位、國有企業(yè)要嚴格管理單位工作人員,在“兩節(jié)”期間,應減少不必要的出行,倡導非必要不出埇,確需離埇的,必須報請本單位同意并報所在社區(qū)備案。不得組織、參與大規(guī)模聚會聚餐。
二、做好來(返)埇重點人員的疫情防控
(三)嚴格落實網格包保責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要嚴格按照《關于進一步加強新冠肺炎疫情防控社區(qū)網格化管理工作的通知》(皖疫指秘〔2020〕48號)要求,進一步健全完善街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、小區(qū)(自然村)網格化管理責任體系,充實網格管理人員,明確網格員工作職責,壓緊壓實壓細四方工作責任,落實屬地管理責任,特別是“兩節(jié)”期間網格員要下沉到包保網格進行全面排查,對重點人員的排查要全覆蓋、無死角,切實做到精準摸排和嚴密管控。
(四)全面做好重點人員管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要認真細致開展來(返)埇人員信息摸排登記工作,特別是根據疫情實時等級的調整,針對來自疫情中高風險地區(qū)人員、入境人員和從事冷鏈搬運、加工、運輸、物流人員的精準排查,嚴格落實健康監(jiān)測和隨訪管理等防控措施,消除疫情輸入隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要采取入戶排查、電話隨訪等形式對所有在外務工人員、在外求學人員進行全面排查,了解返埇意向和時間,按照要求進行登記造冊,并落實核酸檢測和健康監(jiān)測等服務。對所有境外入境人員繼續(xù)執(zhí)行“14天集中隔離醫(yī)學觀察+14天居家隔離醫(yī)學觀察+2次核酸檢測”的管控措施。
三、做好交通運輸場所的疫情防控
(五)加強交通場站防控。車站、客運站等重點場所要嚴格落實消毒、通風、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等防控措施,做好進出人員體溫檢測、“健康碼”查驗,加強客流班次調控,減少等待排隊時間,切實降低人員密度。安排備用車輛,做好突發(fā)客流應急疏運準備,并結合站點客流變化情況,適時采取疏導管控措施,轉運旅客,確保交通運輸安全、有序。
(六)加強交通工具防護。合理使用交通運輸工具中央空調,做好通風換氣和清潔消毒工作,為乘客提供安全衛(wèi)生的出行環(huán)境。嚴格落實工作人員和司機每日健康檢測制度,做好健康信息登記,嚴禁長途汽車等超員載客,引導旅客分散就坐。
四、做好文旅休閑場所的疫情防控
(七)減少室內聚集性文娛活動。減少大型營業(yè)性演出活動,嚴格控制人數規(guī)模和時長,室內聚集性文娛活動應采取錄播形式舉行,錄播現場要科學確定現場觀眾人數,人員密集的室內演出活動和文化場所除演出人員外應佩戴口罩,嚴格落實防控措施。
(八)規(guī)范管理旅游景區(qū)。旅游景區(qū)要分類完善疫情防控應急預案,做好清潔消毒和公共衛(wèi)生,要積極推行預約制度,實行預約開放,引導游客間隔入園、錯峰旅游,避免游客出行時間過于集中。旅游景區(qū)要及時對密閉建筑、公共場所、游樂設備、餐飲場所等進行通風換氣,加強清潔消毒,引導游客做好個人防護。嚴格落實體溫篩檢等防控措施,結合實際,配套使用“健康碼”核驗等手段加強篩查。發(fā)現可疑人員,要勸阻并暫時隔離,立即通知當地的防疫指揮部及時處置。
(九)防止人員瞬間聚集。區(qū)文旅部門積極會同宣傳、公安、交通等部門,加強景區(qū)外部游客的疏導,提前做好分流。同時,旅游景區(qū)因地制宜,采取提前開園時間、檢查點前置、開放多個入口等方式,避免游客在景區(qū)入口區(qū)域形成聚集。旅游景區(qū)對容易形成游客擁堵的區(qū)域要采取有針對性的措施,保持人員間距,增加人員配備,加強疏導,嚴防人員瞬間聚集。
五、做好商貿場所的疫情防控
(十)落實商貿場所疫情防控包保責任。對商場、超市、集貿市場等重點場所內經常接觸的公共用品和設施要做好清潔消毒,保持室內通風換氣,設置“一米線”,應配備垃圾收集、洗手等衛(wèi)生設施。加強“兩節(jié)”期間食品和食用農產品質量安全監(jiān)管,確保食品消費安全。從業(yè)人員要做好佩戴口罩、手消毒等個人防護,顧客全程佩戴口罩,合理控制室內購物人數;落實體溫檢測、“健康碼”查驗等措施。
(十一)嚴格管理工作人員。商貿場所全體工作人員每日必須進行體溫檢測,并做好登記,全時段佩戴口罩。在稱重、收銀等易造成人員聚集的區(qū)域,要安排專人進行疏導;人員較多時要多設稱重點,打開全部收銀通道,推薦顧客自助購物結算,縮短排隊等候時間,防止人員聚集。
六、做好餐飲住宿場所的疫情防控
(十二)嚴格落實餐廳防控措施。餐飲從業(yè)人員每日必須進行體溫檢測,并做好登記,工作期間務必保持清潔衛(wèi)生,佩戴口罩。餐飲單位要選用正規(guī)渠道、可溯源的食品,在清洗加工冷凍、冷藏食品時嚴格處理內外包裝,做到生熟分開、燒熟煮透;要合理控制就餐人數和餐位距離,引導顧客分散就座。所有進店顧客進行體溫檢測、查驗“健康碼”,顧客在進店、點餐、結賬時應佩戴口罩。
(十三)嚴格落實賓館防控措施。對入住旅客逐一如實登記,對所有住宿人員和來訪人員進行測溫、掃碼,異常情況按相關規(guī)定及時處置、上報。對客房落實通風消殺等措施,對公共用品用具嚴格執(zhí)行“一客一換一消毒”制度。
七、做好社會服務和管理機構的疫情防控
(十四)嚴把醫(yī)療等機構人員進出關口。各級醫(yī)療機構要嚴格落實出入人員和車輛登記制度,實行掃碼登記、戴口罩、測量體溫等防控措施。各醫(yī)療機構樓棟出入口設立卡點,安排專人管控,非必要不允許探視。規(guī)范設置工作人員通道和病人通道,并嚴格落實管控措施,做到人員安全有序通行。監(jiān)所、民政服務等社會服務和管理機構,要健全完善內部防控制度和應急預案,嚴格人員進出管理,做好體溫檢測和“健康碼”查驗。各類診所、藥店銷售退熱和止咳藥品要嚴格進行實名登記,并及時向上級主管部門報備。
(十五)加強醫(yī)院發(fā)熱患者管理。醫(yī)療機構要嚴格規(guī)范發(fā)熱門診診療流程,落實發(fā)熱患者預檢分診和首診負責制,發(fā)熱患者一律開展核酸檢測,準確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。發(fā)熱門診的所有醫(yī)務人員均應當熟練掌握并落實新冠肺炎防控和診療方案,加強個人防護,規(guī)范開展新冠病毒核酸樣本采集、運送、保存和檢測。要規(guī)范發(fā)熱哨點診室工作,有效保障疫情防控和群眾醫(yī)療需求。
(十六)強化醫(yī)療服務管理。合理調整醫(yī)療資源,有序安排節(jié)日值班,正常開展臨床科室門診和住院服務,優(yōu)先保障急危重癥患者和特殊群體的就醫(yī)需求。要嚴格執(zhí)行院感管理制度和規(guī)范,有效防范院內交叉感染。
八、做好校園場所的疫情防控
(十七)織密校園防控網絡。各級各類學校要建立與轄區(qū)疾控部門、社區(qū)防控機構和基層醫(yī)療機構的對口協作機制,加強聯防聯控;充分發(fā)揮學校衛(wèi)生專業(yè)人員(校醫(yī))的作用,協助指導學校開展日常防控工作;要加大疫情防控宣傳教育力度,引導師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣,減少到人群聚集和通風不良的場所。
(十八)加強師生假期管理。精準掌握所有師生員工(含保安、保潔、食堂工作人員、宿舍管理員、校車司機、保教人員等)假期的行蹤和健康狀況,開展健康監(jiān)測,要求規(guī)范個人防護并減少參加聚集性活動等。有國內中高風險地區(qū)旅居史的人員,返校時須提供7天內核酸檢測陰性證明,并進行14天的居家健康觀察;返校前如有發(fā)熱、干咳等癥狀,應立即前往醫(yī)療機構就診、申報,并經核酸檢測陰性才可返校。要做好寒假期間留校師生管理與服務,落實校園疫情常態(tài)化防控措施,嚴格執(zhí)行晨午晚檢制度,指導學生做好自我防護,并為其提供必要的學習、工作、生活條件保障,妥善安排留校師生寒假生活。
九、做好進口冷鏈食品的防控管理
(十九)嚴格進口冷鏈食品管理。嚴格落實市新冠肺炎疫情防控應急指揮部《關于嚴格規(guī)范進口冷鏈食品購進銷售貯存使用防疫措施的通告(第三十三號)》文件要求,區(qū)市場監(jiān)管、交通、商務、衛(wèi)生健康等部門加強協作配合,加大進口冷鏈食品的排查,全鏈條、全覆蓋監(jiān)管進口冷鏈食品,加強進口冷鏈食品區(qū)內加工、流通、銷售全程防控和追溯管理,實現全流程閉環(huán)管控可追溯。做好高風險崗位重點人群定期核酸檢測。加大抽樣檢測力度,加強物品、環(huán)境和接觸人員檢測,有效防范新冠疫情傳播風險。
(二十)嚴格落實重點場所消毒措施。對進口冷鏈食品在首次進入我區(qū)第三方冷庫或企業(yè)冷庫倒箱過車、入庫存儲前,相關生產經營單位必須查驗貨物所附的消毒證明。同時對集裝箱內壁、貨物外包裝、需打開外包裝的貨物內包裝、搬運工器具、外環(huán)境、容器具、設備、工作臺、接觸點實施消毒,消毒方法要根據食品特性規(guī)范配備消毒劑,確保有效;各物流、快遞等企業(yè)要加強工作場所消殺,加強郵件快件處理場所、內部辦公場所等場所的疫情防控管理,落實通風、消毒等措施;嚴格按照防控指南要求認真抓好貨運場站和運輸車輛的清潔消毒和通風換氣,嚴格落實運輸從業(yè)人員“驗碼、測溫、不聚集、戴口罩”等各項常態(tài)化防控措施。
十、做好疫情個人防控預防宣傳和引導
(二十一)養(yǎng)成良好自我防護習慣。堅持科學佩戴口罩,養(yǎng)成隨身攜帶口罩的好習慣,尤其是到往公共場所,特別是進入公共交通工具、電梯等密閉空間;到人多密集場所以及乘坐公共交通工具時,要注意與他人保持至少1米以上社交安全距離,客流較多時,有序排隊等候;保持良好個人衛(wèi)生,勤洗手,盡量避免接觸公共場所的公共物品,接觸之后要及時清洗雙手,咳嗽、打噴嚏時用肘部或紙巾遮掩;“兩節(jié)”期間提倡減少聚集聚會聚餐,提倡家庭私人聚會聚餐控制在10人以下;禁止紅白喜事大操大辦,堅決制止餐飲浪費行為,避免人群聚集,防止交叉?zhèn)魅?;提倡家庭每天注意開窗通風,做好個人防護。發(fā)現發(fā)熱、干咳、乏力等可疑癥狀,應及早到就近醫(yī)療機構就診。
(二十二)合理安排出行。區(qū)內人員應減少不必要的出行,避免前往中、高風險地區(qū)。如確有特殊原因前往中、高風險地區(qū)的人員,要在出行前向所在社區(qū)(村委會)登記、向所在單位報備,返回后第一時間主動報告,配合落實核酸檢測、健康管理等防控要求。
(二十三)深入開展愛國衛(wèi)生運動。引導廣大群眾積極開展環(huán)境“大清掃、大消毒”活動,突出農村衛(wèi)生死角清理,突出市場環(huán)境衛(wèi)生專項整治,徹底對市場環(huán)境進行消毒處理,突出家庭衛(wèi)生清潔,號召廣大群眾開展衛(wèi)生大掃除,創(chuàng)造干凈整潔居家環(huán)境;突出病媒生物防制,及早開展春季病媒生物消殺,加強市場、超市、車站、公共交通工具等人流聚集部位的預消毒工作,降低疫情病媒及環(huán)境傳播風險,營造干凈整潔、安全健康、和諧宜居生活工作環(huán)境。
十一、做好應急值班值守和各項保障工作
(二十四)強化責任落實。春節(jié)前是重點人群新冠病毒疫苗接種工作的關鍵時期。各級各部門要始終保持高效運轉狀態(tài),壓實“四方”責任,制定元旦春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作方案。各地各部門要提高政治站位,加強組織領導,周密部署安排,落實崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,動態(tài)精準及時報告有關情況,遇有疫情突發(fā)情況,要第一時間請示報告并及時采取應對處置措施,堅決把疫情消滅在萌芽狀態(tài),堅決把影響控制在最小范圍。
(二十五)做好應急保障。各級各部門要按照應急保障預案各項標準要求,人員、物資、經費等要充足保障到位,確保一旦發(fā)生疫情能夠迅速高效、有力有序應對處置,切實筑牢冬春季疫情防線,確保人民群眾度過一個健康安全祥和的節(jié)日。
各村、各企事業(yè)單位要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據《突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他安全專項預案的要求,落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要加強值班工作,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班制度,值班人員一定要堅守崗位,及時掌握安全生產動態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時間向有關部門報告,有關領導要及時趕赴現場組織搶險和事故處置,最大限度減少事故損失。節(jié)日期間,安全生產應急救援隊伍必須進行充分的動員和準備,保證24小時值班備勤和搶險救援物資、設備的完備有效,確保能夠隨時處置各類突發(fā)事件。對帶班領導擅離崗位,值班人員脫崗,通信聯絡不暢,重要信息遲報、漏報導致延誤應急處置工作的,將進行通報批評。對于造成嚴重后果的,要嚴肅追究主管領導和有關人員的責任。
各村、各企事業(yè)單位接到通知后,要迅速對本單位元旦、春節(jié)期間的安全生產工作做出具體部署,認真組織落實,將落實情況及突發(fā)事件應急預案以書面形式報送房山鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室。
當前,疫情防控形勢依然嚴峻復雜,春節(jié)期間人員流動量大,疫情防控壓力加大。各地要指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進一步提高思想認識,保持高度警惕,積極主動開展工作,在地方黨委政府、衛(wèi)生健康行政部門的統(tǒng)一領導下,明確專人值班值守,做好應對疫情的人員和物資準備,帶班領導和疫情防控儲備人員要保持通訊暢通,出現問題時要積極配合城鄉(xiāng)社區(qū)組織堅決、果斷、快速處理。
各地要指導農村地區(qū),明確能夠提供核酸采樣服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息(包括機構名稱、地址、工作時間和電話等)并向社會公布,方便群眾就近就便接受核酸采樣服務。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心切實加強發(fā)熱診室(門診、哨點)的規(guī)范管理,嚴格落實預檢分診制度,規(guī)范發(fā)熱患者接診處置流程。指導村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站嚴格按照《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下村衛(wèi)生室人員接診十須知》,有效提升早期識別能力,對發(fā)現的可疑情況盡快報告。要指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構落實院感防控責任,加強院感管理,規(guī)范物品和環(huán)境消毒,規(guī)范基層醫(yī)務人員個人防護。
各地要組建社區(qū)防控專家隊伍,熟練掌握新冠肺炎疫情社區(qū)防控政策和核心知識要點,積極主動為當地疫情防控指揮部門提供專業(yè)參考建議,配合制定科學、合理、可操作的新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案,明確責任部門和責任人,細化流程措施,培訓基層醫(yī)務人員,強化實戰(zhàn)演練,確?;鶎釉趹獙χ卮笠咔闀r能快速有效反應。發(fā)生聚集性疫情的地區(qū),要按照當地疫情防控的總體部署,嚴格落實分級管控措施,加強封控區(qū)內居民的健康監(jiān)測,規(guī)范監(jiān)測內容,鼓勵利用智能體溫貼等技術手段,提高健康監(jiān)測效率和質量,降低交叉感染風險;加強日常醫(yī)療保障,通過線上問診、長期處方、藥品配送等手段解決群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,對于孕產婦、兒童、腫瘤患者、透析患者等有特殊醫(yī)療服務需求的群體,要摸清底數,需要就醫(yī)時協助做好轉診服務。
各地要充分考慮群眾的新冠病毒疫苗接種需求,統(tǒng)籌調配,指導承擔新冠病毒疫苗接種任務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構做好接種門診排班值守,提前通過傳統(tǒng)媒體、新媒體等有效途徑向群眾公示接種門診時間、疫苗種類和數量等信息,加強與疾控部門、上級醫(yī)療機構的溝通協調,做好疫苗接種需求計劃和醫(yī)療保障準備。對于有接種需求的外地返鄉(xiāng)人員,要準確核驗接種疫苗的種類、劑次等信息,接種后要及時準確在免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)中錄入相關信息。鼓勵基層機構通過分時段預約方式開展疫苗接種,避免機構內部人員聚集。各基層接種單位要嚴格按照疫苗管理法、預防接種工作規(guī)范和新冠病毒疫苗接種有關注意事項等要求,規(guī)范開展接種工作,并按要求做好疑似異常反應監(jiān)測和處置準備。
各地要指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,在毫不松懈做好疫情防控工作的同時,統(tǒng)籌做好基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務工作,加強孕產婦、慢性病患者、老年人、兒童等重點人群健康管理服務。要統(tǒng)籌縣域內醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立應急救治轉診綠色通道,充分發(fā)揮家庭醫(yī)生作用,協助有應急救治需求的群眾快速轉診,及時回應群眾就醫(yī)需求。
各地要嚴格落實我委會同財政部、國家中醫(yī)藥局印發(fā)的《關于做好2021年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔2021〕23號)要求,2021年,統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)社區(qū)開展疫情防控的人均基本公共衛(wèi)生服務經費達到5~10元,承擔任務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在核定服務任務和補助標準、績效評價補助的基礎上,可統(tǒng)籌用于經常性支出,尚未落實到位的,各地要督促落實到位。要切實落實相關補助待遇,改善工作條件,合理安排人員輪休,把關心關愛參與疫情防控工作的基層醫(yī)務人員的各項保障措施落實到位。
要指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構持續(xù)加強疫情防控法律、政策和健康防護知識宣傳,開展健康教育,倡導健康生活方式,增強居民防護意識、中高風險旅(居)史主動報告意識和發(fā)熱后正規(guī)就診意識,配合村委會做好對返鄉(xiāng)人員的摸排、健康監(jiān)測和防護指導等工作。要有效發(fā)揮村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會作用,指導在城鄉(xiāng)社區(qū)深入開展愛國衛(wèi)生運動,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,保持環(huán)境和家庭清潔衛(wèi)生。
各地要進一步提高政治站位,加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在春節(jié)期間疫情防控中做好相關工作的組織領導,通過“四不兩直”的方式開展督查督導,對發(fā)現的漏洞問題督促限時整改。充分發(fā)揮專家作用,對基層開展疫情防控進行指導,切實發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構疫情防控的監(jiān)測預警作用,筑牢城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控第一道防線。
(一)加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一要進一步加大對非法生產的打擊力度。鎮(zhèn)安委會要認真牽頭開展地毯式、拉網式排查清理。派出所、工商所等相關部門,要加大力度開展聯合執(zhí)法,豎決打擊取締非法窩點。二要加大宣傳力度,廣泛發(fā)動群眾舉報非法生產經營行為,對重點村(社區(qū))、重點戶明確專人負責,重點監(jiān)管。三要加強對銷售市場的監(jiān)管,堅決取締無證經營,確保經營安全。
(二)加強危險化學品安全檢查。要進一步加大對危險化學品、經營、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,加強隱患整改和危險源監(jiān)控。對不具備安全條件的加油站,堅決予以關停。
(三)加強消防安全檢查。派出所、工商所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交管站、中心學校等部門,要加強對文化娛樂、兩礦礦區(qū)旅館、飯店、集貿市場、車站、網吧、醫(yī)院、衛(wèi)生室、學校、幼兒園等人員密集場所的消防安全檢查,監(jiān)督隱患整改到位,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設施器材齊全完好。加強對重點防火單位和生產經營場所以及廟會期間用電、用氣等方面的監(jiān)管和檢查,有效防范群死群傷惡性事故發(fā)生。
(四)加強道路交通安全檢查。派出所、交管站要加大道路交通安全檢查力度,加強對危險路段和重點時段的監(jiān)管,堅決查處“三超”、“三違”等違章違法行為。
(五)加強建筑工程施工現場的安全檢查。
要針對當前年底和氣候特點,嚴查一些施工企業(yè)度冒險作業(yè),疲勞作業(yè)和塔吊等特種設備帶病作業(yè),堅決杜絕“三違”等違章行為,嚴防事故發(fā)生。
此外,對窯廠、煤矸石廠、洗煤廠、液化氣站點、鍋爐壓力容器、騎路集市方面,也要加大監(jiān)管和檢查的力度,及時消除事故隱患。要特別加強學校校車安全管理,堅決打擊無證、無照及非學生專用車輛接送學生的行為。
為深入貫徹落實《國務院安委會辦公室關于進一步深入推進安全社區(qū)建設的通知》和市安委辦《關于深入推進我市安全社區(qū)創(chuàng)建工作的意見》要求,繼續(xù)推進我區(qū)安全社區(qū)建設工作,現就20xx年安全社區(qū)“安全港灣”建設提出以下方案:
一、指導思想
創(chuàng)建安全社區(qū)工作是建立安全生產長效機制的有效途徑,是創(chuàng)新社會管理,全面加強安全基礎建設的有力抓手,是典型引路,開展安全工作的有效方式,是全面建設“四區(qū)四高地”的重要載體。各有關單位要從加強和推動社會管理創(chuàng)新的高度,充分認識創(chuàng)建安全社區(qū)的重大意義,切實加強組織領導,精心開展創(chuàng)建活動,確保我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作取得新實效。
二、工作目標
1.根據市安委辦《關于深入推進我市安全社區(qū)創(chuàng)建工作的意見》,《市安全社區(qū)評定標準》,推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作有序開展。
2.20xx年,至少有一個街道成功創(chuàng)建省級安全社區(qū),至少有兩個街道申報完成市級安全社區(qū)。
三、工作分工
(一)區(qū)安委辦(區(qū)安監(jiān)局)
1.擬定完成《區(qū)安全社區(qū)建設工作規(guī)劃》。規(guī)劃今后3年區(qū)安全社區(qū)建設,提出3年內至少有一個街道建成國家級安全社區(qū)并達到國際安全社區(qū)水平,全區(qū)所有街道達到市級以上安全社區(qū)建設水平的總目標。同時,在國家安全社區(qū)創(chuàng)建標準的框架范圍內,對安全社區(qū)建設體制機制、人員隊伍建設、基礎設施建設、安全文化建設、安全文化品牌等任務提出子目標。
2.做好全區(qū)危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)危害、中小企業(yè)安全促進項目的指導。安全文化宣傳及安全品牌建設,按照市安委辦要求擬定居民社區(qū)安全展示館建設標準。建立居民安全社區(qū)認知程度及安全意識調查機制。
3.安全文化展示館實事工程建設。一是按照市安監(jiān)局的要求,以滄浪街道桂花社區(qū)安全文化展示館建設為標準,在今年上半年制定完成市居民社區(qū)安全展示館建設標準。二是落實區(qū)內安全文化展示館的建設。選定好安全文化展示館地址,聯系有關公司,制定預算方案,選定滅火模擬操作設備、火災逃生模擬設備、個人急救模擬操作設備,并落實設備的安裝維護、使用教學等工作。力爭在今年完成3個安全文化展示館的建設。在展示館建設完成后,要做好廣泛宣傳,落實啟動儀式,定期組織企業(yè)、學校、居民參與到安全展示館內各欄目的活動中。每季度組織一次安全文化展示館安全主題活動,以4月份職業(yè)病防治宣傳周、5月防災減災日、6月安全生產月,11月“11.9”消防日等為載體,開展主題活動。
4.根據市安監(jiān)局的安排,組織安全社區(qū)創(chuàng)建工作人員參加省安監(jiān)局組織的安全社區(qū)建設培訓。在今年6月之前,編制安全社區(qū)建設標準匯編,購買安全社區(qū)創(chuàng)建指南等書籍下發(fā)至街道,組織創(chuàng)建工作人員進行學習,對國家、省、市安全社區(qū)建設標準作詳細的解讀,提升創(chuàng)建隊伍的整體素質和基本能力。
5.邀請國家、省安全社區(qū)創(chuàng)建專家對我區(qū)安全社區(qū)建設進行長期指導,舉辦1-2次安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓,參與培訓人員要涵蓋街道分管領導、安全員等,進一步增強我區(qū)安全社區(qū)建設標準化程度。
6.組織一支安全文化宣傳隊伍,進街道、進企業(yè)、進社區(qū),就安全法律法規(guī)知識、安全技術知識等進行宣講。由安監(jiān)局牽頭,每個處室各派一名年輕同志負責本處室職責范圍內的安全宣傳、辦公室負責安全生產法律法規(guī)、監(jiān)管處負責危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)危害,綜合處負責居民安全防火、火災安全教育等綜合性安全知識、監(jiān)察隊負責中小企業(yè)安全、安全標準化,每個季度,每個處室開展宣講活動1-2次。
(二)各有關部門
按照“一崗雙責”的要求,從“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的角度出發(fā),結合自身特點,在履行本單位安全生產工作的同時,指導街道開展本行業(yè)領域安全促進項目。20xx年先行開展試點工作,并在今后每年逐步推廣至全區(qū)各個部門。
擬將住建和市容市政局、平江、滄浪、金閶消防大隊作為20xx年部門安全促進項目試點。
1.住建和市容市政局
按照自身職能,在區(qū)內建筑工地開展建筑安全促進項目,梳理全區(qū)在建工地名稱、數量、地址、承建公司、轉分包狀況等安全生產基本情況,對區(qū)管建筑工地、老新村改造工地開展安全檢查、廣泛宣傳建筑安全,督促工地組織安全培訓、建筑事故警示教育,積極聯系市住建局開展燃氣安全促進項目,提升燃氣安全管理水平。
2.xx消防大隊
按照自身消防宣傳工作要求,分別開展消防安全促進項目。定期組織消防安全檢查、居民消防安全服務、應急自救逃生技能演練等活動。協同街道組織消防安全檢查每月不少于2次,居民消防安全服務、應急自救逃生技能演練每季度不少于1次。同時,結合專項整治活動,在德合小商品市場、錢萬里橋小商品市場、機電五金城等市場開展市場消防安全促進項目,提升市場消防安全管理水平。
3.其他各部門
(1)結合自身職能,積極支持條線單位參與街道創(chuàng)建安全社區(qū)工作。充分利用現有工作項目、品牌,與安全社區(qū)創(chuàng)建工作實現聯動、對接和資源共享。
(2)結合自身職能,將交通、消防、工作場所、居家、老年人、兒童、學校、公共場所、體育運動、涉水、社會治安、防災減災與環(huán)境等多方面內容與安全社區(qū)創(chuàng)建工作相互結合。保障安全社區(qū)創(chuàng)建工作有效開展。
(三)各街道
1.根據自身實際情況,區(qū)域特色,開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動。按照市安全社區(qū)創(chuàng)建標準,充分整合各條線工作,完善安全社區(qū)體制機制,加強安全社區(qū)建設資金投入,建立健全安全社區(qū)建設有關制度,實施安全促進示范項目。
2.按照安全生產目標責任書的要求,配齊專職安全員。其中,各街道應充實安全社區(qū)建設人員隊伍,做到街道層面至少選定1-2人從事安全社區(qū)建設,每個社區(qū)至少選定1人參與安全社區(qū)建設。結合屬地網格化網絡,初步建立安全生產監(jiān)管網格化管理機制。
3.已全面開展安全社區(qū)建設工作的街道以省級安全社區(qū)建設為目標,繼續(xù)落實建設工作。抓特色項目建設。結合轄區(qū)安全特點,在安全生產、消防、交通、老年人、青少年等多個領域開展安全社區(qū)促進項目,有條件的要積極探索安全文化展示館建設,促進安全文化廣泛傳播。
四、方法要求
1.制定工作方案。各街道應對照《市安全社區(qū)評定標準》,結合實際情況進行自評,分析存在問題。各街道根據自評結果,按照標準要求,擬定切實可行的安全社區(qū)建設實施方案和工作措施,將自評結果、實施方案于4月16日之前報區(qū)安委辦備案。
2.開展宣傳動員。各街道應組織召開專題會議,對開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動進行廣泛動員,講清安全社區(qū)建設的目的和意義,宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建理念和標準,動員社區(qū)廣大群眾廣泛參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動,并按照標準要求,落實好一次安全社區(qū)創(chuàng)建啟動儀式。
3.建立組織機構。各街道組建由主要領導負責的,安全生產、衛(wèi)生、公安(消防、交巡警、治安)民政、住建等條線為成員的安全社區(qū)創(chuàng)建領導小組。小組成員不少于9人,部門不少于3個。建立情況于4月30日前報區(qū)安委辦備案。
4.健全各項制度。各街道應在原有安全生產各項制度基礎上,建立健全安全社區(qū)領導小組工作制度、安全管理員職責制度、轄區(qū)小區(qū)安全管理制度、生產經營單位安全管理制度、安全巡視檢查制度、居民安全公約、事故與傷害預防的宣傳教育與培訓制度、事故隱患排查整改制度、應急救援制度、事故與傷害記錄和安全社區(qū)創(chuàng)建檔案管理制度、安全工作目標考核獎懲制度等制度,切實開展工作,保障制度有效落實。
5.開展調查摸底。各街道應在宣傳動員基礎上,對本轄區(qū)內所有社區(qū)安全情況進行調查摸底,掌握社區(qū)安全基本情況,特別是要摸清控保建筑、古舊民宅、群租房等火災隱患易發(fā)地點以及孤寡老人、低保戶等弱勢群體的基本情況。建立社區(qū)安全基本情況檔案,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展奠定堅實基礎。
6.優(yōu)化活動載體。各街道應在社區(qū)道路、樓道等居民日?;顒拥倪m當場所建立固定的社區(qū)安全知識宣傳櫥窗,定期更換內容。并結合實際情況,充分利用現有資源,設立相對固定的社區(qū)安全宣傳教育場所,以課堂培訓、文體、互動、演練、知識競賽、發(fā)放宣傳品等形式對居民進行安全教育,每半年不少于1次。
7.整合各類資源。區(qū)安委辦、各有關部門、各街道應積極聯動,充分整合各類資源,特別是要利用好當前各條線工作中的各種品牌,融合交通、消防、工作場所、居家、老年人、兒童、學校、公共場所、體育運動、涉水、社會治安、防災減災與環(huán)境等領域的相關安全知識進行宣傳與教育,開展至少6個安全促進項目,全面營造安全社區(qū)創(chuàng)建的良好文化氛圍。
8.強化隱患排查。各街道應當積極在社區(qū)開展危險源辨識及安全隱患排查活動,積極配合有關部門排查用電用氣安全、房屋居住安全、道路交通安全、公共場所安全、防災減災、環(huán)境安全與特種設備等方面的事故隱患。嚴格執(zhí)行安全檢查計劃,全面、綜合性安全檢查每季度不少于1次,對檢查中發(fā)現的問題及時落實整改。檢查要落實帶隊領導、檢查人員、被檢查場所人員“三簽字”要求,留有臺賬資料。
9.加強應急管理。各街道應制定完善事故應急救援預案,設立應急救援組織機構,配備必要的應急救援物資和裝備,同時要根據季節(jié)變化及社區(qū)的特點,加強與有關部門協作,開展防火、防洪、防雷、防觸電、防地震等應急救援演練,切實提高社區(qū)居民安全防范意識和防災、減災自救能力。組織基本自救和避險能力的各類應急救援演練每年不少于1次。
請各街道將對照《市安全社區(qū)創(chuàng)建標準》的自評情況、安全社區(qū)創(chuàng)建實施方案、安全社區(qū)創(chuàng)建領導小組成立情況按照方案中時間節(jié)點,報區(qū)安委辦(區(qū)安監(jiān)局)備案。
20XX年春節(jié)將至,根據東安委會辦關于轉發(fā)《市安委會辦關于切實做好20XX年春節(jié)期間安全生產工作的通知》的通知要求,為了切實做好節(jié)日期間安全生產工作,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日,現結合我鎮(zhèn)實際,制定切實做好20XX年春節(jié)期間安全生產工作方案。
一、提高認識,加強領導,落實責任
各村、各企事業(yè)單位要認真貫徹落實東安委會有關節(jié)日期間安全生產工作的重要指示,認真貫徹黨的十七屆六中全會精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的`高度充分認識和全力做好安全生產工作,確?!皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定,我們要增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈思想,進一步提高認識,加強組織領導,落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,認真做好節(jié)日期間安全生產工作,針對節(jié)日的特點,有針對性地制定工作方案,并層層抓好安全責任制的落實,做到任務明確,責任到人,措施到位。節(jié)日期間,凡因責任不落實、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產安全事故的,將按照有關規(guī)定嚴肅追究有關領導和責任人員的責任。
二、突出重點行業(yè)和領域,強化安全監(jiān)管
各村、各企事業(yè)單位要周密安排,認真組織開展安全生產檢查工作,及時發(fā)現和消除事故隱患,嚴肅查處各類違法、違規(guī)行為,切實抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產監(jiān)管工作。
(一)增強對危險化學品、民爆器材和煙花爆竹等易燃易爆物品的安全檢查。各村、各企事業(yè)單位要按照相關管理要求,對危險化學品和民爆器材進行全面檢查,繼續(xù)抓好專項整治,嚴防危險化學品泄露、火災、運輸事故和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。對存在重大危險源的單位要嚴密監(jiān)控,一旦發(fā)生事故,要立即啟動應急預案,防止中毒、污染等次生事故災害。元旦、春節(jié)期間是煙花爆竹的經營旺季,各村、各企事業(yè)單位要按照《煙花爆竹安全管理條列》、《煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),切實做好煙花爆竹銷售、儲存、燃放等環(huán)節(jié)的整治工作,做好煙花爆竹“禁改限”的宣傳動員工作,有效維護煙花爆竹秩序,確保人民群眾過一個安全穩(wěn)定祥和的節(jié)日。
(二)增強對特種設備安全檢查。對全鎮(zhèn)在用的鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備進行全面的安全檢查和檢驗檢測,達不到技術標準、不符合安全生產條件的,要堅決予以查封和取締。對排查發(fā)現的隱患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并確保責任、資金、整改措施落實到位。對發(fā)現的重大隱患,要實行掛牌督辦,跟蹤治理。一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。對可能引發(fā)重大生產安全事故或嚴重危及安全生產的,要責令停業(yè)整頓。
(三)增強對建筑施工企業(yè)的現場檢查。重點增強對建筑施工現場的安全管理和對機械設備的安全檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的有關規(guī)定,增強對施工人員特別是新上崗工人的安全教育和培訓,強化建筑拆除、臨建房工程的安全監(jiān)管。要認真做好冬季防寒、防凍、防風和防煤氣中毒工作。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓。
(四)增強對交通運輸及水、電、氣、熱等生產經營單位的安全檢查。重點抓好雪、霧、風等惡劣天氣情況的運輸安全,落實安全責任和事故防范措施,增強對車輛等運輸工具的維修保養(yǎng),防止帶“病”運行。增強對司售人員的安全教育,嚴禁超速超載和疲勞、酒后駕駛,嚴禁攜帶易燃易爆物品乘車。要繼續(xù)增強公路危險路段專項整治,加大對非法客運車輛的打擊力度。要增強電力、通訊、供水、供熱等公共設施和居民生活設施的安全檢查,保障節(jié)日期間城市基礎設施的安全運行和居民正常的生產、生活秩序。
三、加強值守應急,有效應對各類突發(fā)事故
各村、各企事業(yè)單位要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據《突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他安全專項預案的要求,落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要加強值班工作,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班制度,值班人員一定要堅守崗位,及時掌握安全生產動態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時間向有關部門報告,有關領導要及時趕赴現場組織搶險和事故處置,最大限度減少事故損失。節(jié)日期間,安全生產應急救援隊伍必須進行充分的動員和準備,保證24小時值班備勤和搶險救援物資、設備的完備有效,確保能夠隨時處置各類突發(fā)事件。對帶班領導擅離崗位,值班人員脫崗,通信聯絡不暢,重要信息遲報、漏報導致延誤應急處置工作的,將進行通報批評。對于造成嚴重后果的,要嚴肅追究主管領導和有關人員的責任。
各村、各企事業(yè)單位接到通知后,要迅速對本單位元旦、春節(jié)期間的安全生產工作做出具體部署,認真組織落實,將落實情況及突發(fā)事件應急預案以書面形式報送房山鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室。
一、工作目標
通過深入開展建筑施工領域關鍵時期專項整治、推進建筑施工領域安全生產風險分級管控體系和隱患排查治理體系雙重預防體系建設、強化日常監(jiān)管等工作,督促建筑施工領域企業(yè)全面落實全員安全生產責任,保障春節(jié)期間建筑施工領域安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務
(一)開展建筑施工領域安全生產專項整治。在春節(jié)前后,各工程建設、監(jiān)理、施工單位要認真組織開展安全隱患排查整改,主要負責人要親自帶隊,重點檢查關鍵崗位管理人員是否到崗履職;作業(yè)人員安全教育培訓工作是否落實;施工現場各類安全防護設施及起重機械等危險隱患排查整改是否到位,及時消除隱患,確保春節(jié)期間檢查發(fā)現的問題整改到位。
(二)扎實推進建筑施工領域“雙重預防體系”建設。將建筑施工領域“雙重預防體系”建設作為當前工作的重中之重抓,通過規(guī)范標準、評估指導等工作,實現企業(yè)安全預防關口前移和頭管理。一是按照棗莊市安委會辦公室“兩體系一平臺”建設的整體推進方案,納入信息平臺運行和管理。二是認真組織建筑施工領域企業(yè)“雙重預防體系”系統(tǒng)的年底驗收工作,確保運行良好。
(三)做好冬季事故防范工作。針對冬季安全生產特點,綜合采取安全檢查、教育警示、技術防護等有效手段,企業(yè)從嚴落實各項安全生產措施,落實裝置、特種設備的防凍措施,強化異常狀況監(jiān)測預警,加大巡查頻次,強化現場管控,落實專人盯守,嚴防發(fā)生安全生產事故。
(四)開展事故案例警示教育和安全培訓活動。春節(jié)期間要加大安全培訓經費投入,切實抓好“三項崗位”人員、重點作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員“兩個體系”建設教育培訓工作,督促健全安全培訓考核記錄和檔案。認真開展好全員事故案例警示教育工作,深刻吸取事故慘痛教訓,提高從業(yè)人員安全意識。
(五)加大職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法力度。按照“職業(yè)健康執(zhí)法年”要求,將工作場所職業(yè)病危害因素是否符合國家標準作為重點檢查內容,把職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)不良行為作為重點檢查對象,結合風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,樹立危害超標就是隱患的理念,對崗位危害因素超標的,按照分類監(jiān)管原則,提高檢查頻次,嚴格控制和消除職業(yè)病危害。
三、工作要求
(一)高度重視,做好當前重點工作。各單位要高度重視春節(jié)期間建筑施工領域安全生產和安全監(jiān)管工作,按照方案提出的主要工作任務,結合各自實際,加強組織領導,分解細化任務,周密部署安排,制定本單位具體的實施方案和措施,層層落實責任,力求每項工作抓出實效。
(二)強化執(zhí)法,嚴防生產安全事故發(fā)生。春節(jié)之前,要對建筑施工領域重點生產環(huán)節(jié)進行執(zhí)法檢查,對查出的隱患問題緊盯不放,督促整改,實現閉環(huán)管理。對隱患較多、安全保障措施落實不到位的施工企業(yè),要停產停業(yè)整改,嚴防生產安全事故發(fā)生。
(三)履行職責,做好節(jié)日期間工作安排。做好春節(jié)放假期間的值班工作,建立定期調度通報、信息報送制度。嚴格落實責任,對排查發(fā)現的隱患問題盯住不放,堅決整改,跟蹤問效,閉環(huán)管理。同時,市建工局將不定期組織開展督導、抽查,對發(fā)現存在組織推進不力、工作進展緩慢等問題的,采取媒體曝光、通報、約談等措施,對節(jié)日期間發(fā)現違法違規(guī)生產的建筑施工領域企業(yè),依法依規(guī)嚴肅追究有關單位和人員的責任。
20xx年,我們將繼續(xù)在街道黨工委和區(qū)統(tǒng)計局的直接領導下,創(chuàng)新工作思路,高質高量完成以下各項工作。
一、認真完成20xx年各項定報工作
我街道定報單位數20xx年已達1000余家(其中國家一套表系統(tǒng)單位數達580余家,其他直報系統(tǒng)約400余家),占全區(qū)總量的三成,并呈逐年遞增趨勢,近幾年來的增幅約為10%,目前區(qū)局剛下發(fā)給本街道擬核增的單位達310余家,實際核增數尚未確定,預計全部一套表單位將達到600家以上,其他直報系統(tǒng)定報數量未定,同時重點服務業(yè)將由季報改為月報,定報任務量將持續(xù)增加。為了更好地完成此項工作,鞏固減員增效的成果,我們計劃從以下三個方面努力,一是加強培訓,我們準備在20xx年年初組織轄區(qū)定報單位進行業(yè)務培訓,屆時將邀請區(qū)局專業(yè)主管過來指導,重點講述企業(yè)的統(tǒng)計法定義務以及如實按時報送統(tǒng)計報表的必要性。我們還會將企業(yè)以往遇到的問題以及解決方法整理成電子版供企業(yè)查閱,并精心制作ppt課件,讓企業(yè)熟悉報送步驟、報送方法以及報送時間要求,對于無法正常登錄的企業(yè)實行上門一對一服務等等。二是精細化服務,社區(qū)統(tǒng)計員收歸街道管理,辦公地方離企業(yè)有一定的距離,我們將要求統(tǒng)計員就企業(yè)統(tǒng)計員的信息,包括聯系方式,是否支持遠程協助,整理分析以往報送情況等信息建立臺帳,重點關注不支持遠程協助及報送不積極的企業(yè),沿用ab角或abc角制度,實行定報截止日期的最后一天實行a角在辦公室催報,b角做現場指導的制度。三是加強與企業(yè)的聯系。我們將急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,力所能及地幫企業(yè)解決困難,對于街道層面無法解決的積極向上級呼吁,日常工作中認真聽取企業(yè)的建議,耐心并及時幫企業(yè)解疑答惑,同時將有關資金扶持等利好政策宣傳到位,指導并協助企業(yè)準備相關材料申請各類扶持資金。四是沿用短信平臺輔助催報。20xx年使用短信平臺催報報表獲得了良好的效果,20xx年將繼續(xù)使用并重點關注短信平臺各類信息的及時性和有效性,關注并更新企業(yè)統(tǒng)計員的聯系方式,采用閑時小更,忙時大核的制度,即在平時工作中發(fā)現企業(yè)統(tǒng)計員及聯系方式有變動的,及時告知專業(yè)報專人更新,定報開始前核對,發(fā)送短信后校對,及時將短信發(fā)送及接收情況反饋至各統(tǒng)計員,確保通知到位。五是做好四上單位入庫工作。每年底,統(tǒng)計都要開展單位增減變動審核確認工作,對于新增的達到統(tǒng)計規(guī)模標準以上的單位,都要進行核實并收集一整套資料進行入庫申報,以備納入今后的統(tǒng)計定報系統(tǒng);對于注銷、搬遷、變更等單位進行信息 核實,修改調整定報系統(tǒng)資料,為今后的定報工作奠定基礎。
二、認真完成各類專項調查工作
除定報工作外,統(tǒng)計站還承擔著多項專項調查任務,包括城鄉(xiāng)一體化住戶調查、月度勞動力抽樣調查、小微企業(yè)及個體工商戶的跟蹤調查、基普庫維護更新調查等,這些工作也是統(tǒng)計工作每年的重頭戲,我們將以20xx年的工作經驗為基礎,做好這些工作。
1、認真做好城鄉(xiāng)一體化住戶調查工作。包括一是做好新住戶的指導工作。20xx年底,我街道已經完成5個記賬戶的輪換,對于新住戶剛開始記賬工作,我們要進行重點關注和重點指導,經常對新記賬戶進行走訪或電詢,及時了解記賬工作初期容易出現的畏難情緒、馬虎作風等思想動態(tài),并解決記賬中出現的技術問題。二是做好住戶月度調查。每月收集紙質和電子賬本,解答記賬疑問,對住戶每月至少進行一次隨訪,關注電子記賬平臺,對3天未更新賬本的住戶進行提醒。三是做好調查賬本的編碼、錄入、審核及上報工作。四是做好記賬戶的維護工作。及時了解記賬戶的各種狀況,做好溝通解釋工作,上門看望困難住戶并幫助解決實際困難,及時上報記賬戶動態(tài)情況,維護記賬戶樣本的穩(wěn)定性。五是做好中高收入住戶抽樣調查工作,此項工作每季一次,依據住戶調查中中高收入住戶數確定調查對象開展調查。
2、做好月度勞動力抽樣調查工作。此項工作每月一次,一次歷時約10余天,本街道涉及1個居委20戶中選居民,每月輪換20%住戶,工作量占全區(qū)1/3。工作步驟包括:中選小區(qū)居民情況摸底輪換20%住戶,調查員業(yè)務培訓,調查前期宣傳,定期入戶調查,上門填報問卷,問卷行業(yè)碼和職業(yè)碼的編碼,住戶情況月度臺帳編制,換戶情況表及失業(yè)人口對比表填報,問卷指標邏輯性審核,報表錄入上報,數據反饋核實等工作。重點是加強pda錄入的操作和數據處理。
3、做好消費者信心指數抽樣調查工作。此項工作每季一次,一次歷時約10天,本街道涉及1個居委20戶中選居民,工作量占全區(qū)1/3。工作步驟包括:抽選調查戶、調查員選調、調查員業(yè)務培訓、調查前期宣傳、定期入戶調查,上門填報問卷,報表錄入及上報等工作。
4、做好小微企業(yè)及個體戶跟蹤調查。此項調查為今年底新開展的調查項目,為期至少三年,頻率為一個季度一次,調查對象為新成立的小微企業(yè)和個體戶樣本,雖然目前核定的數量不多,但是調查對象規(guī)模較小,流動性較大且工作基礎較為薄弱,我們要及時跟蹤調查對象的動態(tài),采取多種方式爭取調查對象的配合,并熟練掌握pda采集數據的操作方法和流程,高質量完成每期調查。
5、做好房屋租賃業(yè)的調查統(tǒng)計工作。此項調查每年一次,時間要求緊,工作任務重,每年的調查方式不盡相同,我們將嚴格按上級文件要求做好此項工作。
6、做好每年兩次的基普庫維護更新調查工作。根據國家五部委關于建立基本單位名錄庫更新機制的共同決定,街道每年于3月、8月分兩次對轄區(qū)新增、注銷、變更等單位開展基本情況核實登記工作,以便及時了解轄區(qū)單位的變動情況,加強對轄區(qū)單位的動態(tài)管理。南湖街道是XX區(qū)的商業(yè)旺區(qū),每半年的新增單位達1000家左右,統(tǒng)計員們需要通過采取反復上門、電話聯絡、網絡查詢等多種方式,核對單位實際存在地點,上門收集單位基本情況表并錄入到基普庫,對不存在的單位還要標注核實的具體情況匯總反饋回區(qū)局。對于辦理注銷或變更的單位,我們要按區(qū)局的要求在規(guī)定時間內完成單位基本信息的系統(tǒng)更新,維護轄區(qū)基普庫單位信息的及時完整,為進一步查清轄區(qū)各類單位底數,掌握單位的最新發(fā)展變化情況提供了第一手資料。
三、認真組織開展1%人口抽樣調查工作
為了解每次人口普查以來我國人口在數量、素質、結構、分布以及居住等方面的變化情況,為制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學準確的統(tǒng)計信息支持,國家定于每兩次人扣普查的中間年份開展一次1%人口抽樣調查。
一、加強領導,落實安全責任。
各單位、部門針對本單位的工作職能,進一步落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的校園安全工作責任。在假期期間舉行的各類活動,本著“誰主管、誰負責”,“誰舉辦、誰負責”的原則,嚴格按照上級部門加強疫情防控的要求落實各項安全措施。
二、加強疫情防控,落實各項防疫要求。
廣大師生要高度重視疫情防控工作,無論是從思想上還是行動上絕不放松。各單位要加強留校學生的管理,提醒師生出行要嚴格遵循學校相關要求,對跨省出行的師生做好報備工作;提醒師生加強個人防護,盡量減少外出,不去人員密集的場所;對校外人員按照“非必要不進入校園”的原則進行管理,確實因業(yè)務需要的,須提前預約,憑訪客碼經門崗核驗身份及體溫檢測后方可入校。各單位本著“誰審批、誰負責”的原則對校外人員進行審批。
三、積極開展安全教育,增強防范意識。
各單位、部門在放假前對師生員工做好安全教育及疫情防控知識宣傳教育。提醒師生在假期中自覺遵守各項疫情防控制度,盡量不跨省出行,盡量不去人員密集場所活動,外出做好個人防護,保持安全社交距離。自覺遵守交通規(guī)則,不乘坐無證“黑車”,不酗酒、不酒后駕車。提醒師生要自重自愛,不參與邪教、宗教的非法活動;不參與傳銷活動;不涉足黃、賭、毒等違法犯罪活動。對留校學生,尤其是留校學生(含境外留學生)、新疆和西藏等少數民族在校學生,要加強安全教育,做好留校學生生活保障,確保在校期間的人身安全。
四、深入開展安全檢查,消除各類安全隱患。
各單位、部門要堅持“安全自查、隱患自除、責任自負”原則,在放假前對本單位所轄區(qū)域進行全面的安全自查,重點對教學樓、圖書館、會堂、學生宿舍、食堂、實驗室、在建工程等進行一次認真檢查,杜絕違規(guī)使用大功率電器設備、私拉亂接電線、堵占疏散通道、損壞消防設施等行為。對排查出的各類安全隱患,各單位要及時整改。假期期間若有師生要在校進行實驗研究的,請各單位按照資產與實驗管理處發(fā)布的《實驗室安全管理》條例落實相關工作。
五、認真做好值班值守,確保信息暢通。
各單位、部門要認真落實值班工作,保持信息暢通,強化預案管理。各值班人員要認真履行職責,在崗在位,不間斷地進行巡查,檢查安全工作落實情況,做好值班記錄。發(fā)現問題應立即報告,并及時妥善處置,確保安全。
望各單位、部門接此通知后,認真落實各項安全穩(wěn)定工作,并將落實情況在平安校園精細化管理平臺中填報。平安辦將組織人員對全校各單位進行檢查。
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