述職婦女報(bào)告。
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20xx年,在縣委、縣政府和上級(jí)環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)縣委十屆十次全會(huì)確定的奮斗目標(biāo),緊緊圍繞縣長(zhǎng)環(huán)保責(zé)任目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持污染防治、生態(tài)保護(hù)并重,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)境管理,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。截止11月底,已基本完成縣長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)分三部份總結(jié)報(bào)告如下:
**縣環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以“創(chuàng)建綠色文明,服務(wù)**人民”為主題,以人民群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),以提高行業(yè)文明程度、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),以建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作”的環(huán)保隊(duì)伍為根本任務(wù),堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立環(huán)保行業(yè)新風(fēng),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。為有力推動(dòng)全縣環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展,由縣環(huán)保局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣文明辦主任、縣環(huán)保局副局長(zhǎng)等任副組長(zhǎng),環(huán)保系統(tǒng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,組成**縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建起**縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)組織工作網(wǎng)絡(luò)。**縣環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。今年,縣環(huán)保局在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上制訂了20xx年度文明行業(yè)創(chuàng)建計(jì)劃及實(shí)施方案和《20xx年縣環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作的實(shí)施方案》。我們重點(diǎn)抓了三個(gè)方面工作:一是緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的大局,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為中心,狠抓文明執(zhí)法、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行業(yè)作風(fēng),以廉潔、誠(chéng)信、高效的工作態(tài)度,努力塑造環(huán)保新形象;二是深入推進(jìn)行政審批制度改革和深化環(huán)保政務(wù)公開(kāi),以加強(qiáng)環(huán)境管理,改善環(huán)境質(zhì)量作為創(chuàng)建文明行業(yè)的立足點(diǎn)和根本歸宿;三是圍繞行風(fēng)建設(shè),努力為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”建功立業(yè)。9月2日,市環(huán)保行風(fēng)評(píng)議代表對(duì)我縣環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行全面評(píng)議。市環(huán)保行風(fēng)評(píng)議代表認(rèn)真檢查了縣環(huán)保系統(tǒng)今年以來(lái)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議的實(shí)施情況和文明行業(yè)創(chuàng)建工作,并抽樣調(diào)查群眾對(duì)環(huán)保信訪(fǎng)投訴工作的意見(jiàn),認(rèn)為我縣環(huán)保部門(mén)在創(chuàng)建文明行業(yè)和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)方面工作比較扎實(shí),創(chuàng)建工作有主題、有標(biāo)準(zhǔn)、有目標(biāo)、有任務(wù),同時(shí)對(duì)縣環(huán)保局查找自身工作存在的不足并能夠進(jìn)行比較透徹的分析和提出積極有效的改進(jìn)措施給予肯定。市行評(píng)代表隨機(jī)抽樣調(diào)查結(jié)果表明,群眾對(duì)縣環(huán)保局受理信訪(fǎng)投訴工作的滿(mǎn)意及基本滿(mǎn)意率為87.5%。
行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面是提高人的綜合素質(zhì)。為此,我們把干部職工的教育培養(yǎng)放在創(chuàng)建工作的首位,把它作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,并貫穿于行風(fēng)建設(shè)工作始終。一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神。在學(xué)習(xí)中把握“四個(gè)領(lǐng)會(huì)”“四個(gè)結(jié)合”?!八膫€(gè)領(lǐng)會(huì)”即:領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)和深刻理解保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和使命,認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)工作,為推進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,促進(jìn)環(huán)保工作再上新臺(tái)階;領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,從立黨為公,執(zhí)政為民的高度,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為,抓緊解決嚴(yán)重威脅人民群眾生活和健康安全的環(huán)境問(wèn)題;領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,圍繞黨的xx屆四中全會(huì)與環(huán)境保護(hù)、環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略,建立與之相適應(yīng)的環(huán)保隊(duì)伍進(jìn)行研究,提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)?!八膫€(gè)結(jié)合”是:把學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來(lái),以xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力;把學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神與黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)對(duì)全體黨員干部的教育,堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力;把學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神與創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來(lái),將學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神貫穿于我們學(xué)習(xí)工作當(dāng)中,用黨的xx屆四中全會(huì)精神武裝頭腦,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí);把學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神與行風(fēng)評(píng)議工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在工作中做到同部署、同檢查,樹(shù)立環(huán)保部門(mén)良好的社會(huì)形象。二是在黨員干部中開(kāi)展兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。局黨支部及時(shí)制訂學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》的實(shí)施意見(jiàn),環(huán)保系統(tǒng)采取全體黨員集中學(xué)習(xí)和利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資料進(jìn)行自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法,以及召開(kāi)座談會(huì)、交流心得體會(huì)等一系列具體措施,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》做出周密部署。通過(guò)學(xué)習(xí)全面準(zhǔn)確把握兩個(gè)《條例》的精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)兩個(gè)《條例》的豐富內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)兩個(gè)《條例》實(shí)施的重要意義,緊密聯(lián)系環(huán)保工作的實(shí)際,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好兩個(gè)《條例》的貫徹和落實(shí)。三是貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范。按照《綱要》提出的指導(dǎo)思想和基本原則,以加強(qiáng)黨員干部、國(guó)家公務(wù)員道德建設(shè)為重點(diǎn),以文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以道德建設(shè)與法制建設(shè)相結(jié)合為保障,從基本道德規(guī)范抓起,從具體問(wèn)題抓起,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),在不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。四是積極開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h環(huán)保局編制了職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)全體職工積極參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修。今年以來(lái),全系統(tǒng)共舉辦環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期,19人次參加省市級(jí)環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),1名職工通過(guò)在職深造,取得大學(xué)本科學(xué)歷。
今年以來(lái),縣環(huán)保局從建立健全環(huán)保工作機(jī)制入手,以強(qiáng)化環(huán)境綜合決策、責(zé)任追究、信息公開(kāi)等為重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),建立和完善了五項(xiàng)制度,為實(shí)現(xiàn)全年環(huán)保工作目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。一是貫徹執(zhí)行行政責(zé)任追究制度。對(duì)不按環(huán)保要求決策,導(dǎo)致生態(tài)破壞和環(huán)境污染的有關(guān)職能部門(mén)和企事業(yè)單位主要責(zé)任人追究行政責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制。二是建立環(huán)境執(zhí)法責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)察人員的內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)監(jiān)察工作不力、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、群眾反映不好、有案不查、查案不報(bào)的辦事人員和直接領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。三是建立重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)保審批直通車(chē)制度,重點(diǎn)項(xiàng)目審批實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。該項(xiàng)制度執(zhí)行以后縮短了項(xiàng)目審批時(shí)限,極大的方便了投資者。四是建立企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化制度。環(huán)保部門(mén)對(duì)全縣污染企業(yè)環(huán)境行為逐一進(jìn)行會(huì)審評(píng)級(jí),并將評(píng)審結(jié)果在社會(huì)上一一公布,以警示和規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。五是建立社區(qū)環(huán)保通報(bào)會(huì)制度。凡涉及社區(qū)的污染擾民事件,及時(shí)向社區(qū)通報(bào)相關(guān)環(huán)保信息,推動(dòng)社區(qū)群眾與污染企業(yè)直接對(duì)話(huà),維護(hù)社區(qū)居民的環(huán)境知情權(quán)。
20xx年,我們?cè)诃h(huán)境管理方面著重抓了以下七項(xiàng)工作:一是貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。年初我們從局管理科、監(jiān)察大隊(duì)和監(jiān)測(cè)站抽調(diào)部份工作人員成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,由分管建設(shè)項(xiàng)目審批的副局長(zhǎng)帶隊(duì),清查建設(shè)項(xiàng)目違法行為。經(jīng)過(guò)對(duì)各個(gè)鎮(zhèn)逐一疏理,全年共排查128家企業(yè),其中有部份企業(yè)未辦理環(huán)保審批手續(xù),我們通過(guò)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人耐心宣傳環(huán)保法律法規(guī),使他們認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性,在此基礎(chǔ)上,環(huán)保部門(mén)為符合條件的項(xiàng)目逐一補(bǔ)辦了審批手續(xù)。20xx年,我局共審辦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保申報(bào)53項(xiàng),其中報(bào)省、市環(huán)保局立項(xiàng)審批的17項(xiàng),審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)1項(xiàng),環(huán)境影響報(bào)告表10項(xiàng)。二是加強(qiáng)排污許可證管理,實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃??h環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)排污許可證管理監(jiān)督檢查,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)環(huán)保員力量,根據(jù)企業(yè)排污申報(bào)登記情況、建設(shè)項(xiàng)目審批情況和企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況,有計(jì)劃、有步驟、有序地開(kāi)展了排污許可證年審換證工作,將污染源納入排污許可管理程序。20xx年共審核排污許可企業(yè)261家,新核發(fā)許可證20家。三是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)。為貫徹落實(shí)全國(guó)和省市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神,根據(jù)國(guó)家六部委和省市的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際情況,我局會(huì)同計(jì)經(jīng)、工商、監(jiān)察、司法、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合下達(dá)了《**縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,根據(jù)方案要求,我們已經(jīng)對(duì)白馬鎮(zhèn)3家熱鍍鋅企業(yè),晶橋化工區(qū)污染企業(yè),以及開(kāi)發(fā)區(qū)部份企業(yè)分別開(kāi)展污染治理督查,并已取得階段性成果。四是進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)固廢、醫(yī)療固廢處置管理工作。我們根據(jù)20xx年南京市固廢管理工作要點(diǎn),并結(jié)合我縣實(shí)際情況擬定了《**縣20xx年固廢管理工作要點(diǎn)》,確定全年固廢管理工作目標(biāo)和任務(wù)。為扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作,我們先后制訂出臺(tái)了《20xx年**縣重點(diǎn)源危險(xiǎn)廢物管理工作考核評(píng)分細(xì)則》和《20xx年**縣醫(yī)療危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置考核細(xì)則》,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門(mén),落實(shí)到具體責(zé)任人。目前我縣轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置率已達(dá)到100%。五是鞏固煙塵控制區(qū)成果,啟動(dòng)清潔能源改造??h環(huán)保部門(mén)對(duì)煙控區(qū)內(nèi)實(shí)施1噸以下燃煤鍋爐禁批,對(duì)縣開(kāi)發(fā)區(qū)則實(shí)施鍋爐禁批。20xx年新批鍋爐5臺(tái),均使用低硫焦碳作為燃料,并按規(guī)定配備除塵脫硫裝置。在縣開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施集中供熱計(jì)劃,南京秦源熱電有限公司集中供熱項(xiàng)目正在建設(shè)之中,該項(xiàng)目建成后將拆除縣開(kāi)發(fā)區(qū)所有供熱鍋爐,大氣環(huán)境質(zhì)量將得到較大改善。六是開(kāi)展畜禽污染整治工作。年初,我們對(duì)全縣33家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行摸底調(diào)查,并查看養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定Ⅱ級(jí)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)17家,從中篩選出重點(diǎn)整治對(duì)象4家,目前已經(jīng)完成3家養(yǎng)殖場(chǎng)糞便沼氣化處理,剩余1家也正在籌劃之中。七是全面啟動(dòng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。為了鞏固和提高生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,作為生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的配套項(xiàng)目,今年我們著重抓了兩個(gè)省級(jí)生態(tài)村(東屏鎮(zhèn)金湖行政村和洪蘭鎮(zhèn)傅家邊行政村)的創(chuàng)建工作,指導(dǎo)編制并實(shí)施了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)市縣兩級(jí)簽訂的行政執(zhí)法責(zé)任狀的目標(biāo)要求,縣環(huán)保局20xx年環(huán)境行政執(zhí)法工作按目標(biāo)訂計(jì)劃,按計(jì)劃抓落實(shí),從早入手,從緊入手,從實(shí)入手,從平時(shí)入手,從規(guī)范入手,采取切實(shí)有效措施,保證行政執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)的完成。我們首先編制了《20xx年度行政執(zhí)法工作方案》,并把工作方案確定的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解,具體落實(shí)到局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。其次,局主要領(lǐng)導(dǎo)還與各相關(guān)科室和監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂了執(zhí)法責(zé)任書(shū),明確分工,責(zé)任到人,強(qiáng)化落實(shí),注重實(shí)效,從而較好地形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。今年以來(lái),縣環(huán)保局還通過(guò)深入開(kāi)展環(huán)?!八倪M(jìn)”(即環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校)活動(dòng),促進(jìn)人性化執(zhí)法。如在解決施工噪聲污染問(wèn)題時(shí),邀請(qǐng)所在的居委會(huì)、居民代表、開(kāi)發(fā)商、建設(shè)單位召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),共同探討施工擾民問(wèn)題的解決辦法。今年我們還首次試用聽(tīng)證會(huì)的形式解決污染擾民問(wèn)題,并得到了群眾的好評(píng)。在環(huán)境執(zhí)法方面我們主要做了以下幾方面工作:一是開(kāi)展了飲用水源地、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠以及礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全年共出動(dòng)800余人次,檢查企業(yè)400多家次,各項(xiàng)整治工作均收到較好成效;二是開(kāi)展中高考期間建筑施工噪聲管理的專(zhuān)項(xiàng)檢查??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)首先將中高考期間施工噪聲管理通告及時(shí)告知47家有關(guān)施工單位,其次,嚴(yán)把夜間施工審批關(guān),限量控制夜間施工;第三,增加檢查次數(shù),做到白天檢查與夜間巡查相結(jié)合,嚴(yán)查施工違法行為,在執(zhí)法過(guò)程中我們還邀請(qǐng)縣內(nèi)媒體跟蹤報(bào)導(dǎo),取得了良好的效果,為廣大考生創(chuàng)造了一個(gè)寧?kù)o的復(fù)習(xí)考試環(huán)境;三是依法擴(kuò)大排污費(fèi)開(kāi)征面,足額完成排污費(fèi)征收任務(wù)。我們嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收程序,按月、季度征收進(jìn)行排污申報(bào),經(jīng)核實(shí)后發(fā)送排污費(fèi)征收通知書(shū),改變以前的協(xié)商收費(fèi)、人情收費(fèi),維護(hù)排污費(fèi)征收的嚴(yán)肅性。20xx年我縣開(kāi)征排污費(fèi)單位共453家,同比增加5%,全年征收排污費(fèi)350萬(wàn)元,足額完成征收任務(wù);四是認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提案。今年我縣“兩會(huì)”期間,代表、委員關(guān)于環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的提案共5件。我們按照“成立領(lǐng)導(dǎo)小組-制定辦理方案-落實(shí)辦理責(zé)任-調(diào)查分析研究-擬定答復(fù)意見(jiàn)-召開(kāi)答復(fù)意見(jiàn)見(jiàn)面會(huì)-書(shū)面答復(fù)代表(委員)”的提案辦理工作七步驟,圓滿(mǎn)完成提案辦理工作。我們的這一做法得到了縣政府的肯定。五是認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。20xx年,縣環(huán)保部門(mén)共受理群眾投訴205件(次),
其中有市環(huán)保局交辦4件(次),市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)舉報(bào)中心交辦31件(次)。在總數(shù)205件(次)投訴件中,投訴噪聲污染的35件(次),廢氣污染的93件(次),水污染的59件(次),固廢污染的8件(次),其它10件(次),全年共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員600多人次,投訴件處結(jié)率100%,群眾回訪(fǎng)率85%,群眾滿(mǎn)意率91.3%,切實(shí)解決了一批關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。如今年5月份,我局接到群眾舉報(bào)反映縣城誠(chéng)信飯店油煙擾民的案件,環(huán)境監(jiān)察人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)調(diào)查該店是89年開(kāi)始營(yíng)業(yè)的一家老飯店,近年來(lái)擅自改變了原有格局,確實(shí)存在較大的油煙污染問(wèn)題,監(jiān)察人員當(dāng)即下達(dá)了限期整改通知書(shū),但飯店店主認(rèn)為現(xiàn)在生意不好做,沒(méi)錢(qián)搞治理。監(jiān)察人員本著人性化辦案的原則,不厭其煩地上門(mén)做店主工作,并多次召集雙方進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)過(guò)監(jiān)察人員的艱苦努力,終于妥善調(diào)解矛盾,該飯店油煙污染得到有效治理,周?chē)用窀械椒浅M(mǎn)意。事后,居民代表將一面印有“環(huán)保衛(wèi)士·執(zhí)法為民”的錦旗送到縣環(huán)保局以表感謝。
20xx年,環(huán)保宣傳教育緊緊圍繞全縣環(huán)境保護(hù)中心工作,按照市、縣環(huán)保局的工作計(jì)劃安排,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以宣傳科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容,以“創(chuàng)綠”為抓手,著眼于普及綠色理念,倡導(dǎo)綠色文明,注重實(shí)效,努力形成公眾參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。我們主要做了以下幾方面工作:一是利用報(bào)刊雜志及互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),加大環(huán)境宣傳力度。今年以來(lái),我們對(duì)環(huán)保信息網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行全面改版,及時(shí)發(fā)布本縣環(huán)保工作動(dòng)態(tài)以及公開(kāi)環(huán)保項(xiàng)目審批程序,定期公布城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)。更新、充實(shí)了政務(wù)大廳觸摸屏內(nèi)容。通過(guò)各類(lèi)信息傳輸方式,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)。20xx年,我們共向省、市、縣各類(lèi)媒體供稿35篇,其中被市政府內(nèi)部信息采用1篇,市局環(huán)保網(wǎng)采用19篇。二是縣環(huán)保局會(huì)同縣教育局聯(lián)合成立了“**縣環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組”,進(jìn)一步健全了全縣中小學(xué)環(huán)境教育協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境教育的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),加快推進(jìn)綠色學(xué)校的建設(shè),整體提升綠色學(xué)校的創(chuàng)建水平。上半年,我縣市師附小、縣第三小學(xué)通過(guò)了市級(jí)“綠色學(xué)?!彬?yàn)收。晶橋中學(xué)、永陽(yáng)中學(xué)、晶橋小學(xué)、永陽(yáng)中心幼兒園等學(xué)校分別開(kāi)展了省、市級(jí)“綠色學(xué)校(幼兒園)”的創(chuàng)建工作。三是積極開(kāi)發(fā)利用社會(huì)環(huán)境教育資源,開(kāi)展創(chuàng)建“環(huán)境教育基地”、“綠色社區(qū)”活動(dòng)。縣環(huán)保局與中大街居委會(huì)合作開(kāi)展創(chuàng)建“綠色社區(qū)”宣傳活動(dòng),并邀請(qǐng)15個(gè)居委會(huì)負(fù)責(zé)人參與環(huán)保聯(lián)誼活動(dòng)。組織永陽(yáng)鎮(zhèn)中心幼兒園與中山路居委會(huì)聯(lián)合舉辦了一臺(tái)以“拒絕白色污染,珍愛(ài)綠色家園”為主題的環(huán)保文藝演出活動(dòng)。金澤金屬材料有限公司、思源有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園根據(jù)自身?xiàng)l件創(chuàng)建環(huán)境教育基地,現(xiàn)已完成申報(bào)工作。四是精心策劃和組織“6·5”世界環(huán)境日等重要環(huán)境紀(jì)念日宣傳活動(dòng)。6月5日,縣環(huán)保局聯(lián)合農(nóng)林、水務(wù)、婦聯(lián)等部門(mén),開(kāi)展了以“保護(hù)環(huán)境就是珍惜生命”為主題的環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),期間共發(fā)放宣傳材料3000余份,大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),同時(shí)還接受群眾咨詢(xún)和舉報(bào),環(huán)保工作人員現(xiàn)場(chǎng)為群眾解疑釋惑。當(dāng)天,縣環(huán)保局與團(tuán)縣委協(xié)作組織環(huán)保志愿者在縣城中心廣場(chǎng),開(kāi)展了以“‘手拉手’撿回一個(gè)綠色希望”為主題的環(huán)保志愿者行動(dòng)。引導(dǎo)公眾把環(huán)保意識(shí)轉(zhuǎn)換為自覺(jué)的環(huán)保行動(dòng)。五是與縣第一初級(jí)中學(xué)聯(lián)合舉辦“環(huán)?!た萍肌毕牧顮I(yíng)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)辦講座和組織學(xué)生參觀金澤公司、思源有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園、江蘇省科技館和南京環(huán)境科技館等活動(dòng),使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境就是資源,保護(hù)環(huán)境珍惜資源的重要性,樹(shù)立良好的環(huán)境意識(shí)。六是繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境教育進(jìn)黨校活動(dòng)。環(huán)保部門(mén)與縣委黨校合作,在全縣青年干部培訓(xùn)班上舉辦一期以環(huán)境保護(hù)和環(huán)保法律法規(guī)為內(nèi)容的環(huán)境教育講座,幫助青年干部正確認(rèn)識(shí)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀。
當(dāng)前存在的主要問(wèn)題:一是環(huán)保執(zhí)法不暢,執(zhí)法不到位,個(gè)別環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)群眾重復(fù)舉報(bào)的現(xiàn)象比較突出;二是縣開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠和晶橋化工園區(qū)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目至今沒(méi)有投入正常運(yùn)行,區(qū)域性環(huán)境污染突出的問(wèn)題沒(méi)有得到根本改善;三是一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員環(huán)保法制意識(shí)淡薄,欠繳、拖繳排污費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍,環(huán)保執(zhí)法成本逐年增高。
20xx年環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是:在縣委、縣政府和上級(jí)環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持污染防治、生態(tài)保護(hù)并重,大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加快重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)流域的環(huán)境治理,解決群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題,遏制污染反彈,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。
圍繞新一年度縣長(zhǎng)環(huán)保責(zé)任目標(biāo),20xx年**縣環(huán)境保護(hù)工作主要抓好以下幾點(diǎn):
(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的政策制度。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮環(huán)保部門(mén)的參謀助手作用,為縣委縣政府綜合決策提供服務(wù)。樹(shù)立黨政一把手負(fù)總責(zé)的思想觀念,深化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容,加強(qiáng)縣長(zhǎng)與各鎮(zhèn)、各部門(mén)的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核。
(二)繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),遏制污染反彈。針對(duì)晶橋河地區(qū),一、二、三干河流域,以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保整治工作,特別要加強(qiáng)對(duì)縣開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠和晶橋化工園區(qū)污水處理廠項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,使其正常運(yùn)行,達(dá)到治理效果。要切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,努力遏制污染反彈的趨勢(shì),帶動(dòng)整個(gè)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(三)依法關(guān)閉和淘汰污染重、效益差的小企業(yè)和有計(jì)劃的淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,引導(dǎo)并鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝,推動(dòng)傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,降低資源消耗,減少環(huán)境污染,提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。
(四)結(jié)合本縣實(shí)際情況,在工業(yè)企業(yè)廢氣污染治理、建成區(qū)煙塵污染控制和餐飲業(yè)油煙污染防治等三方面加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,確??諝赓|(zhì)量改善的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(五)積極創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),嚴(yán)格控制區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線(xiàn)環(huán)境噪聲,主動(dòng)與城管、公安、交通等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)查處各類(lèi)噪聲污染擾民問(wèn)題,為營(yíng)造安靜舒適的人居環(huán)境創(chuàng)造條件。
(六)深入開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保清理整頓,嚴(yán)格實(shí)施排污許可證制度。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。認(rèn)真實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度,堅(jiān)決控制新污染,防止生態(tài)破壞。
新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的同時(shí),要進(jìn)行清潔生產(chǎn)評(píng)估,著力培植一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保執(zhí)法力度,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面提高建設(shè)項(xiàng)目審批率和“三同時(shí)”執(zhí)行率。
(七)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作,積極引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。充分利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”、“中國(guó)土地日”等紀(jì)念日機(jī)會(huì),精心籌劃環(huán)保主題宣傳活動(dòng),廣泛開(kāi)展各個(gè)層面的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)、資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“綠色學(xué)校”活動(dòng),啟動(dòng)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。
(八)加強(qiáng)能力建設(shè),提高環(huán)保工作水平。進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急反應(yīng)能力。將嚴(yán)查嚴(yán)處與媒體曝光相結(jié)合,將部門(mén)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,將轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊(duì)伍思想觀念與改進(jìn)工作作風(fēng)相結(jié)合,創(chuàng)建一流的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍,全面提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法水平。環(huán)境監(jiān)測(cè)要緊密?chē)@環(huán)境管理工作,提高綜合分析能力。積極開(kāi)展環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題的公益性、委托性監(jiān)測(cè)和環(huán)境科研活動(dòng),為環(huán)境管理和決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境信息規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高環(huán)境管理信息化水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)保信息共享,為環(huán)境管理和決策提供信息化支持。
(九)以依法行政、政務(wù)公開(kāi)和行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓”,認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),積極推動(dòng)為群眾辦實(shí)事。進(jìn)一步強(qiáng)化干部教育、制度約束、監(jiān)督檢查等綜合措施。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),使人民賦予的權(quán)力始終置于廣大群眾的監(jiān)督之下。
新的一年里,全縣環(huán)保系統(tǒng)職工要認(rèn)真貫徹《全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令》、《江蘇省環(huán)保人員十條紀(jì)律》和《南京市環(huán)保工作人員七條紀(jì)律》,規(guī)范執(zhí)政行為,保證政令暢通,樹(shù)立環(huán)保部門(mén)服務(wù)為民、秉公辦事、嚴(yán)格執(zhí)法的良好形象。以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,努力為實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保目標(biāo)和“兩個(gè)率先”做出新的貢獻(xiàn)。
豐收的鑼鼓,敲醒嶄新的歲月,綻放的花朵,書(shū)寫(xiě)春天的訊息,在滿(mǎn)目蔥蘢的綠色里,在萬(wàn)物蘇醒的萌芽中,在蘊(yùn)含生機(jī)的笑容里,我們迎來(lái)了“三.八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。
為迎接第xx個(gè)婦女節(jié)的來(lái)臨,我們提前兩天就做好了活動(dòng)計(jì)劃。盡管時(shí)間倉(cāng)促 ,但是在各部門(mén)的參與、協(xié)助下。今年“三八”婦女節(jié)“送溫馨,送祝?!钡母卸骰顒?dòng)如火如荼的進(jìn)行了。為把這次的活動(dòng)舉辦好,各部門(mén)的人員都積極參與到活動(dòng)籌備當(dāng)中??头咳藛T用了一天的時(shí)間精心制作了200張“祝福小卡片”,把一張張精美的卡片和太陽(yáng)傘放入已準(zhǔn)備好的禮品袋內(nèi),使個(gè)粉紅色的袋子都有了更深一層的意義。
3月x日這天清晨,我們將準(zhǔn)備好的禮品擺放在一樓辦公室,在項(xiàng)目主任的組織分配下,客服員于上午十點(diǎn)開(kāi)始挨家挨戶(hù)敲門(mén)贈(zèng)送禮品,業(yè)主開(kāi)門(mén),我們就獻(xiàn)上手中的'禮品袋,以及我們?cè)谶@個(gè)特殊的日子里對(duì)她們深深的祝福:“祝您麗人節(jié)快樂(lè)!”客服員微笑說(shuō),彎腰致禮,捧起我們精心制作好的禮品袋送到她們手中。“三八”婦女節(jié),原本是一個(gè)平淡的節(jié)日,卻因公司的用心而使大樓的女同胞們獲得了別樣的欣喜,溫馨的祝福和快樂(lè)的氛圍溫暖著每個(gè)女同志的心,整個(gè)活動(dòng)都沉浸在一片融洽、和諧、歡樂(lè)的氛圍中??粗齻兡樕狭髀冻龅臓N爛笑容,和一聲聲發(fā)自?xún)?nèi)心的感謝,我們心中充滿(mǎn)了喜悅。這種融洽的關(guān)系拉近了我們彼此間的距離。就這樣在歡聲笑語(yǔ)中我們的活動(dòng)直至送完了手中的最后一袋禮品為止。
下午公司還為內(nèi)部女員工們放假半天,體現(xiàn)了公司人性化的管理。通過(guò)此次活動(dòng)增進(jìn)了我們與業(yè)主之間的交流,拉近了我們的距離。我們利用這次活動(dòng)對(duì)外展示了公司的企業(yè)文化,以及公司內(nèi)部人性化的管理,此次活動(dòng)也體現(xiàn)出了公司內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與協(xié)作,使業(yè)主對(duì)我們的工作有了更深的認(rèn)識(shí)和理解。在以后的工作中我們力求把工作做到業(yè)主需求的前面,想業(yè)主之所想,急業(yè)主之所急!
一年來(lái),鎮(zhèn)婦兒工委在縣級(jí)婦兒工委的關(guān)心和指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全鎮(zhèn)中心工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,積極認(rèn)真的開(kāi)展工作,維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,解決婦女兒童的實(shí)際問(wèn)題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)年婦女兒童工作自查報(bào)告如下:
1、黨委、政府定期研究婦女兒童工作,聽(tīng)取工作匯報(bào),提出任務(wù)要求,并幫助解決婦兒工委實(shí)際困難和問(wèn)題。
2、婦女兒童工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府年終目標(biāo)管理。
3、認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、省、市、縣婦女兒童工作會(huì)議精神。
4、全年定期召開(kāi)婦兒工委全委會(huì)4次,婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)定期開(kāi)展工作督導(dǎo)。
1、加強(qiáng)婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)婦兒工委組成人員和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。
2、婦兒工委辦公室有1名專(zhuān)兼職干部,待遇落實(shí),工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
3、婦兒工委和婦兒工委辦公室工作制度健全。
1、制定本地—20xx年婦女兒童發(fā)展綱要實(shí)施方案和任務(wù)分解書(shū),目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位。
2、婦兒工委年度工作有計(jì)劃、有安排、有總結(jié),檔案資料規(guī)范、齊全。
3、建立“社區(qū)(鄉(xiāng)村)婦女兒童之家”示范點(diǎn)1個(gè)。
1、積極宣傳“兩綱”和婦女兒童工作。
2、認(rèn)真開(kāi)展婦女兒童工作調(diào)查研究,完成調(diào)研報(bào)告1篇。
3、及時(shí)上報(bào)工作信息、動(dòng)態(tài)12條。
根據(jù)工作要求,我鎮(zhèn)婦兒工委圓滿(mǎn)完成任務(wù),年度婦兒工委自查評(píng)分為100分。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
市婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組在這里召開(kāi)會(huì)議,主要是總結(jié)近年來(lái)我市維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作情況,研究維權(quán)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,探討維權(quán)工作的新舉措和表彰維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。出席這次會(huì)議的市領(lǐng)導(dǎo)有:xxx,xxx,xxx,讓我們以熱烈掌聲歡迎他們的到來(lái)。下面,依序進(jìn)行會(huì)議的各項(xiàng)議程。
(xxx講話(huà))-----
二、下面,進(jìn)行會(huì)議的第二項(xiàng)議程,表彰維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人
(xxx同志宣讀表彰決定)------
第一批:請(qǐng)被為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)集體的xxxxxxxxxxxxxxxxxx各派一名代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
(第一批頒獎(jiǎng))---------
第二批:請(qǐng)被評(píng)為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)個(gè)人的xxxxxxxxx同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
(第二批頒獎(jiǎng))------
三、下面,進(jìn)行會(huì)議的第三項(xiàng)議程,請(qǐng)先進(jìn)典型代表作經(jīng)驗(yàn)介紹,順序如下:―xxx―xxx―xxx
(xxx發(fā)言)------
四、下面進(jìn)行會(huì)議的第四項(xiàng)議程,是自由發(fā)言的時(shí)間,請(qǐng)大家就維權(quán)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提了工作意見(jiàn)和建議。
(自由發(fā)言)-----
(xxx講話(huà))------
同志們,在今天的會(huì)上,xxx作了婦女維權(quán)工作的專(zhuān)題報(bào)告,表彰了一批維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的先進(jìn)典型,部分先進(jìn)典型代表在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,大家還就給權(quán)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提出了許多好的意見(jiàn)和建議。特別是xxx同志在百忙中抽空參加了會(huì)議,并作了重要講話(huà),xxx在講話(huà)中,就如何進(jìn)一步推進(jìn)維權(quán)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了幾點(diǎn)重要指示,請(qǐng)大家會(huì)后一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
“十二五”期間,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期,也是貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇時(shí)期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,積極推進(jìn)貴港文化建設(shè),為全面建設(shè)貴港小康社會(huì),優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,樹(shù)立新的文化發(fā)展觀,著力在深化文化體制改革和促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮上實(shí)現(xiàn)新突破,加大力度實(shí)施重點(diǎn)文化工程和文化惠民工程,逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場(chǎng)體系,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,為推動(dòng)貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。
“十二五”時(shí)期,我市文化發(fā)展要堅(jiān)持以下原則:
堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化。
堅(jiān)持以人為本,保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益,使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。
堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。
堅(jiān)持以發(fā)展為主題,以改革為動(dòng)力,以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),深化文化體制改革,一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)我市文化的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理,大力發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅(jiān)決抵制腐朽文化,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化健康快速發(fā)展。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,加大對(duì)農(nóng)村文化投入,形成城市帶動(dòng)農(nóng)村的大發(fā)展格局。
“十二五”規(guī)劃期內(nèi),貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化市場(chǎng)管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng),文化產(chǎn)品更加豐富,能更好地保障和滿(mǎn)足人民群眾的基本文化需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大,初步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運(yùn)行機(jī)制。
加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干,以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點(diǎn),實(shí)現(xiàn)縣縣有圖書(shū)館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo),建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動(dòng)陣地,基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級(jí)文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書(shū)館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實(shí)用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強(qiáng)縣市區(qū)的圖書(shū)館、文化館、博物館、文化活動(dòng)中心等公益性文化設(shè)施建設(shè),提升桂平、平南現(xiàn)有館水平,新建港北、港南、覃塘的文化活動(dòng)中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體,為周邊區(qū)域提供文化服務(wù),開(kāi)展各種文化活動(dòng),豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備,保障正常運(yùn)行,逐步提升服務(wù)水準(zhǔn)。四是要突出抓好村級(jí)公共文化服務(wù)中心建設(shè),力爭(zhēng)20XX年前完成37個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè),2015年前再新建200個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè),進(jìn)一步構(gòu)建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是加強(qiáng)文化資源共享工程的建設(shè),鞏固和完善市、縣分中心的建設(shè)。以基層圖書(shū)館、群眾藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動(dòng)陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)為依托,建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
創(chuàng)新服務(wù)方式。加強(qiáng)群眾文化工作,發(fā)揮圖書(shū)館、博物館、文化館(站)的作用,充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場(chǎng)文化活動(dòng)等載體,開(kāi)展各種群眾性文化活動(dòng),市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場(chǎng)次比“十一五”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開(kāi)展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動(dòng),圖書(shū)館、博物館、每年要安排免費(fèi)開(kāi)放,在豐富群眾文化生活的同時(shí),提高藝術(shù)欣賞水平。
精心打造貴港群眾文化品牌,不斷提升“荷之韻”廣場(chǎng)文化節(jié)的檔次。藝術(shù)節(jié)里引進(jìn)廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國(guó)性的藝術(shù)賽事和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇等較高層次的活動(dòng),豐富文化節(jié)內(nèi)涵,提高藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)層次,充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用,提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個(gè)具有當(dāng)?shù)匚幕厣娜罕娢幕放?,分別是:桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術(shù)節(jié),展現(xiàn)各自的地域文化特色,推動(dòng)群眾文化的蓬勃發(fā)展。
實(shí)施精品戰(zhàn)略,以多出優(yōu)秀作品為重點(diǎn),促進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作繁榮,為貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)作一臺(tái)粵劇,爭(zhēng)取成為廣西的舞臺(tái)藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個(gè)書(shū)畫(huà)長(zhǎng)卷《日出西江百里紅》;五是推出一項(xiàng)“荷城之星”大舞臺(tái)活動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺(tái)大型歌舞《西江流韻》。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針,處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系,既要按照文物保護(hù)的原則促進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展,又要合理利用好文物為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù),同時(shí),在堅(jiān)持文物工作方針的前提下,積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),使文物保護(hù)與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“十二五”期間,重點(diǎn)做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國(guó)起義地址、平南五烈士紀(jì)念碑、廣西一大舊址等文物保護(hù)維修工作,力爭(zhēng)完成市博物館建設(shè)任務(wù),完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進(jìn)文博專(zhuān)業(yè)人才,調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍,做好申報(bào)一批省級(jí)以上文物保護(hù)單位的工作,公布第二批和第三批市級(jí)文物保護(hù)單位。通過(guò)各種措施,推動(dòng)貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地為社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)工作。采取有效措施,保護(hù)瀕危的民族文化遺產(chǎn),20XX年前再推薦10項(xiàng)為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書(shū)》。合理開(kāi)發(fā)利用民族民間文化資源,發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè),普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí),在全社會(huì)形成自覺(jué)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。不斷改進(jìn)管理手段和方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化管理。降低文化市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文化經(jīng)營(yíng)。建立健全群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,打擊侵權(quán)盜版,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮。促進(jìn)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的大眾化經(jīng)營(yíng),扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費(fèi)水平的健康有益的文化娛樂(lè)項(xiàng)目,大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、超市和電子商務(wù),以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)文化執(zhí)法人員培訓(xùn),建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊(duì)伍。
按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則,以音像業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭,全面推動(dòng)我市文化市場(chǎng)各個(gè)門(mén)類(lèi)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)范發(fā)展。
“十二五”期間,出臺(tái)貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》,通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育一批強(qiáng)勢(shì)文化企業(yè),打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌,形成門(mén)類(lèi)較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)體系,使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
各級(jí)政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)要逐步實(shí)現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計(jì)與管理體制的過(guò)度,完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場(chǎng)配置文化資源的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè),挖掘國(guó)有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿Α?shí)施“人才興文”、“品牌興文”、“市場(chǎng)興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性,投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場(chǎng)和資本的融合,努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,不斷增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提升文化的發(fā)展能力。
(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。
扶持、引導(dǎo)歌舞團(tuán)、夜總會(huì)等娛樂(lè)場(chǎng)所舉辦健康的文藝演出,并逐漸上規(guī)模;推動(dòng)新建、擴(kuò)建、改建1-2個(gè)有影響的帶有標(biāo)志性的大中型娛樂(lè)場(chǎng)所,引導(dǎo)、扶持、建成5-10家電子娛樂(lè)游戲經(jīng)營(yíng)示范戶(hù),帶動(dòng)我市電子娛樂(lè)游戲業(yè)健康發(fā)展。引進(jìn)1-2項(xiàng)國(guó)內(nèi)最新的、最熱門(mén)的娛樂(lè)項(xiàng)目登陸我市,豐富和繁榮我市的文化娛樂(lè)業(yè)。推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng),到2015年,培育和扶持一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的連鎖網(wǎng)吧,使規(guī)范化、規(guī)模化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場(chǎng)主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團(tuán)體的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和利用現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施集中辦班,不斷豐富培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容,擴(kuò)大招生規(guī)模,使我市的培訓(xùn)業(yè)最大限度滿(mǎn)足群眾的需求。
(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制,營(yíng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加深對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及我市實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用,把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程,定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。
(3)鼓勵(lì)和支持非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。
積極鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式進(jìn)入。民營(yíng)資本投資開(kāi)發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資建設(shè)的文化設(shè)施,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面,享受與國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的項(xiàng)目同待遇。
(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),扶持中介服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持非政府性質(zhì)的獨(dú)立文化行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)文化經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)以集中辦理公共事務(wù)、維護(hù)共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運(yùn)作成本的方式創(chuàng)作會(huì)員價(jià)值,形成協(xié)會(huì)成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展從業(yè)資格認(rèn)證、組織行業(yè)交流、招商引資活動(dòng)等,并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵(lì)文化中介機(jī)構(gòu)向規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)等中介組織與政府的分離,引導(dǎo)和支持社會(huì)化文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進(jìn)、市場(chǎng)建設(shè)等方面的積極作用。
各級(jí)政府要加大對(duì)文化事業(yè)的扶持力度,改變長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)文化事業(yè)投入總量偏少,比例偏低的狀況?!笆濉逼陂g,我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。同時(shí)要增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動(dòng)室的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的安排,確保鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化活動(dòng)正常開(kāi)展。
區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位,實(shí)行不同的投入政策。對(duì)公益性文化事業(yè)單位,各級(jí)財(cái)政要加大投入力度,以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求;對(duì)既有公益性又有經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位,各級(jí)財(cái)政區(qū)別情況給予財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位,各級(jí)財(cái)政可逐步減少到最后停止投入。
制定和實(shí)施配套政策。對(duì)我市文化設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策,包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金,減免建設(shè)中的各項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》,新建居民住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施等。在國(guó)家扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金中拿出一定經(jīng)費(fèi)用于文化扶貧;在民族事業(yè)費(fèi)中拿出部分經(jīng)費(fèi)用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。
各級(jí)政府設(shè)立文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護(hù)及其它重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)文化活動(dòng)的開(kāi)展。
“十二五”期間,一是要順應(yīng)時(shí)代要求深化文化體制改革。推進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與精神文明建設(shè)要求相一致,與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“群眾文化群眾辦、社會(huì)文化社會(huì)辦”。加大對(duì)社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國(guó)有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
大力表彰文化先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;每三年評(píng)比表彰一批文化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,樹(shù)立文化工作的榜樣;建立市級(jí)優(yōu)秀劇(節(jié))目獎(jiǎng)勵(lì)基金,規(guī)范各類(lèi)文化藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和名稱(chēng),促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。
(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。
加快人才培訓(xùn),采取“送出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式培育藝術(shù)人才,逐步實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)隊(duì)伍的知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化;采取報(bào)送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法,培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)人才;不拘一格提拔使用對(duì)我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的中青年人才,不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)“頂尖”人才。
(五)加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按國(guó)家要求真正做到“五納入”。
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