評(píng)估報(bào)告。
古代的智者說過,只有親自實(shí)踐過才能真正了解其中的真諦。每當(dāng)我們成功完成一項(xiàng)任務(wù)時(shí),我們都不可避免地要撰寫各種各樣的報(bào)告。在我們動(dòng)筆之前,有哪些注意事項(xiàng)需要我們牢記呢?接下來,我將為大家整理關(guān)于“評(píng)估報(bào)告”的相關(guān)資料,請(qǐng)持續(xù)關(guān)注我們的網(wǎng)站,我們將為您呈現(xiàn)更多精彩的內(nèi)容!
在市場(chǎng)中,客戶相伴生產(chǎn)者和供應(yīng)商而生。在作為生產(chǎn)者和供應(yīng)商的企業(yè)被轉(zhuǎn)讓時(shí),相應(yīng)的客戶資源也將跟隨轉(zhuǎn)移。如何評(píng)估客戶資源的價(jià)值,企業(yè)轉(zhuǎn)讓中的交易雙方對(duì)此都十分關(guān)注:本文擬就此闡述個(gè)人的一些見解。
一、客戶的概念
客戶,是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品或勞務(wù)購買者的泛指。對(duì)于一個(gè)需要經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來說,客戶的作用是至關(guān)重要的。我們知道,投資建立企業(yè),其目的就是通過生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品(或勞務(wù)),從客戶那里獲取投資的回報(bào)。俗話說,客戶就是“上帝”。如果沒有客戶,那么企業(yè)的產(chǎn)品或勞務(wù)就不能形成貨幣回籠,企業(yè)無法經(jīng)營(yíng)。為此,每個(gè)企業(yè)都十分重視客戶工作。有些企業(yè)特意設(shè)立公關(guān)部專門負(fù)責(zé)開發(fā)和維系客戶。為使企業(yè)擁有盡可能多的、穩(wěn)定的客戶,企業(yè)一方面要有適銷對(duì)路的產(chǎn)品和良好的服務(wù),另一方面還要有開發(fā)新客戶和維持老客戶的措施。
二、客戶的種類
用不同的分類方法可以將客戶劃分為不同的類別。
1、以購買產(chǎn)品的物質(zhì)形態(tài)劃分,可分為購買有形產(chǎn)品的客戶和購買勞務(wù)(或)的客戶。
如汽車、電視機(jī)的消費(fèi)者是購買有形產(chǎn)品的客戶;電話用戶是購買電信公司服務(wù)的客戶,病人是購買醫(yī)院服務(wù)的客戶,儲(chǔ)戶是購買銀行服務(wù)的客戶等。
2、以與客戶保持購買關(guān)系的時(shí)間劃分,可分為新客戶和老客戶。
首次或新近購買企業(yè)產(chǎn)品或勞務(wù)的客戶,屬于新客戶;老客戶,是指與企業(yè)保持時(shí)間較長(zhǎng)的產(chǎn)品或勞務(wù)買賣關(guān)系的客戶。如儲(chǔ)戶愿意長(zhǎng)期到某個(gè)儲(chǔ)蓄所存款;消費(fèi)者在購買了某企業(yè)生產(chǎn)或銷售的計(jì)算機(jī)后,還愿意購買這個(gè)企業(yè)生產(chǎn)或銷售的其他電子產(chǎn)品;愿意長(zhǎng)期在某一理發(fā)店理發(fā)等,這類客戶就是老客戶。
3、按購買者與消費(fèi)的關(guān)系劃分,可分為直接客戶和轉(zhuǎn)銷客戶。
直接客戶指的是直接使用產(chǎn)品或直接接受服務(wù)的客戶,或者說是最終消費(fèi)者。如購買本人使用的汽車的消費(fèi)者,則屬于汽車的直接客戶。轉(zhuǎn)銷類客戶指的是中間商,如零售店、分銷商和批發(fā)商等。當(dāng)然,對(duì)于企業(yè)來說,零售店、分銷商和批發(fā)商都是直接的購買者,不過這種客戶關(guān)系會(huì)受到企業(yè)產(chǎn)品(或勞務(wù))最終的使用者——上述直接客戶意愿的影響。
4、按客戶簽署合同的時(shí)態(tài)劃分,可以分為過去時(shí)客戶、現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)客戶、將來時(shí)客戶。
過去時(shí)客戶是指買方以前曾經(jīng)與本企業(yè)有過買賣關(guān)系;現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)客戶指的是目前已與企業(yè)簽定了商品(或勞務(wù))購銷合同,而且合同尚在履行之中。這類客戶當(dāng)期就可以給企業(yè)帶來收益。將來時(shí)客戶指的是以后有可能購買本企業(yè)商品(或勞務(wù)),而目前尚未與本企業(yè)簽定合同的客戶。這類客戶在未來的一定時(shí)期內(nèi)可能給企業(yè)帶來收益。
三、客戶資源資產(chǎn)的性質(zhì)
客戶資源是企業(yè)必不可少的無形資產(chǎn)。之所以稱之為無形資產(chǎn),是因?yàn)樗梢越o企業(yè)帶來現(xiàn)金流入,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn),而其又是非實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。客戶資源無形資產(chǎn)的構(gòu)成,應(yīng)具備以下的條件:
1、具備事實(shí)上購買企業(yè)產(chǎn)品(勞務(wù))的關(guān)系;
2、存在與上述關(guān)系有關(guān)的、該資源持有者可使用的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。
具體地講,首先要有客戶歷年購買本企業(yè)產(chǎn)品(勞務(wù))記錄,而且這些客戶應(yīng)無賒欠貨款的不良記錄。其二是要有企業(yè)和客戶存在的個(gè)人關(guān)系資料。即企業(yè)知道客戶是誰、客戶也知道作為賣方的企業(yè)是誰;與客戶的聯(lián)系方式(如有關(guān)經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系地址、電話、E-mail等),同樣,賣方有與客戶的聯(lián)系方式(如有關(guān)經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系地址、電話號(hào)碼、Email等)。通常,這些記錄和資料不僅是一份簡(jiǎn)單的名單,它們還應(yīng)包括以下一些內(nèi)容:
(1)歷次購買本企業(yè)產(chǎn)品(或勞務(wù))的時(shí)間、數(shù)量、金額。
(2)貨款支付方式。
(3)當(dāng)前尚欠貨款情況等。
評(píng)估人員可以借助這些相關(guān)資料和數(shù)據(jù)對(duì)客戶資源無形資產(chǎn)進(jìn)行仔細(xì)的分析??蛻糍Y源無形資產(chǎn)是與商譽(yù)不相同的資產(chǎn)。商譽(yù)就是企業(yè)整體的商業(yè)信譽(yù),它不可能脫離企業(yè)而獨(dú)立存在。而客戶資源無形資產(chǎn)是具體化的現(xiàn)時(shí)和潛在未來的產(chǎn)品(或勞務(wù))的購買者,是可確指的無形資產(chǎn)。
因此,客戶資源無形資產(chǎn)可以和整體企業(yè)一起出售,也可以單獨(dú)出售。目前,國(guó)內(nèi)企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓時(shí)往往忽略了客戶資源無形資產(chǎn)價(jià)值。事實(shí)上,一般正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都應(yīng)該有一定的客戶資源。
四、客戶資源無形資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估方法
客戶資源無形資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估方法,基本有三種:成本法,收益法和市場(chǎng)法。三種評(píng)估方法的具體做法如下:
1、成本法
成本法就是以發(fā)展和保持目標(biāo)客戶關(guān)系所有的費(fèi)用來估算客戶資源無形資產(chǎn)的價(jià)值。一般估算的費(fèi)用包括如下幾種:
(1)發(fā)展客戶的費(fèi)用。這種費(fèi)用通常有客戶走訪、廣告、招攬、通訊聯(lián)絡(luò)或其他發(fā)展客戶的方式所需要的花費(fèi)。為發(fā)展一個(gè)客戶,可能進(jìn)行了若干次的招攬和溝通活動(dòng),這些活動(dòng)所有的花費(fèi)都應(yīng)計(jì)入客戶資源的成本。而有時(shí)花費(fèi)了很多費(fèi)用卻未招來客戶,此時(shí),這些花費(fèi)也應(yīng)該攤?cè)氍F(xiàn)有客戶資源的成本。
(2)維持現(xiàn)有客戶關(guān)系的成本。這些成本包括現(xiàn)有客戶在第一次成為客戶之后發(fā)生的走訪、應(yīng)酬、廣告等全部成本支出。還應(yīng)包括為留住現(xiàn)有客戶而支付的促銷、折扣、或其他讓利的開銷。
(3)建立客戶檔案和記錄的成本。這種成本包括在與每個(gè)客戶保持關(guān)系期間,與建立客戶銷售記錄、信用記錄、應(yīng)收款和付款等有關(guān)的記錄和管理的成本。
(4)機(jī)會(huì)成本。這一成本是指建立(或再次建立)當(dāng)前客戶關(guān)系期間損失的收益。如果可以確定并可以量化上述所有成本,就可以采用成本法來評(píng)估客戶資源無形資產(chǎn)的價(jià)值。不過,實(shí)際應(yīng)用時(shí)存在很多困難,一般企業(yè)都不會(huì)記錄這些成本資料的。因此,在客戶資源無形資產(chǎn)評(píng)估中,很少采用成本法。
2、市場(chǎng)法
此種方法是需要找出與被評(píng)估客戶資源無形資產(chǎn)相類似的近期交易案例,至少應(yīng)有三個(gè)可比的案例。通過分析比較被評(píng)估對(duì)象與可比案例的相關(guān)因素,如交易的時(shí)間、客戶的保持時(shí)間、客戶的購買量、付款方式等方面的差異,進(jìn)行打分量化成調(diào)整系數(shù),對(duì)可比案例的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整修正,求出被評(píng)估客戶資源無形資產(chǎn)價(jià)值。
但是,尋找可比交易案例是十分困難的。有時(shí)能尋到此類客戶資產(chǎn)的交易信息,但要尋找這些交易的可靠數(shù)據(jù),如交易價(jià)款及財(cái)務(wù)或經(jīng)營(yíng)方面的可靠信息資料,往往是相當(dāng)困難的,由此也就限制了市場(chǎng)法的應(yīng)用。
3、收益法
收益法是評(píng)估客戶資源無形資產(chǎn)價(jià)值最常用的方法。其基本思路是客戶資源資產(chǎn)在預(yù)期剩余年限內(nèi)可給企業(yè)帶來的收益現(xiàn)值??梢园磫为?dú)客戶進(jìn)行評(píng)估,然后匯總求和;也可以對(duì)成組客戶群進(jìn)行整體評(píng)估。
(1)其計(jì)算步驟一般如下;
前三年來自客戶的銷售收入
預(yù)測(cè)壽命期內(nèi)各年的來自客戶的銷售收入
減:銷售成本
減:營(yíng)業(yè)稅金及附加
減:營(yíng)業(yè)費(fèi)用
減:管理費(fèi)用
減:所得稅
加:與客戶資源價(jià)值相關(guān)的攤銷費(fèi)用
等于:來自客戶的凈現(xiàn)金流量
乘:折現(xiàn)系數(shù)
等于:與客戶資源相關(guān)的凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
乘:客戶資源對(duì)此評(píng)估價(jià)值的貢獻(xiàn)率
等于:客戶資源的無形資產(chǎn)價(jià)值
(2)客戶資源的剩余年限和來自客戶資源無形資產(chǎn)的貢獻(xiàn)率
①客戶資源的剩余年限主要根據(jù)客戶及本企業(yè)關(guān)系維持情況的歷史資料來進(jìn)行估計(jì)。有的行業(yè)的客戶資源無形資產(chǎn)的剩余年限,可以利用歷史統(tǒng)計(jì)資料,繪出剩余年限曲線。例如在健身行業(yè),可以利用所收集的客戶流的各種信息資料:如各年齡段顧客與本企業(yè)保持關(guān)系的起始時(shí)間、退出時(shí)間等參數(shù),再將每組數(shù)據(jù)標(biāo)注在數(shù)學(xué)坐標(biāo)系上,對(duì)這些坐標(biāo)點(diǎn)進(jìn)行修正,生成關(guān)系的時(shí)間曲線,從而得出平均保持年限。再如,對(duì)于需求礦山機(jī)械的客戶,應(yīng)該考慮該客戶歷史上對(duì)該機(jī)械產(chǎn)品的購買數(shù)量、該種機(jī)械設(shè)備的更新年限以及其礦藏尚可開采年限等因素,然后來確定此客戶資源的剩余年限。
由于客戶類型、賣方產(chǎn)品(或勞務(wù))都不一樣,因此,要視具體客戶的有關(guān)因素,在分析客戶生存期限的基礎(chǔ)上,來推測(cè)客戶資源的剩余年限。
②客戶資源能給企業(yè)帶來收益,但是,企業(yè)獲得的收益并不都是由客戶資源帶來的,企業(yè)的收益是企業(yè)各種因素有機(jī)組合和綜合作用的結(jié)果。它包括資本、技術(shù)、管理人力等多方面的因素,而客戶資源無形資產(chǎn)是屬于管理范疇的無形資產(chǎn)。要確定客戶資源無形資產(chǎn)在企業(yè)客戶收益中所占的比重,從而才能分離出來自客戶資源無形資產(chǎn)的價(jià)值。具體做法一般可采用超額法和專家打分法。
超額法是將該企業(yè)客戶數(shù)量與同規(guī)模企業(yè)平均占有客戶數(shù)量相比較,根據(jù)超過平均占有客戶數(shù)量的百分比酌量考慮客戶資源無形資產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
專家打分法,召集熟悉同類產(chǎn)品(或勞務(wù))市場(chǎng)情況的專業(yè)人士進(jìn)行座談打分的方法來確定客戶資源無形資產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
通過對(duì)建設(shè)部評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),對(duì)我校給水排水專業(yè)現(xiàn)狀的分析,我們深刻的認(rèn)識(shí)到評(píng)估工作的嚴(yán)峻性和緊迫性——實(shí)驗(yàn)室條件落后;部分教學(xué)資料有待改善;教學(xué)文件、教學(xué)檔案等亟待整理,迎評(píng)準(zhǔn)備時(shí)間短,工作任務(wù)重。通過調(diào)查,截至20xx年6月,已有19所高校通過建設(shè)部高等教育司給水排水專業(yè)評(píng)估,包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、河海大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、廣州大學(xué)、安徽建筑工業(yè)學(xué)院、沈陽建筑大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、桂林工學(xué)院、武漢理工大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)和山東建筑工程學(xué)院。20xx年暑期,在應(yīng)四愛副院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,市政學(xué)科丁春生、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團(tuán)先后對(duì)長(zhǎng)安大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、山東建筑大學(xué)和蘭州交通大學(xué)等幾所高校進(jìn)行了調(diào)研考察,擬通過對(duì)外校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒,提高我們對(duì)給水排水專業(yè)評(píng)估的認(rèn)識(shí),從而為迎評(píng)工作的順利進(jìn)行拓展思路,奠定基礎(chǔ)。
一、我院給水排水專業(yè)基本情況分析
1 招生情況
相比較調(diào)研院校,我校給水排水專業(yè)招生人數(shù)較少,年平均低于60名。在目前良好的就業(yè)形勢(shì)和學(xué)院較好的師資配備條件下,適當(dāng)考慮專業(yè)擴(kuò)招。
2 師資情況
我校市政學(xué)科專職教師11人,高級(jí)職稱8人,博士8位,在讀博士2位。與調(diào)研學(xué)校對(duì)照情況如下圖。
3 實(shí)驗(yàn)室使用面積、資產(chǎn)及實(shí)驗(yàn)開設(shè)情況
我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400余平米,新購置設(shè)備總資產(chǎn)150萬元,相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小,設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,但與調(diào)研院校相比較,實(shí)驗(yàn)室資源仍舊有限。
目前開設(shè)實(shí)驗(yàn)課不能滿足專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)教學(xué)大綱要求,實(shí)驗(yàn)開出率僅為50%,實(shí)驗(yàn)類型單一,除開設(shè)少量操作和演示實(shí)驗(yàn)外,綜合實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的缺乏導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)缺乏特色。在新建實(shí)驗(yàn)室落成和新增設(shè)備到位的情況下,教學(xué)狀況將有所改善,但由于實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多,學(xué)生小組化,為確保每個(gè)學(xué)生都有動(dòng)手操作的機(jī)會(huì),實(shí)驗(yàn)藥品、玻璃器材等消耗必然增加,建議增加實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入。
4 圖書資料
圖中1-長(zhǎng)安大學(xué);2-揚(yáng)州大學(xué);3-山東建筑大學(xué);4-蘭州交通大學(xué);5-浙江工業(yè)大學(xué)。由調(diào)研發(fā)現(xiàn),給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料分為校圖書館藏書和學(xué)院資料室藏書。圖書資料包括中外文圖書、中外文期刊和工具書(包括規(guī)范、手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)等)。調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊(cè)以上,我校館藏圖書相對(duì)較少,需要進(jìn)行補(bǔ)充。在調(diào)研高校中,學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對(duì)校圖書館少,但期刊和工具書等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局,學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè),設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書的使用需求,確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。
我校圖書館館藏與給水排水專業(yè)有關(guān)圖書種類和冊(cè)數(shù)之少,與我校的教學(xué)、教育水平和社會(huì)聲譽(yù)不相稱,與調(diào)研院校相比存在較大差距。建議學(xué)校每年的購書投入中將給水排水專業(yè)類圖書比例放大,或者每年投入10~20萬專門用于購買給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料,并保證中英文圖書比例。
建議教師、學(xué)生常用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手冊(cè)和期刊等資料集中放置學(xué)院圖書資料室,保證使用方便。在滿足建設(shè)部給水排水專業(yè)評(píng)估要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)需求量,建議學(xué)院購置一定數(shù)量的工具書。
5 課程建設(shè)情況
與調(diào)研院校相比,我校課程建設(shè)處于起步階段,20xx年啟動(dòng)水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),2項(xiàng)教改項(xiàng)目。目前無已完成教改項(xiàng)目,無精品課程,無教改論文,在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè)。
6 實(shí)習(xí)基地
截至20xx年,給水排水專業(yè)實(shí)習(xí)均在XX市開展,實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
從深化認(rèn)識(shí)、拓寬知識(shí)面的角度,實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充,到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。
高校實(shí)習(xí)基地/(個(gè))生均實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)/(元/年/生)長(zhǎng)安大學(xué)73400揚(yáng)州大學(xué)14350山東建筑大學(xué)15800蘭州交通大學(xué)8850浙江工業(yè)大學(xué)1(包括多個(gè)單位)100
7 國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流
邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者到浙江工業(yè)大學(xué)進(jìn)行講學(xué)或其他教學(xué)、學(xué)術(shù)交流對(duì)于學(xué)科建設(shè)和宣傳具有一定的意義。
二、評(píng)估工作思路
專業(yè)評(píng)估工作是一項(xiàng)復(fù)雜和艱巨的任務(wù),必須從硬件和軟件兩個(gè)方面開展工作。就硬件而言,通過上述比較可以看出,我們存在先天不足,因此學(xué)校、學(xué)院要加大支持力度;就軟件而言,我們要耐心細(xì)致開展工作,查漏補(bǔ)缺,完善各種資料。具體思路如下:
1 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),保留原有實(shí)驗(yàn)室
我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400平方米,新購置設(shè)備總資產(chǎn)150萬元,相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小,設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善,但與調(diào)研院校相比較,實(shí)驗(yàn)室資源仍舊較少;且由于新建的實(shí)驗(yàn)室是臨時(shí)建筑,在評(píng)估專家看來,學(xué)校重視程度不高。因此要求保留原有實(shí)驗(yàn)室。
2 補(bǔ)充校館藏圖書、學(xué)院圖書資料室藏書
調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊(cè)以上,學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對(duì)校圖書館少,但期刊和工具書等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局,學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè),設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書的使用需求,確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí),每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。因此我校館藏圖書和學(xué)院圖書資料室藏書需要進(jìn)行補(bǔ)充。
對(duì)學(xué)?,F(xiàn)有圖書資料調(diào)研,包括中、英文圖書,中、英文期刊,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等工具書,了解現(xiàn)有圖書的種類和數(shù)量,目前已經(jīng)進(jìn)行了部分調(diào)查。通過查閱文獻(xiàn)資料庫等途徑,對(duì)館藏圖書提出補(bǔ)充目錄,并進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
3 增加教改項(xiàng)目、優(yōu)秀課程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)
與調(diào)研院校相比,我校課程建設(shè)處于起步階段,20xx年啟動(dòng)了水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè),網(wǎng)絡(luò)課程,2項(xiàng)教改項(xiàng)目。目前無已完成教改項(xiàng)目,無精品課程,無教改論文。因此在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè),學(xué)校、學(xué)院在市政學(xué)科該類項(xiàng)目申報(bào)過程中,要繼續(xù)傾斜。
4 建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,增加實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入
給水排水專業(yè)實(shí)習(xí)均在XX市開展,實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。從深化認(rèn)識(shí)、拓寬知識(shí)面的角度,實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充,到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。近期計(jì)劃聯(lián)系上海、南京和杭州等地原水公司、自來水公司或污水處理廠,協(xié)商建立8~10個(gè)校外給水排水實(shí)習(xí)基地,聘任基地工程師作為校外專業(yè)指導(dǎo)教師,完善實(shí)踐教學(xué)。
因此評(píng)估期間,要新建3~4個(gè)實(shí)習(xí)基地,增加實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)至500元/年/生。
5 修訂教學(xué)計(jì)劃,適應(yīng)新的教學(xué)改革體系
貫徹落實(shí)教育部及全國(guó)給水排水專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)提出的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容要求,以及學(xué)校對(duì)于工科專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃制訂規(guī)定,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬口徑、強(qiáng)化個(gè)性、注重創(chuàng)新”的辦學(xué)思路,采納學(xué)校在教育觀念、教學(xué)內(nèi)容及課程體系等方面取得的一系列研究成果,參照這次調(diào)研幾所高校和其它高校的培養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)部分課程培養(yǎng)計(jì)劃進(jìn)行修訂。按專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)提出的課程體系設(shè)置課程,以保證學(xué)科知識(shí)的完整性和系統(tǒng)性;結(jié)合學(xué)生的個(gè)性及就業(yè)、升學(xué)需求實(shí)行因材施教,盡量增加選修課的類型和數(shù)量;增加工程實(shí)踐環(huán)節(jié)及學(xué)生課外科技活動(dòng),提高學(xué)生的實(shí)際工程處理能力和創(chuàng)新能力,使學(xué)生具備從事工程設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的基本知識(shí)和技能。
協(xié)助學(xué)院教學(xué)秘書進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃修訂,進(jìn)行如下工作(一)在基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的課程教學(xué)中,將有一定教研成果的教師納入到授課教師中;(二)實(shí)驗(yàn)課學(xué)時(shí)適當(dāng)增加,以增設(shè)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和項(xiàng)目。
6 加強(qiáng)教學(xué)基本文件建設(shè)和教學(xué)檔案管理
適時(shí)修訂課程教學(xué)大綱,編制包括實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書和設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)書在內(nèi)的實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)指導(dǎo)書,制訂課堂教學(xué)、實(shí)踐性教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教學(xué)檔案管理,包括試卷、教學(xué)大綱、教學(xué)安排表、課程安排表、教案、學(xué)生成績(jī)等日常教學(xué)文件,各類實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)執(zhí)行過程中的申報(bào)及審批記錄等。同時(shí)做好試卷、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等教學(xué)成果的歸檔和保管。
7 全面整理教學(xué)檔案資料
根據(jù)專業(yè)評(píng)估要求,對(duì)前四年教學(xué)檔案資料,包括試卷、教學(xué)大綱、教案、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)以及學(xué)生成績(jī)等教學(xué)成果全面清查,查漏補(bǔ)缺,對(duì)于缺少的和不符合規(guī)范要求的,要按要求補(bǔ)齊
內(nèi)中普昱驗(yàn)字[20xx]第220號(hào)
呼和浩特市賴氏酒店管理有限公司(籌):
我們接受委托,審驗(yàn)了貴公司(籌)截至20xx年9月10日止申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的注冊(cè)資本的實(shí)收情況。按照法律法規(guī)以及協(xié)議、章程的要求出資,提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資資料,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整是全體股東及貴公司(籌)的責(zé)任。我們的責(zé)任是對(duì)貴公司(籌)注冊(cè)資本的實(shí)收情況發(fā)表審驗(yàn)意見。我們的審驗(yàn)是依據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1602號(hào)——驗(yàn)資》進(jìn)行的。在審驗(yàn)過程中,我們結(jié)合貴公司(籌)的實(shí)際情況,實(shí)施了檢查等必要的審驗(yàn)程序。
根據(jù)協(xié)議、章程的規(guī)定,貴公司申請(qǐng)登記的注冊(cè)資本為人民幣3萬元,由賴建全、郝寶二位股東于20xx年9月10日之前一次繳足。經(jīng)我們審驗(yàn),截至20xx年9月10日止,貴公司(籌)已收到二位股東繳納的注冊(cè)資本(實(shí)收資本)合計(jì)人民幣3萬元(大寫人民幣叁萬元),全部以貨幣出資。
本驗(yàn)資報(bào)告僅供貴公司(籌)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記使用,不應(yīng)將其視為是對(duì)貴公司(籌)驗(yàn)資報(bào)告日后的資本保全、償債能力和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力等的保證。由于使用不當(dāng)造成的后果,由責(zé)任人自負(fù),與執(zhí)行本驗(yàn)資業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所無關(guān)。(詳見附件2驗(yàn)資事項(xiàng)說明)
附件1、注冊(cè)資本實(shí)收情況明細(xì)表;
2、驗(yàn)資事項(xiàng)說明;
內(nèi)蒙古中普昱會(huì)計(jì)師事務(wù)所 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師: 有限責(zé)任公司
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:
地址:中國(guó)內(nèi)蒙古
呼和浩特市錫林南路山丹大廈C座報(bào)告日期:二〇一三年九月十日
附件2
驗(yàn)資事項(xiàng)說明
一、組建及審批情況
呼和浩特市賴氏酒店管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)系由賴建全、郝寶二位股東共同出資組建的有限公司。于20xx年9月9日取得經(jīng)呼和浩特市工商行政管理局核發(fā)的呼賽名稱預(yù)核內(nèi)字[20xx]第1305942837號(hào)《公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》,現(xiàn)正在申請(qǐng)辦理設(shè)立登記。
二、申請(qǐng)的注冊(cè)資本及出資情況
根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)議、章程的規(guī)定,貴公司(籌)申請(qǐng)登記的注冊(cè)資本為人民幣3萬元 ,實(shí)收資本為人民幣3萬元 ,全部以貨幣出資。其中賴建全認(rèn)繳人民幣2.5萬元,占注冊(cè)資本的83.3333%;郝寶認(rèn)繳人民幣0.5萬元 ,占注冊(cè)資本的16.6667%。
三、審驗(yàn)結(jié)果
截至20xx年9月10日止,各股東應(yīng)出資額已全部到位。貨幣出資人民幣3萬元已于20xx年9月10日存入內(nèi)蒙古銀行呼和浩特金宇支行(帳號(hào)012101201020171767),有該行的銀行詢證函。
四、其它事項(xiàng)
呼和浩特市賴氏酒店管理有限公司及其負(fù)責(zé)人,根據(jù)《公司法》應(yīng)對(duì)其股東投入資本真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。并對(duì)其股東的投入資本及相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
本報(bào)告所驗(yàn)投入資本系指截止驗(yàn)資報(bào)告驗(yàn)資之日時(shí)點(diǎn)的驗(yàn)資。并非事后持續(xù)經(jīng)營(yíng)的跟蹤審核,并非企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資金擔(dān)保以及并非為企業(yè)日后償債能力、經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)效率、效果作出的保證。實(shí)收資本的投入及會(huì)計(jì)處理與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況應(yīng)由投資者承擔(dān)連帶法律責(zé)任和承擔(dān)會(huì)計(jì)責(zé)任。
本報(bào)告只限于企業(yè)注冊(cè)登記使用(工商登記復(fù)印件無效)。本報(bào)告不得直接應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及不得作為其他目的和用途的資金依據(jù),由于使用不當(dāng)、超出本報(bào)告使用范圍、改變使用目的和用途、或由于經(jīng)營(yíng)者、投資者的各種經(jīng)營(yíng)管理行為,或存在投資者惡意作弊、通同作弊、造成的一切法律訴訟后果,由責(zé)任人自負(fù),與執(zhí)行本驗(yàn)資業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所無關(guān)。
內(nèi)蒙古中普昱會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司
二〇**年九月十日
附件1
注 冊(cè) 資 本 實(shí) 收 情 況 明 細(xì) 表
截至20xx年9月10日
內(nèi)蒙古中普昱會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司:(公章) 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:(簽章)
1、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告內(nèi)容一般應(yīng)包括工程概況、質(zhì)量評(píng)估依據(jù)、分部分項(xiàng)工程劃分及質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)量評(píng)估意見四個(gè)部分。
1.1、工程概況應(yīng)說明工程所在地理位置、建筑面積、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,建筑物功能、結(jié)構(gòu)型式、裝飾特色等。
1.2、質(zhì)量評(píng)估依據(jù)(1)設(shè)計(jì)文件;(2)建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)范及相應(yīng)的國(guó)家、地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn);(3)國(guó)家、地方現(xiàn)行有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理辦法、規(guī)定等。
1.3、分部分項(xiàng)工程及質(zhì)量評(píng)定分部工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)敘述分項(xiàng)工程進(jìn)行劃分及施工單位自評(píng)質(zhì)量等級(jí)情況,要著重反映監(jiān)理工程日常對(duì)分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)的核查情況。
地基與基礎(chǔ)分部工程還應(yīng)重點(diǎn)說明樁基的施工質(zhì)量狀況,主體工程分部應(yīng)增加對(duì)建筑物沉降觀測(cè)對(duì)混凝土強(qiáng)度的評(píng)定情況,磚混結(jié)構(gòu)應(yīng)說明對(duì)砂漿強(qiáng)度的評(píng)定情況。
編寫單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告時(shí),要簡(jiǎn)述各分部工程的質(zhì)量評(píng)定情況,設(shè)備安裝、調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
重點(diǎn)敘述對(duì)質(zhì)量保證資料的審查、觀感質(zhì)量評(píng)定等,反映工程的結(jié)構(gòu)、安全、重要使用功能、裝飾工程的質(zhì)量特色等,此外還應(yīng)說明建筑物有無異常的沉降、裂縫、傾斜等情況。
1.4、質(zhì)量評(píng)估意見監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)所評(píng)估的分部、分項(xiàng)、單位工程有個(gè)確切的意見。
監(jiān)理工程師可以根據(jù)對(duì)分項(xiàng)工程旁站檢查及等級(jí)抽查情況評(píng)估分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量等級(jí)。
單位工程竣工后,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)主體、裝飾工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、質(zhì)量保證資料的審查、觀感質(zhì)量評(píng)定評(píng)估工程的結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能及主要質(zhì)量情況,并應(yīng)有確切的質(zhì)量評(píng)估結(jié)論性意見。
有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(均為虛構(gòu)假設(shè)指標(biāo))
(一)營(yíng)林生產(chǎn)成本:從第五年起每年的管護(hù)費(fèi)用為5元/畝。
(二)木材銷售價(jià)格(參照成過熟林而得):杉原木730元/立方米;杉綜合:620元/立方米
(三)兩金統(tǒng)一計(jì)征價(jià):杉原木400元/M3;杉綜合:200元/M3 :增值稅起征價(jià)杉原木550元元/M3 ;杉綜合:420元元/M3 :
(四)木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本(含短運(yùn)、設(shè)計(jì)、檢尺等):130元/M3
(五)地租:新林價(jià)的30%得杉原木48元/M3 ;杉綜合33.6元/M3
(六)木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn):杉原木15元/立方米;杉綜合9元/立方米
(七)林業(yè)投資收益率:6%
(八)出材率:杉原木出材率為25%;杉綜合出材率為45%
(九)相關(guān)費(fèi)用:
(1)育林費(fèi):按統(tǒng)一計(jì)征價(jià)的12%計(jì)
(2)維簡(jiǎn)費(fèi):按統(tǒng)一計(jì)征價(jià)的8%計(jì)
(3)木材檢疫費(fèi):按統(tǒng)一計(jì)征價(jià)的0.2%計(jì)
(4)銷售費(fèi)用:10元/立方米
(5)管理費(fèi)用:按銷售收入的5%計(jì)
(6)不可預(yù)見費(fèi):杉原木12元/立方米,杉綜合7元/立方米
(7)增值稅:以起征價(jià)的6%計(jì)
(8)城建稅、教育附加合計(jì)以增值稅的8%計(jì))
測(cè)算過程
預(yù)測(cè)主伐時(shí)畝蓄積量M=mn×Mu/Mn=10×18/9=20 M3
杉原木純收入A1=W-C-F-D=730-130-400×20.2%-10-730×5%-12-550×6%×1.08-15-48=362.1元/M3
杉綜合純收入A2=W-C-F-D=620-130-200×20.2%-10-620×5%-7-420×6%×1.08-9-33.6=331.8元/M3
現(xiàn)在至主伐期間的營(yíng)林管護(hù)成本合計(jì)
合計(jì)為T=5×(1.06(26-14)-1)/ (1.06(26-14) ×0.06)=42元
由此可計(jì)算其總評(píng)估值為
E=S×M×(f1×A1+f2×A2)/ 1.06(26-14) -S×T=100×20×(0.25×362.1+0.45×331.8)/ 1.06(26-14) -42×100=234181=234200元
故該杉木中齡林評(píng)估值為234200元
(1)中齡林資產(chǎn)評(píng)估中的關(guān)鍵是對(duì)未來蓄積的預(yù)測(cè),在沒有生長(zhǎng)過程表的情況下,可自行根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際生長(zhǎng)過程或樣地積累或樹干解析等材料進(jìn)行擬合方程,但應(yīng)注意并非一個(gè)地區(qū)永遠(yuǎn)使用同一方程,應(yīng)根據(jù)實(shí)地而改變,同時(shí)每個(gè)方程可能都會(huì)有一定的使用區(qū)間,例如以理查德方程而言,如果擬合時(shí)的材料是至30年的數(shù)據(jù),而使用之預(yù)測(cè)40年生的林木生長(zhǎng),從35-40年間的生長(zhǎng)就可能失真較嚴(yán)重,因此擬合所用的材料應(yīng)盡可能多而全。并需進(jìn)行檢驗(yàn)以保證其預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。
(2)中齡林資產(chǎn)評(píng)估中同時(shí)涉及到胸徑與樹高的預(yù)測(cè)問題,其原理與蓄積調(diào)整一樣,建議盡可能擬合二元材種出材率模擬方程,從木材價(jià)格及出材率等方面對(duì)其胸徑進(jìn)行調(diào)整,這在針對(duì)逐個(gè)小班進(jìn)行評(píng)估時(shí)將更好地體現(xiàn)小班間的差異。使結(jié)果更為合理。
為科學(xué)、客觀、公正、規(guī)范地評(píng)價(jià)我區(qū)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量及發(fā)展情況,促進(jìn)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)自主發(fā)展,全面實(shí)施素質(zhì)教育,提升非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)態(tài),區(qū)教育局督導(dǎo)科按照《xx市xx區(qū)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估方案》,于2013年1月22日組成教育督導(dǎo)評(píng)估組對(duì)xx市xx區(qū)xx教學(xué)輔導(dǎo)中心進(jìn)行了綜合督導(dǎo)評(píng)估。endrikfelipe.com
一、督導(dǎo)評(píng)估過程
xx教學(xué)輔導(dǎo)中心自接到區(qū)教育局督導(dǎo)科發(fā)出的關(guān)于對(duì)中心進(jìn)行綜合督導(dǎo)評(píng)估的通知后,高度重視,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真開展了自評(píng)工作。
此次督導(dǎo)評(píng)估組的人員由部分區(qū)政府督學(xué)、教育行政管理人員共5人組成,按照評(píng)估要點(diǎn)分成辦學(xué)方向與依法辦學(xué)、組織與行政管理、辦學(xué)條件、教育與教學(xué)管理、財(cái)務(wù)與后勤管理五個(gè)督導(dǎo)評(píng)估小組。督導(dǎo)評(píng)估人員認(rèn)真閱讀了學(xué)校的自評(píng)報(bào)告,查看了有關(guān)臺(tái)賬資料,并通過聽取匯報(bào)、個(gè)別訪談、巡視環(huán)境等形式全面了解中心各方面的情況。
二、評(píng)估結(jié)論
督導(dǎo)評(píng)估所得分值為858分(滿分1000分),加分25分(滿分50分)。評(píng)估指標(biāo)共40項(xiàng),現(xiàn)狀評(píng)估:①查評(píng)達(dá)成度在1、00的有26項(xiàng),占總指標(biāo)數(shù)的65%;②查評(píng)達(dá)成度在0、9的有1項(xiàng),占總指標(biāo)的2、5%;③查評(píng)達(dá)成度在0、8的有4項(xiàng),占總指標(biāo)的10%;④查評(píng)達(dá)成度在0、7的有3項(xiàng),占總指標(biāo)的7、5%;⑤查評(píng)達(dá)成度在0、7以下的有6項(xiàng),占總指標(biāo)的15%。經(jīng)綜合督導(dǎo)評(píng)估,我們認(rèn)為:培訓(xùn)中心能貫徹國(guó)家教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義公益性教育事業(yè)的辦學(xué)方向,努力踐行以德為本、以法辦學(xué)的理念,加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作,一定程度上滿足了學(xué)生和家長(zhǎng)的需求。
三、督導(dǎo)意見
1、辦學(xué)方向與依法辦學(xué)方面
中心本著“以人為本,質(zhì)量第一,質(zhì)量是生命,教師是關(guān)鍵”的辦學(xué)思想,致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的有用人才,著力強(qiáng)化學(xué)校管理、提升教育教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。中心能認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法規(guī)及省市區(qū)教育、民政、稅務(wù)等部門有關(guān)政策,制訂了培訓(xùn)中心管理章程,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)審核通過。
中心按規(guī)定辦理了辦學(xué)許可證、法人登記證、收費(fèi)許可證及稅務(wù)登記證等證件,資質(zhì)齊全,校名規(guī)范并懸掛,亮證辦學(xué)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)及備案,能在辦學(xué)許可證規(guī)定的范圍內(nèi)行使教學(xué)活動(dòng),主要從事中學(xué)生的教學(xué)培訓(xùn),未舉辦經(jīng)營(yíng)范圍以外的培訓(xùn)活動(dòng)。中心能按正常渠道進(jìn)行招生,無亂發(fā)廣告(簡(jiǎn)章)、亂招生現(xiàn)象。中心屬非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu),無亂發(fā)證現(xiàn)象。
2、組織與行政管理方面
中心制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,公示上墻,并督促大家遵照?qǐng)?zhí)行。中心能按國(guó)家民辦教育促進(jìn)法要求,關(guān)注本教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展,中心成立十年來穩(wěn)步前進(jìn),每年對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)備及時(shí)更新,2012年投入萬元,新添了100套課桌椅。自創(chuàng)辦以來,中心能對(duì)殘疾人員的子女和特困家庭子女,堅(jiān)持全免輔導(dǎo)費(fèi)用。
管理者經(jīng)驗(yàn)豐富,保證了培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
3、辦學(xué)條件方面
中心是個(gè)人投資且擁有自主產(chǎn)權(quán)的輔導(dǎo)中心,有相關(guān)的安檢證明。中心注冊(cè)地址與實(shí)際教學(xué)場(chǎng)所的地址一致,與辦學(xué)許可證相一致,未增設(shè)其它辦學(xué)點(diǎn)。中心擁有10間教學(xué)用房,教室內(nèi)配備空調(diào)等設(shè)備,教學(xué)教具設(shè)施齊全。中心聘有兼職教師,有能勝任中心日常管理且責(zé)任心強(qiáng)的專職管理人員。
4、教育與教學(xué)管理方面
中心教育與教學(xué)管理基本到位,校園環(huán)境比較整潔。為了提高教學(xué)質(zhì)量,中心聘請(qǐng)了有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師來上課,大部分學(xué)科有詳細(xì)的教案。學(xué)員檔案比較完整,各類教學(xué)班原則上誰上課誰管理。中心比較重視學(xué)生的安全,聘請(qǐng)了有資質(zhì)的安保人員,負(fù)責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生上下樓的安全以及門衛(wèi)的工作。中心有一套完整的學(xué)生考勤制度,對(duì)缺勤的學(xué)生第一時(shí)間通知家長(zhǎng),以防意外,確保學(xué)生的人身安全。
到目前為止,沒有接到投訴,社會(huì)反響比較好。
5、財(cái)務(wù)與后勤管理方面
能按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取教育培訓(xùn)費(fèi)用,公示收費(fèi)項(xiàng)目,無亂收費(fèi)現(xiàn)象。中心每年能按要求進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),并有審計(jì)報(bào)告。從2011年起建立起財(cái)務(wù)帳冊(cè),經(jīng)費(fèi)使用基本符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定,能執(zhí)行學(xué)員收、退費(fèi)的管理規(guī)定,充分保障學(xué)員的利益不受損失。中心享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),任何組織和個(gè)人沒有侵占學(xué)校的財(cái)產(chǎn)。
四、督導(dǎo)建議:
在本次綜合督導(dǎo)評(píng)估中,我們也發(fā)現(xiàn)了培訓(xùn)中心工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),為使培訓(xùn)中心更加健康快速發(fā)展,現(xiàn)提出建議如下:
1、進(jìn)一步確定xx教學(xué)輔導(dǎo)中心的發(fā)展方向,制訂出切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,變經(jīng)驗(yàn)式管理為規(guī)范化管理。
2、舉辦者因?qū)⑦_(dá)到《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的70周歲的上限,建議盡早確定中心校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)人選。
3、中心聘任的兼職教師和職員須簽訂聘用合同或勞動(dòng)合同,以維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益。
4、在教學(xué)管理中,要重視教學(xué)資料的搜集整理,班級(jí)管理工作要職責(zé)分明,并重視教研活動(dòng)的開展,進(jìn)一步提升中心辦學(xué)品位。
5、建立中心資產(chǎn)登記制度,對(duì)中心的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面登記造冊(cè),進(jìn)一步明晰中心產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn),便于對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理。
項(xiàng)目名稱:______________
項(xiàng)目持有人:______________
評(píng)估報(bào)告提交日期:______________
評(píng)估編制單位:______________
一、評(píng)估目的
為專利項(xiàng)目“立體五環(huán)紀(jì)念品”進(jìn)行技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作,提供價(jià)值參考依據(jù)。
二、評(píng)估范圍和對(duì)象
專利權(quán)方:______________
專利號(hào):______________
主分類號(hào):______________
三、專利說明
本實(shí)用新型提供了一種立體五環(huán)紀(jì)念品,它包括筒體和底座,筒體由五個(gè)圓筒按照奧運(yùn)五環(huán)標(biāo)志穿插排列連接成立體五環(huán)形狀,底座呈橢圓形,底座上設(shè)有與筒體的五環(huán)形狀適配的凹槽,五環(huán)形狀的筒體嵌裝在橢圓形底座的凹槽內(nèi)裝配成整體的立體五環(huán)紀(jì)念品。本實(shí)用新型的立體五環(huán)紀(jì)念品將奧運(yùn)五環(huán)標(biāo)志融入實(shí)物,集觀賞性和實(shí)用性于一體,能使廣大的普通人更加頻繁的接觸奧運(yùn)標(biāo)志,起到了宣傳奧運(yùn)文化、弘揚(yáng)奧運(yùn)精神的積極作用。
四、評(píng)估基準(zhǔn)日
本項(xiàng)目評(píng)估基準(zhǔn)日是二零零五年十一月二十九日。資產(chǎn)評(píng)估中的一切取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評(píng)估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),考慮評(píng)估基準(zhǔn)日盡可能與本次評(píng)估目的的實(shí)現(xiàn)日接近,加快轉(zhuǎn)讓工作等因素,經(jīng)協(xié)商,確定評(píng)估基準(zhǔn)日為2005年11月29日,該評(píng)估基準(zhǔn)日的評(píng)估結(jié)果能準(zhǔn)確反映資產(chǎn)本身的價(jià)值。
五、評(píng)估原則
根據(jù)國(guó)家財(cái)政部有關(guān)法規(guī),評(píng)估中遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則及其他一般公允原則。
(一)堅(jiān)持客觀、公正的原則:在評(píng)估工作中,一切從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,采取符合實(shí)際的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法,得出合理、可信、客觀、公正的評(píng)估結(jié)果。
(二)堅(jiān)持獨(dú)立的原則:在評(píng)估工作中,排除一切干擾,確保資產(chǎn)評(píng)估資料和信息的真實(shí)性和可靠性。
(三)堅(jiān)持科學(xué)性的原則:制定科學(xué)的工作方案,采用科學(xué)的評(píng)估程序和方法,依照財(cái)政部頒發(fā)的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》和《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見》(試行)中的基本原理,指導(dǎo)評(píng)估操作,科學(xué)、合理地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)定和估算。
本次資產(chǎn)評(píng)估,我們按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范要求,嚴(yán)格遵循以上基本原則,對(duì)項(xiàng)目無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,維護(hù)資產(chǎn)相關(guān)各方合法權(quán)益。
六、評(píng)估依據(jù)
(一)主要依據(jù)
1、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織有關(guān)無形資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)法則;
2、無形資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所機(jī)構(gòu)管理辦法;
3、國(guó)際無形資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所信息庫;
4、《外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定管理辦法》;
5、美國(guó)《國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估總覽》;
6、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》;
7、中國(guó)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院第91號(hào)令,1991年);
8、中國(guó)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)資辦發(fā)[1992]第136號(hào));
9、《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(試行)》(中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)1996年5月7日發(fā)布);
10、《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部財(cái)評(píng)字[1999]91號(hào))。
(二)經(jīng)濟(jì)行為文件
《資產(chǎn)評(píng)估委托合同》
(三)取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
中華人民共和國(guó)財(cái)政部財(cái)產(chǎn)評(píng)估司編制的2003版《全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估參數(shù)資料選編》;
七、評(píng)估方法
按照目前國(guó)內(nèi)外對(duì)專利技術(shù)評(píng)估的慣例,定量分析專利價(jià)值的方法一般有:成本法(根據(jù)開發(fā)專利技術(shù)所耗費(fèi)的成本來確定專利的價(jià)值)、市場(chǎng)法(根據(jù)市場(chǎng)上同類專利技術(shù)的成交價(jià)格來確定專利技術(shù)的價(jià)值)和收益現(xiàn)值法(根據(jù)專利技術(shù)未來帶來的預(yù)期超額收益來確定其價(jià)值)。
一般而言,技術(shù)無形資產(chǎn)的研發(fā)成本與其價(jià)值沒有直接對(duì)應(yīng)關(guān)系,因此本次分析不采用成本法,也不使用市場(chǎng)法。本次分析選用業(yè)界常用的收益現(xiàn)值法。
所謂收益現(xiàn)值,是指專利資產(chǎn)在未來特定時(shí)期內(nèi)的預(yù)期超額收益(本次分析中選用凈現(xiàn)金流量)按適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率折算成當(dāng)前價(jià)值(簡(jiǎn)稱折現(xiàn))的總金額。
專利的超額收益一般按利潤(rùn)分成確定,即按投資項(xiàng)目收益的一定比率確定。
計(jì)算公式:______________
其中:
P:分析值
a:超額收益分成率
r:所選取的折現(xiàn)率
Fi:第i年項(xiàng)目收益值
n:收益年限
收益年限的確定
專利技術(shù)的壽命分自然壽命、法律壽命和經(jīng)濟(jì)壽命。自然壽命是指專利技術(shù)被新技術(shù)替代的時(shí)間,法律壽命是法律保護(hù)期限,經(jīng)濟(jì)壽命是指專利技術(shù)能夠帶來超額經(jīng)濟(jì)收益的期限。
通常,專利技術(shù)的自然壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過它的經(jīng)濟(jì)壽命。專利技術(shù)的收益期限取決于超額經(jīng)濟(jì)壽命,即能帶來超額收益的時(shí)間。一般情況下,專利技術(shù)的經(jīng)濟(jì)壽命比法律壽命短,例如,一項(xiàng)發(fā)明專利的有效期為20年,但實(shí)際上技術(shù)更新一般在短短幾年(5~10年)就會(huì)完成,原有的發(fā)明技術(shù)即使繼續(xù)受專利法保護(hù),但因其已不再具有先進(jìn)性,不能再為所有者帶來超額收益,此時(shí),擁有者會(huì)主動(dòng)放棄該專利技術(shù),說明它的經(jīng)濟(jì)壽命宣告結(jié)束。
專利技術(shù)的經(jīng)濟(jì)壽命取決于行業(yè)技術(shù)的發(fā)展更新速度、技術(shù)的領(lǐng)先程度、法律或者行政保護(hù)強(qiáng)度。由于科學(xué)技術(shù)是不斷發(fā)展的,并且,科技發(fā)展的速度越來越快,一種新的,更為先進(jìn)、適用或效益更高的專利技術(shù)的出現(xiàn),使原有專利技術(shù)貶值。通常,影響專利技術(shù)壽命的因素是多種多樣的,主要有法規(guī)年限、保密狀況、產(chǎn)品更新周期、可替代性、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等。
確定專利技術(shù)的超額經(jīng)濟(jì)壽命期可以根據(jù)專利技術(shù)的更新周期測(cè)算其剩余的經(jīng)濟(jì)年限。對(duì)于專利技術(shù)經(jīng)濟(jì)壽命的測(cè)算,我們一般采用測(cè)算技術(shù)更新周期的方法來進(jìn)行測(cè)算。具體測(cè)算時(shí),通常根據(jù)同類專利技術(shù)的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)模型來分析。
根據(jù)我們的綜合判斷,本項(xiàng)目的收益年限取為10年。
利潤(rùn)分成率的確定
分成率的理論基礎(chǔ)是基于專利技術(shù)的貢獻(xiàn)率,即利潤(rùn)分享原則。由于專利技術(shù)必須與其他有形資產(chǎn)有機(jī)結(jié)合才能創(chuàng)造收益,在價(jià)值分析過程中,專利技術(shù)帶來的超額利潤(rùn)一般無法單獨(dú)測(cè)算,通常采用從專利技術(shù)運(yùn)作后企業(yè)的總凈利潤(rùn)分成的辦法進(jìn)行分析測(cè)算。因此,合理的分成率是分析專利技術(shù)價(jià)值的重要參數(shù)。
根據(jù)國(guó)際上通行的LSLP原則,企業(yè)獲利由資金、組織、勞動(dòng)和技術(shù)這四個(gè)因素綜合形成,獲利比重各為1/4。而實(shí)際上聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織對(duì)印度等發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)專利技術(shù)的價(jià)格進(jìn)行分析后,認(rèn)為專利技術(shù)的利潤(rùn)分享的取值一般為16~33%較為合理。
超額利潤(rùn)提成率的多少取決于專利資產(chǎn)交易的眾多具體因素,例如,產(chǎn)品對(duì)該項(xiàng)專利技術(shù)的依賴程度、市場(chǎng)上對(duì)該項(xiàng)專利技術(shù)的需求程度、對(duì)使用該專利技術(shù)所施加的限制等等。在綜合考慮了有關(guān)文獻(xiàn)對(duì)各國(guó)、各地區(qū)、各行業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓分成率的統(tǒng)計(jì)平均值以及本項(xiàng)目中相關(guān)專利在產(chǎn)品收益中所起的作用等因素后,我們確定本項(xiàng)目的超額利潤(rùn)分成率為20.00%。
折現(xiàn)率的確定
折現(xiàn)率,亦稱貼現(xiàn)率,是用以將專利技術(shù)資產(chǎn)的未來收益還原(或轉(zhuǎn)換)為現(xiàn)在價(jià)值的比率??梢姡郜F(xiàn)率的實(shí)質(zhì)是一種投資報(bào)酬率。投資者所要求的報(bào)酬可分為兩部分,一為投資者的無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬,相當(dāng)于購買國(guó)庫券和政府債券的利息,其報(bào)酬率稱為無風(fēng)險(xiǎn)利息率。二為投資者的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)(或稱風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值),即投資者冒著不能按時(shí)收回本金和利息的風(fēng)險(xiǎn)所要求的補(bǔ)償,其報(bào)酬率稱為風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率。這些風(fēng)險(xiǎn)包括經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、利息率風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)三種。這樣投資報(bào)酬率,即折現(xiàn)率也可視為無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率加上風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率。
無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率即是在不考慮風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬情況下的利息率,一般是指國(guó)庫券或政府債券利率,在我國(guó)還可指銀行存款利率。
風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率需要考慮技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于專利技術(shù)在未來有較大較多的不確定因素,因此其風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率也應(yīng)更高一些。折現(xiàn)率是反映項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的參數(shù)。根據(jù)當(dāng)前國(guó)債收益率、銀行利率、本項(xiàng)目所處行業(yè)、項(xiàng)目本身風(fēng)險(xiǎn)等情況,予以確定。我們確定本項(xiàng)目的折現(xiàn)率取15.00%。
專利價(jià)值的確定
我們把上述各項(xiàng)參數(shù)代入計(jì)算公式從而得出評(píng)估結(jié)果。
八、評(píng)估過程
(一)評(píng)估準(zhǔn)備階段,依據(jù)評(píng)估目的為前提的總體安排,制訂出資產(chǎn)評(píng)估工作計(jì)劃和技術(shù)方案。
(二)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行搜索,制訂出各類資產(chǎn)的具體評(píng)估方法。
(三)將有關(guān)評(píng)估數(shù)據(jù)錄入電腦評(píng)估軟件,進(jìn)行評(píng)估操作和必要的調(diào)整、完善。
(四)按照無形資產(chǎn)評(píng)估審核制度和程序?qū)?bào)告進(jìn)行反復(fù)修改、校正,提交報(bào)告。
九、評(píng)估結(jié)果
專利技術(shù)是一項(xiàng)無形資產(chǎn),它必須與其生產(chǎn)要素相結(jié)合才能體現(xiàn)出價(jià)值,而生產(chǎn)要素比例是一個(gè)變量,因此專利技術(shù)的價(jià)值評(píng)估具有較大的彈性。
根據(jù)未來收益額預(yù)測(cè),該項(xiàng)“立體五環(huán)紀(jì)念品”專利技術(shù)無形資產(chǎn)價(jià)值為USD653.28萬美元。
十、資產(chǎn)評(píng)估的使用范圍
本報(bào)告未經(jīng)我公司簽發(fā)書面同意意見,報(bào)告的全部或部分內(nèi)容不得見諸于任何公開媒體上,也不得提供給其他與使用本報(bào)告無關(guān)的單位或個(gè)人。
十一、評(píng)估結(jié)果有效的其它條件
本次評(píng)估結(jié)果反映評(píng)估對(duì)象在本報(bào)告特定評(píng)估目的下,根據(jù)公開市場(chǎng)原則確定無形資產(chǎn)的現(xiàn)行公允市價(jià),沒有考慮無形資產(chǎn)出現(xiàn)的抵押、擔(dān)保及“或有負(fù)債”等情況,以及特殊交易方式追加付出的價(jià)格等對(duì)評(píng)估的影響,同時(shí)本報(bào)告也未考慮到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響。若因市場(chǎng)原因,委托評(píng)估資產(chǎn)價(jià)格發(fā)生了變化,并對(duì)資產(chǎn)評(píng)估值已產(chǎn)生了明顯影響時(shí),委托方應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)重新確定評(píng)估價(jià)值。當(dāng)前述條件以及評(píng)估中遵循的無形資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則等情況發(fā)生變化時(shí),本評(píng)估結(jié)果一般失效,用于其他目的,該評(píng)估結(jié)果亦無效。
十二、說明
1、本報(bào)告僅供委托方進(jìn)行專利技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作參考使用。
2、本報(bào)告的前提條件是稅收政策不變(USD:CNY=1:8、11)
3、本報(bào)告各種數(shù)據(jù)和參數(shù)是以中國(guó)市場(chǎng)為主進(jìn)行預(yù)測(cè)。應(yīng)用于國(guó)際市場(chǎng)時(shí),其數(shù)據(jù)和參數(shù)有可能產(chǎn)生變化。
本工程位xx縣縣城新區(qū)。包括**路、**街、**路、**路四條支路。該工程主要包括路基工程、管道管線鋪設(shè)、人行道鋪裝工程等。工程設(shè)計(jì)單位是xx設(shè)計(jì)院,施工單位是xx市政工程有限公司。各項(xiàng)工程簡(jiǎn)要概況:
道路等級(jí):城市次干道III級(jí),設(shè)計(jì)車速30-40KM/H。**路設(shè)計(jì)起點(diǎn)為**街,途徑**路,終點(diǎn)至**南路,里程298.764米,設(shè)計(jì)寬度*路以北為16米,以南為18米;**路設(shè)計(jì)起點(diǎn)**路,途徑**路,終點(diǎn)至**街,里程245.544米,全線道路寬12米;**街設(shè)計(jì)起點(diǎn)為**南路,途徑**路、**路,終點(diǎn)至**路,里程514.405米,全線道路寬12米;**南路設(shè)計(jì)起點(diǎn)為**路,終點(diǎn)至**路,里程182.192米,全線道路寬16米。橫斷面均采用一塊板斷面,路面結(jié)構(gòu)均采用水泥混凝土面層,水泥穩(wěn)定砂碎石基層。雨水、污水管道采用UPVC管,砂保護(hù),雨、污管道均做閉水試驗(yàn)確保管道安裝合格,檢查井分落地、不落地兩種,污水井均做流槽,磚砌檢查井采用M10水泥砂漿MU10磚,摸灰用1:2水泥砂漿抹面厚20mm。施工內(nèi)容有給排水、電力、電信管線、路基、路面及附屬工程:工程概算投資約450萬元。**四支路工程受**縣城市建設(shè)開發(fā)有限公司委托由本公司進(jìn)行工程監(jiān)理,本公司按照委托監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集和施工單位的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),結(jié)合項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的要求,在建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位的協(xié)助下,在縣質(zhì)監(jiān)站的指導(dǎo)下,進(jìn)行施工監(jiān)理。根據(jù)工程情況及監(jiān)理范圍,公司組建了項(xiàng)目監(jiān)理班子,安排專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)土建、給排水工程進(jìn)行全過程監(jiān)理工作。在監(jiān)理工作實(shí)施中執(zhí)行了主要材料、購配件的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)、分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量檢查、工程技術(shù)資料的審核等一系列制度,為使本工程在施工中能符合設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,監(jiān)理人員對(duì)施工過程進(jìn)行了認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)理。
主要包括以下工作內(nèi)容:
1、管溝土石方開挖:采用液壓反鏟與人工相結(jié)合,遇巖層時(shí)采用液壓式破碎機(jī)破除。2、路基填筑:清除表土、淤泥質(zhì)土換填,路基整平、分層填筑碾壓,不宜壓路機(jī)碾壓時(shí)采用打夯機(jī)夯實(shí),保證壓實(shí)度。
3、基層及路面澆注:基層采用20cm(人行道12cm)厚5%水泥穩(wěn)定碎石,在初凝前完成壓實(shí),基層回彈模量要求大于100Mpa。行車道采用20cm厚混凝土面層,包括鋼模板安裝拆除、混凝土拌和、運(yùn)輸與卸料、混凝土攤鋪與振搗,機(jī)械整平、人工抹平與養(yǎng)生、機(jī)械切縫、灌縫與填料等。
4、人行道板鋪設(shè)與花崗巖側(cè)石安裝:整平壓實(shí)路肩,攤鋪壓實(shí)12cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石,上鋪3cm厚M10水泥砂漿鋪貼花崗巖面層。
5、給排水管道施工:承插口UPVC管材,采用“O”型橡膠圈連接接口,砂保護(hù),管背分層回填夯實(shí)。6、檢查井:采用M10水泥砂漿MU10磚,摸灰用1:2水泥砂漿抹面厚20mm。
7、電信、電纜管線:電信采用多孔管、φ110兩種管材,電纜管線采用PVCφ100管、PVCφ70兩種管材,根據(jù)規(guī)定距離設(shè)置檢查井。監(jiān)理情況:
一、審核施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)。
二、對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的主要材料(如鋼筋、水泥、標(biāo)準(zhǔn)磚等),檢查其數(shù)量、規(guī)格,核查出廠合格證,在符合要求的基礎(chǔ)上按規(guī)定進(jìn)行見證取樣、送樣檢測(cè)復(fù)試,經(jīng)試驗(yàn)合格后才允許該批材料在工程中使用,凡不合格的材料不得使用。
三、道路測(cè)量放線、高程測(cè)量:根據(jù)業(yè)主提供的坐標(biāo)基準(zhǔn)點(diǎn)和原始高程點(diǎn)引測(cè),測(cè)量復(fù)核滿足閉合差要求,經(jīng)測(cè)繪大隊(duì)竣工檢測(cè)符合要求。管線、路基、路面高程偏差在誤差允許范圍內(nèi),路寬、坡度、線直等偏差符合規(guī)范規(guī)定。
一、項(xiàng)目區(qū)的自然氣候條件與人口、土地使用狀況
蘆溪縣位于江西省西部,萍鄉(xiāng)市的東南部,320國(guó)道、浙贛鐵路復(fù)線橫貫東西,319國(guó)道縱穿南北,交通運(yùn)輸十分便利。全縣總?cè)丝?7.4萬人,屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候帶,全年氣候溫和,四季分明,雨量充沛,日照充足,無霜期較長(zhǎng),土壤以紅壤為主,土層深厚,適宜各種油茶、毛竹、中藥材等植物的生長(zhǎng)。
由于外出人口的不斷增加,土地利用率逐漸下降,造成要求退耕的山區(qū)坡耕地面積不斷增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣已有3000余公頃的坡耕地要求退耕。
二、退耕還林工程實(shí)施情況
國(guó)家下達(dá)我縣20xx年退耕還林計(jì)劃3萬畝,20xx年計(jì)劃5萬畝。20xx年,全縣完成退耕還林任務(wù)30050.2畝,完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)的100%,其中:退耕地造林15000畝,宜林荒山荒地造林15050.2畝;樹苗成活率達(dá)90%。濾布通過省級(jí)檢查驗(yàn)收,我縣20xx年度完成的退耕還林工程各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到上級(jí)要求。20xx年,全縣完成造林面積4萬余畝,并即將申報(bào)省級(jí)檢查驗(yàn)收。從退耕還林工程的政策落實(shí)情況來看,錢糧補(bǔ)助基本得到兌現(xiàn),責(zé)任合同全部簽訂,林權(quán)證正在發(fā)放之中。
三、退耕還林工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的問題
退耕還林工程項(xiàng)目在我縣的實(shí)施過程中主要存在涉及面廣,范圍大,管理難度大,人員少,資金不足等問題。
四、退耕還林工程的生態(tài)效益
退耕還林工程項(xiàng)目在我縣全面實(shí)施完后,壓濾機(jī)濾布將使全縣的森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn),使林種結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整。從生態(tài)效益方面看,退耕還林工程在我縣的全面實(shí)施,將在美化環(huán)境、凈化空氣,水土保持,水力資源的保護(hù)以及促進(jìn)我縣生態(tài)平衡的良性循環(huán)方面發(fā)揮積極有效的作用。
五、退耕還林的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益
1、社會(huì)效益
我縣在實(shí)施退耕還林工程項(xiàng)目時(shí),結(jié)合我縣的實(shí)際,從宣傳到設(shè)計(jì),按照適地適樹、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)與增加農(nóng)民收入的要求,盡量安排毛竹、油茶、中藥材等高效品種為我縣的退耕造林樹種,目前在已完成的造林面積中近3萬畝為毛竹、油茶、中藥材樹種,而且都是嚴(yán)格按生態(tài)林的設(shè)計(jì)要求造林,確保8年后國(guó)家停止補(bǔ)助時(shí),這些造林地將為農(nóng)民創(chuàng)造一定的收入。從社會(huì)效益看,退耕還林工程項(xiàng)目的實(shí)施完成,一方面將達(dá)到增加單位面積的產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、能致富的目的,另一方面將加快我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民脫貧致富的步伐。
2、經(jīng)濟(jì)效益
我縣素有栽培油茶和杜仲的傳統(tǒng),油茶和杜仲的栽培基礎(chǔ)較好。退耕還林前我縣原有油茶面積約11萬畝,杜仲面積5000畝,20xx年退耕還林新增油茶面積2.4萬畝;去冬今春新增杜仲面積1800畝。油茶和杜仲工程項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,將在我縣產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)標(biāo)題及文號(hào);(二)聲明;(三)摘要;(四)正文;(五)附件。
第十三條評(píng)估報(bào)告的聲明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師恪守獨(dú)立、客觀和公正的原則,遵循有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;(二)提醒評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)說明和使用限制;(三)其他需要聲明的內(nèi)容。
第十四條評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)提供評(píng)估業(yè)務(wù)的主要信息及評(píng)估結(jié)論。
第十五條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括:(一)委托方、產(chǎn)權(quán)持有者和委托方以外的其他評(píng)估報(bào)告使用者;(二)評(píng)估目的;(三)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;(四)價(jià)值類型及其定義;(五)評(píng)估基準(zhǔn)日;(六)評(píng)估依據(jù);(七)評(píng)估方法;(八)評(píng)估程序?qū)嵤┻^程和情況;(九)評(píng)估假設(shè);(十)評(píng)估結(jié)論;(十一)特別事項(xiàng)說明;(十二)評(píng)估報(bào)告使用限制說明;(十三)評(píng)估報(bào)告日;(十四)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章、評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章和法定代表人或者合伙人簽字。
適用于股份有限公司以資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本
驗(yàn) 資 報(bào) 告
××股份有限公司:
我們接受委托,審驗(yàn)了貴公司截至××年×月×日止新增注冊(cè)資本及實(shí)收資本(股本)情況。按照法律法規(guī)以及協(xié)議、章程的要求出資,提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資資料,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整是全體股東及貴公司的責(zé)任。我們的責(zé)任是對(duì)貴公司新增注冊(cè)資本及實(shí)收資本情況發(fā)表審驗(yàn)意見。我們的審驗(yàn)是依據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1602號(hào)——驗(yàn)資》進(jìn)行的。在審驗(yàn)過程中,我們結(jié)合貴公司的實(shí)際情況,實(shí)施了檢查等必要的審驗(yàn)程序。
貴公司原注冊(cè)資本為人民幣××元,實(shí)收資本(股本)為××元。根據(jù)貴公司××股東會(huì)決議和修改后的章程規(guī)定,貴公司申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)資本人民幣××元,由資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本,轉(zhuǎn)增基準(zhǔn)日期為××年×月×日,變更后注冊(cè)資本為人民幣××元。經(jīng)我們審驗(yàn),截至××年×月×日止,貴公司已將資本公積××元,盈余公積××元[其中法定盈余公積××元],未分配利潤(rùn)××元,合計(jì)××元轉(zhuǎn)增股本。
[如果存在需要說明的重大事項(xiàng)增加說明段] ……
同時(shí)我們注意到,貴公司本次增資前的注冊(cè)資本人民幣××元,實(shí)收資本(股本)人民幣××元,已經(jīng)××?xí)?jì)師事務(wù)所審驗(yàn),并于××年×月×日出具××[文號(hào)]驗(yàn)資報(bào)告。截至××年×月×日止,變更后的注冊(cè)資本人民幣××元、累計(jì)實(shí)收資本(股本)人民幣××元。
本驗(yàn)資報(bào)告供貴公司申請(qǐng)辦理注冊(cè)資本及實(shí)收資本(股本)變更登記及據(jù)以向全體股東簽發(fā)出資證明時(shí)使用,不應(yīng)被視為是對(duì)貴公司驗(yàn)資報(bào)告日后資本保全、償債能力和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力等的保證。因使用不當(dāng)造成的后果,與執(zhí)行本驗(yàn)資業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及本會(huì)計(jì)師事務(wù)所無關(guān)。
附件:1.注冊(cè)資本及實(shí)收資本(股本)變更前后對(duì)照表
2.驗(yàn)資事項(xiàng)說明 河南四和會(huì)計(jì)師事務(wù)所
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:×××
(主任會(huì)計(jì)師/副主任會(huì)計(jì)師)
(蓋章)
(簽名并蓋章)
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:×××
電話:0371-65356221(簽名并蓋章)鄭州市黃河路38號(hào)省國(guó)資委院內(nèi)
年 月 日
附件1
注冊(cè)資本及實(shí)收資本(股本)變更前后對(duì)照表
截至年 月 日止
被審驗(yàn)單位名稱: 貨幣單位:
附件2
驗(yàn)資事項(xiàng)說明
一、基本情況
××公司(以下簡(jiǎn)稱貴公司)系由××(以下簡(jiǎn)稱甲方)、××(以下簡(jiǎn)稱乙方)共同出資組建的股份有限公司,于××年×月×日取得××[公司登記機(jī)關(guān)]核發(fā)的××號(hào)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,原注冊(cè)資本為人民幣××元,實(shí)收資本(股本)為人民幣××元。根據(jù)貴公司××股東會(huì)決議和修改后章程的規(guī)定,貴公司申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)資本人民幣××元,變更后的注冊(cè)資本人民幣××元。貴公司股東仍然是××、××。
二、新增資本的出資規(guī)定
根據(jù)修改后章程的規(guī)定,貴公司申請(qǐng)新增的注冊(cè)資本為人民幣××元,公司按每 10 股轉(zhuǎn)增×股的比例,以資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)向全體股東轉(zhuǎn)增股份總額××股,每股面值 1 元,計(jì)增加股本××元。其中:由資本公積轉(zhuǎn)增××元,由盈余公積轉(zhuǎn)增××元[其中法定盈余公積××元],由未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增××元。
三、審驗(yàn)結(jié)果
截至××年×月×日止,貴公司已將資本公積××元、盈余公積××元[其中法定盈余公積××元]、未分配利潤(rùn)××元,合計(jì)××元轉(zhuǎn)增股本,轉(zhuǎn)增時(shí)已調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表并進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理,轉(zhuǎn)增股本后,貴公司留存的法定盈余公積為××元,占轉(zhuǎn)增前貴公司注冊(cè)資本的×%,符合公司法留存的法定公積金不得少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的百分之二十五的規(guī)定。轉(zhuǎn)增后各股東的出資額(股本)為:
(一)甲方股本總額××元,其中本次增加股本××元。以資本公積轉(zhuǎn)增××元,以盈余公積轉(zhuǎn)增××元[其中以法定盈余公積轉(zhuǎn)增××元),以未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增××元。
(二)乙方股本總額××元,其中本次增加股本××元。以資本公積轉(zhuǎn)增××元,以盈余公積轉(zhuǎn)增××元[其中以法定盈余公積轉(zhuǎn)增××元],以未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增××元。
貴公司已進(jìn)行了與增資相關(guān)的會(huì)計(jì)處理,轉(zhuǎn)增前后財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的情況如下表:
金額單位:
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào))等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組,于20xx年9月-11月,對(duì)天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為88.84分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)?、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施。《城市道路管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第198號(hào))《天津市城市道路管理?xiàng)l例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。
項(xiàng)目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項(xiàng)目西側(cè),是該項(xiàng)目的配套主要道路。“帶鋼廠地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開始建設(shè),20xx年10月竣工,建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足居民出行和給水、燃?xì)?、排水等生活服?wù)配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)20xx年申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項(xiàng)目。
2.主要內(nèi)容
項(xiàng)目主要內(nèi)容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ?、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項(xiàng)工程。
3.項(xiàng)目組織管理
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項(xiàng)目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱“安居工程發(fā)展中心”)是項(xiàng)目實(shí)施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案及年度預(yù)算,向安居工程發(fā)展中心撥付項(xiàng)目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。
4.資金投入和使用情況
項(xiàng)目批復(fù)資金1777.15萬元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請(qǐng)資金,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng),并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項(xiàng)目實(shí)際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日,項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬元,實(shí)際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費(fèi)0.1萬元),預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。
(二)項(xiàng)目工作目標(biāo)
通過實(shí)施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項(xiàng)工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià),并對(duì)臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)過綜合評(píng)價(jià),臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項(xiàng)目得分88.84分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告及自評(píng)表填寫不夠規(guī)范扣1分。
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,績(jī)效目標(biāo)較明確,財(cái)政資金足額及時(shí)到位,項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),成本節(jié)約情況較好,實(shí)現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會(huì)效益,但項(xiàng)目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項(xiàng)程序不夠規(guī)范,預(yù)算測(cè)算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
(1)新建道路長(zhǎng)度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計(jì)圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。
(2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
(3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團(tuán)有限公司給水管道工程總體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300給水管道。
(4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300中水管道。
(5)新建燃?xì)夤こ獭8鶕?jù)《燃?xì)夤艿缼庵脫Q任務(wù)單》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃?xì)庵袎汗艿馈?/p>
(6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
(7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計(jì)》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。
(8)新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗(yàn)收告知書》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計(jì)》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號(hào)燈交通設(shè)施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ?、交通設(shè)施工程7項(xiàng)完成竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算1777.15萬元,項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬元,成本節(jié)約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
(1)工程完工及時(shí)率。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的合同和對(duì)應(yīng)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項(xiàng)按照合同規(guī)定總工期按時(shí)完工,其余7項(xiàng)實(shí)際完工時(shí)間均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期,具體情況見表2。
(2)竣工驗(yàn)收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開展驗(yàn)收工作,其余7項(xiàng)全部完成驗(yàn)收工作,完成及時(shí)率93.91%。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.社會(huì)效益情況
(1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時(shí)根據(jù)《項(xiàng)目建議書》預(yù)測(cè)每小時(shí)通行能力達(dá)到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預(yù)估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
(2)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及滿意度調(diào)查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫€建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務(wù)對(duì)象滿意度
附近居民滿意度。本次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況,40%附近居民表示對(duì)臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意,55%表示比較滿意,5%認(rèn)為建設(shè)一般,附近居民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總體滿意度達(dá)到95%。
四、存在的主要問題
(一)項(xiàng)目未開展可行性研究,進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復(fù)》(津住建計(jì)審〔20xx〕89號(hào))內(nèi)容開展可行性研究,未就項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實(shí)和分析,進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期,導(dǎo)致其中7項(xiàng)工程實(shí)際工期均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期(詳見表2)。
(二)項(xiàng)目未編制投資預(yù)算,以概算代預(yù)算,計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異
按照工程類項(xiàng)目組織實(shí)施流程,在完成施工圖設(shè)計(jì)后要編制投資預(yù)算,但安居工程發(fā)展中心并未開展此項(xiàng)工作,導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬元的差異。同時(shí),由于未編制投資預(yù)算,安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作,導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實(shí)際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出,計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬元差異。
(三)項(xiàng)目資金支出不夠規(guī)范
項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,其中12個(gè)合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定,結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規(guī)定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請(qǐng)表計(jì)算錯(cuò)誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”,應(yīng)支付至97.97萬元,但用款申請(qǐng)表申請(qǐng)支付至95.31萬元。
(四)個(gè)別制度執(zhí)行不規(guī)范
項(xiàng)目個(gè)別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗(yàn)收管理方面,給水工程驗(yàn)收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗(yàn)收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,一是項(xiàng)目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算,項(xiàng)目批復(fù)總概算1777.15萬元,按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))中項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表,建設(shè)管理費(fèi)應(yīng)為31.66萬元,但實(shí)際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開展結(jié)算審核工作,《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(金額、約定內(nèi)容等),需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”,燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報(bào)告中增加工程清單外工作量,但僅在結(jié)算報(bào)告中列明實(shí)際工程量(包括工程清單內(nèi)、外工作量),未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。
(五)項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后
項(xiàng)目主要包括道路工程等8項(xiàng)內(nèi)容,于20xx年7月3日開始施工,但截至20xx年9月30日,個(gè)別工程驗(yàn)收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成,截至20xx年9月30日驗(yàn)收工作仍未開展,驗(yàn)收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項(xiàng)工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)單,并提交完整結(jié)算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗(yàn)收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。
五、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究,為后續(xù)有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)
可行性研究是在項(xiàng)目建設(shè)前對(duì)建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證,是項(xiàng)目投資決策重要依據(jù),能為后期項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)政策文件,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀、申報(bào)材料,深入調(diào)研、分析各子項(xiàng)實(shí)際需求、市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報(bào)告,為項(xiàng)目后期實(shí)施提供有效指導(dǎo)。
(二)規(guī)范工程項(xiàng)目投資預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制合理性
工程類建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施流程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項(xiàng)目建議書和可行性研究;設(shè)計(jì)階段主要包括勘察、設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)-概算、施工圖設(shè)計(jì)-預(yù)算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段流程做好投資預(yù)算編制工作,根據(jù)項(xiàng)目既定的施工圖紙,結(jié)合項(xiàng)目具體情況核定資金投入額度、合理編制項(xiàng)目投資預(yù)算,避免實(shí)際費(fèi)用需求與計(jì)劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
(三)加強(qiáng)資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付,并嚴(yán)格落實(shí)《票據(jù)報(bào)銷管理辦法及財(cái)務(wù)報(bào)銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對(duì)應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任,維護(hù)合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對(duì)工作管理的約束和指導(dǎo)作用,提高資金使用的規(guī)范性。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平
針對(duì)已有的《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)率及計(jì)算方式、驗(yàn)收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則,規(guī)范項(xiàng)目過程管理工作,提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性和全過程管理水平。
(五)強(qiáng)化項(xiàng)目過程管控力度,提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的核查、巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行總結(jié)分析并及時(shí)整改,確保項(xiàng)目按期完成;及時(shí)開展竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)工作,按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的督導(dǎo)工作,提出整改要求并督促整改,保證項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。
(六)組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提升預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)
項(xiàng)目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗(yàn)收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問題,集中反映出項(xiàng)目單位預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)薄弱、經(jīng)驗(yàn)積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的政策文件精神,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí),督促項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位深化對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí),牢固樹立績(jī)效理念,將其融入到項(xiàng)目事前、事中、事后具體管理,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。
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