民調(diào)工作總結(jié)。
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二零一零年,xx鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大人民調(diào)解員的共同努力下,為維護(hù)xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定,發(fā)揮了人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有的作用,取得了較好的工作成效。截至目前,全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起,涉及人數(shù)420余人,調(diào)處371起,調(diào)解成功369起,履行369起,其中司法所直接參與指導(dǎo)調(diào)處復(fù)雜疑難糾紛66起,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率99%,履行率100%,為當(dāng)事人挽回各類經(jīng)濟(jì)損失300余萬元,未發(fā)生一齊因調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件,確保了轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展?fàn)顩r總結(jié)如下:
一、完善工作機(jī)制,落實(shí)工作職責(zé)制。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制,構(gòu)成信息員、村(居)民小組、村調(diào)委會(huì)、鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期務(wù)必及時(shí)排查,并將排查結(jié)果報(bào)區(qū)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時(shí)上報(bào),并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處,并及時(shí)透過信息渠道向上級報(bào)告,切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機(jī)制。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心明確了主要考評考核標(biāo)準(zhǔn),把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)行量化考評考核。三是落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處職責(zé)制。各單位對屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實(shí)負(fù)起職責(zé),及時(shí)化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會(huì),到達(dá)小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實(shí)行首問職責(zé)制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實(shí)行首問職責(zé)制,不管找到那個(gè)部門都應(yīng)熱情接待、主動(dòng)受理,然后轉(zhuǎn)交職責(zé)部門調(diào)處,切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪,村(社區(qū))每月排來源理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,個(gè)性是久拖未決的問題,實(shí)行包案處理,負(fù)責(zé)包案的.領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心及人民調(diào)解委會(huì)統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會(huì)統(tǒng)一建立健全工作職責(zé)、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等八項(xiàng)內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個(gè)過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴(yán)格運(yùn)作程序,克服工作中隨意性,堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會(huì)組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合,并報(bào)司法所審查、備案;司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會(huì)主任,3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員11名;同時(shí)下發(fā)了文件,對基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)懲。四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心務(wù)必要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室務(wù)必要在20平方米以上,并有明顯標(biāo)志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng),使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動(dòng)各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)。
三、集中開展了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送法上門活動(dòng)。
20xx年6月30日,是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報(bào)告會(huì)的日子,各村黨支部書記都有參加。借此機(jī)會(huì),司法所所長譚支坤對參會(huì)的村支書記兼各村調(diào)委會(huì)主任在會(huì)后進(jìn)行了一次簡短的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對人民調(diào)解的相關(guān)推介技巧以及文書的制作進(jìn)行了講解,調(diào)解員認(rèn)真聽完課后都表示受益匪淺,期望上級多帶給業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。20xx年12月10日,xx司法所工作人員廖兆鋒會(huì)同鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》,并圍繞該村人民調(diào)解工作實(shí)際,將人民調(diào)解知識(shí)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有關(guān)政策、法律規(guī)定進(jìn)行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽坡村委會(huì)具體檢查指導(dǎo)了各村人民調(diào)解工作臺(tái)帳建設(shè)、檔案和人民調(diào)解協(xié)議書制作工作。6月27日,司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險(xiǎn)條例》,在現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一齊煤礦工傷事故賠償糾紛一向沒有解決,民工晏正成很著急,司法所工作人員了解相關(guān)狀況后,在當(dāng)事人同意的狀況下主持了調(diào)解,透過現(xiàn)場及時(shí)有效的調(diào)解,礦方同意一次性賠償民工晏正成32000元人民幣,雙方最后握手言和。
四、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的人民調(diào)解工作方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用。
透過深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng),摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究,并爭取用心措施,集中開展調(diào)處工作,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外,最大限度的增加社會(huì)和諧因素,最大限度減少不和諧因素。我們加強(qiáng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力培訓(xùn)人民調(diào)解員;切實(shí)抓好月排查制度,采取“分級負(fù)責(zé),歸口管理”的方法;‘總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、探求工作方法,在全鄉(xiāng)大力推行“流動(dòng)庭式調(diào)解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調(diào)解”等模式和措施,使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時(shí)解決,降低當(dāng)事人的訴訟成本,使矛盾解決在基層,有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
目前,人民調(diào)解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,司法所及各人民調(diào)解委員會(huì)成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個(gè)重要平臺(tái)。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》,認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為建立“平安xx”做出新的貢獻(xiàn)。
智慧民調(diào)推廣工作總結(jié)
隨著科技的不斷發(fā)展,民調(diào)已經(jīng)成為政治和商業(yè)決策的重要工具。然而,傳統(tǒng)的民調(diào)方式存在著很多問題,如樣本難以代表整個(gè)受訪人群、時(shí)間成本較高、結(jié)果難以及時(shí)反饋等。因此,智慧民調(diào),基于大數(shù)據(jù)和人工智能的新型民調(diào)方式,受到了越來越多的關(guān)注。
作為智慧民調(diào)的推廣者,我們的主要任務(wù)是讓更多的人了解、接受和使用智慧民調(diào)。在推廣智慧民調(diào)的過程中,我們遇到了很多困難和挑戰(zhàn),也取得了一些成果和收獲。本文將就此進(jìn)行總結(jié),以期更好地推廣智慧民調(diào)。
一、困難
1.普及率低
智慧民調(diào)雖然具有很多優(yōu)勢,但是在普及率方面還存在一定困難。很多人對智慧民調(diào)仍然存在著不了解、不信任、不認(rèn)可等問題,很難讓他們接受和使用智慧民調(diào)。
2.技術(shù)門檻高
智慧民調(diào)需要技術(shù)人員進(jìn)行開發(fā)和維護(hù),對技術(shù)要求較高,而且需要投入大量的資金和人力物力,這對于很多小型企業(yè)和機(jī)構(gòu)來說是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。
3.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全問題
智慧民調(diào)中涉及到的數(shù)據(jù)較為敏感,需要進(jìn)行有效的存儲(chǔ)和安全控制,以避免數(shù)據(jù)泄露和侵犯個(gè)人隱私等問題。然而,很多企業(yè)和機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和安全方面的防范意識(shí)較弱,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
二、解決方法
1.加大宣傳力度
智慧民調(diào)的普及率不高,主要是受到人們認(rèn)識(shí)和了解不足的影響。因此,需要加大宣傳力度,通過各種渠道宣傳智慧民調(diào)的優(yōu)勢和功能,提高人們的認(rèn)識(shí)和了解。
2.提高技術(shù)水平
智慧民調(diào)需要技術(shù)人員進(jìn)行開發(fā)和維護(hù),因此,需要加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)和技能提升,提高他們的技術(shù)水平和能力,在技術(shù)開發(fā)和維護(hù)方面提供更高效和專業(yè)的服務(wù)。
3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全措施
智慧民調(diào)中的數(shù)據(jù)涉及到個(gè)人隱私和重要信息,對數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)和控制有著很高的要求。因此,需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全措施,建立完備的安全控制機(jī)制,保障數(shù)據(jù)的安全和隱私。
三、推廣成果
雖然在推廣智慧民調(diào)的過程中遇到了一些困難和挑戰(zhàn),但是我們也取得了一些成果和收獲。以下是我們的推廣成果:
1.提高了民調(diào)效率
智慧民調(diào)采用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),可以更加精準(zhǔn)和高效地進(jìn)行民調(diào),減少時(shí)間成本和人力物力投入。
2.擴(kuò)大了民調(diào)對象范圍
智慧民調(diào)采用線上方式進(jìn)行,可以突破地域限制,擴(kuò)大民調(diào)對象的范圍,更好地代表整個(gè)受訪人群。
3.提高了民調(diào)結(jié)果的準(zhǔn)確性
智慧民調(diào)采用更加精準(zhǔn)和高效的方法進(jìn)行民調(diào),可以提高民調(diào)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
結(jié)語
在推廣智慧民調(diào)的過程中,我們遇到了困難和挑戰(zhàn),但是我們也取得了一些成果和收獲。我們相信,在不久的將來,智慧民調(diào)將成為民調(diào)領(lǐng)域的主流方式,并提升政治和商業(yè)決策的質(zhì)量和效率。我們將繼續(xù)努力推廣智慧民調(diào),為更多的人提供更好的民調(diào)服務(wù)。
順河回族區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府和市司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《平安河南建設(shè)綱要》精神,以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)領(lǐng)先”、“六個(gè)不發(fā)生”和“爭創(chuàng)全省綜治先進(jìn)市”為目標(biāo),緊緊圍繞全市政治穩(wěn)定和治安秩序的持續(xù)平穩(wěn),堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,充分發(fā)揮基層司法行政的優(yōu)勢,確保我區(qū)有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)平安順河發(fā)揮我們的應(yīng)有作用,現(xiàn)將我局2010年度人民調(diào)解工作總結(jié)開展情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織
局成立了以郭玫局長為組長,各司法所長為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并組織32個(gè)社區(qū)和35個(gè)村委成人民調(diào)解工作成員,并于每月25日上午9點(diǎn),我局召開各司法所所長參加的矛盾糾紛排查例會(huì),局長親自主持會(huì)議,安排部署排調(diào)工作,確定排調(diào)重點(diǎn),分解排調(diào)任務(wù),掌握工作動(dòng)態(tài),分析特點(diǎn)、加強(qiáng)指導(dǎo),研究制定復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處措施;采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,增長業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力,對轄區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行排查,使矛盾或糾紛勢頭早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早調(diào)解、早處理,杜絕或減少矛盾激化,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
二、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,確保工作扎實(shí)開展。
為進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期的人民調(diào)解工作,2010年5月7日順河區(qū)召開全區(qū)人民調(diào)解工作會(huì)議,會(huì)議宣布《順河回族區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見》。根據(jù)該意見規(guī)定,民間糾紛調(diào)處補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn):第一種(一般性民間糾紛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):30元/起;第二種(疑難性民間糾紛)第三種(群體性或重大惡性民間糾紛)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):100元/起。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):50元/起。民間糾紛調(diào)處補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政撥付。
該規(guī)定具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和操作性。區(qū)財(cái)政把調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)和調(diào)解人員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)到八年度財(cái)政發(fā)放,為人民調(diào)解工作順利開展提供了資金保障,極大地調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
我區(qū)人民調(diào)解員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛深入開展人民調(diào)解工作,對轄區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行排查,使矛盾糾紛勢頭早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理,杜絕或減少矛盾激化,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,有效地維護(hù)了基層穩(wěn)定。2010年全年三級調(diào)解組織共調(diào)解糾紛2289起(含口頭調(diào)解)。經(jīng)審核有114起符合發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的案件,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)已由司法局統(tǒng)一撥付到每個(gè)人民調(diào)解員。
三、一手抓穩(wěn)定、一手抓排查
規(guī)范民調(diào)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧,為落實(shí)省委、省政府《平安河南建設(shè)綱要》精神,為了進(jìn)一步做好新形勢下的人民調(diào)解工作,司法局工作重心下移,借和諧社區(qū)建設(shè)集中幫建活動(dòng)的助力。把警力充實(shí)到辦事處、社區(qū),確?;鶎庸ぷ髀鋵?shí)到位,采取了如下措施:一是每星期二、四、五三天,司法行政干警、法律服務(wù)工作者等全員參與,編成六個(gè)組,每組4人,在轄區(qū)辦事處6個(gè)社區(qū)設(shè)立固定接待點(diǎn),開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。二是結(jié)合全轄區(qū)實(shí)際情況,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作按轄區(qū)范圍安排到每一位司法所長,職責(zé)統(tǒng)管到位。全轄區(qū)六個(gè)辦事處、兩個(gè)鄉(xiāng),67個(gè)社區(qū)、行政村建立健全人民調(diào)解委員會(huì),每個(gè)調(diào)委會(huì)有3個(gè)以上固定的人民調(diào)解員和巡訪調(diào)解員組成,街道、社區(qū)調(diào)委會(huì)有固定的辦公場所、招牌、宣傳版面、公章、臺(tái)帳、檔案。負(fù)責(zé)調(diào)處和預(yù)防矛盾糾紛工作。三是通過設(shè)立固定法律服務(wù)點(diǎn),發(fā)放法律服務(wù)卡,在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務(wù)聯(lián)系方式等方法途徑,為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時(shí)的法律服務(wù),為社區(qū)居民排憂解難。四是積極組織對本轄區(qū)進(jìn)行一次認(rèn)真地排查摸底,掌握轄區(qū)居民的思想動(dòng)態(tài)。把影響社會(huì)穩(wěn)定的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”糾紛,久調(diào)未決容易導(dǎo)致突發(fā)事件、上訪事件的糾紛作為重點(diǎn)進(jìn)行排查調(diào)處。加強(qiáng)對重點(diǎn)對象的防范控制、思想轉(zhuǎn)化和思想疏導(dǎo)工作。五是我局組織的普法宣傳隊(duì),在67個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)村黨員電教室,為社區(qū)干部、居(村)民群眾上了普法教育課。針對群眾中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題主要進(jìn)行《物權(quán)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《勞動(dòng)合同法》建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和農(nóng)村民主政治和法制建設(shè)等宣傳和培訓(xùn)。把法律交給群眾,使群眾成為法律的主人。六是充分發(fā)揮“148”法律服務(wù)專用電話和基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員的作用,切實(shí)做好法制宣傳教育、開展法律進(jìn)萬家活動(dòng)。七是把排查到的不安定因素迅速反饋給當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級機(jī)關(guān),并協(xié)助進(jìn)行解決,杜絕群體事件的發(fā)生,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”。
特別是在XX年年12月30日至2010年3月30日,在“雙節(jié)”來臨之際,集中力量進(jìn)行了一次民間糾紛排查和調(diào)處工作,較好地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛,在“三夏”將至,為了預(yù)防矛盾激化,確保我區(qū)的夏收夏種、夏糧征購工作的順利進(jìn)行,我區(qū)民調(diào)組織又進(jìn)行了一次民間糾紛大排查調(diào)處活動(dòng)。
我區(qū)組建各社區(qū)、行政村人民調(diào)解委員67個(gè),組建率100%;辦事處與企業(yè)建立聯(lián)調(diào)組織12個(gè),,占目標(biāo)的110%;調(diào)解糾紛196起,調(diào)成189起,調(diào)解率100%,調(diào)成率96%;調(diào)解員培訓(xùn)率達(dá)90%以上,調(diào)解文書規(guī)范,居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解文書使用率達(dá)到60%;“雙節(jié)”和“三夏”調(diào)解各類糾紛28起。通過糾紛的排查和調(diào)解,有效地預(yù)防民間矛盾的激化,把矛盾糾紛化解在基層,消滅在“萌芽”狀態(tài),充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的作用。
四、司法所硬件建設(shè)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國政法工作會(huì)議和全省政法工作會(huì)議,關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的精神,經(jīng)過省、市、區(qū)共同努力,順河回族區(qū)土柏崗鄉(xiāng)、東郊鄉(xiāng)建設(shè)土柏崗司法所和東郊鄉(xiāng)司法所,每所占地面積為0.5畝,建設(shè)規(guī)模為120平方米,區(qū)政府還專門撥出???萬元為兩所購置了電腦和空調(diào),區(qū)司法局和東郊鄉(xiāng)在資金十分困難的情況下,撥出資金為兩鄉(xiāng)司法所購置了調(diào)解桌、辦公桌椅、柜子等必要的辦公設(shè)備,并統(tǒng)一按省、市要求制作了標(biāo)準(zhǔn)宣傳板面、標(biāo)牌等。我區(qū)兩鄉(xiāng)基層司法所建設(shè)由原來一間破舊房屋建設(shè)成為寬敞明亮,功能設(shè)備齊全的標(biāo)準(zhǔn)化基層司法所并正式投入使用。
我區(qū)共有八個(gè)司法所,另外六個(gè)司法所辦公用房借用的是辦事處的,沒有獨(dú)立的辦公用房。
存在的問題
1.矛盾糾紛排查工作隊(duì)伍龐大,人員眾多,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,普遍存在調(diào)解技能差,辦法少,遇到一些難調(diào)糾紛束手無策。
2.由于司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)有限,基層調(diào)委會(huì)無經(jīng)濟(jì)來源,無法購辦一些必要的宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料,造成宣傳教育、民調(diào)人員素質(zhì)提高較慢的問題。
3.有個(gè)別糾紛在調(diào)處過程中,存在當(dāng)事人多頭反應(yīng),有意擴(kuò)大事態(tài),給各級政府部門或民調(diào)工作人員施壓的現(xiàn)象。
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定今天召開全區(qū)第五次人民調(diào)解工作會(huì)議。這次會(huì)議主題是:認(rèn)真總結(jié)近二年來我區(qū)人民調(diào)解工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的人民調(diào)解工作的主要任務(wù)。
下面我講二個(gè)方面的問題:
一、二年來我區(qū)人民調(diào)解工作的回顧
過去的二年,我區(qū)廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解工作者,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和黨委、政府的中心工作,深入學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極參與社會(huì)治安綜合治理,不斷探索和建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,防范和化解了大量的矛盾糾紛。近二年來,全區(qū)各類調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛3549件,調(diào)處成功3527件,成功率在99.4%以上;排查調(diào)處各類社會(huì)不安定因素和疑難矛盾糾紛共146起,調(diào)處成功122起,成功率83%,沒調(diào)處成功的,都能及時(shí)落實(shí)有關(guān)措施,為“保一方平安、促一方發(fā)展”做出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)健全網(wǎng)絡(luò)體系,組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
按照“哪里有人群,調(diào)解組織就建到哪里;哪里需要調(diào)解,調(diào)解組織就在哪里發(fā)揮作用”的工作要求,把建立健全調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)擺在重要位置,大力加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)。全區(qū)形成了以街道、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo),社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ),企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)和糾紛信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時(shí)期調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。近年來,結(jié)合區(qū)實(shí)際,先后出臺(tái)了《關(guān)于建立區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)人民調(diào)解工作的意見》和《進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)意見》,建立健全各級調(diào)委會(huì),抓好調(diào)委會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。區(qū)成立聯(lián)合調(diào)解委員會(huì),同時(shí)在法院、勞動(dòng)局、衛(wèi)生局和工會(huì)設(shè)立人民調(diào)解工作室,實(shí)現(xiàn)司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解的有效銜接;街道(鎮(zhèn))積極吸納外來人員參加調(diào)委會(huì),并建立了外來人員調(diào)解員聯(lián)絡(luò)員制度;企業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè),今年在慈城鎮(zhèn)進(jìn)行了百人企業(yè)建人民調(diào)委會(huì)的試點(diǎn),現(xiàn)有的52家百人企業(yè)全部建立了調(diào)委會(huì),并在此基礎(chǔ)上在全區(qū)積極推開了百人企業(yè)建調(diào)委會(huì)的工作。目前,全區(qū)已建人民調(diào)解組織285個(gè),其中街道鎮(zhèn)8個(gè),社區(qū)村146個(gè),企業(yè)107個(gè),其他區(qū)域性、行業(yè)性24個(gè)。逐漸形成了一個(gè)縱向到底,橫向到邊,覆蓋全區(qū)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)優(yōu)化綜合素質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化
人民調(diào)解員隊(duì)伍的素質(zhì)是人民調(diào)解工作質(zhì)量、效果以及人民調(diào)解工作發(fā)展的決定性因素。為適應(yīng)調(diào)解工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)要求,我們將選舉與聘任有機(jī)結(jié)合起來,把調(diào)解隊(duì)伍的群眾性、專業(yè)性有機(jī)統(tǒng)一起來。在交警大隊(duì)建立人民調(diào)解委員會(huì)中,采取向社會(huì)公開招聘的方式,設(shè)立專職調(diào)解員,取得很好的實(shí)效。積極把退休的法官、檢察官、警官和有豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的基層干部吸納到調(diào)解隊(duì)伍中來不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),同時(shí)積極發(fā)展和培訓(xùn)外來人員人民調(diào)解員,開展“以外調(diào)外”工作。目前,全區(qū)共有調(diào)解員1050名,其中等級人民調(diào)解員596名,其中一級調(diào)解員289名,二級調(diào)解員237名,三級調(diào)解員68名,四級調(diào)解員2名。按照“明確分工,按級培訓(xùn)”的原則,全區(qū)各級通過各種形式逐級開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。司法局不斷加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,每年定期開展調(diào)解干部系統(tǒng)培訓(xùn),積極組織參加市司法局舉辦的人民調(diào)解工作遠(yuǎn)程“直播課堂”;法院結(jié)合民事案件庭審,吸納各級調(diào)委會(huì)成員參加旁聽,讓調(diào)解干部了解審理案件的程序和方法,正確運(yùn)用法律、法規(guī)和政策,成效顯著;各街道(鎮(zhèn))通過走出去觀摩學(xué)習(xí),請進(jìn)來指導(dǎo)培訓(xùn),抓典型模范引路等不同形式來提高培訓(xùn)效果,隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。此外,及時(shí)宣傳調(diào)解員的優(yōu)秀事例,利用《新江北》這一宣傳陣地,對特別優(yōu)秀的調(diào)解員進(jìn)行了廣泛宣傳,擴(kuò)大了人民調(diào)解工作的影響力。去年我區(qū)有10名調(diào)解員分別獲省市優(yōu)秀人民調(diào)解員。甬江街道孔浦村副書記、調(diào)委會(huì)主任吳國通還在市第九次人民調(diào)解工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,得到大家的一致好評。
(三)健全各項(xiàng)制度,工作實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)
按照“調(diào)防結(jié)合、以防為主“的方針,建立了每月一次矛盾糾紛和社會(huì)不安定因素集中排查調(diào)處機(jī)制。通過主動(dòng)開展矛盾糾紛大排查和專項(xiàng)治理、定期進(jìn)行矛盾糾紛動(dòng)態(tài)分析等有力措施,對矛盾糾紛和不安定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,努力將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。按照矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得了”的總體要求,開展了矛盾糾紛預(yù)警性信息報(bào)送、突發(fā)性群體民事糾紛應(yīng)急調(diào)處預(yù)案制訂、群體性不安定因素預(yù)測等工作,建立和完善了以預(yù)警、預(yù)案、預(yù)測為主要內(nèi)容的“三預(yù)”工作機(jī)制,有效提高了各級調(diào)解組織特別是以派出所、司法所為骨干的鎮(zhèn)(街道)調(diào)解力量處置和化解突發(fā)性、群體性民事糾紛的能力和水平。按照“一手抓組織、一手抓規(guī)范”的工作方式,普遍建立了工作例會(huì)、請示報(bào)告、糾紛排查、統(tǒng)計(jì)登記、檔案管理等一系列工作制度,制訂了糾紛受理、調(diào)查、調(diào)處、回訪、移送等一整套工作程序,促進(jìn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作的有效銜接和資源共享。
(四)各級加大投入,調(diào)解工作保障進(jìn)一步增強(qiáng)。
各級黨委政府通過不斷加大對人民調(diào)解工作軟硬件的投入,積極提升人民調(diào)解專業(yè)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。目前我區(qū)各級調(diào)委會(huì)基本實(shí)現(xiàn)了工作場所、標(biāo)牌、印章、調(diào)解文書、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的“五有”要求和組織、制度、工作、報(bào)酬“四落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)。為深化人民調(diào)解化解矛盾糾紛功能,提高基層調(diào)處矛盾糾紛的積極性,區(qū)政府出臺(tái)了《江北區(qū)基層調(diào)處矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,,區(qū)司法局根據(jù)區(qū)政府《辦法》,制訂了《江北區(qū)基層調(diào)處矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)施細(xì)則》,《辦法》和《細(xì)則》明確規(guī)定對調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛和報(bào)送矛盾糾紛預(yù)警信息實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。白沙街道還根據(jù)區(qū)里的獎(jiǎng)勵(lì)政策,規(guī)定了對人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛街道實(shí)行同等的獎(jiǎng)勵(lì)。通過實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,激發(fā)了基層調(diào)處矛盾糾紛的熱情,為實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出社區(qū)(村),大糾紛不出街道(鎮(zhèn))”的工作目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。
二、努力推動(dòng)新時(shí)期調(diào)解工作改革發(fā)展
近二年來,我區(qū)人民調(diào)解工作取得了很大發(fā)展,但也應(yīng)當(dāng)看到,存在的困難和問題仍然不少。較為突出的是:調(diào)解組織還不夠健全,民營企業(yè)及新型經(jīng)濟(jì)組織,尤其是外來人口聚居區(qū)的調(diào)解組織建設(shè)還不夠到位;調(diào)解員的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,調(diào)解方法、手段和質(zhì)量還不能完全適應(yīng)新形勢的需要;職能部門對調(diào)解的指導(dǎo)管理工作也還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
黨的十七大提出了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù),為新時(shí)期調(diào)解工作提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也對人民調(diào)解工作提出了更高的要求。因此,我們要從構(gòu)建主會(huì)主義和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識(shí)調(diào)解工作的重要意義,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極推進(jìn)調(diào)解工作的改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮在解決矛盾糾紛中的預(yù)防功能、化解功能和法制宣傳功能,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
(一)注重基礎(chǔ),切實(shí)抓好“三項(xiàng)建設(shè)”
一要大力加強(qiáng)組織建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè),創(chuàng)新建立區(qū)級民事訴訟糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛、醫(yī)療糾紛等新型特色調(diào)解組織,協(xié)調(diào)、處理涉及全區(qū)的重大疑難糾紛和跨區(qū)域、跨行業(yè)復(fù)雜糾紛。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)提高化解疑難復(fù)雜糾紛的能力。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、民主法治社區(qū)(村)建設(shè)等,鞏固社區(qū)(村)的調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)(村)調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)(村)”。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)百人以上企業(yè)和外來人口聚居區(qū)的調(diào)解組織建設(shè),不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域和觸角,努力形成區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、行業(yè)協(xié)會(huì)四級“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)體系。要通過不斷擴(kuò)大調(diào)解組織覆蓋面,落實(shí)“哪里有人群,調(diào)解組織就建在哪里;哪里有糾紛,調(diào)解工作就在哪里發(fā)揮作用”的工作要求。二要大力加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。改進(jìn)基層調(diào)解員選任方式,努力通過向社會(huì)公開招聘的方式選任調(diào)解員,不斷改善調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),使基層調(diào)解組織的調(diào)解員隊(duì)伍在年齡上有梯度,能力上有互補(bǔ)。在外來務(wù)工人員中吸納一批有法律知識(shí)和調(diào)解能力的人員充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍,逐步推行“以外調(diào)外”工作機(jī)制。摸索建立社區(qū)(村)調(diào)委會(huì)主任專職制度,以保證主要精力用于調(diào)解工作。要把教育培訓(xùn)作為提高調(diào)解員素質(zhì)的基本途徑,完善培訓(xùn)制度,通過采取多種形式,分期分批對調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),提高調(diào)解人員的法律、政策水平和調(diào)解技能。根據(jù)實(shí)際需要,適度發(fā)展專職調(diào)解員隊(duì)伍,增強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍的穩(wěn)定性,提高調(diào)解員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三要大力加強(qiáng)調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作銜接機(jī)制,明確受理、調(diào)解、回訪等環(huán)節(jié)的具體要求,進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解工作程序。健全完善各類調(diào)解組織的學(xué)習(xí)、例會(huì)、業(yè)務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等各項(xiàng)制度。通過健全完善并有效落實(shí)各項(xiàng)制度,努力把調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
(二)突出重點(diǎn),充分發(fā)揮“三項(xiàng)功能”
一要以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化化解矛盾糾紛的功能。各級調(diào)解組織要在繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、損害賠償和生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛調(diào)解的同時(shí),大力拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域,積極參與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)解;街道(鎮(zhèn))綜治工作中心要充分發(fā)揮調(diào)處矛盾糾紛的平臺(tái)作用,積極整合街道(鎮(zhèn))調(diào)解力量,形成“大調(diào)解”優(yōu)勢,確保人民調(diào)解與行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合,提高化解影響本地區(qū)疑難糾紛的效率;區(qū)人民法院和區(qū)相關(guān)職能部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),切實(shí)使行政調(diào)解、司法調(diào)解在強(qiáng)化自身調(diào)解職能的同時(shí),加強(qiáng)與人民調(diào)解的銜接,充分利用人民調(diào)解平等協(xié)商、互諒互讓、成本低、效率高的特點(diǎn),強(qiáng)化解決矛盾糾紛效果,提高人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的公信力。二要堅(jiān)持“調(diào)防給合、以防為主”的工作方針,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防矛盾糾紛的功能。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織貼近群眾、網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢,準(zhǔn)確了解掌握民間糾紛信息和苗頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素。要立足抓早、抓小、抓苗頭,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,防止簡單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件,防止群體性事件發(fā)生。要健全矛盾糾紛信息反饋機(jī)制,及時(shí)向黨委、政府和有關(guān)部門反映社情民意,特別是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為黨委、政府依法妥善解決各類矛盾糾紛提供依據(jù)。三要充分利用聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育功能。把法制宣傳教育貫穿于人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解始終,引導(dǎo)廣大調(diào)解員結(jié)合個(gè)案調(diào)解有針對性地開展法制宣傳教育,教育和引導(dǎo)群眾依法律、按程序主張和維護(hù)自己的合法權(quán)益;同時(shí),廣泛開展以社會(huì)主義榮辱觀為核心的社會(huì)主義道德教育,使調(diào)解的過程成為法制宣傳和道德教育的過程,不斷強(qiáng)化群眾的法制意識(shí)和道德觀念。
(三)著眼發(fā)展,不斷強(qiáng)化“三個(gè)力度”
一要不斷強(qiáng)化管理力度。加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索新形勢下人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步提高對人民調(diào)解工作管理的主動(dòng)性、針對性和實(shí)效性。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)調(diào)解組織不同形式、不同層次和不同情況,實(shí)施分類管理。要建立健全調(diào)委會(huì)績效考核制度、調(diào)解工作獎(jiǎng)勵(lì)制度、調(diào)解員培訓(xùn)制度等,以科學(xué)有效的管理促進(jìn)調(diào)解工作健康發(fā)展。優(yōu)化調(diào)解工作的社會(huì)環(huán)境,重視發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用,形成司法行政機(jī)關(guān)管理、法院支持指導(dǎo)、各級監(jiān)督協(xié)調(diào)、調(diào)解組織實(shí)施的“四位一體”調(diào)解新路子。二要不斷加強(qiáng)指導(dǎo)力度。重視發(fā)揮人民法院和司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)系機(jī)制的作用,不斷完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解為補(bǔ)充、訴訟調(diào)解為主導(dǎo)、司法審判為保障的多元化糾紛解決機(jī)制。建立健全法官兼任街道(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)員制度,建立健全法官對人民調(diào)解員業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度,建立健全人民調(diào)解員中推薦人民陪審員制度,進(jìn)一步完善人民調(diào)解員旁聽人民法院的民事審判制度,不斷增強(qiáng)廣大人民調(diào)解員的使命感、責(zé)任感,不斷提高人民調(diào)解員的工作能力,不斷擴(kuò)大人民調(diào)解的影響力。三要不斷加強(qiáng)保障力度。全區(qū)各級各相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的重要性認(rèn)識(shí),通過不斷加強(qiáng)軟硬件的投入來加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化、專業(yè)化建設(shè),要關(guān)心人民調(diào)解員的工作學(xué)習(xí)生活,認(rèn)真解決人民調(diào)解工作中遇到的困難和問題,積極幫助人民調(diào)解員解決實(shí)際困難,保護(hù)好他們的工作熱情。要積極發(fā)揮人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的作用,合理整合調(diào)解資源,努力在全區(qū)形成多種調(diào)解手段相互銜接配合的“大調(diào)解”格局,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的保障。
同志們,這次全區(qū)人民調(diào)解工作會(huì)議在不到二年的時(shí)間內(nèi)召開,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對人民調(diào)解工作的重視和殷切期望。希望全體同志,再接再厲,開拓奮進(jìn),不斷開創(chuàng)我區(qū)調(diào)解工作新局面,為全面建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境作出新的更大的貢獻(xiàn)!
白層鎮(zhèn)2013年上半年人民調(diào)解工作總結(jié)
2013年上半年,白層鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持以鄧小平理論和毛澤東思想重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八屆一中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)上級司法行政工作會(huì)議精神,在縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的有力支持下,緊緊圍繞穩(wěn)定、改革、發(fā)展這一主題,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,落實(shí)責(zé)任措施,在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了“第一道防線”的作用?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)上半年的人民調(diào)解工作匯報(bào)如下:
一、抓陣地建設(shè),營造良好工作環(huán)境。
2013年上半年,白層鎮(zhèn)司法所在鎮(zhèn)黨委和縣司法局的支持和幫助下,建立健全了鎮(zhèn)、村的二級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì),建立了由司法負(fù)責(zé)人為主任、各單位、各部門負(fù)責(zé)人和法律工作者為成員的人民調(diào)解委員會(huì),成立了基層調(diào)解委員會(huì),按隊(duì)設(shè)人民調(diào)解員。同時(shí),建立完善了矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)解、處置四個(gè)機(jī)制,在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動(dòng)、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的大調(diào)解格局,基層司法行政整體職能得到充分發(fā)揮。今年上半年排查民間矛盾糾紛31件,去年同期排查民間矛盾糾紛為35件,下降了12.9%,調(diào)解率為100%,成功調(diào)解了30件,成功率為96.77%,比去年同期上升了2.5%,確保其不轉(zhuǎn)化變危害社會(huì)的不穩(wěn)定因素,從而有效地保障了本轄縣的穩(wěn)定、平安、和諧。
我們始終把轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處作為工作的重點(diǎn),全面開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我所經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查,每月召開矛盾糾紛分析例會(huì),提高調(diào)解員對糾紛的調(diào)處能力。根據(jù)縣司法局的統(tǒng)一要求,進(jìn)一步規(guī)范了糾紛調(diào)解報(bào)表,并做到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)調(diào)處情況。
上半年我所人民調(diào)解工作雖然有一定的成績,但也清醒地看到我們工作中存在不足之處,我們的工作距上級主管部門的要求還存在著差距,在工作當(dāng)中還存在著許多不盡人意的地方,但是我們有決心、有信心爭取在今后的工作當(dāng)中再上一個(gè)新的臺(tái)階。
下半年,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府和縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),深入扎實(shí)的做好人民調(diào)解的工作
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**縣司法局白層鎮(zhèn)司法所
二0一三年六月六日
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