執(zhí)法年度工作計(jì)劃。
優(yōu)秀的工作計(jì)劃可以讓自己有更明確的目標(biāo)，我們?cè)趺磩?dòng)筆去寫(xiě)工作計(jì)劃呢？想要深入了解“執(zhí)法年度工作計(jì)劃”嗎下面為你提供了一些相關(guān)資料，這篇文章包含了輕松實(shí)用的小技巧和生活常識(shí)歡迎大家借鑒和使用！
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃
在行政執(zhí)法領(lǐng)域，年度工作計(jì)劃的制定對(duì)于確保工作的有序進(jìn)行和取得良好成果至關(guān)重要。多年的工作經(jīng)驗(yàn)讓我深刻認(rèn)識(shí)到一個(gè)科學(xué)、合理的年度工作計(jì)劃的重要性，因此我將根據(jù)這些經(jīng)驗(yàn)撰寫(xiě)一份完整的行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃。
首先，一個(gè)行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃的核心目標(biāo)應(yīng)該是維護(hù)公共利益，保護(hù)社會(huì)秩序和民眾的安全。基于這一原則，我們將確保以下幾個(gè)方面的工作得到充分重視和落實(shí)：加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)、提高執(zhí)法效能。
1. 加強(qiáng)管理：
在行政執(zhí)法過(guò)程中，管理是保障工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。我們將建立并完善管理制度、提高內(nèi)部管理質(zhì)量、提升工作效能。通過(guò)培訓(xùn)和提升團(tuán)隊(duì)的管理水平，我們將確保執(zhí)法人員具備良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和高度執(zhí)行力。同時(shí)，我們將加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)和執(zhí)法水平。
2. 優(yōu)化服務(wù)：
作為公務(wù)人員，我們的首要使命是服務(wù)。我們將積極改善行政執(zhí)法服務(wù)水平，切實(shí)解決民眾的訴求和問(wèn)題。我們將加強(qiáng)與社區(qū)、企業(yè)和相關(guān)部門(mén)的溝通和合作，加強(qiáng)對(duì)民眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的保障。通過(guò)發(fā)布信息公開(kāi)、便民舉措等方式，提高政府形象和滿(mǎn)意度。
3. 提高執(zhí)法效能：
我們將持續(xù)提高行政執(zhí)法的效益和效能。首先，我們將強(qiáng)化執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)能力，不斷完善執(zhí)法方法和技巧，提高執(zhí)法水平和效率。其次，我們將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問(wèn)題，加大執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法力度，確保國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行。我們還將利用信息化技術(shù)手段，提高執(zhí)法信息交流和共享，提升執(zhí)法工作的協(xié)同效應(yīng)和整體效果。
除了上述三方面的重點(diǎn)工作之外，我們還將注重加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作，不斷完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，形成合力。我們將定期開(kāi)展督查和評(píng)估工作，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和中期調(diào)整。同時(shí)，我們將建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)執(zhí)法工作中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
此外，我們還將注重對(duì)行政執(zhí)法工作的宣傳和總結(jié)，通過(guò)各種渠道向社會(huì)公眾宣傳執(zhí)法成果，樹(shù)立行政執(zhí)法的公信力和形象，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高工作質(zhì)量和水平。
最后，一個(gè)完整的年度工作計(jì)劃需要明確工作責(zé)任和目標(biāo)，因此我們將建立健全考核評(píng)估機(jī)制，確保年度工作計(jì)劃的全面落實(shí)和工作目標(biāo)的達(dá)成。
通過(guò)以上多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們將確保制定出一份科學(xué)、合理、可行的行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃。這份計(jì)劃將傾聽(tīng)民眾需求，提高執(zhí)法效率，維護(hù)公共利益，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。我們相信，只要全體執(zhí)法人員的共同努力，這份年度工作計(jì)劃定能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。
1、繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作，創(chuàng)新工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持把文體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查作為全年工作的重中之重，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，確保場(chǎng)所安全運(yùn)營(yíng)，市場(chǎng)平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機(jī)制的創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)星級(jí)評(píng)定、安全生產(chǎn)狀況分類(lèi)分級(jí)管理等制度，建立安全檢查工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我區(qū)文體市場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證安全檢查工作的全覆蓋。
2、苦練內(nèi)功、夯實(shí)業(yè)務(wù)能力；外優(yōu)環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍，做好文化執(zhí)法工作。以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場(chǎng)所生產(chǎn)安全為前提，始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊(duì)伍第一要?jiǎng)?wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，在辦理文化市場(chǎng)大案要案方面積極探索，扎實(shí)工作。積極開(kāi)展執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平；同時(shí)通過(guò)多方位開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)、召開(kāi)行業(yè)警示會(huì)等一系列普法措施，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法制意識(shí)，形成文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)懂法、守法的良好氛圍。
3、積極發(fā)揮“掃黃打非”工作機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和督辦的職能，加強(qiáng)與公安部門(mén)的合作，采取多種手段、多種措施，形成合力，積極推進(jìn)我區(qū)“掃黃打非“各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，確保我區(qū)出版物市場(chǎng)的安全、有序。
20xx年，區(qū)打私辦的工作重點(diǎn)，主要是繼續(xù)以省、市打私辦文件精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局工作開(kāi)展反走斯工作。
（一）反走斯工作在打、防、建三者結(jié)合的情況下，重點(diǎn)做好防范工作。在防范措施的實(shí)施中，堅(jiān)持創(chuàng)新，注重實(shí)效。
（二）繼續(xù)加大反走斯信息來(lái)源及排查工作，完善打私工作機(jī)制，全面深入開(kāi)展打擊走斯綜合治理工作。
（三）充分發(fā)揮反走斯宣傳工作的思想引導(dǎo)、力量凝聚、輿論支持等作用，運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，抓住專(zhuān)項(xiàng)治理、聯(lián)合行動(dòng)等有利時(shí)機(jī)加大宣傳教育力度。一是大力宣傳反走斯法律法規(guī)，教育群眾自覺(jué)抵制走斯，教育企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。二是積極宣傳反走斯斗爭(zhēng)取得的成果，震懾犯罪，鼓舞干部群眾的反走斯斗志，形成全社會(huì)關(guān)心支持打私工作的濃厚氛圍。
（四）進(jìn)一步探索完善打私工作機(jī)制。一是建立健全反走斯工作例會(huì)制度。至少每季度專(zhuān)門(mén)召開(kāi)或結(jié)合其他會(huì)議召開(kāi)一次反走斯工作例會(huì)。二是建立健全重點(diǎn)部位定期檢查制度。對(duì)容易發(fā)生走斯貨物存放、銷(xiāo)售、販運(yùn)走斯商品的場(chǎng)地，至少每季度組織進(jìn)行一次聯(lián)合普查。三是建立健全反走斯重點(diǎn)區(qū)域掛鉤聯(lián)絡(luò)制度，對(duì)反走斯綜合治理工作適時(shí)進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)，并對(duì)掛鉤聯(lián)絡(luò)片（點(diǎn)）的有關(guān)工作負(fù)直接責(zé)任。四是建立健全反走斯舉報(bào)制度，采取有效措施，及時(shí)查處群眾舉報(bào)的走斯活動(dòng)。重大節(jié)日、重要行動(dòng)期間實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度，及時(shí)處理反走斯突發(fā)事件。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
局黨組決定今年為全系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”，以此進(jìn)一步改善國(guó)土政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能，提升部門(mén)形象，體現(xiàn)了市局黨組的高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)實(shí)求新，是努力推進(jìn)國(guó)土資源管理現(xiàn)代化目標(biāo)的重要—步。在這里，我圍繞執(zhí)法監(jiān)察工作，對(duì)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，談?wù)勔稽c(diǎn)看法，不正之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，為國(guó)土
資源管理工作提出更新更高層次的要求。就執(zhí)法監(jiān)察工作而言，要樹(shù)立大局觀(guān)念，正確把握和處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，準(zhǔn)確定位，勇于大膽創(chuàng)新，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)效，才能保障我市良好用地環(huán)境，才能更好地為群眾、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)。
一、正確把握和處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系
依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹國(guó)土資源管理法律法規(guī)和方針政策，是國(guó)土資源管理部門(mén)的重要職責(zé)；服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作與時(shí)俱進(jìn)的根本要求。國(guó)土資源管理的根本目標(biāo)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，執(zhí)法監(jiān)察只有圍繞這個(gè)大局開(kāi)展工作，準(zhǔn)確處理和把握管理與發(fā)展、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，才能得到群眾的理解，政府的支持，社會(huì)的肯定。執(zhí)法工作雖不能直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源保障，但作為國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用的保障手段，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)有序發(fā)展，肩負(fù)著重要的責(zé)任，也間接為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。因此執(zhí)法與服務(wù)兩者密切相關(guān)、相輔相成。
不嚴(yán)格執(zhí)法，達(dá)不到“管得住”的目標(biāo)，就會(huì)喪失良好的用地環(huán)境，就不能更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，做不好服務(wù)，達(dá)不到“有保障”的目標(biāo)，就會(huì)失去群眾和當(dāng)?shù)卣闹С?，?zhí)法監(jiān)察工作就難以開(kāi)展。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)事求是地運(yùn)用好管理和執(zhí)法的權(quán)力與職能，積極為人民群眾和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的用地服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察工作從被動(dòng)走向主動(dòng)的根本性轉(zhuǎn)變。
執(zhí)法與服務(wù)是辯證統(tǒng)一的，相互結(jié)合，相互促進(jìn)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法保障優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)，又寓執(zhí)法監(jiān)察于主動(dòng)服務(wù)中，在積極主動(dòng)提供用地服務(wù)中加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察。
二、提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)，為實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”提供保障
執(zhí)法監(jiān)察工作執(zhí)行法定的職責(zé)，直接影響行政相對(duì)人的切身利益，關(guān)系政府和國(guó)土資源管理部門(mén)的形象。而執(zhí)法效果和服務(wù)質(zhì)素的好壞，直接取決于執(zhí)法人員素質(zhì)的高低。要抓住實(shí)施“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的契機(jī)，著力提高執(zhí)法監(jiān)察人員的素質(zhì)。
一是嚴(yán)把執(zhí)法監(jiān)察人員入口關(guān)，努力優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。有的分局調(diào)整新人(有的是臨時(shí)工)從事執(zhí)法監(jiān)察工作。業(yè)務(wù)生疏，依法服務(wù)意識(shí)淡薄，工作不到位。各分局選用執(zhí)法監(jiān)察人員必須征得市局同意，并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。
二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍培訓(xùn)。把這項(xiàng)工作作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的重要任務(wù)來(lái)抓，制定培訓(xùn)計(jì)劃，改進(jìn)培訓(xùn)方式，創(chuàng)造培訓(xùn)條件，注重培訓(xùn)效果。計(jì)劃在今年五月，與法制局合辦一期行政執(zhí)法法律培訓(xùn)班，組織全市執(zhí)法監(jiān)察人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，以提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三是根據(jù)市局素質(zhì)教育綱要制訂執(zhí)法監(jiān)察人員自我提高計(jì)劃和加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察人員的考核工作，以促使執(zhí)法監(jiān)察人員自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、牢固樹(shù)立服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察實(shí)效
執(zhí)法監(jiān)察工作，既要堅(jiān)持依法保護(hù)國(guó)土資源，又要堅(jiān)持服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做到既“管得住”，又“有保障”。在堅(jiān)持加強(qiáng)事前防范、事中監(jiān)督和事后直處相結(jié)合的全程管理的基礎(chǔ)上，勇于探索，大膽創(chuàng)新，走出一條“執(zhí)法與服務(wù)”相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)察新路子。
=、堅(jiān)持預(yù)防為主，深化推行土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。國(guó)土資源違法案件一旦形成，不僅查處難度大，而且導(dǎo)致國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)的損失難以挽回。防范國(guó)土資源違法案件的發(fā)生，不僅是服務(wù)于行政相對(duì)人，減少行政相對(duì)人的損失，更是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于整個(gè)社會(huì)。切實(shí)從源頭抓起，以防為主，全程監(jiān)督，以防范國(guó)土資源違法案件的發(fā)生。推行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，是執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)行事前防范的重要措施。我市己全面推行土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，今后在如下四方面進(jìn)行強(qiáng)化：①在人員、車(chē)輛上確保日常巡查的正常運(yùn)作，要責(zé)任到人、工作到位，增加巡查密度，各分局重點(diǎn)要抓好農(nóng)村宅基地的監(jiān)督檢查；②實(shí)行報(bào)告、請(qǐng)示制度，做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予制止，及時(shí)上報(bào)處理；③加強(qiáng)聯(lián)合交叉監(jiān)督的執(zhí)法檢查，擴(kuò)大巡查的影響力，近期計(jì)劃經(jīng)請(qǐng)示市政府后，市局將聯(lián)合市人大、法制局等部門(mén)在全市開(kāi)展一次執(zhí)法檢查；④健全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，暢通舉報(bào)渠道。⑤從違法用地的施工環(huán)節(jié)入手，依法采取強(qiáng)制措施暫扣違法用地的施工設(shè)備和建筑材料，以達(dá)到有效制止土地違法行為的目的。
=、加強(qiáng)宣傳，主動(dòng)服務(wù)，輔導(dǎo)報(bào)批用地。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，有的單位對(duì)用地的需求是合理的，但采取了不恰當(dāng)?shù)纳踔潦沁`法的程序和手段，導(dǎo)致了違法。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作，不是抑制在發(fā)展中提出出的對(duì)用地的合理要求，而是必須使實(shí)現(xiàn)這種需求的途徑、方式和程序能合平法律規(guī)定。市局和各分局執(zhí)法監(jiān)察人員要增
強(qiáng)責(zé)任感，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮整體效能。在執(zhí)法過(guò)程中重視做好疏導(dǎo)工作，遇到問(wèn)題，聽(tīng)到反映，首先要耐心向用地者解釋國(guó)土資源法律法規(guī)和政策，當(dāng)好國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳員，讓用地者被管得“明”；其次要積極主動(dòng)提供服務(wù)，輔導(dǎo)用地者報(bào)批用地，引導(dǎo)用地者依法用地，同時(shí)將有關(guān)信息反饋到相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室，通過(guò)各業(yè)務(wù)科室的密切配合，找出解決問(wèn)
題的可行途徑，給予出路，讓用地者被管得“服”。通過(guò)主動(dòng)的管理服務(wù)，不但能提升執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的地位和形象，而且能爭(zhēng)取千部群眾對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的理解和支持。
=、切實(shí)解決群眾*問(wèn)題，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，正確對(duì)待群眾*，做到件件有調(diào)查，有落實(shí)，切實(shí)解決人民群眾*問(wèn)題，為人民群眾排憂(yōu)解難。做到從大局出發(fā)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)，及時(shí)化解矛盾，把問(wèn)題解決在本部門(mén)，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，接受群眾的監(jiān)督，更好地為群眾服務(wù)，建立良好的群眾基礎(chǔ)。
=、開(kāi)展好調(diào)研試點(diǎn)的工作，營(yíng)造良好用地環(huán)境。結(jié)合我市的實(shí)際，開(kāi)展奸國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察政策調(diào)研試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的支持，給予靈活政策，努力為我市建設(shè)現(xiàn)代化中心城市營(yíng)造寬松的用地環(huán)境。
四、善于執(zhí)法要實(shí)事求是，做到合法合情合理，爭(zhēng)取最好的社會(huì)效果
對(duì)國(guó)土資源違法行為，要具體問(wèn)題具體分析具體對(duì)待講究執(zhí)法藝術(shù)，善用執(zhí)法手段，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握查處的力度，處罰既合法又合情合理，做到既維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，又得到人民群眾和當(dāng)?shù)卣闹С钟制鸬捷^好的懲戒和警示作用，以此維護(hù)正常的國(guó)土資源管理秩序，服務(wù)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
一是正確把握違法占地符合上地利用總體規(guī)劃與不符合土地利用總體規(guī)劃在處罰上的關(guān)系。符合規(guī)劃的，相對(duì)從輕，以突出土地利用總體規(guī)劃的龍頭地位和作用，保證其權(quán)威性，引導(dǎo)強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，自覺(jué)服從規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)用途管制。
二是正確把握違法占用耕地與非耕地在處罰上的關(guān)系。提高對(duì)違法占用耕地的處罰標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)落實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策。
三是正確把握公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以盈利為目的的違法用地在處罰上的關(guān)系，前者處罰適度從寬，后者從嚴(yán)打擊。
四是正確把掘嚴(yán)格執(zhí)法和支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。探索向地方政府提交“執(zhí)法建議書(shū)”的做法，對(duì)初次違法或重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法用地，尚未造成嚴(yán)重后果的，責(zé)成地方基層政府及建設(shè)單位作出深刻檢查，限期改正，視情況適度處罰，引以為戒，五是正確把握相同違法結(jié)果、不同違法過(guò)程在處罰的關(guān)系。違法結(jié)果相同，有的是由于報(bào)批材料不齊全或其他原因造成的，有的則是由于認(rèn)識(shí)問(wèn)題而主觀(guān)故意造成的，對(duì)主觀(guān)故意或?qū)医虒曳冈斐傻倪`法，要從重處罰，并堅(jiān)決追究責(zé)任人的個(gè)人責(zé)任。
六是正確把握查處事與查處人的關(guān)系。注重查處到人，讓違法者個(gè)人承擔(dān)責(zé)任，擴(kuò)大懲戒和教育作用。
七是正確把握處罰與執(zhí)行的關(guān)系。既要依法辦事．體現(xiàn)從嚴(yán)執(zhí)法，又要從實(shí)際出發(fā)．實(shí)事求是，做到處罰切實(shí)際，執(zhí)行要到位，始終掌握主動(dòng)權(quán)。
八是正確把握教育與懲戒的關(guān)系。執(zhí)法是手段，不是目的，懲戒的日的在于教育。查處案件要充分考慮社會(huì)效果，使被處罰者受到處罰的同時(shí)，最終能受到教育。對(duì)造成嚴(yán)重后果的典型案件，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任，敲山震虎，形成較大的聲勢(shì)和威懾作用。
九是正確把握國(guó)土資源執(zhí)法與其他行政執(zhí)法的關(guān)系，加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等部間的聯(lián)系和配合，爭(zhēng)取政府支持，確保處理全面到位，提升執(zhí)法的力度。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，市局提出開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，為我們提高自身素質(zhì)，解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，抓住廠(chǎng)關(guān)鍵，明確了方向；為我們提高服務(wù)水平和工作效能，提供了良好的機(jī)遇和動(dòng)力。讓我們一起在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，全情投入優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，為全系統(tǒng)的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。
1、深入完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是完善行業(yè)與屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，充分發(fā)揮安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制，以“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合”為原則，強(qiáng)化行業(yè)和屬地安全監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步深化綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。二是完善“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。深入實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立以街道各職能部門(mén)為監(jiān)管主體的二級(jí)網(wǎng)格和以村（社區(qū)）為單元的三級(jí)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)分級(jí)管理、常態(tài)巡查、全員參與的長(zhǎng)效機(jī)制。三是落實(shí)企業(yè)主體安全管理責(zé)任。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，充分發(fā)揮企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的作用，全面推行企業(yè)“全員、全方位、全過(guò)程”安全管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)“車(chē)間、班組和員工”。
2、繼續(xù)加大隱患排查治理力度。一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查力度。積極轉(zhuǎn)變檢查方式，將“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不用陪同和不接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）進(jìn)行到底，制定年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃，組織開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查督查。不斷規(guī)范街道、村（社區(qū)）兩級(jí)安全生產(chǎn)檢查和復(fù)查程序，加強(qiáng)檢查檔案管理，提升檢查業(yè)務(wù)能力，完善隱患整改反饋機(jī)制，提高安全生產(chǎn)檢查工作實(shí)效。二是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)“五五”工程實(shí)施力度。調(diào)研中小微企業(yè)安全服務(wù)需求，創(chuàng)新工作方法，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制與安全咨詢(xún)、評(píng)估、培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)及相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展合作，不斷提升中小微企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)水平，提高村（社區(qū)）對(duì)中小微企業(yè)，尤其是“三合一”、人員密集型生產(chǎn)企業(yè)等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位和場(chǎng)所的安全隱患排查治理能力，完善隱患整改反饋機(jī)制，督促企業(yè)隱患整治徹底。三是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度。堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為防范和遏制事故的重要手段，分時(shí)段、分重點(diǎn)、分行業(yè)開(kāi)展多行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照職責(zé)分工，對(duì)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、建筑施工、用電安全、氨氣制冷、特種設(shè)備、機(jī)械制造等高危領(lǐng)域?qū)嵤┌踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，建立底數(shù)清、情況明的臺(tái)帳資料，有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為，確保消除重大安全隱患。四是進(jìn)一步加大企業(yè)隱患自查自糾管理。建立和完善工礦商貿(mào)一般企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的方式，落實(shí)村（社區(qū)）隱患排查治理信息員，動(dòng)員督促所屬企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)信息，依托信息化平臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”工作要求，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)隱患排查治理信息全覆蓋，提高企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾和信息報(bào)送工作質(zhì)量。
3、深化落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化回頭看工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，推進(jìn)街道規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，提高小微企業(yè)本質(zhì)安全。組織協(xié)調(diào)安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化到期的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)。二是完善基層“行業(yè)片組安全幫促工程”隱患治理體系。以專(zhuān)家引導(dǎo)、安管員跟班、循環(huán)檢查模式，積極開(kāi)展企業(yè)片組安全幫促活動(dòng)。加強(qiáng)與兄弟街道的溝通合作，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)安全管理優(yōu)勢(shì)，采取“結(jié)對(duì)幫促”形式，幫助安全基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)共同提高安全生產(chǎn)管理水平，有效建立企業(yè)“行業(yè)劃分、企業(yè)自主、專(zhuān)家指導(dǎo)、互幫互促”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。三是深化企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制平臺(tái)。將安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)與企業(yè)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理等有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步建立完善以安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級(jí)評(píng)定、信用信息公開(kāi)、激勵(lì)約束、安全警示五項(xiàng)制度為核心的安全誠(chéng)信激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化完善與安全誠(chéng)信機(jī)制掛鉤的“黑名單”曝光制度，將“黑名單”作為監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律主體責(zé)任。
4、持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)宣教工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化安全宣傳教育工作。充分整合各職能部門(mén)安全監(jiān)管資源，大力開(kāi)展以工礦商貿(mào)、道路交通、消防安全、特種設(shè)備、應(yīng)急管理為重點(diǎn)內(nèi)容的“全員安全宣傳實(shí)施工程”，依法開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安管員、特種作業(yè)人員等“三類(lèi)法定培訓(xùn)人員”持證上崗教育。進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施安全培訓(xùn)“機(jī)考”考核制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。積極依托電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體陣地，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)、工作舉措、先進(jìn)典型等宣傳報(bào)道。面向基層、面向企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，繼續(xù)抓好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“六五”普法等宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。二是深化企業(yè)安全文化建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)文化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的推動(dòng)力量，結(jié)合“企業(yè)安全班組”建設(shè)，堅(jiān)持“市、區(qū)”兩級(jí)安全文化創(chuàng)建工作并舉，采取政策宣傳、典型引路、機(jī)構(gòu)服務(wù)、專(zhuān)家指導(dǎo)等措施，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)工作力度，探索建立“分級(jí)實(shí)施、梯隊(duì)培育、擴(kuò)面提質(zhì)”的安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作機(jī)制。三是深化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)預(yù)案管理，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)案“分級(jí)分類(lèi)”登記備案管理。建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)急救援操作手冊(cè)?？茖W(xué)整合政企應(yīng)急資源，積極組織開(kāi)展多領(lǐng)域、多層面的應(yīng)急救援演練活動(dòng)，增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品（運(yùn)輸）、煙花爆竹、特種設(shè)備、火災(zāi)等高危領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。四是進(jìn)一步優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。組織街道和村級(jí)安管員、協(xié)管員參加專(zhuān)題理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和深入企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)推行村（社區(qū)）安全生產(chǎn)協(xié)管員績(jī)效管理，增強(qiáng)干部安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，提高基層安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定性和執(zhí)行力，提升隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
城市管理執(zhí)法局2018年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
今年以來(lái)，按照市（區(qū)）黨委、政府的總體安排部署及相關(guān)分解工作任務(wù)，市城管執(zhí)法局緊緊圍繞黨的十九大精神，牢牢抓住從嚴(yán)治黨、落實(shí)書(shū)記抓黨建主體責(zé)任這條主線(xiàn)，突出抓班子、帶隊(duì)伍、理思路、破難題工作思路，多措并舉，積極開(kāi)展全域無(wú)垃圾環(huán)境整治行動(dòng)，深入推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作任務(wù)落實(shí)，大力優(yōu)化市容環(huán)境秩序，各項(xiàng)工作取得階段性成效。
一、突出黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨建“20162016”責(zé)任落實(shí)機(jī)制，建立健全黨總支書(shū)記、各支部書(shū)記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議制度，結(jié)合我局工作實(shí)際，研究制定了書(shū)記抓黨建責(zé)任清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單和黨建工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)表，明確了工作重點(diǎn)，理清了工作思路，推動(dòng)我局黨建工作責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)。二是堅(jiān)持對(duì)各支部的黨建工作任務(wù)完成情況進(jìn)行不定期督查，并建立季通報(bào)制度，有問(wèn)題就批評(píng)，有成績(jī)就肯定，有經(jīng)驗(yàn)就交流，形成了比學(xué)趕超、表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好工作氛圍。上半年，共召開(kāi)支部書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)#次，專(zhuān)題研究黨建工作會(huì)#次，督查各支部黨建工作#次，做到黨建工作與中心工作目標(biāo)同向、工作合拍、措施配套。三是制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，黨總支書(shū)記與各支部書(shū)記以及重點(diǎn)崗位人員層層進(jìn)行簽訂,進(jìn)一步明確了局屬各支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的責(zé)任，把對(duì)責(zé)任制的檢查同督查考核工作緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)會(huì)議通報(bào)反面典型等方式進(jìn)行廉政警示教育，筑牢思想拒腐防線(xiàn)，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、定期不定期的形式加強(qiáng)監(jiān)督檢查。黨總支書(shū)記聽(tīng)取班子成員關(guān)于分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題工作匯報(bào)#次，在#月下旬組織召開(kāi)了一次中層以上干部集體廉政約談會(huì)議，進(jìn)一步明確了職責(zé)任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)糾正。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部的政治理論水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅作出的“八個(gè)著力”的重要指示精神和省委書(shū)記林鐸在全省轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)精神，采取集中學(xué)習(xí)（每周五下午全體干部職工）、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題研討、輔導(dǎo)講座等多種形式，把解放思想的學(xué)習(xí)引向深入，做到真學(xué)真懂、真信真用，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、違法建設(shè)拆除、建筑垃圾清運(yùn)等城市管理重點(diǎn)工作開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，以思想觀(guān)念大解放，帶動(dòng)工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城市管理工作健康發(fā)展。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“尚學(xué)之區(qū)”建設(shè)，落實(shí)每月“一局一書(shū)”讀書(shū)要求，積極購(gòu)買(mǎi)了《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷）、《誰(shuí)動(dòng)了我的奶酪》、《紅色延安的故事》、《幸福就是這么簡(jiǎn)單》等多部涉及哲學(xué)、思想道德、隊(duì)伍建設(shè)的暢銷(xiāo)書(shū)籍，按月制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)周五學(xué)習(xí)日制度，堅(jiān)持一月一次交流研討，突出城市管理相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提升執(zhí)法隊(duì)員的管理理念和能力素質(zhì)，#月底組織開(kāi)展了十九大知識(shí)競(jìng)賽，#月初為全局干部職工講黨課#次，使學(xué)習(xí)觸及思想靈魂、群眾觀(guān)點(diǎn)入腦入心，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。按照區(qū)委組織部《關(guān)于加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》要求，對(duì)照各領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)體系，結(jié)合黨支部現(xiàn)狀，建立了工作合賬。以嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、黨支部組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員、黨員先鋒指數(shù)考評(píng)、“主題黨日”、處置不合格黨員等細(xì)則辦法的落實(shí)落細(xì)，如實(shí)記載《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)紀(jì)實(shí)手冊(cè)》，做到痕跡化管理、全過(guò)程紀(jì)實(shí)、動(dòng)態(tài)化問(wèn)效，真正使黨的每個(gè)支部、每名黨員，堅(jiān)決糾正和防止隨意化、形式化、平淡化、庸俗化現(xiàn)象。
二、提高輿論引導(dǎo)能力，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)管控工作
市城管執(zhí)法局始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，壯大積極的向上主流思想，為城市管理執(zhí)法工作全面發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。一是加大宣傳力度，營(yíng)造昂揚(yáng)向上的輿論氛圍。 通過(guò)微信、微博、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、縱橫XX欄目等形式，積極宣傳“兩學(xué)一做”、基層黨建、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、廉政文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明執(zhí)法等內(nèi)容，強(qiáng)化宣傳載體建設(shè)。二是進(jìn)一步健全完善各類(lèi)稿件審查制度，搭建信息互通的平臺(tái)，對(duì)一些苗頭性問(wèn)題努力做到早預(yù)見(jiàn)、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。注重把握不同時(shí)期宣傳重點(diǎn)，提高輿論引導(dǎo)水平。對(duì)重大事件及突發(fā)性問(wèn)題注重提前介入，防患未然。三是主動(dòng)出擊，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳。通過(guò)廣場(chǎng)普法、進(jìn)社區(qū)普法和發(fā)放各類(lèi)倡議書(shū)等全方位的宣傳活動(dòng)，走進(jìn)市民群眾中間宣傳城市管理法律法規(guī)，引導(dǎo)市民自覺(jué)尊法、守法、學(xué)法、用法等，累計(jì)發(fā)放宣傳資料20162016余份。
三、扎實(shí)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)
通過(guò)多次入戶(hù)摸排調(diào)查，進(jìn)一步完善了村情檔案、需求清單、問(wèn)題臺(tái)賬，制定了天生炕困難戶(hù)一戶(hù)一策（2017-20162016年）幫扶措施，并按計(jì)劃實(shí)施。通過(guò)啟用救助基金及節(jié)前慰問(wèn)、春耕前農(nóng)資幫扶、項(xiàng)目扶持、技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳等多種措施，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。其中，為#戶(hù)困難戶(hù)修繕院墻，安裝門(mén)窗，新建火炕，進(jìn)行室內(nèi)裝飾等（工程已在#月底完工并投入使用）；為#戶(hù)困難戶(hù)發(fā)放種羊#只（種羊已于#月底發(fā)放），并為沒(méi)有羊舍的#戶(hù)困難戶(hù)新建羊舍各#座（羊舍已于#月底修建完成并投入使用）；為#戶(hù)困難戶(hù)申請(qǐng)了村級(jí)公益性崗位，#-#月工資均已發(fā)放。
四、2018年重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作完成情況
（一）持續(xù)開(kāi)展市容市貌整治行動(dòng)，全力保障國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。一是全面治理戶(hù)外廣告。拆除大型擎天柱廣告牌#塊；拆除破舊商業(yè)廣告2016塊、圍欄公益廣告2016塊；拆除破舊道旗2016塊、較正2016塊；拆除不符時(shí)宜公交站亭公益廣告2016#塊，并重新設(shè)計(jì)制作安裝以“十九大精神”、“社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)”、“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”為主題的公益廣告2016#塊。二是全力治理市容秩序。以簽訂《門(mén)前五包責(zé)任》書(shū)為抓手，組織開(kāi)展#次集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)等亂象進(jìn)行清理，上半年規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)店鋪20162016余次，規(guī)范亂擺攤點(diǎn)2016#余次，清理小廣告20162016#余平方米、紙張便條20162016余份、亂掛橫幅2016#余條。三是重點(diǎn)規(guī)范馬路市場(chǎng)。聯(lián)合公安、工商、質(zhì)檢、食藥等部門(mén)，對(duì)市區(qū)內(nèi)武威路、武都路、長(zhǎng)泰、廣州路、XX路等馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、缺斤少兩等突出問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范管理。四是嚴(yán)格管控夜市攤點(diǎn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)分散、衛(wèi)生條件差、市民投訴較頻繁的匯金財(cái)富廣場(chǎng)和麗景西苑#處夜市燒烤攤點(diǎn)予以取締。同時(shí)，嚴(yán)格管理，要求市區(qū)內(nèi)夜市攤點(diǎn)全部使用清潔能源，配齊“兩桶一布”。
（二）大力推進(jìn)全域無(wú)垃圾環(huán)境整治工作，切實(shí)改善城市生活環(huán)境。按照市、區(qū)全域無(wú)垃圾環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排部署，結(jié)合城市管理工作職能，在加強(qiáng)市區(qū)內(nèi)沿街?jǐn)傸c(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)周邊、沿街商鋪治理的同時(shí)，主動(dòng)將管理觸角向城市周邊延伸，發(fā)現(xiàn)并整治城郊亂堆亂倒建筑垃圾2016處，清運(yùn)平整20162016立方米。認(rèn)真及時(shí)辦理“三隨”工作群派件，目前共辦理派件2016#起，辦結(jié)率2016%。
（三）認(rèn)真辦理省環(huán)保督查組投訴信訪(fǎng)案件，確保案件全部整改落實(shí)到位。#月份，省第一環(huán)保督查組督查期間，我局主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)，下沉一線(xiàn)，對(duì)夜市燒烤攤點(diǎn)清潔能源使用、餐飲企業(yè)油煙凈化設(shè)備安裝等情況進(jìn)行細(xì)致排查，對(duì)存在問(wèn)題的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促整改。對(duì)督察組轉(zhuǎn)辦的群眾投訴環(huán)保案件，第一時(shí)間與食藥、工商等部門(mén)組成調(diào)查處理小組，安排執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，做到高效、嚴(yán)格。共辦理信訪(fǎng)投訴案件2016批次2016起，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)《限期改正通知書(shū)》2016份，委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)噪音#次，辦結(jié)率2016#%。
（四）嚴(yán)格查處管控違法建設(shè)，維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性。
堅(jiān)持“規(guī)劃即法、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，建立嚴(yán)密的“控違、防違、拆違”工作機(jī)制，以“存量違建逐步拆除、新增違建堅(jiān)決遏制”為目標(biāo)，切實(shí)做到新違建露頭就打、舊違建有計(jì)劃拆除。今年共依法查出亂搭亂建違法建設(shè)案件2016起，其中拆除#處，拆除違建面積2016#.2016平方米。對(duì)我局負(fù)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)意見(jiàn)整改問(wèn)題，微波臺(tái)已按我局《關(guān)于報(bào)送XX路以北尾礦庫(kù)南側(cè)違法建設(shè)整治方案的告知書(shū)》要求于#月2016日向我局上報(bào)了自行整改方案。同時(shí)，市規(guī)劃局也對(duì)微波臺(tái)天線(xiàn)保護(hù)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行了臨時(shí)用地到期后場(chǎng)地使用的認(rèn)定意見(jiàn)。下一步，我局將按照微波臺(tái)提交的自行整改方案擬定整改落實(shí)意見(jiàn)上報(bào)市、區(qū)政府予以研究批復(fù)。
（五）積極推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步提升城市管理執(zhí)法水平。一是深入開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”行動(dòng)。結(jié)合市、區(qū)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善了干部隊(duì)伍管理規(guī)章制度，主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作理念，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。開(kāi)展常態(tài)化的便民服務(wù)，落實(shí)“2016#”工作法，讓2016%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決，2016%的問(wèn)題用管理手段解決，2016%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，靈活運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制行政手段，杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法。二是積極落實(shí)執(zhí)法服裝更換和全過(guò)程執(zhí)法記錄設(shè)備的配發(fā)工作。目前，執(zhí)法服裝政府采購(gòu)項(xiàng)目已完成招投標(biāo)工作，廠(chǎng)商正在制作，預(yù)計(jì)#月中旬能夠全部著裝到位；全過(guò)程執(zhí)法記錄設(shè)備政府采購(gòu)項(xiàng)目已完成，執(zhí)法記錄儀、步話(huà)機(jī)等設(shè)備已配發(fā)到位。
（六）其它工作任務(wù)。我局已完區(qū)成政府下達(dá)的2018年度招商引資任務(wù)20162016萬(wàn)。固定資產(chǎn)投資方面，我局將結(jié)合招商引資項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改局、項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)，盡快完成建設(shè)項(xiàng)目報(bào)備工作，確保下半年固定資產(chǎn)投資分解任務(wù)順利完成。
五、存在的問(wèn)題
結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照工作任務(wù)，通過(guò)不懈努力，我們工作取得一定成效，同時(shí)也存在一些問(wèn)題和補(bǔ)足，如：市場(chǎng)建設(shè)不完善，服務(wù)保障體系不到位，商販生存與市民便利的矛盾難以調(diào)合；執(zhí)法依據(jù)不足，對(duì)人行道上機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、寵物飼養(yǎng)擾民、亂貼“野廣告”等問(wèn)題糾查無(wú)力度，處罰無(wú)依據(jù)；全域無(wú)垃圾環(huán)境整治反彈問(wèn)題比較突出，建議相關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)禁塑令、垃圾分類(lèi)、廢品收購(gòu)企業(yè)規(guī)范管理等方面的制度辦法。
六、下半年工作計(jì)劃
（一）總體思路。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照市、區(qū)政府全域無(wú)垃圾環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體要求，持續(xù)鞏固文明城市創(chuàng)建成果，全力保障國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，以保持清醒求鞏固、轉(zhuǎn)變觀(guān)念求深化、扎實(shí)工作求提高、正視問(wèn)題求延伸為思路，加大工作力度，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好城市管理各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展發(fā)揮城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)有的作用。
（二）主要工作任務(wù)。一是根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕2016號(hào)）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(甘發(fā)〔2017〕2016號(hào)），結(jié)合市、區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善城市執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，改進(jìn)城市管理工作。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委和市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒地執(zhí)行好中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市委“雙十條”規(guī)定，圍繞城管執(zhí)法重點(diǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。三是不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，加大市容環(huán)境整治力度，為國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審順利通過(guò)提供良好的市容環(huán)境保障。四是積極開(kāi)展全域無(wú)垃圾環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確?！叭S”派件整改落實(shí)到位。五是認(rèn)真完成“十區(qū)建設(shè)”分解任務(wù)。六是作為成員單位，完成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會(huì)或指揮部及其辦公室分解下達(dá)的工作任務(wù)。七是完成市（區(qū)）黨委、政府安排的其他工作任務(wù)。
（一）專(zhuān)項(xiàng)工作再提質(zhì)升級(jí)
1.持續(xù)推進(jìn)“無(wú)違建縣”創(chuàng)建。以創(chuàng)成“無(wú)違建縣”為目標(biāo)，繼續(xù)做好“拆”、“改”、“用”、“控”四字文章，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打贏“無(wú)違建”創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。爭(zhēng)取提前完成存量違建清零工作，強(qiáng)勢(shì)拆除非法“一戶(hù)多宅”，盡快建立拆后土地空間信息庫(kù)，實(shí)時(shí)掌握拆后土地利用規(guī)劃、開(kāi)發(fā)方式、時(shí)序安排等情況，及時(shí)辦理用地審批、土地供應(yīng)、土地復(fù)墾等相關(guān)手續(xù)，全面開(kāi)展拆后土地的上圖入庫(kù)工作，推動(dòng)拆后土地的“定點(diǎn)定位”管理。繼續(xù)緊抓“老舊工業(yè)區(qū)拆、轉(zhuǎn)、改、聚”、“城中村改造”“兩路兩側(cè)”“四邊三化”等專(zhuān)項(xiàng)整治。
2.持續(xù)開(kāi)展“三*”工作。一是全力以赴推進(jìn)“垃圾革命”。點(diǎn)面結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)、提質(zhì)增效、跟進(jìn)執(zhí)法，構(gòu)建垃圾分類(lèi)全民參與工作體系，規(guī)范建立“三只隊(duì)伍”，探索完善第三方參與方式方法，鋪開(kāi)宣導(dǎo)教育，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步夯實(shí)垃圾分類(lèi)工作基礎(chǔ)。增配收運(yùn)車(chē)輛、收運(yùn)人員，推進(jìn)終端分類(lèi)處置建設(shè)，補(bǔ)齊“四分”工作鏈條。計(jì)劃20xx年分類(lèi)覆蓋率達(dá)到80%以上。二是穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)“公廁革命”。充分利用對(duì)外開(kāi)放公廁資源，加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放公廁管理，提升公廁聯(lián)盟作用，加強(qiáng)公廁問(wèn)題處理響應(yīng)。繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)公廁的改造升級(jí)，特別是推進(jìn)“驛站”版公廁的建設(shè)改造。三是持之以恒推進(jìn)“物業(yè)革命”。落實(shí)物業(yè)服務(wù)主體責(zé)任，推進(jìn)“制度物業(yè)”常態(tài)化。定期開(kāi)展對(duì)物業(yè)小區(qū)的安全狀況、服務(wù)質(zhì)量、管理規(guī)范等信用考核；深入推動(dòng)黨建進(jìn)小區(qū)，推進(jìn)“紅色物業(yè)”。符合業(yè)委會(huì)成立條件的小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立率達(dá)到95%。開(kāi)展系列特色鄰里活動(dòng)，全面激發(fā)小區(qū)活力，推進(jìn)“和諧物業(yè)”建設(shè)。
（二）常態(tài)工作再精細(xì)品質(zhì)
1.市容環(huán)衛(wèi)精細(xì)化。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化管理機(jī)制。根據(jù)生活垃圾分類(lèi)工作要求，進(jìn)一步增配收運(yùn)人員、收運(yùn)車(chē)輛，推進(jìn)餐廚（廚余）垃圾處置項(xiàng)目建設(shè)。常態(tài)開(kāi)展中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)管護(hù)。保持管理整治全覆蓋，狠下“繡花”功夫，維持街面序化常態(tài)，杜絕臟亂差死角。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理，錯(cuò)時(shí)工作制，落實(shí)“定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)罰”的“六定”工作制，將精細(xì)化、精準(zhǔn)化、精致化的管理理念運(yùn)用到日常執(zhí)法管理當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象量化、管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、職責(zé)分工明確化。全面取締街面無(wú)證游商，及時(shí)徹清亂吊掛，源頭規(guī)范街景立面設(shè)置，建筑垃圾管理全面把控。
2.城市景觀(guān)精品化。以創(chuàng)園林城市為抓手，積極開(kāi)展園林式單位、居住區(qū)等創(chuàng)建工作，努力提升綠化養(yǎng)護(hù)水平。根據(jù)城市功能區(qū)分布，引導(dǎo)沿街城市小品、戶(hù)外廣告、櫥窗街景、綠化之間的深度融合，增強(qiáng)城市的整體美感。
3.行業(yè)管理深度化。落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告、行業(yè)消防安全、建筑垃圾管理、市政設(shè)施管理等行業(yè)的安全生產(chǎn)督促，落實(shí)人員責(zé)任、操作規(guī)范，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力。助推行業(yè)發(fā)展可持續(xù)，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)、環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)把脈，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管措施；加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用、戶(hù)外廣告行業(yè)的監(jiān)管敏感性，助推技術(shù)革新，規(guī)范運(yùn)作。
（三）機(jī)制建立再科學(xué)有效
1.機(jī)制完善提效能。一方面進(jìn)一步完善新職能配置后各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，科學(xué)選人用人，提升各項(xiàng)工作效能。另一方面加強(qiáng)對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)辦公室的工作支持，理順工作機(jī)制。例如進(jìn)一步發(fā)揮“三改一拆”辦公室監(jiān)督指導(dǎo)工作，提升委辦公室的平臺(tái)聚合力量，補(bǔ)充垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)職人員和提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，建立常態(tài)工作制度。
2.方法專(zhuān)業(yè)促規(guī)范。繼續(xù)推行“721”工作法，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理，主動(dòng)思考管理執(zhí)法新路徑。繼續(xù)落實(shí)街面執(zhí)法“四個(gè)一”制度，用好“陽(yáng)光執(zhí)法”辦案系統(tǒng)，落實(shí)執(zhí)法過(guò)程全記錄，推行好法制員制度。完善數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接社區(qū)居委會(huì)和居民，提供便民服務(wù)，綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政扶助、行政調(diào)解等非強(qiáng)制行政手段，引導(dǎo)當(dāng)事人遵守法律法規(guī)，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3.深入一線(xiàn)察問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展深調(diào)研、大走訪(fǎng)等主題活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)、各科室中隊(duì)、一線(xiàn)人員分別根據(jù)職能角色要求、城市管理方向、群眾切身訴求等方面，多維度了解自身不足，尋求解決方案。并廣泛收集城市管理相關(guān)問(wèn)題，充分吸納企業(yè)、學(xué)校、媒體、志愿者、商戶(hù)、居民等社會(huì)力量的建議和意見(jiàn)，踐行“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的“共同締造”理念。
（四）隊(duì)伍建設(shè)再加強(qiáng)發(fā)展
1.“黨建引領(lǐng)”把方向。以建設(shè)人民滿(mǎn)意為目標(biāo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，加強(qiáng)新時(shí)代隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織的主體作用，繼續(xù)以“黨建+”模式，發(fā)揮黨員干部在城市管理工作中的先鋒模范作用，形成黨員隊(duì)伍“敢爭(zhēng)先、勇?tīng)?zhēng)先、搶爭(zhēng)先”的良好氛圍，按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、保障有力”的工作要求，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)、突出硬件建設(shè)。開(kāi)展“一支部一品牌”建設(shè)，廣泛開(kāi)展規(guī)范化中隊(duì)和黨支部創(chuàng)建工作。
2.“高效廉潔”促管理。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)，加大力度支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、縣有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、公務(wù)考察管理；進(jìn)一步完善涉及工程、審批等事項(xiàng)的管理制度，全面防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。深入推行快速處置、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等新型執(zhí)法模式，提升執(zhí)法效能。規(guī)范執(zhí)法行為，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，做到嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。
3.“擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)”謀新篇。20xx年將是“十三五”和全面建成小康社會(huì)的收官之年，是城市管理“三*”工作的階段成效驗(yàn)收年，是城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”三年行動(dòng)最后階段的執(zhí)法服務(wù)水平提升年，將進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵意識(shí)，擺正責(zé)任位置，落實(shí)破難行動(dòng)，全方面排查職能業(yè)務(wù)的缺項(xiàng)，隊(duì)伍管理的瑕疵，創(chuàng)新亮點(diǎn)的不足，以精細(xì)化管理、規(guī)范化執(zhí)法為基礎(chǔ)，構(gòu)建一支向心力更強(qiáng)、執(zhí)行力更堅(jiān)，人民滿(mǎn)意的隊(duì)伍。
20XX年城管綜治執(zhí)法工作的總體思路是：緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，以構(gòu)建和諧城管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，不斷提高城市管理的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化、人性化、全民化管理水平，努力營(yíng)造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美，和諧有序的城市環(huán)境，為推進(jìn)富民強(qiáng)縣新跨越，建設(shè)幸福魅力新東平作出積極的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
一、積極完善精細(xì)化長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)城管執(zhí)法工作的全覆蓋
一是推進(jìn)執(zhí)法工作重心下移，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法的地域全覆蓋。繼續(xù)堅(jiān)持城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦延伸的做法，在城區(qū)發(fā)揮好中隊(duì)的作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦發(fā)揮好10個(gè)分局的作用，夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)，推動(dòng)城管執(zhí)法工作向基層延伸。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展城管執(zhí)法“三進(jìn)”活動(dòng)，即“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”，通過(guò)建立執(zhí)法中隊(duì)、執(zhí)法隊(duì)員聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系業(yè)戶(hù)的形式，將城管執(zhí)法的關(guān)口前移，推進(jìn)城管執(zhí)法的地域全覆蓋。
二是完善城管執(zhí)法的機(jī)制體制，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法的責(zé)任全覆蓋。在原有的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善相關(guān)的配套規(guī)定，依據(jù)《東平縣城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《東平縣戶(hù)外廣告管理辦法》，按照“主要街道嚴(yán)禁，次要街道嚴(yán)控，一般街道規(guī)范”的原則，制定不同街道不同整治模式的長(zhǎng)效管理標(biāo)準(zhǔn)、戶(hù)外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等，做到有章可循，確保城管執(zhí)法的統(tǒng)一有序。加大違法建設(shè)的查處力度，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)。配合路段包保與“門(mén)前五包”責(zé)任的落實(shí)，出臺(tái)路段包保單位堅(jiān)持，指揮部、紀(jì)工委定期檢查的文件，確保實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法的責(zé)任全覆蓋。
三是創(chuàng)新城市執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法的時(shí)空全覆蓋。實(shí)行城管執(zhí)法的網(wǎng)格化管理，按照不同路段，不同區(qū)域制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，對(duì)城市管理實(shí)行“五定”即：定人員、定崗位、定責(zé)任、定路段、定獎(jiǎng)懲。繼續(xù)完善“城管110”快速反應(yīng)機(jī)制，24小時(shí)值守，全天候管理，接到舉報(bào)電話(huà)快速反應(yīng)、快速處理。每名執(zhí)法人員要牢固樹(shù)立“出門(mén)就是上班”的意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保不缺位、不斷檔，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法達(dá)到時(shí)空全覆蓋。
二、積極提升城市管理規(guī)范化水平，全面開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)
一是以“八無(wú)”為目標(biāo)，大力開(kāi)展城市環(huán)境管理綜合整治。以治亂、保暢為目標(biāo)，以主次干道和重點(diǎn)區(qū)域無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂涂亂畫(huà)、無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂設(shè)廣告牌匾、無(wú)亂扯亂掛、無(wú)亂停亂放的“八無(wú)”為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)組織開(kāi)展治理臟、亂、差、堵活動(dòng)，采取集中時(shí)間、集中力量打殲滅戰(zhàn)的方式，一個(gè)時(shí)期組織一次戰(zhàn)役，整治一個(gè)重點(diǎn)、治理一條街道，鞏固一個(gè)區(qū)域，使城區(qū)容貌有一個(gè)新變化。特別是要精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，全面實(shí)施好列入縣委縣政府“十小工程”的背街小巷整治工程，對(duì)汶河街、望山街及匯河街東段進(jìn)行全面整治，不斷提升城市形象。
二是繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)主要干道沿街建筑立面綜合整治活動(dòng)。繼續(xù)發(fā)揮城市環(huán)境綜合整治指揮部辦公室的作用，堅(jiān)持涉城主管部門(mén)牽頭、各路段責(zé)任單位共同參與的有效方式，對(duì)城區(qū)“五縱六橫”11條主要干道兩側(cè)的立面，繼續(xù)進(jìn)行綜合整治，拆除破舊圍墻、廣告牌匾、粉飾清洗墻體立面、新建文化墻、更換破舊門(mén)窗，制作門(mén)頭牌匾等，督促各沿街單位搞好美化、亮化等，不斷提升外在形象。
三是繼續(xù)堅(jiān)持堵疏結(jié)合，強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè)等源頭治理措施。繼續(xù)堅(jiān)持堵疏結(jié)合，以疏為主的原則，積極協(xié)調(diào)城中村改造指揮部、東平街道辦等有關(guān)單位，在城中村改造過(guò)程中及時(shí)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，在一擔(dān)土、虹橋、李范村等社區(qū)先行規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)，逐步解決市場(chǎng)不足、部分業(yè)戶(hù)無(wú)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步完善好《城市道路設(shè)攤導(dǎo)則》，對(duì)一些無(wú)法進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的夜市、早市以及農(nóng)民季節(jié)性進(jìn)城賣(mài)瓜賣(mài)菜等問(wèn)題，在不影響市容市貌和道路通行的情況下，統(tǒng)一設(shè)立臨時(shí)攤點(diǎn)，并合理確定經(jīng)營(yíng)時(shí)間，嚴(yán)格管理，切實(shí)解決影響市容的問(wèn)題，方便業(yè)主和群眾需求。
三、提高城市管理執(zhí)法科學(xué)化水平，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)落實(shí)
一是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。進(jìn)一步健全機(jī)動(dòng)、巡查、執(zhí)法臺(tái)賬登記，部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等各項(xiàng)制度，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、防患于未然。除做好日常的規(guī)劃執(zhí)法外，上半年和下半年各組織一次綜合執(zhí)法活動(dòng)，聯(lián)合紀(jì)委、住建局、國(guó)土局、公安局等部門(mén)，對(duì)全縣在建項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，依法查處違反規(guī)劃建設(shè)的行為，進(jìn)一步規(guī)范好建筑市場(chǎng)秩序。
二是繼續(xù)堅(jiān)持頂格處罰，切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，進(jìn)一步加大巡查力度，采取錯(cuò)時(shí)上班、定點(diǎn)檢查、24小時(shí)值班等形式，積極開(kāi)展噪聲污染、露天燒烤小吃等油煙污染，車(chē)輛遺漏遺撒，粉塵污染等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)各種違法行為，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查扣和頂格處罰。
三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓好戶(hù)外廣告。結(jié)合沿街建筑立面的綜合整治，進(jìn)一步規(guī)范道路兩側(cè)的各類(lèi)戶(hù)外廣告，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并且制定《東平縣戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范》，提升戶(hù)外廣告的設(shè)置品質(zhì)，及時(shí)嚴(yán)厲打擊非法野廣告，特別是黑體廣告，凈化城市空間環(huán)境。
四、堅(jiān)持參與全民化，努力營(yíng)造“城市是我家，管理靠大家”的濃厚氛圍
一是加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等各種宣傳媒介，利用新建文化墻、手機(jī)短信等形式，大力宣傳城市管理和城管執(zhí)法工作，調(diào)動(dòng)群眾參與城市管理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二是繼續(xù)落實(shí)路段包保責(zé)任制和業(yè)戶(hù)“門(mén)前五包”責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行曝光，不斷使其常態(tài)化，并積極探索實(shí)行業(yè)戶(hù)自治委員會(huì)管理機(jī)制，搞好佛山街東段文化用品業(yè)戶(hù)自治委員會(huì)試點(diǎn)工作。
三是進(jìn)一步拓寬群眾參與渠道。在現(xiàn)有“城管110”、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新方式，搭起市民與城管的溝通橋梁，及時(shí)受理社會(huì)各界和廣大市民的投訴、舉報(bào)、監(jiān)督等。加強(qiáng)與團(tuán)縣委等部門(mén)的配合，在廣大青少年學(xué)生中開(kāi)展城管志愿者活動(dòng)，結(jié)合文明市民評(píng)選活動(dòng)，聘請(qǐng)城管義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)提供有價(jià)值的線(xiàn)索和舉報(bào)屬實(shí)的，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)廣大市民參與城市管理的熱情，真正實(shí)現(xiàn)參與全民化。
五、樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的人性化執(zhí)法理念，推進(jìn)和諧城管建設(shè)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，真正做到勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做政治上的明白人，業(yè)務(wù)上的行家里手。按照縣委要求，結(jié)合城管工作實(shí)際，積極組織開(kāi)展好“繼續(xù)解放思想，實(shí)現(xiàn)全面崛起”為主題的大討論活動(dòng)和“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，認(rèn)真排查問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)整改，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二是堅(jiān)持執(zhí)法為民，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)班子和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，推進(jìn)執(zhí)法工作由“執(zhí)法型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立起帶著感情執(zhí)法，主動(dòng)提供服務(wù)的理念。實(shí)施溫馨扶助工程，通過(guò)政府引導(dǎo)、政策扶持、企業(yè)贊助、愛(ài)心捐助等形式，幫扶困難業(yè)戶(hù)，切實(shí)幫助業(yè)戶(hù)解決經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，使城管執(zhí)法工作方式方法更加貼近群眾。
三是加大培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法能力和水平。開(kāi)展執(zhí)法能力提升年活動(dòng)，采取外出學(xué)習(xí)、以干代訓(xùn)、集中授課等形式，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全面的政治素養(yǎng)、法律知識(shí)，業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，不斷提高協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政，嚴(yán)格依法按程序查處違法行為，并實(shí)行案件終身負(fù)責(zé)和過(guò)錯(cuò)追究制度，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法水平。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，樹(shù)立良好形象。進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員守則，隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展形象展示，紀(jì)律整頓活動(dòng)，具體糾正執(zhí)法中存在衣著不整，生、冷、橫、硬等不良行為，樹(shù)立起執(zhí)法人員的良好形象。
城市管理和行政執(zhí)法局上半年工作總結(jié)
城市管理和行政執(zhí)法局上半年工作總結(jié)
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為行政執(zhí)法提供堅(jiān)強(qiáng)保障
1、抓班子建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子建立每月2次理論學(xué)習(xí)制度，按照每人有1本學(xué)習(xí)筆記、每月寫(xiě)1篇學(xué)習(xí)心得的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)規(guī)定，確保領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持一致。貫徹民主集中制，局內(nèi)人事任免、財(cái)務(wù)開(kāi)支、工作部署等需要班子研究的事項(xiàng)全部提交局班子會(huì)研究決定，基本杜絕一言堂的家長(zhǎng)制作風(fēng)，形成了民主和諧的班子議事風(fēng)氣。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。年初，在深入調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)合理制定了本年度崗位責(zé)任制，明確班子分工，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，不僅分清了常規(guī)工作責(zé)任，還把各中隊(duì)各轄區(qū)的行政執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每名班子成員，按考核細(xì)則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成班子集體推進(jìn)城市管理工作的合力。
? ?2、抓干部管理。強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，成立以局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)王勇明專(zhuān)抓的局干部作風(fēng)督查室，配備工作人員3名，每天對(duì)全局出勤履職情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查登記，堅(jiān)持一周一通報(bào)、一月一考核，對(duì)一般違紀(jì)者由紀(jì)檢組長(zhǎng)及時(shí)約談教育，月底對(duì)請(qǐng)假、曠工等違紀(jì)行為按規(guī)章制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。今年1-6月，局紀(jì)檢監(jiān)察室共約談8人，全局因表現(xiàn)突出獎(jiǎng)勵(lì)**人次發(fā)放獎(jiǎng)金1.06萬(wàn)元，因違紀(jì)處罰 55人次扣除績(jī)效工資9880元。突出干部教育管理，認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委關(guān)于我局3名干部“4.28”打架事件的永紀(jì)[**]2號(hào)處理決定，及時(shí)組織開(kāi)展全局性的干部教育
整頓活動(dòng)，制定《**縣城市管理和行政執(zhí)法局干部教育整頓實(shí)施方案實(shí)施方案》，把紀(jì)律規(guī)章和業(yè)務(wù)法規(guī)知識(shí)教育相結(jié)合，由各分管領(lǐng)導(dǎo)授課進(jìn)行專(zhuān)題教育，讓全局干部職工受到了一次深刻的紀(jì)律作風(fēng)和業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)。
3、抓財(cái)務(wù)管理。抓實(shí)廉政建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持財(cái)務(wù)支出“一支筆”簽字制度和報(bào)審制度，堵住了違規(guī)支出的漏洞。定期在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，共上傳涉及“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)算等內(nèi)容的財(cái)務(wù)公開(kāi)信息5條。推進(jìn)“三資”清理，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)抓領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)有關(guān)要求，我局結(jié)合實(shí)際全面開(kāi)展對(duì)銀行帳戶(hù)、通用設(shè)備配置情況、往來(lái)款項(xiàng)等項(xiàng)目的清理工作。清理結(jié)果表明，我局在縣建設(shè)銀行開(kāi)設(shè)的零余額存款帳戶(hù)已經(jīng)按要求報(bào)縣財(cái)政局審批，該帳戶(hù)在**年底的余額為零；辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備等固定資產(chǎn)帳面價(jià)值為104.48萬(wàn)元；往來(lái)款項(xiàng)125.36萬(wàn)元,包括環(huán)衛(wèi)所借款116.48萬(wàn)元、夜市押金8.88萬(wàn)元。相關(guān)清理工作資料我局清理辦均按要求上報(bào)縣“三資”清理辦。
（二）落實(shí)常規(guī)工作，為協(xié)調(diào)發(fā)展注入不竭動(dòng)力
1、推進(jìn)依法行政工作。制定本局權(quán)力清單和責(zé)任清單，明晰權(quán)責(zé)，準(zhǔn)確分清“能做什么，要做什么”，把依法正在履行的9項(xiàng)行政許可、88項(xiàng)行政處罰、7項(xiàng)行政強(qiáng)制、4項(xiàng)行政征收項(xiàng)目清單式向全社會(huì)公開(kāi)，工作過(guò)程接受全縣人民監(jiān)督。制作了規(guī)范的行政處罰、行政許可等工作業(yè)務(wù)執(zhí)行文書(shū)，按準(zhǔn)確取證、亮證執(zhí)法、程序正當(dāng)?shù)囊箝_(kāi)展執(zhí)法工作。對(duì)日常按行政處罰一般程序進(jìn)行處理的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格履行立案登記、處罰意見(jiàn)、處罰決定、處罰結(jié)案等執(zhí)法過(guò)程，完善過(guò)程文書(shū)，專(zhuān)人整理歸檔備查。加強(qiáng)執(zhí)法取證工作的硬件建設(shè)，投入8萬(wàn)余元添置12臺(tái)執(zhí)法記錄儀和2臺(tái)攝像機(jī)等執(zhí)法設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與公安共享城區(qū)各主街道的實(shí)時(shí)監(jiān)控圖像信息，推行精細(xì)化管理，突出執(zhí)法取證的準(zhǔn)確性，提升城市數(shù)字化管理水平。
2、推進(jìn)建議提案辦理。我局今年共完成15件人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作（其中：主辦件8件，會(huì)辦件7件）。局班子會(huì)議研究辦理工作，將3月至6月定為人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理時(shí)間。制定了《**縣城市管理和行政執(zhí)法局人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作方案》，實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)股室具體承辦、辦公室匯總的四級(jí)責(zé)任制。6月12日，我局邀請(qǐng)所有提出建議提案的代表、委員來(lái)我局參加集中見(jiàn)面答復(fù)會(huì)，對(duì)所有提出建議提案的代表、委員作集中統(tǒng)一答復(fù)，代表、委員對(duì)我局建議提案辦理工作的滿(mǎn)意率達(dá)87.5%。
3、推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。我局切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，捆綁了主要領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)、各股所隊(duì)室的安全生產(chǎn)責(zé)任，各股、所、隊(duì)、室負(fù)責(zé)人分別向局長(zhǎng)遞交了安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。組織召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議3次，研究制定了我局年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，有序開(kāi)展各項(xiàng)工作。結(jié)合治超治限工作，加強(qiáng)對(duì)由我局監(jiān)管的保康、永凈兩家渣土清運(yùn)公司的宣傳，要求車(chē)輛封閉式運(yùn)輸、凈車(chē)輪上路、避免超載，舉行培訓(xùn)會(huì)2次，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，查處超載、撒漏車(chē)輛18臺(tái)次，責(zé)成清理道路，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，安排人員3名，在縣城休閑廣場(chǎng)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)，發(fā)放宣傳資料**份，營(yíng)造抓安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
4、推進(jìn)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，選送分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員參加了全縣信訪(fǎng)工作培訓(xùn)。認(rèn)真回復(fù)辦理各種渠道的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件。今年來(lái)共接到上級(jí)信訪(fǎng)交辦件25件，答復(fù)23件，2件正辦理之中，辦結(jié)率92%；交辦處理群眾遞交信訪(fǎng)件15件，處理率100% ，辦結(jié)率92%；接聽(tīng)政務(wù)熱線(xiàn)、群眾電話(huà)來(lái)訪(fǎng)380余件，實(shí)現(xiàn)了即時(shí)交辦、即時(shí)處理。
5、推進(jìn)計(jì)劃生育工作。我局高度重視，成立工作小組，將計(jì)劃生育工作同其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同布置，同考核，對(duì)計(jì)生工作年終考核行使一票否決。落實(shí)計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)指標(biāo)，全面摸清全局婚育情況，每月按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作數(shù)據(jù)、報(bào)表，督促42對(duì)夫婦及時(shí)落實(shí)孕檢手續(xù)。
6、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，清理保留行政審批事項(xiàng)9項(xiàng)，選派2名工作人員進(jìn)駐縣政務(wù)中心集中開(kāi)展各項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)。加強(qiáng)信息上報(bào)工作，上半年向縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上傳各類(lèi)信息55條，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，錄入各類(lèi)信息200多條，我局工作信息實(shí)現(xiàn)了與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通，工作運(yùn)行透明化公開(kāi)化。
（三）大力推進(jìn)執(zhí)法，為城市管理樹(shù)立強(qiáng)制規(guī)范
1、實(shí)施城區(qū)夜市集中整治。安排各執(zhí)法中隊(duì)統(tǒng)計(jì)城區(qū)現(xiàn)階段夜市攤位數(shù)量，縣城區(qū)現(xiàn)有從事各類(lèi)燒烤、串串香等夜市攤點(diǎn)96個(gè)，我局建立監(jiān)管臺(tái)帳，成立了夜市中隊(duì)專(zhuān)職負(fù)責(zé)在晚間對(duì)夜市攤點(diǎn)進(jìn)行日常管理。同時(shí)，加快夜市集中安置工作進(jìn)展，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府初步確定了順風(fēng)路人行道為夜市集中設(shè)置場(chǎng)地。目前，關(guān)于夜市集中設(shè)置地正在進(jìn)一步的論證評(píng)估中。
2、實(shí)施城區(qū)廣告牌匾整治。我局加大巡查監(jiān)管力度，重點(diǎn)對(duì)戶(hù)外占道、存在安全隱患、未批先置、文字標(biāo)識(shí)不規(guī)范的廣告進(jìn)行整治，制定城區(qū)戶(hù)外廣告門(mén)店牌匾管理工作方案，出動(dòng)執(zhí)法人員1100余人次，執(zhí)法車(chē)60余臺(tái)次，垃圾清運(yùn)車(chē)輛20余臺(tái)次，組織整治行動(dòng)25次，共計(jì)拆除戶(hù)外擺放燈箱43個(gè)，廣告牌66塊，割除亂拉亂扯橫幅43條，亂搭亂建雨陽(yáng)設(shè)施8處，清理各類(lèi)小廣告552處。為推進(jìn)廣告管理工作進(jìn)一步美觀(guān)增質(zhì)，我局按照縣人民政府安排，借鑒其他縣市廣告管理有益經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際，把猛洞河路定為廣告管理樣板街，制定了初步工作方案，按整齊劃一、美觀(guān)大方、獨(dú)具個(gè)性的要求提出樣板街廣告設(shè)置效果。
3、實(shí)施車(chē)輛營(yíng)運(yùn)秩序整治。今年來(lái)，我局繼續(xù)加大三輪車(chē)、兩輪摩托車(chē)非法營(yíng)運(yùn)整治。加強(qiáng)宣傳教育，設(shè)置固定宣傳牌49塊，發(fā)布電視通告28次，發(fā)放宣傳資料1200余份，出動(dòng)宣傳車(chē)10余臺(tái)。加大執(zhí)法力度，制定三輪車(chē)摩托車(chē)非法營(yíng)運(yùn)整治實(shí)施方案，按縣人民政府要求，把5-8月定為非法營(yíng)運(yùn)集中整治時(shí)間，先后開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng)5次，出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次，共抓扣 “摩的”120余臺(tái)、三輪車(chē)非法營(yíng)運(yùn)95臺(tái)，拆除非法改裝摩托車(chē)傘具320余把，切割非法改裝三輪車(chē)雨、陽(yáng)棚48個(gè)，查處車(chē)輛亂停亂放280臺(tái)次，對(duì)車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)行為保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。同時(shí)，推進(jìn)車(chē)輛亂停亂擺的長(zhǎng)效監(jiān)管，聯(lián)合國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)到縣城周邊考察，初步選定了原大灣柏油廠(chǎng)、南門(mén)橋五洲賓館對(duì)面空地為各型客貨車(chē)停車(chē)場(chǎng)，開(kāi)展各項(xiàng)前期工作調(diào)研，力爭(zhēng)啟動(dòng)建設(shè)縣城專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。
4、實(shí)施占道經(jīng)營(yíng)審批管理。規(guī)范占道審批，上半年，我局依法審批占道經(jīng)營(yíng)52件。加強(qiáng)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)整治，規(guī)范占道攤點(diǎn)1**處，移除占道堆放物50處，清除流動(dòng)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)45個(gè)。組織執(zhí)法力量，取締了溪州路90余戶(hù)夜間經(jīng)營(yíng)業(yè)主占道經(jīng)營(yíng)行為，并統(tǒng)一集中安置在休閑廣場(chǎng)，要求綜合股建立管理臺(tái)賬，強(qiáng)化日常監(jiān)管，做到違規(guī)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處，建立長(zhǎng)效管理。同時(shí)，推進(jìn)城區(qū)占道洗修車(chē)攤點(diǎn)整治，搬遷占道修車(chē)點(diǎn)2戶(hù)，取締占道洗車(chē)點(diǎn)2戶(hù)，促成洗車(chē)業(yè)主主動(dòng)整改3戶(hù)，限期整改5戶(hù)，扣押占道洗修車(chē)工具68件，處罰2800元。
5、實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔常規(guī)管理。以創(chuàng)建環(huán)衛(wèi)精品街區(qū)為抓手，積極推進(jìn)縣城“小環(huán)城”清潔城區(qū)建設(shè)，新投放垃圾桶280個(gè)，實(shí)行18小時(shí)清掃保潔，每天完成主街道洗掃作業(yè)2次，灑水作業(yè)1次。加大生活垃圾清運(yùn)力度，增購(gòu)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)1臺(tái)，箱式垃圾清理車(chē)1臺(tái)，垃圾箱20個(gè)，垃圾清運(yùn)頻次達(dá)到每日2次，大幅提高垃圾中轉(zhuǎn)清運(yùn)能力，每日清運(yùn)垃圾達(dá)到160余噸，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。
6、實(shí)施中心市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)整治。今年4月以來(lái)，我局協(xié)同市管中心，組成了以我局為主的市場(chǎng)整治工作組，對(duì)縣城中心市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放進(jìn)行清理整治。大力進(jìn)行前期宣傳，在充分利用宣傳單、電視通告等手段加強(qiáng)宣傳效果的同時(shí)，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)幾名工作能力強(qiáng)的協(xié)管員挨家挨戶(hù)上門(mén)做工作，簽訂規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)215份。開(kāi)展綜合執(zhí)法，整治違規(guī)出店商戶(hù)290余戶(hù)，規(guī)范臨時(shí)摩托車(chē)停車(chē)位50余個(gè)，投放垃圾收容設(shè)備38個(gè)，拆除違章搭建構(gòu)筑物5處，嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車(chē)入市造成的擁擠現(xiàn)象，設(shè)置了有人值守機(jī)動(dòng)車(chē)入市攔截點(diǎn)1個(gè)，無(wú)人值守固定攔截點(diǎn)2個(gè)。我局利用晚上市場(chǎng)歇業(yè)后的時(shí)間，加班加點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)通道內(nèi)的一些雜物和門(mén)店附屬物進(jìn)行徹底清理，共清運(yùn)各類(lèi)垃圾物品15噸。為推進(jìn)長(zhǎng)效整治，我局抽調(diào)執(zhí)法隊(duì)員2名、協(xié)管員12名專(zhuān)門(mén)成立了市場(chǎng)執(zhí)法中隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)綜合秩序進(jìn)行全方位的日常監(jiān)管。
7、實(shí)施**鎮(zhèn)三區(qū)環(huán)境綜合整治。我局按照縣人民政府的統(tǒng)一部署，牽頭制定**鎮(zhèn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、猛洞油旅游區(qū)“三區(qū)”環(huán)境綜合整治工作方案，抽調(diào)執(zhí)法人員**名，對(duì)**鎮(zhèn)等“三區(qū)”存在的“兩違”、市容市貌、旅游環(huán)境等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行為期一個(gè)月的集中整治，查處“兩違”建筑35處，停電13處、停水8處，拆除雨陽(yáng)棚傘86個(gè)、廣告牌125塊，清理各類(lèi)垃圾8車(chē)48噸。有力打擊了破壞景區(qū)環(huán)境、突擊搶建等各類(lèi)違法違規(guī)行為，為景區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
8、配合抓好“查非糾違”工作。為認(rèn)真配合搞好“查非糾違”工作，我局對(duì)執(zhí)法中隊(duì)實(shí)行“屬地管理”的辦法，采取一天兩巡查、半月一普查的違建信息摸排機(jī)制，及時(shí)反饋信息，與縣“兩違辦”及相關(guān)職能部門(mén)建立違建信息互聯(lián)互通。今年以來(lái)，我局配合“兩違辦”在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展執(zhí)法工作7次。同時(shí)，制定了靈溪鎮(zhèn)岔那村張家堡組楊波違章建筑強(qiáng)制拆除方案，擬定于7月3日對(duì)其違章建筑實(shí)施手工強(qiáng)制拆除，以嚴(yán)厲打擊這一嚴(yán)重破壞不二門(mén)國(guó)家森林公園環(huán)境的違法違規(guī)行為。
二、存在問(wèn)題 ?
上半年，我局各項(xiàng)工作雖取得了一定成績(jī)，但存在的問(wèn)題一樣不可忽視。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)管理的必要條件，目前，縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，表現(xiàn)在：無(wú)公共停車(chē)場(chǎng)、中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量非常有限等，對(duì)城管工作帶來(lái)很大壓力。
（二）全面履職存在漏洞。我局主要履行9項(xiàng)城市管理職能，職責(zé)多，任務(wù)繁重，重管主街道秩序、輕死角死面的問(wèn)題仍然存在。在履行與相關(guān)單位存在交叉的管理職責(zé)時(shí)，與各職能部門(mén)的協(xié)作配合方面的機(jī)制不夠完善。
（三）廣告招牌整治困難。主要是需整治的戶(hù)外廣告、店面招牌涉及面廣，數(shù)量較多，多數(shù)廣告要人工拆除從而耗時(shí)耗力。而且廣告專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)緊張，經(jīng)初步核算，整治城區(qū)戶(hù)外廣告招牌，需解決店面招牌規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、更換招牌補(bǔ)貼、人工拆除費(fèi)用等系列費(fèi)用，這些資金目前還沒(méi)有著落。
?（四）執(zhí)法安全缺乏保障。由于執(zhí)法環(huán)境日趨復(fù)雜，暴力抗法及執(zhí)法糾紛時(shí)有發(fā)生，加之城管執(zhí)法部門(mén)缺乏相應(yīng)強(qiáng)制手段，使執(zhí)法安全問(wèn)題突出,執(zhí)法人員的人身安全難以保障。特別是在打擊“摩的”非法營(yíng)運(yùn)的過(guò)程中，時(shí)常出現(xiàn)摩的司機(jī)情緒失控而沖關(guān)、沖卡行為，對(duì)執(zhí)法安全帶來(lái)很大隱患。
三、下步工作思路 ?
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)執(zhí)法人員和協(xié)管員相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，每月舉辦一次集中學(xué)習(xí)提高履職能力。開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育，將《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育列入全局年度考核范疇，不斷加大反腐倡廉工作宣傳，推進(jìn)全局廉政建設(shè)。
（二）強(qiáng)化交通管理。按照初步方案設(shè)計(jì)，擴(kuò)大城區(qū)主街道交通秩序隔離欄設(shè)置，爭(zhēng)取將府正街猛洞河超市到南門(mén)橋段整個(gè)設(shè)立隔離欄。加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)選定的兩個(gè)停車(chē)場(chǎng)。繼續(xù)加大非法營(yíng)運(yùn)打擊力度，嚴(yán)格抓扣三輪車(chē)、摩托車(chē)的非法改裝非法營(yíng)運(yùn)行為，堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕放“人情車(chē)”的現(xiàn)象。
（三）強(qiáng)化廣告整治。清理大型戶(hù)外廣告，對(duì)城區(qū)大型戶(hù)外廣告再進(jìn)行一次摸排，建好臺(tái)賬，拆除一批不符合設(shè)置要求，沒(méi)有履行審批手續(xù)的大型戶(hù)外廣告。積極爭(zhēng)取資金打造店面招牌設(shè)置樣板街，根據(jù)初步方案，落實(shí)把猛洞河路打造成縣城店面招牌設(shè)置樣板街的規(guī)劃，提升縣城品質(zhì)。加強(qiáng)源頭控制，設(shè)定統(tǒng)一的城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，要求城區(qū)各廣告公司遵照?qǐng)?zhí)行。
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)；
你們好；
在即將告別xx年，迎來(lái)充滿(mǎn)生機(jī)和活力的xx年之際，回顧我們大隊(duì)這一年多以來(lái)，工作的開(kāi)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和驕人的成績(jī)，在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌布署，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們大隊(duì)全體人員團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，發(fā)揚(yáng)一不怕苦，二不怕累的精神，在所管理的區(qū)域用自已辛勤的汗水，為生態(tài)宜居城市的建立，為打造清爽，整潔，亮麗的城區(qū)新環(huán)境而做出了自已不懈的努力和的貢獻(xiàn)。
回顧xx年，對(duì)我們大隊(duì)而言，是極不平常的一年，在這一年，縱觀(guān)我們大隊(duì)所轄區(qū)域，用區(qū)域廣、人流多、管理難來(lái)形容一點(diǎn)都不為過(guò)，而且又面臨著地處城市中心地段等客觀(guān)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，面臨著諸多難題和挑戰(zhàn)，怎樣才能管理好我們的城市，還廣大市民一個(gè)舒適，愜意的人居佳境？在xx年開(kāi)春伊始，我大隊(duì)就打響了城鄉(xiāng)環(huán)境大整治的第一槍。
針對(duì)xx市街菜市和芭蕉林周邊臟、亂、差等不良現(xiàn)象，我大隊(duì)積思廣路，以點(diǎn)帶面，在蔣明春大隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，打響了春季攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一槍?zhuān)讘?zhàn)告捷，整治行動(dòng)取得了良好的效果，為了鞏固成果，我大隊(duì)又及時(shí)建立起了長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持人員和車(chē)輛定點(diǎn)，定位，定崗，常態(tài)化對(duì)xx市街及周邊進(jìn)行管理。
天一廣場(chǎng)地處市中心，素來(lái)就有步行街和城市名片的美稱(chēng)，在華麗，璀璨的外表下，也有與城市容貌極不和諧的一面，這里，流動(dòng)商販絡(luò)譯不絕，商家店鋪出攤占道行為屢禁不止，在全局大興改革之風(fēng)，打造亮點(diǎn)之際，我大隊(duì)全體人員也用創(chuàng)新思維來(lái)改變著廣場(chǎng)的一切，在向廣大市民及商家大力宣傳市容市貌重要性的同時(shí)，也及時(shí)的與當(dāng)?shù)匚锕軠贤?，?lián)系，讓他們?cè)谥付▍^(qū)域內(nèi)有序經(jīng)營(yíng)，徹底的讓天一廣場(chǎng)舊貌換新顏。
在高考來(lái)臨之際，為了給廣大學(xué)生營(yíng)造一個(gè)整潔，舒適的考試環(huán)境，在市委，市政府發(fā)出的大力整治學(xué)校周邊環(huán)境秩序的號(hào)召之下，我大隊(duì)積極響應(yīng)，全力投入，全隊(duì)人員廢寢忘食，埋頭苦干，不管天晴或下雨，仍?shī)^戰(zhàn)在拆除亂支棚搭架行動(dòng)的第一線(xiàn)，以極短的時(shí)間，就順利拆除了育才路至彭中校一線(xiàn)的違規(guī)棚架，我們的行為，也贏得了學(xué)生家長(zhǎng)及廣大市民的一致好評(píng)，為我市市容市貌的整體規(guī)劃與建設(shè)，寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。
新的環(huán)境，新的工作方式和理念，在局領(lǐng)導(dǎo)打破原管理區(qū)域和體系，各大隊(duì)交叉管理的統(tǒng)一工作安排下，面對(duì)陌生的區(qū)域，各大隊(duì)只能是摸著石頭過(guò)河---在摸索中創(chuàng)新，在新的防區(qū)面前，我大隊(duì)也立即調(diào)整思路，轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，外南街一直是城市管理的老大難問(wèn)題，特別是天貿(mào)巷，這次，被我大隊(duì)接手以后，大家建言獻(xiàn)策，群策群力，采取大隊(duì)定期集中整治，中隊(duì)輪流守點(diǎn)，分批，錯(cuò)時(shí)對(duì)外南街進(jìn)行管理的辦法，同時(shí)建立起常態(tài)化管理機(jī)制，目前，整治行動(dòng)已初見(jiàn)成效。
成績(jī)屬于過(guò)去，光榮屬于明天，在xx年即將來(lái)臨之際，我大隊(duì)全體隊(duì)員將繼續(xù)在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，來(lái)鞭策和約束自已，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，已時(shí)不我待的緊迫感，來(lái)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交予的一切工作任務(wù)，在我市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)為我市的城市建設(shè)添磚加瓦，做無(wú)愧于時(shí)代的新一代城管人。
xxxx年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx大精神的開(kāi)局之年，是推進(jìn)陜西東大門(mén)建設(shè)的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展之年。城管綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是：在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以創(chuàng)建文明城市、提升城市品位為目標(biāo)，以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，以督查督辦、檢查考核、評(píng)比排名為抓手，
以執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新管理理念，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，提升執(zhí)法形象，促進(jìn)城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化、信息化，努力實(shí)現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門(mén)做出積極貢獻(xiàn)。
xxxx年工作總體要求是：各項(xiàng)工作突出落實(shí)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、好”四個(gè)字。即執(zhí)法要嚴(yán)、管理要細(xì)、作風(fēng)要實(shí)、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴(yán)肅，執(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn)，城市管理注重細(xì)節(jié)，力求精益求精，執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)，各項(xiàng)工作力求效果明顯、亮點(diǎn)不斷、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、市民滿(mǎn)意。
今年工作的主要目標(biāo)任務(wù)是
一、加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為核心，結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作，通過(guò)分層次、分專(zhuān)業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、榮辱觀(guān)，堅(jiān)守謀事干事、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)的信念，增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識(shí)，提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點(diǎn)問(wèn)題能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力，全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次，對(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次，對(duì)案卷制作管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)不少于1次。
2、嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律。要按照xx屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的精神，下大力氣抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。要嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)肅隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)查違法違紀(jì)的人和事，端正工作作風(fēng)，確保政令暢通，全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開(kāi)展“四嚴(yán)格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，通過(guò)作風(fēng)紀(jì)律整頓、檢查活動(dòng)，隊(duì)列訓(xùn)練、隊(duì)列會(huì)操等形式不斷加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。全年開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)2次，作風(fēng)紀(jì)律暗訪(fǎng)活動(dòng)4次，組織1次全系統(tǒng)隊(duì)列會(huì)操。要扎實(shí)開(kāi)展廉潔自律教育活動(dòng)，落實(shí)反腐倡廉工作制度，嚴(yán)厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)等問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念，改進(jìn)城管執(zhí)法工作方式，提升日常管理服務(wù)水平，始終堅(jiān)持感情上愛(ài)民、措施上為民、程序上便民、效果上利民，以人為本、科學(xué)管理，依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧，提高做好群眾工作的能力，真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，每個(gè)執(zhí)法大隊(duì)至少有1個(gè)文明執(zhí)法方面的工作亮點(diǎn)。要繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，不斷增強(qiáng)城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強(qiáng)督查督辦考核考評(píng)，全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。
4、全面加強(qiáng)城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時(shí)間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機(jī)制，從督辦處理流程、問(wèn)題辦理時(shí)限、考核考評(píng)制度等方面進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化，確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷，問(wèn)題處理按時(shí)限，考核評(píng)比制度化，促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機(jī)制。拓展投訴舉報(bào)渠道，完善處理流程，重視處理結(jié)果，增加滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評(píng)議城管綜合行政執(zhí)法工作，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對(duì)城管綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿(mǎn)意度。全年群眾舉報(bào)投訴處理率達(dá)到98%，回復(fù)率達(dá)到100%。
6、注重日常考核結(jié)果運(yùn)用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評(píng)價(jià)體系，確保日常監(jiān)督考核公開(kāi)、公平、公正，考核結(jié)果客觀(guān)、準(zhǔn)確、及時(shí)。擴(kuò)大日?？己私Y(jié)果的公開(kāi)途徑、公開(kāi)范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評(píng)通報(bào)全部在《城管在線(xiàn)》、《xx日?qǐng)?bào)》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評(píng)最后一名頒發(fā)黃牌、大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人上臺(tái)表態(tài)，提出工作改進(jìn)措施。要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三、積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進(jìn)基層執(zhí)法大隊(duì)硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)員著裝。對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一編號(hào)。正式執(zhí)法隊(duì)員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別，全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊(duì)員工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標(biāo)志車(chē)輛。
過(guò)去五年，縣綜合行政執(zhí)法局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)標(biāo)一流、奮勇拼搏、攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)城市管理水平和行政執(zhí)法能力的較大提升，為美麗中國(guó)xx樣本建設(shè)、展現(xiàn)重要窗口xx風(fēng)采貢獻(xiàn)城管力量。
一、城市管理
（一）Gxx峰會(huì)保障。開(kāi)展峰會(huì)環(huán)境整治提升工程，組織五個(gè)沒(méi)有兩路兩側(cè)三亂一差等城市綜合環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)城市有序穩(wěn)定，榮獲x市委市政府服務(wù)保障Gxxx峰會(huì)先進(jìn)集體。
（二）文明城市創(chuàng)建。圍繞全員作戰(zhàn)、全面治理、全力以赴標(biāo)準(zhǔn)，以精品樣板街打造、靚劍拔釘?shù)葘?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，持續(xù)打好文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)、文明城市復(fù)評(píng)保衛(wèi)戰(zhàn)，多次被評(píng)為xx縣文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、復(fù)評(píng)工作先進(jìn)單位。
（三）美麗x環(huán)境大整治。先后開(kāi)展美麗x百日攻堅(jiān)、兩戰(zhàn)奪全勝專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)、環(huán)境大整治長(zhǎng)效治理等專(zhuān)項(xiàng)工作，主動(dòng)整改和自查自糾市容秩序問(wèn)題超過(guò)x萬(wàn)個(gè)，推動(dòng)城市市容環(huán)境有力改善，市級(jí)考核多次名列前茅。
（四）工程渣土治理。聯(lián)合交警、交運(yùn)等部門(mén)成立縣工程渣土管理領(lǐng)導(dǎo)小組、工程渣土整治專(zhuān)班，全面應(yīng)用渣土運(yùn)輸信息化監(jiān)管系統(tǒng)，先后辦理我縣工程渣土水上運(yùn)輸?shù)谝话竫.xx專(zhuān)案等代表性案件。同時(shí)制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣建設(shè)工程類(lèi)散裝貨物運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛管理的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件，實(shí)行xx公司化管理、積分制管理，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
（五）數(shù)字城管擴(kuò)面延伸。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)原則，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管工作由縣主城區(qū)向各中心鎮(zhèn)延伸擴(kuò)面。數(shù)字城管采集、處理案卷每年呈上升趨勢(shì)，解決率保持xxx%，及時(shí)解決率常年保持xx%以上，為城市管理工作提供有力支撐。
二、行政執(zhí)法
（一）執(zhí)法辦案。xxxx年以來(lái)，累計(jì)辦結(jié)行政處罰案件xxxxx余件，罰款xxxx余萬(wàn)元，拍攝違停x.xx萬(wàn)兩次。行政執(zhí)法辦案總體數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
（二）法制建設(shè)。開(kāi)展陽(yáng)光執(zhí)法筑籬扎壩能力提升三大工程，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度；先后印發(fā)《重大行政執(zhí)法事項(xiàng)會(huì)商制度》《法制員工作制度》等文件，逐步完善制度建設(shè)；固化會(huì)前半小時(shí)學(xué)法、法制員培訓(xùn)、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng)，提升隊(duì)伍執(zhí)法能力；探索推行非接觸性執(zhí)法，降低執(zhí)法成本，提升管理質(zhì)效。
（三）普法宣傳。利用xx百姓日、xxx全國(guó)法制宣傳日等契機(jī)，在縣城中心廣場(chǎng)等點(diǎn)位設(shè)立法律咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，提供法律咨詢(xún)志愿服務(wù)，x年來(lái)服務(wù)超過(guò)xxxxx人次，全面加強(qiáng)居民群眾對(duì)城市管理領(lǐng)域法律法規(guī)的理解認(rèn)識(shí)。全局法治建設(shè)特色亮點(diǎn)工作在政府常務(wù)會(huì)上予以介紹，并多次被國(guó)家及省市縣各類(lèi)媒體、網(wǎng)站報(bào)道。
三、民生實(shí)事
（一）實(shí)行生活垃圾分類(lèi)。于xxxx年啟動(dòng)第二輪生活垃圾分類(lèi)工作，一體推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)工作，順利完成撤桶并點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全達(dá)標(biāo)、縣城區(qū)主次干道音樂(lè)收運(yùn)線(xiàn)全覆蓋等階段性目標(biāo)，兩定四分體系全面落地。目前，全縣xxx個(gè)生活小區(qū)、xxx個(gè)行政村全部實(shí)行垃圾分類(lèi)，創(chuàng)有省級(jí)示范小區(qū)（村）x個(gè)，市級(jí)示范小區(qū)xx個(gè)。xxxx年，我縣被評(píng)為全省農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理工作優(yōu)秀縣，總結(jié)提煉的垃圾分類(lèi)xx模式得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
（二）建設(shè)公共自行車(chē)項(xiàng)目。先后完成公共自行車(chē)一、二、三期項(xiàng)目，配合屬地完成xx鎮(zhèn)公共自行車(chē)項(xiàng)目。目前城區(qū)公共自行車(chē)站點(diǎn)總數(shù)已達(dá)xxx個(gè)，配有公共自行車(chē)xxxx輛，日租輛次超過(guò)xxxx，總租借次數(shù)遠(yuǎn)超xxxx萬(wàn)次，為城鄉(xiāng)居民綠色出行打通最后一公里。
（三）推行公廁提升改造。在完成城區(qū)xx座公廁全面提改的基礎(chǔ)上，按照功能完善、干凈整潔、無(wú)味有紙、環(huán)境舒適、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，提升改造南門(mén)公廁等x座公廁（裝配式x座，普通公廁x座）為四星服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公廁。
（四）提供環(huán)衛(wèi)應(yīng)急服務(wù)。成立環(huán)衛(wèi)應(yīng)急先鋒隊(duì)，為城區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū)糞池污水、牛皮癬等問(wèn)題提供應(yīng)急保潔服務(wù)，形成服務(wù)半小時(shí)圈，使群眾時(shí)刻感受到城管在身邊的貼心服務(wù)，平均每天解決處理滿(mǎn)溢化糞池、問(wèn)題窨井等應(yīng)急求助事件x處以上。
四、突破創(chuàng)新
（一）綜合行政執(zhí)法改革。全面推行全域集成綜合行政執(zhí)法改革，構(gòu)建縣鄉(xiāng)兩級(jí)行政執(zhí)法指揮體系。xxxx年xx鎮(zhèn)成為省政府首批批復(fù)的基層綜合執(zhí)法改革x個(gè)鎮(zhèn)街之一，獲評(píng)x省縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)最佳實(shí)踐項(xiàng)目；xxxx年xx被列為省級(jí)綜合行政執(zhí)法改革x個(gè)全域培育單位之一。xxxx年，執(zhí)法人員轉(zhuǎn)隸、體制機(jī)制完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)改革任務(wù)序推進(jìn)，改革成效初步顯現(xiàn)，綜合行政執(zhí)法一體化指揮平臺(tái)入選x省數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)最佳實(shí)踐案例。
（二）推行數(shù)字化改革。啟用智慧城管平臺(tái)，采集入庫(kù)城市管理基礎(chǔ)信息xxxx余項(xiàng)，四色預(yù)警、智慧環(huán)衛(wèi)、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等全部模塊實(shí)現(xiàn)上線(xiàn)試用，同時(shí)實(shí)現(xiàn)公安監(jiān)控系統(tǒng)、垃圾廂房監(jiān)控全接入。同步建成應(yīng)用綜合行政執(zhí)法一體化指揮平臺(tái)，工程渣土、建筑垃圾的信息化管理平臺(tái)，在各專(zhuān)項(xiàng)工作中逐步顯現(xiàn)作用。
（三）環(huán)衛(wèi)一體化改革。為解決職責(zé)不清、多頭管理等環(huán)衛(wèi)工作問(wèn)題，制定《xx縣環(huán)衛(wèi)管理體制改革實(shí)施方案》，遵循事企分開(kāi)、管干分離、資源整合、分級(jí)保障原則推動(dòng)環(huán)衛(wèi)屬地管理和市場(chǎng)化運(yùn)作（環(huán)衛(wèi)處后續(xù)負(fù)責(zé)監(jiān)督考核和行業(yè)指導(dǎo)）。目前，縣城區(qū)x個(gè)街道已全面實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作。
下一步工作計(jì)劃
今后五年，縣綜合行政執(zhí)法局將圍繞爭(zhēng)當(dāng)x高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的縣域樣板目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)既定任務(wù)，持續(xù)營(yíng)造良好的法治氛圍和城市環(huán)境。
今后五年的總體目標(biāo)是：緊緊圍繞縣委縣政府總體工作部署，持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法和城市管理領(lǐng)域改革，全力助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)型升級(jí)，在今后五年以打造一樣板一標(biāo)桿，即：深化綜合行政執(zhí)法改革，打造大綜合一體化改革樣板地；推進(jìn)精細(xì)化管理，打造城市治理標(biāo)桿。
xxxx年，我們主要圍繞綜合行政執(zhí)法改革、城市精細(xì)化管理兩條主線(xiàn)，推動(dòng)治理能力升級(jí)、城市品質(zhì)提升。
一、深化綜合行政執(zhí)法改革
按照實(shí)施方案，持續(xù)完善各項(xiàng)體制機(jī)制、推動(dòng)改革落地；深化指揮平臺(tái)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、強(qiáng)化數(shù)字賦能；提煉輸出制度和理論成果，提供xx經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作：
（一）統(tǒng)籌能力提升。依托一體化指揮平臺(tái)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)指揮體系實(shí)體運(yùn)作，進(jìn)一步提升統(tǒng)籌能力?？h級(jí)層面，通過(guò)指揮長(zhǎng)會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議，建立健全多部門(mén)會(huì)商機(jī)制，充分發(fā)揮指揮中心統(tǒng)籌職能；歸集分析監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)，實(shí)行周分析、月通報(bào)、年考評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以基層治理x臺(tái)為核心的指揮調(diào)度機(jī)制和組織架構(gòu)，推動(dòng)x個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為塊統(tǒng)試點(diǎn)，確保條抓塊統(tǒng)在治理末端落地見(jiàn)效。
（二）執(zhí)法能力建設(shè)。在常態(tài)化的隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)提能外，推行監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容和流程標(biāo)準(zhǔn)化，如檢查事項(xiàng)清單化執(zhí)法流程圖表化，迅速?gòu)浹a(bǔ)基層執(zhí)法力量和執(zhí)法能力薄弱的問(wèn)題；推動(dòng)基層站所規(guī)范化建設(shè)，各鎮(zhèn)街中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)到位，打造一批楓橋式基層站所；實(shí)行協(xié)輔人員統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一分配，進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)法支撐力量。
（三）重點(diǎn)領(lǐng)域突破。在完成上級(jí)條線(xiàn)執(zhí)法辦案任務(wù)的基礎(chǔ)上，全力辦理一批大案要案，著重在氣象人防等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)行政執(zhí)法突破。加強(qiáng)法律政策研究，嚴(yán)格落實(shí)裝修登記報(bào)告制度快速響應(yīng)、即查即拆等源頭監(jiān)管手段，積極探索綜合行政執(zhí)法改革在防違控違燃?xì)夤芾淼让裆?、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，在重難領(lǐng)域攻堅(jiān)突破。
二、推動(dòng)城市精細(xì)化管理
以亞x市建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升行動(dòng)為抓手，攻堅(jiān)破解城市精細(xì)化治理的瓶頸難題，著力打造富春山居圖xx圖景，重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)：
（一）完善治理機(jī)制。成立城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《精細(xì)化治理三年行動(dòng)計(jì)劃》，按照部門(mén)牽頭、屬地管理、橫向到邊，縱向到底的大城管思路，理順各職能單位管理職責(zé)和范圍，解決當(dāng)前城市治理中職責(zé)不清等問(wèn)題。
（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。出臺(tái)縣鄉(xiāng)兩級(jí)《城市綜合治理標(biāo)準(zhǔn)》，明確城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)主要道路治理要求；在縣城區(qū)選樹(shù)x條主干道，圍繞精細(xì)精致標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)、戶(hù)外廣告、城市家具等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃并組織實(shí)施，打造高標(biāo)準(zhǔn)保潔道路和示范街區(qū)相融合的美麗街區(qū)，以示范引領(lǐng)全域提升。
（三）提質(zhì)環(huán)衛(wèi)保潔。明晰環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，強(qiáng)化街道和第三方作業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)管理體制改革落地見(jiàn)效；建立完善職業(yè)技能提升職、技、薪匹配機(jī)制等，通過(guò)每月一培訓(xùn)、每季一比武、每年一表彰，濃厚比學(xué)趕超氛圍，孕育環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域工匠精神；實(shí)施公廁、中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施三年提升行動(dòng)，加快推動(dòng)生活垃圾末端處置設(shè)施落地運(yùn)行，在垃圾減量化、資源化上下足功夫，助推分類(lèi)工作高質(zhì)量發(fā)展；生活垃圾分類(lèi)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等市級(jí)考核實(shí)現(xiàn)突破進(jìn)位。
（四）優(yōu)化停車(chē)秩序。編制我縣靜態(tài)交通秩序規(guī)劃，出臺(tái)停車(chē)場(chǎng)庫(kù)管理實(shí)施方案，通過(guò)摸清現(xiàn)有底數(shù)、納入統(tǒng)一平臺(tái)、實(shí)施差別化收費(fèi)等舉措，實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)停車(chē)一體規(guī)范管理、智慧管理，著力破解堵、亂等停車(chē)痛點(diǎn)，提高群眾獲得感。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞中央及省、市、縣加快推進(jìn)依法行政的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)我局城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍法律法規(guī)培訓(xùn)力度。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使執(zhí)法隊(duì)員在不斷提高思想政治素養(yǎng)的同時(shí)，準(zhǔn)確理解相關(guān)法律條文，切實(shí)把握其精神實(shí)質(zhì)，夯實(shí)執(zhí)法工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高行政執(zhí)法效能，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法形象。努力建設(shè)一支公正、廉潔、高效、文明的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍。推進(jìn)我局城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作邁上新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二、培訓(xùn)對(duì)象
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法局全體干部職工。
三、培訓(xùn)時(shí)間
（一）局機(jī)關(guān)每季度組織一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時(shí)間安排在每季度首、尾月的下旬。
（二）各執(zhí)法大隊(duì)每月應(yīng)組織一次集中學(xué)習(xí)（學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容報(bào)政策法規(guī)股審核），時(shí)間由各大隊(duì)自行安排，可以采取以會(huì)代訓(xùn)的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)地點(diǎn)
（一）局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)地點(diǎn)統(tǒng)一安排在局一會(huì)議室。
（二）各大隊(duì)組織的集中學(xué)習(xí)地點(diǎn)由各大隊(duì)自行負(fù)責(zé)安排。
五、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)主要分為素質(zhì)能力培訓(xùn)、重點(diǎn)選項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主要法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容包括以下三個(gè)方面：
1、專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)。主要包括執(zhí)法人員必須掌握的行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)適用法律、法規(guī)、規(guī)章知識(shí)。
2、業(yè)務(wù)技能知識(shí)。以住建部建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定、省總隊(duì)建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法文書(shū)示范文本為主要內(nèi)容。
六、培訓(xùn)責(zé)任分工
1、局行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。
2、局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)牽頭組織培訓(xùn)。
七、培訓(xùn)方式
（一）以集中授課培訓(xùn)為主。
1、集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。
2、行政執(zhí)法案例交流、執(zhí)法文書(shū)點(diǎn)評(píng)、案例分析討論。
（二）組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員參加省、市春冬兩季組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
（三）組織局機(jī)關(guān)中層以上干部輪流參加住建部組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
八、目標(biāo)任務(wù)
（一）不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法制教育深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化，正常化，使執(zhí)法人員法律知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法效能進(jìn)一步提高，法治理念、服務(wù)意識(shí)、履責(zé)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法做到公正、規(guī)范、文明。
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法人員全年法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于36課時(shí)（局機(jī)關(guān)8課時(shí)，大隊(duì)28課時(shí)），每課時(shí)40分鐘，（包括講座、案件研討和集中培訓(xùn)時(shí)間）。所有執(zhí)法人員自學(xué)時(shí)間不得少于48課時(shí)（每星期1課時(shí)），定期檢查學(xué)習(xí)筆記，積極鼓勵(lì)行政執(zhí)法人員參加法律專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，全體執(zhí)法人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
九、具體要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平，是行政執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的有力手段。局機(jī)關(guān)成立執(zhí)法培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)，黨組成員副組長(zhǎng)，各股、室、大隊(duì)長(zhǎng)為成員，政策法規(guī)股具體安排實(shí)施。下設(shè)辦公室于政策法規(guī)股，由政策法規(guī)股長(zhǎng)兼任辦公室主任，局辦公室協(xié)助培訓(xùn)工作事宜。各股、室、隊(duì)要統(tǒng)一思想，充分發(fā)動(dòng)，提高職工對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。
（二）抓好落實(shí)，確保效果。各股、室、隊(duì)要按計(jì)劃要求認(rèn)真落實(shí)，積極配合，做到有集中（自學(xué)）學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)出勤登記，個(gè)人有專(zhuān)用學(xué)習(xí)讀書(shū)筆記、切實(shí)把學(xué)習(xí)抓到實(shí)處，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，合理安排。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假、簽到等考勤制度，自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，努力營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。局紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的督查考核，確保培訓(xùn)計(jì)劃的逗硬實(shí)施。各股、室、隊(duì)要妥善處理好工學(xué)矛盾，合理安排工作和學(xué)習(xí)時(shí)間，確保人員、時(shí)間和學(xué)習(xí)效果的落實(shí)。
2018年以來(lái)，市城管執(zhí)法局以“十九大”精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)以及市第五次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府年度重點(diǎn)工作部署要求，緊緊圍繞“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略和“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”任務(wù)安排，踐行“一線(xiàn)工作法”，積極城管執(zhí)法體制改革，扎實(shí)開(kāi)展城市管理和執(zhí)法工作，深入推進(jìn)“拆違拆舊、城鄉(xiāng)環(huán)境整治和園林綠化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力提升城市市容環(huán)境，為“大美阜陽(yáng)”建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。
一、2018年工作情況
(一)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷加強(qiáng)
1.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。按照市阜直組〔2018〕119號(hào)文件精神，我局制定推進(jìn) “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案和 “講政治、重規(guī)矩、作表率”專(zhuān)題教育的實(shí)施方案，把組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況，作為基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)判各級(jí)黨組織和黨組織書(shū)記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，積極推動(dòng)學(xué)習(xí)教育水平再上新臺(tái)階。
2.召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委要求，對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》規(guī)定和要求，緊密結(jié)合實(shí)際，著重從思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面查找存在的突出問(wèn)題。在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面、建設(shè)黨內(nèi)政治文化方面、凈化優(yōu)化政治生態(tài)方面深刻反思，對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);局屬各級(jí)黨組織認(rèn)真開(kāi)展組織生活會(huì)，認(rèn)真查找問(wèn)題，對(duì)照問(wèn)題進(jìn)行整改，取得了良好的效果。
3.不斷加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《省委組織部關(guān)于推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》《中共阜陽(yáng)市直工委關(guān)于印發(fā)市直推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》(阜直組〔2018〕83號(hào))和有關(guān)部署要求，制定我局推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案，全力推進(jìn)屬各級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。全局現(xiàn)有2個(gè)黨總支、17個(gè)黨支部，黨員230人，今年新發(fā)展黨員13人。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育，注重網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳。發(fā)布黨建工作信息700余篇。
4.不斷加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。認(rèn)真抓好省委巡視和市委巡察反饋問(wèn)題的整改工作。充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，重新修訂了《阜陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局黨組工作規(guī)則》，黨組定期研究“三重一大”事項(xiàng)，形成黨組專(zhuān)題研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，組織中心組理論學(xué)習(xí)30余次。建立了年度黨員發(fā)展計(jì)劃、規(guī)范了黨費(fèi)的收繳，建立了黨員月交，支部季交的規(guī)范，截止目前為止收繳黨費(fèi)54116.8元，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)，督促各支部做好收交記錄，按時(shí)公示，進(jìn)一步提升了我局黨的制度化水平。開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專(zhuān)題警示教育活動(dòng)，開(kāi)展“緬懷革命先列，繼承革命傳統(tǒng)”黨員宣誓活動(dòng)，開(kāi)展舉辦黨課輔導(dǎo)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)、慰問(wèn)困難黨員等“七·一”系列活動(dòng)。
5.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，完善執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加大反腐倡廉工作力度，開(kāi)展廉政警示教育，持續(xù)深化“嚴(yán)、轉(zhuǎn)、提、促”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“30條”、市委“36條”。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍教育，集中開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)題培訓(xùn)，開(kāi)展依法行政和文明執(zhí)法教育活動(dòng)。
(二)承擔(dān)重點(diǎn)工作序時(shí)推進(jìn)。
開(kāi)展拆違拆舊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。召開(kāi)工作會(huì)議，總結(jié)表彰2016年拆違控違工作，兌現(xiàn)2016年度拆違控違工作獎(jiǎng)金510萬(wàn)元，簽訂了2018年目標(biāo)責(zé)任書(shū)，安排部署2018年拆違控違工作。進(jìn)一步完善督查考評(píng)機(jī)制，規(guī)范各區(qū)違法建設(shè)巡查上報(bào)制度和信息周報(bào)制度，保持了依法嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)。1至10月份，督查通報(bào)阜城規(guī)劃區(qū)新增違法建設(shè)1746戶(hù)，已拆除1727戶(hù)，拆除率98.9%。對(duì)大外環(huán)S256省道兩側(cè)進(jìn)行督查交辦違法建設(shè)11戶(hù)。在拆違拆舊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，全市共拆除違建3595戶(hù)、351258平方米。其中各區(qū)拆除違建1954戶(hù)、197365平方米，各縣市拆除違建1641戶(hù)、153893平方米。
2.開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)省委省政府“三大革命”的統(tǒng)一安排部署，整治城鄉(xiāng)環(huán)境。一是開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理。全市143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)83個(gè)，摸排清理衛(wèi)生死角47處，簽署了“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)20765戶(hù)，清理流動(dòng)攤點(diǎn)群138處。二是開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作。排查出非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)22處，河流漂浮物16處，共計(jì)38處。按照省廳要求，2018年底前計(jì)劃完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和漂浮垃圾點(diǎn)24處，已完成整治21處。另外14處2019-2019年整治完畢。三是完成農(nóng)村陳年垃圾集中清理任務(wù)。全市156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1709個(gè)行政村清理生活垃圾16.2萬(wàn)噸、建筑垃圾14.9萬(wàn)噸、廢棄秸稈11.1萬(wàn)噸、其它雜物3.9萬(wàn)噸。9月25日，省驗(yàn)收組對(duì)我市8各縣市區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。
3.開(kāi)展園林綠化提升行動(dòng)。繪制流程圖，掛圖作戰(zhàn)。截至10月份，阜城新增綠地面積664.154公頃，提升綠地面積88.0627公頃，共完成投資13.8598億元。一是推進(jìn)園林綠化工程項(xiàng)目。市本級(jí)園林綠化新建項(xiàng)目35個(gè)，立項(xiàng)已全部完成;園林局負(fù)責(zé)的2018年綠化提升項(xiàng)目共28個(gè)，其中2個(gè)項(xiàng)目取消，共完成立項(xiàng)22個(gè)。二是做好草花栽植工作。共栽植一串紅、小麗花、孔雀草、石竹等時(shí)令草花1萬(wàn)多平方米，80余萬(wàn)株;在清河路等路段完成安裝組合式花箱177個(gè)，藝術(shù)花箱24個(gè)，座凳式花箱70個(gè)，陶藝花箱4組，造型小品式花車(chē)、花船10組及花箱內(nèi)草花及綠植栽植。在街頭游園完成380組花箱安裝、及草花栽植。三是舉辦季節(jié)性花卉展。7月份荷花展在公園廣場(chǎng)及展覽荷花共計(jì)12000余盆，品種約300種，人造景石近千平方，荷花仙子雕塑一處，景觀(guān)小品2處。10月份菊展廣場(chǎng)公園展出800多個(gè)菊花品種，60000多盆，17個(gè)綠雕造型。
順利推進(jìn)城管體制改革。一是出臺(tái)改革方案。9月25日市委深改組會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議分別審議原則通過(guò)。9月29日，市委、市政府正式印發(fā)了《阜陽(yáng)市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》(阜發(fā)[2018]12號(hào))。二是舉行換裝儀式。10月23日上午，市城管執(zhí)法局在市體育場(chǎng)舉行了阜陽(yáng)城市管理行政執(zhí)法換裝儀式。市縣300名城管執(zhí)法隊(duì)員代表率先換上全國(guó)統(tǒng)一制式服裝。三是開(kāi)展機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)工作。11月3日，市政府召開(kāi)阜陽(yáng)市城管執(zhí)法體制改革有關(guān)職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員編制劃轉(zhuǎn)工作動(dòng)員會(huì)，市住建委所屬市政、園林、路燈和排水四個(gè)單位整建制劃轉(zhuǎn)到市城管局。四是推進(jìn)數(shù)字城管平臺(tái)運(yùn)行。制定了《阜陽(yáng)市數(shù)字化城市管理工作考核暫行辦法》和《阜陽(yáng)市數(shù)字化城市管理工作考核實(shí)施細(xì)則》。印制《阜陽(yáng)市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮手冊(cè)》。做好數(shù)字城管項(xiàng)目終驗(yàn)工作。
5.督查指導(dǎo)示范街改造。一是督促完成阜城8條示范街區(qū)改造，道路鋪裝、門(mén)窗更換、立面整治及綠化工程，總長(zhǎng)17.4公里，工程完成約25%。二是阜城三區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了示范街改造新項(xiàng)目。潁州區(qū)改造阜王路和奎星路，總長(zhǎng)2.9公里，項(xiàng)目總投資約4000萬(wàn)元;潁泉區(qū)改造河濱路、北京路和界首路改造，總長(zhǎng)7.2公里，項(xiàng)目總投資5500萬(wàn)元，潁東區(qū)改造北京東路與和諧路總長(zhǎng)3.6公里。市開(kāi)發(fā)區(qū)改造緯三路總長(zhǎng)約1.8公里，項(xiàng)目總投資約1900萬(wàn)元。
(二)城市管理工作逐步精細(xì)。
1.加強(qiáng)市容管理督查。一是對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拍照上傳手機(jī)APP平臺(tái);各區(qū)城管部門(mén)1小時(shí)內(nèi)收到問(wèn)題后整改到位。每天通報(bào)各區(qū)整改率，每月通報(bào)考評(píng)成績(jī)，每季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年1-10月份督查交辦整改各類(lèi)市容問(wèn)題34810處。前三季度兌現(xiàn)阜城市容管理督查考評(píng)獎(jiǎng)金45萬(wàn)元。二是開(kāi)展“揭瘡疤”活動(dòng)，交辦各類(lèi)市容“瘡疤”問(wèn)題441件。三是開(kāi)展人行道規(guī)范整治。結(jié)合阜城交通環(huán)境“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，修復(fù)損壞的城區(qū)道路交通護(hù)欄625處。督促各區(qū)清理人行道違規(guī)設(shè)施90處，人行道護(hù)欄地樁和臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)221 處，主次干道私搭亂建棚亭 1105處，治理占道早市夜市1724次，治理占道洗車(chē)1132處，督促各區(qū)施劃人行道非機(jī)動(dòng)車(chē)泊位。四是做好節(jié)日和十九大期間市容保障工作，2018年春節(jié)期間設(shè)置了年貨臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)28處、夏季設(shè)置西瓜臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)30處;設(shè)置“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”公益廣告172處，總面積5605平方米，落實(shí)雙擁公益廣告168塊。持續(xù)加大對(duì)“十九大”宣傳力度。五是開(kāi)展縣市督查。已開(kāi)展督查11次，考評(píng)得分排名公開(kāi)通報(bào)，形成了常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制。
2.加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理。一是加大環(huán)衛(wèi)督查力度，截至10月底，督促整改問(wèn)題23967項(xiàng);督查整改公廁問(wèn)題5887項(xiàng)、中轉(zhuǎn)站問(wèn)題3872項(xiàng);清理成片成堆垃圾200處，“隨手拍”活動(dòng)整改環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題44件，發(fā)放環(huán)衛(wèi)督查考評(píng)獎(jiǎng)金120萬(wàn)元。二是加大生活垃圾清運(yùn)力度，今年已清運(yùn)生活垃圾28萬(wàn)多噸，抽排中轉(zhuǎn)站污水320余車(chē)次。三是加大生活垃圾無(wú)害化處理力度，截至10月底，收集生活垃圾33.21萬(wàn)噸(其中：填埋處理生活垃圾約10.55萬(wàn)噸，焚燒處理生活垃圾約22.66萬(wàn)噸);HDPE膜覆蓋面積約3萬(wàn)平方;處理垃圾滲濾液13.6萬(wàn)噸;阜陽(yáng)皖能發(fā)電8104.61萬(wàn)千瓦時(shí)。完成了年初征收目標(biāo)，1-10月份征收生活垃圾處理費(fèi)1902萬(wàn)元(含太和臨時(shí)傾倒生活垃圾而收取的處理費(fèi))。四是加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，采購(gòu)垃圾密封壓縮車(chē)5輛、環(huán)衛(wèi)督查車(chē)1輛。新建投入使用河濱路泉河風(fēng)景帶公廁3座、垃圾中轉(zhuǎn)站3座，改造垃圾中轉(zhuǎn)站4座。綜合查驗(yàn)阜城新建小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施18座。做好餐廚垃圾處理項(xiàng)目前期工作。督促指導(dǎo)各縣市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，提高生活垃圾無(wú)害化處理能力。
3.加強(qiáng)市政設(shè)施管理。一是做好城區(qū)排水防澇應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修投資1338.41萬(wàn)元。排查維修養(yǎng)護(hù)主次干道68條，橋涵69座，維修了瀝青混凝土路面27407.8㎡，混凝土路面466㎡，更換維修側(cè)石12659.7m，維修人行道2731 ㎡，瀝青路面防貼裂貼14700m，處理城區(qū)易澇點(diǎn)積水點(diǎn)17處，排水管道清淤296km，清淤難點(diǎn)處理11.6km，清除雨水排水管道淤泥3.2萬(wàn)m3，檢查井維修125座，雨水井篦更換140套，新建雨水井14座，雨水井建筑垃圾清理84座，防撞柱維修120個(gè)，拆除廣告牌、燈箱等構(gòu)筑物遺留基礎(chǔ)18處，清理69座橋涵泄水孔。二是完成上級(jí)交辦任務(wù)，養(yǎng)護(hù)維修潁泉萬(wàn)達(dá)游園項(xiàng)目、市政府院內(nèi)道路及排水管道維修、南京路積水處理等10處路面，工程投資129萬(wàn)元，水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)維修727.3㎡，人行道維修450㎡，瀝青混凝土路面養(yǎng)護(hù)維修4675㎡。三是對(duì)市內(nèi)橋梁進(jìn)行出新和安全檢測(cè)，目前完成3座泉河橋及市內(nèi)其他11座橋梁欄桿出新。對(duì)所管養(yǎng)橋梁定期檢測(cè)監(jiān)控。四是加大對(duì)市政設(shè)施巡查力度，截至10月底，處理市民熱線(xiàn)94起，數(shù)字化智慧平臺(tái)轉(zhuǎn)來(lái)各類(lèi)案件62起，辦理窗口轉(zhuǎn)來(lái)行政許可51起，制止私自破路挖掘6起，處理開(kāi)發(fā)商違規(guī)排放泥漿水25起。
4.加強(qiáng)園林綠化管理。一是做好苗木修剪和栽補(bǔ)植工作。整修各類(lèi)喬木8萬(wàn)棵次，灌木8.6萬(wàn)棵次，綠籬8.5萬(wàn)余平方次，草坪76萬(wàn)平方次，抹芽除蘗3000棵，歪樹(shù)扶正400余棵。補(bǔ)植法梧等喬木60株、小灌木6萬(wàn)株。二是加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治和施肥工作。對(duì)280萬(wàn)平方米的綠地、行道樹(shù)進(jìn)行病蟲(chóng)害防治，普遍噴藥防治2-4次，噴施藥液1400余噸。涂白苗木4萬(wàn)余棵，對(duì)城區(qū)3000余棵香樟進(jìn)行纏裹保暖布。成喬灌木施肥5萬(wàn)株次，綠化帶及草坪施肥10萬(wàn)平方，樹(shù)木根部施藥及樹(shù)干注射藥物5萬(wàn)余棵，共施有機(jī)肥20余噸。三是開(kāi)展園林設(shè)施排查維修和內(nèi)河水面保潔。維修照明設(shè)施2000余處、澆水設(shè)施80余處、大理石路面及花壇貼面900平方米，下水道蓋板20余處，木制座椅、步道270處，新裝座椅20套，新安裝指示牌等200余塊、垃圾桶120個(gè)，打撈水面漂浮物200余噸。督查市場(chǎng)化養(yǎng)管綠化面積404.75萬(wàn)平方米。四是積極謀劃阜城創(chuàng)建國(guó)家園林城市前期工作，準(zhǔn)備《阜陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案》，籌備創(chuàng)園動(dòng)員大會(huì)相關(guān)會(huì)議材料。
5.加強(qiáng)路燈維護(hù)管理。一是開(kāi)展路燈維護(hù)工作。阜城路燈管理覆蓋面積達(dá)120多平方公里，供電線(xiàn)路總長(zhǎng)523多公里，有箱變(臺(tái)變)變壓器150臺(tái)，路燈配電柜240臺(tái)，遠(yuǎn)程控制終端240臺(tái)，路燈總量為7.58萬(wàn)盞，總功率7331.81KW，年用電費(fèi)約1800萬(wàn)元，路燈維護(hù)經(jīng)費(fèi)約260萬(wàn)元。二是推進(jìn)路燈工程建設(shè)。新建北三角公園高桿燈1座，更換北京路立交橋高桿燈2座工程，完成阜城路專(zhuān)用變壓器節(jié)能改造工程。安裝亮化工程LED燈串1300串，景觀(guān)小品6處，大小燈籠500個(gè)。三是加快推進(jìn)城市綠色照明，引進(jìn)環(huán)保節(jié)能新型光源LED路燈。2018年對(duì)河濱路等7條道路進(jìn)行路燈EMC合同能源化管理模式試點(diǎn)。
6.加強(qiáng)排水設(shè)施管理。一是強(qiáng)化對(duì)違法排污河段巡查，實(shí)行了排水責(zé)任追究制度。制訂《排水環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，開(kāi)展了違法排水專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法百日行動(dòng)，對(duì)阜城排污大戶(hù)、規(guī)模較大的已建成小區(qū)、建筑工地以及沿河道兩側(cè)排污單位的污水排放情況，進(jìn)行全面排查，排查排水單位287家，發(fā)現(xiàn)違法行為的小區(qū)53家。二是認(rèn)真做好排水許可、在建小區(qū)排水設(shè)施驗(yàn)收和排水設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案工作。發(fā)放《城鎮(zhèn)污水排入城市排水管網(wǎng)許可證》82卷。三是超額完成年度征收任務(wù)，截至10月底，我們已征收污水處理費(fèi)530萬(wàn)元。
(三)城管執(zhí)法工作成績(jī)顯著。
加強(qiáng)法制審核。深入開(kāi)展普法宣傳和“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)題活動(dòng)。2018年，共審核執(zhí)法案卷113卷，其中，渣土類(lèi)75卷，規(guī)劃類(lèi)25卷，開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法局13卷;辦結(jié)行政復(fù)議案件26卷。二是堅(jiān)持重大案件集體審議制度。及時(shí)調(diào)整重大案件集體審議領(lǐng)導(dǎo)小組。2018年先后六次召開(kāi)重大行政案件集體審議會(huì)議，對(duì)碧桂園公司未辦理規(guī)劃擅自建設(shè)“黃金時(shí)代”小區(qū)等十五起重大行政處罰案件進(jìn)行集體審議，從源頭確保辦案質(zhì)量。2013-2016年經(jīng)審核的執(zhí)法案件連續(xù)4年獲阜陽(yáng)市直部門(mén)執(zhí)法案卷優(yōu)秀案卷稱(chēng)號(hào)。三是出臺(tái)《阜陽(yáng)市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》，起草《阜陽(yáng)市垃圾管理?xiàng)l例》。
嚴(yán)格渣土管理。一是嚴(yán)格渣土執(zhí)法監(jiān)管，2018年核準(zhǔn)阜城擁有資質(zhì)渣土運(yùn)輸企業(yè)11家，新型環(huán)保渣土車(chē)642輛。核準(zhǔn)小型企業(yè)8家，小型環(huán)保車(chē)100輛。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，查處違規(guī)運(yùn)輸渣土車(chē)545輛，處罰金額106.2萬(wàn)元，停工整改工地84個(gè)，停業(yè)整改企業(yè)3個(gè)。簽訂衛(wèi)生責(zé)任書(shū)217份。二是持續(xù)開(kāi)展城區(qū)砂石整治工作。今年以來(lái)，已組織開(kāi)展夜間突擊行動(dòng)90余次，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)5次。查處超載超限砂石車(chē)800余輛，教育放行500余輛，處罰252輛，處罰金額222.45萬(wàn)元;治安拘留2人，行政處罰1人。
規(guī)范廣告設(shè)置。今年3月1日《阜陽(yáng)市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》正式施行。出臺(tái)阜城戶(hù)外廣告及標(biāo)牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各區(qū)做好門(mén)頭招牌設(shè)置規(guī)范審批工作。對(duì)于超規(guī)格設(shè)置門(mén)頭招牌及時(shí)督促整改，拆除違規(guī)、破損門(mén)頭招牌240處、清理各類(lèi)條幅近680條、大型布幅廣告200處、桁架廣告牌300處、落地?zé)粝鋸V告牌150處。阜城三區(qū)及市開(kāi)發(fā)區(qū)示范街區(qū)改造拆除違法設(shè)置戶(hù)外廣告91塊。
開(kāi)展園林執(zhí)法。一是廣泛開(kāi)展園林法規(guī)宣傳活動(dòng)。，組織執(zhí)法人員進(jìn)店宣傳《阜陽(yáng)市城市綠化條例》，針對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)和過(guò)往群眾普及法律常識(shí)，營(yíng)造愛(ài)綠護(hù)綠氛圍。向市民發(fā)放20000份《條例》手冊(cè)和15000份《致廣大市民的一封信》等宣傳資料。二是查處采摘破壞果木行為，在重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織大量人力全天加班巡查，對(duì)少數(shù)市民擅自盜挖月季、攀摘槐花勸阻無(wú)效的，聯(lián)系媒體曝光，并公布監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，鼓勵(lì)廣大市民積極參與，切實(shí)保護(hù)綠化成果。
5.加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的監(jiān)管工作，實(shí)行重大處罰集體討論決議制度，對(duì)處罰基數(shù)的工程造價(jià)和實(shí)物價(jià)值一律委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。截至11月份，立案查處違法建設(shè)項(xiàng)目25件，結(jié)案17件，收繳罰沒(méi)款金額11524308元。
嚴(yán)查違法排水。發(fā)現(xiàn)違法行為的小區(qū)53家，并下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，督促建設(shè)單位和事故單位按規(guī)定排水，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法排水，未取得排水許可證擅自排水的單位，及時(shí)下發(fā)整改通知。
(四)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到位。
1.治理渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵。加強(qiáng)渣土工地源頭管理，實(shí)施車(chē)輛“出門(mén)沖洗”和“返程沖洗” 措施，采用互聯(lián)網(wǎng)“+”科技手段，24小時(shí)適時(shí)北斗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)渣土工地場(chǎng)內(nèi)道路硬化、沖水設(shè)備安裝、出口監(jiān)控安裝、門(mén)前苫布鋪設(shè)和落實(shí)“返程沖洗”措施，確保渣土車(chē)整潔運(yùn)行。
2.督查拆遷工地?fù)P塵防治。切實(shí)加強(qiáng)拆遷工地?fù)P塵防治督查工作，重點(diǎn)落實(shí)督查對(duì)接、拆遷作業(yè)預(yù)告和拆遷問(wèn)題交辦三項(xiàng)措施。對(duì)阜城76處拆遷工地?fù)P塵控制情況進(jìn)行全面督查，發(fā)交辦單286件。
3.督查夜市餐飲油煙治理。建立餐飲油煙治理常態(tài)化督查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即交辦區(qū)城管部門(mén)，限1小時(shí)內(nèi)整改到位。目前，阜城餐飲油煙污染污染現(xiàn)象大幅度減少;380戶(hù)3個(gè)及以上基準(zhǔn)灶頭餐飲服務(wù)單位已全部安裝油煙凈化裝置;2954戶(hù)三個(gè)以下基準(zhǔn)灶頭餐飲服務(wù)單位中2188戶(hù)已安裝油煙凈化裝置。
4.加強(qiáng)道路揚(yáng)塵控制和城區(qū)焚燒垃圾枯葉督查。一是加大路面清掃保潔和灑水力度，對(duì)慢車(chē)道、公交站臺(tái)等環(huán)衛(wèi)死角死面進(jìn)行人工沖洗作業(yè)，清洗公交站臺(tái)300余座次、地名牌400多個(gè)。夜間對(duì)58條道路沖洗作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)管。二是強(qiáng)化垃圾枯葉、秸稈禁燒督查，出動(dòng)禁燒督查人員940余人次，車(chē)輛290余臺(tái)次，督查發(fā)現(xiàn)3處焚燒火點(diǎn)，同比下降76.9%。
(五)存在的問(wèn)題
1.城市管理精細(xì)化程度不高。重點(diǎn)路段市容秩序不規(guī)范，占道經(jīng)營(yíng)、占道促銷(xiāo)現(xiàn)象時(shí)常反彈。環(huán)境衛(wèi)管理不到位，部分街區(qū)慢車(chē)道、人行道環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)不規(guī)范，衛(wèi)生死角清掃保潔不及時(shí)。
2.建筑垃圾處置場(chǎng)地不充足。清淤的淤泥和市政養(yǎng)護(hù)施工廢棄的渣土無(wú)處堆放，亂堆亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3.阜陽(yáng)市數(shù)字城管系統(tǒng)不完善。平臺(tái)尚未正式運(yùn)行，考核評(píng)價(jià)體系未建立，考核暫行辦法暫未實(shí)施，責(zé)任部門(mén)辦理交辦案件積極性不高，結(jié)案率偏低。
生活垃圾處理費(fèi)征收不到位。部分代征單位不配合，納稅戶(hù)不主動(dòng)繳費(fèi)，追繳強(qiáng)制執(zhí)行難度大。污水處理費(fèi)(自備水源部分)量大面廣，目前征收沒(méi)有行政手段，征收工作阻力大。
5.城市管理執(zhí)法業(yè)務(wù)不規(guī)范。執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高，部分執(zhí)法人員的工作業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。
二、2019年工作謀劃
(一)工作思路目標(biāo)
2019年，全市城管執(zhí)法工作將以學(xué)習(xí)貫徹黨的“十九大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圍繞市委市政府的重點(diǎn)工作部署安排，深化城管執(zhí)法體制改革，整合機(jī)構(gòu)人員力量，抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化督查考評(píng)，創(chuàng)新城市管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，著力提高城市管理和服務(wù)水平，服務(wù)“大美阜陽(yáng)”建設(shè)。
(二)重點(diǎn)工作謀劃
1.深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。不斷創(chuàng)新管理方式方法，積極推進(jìn)城市管理精細(xì)化。加快實(shí)施阜城中心交通護(hù)欄維護(hù)管理市場(chǎng)化，城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)市場(chǎng)化，園林管養(yǎng)、路燈養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，健全城市照明維護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，大力推廣應(yīng)用新型光源，實(shí)施城市精細(xì)化管理。
加快推進(jìn)數(shù)字化城管平臺(tái)運(yùn)行。市級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)系統(tǒng)要盡快組織專(zhuān)家驗(yàn)收投入運(yùn)行。整合市容環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、路燈、排水等數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的督查考評(píng)體系。
3.深入推進(jìn)拆違拆舊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格控制新建違法建設(shè)，依法拆除存量違法建設(shè)，保持城市規(guī)劃區(qū)拆違控違的高壓態(tài)勢(shì)。
4.深入推進(jìn)園林綠化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真謀劃2019年政府投資園林綠化項(xiàng)目，推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作，目前共謀劃結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目22個(gè)，總投資約28億元，2019年新建項(xiàng)目31個(gè)，總投資約40.97億元。
5.加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電二期工程建設(shè)，推進(jìn)市餐廚垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)建筑垃圾消納場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，提高建筑垃圾資源化利用率。加強(qiáng)景觀(guān)燈飾的建設(shè)，實(shí)施阜城亮化美化提升，打造繁華靚麗的阜城夜間景觀(guān)。
6.深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾收集處理全覆蓋。完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系，建立村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理的生活垃圾收運(yùn)處理模式。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。建立環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，所有村、鎮(zhèn)按環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備作業(yè)人員、車(chē)輛，把村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)財(cái)力保障。加快推進(jìn)農(nóng)村治理垃圾進(jìn)度，清理整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，不斷改善農(nóng)村環(huán)境。
(三)主要推進(jìn)舉措
1.加大督查力度。一是加大對(duì)阜城控違拆違督查力度，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)增量，保持違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”，強(qiáng)力推進(jìn)拆違拆舊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)的落實(shí)。二是加強(qiáng)市容督查。劃定市容管理重點(diǎn)區(qū)域，建立市容管理常態(tài)化機(jī)制。三是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理督查，指導(dǎo)各區(qū)加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械投入力度，實(shí)施機(jī)械化低塵作業(yè)方式，根據(jù)天氣適時(shí)進(jìn)行灑水降塵。四是強(qiáng)化縣市督查考評(píng)，提升縣市考評(píng)的科學(xué)化水平，提升縣城容貌治理標(biāo)準(zhǔn)。
2.嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。一是強(qiáng)化渣土工地源頭管理，加大日常執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)考核制度，積極推行阜城建筑渣土精細(xì)化管理新舉措，不斷提升精細(xì)化管理水平。牽頭開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，定期開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，持續(xù)保持城區(qū)砂石整治的高壓態(tài)勢(shì)。二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃審批項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)管，加大對(duì)違法建設(shè)查處及案件辦理力度，并做好罰沒(méi)款收繳工作。三是加強(qiáng)戶(hù)外廣告管理。貫徹《阜陽(yáng)市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》，執(zhí)行設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，規(guī)范廣告設(shè)置，落實(shí)公益宣傳。四是加強(qiáng)園林、市政、排水執(zhí)法管理，改善城市環(huán)境，提升城市品位。
3.規(guī)范執(zhí)法行為。一是開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員的法制教育、廉政教育和安全教育，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升市容城管隊(duì)伍形象。二是加大執(zhí)法案件查處力度，嚴(yán)格依法按照程序辦案，執(zhí)行重大行政執(zhí)法案件集體審議制度。切實(shí)提高執(zhí)法案卷制作水平。三是加強(qiáng)對(duì)基層城管執(zhí)法案卷辦理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。依法辦理行政復(fù)議的答復(fù)與行政訴訟案件的應(yīng)訴工作。
4.強(qiáng)化垃圾處理。一是加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)管理，不斷提高生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力，確保城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清。二是加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做好滲濾液處理工作，提高城市生活垃圾無(wú)害化處理率，確保完成年度省政府目標(biāo)考核任務(wù)。
5.抓好基礎(chǔ)設(shè)施綜合驗(yàn)收。繼續(xù)對(duì)阜城新建小區(qū)實(shí)行并聯(lián)審批和綜合查驗(yàn)。一是嚴(yán)格抓好在建小區(qū)排水設(shè)施驗(yàn)收和排水設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案工作;二是嚴(yán)格抓好新建小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施綜合查驗(yàn)工作。三是嚴(yán)格抓好新建項(xiàng)目基礎(chǔ)±0驗(yàn)線(xiàn)、二樓出挑核實(shí)、封頂勘驗(yàn)等規(guī)劃實(shí)施的驗(yàn)收工作。
(四)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的“十九大”精神。按照省市委的統(tǒng)一部署，制定學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神實(shí)施方案，通過(guò)局中心組學(xué)習(xí)、黨支部政治學(xué)習(xí)、讀書(shū)會(huì)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、撰寫(xiě)心得體會(huì)文章等形式，組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大報(bào)告、最新黨章等內(nèi)容，加深對(duì)黨的十九大提出的一系列新思想、新理論、新戰(zhàn)略的理解。吃透其精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大全會(huì)精神、統(tǒng)一到省市委要求上來(lái)，并用以指導(dǎo)實(shí)際工作，提升城市管理執(zhí)法能力和服務(wù)水平。
鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。建立長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓整改措施的落實(shí)，確保整改方案和整改措施真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的群眾觀(guān)念，拓寬服務(wù)人民群眾的渠道，繼續(xù)堅(jiān)持黨組織和黨員干部走訪(fǎng)聯(lián)系群眾制度，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè);堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、深入扶貧點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶等有效制度，積極探索聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效形式。
3.不斷完善黨的基層組織建設(shè)。建立健全黨組定期專(zhuān)題研究黨建工作機(jī)制，每年專(zhuān)題研究黨建工作不少于4次。特別是實(shí)施城管執(zhí)法體制改革后，認(rèn)真做好新劃轉(zhuǎn)單位的市政工程管理處、市園林局、市路燈管理處、市排水辦公室這四家單位黨組織關(guān)系移交對(duì)接工作。主動(dòng)與市直工委溝通請(qǐng)教，切實(shí)把黨組織關(guān)系理順，為機(jī)關(guān)黨委換屆選舉和機(jī)關(guān)紀(jì)委成立做好基礎(chǔ)工作。
4.扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”的落實(shí)，進(jìn)一步履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化組織推動(dòng)，加強(qiáng)教育監(jiān)管，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，保持清正廉潔。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“監(jiān)督責(zé)任”。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任上，主要是落實(shí)好省、市關(guān)于紀(jì)檢組一系列的文件精神，一門(mén)心思抓好監(jiān)督檢查。始終保持整治違反“中央八項(xiàng)規(guī)定”的高壓態(tài)勢(shì)，確保問(wèn)題不反彈、不回潮。繼續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理，密切與群眾聯(lián)系，提高服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整肅干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，決不讓不正之風(fēng)抬頭和蔓延，持之以恒把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
20xx年，我局信訪(fǎng)工作將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市政府的中心工作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、執(zhí)政為民的思想，加大信訪(fǎng)案件查辦力度，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，為克拉瑪依市的改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。主要做好以下幾項(xiàng)工作：一、完善信訪(fǎng)工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)重視是信訪(fǎng)工作順利開(kāi)展的重要條件。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工
作非常重視，今年信訪(fǎng)工作會(huì)議結(jié)束后，局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)了會(huì)議精神，對(duì)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出了調(diào)整，明確了信訪(fǎng)工作人員，責(zé)任落實(shí)到人，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，定期聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào)，研究解決信訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)重大信訪(fǎng)案件，領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決；落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)；同時(shí)，還完善了首問(wèn)責(zé)任制，信訪(fǎng)接待等相關(guān)制度，堅(jiān)持做到群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題事事有結(jié)果，件件有回音，受理率達(dá)100，答復(fù)率達(dá)100，辦結(jié)率達(dá)到90以上。以確保信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展。二、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，體現(xiàn)執(zhí)政為民的思想
我局作為市政府的行政執(zhí)法部門(mén)，在執(zhí)法工作中，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在行使處罰權(quán)時(shí)，教育在先、處罰在后，把工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)真正放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。其次，我局將對(duì)廣大市民反映強(qiáng)烈的“網(wǎng)吧”、內(nèi)容反動(dòng)的音像制品、油煙污染、一樓小房超高、挖地下室等問(wèn)題的執(zhí)法工作中，準(zhǔn)確掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，制定和完善處置預(yù)案，認(rèn)真加以解決，及時(shí)化解可能引發(fā)群眾上訪(fǎng)的各種矛盾，防范于未然，充分體現(xiàn)執(zhí)政為民的思想。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高處理問(wèn)題的能力
信訪(fǎng)工作是聯(lián)系群眾的紐帶，信訪(fǎng)工作人員水平的高低，直接關(guān)系到信訪(fǎng)案件的辦理質(zhì)量，關(guān)系到群眾對(duì)政府的滿(mǎn)意程度。因此加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作人員培訓(xùn)十分必要，我局將通過(guò)內(nèi)部交流、學(xué)習(xí)等多種形式，努力提高信訪(fǎng)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展提供有利的保障。
四、繼續(xù)做好市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)工作
市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)工作是我局信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)，今年，我局將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市政府中心工作，以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，完善制度，保證信息暢通，文明執(zhí)法，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，把“三個(gè)代表”重要思想切實(shí)落實(shí)到為人民辦實(shí)事當(dāng)中。具體做到：受理市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)：態(tài)度端正，服務(wù)熱情，認(rèn)真記錄，明確問(wèn)題，及時(shí)辦理、答復(fù)，群眾滿(mǎn)意。
一、工作思路
以規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo)，抓住重要季節(jié)，以開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種的專(zhuān)項(xiàng)整治入手，加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè)，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān)，著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點(diǎn)，以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心，加強(qiáng)隊(duì)伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行格局，打造一支“廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)做到依法行政，公正執(zhí)法，服務(wù)“三農(nóng)”。
二、工作目標(biāo)
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)任務(wù)是：全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高，農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保，兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購(gòu)上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴(yán)重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪(fǎng)事件)，全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進(jìn)一步健全，執(zhí)法能力進(jìn)一步提高，執(zhí)法手段進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確。
三、工作要點(diǎn)
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范種子市場(chǎng)秩序
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷(xiāo)售的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)種子市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處制售假劣種子、未審先推、無(wú)證或借證經(jīng)營(yíng)等違法行為，加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)范管理，規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進(jìn)行全面清理和核查，對(duì)不符合許可、登記條件的要依法查處。委托經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識(shí)，即具有相應(yīng)的技術(shù)職稱(chēng)或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)單位的農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)考試合格證明，并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)可;必須準(zhǔn)備必要的資金，即經(jīng)營(yíng)資金和先行賠償保證金;必須有固定專(zhuān)用的種子、肥料、農(nóng)藥門(mén)市，不得假借、搭攤;必須有相應(yīng)的種子、肥料倉(cāng)庫(kù);必須合法經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中無(wú)違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營(yíng)戶(hù)憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)放的“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明”辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明”實(shí)行一年一審。
二是健全品種審(認(rèn))定管理制度。依法加強(qiáng)主要種子品種審定工作，嚴(yán)格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國(guó)家或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過(guò)的規(guī)定。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名，已經(jīng)國(guó)家或其他省(區(qū)、市)審定通過(guò)的品種，在我市再次審定或認(rèn)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用原審定公告的名稱(chēng)。要加強(qiáng)對(duì)品種推廣使用的跟蹤，把生產(chǎn)使用過(guò)程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。商品種子的加工包裝要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標(biāo)注內(nèi)容必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)種子標(biāo)簽管理，規(guī)范標(biāo)簽制作、標(biāo)注和使用行為，種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全，標(biāo)注的品種名稱(chēng)必須是國(guó)家或本市審(認(rèn))定公告的品種名稱(chēng)，不得使用商品名稱(chēng)或品種保護(hù)權(quán)名稱(chēng)。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實(shí)介紹，不得夸大或虛假宣傳。
四是加強(qiáng)種子價(jià)格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)同物價(jià)部門(mén)的銜接，加強(qiáng)對(duì)種子價(jià)格的監(jiān)測(cè)，及時(shí)向社會(huì)公布種子市場(chǎng)供求和價(jià)格信息。當(dāng)雜交水稻、雜交玉米種子價(jià)格總體水平高于上年時(shí)，會(huì)同物價(jià)管理部門(mén)按照《價(jià)格法》和《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第5號(hào))的規(guī)定，及時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，依法合理調(diào)控種子價(jià)格，防止種子價(jià)格大幅度上漲。要認(rèn)真受理群眾的'投訴舉報(bào)，依法嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行價(jià)格政策、哄抬物價(jià)、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《**市無(wú)公害蔬菜管理辦法》的要求，在農(nóng)藥銷(xiāo)售旺季，開(kāi)展農(nóng)藥執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處隨意擴(kuò)大防治作物和對(duì)象、隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開(kāi)展肥料執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號(hào))的要求，切實(shí)加強(qiáng)肥料市場(chǎng)監(jiān)督管理，重點(diǎn)整治復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計(jì)等未經(jīng)登記、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范和有效成分含量不達(dá)標(biāo)等違法行為。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，將按照“五不放過(guò)”原則，一查到底。對(duì)典型案例要公開(kāi)曝，震懾違法犯罪分子，教育廣大群眾。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高服務(wù)水平
一是加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的執(zhí)法服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，明確經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行的法律義務(wù)，增強(qiáng)法律意識(shí)。要建立健全經(jīng)營(yíng)企業(yè)(個(gè)體)管理檔案，對(duì)于經(jīng)營(yíng)的品種采取提前介入，做好服務(wù)與管理，把問(wèn)題控制在萌芽之中。開(kāi)展農(nóng)資信用評(píng)價(jià)，建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務(wù)工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，深入田間地頭，向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，介紹農(nóng)資識(shí)假辯假常識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資時(shí)索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)卡”，方便群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，聘請(qǐng)農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販的違法行為，提高農(nóng)資市場(chǎng)管理的實(shí)效性和針對(duì)性。
三是暢通便民服務(wù)的信息渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息，建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息查詢(xún)、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計(jì)、跨區(qū)域案情通報(bào)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導(dǎo)與交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息化，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和重特大案件。
四是加強(qiáng)“陽(yáng)光執(zhí)法”建設(shè)。建立執(zhí)法公示制度，做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、辦案紀(jì)律、執(zhí)法程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)公開(kāi)上墻，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(三)建立目標(biāo)考核制度，落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制
進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制，把執(zhí)法任務(wù)、權(quán)限、程序及責(zé)任落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員，做到職責(zé)分明、責(zé)任到人。健全監(jiān)督制約機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹收支兩條線(xiàn)和考核評(píng)議、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法報(bào)告、公示承諾等制度，增強(qiáng)執(zhí)法的公正性、權(quán)威性和透明度。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定、適用法律、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關(guān)，建立重特大案件報(bào)告、工作報(bào)告、掛牌督辦、執(zhí)法考核目標(biāo)、層級(jí)監(jiān)督等執(zhí)法制度，逐步做到執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法監(jiān)督制度化。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制，為農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作創(chuàng)造良好環(huán)境
建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。要推動(dòng)農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全工作三個(gè)轉(zhuǎn)變，即由重點(diǎn)抓市場(chǎng)檢查向抓源頭治理和市場(chǎng)檢查并重轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)抓案件查處向全程監(jiān)督和案件查處并重轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)抓打假治劣向抓促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變;做到農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“八結(jié)合”，即查市場(chǎng)與查源頭、打“窩點(diǎn)”相結(jié)合，農(nóng)資標(biāo)識(shí)、證書(shū)管理與內(nèi)在質(zhì)量管理相結(jié)合，階段性集中整治與經(jīng)常性監(jiān)督管理相結(jié)合，執(zhí)法與普法相結(jié)合，執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代監(jiān)管手段相結(jié)合，打假與扶優(yōu)相結(jié)合，農(nóng)業(yè)執(zhí)法與其他執(zhí)法相結(jié)合。積極開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)，推行農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的備案制度，建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案，通過(guò)不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結(jié)果備案、嚴(yán)重違規(guī)行為警示曝光等手段，建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造良好的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
對(duì)主要區(qū)域主次道路實(shí)施有針對(duì)性的管理，對(duì)道路兩側(cè)擅自堆放、搭建、占道經(jīng)營(yíng)、亂牽掛、亂涂寫(xiě)、亂張貼等多發(fā)性違法違章行為開(kāi)展綜合整治，中隊(duì)將以主干道為標(biāo)準(zhǔn)，深入到次干道，確?！疤薄ⅰ皟烧麅蓜?chuàng)”管理取得更好的管理成效。
6、榮巷街道投訴多發(fā)地區(qū)主要集中在市場(chǎng)、鄭巷自然村、龍山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中隊(duì)擬加強(qiáng)與社區(qū)城管工作站的聯(lián)動(dòng)，各自承擔(dān)任務(wù)，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。街道兩級(jí)要把城市管理工作作為全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。
2、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。按照責(zé)任落實(shí)到人，加大考核力度。
3、強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度，提高群眾的綜合素質(zhì)，使群眾支持、理解城管工作。
4、強(qiáng)化督查，提升效能。進(jìn)一步落實(shí)巡查制度，加大與大隊(duì)各部門(mén)銜接工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)行為，把城市管理納入制度化、規(guī)范化的軌道。
根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)督總局《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》和省、市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道安全生產(chǎn)實(shí)際，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、提高效能的原則，特制定本執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作任務(wù)
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持依法行政，及時(shí)預(yù)防和消除各類(lèi)事故隱患，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
二、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施
1.依法規(guī)范行政執(zhí)法程序；
2.依法規(guī)范行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)；
3.依法規(guī)范行政執(zhí)法記錄和完善案卷。
三、執(zhí)法檢查方法
采取“一聽(tīng)、二看、三查、四反饋”方式進(jìn)行。一聽(tīng)企業(yè)情況匯報(bào)，二看企業(yè)安全基礎(chǔ)資料臺(tái)帳，三抽查企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，四反饋檢查結(jié)論意見(jiàn)。
四、計(jì)劃執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，計(jì)劃執(zhí)法對(duì)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)。
1. 依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2. 建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
3. 依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員及報(bào)備情況；
4. 安全生產(chǎn)費(fèi)用：提取安全責(zé)任保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)投入情況；
5. 依法組織員工安全培訓(xùn)教育情況；
6. 如實(shí)向從業(yè)人員告知崗位危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急措施的情況；
7. 為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及督促?gòu)臉I(yè)人員正確使用情況；
8. 存在重大危險(xiǎn)源的是否進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)和評(píng)估；
9. 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治情況；
10. 安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況；
11. 應(yīng)急救援預(yù)案的報(bào)備及演練情況；
12. 事故隱患排查治理制度及實(shí)施情況；
13. 采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工藝等相關(guān)培訓(xùn)情況；
14. 新、擴(kuò)、改建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”落實(shí)情況；
15. 對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
16. 依法對(duì)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、保管的管理情況；
17. 在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
18. 確保生產(chǎn)廠(chǎng)房保持通道暢通的情況；
19. 及時(shí)上報(bào)安全事故，積極開(kāi)展事故救援；
20. 隱患排查治理工作如實(shí)記錄情況；
21. 生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所“三超兩改”等違規(guī)違章情況。
五、執(zhí)法計(jì)劃安排
（一）街道安監(jiān)站在崗人數(shù)7人，內(nèi)勤1人，安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為6人，分為兩個(gè)執(zhí)法小組。
（二）執(zhí)法工作日測(cè)算確定
1.總法定工作日的確定
總法定工作日=法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=（全年天數(shù)-全年法定假日）×執(zhí)法人員數(shù)量=（365-115）×6=1500天
2.對(duì)執(zhí)法工作日的確定
非執(zhí)法工作日=機(jī)關(guān)值班+培訓(xùn)學(xué)習(xí)+正常病、事假+黨群活動(dòng)+本級(jí)中心工作+年休假+會(huì)議=30+60+60+30+30+60+60=330天。
3.其他執(zhí)法工作日確定=實(shí)施行政許可工作日+舉報(bào)查處工作日+上級(jí)工作任務(wù)工作日+開(kāi)展機(jī)動(dòng)執(zhí)法工作日+重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告工作日+指導(dǎo)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)工作日=60+30+60+60+24+100=334天
4.執(zhí)法工作日推算確定
執(zhí)法工作日總法定工作日非執(zhí)法工作日其他執(zhí)法工作日=1500-334-330=836天
按照分為兩組開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，全年執(zhí)法檢查工作日為316天。
（三）直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)60家，煙花經(jīng)營(yíng)企業(yè)40家，非煤礦山、?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位9家，八行業(yè)18家，共127家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位。依照相關(guān)規(guī)定，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)單位每年執(zhí)法4次，煙花經(jīng)營(yíng)單位每年執(zhí)法1次，非煤礦山、?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年執(zhí)法檢查2次，八行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年1次，全年共開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。
六、執(zhí)法要求
1.實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，檢查人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)；
2.實(shí)行叁人執(zhí)法小組進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)；
3.檢查人員檢查作業(yè)場(chǎng)所，認(rèn)真做好記錄，由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；
4.檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或責(zé)令限期整改。
xxxx年，在黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，綜合行政執(zhí)法局開(kāi)展了各項(xiàng)籌備工作，為更好的梳理工作重點(diǎn)，聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)，理順各項(xiàng)職責(zé)，理清工作思路，完成全年目標(biāo)任務(wù)，為xxxx年綜合行政執(zhí)法工作謀篇開(kāi)局，現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：
一、xxxx年工作總結(jié)
（一）做好業(yè)務(wù)對(duì)接，推進(jìn)工作開(kāi)展
一是與市局做好業(yè)務(wù)對(duì)接。對(duì)省級(jí)、市級(jí)交由開(kāi)發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局承辦的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)去省、市相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)領(lǐng)，并積極組織學(xué)習(xí)；二是與xx區(qū)做好業(yè)務(wù)交接。及時(shí)與xx區(qū)各相關(guān)單位對(duì)接，共涉及城市管理、勞動(dòng)監(jiān)察仲裁、應(yīng)急管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。梳理與xx區(qū)應(yīng)急管理局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域部分經(jīng)濟(jì)管理事權(quán)移交備忘錄》，及時(shí)對(duì)接xx區(qū)綜合執(zhí)法局，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)揚(yáng)塵治理、夜間施工單位基本情況，執(zhí)法現(xiàn)狀做了深入了解；赴xx區(qū)人社局進(jìn)行實(shí)地察看并就勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁工作開(kāi)展座談交流。
（二）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升技能水平
通過(guò)實(shí)地學(xué)習(xí)和自身學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式熟悉綜合行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)知識(shí)，快速提升業(yè)務(wù)水平。赴xx區(qū)人社局進(jìn)行為期兩天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)、辦案的規(guī)范流程，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁從立案到裁決的整個(gè)流程，現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)了爭(zhēng)議案件的庭審工作。組織籌備組人員就行政執(zhí)法檢查流程，執(zhí)法規(guī)范，基本要求等進(jìn)行探討學(xué)習(xí)。
（三）完善部門(mén)設(shè)置，理順職責(zé)關(guān)系
與xx區(qū)人社局對(duì)接設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)仲裁分庭的相關(guān)事宜。根據(jù)xx區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于設(shè)立x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁分庭的通知》（xx號(hào)）精神，設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)仲裁分庭。雙方就今后的工作達(dá)成共識(shí)，表示在今后的工作中，做到提前溝通、提前研判，實(shí)現(xiàn)既能保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益又能減少企業(yè)損失。
（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)，健全責(zé)任制度
一是開(kāi)展安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作。xx月x日開(kāi)始，由綜合行政執(zhí)法局（籌）x名副科級(jí)以上人員及督委辦x名人員對(duì)全區(qū)x家危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)進(jìn)行包保，要求每天至少抽出半天時(shí)間到企業(yè)督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作；二是做好業(yè)務(wù)梳理與文件起草工作。梳理開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)四上企業(yè)及招商引資項(xiàng)目清單中的工業(yè)企業(yè)名單，共梳理出工業(yè)企業(yè)xxx家（不含企中企）；起草開(kāi)發(fā)區(qū)《關(guān)于成立x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)的通知》以及x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)外聘專(zhuān)家查隱患項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商等文件。三是積極做好迎查工作。配合國(guó)家應(yīng)急管理部委派中國(guó)?；钒踩珔f(xié)會(huì)四名專(zhuān)家對(duì)xx有限公司、xx有限公司硝化、硝基裝置進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。
二、xxxx年工作計(jì)劃及目標(biāo)
（一）扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作
1、完善執(zhí)法評(píng)估，強(qiáng)化過(guò)程管控。繼續(xù)緊緊抓住部門(mén)產(chǎn)業(yè)中心兩個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)突出執(zhí)法評(píng)估遏事故的工作導(dǎo)向，在改進(jìn)完善建議的基礎(chǔ)上，開(kāi)展執(zhí)法評(píng)估調(diào)研活動(dòng)。
2、繼續(xù)開(kāi)展巡查，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)按照《x市安全生產(chǎn)巡查工作制度》，具體要抓好三個(gè)重點(diǎn)：一是督政策落實(shí)。聚焦市委市政府、黨工委管委會(huì)近年來(lái)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要文件落實(shí)，聚焦生產(chǎn)安全事故三項(xiàng)制度、約談、警示等重點(diǎn)制度執(zhí)行情況，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查。二是督責(zé)任落實(shí)。以產(chǎn)業(yè)中心為主，實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)巡查全覆蓋，同時(shí)延伸巡查有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)。三是督問(wèn)題整改。堅(jiān)持緊盯問(wèn)題、邊查邊改，把整改工作貫穿于巡查全過(guò)程。
3、突出問(wèn)題導(dǎo)向，高壓打非治違。繼續(xù)在全區(qū)保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法行為。一是抓好日常打非行動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)事故頻發(fā)、非法行為集中的行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)，組織開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置。二是壓實(shí)打非工作責(zé)任。繼續(xù)將打非工作作為對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作巡查、執(zhí)法評(píng)估的重要內(nèi)容。
4、加大宣傳力度，防范中毒事故。提前謀劃，抓實(shí)防一氧化碳中毒宣傳預(yù)防工作，通過(guò)電話(huà)抽查、暗查暗訪(fǎng)等方式，督促各企業(yè)進(jìn)一步提升工作責(zé)任感，保障人民群眾取暖安全。并將防范工作情況繼續(xù)納入季度執(zhí)法評(píng)估。
5、協(xié)調(diào)上下左右，做好迎查工作。積極做好xxxx年市政府安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)考核工作。
（二）加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁工作
1、加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳，營(yíng)造規(guī)范和諧用工氛圍。采用靈活多樣的方式，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律、法規(guī)的宣傳。重點(diǎn)宣傳用工單位與個(gè)人雙方權(quán)利與義務(wù)，用工單位拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)需承擔(dān)的后果和法律責(zé)任，切實(shí)規(guī)范用人單位的用工行為，提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)、加大交流，提高全區(qū)單位用工規(guī)范性
舉辦x-x期企業(yè)人力資源管理人員（工會(huì)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毴藛T）法律法規(guī)培訓(xùn)班，強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范用工的思想意識(shí)，推動(dòng)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
組織部分企業(yè)開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，互相學(xué)長(zhǎng)補(bǔ)短，查排自身問(wèn)題，整改提升，提高企業(yè)用工規(guī)范性。
下半年擇機(jī)開(kāi)展x-x次庭審開(kāi)放日，邀請(qǐng)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人（或工會(huì)負(fù)責(zé)人）、職工代表參加，展示仲裁庭審工作的公開(kāi)透明度及司法威嚴(yán)性，震攝單位用工更加規(guī)范，提高用工單位和個(gè)人對(duì)仲裁工作的信任感和滿(mǎn)意度。
3、扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)具體監(jiān)察和仲裁工作
一是開(kāi)展好農(nóng)民工工資清欠工作。通過(guò)日常監(jiān)察，及時(shí)了解掌握單位用工情況，督促企業(yè)依法用工、合法經(jīng)營(yíng)。根據(jù)省市專(zhuān)項(xiàng)工作安排，開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資清欠專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、加大查處拖欠農(nóng)民工工資案件，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)的有效運(yùn)行，圓滿(mǎn)完成省市專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)。二是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴案件，對(duì)符合受理?xiàng)l件的要做到有案必查，有查必果。堅(jiān)決杜絕行政不作為，高度重視及及時(shí)處理因企業(yè)違法用工引起的群體性突發(fā)事件；并積極開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展清理人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、整治非法用工、打擊違法犯罪以及農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。
（三）全力開(kāi)創(chuàng)綜合行政執(zhí)法工作新局面
1、制定執(zhí)法計(jì)劃，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。根據(jù)上級(jí)年度工作安排，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法工作特點(diǎn)，有的放矢的開(kāi)展工作。一是梳理好管理服務(wù)的企業(yè)名單；二是安排好執(zhí)法工作人員，特別是專(zhuān)項(xiàng)整治工作的人員安排，做好錯(cuò)峰執(zhí)法；三是落實(shí)好執(zhí)法雙隨機(jī)一公開(kāi)。
2、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)依法行政水平不斷提高。按照現(xiàn)有區(qū)域和工作分工，各中隊(duì)對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)承擔(dān)的執(zhí)法事項(xiàng)承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任，落實(shí)好執(zhí)法要求，履行好執(zhí)法職責(zé)。
（四）不斷提升環(huán)衛(wèi)管理水平
1、實(shí)施精細(xì)化管理，全力提升環(huán)境衛(wèi)生面貌。
開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)將會(huì)同經(jīng)開(kāi)xx公司，進(jìn)一步梳理建成開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)道路、作業(yè)區(qū)域，實(shí)施分區(qū)域、分層次保潔管理，提高機(jī)械化作業(yè)水平，環(huán)衛(wèi)管理監(jiān)督科室將跟蹤檢查考核，從人員隊(duì)伍管理，到作業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，按照日隨機(jī)抽查、周實(shí)地檢查、月通報(bào)考核的工作模式，加強(qiáng)管理指導(dǎo)，確保全區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生得到較大提升。
2、開(kāi)展探索創(chuàng)新，大力實(shí)施建筑垃圾綜合治理。
根據(jù)x市《建筑垃圾治理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，適時(shí)制定出臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)《建筑垃圾治理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件，破解城市垃圾圍城難題，試點(diǎn)推行裝飾裝修垃圾分類(lèi)，通過(guò)對(duì)裝飾裝修垃圾分類(lèi)處置，解決新投入使用小區(qū)業(yè)主裝飾裝修垃圾無(wú)處傾倒的難題，實(shí)現(xiàn)業(yè)主滿(mǎn)意、物業(yè)滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意的良好局面。
3、因地制宜，扎實(shí)做好生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。
積極引領(lǐng)垃圾分類(lèi)就是新時(shí)尚，將城市居民生活垃圾分類(lèi)工作納入xxxx年環(huán)境衛(wèi)生管理重點(diǎn)項(xiàng)目，選取試點(diǎn)城市社區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)及資源化利用工作，建立有效分類(lèi)試點(diǎn)機(jī)制，爭(zhēng)取新創(chuàng)建生活垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)社區(qū)x-x個(gè)。
xxxx年，xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境提升的目標(biāo)，優(yōu)化全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程再上新臺(tái)階?，F(xiàn)將xxxx年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
（一）加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，保障國(guó)家糧食安全
今年，我局共爭(zhēng)取x個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，共涉及xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和郯南農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)發(fā)總面積x萬(wàn)畝。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金xxxx萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金xxxx萬(wàn)元，省財(cái)政資金xxxx萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，將極大地改善項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，新增灌溉面積x.x萬(wàn)畝，改善灌溉面積x.x萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)xxx余萬(wàn)公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值xxxx.xx萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目已進(jìn)入招投標(biāo)程序，年底將完成總工程量的xx%。
（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率
一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、特色鮮明的思路，切實(shí)抓好三園三區(qū)兩體總體布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、花園草莓種植示范園、現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園；積極推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板賈灣示范區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)的建設(shè)；全力打造銀杏田園綜合體和采蓮湖田園綜合體。通過(guò)特定區(qū)域、特色產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)要素合理高效配置，全力打造樣板工程，以點(diǎn)帶面有序推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。積極發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)推進(jìn)十百千工程，即：xx家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xxx家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、xxxx個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，突出做好xx有限公司、郯豐種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)大家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的提升打造。今年以來(lái)，全縣新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)x家，市級(jí)xx家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家；新增農(nóng)民合作社xx個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)xx個(gè)，其中恒豐農(nóng)機(jī)化服務(wù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為第一批全國(guó)全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心典型、xx農(nóng)大家庭農(nóng)場(chǎng)作為全國(guó)第一批家庭農(nóng)場(chǎng)典型案例被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文推廣。
二是加大種業(yè)科研創(chuàng)新力度，推廣新品種。金陽(yáng)光x號(hào)和x號(hào)玉米新品種通過(guò)x及x省引種備案，陽(yáng)光xxx水稻新品種通過(guò)x省引種備案；華豆xx推薦國(guó)家審定，x個(gè)水稻品種、x個(gè)小麥品種、x個(gè)玉米品種、x個(gè)大豆品種推薦參加國(guó)家或x省區(qū)域試驗(yàn)；x個(gè)植物新品種權(quán)（Txxxx、Txxxx）和x項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利（一種快速晾曬水稻小品種的裝置、一種大豆良種快速高效精選裝置）獲得授權(quán)；x件軟件著作權(quán)（全自動(dòng)種子發(fā)芽率測(cè)定系統(tǒng)）獲得授權(quán)；x月x日一粒種子助力鄉(xiāng)村振興刊登在x日?qǐng)?bào)。今年在本縣安排水稻良種田xxxx畝，在x安排玉米制種田xxx畝，小麥種子田x.x萬(wàn)畝。x省區(qū)域性水稻良種繁育基地通過(guò)x省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定并授牌。
三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。積極開(kāi)展三品一標(biāo)認(rèn)證工作，完成xx公司綠色食品認(rèn)證x個(gè)、xx公司綠色食品認(rèn)證x個(gè)，協(xié)助完成馬陵山景區(qū)地理標(biāo)志認(rèn)證x個(gè)，恒豐農(nóng)機(jī)化服務(wù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有機(jī)大米認(rèn)證x個(gè)。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)xxxx年度省市綜合考評(píng)驗(yàn)收，評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。全省水稻機(jī)械育秧現(xiàn)場(chǎng)暨優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、x市小麥新品種新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩暨培訓(xùn)會(huì)議、全市三夏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)相繼在我縣召開(kāi)，一批農(nóng)業(yè)新技術(shù)在我縣得到大力推廣。
四是提高水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。以實(shí)施基層漁技推廣體系改革建設(shè)項(xiàng)目為著力點(diǎn)，構(gòu)建漁技推廣工作新機(jī)制?？茖W(xué)合理地確定了x個(gè)主推品種和x項(xiàng)主推技術(shù)；建立了x處漁業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。遴選xx名技術(shù)指導(dǎo)員，培育了xxx個(gè)科技示范戶(hù)，并輻射周邊xxxx個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)。預(yù)計(jì)今年全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到x.x萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量x.x萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)x.x%，完成漁業(yè)總產(chǎn)值x.x億元，同比增長(zhǎng)x.x%。
（三）積極實(shí)施人才、生態(tài)戰(zhàn)略，助力鄉(xiāng)村振興
做好新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定和培訓(xùn)工作。今年新認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民xxx人，新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)創(chuàng)辦合作社xxx家，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)xxx個(gè)。舉辦新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)學(xué)員xxx人次。舉辦扶貧科技田間課堂培訓(xùn)x期，培訓(xùn)建檔立卡貧困戶(hù)xxx人次。x名優(yōu)秀農(nóng)民參加全省、全市參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和技能大賽。農(nóng)廣校xxxx職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式作為全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)典型模式在第二屆全國(guó)農(nóng)民教育發(fā)展論壇上推廣，恒豐農(nóng)機(jī)化服務(wù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)高永在第九屆全國(guó)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇上作典型發(fā)言；全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，打造宜居農(nóng)村。在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ)上，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出xx個(gè)人居環(huán)境精品示范村作為人居環(huán)境重點(diǎn)打造村，持續(xù)鞏固xxx個(gè)初步達(dá)標(biāo)村，順利完成xxx個(gè)村整治提升任務(wù)。打造省級(jí)示范村x個(gè)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村xx個(gè)，A級(jí)美麗鄉(xiāng)村xx個(gè)，年底驗(yàn)收確保覆蓋率達(dá)到xx%，選擇xx個(gè)村莊作為市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行創(chuàng)建。
（四）加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
一是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品安全隱患排查行動(dòng)。重點(diǎn)排查農(nóng)藥使用情況，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治力度。完成省級(jí)例行監(jiān)測(cè)xxx批次，市級(jí)例行監(jiān)測(cè)xxx批次，縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)xxx批次，蔬菜合格率達(dá)到xxx%，水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到xxx%。二是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展生豬屠宰、農(nóng)藥、獸藥、飼料專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛xxx臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx余人次，發(fā)放宣傳材料x(chóng)xxx余份，檢查監(jiān)管對(duì)象xxx余家次，抽取xxx余批次的農(nóng)藥樣品，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為xx起，下達(dá)責(zé)令改正書(shū)xx個(gè)，立案xx起，結(jié)案xx起，罰沒(méi)款xx余萬(wàn)元。拆除非法養(yǎng)魚(yú)設(shè)施xx處，沒(méi)收電魚(yú)工具x套。
（五）做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管五項(xiàng)制度，嚴(yán)格按照減負(fù)政策規(guī)定對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)文件進(jìn)行清理。認(rèn)真做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度股份制改革工作，全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作。認(rèn)真做好涉農(nóng)信訪(fǎng)案件的查處工作，市級(jí)信訪(fǎng)xx起，縣級(jí)信訪(fǎng)xx起。全部案件已結(jié)案，結(jié)案率xxx%。有力地保證了農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
（六）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供政治保障
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞黨建鑄魂、農(nóng)業(yè)筑夢(mèng)黨建品牌，認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課等制度，積極開(kāi)展不忘初心，牢記使命主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)2次，專(zhuān)題研討xx次，形成調(diào)研報(bào)告x篇，個(gè)人檢視問(wèn)題xx余條，整改落實(shí)xx余項(xiàng)等，提升了干部隊(duì)伍理論水平，提高了黨員服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng)，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。全局廣大黨員干部的共同努力，得到了上級(jí)黨組織的認(rèn)可，x月份機(jī)關(guān)黨委被市委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，獲得縣級(jí)黨建示范單位、優(yōu)秀黨建品牌稱(chēng)號(hào)，機(jī)關(guān)黨支部被縣委評(píng)為紅旗黨支部。
x月x日，國(guó)土局召開(kāi)全局人員的作風(fēng)建設(shè)主題動(dòng)員大會(huì)后，要求所有工作人員對(duì)照自己今年所從事的崗位明確目標(biāo)，寫(xiě)出具體要落實(shí)的情況，為此，今年我將在以下幾個(gè)工作方面做好本職：
1、思想上一身正氣 。
為貫徹區(qū)政府搞好轄區(qū)城市規(guī)劃控違與土地動(dòng)態(tài)巡查工作,結(jié)合我從事的國(guó)土資源執(zhí)法控違工作實(shí)際，在今年的工作中將進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。首先在政治思想方面，本人本著在辦事時(shí)要做到公正、公平、合理，一心為公，廉潔自律，以服眾人。我常常深思：“不管安排在什么崗位上，都應(yīng)盡職盡責(zé)，忠于職守。在工作中為大局著想，為大家著想，一切以能發(fā)揮整體效能作用為前提，在執(zhí)法控違這塊工作中凡事三思而后行。做到不貪、不敲、不要 。維護(hù)國(guó)土執(zhí)法人員的良好形象。
2、落實(shí)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查和控違工作。
在具體從事的執(zhí)法控違工作中，為從源頭上防范和減少違法建設(shè)行為的發(fā)生，按照區(qū)政府控違的文件要求，嚴(yán)格控違執(zhí)法。促進(jìn)土地管理秩序的根本好轉(zhuǎn),認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府劃分到區(qū)國(guó)土局的巡查區(qū)域,開(kāi)展好控違巡查，巡查中做到“三個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)并配合處理。巡查時(shí)要做到有詳實(shí)巡查記錄，建立好臺(tái)賬和取證的影像資料。不為自己的工作因沒(méi)有落實(shí)到位而受處分。并且在執(zhí)法控違這塊工作中，為大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，服好務(wù)。
3 、服從領(lǐng)導(dǎo)與安排。
今年由于機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，在執(zhí)法大隊(duì)參與執(zhí)法控違，如果局里有其他中心工作需要。只要領(lǐng)導(dǎo)安排，自己絕對(duì)服從，從不講條件，做工作的鋪路石和螺絲釘。認(rèn)真落實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，這是職責(zé)所在，義務(wù)所在，良心所在。
今年的工作單一，但職責(zé)重大，任務(wù)艱巨。我爭(zhēng)取在上述三點(diǎn)中把工作做好，做實(shí)，做圓滿(mǎn)！
為認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行為，增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的計(jì)劃性、針對(duì)性、時(shí)效性，不斷提高執(zhí)法效能，促進(jìn)全盟安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃編制細(xì)則（試行）》要求，結(jié)合我盟安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定阿拉善盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆xx全會(huì)精神和中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路與盟委（擴(kuò)大）會(huì)議、全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)土資源安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)暨招商引資工作會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念不動(dòng)搖，堅(jiān)守安全紅線(xiàn)，以深化改革為動(dòng)力，強(qiáng)化制度建設(shè)，著力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，加快構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的安全生產(chǎn)防管控體系，堅(jiān)決遏制重特大事故，努力控制較大事故，減少一般性事故，繼續(xù)保持全盟安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
（一）、通過(guò)認(rèn)真履行安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，加大行政執(zhí)法力度，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，有效規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
（二）、對(duì)直接監(jiān)管的非煤礦山、冶金工貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查覆蓋率達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率達(dá)到100%，重大隱患督促整改，跟蹤督辦率達(dá)到100%；對(duì)各旗（區(qū)）高危行業(yè)企業(yè)抽查率不低于20%。對(duì)全盟非重點(diǎn)監(jiān)管單位的抽查率不低于5%，其他安全生產(chǎn)領(lǐng)域（冶金、有色建材、機(jī)械輕工、紡織、電力）的督查覆蓋率達(dá)到5%，對(duì)中石油、中石化、華油天然氣油（氣）庫(kù)和加油（氣）站抽查率達(dá)到75%。
（三）、對(duì)上級(jí)交辦、督辦、群眾舉報(bào)、部門(mén)移交的案件及時(shí)辦理，結(jié)案率達(dá)到100%。
三、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)
（一）監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象
非煤礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)），煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，冶金、有色、建材、機(jī)械、紡織等工業(yè)企業(yè)。
（二）監(jiān)督檢查重點(diǎn)地區(qū)及企業(yè)
1、重點(diǎn)地區(qū)：阿左旗井工非煤礦山、大型露天采石場(chǎng)、巴彥浩特?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)單位；阿右旗井工非煤礦山，雅布賴(lài)工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)；額濟(jì)納旗井工非煤礦山、賽漢桃來(lái)工業(yè)園區(qū)、三和化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、冶金等工業(yè)企業(yè)；阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、冶金工業(yè)企業(yè)；騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、冶金工業(yè)企業(yè)；敖倫布拉格產(chǎn)業(yè)園區(qū)井工非煤礦山；策克口岸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)；中石油、中石化、華油天然氣分公司油（氣）庫(kù)及加油（氣）站。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單附后。
（三）執(zhí)法工作重點(diǎn)內(nèi)容：
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化各地區(qū)黨委政府安監(jiān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，建立健全安全責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)班組安全建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善提升安全生產(chǎn)條件，依法保障企業(yè)員工的安全和健康，強(qiáng)化事前預(yù)防性執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定。
2、排查治理隱患。深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、安全隱患排查治理，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。
3、強(qiáng)化“打非治違”。加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)“四個(gè)一律”措施，促使各企業(yè)依法依規(guī)抓好安全生產(chǎn)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。對(duì)企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)人員現(xiàn)場(chǎng)帶班、班組安全建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行全面檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
5、提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)安監(jiān)干部教育培訓(xùn)，大力提升安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和自由裁量權(quán)。加強(qiáng)執(zhí)法檔案管理工作，健全完善執(zhí)法臺(tái)帳，規(guī)范行政處罰案卷制作，提高案卷質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到公正廉潔執(zhí)法，樹(shù)立安監(jiān)部門(mén)的良好執(zhí)法形象。
（四）執(zhí)法工作日測(cè)算及工作內(nèi)容
全局在崗人員26人，其中行政執(zhí)法人員15人。
1、總法定工作日測(cè)算（3750天）
國(guó)家法定工作日=全年總天數(shù)-雙休日總天數(shù)-法定節(jié)假日總天數(shù)=365-104-11=250天。
總法定工作日=國(guó)家法定工作日×行政執(zhí)法人數(shù)=250天/人×15人=3750天。
2、總執(zhí)法工作日工作內(nèi)容
總執(zhí)法工作日包括執(zhí)法檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非行政執(zhí)法工作日。依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、盟委行署有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際，確定我局20xx年執(zhí)法檢查工作日1620天，人均每月9天；其他執(zhí)法工作日1440天，人均每月8天；非行政執(zhí)法工作日690天，人均每月3.8天。
——執(zhí)法檢查工作日工作內(nèi)容（1620天）
（1）一季度工作安排
①針對(duì)元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間，對(duì)重點(diǎn)危化企業(yè)及煙花爆竹（批發(fā)）零售攤點(diǎn)就銷(xiāo)售許可、安全距離、消防設(shè)施等方面進(jìn)行檢查；煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行煙花爆竹尾貨退庫(kù)制定計(jì)劃進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查；
②對(duì)各旗（區(qū)）“春節(jié)”放假停產(chǎn)、停工的企業(yè)進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)檢查；
③嚴(yán)把礦山企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收關(guān)，對(duì)各旗（區(qū)）同意復(fù)工生產(chǎn)施工的企業(yè)進(jìn)行抽查，其中主要針對(duì)復(fù)工前，是否按照有關(guān)規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金（或購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)）、保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施情況；對(duì)礦山企業(yè)對(duì)職工的培訓(xùn)教育、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、隱患排查、安全檢查、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析等各類(lèi)管理制度的建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查；
④對(duì)全盟各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作業(yè)規(guī)程及操作規(guī)程、安全設(shè)施管理、工藝安全管理、特種設(shè)備管理、重大危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急救援預(yù)案管理、各項(xiàng)規(guī)章制度、主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)帶班成員輪流帶班，隱患排查等制度落實(shí)情況和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗及全員培訓(xùn)教育等方面進(jìn)行日常督查；
⑤對(duì)全盟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員、職業(yè)病防治管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定落實(shí)職業(yè)健康檢查年度計(jì)劃等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
（2）二季度工作安排
①對(duì)全盟各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、新建、擴(kuò)建、在建企業(yè)履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”落實(shí)情況進(jìn)行檢查；
②對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等違法行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“打非“行動(dòng)；對(duì)承包單位、承租單位、外施工程隊(duì)的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
③針對(duì)全盟范圍內(nèi)非藥品類(lèi)易制毒企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查；對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控情況；適時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管工作，并組織專(zhuān)家對(duì)全盟危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展分類(lèi)評(píng)定工作；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中的重點(diǎn)監(jiān)管單位組織由專(zhuān)家參與的安全會(huì)診、評(píng)估，對(duì)存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)一律停工、停產(chǎn)整頓；
④根據(jù)對(duì)安監(jiān)局監(jiān)察執(zhí)法人員持證上崗的要求，組織參加自治區(qū)監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)班一期；企業(yè)從業(yè)人員資格證換證培訓(xùn)班一期；接觸職業(yè)危害崗位人員培訓(xùn)班1-2期；主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、取證以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況；
⑤組織對(duì)企業(yè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放、使用進(jìn)行監(jiān)督，教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（3）三季度工作安排
①針對(duì)非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉落實(shí)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大對(duì)已關(guān)閉礦井、技改礦井、新建礦井和停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)控力度，加強(qiáng)尾礦庫(kù)綜合治理檢查工作，建立非煤礦山監(jiān)管人員對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、礦山、選礦場(chǎng)、尾礦庫(kù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)制度；對(duì)較大規(guī)模露天非煤礦山及尾礦庫(kù)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，其中主要針對(duì)露天非煤礦山安全管理機(jī)構(gòu)、采場(chǎng)及排渣場(chǎng)邊坡、臺(tái)階、爆破方式（含二次爆破）等方面和尾礦庫(kù)初期壩、堆積壩、排滲設(shè)施、尾排水設(shè)施、觀(guān)測(cè)設(shè)施等方面進(jìn)行檢查，全面推行中深孔爆破技術(shù)和四等以上尾礦庫(kù)全部安裝全過(guò)程在線(xiàn)安全檢測(cè)系統(tǒng)。
②勞動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件，職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)情況，職業(yè)病危害防治措施是否完善、落實(shí)是否到位，職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)及告知情況，職業(yè)病危害申報(bào)及職業(yè)健康體檢情況;
③對(duì)坑探地勘工程落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局第20號(hào)令、第35號(hào)令情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
④對(duì)冶金、建材、機(jī)械輕工、紡織、電力、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)安全防護(hù)設(shè)施、人員培訓(xùn)教育、消防設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
⑤督促存在職業(yè)病危害因素的用人單位嚴(yán)格按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》和新頒布的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄（20xx年版）》中規(guī)定的項(xiàng)目種類(lèi)開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)工作；對(duì)作業(yè)區(qū)域醒目位置有無(wú)公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、設(shè)立警示標(biāo)志和警示說(shuō)明；職業(yè)病防護(hù)用品的配備和使用是否符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；在產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位是否設(shè)置高毒物品告知卡等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查用人單位貫徹《職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局第47號(hào)令）、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局第48號(hào)令）、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局第49號(hào)令）、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局第51號(hào)令）等國(guó)家法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)職業(yè)安全健康工作安排的落實(shí)情況。結(jié)合前兩個(gè)季度職業(yè)衛(wèi)生工作開(kāi)展情況，委托相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)，監(jiān)督用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生檔案、勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；并組織各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病危害防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)教育工作。
（4）四季度工作安排
①組織專(zhuān)家組對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)組織一次安全檢查及針對(duì)各企業(yè)前三個(gè)季度隱患整改“回頭看”，落實(shí)檢查中隱患整改。
②對(duì)“國(guó)慶”期間各旗（區(qū)）安全生產(chǎn)工作安排部署情況進(jìn)行督查。
③對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)組織一次安全檢查及針對(duì)各企業(yè)前三季度隱患整改“回頭看”，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行督查，對(duì)限期內(nèi)整改未完成或未進(jìn)行整改的企業(yè)和單位，將按照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
④加強(qiáng)隱患排查治理，建立暗訪(fǎng)暗查機(jī)制。在計(jì)劃監(jiān)察執(zhí)法的基礎(chǔ)上，按一定比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行暗訪(fǎng)暗查，對(duì)督查暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要向所屬政府和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)能立即整改的隱患要按“隨查隨治”的工作機(jī)制督促立即整改；對(duì)不能立即整改的，要督促落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)期限、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，做到“五落實(shí)”，確保整改期間安全；對(duì)拒不整改或整改不認(rèn)真、不達(dá)標(biāo)的，要按規(guī)定予以行政處罰；對(duì)限期仍不整改的，要立案予以查處，嚴(yán)重的要吊銷(xiāo)有關(guān)證照。
⑤全盟向安監(jiān)部門(mén)簽訂企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)的企業(yè)共計(jì)171家，20xx年進(jìn)行驗(yàn)收的企業(yè)78家，其余86家企業(yè)和阿左旗騰格里工業(yè)園區(qū)申請(qǐng)暫緩驗(yàn)收的7家企業(yè)，20xx年全部進(jìn)行驗(yàn)收。在按照自治區(qū)安監(jiān)局關(guān)于各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展企業(yè)法人和盟局制定的標(biāo)準(zhǔn)以及20xx年完成此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)督促企業(yè)依照標(biāo)準(zhǔn)完善各項(xiàng)制度、落實(shí)主體責(zé)任。使“—驗(yàn)收—整改—提高”的工作形成良性循環(huán)，逐步使企業(yè)工作“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化”。
⑥加大舉報(bào)查處力度，及時(shí)解決群眾訴求。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)新信訪(fǎng)舉報(bào)受理舉措，暢通信訪(fǎng)舉報(bào)受理渠道，做到有訪(fǎng)必查，有查必復(fù)，“事事有落實(shí)，件件有回音”，特別是各類(lèi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)報(bào)送、工作總結(jié)等工作，要在保質(zhì)量前提下，提高效率，按期完成。做到舉報(bào)查處率100%，舉報(bào)回復(fù)率100%，舉報(bào)人滿(mǎn)意度100%。
⑦加大對(duì)旗（區(qū)）執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度，繼續(xù)組織開(kāi)展執(zhí)法互查比武、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法案卷評(píng)比等活動(dòng)，推動(dòng)執(zhí)法支隊(duì)、旗（區(qū)）大隊(duì)的執(zhí)法工作開(kāi)展，促進(jìn)全盟監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍整體上新臺(tái)階。
——其他執(zhí)法工作日工作內(nèi)容（1440天）
（1）實(shí)施行政許可；
（2）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理；
（3）安全生產(chǎn)舉報(bào)查處，聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴；
（4）重大安全生產(chǎn)隱患排查報(bào)告受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改；
（5）應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)工申請(qǐng)資料、安全設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的審查備案；
（6）建立和更新監(jiān)管企業(yè)、安全管理人員、特種作業(yè)人員管理和信息臺(tái)賬；
（7）協(xié)調(diào)督辦行業(yè)監(jiān)管部門(mén)安全生產(chǎn)管理工作；
（8）執(zhí)法資料、事故案卷整理歸檔，執(zhí)法報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析等;
（9）協(xié)助開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核;
（10）接受?chē)?guó)家或自治區(qū)等上級(jí)機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)工作檢查。
——非行政執(zhí)法工作日工作內(nèi)容（690天）
（1）工作日機(jī)關(guān)管理、組織人事等；
（2）學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、黨群活動(dòng)等工作；
（3）起草打印文件、報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，籌備和組織相關(guān)會(huì)議等；
（4）完成上級(jí)機(jī)關(guān)或局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他臨時(shí)工作任務(wù);
（5）法定年休假、病假、事假、婚（喪）假。
（五）安全生產(chǎn)掛牌督辦及事故調(diào)查處理
認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度，嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)發(fā)揮掛牌督辦制度的作用。嚴(yán)格按照《阿拉善盟生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》程序，依法參與或組織對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，指導(dǎo)各旗（區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)，按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則和要求，依法嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查工作，受理在事故調(diào)查過(guò)程中的舉報(bào)投訴；落實(shí)事故調(diào)查處理及時(shí)結(jié)案和調(diào)查報(bào)告審核備案制度。按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真查處較大安全生產(chǎn)事故。
四、行政執(zhí)法工作要求
（一）不斷提升執(zhí)法能力和水平。依法開(kāi)展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線(xiàn)和主要抓手，監(jiān)察人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)路線(xiàn)、方針、政策，樹(shù)立為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和企業(yè)服務(wù)的觀(guān)念，努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟練掌握?qǐng)?zhí)法規(guī)范和技能，不斷提高自身業(yè)務(wù)技能。
（二）保證執(zhí)法計(jì)劃落到實(shí)處。執(zhí)法監(jiān)察工作中遇到自身難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)向行署報(bào)告，爭(zhēng)取支持，不能以人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等不足為由影響執(zhí)法計(jì)劃的完成。對(duì)因落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃不到位而造成相應(yīng)事故的，將依法進(jìn)行問(wèn)責(zé)，追究相應(yīng)責(zé)任，維護(hù)執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
（三）嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。盟安監(jiān)局各職能監(jiān)管科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)對(duì)直接負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法檢查事宜負(fù)主要責(zé)任，承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。對(duì)確因特殊情況不能及時(shí)開(kāi)展檢查的，盟安監(jiān)局可委托企業(yè)所在地的旗區(qū)安監(jiān)局實(shí)施，根據(jù)檢查結(jié)果需要立案查處的，由盟安監(jiān)局統(tǒng)一立案，會(huì)同查處。
（四）依法開(kāi)展行政工作，執(zhí)法檢查要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，查辦案件要做到主體合法，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，運(yùn)用法律依據(jù)準(zhǔn)確，符合法定程序，處罰適當(dāng)。執(zhí)法檢查過(guò)程中要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的，依照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任；加強(qiáng)行政執(zhí)法考核工作。加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的權(quán)重，各旗（區(qū)）安監(jiān)局要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際，認(rèn)真編寫(xiě)各自的行政執(zhí)法工作計(jì)劃，并上報(bào)盟安監(jiān)局備案，各旗（區(qū)）執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施情況作為安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
五、計(jì)劃調(diào)整、變更
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃因特殊情況作出調(diào)整或者變更的，按照調(diào)整、變更報(bào)批后的計(jì)劃執(zhí)行。
城市管理行政執(zhí)法局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃【最新】
今年以來(lái)，縣城管執(zhí)法局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作都有一個(gè)較大的提升?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)執(zhí)法力度，確保市容靚麗有序
（一）徹底解決了晚間露天餐飲問(wèn)題。取締200余家店外占道經(jīng)營(yíng)行為的餐飲行為，改變了人們多年來(lái)露天燒烤、“練攤”的習(xí)慣，解決了對(duì)市容環(huán)境的影響問(wèn)題。
（二）攤點(diǎn)管理有突破。取締了縣府東路市場(chǎng)和鮑西臨時(shí)市場(chǎng)，街容街貌煥然一新。同時(shí)，不斷強(qiáng)化雞魚(yú)市場(chǎng)、東宋牌坊、XX集市場(chǎng)等重點(diǎn)部位管理，治理難點(diǎn)問(wèn)題。
（三）拆違工作成績(jī)顯著。大隊(duì)成立“拆違組”，查處違章建筑30起，徹底拆除10處、面積5000余平方米，22處違建拆除工作正在進(jìn)行中。
（四）廣告宣傳管理更加嚴(yán)格。清理?xiàng)l幅、刀旗、落地牌等宣傳品300件。取締70起無(wú)審批宣傳行為。
（五）加大了亂停亂放治理力度。取締僵尸車(chē)輛20余輛。
（六）環(huán)保問(wèn)題毫不手軟。排查城區(qū)餐飲業(yè)戶(hù)，對(duì)20余戶(hù)油煙凈化設(shè)備不合格業(yè)戶(hù)進(jìn)行整改，取締17家鋁合金店外經(jīng)營(yíng)商戶(hù)。嚴(yán)查工地污染路面20起。
（七）開(kāi)展無(wú)人機(jī)巡查工作。充分利用6架無(wú)人機(jī)，查處樓頂違章建筑并配合各科室完成測(cè)繪工作30余件。完成鐵道北測(cè)繪17處（園區(qū)和棚戶(hù)區(qū)）、以及城區(qū)54處單位和小區(qū)的航拍資料并登記存入電腦。
（八）完成各類(lèi)迎檢保障任務(wù)50余次。
二、嚴(yán)格渣土車(chē)管理，規(guī)范行業(yè)秩序
以加強(qiáng)揚(yáng)塵治理、改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，強(qiáng)化治理渣土運(yùn)輸工作，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)率先：一是率先實(shí)施渣土車(chē)更新?lián)Q代。全面推行新型智能平推式渣土車(chē)，目前掛牌運(yùn)行新式渣土車(chē)66輛，102輛待上牌照。同時(shí)對(duì)改裝的老式渣土車(chē)逐步退出城區(qū)市場(chǎng)，年底前全部更新完畢。新車(chē)的運(yùn)行做到了渣土運(yùn)輸零撒漏，極大提高了道路清潔水平。二是率先推行全程濕法作業(yè)。每個(gè)渣土運(yùn)輸公司均配備了灑水車(chē)、霧炮車(chē)和保潔人員。運(yùn)輸過(guò)程中實(shí)行“兩凈兩濕”工作法，即車(chē)輛出工地沖洗干凈、傾卸渣土返回時(shí)沖洗干凈；裝車(chē)時(shí)霧炮增濕不揚(yáng)塵、沿途灑水保濕不起土，真正把揚(yáng)塵降到最低。三是率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)渣土企業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)渣土車(chē)外觀(guān)統(tǒng)一顏色和標(biāo)識(shí)，加掛渣土運(yùn)輸專(zhuān)用白牌，制定了百分考核制度專(zhuān)項(xiàng)管理。強(qiáng)化全天候監(jiān)管模式，渣土運(yùn)輸管理走在了全市前列。
xxxx年，是我縣實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、乘勢(shì)而上、趕超發(fā)展，沖刺全市發(fā)展第一方陣的關(guān)鍵一年。執(zhí)法局將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、文明執(zhí)法、精細(xì)管理、全面突破，圓滿(mǎn)完成好縣委縣政府交給的各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)全縣發(fā)展大局。xxxx年城市管理工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)縣十三次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，按照創(chuàng)
新發(fā)展、趕超發(fā)展的要求和“三城同創(chuàng)”的任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步更新執(zhí)法理念，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，提高管理水平，提升城市形象，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，改善民生，為彰顯我縣“誠(chéng)信之源，蒜都水鄉(xiāng)”新形象、沖刺全市發(fā)展第一方陣做出新貢獻(xiàn)。
一、工作目標(biāo)
創(chuàng)新管理機(jī)制，積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，依托數(shù)字化城管平臺(tái)，探索城市管理新模式；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)法效能，樹(shù)立良好形象；健全長(zhǎng)效管理，提檔升級(jí)管理水平，塑造城市窗口形象，著力改善民生；實(shí)施綜合治理，嚴(yán)查違法建設(shè)行為，全面履行執(zhí)法職能，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；加強(qiáng)執(zhí)法宣傳，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，提升群眾城管意識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。
二、重點(diǎn)工作
（一）創(chuàng)新理念，倡樹(shù)城管品牌
一是把管理、執(zhí)法、服務(wù)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持“為人民管理城市”的理念，統(tǒng)籌兼顧市容與繁榮、管理與服務(wù)、教育與處罰的關(guān)系，積極轉(zhuǎn)變觀(guān)念，實(shí)現(xiàn)向以人為本、民生為先、服務(wù)先行、疏堵結(jié)合管理方式的轉(zhuǎn)變。改善執(zhí)法方式，多做說(shuō)服教育，規(guī)范引導(dǎo)，用心服務(wù)，塑造情系百姓、依法行政、公正執(zhí)法的城管形象。二是積極開(kāi)展主題創(chuàng)建活動(dòng)。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的要求，積極開(kāi)展“城管示范路”、“城管示范廣場(chǎng)”和爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)執(zhí)法大隊(duì)”、爭(zhēng)做“文明執(zhí)法隊(duì)員”活動(dòng)。xxxx年，全力打造奎星路、金山街兩條示范路，奎星湖廣場(chǎng)一個(gè)示范廣場(chǎng)，行政審批大廳窗口爭(zhēng)創(chuàng)全縣文明執(zhí)法窗口。通過(guò)典型引領(lǐng)，帶動(dòng)整體管理水平的提升。
（二）突出亮點(diǎn)，打造精品工程
一是積極推動(dòng)數(shù)字城管運(yùn)行。我縣數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)走在了全省縣級(jí)城市前列。通過(guò)數(shù)字城管，實(shí)現(xiàn)對(duì)路燈監(jiān)控、市容秩序、市政設(shè)施、夜景亮化、戶(hù)外廣告、人員和車(chē)輛等的智能化管理，實(shí)現(xiàn)城市管理的及時(shí)、高效。二是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施夜景亮化。聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，做特、做精、做美城區(qū)主要街道、廣場(chǎng)、建筑物的亮化，扮靚城市夜景，提升城市品味。三是打造廣告門(mén)頭樣板街。對(duì)奎星路、金山街門(mén)頭進(jìn)行規(guī)范改造，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格，新設(shè)置的門(mén)頭全部采用鋁塑板、亞克力、發(fā)光字，對(duì)不合格門(mén)頭整改或拆除。四是繼續(xù)采用市場(chǎng)化方式清除城區(qū)內(nèi)亂貼亂畫(huà)和非法小廣告。
（三）加強(qiáng)市容整治，營(yíng)造良好環(huán)境
以整潔美化市容、消除環(huán)境臟亂差和管理盲點(diǎn)為目標(biāo)，大力開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)。一是嚴(yán)查占道經(jīng)營(yíng)。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷和偏遠(yuǎn)區(qū)域適當(dāng)疏導(dǎo)”的要求，清理取締馬路市場(chǎng)、市場(chǎng)外溢、店外經(jīng)營(yíng)、占道“釘子戶(hù)”違法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)入室、入店經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)交通秩序治理。嚴(yán)查亂停亂放，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，科學(xué)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序。三是規(guī)范早晚飲食攤點(diǎn)。提倡早晚飲食攤點(diǎn)進(jìn)入居民庭院或遷至城鄉(xiāng)結(jié)合部空閑地，逐步減少城區(qū)主次干道兩側(cè)攤點(diǎn)數(shù)量。對(duì)現(xiàn)有的早晚飲食攤點(diǎn)，劃線(xiàn)、定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營(yíng)。四是高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廣告牌匾。按照“減量、規(guī)范、美觀(guān)、亮化”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置戶(hù)外廣告和門(mén)頭牌匾。對(duì)新建城市道路，統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化，嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置。堅(jiān)決拆除不規(guī)范門(mén)頭牌匾和落地?zé)粝洹Ｎ迨菄?yán)查車(chē)輛帶泥上路。嚴(yán)查拋灑遺漏車(chē)輛，督促建筑工地統(tǒng)一設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施。六是強(qiáng)化“門(mén)前五包”治理。繼續(xù)與各沿街業(yè)戶(hù)簽訂“門(mén)前五包”責(zé)任書(shū)，并加強(qiáng)管理，嚴(yán)格督促落實(shí)。七是堅(jiān)決取締城區(qū)內(nèi)零星洗車(chē)點(diǎn)，統(tǒng)一到洗車(chē)城經(jīng)營(yíng)。八是開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部和出入口環(huán)境治理。
（四）全力以赴，嚴(yán)查強(qiáng)拆違法建設(shè)
繼續(xù)把查處違法建設(shè)當(dāng)做最重要的任務(wù)，采取最嚴(yán)厲的手段，打擊違法建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，維護(hù)社會(huì)公平和群眾利益。嚴(yán)格按照局《違法建設(shè)查處責(zé)任追究辦法》的要求，把查違任務(wù)細(xì)化到人，明確責(zé)任，做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早拆除”，確保不新增違法建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展違法建設(shè)集中拆除攻堅(jiān)活動(dòng)，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)勢(shì)頭。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化屬地管理，整合公安、國(guó)土、規(guī)劃、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)等部門(mén)力量，調(diào)動(dòng)街道、村居（社區(qū)）的積極性，形成查控違法建設(shè)的整體合力。
（五）全面履職，做好綜合執(zhí)法工作
局機(jī)動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)專(zhuān)門(mén)加強(qiáng)對(duì)駛?cè)氤菂^(qū)的超限超載車(chē)輛的查處。繼續(xù)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)做好市容、違法建設(shè)、環(huán)保等各方面的綜合執(zhí)法工作。繼續(xù)為重要節(jié)日、迎查活動(dòng)等維護(hù)良好的秩序。圓滿(mǎn)完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)。
國(guó)土執(zhí)法大隊(duì)個(gè)人工作計(jì)劃
x月x日，國(guó)土局召開(kāi)全局人員的作風(fēng)建設(shè)主題動(dòng)員大會(huì)后，要求所有工作人員對(duì)照自己今年所從事的崗位明確目標(biāo)，寫(xiě)出具體要落實(shí)的情況，為此，今年我將在以下幾個(gè)工作方面做好本職：
1、思想上一身正氣。
為貫徹區(qū)政府搞好轄區(qū)城市規(guī)劃控違與土地動(dòng)態(tài)巡查工作,結(jié)合我從事的國(guó)土資源執(zhí)法控違工作實(shí)際，在今年的工作中將進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。首先在政治思想方面，本人本著在辦事時(shí)要做到公正、公平、合理，一心為公，廉潔自律，以服眾人。我常常深思：“不管安排在什么崗位上，都應(yīng)盡職盡責(zé)，忠于職守。在工作中為大局著想，為大家著想，一切以能發(fā)揮整體效能作用為前提，在執(zhí)法控違這塊工作中凡事三思而后行。做到不貪、不敲、不要。維護(hù)國(guó)土執(zhí)法人員的良好形象。
2、落實(shí)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查和控違工作。
在具體從事的執(zhí)法控違工作中，為從源頭上防范和減少違法建設(shè)行為的發(fā)生，按照區(qū)政府控違的文件要求，嚴(yán)格控違執(zhí)法。促進(jìn)土地管理秩序的根本好轉(zhuǎn),認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府劃分到區(qū)國(guó)土局的巡查區(qū)域,開(kāi)展好控違巡查，巡查中做到“三個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)并配合處理。巡查時(shí)要做到有詳實(shí)巡查記錄，建立好臺(tái)賬和取證的影像資料。不為自己的工作因沒(méi)有落實(shí)到位而受處分。并且在執(zhí)法控違這塊工作中，為大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，服好務(wù)。、服從領(lǐng)導(dǎo)與安排。
今年由于機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，在執(zhí)法大隊(duì)參與執(zhí)法控違，如果局里有其他中心工作需要。只要領(lǐng)導(dǎo)安排，自己絕對(duì)服從，從不講條件，做工作的鋪路石和螺絲釘。認(rèn)真落實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，這是職責(zé)所在，義務(wù)所在，良心所在。
今年的工作單一，但職責(zé)重大，任務(wù)艱巨。我爭(zhēng)取在上述三點(diǎn)中把工作做好，做實(shí)，做圓滿(mǎn)！
國(guó)土執(zhí)法大隊(duì) 國(guó)土監(jiān)察大隊(duì)務(wù)虛工作計(jì)劃
一、區(qū)級(jí)重點(diǎn)工作：
攻堅(jiān)克難，打好20**衛(wèi)片執(zhí)法檢查
一是要主動(dòng)向政府匯報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作任務(wù)、時(shí)間安排和政策界限，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將衛(wèi)片執(zhí)法檢查真正成為政府行為。同時(shí)編印工作簡(jiǎn)報(bào)，定期研究、調(diào)度，扎實(shí)推進(jìn)。
二是與土地變更調(diào)查工作相銜接，開(kāi)展預(yù)警行動(dòng)，做好建設(shè)用地批前參與、批后核查。
三是要準(zhǔn)確理解和把握衛(wèi)片執(zhí)法檢查的要求，一定要高度重視，積極主動(dòng)履行職責(zé)，該查處的要依法查處；同時(shí)做好服務(wù)，督促用地單位辦理用地手續(xù)。
積極參與政府拆違控違工作
一是全力配合拆違控違。抽調(diào)精干人員，主動(dòng)參與各項(xiàng)拆違控違工作，做到違法事實(shí)調(diào)查清楚，證據(jù)收集充足，力保做到拆的“準(zhǔn)”。
二是積極參與調(diào)查摸底。把拆違控違工作作為當(dāng)前中心工作來(lái)抓，積極配合政府排查違章建房，調(diào)閱歷年巡查制止資料，為依法清理整治違法建筑提供真實(shí)、充足的依據(jù)。
三是提高巡查頻率。充分發(fā)揮居委會(huì)協(xié)管員作用，保證信息暢通，對(duì)違章建筑發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，拆除一起，對(duì)新發(fā)生的違章建筑率達(dá)100%，對(duì)于歷史遺留的違法用地逐步整改，嚴(yán)防違法建筑的蔓延。
二、部門(mén)重點(diǎn)工作： 一是土地執(zhí)法監(jiān)察的目標(biāo)。
一是對(duì)全區(qū)的動(dòng)態(tài)巡查覆蓋率、立案查處率、執(zhí)行到位率、結(jié)案率、整改到位率達(dá)95%。
二是對(duì)20**年新增建設(shè)用地進(jìn)行核查，加強(qiáng)用地批后監(jiān)管，核查率達(dá)100%。
三是針對(duì)臨時(shí)用地、養(yǎng)殖基地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作；配合國(guó)土局做好對(duì) 土地供應(yīng)和使用情況的清理，對(duì)全區(qū)臨時(shí)用地和養(yǎng)殖基地用地規(guī)范化打好基礎(chǔ)；檢查率達(dá)95%。
二是整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的目標(biāo)。20**年全面完成整頓和規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù)，使無(wú)證勘查和開(kāi)采、亂采濫挖、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為得到全面遏制；越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為得到全面清理，違法案件得到及時(shí)查處；礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象明顯減少；礦山布局不合理的狀況得到明顯改善，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)?；⒓s化程度明顯提高；基層監(jiān)管到位，投資環(huán)境改善，礦產(chǎn)資源管理加強(qiáng)，基本建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。
三是建立區(qū)行政執(zhí)法局和區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的長(zhǎng)效機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)違法建設(shè)防治工作，建立和完善“防違治違”長(zhǎng)效管理機(jī)制，以逐步清除既有違法建設(shè)，杜絕新生違法建設(shè)為目標(biāo)。區(qū)行政執(zhí)法局與區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，綜合運(yùn)用法律、政策等手段，采取有效措施，做好防違治違工作。
三、提高執(zhí)法監(jiān)察功能：
1、提高防范功能：①通過(guò)事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、經(jīng)常性地巡查，產(chǎn)生一種威懾力，使相對(duì)人不敢貿(mào)然違法，從而收斂其不規(guī)范的行為；②把執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程轉(zhuǎn)化為國(guó)土資源法律、法規(guī)的宣傳過(guò)程，通過(guò)宣傳和查處相結(jié)合的方法，用正、反兩方面的典型事例，對(duì)相對(duì)人進(jìn)行法律、法規(guī)宣傳，特別是公開(kāi)披露、處理一些重大違法案件，起到一種生動(dòng)、現(xiàn)實(shí)的法制教育作用。
2、提高補(bǔ)救功能：通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在相對(duì)人發(fā)生偏離法制軌道的行為時(shí)，采用制止、糾正、懲處等措施，使其終止違法行為，從而達(dá)到減輕危害、減少損失的目的。
3、提高反饋功能：通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察向政府及時(shí)反饋有關(guān)國(guó)土資源法律、法規(guī)實(shí)施的社會(huì)效果，發(fā)現(xiàn)政府在國(guó)土資源工作中本身的不足之處，為保 障和促進(jìn)我區(qū)國(guó)土資源管理工作科學(xué)發(fā)展提供實(shí)踐依據(jù)。
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