班子述職述廉。
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2018年,在市委、市政府的正確領導下,不斷提高政治站位,強化黨性修養(yǎng),嚴執(zhí)黨規(guī)黨紀,堅持圍繞中心,服務大局,自我加壓,認真履職,狠抓落實,盡心盡責地做好了分管縣域工業(yè)、中小企業(yè)、非公經(jīng)濟和融資工作,和上級交辦的各項工作任務。
一、狠抓落實,注重實效,推動分管工作高效開展
圍繞“追趕超越”“現(xiàn)代工業(yè)戰(zhàn)役”各項目標任務,進一步強化工作責任感和緊迫感,取得較好工作實效。一是堅持黨政理論學習不放松。積極參加黨組中心組學習,認真學習了黨的十九大精神及《習近平總書記重要講話讀本》《黨章》《準則》《條例》等系列叢書,樹立“四個意識”,堅定理想信念。積極推進市機關黨委“群眾路線教育”“三嚴三實”“兩學一做”學習教育,落實“三會一課”制度,扎實開展黨建示范點、“情系工信謀發(fā)展”、“三進三服務”等系列活動,進一步健全完善日常管理制度,增強組織生活的針對性。能夠立足全局,擺正位置,促進團結,做到“到位”而不“越位”,切實維護好班子良好形象。二是大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟。認真貫徹落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,充實調整市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調領導小組成員,召開部分民營企業(yè)家座談會、全市民營企業(yè)家座談會,大力培育“中小企業(yè)成長梯隊培育計劃”,全市新增省級中小企業(yè)成長梯隊企業(yè) 34 戶,累計達到189 戶;新增省級民營經(jīng)濟轉型升級示范企業(yè)17戶,累計達到54戶。XX市、洛南縣、商南縣被評為2017年度全省發(fā)展中小企業(yè)先進單位,柞水縣、鎮(zhèn)安縣被評為2017年度全省發(fā)展中小企業(yè)貢獻單位。預計年底,全市新登記個體工商10402 戶,累計 77958 戶;新登記私營企業(yè)2486 戶,累計12541戶;新增市場主體13736 戶,累計100976 戶;預計非公有制經(jīng)濟增加值占全市GDP的比重達到56%。三是大力推進縣域工業(yè)集中區(qū)建設。支持XX國家級高新區(qū)創(chuàng)建,和洛河新型工業(yè)園區(qū)建設,山陽縣工業(yè)集中區(qū)成功創(chuàng)建為省級高新區(qū),我市5個園區(qū)被列入省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)(洛南陶嶺工業(yè)園區(qū)、山陽縣工業(yè)集中區(qū)、商南縣工業(yè)集中區(qū)、鎮(zhèn)安縣工業(yè)集中區(qū)、陜西金川生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū))。各園區(qū)聘請專業(yè)機構編制完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。制定出臺《關于加快縣域工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的實施意見》,明確園區(qū)建設方向目標、重點任務和保障措施。預計年底,全市15個省級重點縣域工業(yè)集中區(qū)新入園企業(yè)50戶,累計580戶;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值839億元,同比增長25%,實現(xiàn)營業(yè)收入726億元,同比增長26%;完成固定資產(chǎn)投資130億元,同比增長23.8%;新建標準化廠房20.5萬平米,累計建成標準化廠房60.2萬平方米。四是加大招商引資工作。持續(xù)加大企業(yè)直接融資和間接融資工作力度,改善企業(yè)融資環(huán)境,提高企業(yè)抵御社會風險能力。牢固樹立“招大引強”工作理念,不斷引進發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的工業(yè)項目,促進了全市工業(yè)項目投資持續(xù)穩(wěn)定向好。全年組織參加各類展銷、促銷活動7場次,達成合作協(xié)議88個,總投資額超過382億元。 五是全力推進酒精廠拆建工作。全力做好酒精廠遷建工作妥善處理公司遺留問題,先后接待職工300余人次,召開各類大小會議近10次,梳理職工意見10類30余項,保障職工生活費及三金發(fā)放,積極做好信訪維穩(wěn)。
二、強化學習,注重實踐,全面提高工作指導能力
始終堅持黨政理論、業(yè)務知識學習不放松,積極參加黨組中心組學習,認真學習了黨的十九大精神及《習近平總書記重要講話讀本》《黨章》《準則》《條例》等系列叢書,堅定習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”。學習中省關于支持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)園區(qū)的建設的政策文件,積極與領導、與班子成員、與同事研究探討制約發(fā)展的熱點、難點問題,增強了分析研究、掌握判斷、建議服務、協(xié)調落實的能力;圍繞中心工作、重要任務、重大決策,切實做好調查研究,積極諫言獻策,不斷提高實踐能力,結合實際,撰寫了調研報告5篇,記筆記3.5萬多字。能夠堅持在創(chuàng)新中學習,立足個人學習實際,缺什么補什么,積極補好知識短板。同時,推動學習的成果轉化,把學習與推動工作部署、工作落實緊密結合起來,通過學習提高思想認識水平,認清目標任務,明確工作重點,凝聚發(fā)展共識,增強工作合力。由于個人負責工作較多,平時事務較忙,投入學習的時間和精力有限,學習的深度廣度不夠,在學深悟透上還有很大差距,需要持之以恒加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習研究。一年來,我始終能夠立足全局,擺正位置,做到“到位”而不“越位”,服從各項決策部署,涉及重大問題,及時向主要領導請示和匯報。平時經(jīng)常與班子其他成員溝通,自覺維護領導班子團結,注重與相關部門的對接協(xié)調,注重與分管科室之間溝通商討,對臨時性或涉及交叉分工的事務,主動應對,統(tǒng)籌兼顧。日常工作中注重調查研究,廣泛征求意見和建議,積極向班子主要領導建言獻策,科學安排部署分管各項工作。但是,在總結完善工作經(jīng)驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面等方面還缺乏開拓創(chuàng)新銳氣和精神。在深入了解企業(yè)經(jīng)營困難,包扶村需求,關心、體諒下屬,幫助解決實際困難和問題,還需要拿出更多的時間和精力給予更多幫助解決。
三、嚴于律己,勤政廉政,自覺發(fā)揮表率作用
加強黨風廉政規(guī)定的學習執(zhí)行,筑牢思想防線,不斷增強自律意識和拒腐防變能力。認真落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,以身作則,行為示范,在推進開展工作時,嚴格執(zhí)行說法自律準則,自覺對照黨的各項要求與標準不斷完善自己,積極帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,不讓“四風”問題新表現(xiàn)發(fā)生在我們身邊,努力樹好黨員干部良好形象。按照黨風廉政建設落實情況,做到制度之內“不缺位”,制度之外“不越位”,切實履行好工作職責,能嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,一年來,沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。對分管范圍內的黨風廉政建設責任制能抓好落實,與同志們能經(jīng)常進行思想交流,互相鞭策,互相促進。同時,嚴格要求和教育家屬、子女及身邊的工作人員,沒有出現(xiàn)任何違紀違法現(xiàn)象。但對照實際工作需求以及中央要求的標準,做得還不夠,特別是在自省、自警、自勵上做得不足,對紀律以遵守服從為主,沒有把紀律轉化成為自律。同時在紀律執(zhí)行過程中,思想比較傳統(tǒng)保守,方式方法上原則性強,柔性不足。落實年休假制度上,自己沒有主動帶頭休假,也沒有主動安排和督促分管科室同志休假,使一些同志常年未能正常休年假。同時,由于愛人身體不好,經(jīng)常在其住院照料中請假較多,對工作造成一定影響。
四、提高意識,防腐拒腐,構筑勤政廉潔的道德防線
腐敗現(xiàn)象的存在是不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關系。我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設,以實際成效取信于民。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,務必堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟建設的全過程,寓于各項政策措施之中,從源頭上預防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀政紀約束自我,用群眾的滿意程度鞭策自我,模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵,始終持續(xù)共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨。
今后工作中,我將做到五個“進一步”:一是進一步加強政治理論學習,不斷增強堅定政治信念,忠誠黨中央;二是進一步增強對黨和國家大政方針理解落實的自覺性,深入學習黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議精神,以及省、市各項部署安排,不斷提高經(jīng)濟工作指導水平和推進能力;三是進一步改進工作作風,牢固樹立群眾觀點,多為基層和脫貧攻堅做實事;四是進一步轉變工作作風,堅持依規(guī)辦事,提高服務效能和服務質量;五是進一步加強黨性鍛煉,遵守黨紀黨規(guī),做到清正廉潔,勤政為民。
XX年年度,在市委、市政府和省質監(jiān)局的正確領導下,全市質監(jiān)系統(tǒng)全面貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施“科技提升年”活動,緊緊圍繞服務地方經(jīng)濟建設“一個中心”,確保特種設備和食品質量“兩個安全”,突出抓好科技創(chuàng)新、檢驗檢測能力、抽檢分離制度“三個提升”,實現(xiàn)“三位一體”質量電子監(jiān)管網(wǎng)建設、名牌戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和節(jié)約型社會建設“四個突破”,強化規(guī)范內部管理、和諧機關建設、行風廉政建設、依法行政、深化各項改革“五個保障”,較好地完成了各項任務。
一、大力實施以質取勝戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,全面推動質量興市
認真落實《質量興省實施意見》,舉辦了質量高層論壇,努力引起政府重視,提高企業(yè)認識,今年市政府成立了市長任組長的濱州市質量工作領導小組、產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作領導小組,各縣區(qū)也分別成立了一把手掛帥的質量工作領導機構,進一步加強對質量工作的領導。緊緊圍繞“十大產(chǎn)業(yè)鏈”建設,進一步加大了對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的宣傳推介、指導扶持力度,今年我市有9個產(chǎn)品評為中國名牌產(chǎn)品,新增中國名牌產(chǎn)品數(shù)量列全省第3位;
新增國家免檢產(chǎn)品6個,山東名牌產(chǎn)品16個,山東省服務名牌產(chǎn)品2個。目前我市已擁有14個中國名牌產(chǎn)品、17個國家免檢產(chǎn)品、73個山東名牌產(chǎn)品和3個山東省服務名牌,全市“十大產(chǎn)業(yè)鏈”中已經(jīng)有七大產(chǎn)業(yè)鏈獲得了中國名牌和山東名牌產(chǎn)品,這些企業(yè)都成了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群中的龍頭和排頭兵,為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。市質監(jiān)局因在推進名牌戰(zhàn)略中成績突出,今年11月份被市政府通報表彰,市長、分管市長多次批示,指示對質監(jiān)部門進行表彰和獎勵。通過積極開展名牌工作,大大提高了企業(yè)的產(chǎn)品質量和管理水平,使他們切身感受到了名牌戰(zhàn)略對于推進企業(yè)發(fā)展的重要意義,一大批企業(yè)因此走向了質量效益型發(fā)展道路,推動了十大產(chǎn)業(yè)鏈的快速健康發(fā)展,大大提升了濱州企業(yè)的知名度和“濱州制造”的良好形象。
二、打好產(chǎn)品質量和食品安全專項整治“特殊戰(zhàn)役”,維護群眾飲食健康和安全
按照市政府和省局統(tǒng)一部署,集全市質監(jiān)系統(tǒng)之力開展產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動,努力把整治深化到基層。一方面穩(wěn)步推進質監(jiān)部門承擔的整治工作任務。工作中堅持以“三員四定”、“三進四圖”、“兩書兩報告”為主要內容的食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制,實施分類監(jiān)管。對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行調查摸底、治理整頓和指導幫扶,264家具備條件的食品生產(chǎn)企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證;
組織194家獲證企業(yè)進行了出廠檢驗能力比對實驗,幫助企業(yè)提高了出廠檢驗水平;
對食品小企業(yè)、小作坊進一步摸清底數(shù),107家食品加工小作坊全部簽訂了食品安全質量承諾書;
對濫用添加劑、使用非食品原料及不按照強制性標準生產(chǎn)食品的加工黑窩點進行嚴厲打擊,端掉食品加工黑窩點11個。截至目前,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員3423人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)500余家,查辦產(chǎn)品質量違法案件31起。質監(jiān)部門承擔的3個100%的目標全部完成。另一方面,在全市專項整治行動中發(fā)揮好牽頭、協(xié)調作用。及時制定方案、召開會議、起草文件、印發(fā)簡報、組織督查,形成了各級、各部門齊抓共管的良好局面。全國專項整治第二次現(xiàn)場會期間,我市的鄒平縣作為省政府推薦的檢查線路之一,接受了全國現(xiàn)場會檢查組的現(xiàn)場檢查,檢查組對我市專項整治工作給予了充分肯定。以此為契機,10月29日市政府又在鄒平召開了全市的現(xiàn)場會,向全市推廣鄒平的工作經(jīng)驗,目前全市各縣區(qū)都參照鄒平縣的模式,建立起了1條檢查線路,7-8個檢查點,積極為迎接年底驗收做好準備。省政府已經(jīng)于12月14日至18日對我市的產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作進行了檢查驗收,對我市上下在整治期間所作出的工作給予了充分肯定。通過開展產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動,提高了生產(chǎn)者、銷售者的質量意識,對于從根本上強化生產(chǎn)、經(jīng)營者自律,最終建立起產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管的長效機制起到了良好的效果,維護了全市人民的飲食健康和安全。
三、推進監(jiān)管方式改革,保障食品和特種設備安全
按照市政府《關于加快我市產(chǎn)品質量監(jiān)管網(wǎng)建設的意見》要求,成立了領導小組,深入宣傳發(fā)動,全面推進“三位一體”質量電子監(jiān)管網(wǎng)建設,市局建成了視頻指揮中心,全市195家企業(yè)加入中國產(chǎn)品質量電子監(jiān)管網(wǎng),46家食品和特種設備企業(yè)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),在1296家企業(yè)設置了電子巡查識讀終端,視頻監(jiān)管系統(tǒng)順利通過省質監(jiān)局驗收,提高了質量監(jiān)管的有效性和為企業(yè)服務的水平,減輕了企業(yè)負擔。通過推進監(jiān)管方式改革,深化區(qū)域監(jiān)管責任制,深入開展安全督查和專項整治活動,加強了應急救援體系建設,有力保障了食品和特種設備安全。
在特種設備安全監(jiān)管中,一是繼續(xù)把特種設備定檢、報檢作為全市系統(tǒng)的工作重點,9260臺(其中:在用的設備7425臺)特種設備定檢率達到99.2%,使用登記率達到93.6%;
二是對重點部位加大了日常監(jiān)察和管理。一年來,為685只車用燃氣氣瓶辦理了使用登記,查處非法改裝、非法使用“土鍋爐”16臺,檢查?;飞a(chǎn)單位79家,特種設備使用單位270余家,對28家制造單位和安裝單位進行了現(xiàn)場監(jiān)檢,下達特種設備安全監(jiān)察指令書360余份,消除隱患420余條。三是重點區(qū)域隱患整治獲得突破。濱城區(qū)東王鋼材市場起重機械隱患和魏橋創(chuàng)業(yè)集團特種設備隱患是多年來形成的隱患問題,省局長期掛牌督辦,既不利于安全穩(wěn)定,也影響了濱州市的形象。我們從為經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定服務的角度出發(fā),千方百計想辦法、找出路、借東風,派出技術人員靠上服務。目前,東王鋼材市場在用的37臺起重機械已全部驗收合格并辦理了注冊登記,作業(yè)人員持證上崗,隱患已基本解決;
“8.19鋁水外溢事故”發(fā)生后,市質監(jiān)局主動對接魏橋創(chuàng)業(yè)集團,派出精干力量進駐集團各個生產(chǎn)區(qū),對魏橋創(chuàng)業(yè)集團鄒平工業(yè)園和魏橋工業(yè)園特種設備現(xiàn)已巡查完畢,截至目前已排查壓力容器、起重機械、電梯等各類特種設備4173臺、壓力管道70000米,其數(shù)量占到了全市現(xiàn)已登記注冊在用特種設備的50%以上,為解決我市最為集中的特種設備安全隱患創(chuàng)造了條件。
四、提升執(zhí)法辦案能力,加大執(zhí)法力度,推進依法行政
通過加強制度建設,開展了集中訓練和技能培訓,提高執(zhí)法隊伍的整體素質和快速反應能力,不斷提高行政執(zhí)法的公開性盒透明度,進一步提高了執(zhí)法辦案的質量,維護了質量技術監(jiān)督法律法規(guī)的權威。一是加大了打假保名優(yōu)的力度。今年11月份,與河北省質監(jiān)部門配合,在河北省泊頭市交河鎮(zhèn)查處了一家生產(chǎn)假冒“渤海”牌活塞的窩點,查獲假冒“渤海”牌活塞5000余只,貨值10余萬元,保護了我市名優(yōu)企業(yè)的合法權益。10月份,對我市3處建筑工地使用假冒“鴻雁”牌暗裝式開關盒的違法行為進行了查處。據(jù)統(tǒng)計,一年來,圍繞“魯北”、“亞光”、“中?!钡让莆沂忻飘a(chǎn)品,查處案件10余起,為企業(yè)挽回損失50余萬元,有效地維護了名優(yōu)企業(yè)地合法權益。二是從完善源頭打假治劣機制入手,圍繞與人民群眾關系密切的農(nóng)資、建材、家紡產(chǎn)品等,加大了監(jiān)督檢查力度,對種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品和糧食、棉花購銷工作加大計量監(jiān)督檢查,全市系統(tǒng)共查處各類違法案件566起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失300余萬元。通過加大對涉農(nóng)物資的監(jiān)督檢查,堅決查處地條鋼等建材方面的大案要案,查處各種制售假冒偽劣產(chǎn)品的案件,有效的凈化了市場環(huán)境,規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營者的行為,維護了良好的市場經(jīng)濟秩序,保護了農(nóng)民群眾的利益。
五、狠抓標準、計量、認證等技術基礎工作,為提高企業(yè)質量管理水平和提高產(chǎn)品質量奠定了基礎
一年來努力提高企業(yè)標準化水平,積極開展能源計量和民生計量服務活動,開展了強制性認證產(chǎn)品整治和計量認證監(jiān)督審查工作。一是企業(yè)標準化工作實現(xiàn)新的突破。全年我市新增標準化良好行為企業(yè)10家,其中3a級和4a級標準化良好行為企業(yè)各1家,結束了我市沒有3a級以上標準化良好行為企業(yè)的歷史;
為企業(yè)辦理了產(chǎn)品采標14項和產(chǎn)品采標標志13項,采標率位于全省第5位。二是參與國家、國際標準化活動有了新的進展。有4項國家標準制修訂項目被國家標準委立項,有7家企業(yè)參與申報iso/iec的tc、sc成員技術對口單位。幫助盟威集團、西王集團等企業(yè)在其主導產(chǎn)品標準中有了發(fā)言權、主導權。三是農(nóng)業(yè)標準化工作進一步深化。5個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過驗收,全市共設立國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)10個、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)5個。四是扎實推進了能源計量工作。對56家重點耗能企業(yè)進行了《用能單位能源計量器具配備和管理通則》和《企業(yè)能源計量管理信息系統(tǒng)》的培訓,加強了計量節(jié)能服務隊建設,起草了《作業(yè)指導書》和《考核規(guī)范》,幫助企業(yè)完成測量管理體系認證30余家,完成企業(yè)計量標準的復查和新建標準共100余項。五是認真組織了計量放心工程“三進”活動。確立了18家計量放心工程示范單位,受理農(nóng)民群眾計量投訴120件,對全市8家供電公司進行了電能計量監(jiān)督檢查,對民用四表進行了普查,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生院、婦幼保健站及民營醫(yī)院的在用心電圖機、醫(yī)用超聲源等醫(yī)用計量器具進行了強制檢定,有效維護了計量公平。六是努力提高了認證有效性。開展了對我市5家食品生產(chǎn)企業(yè)haccp認證有效性檢查,組織6家實驗室開展了管理體系運行質量自查,對11個實驗室開展了計量認證監(jiān)督評審,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,都進行了督促整改。
六、以“科技提升年”為抓手,著力組織科研攻關,提升檢驗檢測能力
大力實施科技興檢戰(zhàn)略,注重科研人員的培養(yǎng),組織了“市場營銷知識培訓班”和“科技提升年培訓班”,奠定了推動各項科研工作的基礎。1個科研項目在省局立項,2個項目參加了XX年年山東省科技成果重點推廣計劃項目的評審。支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的技術服務能力不斷增強。市纖檢所被確定為市紡織技術研發(fā)中心的質檢中心,積極申報在我市建設國家生態(tài)紡織品質檢中心濱州實驗室,并有望近期內在國家立項;
鄒平縣局建成了我市第二處食品通用實驗室,使我市成為繼煙臺市后,全省第二個擁有兩處具有較高水平的食品通用實驗室的市;
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一年來,xx水管處黨支部高舉科學發(fā)展觀偉大旗幟,在中心團場黨委的正確領導下,以“十七大”、十七屆三中全會精神和兵團第六次黨代會精神為動力,認真開展“四抓四看”活動,提高領導班子整體素質和黨員干部隊伍建設,克服干旱、水少、工程建設任務重等難題,創(chuàng)造性地開展農(nóng)場農(nóng)業(yè)灌溉用水、工業(yè)
用水、人畜安全飲水、水利工程建設、防汛抗旱等工作,保障了農(nóng)場工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、人民生活用水,保障了農(nóng)場各項事業(yè)不斷向前發(fā)展,取得較好成績。
一、抓班子,帶隊伍,努力在“四好”建設和提高執(zhí)政能力上見成效。
領導班子是否團結統(tǒng)一且堅強有力,能否發(fā)揮好“總攬全局、協(xié)調各方”的領導核心作用,其自身建設極其重要,xx水管處領導班子自身建設的好壞事關水利行業(yè)的發(fā)展,事關全局的穩(wěn)定,事關班子整體效能的發(fā)揮,更是帶好隊伍和完成好各項工作的關鍵,一年來我處非常注重班子自身建設,已創(chuàng)建“四好”黨支部活動為主體,使領導班子的科學決策水平、總攬全局能力和核心領導作用進一步提高,班子更加團結,凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步增強。
1、加強理論學習,提高班子成員服務意識
一年來,xx水管處黨支部開展了“四好黨支部”、“四抓四看”、“黨風廉政建設教育月”、“對照檢查和清理糾正工作”、“治理商業(yè)賄賂”、開展“廉政文化進企業(yè)”、“誠信教育”等主題教育,做到書本教育、集中學習培訓與日常自我學習、正面典型與警示教育三結合,興起了學習十七大精神高潮,班子成員都能積極參加黨支部組織的學習。特別是在“四抓四看”活動中,黨支部要求副營以上領導干部撰寫讀書筆記不少于1萬字,業(yè)務干部8000字,普通黨員不少于5000字,按照要求填寫《黨員手冊》,上交學習心得2篇。在活動開展中,黨支部還把連級非黨干部也列入學習對象,與黨員一起學習受教育提高實際工作能力。由于領導干部帶頭,黨員干部都能按照支部的要求,按時參加各階段的活動,通過政治理論的學習,提高了領導班子的整體政治水平、執(zhí)政能力和把握大局能力,提高了工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。領導班子的思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面得到進一步提高。今年農(nóng)場遭遇了嚴重的旱情,開墾河來水量減少,水利工程施工任務繁重,但這一切都沒有阻擋水利人一心為民做好服務的信心和決心,黨支部在確保引供水工作的同時,合理抽出河灌區(qū)管水人員和機關業(yè)務干部參加工程施工。全年大閘口引水萬立方米,比去年減少萬立方米;支渠口供水萬立方米,比去年減少萬立方米,水費收入萬元,比去年減少萬元。引供水量都比去年有所下降,但是全河系水的有效利用率卻提高到了%,比起去年提高了個百分點。
自來水工作中,今年主要以擴源、節(jié)能、增效為主,在一萬泉水源地、裕和苑小區(qū)、一萬泉度假村、糯玉米廠,更新連隊供水主管9165米,為修主支管302處。繼續(xù)推進自來水管理工作,為八道灘社區(qū)居民外移自來水水表972戶,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和奇臺縣自來水管理辦法,自來水水費相應做了上調,全年供水萬立方米,收回水費萬元,比去年增加水費收入萬元。
2、加強素質建設,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
今年,xx水管處黨支部認真學習實踐科學發(fā)展觀,深入開展“四抓四看”活動,學習十七大精神、十七屆三中全會精神、兵團第六次黨代會精神和上級黨委會議精神,進一步用科學發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦。黨支部要求黨員干部樹立學習就是工作的理念;學習就是責任的理念;學習就是創(chuàng)新的理念;學習就是品位的理念。班子成員都能帶頭認真做好讀書筆記,帶頭深刻撰寫心得體會,帶頭開展談心活動,主動征求各方面的意見和建議。通過學習,個人的理論水平和道德修養(yǎng)進一步得到了增強,班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強。
今年是我處水利工程建設任務最重的一年。春季,黨支部就妥善安排各項工作,趕在開閘灌溉前修建好被去年洪水沖毀的水利工程。在去年秋冬季完成的水利工程的基礎上繼續(xù)修建完成了:四分場東支干渠2079米,一隊過水涵洞80米,一隊支渠350米,四場渡槽防洪壩536米,引水主干渠牛達板至萬家閘段防洪堤壩2500米,小水庫東側防洪壩450米。秋季,我處又開始了開墾河灌區(qū)汪家口水庫至二場橋段輸水主干渠防滲節(jié)水改建工程,從九月到十一月十二日,共澆筑混凝土板塊2788米。此項目總投資800萬元,總長公里,分兩期進行,該工程到2009年春開閘前完工后,能有效防止渠系滲漏,水的利用率可提高到90%以上。
3、加強廉政建設,確保班子清正廉潔
在班子的廉政建設方面,我們把班子的廉潔從政作為推動各項工作的重要保證,在抓學習、抓組織、抓落實、抓制度建設上下功夫,營造了廉潔清明的政務環(huán)境。一是提高認識,狠抓班子廉政教育和學習,從思想上筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。組織班子成員進行學習教育和系統(tǒng)培訓,觀看警示教育片,從正反兩方面典型事例進行警示教育,樹立了正確的世界觀、人生
觀和價值觀,提高了班子的廉潔自律、拒腐防變的能力。二是強化責任,確保黨風廉政建設責任制落實。年初,黨支部就對黨風廉政建設和反腐敗工作做出具體的安排部署,把黨風廉政建設責任制的落實納入重要工作日程,從強化責任意識入手,形成千斤重擔眾人挑,人人肩上有重任的局面。黨支部與班子成員簽訂《水管處領導干部廉潔自律承諾書》;與各站站長簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《廉政文化進企業(yè)責任書》、《家庭助廉承諾書》,真正形成了一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實。三是健全了預防腐敗保持班子廉潔的長效機制,健全完善了10項制度和廉政承諾制。通過教育學習和各項廉政制度的實施,嚴防了職務犯罪和商業(yè)賄賂的發(fā)生,保證班子的清正廉潔、團結向上,使我處的黨風廉政建設工作取得了實實在在的成效,杜絕了以權謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是堅持民主集中制,堅持“三會一課”,對水利工程建設等一些重大經(jīng)濟問題,采取民主集中制,由班子集體討論決定,作好班子團結凝聚了人心。
二、強管理,促發(fā)展,用科學發(fā)展觀推動各項工作全面發(fā)展。
1、六月份開展的“四抓四看”活動,進一步加強了水管處黨支部和黨員隊伍建設,使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分展現(xiàn)。今年是我處水利工程建設任務最多的一年,為按時完成引水主干渠萬家閘至牛達板段防洪堤壩工程建設,水管處黨員干部帶頭參與工程施工,他們每天頭頂烈日,在無遮無攔的開墾河河床中,用水利人的無私奉獻、吃苦耐勞精神為農(nóng)場人民修建了一條生命之渠、富裕之路。
2、我們始終堅持開展民主評議黨支部和民主評議黨員活動,以此加強基層黨組織建設。每年都在中心團場組織部門和紀委的指導和監(jiān)督下,對領導班子成員進行民主評議,做到對上級領導負責、對職工群眾負責和對領導干部本人負責。
3、通過不同形式的教育,全體黨員的思想認識有了明顯的提高,政治意識、大局意識、責任意識有了明顯增強,更加牢固地樹立起全心全意為人民服務的根本宗旨意識。四川發(fā)生特大地震災害后,我處黨支部積極行動起來,分五次為災區(qū)捐款共計193人次、6791元,其中特殊黨費1160元。
三、存在的不足
一年來,水管處在四個文明建設中開展了大量的工作,取得了一定的成績。借此機會,我代表水管處黨支部向廣大干部職工表示衷心的感謝!
但是,成績屬于過去,我們在工作中也存在很多不足之處。不足的是我們一班人的努力不夠,克服困難的決心不大,超前思維的意識和創(chuàng)新能力不強。
1、支部班子對落實科學發(fā)展觀,開展“四抓四看”活動抓得不夠緊;學習主動性不強,學習效果不理想;查找問題不認真,查找出來的問題沒有針對性。
2、職工開展政治學習少,干部職工思想認識不到位,對黨各時期的理論缺乏全面系統(tǒng)學習,理論水平不高,理解問題不夠深刻。
3、自來水工作抓的不實,在供水、收費中存在很多問題。
四、今后的工作打算
1、以學習貫徹黨的十七大精神為主,從理論上、實踐中樹立新時期黨員新形象,樹立科學發(fā)展觀,做新型水利工人。endrikfelipe.com
2、積極爭取國家水利資金,完成開墾河流域綜合治理和汪家口水庫二期工程;完成總場場區(qū)管網(wǎng)改造、水表更換和外移工作。
我們看到取得成績的同時,也看到存在的缺點和不足,在新的一年里,水管處領導班子在奇臺中心團場黨委的正確領導下,牢固樹立科學發(fā)展的思想,以黨的十七大精神為指導,堅持建一流班子,帶一流隊伍,創(chuàng)一流佳績,做一流服務,開創(chuàng)水利工作新局面。我們要把科學發(fā)展觀與開展本單位的各項實際工作結合起來,與做好農(nóng)業(yè)灌溉用水和人畜安全飲水工作結合起來,開拓創(chuàng)新,務實求真,大力發(fā)展節(jié)水灌溉事業(yè),提高方水效益,不斷開創(chuàng)水管事業(yè)新局面。用新的工作態(tài)度服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為全面建設和諧小康社會,為建設平安、富裕、和諧社會做出新的更大貢獻。
以上述職,請各位領導和同志們給予評議,提出寶貴意見和建議,以便我們更好的做好今后的工作。
謝謝大家!
市人事局領導班子述職述廉報告
在XX市委、市政府和省人事廳的正確指導下,全局緊緊圍繞年初制定的目標任務,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,突出抓好招商引資和政(行)風建設兩項重點工作,大力推進人才資源開發(fā),扎實搞好人才人事公共服務體系建設,堅持不懈加強局領導班子和干部隊伍建設,不斷提升人事部門服務效能和人事干部綜合素質,較好地完成了全年目標任務。
一、主要工作完成情況
(一)公務員隊伍建設不斷加強
1、順利完成公務員招錄工作。今年,我們先后組織開展了全市公務員招錄、政法干警培養(yǎng)招考、公安機關面向公安院校應屆畢業(yè)生職位招考、稅務系統(tǒng)考試錄用公路汽車養(yǎng)路費征稽管理人員等4次公務員招考工作,是建市以來公務員招錄任務最為繁重的一年。其中,全市公務員招錄計劃391人,報名參加考試多人,錄用382人;政法干警培養(yǎng)招考64名,報名參加考試1410人,錄用64人;公安機關面向公安院校應屆畢業(yè)生計劃招錄174人,實際錄用應屆畢業(yè)生154人;完成地稅系統(tǒng)面向公路汽車養(yǎng)路費征稽管理人員10名。為了做好這項工作,我們每次考試都精心部署,周密安排,扎實做好報名、筆試、面試、體檢、考核、錄用六個環(huán)節(jié)的工作,確保招考工作公開、公平和公正。
2、不斷加大公務員培訓力度。一是基本完成“十一”五期間“5+x”培訓任務。會同市委組織部下發(fā)專題文件,督促公務員在學好今年課程的基礎上,對缺課內容進行補學、補考。市直2500名公務員參加網(wǎng)上學習考試,各縣區(qū)采取集中閉卷考試辦法,已基本完成公務員“5+x”培訓考核任務。二是啟動全市基層公務員培訓工程。按照上級統(tǒng)一部署,會同組織部門出臺了《關于貫徹落實省委組織部省人事廳〈關于加強全省基層公務員培訓工作的意見〉的通知》,計劃5年內對基層公務員進行輪訓一遍。培訓將采用集中調訓與在職自學相結合的方式,每年集中培訓時間累積不低于12天(78學時)。三是繼續(xù)做好蘇南蘇北公務員對口培訓工作。3月份,省人事廳在我市召開了全省蘇南蘇北公務員對口培訓工作座談會。5月份,我們組織了第六期南北公務員對口培訓,我市40名縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關組織人事科長在蘇州參加了以新農(nóng)村建設與人才資源開發(fā)為主題的培訓。為了繼續(xù)做好這項工作,我們還對前六期對口培訓進行調研總結,走訪部分學員和學員單位,召開參訓學員座談會,征求學員對培訓建議和意見,并及時反饋給省人事廳和XX市人事局。四是舉辦新錄用公務員初任培訓班。10月份,我們對40名市直新錄用公務員進行了封閉式培訓,進一步提高他們的崗位適應性和機關工作能力。五是做好公共管理碩士(mpa)的推薦報名工作,共推薦76名公務員報名,為歷年來最多。
3、嚴謹做好公務員考核獎懲。以工作實績?yōu)橹攸c,認真做好各單位考核工作督查,強化考核結果審核備案。嚴格控制各單位優(yōu)秀比例,對招商引資任務未完成、目標綜合考評以及行風建設后三名的單位分別降低5%的優(yōu)秀比例;堅持事前、事中、事后請示匯報制度,加強表彰獎勵日常管理工作,全年共參與審核、審批省部級表彰13批次、市廳級表彰5批次。建國60周年之際,我們還與市總工會聯(lián)合慰問了我市國家級先進模范和市屬單位省部級及市級先進模范;依法依規(guī)做好公務員申訴控告、辭職辭退、職位管理、行政任免、紀律懲戒等工作。會同組織部門出臺《XX市新錄用公務員基層鍛煉暫行辦法》,為加強公務員隊伍建設,推動科學發(fā)展、促進社會和諧作出了應有的努力。
(二)專業(yè)技術人才隊伍建設步伐加快
1、人才引進取得新成績。充分發(fā)揮政府所屬人才市場在人才資源配置中的基礎性作用,全年共組織綜合性人才交流會6場,市、縣(區(qū))聯(lián)辦人才交流會4場,參加招聘單位1000多家,提供就業(yè)崗位多個,應聘人員逾萬人次,達成意向4000多人。組織企業(yè)參加江蘇人才交流團赴北美武藝海外高層次人才招聘活動,現(xiàn)場洽談86人次,接收就業(yè)或創(chuàng)業(yè)意向書27份,宿遷固豐管樁有限公司與擁有專利權的2名高層次人才達成合作意向。組團參加全省性人才交流大會和校園招聘會12批次,有3200多人達成引進意向。組團赴中西部、東北等地高校招聘緊缺人才,提供各類專業(yè)崗位需求1950個,吸引當?shù)丶爸苓吶嗨咝?000余名畢業(yè)生參加應聘,收到就業(yè)意向書3700份,現(xiàn)場簽約250人。充分發(fā)揮網(wǎng)絡招聘方便、快捷優(yōu)勢,舉辦網(wǎng)上人才交流大會4期,累計提供招聘崗位多個,網(wǎng)上登記求職人,市人才市場網(wǎng)日點擊量超過人次。積極申報2009年引進國外技術、管理人才項目11項,執(zhí)行項目8項。成功申報江蘇綠陵化工集團有限公司和XX縣蘇北花卉有限公司設立省級博士后科研工作站。
2、人才培養(yǎng)取得新進展。在完成第一輪繼續(xù)教育公共課培訓基礎上,今年啟動以創(chuàng)新能力建設為主題的新一輪公共課培訓,全市有2萬余人報名參加第二周期培訓考核。圍繞我市電子信息、紡織服裝、醫(yī)藥化工、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),開展規(guī)模性的專業(yè)技術人員專項繼續(xù)教育活動,全年共培訓六大產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術人才4200人,重點培訓了中高級專業(yè)技術人才1450人。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會和業(yè)務主管部門,有針對性地開展體現(xiàn)行業(yè)特點、突出崗位實踐的專門業(yè)務知識培訓,提高專業(yè)技術人員隊伍的整體素質。積極爭取上級扶持,組織市交通系統(tǒng)24名技術骨干參加“蘇港人才培訓合作項目”計劃,進一步開闊本地人才的國際視野。邀請南京醫(yī)科大學、省人民醫(yī)院、省醫(yī)學會等6名高級專家,在我市舉辦醫(yī)療行業(yè)人才高研班,來自全市一級以上醫(yī)療機構的技術骨干300多人參加了本期高研班學習,使他們獲得與高層次專家學者對話的機會,了解和掌握了相關疾病的診療新進展、新理論、新方法。組織17個工種1263名工人技術等級升級培訓,舉辦汽車管理與應用、機電設備維護與管理、信息技術與管理三個專業(yè)證書班,培訓技術工人94名。
3、人才評價激勵取得新成效。創(chuàng)新職稱評審機制,全年共組織26個專業(yè)高中級職稱申報評審工作,審核推薦申報高級職稱材料1106份、評審通過838人,中級職稱材料2533份,評審通過2100人。繼續(xù)開展申報中級職稱論文鑒定工作,對申報的681篇論文進行嚴格鑒定,421篇論文獲得通過,通過率為%。采取個人自主申報、社會化評審辦法開展地方職稱評審工作,全市共有305人申報了地方職稱,119人通過評審獲得高級職稱,112人獲得中級職稱。會同組織部、科技局做好“市百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才集聚計劃”實施工作,全市共接受155個人才(團隊)申報,最終評選產(chǎn)生的23名領軍人才。其中,以帶項目、帶技術、帶資金、帶團隊的形式,來我市投資創(chuàng)業(yè)的有10人,占人選總數(shù)的%,較好地體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才帶動經(jīng)濟發(fā)展的效用。會同組織部門做好2009“省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”落實工作,共申報109名高級人才參與評選,有20人進入省計劃考察,順利實現(xiàn)市委、市政府提出的工作目標。遴選26個項目申報省“六大人才高峰”項目資助,共有4個項目獲得資助。
(三)公共服務體系建設日漸完善
1、推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。把促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為全年工作的重點工作,下大力氣抓實抓好。一是完善就業(yè)政策。以市政府名義出臺《關于做好普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》,與市財政局聯(lián)合出臺《XX市高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地管理辦法》,與教育、勞動保障等8個部門下發(fā)《XX市2009-2011年高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃》,為高校畢業(yè)生就業(yè)奠定政策基礎。二是建立協(xié)作機制。充分發(fā)揮市高校畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組各成員單位職能作用,在南京林業(yè)大學、南京理工大學、南京財經(jīng)大學等高校設立人才工作站,加強人才市場、勞動力市場、高校畢業(yè)生就業(yè)市場貫通合作,共同開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作。三是拓寬就業(yè)渠道。全市共拿出510個事業(yè)崗位面向高校畢業(yè)生組織公開招考。組織開展“高校畢業(yè)生園區(qū)行”系列活動,鼓勵工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)等就業(yè)空間較大的產(chǎn)業(yè)行業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。建立省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地7家、市級見習基地46家,提供就業(yè)見習崗位1355個。四是強化就業(yè)服務。落實優(yōu)惠政策,為600多名見習畢業(yè)生每人每月發(fā)放500元生活補貼并辦理人身意外傷害保險。免費為就業(yè)和未就業(yè)畢業(yè)生提供人事代理服務,積極創(chuàng)造高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
2、推進人事考試規(guī)范化建設。加大人事考試基礎設施建設,投資30多萬元新建了能同時容納60人參加考試的專用機房。投資10多萬元購買手機屏蔽儀、金屬探測儀、身份證識別儀等設備,并在所有人事考試中全部使用手機信號屏蔽儀和無線耳機探測器。投入8萬元配置了全新的試卷保密室監(jiān)控和安防設備。同時,狠抓制度建設,嚴肅考風考紀,打造公平競爭平臺,全年安全組織了52類執(zhí)(職)業(yè)資格和公務員、事業(yè)單位工作人員錄聘用考試,參考人員達萬多人次。
3、開展公益性人才服務。全面取消人事代理、檔案保管等收費項目,積極拓展人事代理服務范圍,全年新增代理人員653人,累計代理人數(shù)6703人。認真做好代理人員的調資、職稱評定、黨組關系掛靠等服務工作,共代辦調資手續(xù)181人、職稱初定104人、合同鑒證452人;新增派遣人員274人,累計1571人,全員代辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、公積金等社會保險手續(xù);完善檔案管理制度,標準化檔案室共收存人事檔案卷,完善《干部人事檔案管理信息系統(tǒng)》,逐步實現(xiàn)全部檔案信息建庫。
4、協(xié)調推進人才人事工作科學發(fā)展。工資福利與退休管理工作嚴謹有序。按照上級統(tǒng)一部署,認真做好義務教育學校實施績效工資工作,全年共辦理市直單位退休手續(xù)59人,組織開展3批次慰問退休老干部活動;聘請外國專家資格單位管理工作不斷加強。組織我市具有聘請外國文教專家資格的單位參加了第三屆外國文教專家供需見面會,與來自美國、英國等國家的外國文教專家達成初步聘用意向,指導、幫助14所學校申報、辦理聘請外國專家資格證。出國政審工作嚴格規(guī)范,全年共辦理了69批163人次因公人員出國(境)政審工作。(四)服務大局能力得以提升
1、機構編制管理工作扎實有效。深化行政管理體制改革,結合宿遷經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,對市、縣機構改革進行深入調研,擬定市政府機構改革方案,報市委、市政府研究。指導縣(區(qū))做好縣(區(qū))級政府機構改革方案擬定工作;根據(jù)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖濱新城開發(fā)區(qū)發(fā)展需要,進一步完善內設機構設置,促進開發(fā)區(qū)健康快速發(fā)展;有效利用執(zhí)政資源,根據(jù)職能調整,適時設置、調整了市信訪接待中心、部分學校、醫(yī)療單位等事業(yè)單位經(jīng)費來源和編制員額;進一步推進機構編制實名制管理,在完善實名數(shù)據(jù)庫的基礎上,下發(fā)機構編制管理證;嚴格機構編制督查,認真學習《江蘇省黨政領導干部“三責聯(lián)審”辦法(試行)》、《機構編制違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等文件精神,召開專題機構編制督查工作進行研究部署;堅持依法行政,認真做好事業(yè)單位登記、年檢工作;大力宣傳《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》等法律法規(guī),營造機構編制工作良好工作氛圍。
2、全力維護穩(wěn)定發(fā)展大局。持之以恒做好軍轉安置工作和企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作。繼續(xù)采取“積分+選崗”辦法,圓滿完成54名軍轉干部安置任務。認真做好軍轉干部適應性培訓和專業(yè)培訓“兩個培訓”,為他們盡快適應地方工作打下良好基礎。扎實抓好企業(yè)軍轉干部解困政策落實,耐心細致地做好思想教育疏導工作,強化“重點工作對象”包保責任制,確保全國“兩會”、建國60周年等重大節(jié)假日期間企業(yè)軍轉干部穩(wěn)控工作,為創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境作出部門應有貢獻。
3、順利完成市委、市政府部署的重點工作。堅持把招商引資作為全局工作的重中之重,集中人力、物力、財力開展招商引資工作,實現(xiàn)竣工投產(chǎn)項目一個,引進軟件與服務外包項目兩個,較好完成了市委、市政府下達的招商引資任務。認真做好信訪、扶貧、綠化工作,順利完成市委、市政府下達的各項工作。
二、存在的主要問題及原因分析
一是人才工作載體建設還需要進一步加強。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展對人才公共服務需求的增長,現(xiàn)有的人才市場規(guī)模、人才服務項目和功能還不能夠完全滿足需要。留學生創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、人才公寓等載體建設比較滯后,高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引領經(jīng)濟社會發(fā)展的作用還不夠明顯。
二是自身作風建設與構建服務型政府的要求還有差距。盡管在思想認識上都知道要向服務型政府轉變,但在實際工作中,有時運用科學理論指導實踐的自覺性不強,服務科學發(fā)展和處理復雜問題的能力有待增強,有些環(huán)節(jié)的工作效率、工作態(tài)度還不盡如人意。
三是有些重點工作創(chuàng)新突破不足。如在招商引資工作中,部分同志滿足于完成任務,在招大引強存在畏難情緒;政(行)風建設缺乏創(chuàng)新措施,人事法規(guī)制度建設上也還需要進一步加強,等等。
以上這些問題,應引起我們的足夠重視,在今后工作中加以克服改進。
三、領導班子和干部隊伍建設情況
1、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,著力加強領導班子建設。按照市委統(tǒng)一部署,3月初以來,我局在全體黨員干部中開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。局黨組把這次活動作為加強自身建設的難得機遇,扎實抓好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作。在學習調研階段,局黨組中心組集中學習達到22課時,各黨小組、處室(中心)集中學習達到了18學時,局領導班子成員圍繞6個專題深入一線,發(fā)放企業(yè)人才需求調查表260多份、征求意見表180多份,征集到了5大類33條意見和建議;在分析檢查階段,局黨組廣泛征求意見,認真開好民主生活會,從人才工作載體、公務員隊伍、公共服務體系、機構編制管理和自身建設等五個方面進行梳理排查,最終形成了局黨組的分析檢查報告;在整改提高階段,針對存在的問題,局黨組從整改的指導思想、目標、原則和措施等方面入手,制定了詳實的整改落實方案,并從當前、未來一段時間和需要較長時間可以解決的問題和出臺的制度三個方面,分別提出了13項、10項和6項具體工作。通過開展學習實踐活動,局黨組及全體黨員干部深化了對科學發(fā)展觀的認識,提升了科學發(fā)展的能力,破解了發(fā)展中的難題,建立了工作的長效機制,加強了自身建設,推動了人才人事和機構編制工作科學發(fā)展。
2、堅持民主集中制原則,完善科學決策機制。局黨組始終堅持重大事項集體研究。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,完善了黨組會議制度和局長辦公會議制度,形成了重大事項集體研究的科學決策體制。在分析檢查階段,黨組成員實事求是地查擺了自身存在的問題,面對面開展批評與自我批評,談心交心、明確整改措施,理清工作思路。工作中,局黨組集體決定的事項,每個黨組成員都能堅決服從,認真落實。形成了互相理解、互相支持的良好局面。
3、加強干部隊伍建設,提升科學發(fā)展能力。局黨組堅持把干部隊伍建設作為一切工作的基礎。一是堅持德才兼?zhèn)?、憑實績用干部的用人導向。優(yōu)先把招商引資實績突出、業(yè)務水平過硬的干部提拔到重要崗位上。二是堅持干部任用程序。在干部任用中,堅持競爭上崗、民主推薦、民主測評、任前公示等制度,充分聽取局機關、事業(yè)單位全體工作人員意見,使被選拔任用的干部得到大家認可。三是注重加強對干部的教育培訓,為干部培訓創(chuàng)造條件和機會,創(chuàng)新干部教育培訓的內容和形式,增強干部培訓工作的針對性和實效性。
四、黨風廉政建設情況
1、強化廉政意識,筑牢思想防線。局領導班子對自身思想道德教育常抓不懈,從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線。班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定,嚴格遵守財務規(guī)定,每個月的財務收支都及時進行財務公示,自覺接受監(jiān)督。班子成員沒有為個人謀取利益,沒有利用職務之便為自己的配偶、子女及身邊工作人員或他人謀取不當利益,沒有以開會、考察、研討、培訓等名義變相公費旅游。
2、定期督查考核,嚴格落實黨風廉政建設責任制。局成立了黨風廉政建設領導小組,建立了由主要負責人任組長,市紀委派駐紀檢組負責人任副組長,各處室(中心)主要負責人為成員的廉政責任制網(wǎng)絡。為了使黨風廉政建設責任制能夠落到實處,年初,局黨組與各職能處室(中心)簽訂了黨風廉政建設責任書,把黨風廉政建設列為年終考核的一項重要指標。強化監(jiān)督檢查力度,定期進行廉政責任考核。確保責任制的落實。領導班子成員做到了以身作則,在往來接待中不搞超標準接待,不吃請,不收禮;公務活動都是按規(guī)定標準接待。工作和生活上沒有違反黨風廉政建設有關規(guī)定。
3、保持高壓態(tài)勢,加強作風建設。機關作風建設和招商引資工作一直是我局明確的兩項重點工作。結合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作,我們對局(辦)業(yè)務工作進行了全面梳理,進一步深化政務公開,確立了14項業(yè)務工作作為行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作。進一步轉變作風,通過業(yè)務流程再造、推行網(wǎng)絡辦公等方式,大力提升工作效能。7月6日,在全市機關作風建設大會上,我局作了題為“拓展服務內涵改進工作作風為“推動跨越發(fā)展,建設和諧宿遷”提供人才智力保障”的經(jīng)驗交流。日常工作中,深入開展“有建樹、有情義、有魅力、有誠信、有品位”的“五有”人事干部活動,注重抓好機關工作人員責任意識、使命意識和形象意識教育。通過機關作風建設的加強,樹立了人事編制部門的良好形象。
各位領導、同志們:
20年,在局黨委的正確領導下,著眼大局,立足現(xiàn)實,排除各種干擾,克服種種困難,緊緊圍繞養(yǎng)路費征收這個中心,緊密結合隊伍建設這個根本,始終沿著“加強隊伍建設深化服務理念”活動這根主線,轉變工作思路,改進工作方法,創(chuàng)新工作機制,努力做到稽查手段、內部管理的個創(chuàng)新,全面提升征費質量和管理水平。作為單位行政主管領導,積極保持著單位領導班子間的交流,客觀分析我縣養(yǎng)路費征收工作面臨的形勢,準確把握有利條件和不利因素,大膽管理,開拓創(chuàng)新,瞄準薄弱環(huán)節(jié),尋找工作切入點,培育新的費源增長點,增強發(fā)展后勁。堅持早計劃,早安排,早行動,立足抓重點,攻難關,保任務,審時度勢,與時俱進,根據(jù)每個季度的重點工作,及時調整工作重心,始終保持我站各項工作平穩(wěn)、持續(xù)、健康進行。提前一個月完成全年經(jīng)濟任務目標,我站共征收養(yǎng)路費300、16萬元,同時較好的完成了安全、綜治等其他各項工作任務。現(xiàn)將二0一0年度的思想、工作、廉政情況做以述職,不妥之處,請批評指正。
一、狠抓經(jīng)濟目標責任。
為完成全年300萬元的任務目標,年初將經(jīng)濟指標分解到隊、室、點,并與其簽訂了目標責任書,同時將經(jīng)濟指標與職工工資掛鉤,每月將各稽查隊、室、點的收入予以公布,并及時督促。一是我站年初和各稽查隊簽訂了經(jīng)濟目標責任書,并確立了年底完成48萬元時重獎的激勵機制。二是在認真分析去年征收管理工作薄弱環(huán)節(jié)的基礎上,制定了稽查工作的重點。以景陽、石山等地拉礦黑車和新增未及時掛牌車輛為重點稽查對象。突出重點,兼顧全面,抓大帶小,抓小補大,切實加大了稽查工作力度。采取不定點、不定時的全方位稽查、定點聯(lián)合稽查等各種行之有效的辦法,切實加強了稽查力度。三是地開展聯(lián)合稽查專項治理活動。為了能夠及時掌握征費工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),作為領導和全站稽查人員同甘共苦,奮戰(zhàn)在一線,曾多次組織內部稽查隊加大了對石山拉礦黑車、新增無費低速汽車的稽查力度。四是認真分析當前我縣養(yǎng)路費征收工作存在的原因,查找不足,及時主持召開站務會議、班子會、隊長會。靈活運用工作方法,注重工作成效,及時掌握全站征費信息,對經(jīng)濟目標分配進行了3次修改并落實,保證了全年任務的順利完成,并且創(chuàng)造了我縣養(yǎng)路費征收突破300萬元大關。
二、嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。
嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法人員“八不準”和“六禁令”,認真開展解放思想主題實踐活動,嚴格遵守“四大紀律八項要求”,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。一是加強理論學習,不斷提高自身素質。在抓好我站職工政治理論學習的同時,注重加強自身的學習,撰寫論文3篇,在省級以上刊物發(fā)表2篇,被中央黨校收入史冊。二是以樹立馬克思主義的世界觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為重點,以立黨為公、執(zhí)政為民為目標,認真開展權力觀自我教育,增強權為民所用的責任感;三是深入開展廉潔自律活動,帶頭簽訂了《黨員干部廉潔自律承諾書》,使我意識到作為一名基層領導要牢固樹立正確的權利、地位、利益觀和全方位服務的思想,不但要服務于社會、車主、還要服務于職工。通過學習懂得了理論是在實踐中學,在實干中用的大道理,從而進一步提高了思想政治覺悟和道德品質修養(yǎng),并且腦海中形成了與人為善,和睦相處的和諧理念。掌握了一些科學的管理單位的方法,并能結合工作實際及時貫徹執(zhí)行,搞好全站養(yǎng)路費征收工作和管理工作。
三、落實各項規(guī)章制度,強化單位內部管理。
為了全面提高了職工文明服務質量和依法行政水平,進一步加強行風建設和職業(yè)道德建設,樹立了良好的交通征稽形象。我站以“強化作風建設深化服務理念”活動為載體,針對今年我站人員管理方面出現(xiàn)的新問題,及時修改站內《經(jīng)濟崗位責任制》,主持召開班子會,研究形成了會議意見,并加以嚴格落實。
四、勤奮敬業(yè),增強組織領導能力。
做為一名基層單位的主要領導,應比一般干部更要愛崗敬業(yè),勤奮從政,盡職盡責,做到事事、處處為人表率,身體力行。
1、對我站的全盤工作能做到統(tǒng)籌考慮,思路清晰,條理清楚,協(xié)調有方,落到實處。
2、在實踐中能獨立組織指導開展各項工作,能發(fā)揚民主,集思廣益,正確決策,敢于拍板,具有較強的指導能力。注重充分調動廣大干部的積極因素,并使他們發(fā)揮各自的主觀能動性。能整合和協(xié)調內外的各種力量,把單位的事情辦好。
3、是業(yè)務水平得到提高。幾年來,不斷通過對業(yè)務知識的學習,自己已比較全面的掌握了本職崗位工作的專業(yè)理論和管理知識,較為熟悉本級機關的工作程序并指導其組織開展各項工作;對全站工作動態(tài)做到胸中有數(shù),并能隨時提出指導和改進意見,使我所工作能順利開展并取得最佳效果;能組織帶領班子成員正確處理各自職責范圍內的各種問題,使下屬在工作中遇到的疑難問題迎刃而解。
五、深入實際,不斷轉變工作作風。
扎實、艱苦的工作作風,來源于強烈的事業(yè)心和高度的責任感。自己覺得,既然組織安排我在這個單位擔任主要領導,就要撲下身子、甩開膀子。對待工作中的每一件事情,都是經(jīng)過深入調查和反復思考后才認真扎實地去做。對于拖拉機養(yǎng)路費征收工作,嚴格按照程序,盡快、果斷地辦理;對不符合條件一時辦不成的,就耐心細致地向他們做解釋說服工作,既不敷衍了事,又不放棄原則亂辦。工作中不推諉扯皮,不揀輕怕重,勇于攬大事、挑大頭;有了成績就總結經(jīng)驗共同提高,不沾沾自喜;有了問題就認真查找原因吸取教訓,不推脫責任。
六、廉潔自律,促進黨風廉政建設。
按照交通局黨委關于加強黨風廉政建設的要求,認真落實各項制度,模范遵守有關法律、法規(guī)和職業(yè)道德,自覺抵制不正之風,在干部和廣大車主中樹立了務實、風正、廉潔的良好形象。一是明確責任。我作為行政第一責任人,明確自己身上的擔子,時刻不忘自己的責任,緊緊圍繞“抓職工教育,改進作;抓單位管理,帶好隊伍,樹好形象,廉潔從政”的工作思路,全面推行黨風廉政建設目標責任制,以工作效率,工作成果取信于上級組織及廣大職工,努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面,努力形成班子齊抓共管、上下整體聯(lián)動的工作格局。二是率先垂范。嚴格規(guī)范自己的言行,努力做到了三個帶頭。即帶頭堅持民主集中制原則。組織班子實行民主議事決策制度,遇事多交流、多溝通,重點工作、財務開支等重大事項,均由領導班子討論決定。帶頭學習,利用業(yè)余時間學習政治、業(yè)務知識。帶頭依法行政,努力做到不許愿、不說情、不批條子、不定調子,確保依法辦案、公正執(zhí)法。經(jīng)常開展批評與自我批評,努力做到自重、自省、自警、自勵、清正廉潔,使自己成為一名合格的共產(chǎn)黨員干部。
政府班子述職述廉報告
(二〇一一年十一月)
現(xiàn)在我代表***政府班子進行述職述廉。本屆政府自2006年12月就任以來,在縣委、縣政府和***黨委的堅強領導下,在縣直各部門的幫助下,在***人大主席團的監(jiān)督和全***干部群眾的支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,按照縣委、政府建設“能源大縣,生態(tài)大縣,旅游大縣”的戰(zhàn)略目標,著力抓經(jīng)濟、調產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)平安、促和諧,保證***經(jīng)濟五年來持續(xù)快速發(fā)展,新農(nóng)村建設有序推進,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,社會環(huán)境不斷優(yōu)化,全***呈現(xiàn)出人民安居樂業(yè),政通人和的良好局面。
一、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面促進經(jīng)濟、社會各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展
本屆政府始終堅持科學發(fā)展和正確的政策觀,在主抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,注重其他各項社會事業(yè)的發(fā)展,做到了重點突出,統(tǒng)籌兼顧,合理發(fā)展。
1、經(jīng)濟快速增長
五年來,***經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的良好勢頭。2010年實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8506萬元,比2006年的 4685萬元增加了3821萬元,增幅 %,2010年完成財政收入萬元,比2006年萬元增加了萬元,增幅102%。
2、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。
堅持把烤煙作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓,積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)——茶、蔬、果、畜等,充分挖掘資源潛力,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。按照“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”的目標,大力整合農(nóng)業(yè)資源,積極改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設。修建了遼源洼地排澇、場***人畜飲水、煙水配套、茶水配套等水利工程,修建了產(chǎn)業(yè)路20余公里,開發(fā)整理土地畝,新增耕地面積畝。逐年擴大烤煙種植規(guī)模,2011年已落實烤煙種植面積7000畝,種植生態(tài)茶3650畝,油茶2200畝、竹蓀20畝、黨參50畝。
經(jīng)果林2000余畝、辣椒1000畝。***畜牧業(yè)不斷壯大,目前全***山羊存欄9750只,生豬存欄頭,大牲畜存欄5939頭,家禽存欄羽,幫扶養(yǎng)殖大戶18戶。為農(nóng)民增收致富打下快堅實基礎。
3、交通、城***建設步伐加快。
以改善交通基礎設施為突破口,打破制約***經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,大力推進小城***建設步伐。一是多方面籌資修建90余個組的通組公路,公路通組率達90%,爭取了龔溪口至客田8公里油路建設,該工程可在今年10月竣工通車,客田至白合油路經(jīng)多方爭取計劃在今年內實施,基本改變了***群眾出行難。二是啟動小城***開發(fā)工作。目前完成了客田村花林壩小城***開發(fā)規(guī)劃方案設計,土地實物丈量等前期工作,規(guī)劃方案待縣政府批復后實施,可以新增城***人口1000人以上,城***服務功能明顯增強。
4、招商引資成效明顯。
依托***礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢,成功引進了“聚鑫礦產(chǎn)有限公司”在隘頭村投資1000多萬元開采瑩石、重晶石,既解決了當?shù)厥S鄤趧恿蜆I(yè),又拉動了地域經(jīng)濟發(fā)展。
5、新農(nóng)村建設有序推進。
啟動了客田村綜合環(huán)境整治工作,建成了農(nóng)民體育健身場所;以客田村鄧家組、其地壩組新農(nóng)村建設為示范點,硬化了近10公里的入戶路,改善了人居環(huán)境。以“六進村”活動為載體,廣泛開展以精神文明建設為重點的各類先進共型創(chuàng)建活動,使村風村俗得到較大改觀,鄰里關系更加和諧,家庭氛圍更加融洽。
6、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
五年來,本屆政府重視社會事業(yè)的發(fā)展。一是計劃生育工作態(tài)勢良好。緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題和計劃生育全程管理服務要求,落實了***村干部與重管對象人盯人、人跟人的重點監(jiān)控管理,每年按要求完成縣委、政府的考核指標任務。二是社會治安綜合治理成效顯著。以創(chuàng)建“平安客田”、“和諧客田”為目標,堅持“打防結合,預防為主,干群互動,依靠群眾”的原則,落實社會治安綜合治理各項措施,深入開展“兩搶一盜”、校園周邊環(huán)境綜合整治、安全生產(chǎn)大檢查等專項活動,為全***人民營造了良好的社會環(huán)境。五年來,共排查各類社會矛盾156起,成功調解156起,調處率達100%。全***無重大刑事案件和較大的治安事件發(fā)生,也無安全事故發(fā)生,社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。三是衛(wèi)生事業(yè)取得了全面進步。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動,城***居民積極參加居民醫(yī)療保險,群眾看病問題得到有效解決。四是教育事業(yè)穩(wěn)步推進。不斷鞏固“兩基”教育成果,全面落實“兩免一補”政策,全***適齡兒童入學率達%,初中毛入學率達104%。五是社會保障制度全面落實,社會救助更加完善。解決1721戶4728人農(nóng)村低保和59戶76人城***居民低保,新增就業(yè)人員21人。
7、文化建設上了新臺階。
創(chuàng)新文化載體,豐富農(nóng)村業(yè)余文化,把黨的路線、方針、政策編成群眾喜聞樂見、通俗易懂的文藝節(jié)目進行宣傳,本著挖掘客田民間土家民族文化特色,去年12月精心編排了一臺文藝節(jié)目,開展“唱山歌、話惠民、感黨恩”文藝演出,使客田的土家文化得到了挖掘、傳承和保護。完成了1058套“村村通”廣播電視的安裝。
二、堅持依法行政,大力推進法治政府建設
按照開展學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)暨踐行宗旨教育、三個建設年和四幫四促活動的要求,本屆政府不斷提高班子成員的政治素質和業(yè)務水平,積極轉變工作作風,堅持依法行政,大力推進法治政府建設進程。一是堅持政策理論學習。堅持集中學習和個人學習相結合的方式,深入學習各種理論政策,提高班子成員政治素質,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是堅持業(yè)務理論學習。要求各分管領導結合自己的分管工作,加強業(yè)務知識的學習,以此提升班子成員的業(yè)務能力和業(yè)務素質,逐步形成“學習型”班子。三是堅持依法行政,大力倡導學法用法,提高班子成員民主法制意識。五年來,組織班子成員相繼學習了《憲法》、《行政許可法》、《突發(fā)事件應對法》、《信訪條例》等10余部法律法規(guī),并要求班子成員結合工作實際查找問題,不斷提升班子成員的民主法制意識,在工作中切實做到合情合理又合法,大力轉變工作作風,堅持按規(guī)辦事,依法行政。
三、堅持廉潔自律,著力構進清正廉潔型政府
黨風廉政建設關系著黨和政府的形象,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針。本屆政府始終以一支廉潔自律的班子隊伍,構建清正廉潔的政府為己任。
一是加強作風建設。采取形式多樣、內容豐富的活動,加強干部作風建設。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,形成層層分解任務層層抓落實的責任體系。***把黨風廉政建設與其他工作同安排、同部署、同檢查。多次組織班子成員學習《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等,觀看反腐倡廉警示片等,切實筑牢班子成員的道德防線,提高拒腐防變能力。二是強化監(jiān)督,班子成員定期匯報廉潔情況,主動接受黨委領導、人大、紀委的監(jiān)督。凡涉及民生領域的工程項目,堅決做到陽光操作,嚴禁吃、拿、卡、要。三是堅持事實求是,不弄虛作假,不搞形象工程,政績工程。五年來,本屆政府以實際行動自覺維護了黨在人民群眾中的形象。
五年來,本屆政府團結一致,形成合力,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,為客田經(jīng)濟社會發(fā)展作出了較大貢獻。但當前農(nóng)村工作紛繁復雜,許多工作是在探索中前進,在前進中探索,我們的工作還有許多不足,主要表現(xiàn)在;一是以農(nóng)業(yè)為主的基礎設施薄弱,農(nóng)業(yè)抗風險能力低;二是受地理環(huán)境的限制,地上無企業(yè),地下無礦藏,招商引資難度大;三是經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)民增收緩慢。對于這些問題,在今后的工作中,無論我們在什么崗位,一定要認真對待,努力解決,為推動客田經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新的貢獻。
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