執(zhí)法通知熱門

執(zhí)法通知。

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執(zhí)法通知 篇1

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)號）和《年推進(jìn)依法行政工作要點》（府辦發(fā)號），定于近期開展年行政執(zhí)法案卷評查活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評查范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣各行政執(zhí)法部門（包括法律、法規(guī)授權(quán)或依法受委托的組織）年1月1日至年12月31日期間辦結(jié)的行政許可案卷及按照一般程序?qū)嵤┑男姓幜P案卷。

二、評查方式

這次行政執(zhí)法案卷評查，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各行政執(zhí)法部門自查并選送案卷，縣政府法制辦組織集中評查的方式進(jìn)行。

三、評查步驟

（一）自查自評階段（年7月15日至8月30日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各行政執(zhí)法部門對照《行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）組織自查自評全部案卷。在自查自評的基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門選送行政處罰案卷3宗、行政許可案卷2宗，于8月30日前報送縣政府法制辦。

（二）集中評查階段（年8月31日至9月30日）：縣政府法制辦組織有關(guān)人員，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門選送的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行集中評查。實行一案一評，按百分制打分。90分以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，79分以下為不合格。選送案卷的平均分，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門得分。無正當(dāng)理由不選送行政執(zhí)法案卷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門為不合格。

四、評查結(jié)果處理

行政執(zhí)法案卷評查工作結(jié)束后，將對評查結(jié)果進(jìn)行通報。本次案卷評查結(jié)果將作為年度全縣依法行政考核的重要依據(jù)之一。

開展行政執(zhí)法案卷評查是一種重要監(jiān)督方式，是貫徹落實全縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的一項舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要高度重視，精心組織，周密排，確保本次評查工作順利進(jìn)行。

執(zhí)法通知 篇2

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各行政執(zhí)法機關(guān)：

為建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，全面提升執(zhí)法效率和水平，打造人民滿意的服務(wù)型政府，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市行政執(zhí)法工作通知如下：

一、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員隊伍管理

（一）按照省、三門峽市有關(guān)要求，我市行政執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作已經(jīng)結(jié)束，新的執(zhí)法證下發(fā)后，各級各行政執(zhí)法機關(guān)要加強對本單位執(zhí)法人員的管理及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，強化執(zhí)法人員法治理念，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，打造一支行政執(zhí)法隊伍鐵軍。

（二）嚴(yán)格按照《河南省行政執(zhí)法證件管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，禁止為工勤人員、勞動合同工、臨時工等不符合規(guī)定條件的人員申請辦理行政執(zhí)法證件。

（三）加強行政執(zhí)法證管理，嚴(yán)禁損毀、涂改、轉(zhuǎn)借等違規(guī)使用行政執(zhí)法證的行為。

（四）行政執(zhí)法證有效期5年，有效期滿前，應(yīng)提前2個月告知證件管理發(fā)放機構(gòu)，由證件管理發(fā)放機構(gòu)向上級部門申請換發(fā)。

（五）行政執(zhí)法證遺失的，持證人員應(yīng)及時告知證件管理發(fā)放機構(gòu)，按相關(guān)規(guī)定申請補發(fā)；持證人員不再從事行政執(zhí)法工作的，應(yīng)將行政執(zhí)法證交回證件管理發(fā)放機構(gòu)，由證件管理發(fā)放機構(gòu)注銷。

（六）行政執(zhí)法人員不得濫用職權(quán)、超越職權(quán)執(zhí)法，不得不履行、不正確履行或者拖延履行行政執(zhí)法職責(zé)。

二、嚴(yán)格行政執(zhí)法程序

各行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)堅持實體、程序并重，堅決摒棄重實體輕程序的思想，杜絕違反法定程序的行政執(zhí)法行為。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，以法律、法規(guī)或者規(guī)章為依據(jù)，嚴(yán)格履行法定程序，按照處罰與教育相結(jié)合和公正、公開的原則，根據(jù)法定權(quán)限和程序?qū)嵤┫嚓P(guān)行政行為。特別是在實施行政（土地）征收、行政強制（強拆）、行政賠償（房屋）等方面，必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。行政執(zhí)法機關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前，應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人作出行政執(zhí)法決定的事實、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利。

三、嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度

行政執(zhí)法三項制度（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度）是行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法的關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實到位。

（一）行政執(zhí)法公示制度：各行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)按照誰執(zhí)法誰公示的原則，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé)，規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式。通過互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法信息公示平臺、政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺，及時向社會公開行政執(zhí)法基本信息、處理結(jié)果信息。

（二）執(zhí)法全過程記錄制度：各行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全過程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。

（三）重大執(zhí)法決定法制審核制度：重大執(zhí)法決定法制審核是確保行政執(zhí)法機關(guān)作出的重大執(zhí)法決定合法有效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各行政執(zhí)法機關(guān)作出重大執(zhí)法決定前，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。新從事法制審核人員需取得國家法律職業(yè)資格證書。

四、嚴(yán)格行政執(zhí)法與司法銜接

各行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)與法院、檢察院、公安機關(guān)之間執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通，嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，嚴(yán)禁出現(xiàn)有案不立、有案不查、有案不交等情況。

五、嚴(yán)格應(yīng)對行政訴訟和行政復(fù)議

履行行政訴訟和行政復(fù)議是行政執(zhí)法機關(guān)的法定職責(zé)。各行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)及時組織人員在法定期限內(nèi)做好應(yīng)訴準(zhǔn)備和復(fù)議答復(fù)工作，積極配合司法部門、行政復(fù)議機關(guān)的案件審理，落實好行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，依法認(rèn)真履行應(yīng)訴、復(fù)議義務(wù)。各行政執(zhí)法機關(guān)特別是復(fù)議應(yīng)訴案件較多的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析案件多發(fā)、高發(fā)的原因，查找和梳理共性問題，把握案件內(nèi)在規(guī)律，提升重點領(lǐng)域依法行政的能力和水平，從源頭上預(yù)防和減少行政爭議。各行政執(zhí)法機關(guān)要切實履行生效的法院判決和復(fù)議決定書，維護(hù)司法權(quán)威和法律尊嚴(yán)，樹立行政機關(guān)公信力。

六、嚴(yán)格規(guī)范行政強制措施

各行政執(zhí)法機關(guān)在行政管理過程中，必須嚴(yán)格按照法定程序及要求采取強制措施。在對企業(yè)和個體工商戶等涉及查封、暫扣、凍結(jié)、吊銷許可等執(zhí)法過程中，慎用行政強制措施，可以采取也可以不采取行政強制措施的，一律不得采取強制措施；在城市建設(shè)、房屋征收、拆除違建等方面采取行政強制措施時，嚴(yán)格遵照《行政強制法》和行政機關(guān)的部門法規(guī)定的法定程序?qū)嵤?，?yán)禁違反法定程序采取行政強制措施。

七、嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督

各行政執(zhí)法機關(guān)要按照執(zhí)法與監(jiān)督相分離的原則，明確承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的機構(gòu)，依法劃定行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)，合理配置人員，加強執(zhí)法監(jiān)督力量。市司法局要切實履行法定的行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)職責(zé)，擔(dān)負(fù)起全市行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，建立常態(tài)化監(jiān)督機制，采取日常檢查與集中評查、專項檢查與隨機抽查相結(jié)合方式，開展執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作；健全投訴舉報辦理程序，采用座談、聽證、調(diào)查、會審等準(zhǔn)司法化方式依法辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件，充分利用信息化手段實施監(jiān)督。

八、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究

市司法局要梳理行政執(zhí)法依據(jù)，科學(xué)界定執(zhí)法崗位職責(zé)，合理確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任。對各行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員不依法定權(quán)限和程序行使職權(quán)或者未履行相關(guān)職責(zé)的，市司法局要按照《河南省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》視情節(jié)輕重給予通報批評、暫扣或者沒收行政執(zhí)法證件、建議調(diào)離行政執(zhí)法崗位等處理決定，并由有關(guān)機關(guān)依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。各行政執(zhí)法機關(guān)要按照各自部門法規(guī)定的法律責(zé)任進(jìn)行責(zé)任追究。

九、妥善處理行政執(zhí)法引發(fā)的重大突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情

各行政執(zhí)法機關(guān)在面對重大突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情時，要按照市委、市政府及宣傳部門規(guī)定，積極應(yīng)對，使突發(fā)事件和輿情得到妥善處置；要結(jié)合本單位容易觸發(fā)重大突發(fā)事件的敏感點及網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的特點和規(guī)律，通過學(xué)習(xí)、研究和培訓(xùn)，運用網(wǎng)絡(luò)與群眾溝通交流，科學(xué)把握輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會熱點，不斷提高有效化解網(wǎng)絡(luò)輿情和社會矛盾的能力。各行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法發(fā)生重大突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情時，在未取得授權(quán)之前不得接受媒體采訪、發(fā)表言論等。

十、樹立行政執(zhí)法隊伍良好形象

各行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)積極爭創(chuàng)省、三門峽市依法行政、服務(wù)型行政執(zhí)法、行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位，把創(chuàng)建工作作為規(guī)范提升行政執(zhí)法水平的重要抓手，及時總結(jié)宣傳先進(jìn)典型經(jīng)驗，市司法局要嚴(yán)格法治政府（依法行政）建設(shè)目標(biāo)考核，對優(yōu)秀單位給予表揚表彰，對完不成任務(wù)的單位給予責(zé)任追究、通報批評，弘揚我市行政執(zhí)法正能量。

行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，要把維護(hù)廣大群眾的利益作為工作的出發(fā)點，牢固樹立執(zhí)法為民宗旨，服務(wù)群眾、尊重群眾，端正執(zhí)法思想。緊緊圍繞企業(yè)所急所需、群眾迫切需要解決的難點熱點問題開展行政執(zhí)法工作，做到執(zhí)法宗旨為民，執(zhí)法理念安民，執(zhí)法作風(fēng)親民。充分運用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、信息化等先進(jìn)手段，建立網(wǎng)上服務(wù)、移動服務(wù)、熱線服務(wù)、一站式服務(wù)、一條龍服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來實現(xiàn)良好的執(zhí)法效果，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境。

執(zhí)法通知 篇3

縣法制辦：

根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20xx〕32號)要求，我局迅速組織人員，嚴(yán)格對照《甘肅省行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查，現(xiàn)將我局自查情況報告如下：

一、基本情況

20xx年6月至20xx年5月期間，我局無行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類案卷15宗，礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;11、甘肅長冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類案卷分別為：1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;2、周福友無證開采案;3、田富無證開采案;4、許國和無證開采案;5、朱生波無證開采案;6、汪得宏無證開采案;7、武成安無證開采案。

以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國土資發(fā)〔20xx〕274號)的規(guī)定，我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。

二、主要做法

為了提升國土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機，不走過場，不搞形式，主要做了一下幾項工作：

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組，認(rèn)真組織開展案卷評查工作。

(二)措施得力，狠抓落實。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評查工作標(biāo)準(zhǔn)，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求;二是對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進(jìn)行評審，查找問題。

(三)總結(jié)提高，推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴(yán)格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時，也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。

三、存在的不足（工作總結(jié)之家 www.dg15.com）

雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程復(fù)雜，個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題，我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式，將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來，切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。

執(zhí)法通知 篇4

2019年以來，我縣按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕118號)、《甘肅省全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》(甘政辦發(fā)〔2019〕31號)、《天水市全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》(天政辦發(fā)〔2019〕42號)》文件要求，制定了《**縣全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》(清政辦發(fā)〔2019〕85號)》，組織開展了全面推行行政執(zhí)法“三項制度”工作，從落實的情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還存在重視程度不夠、配套制度不全、執(zhí)法保障不足、推動落實不力等突出問題。為確保2020年實現(xiàn)全縣行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋目標(biāo)，按照中共天水市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動的通知精神（市依法治市辦發(fā)〔2020〕8號），決定在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、主要任務(wù)

圍繞《實施方案》及其《任務(wù)分解表》，聚焦執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，以全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度指導(dǎo)意見》、《甘肅省行政執(zhí)法信息公示辦法》、《甘肅省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《甘肅省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《天水市全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》和《**縣全面推行行政執(zhí)公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》(清政辦發(fā)〔2019〕85號)》為重點，嚴(yán)格對標(biāo)《行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”自查表》（附件1），逐條逐項對照檢查，發(fā)現(xiàn)解決存在的突出問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，全力推動行政執(zhí)法“三項制度”各項工作任務(wù)穩(wěn)步高效完成。

二、方法措施

（一）自查自糾（2020年5月6日-5月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各行政執(zhí)法部門按照“回頭看”的主要任務(wù)，全面查、認(rèn)真糾，重點在糾上下功夫，切實找準(zhǔn)工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，建立問題清單，明確整改時限，采取有效措施，逐條逐項整改銷號。

（二）交叉檢查（2020年6月1日-30日）。針對自查自糾情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法單位要加強對本單位的督促指導(dǎo)，組織力量開展橫向和縱向的交叉檢查，看自查是否全面，糾改是否到位，幫助查找和解決突出問題，增強“回頭看”效果?？h委依法治縣辦將組織重點執(zhí)法部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位開展全面推行行政執(zhí)法“三項制度”情況進(jìn)行督查。

（三）隨機抽查（2020年7月1日-31日）。省司法廳組織省直重點執(zhí)法部門，采取“四不兩直”的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位開展“回頭看”情況進(jìn)行隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和通報，對自查不認(rèn)真，糾改不到位的單位加大通報力度，切實督促行政執(zhí)法“三項制度”落實到位。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位要切實提高政治站位，強化“四個意識”，把開展行政執(zhí)法“三項制度”作為貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓，突出重點執(zhí)法領(lǐng)域，緊盯問題短板，迅速開展“回頭看”工作，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法“三項制度”落實質(zhì)量。7月份，省司法廳將采取“四不兩直”的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位開展“回頭看”情況進(jìn)行隨機抽查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位一定要提高思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，完善工作制度，確保各項工作任務(wù)落實落細(xì)。

（二）堅持問題導(dǎo)向。要堅持從嚴(yán)從實從細(xì)查找問題，不遮掩不回避，深挖根源，立查立改，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。要加強共性問題的研究分析，梳理固化工作推進(jìn)中管用的方法措施，不斷完善推行行政執(zhí)法“三項制度”的長效機制。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制和評議考核制，加大問責(zé)力度，對行政執(zhí)法“三項制度”工作推動不力、效果不佳、敷衍塞責(zé)、弄虛作假甚至拒不整改的，根據(jù)情節(jié)輕重采取約談、通報、掛牌督辦等措施追究責(zé)任。將全面推行行政執(zhí)法“三項制度”情況納入依法行政目標(biāo)責(zé)任考核。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位要在6月25日前，將開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動報告及自查表（含電子版）報送縣委依法治縣辦（縣司法局）。

執(zhí)法通知 篇5

為深入推進(jìn)基層政府嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法能力水平，金山區(qū)司法局、金山區(qū)城管執(zhí)法局、金山區(qū)政府法律顧問、金山區(qū)律工委行政法研究小組成員等相關(guān)人員組成評查團(tuán)，于20xx年6月10日至16日對金山區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、金山工業(yè)區(qū)管委會的城管執(zhí)法中隊開展了20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作。

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本次評查共隨機抽取各單位20xx年1月至20xx年3月已辦結(jié)的城管執(zhí)法行政處罰類案卷共55份，涉及市容環(huán)境衛(wèi)生管理、物業(yè)管理、綠化管理、工商管理、市政管理、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)管理、規(guī)劃管理等8個城管執(zhí)法領(lǐng)域。評查主要從法律條款適用是否正確，案件事實是否清晰，證據(jù)是否充分、辦案程序是否合法等方面進(jìn)行重點評查，評查團(tuán)還聽取了被評查單位落實行政執(zhí)法三項制度等情況介紹。

通過開展案卷評查活動，有利于規(guī)范執(zhí)法案卷管理，促進(jìn)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。針對此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位將進(jìn)一步研究制定整改措施，切實提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量和行政執(zhí)法水平。

執(zhí)法通知 篇6

為進(jìn)一步規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法工作，提高交通運輸行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)交通運輸依法行政，根據(jù)《xx縣人民政府法制辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查準(zhǔn)備工作的通知》要求，我局圍繞檢查的主要內(nèi)容和范圍，開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作，并認(rèn)真開展了自查自評?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、執(zhí)法主體合法

交通運輸局是xx縣人民政府主管交通運輸工作的行政部門，是法定的行政執(zhí)法主體，交通運輸局道路運輸管理站、交通運輸局公路工程管理站、交通運輸局農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)站是法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法機構(gòu)，（《中華人民共和國道路運輸條例第七條國務(wù)院交通主管部門主管全國道路運輸管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運輸管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路運輸管理工作?！吨腥A人民共和國公路法》第八條國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工作?？h級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;但是，縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作?？h級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。

在法律層面上均具備行政執(zhí)法主體資格，并按照法定權(quán)限范圍內(nèi)履行職責(zé)，不存在重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法情況。

二、執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任明確

交通運輸行政執(zhí)法主要為運政執(zhí)法、路政執(zhí)法、港航執(zhí)法三大類，法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強制和交通運輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前，我局交通運輸行政執(zhí)法人員通過培訓(xùn)考核均取得交通部和河北省省行政執(zhí)法證，具備行政執(zhí)法資格。在從事交通運輸行政執(zhí)法工作中，嚴(yán)格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范，開展交通運輸行政執(zhí)法活動，切實做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能，強化道路運輸、公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理，依法打擊交通運輸違法違規(guī)行為，切實做到依法履行職責(zé)，認(rèn)真落實責(zé)任。此外，根據(jù)縣法制辦《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項制度自查工作實施方案的通知》要求，落實了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保了交通運輸行政執(zhí)法陽光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制》、《行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度，并將制度執(zhí)行情況列入年度目標(biāo)管理綜合考評內(nèi)容，發(fā)揮了交通運輸行政執(zhí)法制度的保障作用，有效地維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。

三、行政執(zhí)法程序完善

在實施交通運輸行政處罰和交通運輸行政許可等交通運輸行政執(zhí)法工作中，局屬執(zhí)法單位嚴(yán)格按照《交通行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求，依法履行職權(quán)職責(zé)，落實告知義務(wù)。同時，按照《河北省行政許可、行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，結(jié)合政府法制部門的要求，對交通運輸行政執(zhí)法文書進(jìn)行清理規(guī)范，確保了交通運輸行政執(zhí)法文書的規(guī)范化與合法化。

四、執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范

為有效控制交通運輸行政處罰自由裁量權(quán)，依據(jù)《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，依法進(jìn)行交通行政處罰，保證了交通行政處罰幅度合理合法。在辦理交通行政處罰案件工作中，堅持層層把關(guān)、責(zé)任到人的原則，一般案件由承辦部門上報分管領(lǐng)導(dǎo)審查，再上報至主要領(lǐng)導(dǎo)審批后作出處罰決定。重大案件均須上報局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，在進(jìn)行集體研究討論后作出處罰決定。

五、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制

行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)行政執(zhí)法活動的一項重要制度。對有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門，根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響的惡劣程度等具體情況，給予限期整改、通報批評、取消評比先進(jìn)資格；

對有關(guān)行政執(zhí)法人員，根據(jù)年度考核情況或過錯形式、危害大小、情節(jié)輕重，給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對在交通行政執(zhí)法工作中損壞交通形象、造成惡劣影響的案件，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。近幾年來，我局沒有出現(xiàn)任何違反行政執(zhí)法責(zé)任制的單位和執(zhí)法人員。

雖然，在上級行業(yè)主管部門和政府法制部門精心指導(dǎo)下，我局交通運輸行政執(zhí)法工作取得了一些進(jìn)步，但與建設(shè)法制社會、推進(jìn)依法治國的總體要求相比還存在一定差距，也存在一些問題：

1、辦理交通行政處罰案件時收集證據(jù)的能力和取證種類仍有不足。案件調(diào)查階段執(zhí)法人員在取證時往往只是給案件當(dāng)事人做一些簡單的詢問筆錄和拍攝現(xiàn)場照片，以置于辦理的行政處罰案件很難形成一個強而有力的證據(jù)鏈，降低了所取得證據(jù)的說服力、證明力。

2、詢問筆錄過于簡單、詢問當(dāng)事人時缺乏技巧。在制作詢問筆錄的過程中一些同志制作的詢問筆錄雖然已經(jīng)能夠反應(yīng)出案件當(dāng)事人的違法行為，但是有些地方還不夠細(xì)致，另外在遇到被詢問人不配合我們的查處工作時，我們詢問的技巧仍然缺乏，詢問筆錄存在漏洞。

3、行政執(zhí)法三項制度落實工作涉及面廣、工作量大，在推行三項制度方面還存在一些問題，如：現(xiàn)場移動執(zhí)法系統(tǒng)使用頻率偏低；

現(xiàn)場執(zhí)法過程影像記錄不規(guī)范，執(zhí)法記錄儀操作知識欠缺；

重大執(zhí)法決定法制審核時法制人員自身法律知識有所欠缺等問題。這些問題都將引起我們高度重視，并在今后的交通運輸行政執(zhí)法實踐中認(rèn)真予以解決。

執(zhí)法通知 篇7

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強

煤礦用空氣壓縮機安全管理的通知

安監(jiān)總廳煤裝〔2011〕195號

各產(chǎn)煤省、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

近年來，因空氣壓縮機使用管理不當(dāng)引發(fā)了多起煤礦井下火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。其主要原因是：有的煤礦企業(yè)不嚴(yán)格按規(guī)定選購礦用空氣壓縮機，甚至選用假冒偽劣產(chǎn)品；空氣壓縮機安全保護(hù)不全或失效；油脂把關(guān)不嚴(yán)，不能滿足基本安全要求；維修管理不到位，積炭燃燒引發(fā)空氣壓縮機爆裂等。為切實提高煤礦用空氣壓縮機（以下簡稱空氣壓縮機）的安全保障水平，杜絕因空氣壓縮機引發(fā)火災(zāi)事故，保證煤礦安全生產(chǎn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強空氣壓縮機的選用、維護(hù)等安全管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、嚴(yán)格按規(guī)定選擇、采購礦用空氣壓縮機

1．嚴(yán)把設(shè)備選型關(guān)。要優(yōu)先選用螺桿機型，不得選用滑片式空氣壓縮機，2012年1月27日后一律淘汰滑片式空氣壓縮機。嚴(yán)禁選用無安全保障、證書或證件不全、假冒偽劣的產(chǎn)品及配件。1

2．嚴(yán)把設(shè)備采購關(guān)。必須選擇、采購由專業(yè)生產(chǎn)廠家制造，具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。井下使用的移動式空氣壓縮機應(yīng)具備煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，空氣壓縮機儲氣罐（風(fēng)包）應(yīng)取得設(shè)計、制造許可證和檢驗合格證。

3．嚴(yán)把設(shè)備入礦驗收關(guān)。采購的空氣壓縮機到貨后，必須按規(guī)定進(jìn)行入礦驗收。

二、嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機安裝、驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保設(shè)備完好

4．煤礦壓風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）〉的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號）的有關(guān)規(guī)定?？諝鈮嚎s機應(yīng)設(shè)置在地面，對深部多水平開采的礦井，空氣壓縮機安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點有效供風(fēng)時，可在其供風(fēng)水平以上2個水平的進(jìn)風(fēng)井井底車場安全可靠的位置安裝。

5．安裝固定式空氣壓縮機及其儲氣罐時，應(yīng)保證其四周留有足夠的空間，并保持通風(fēng)良好，便于維修、維護(hù)。井下固定式空氣壓縮機和風(fēng)包應(yīng)分別設(shè)置在2個硐室內(nèi)，硐室要有獨立的回風(fēng)系統(tǒng)，不得存放可燃物，且必須采用不可燃材料支護(hù)。

6．移動式空氣壓縮機要設(shè)置在頂板完整、支護(hù)良好、無雜物堆積、無淋水和粉塵飛揚的地點，保證安裝地點空氣流暢，不得妨礙人員作業(yè)和行走。

7．各類空氣壓縮機必須安裝使用合格的壓力表、安全閥、斷油（或斷水、斷風(fēng)）保護(hù)、過流保護(hù)、超溫和超壓保護(hù)，電氣設(shè)備應(yīng)有過載、短路、斷相等保護(hù)。

8．井下空氣壓縮機安設(shè)地點應(yīng)配備環(huán)境安全監(jiān)測設(shè)備，有效監(jiān)測環(huán)境溫度和有害氣體濃度。應(yīng)有完備的消防設(shè)施及標(biāo)有空氣壓縮機用電等級、最高使用壓力、最高限制溫度、設(shè)備狀況、潤滑油閃點等內(nèi)容的標(biāo)識或警示。

9．嚴(yán)把設(shè)備安裝驗收關(guān)。要嚴(yán)格按產(chǎn)品說明書及有關(guān)規(guī)定安裝空氣壓縮機，安裝完成后，應(yīng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下用空氣壓縮機》（MT687-2009）、《固定的空氣壓縮機安全規(guī)則和操作規(guī)程》（GB10892）等規(guī)定進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入運行。

三、嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機使用及維護(hù)保養(yǎng)制度，確保安全運行

10．指定專門機構(gòu)和專業(yè)人員負(fù)責(zé)空氣壓縮機的使用、維護(hù)、保養(yǎng)工作。固定式空氣壓縮機硐室應(yīng)設(shè)專人值守，并實行現(xiàn)場交接班制度?？諝鈮嚎s機司機必須持證上崗。

11．加強設(shè)備經(jīng)常性、預(yù)防性的維護(hù)保養(yǎng)工作。要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定選擇使用壓縮機油，并依據(jù)產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的首次換油時間和換油周期及時更換潤滑油及濾清器。嚴(yán)格執(zhí)行《固定的空氣壓縮機安全規(guī)則和操作規(guī)程》（GB10892）的規(guī)定，定期檢查排氣口至壓縮空氣溫度為80℃處之間的所有管路、容器和配件，及時有效清除積炭。要定期排放儲氣罐中的積水，清除風(fēng)包內(nèi)的油垢。

12．嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機安全閥、壓力調(diào)節(jié)器保護(hù)定期試驗制度。要按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)試驗工作，確保其靈敏可靠。安全閥動作壓力不得超過額定壓力的1.1倍。

13．加強空氣壓縮機安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。應(yīng)保持機房“三無一暢通”（即無油垢、無水垢，無雜物，保持水溝暢通）。固定式空氣壓縮機機房的噪聲應(yīng)符合《煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范》（AQ1013）的規(guī)定，移動式空氣壓縮機應(yīng)符合《煤礦井下用空氣壓縮機》（MT687）的規(guī)定。

14．加強設(shè)備運行及維護(hù)保養(yǎng)的記錄管理。機房內(nèi)應(yīng)設(shè)設(shè)備運行維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備運行日志、車間定時巡視、交接班、機電事故等記錄本，并認(rèn)真如實填寫。業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)及時分析、評估設(shè)備運行狀況，確保設(shè)備安全運行。

四、加強對煤礦在用空氣壓縮機的強制性檢測檢驗，確保安全保護(hù)靈敏可靠

15．嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機定期檢驗制度。煤礦在用空氣壓縮機每3年至少由具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)檢測1次，檢驗條件、項目和要求應(yīng)符合《煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范》（AQ1013）的相關(guān)規(guī)定。要編制空氣壓縮機檢驗計劃，并嚴(yán)格按計劃實施。

16．嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)儀器、儀表定期送檢制度。壓力表、溫度表等儀器儀表精度超出規(guī)定的，應(yīng)及時予以更換。

五、建立健全空氣壓縮機安全管理規(guī)章制度，強化管理及監(jiān)督檢查

17．建立健全空氣壓縮機安全管理規(guī)章制度，應(yīng)涵蓋空氣壓縮機采購、安裝、驗收、使用、維修、保養(yǎng)、檢驗、校驗及人員培訓(xùn)、技術(shù)資料與記錄保存等各個方面。

18．編制并嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機崗位操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)明確安全操作要點，包括空氣壓縮機的操作指標(biāo)（含最高工作壓力、最高或最低工作溫度）、崗位操作法（含開、停車操作程序和注意事項）、每班巡回檢查次數(shù)、運行中應(yīng)重點檢查的項目和部位、運行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象及預(yù)防措施、緊急情況的處置方法等。

19．加強空氣壓縮機強制報廢管理。應(yīng)按照產(chǎn)品技術(shù)文件規(guī)定的使用年限使用空氣壓縮機，對超過使用年限或經(jīng)檢驗已不能保證安全生產(chǎn)要求的，應(yīng)予強制報廢。對在用的滑片式空氣壓縮機，應(yīng)立即停止使用。

20．建立設(shè)備技術(shù)檔案管理制度。要及時匯總并存檔管理包括空氣壓縮機采購、安裝、驗收、使用、保養(yǎng)、維護(hù)、試驗、檢驗等內(nèi)容的完整技術(shù)資料。

21．地方各級煤礦安全監(jiān)管部門、各駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要定期開展空氣壓縮機專項監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)及時排查空氣壓縮機安全隱患。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促煤礦企業(yè)落實責(zé)任，制定切實可行措施，限期整改；對未能按時完成整改的礦井，應(yīng)責(zé)令

其停產(chǎn)整頓；對使用不具備安全保障空氣壓縮機的礦井，應(yīng)責(zé)令其立即停止使用。

請各省級煤礦安全監(jiān)管部門及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家煤礦安監(jiān)局辦公室

二○一一年九月六日

執(zhí)法通知 篇8

《建筑市場監(jiān)督執(zhí)法專項檢查督查》

工作情況匯報

根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2013年建筑市場監(jiān)督執(zhí)法專項檢查的通知》（豫建建【2013】53號）文件精神，我們認(rèn)真組織開展了建筑工地監(jiān)督檢查，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實

今年以來，我們將建筑市場監(jiān)督工作擺在全局工作的重中之重來抓，做到了早部署、早安排、早落實。一是及時召開專題會議。我們多次組織召開辦公會，對質(zhì)量安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究，要求施工股、安監(jiān)站和質(zhì)監(jiān)站每月月底對當(dāng)月的工作情況進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，分析存在的不足，提出下月工作方案。堅持周一工作例會制度，總結(jié)工作，分析形勢，布置任務(wù)。為將洛陽市住建委部署的工作落到實處，組織召開了我縣建筑施工、監(jiān)理、企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，分析了我縣建筑市場當(dāng)前的質(zhì)安生產(chǎn)狀況，傳達(dá)了洛陽市住建委《關(guān)于開展河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2013年建筑市場監(jiān)督執(zhí)法專項檢查的通知》，并進(jìn)行了全面部署和安排。二是按照通知要求，督促各企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾，并組織人員對我縣范圍內(nèi)在建工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、監(jiān)理企業(yè)規(guī)范發(fā)展暨建筑市場秩序進(jìn)行了大檢查。

二、檢查的基本情況

共檢查在建工程16項，檢查內(nèi)容包括基本建設(shè)程序履行情況、工程質(zhì)量管理情況、安全生產(chǎn)管理情況、建設(shè)監(jiān)理情況等。針對我縣建筑市場、工程質(zhì)量、施工安全等現(xiàn)狀，會同質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、招標(biāo)辦開展質(zhì)量檢查安全檢查市場檢查和標(biāo)后監(jiān)管檢查等，根據(jù)檢查情況，立案查處4起違法違規(guī)事件。

從檢查情況看，參建各方依法履行建設(shè)基本程序的意識和自覺性逐步增強，市場行為不斷規(guī)范，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，安全生產(chǎn)措施基本落實，施工和監(jiān)理單位內(nèi)部管理不斷加強。安全生產(chǎn)專項治理工作全面開展，各項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位。從總體情況比較來看，我縣住宅工程項目的建設(shè)行為比其他項目規(guī)范；施工、監(jiān)理單位的市場行為比建設(shè)單位規(guī)范。但還有建筑施工企業(yè)惡意拖欠農(nóng)民工工資情況比較嚴(yán)重。

三、存在的問題

從檢查情況看，建設(shè)單位基本建設(shè)程序方面，部分項目基本建設(shè)程序不完善。一是建設(shè)單位特別是民營投資項目的建設(shè)方法律意識比較淡薄，不按法定程序辦理建設(shè)施工手續(xù)，違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設(shè)單位存在先建設(shè)后補辦、邊建設(shè)邊審圖、重大設(shè)計變更不及時審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。施工隊伍管理方面，部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)。一是部分施工企業(yè)項目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在，勞務(wù)臺帳未建立或已建立但不完善。三是施工方、勞務(wù)公司采取串通、欺瞞、等手段克扣、拖欠農(nóng)民工工資。四是項目經(jīng)理變更手續(xù)不完善，項目部主要管理人員配備不足，有的項目班子實際在現(xiàn)場管理人員與投標(biāo)書承諾的不相符。工程質(zhì)量管理方面，質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。一是施工組織設(shè)計針對性不強，部分工程無節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在，弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場；鋼筋綁扎不規(guī)范，不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位，有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在，細(xì)部做法不夠精細(xì)。

四、下一步打算

通過自查，我們充分認(rèn)識到了我縣建筑市場存在的突出問題，這為我們開展下步工作，提出了具體要求。下一步，我們將本著促進(jìn)我縣建筑市場又好又快發(fā)展的目標(biāo)，重點做好以下幾項工作：

1、進(jìn)一步完善和落實行政執(zhí)法工作制度。完善和落實各項制度是執(zhí)法工作正常開展的重要保證，是執(zhí)法人員行為的指導(dǎo)，促進(jìn)執(zhí)法工作順利開展。

2、加大處罰力度，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范。從業(yè)單位、人員對各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的自律意識淡薄，是造成違法違規(guī)案件發(fā)生的重要因素。今后，仍將對一再提醒或不應(yīng)出現(xiàn)的質(zhì)量病害在實

際施工中因采取控制措施不力或由質(zhì)量意識淡薄所造成的違法違規(guī)事件一經(jīng)查處要進(jìn)行重罰，徹底改觀“大毛病”沒有，“小毛病”不斷現(xiàn)象。

3、從嚴(yán)執(zhí)法，強化聯(lián)動。進(jìn)一步強化聯(lián)動執(zhí)法，繼續(xù)和安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等單位聯(lián)合，加強信息溝通，規(guī)范建設(shè)各方行為，有效遏止違規(guī)行為。一是重點查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為；二是重點查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為；三是重點查處注冊建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為，堅決加大行政處罰力度，強化不良行為記錄。四是重點查處施工監(jiān)理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責(zé)等行為，以及對質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實不到位的行為；五是嚴(yán)格推行了“農(nóng)民工工資保證金”制度；建立完善的監(jiān)督管理制度，所有建筑工程必須按規(guī)定繳納“民工工資保證金”，方可辦理施工許可手續(xù)。

4、認(rèn)真摸底排查，扎實清欠。一是針對舉報投訴，對轄區(qū)內(nèi)用人單位搞好摸底排查，進(jìn)行普法宣傳，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時解決。二是進(jìn)一步加大清欠力度，對部分證據(jù)不足但仍能采取調(diào)查取證辦法的，進(jìn)一步調(diào)查尋找證據(jù)；對沒有書面證據(jù)但能找到拖欠包工頭或建筑單位的，盡量加以解決。對惡意拖欠的用人單位嚴(yán)肅處理，避免農(nóng)民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪的現(xiàn)象。

5、嚴(yán)查市場行為，規(guī)范建筑市場。加強查處項目施工管理人員、監(jiān)理人員不到位管理不到位情況。建設(shè)單位在未辦妥土地、規(guī)劃等手續(xù)，未領(lǐng)取施工許可證開工建設(shè)情況，進(jìn)一步規(guī)范我縣建筑市場。

施工股

二〇一四年三月十八日

執(zhí)法通知 篇9

縣直屬各有關(guān)單位：

為推進(jìn)全縣依法行政工作，加強法治政府建設(shè)，決定組織開展20xx年半年度全縣行政執(zhí)法案卷評查活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評查范圍

20xx年7月1日至20xx年6月30日期間，各部門已辦結(jié)的行政處罰案卷、行政許可案卷、行政強制案卷。

二、評查標(biāo)準(zhǔn)

《浙江省行政執(zhí)法文書材料立卷規(guī)范（試行）》、《浙江省行政許可辦件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》、《浙江省一般程序行政處罰案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》、《浙江省行政強制案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》。

三、評查步驟

案卷評查工作從7月1日開始至8月20日結(jié)束，具體分為三個階段：

（一）自查階段（7月1日-7月15日）

各部門對照評查標(biāo)準(zhǔn)，對評查范圍內(nèi)所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行全面自檢自查，形成自查報告，并于7月15日前將案卷目錄及自查報告（蓋章）電子版報送縣司法局。自查報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：1.本部門在案卷評查范圍內(nèi)的行政處罰、行政許可、行政強制案卷總數(shù)，自查的案卷數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題的案卷數(shù)；2.本部門在辦理行政執(zhí)法案件方面的特點和主要成績；3.通過自查發(fā)現(xiàn)本部門行政執(zhí)法工作中存在的問題及改進(jìn)措施等。

（二）組織評查階段（7月16日-7月31日）

各部門于7月20日前自選報送2個案卷送至司法局，縣司法局組織行政執(zhí)法案卷評查組開展評查。

（三）總結(jié)整改階段（8月）

針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣司法局將逐一進(jìn)行反饋，各部門要及時組織整改，并將整改情況報縣司法局。

四、工作要求

各部門請于7月15日前將評查范圍內(nèi)所有辦結(jié)的行政處罰案卷、行政許可案卷、行政強制案卷目錄（附后）和自查報告（公章）電子版報送縣司法局。如沒有相應(yīng)案卷的無需其他案卷替代，但需出具加蓋單位公章的情況說明。

各部門要高度重視行政執(zhí)法案卷評查工作，將其作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保評查工作取得實效，全面提升行政執(zhí)法辦案水平。本次行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果納入本年度法治政府建設(shè)考核評價內(nèi)容。

執(zhí)法通知 篇10

關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的通知

各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位：

為進(jìn)一步加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)省、市、縣要求，有縣委縣政府、安全局、消防隊等相關(guān)單位，于2009年5月17日開始對我縣在建工程進(jìn)行建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查腳手架、起重機械設(shè)備、施工用電。1.大型起重設(shè)備。限位器是否靈敏、有無保險裝置，指揮人員是否按規(guī)定配備齊，履職到位，多塔作業(yè)有無防碰撞措施、與外電線路及塔機之間的安全距離能不能保證，作業(yè)人員是否進(jìn)行三級教育和安全技術(shù)交底，綱絲繩磨損是否超過報廢標(biāo)準(zhǔn)，龍門架樓層卸料平臺兩側(cè)有無防護(hù)欄桿和防護(hù)門，進(jìn)料口有無防護(hù)棚，卷揚機地錨是否牢固，滑輪翼緣是否破損，架體的穩(wěn)定程度，是否按規(guī)定運送荷載，有無日常檢查記錄和維護(hù)保養(yǎng)記錄等。2.腳手架。是否按方案施工、立桿基礎(chǔ)是否平、實，有無底座、墊木，掃地桿是否設(shè)置到位，架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié)是否按規(guī)定設(shè)置，桿件間距與剪刀撐是否符合要求，有無安全技術(shù)交底，搭設(shè)完畢后是否辦理驗收手續(xù)，桿件搭接長度、架體內(nèi)的封閉情況，腳手架、密目網(wǎng)、水平網(wǎng)材質(zhì)是否符合要求等。3.施工用電。施工用電的線路架設(shè)及是否采用三相五線制，TN-S系統(tǒng)，是否采取一機一閘一保護(hù)。4.高支模（或高大模板）。專項施工是否經(jīng)過審批（高大模板方案是否經(jīng)過5人以上的專家進(jìn)行論證）、立柱的穩(wěn)定、支拆模板有無可靠的立足點、有無未拆除的懸空板、拆模前是否進(jìn)行拆模申請，搭設(shè)完畢有無驗收手續(xù)。5.“三寶”“四口”“五臨邊”及警示標(biāo)志?！叭龑殹薄八目凇薄拔迮R邊”是否符合標(biāo)準(zhǔn)，警示標(biāo)志牌是否符合警示要求。

特此通知

鄲城縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站

2010年5月10日

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