專(zhuān)項(xiàng)巡察報(bào)告熱門(mén)

專(zhuān)項(xiàng)巡察報(bào)告。

常言道，優(yōu)秀的人都是有自己的事先計(jì)劃。幼兒園教師在平時(shí)的學(xué)習(xí)工作中，都會(huì)提前準(zhǔn)備很多資料。資料意義廣泛，可以指一些參考素材。有了資料才能更好的在接下來(lái)的工作輕裝上陣！所以，關(guān)于幼師資料你究竟了解多少呢？因此，欄目特意整理了專(zhuān)項(xiàng)巡察報(bào)告熱門(mén)，希望對(duì)大家有所幫助。

專(zhuān)項(xiàng)巡察報(bào)告 篇1

按照縣委對(duì)**巡察反饋問(wèn)題整改的要求，我認(rèn)真對(duì)照巡察反饋的15個(gè)問(wèn)題清單，根據(jù)制定的《**關(guān)于印發(fā)的通知》文件，明確責(zé)任分工，細(xì)化整改措施，帶頭認(rèn)領(lǐng)并扎實(shí)做好問(wèn)題整改工作。以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)結(jié)合自身情況進(jìn)行深刻反思，查不足、找差距、立整改，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下，不妥的地方請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同事們批評(píng)指正。

一、存在主要問(wèn)題

(一)在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神、***總書(shū)記系列重要講話精神和中央、省、市、縣委重大決策部署還不夠深入，政治站位還不夠高，政治敏感性不強(qiáng)，有時(shí)停留在表面的學(xué)習(xí)和貫徹，在結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)上還不夠到位，舉措不多、力度不夠。平時(shí)在一定程度上存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想傾向，召開(kāi)專(zhuān)題黨務(wù)工作會(huì)議少，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分，機(jī)構(gòu)改革后還存在“兩張皮”問(wèn)題。對(duì)局下屬單位和科室沒(méi)有經(jīng)常去督促檢查，下屬單位和科室存在履職還不夠到位的問(wèn)題。

(二)在黨的建設(shè)方面。由于業(yè)務(wù)工作繁重，對(duì)黨建工作還未足夠認(rèn)真重視，關(guān)注政治理論少，不能很好的運(yùn)用新思想新理論指導(dǎo)黨建工作，對(duì)黨建工作抓嚴(yán)抓實(shí)抓細(xì)還不夠，黨組討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，未嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志末位表態(tài)制度;對(duì)黨員干部隊(duì)伍管理、思想教育還不到位，導(dǎo)致個(gè)別黨員干部對(duì)主題黨日活動(dòng)不夠重視，有時(shí)黨組織活動(dòng)只重痕跡、不重實(shí)效;干部提拔、人員招聘程序也還不夠規(guī)范，譬如2018年招聘編外人員，未公開(kāi)也未向縣編辦、縣人力社保局和財(cái)政局書(shū)面申報(bào)核準(zhǔn)。

(三)在全面從嚴(yán)治黨方面。一把手主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位，有關(guān)財(cái)務(wù)制度、出差審批制度、公務(wù)接待管理制度等單位制度落實(shí)不到位，對(duì)干部職工的監(jiān)督管理還不夠嚴(yán)格，對(duì)下屬同志的批評(píng)力度有所下降，考慮到平時(shí)三農(nóng)工作都非常辛苦，在個(gè)別未準(zhǔn)守工作紀(jì)律時(shí)，雖然進(jìn)行過(guò)談話，但批評(píng)力度不大，沒(méi)有幫助其認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，約談效果不明顯。同時(shí)，因?yàn)榇蟛糠謺r(shí)間忙于開(kāi)會(huì)或處理政務(wù)，深入基層調(diào)研的時(shí)間較少，對(duì)一些既定的事項(xiàng)、確定的工作，滿(mǎn)足于辦公室討論、聽(tīng)取匯報(bào)、會(huì)議部署，主動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目一線了解情況、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作偏少，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目監(jiān)管、督查、推進(jìn)不力。

二、原因分析

(一)政治站位還不夠高。對(duì)于很多新思想、新理念，沒(méi)有深入的學(xué)懂弄通做實(shí)，學(xué)習(xí)還是存在片面性，寧心靜氣伏案學(xué)習(xí)的時(shí)間少，經(jīng)常學(xué)習(xí)的恒心和毅力不足，缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，沒(méi)能很好的將黨的理論精髓運(yùn)用到具體實(shí)踐工作當(dāng)中，抓黨建工作還不是很扎實(shí)深入。

(二)擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作覆蓋面廣、任務(wù)重，履行主體責(zé)任和一崗雙責(zé)責(zé)任的精力不足，思想上對(duì)抓黨建存在一定畏難情緒，工作方式上沒(méi)有找到有效抓手，導(dǎo)致黨員干部的重視程度還不夠高、參與意愿還不夠強(qiáng)。

(三)紀(jì)律要求不夠嚴(yán)格。對(duì)黨委班子能夠經(jīng)常性的進(jìn)行談心交心，在黨風(fēng)廉政和紀(jì)律要求上能夠做到經(jīng)常性警示，但主動(dòng)與局中層干部和一般干部談心較少，在執(zhí)行工作紀(jì)律方面還不夠嚴(yán)格，更多地依賴(lài)分管領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢組來(lái)抓紀(jì)律工作。

三、整改措施

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)新理念，提高政治站位。帶頭學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話、相關(guān)論著，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)決貫徹***總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要指示精神，始終把政治建設(shè)擺在班子建設(shè)的首位，充分發(fā)揮班子的政治功能和政治作用，形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制。

(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，積極主動(dòng)作為。主動(dòng)按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持從自身做起，從小事做起，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做到廉潔自律、無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，始終把群眾滿(mǎn)意作為想問(wèn)題、辦事情、作決策的第一追求，深入基層察實(shí)情、辦好事、解難題;進(jìn)一步開(kāi)闊視野、優(yōu)化思路、創(chuàng)新舉措、提高標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)駕馭全局工作的能力，服務(wù)好三農(nóng)事業(yè)。

(三)完善規(guī)章制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把制度建設(shè)擺在突出位置，常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每月至少組織1-2次專(zhuān)題學(xué)習(xí)，支部每月至少組織1次集體學(xué)習(xí)、黨小組每月至少組織1次集體學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)干部思想政治教育。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假報(bào)告、外出報(bào)告、工作請(qǐng)示報(bào)告、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待等制度，全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、重要事項(xiàng)督辦制、干部三色管理等，加強(qiáng)對(duì)干部職工的廉政提醒和作風(fēng)督查，把作風(fēng)建設(shè)貫穿到全部工作生活中，打造三農(nóng)鐵軍隊(duì)伍。

專(zhuān)項(xiàng)巡察報(bào)告 篇2

選人用人專(zhuān)項(xiàng)巡察整改報(bào)告

近年來(lái)，我國(guó)政府一直積極推進(jìn)選人用人工作的改革，旨在打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。然而，選人用人工作的不合理性和不規(guī)范性問(wèn)題時(shí)常顯露出來(lái)，嚴(yán)重?fù)p害了干部隊(duì)伍建設(shè)和妨礙了國(guó)家發(fā)展。為此，特別設(shè)立了“選人用人專(zhuān)項(xiàng)巡察”，對(duì)政府機(jī)關(guān)及其他單位的選人用人情況進(jìn)行全面梳理和改進(jìn)。

針對(duì)這一情況，我校派出了一支由教育局、紀(jì)委等多個(gè)部門(mén)組成的巡察組，對(duì)我市各級(jí)學(xué)校進(jìn)行選人用人專(zhuān)項(xiàng)巡察。巡察組充分發(fā)揮橫向比較、縱向探索的優(yōu)勢(shì)，深入學(xué)校、對(duì)照政策法規(guī)要求和實(shí)際情況，詳細(xì)了解學(xué)校在選人用人過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出整改建議。

經(jīng)過(guò)一個(gè)月的實(shí)地巡察，巡察組共發(fā)現(xiàn)了十幾個(gè)選人用人問(wèn)題。首先是學(xué)校在人才選拔過(guò)程中普遍存在著招聘程序不規(guī)范、招聘標(biāo)準(zhǔn)不公正的問(wèn)題。一些學(xué)校對(duì)外招聘崗位缺乏詳細(xì)的崗位說(shuō)明，導(dǎo)致報(bào)名的人員根本無(wú)法理解招聘的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而影響了選人用人的公正性。并且在聘用過(guò)程中，一些學(xué)校沒(méi)有按照程序進(jìn)行面試或組織筆試，直接就聘請(qǐng)了和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系親密的人員。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了選拔人才的公平性和透明度。

其次是學(xué)校在選拔骨干教師時(shí)過(guò)于注重學(xué)歷背景和工作年限，而忽視了教育教學(xué)能力的綜合評(píng)價(jià)。這導(dǎo)致了一些學(xué)校招聘到了一些沒(méi)有實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)但學(xué)歷背景好的教師，而忽略了真正具備教學(xué)能力的人才。這種現(xiàn)象在一些高校和特色學(xué)校尤為突出，嚴(yán)重妨礙了教書(shū)育人的本質(zhì)目標(biāo)。

再次是學(xué)校在選人用人中缺乏科學(xué)的評(píng)估體系，對(duì)選拔到的干部和教師缺乏績(jī)效考核和培訓(xùn)機(jī)制。這導(dǎo)致了一些干部和教師在上崗后長(zhǎng)期得不到正規(guī)的培訓(xùn)和考核機(jī)會(huì)，工作積極性低下，業(yè)績(jī)質(zhì)量參差不齊。這種現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了選人用人工作的效果，也影響了學(xué)校的整體發(fā)展。

針對(duì)這些問(wèn)題，巡察組提出了一系列整改建議。首先，學(xué)校應(yīng)該建立健全招聘崗位說(shuō)明和選聘標(biāo)準(zhǔn)，確保招聘過(guò)程的公正性和透明度。其次，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)教師的綜合評(píng)價(jià)，更加注重教育教學(xué)能力，而非單純看重學(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)。第三，學(xué)校應(yīng)該建立科學(xué)的考核體系和培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升選人用人工作的科學(xué)性和整體效果。

整改建議一經(jīng)提出，立即引起了學(xué)校、教育部門(mén)和紀(jì)委的高度重視。學(xué)校立即召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)巡察組的整改建議進(jìn)行了詳細(xì)研究和部署。教育部門(mén)也表示將會(huì)加強(qiáng)督導(dǎo)和指導(dǎo)，確保整改工作的落實(shí)。紀(jì)委則表示將對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤檢查，確保巡察整改工作的效果。

總之，選人用人是一個(gè)十分重要的工作，關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展和干部隊(duì)伍的建設(shè)。本次選人用人專(zhuān)項(xiàng)巡察的舉行，為學(xué)校選人用人工作的改進(jìn)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和建議。相信在各方的共同努力下，學(xué)校的選人用人工作必將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展階段。

專(zhuān)項(xiàng)巡察報(bào)告 篇3

“自啟動(dòng)村級(jí)巡察工作以來(lái)，惠水縣在全州率先實(shí)現(xiàn)了對(duì)村(居)黨組織的巡察全覆蓋，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3146個(gè)，給予黨政紀(jì)處分40人……”日前，惠水縣曬出了村級(jí)巡察“成績(jī)單”。

2020年以來(lái)，惠水縣持續(xù)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”以及各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，創(chuàng)新制定《惠水縣構(gòu)建村級(jí)巡察、大數(shù)據(jù)、行政審計(jì)、群眾監(jiān)督“四位一體”民生監(jiān)督體系實(shí)施方案》，將村級(jí)巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督及其他監(jiān)督方式有效銜接起來(lái)，著力鞏固村級(jí)巡察整改成效，進(jìn)一步破解基層民生監(jiān)督難題。

“通過(guò)細(xì)化工作方案，精準(zhǔn)工作舉措，實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)‘三資’問(wèn)題進(jìn)行立體式、全方位監(jiān)督。”縣委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)跟進(jìn)監(jiān)督、延伸監(jiān)督，確保各類(lèi)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金能夠直補(bǔ)到戶(hù)，有效堵住私自截留、克扣、冒領(lǐng)民生資金的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，關(guān)鍵在整改。針對(duì)村級(jí)巡察反饋問(wèn)題，惠水縣委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級(jí)黨組織分別承擔(dān)巡察整改工作的主體責(zé)任和直接責(zé)任“雙重責(zé)任”，實(shí)行由縣委巡察組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織反饋巡察情況、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解向村反饋“雙重反饋”，壓緊壓實(shí)縣委巡察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)職責(zé)和縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)督導(dǎo)職責(zé)“雙重職責(zé)”，以整改合力提升整改質(zhì)效。

巡察中突出重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決基層黨組織存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、漠視群眾利益、財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)、不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為等突出問(wèn)題，為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

其中，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的村級(jí)“資源、資產(chǎn)、資金”管理不規(guī)范突出問(wèn)題，惠水縣及時(shí)研究制定出臺(tái)《惠水縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定(試行)》，全面加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

“機(jī)制不健全、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等是村干部違規(guī)違紀(jì)的重要因素，縣里統(tǒng)一制定的村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，對(duì)各鎮(zhèn)村來(lái)說(shuō)都是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，在很大程度上起到了保護(hù)我們村干部、鎮(zhèn)干部的作用?！被菟h崗度鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。

專(zhuān)項(xiàng)巡察報(bào)告 篇4

一、堅(jiān)持四個(gè)到位，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。按照豐縣農(nóng)村集體資產(chǎn)服務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組豐農(nóng)監(jiān)領(lǐng)[2015]01號(hào)《全面落實(shí)豐縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理暫行辦法實(shí)施方案》文件精神，我鎮(zhèn)成立了由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李保宏同志任組長(zhǎng)，紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案。同時(shí)，在各行政村分別成立村務(wù)監(jiān)事會(huì)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，對(duì)村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清理。

2、清理核查到位。我鎮(zhèn)各行政村嚴(yán)格按照清查、評(píng)估、整改、公示、登記“五步法”，認(rèn)真開(kāi)展清產(chǎn)核資，做到先清賬內(nèi)、后清賬外，先清資金、后清資產(chǎn)資源。在村級(jí)“三資”清理登記完畢后，各村進(jìn)行嚴(yán)格審查，再由各村向群眾進(jìn)行張榜公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，在公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人、村紀(jì)檢委員、村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)、清查人等簽字蓋章后上報(bào)，建立農(nóng)村集體“三資”明細(xì)臺(tái)帳。力爭(zhēng)做到不漏一村、不漏一項(xiàng)。

3、監(jiān)管平臺(tái)到位。我鎮(zhèn)成立了以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心為成員的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善了相關(guān)制度流程。

4、制度落實(shí)到位。按照“三資”監(jiān)管工作要求，我鎮(zhèn)、村組建立健全了農(nóng)村集體資金管理制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度、合同管理制度、農(nóng)村集體“三資”民主監(jiān)督等制度并上墻，認(rèn)真按照各項(xiàng)制度要求規(guī)范操作，嚴(yán)格管理集體資金、資產(chǎn)、資源，實(shí)行民主決策和民主監(jiān)督，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，使農(nóng)村集體“三資”增值保值，防止因管理不善、監(jiān)督不嚴(yán)造成農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流失，維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾的利益，從源頭上遏制農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題的產(chǎn)生。

二、緊扣兩個(gè)目標(biāo)，“三資”管理安全系數(shù)日漸增高我鎮(zhèn)緊緊圍繞提高“三資”管理科學(xué)化、民主化為目標(biāo)，今年在我鎮(zhèn)22個(gè)行政村全面鋪開(kāi)“三資”監(jiān)管工作，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管透明度得到增強(qiáng)，安全系數(shù)日漸增高。

1、資金管理逐步公開(kāi)透明。各行政村專(zhuān)門(mén)設(shè)立一名報(bào)賬員，村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心管理；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心清理了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不規(guī)范賬戶(hù)并進(jìn)行核銷(xiāo)，重新對(duì)各村設(shè)立固定專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，有效預(yù)防了村集體賬戶(hù)多頭開(kāi)戶(hù)、公款私存現(xiàn)象發(fā)生；在現(xiàn)金管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存?zhèn)溆媒鹣揞~制度，規(guī)定現(xiàn)金結(jié)算達(dá)到1000元金額，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)賬，不

得付現(xiàn)；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，執(zhí)行一把手不直接分管財(cái)務(wù)制度，每季度對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況在村務(wù)公開(kāi)欄及農(nóng)廉網(wǎng)上進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督；在大額度資金使用方面，嚴(yán)格執(zhí)行村兩委班子成員集體研究決定制度，進(jìn)一步規(guī)范審批手續(xù)，嚴(yán)格審批程序，使資金運(yùn)轉(zhuǎn)公開(kāi)、透明、安全。

2、資產(chǎn)資源管理日漸科學(xué)民主。到目前為止，我鎮(zhèn)22個(gè)行政村基本完成了資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資等前期準(zhǔn)備工作，明晰了產(chǎn)權(quán)，建立了臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了整改。在清產(chǎn)核資過(guò)程中，各村專(zhuān)門(mén)組織村民代表召開(kāi)會(huì)議對(duì)資產(chǎn)資源價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，真正讓群眾參與到三資管理工作中來(lái)。在自查摸底、核查分析階段，對(duì)登記的數(shù)據(jù)、臺(tái)帳等資料進(jìn)行為期7天的公示，廣納群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，防止資產(chǎn)資源漏登、錯(cuò)登。在建立資產(chǎn)資源臺(tái)帳過(guò)程中，將500元以上固定資產(chǎn)和資源情況一一登記，做到帳物相符，所有權(quán)和使用權(quán)明晰。村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更，資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣(mài)、報(bào)廢等事項(xiàng)，都經(jīng)過(guò)集體討論研究決定；村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓?zhuān)家?jīng)過(guò)村“兩委”會(huì)議研究，村民（代表）大會(huì)討論通過(guò)，再依法簽訂承包、租賃等合同，資產(chǎn)資源的管理更加民主、科學(xué)。

三、實(shí)現(xiàn)三個(gè)更加，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管成效明顯

1、“三資”管理更加規(guī)范。“三資”監(jiān)管工作的推進(jìn)，使各村更加清楚了本村的資金及債權(quán)債務(wù)情況，資產(chǎn)的種類(lèi)、價(jià)格及使用情況，資源的四址界限、面積、發(fā)包租賃等情況，進(jìn)一步摸清了家底。同時(shí)，我鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)；村級(jí)設(shè)立民主理財(cái)組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和監(jiān)事會(huì)，對(duì)資產(chǎn)、資源實(shí)行價(jià)格評(píng)估，使確定的資產(chǎn)、資源價(jià)格更加科學(xué)、合理，對(duì)資產(chǎn)、資源的處置更加嚴(yán)格、規(guī)范，防止了集體資產(chǎn)、資源流失，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)更加透明。在“三資”監(jiān)管工作中，各村專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了財(cái)務(wù)登記明細(xì)表，將村級(jí)債權(quán)、債務(wù)、收支等情況一一登記，按照村務(wù)公開(kāi)的要求，每季度在公開(kāi)欄公開(kāi)一次；涉及“一事一議”、惠農(nóng)資金和重大工程項(xiàng)目等方面內(nèi)容按進(jìn)行月公開(kāi)，力爭(zhēng)做到陽(yáng)光透明，接受廣大群眾監(jiān)督。

3、干群關(guān)系更加和諧。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是上級(jí)糾心、干部費(fèi)心、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，一旦處理不好，很容易誘發(fā)不和諧音符。通過(guò)這次“三資”監(jiān)管工作的開(kāi)展，干部亮家底、群眾齊參與、管理更科學(xué)、決策講民主，杜絕了操作上的遮遮掩掩，真正消除了群眾凝慮，讓干部省心、領(lǐng)導(dǎo)放心，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

專(zhuān)項(xiàng)巡察報(bào)告 篇5

近日，我市啟動(dòng)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，采取“一托N”方式，深化政治巡察，突出主體和監(jiān)督“兩責(zé)”、中層和基層“兩層”，立足“四個(gè)精準(zhǔn)”，為精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航。

精準(zhǔn)定位。此次專(zhuān)項(xiàng)巡察緊緊盯住擁有扶貧項(xiàng)目審批權(quán)和資金分配權(quán)的部門(mén)，涉農(nóng)部門(mén)，民生資金密集、管理使用集中的部門(mén)，以及其他與扶貧相關(guān)的部門(mén)和單位，堅(jiān)持巡察工作服從服務(wù)于黨委工作大局，配合“三亮三評(píng)三提升”和“四化”、“三查”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查黨和國(guó)家扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況。

精準(zhǔn)定向。10家被巡察單位主要集中在涉農(nóng)部門(mén)，以及對(duì)民生資金和民生項(xiàng)目有重大審批權(quán)的單位和部門(mén)。巡察中將抓住政策執(zhí)行、項(xiàng)目審批、資金分配和管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)基層“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”不落實(shí)，黨務(wù)政務(wù)不公開(kāi)，作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題，以及侵占集體“三資”，貪占惠民資金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益問(wèn)題。

精準(zhǔn)發(fā)力。專(zhuān)項(xiàng)巡察實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，采取“一托N”方式，建立“五聯(lián)”工作機(jī)制，提高巡察頻度，同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察工作;加強(qiáng)橫向聯(lián)合，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)比手段，分析研判問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)駐巡察做足準(zhǔn)備;加強(qiáng)上下聯(lián)系，建立市縣巡察組聯(lián)系對(duì)接全程指導(dǎo)機(jī)制;加強(qiáng)線索聯(lián)辦，對(duì)市縣巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，統(tǒng)一建立臺(tái)賬;加強(qiáng)制度聯(lián)建，制定一套簡(jiǎn)便易行、有效管用的制度體系，堵塞體制和機(jī)制漏洞，保證有限資金用到刀刃上、用到關(guān)鍵處。

精準(zhǔn)整改。此次巡察將對(duì)20__年以來(lái)全市所有扶貧項(xiàng)目進(jìn)行大起底，全部分類(lèi)造冊(cè)，列出清單，建立臺(tái)賬，逐個(gè)項(xiàng)目排查。共性問(wèn)題實(shí)行承辦制，由黨政領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)牽頭承辦，明確目標(biāo)任務(wù)、承辦單位、完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)性問(wèn)題實(shí)行專(zhuān)辦制，由職能部門(mén)與配合單位專(zhuān)門(mén)辦理，分別開(kāi)展專(zhuān)題整改。

專(zhuān)項(xiàng)巡察報(bào)告 篇6

縣委第四巡察組

根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2018年12月3日至12月14日，縣委第四巡察組對(duì)縣業(yè)局農(nóng)經(jīng)總站和全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村的“三資”管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡察。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題

（一）“三資”管理主體責(zé)任落實(shí)不到位

1.“三資”管理基礎(chǔ)工作薄弱，登記的臺(tái)賬管理不完善。在抽查中發(fā)現(xiàn)較多村存在資產(chǎn)登記不詳、資源無(wú)登記的情況。例如橫溪鎮(zhèn)蓄能村和后山根村，資產(chǎn)登記不詳、資源無(wú)登記；埠頭鎮(zhèn)大莊村無(wú)臺(tái)賬等。

2.“三年一輪審”制度未有效落實(shí)。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是以清理代替審計(jì)，流于形式，未形成有效的輪審制度。

3.代理中心辦公場(chǎng)所未能做到獨(dú)立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”代理服務(wù)中心辦公場(chǎng)所未按照有關(guān)要求做到獨(dú)立設(shè)置，如南峰街道、步路鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)、田市鎮(zhèn)、雙廟鄉(xiāng)的代理中心均設(shè)立在便民服務(wù)中心，與接受對(duì)外業(yè)務(wù)的民政、殘聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)督等一起，以開(kāi)放式窗口的形式設(shè)立，票據(jù)安全及審核環(huán)境受到影響。

4.一村一賬戶(hù)、一村一賬套（賬套是指存放會(huì)計(jì)核算對(duì)象的所有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)文件的總稱(chēng)，賬套中包含的文件有會(huì)計(jì)科目、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等）未落實(shí)到位。（1）自然村賬戶(hù)未及時(shí)注銷(xiāo)。此次巡察中發(fā)現(xiàn)全縣還剩67個(gè)自然村賬戶(hù)未注銷(xiāo)，截止目前僅剩湫山鄉(xiāng)湖頭、黃寮2個(gè)自然村賬戶(hù)因法院凍結(jié)湖頭村賬戶(hù)未注銷(xiāo)。（2）賬套合并后，自然村的賬目未統(tǒng)一納入行政村的賬目中。如橫溪鎮(zhèn)蓄能村2018年10月14日，收到武警部隊(duì)公路占用款296380元后，就直接將該款項(xiàng)支付給新渡自然村，并由自然村自行處置，處置情況沒(méi)有在村賬中體現(xiàn)。

5.財(cái)務(wù)公開(kāi)制度未有效落實(shí)。（1）財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，不規(guī)范。財(cái)務(wù)公開(kāi)表無(wú)固定格式，部分行政村財(cái)務(wù)公開(kāi)無(wú)簽字、無(wú)蓋章；部分村財(cái)務(wù)公開(kāi)表沒(méi)有每項(xiàng)列出明細(xì)清單。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度形成有效監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)未形成定期檢查制度，也沒(méi)有對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公示進(jìn)行痕跡管理，保存影像資料。

6.村級(jí)工程相關(guān)招投標(biāo)規(guī)定不完善。村級(jí)自籌資金的工程項(xiàng)目無(wú)相關(guān)招投標(biāo)規(guī)定，規(guī)范性低。

7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村三資管理工作不夠重視。出于村民自治，情況復(fù)雜等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村三資管理工作監(jiān)管較少，例如三年一輪審”工作流于形式；對(duì)此次農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)app推廣不重視，較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時(shí)開(kāi)展宣傳推廣。

（二）“三資”管理、經(jīng)辦人員精力不到位、結(jié)構(gòu)不合理。

1.農(nóng)經(jīng)員未做到專(zhuān)職專(zhuān)用。在現(xiàn)有的農(nóng)經(jīng)員隊(duì)伍中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本配備有1-2個(gè)，但農(nóng)經(jīng)員未能做到專(zhuān)職專(zhuān)用，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)員都兼任駐村等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，身兼數(shù)職的不在少數(shù)；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員缺位，由其他人員代替，例如安嶺農(nóng)經(jīng)員邱金金借用組織部多年，目前由18年新進(jìn)公務(wù)員暫代，溪港鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)員空缺由林科員暫代。

2.代理會(huì)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定性差、部分人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)，無(wú)編制，屬勞務(wù)派遣，每月報(bào)酬1200至1950元不等，待遇低，導(dǎo)致代理會(huì)計(jì)經(jīng)常離職，隊(duì)伍穩(wěn)定性差；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)為非財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，缺少專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

3.部分代理會(huì)計(jì)未能專(zhuān)職專(zhuān)用。部分代理會(huì)計(jì)在從事本職工作的同時(shí)，還兼任駐村干部。如南峰街道2名代理會(huì)計(jì)，其中一名兼網(wǎng)格員。上張鄉(xiāng)、皤灘鄉(xiāng)、淡竹鄉(xiāng)的代理會(huì)計(jì)均兼駐村干部。

4.代理會(huì)計(jì)配置不合理。一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程量大，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出頻繁，往往一個(gè)村級(jí)或社區(qū)的工作量超過(guò)三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總和，但代理會(huì)計(jì)只有2名。

5.村級(jí)“三資”管理隊(duì)伍薄弱。（1）部分村主要干部對(duì)“三資”嚴(yán)格管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位。（2）有些村干部不懂財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)，村監(jiān)會(huì)主任、報(bào)賬員年齡老化，文化水平不高，業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果很差，業(yè)務(wù)知識(shí)還比較模糊。（3）村級(jí)報(bào)賬員年齡普遍較大，文化程度較低，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)村級(jí)報(bào)賬員無(wú)固定報(bào)酬，工作量大，待遇低，從客觀上造成了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到位困難。

（三）農(nóng)經(jīng)員、代理會(huì)計(jì)履職不到位

1.未做好督促村級(jí)報(bào)賬員按時(shí)結(jié)報(bào)并及時(shí)記賬、結(jié)賬工作。普遍存在村級(jí)每月結(jié)報(bào)不及時(shí)的問(wèn)題。如埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日44號(hào)憑證“枕芯、枕頭、棉被61390元”，發(fā)票背面注明“2014年農(nóng)家樂(lè)被套”，跨4年后支付原因不明；白塔鎮(zhèn)下崔下宅村2017年11月22日至2018年3月31日合計(jì)結(jié)報(bào)一次，2018年3月31日至2018年11月30日合計(jì)結(jié)報(bào)一次。

2.對(duì)村級(jí)收支票據(jù)審核把關(guān)不仔細(xì)。

（1）未見(jiàn)清單、未取得稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的正式發(fā)票，未提供合同、協(xié)議等支付材料。如埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日47號(hào)憑證，“苗木款99500元”，無(wú)合同無(wú)清單；湫山鄉(xiāng)楊岸村村老年協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2月15日3000元、7月7日3000元、9月30日2000元，未附使用清單。

（2）票據(jù)與報(bào)銷(xiāo)事由不相符。橫溪鎮(zhèn)蓄能村2018年4月30日3號(hào)憑證：“付張利明做垃圾槽人工工資82600元，發(fā)票開(kāi)“綠化苗木”；2月10日“黨建牌材料及工資98972元，發(fā)票開(kāi)“綠化苗木”；2月11日“紅旗渠打坎材料及工資22585元，發(fā)票開(kāi)“綠化苗木”。

（3）不能報(bào)銷(xiāo)的予以報(bào)銷(xiāo)。湫山鄉(xiāng)楊岸村2018年2月28日3號(hào)憑證，2017年村民工資所附清單中有“黨員學(xué)習(xí)會(huì)”1380元；橫溪鎮(zhèn)后山根村2018年2月發(fā)放黨員會(huì)議誤工補(bǔ)貼1140元，村兩委獎(jiǎng)勵(lì)后山根小學(xué)8000元。

（4）無(wú)依據(jù)入賬。如上張鄉(xiāng)田垟村2018年1月31日4號(hào)憑證，一事一議路基建設(shè)補(bǔ)助29萬(wàn)及2018年1月31日5號(hào)憑證舊房拆遷補(bǔ)助56.2萬(wàn)元，代理會(huì)計(jì)做賬時(shí)未附銀行進(jìn)帳單。

3.賬務(wù)處理不規(guī)范，會(huì)計(jì)報(bào)表不能真實(shí)反映村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)情況。如淡竹鄉(xiāng)下葉村賬面余額與實(shí)際銀行賬戶(hù)余額不一致（部分已付款項(xiàng)未及時(shí)入賬）；步路鄉(xiāng)2018年7月31日40號(hào)憑證煤氣公司鋼瓶押金4只，每只150元計(jì)600元，科目應(yīng)記“其他應(yīng)收款-押金”錯(cuò)記入管理費(fèi)列支。

（四）村級(jí)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位

1.部分村還存在坐收坐支的情況。如白塔鎮(zhèn)下崔下宅村2018年11月29日14號(hào)憑證收入5筆55344元坐收坐支。

2.仍然存在用現(xiàn)金支付工程款的情況。在工程款的支付過(guò)程中，部分村未能按照有關(guān)要求，實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬支付，而是以現(xiàn)金的形式予以支付。如淡竹鄉(xiāng)淡竹村2018年3月22日19號(hào)憑證顯示一筆鐵索橋測(cè)量費(fèi)15000元，用現(xiàn)金支付；上張鄉(xiāng)田垟村2018年4月8日10號(hào)憑證付新農(nóng)村建設(shè)材料款128409元，用現(xiàn)金支付。

3.集體舉債、大額資金使用未按“五議兩公開(kāi)”程序規(guī)范決策，風(fēng)險(xiǎn)較大。

（1）集體舉債不規(guī)范。集體舉債未經(jīng)村民代表會(huì)議決議。如湫山鄉(xiāng)湫山村2018年3月31日4號(hào)憑證，向蔣文東借款10萬(wàn)元，未見(jiàn)村民代表會(huì)議決議。集體舉債無(wú)銀行進(jìn)賬記錄。如橫溪鎮(zhèn)后山根村2018年7月10日借款6萬(wàn)和2萬(wàn)，9月27日借款10萬(wàn)，10月19日借款5萬(wàn)，共計(jì)23萬(wàn)，村基本賬戶(hù)無(wú)銀行進(jìn)賬記錄。

（2）大額資金使用不規(guī)范。如南峰街道清口園村2018年1月22日25號(hào)憑證付2016年、2017年誤工補(bǔ)貼151117元，沒(méi)有附村民代表會(huì)議決議；田市鎮(zhèn)2018年11月1日16號(hào)憑證，前景村青垚塘水庫(kù)清污泥工程款137550元，合同約定工程款46.3萬(wàn)元，未附招投標(biāo)相關(guān)資料，所附村民代表會(huì)議人數(shù)不符合法定人數(shù)，僅有14個(gè)村民代表簽名。

4.部分村存在以白條抵庫(kù)。廣度鄉(xiāng)朝陽(yáng)村西角自然村2017年1月至12月多次支付2004年的欠款白條29619.7元。

5.工程變更無(wú)相關(guān)手續(xù)。如下各鎮(zhèn)羊棚頭村2018年5月31日記賬憑證，支付30萬(wàn)瀝青路面工程款無(wú)合同，此工程為追加工程，未公開(kāi)招投標(biāo)，未簽訂合同；埠頭鎮(zhèn)大莊村2018年3月31日22號(hào)憑證，“百姓舞臺(tái)工程款250910.95元”，所附合同工程款為198000元，未見(jiàn)工程量增加相關(guān)依據(jù)。

二、反映重點(diǎn)人的問(wèn)題線索。

建議參考類(lèi)。

1.橫溪鎮(zhèn)后山根村違規(guī)發(fā)放黨員會(huì)議補(bǔ)貼的問(wèn)題。2018年2月發(fā)放黨員會(huì)議誤工補(bǔ)貼1140元（發(fā)放時(shí)間為2017年5月15日黨員會(huì)議，2017年11月15日黨員會(huì)議）。

2.湫山鄉(xiāng)楊岸村違規(guī)發(fā)放黨員會(huì)議補(bǔ)貼的問(wèn)題。2018年2月28日3號(hào)憑證，2017年村民工資所附清單中有“黨員學(xué)習(xí)會(huì)”，計(jì)1380元。

3.廣度鄉(xiāng)朝陽(yáng)村違規(guī)發(fā)放黨員會(huì)議補(bǔ)貼的問(wèn)題。2017年1月26日支付2016年黨員會(huì)議學(xué)習(xí)費(fèi)用6000元。

三、意見(jiàn)建議

（一）明確各部門(mén)職能分工，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

（1）村股份經(jīng)濟(jì)合作社是農(nóng)村“三資”管理的責(zé)任主體。強(qiáng)化村級(jí)主職干部“三資”管理責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好村干部任期和離任審計(jì)（清理）工作。

（2）突出落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的監(jiān)管主體責(zé)任。深入推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理全面規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)將“三資”監(jiān)管主體責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人要履行好轄區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理的第一責(zé)任人職責(zé)。

（3）縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理隊(duì)伍建設(shè)

（1）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)做好調(diào)研，按人口規(guī)模提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)管站農(nóng)經(jīng)員的配備建議，確保農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍與當(dāng)前所承擔(dān)的村“三資”管理等工作任務(wù)相適應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要保持農(nóng)經(jīng)干部的相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)特殊情況，不得隨意調(diào)換或抽調(diào)，做到專(zhuān)職專(zhuān)用。

（2）加強(qiáng)代理會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)“三資”代理服務(wù)中心力量。根據(jù)工作實(shí)際配齊配強(qiáng)代理會(huì)計(jì)力量。二是保障代理會(huì)計(jì)工資報(bào)酬，確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。適當(dāng)提高代理會(huì)計(jì)工資報(bào)酬，建議與鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)工待遇持平。三是建立獎(jiǎng)懲制度，制訂代理會(huì)計(jì)崗位目標(biāo)考核辦法，對(duì)代理會(huì)計(jì)實(shí)行年度績(jī)效考核，安排專(zhuān)項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（3）加強(qiáng)村“三資”管理業(yè)務(wù)力量建設(shè)。一是進(jìn)一步健全村級(jí)出納、報(bào)賬員從業(yè)資格管理，建議對(duì)村級(jí)出納、報(bào)賬員實(shí)行上崗培訓(xùn)和每年輪訓(xùn)。二是逐步規(guī)范提高村級(jí)出納、報(bào)賬員的薪酬及養(yǎng)老保障。

（三）全面落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年一輪審制度

（1）縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)監(jiān)督，縣級(jí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作，鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作。加強(qiáng)審計(jì)資源整合，探索分類(lèi)審計(jì)的形式和途徑?？梢圆扇≌?gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托或招投標(biāo)選定有資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

（2）加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果應(yīng)用。1.對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促其限期整改，實(shí)行“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，涉及違法犯罪的及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門(mén)處理；2.將普遍性、制度性、規(guī)律性的問(wèn)題形成審計(jì)專(zhuān)報(bào)上報(bào)縣委、縣政府，進(jìn)一步完善審計(jì)制度和村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。

（四）以規(guī)范運(yùn)營(yíng)為重點(diǎn)，提高監(jiān)管工作效能

（1）規(guī)范集體三資管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要督促村集體經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)化資產(chǎn)資源清查制度、臺(tái)帳制度、承包租賃出讓等制度的執(zhí)行規(guī)范，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。

（2）規(guī)范會(huì)計(jì)核算。村集體經(jīng)濟(jì)組織只可開(kāi)設(shè)一個(gè)基本存款賬戶(hù)。集體所有收入必須及時(shí)解入村銀行賬戶(hù)并登記入賬，不得坐收坐支、公款私存等違規(guī)行為。嚴(yán)格對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金支付方式的審核，工程項(xiàng)目資金實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬，嚴(yán)禁用現(xiàn)金支付，不得委托結(jié)算。實(shí)現(xiàn)資金收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用發(fā)票或臺(tái)州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)，并建立健全票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷(xiāo)制度。發(fā)生支出事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得或填制有效的原始憑證。工程項(xiàng)目支出、資產(chǎn)發(fā)包租賃收入、借款等票據(jù)報(bào)賬時(shí)，須附有成員（代表）會(huì)議決議、合同文本、招投標(biāo)文書(shū)等必要的附件。

（3）規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制和壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支。村干部報(bào)酬要堅(jiān)持與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨较嗦?lián)系、與工作任務(wù)完成情況相掛鉤的原則。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支預(yù)算預(yù)警管理制度，落實(shí)村級(jí)行政事務(wù)“零招待”；落實(shí)村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用審核制度和限額制度，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審核同意后方可列支；嚴(yán)厲禁止違規(guī)發(fā)放黨員會(huì)議補(bǔ)貼行為。

（4）規(guī)范村級(jí)債權(quán)債務(wù)管理。1.規(guī)范集體舉債程序，集體舉債必須嚴(yán)格按五議兩公開(kāi)程序操作。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債表的分析和控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。3.加強(qiáng)合同管理規(guī)范，合同簽訂要以履行民主決策程序?yàn)榍爸脳l件，涉及重大事項(xiàng)的合同要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。4.重視抓好承包經(jīng)營(yíng)合同、租賃協(xié)議的結(jié)算和兌現(xiàn)。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極依照有關(guān)政策法規(guī)，解決好有關(guān)集體“三資”權(quán)屬爭(zhēng)議、債權(quán)債務(wù)糾紛、呆賬壞賬處置等歷史遺留問(wèn)題。

（5）規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。規(guī)范公開(kāi)表格清單格式，實(shí)行全縣統(tǒng)一模板；涉及集體土地征占補(bǔ)償及分配情況，集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓、投資及收益(虧損)情況，集體工程招投標(biāo)及預(yù)決算情況，一事一議"籌資籌勞及使用情況等事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)；實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)痕跡管理，對(duì)每月的財(cái)務(wù)公示進(jìn)行拍照上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站留存；落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任追究，建議列入村監(jiān)委主任的年度考核；做好人員保障，確保各村錄入信息及時(shí)準(zhǔn)確，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)app運(yùn)用。YJS21.coM

（五）以問(wèn)責(zé)考核為抓手，鞏固監(jiān)管工作成效

（1）明確職責(zé)，強(qiáng)化行為規(guī)范?？h農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)存在有下列監(jiān)管不規(guī)范行為負(fù)主要責(zé)任：一是未做好農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；二是未制定全縣“三年一輪審”計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對(duì)存在有下列監(jiān)管不規(guī)范行為負(fù)主要責(zé)任：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)經(jīng)農(nóng)經(jīng)員、代理會(huì)計(jì)未專(zhuān)職專(zhuān)用的；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村“三資”監(jiān)管代理服務(wù)機(jī)構(gòu)、辦公設(shè)施等配備不齊全，造成“三資”代理不能正常運(yùn)作，影響村集體資產(chǎn)管理與監(jiān)督的；三是沒(méi)有制定村集體“三資”管理監(jiān)督具體規(guī)定或管理監(jiān)督措施不力的；四是未落實(shí)“三年一輪審”制度，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)整改意見(jiàn)、處罰決定監(jiān)督落實(shí)不到位的。

（2）加大農(nóng)村集體“三資”管理情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、村監(jiān)會(huì)績(jī)效考核中的比重。組織部門(mén)要將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理職責(zé)履行情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行集中整治，形成嚴(yán)管?chē)?yán)查的工作態(tài)勢(shì)。

（3）強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)（村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)）履職問(wèn)責(zé)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)賬超過(guò)3個(gè)月的，列入財(cái)務(wù)整治重點(diǎn)村。監(jiān)事會(huì)（村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)）主任出現(xiàn)《辭職承諾書(shū)》所列情形的，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)辭職程序。監(jiān)事會(huì)（村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)）成員無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三次不參加集體理財(cái)?shù)?、?duì)集體合理性開(kāi)支拒不理財(cái)簽名或抵制理財(cái)?shù)牡炔宦男新氊?zé)或不正確履行職責(zé)的，經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）警示不糾正的，應(yīng)按程序建議依法罷免。

要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以此次專(zhuān)項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為基礎(chǔ)，全面開(kāi)展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村自查自糾，由此及彼，由點(diǎn)到面，舉一反三，著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理上存在的問(wèn)題，并認(rèn)真做好整改工作。

幼師資料《專(zhuān)項(xiàng)巡察報(bào)告熱門(mén)》一文希望您能收藏！“幼兒教師教育網(wǎng)”是專(zhuān)門(mén)為給您提供幼師資料而創(chuàng)建的網(wǎng)站。同時(shí)，yjs21.com還為您精選準(zhǔn)備了專(zhuān)項(xiàng)巡察報(bào)告專(zhuān)題，希望您能喜歡！