勞動(dòng)保障述職報(bào)告。
期望這篇“勞動(dòng)保障述職報(bào)告”可以滿足您的期望,并讓您感到滿意。希望本文能夠幫助您找到正確的方向。常言道,實(shí)踐是智慧的來源。每當(dāng)我們完成一個(gè)階段的任務(wù)時(shí),都需要撰寫報(bào)告。對(duì)于這種綜合性的報(bào)告,內(nèi)容很多且雜亂,因此更應(yīng)該突出重點(diǎn),明確中心思想,結(jié)合主次,保持條理清晰。
今年度我市的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十六大提出的總體要求,在市委、市政府和省廳的領(lǐng)導(dǎo)下,不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和省有關(guān)勞動(dòng)保障方針政策。把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中,“以改革發(fā)展為根本,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線,以兩個(gè)確保為核心”。從我市的實(shí)際出發(fā),勵(lì)精圖治,著力解決存在的突出問題和困難,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),積極探索,創(chuàng)造性地開展工作,取得了諸多新突破,開創(chuàng)了我市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新局面。為推動(dòng)麗江“二次創(chuàng)業(yè)”,維護(hù)麗江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)?!?/p>
一、全力做到“兩個(gè)確?!?。
(一)確保了離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。截止今年十二月全市離退休人員達(dá)10527人,其中企業(yè)離休276人;今年度應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金7535萬元,實(shí)發(fā)養(yǎng)老金7535萬元,社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%;支出數(shù)占年初預(yù)計(jì)支出7730萬元的97.5%。
(二)確保下崗職工基本生活費(fèi)的按時(shí)足額發(fā)放。 按“三三制”原則,組織和落實(shí)企業(yè)、社會(huì)、財(cái)政三方面資金,特別檢查和落實(shí)特困企業(yè)兜底資金的到位情況。今年為下崗職工籌集發(fā)放基本生活保障費(fèi)162.2萬元,其中:各級(jí)財(cái)政籌集105.7萬元、社會(huì)籌集(失業(yè)保險(xiǎn)基金調(diào)劑)48.2萬元、企業(yè)籌集8.3萬元;為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)91萬元,代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)71.2萬元。
二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
(一)今年度全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌單位有498戶,參保人數(shù)達(dá)31653人,其中:企業(yè)24083人,個(gè)體5235人;當(dāng)期應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6027萬元,實(shí)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4850萬元,征繳率為80.5%。
(二)進(jìn)一步理順了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作銜接程序,從而加強(qiáng)了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、清欠工作。建立欠費(fèi)企業(yè)臺(tái)帳,截止今年12月全市實(shí)際累計(jì)欠費(fèi)達(dá)2542萬元。今年1至12月追繳欠費(fèi)1600萬元,占年初清欠計(jì)劃650萬元的246%,追繳率為72%。
(三)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。清理企業(yè)欠費(fèi),按照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》的措施,建立企業(yè)繳費(fèi)核定和企業(yè)欠費(fèi)兩個(gè)數(shù)據(jù)庫,勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和地稅部門合作,切實(shí)做好征繳和清欠工作。在沒有專職稽核人員和經(jīng)費(fèi)的情況下,我市按時(shí)完成了“雙60%”稽核面。為防止虛報(bào)冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,市直、原麗江縣、華坪縣和寧蒗縣先后開展了對(duì)離退休人員生存情況的調(diào)查,要求離退休人員提供居住所在地生存證明、彩色近照和詳細(xì)聯(lián)系地址等基本情況,通過對(duì)9986人的生存調(diào)查,將收集的資料歸檔后輸入微機(jī),建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為下一步離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)格規(guī)范退休審批制度,嚴(yán)格控制退休人員及養(yǎng)老金增長。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工退休審批制度的通知》(云勞社[2002]64號(hào)),按規(guī)定審批正常退休和提前退休,實(shí)行提前退休人員公示制度,從而嚴(yán)格控制退休指標(biāo),有效控制退休費(fèi)用增長,今年1—12月新增退休人員680人,占年初預(yù)計(jì)增加800人的85%。
(五)建立和完善在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)格按《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理暫行辦法》,為用人單位和從業(yè)人員建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案及繳費(fèi)臺(tái)帳,通過對(duì)帳核對(duì),及時(shí)準(zhǔn)確登載個(gè)人帳戶,及時(shí)公布、計(jì)算利息。建立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶,建帳率達(dá)100%。并按文件規(guī)定實(shí)行了分類,建立了專門的檔案數(shù)據(jù)庫。
(六)嚴(yán)格遵守勞、財(cái)兩部制定的財(cái)務(wù)制度和社保統(tǒng)計(jì)制度,建立全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持系統(tǒng),通過對(duì)市、區(qū)(縣)級(jí)社保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)人員的軟件應(yīng)用培訓(xùn)指導(dǎo),提高了電算化管理水平和工作效率,為我市今后與省局聯(lián)網(wǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并堅(jiān)持對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金執(zhí)行“收支兩條線”管理,加強(qiáng)基金“財(cái)政專戶”管理制度,確?;鸢踩?、完整。
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七)加大宣傳力度,擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。以旅游服務(wù)行業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),針對(duì)與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的大量人員,通過上街發(fā)放宣傳材料,對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行相關(guān)知識(shí)解答,開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)窗口,以及廣播、電視、報(bào)刊等各種形式,宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī),按規(guī)定將其納入養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。截止今年12月全市新參保人數(shù)達(dá)905人,完成計(jì)劃的200%。三、失業(yè)保險(xiǎn)工作。
(一)努力擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,力爭完成基金征繳任務(wù)。今年失業(yè)保險(xiǎn)新增74戶,新增參保職工2173人(因企業(yè)改制、關(guān)閉破產(chǎn)等原因,原參保企業(yè)減少6戶,減少參保職工2064人)。今年全市失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際參保戶數(shù)為523戶,參保人數(shù)為19497人,比上年末凈增18戶,凈增人數(shù)為109人。全年收繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)502萬元(其中失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)本期應(yīng)收額352萬元,實(shí)收340萬元,占應(yīng)收額的97%,追繳歷年欠費(fèi)162萬元)。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)比去年的485萬增收17萬元,增長率為4%。
(二)依照政策足額發(fā)放失業(yè)職工的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。全年為5069名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,為638名下崗職工調(diào)劑社會(huì)承擔(dān)部分的基本生活保障費(fèi)以及失業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)等共1402萬元(其中:用于失業(yè)職工的失業(yè)金支出1354萬元,下崗職工基本生活保障調(diào)劑48萬元)。目前,仍享受失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)為1106人。
(三)開展失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄的基礎(chǔ)工作。根據(jù)省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建立失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄文件的通知》(廳辦{2002}181號(hào))精神,基本完成失業(yè)保險(xiǎn)單位和個(gè)人繳費(fèi)記錄的基礎(chǔ)工作。為進(jìn)一步核實(shí)繳費(fèi)基數(shù),強(qiáng)化基金征繳,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理和以繳費(fèi)記錄為依據(jù)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇奠定基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)了對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理。年內(nèi)分別接受并通過了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省審計(jì)廳對(duì)我市下崗職工基本生活保障資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金以及勞動(dòng)力市場建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督。在加強(qiáng)市級(jí)基金管理的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)縣(區(qū))基金的管理和監(jiān)督,對(duì)各縣(區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)基金財(cái)會(huì)制度作了進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范。
(五)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)職工的檔案管理。對(duì)企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入失業(yè)登記的失業(yè)人員檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理。年內(nèi)共接收失業(yè)職工檔案1205份。
四、工傷保險(xiǎn)工作。
嚴(yán)格按照規(guī)定核定工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例,審批工傷保險(xiǎn)待遇,增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)征繳力度及擴(kuò)面工作,切實(shí)保障了工傷待遇的支付能力。截止今年12月工傷保險(xiǎn)參保職工1.7萬人(寧蒗縣未開展),應(yīng)繳129萬元,實(shí)繳118萬元,補(bǔ)繳4萬元,當(dāng)期征繳率為91.5%,本期享受工傷保險(xiǎn)待遇84人,支出46萬元。認(rèn)真組織《工傷保險(xiǎn)條例》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作,為明年1月1日正式實(shí)施新的《工傷保險(xiǎn)條例》做好前期準(zhǔn)備工作。
五、生育保險(xiǎn)工作。
認(rèn)真制定生育保險(xiǎn)年初征繳計(jì)劃,加強(qiáng)征繳及擴(kuò)面工作,嚴(yán)格按照規(guī)定審批生育保險(xiǎn)待遇,切實(shí)保障了生育待遇的支付能力。截止今年12月生育保險(xiǎn)參保職工1.7萬人(寧蒗縣未開展),當(dāng)期應(yīng)繳120萬元,實(shí)繳108萬元,補(bǔ)繳6萬元,當(dāng)期征繳率為90%,本期享受生育保險(xiǎn)待遇208人,支出78萬元。
六、醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
(一)今年全市參保人數(shù)56499人,其中:在職43411人,退休13088人,參保率達(dá)91.1%。
(二)今年收繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)2891萬元,基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支出2429萬元(其中:統(tǒng)籌金支出1000萬元,個(gè)人帳戶支出1429萬元)。收繳大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)246萬元,支出231萬元。
(三)今年全市擴(kuò)面增加參保單位38個(gè),共3457人,其中:在職2587人,退休870人。
(四)建立離休干部醫(yī)療保障制度,確保離休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。市直離休人員346人(其中:8戶困難企業(yè)離休人員21人),財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)364萬元,支出374萬元。
(五)醫(yī)保卡發(fā)放情況市直發(fā)放醫(yī)???2608張,異地安置263張。
(六)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定
點(diǎn)零售藥店管理,對(duì)兩定單位加強(qiáng)督查。今年審批定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個(gè),定點(diǎn)零售藥店16個(gè),并對(duì)2戶醫(yī)院和8個(gè)藥店進(jìn)行了定檢,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的東駿大藥店二分店進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,并取消了其定點(diǎn)藥店資格,同時(shí)取消1個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,維護(hù)了廣大參保職工的利益。(七)根據(jù)我市醫(yī)療保險(xiǎn)資金運(yùn)行略有節(jié)余的情況,切實(shí)為參保職工解決實(shí)際困難,適當(dāng)提高醫(yī)療參保職工的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)參保職工多次住院治療采取逐次降低醫(yī)保統(tǒng)籌金起付標(biāo)準(zhǔn)的辦法進(jìn)行了醫(yī)療照顧,對(duì)退休職工個(gè)人帳戶增加1個(gè)百分點(diǎn)(現(xiàn)為4%)的照顧,醫(yī)藥基金支付范圍由600—2700元調(diào)整為600—3500元。
(八)積極探索,認(rèn)真研究醫(yī)療保險(xiǎn)改革政策。對(duì)參保職工住院醫(yī)療費(fèi)用采用了分段定額結(jié)算和分段定比結(jié)算的新辦法,在一定程度上緩解了患者、醫(yī)院、醫(yī)保三方面的矛盾,且運(yùn)行情況平穩(wěn),參保職工和醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映良好。
七、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
全市參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的有31135人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放594人。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金收入57萬元,支出12萬元,100%按時(shí)足額支付養(yǎng)老金。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金滾存結(jié)余2206萬元,其中:責(zé)任金2131萬元;調(diào)劑金75萬元。華坪縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)于今年1月已移交華坪縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
八、就業(yè)與再就業(yè)工作。
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)工作提供了有力領(lǐng)導(dǎo)。今年1月成立了麗江地區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,今年9月,根據(jù)工作需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。各縣(區(qū))也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,市、縣(區(qū))均建立了“三項(xiàng)制度”(聯(lián)席會(huì)議制度、定期通報(bào)制度、責(zé)任追究制度)。今年9月6日召開了全市就業(yè)與再就業(yè)工作會(huì)議,對(duì)我市的就業(yè)和再就業(yè)工作進(jìn)行了總體布暑,我市的就業(yè)和再就業(yè)工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門具體抓、各相關(guān)部門齊抓共管的工作格局。
(二)較好地完成了我市就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù):今年全市實(shí)現(xiàn)就業(yè)3903人,完成省政府下達(dá)任務(wù)3700人的105%;實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2060人,完成市下達(dá)2048人的100.6%;開發(fā)公益性崗位408個(gè),安排下崗失業(yè)人員408人,占省下達(dá)任務(wù)400個(gè)指標(biāo)的102%。對(duì)大齡就業(yè)困難群體(“4050”人員)進(jìn)行再就業(yè)援助,全市“4050”人員475人,已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)235人;全市年末實(shí)有失業(yè)登記人數(shù)為2639人,登記失業(yè)率3.3%,未突破省下達(dá)4.5%的指標(biāo)。
(三)提高勞務(wù)輸出層次,拓展勞務(wù)輸出空間。大力開展跨市、跨省、跨國勞務(wù)輸出工作。今年已成功輸出1266人(其中:向日本輸出6名研修生)。目前,向阿聯(lián)酋及第二批赴日研修生的組織工作正在緊張進(jìn)行。
同時(shí),根據(jù)市委、市政府深化農(nóng)村改革試點(diǎn)工作要求,為把白沙鄉(xiāng)玉湖村聯(lián)合互助、專業(yè)化分工、規(guī)范化試點(diǎn)經(jīng)營工作落到實(shí)處,開發(fā)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源,并付諸實(shí)施,玉湖村年內(nèi)已輸出77人。逐步實(shí)現(xiàn)全村大部分剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移,最大限度地維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的政治局面。
(四)加強(qiáng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作。在發(fā)放工作中努力為失業(yè)人員著想,盡量減化程序,基本上在三個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。對(duì)符合條件的申領(lǐng)人員做到應(yīng)發(fā)盡發(fā),對(duì)不符合條件人員做耐心細(xì)致的思想工作。到目前為止,我市共審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》3601本。并有750名持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
(五)努力協(xié)調(diào)各相關(guān)部門制定相應(yīng)措施實(shí)施再就業(yè)扶持政策。制定出臺(tái)了《麗江地區(qū)貫徹落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施意見》(麗署發(fā)〔今〕22號(hào)),協(xié)調(diào)相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際分別轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)業(yè)務(wù)
主管部門下發(fā)的文件,從而使國家對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員免收“四稅”及行政事業(yè)性收費(fèi)等優(yōu)惠政策落到了實(shí)處。自發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》以來,全市對(duì)持證人員從事個(gè)體經(jīng)營的共減免工商登記費(fèi)750人21000元,減免個(gè)體工商管理費(fèi)163837元;減免稅務(wù)登記證費(fèi)238戶15470元,減免“四稅”(營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅)193戶125519元;減免領(lǐng)取低保人員子女接受義務(wù)教育期間雜費(fèi)405人7808元;衛(wèi)生部門免收掛號(hào)費(fèi)、減收床位費(fèi)、檢查費(fèi)等計(jì)442人6732元。(六)加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。市就業(yè)與再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞動(dòng)保障所有關(guān)問題的通知》,要求各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立勞動(dòng)保障所,由1名副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任所長,設(shè)1名專職人員,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)1—2名兼職人員。到目前為止,全市已有69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所,成立了兩個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心。其中:古城區(qū)的6個(gè)勞動(dòng)保障所已掛牌,其
全縣勞動(dòng)保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,圍繞工作重點(diǎn),解放思想、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、奮力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作,積極組建基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),完善就業(yè)服務(wù)體系,繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確?!背晒?,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,大力開展勞務(wù)輸出,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),為促進(jìn)勞動(dòng)保障工作的全面發(fā)展和再登新臺(tái)階作出積極的貢獻(xiàn)。
一、上半年工作開展情況
(一)強(qiáng)化政策落實(shí),千方百計(jì)促進(jìn)再就業(yè)我們始終把就業(yè)和再就業(yè)工作作為勞動(dòng)保障工作的重點(diǎn),全面落實(shí)國家和省出臺(tái)的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策,穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。截止6月底,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1693人,占全年計(jì)劃的65%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%,下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)808人,其中“4050”人員再就業(yè)283人,國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)率達(dá)62.9%,就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。
一是明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工作的指導(dǎo)、檢查。年初建立了再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)了對(duì)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全了全縣再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,反饋信息、分析情況、研究問題,督促全縣再就業(yè)工作的整體推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了我縣落實(shí)再就業(yè)扶持政策的具體實(shí)施辦法,指導(dǎo)再就業(yè)工作的開展。
二是積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。根據(jù)《黑龍江省〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉發(fā)放管理辦法》的規(guī)定,開展了《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢工作,年檢合格人數(shù)10.356人。小額貸款擔(dān)保中心成立并啟動(dòng)工作,到目前已有640名下崗失業(yè)人員正在辦理貸款手續(xù),此項(xiàng)工作得到全社會(huì)的普遍關(guān)注。今年上半年有146名下崗失業(yè)人員領(lǐng)取了工商營業(yè)執(zhí)照,共為402人減免工商管理費(fèi)24萬元;為364人減免稅金32萬元;其他部門減免行政性事業(yè)收費(fèi)6.5萬元。
三是強(qiáng)化服務(wù),勞動(dòng)力市場建設(shè)日臻完善?;鶎觿趧?dòng)保障平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)展順利,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十七個(gè)社區(qū)的勞動(dòng)保障工作站,做到了機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六落實(shí)”。強(qiáng)化了再就業(yè)服務(wù),發(fā)揮勞動(dòng)力交易中心和社區(qū)勞動(dòng)保障工作站的作用,大力開發(fā)保安、保潔等公益性崗位,與政法委、嫩江鎮(zhèn)聯(lián)合招用社區(qū)聯(lián)防員,安置“4050”人員51人,為社區(qū)招用清潔工人,安置“4050”人員120人。加強(qiáng)我縣勞動(dòng)力市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步建成一個(gè)以縣勞動(dòng)力市場為中心,上接中省,內(nèi)聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)。為規(guī)范我縣勞動(dòng)力市場,為求職者、用工者提供交易場所以及方便廣大居民的生活需要,縣政府籌集資金2萬元建成的社區(qū)家政服務(wù)中心,現(xiàn)已投入運(yùn)營。
四是強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。將就業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹作為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的“重頭戲”來抓,讓下崗職工掌握一定的勞動(dòng)技能,鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。年初市局下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)為1.990人,其中再就業(yè)1.600人,預(yù)備役90人。為了完成培訓(xùn)任務(wù),我們使用??钆嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)11萬元,按照“條件公開、申請(qǐng)自愿、公平競爭、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定”原則,增設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專業(yè)教師26人承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。共舉辦了服裝裁剪、美容美發(fā)、足底保健、中式烹調(diào)、微機(jī)等10類培訓(xùn)班14個(gè)班次,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員717名,占培訓(xùn)計(jì)劃的55%,其中培訓(xùn)下崗職工324人,失業(yè)人員393人,“4050”人員170人,培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)469人,再就業(yè)率為65%。勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)312人。加強(qiáng)與縣農(nóng)委的溝通協(xié)調(diào)工作,積極申請(qǐng)培訓(xùn)計(jì)劃,開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民工159人,并全部輸送至大連星際酒店和大連九星制衣有限公司上崗就業(yè)。
全縣免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員718人,通過技能培訓(xùn)有469名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),培訓(xùn)后再就業(yè)率為65%;免費(fèi)職業(yè)介紹611人,介紹成功221人;免費(fèi)為一千余名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)指導(dǎo)。從去年下半年開始,配合小額貸款擔(dān)保工作,縣
勞動(dòng)就業(yè)局舉辦了多期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,深受社會(huì)各界,特別是下崗失業(yè)人員的好評(píng)。五是大力開展勞務(wù)輸出工作。不斷加大勞務(wù)輸出的規(guī)模,有針對(duì)性地開展崗前培訓(xùn),培育市場,強(qiáng)化服務(wù),全縣今年勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)7.591人,其中向北京、大連、天津等地輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4.912人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員2.679人。并組織參加了省農(nóng)委、省就業(yè)局聯(lián)合舉辦的龍哥龍妹勞務(wù)洽談會(huì),206人簽定了意向用工合同,使勞務(wù)輸出有序有組織地進(jìn)行。(二)穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善一是全縣企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的工作成果得到鞏固和完善。上半年共為4.398名參保離退休人員按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金570萬元,社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%;養(yǎng)老金實(shí)收616萬元,完成市計(jì)劃的108%。應(yīng)清理企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)302萬元,實(shí)際清理欠費(fèi)849萬元,完成市計(jì)劃的281%。應(yīng)撥付企業(yè)基本養(yǎng)老金1,523萬元,實(shí)際撥付1,523萬元,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到了100%。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)上線工作。按照省局的要求,我們要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)2003年8月到現(xiàn)在的參保職工的有關(guān)情況進(jìn)行補(bǔ)錄與修改,目前這項(xiàng)工作仍在進(jìn)行中。對(duì)符合并軌條件的企業(yè)職工,算準(zhǔn)企業(yè)、職工欠繳的養(yǎng)老金,以維護(hù)職工的合法權(quán)益。
二是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)中求進(jìn)。上半年應(yīng)撥付機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金250萬元,實(shí)際撥付250萬元,養(yǎng)老金發(fā)放率100%。不斷完善基礎(chǔ)管理工作,無擠占、挪用基金現(xiàn)象發(fā)生。應(yīng)收繳機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)金125萬元,實(shí)際收繳245萬元,完成市計(jì)劃的196%。加大了清欠力度,上半年市標(biāo)應(yīng)清欠30萬元,實(shí)際完成49萬元,完成市計(jì)劃的163%。對(duì)參險(xiǎn)單位的繳費(fèi)基數(shù)核定、繳費(fèi)情況、養(yǎng)老金發(fā)放情況等進(jìn)行了書面稽核,稽核面達(dá)到了50%,為上半年機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。上半年新增參保職工12人,我縣機(jī)關(guān)事業(yè)參保人數(shù)已達(dá)973人。
三是工傷保險(xiǎn)工作的開展順利。工傷保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保職工達(dá)到了7,682人,完成市年計(jì)劃的101%。深入個(gè)體工商戶和私營企業(yè)中宣傳工傷保險(xiǎn)政策,不斷提高他們的參險(xiǎn)繳費(fèi)意識(shí),已將供銷家電城、三旅社等三家私營企業(yè)納入工傷保險(xiǎn)范圍。在中省直單位中加大了宣傳力度,目前石油、地鐵、中行、工行、農(nóng)行等中省直單位已參加了工傷保險(xiǎn),參保率達(dá)到了98%以上。黑寶山煤礦、黑河市銅山銅礦、一五一煤礦全部納入工傷統(tǒng)籌,使我縣高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)參保率達(dá)100%。嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程》,不斷規(guī)范我縣的工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了微機(jī)管理。對(duì)發(fā)生工傷事故的參保人發(fā)生的藥費(fèi)嚴(yán)格進(jìn)行審核,層層把關(guān),防止了弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,保證了工傷基金的正確使用。
四是稽核工作有序開展。今年上半年,共清理基本養(yǎng)老金陳欠362萬元(8戶)。對(duì)正常繳費(fèi)的中儲(chǔ)糧北方公司544人、地鐵877人、電業(yè)局242人共3戶1663人次審核了個(gè)人帳戶登記和管理情況,經(jīng)審核,個(gè)人帳戶記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,核查率為12%。按省規(guī)定調(diào)整后的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例對(duì)14戶企業(yè)計(jì)2,636人次進(jìn)行了重新稽核,對(duì)在縣內(nèi)居住的離退休人員每半年到社保局審核一次,在異地居住的離退休人員采取了由離退休人員現(xiàn)居住地社保、派出所協(xié)查認(rèn)證的辦法,上半年共稽核4,398人,稽核率100%,確保了養(yǎng)老金的正確使用。
對(duì)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的1,476人次進(jìn)行了年度核審,核查率100%,沒有發(fā)現(xiàn)騙取、冒領(lǐng)失業(yè)金現(xiàn)象。四是失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。上半年參保單位147戶,參保人數(shù)達(dá)12,480人,完成市計(jì)劃11,912人的105%,國有企業(yè)參保率100%。集體企業(yè)參保率為有繳費(fèi)能力集體企業(yè)的80%,私營企業(yè)參保率90%,自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位參保率達(dá)90%。年初,對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格的核定,每月準(zhǔn)時(shí)向地稅社保局提供征繳計(jì)劃,地稅、社保局、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)密切配合,在失業(yè)金的征繳和清欠上下大功夫,取得了很好的效果。
上半年應(yīng)征繳失業(yè)金57萬元,實(shí)繳46萬元,完成
計(jì)劃的81%。應(yīng)清欠10萬元,實(shí)際完成33萬元,完成計(jì)劃的330%。嚴(yán)格執(zhí)行“并軌”方案及實(shí)施辦法,建立了失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,規(guī)范了申領(lǐng)程序,進(jìn)一步強(qiáng)化了資格審查,建立了享受待遇人員公示制度。按照省、市要求,及時(shí)將失業(yè)調(diào)劑金匯往市局。失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已開始實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,失業(yè)人員可隨時(shí)查詢自己的信息。嚴(yán)把失業(yè)金發(fā)放關(guān),按照規(guī)定共為33戶單位的1,602名符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金164萬元,失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放率達(dá)到了100%。五是醫(yī)療、生育保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面不斷擴(kuò)大。截止6月底,新增參保單位共23戶1,775人,參保人數(shù)已達(dá)到17,388人,完成市年計(jì)劃的105%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)保基金做到了及時(shí)足額征繳到位。建立并實(shí)行了大額醫(yī)療補(bǔ)助辦法,已取得了良好的效果,受到了參保單位和參保人的一致認(rèn)可。我縣已制定了公務(wù)員補(bǔ)助及企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,但由于縣財(cái)力緊張,將擇機(jī)實(shí)施。完成了省新目錄支付標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照新的藥品目錄執(zhí)行,目錄內(nèi)藥品使用率達(dá)到了85%以上,由于我縣財(cái)力不足,致使參保職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)比率超過25%。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)8,400人。
(三)加大維權(quán)力度,依法開展勞動(dòng)保障監(jiān)察上半年,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過強(qiáng)化監(jiān)察、開展勞動(dòng)保障執(zhí)法專項(xiàng)檢查和廣泛宣傳勞動(dòng)保障法規(guī)等行之有效的活動(dòng),切實(shí)地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一是認(rèn)真開展了勞動(dòng)用工年檢、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、禁止使用童工、勞動(dòng)合同簽訂、拖欠民工工資和執(zhí)行最低工資制度、維護(hù)婦女權(quán)益等執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng),先后監(jiān)察用人單位126戶,督促企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)60萬元、補(bǔ)簽勞動(dòng)合同884份、修改不符合勞動(dòng)法律、法規(guī)條款116處、補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資56萬元,受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件66件,涉及農(nóng)民工人數(shù)980人,追回拖欠農(nóng)民工資24萬元,處理投訴案件8起,立案3起,查處涉案人員17人。處理和糾正了部分企業(yè)、職工的違法違規(guī)行為,有力地保障了企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。二是廣泛宣傳勞動(dòng)保障法規(guī)。對(duì)每名投訴舉報(bào)者,做到認(rèn)真接待,及時(shí)登記,并耐心地向他們介紹相關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī),讓他們掌握維護(hù)自己合法權(quán)益的基本方法。還組織開展了維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益宣傳咨詢活動(dòng),深入廠礦、工地、企業(yè)廣泛宣傳勞動(dòng)就業(yè)、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭議仲裁等方面的法規(guī)政策,發(fā)放宣傳資料18000余份,現(xiàn)場接受咨詢2100人次,并公布了投訴舉報(bào)電話。截止目前,全縣共接受舉報(bào)投訴案件25件,通過批評(píng)教育責(zé)令限期改正22件,警告3件,為勞動(dòng)者追回拖欠工資2.5萬元,退回押金0.9萬元,群眾舉報(bào)結(jié)案率達(dá)100%。
(四)勞動(dòng)仲裁工作平穩(wěn)運(yùn)行嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)爭議辦案規(guī)程,認(rèn)真積極的開展勞動(dòng)爭議案件的申訴接待,審查立案,調(diào)解仲裁工作。一是立足服務(wù),貫徹“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的方針,及時(shí)把爭議隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)登門為企業(yè)和職工宣講勞動(dòng)保障法規(guī),提供勞動(dòng)保障法律法規(guī)幫助,對(duì)上訪群眾耐心接待,對(duì)其反映的各類問題及時(shí)調(diào)查處理。及時(shí)掌握爭議苗頭,提前介入,化解矛盾。二是堅(jiān)持“合法、公正、及時(shí)”的原則,積極穩(wěn)妥地處理勞動(dòng)爭議。上半年共受理勞動(dòng)爭議上訪案件18件,涉及職工461人,已結(jié)案13件,結(jié)案率72.2%,時(shí)效內(nèi)結(jié)案率90%。對(duì)全縣的社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保信息系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)勞動(dòng)保障局在資金極度緊張的情況下,籌措資金強(qiáng)化信息系統(tǒng)軟硬件等基礎(chǔ)建設(shè),完善信息系統(tǒng)功能,為勞動(dòng)保障信息的高效傳輸發(fā)揮了積極的作用。一是勞動(dòng)保障系統(tǒng)局域網(wǎng)硬件建設(shè)已全部完成并投入使用,人員、編制已全部到位,為局域網(wǎng)正常業(yè)務(wù)的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是完成了養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)初始化和數(shù)據(jù)交換,優(yōu)化現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu),做到了上線平穩(wěn)、操作合理、運(yùn)行無差錯(cuò)。三是圓滿完成企業(yè)并軌工作中有關(guān)數(shù)據(jù)的錄入和傳輸,為順利完成“并軌”工作任務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。
(六)積極探索,建立新型的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制一是開展了工資指導(dǎo)價(jià)位和勞動(dòng)力市場價(jià)位
的調(diào)查發(fā)布工作,通過對(duì)100多戶企業(yè)中的不同職業(yè)(工種)的工資水平進(jìn)行全面調(diào)查、匯總、分析,形成了各類職業(yè)(工種)的工資指導(dǎo)價(jià)位。二是開展了對(duì)全市企業(yè)工資的宏觀管理,指導(dǎo)企業(yè)開展年度增資工作,認(rèn)真審批企業(yè)調(diào)資方案。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同的管理工作。對(duì)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了全面調(diào)查,對(duì)勞動(dòng)合同管理中存在的問題進(jìn)行了糾正,進(jìn)一步理順了勞動(dòng)關(guān)系。(七)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)勞動(dòng)保障工作全局,正確認(rèn)識(shí)和把握勞動(dòng)保障工作面臨的新形勢和新任務(wù),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。正確運(yùn)用理論成果來回答和解決工作中遇到的新情況、新問題、新矛盾,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出新思路,求得新發(fā)展。進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性開展工作,努力把工作思路變成工作成果。以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想煥發(fā)出來熱情和干勁,全面完成今年各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作任務(wù)。
二是細(xì)化工作任務(wù),狠抓工作落實(shí)。將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了目標(biāo)責(zé)任分
????2004年,全市勞動(dòng)保障部門按照省廳及市委、市政府的部署安排,以促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)為工作重點(diǎn),以健全社會(huì)保障體系為主要目標(biāo),以建立健全維權(quán)機(jī)制為主要抓手,以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為努力方向,穩(wěn)步實(shí)施,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。s0100????一、工作成效????(一)兩金一費(fèi)”實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放????全市共發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金62948萬元,月均發(fā)放5246萬元,發(fā)放失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金4520萬元,發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)903萬元,“兩金一費(fèi)”實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放。至12月底,全市進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)離退休人員103446人,進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員23354人,市直在中心的下崗職工全部出中心,順利實(shí)現(xiàn)下崗保障與失業(yè)保險(xiǎn)并軌。????(二)就業(yè)再就業(yè)安置工作進(jìn)展順利????全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員38679人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的117.2%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)31783人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的105.9%。其中幫助困難人員再就業(yè)11093人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的123.3%;“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6043人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的134.2%;幫助一家有兩人以上下崗失業(yè)人員家庭至少一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3864戶,完成全年目標(biāo)任務(wù)的120.8%;新增組織勞務(wù)輸出13786人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的172.3%。至12月底,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員30475人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。????(三)再就業(yè)扶持政策得到落實(shí)????為符合條件的下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》35336本,完成全年目標(biāo)任務(wù)的101%;核發(fā)商貿(mào)、服務(wù)型企業(yè)認(rèn)定證明87家;全市共為從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和符合享受再就業(yè)扶持政策條件的企業(yè)減免稅收2374.74萬元,減免各類行政事業(yè)性收費(fèi)327.35萬元。為916名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1153萬元,貼息21萬元;為2.7萬人次下崗失業(yè)人員提供“四項(xiàng)補(bǔ)貼”1396.51萬元,其中社保補(bǔ)貼3194人、368.66萬元,崗位補(bǔ)貼1570人、384.95萬元,再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼8718人、386.86萬元,職業(yè)介紹補(bǔ)貼13208人、256.04萬元。????(四)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作取得突破????全市共征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)66742萬元,創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(含機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3548萬元)47823萬元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)4883萬元、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)12286萬元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)895萬元、生育保險(xiǎn)費(fèi)855萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的107.7%。養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面17876人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的105%;失業(yè)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面10489人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的104.9%;醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)面20353人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的102%;工傷保險(xiǎn)新增擴(kuò)面5781人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的289%;生育保險(xiǎn)新增擴(kuò)面4647人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的290%。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)26.7萬人、27萬人、26.8萬人、11.3萬人和23.8萬人。企業(yè)分流人員接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系22090人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的122.72%。????(五)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作力度加大????全市組織就業(yè)前培訓(xùn)4180人,再就業(yè)培訓(xùn)25540人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1813人,培訓(xùn)新技師1610人,農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)19600人。組織技能鑒定13894人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的111.2%;取得職業(yè)資格證書12702人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的103.7%。技術(shù)工種持證率為83.9%。????(六)勞動(dòng)工資管理工作穩(wěn)步推進(jìn)????城鎮(zhèn)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同18.64萬人,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90.31%;實(shí)行工資集體協(xié)商企業(yè)77戶,簽訂集體合同企業(yè)149戶,簽訂行業(yè)性、區(qū)域性集體合同5份;審核改制、破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案14戶;發(fā)布勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位221個(gè);流動(dòng)職工計(jì)劃生育率審驗(yàn)率、合格率達(dá)100%。????(七)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)與處理工作得到鞏固????勞動(dòng)保障年檢用人單位3120家,完成全年目標(biāo)任務(wù)的104%;全市共檢查用人單位2630家,查處私招濫雇企業(yè)24家,取締非法職介機(jī)構(gòu)9家,責(zé)令用人單位補(bǔ)發(fā)拖欠工資48.3萬元,督促150戶企業(yè)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)850余萬元,為1120名民工追討拖欠工資281萬元;勞
????市失業(yè)人員和就業(yè)難群體主要集中在*市區(qū),再就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998下半內(nèi)以來,市區(qū)共產(chǎn)生國有企業(yè)下崗職工1693人,這些人員絕大多數(shù)是年齡偏大的就業(yè)難人員;2002年,市區(qū)共產(chǎn)生城鎮(zhèn)失業(yè)人員25168人,占全市當(dāng)年失業(yè)人員總數(shù)的60%,其中結(jié)轉(zhuǎn)2001年7652人,當(dāng)年新產(chǎn)生17516人。在當(dāng)年新產(chǎn)生的失業(yè)人員中,由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的14137人,占當(dāng)年新產(chǎn)生失業(yè)人員總數(shù)的82%,這些人員絕大多數(shù)是就業(yè)難人員。為做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作,近年來,我們按照江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的要求,為*市區(qū)下崗失業(yè)就業(yè)難人員辦實(shí)事,采取管理和服務(wù)相結(jié)合的方式,將下崗失業(yè)人員的管理融于日常的就業(yè)服務(wù)工作之中,努力提高就業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)就業(yè)難人員再就業(yè)。到2002年底,*市區(qū)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的1693名國有企業(yè)下崗職工已全部分流出中心得到安置。2002年全年,我們通過促進(jìn)就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)方式,使市區(qū)17932名失業(yè)人員成功實(shí)現(xiàn)就業(yè),當(dāng)年就業(yè)率達(dá)71.2%,其中就業(yè)難人員再就業(yè)達(dá)10759人,收到較好的效果。我們的主要做法是:sO100????一、將失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金管理與職業(yè)介紹再就業(yè)援助有機(jī)結(jié)合,搞活勞動(dòng)力市場,促使更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)????針對(duì)相當(dāng)部分失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間求職就業(yè)欲望不強(qiáng)、影響實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的情況,我們?cè)?998年就作出相應(yīng)的管理對(duì)策,規(guī)定失業(yè)職工失業(yè)后,在申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金前,必須到勞動(dòng)保障部門公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和求職登記,將求職資料錄入勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)資料庫,并在《失業(yè)證》上記錄求職登記情況作為申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金依據(jù)。同時(shí),失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,每月必須持《失業(yè)證》和《失業(yè)職工救濟(jì)證》到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職兩次,求職情況記錄在《失業(yè)職工救濟(jì)證》求職登記欄內(nèi),以備每月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)檢查。為使這項(xiàng)管理制度易為失業(yè)人員所接受,變被動(dòng)求職行為為主動(dòng)求職行為,近年來,我們將這項(xiàng)管理制度與再就業(yè)援助免費(fèi)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,規(guī)定失業(yè)人員憑《失業(yè)證》到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職,不管次數(shù)多少、時(shí)間多長,所有的求職登記、職業(yè)介紹、現(xiàn)場招聘集市擇業(yè)、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)全免費(fèi)。實(shí)施這項(xiàng)管理與免費(fèi)服務(wù)措施以來,到市中心勞動(dòng)力市場求職的失業(yè)人員逐年增多,每年接受免費(fèi)委托職業(yè)介紹服務(wù)的下崗失業(yè)人員過萬人,接受現(xiàn)場招聘集市擇業(yè)服務(wù)的失業(yè)人員超10萬人次。市職介中心每天接待失業(yè)登記和委托求職服務(wù)的失業(yè)人員過百人,星期一至星期五每天舉辦的現(xiàn)場招聘集市失業(yè)人員現(xiàn)場求職近千人,勞動(dòng)力市場供求活躍,人氣較旺,真正有市有常據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來,市職業(yè)介紹服務(wù)中心為失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹援助服務(wù)23652人,提供免費(fèi)現(xiàn)場招聘集市擇業(yè)援助服務(wù)23萬人次,援助免費(fèi)金額達(dá)290萬元。????二、將失業(yè)人員管理與再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助項(xiàng)目結(jié)合起來,鼓勵(lì)和吸引就業(yè)難人員參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,提高其再就業(yè)競爭能力????為使失業(yè)人員提高素質(zhì),盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),我們規(guī)定,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員,除應(yīng)到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職外,還應(yīng)到就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,以培訓(xùn)記錄作為繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的依據(jù)。為配合這項(xiàng)管理制度的實(shí)施,我們?cè)谪?cái)政部門的支持下,籌集市級(jí)再就業(yè)基金和再就業(yè)培訓(xùn)資金,設(shè)立了失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助項(xiàng)目,規(guī)定失業(yè)職工憑《失業(yè)職工救濟(jì)證》,就業(yè)難人員憑《失業(yè)證》可到就業(yè)訓(xùn)練中心報(bào)名參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),每一個(gè)失業(yè)期可享受一次免費(fèi)培訓(xùn)援助優(yōu)惠。目前,我們開設(shè)再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助專業(yè)有20多個(gè),失業(yè)職工和就業(yè)難人員按照市場就業(yè)的需求自愿選擇培訓(xùn)項(xiàng)目和專業(yè),學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)考核合格的,發(fā)給就業(yè)訓(xùn)練合格證書和技術(shù)等級(jí)證書,并由公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)。近兩年來,我們共投入轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)150萬元,免費(fèi)培訓(xùn)失業(yè)職工和就業(yè)難人員3600人,其中培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的有1440人,就業(yè)率達(dá)40%。????三、將失業(yè)人員學(xué)習(xí)教育管理與群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,適應(yīng)市場就業(yè)形勢的要求,積極參與市場競爭實(shí)現(xiàn)再就業(yè)????為幫助失業(yè)人員了解勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策知識(shí),前幾年,我們每月定期舉辦一期領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員學(xué)習(xí)班,每期學(xué)習(xí)班人員為200-300人,時(shí)間3天,凡領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員都要參加學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)班主要傳授國家、盛市有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)政策知識(shí)和失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,運(yùn)用勞動(dòng)保障有關(guān)政策教育失業(yè)人員,使其遵守國家失業(yè)保險(xiǎn)管理規(guī)定,為使這項(xiàng)管理與失業(yè)人員再就業(yè)結(jié)合起來,從2001年開始,我市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局和市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心緊密配合,將每月一次的失業(yè)保險(xiǎn)學(xué)習(xí)教育班與群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)班上
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下克服了勞動(dòng)保障工作“任務(wù)重、頭緒多、壓力大”等諸多困難,緊緊圍繞和服務(wù)全市大局,堅(jiān)持以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,昂揚(yáng)斗志、負(fù)重奮進(jìn),勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作得到全面推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)超半”的目標(biāo)。??? (一)全力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。??? 今年以來,全局積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作,在增加就業(yè)總量的同時(shí),更加注重提高就業(yè)質(zhì)量,確保了全市就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。1- 6月,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人,完成全年任務(wù)的60%(其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.08萬人,占全年目標(biāo)的71.8%);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.55%,控制在4%的目標(biāo)以內(nèi);全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力47822人,完成全年目標(biāo)的79.7%(其中勞務(wù)輸出10876人,占全年目標(biāo)的108.7%);培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.96萬人,占全年目標(biāo)的65.2%。??? 1、勞動(dòng)力市場促進(jìn)就業(yè)的主渠道作用有效發(fā)揮。1-6月市勞動(dòng)力市場共舉辦就業(yè)招聘會(huì)48次,其中專項(xiàng)招聘會(huì)13次,進(jìn)場單位1930家,提供就業(yè)崗位31510個(gè)(次)。配合市先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦了“黨員進(jìn)萬家”大型就業(yè)招聘會(huì),提供就業(yè)崗位3500多個(gè),當(dāng)場達(dá)成就業(yè)意向380多人。今年以來,市勞動(dòng)力市場還推出系列便民利民措施,如報(bào)名登記表從5元下調(diào)至2元;對(duì)下崗失業(yè)職工、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生等來市場求職實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。??? 2、創(chuàng)建“充分就業(yè)街道、社區(qū)”活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,社區(qū)就業(yè)工作依托勞動(dòng)保障平臺(tái),開展了“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”活動(dòng),并對(duì)“雙失業(yè)雙下崗家庭”和“4050人員”情況進(jìn)行了全面調(diào)查。目前市區(qū)雙失業(yè)雙下崗家庭有1675戶3301人,“4050”人員3677人。各街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)通過走訪轄區(qū)單位找崗位、舉辦就業(yè)招聘引崗位、發(fā)展服務(wù)實(shí)體創(chuàng)崗位和上門服務(wù)送崗位等舉措,使907名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),占1296名迫切需要就業(yè)人員總數(shù)的70%。??? 3、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果明顯。今年繼續(xù)大力開展“訂單式”、“定向式”培訓(xùn),先后為XX船廠、誠信空調(diào)、“天潤發(fā)”超市、上海華聯(lián)超市等單位定向開辦鉗工、空調(diào)安裝維修工、理貨員等多個(gè)專業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員200余名,培訓(xùn)后就業(yè)率明顯提高。深入開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),今年以來,共有1190名下崗失業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有三分之一的學(xué)員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。??? 4、解困企業(yè)和人數(shù)下降幅度明顯。1-6月,市直共發(fā)放解困金2342萬元,同比減少319萬元?,F(xiàn)有解困企業(yè)34戶,同比減少了10戶?,F(xiàn)有保障人數(shù)3748人(其中定補(bǔ)人員2518名,協(xié)保人員1230名),同比減少了1768人。與此同時(shí),1-6月解困資金調(diào)劑用于促進(jìn)再就業(yè)補(bǔ)貼達(dá)693萬元,同比增加41萬元。??? 5、小額擔(dān)保貸款政策取得新突破。再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)力度不斷加大,1-6月,全市發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》5522份,為符合條件的71名下崗失業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款96萬元。在全省率先出臺(tái)了《XX市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理暫行辦法》和《XX市創(chuàng)建擔(dān)保貸款信用社區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,在擴(kuò)大貸款規(guī)模的同時(shí)(全市設(shè)立了2000萬元的擔(dān)保貸款基金),進(jìn)一步降低了貸款門檻。目前正通過開展創(chuàng)建“信用社區(qū)”試點(diǎn)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大聲勢和影響,使更多的下崗失業(yè)人員能借助擔(dān)保貸款實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。??? (二)力推社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。??? 為實(shí)現(xiàn)社?;鸪掷m(xù)收支平衡目標(biāo),全局自加壓力,勇挑重?fù)?dān),主動(dòng)向政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,高標(biāo)準(zhǔn)完成擴(kuò)面和稽查任務(wù)。截至6月末,市直養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)162701人,比上年末凈增2019人,核定繳費(fèi)基數(shù)10.2億元,完成期成指標(biāo)的45.4%,基金總收入28447萬元,支出29488萬元,收支缺口1041萬元;全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保51.6萬人,城鎮(zhèn)職工參保率達(dá)97.1%。市區(qū)共征繳各類醫(yī)保基金2.199億元,完成序時(shí)進(jìn)度的105%;全市失業(yè)保險(xiǎn)參保職工達(dá)39.4萬人,征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金5379萬元,完成全年目標(biāo)的61.8%,清欠失業(yè)保險(xiǎn)基金497萬元,完成全年目標(biāo)的82%。??? 1、社會(huì)保險(xiǎn)出臺(tái)新政策。為保障大齡斷保人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益,我局和財(cái)政局出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)部分企業(yè)中斷養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的大齡人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)貼的辦法》,對(duì)符合補(bǔ)繳條件的對(duì)象,按四個(gè)檔次分別給予補(bǔ)繳總額10%—30%的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼,僅此一項(xiàng),預(yù)計(jì)全年市財(cái)政將補(bǔ)貼資金1000多萬元。為切實(shí)維護(hù)外來民工的社會(huì)保障權(quán)益,我局首次以政策形式明確規(guī)定,用人單位使用民工都必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。近期,又提請(qǐng)市政府出臺(tái)《關(guān)于對(duì)未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位征收社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)的試行辦法》, 從7月1日起,對(duì)市區(qū)未參保的各類用人單位,按未參保職工工資總額的10%
(一)用人單位制定勞動(dòng)和社會(huì)保障管理規(guī)章制度和備案審查情況;
(二)訂立勞動(dòng)合同和集體合同情況;
(三)遵守工作時(shí)間和休息、休假制度情況;
(四)職工工資支付和最低工資保障情況;
(五)遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定情況;
(六)遵守職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和職業(yè)資格證書規(guī)定情況;
(七)遵守社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)和繳費(fèi)等有關(guān)規(guī)定情況;
(八)承辦境外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、公民個(gè)人出境就業(yè)的機(jī)構(gòu)維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第十一條 勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以舉報(bào)專查為重點(diǎn),并可采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、年度審查等方式。
除國家另有規(guī)定以及勞動(dòng)保障行政部門有理由認(rèn)為用人單位存在違法行為或者違法嫌疑外,對(duì)用人單位的日常檢查和專項(xiàng)檢查每年不超過一次。
對(duì)多次或嚴(yán)重違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)的用人單位可以向社會(huì)予以公告。
勞動(dòng)保障行政部門沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者超越職權(quán)對(duì)用人單位進(jìn)行檢查的,用人單位有權(quán)拒絕檢查。
第十二條 勞動(dòng)保障行政部門執(zhí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察公務(wù),應(yīng)當(dāng)由兩名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察人員共同進(jìn)行,佩戴執(zhí)法標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,并告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和法律、法規(guī)依據(jù)。
勞動(dòng)保障監(jiān)察人員在執(zhí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察公務(wù)時(shí),與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系或其他關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)依法回避。
第十三條 現(xiàn)場監(jiān)察應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由勞動(dòng)保障監(jiān)察人員和被檢查單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽名蓋章。被檢查單位拒絕簽名蓋章的,應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)保障監(jiān)察人員注明拒簽事由。
勞動(dòng)保障行政部門可以向被檢查單位下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書,被檢查單位應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出書面答復(fù)。
第十四條 勞動(dòng)保障行政部門收集證據(jù)時(shí),在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第十五條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的.問題,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:
(一)對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)行為的投訴、舉報(bào)或者監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否立案,并通知投訴人或者舉報(bào)人;
(二)對(duì)違法事實(shí)不成立的,應(yīng)當(dāng)終止檢查,并及時(shí)告知被檢查單位、投訴人或者舉報(bào)人;
(三)對(duì)違法行為輕微,依法可以不予處罰的,應(yīng)當(dāng)向被檢查單位下達(dá)限期改正文書,被檢查單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正,并書面報(bào)告改正情況;
(四)對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī),依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序給予行政處罰;
(五)對(duì)屬于勞動(dòng)爭議糾紛的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者提起訴訟;
(六)對(duì)涉及其他行政部門職責(zé)范圍的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知或移送有關(guān)部門依法查處;
(七)對(duì)構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第十六條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)違法行為的查處,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案,情況復(fù)雜確實(shí)需要延長的,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長時(shí)間最多不得超過三十日。
第十七條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰監(jiān)督制度。上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門作出的行政處罰決定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法予以糾正或責(zé)令下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門自行糾正。
第十八條 勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)對(duì)用人單位的違法行為有行政處罰規(guī)定的,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十九條 用人單位違反規(guī)定向勞動(dòng)者收取或變相收取保證金、抵押金及其他不合理費(fèi)用,或者扣押個(gè)人證件的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者;逾期不退還保證金、抵押金及其他不合理費(fèi)用的,處以實(shí)收金額一至三倍的罰款;逾期不退還證件的,按每證處以五百元罰款。
第二十條 用人單位不按規(guī)定與招用的勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同或者集體合同,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,不按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同的,按每使用一人處以五百元罰款;不按規(guī)定簽訂集體合同的,處以三千元以上一萬元以下罰款;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞動(dòng)合同期滿繼續(xù)使用勞動(dòng)者而未續(xù)訂勞動(dòng)合同的,依照本條第一款處罰。
第二十一條 用人單位違反工資支付有關(guān)規(guī)定,有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可責(zé)令按相當(dāng)于支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的一至五倍支付勞動(dòng)者賠償金:endrikfelipe.com
(一)克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的;
(二)拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工作報(bào)酬的;
(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
(四)解除勞動(dòng)合同后,未依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
用人單位支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二十二條 用人單位未與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商,強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長工作時(shí)間或者雖經(jīng)協(xié)商同意,但違反勞動(dòng)法關(guān)于延長工作時(shí)間具體時(shí)限規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門給予警告,責(zé)令改正,除由用人單位按照有關(guān)規(guī)定支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工作報(bào)酬外,并按每人每超過工作時(shí)間一小時(shí)處以五十元以下罰款。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二十三條 用人單位違反國家和省有關(guān)女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并按照每侵害一人處以一千元以上五千元以下罰款;對(duì)女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二十四條 用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門對(duì)用人單位處以二千元以上一萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上三千元以下罰款:
(一)無理阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察人員依法行使監(jiān)督檢查職權(quán)的;
(二)偽造、變?cè)煊嘘P(guān)帳冊(cè)、材料或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
(三)拒絕執(zhí)行勞動(dòng)保障行政部門下達(dá)的勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書或者限期改正文書的;
(四)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、證人和勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的。
第二十五條 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng),侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,由作出該決定的勞動(dòng)保障行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 勞動(dòng)保障行政部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察人員違反本條例,有下列行為之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定的程序進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察的;
(二)沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者超越職權(quán)對(duì)用人單位進(jìn)行檢查的;
(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使勞動(dòng)者合法權(quán)益遭受損害的;
(四)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或移送其他部門處理的案件而不通知、移送的;
(五)泄露被檢查單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的;
(六)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
勞動(dòng)保障行政部門及其勞動(dòng)保障監(jiān)察人員違法行使職權(quán),侵犯勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 本條例自3月1日起施行。4月1日河南省人民政府發(fā)布的《河南省勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》同時(shí)廢止。
????????文章標(biāo)題:勞動(dòng)和社會(huì)保障局2005年工作總結(jié)2008年工作計(jì)劃
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市中心工作,在有關(guān)部門積極配合下,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用,奮力拼搏,使就業(yè)再就業(yè)人數(shù)不斷增加,保障制度不斷完善,維權(quán)更加有力,各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作都取得了顯著成效。一、關(guān)于2005年工作總結(jié)(一)團(tuán)結(jié)拼搏,各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)提前超額完成。一是就業(yè)再就業(yè)任務(wù)指標(biāo)全面完成。全年共安置就業(yè)2,700人,完成年計(jì)劃2,300人的117.4;國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2,295人,完成年計(jì)劃2,100人的109.3;“4050”人員再就業(yè)694人,完成年計(jì)劃680人的102.1;新增就業(yè)崗位2,200個(gè),完成年計(jì)劃2,050個(gè)的107;職業(yè)介紹4,697人,完成年計(jì)劃3,200人的147;成功就業(yè)2008人,完成年計(jì)劃1,800人的111;城鎮(zhèn)勞務(wù)輸出2723人,完成年計(jì)劃2,600人的105;免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1,915人,完成年計(jì)劃1,500人的128。二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳創(chuàng)歷史新高。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳額為2394.98萬元,完成年計(jì)劃2,043萬元的117,比去年同期1596萬元增長50;機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)征收694.3萬元,完成年計(jì)劃520萬元的134,比去年同期472萬元增長47;醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)累計(jì)征收498萬元,比去年同期254萬元增長96,繳費(fèi)人數(shù)為5,493人,完成年計(jì)劃5,482人的104;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額為124.81萬元,完成年計(jì)劃111萬元的112;工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng),共有7戶企業(yè)參加工傷保險(xiǎn),參保人數(shù)333人,完成計(jì)劃255人的131,共收繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)18,625元,完成年計(jì)劃18,588元的100。三是并軌工作已基本結(jié)束,全市共有65戶國有企業(yè)參加并軌,占應(yīng)并軌戶數(shù)的97;國有企業(yè)參加并軌人員15,886人,占應(yīng)并軌人數(shù)16,722人的95;共籌措發(fā)放“并軌”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1.15億元。(二)奮力開拓,各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作開展有力范文搜網(wǎng)-就業(yè)再就業(yè)工作一是擴(kuò)大市內(nèi)就業(yè)安置,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們利用開發(fā)東部工業(yè)園區(qū)這個(gè)契機(jī),積極與各企業(yè)協(xié)調(diào),掌握用工情況,及時(shí)安置就業(yè),極大地緩解了全市的就業(yè)壓力。為解決大齡下崗失業(yè)人員的就業(yè)難題,我們積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),增加公益性崗位,安置“4050”人員就業(yè)。二是加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。為了進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)工作,在西城社區(qū)開展了標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作,組織召開了鐵力區(qū)域社區(qū)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場會(huì),對(duì)西城社區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法在全市進(jìn)行全面推廣。全市社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,為就業(yè)再就業(yè)工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。三是落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。累計(jì)辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》28,630個(gè),為下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及享受再就業(yè)優(yōu)惠政策提供了前提條件。同時(shí),積極與工商、地稅、衛(wèi)生防疫等部門協(xié)調(diào)溝通,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位,經(jīng)過努力,現(xiàn)已累計(jì)為3,850名下崗失業(yè)人員減免了工商管理費(fèi)、稅費(fèi)、衛(wèi)生防疫費(fèi)共計(jì)166萬元。四是強(qiáng)化再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。開展再就業(yè)培訓(xùn)基地定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定;加強(qiáng)就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè);積極配合農(nóng)委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn);突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)知識(shí)、技能和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,較好的實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。五是加大職業(yè)介紹服務(wù)力度。職業(yè)介紹所開展全天候職業(yè)介紹服務(wù),定期舉辦大型勞動(dòng)用工洽談會(huì),組織用人單位和求職者雙向選擇。社會(huì)保險(xiǎn)工作:一是擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面,確保應(yīng)收盡收。為確保全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)按時(shí)完成,年初以來,我市將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之掌握政策,逐戶作下崗人員的思想工作,勸其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。二是完善退休人員社會(huì)化管理工作。截止12月末有離退休人員4,518人。建立了離退休人員聯(lián)系卡,現(xiàn)已發(fā)放3,962人。建立了自我管理互助組織140個(gè),5個(gè)社區(qū)建立了離退休人員活動(dòng)室,開展了形式多樣的文體娛樂活動(dòng),使社區(qū)真正成為退休人員活動(dòng)的樂園。此項(xiàng)工作受到廣大離退休人員的一致好評(píng)。三是開展了養(yǎng)老保險(xiǎn)生存認(rèn)證工作,企業(yè)離退休人員4,518人,認(rèn)證4,507人。機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員998人,已認(rèn)證878人,在稽核過程中發(fā)現(xiàn)死亡16人并且及時(shí)停發(fā)工資。四是扎實(shí)有效完成養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作。共實(shí)地稽核
今年6月,我通過考試走上了勞動(dòng)保障協(xié)理員工作崗位。 短短的半年時(shí)間內(nèi),通過領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事的關(guān)心,加上自身努力,我逐漸適應(yīng)了周圍的工作環(huán)境,工作也緊張而有序地開展起來。結(jié)合我有限的工作經(jīng)歷,現(xiàn)將我的工作情況以及后期的工作、學(xué)習(xí)計(jì)劃做如下總結(jié)表述:
由于自己之前對(duì)勞動(dòng)保障這方面的工作認(rèn)識(shí)有限,認(rèn)為勞動(dòng)保障部門的業(yè)務(wù)就是為居民辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),通過這半年的努力學(xué)習(xí),我知道了勞動(dòng)保障部門涉及的業(yè)務(wù)不僅僅是以前自己所了解的,還包括了就業(yè)再就業(yè)管理、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、促進(jìn)就業(yè)等一系列工作。
在今年的工作中,主要是做了養(yǎng)老保險(xiǎn)和人力資源相關(guān)工作。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保收費(fèi),養(yǎng)老金領(lǐng)取,就業(yè)失業(yè)證辦理的各項(xiàng)工作,任勞任怨,扎實(shí)工作,始終按時(shí)完成上級(jí)交辦的任務(wù),為整體工作大進(jìn)位做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在認(rèn)真按時(shí)完成本職工作的情況下,我還做好辦公室的其他日常工作,對(duì)解答來訪群眾的問題做到耐心、熱心。積極主動(dòng)地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的其他工作,配合領(lǐng)導(dǎo)、同事使村里其他的日常工作也能有序的開展;認(rèn)真熱情的對(duì)待前來咨詢政策、辦理業(yè)務(wù)的群眾,不敷衍了事,努力做到“居民滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心”。
對(duì)自身嚴(yán)格要求,始終把踏實(shí)、務(wù)實(shí)作為自己的準(zhǔn)則。堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、腳踏實(shí)地、埋頭苦干。在工作中,以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,謙虛謹(jǐn)慎,主動(dòng)虛心接受領(lǐng)導(dǎo)、同事、居民和來自各方面的意見和建議;不斷的改進(jìn)工作和加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持做到不利于勞動(dòng)保障協(xié)理員形象的事不做,不利于勞動(dòng)保障協(xié)理員形象的話不說。牢固樹立勞動(dòng)保障協(xié)理員和勞動(dòng)保障最基層服務(wù)窗口的良好形象。
工作努力方向:
一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高水平。發(fā)展之快,稍不學(xué)習(xí)就會(huì)落后。在今后的工作中,我首先是要強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí),不斷提升理論水平。加強(qiáng)政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,做到掌握政策強(qiáng)、理論水平高、業(yè)務(wù)精,正確履行職責(zé)。
二是維護(hù)大局,當(dāng)好參謀。首先是堅(jiān)決維護(hù)單位和個(gè)人的形象,不因個(gè)人得失產(chǎn)生不良情緒,堅(jiān)定自身立場,言行一致,不做有損本系統(tǒng)、本鎮(zhèn)及本所利益和不良反響的事。同時(shí),始終當(dāng)好所領(lǐng)導(dǎo)的幫手,服從所領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮,及時(shí)提出合理化的建議和解決的方法提供所領(lǐng)導(dǎo)參考。
三是創(chuàng)新工作,提高效率。在自己的工作中,首先是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)是人社局年度工作要點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,做到不推脫、不拖延、不懈怠。其次不斷創(chuàng)新,要不斷思考,發(fā)揮自己的優(yōu)點(diǎn),彌補(bǔ)自己的缺點(diǎn),多向有經(jīng)驗(yàn)的同事、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),加強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,不斷提高工作效率和工作完成質(zhì)量。四是嚴(yán)于律己,廉潔工作。首先是遵紀(jì)守法,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí),廉潔自律,不該拿的堅(jiān)決不拿,認(rèn)真作為,干凈做事,清白做人,用實(shí)際行動(dòng)做一名合格的勞動(dòng)保障協(xié)管員。
自己這半年的工作,盡管有了一定的進(jìn)步,但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個(gè)別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在新的一年里,我會(huì)更加認(rèn)真學(xué)習(xí)深入了解各項(xiàng)政策,使自己的思想覺悟和工作效率進(jìn)入一個(gè)新的水平,努力為自己的工作開創(chuàng)一個(gè)新的局面。
一、2005年主要工作回顧2005年勞動(dòng)保障系統(tǒng)全體干部職工以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指針,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,堅(jiān)持以人為本,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),積極開展就業(yè)技能培訓(xùn);貫通城鄉(xiāng)二元養(yǎng)老體系,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn);穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動(dòng)雙方關(guān)系,健全完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制;扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的突破:(一)統(tǒng)籌就業(yè)深入推進(jìn),就業(yè)局勢總體穩(wěn)定就業(yè)服務(wù)體系不斷完善:對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)施動(dòng)態(tài)有效管理,以失業(yè)人員戶口所在地為登記點(diǎn)進(jìn)行失業(yè)登記,對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源開展一年一度的調(diào)查統(tǒng)計(jì);就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸,近70%的村(社區(qū))建立了勞動(dòng)保障服務(wù)站,配備了就業(yè)援助員,部分村、社區(qū)開通了就業(yè)信息網(wǎng),市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)初步形成。市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制趨于成熟:舉辦各類招聘洽談會(huì)50場,提供各類就業(yè)崗位5.04萬個(gè),入場應(yīng)聘人數(shù)5.27萬人,達(dá)成就業(yè)意向1.3萬人;民間職介機(jī)構(gòu)推介活躍,提供就業(yè)崗位82984個(gè),有39293人(次)求職登記,介紹成功率達(dá)68%;勞務(wù)合作日趨頻繁,先后與湖北、安徽、黑龍江等地建立了勞務(wù)輸出基地,組織70余家企業(yè)外出招聘,幫助企業(yè)緩解用工短缺現(xiàn)狀。再就業(yè)優(yōu)惠政策全面落實(shí):發(fā)放社保補(bǔ)貼和用工補(bǔ)助2004.32萬元,涉及2516家用人單位7289人;發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金1062萬元,涉及23981人(次);發(fā)放一次性生活補(bǔ)助307.94萬元,醫(yī)療補(bǔ)助金98.74萬元;累計(jì)提供小額貸款24筆,貸款總額121萬元。就業(yè)幫扶工作有序開展:凈增就業(yè)崗位30084個(gè),實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6585名;開發(fā)公益性崗位2638個(gè),舉辦專場招聘會(huì)6場,實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶和“不挑不揀,一周上崗”服務(wù)限時(shí)承諾,有1043名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%以內(nèi),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)26072名。(二)就業(yè)培訓(xùn)蓬勃開展,培訓(xùn)領(lǐng)域不斷拓展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)成效顯著:圍繞“十萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”工程,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和企業(yè)用工需要,推出符合轉(zhuǎn)移就業(yè)的社區(qū)服務(wù)、特種作業(yè)等四大類近40個(gè)項(xiàng)目的培訓(xùn)菜單,有20159名農(nóng)村富余勞動(dòng)力、失土農(nóng)民參加就業(yè)技能培訓(xùn),其中12004名培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,建立了一整套質(zhì)量評(píng)估體系,對(duì)培訓(xùn)基地進(jìn)行定期督查,確保培訓(xùn)效果;外來務(wù)工人員免費(fèi)教育培訓(xùn)繼續(xù)開展,有10萬余名左右外來務(wù)工人員走進(jìn)了課堂。職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定扎實(shí)推進(jìn):創(chuàng)新培訓(xùn)模式,拓展培訓(xùn)鑒定領(lǐng)域,全市共開設(shè)培訓(xùn)鑒定工種38個(gè),其中新增8個(gè),有8194人參加職業(yè)資格證書培訓(xùn),鑒定合格率在70%以上;推行就業(yè)準(zhǔn)入制度,組織2966名職校畢業(yè)生和858名無證從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定;加強(qiáng)部門合作,在電工、焊工等特種作業(yè)中推行職業(yè)資格鑒定;加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)力度,舉辦高級(jí)工以上培訓(xùn)班10期計(jì)340人,其中技師117人。技校教育教學(xué)穩(wěn)步提高:教學(xué)品牌效應(yīng)逐步形成,寧波市級(jí)現(xiàn)代化專業(yè)(機(jī)電專業(yè))建設(shè)工程順利啟動(dòng);教學(xué)效果持續(xù)攀升,師生參加各級(jí)比賽屢獲大獎(jiǎng),畢業(yè)生四級(jí)工和cad合格率達(dá)100%,成人高校錄取率近90%;德育教育初現(xiàn)成效,50余名學(xué)生參加業(yè)余黨校,發(fā)展新團(tuán)員97名,各類文娛活動(dòng)精彩紛呈;社會(huì)化培訓(xùn)蓬勃開展,培訓(xùn)領(lǐng)域不斷拓寬,共培訓(xùn)各類社會(huì)人員3523余人,培訓(xùn)鑒定合格率92%以上。(三)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面順利完成:探索社保擴(kuò)面新途徑,嚴(yán)把退保中斷關(guān),加強(qiáng)基金征繳監(jiān)管力度,調(diào)整理順個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等人員的繳費(fèi)方式,擴(kuò)面工作取得預(yù)期目標(biāo)。全市當(dāng)年凈增參保職工1.6萬余名,累計(jì)參保人數(shù)18.5萬名,實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)15萬余名,基金征繳率達(dá)100%,基金累計(jì)結(jié)余8億余元,抗風(fēng)險(xiǎn)能力達(dá)到50.97個(gè)月,比去年末增加6.5月,基金征繳積累和支付能力再創(chuàng)歷史新高。土保實(shí)現(xiàn)村級(jí)、人員全覆蓋:加強(qiáng)宣傳力度,貫徹文件精神,加強(qiáng)分類指導(dǎo),提高參保積極性,開展調(diào)查摸底,合理處理“吃套餐”人員,土保工作順利實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))、人員(參保對(duì)象)全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,當(dāng)年新增61059人,累計(jì)參保人數(shù)162789人,新增享受人員22536人,累計(jì)有99232人享受待遇,基金累計(jì)結(jié)余16.31億元,參??偭?、覆蓋率、享受規(guī)模、基金累計(jì)規(guī)模均處全省首位。城鄉(xiāng)二元養(yǎng)老體系成功對(duì)接:經(jīng)過大量的調(diào)查摸底、設(shè)計(jì)論證,今年5月,我們創(chuàng)造性地推出了“三保銜接”政策,打通了城鄉(xiāng)二元養(yǎng)老保障體系,科學(xué)設(shè)計(jì)了農(nóng)保、土保向社保(兩低)轉(zhuǎn)移的政策通道,為進(jìn)一步提高
上半年,我區(qū)勞動(dòng)保障工作在市局和區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和社會(huì)各界的大力支持配合下,全局干部職工始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以促進(jìn)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局為已任,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神和各項(xiàng)政策法規(guī),沉著應(yīng)對(duì)新形勢下勞動(dòng)保障工作出現(xiàn)的新情況和新問題,克難攻堅(jiān),開拓進(jìn)取,按照“時(shí)間過半,任務(wù)過半”的要求,市、區(qū)兩級(jí)下達(dá)的勞動(dòng)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,為促進(jìn)新洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。??? 一、1—6月份的工作實(shí)績??? 1.就業(yè)、再就業(yè)工作成效顯著??? 截止到6月底,全區(qū)新增就業(yè)崗位2980個(gè),占目標(biāo)任務(wù)的?? 54.2%,比去年同期增長17.9%;成功推薦勞動(dòng)力3620人,占目標(biāo)任務(wù)的55.7%,比去年同期增長147%;再就業(yè)培訓(xùn)1824人,占目標(biāo)任務(wù)的60.8%,其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)173人,占目標(biāo)任務(wù)的57.7%,比去年同期增長92%;完成職業(yè)技能培訓(xùn)1230人,占目標(biāo)任務(wù)的58.6%;安置下崗失業(yè)人員2112人,占目標(biāo)任務(wù)的52.7%,比去年同期增長9.1%。??? 2.社會(huì)保障體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)??? 征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3577萬元,占目標(biāo)任務(wù)3968萬元的90.1%,比去年同期增長82.8%;養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人員1598人,占目標(biāo)任務(wù)3150人的50.7%,比去年同期增長286.2%;征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)126.5萬元,占目標(biāo)任務(wù)220萬元的57.5%,比去年同期增長26.5%;失業(yè)保險(xiǎn)新增參保人員801人,占目標(biāo)任務(wù)1500人的53.4%,比去年同期增長147.9%;醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保人員?? 2568人,占目標(biāo)任務(wù)5000人的51.4%,比去年同期增長91%。漲渡湖、龍王咀農(nóng)場的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展順利,退休職工按時(shí)足額領(lǐng)到退休費(fèi),保證了農(nóng)場職工的利益,對(duì)農(nóng)場的綜合配套改革起到了良好的推動(dòng)作用。工傷保險(xiǎn)已組建工作專班,前期調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成,正在著手制定我區(qū)的工傷保險(xiǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則。??? 3.其它各項(xiàng)工作步入良性發(fā)展軌道??? 半年來,在全區(qū)進(jìn)一步推行職業(yè)資格證書制度,共完成在崗職工培訓(xùn)1108人,組織實(shí)施技能鑒定405人;勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)處理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),上半年共受理勞動(dòng)保障爭議案件21起,結(jié)案14起,法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%,鑒證勞動(dòng)合同676份,新簽訂勞動(dòng)合同鑒證率100%;共年檢用工單位160家,責(zé)令用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同320份,催繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)60萬元,追討農(nóng)民工工資30余萬元,清退童工13人。及時(shí)化解了各類勞資矛盾,保障了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,維護(hù)了企業(yè)和用人單位的合法權(quán)益。??? 二、半年以來的幾項(xiàng)亮點(diǎn)、重點(diǎn)工作??? 1.為下崗失業(yè)職工和農(nóng)民工“送崗位,送技能,送服務(wù)”的“春風(fēng)行動(dòng)”取得圓滿成功,受到了省勞動(dòng)保障廳的通報(bào)表彰,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。2月23日在邾城、3月23日(花朝節(jié))在舊街,組織舉辦了兩場“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì),到現(xiàn)場求職的人員有5000多人,現(xiàn)場達(dá)成意向性就業(yè)協(xié)議2012人。“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)的成功舉辦,給全區(qū)廣大職工群眾帶來了實(shí)惠,得到了全區(qū)社會(huì)各界的認(rèn)可和好評(píng)。??? 2.進(jìn)一步強(qiáng)化下崗失業(yè)職工再就業(yè)培訓(xùn)工作,有針對(duì)性地舉行了專場培訓(xùn)。5月8日在陽邏、5月25日在邾城,舉行兩場下崗失業(yè)職工再就業(yè)專門培訓(xùn),免費(fèi)為660名下崗失業(yè)人員講授紡織、服裝裁剪、烹飪、計(jì)算機(jī)、市場營銷等易學(xué)、實(shí)用的專業(yè)知識(shí),并為此次培訓(xùn)專門組織編寫了實(shí)用教材,培訓(xùn)后,根據(jù)下崗失業(yè)職工的具體情況為其推薦了合適的崗位,為參加培訓(xùn)的下崗失業(yè)職工再就業(yè)提供了有力的幫助。??? 3.強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作,健全社會(huì)保險(xiǎn)制度,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作取得新突破。截止到6月底,社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作全部超額完成目標(biāo),擴(kuò)面征繳工作進(jìn)展良好。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的意見》,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),勞動(dòng)保障部門為主力,各相關(guān)職能抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成工作專班,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。從目前工作看,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)三項(xiàng)指標(biāo)分別比去年同期增長286.2%、147.9%、91%,效果十分顯著。??? 4.切實(shí)抓好農(nóng)民工工資的清欠工作。春節(jié)前,我們成立以局
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