托育機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)事件可能對(duì)兒童的生命安全和身心健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響,應(yīng)急預(yù)案能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),迅速展開相應(yīng)的保護(hù)措施,確保兒童的安全。以下是幼兒教師教育網(wǎng)的小編為大家整理的有關(guān)“托育機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”,以供參考,歡迎收藏閱讀!
一、指導(dǎo)思想:YJS21.coM
本預(yù)案制定的目的在于防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保托育機(jī)構(gòu)的師生員工的生命安全和身心健康,保障托育機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育教學(xué)秩序。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),全體職工要迅速行動(dòng),服從組織調(diào)度,互相協(xié)作,幫助和保護(hù)兒童。
二、突發(fā)事件類型及應(yīng)急處置措施:
1.?自然災(zāi)害類事件:
-?防臺(tái)風(fēng):提前做好防風(fēng)措施,關(guān)窗、關(guān)門、堵漏水,兒童停課和避災(zāi);
-?地震預(yù)警:迅速指引兒童躲避到開闊地帶,保持安全;
-?暴雨洪澇:確保兒童安全,避免兒童接觸積水區(qū)域;停電時(shí)保持秩序,確保兒童安全出口的照明和電源正常工作;
-?火災(zāi):立即報(bào)警、疏散兒童,確保每個(gè)兒童安全撤離;關(guān)閉天然氣閥門,注意使用滅火器進(jìn)行初期撲救。
2.?惡勢力類事件:
-?外來人員闖入:保持高度警惕,堅(jiān)決防止陌生人進(jìn)入托育機(jī)構(gòu),有嫌疑者立即報(bào)警;
-?兒童離校失聯(lián):確保兒童到校后及時(shí)登記,每日統(tǒng)計(jì)兒童人數(shù),發(fā)現(xiàn)離校失聯(lián)及時(shí)報(bào)警并采取措施找回;
-?兒童傷害事件:保證兒童的安全,及時(shí)控制傷害源,確保傷者及時(shí)送醫(yī)治療,與家長保持緊密聯(lián)系。
3.?突發(fā)疾病類事件:
-?傳染病:及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和排查疑似傳染病,隔離患者,采取措施防止傳播;
-?學(xué)生突發(fā)疾?。杭皶r(shí)進(jìn)行急救,保持兒童安穩(wěn)至醫(yī)院就醫(yī),與家長保持緊密聯(lián)系,做好家長接送工作。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):
-?行政負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)總體指揮、批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案、決策和協(xié)調(diào)指揮;
-?緊急行動(dòng)指揮組:負(fù)責(zé)根據(jù)行政負(fù)責(zé)人的指示,制定行動(dòng)計(jì)劃、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急工作;
-?緊急救援組:負(fù)責(zé)進(jìn)行救援工作,包括疏散、急救等;
-?信息報(bào)告組:負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況;
-?家長聯(lián)系組:負(fù)責(zé)與家長溝通,提供信息并安撫家長情緒。
四、警報(bào)與避難場所:
-?設(shè)置警報(bào)器材,以便在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)通知學(xué)生和職工,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施;
-?設(shè)置避難場所,在發(fā)生自然災(zāi)害等事件時(shí),確保兒童和職工的安全。
五、預(yù)案演練與更新:
-?定期組織應(yīng)急演練,以確保全體職工熟悉預(yù)案內(nèi)容及應(yīng)對(duì)過程;
-?總結(jié)演練中的問題和不足,及時(shí)更新預(yù)案,以適應(yīng)實(shí)際情況的變化。
六、預(yù)案宣傳:
-?每年啟動(dòng)新學(xué)期前,向全體職工進(jìn)行預(yù)案宣傳和培訓(xùn),確保大家熟知應(yīng)急預(yù)案;
-?向家長宣傳托育機(jī)構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)其安全意識(shí)和協(xié)助應(yīng)急的能力。
七、其他注意事項(xiàng):
-?配備急救設(shè)備,并進(jìn)行常規(guī)檢查和維護(hù);
-?各種應(yīng)急電話號(hào)碼的備份與標(biāo)識(shí);
-?建立和維護(hù)與相關(guān)部門的緊密合作關(guān)系,如公安、醫(yī)院等。
八、應(yīng)急預(yù)案評(píng)估:
-?每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)。
一、突發(fā)事件描述
1.?突發(fā)事件:指突發(fā)的疾病爆發(fā)、自然災(zāi)害、交通事故、火災(zāi)等突發(fā)的緊急情況。
2.?預(yù)警方式:通過相關(guān)政府部門、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑獲取信息,確保第一時(shí)間得知突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)
1.?應(yīng)急指揮中心:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、決策。
2.?突發(fā)事件應(yīng)急小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
三、應(yīng)急預(yù)案流程
1.?災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估:
a.?第一時(shí)間開展災(zāi)情調(diào)查和評(píng)估,確保了解準(zhǔn)確的災(zāi)情信息。
b.?根據(jù)災(zāi)情的輕重緩急,做出相應(yīng)的處理和決策。
2.?迅速組織疏散:
a.?在突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織托育機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員安全疏散。
b.?確保兒童安全后,由工作人員統(tǒng)計(jì)人數(shù),并做好記錄。
3.?兒童安全保障:
a.?盡量確保孩子們?cè)谑枭⑦^程中的身體健康和安全。
b.?用計(jì)劃好的逃生路線將兒童疏散至安全地點(diǎn),并在指定地點(diǎn)集中,以保證他們的安全。
4.?與家長及相關(guān)部門的溝通:
a.?在保障兒童安全后,及時(shí)聯(lián)系家長,告知突發(fā)事件的情況,并指示家長前往安全地點(diǎn)接孩子。
b.?與相關(guān)監(jiān)管部門、醫(yī)院等部門保持及時(shí)溝通,協(xié)調(diào)資源、獲取支援。
5.?群眾安置和救助:
a.?安置受災(zāi)兒童及其家長至災(zāi)難安置點(diǎn),提供安全、食物和醫(yī)療救助等人道支援。
b.?溫情關(guān)懷,為受災(zāi)者提供心理支持。
6.?突發(fā)事件的信息公告:
a.?制定突發(fā)事件的公告信息,向公眾發(fā)布,以便兒童的家長和社會(huì)公眾了解事件情況。
b.?定期更新災(zāi)情的進(jìn)展,并提供相關(guān)的指導(dǎo)和建議。
四、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練
1.?定期開展員工的應(yīng)急培訓(xùn),包括疏散逃生、急救技能等。
2.?演練應(yīng)急預(yù)案,測試響應(yīng)速度和協(xié)調(diào)能力。
3.?根據(jù)演練情況,及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
五、其他安全防范措施
1.?加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)周圍環(huán)境的管理,確保安全隱患的排查和整改。
2.?定期檢查安全設(shè)施和防火措施的有效性。
3.?常態(tài)化開展兒童安全教育活動(dòng),增強(qiáng)兒童自我保護(hù)意識(shí)。
六、緊急聯(lián)系方式
1.?應(yīng)急指揮中心聯(lián)系電話:XXX-XXXXXXX
2.?突發(fā)事件應(yīng)急小組聯(lián)系電話:XXX-XXXXXXX
七、應(yīng)急預(yù)案的修訂
根據(jù)實(shí)際情況和突發(fā)事件的處置經(jīng)驗(yàn),定期修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,并確保所有員工了解和遵守應(yīng)急預(yù)案的要求。
一、突發(fā)事件的定義和分類
突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、突然發(fā)展的,托育機(jī)構(gòu)內(nèi)部或外部環(huán)境中的可能導(dǎo)致兒童身心安全受到威脅或處于險(xiǎn)境的事件。突發(fā)事件可以分為自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、安全事故、人為事件等幾類。
二、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織和領(lǐng)導(dǎo)
1.指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定、組織實(shí)施和監(jiān)督。
2.建立突發(fā)事件應(yīng)急小組,包括托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全專員、醫(yī)務(wù)人員等,以便應(yīng)急時(shí)協(xié)調(diào)合作。
三、突發(fā)事件預(yù)防措施
1.定期檢查和維護(hù)托育機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備,確保安全可靠。
2.組織安全培訓(xùn),提高員工的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)能力。
3.建立健全兒童防護(hù)制度,確保兒童在托育機(jī)構(gòu)內(nèi)部環(huán)境的安全。
四、突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備
1.準(zhǔn)備應(yīng)急物資,如急救箱、安全防護(hù)用品等。
2.制定兒童疏散預(yù)案和安全避難場所選擇方案。
3.建立與家長的緊急聯(lián)系機(jī)制,能夠及時(shí)通知家長突發(fā)事件的發(fā)生和應(yīng)對(duì)措施。
五、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程
1.事件發(fā)生后,立即通知全體員工做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.向兒童和家長傳達(dá)安全信息,保持冷靜并引導(dǎo)兒童迅速采取避險(xiǎn)措施。
3.及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將兒童疏散到安全地帶或避難場所,并做好兒童的人員統(tǒng)計(jì)。
4.與相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作,接受指揮和支持。
5.向家長及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件的最新情況和應(yīng)對(duì)措施,并安排家長前來接回兒童。
六、事件后處理及事后總結(jié)
1.突發(fā)事件結(jié)束后,對(duì)事件的處置結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)。
2.及時(shí)提供兒童遇到突發(fā)事件的心理輔導(dǎo)和安撫措施。
3.與各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告和反饋突發(fā)事件的處理情況。
一、突發(fā)事件的定義和分類
突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有可能對(duì)托育機(jī)構(gòu)及其在護(hù)育幼兒中心的安全、健康和正常秩序造成嚴(yán)重威脅的事件。突發(fā)事件可分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。
二、預(yù)防措施
1.?定期檢查設(shè)施設(shè)備,確保安全性和正常使用;
2.?員工培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;
3.?建立與相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時(shí)獲取緊急情況下的支持與幫助;
4.?災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定相應(yīng)的防范和處置措施;
5.?定期演練突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)意識(shí)和熟練度。
三、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案流程
1.?急救措施
(1)?疏散幼兒至安全區(qū)域,并保證幼兒的安全;
(2)?清點(diǎn)幼兒人數(shù),確保無人員遺留;
(3)?配備急救藥品和設(shè)備,提供幼兒突發(fā)疾病或意外傷害的急救;
(4)?緊急聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),尋求醫(yī)療支援。
2.?通知家長和監(jiān)護(hù)人
(1)?通知相關(guān)家長和監(jiān)護(hù)人,并告知突發(fā)事件的情況;
(2)?組織工作人員與家長及監(jiān)護(hù)人保持溝通,提供事件進(jìn)展信息。
3.?安全疏散
(1)?組織幼兒疏散至指定安全區(qū)域;
(2)?確保幼兒的安全和供應(yīng);
(3)?向疏散地點(diǎn)轉(zhuǎn)移,避免繼續(xù)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境;
(4)?策劃疏散路線和方式,保持秩序。
4.?保障安全和衛(wèi)生
(1)?定期檢查突發(fā)事件造成的安全隱患,及時(shí)消除;
(2)?進(jìn)行緊急清潔和衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病傳播;
(3)?規(guī)范消防安全工作,定期檢查防火設(shè)施設(shè)備。
四、應(yīng)急小組的職責(zé)和任務(wù)
1.?領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案和組織演練,并在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)指揮應(yīng)急工作。
2.?指揮小組
負(fù)責(zé)事件的指揮、協(xié)調(diào)和決策工作,保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
3.?應(yīng)急救援小組
負(fù)責(zé)救援和疏散幼兒,提供急救和護(hù)理工作。
4.?信息通訊小組
負(fù)責(zé)與相關(guān)機(jī)構(gòu)、家長和社會(huì)保持聯(lián)系,并傳遞事件信息。
五、預(yù)案的演練和修訂
1.?定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力;
2.?在演練中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)修訂和完善預(yù)案;
3.?評(píng)估和總結(jié)每次演練的效果和不足,改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
一、背景
托育機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)照管和教育兒童的機(jī)構(gòu),為了保證兒童的安全和健康,必須制定應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
二、目的
本應(yīng)急預(yù)案的目的是在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),及時(shí)有效地保護(hù)幼兒和工作人員的生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,確保正常的托育服務(wù)能夠順利進(jìn)行。
三、突發(fā)事件分類
1.?自然災(zāi)害:如地震、暴風(fēng)雨、洪水等。
2.?人為事故:如火災(zāi)、煤氣泄漏、意外傷害等。
3.?傳染病疫情:如流感、水痘等。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1.?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌應(yīng)急工作,指揮調(diào)度各方面資源。
2.?應(yīng)急指揮部:主要負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
3.?應(yīng)急救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)救護(hù)、疏散、搶險(xiǎn)等工作。
4.?應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門建立聯(lián)系,傳達(dá)信息等。
五、應(yīng)急預(yù)案具體操作
1.?發(fā)生突發(fā)事件后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門報(bào)告情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.?保持隊(duì)伍和設(shè)備的常規(guī)檢查和維護(hù),確保正常使用。
3.?根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,判斷是否需要緊急疏散兒童和員工,并啟動(dòng)疏散預(yù)案。
4.?針對(duì)不同年齡段兒童制定相應(yīng)的疏散計(jì)劃,確保每個(gè)兒童的安全。
5.?疏散時(shí)需要兒童和工作人員有序排隊(duì),保持冷靜,遵守應(yīng)急人員的指示。
6.?確保疏散場所的安全性和適宜性,提供必要的食品、飲水和應(yīng)急設(shè)備。
7.?當(dāng)突發(fā)事件得到控制或解除后,進(jìn)行事故評(píng)估和調(diào)查,并制定后續(xù)處理方案。
六、應(yīng)急演練
為確保應(yīng)急預(yù)案的有效性,托育機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括突發(fā)事件的發(fā)生和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行。演練結(jié)果及時(shí)總結(jié),不足之處進(jìn)行改進(jìn),并對(duì)參與演練人員進(jìn)行培訓(xùn)。
七、預(yù)案的調(diào)整和更新
根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展需求,托育機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)整和更新應(yīng)急預(yù)案,確保其適應(yīng)性和有效性。
1.?應(yīng)急通知和報(bào)警:
-?確定責(zé)任人員,指定一名負(fù)責(zé)通知和報(bào)警的人員,負(fù)責(zé)向相關(guān)機(jī)構(gòu)和家長發(fā)送緊急通知并報(bào)警。
-?使用快速、高效的通訊工具,例如電話和短信群發(fā)功能,及時(shí)通知家長和相關(guān)機(jī)構(gòu)。
-?確保在緊急情況下能夠迅速聯(lián)系警方、醫(yī)院和消防部門等相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
2.?疏散和安全:
-?制定明確的疏散計(jì)劃和路線圖,包括不同場所的疏散點(diǎn)。確保所有員工熟悉疏散路線和集合地點(diǎn)。
-?按照應(yīng)急情況的不同,確定適當(dāng)?shù)氖枭⒎绞?,包括步行疏散、緊急撤離或其他必要的措施。
-?在疏散點(diǎn)或大門附近設(shè)置應(yīng)急裝備,例如應(yīng)急箱、急救包和滅火器等。
-?檢查和維護(hù)安全設(shè)施,如門窗、燈光和監(jiān)控系統(tǒng)等,確保在突發(fā)事件中的使用。
3.?人員安全和保護(hù):
-?確保員工和兒童的安全,指派專人負(fù)責(zé)人員的聚集和安全,并確保他們得到適當(dāng)?shù)恼疹櫤椭С帧?/p>
-?確定重要設(shè)施的安全區(qū)域,例如逃生門、消防器材和急救箱,并向員工進(jìn)行培訓(xùn),以確保其正確使用。
-?在緊急情況下,確保對(duì)員工和兒童進(jìn)行人數(shù)統(tǒng)計(jì),以確保所有人員的安全。
4.?緊急救護(hù):
-?培訓(xùn)員工進(jìn)行基本急救和心肺復(fù)蘇(CPR)等緊急救護(hù)技能,以便在需要時(shí)能夠提供緊急救援。
-?設(shè)立指定區(qū)域或房間作為急救室,內(nèi)部應(yīng)配備基本急救設(shè)備和藥品,并定期檢查和更新。
-?在緊急情況下,確保立即向相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求助,并向家長提供及時(shí)、詳細(xì)的醫(yī)療狀況報(bào)告。
5.?應(yīng)急演練和培訓(xùn):
-?定期進(jìn)行應(yīng)急演練,包括疏散演練、模擬突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和急救技能培訓(xùn)等。
-?記錄演練情況和改進(jìn)建議,并及時(shí)完善和更新應(yīng)急預(yù)案,以提高機(jī)構(gòu)的應(yīng)急能力。
-?向所有員工和家長提供培訓(xùn)和指導(dǎo),提高他們?cè)诰o急情況下的應(yīng)對(duì)能力和安全意識(shí)。
一、背景信息
1.1?托育機(jī)構(gòu)名稱:
1.2?地址:
1.3?突發(fā)事件類型:
1.4?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:
1.5?聯(lián)絡(luò)人信息:
-?姓名:
-?聯(lián)系電話:
-?其他重要聯(lián)系人:
二、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃
2.1?突發(fā)事件預(yù)警
-?建立與相關(guān)部門的聯(lián)系,了解突發(fā)事件預(yù)警信息的獲取渠道。
-?確保及時(shí)獲取突發(fā)事件預(yù)警信息,并及時(shí)與管理人員和工作人員溝通。
2.2?辨識(shí)緊急情況
-?監(jiān)測并辨識(shí)各類緊急情況,包括但不限于火災(zāi)、地震、洪水、停水、供電中斷、惡劣天氣等。
-?決定是否立即緊急疏散、關(guān)閉托育機(jī)構(gòu)或采取其他必要措施。
2.3?報(bào)警與通報(bào)
-?通知當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門,并提供詳細(xì)情況和請(qǐng)求支援。
-?迅速通知家長或監(jiān)護(hù)人,告知突發(fā)事件情況和指導(dǎo)處理辦法。
2.4?疏散與安全
-?向托育機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員發(fā)出疏散警報(bào),指導(dǎo)他們有序安全地撤離。
-?安排一名安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)人群、檢查是否有人被困、確保所有人員安全疏散到指定區(qū)域。
-?在疏散過程中盡量保持安靜和秩序,確保幼兒和工作人員的安全。
-?帶領(lǐng)幼兒按照事先制定好的疏散路線和集合點(diǎn)撤離。
-?在疏散中特別注意留意有特殊需求、需要幫助的幼兒。
2.5?傷亡人員及家長關(guān)懷
-?在突發(fā)事件后,立即進(jìn)行人員統(tǒng)計(jì),并注意確認(rèn)是否有人員受傷或失蹤。
-?提供緊急救助與急救設(shè)施,并及時(shí)呼救、送醫(yī)。
-?向家長或監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)傷員情況的通報(bào),保持與家長或監(jiān)護(hù)人的溝通,并提供必要的安撫和支持。
2.6?事后處理與恢復(fù)
-?協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件現(xiàn)場的調(diào)查與處理,提供相關(guān)信息和協(xié)助工作。
-?徹底了解突發(fā)事件的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案,以提高響應(yīng)效能。
-?督促托育機(jī)構(gòu)的安全設(shè)施和日常維護(hù)工作,確保避免或減少類似突發(fā)事件的發(fā)生。
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非常希望本篇"突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案"能夠幫助您解決當(dāng)前所面臨的問題。對(duì)于自然災(zāi)害,我們不能夠貿(mào)然妄信,而應(yīng)以科學(xué)知識(shí)作為指導(dǎo)。緊急情況下,應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量直接影響到我們的反應(yīng)能力和處理措施。那么,如何才能撰寫出優(yōu)質(zhì)的應(yīng)急預(yù)案呢?在此提醒您,可以將本頁添加至您的瀏覽器書簽,以便日后參考。
(一)行政區(qū)劃
我縣位于xx省西北部,內(nèi)蒙古高原東南陲,古長城外側(cè)。周鄰xx市、萬全、尚義、康保、沽源、xx縣,又與內(nèi)蒙古xx縣接壤。東西109公里,南北67公里,總面積4185平方公里?,F(xiàn)有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個(gè)行政村、1189個(gè)自然村,總?cè)丝?7.1萬人。
(二)自然資源
境內(nèi)地下礦藏豐富,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床,富含鉛、鋅、金、銀,礦石儲(chǔ)量達(dá)8000萬噸。
森林覆蓋率達(dá)到22%,天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主,主要有:披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草,主要樹種有:楊樹、柳樹、榆樹、落葉松,主要人工種草種類有:沙打旺、苜蓿等。
野生動(dòng)物中獸類主要有:兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動(dòng)物,禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。
(三)自然氣候
我縣氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,年均降雨量397毫米,無霜期95—110天,年平均氣溫2.6℃,年平均日照時(shí)數(shù)2841.8小時(shí),全年活動(dòng)積溫2448℃,年平均7級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風(fēng)少雨是主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)。
(四)主要河流
境內(nèi)有25條河流,主要是內(nèi)陸河水系,分三個(gè)流域,包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域,河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產(chǎn)水量7261萬立方米。地下水年補(bǔ)給量2.755億立方米?,F(xiàn)有中小型水庫10座,控制面積7.13萬畝。
(五)交通狀況
張北雄距要位,背靠內(nèi)蒙,南臨京津,地理位置十分優(yōu)越,是聞名世界的古張(張家口)庫(庫倫)大道必經(jīng)之地。縣城距北京240公里,距張家口和京包鐵路45公里,207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設(shè)的張石高速公路于此聚集輻射,構(gòu)成了以縣城為樞紐,連接內(nèi)蒙、輻射京津的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),是溝通華北內(nèi)地與壩上及內(nèi)蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達(dá),危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄露的危險(xiǎn)性增大。
(六)污染物排放情況
XX年,全縣共有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)19家,年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41604萬元;主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項(xiàng)污染控制指標(biāo);全年總用水量450萬噸,其中:工業(yè)用水總量189.94萬噸,共排廢水282.88萬噸,其中工業(yè)廢水排放60.88萬噸;cod排放量379噸,氨氮排放量18噸,二氧化硫排放量270噸,煙塵排放量123噸,粉塵排放量53噸,固體廢物排放量1.09萬噸。工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源有:皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè),危險(xiǎn)源主要有:鉛鋅礦、東華公司。
為加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障學(xué)校和師生員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防措施
1、學(xué)校各科、室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程,經(jīng)常對(duì)本部位消防栓、滅火器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保持其良好狀態(tài)。認(rèn)真進(jìn)行防火安全檢查,做好記錄,要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和滅火演練。
2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學(xué)危險(xiǎn)品存放室、電教中心、實(shí)驗(yàn)室的工作人員下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源,關(guān)閉用電設(shè)施。對(duì)本部位防火工作經(jīng)常檢查,做好記錄。
二、應(yīng)急處理:
1、發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速下達(dá)疏散警報(bào),報(bào)告119火警的同時(shí),立即報(bào)告市教育局。
2、疏散組迅速組織疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
3、后勤組迅速切斷有關(guān)電源。
4、積極配合消防人員救火,并采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
5、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進(jìn)行撲救(油漆、衣物起火應(yīng)用干粉滅火器撲救;電器起火應(yīng)用二氧化碳?xì)怏w類滅火器撲救)。如火勢較大,暫時(shí)撲滅不了,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進(jìn)一步蔓延,待消防隊(duì)趕到,配合完成滅火任務(wù)。
四、應(yīng)急疏散的組織程序和措施安全防護(hù)及救護(hù)的程序和措施
①疏散組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或總指揮的指令,疏通緊急疏散通道,疏散現(xiàn)場師生。
②通訊聯(lián)絡(luò)組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或指揮員的指令及時(shí)通知相關(guān)各組,迅速投入滅火戰(zhàn)斗,同時(shí)注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。
③后勤組接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或指揮員的指令,對(duì)現(xiàn)場實(shí)行警戒,保證消防車行進(jìn)暢通無阻,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。維護(hù)好現(xiàn)場秩序,避免人員傷亡。應(yīng)按照預(yù)案或總指揮的指令,迅速調(diào)集準(zhǔn)備滅火所需物資、設(shè)備為完成滅火、疏散救護(hù)任務(wù)提供必要的支持和保障。并疏散危險(xiǎn)品及物資。
④救護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員。
五、現(xiàn)場保護(hù)
滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后,警戒保衛(wèi)組要派專人對(duì)著火現(xiàn)場實(shí)施警戒保護(hù),嚴(yán)禁非現(xiàn)場人員進(jìn)入現(xiàn)場,確?,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場的調(diào)查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。
為了進(jìn)一步加大學(xué)校精細(xì)化管理的工作力度,把加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全防范教育落到實(shí)處,防止校園意外傷害事故的發(fā)生,及時(shí)處理好各種突發(fā)事件,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,特制定以下安全防范應(yīng)急預(yù)案:
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在校內(nèi)外發(fā)生的突發(fā)性安全事故。
二、成立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)
總指揮:x
副總指揮:x
成員:__
三、工作安排
(一)通迅聯(lián)絡(luò):__
任務(wù):遵照指揮部的指令,及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)警,接警或請(qǐng)求其他單位援救,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短內(nèi)趕赴出事地點(diǎn),招待執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),并以最快速度向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
(二)緊急搶險(xiǎn)組
組長:__
成員:__
任務(wù):緊急應(yīng)對(duì)突如其來的事故,按事故的種類采取相應(yīng)的措施。
(三)安全疏導(dǎo)組
組長:__
成員:各班主任
任務(wù):負(fù)責(zé)現(xiàn)場維護(hù)秩序,組織引導(dǎo),快速疏散并撤離,防止擁倒、踩踏,造成不應(yīng)有的傷害事故。
(四)救護(hù)組
組長:x
成員:各任課教師
任務(wù):負(fù)責(zé)搶救傷員,阻止可疑及無關(guān)人員進(jìn)入、靠近、圍觀,保障救護(hù)車輛暢通無阻,快速救護(hù)受傷人員,平息后抓緊時(shí)間與其他醫(yī)務(wù)部門進(jìn)行傷亡人員的情況核實(shí),配合執(zhí)法部門查找事件原因。
(五)事后恢復(fù)組
組長:x
成員:__
任務(wù):為搶險(xiǎn)提供財(cái)力保障和事故平息后勤部生活供應(yīng)保障。
(一)、防火安全預(yù)案
1、防范預(yù)案(措施)
⑴嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶入教學(xué)區(qū)。
⑵教學(xué)區(qū)和辦公區(qū)不得使用明火照明(煤油燈、蠟燭等)。
⑶嚴(yán)禁在辦公室、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。
⑷嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。
⑸嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
⑹涼曬的衣服必須在空調(diào)壓縮機(jī)、散熱風(fēng)扇50cm之外。
⑺組織全校師生聽取消防安全知識(shí)講座。
⑻進(jìn)行學(xué)生自護(hù)疏散、義務(wù)消防隊(duì)員消防器材使用及緊急狀態(tài)時(shí)切斷電源、燃?xì)庠吹妊菥殹?/p>
2、應(yīng)急預(yù)案
A、上班時(shí)間處理方案:
①出現(xiàn)火警:發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情者在第一時(shí)間拉響火警警鈴并迅速報(bào)火警119,同時(shí)向校長或副校長如實(shí)報(bào)告,校長或副校長接到報(bào)告后,要立即組織人員保護(hù)現(xiàn)場,查明情況,采取措施,展開搶救工作。
②在統(tǒng)一指揮下,各個(gè)部門立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),疏散組人員緊急開展工作,搶救人員和財(cái)產(chǎn),轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。
③學(xué)校通知有關(guān)人員并配合組織疏散和救護(hù)工作,制定臨時(shí)對(duì)策,并與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系。
④事后恢復(fù)組立即出動(dòng)車輛運(yùn)送人員和物資,保證師生和搶險(xiǎn)人員的用餐和用水等。救護(hù)組各任課教師協(xié)助醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場,提供應(yīng)急藥品,組織搶救傷員,切斷相應(yīng)電源,并保證疏散和救護(hù)的照明用電和用水。
⑤做好善后工作。對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行必要的保護(hù)和清理,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和慰問,對(duì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì),配合有關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行全過程調(diào)查,查明事件發(fā)生原因。
⑥盡快恢復(fù)正常的教學(xué)、生活、和工作秩序。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行教育和處理,并提出整改措施。
B、非上班時(shí)間處理方案:
①現(xiàn)場人員在第一時(shí)間迅速報(bào)火警119,同時(shí)報(bào)上級(jí)部門。
②接到報(bào)警后,立即趕赴事件現(xiàn)場,組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),在其他領(lǐng)導(dǎo)沒有到達(dá)現(xiàn)場前,如有情況全權(quán)指揮救助。
③其他條款也正常上班時(shí)間處置方案相同。
3、注意事項(xiàng)
①火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
②火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
③火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
④人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握方法。
⑤一般不組織學(xué)生參加滅火。
(二)、用電安全預(yù)案
1、防范預(yù)案
⑴組織對(duì)全校師生進(jìn)行用電安全知識(shí)宣傳。
⑵辦公室內(nèi)嚴(yán)禁使用電燙斗、電吹風(fēng)、電爐、電水壺、電熱毯等。
⑶學(xué)生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。
⑷組織學(xué)生進(jìn)行用電安全防范知識(shí)競賽。
⑸定期檢測觸電保護(hù)器是否正常工作。
2、應(yīng)急預(yù)案
⑴遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
⑵遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)
⑶對(duì)觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或他救,必要時(shí)撥打120急救中心求援。
⑷及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便組織施救。
⑸排查事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。
(三)、食品衛(wèi)生安全預(yù)案
1、防范預(yù)案
⑴定期請(qǐng)校醫(yī)務(wù)人員對(duì)師生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)輔導(dǎo)。
⑵教育學(xué)生在任何時(shí)候,任何場合都不購買和食用三無食品(無生產(chǎn)廠家、無商標(biāo)、無出廠日期)。
⑶教育學(xué)生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習(xí)慣,不挑食,少吃零食。
⑷校區(qū)定期督促食堂清理倉庫及小店內(nèi)的剩余食品,防止學(xué)生誤食過期、霉變的食品。
2、應(yīng)急預(yù)案
⑴基本處理流程
①發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫(yī)務(wù)室診療。
②一旦發(fā)生三人以上同時(shí)出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)采取有效措施,以防意外。
③發(fā)生上述第二條款情況,即與學(xué)生家長取得聯(lián)系,以便共同研究對(duì)策。
清明期間是森林火災(zāi)高發(fā)期,是森林防火的緊要期,做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至,森林防滅火工作已進(jìn)入關(guān)鍵期。為強(qiáng)化清明期間森林防滅火工作,根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》,特制定本工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早動(dòng)員部署
(一)發(fā)布禁火令:傳達(dá)市政府發(fā)布的森林防火禁火令,在禁火時(shí)間禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切野外用火。
(二)召開會(huì)議專題部署
1、鎮(zhèn)政府召開專題會(huì)議布置清明期間森林防火工作,各村
(居)委會(huì)支部書記、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、全體鎮(zhèn)干部、各村護(hù)林員參加。
2、各村召開專題會(huì)議:各村(居)委會(huì)兩委成員、村民小組長參加。
(三)制定清明期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案,各村也要制定應(yīng)急預(yù)案。
二、廣泛宣傳,營造濃厚氛圍
(一)組織單位加強(qiáng)宣傳
1、各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)本單位在職人員積極參與,帶頭示范,自覺遵守森林防火政策法規(guī),移風(fēng)易俗,文明祭祀,嚴(yán)防山火。
2、村(居)委會(huì):組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對(duì)面宣傳、動(dòng)員、教育,簽訂森林防火承諾書。
3、學(xué)校:學(xué)校開展“五個(gè)一”活動(dòng),即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動(dòng)。
(二)組織社會(huì)加強(qiáng)宣傳
1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書。
2、發(fā)放宣傳單:組織群團(tuán)組織、志愿者在圩街、道路收費(fèi)
站等發(fā)放森林防火宣傳資料。
3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書。
4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險(xiǎn)常識(shí)、典型案例等。
(三)設(shè)置警示牌。橫幅、標(biāo)語在圩街、村莊、林區(qū)道路、進(jìn)山路口、火災(zāi)易發(fā)生區(qū)域設(shè)置警示牌、橫幅、標(biāo)語。
三、嚴(yán)管火源,堅(jiān)決消除隱患
(一)取締無證經(jīng)營點(diǎn):組織市場監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門清理、取締無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點(diǎn))。
(二)排查火災(zāi)隱患:組織圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、村(居)委會(huì)排查森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)〔點(diǎn)),建立臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任單位,明確責(zé)任人落實(shí)整改措施。
(三)設(shè)卡布點(diǎn)檢查:各村(居)委會(huì)干部、護(hù)林員在進(jìn)山路口設(shè)置臨時(shí)森林防火檢查站,禁止易燃易爆物品、火種進(jìn)山。
(四)現(xiàn)場執(zhí)法處罰:加大執(zhí)法力度,組織派出所干警、各村(居)委會(huì)干部進(jìn)山開展巡查行動(dòng),依法查處野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)厲懲處森林火災(zāi)肇事者。
(五)嚴(yán)管野外火源:組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護(hù)林員或臨時(shí)聘請(qǐng)人員,劃定責(zé)任區(qū),網(wǎng)格化管理,深入到山頭地塊巡查,必要時(shí)采取“人盯人”方法,確保火源管控與火情巡查工作落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)山頭、每處林地。
(六)公開曝光典型:組織新聞媒體對(duì)各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為,以及森林火災(zāi)案件等,在電視、廣播、報(bào)刊開曝光。
(七)加強(qiáng)墓地監(jiān)管:組織村(居)委會(huì)對(duì)屬地墳?zāi)乖靸?cè)登記,簽訂掃墓防火安全承諾書。對(duì)墳?zāi)辜袇^(qū)域開設(shè)防火隔離帶或采取其他安全防范措施,嚴(yán)防引發(fā)重大森林火災(zāi)。
(八)制定村規(guī)民約:村(居)委會(huì)與村民商訂森林防火村規(guī)民約,建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長效機(jī)制。
四、督導(dǎo)檢查,確保有效落實(shí)
組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項(xiàng)督查,對(duì)各村(居)委會(huì)、各圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位貫徹落實(shí)工作部署不得力,森林防滅火工作不作為,弄虛作假、瞞報(bào)火情等失職、瀆職行為,實(shí)施問責(zé);對(duì)森林火災(zāi)多發(fā),或造成重大損失與影響,或發(fā)生重大以上森林火災(zāi),或撲救山火指揮不當(dāng)造成人員傷亡的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、做足準(zhǔn)備,高效處置火情
(一)完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案:制定鎮(zhèn)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和村級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。
(二)做好充分準(zhǔn)備:做好鎮(zhèn)、村級(jí)撲火力量調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)隊(duì)伍靠前駐防:半專業(yè)撲火隊(duì)伍靠前駐防,嚴(yán)陣以待,一旦接到山火報(bào)告,快速出擊,重兵撲救,做到“打早、打小、打了”。半專業(yè)撲火隊(duì)可分組駐防到交通便利的重點(diǎn)村,確保能夠以最快時(shí)間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場;村(居)群眾撲火隊(duì)(必須經(jīng)撲火培訓(xùn)合格)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際安排,確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。
(四)嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件:接到火情報(bào)告,要立即通報(bào)森林公安或公安派出所。接警的公安機(jī)關(guān)立即組織警力趕到現(xiàn)場偵查,從快從嚴(yán)偵破森林火災(zāi)案件,堅(jiān)決打擊肇事者,形成震懾效果。
六、強(qiáng)化值守,有序處置
(一)加強(qiáng)值班調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度
清明節(jié)假期,實(shí)行“雙值班帶班”制度,各村(居)委會(huì)安排人員在崗值班。
(二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情,村(居)委在組織處置的同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)(街);鎮(zhèn)(街)接到火情報(bào)告,立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊(duì)伍前往火場處置,并報(bào)告市防火辦、市應(yīng)急管理局。
(三)強(qiáng)化撲火組織指揮。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到火災(zāi)現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告,視情況積極組織撲救;接到報(bào)告,鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場組織撲救。
(四)規(guī)范火情報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送火情信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。4月4日至8日,實(shí)行森林火情零報(bào)告制度,各村(居)委會(huì)每天15時(shí)前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報(bào)告情況。
一、環(huán)境應(yīng)急指揮體系
(一)岳陽市突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部
指揮長:岳陽市人民政府分管副市長。
副指揮長:市人民政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、岳陽軍分區(qū)副司令員、市武警支隊(duì)支隊(duì)長、市公安局副局長。
成員單位:市政府新聞辦、市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局、市鐵山管理局、市衛(wèi)生局、市教育局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、市農(nóng)業(yè)局、市廣播電視臺(tái)、市氣象局、市商務(wù)局、市旅游局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市民政局、市外事僑務(wù)辦、市消防支隊(duì)、岳陽海事局、市地方海事局、移動(dòng)岳陽分公司、電信岳陽分公司、聯(lián)通岳陽分公司、岳陽電業(yè)局
(二)環(huán)境應(yīng)急指揮辦部公室
市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,由市環(huán)保局局長兼任辦公室主任。
(三)專家組
岳陽市突發(fā)環(huán)境事件專家組由以下人員組成:付平、程育芝、鐘亞軍、萬群、周春明、肖躍龍、任朝陽、曾德金、郝傳杰。
二、預(yù)警分級(jí)和發(fā)布
突發(fā)環(huán)境事件分四級(jí)預(yù)警,由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)識(shí)。
藍(lán)色預(yù)警:將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級(jí)),事態(tài)可能擴(kuò)大。由縣級(jí)人民政府發(fā)布。
黃色預(yù)警:將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級(jí)),事態(tài)有擴(kuò)大趨勢。由市級(jí)人民政府發(fā)布。
橙色預(yù)警:將要發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級(jí)),正在逐步擴(kuò)大。由省級(jí)人民政府發(fā)布。
紅色預(yù)警:將要發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級(jí)),事態(tài)正在不斷惡化和蔓延。由省級(jí)人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。
預(yù)警信息的取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。
三、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
1.特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的。
(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的。
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。
(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的。
(5)因環(huán)境污染造成地市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
(6)1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的;核設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故,或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的,或按照“國際核事件分級(jí)(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于3級(jí)以上的核事件;臺(tái)灣核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(jí)(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級(jí)以上的核事故;周邊國家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國際核事件分級(jí)(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級(jí)以上的核事故。
(7)跨國界突發(fā)環(huán)境事件。
2.重大(Ⅱ級(jí))突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;
(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;
(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;
(5)因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件,或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點(diǎn)流域、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的;
(7)1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響,或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達(dá)到進(jìn)入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的,或進(jìn)口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件;
(8)跨?。▍^(qū)、市)界突發(fā)環(huán)境事件。
3.較大(Ⅲ級(jí))突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;
(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;
(4)因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;
(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)3類放射源丟失、被盜或失控,造成環(huán)境影響的;
(7)跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。
4.一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)環(huán)境事件
除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。
四、信息報(bào)告
岳陽市環(huán)境保護(hù)局開通12369熱線舉報(bào)電話,實(shí)行24小時(shí)值班。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位、責(zé)任人通過12369熱線舉報(bào)電話立即向環(huán)保部門報(bào)告。
環(huán)保部門接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,1小時(shí)內(nèi)組織核查并向同級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級(jí)主管部門報(bào)告。緊急情況下,可以越級(jí)上報(bào),并同時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告。
同級(jí)人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的響應(yīng)級(jí)別,向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
五、信息發(fā)布
按照事件級(jí)別,Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件信息分別由省、市、縣(市、區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
六、應(yīng)急響應(yīng)終止
應(yīng)急響應(yīng)終止按照“誰啟動(dòng),誰終止”的原則執(zhí)行,應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:
(1)事件現(xiàn)場危險(xiǎn)狀態(tài)得到控制,事件發(fā)生條件已經(jīng)消除。
(2)污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定值以內(nèi),無繼續(xù)發(fā)生可能。
(3)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)群眾免受再次危害,事件可能引起的中長期影響趨于合理且處于盡量低的水平。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效地進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置,保護(hù)公司員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在我公司范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件;因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。
我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣、危險(xiǎn)化學(xué)品;從事故的類型分主要有丟失、被盜、火災(zāi)、水污染、大氣污染等。
人為的操作失誤、防護(hù)不力和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
二、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)
1、公司總指揮:
2、專項(xiàng)指揮組:
3、應(yīng)急小組成員:
(二)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
發(fā)生重大事故時(shí),由指揮組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
三、預(yù)防事故措施
對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取有針對(duì)性的預(yù)防措施,避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制,落實(shí)到部門和個(gè)人。一旦發(fā)生情況時(shí),盡力降低危害的程度。
1.化學(xué)物品的管理措施
(1)使用化學(xué)物品的.部門和個(gè)人,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,以免出現(xiàn)事故。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉庫。各使用單位必須設(shè)有化學(xué)危險(xiǎn)物品專柜,并設(shè)專人管理和發(fā)放,用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品專用庫房應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報(bào)警、滅火、防曬、調(diào)溫、防護(hù)圍堤等安全設(shè)施。
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品庫,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例,配備滅火設(shè)備以及通風(fēng)、報(bào)警裝置。
(5)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門和個(gè)人,必須按照“環(huán)境保護(hù)法”的規(guī)定,對(duì)廢液進(jìn)行妥善處理、分類集中,不能隨意傾倒。對(duì)于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。
(6)對(duì)于過期及無標(biāo)牌的危險(xiǎn)化學(xué)品,使用單位集中裝箱、登記造冊(cè)報(bào)環(huán)保辦,由環(huán)保辦找專業(yè)公司進(jìn)行處理。
(7)使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災(zāi)
A.儲(chǔ)于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸;
B.有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸;
C.油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒,甚至爆炸;
D.壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性,在受熱、撞擊、震動(dòng)等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。
2.其它措施
(1)普及和提高個(gè)人自救技能。
(2)預(yù)案演練。專業(yè)演練與綜合演練相結(jié)合。
(3)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的管理,健全環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度,保障設(shè)備的正常運(yùn)行。
(4)合理利用水資源,盡量做到一水多用或循環(huán)使用,降低耗水量,減少污水排放量。
A.實(shí)驗(yàn)廢水中各種有毒有害物質(zhì),必須進(jìn)行處理,達(dá)到國家廢水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
B.一切廢油及有機(jī)溶劑,未經(jīng)處理,禁止倒入明溝或下水道,要按照國家規(guī)定進(jìn)行處理,回收利用。
C.食堂的廢水中的動(dòng)植物油要嚴(yán)格控制在國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)以下,方可排放。
D.對(duì)自備水源井要嚴(yán)加保護(hù),在水井直徑200米以內(nèi)不許有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對(duì)飲用水進(jìn)行消毒處理,定期化驗(yàn),定期洗井,保護(hù)好飲用水源井。
(6)禁止焚燒垃圾、樹葉及其它廢棄物。
四、事故處置程序
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應(yīng)立即將事故情況上報(bào)公司,報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。
專家組成員接到命令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo),防止事故的擴(kuò)大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場的重要物資、設(shè)備,特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設(shè)備、器具組織安全轉(zhuǎn)移。
現(xiàn)場指揮組成員應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì),污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料,經(jīng)綜合情況后及時(shí)向?qū)m?xiàng)指揮組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施,并及時(shí)將處理過程、情況報(bào)指揮組。
1、現(xiàn)場污染控制
(1)立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴(kuò)散;
(2)及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的人員;
(3)參與對(duì)受危害人員的救治。
2、現(xiàn)場調(diào)查與報(bào)告
(1)污染事故現(xiàn)場勘察;
(2)技術(shù)調(diào)查取證;
(3)環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時(shí)內(nèi),氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害;24小時(shí)內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出監(jiān)測報(bào)告;并采取污染跟蹤監(jiān)測,直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。
五、現(xiàn)場保護(hù)
必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,參加救援搶險(xiǎn)的每個(gè)人都要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
六、組織事故調(diào)查和修訂預(yù)案
進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查工作,做到事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是,事故處理要堅(jiān)持“四不放過”原則,即:事故原因不查清不放過、事故責(zé)任人沒有處理不放過、員工沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實(shí)不放過。
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,最大限度降低突發(fā)事件造成的危害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)適用范圍
處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內(nèi),具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞社會(huì)安定穩(wěn)定等嚴(yán)重危害和影響的重特大突發(fā)事件。
(二)工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。處置突發(fā)事件的基本目標(biāo)是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。
2、依靠科學(xué),依法規(guī)范。依法建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。
3、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。處置突發(fā)事件實(shí)行鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)單位一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,堅(jiān)持條塊結(jié)合、以快為主的屬地管理,進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。
二、突發(fā)事件的分類和響應(yīng)級(jí)別
(一)分類
突發(fā)事件主要分為四類:
1、自然災(zāi)害。主要包括干旱、暴雨等氣象災(zāi)害;地震災(zāi)害;地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害;森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
2、事故災(zāi)難。主要包括公路重大交通運(yùn)輸事故,建設(shè)工程、重要水利設(shè)施、公共場所及學(xué)校、鎮(zhèn)直部門發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴(yán)重塌陷等事故,以及特種設(shè)備安全事故,重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。
3、突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,重大動(dòng)植物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
4、突發(fā)社會(huì)安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會(huì)正常秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置,迅速有效。各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,精心組織,靠前指揮,堅(jiān)持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,迅速有效的處理各類突發(fā)事件。
(二)響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,分Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)鎮(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組是全鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部及派出所領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是:當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮突發(fā)事件的處置;督促各村、駐鎮(zhèn)部門及時(shí)有效做好預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及事后恢復(fù)與重建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)所有緊急情況的接警、轉(zhuǎn)報(bào)和組織施救,以及必要的日常工作協(xié)調(diào),應(yīng)急處理等工作。
(二)重特大突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。通常由到現(xiàn)場的鎮(zhèn)最高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場總指揮,各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)參加,主要職責(zé)是:組織現(xiàn)場工作組;了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況及影響范圍,已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告;迅速制訂應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織調(diào)集搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資到位;負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報(bào)道的指導(dǎo)和把關(guān)工作;指導(dǎo)善后處理工作。
(三)突發(fā)事件現(xiàn)場工作組。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和現(xiàn)場等實(shí)際情況,下設(shè)若干個(gè)工作小組,各工作小組的組成與主要任務(wù):
現(xiàn)場施救組。由鎮(zhèn)政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍,主要任務(wù)是營救受傷人員,尋找生存者和遇難者,撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險(xiǎn)地帶受到威脅的人員;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所;消除突發(fā)事件的危害和危害源;搶修交通、供水、供電、等基礎(chǔ)設(shè)施。
警戒治安組。由派出所負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是建立警戒區(qū)域,防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場,保障現(xiàn)場應(yīng)急求援工作順利開展;維護(hù)社會(huì)治安秩序;負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制,保障救援物資、救援隊(duì)伍、疏散人群、傷員運(yùn)送車輛的順利通行。
醫(yī)療救護(hù)組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是建立現(xiàn)場急救站或臨時(shí)救援點(diǎn),對(duì)受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療;保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員人身安全;統(tǒng)計(jì)死傷人數(shù);控制傳染病源;負(fù)責(zé)臨時(shí)安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療;監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況,對(duì)現(xiàn)場污染物消毒清理等。
后勤保障組。由鎮(zhèn)民政辦、財(cái)政所等部門組成。主要任務(wù)是組織經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,調(diào)集和運(yùn)送救災(zāi)抗災(zāi)物資、救援設(shè)備器材,負(fù)責(zé)做好工作人員的日常生活保障工作。
新聞協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政辦、文化站等部門組成。主要任務(wù)是確保信息及時(shí)傳遞;核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情;協(xié)助做好對(duì)外聯(lián)絡(luò),做好新聞報(bào)導(dǎo)和發(fā)布工作。
善后工作組。由鎮(zhèn)民政辦、治安辦、派出所等有關(guān)部門組成。主要任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任,寫出調(diào)查報(bào)告,提出處理意見并寫出損失評(píng)估報(bào)告,保證群眾的基本生活。及時(shí)處理遇難者遺體的臨時(shí)保管等工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的組成
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部對(duì)突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置突發(fā)事件中玩忽職守,失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,后果嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
六、附則
(一)突發(fā)公共事件發(fā)生后,按事故類別,本預(yù)案與其他專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定專項(xiàng)預(yù)案。
(三)本預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)黨政辦公室,每兩年修訂一次,必要時(shí)及時(shí)修訂。
為了能有效防范重特大安全事故的發(fā)生,減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及對(duì)周邊環(huán)境空氣造成污染與不利影響,保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)生活秩序。根據(jù),《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、環(huán)境保護(hù)部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案暫行辦法》以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我站實(shí)際情況,現(xiàn)制定《山丹縣長城液化氣站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
一、企業(yè)基本情況:
1、危險(xiǎn)泄露物質(zhì)名稱:液化石油氣
2、職工人數(shù):5人(其中管理人員2人,操作人員2人,專職安全員1人)
3、占地面積:3000平方米
4、最大儲(chǔ)存量:90立方
5、危險(xiǎn)源目標(biāo):
1號(hào)目標(biāo):液化氣儲(chǔ)罐
2號(hào)目標(biāo):90m輸氣管線
3號(hào)目標(biāo):罐區(qū)7.5KW螺桿泵一臺(tái)
4號(hào)目標(biāo):機(jī)泵房5.5KW葉片泵2臺(tái)
5號(hào)目標(biāo):槽車卸車口一套
6號(hào)目標(biāo):汽車加氣機(jī)1臺(tái)
二、預(yù)防事故的措施
本站在建筑設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝、工藝流程、消防、環(huán)境設(shè)計(jì)、安全設(shè)計(jì)等全部符合國家規(guī)范要求外,還采取建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,所有人員均持證上崗,定期進(jìn)行安全檢查,定期進(jìn)行安全培訓(xùn),定期進(jìn)行泄露排查,24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)防,堅(jiān)決不讓泄露發(fā)生。
三、應(yīng)急救援的組成和職責(zé)
1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援小組的組成:
組長:劉青
組員:劉成生、劉子陽、張澤輝、武愛軍
2、工作職責(zé):
組長具體安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施;組織救援人員按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭將泄露事故制止,將損失降到最低,并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處置措施;
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施中存在的問題和對(duì)環(huán)境污染造成的程度,及時(shí)對(duì)原內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、修補(bǔ)、補(bǔ)充和完善;
監(jiān)督檢查實(shí)施事故應(yīng)急處理預(yù)案的演練和學(xué)習(xí)泄露后對(duì)環(huán)境的污染程度,會(huì)同相關(guān)部門制定防止泄露事故進(jìn)一步擴(kuò)大的應(yīng)急措施并監(jiān)督實(shí)施。
四、救援方案:(任意目標(biāo)發(fā)生泄露)
1、發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間報(bào)告組長,組長立即啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)部署,命令劉成生負(fù)責(zé)對(duì)泄露出進(jìn)行搶修堵漏,劉子陽做劉成生的安全監(jiān)察人,如果劉成生在搶險(xiǎn)過程中再次出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),劉子陽立即進(jìn)行搶救或根據(jù)事發(fā)情況上報(bào)組長;
2、命令張澤輝立即設(shè)置警戒線,阻止人員靠近,武愛軍配合張澤輝疏散人群,張澤輝立即撤出做好消防滅火或水霧稀釋準(zhǔn)備工作;
3、組長分配好救援工作后及時(shí)撥打應(yīng)急救援行政單位電話報(bào)告事故情況;
4、組長劉青根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要,及時(shí)組織提供搶險(xiǎn)所需的防毒裝備、救援工具、應(yīng)急物資及交通工具和工程器械等。
5、武愛軍保持警戒的同時(shí),引導(dǎo)消防、救護(hù)、應(yīng)急救援的車輛及人員駛?cè)耄ㄟM(jìn)入)救援現(xiàn)場,協(xié)同救援大隊(duì)開展救援工作。
五、處置程序(任意目標(biāo)發(fā)生泄露)
開展救援工作時(shí),在保證安全的情況下,救援人員必須穿戴防護(hù)服、防毒面具和防護(hù)手套等應(yīng)貫徹“先重點(diǎn)后一般、先救人后救物”的原則。
①各崗位操作人員必須樹立高度的安全責(zé)任感和警惕性,要從有效的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā),各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí)。
②加強(qiáng)值班制度,快速反饋信息。值班人員必須堅(jiān)守崗位,發(fā)現(xiàn)事故和隱患后,要立即報(bào)告和報(bào)警,并做好記錄。按照領(lǐng)導(dǎo)指示立即組織人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行事故救援。
③根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型,搶險(xiǎn)指揮人員應(yīng)沉著冷靜,采取科學(xué)的救援方法,盡量避免人員傷亡和事故蔓延擴(kuò)散。
④加強(qiáng)紀(jì)律性,各崗位人員耀不折不扣的完成指揮部下達(dá)的任務(wù),服從指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我局具體工作職責(zé),制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣(區(qū))政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡稱縣區(qū))生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件;本市范圍外發(fā)生但可能對(duì)本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。
跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門,并協(xié)調(diào)會(huì)同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處置;協(xié)調(diào)不成的,報(bào)請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級(jí)應(yīng)急處理能力的,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”名單見附件1):負(fù)責(zé)我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,副組長由分管副局長擔(dān)任,組成人員包括市環(huán)境應(yīng)急中心、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科(政策法規(guī)科)、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人。
市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦公室”):按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作,組織相關(guān)單位擬制不同類型事故的具體處置措施。
應(yīng)急辦公室設(shè)在市環(huán)境安全應(yīng)急中心,辦公室主任由市環(huán)境安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
市環(huán)境安全應(yīng)急中心:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,并提出初步處置意見供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。參與事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,收集、組織和負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備協(xié)調(diào)保障,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報(bào)送事件發(fā)生和應(yīng)急處置進(jìn)展情況信息。
市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì):
市環(huán)境監(jiān)測站:負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故處理過程中的環(huán)境監(jiān)測工作,成立應(yīng)急監(jiān)測小組,負(fù)責(zé)編制應(yīng)急監(jiān)測方案,開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù),為應(yīng)急處置及研判提供支撐。
水污染防治辦公室:負(fù)責(zé)涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。
大氣污染防治辦公室:參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負(fù)責(zé)涉氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理與處置工作。
土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室:負(fù)責(zé)涉固體廢物和生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作
宣傳教育科(政策法規(guī)科):負(fù)責(zé)參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報(bào)道、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作,按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的布置,發(fā)布關(guān)于應(yīng)急處置的信息;負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。
局信息中心:加強(qiáng)事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控,及時(shí)提供實(shí)時(shí)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù);配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布,網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作等。
三、應(yīng)急處置工作程序
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)(特別重大)、二級(jí)(重大)、三級(jí)(較大)和四級(jí)(一般)四個(gè)等級(jí)。
(一)較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動(dòng)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并按市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案程序啟動(dòng)應(yīng)急工作。
(二)局應(yīng)急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告后,應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急辦公室進(jìn)行核實(shí)。涉及飲用水水源地的事件,不論事件等級(jí)大小,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
(三)應(yīng)急辦公室接到信息報(bào)告后,要立即核實(shí)事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失情況、人員受害情況等,并按本預(yù)案應(yīng)急事件的劃分等級(jí)初步確定事件等級(jí),及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并提出處理建議,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。若確定啟動(dòng)則立即對(duì)應(yīng)急辦公室下達(dá)啟動(dòng)指令。
(四)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,應(yīng)急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測人員赴現(xiàn)場調(diào)查取證,工作人員接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后,及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場,并準(zhǔn)備好現(xiàn)場調(diào)查取證、監(jiān)測等工具。
(五)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度,經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后,由市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告,報(bào)告時(shí)限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
(六)現(xiàn)場應(yīng)急處置人員在現(xiàn)場調(diào)查取證的同時(shí),要協(xié)助事發(fā)地政府、指導(dǎo)協(xié)同當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作,督促事發(fā)單位和應(yīng)急處置隊(duì)伍采取有效措施,最短時(shí)間內(nèi)切斷,阻隔污染源,防止污染擴(kuò)散蔓延,減少事件造成的危害和損失。
(七)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(市環(huán)境安全應(yīng)急中心)在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交調(diào)查報(bào)告,當(dāng)日未完成處理的,次日要及時(shí)續(xù)報(bào)調(diào)查處理情況;市環(huán)境監(jiān)測站到達(dá)現(xiàn)場后,按照事故情況確定需監(jiān)測的項(xiàng)目,編制應(yīng)急監(jiān)測方案,及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)測報(bào)告,供局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告;局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室在專項(xiàng)負(fù)責(zé)的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交報(bào)告,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向市政府和省環(huán)保廳報(bào)告。
(八)局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置人員協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作,落實(shí)進(jìn)一步消除污染、恢復(fù)生態(tài)的措施。
(九)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);事件所造成的危害已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否解除預(yù)案。
(十)預(yù)案解除后,最終的等級(jí)劃分由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定。事件處理結(jié)果報(bào)告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)上報(bào)市政府和省環(huán)保廳。結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容明確處理結(jié)果,事件危害,社會(huì)影響,處理后的遺留問題,出具有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
(十一)為了正確引導(dǎo)新聞輿論,保證社會(huì)穩(wěn)定,可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求視情發(fā)布事件信息,發(fā)布信息須經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),統(tǒng)一口徑,由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織。
四、應(yīng)急處置工作措施
(一)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)立即赴現(xiàn)場調(diào)查,指導(dǎo)發(fā)生污染事件單位采取有效的應(yīng)急措施,并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門做好污染事件的處理與污染防治工作,通報(bào)下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
(二)要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物,必要時(shí)實(shí)行限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制措施,啟用應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資,必要時(shí)緊急征用所需的物資、設(shè)備、設(shè)施、工具、場地等。
(三)禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動(dòng),針對(duì)不同的事件類型、不同的污染物、采取相應(yīng)的有效措施,清理污染現(xiàn)場,控制污染源,防止污染范圍的擴(kuò)展,減輕污染強(qiáng)度,清除或減輕污染危害。
(四)根據(jù)污染事件的污染強(qiáng)度、范圍、持續(xù)時(shí)間及可能危害公眾的程度等情況,酌情考慮提請(qǐng)事發(fā)地政府組織有關(guān)部門及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移公眾。
(五)清除清理事件現(xiàn)場。污染事件得到控制后,及時(shí)進(jìn)行污染現(xiàn)場清理和洗消,監(jiān)督廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物安全處置,避免二次污染;
(六)污染事件導(dǎo)致人員中毒時(shí),及時(shí)提請(qǐng)事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。
(七)現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護(hù)衣具,做好自我防護(hù)工作。
五、應(yīng)急處置工作保障
(一)根據(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,我局在啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位,市應(yīng)急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)計(jì)、氣象、自然資源等部門給予支持保障。
(二)建立市環(huán)境應(yīng)急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢和處置建議。
專家組職責(zé):
(1)參與環(huán)境事件應(yīng)急處置工作;
(2)為環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo),提出決策咨詢和處置建議;
(3)為公眾提供有關(guān)防護(hù)知識(shí)和技術(shù)咨詢。
(三)應(yīng)急物資調(diào)度
1、環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)方面,我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室,利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),兼做固定指揮平臺(tái),包括應(yīng)急指揮平臺(tái)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),由市環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行維護(hù)。
2、環(huán)境應(yīng)急交通工具方面,配備有應(yīng)急指揮車輛1部(包括照明、攝像、通訊等應(yīng)急處置器材)和高性能應(yīng)急監(jiān)測車1部。
3、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)裝備方面,配有氣體致密型化學(xué)防護(hù)服3套、應(yīng)急現(xiàn)場工作服2套、易燃易爆氣體報(bào)警裝置2套、有毒有害氣體檢測報(bào)警裝置及輻射報(bào)警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應(yīng)急供電照明設(shè)備1套、由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理。
4、環(huán)境應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備方面,應(yīng)急攝像器材、應(yīng)急照相器材、應(yīng)急錄音設(shè)備、防爆對(duì)講機(jī)、無人機(jī)由市環(huán)境應(yīng)急中心維護(hù)管理;應(yīng)急監(jiān)測器材由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理。
5、積極充實(shí)市應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備,依托部分企業(yè)建立完善部分應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。
一、目的
為快速、有效合理地對(duì)院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
積極應(yīng)對(duì)突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織和管理,醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長擔(dān)任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部牽頭。急診科主任擔(dān)任搶救組組長,副組長由外科主任擔(dān)任。組員的構(gòu)成:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內(nèi)科醫(yī)生2名,檢驗(yàn)師1名,藥劑師1名,護(hù)士5名。司機(jī)1名,綜合科室、經(jīng)營科人員3名。
以上人員要求責(zé)任心強(qiáng),技術(shù)熟練,身體好。
三、工作職責(zé)
1、院長負(fù)責(zé)對(duì)全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務(wù)院長負(fù)責(zé)對(duì)全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)方案的審核、批準(zhǔn),并組織實(shí)施。
3、行政院長負(fù)責(zé)醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實(shí)施。
4、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織大型的緊急醫(yī)療救護(hù)。
5、綜合科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門處理各項(xiàng)緊急事件,配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負(fù)責(zé)火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。
6、醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)在工作時(shí)間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門處理緊急突發(fā)事件,在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)部門到場之前代行使指揮權(quán)。
7、醫(yī)院各部門醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來臨時(shí),配合負(fù)責(zé)部門工作,需要轉(zhuǎn)移患者時(shí)要負(fù)責(zé)患者安全。
四、搶救程序
(一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件
1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后,由急診室護(hù)士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時(shí),立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生,并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科,并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,進(jìn)行積極搶救和處理。
2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時(shí),應(yīng)堅(jiān)決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報(bào)告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件,各部門協(xié)同配合,積極對(duì)患者組織搶救,必要時(shí)積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請(qǐng)求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時(shí)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。
(二)院外重大突發(fā)事件
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件,醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
2、接到上級(jí)衛(wèi)生行政部門下達(dá)指示或“120”指令后,院總值班或急診科應(yīng)在第一時(shí)間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、急診救護(hù)人員和救護(hù)車司機(jī)。同時(shí)迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護(hù)人員和司機(jī)應(yīng)在1分鐘出車參與院前搶救。
3、搶救小組領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認(rèn)真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負(fù)責(zé)突發(fā)時(shí)間發(fā)生時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò),確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時(shí)和通暢。
4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要到達(dá)現(xiàn)場,協(xié)同配合,應(yīng)急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準(zhǔn)備,確保綠色通道的暢通。
(三)應(yīng)對(duì)傳染病流行性疾病突發(fā)事件
1、依法對(duì)傳染病、流行性疾病疫情實(shí)行封鎖、隔離,防止疫情擴(kuò)散、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染。
2、對(duì)病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對(duì)疫病疫情的處理過程要進(jìn)行認(rèn)真、完整的記錄,詳細(xì)掌握第一手資料,對(duì)密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施。
4、對(duì)疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時(shí)向上級(jí)行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報(bào)。
(四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴(kuò)散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理
1、當(dāng)發(fā)生下述情況時(shí),應(yīng)及時(shí)匯報(bào):
1)實(shí)驗(yàn)室所用的菌落及病原株培養(yǎng)基和保菌液丟失、滲漏,其濃度和數(shù)量足以對(duì)人致病的;
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機(jī)化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預(yù)案啟動(dòng)程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報(bào),后勤總務(wù)或院感辦接到報(bào)告后,要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,把情況立即向主管院長匯報(bào),由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時(shí)在48小時(shí)內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級(jí)部門匯報(bào)事件經(jīng)過。
3、對(duì)一般廢物滲漏處置辦法:現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴(kuò)散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護(hù)鞋、防護(hù)鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標(biāo)識(shí),由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對(duì)地面及相關(guān)物表進(jìn)行消毒。對(duì)具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置:要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門。
4、 醫(yī)療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報(bào)警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強(qiáng)監(jiān)控,預(yù)防失竊,防備監(jiān)守自盜,加強(qiáng)管理。
(五)對(duì)停電的緊急處理
1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),在一路斷電的情況下,在3分鐘內(nèi)立刻啟動(dòng)院內(nèi)發(fā)電機(jī)組,迅速恢復(fù)全院供電。
2、各重要部門均配有應(yīng)急照明燈,各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時(shí)保護(hù)裝置的安全指示燈。
3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護(hù)、保養(yǎng)和修理,確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時(shí)要加強(qiáng)巡視病房,安撫患者,同時(shí)注意防火、防盜。
(六)對(duì)火警的緊急處理
1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報(bào)警,并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前,應(yīng)根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。
2、做好防火隔離措施,迅速轉(zhuǎn)移住院病人,有秩序地把所有病人及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、及時(shí)把易燃易爆物品、化學(xué)物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。
4、后勤要經(jīng)常對(duì)醫(yī)院各類電器、電線電纜、煤氣等火源設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)的管理。要組織全體人員學(xué)習(xí)消防知識(shí),和消防器材的使用,醫(yī)院要配備足夠的消防器材,消防通道要保持暢通。 (七)公共設(shè)施緊急處理
1、管道破裂:在院內(nèi)當(dāng)遇水管暴裂時(shí),應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,由后勤根據(jù)水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負(fù)責(zé)首先處理此類事件。同時(shí)后勤要立即組織人員及時(shí)清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對(duì)患者進(jìn)行轉(zhuǎn)移,由護(hù)理部組織實(shí)施。
2、電梯故障:院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時(shí),被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后,應(yīng)立即抵達(dá)現(xiàn)場解決技術(shù)事故,同時(shí)后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場,防止意外事件的出現(xiàn),必要時(shí)可以立即實(shí)施搶救。
(八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件
醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運(yùn)作,給醫(yī)療秩序帶來不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要反應(yīng)及時(shí),各部門要相互合作,各負(fù)其責(zé),果斷處理。
2、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),要及時(shí)報(bào)告,電腦維修人員要立即進(jìn)行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結(jié)合實(shí)際向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、電腦維修人員要認(rèn)真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時(shí)有關(guān)部門要積極配合,必要時(shí)可請(qǐng)信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持。
4、遇到備用措施也無法啟用時(shí),征得院長同意后暫時(shí)關(guān)閉信息系統(tǒng)。
5、門急診收費(fèi)切換到備用服務(wù)器上運(yùn)行,門診藥房處方發(fā)藥、掛號(hào)等可采用手工操作,住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時(shí)關(guān)閉。
6、信息科平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的檢測、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行信息運(yùn)行維護(hù)的各項(xiàng)措施和操作規(guī)程。
7、應(yīng)對(duì)一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件,如服務(wù)器、交換機(jī)、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對(duì)日常檢測到的異常和故障進(jìn)行記錄,要進(jìn)行分析,對(duì)可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理。
8、各使用部門要嚴(yán)格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。
五、醫(yī)療器械、藥品的要求
1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品:強(qiáng)心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品:包括氧氣、擔(dān)架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
六、物資供應(yīng)
1、后勤保障應(yīng)按物資準(zhǔn)備要求將常規(guī)配備物資隨時(shí)備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應(yīng)急燈、手電等。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時(shí),應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力。
2、救護(hù)車應(yīng)定期檢修以確保隨時(shí)處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。
為了有效預(yù)防,及時(shí)掌控和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園反恐防暴預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力的能力,保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
預(yù)防為主,及時(shí)控制和妥善處置校園可能發(fā)生的各類恐怖和暴力事件,形成“反應(yīng)神速,統(tǒng)一指揮,決策科學(xué),行動(dòng)有力,行動(dòng)高效”的應(yīng)急管理體系??刂剖聭B(tài)發(fā)展,限制在最短時(shí)間,最小范圍內(nèi),使負(fù)面影響和損失減少到最低程度,做好學(xué)生工作,安定學(xué)生情緒,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立反恐防暴指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)如下:
組長:校長兼任
副組長:書記兼任
成員:班子成員
四、防暴器材分配及其應(yīng)急小組職責(zé)分工
以指揮部為中心,下設(shè)反恐防暴應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。
(一)、防暴器材配戴
(二)、應(yīng)急小組及其職責(zé)分工
⑴、指揮辦公室
總指揮:校長
成員:總務(wù)主任
工作職責(zé):
①承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能,傳達(dá)上級(jí)指示,協(xié)調(diào)各部門對(duì)突發(fā)事件處置,并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。
②要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場信息收集,為現(xiàn)場指揮組提供可靠信息保障。
③根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等。
⑵、現(xiàn)場處置組
組長:書記
成員:各班主任
工作職責(zé):按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實(shí)施現(xiàn)場處置工作。穩(wěn)定情緒,開展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作,制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng)等,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置情況。
⑶、保衛(wèi)疏導(dǎo)工作組
組長:劉世東
成員:段維春、余榮春(學(xué)校安保員)
工作職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)做好校園重要部位的安全工作,根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。
⑷、后勤保障組
組長:總務(wù)主任
成員:王桂芝、李世紅(廚師)
工作職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動(dòng)員后勤工作人員,配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
五、工作原則
1、以人為本原則。把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2、快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,第一時(shí)間果斷處置。
3、預(yù)防為主原則。努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。及時(shí)對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進(jìn)行分析、預(yù)警,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
4、防止激化的原則。重在思想教育。
5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共事件實(shí)行分級(jí)處置。每組的主要負(fù)責(zé)人是本組公共事件處置工作的第一責(zé)任人。
六、處置措施
1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件,學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織落實(shí)本校機(jī)動(dòng)隊(duì)為應(yīng)急力量,并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動(dòng)。
2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向教委報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實(shí)真相,并采取響應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展。
3、嚴(yán)格安全保衛(wèi),阻隔外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系。
4、做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會(huì)議,處置措施,各年級(jí)組長根據(jù)指揮小組要求,做好學(xué)生思想工作,全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒,以避免學(xué)生卷入事件中。
5、當(dāng)鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財(cái)物,或沖出校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí),保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者強(qiáng)行隔開。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展。
6、妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個(gè)別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學(xué)校后勤保障組做好后勤服務(wù)工作,以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒,防止事態(tài)反復(fù)。并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)正常的工作秩序,盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。
加強(qiáng)應(yīng)急能力,保障人身財(cái)產(chǎn)安全已經(jīng)變得越來越重要?,F(xiàn)在自然災(zāi)害的發(fā)生頻率也在不斷增加,必須采取更有效的應(yīng)對(duì)措施。為了確保應(yīng)對(duì)效果,應(yīng)急預(yù)案必須根據(jù)實(shí)際情況和特殊要求制定。你是否對(duì)應(yīng)急預(yù)案的制定感到茫然無助?別擔(dān)心,幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為你推薦了一篇思維深刻、有價(jià)值的“處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”文章,希望能為需要幫助的朋友提供參考!
1 總 則
1.1 編制目的及依據(jù)
為了快速、有效地處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的施工機(jī)械設(shè)備事故,最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和供電影響,維護(hù)員工人身安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,并結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預(yù)案適用于XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對(duì)和處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故,施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失。
1.2.2 本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范XX市供電有限責(zé)任公司各基建施工部門制定重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求,制定本部門的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。
1.3 工作原則
1.3.1以人為本,健全機(jī)制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少施工機(jī)械設(shè)備事故造成的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
1.3.2 以防為主,防救結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,突出事故預(yù)防工作。單元目標(biāo)預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的控制兩個(gè)方面構(gòu)成,明確相關(guān)人員的責(zé)任制,做到以防為主,防救結(jié)合。
1.3.3 預(yù)防為主,常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)電力建設(shè)過程中的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,注重資源整合與兼容,充分利用現(xiàn)有資源,做到預(yù)防為主,常備不懈。
1.3.4 自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限,主動(dòng)配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機(jī)械設(shè)備事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊(duì)作用,并利用外部一切可利用資源,做到自救為主,反應(yīng)靈敏迅速。
1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處理工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1大型施工機(jī)械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
2.2 主要職責(zé)為:
(1)貫徹落實(shí)國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、***供電公司等有關(guān)電力建設(shè)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定;
(2)組織制訂公司在電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失等應(yīng)急處理預(yù)案,并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修改;
(3)發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故造成機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)命令;
(4)指揮協(xié)調(diào)重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施;
(5)報(bào)道、通報(bào)和發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的進(jìn)展情況。
3 事故分級(jí)
發(fā)生以下情況之一者定為重特大機(jī)械設(shè)備事故:
3.1重大機(jī)械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失150~1000萬元以下的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機(jī)械設(shè)備事故:直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的事故。
3.3.機(jī)械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不足上述規(guī)定,但事故性質(zhì)惡劣,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,也可定為重大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故或特大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故。
3.4 職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過程中因施工機(jī)械故障發(fā)生的人身傷亡。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 因施工機(jī)械故障發(fā)生人身傷亡事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織救援,并立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。
4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。
4.3 事故發(fā)生后,突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。
現(xiàn)場指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組,具體承擔(dān)事故應(yīng)急處理工作。
4.4 現(xiàn)場救援處置
現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作??傊笓]是處置因施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施;及時(shí)將現(xiàn)場情況向公司報(bào)告,必要時(shí)提請(qǐng)公司申請(qǐng)社會(huì)支持與援助;妥善處理現(xiàn)場新聞報(bào)道事宜;組織、配合開展事故調(diào)查,組織善后處理工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由行政工作部及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),承接人身傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報(bào)告;協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)社會(huì)支持與援助;及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門報(bào)告事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況;落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。
安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)組織對(duì)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行管理、控制,組織人員有序疏散。
新聞報(bào)道組:由政治工作部負(fù)責(zé),組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作。
后勤保障組:由物流分中心及生活服務(wù)中心負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。
事故調(diào)查組:由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),配合有關(guān)政府部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作。
善后處理組:指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),處理傷亡人員的善后工作。
5 應(yīng)急保障
5.1 技術(shù)保障
5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后,在現(xiàn)場的其他工作人員,應(yīng)在班組安全員或受過緊急救護(hù)培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下,組成現(xiàn)場臨時(shí)急救小組,立即地開展現(xiàn)場緊急救護(hù)工作,并及時(shí)向有關(guān)醫(yī)療部門報(bào)告,請(qǐng)求急救醫(yī)療支援。
5.1.2 現(xiàn)場發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時(shí)搶救人員和財(cái)產(chǎn),并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對(duì)性的反事故演習(xí),落實(shí)人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。
5.2 裝備保障
5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入,做好救援物資的儲(chǔ)備和管理工作。
5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機(jī)具的分布情況及狀況,并能夠隨時(shí)調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機(jī)具。
5.3 人員保障
加強(qiáng)應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn),通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力和救護(hù)技能。
6 改進(jìn)措施
重特大施工機(jī)械設(shè)備事故后,公司應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位和部門認(rèn)真研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
7 附 則
7.1重特大施工機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生后,本預(yù)案與同時(shí)發(fā)生的其他事故專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
7.2 公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。
7.3 本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。
為努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),切實(shí)提高我鎮(zhèn)火災(zāi)事故撲救和處置能力,快速有效地指揮調(diào)度一切救援力量,消除災(zāi)情,最大限度地減少人員傷亡和火災(zāi)損失,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,確保各項(xiàng)滅火救援任務(wù)的圓滿完成,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于**鎮(zhèn)實(shí)際管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的一般火災(zāi)事故(Ⅳ級(jí)):(1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重傷的;(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下,或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的;(3)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的企業(yè),以及儲(chǔ)備可燃或有毒物資的(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。
二、組織指揮體系與職責(zé)
我鎮(zhèn)一旦發(fā)生適用范圍內(nèi)的火災(zāi)事故,應(yīng)立即啟動(dòng)本事故應(yīng)急預(yù)案和組織指揮系統(tǒng),實(shí)施統(tǒng)一指揮。
(一)成立鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部
總指揮:鎮(zhèn)長。
副總指揮:鎮(zhèn)分管應(yīng)急工作、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、**鎮(zhèn)派出所所長。
成員:各村、社區(qū)主任、鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)辦、考核辦、**鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院、事發(fā)地村(居、社區(qū))、企業(yè)負(fù)責(zé)人。
(二)鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
1、統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。
2、負(fù)責(zé)啟動(dòng)和解除本預(yù)案。
3、組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)較大火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練。
4、對(duì)救援行動(dòng)作出決策,下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。
5、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
6、向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。
(三)成員單位職責(zé)
1、鎮(zhèn)黨政辦:及時(shí)向越城區(qū)政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)進(jìn)展情況;
落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資和能源的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作;
負(fù)責(zé)新聞報(bào)道和輿論宣傳。
2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)指揮部的日常工作;
督促村(居、社區(qū))、企事業(yè)單位制訂完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案;
組織全鎮(zhèn)滅火救援演練;
組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;
組織火災(zāi)事故調(diào)查。
3、**鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)事故中的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
4、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)療器材,急救藥品的調(diào)配,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移,統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
5、人武部:協(xié)同黨政辦做好物資和能源的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作;
協(xié)同派出所做好事故現(xiàn)場的維秩工作;
協(xié)同社事辦做好現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移工作。
其他鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和單位根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)需要,在鎮(zhèn)指揮部的組織、協(xié)調(diào)下,做好相關(guān)工作。
三、應(yīng)急救援及報(bào)告程序
(一)發(fā)生火災(zāi)事故后,事故單位除立即撥打110、119、120電話外,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告鎮(zhèn)消防安全工作站,再由鎮(zhèn)消防安全工作站報(bào)告總指揮和副總指揮,并由黨政辦上報(bào)上級(jí)政府和相關(guān)部門。
(二)鎮(zhèn)政府接到火災(zāi)事故報(bào)告后,立即按照鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。各成員單位應(yīng)按照火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。
(三)當(dāng)鎮(zhèn)政府和現(xiàn)場指揮部確定火災(zāi)事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),應(yīng)立即向越城區(qū)區(qū)府辦報(bào)告,請(qǐng)求區(qū)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部給予支援。
四、事故現(xiàn)場處置
(一)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生火災(zāi)事故后,總指揮、副總指揮立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。
(二)迅速開展救治工作
現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,成立下列救援工作組:
1、滅火救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火,現(xiàn)場傷員的搜救。該組由鎮(zhèn)消防安全工作站、村(居、社區(qū))義務(wù)消防隊(duì)伍組成,鎮(zhèn)消防安全工作站負(fù)責(zé)。
2、傷員搶救組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,并保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。該組由鎮(zhèn)社事辦及鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成,鎮(zhèn)社事辦負(fù)責(zé)。
3、治安維護(hù)組:負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場治安維護(hù),確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定;
負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo),人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。該組由派出所、城管中隊(duì)、事故單位和所在村(居、社區(qū))有關(guān)人員組成,**鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)。
4、物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。該組由鎮(zhèn)黨政辦、城管辦負(fù)責(zé)。文章定制服務(wù)電話:4000-121-855
5、專家咨詢組:負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)。
6、新聞報(bào)道組:負(fù)責(zé)新聞發(fā)布,事故報(bào)道及協(xié)調(diào)管理等相關(guān)工作,鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。
7、善后事宜處理組:事故發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織對(duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好后事,消除各種不穩(wěn)定因素。
8、預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由總指揮部臨時(shí)確定。
五、事故調(diào)查處理
按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時(shí)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查和取證工作,并積極配合省、市、區(qū)調(diào)查組的聯(lián)合調(diào)查。
六、工作原則
(一)以人為本,減少損失。在處置火災(zāi)事故時(shí),始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
(三)防消結(jié)合,以防為主。要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改、消除各類火災(zāi)隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
七、附則
(一)本預(yù)案在實(shí)施過程中,有關(guān)責(zé)任部門和單位如不履行職責(zé)或玩忽職守,并造成嚴(yán)重后果,將追究其負(fù)責(zé)人相應(yīng)的行政責(zé)任。
(二)本應(yīng)急預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)消防工作站,隨著形勢發(fā)展做出修訂與完善,必要時(shí)及時(shí)修訂
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
為建立健全**鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急機(jī)制,最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,切實(shí)提高撲救和處置火災(zāi)事故的整體能力,降低事故造成的危害和影響,保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、處置原則
(一)預(yù)防為主,防消結(jié)合。各村(居)和鎮(zhèn)消防支隊(duì)要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改消除各類消防隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)以人為本,減少損失。在處置各類火災(zāi)事故時(shí),始終堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,把火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(居)、各部門根據(jù)在滅火工作中應(yīng)履行的職責(zé),盡職盡責(zé)、密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)分工
**鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)組成。
(一)組織指揮機(jī)構(gòu)
二級(jí)以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及超出事發(fā)地村(居)應(yīng)急處置能力的火災(zāi)事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的,鎮(zhèn)辦成立**鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部)。總指揮由鎮(zhèn)長潘洋擔(dān)任,副總指揮由副鎮(zhèn)長汪渠擔(dān)任,成員由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村(居)負(fù)責(zé)人組成。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊(duì)伍及裝備建設(shè)工作;
啟動(dòng)本預(yù)案,統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;
協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援;
及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況,必要時(shí)提請(qǐng)上級(jí)人民政府啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案;
統(tǒng)一部署新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位主要職責(zé):
1.派出所:負(fù)責(zé)組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng),保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定;
加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理,保證救援工作道路暢通;
參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。
2.消防支隊(duì):承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報(bào)告,視情況提請(qǐng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案;
督促村(居)、各單位制定和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案;
做好消防救援人員日常培訓(xùn)演練,建立火災(zāi)救援專家組,事后組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。
3.安監(jiān)站:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,參與事故的調(diào)查與處理。
4.衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,及時(shí)掌握傷員救治情況;
必要時(shí)組織醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo),最大程度減少人員傷亡;
指導(dǎo)消防部門開展救護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。
5.村建站:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路的排險(xiǎn)搶修,提供運(yùn)輸車輛疏運(yùn)人員及物資。協(xié)調(diào)供水、供氣部門及時(shí)調(diào)整管網(wǎng)壓力,架設(shè)臨時(shí)供水管線,確保火場撲救用水需要;
協(xié)調(diào)提供有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、配套設(shè)施資料和專業(yè)人員,提供相關(guān)搶險(xiǎn)搶修物資裝備。
6.供電公司:協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)電力部門采取斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路等措施,為滅火救援工作順利進(jìn)行提供保障。
7.民政辦:負(fù)責(zé)幫助做好缺乏自救能力困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作;
做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作。
8.財(cái)政所:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置工作必要的保障資金。
9.監(jiān)察室:負(fù)責(zé)查處違反本預(yù)案的行為。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理,并依法追究違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。
10.通信運(yùn)營商:根據(jù)滅火救援工作需要,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障,確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。
11.人武部:當(dāng)發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)或危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒火災(zāi)事故時(shí),根據(jù)現(xiàn)場情況,依據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,組織、指揮民兵和所屬部隊(duì)參與撲救和安全保衛(wèi)工作。
12.其他有關(guān)單位:根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。
(二)日常辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào),組織消防宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)等工作,在火災(zāi)事故處置中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)
火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦應(yīng)立即組成現(xiàn)場指揮部,指揮由鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副指揮由消防支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由事故處置涉及的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。為便于指揮,現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)于火災(zāi)現(xiàn)場附近合適地點(diǎn)。
現(xiàn)場指揮部主要職責(zé):盡快組織實(shí)施火災(zāi)撲救和人員救援,減少事故損失;
及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況,掌握事故現(xiàn)場的變化情況,提出具體增援要求和實(shí)施意見;
根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指示,組織現(xiàn)場處置和善后處理工作,做好現(xiàn)場清理和保護(hù);
負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)信息報(bào)告?;馂?zāi)事故發(fā)生后,消防支隊(duì)指揮中心要及時(shí)調(diào)集消防警力到達(dá)現(xiàn)場,按相關(guān)滅火救援預(yù)案組織滅火救援,同時(shí)根據(jù)火災(zāi)情況確定火災(zāi)事故的等級(jí),報(bào)告鎮(zhèn)政府和派出所。
(二)先期處置。事故發(fā)生后,各村(居)應(yīng)立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實(shí)施救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如判定火災(zāi)不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時(shí),應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部,啟動(dòng)本級(jí)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急預(yù)案,并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
(三)預(yù)案啟動(dòng)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為較大、
重大、特別重大或較有影響的火災(zāi)事故,立即報(bào)告總指揮啟動(dòng)本預(yù)案,通知各有關(guān)成員單位到場參與處置。各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)組織實(shí)施滅火救援工作。
(四)聯(lián)合救援。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,或依照事發(fā)地的請(qǐng)求,統(tǒng)一調(diào)集有關(guān)部門力量和裝備,抽調(diào)相關(guān)部門人員、設(shè)備,組織若干滅火救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與滅火救援行動(dòng)。接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指令后,各部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)5個(gè)專業(yè)組,由總指揮統(tǒng)一指揮。
1.滅火救援行動(dòng)組:負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場滅火救援行動(dòng)預(yù)案,指揮調(diào)動(dòng)消防力量和裝備進(jìn)行支援。該組由消防支隊(duì)負(fù)責(zé),下設(shè)作戰(zhàn)、通信、供水等小組。
2.滅火救援保障組:負(fù)責(zé)滅火救援物資、人員的調(diào)集,指揮調(diào)集社會(huì)力量參與事故處置,做好各項(xiàng)戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設(shè)物資裝備小組,負(fù)責(zé)滅火救援所需裝備和物資(消防專用裝備及滅火劑除外)的供應(yīng)和運(yùn)送,由鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé);
專家咨詢小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定,為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù),對(duì)火災(zāi)進(jìn)行判斷和評(píng)估,決定消防力量行動(dòng)的安全保障,由消防部門負(fù)責(zé);
給養(yǎng)小組,負(fù)責(zé)參戰(zhàn)人員的飲食保障,由事發(fā)地村(居)、單位負(fù)責(zé)。
3.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員,由衛(wèi)生院
負(fù)責(zé)。
4.現(xiàn)場維護(hù)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安維護(hù),確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。由派出所負(fù)責(zé),下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散小組。
(五)善后處理。事故危險(xiǎn)消除后,由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)善后處理工作,各有關(guān)部門提供必要的支持。對(duì)火災(zāi)造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤;
對(duì)火災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置;
對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力,特別是企(事)業(yè)專職消防隊(duì)的物資損耗按照規(guī)定給予補(bǔ)償;
及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。
(六)信息發(fā)布。二級(jí)以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,新聞報(bào)道應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。
(七)火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時(shí)、全面進(jìn)行調(diào)查取證,依法追究有關(guān)人員事故責(zé)任。
(八)調(diào)查評(píng)估。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要會(huì)同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦,對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決定能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向鎮(zhèn)辦提交專項(xiàng)報(bào)告。
四、應(yīng)急保障
(一)信息保障。消防支隊(duì)指揮中心要完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)建設(shè),并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量;
建立健全并認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)事故的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營企業(yè)要做好應(yīng)急過程中的通信保障工作。
(二)物資保障。鎮(zhèn)辦應(yīng)建立處置火災(zāi)事故物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設(shè)備器材實(shí)行專人保管和維護(hù),滿足應(yīng)急處置需要。灑水車作為消防車的補(bǔ)充,所屬單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急制度,并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
(三)資金保障。將火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護(hù)、消防隊(duì)員培訓(xùn)、城市消防設(shè)施維護(hù)和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)
財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。為應(yīng)急處置工作和日常宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)工作提供必要的資金保障。
(四)隊(duì)伍保障。依據(jù)國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《**鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,實(shí)施公安消防站規(guī)劃和建設(shè)工作,提高撲救火災(zāi)能力;
鎮(zhèn)辦和企(事)業(yè)單位、各村(居)、根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要,建立多種形式的消防組織,加強(qiáng)消防組織建設(shè),提高撲救火災(zāi)的能力。
(五)消防水源保障。消防、水廠等部門應(yīng)加強(qiáng)消火栓管理和維護(hù)工作,確?;饒龉┧?。
五、宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
鎮(zhèn)辦應(yīng)采取靈活多樣的方式,有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作,提高廣大群眾的防火、滅火意識(shí)。各村(居)和消防支隊(duì)?wèi)?yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿(義務(wù))撲救力量的專業(yè)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力。同時(shí),應(yīng)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn),提高自救互救能力。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要定期組織相關(guān)單位開展火災(zāi)事故滅火救援演習(xí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決,不斷充實(shí)和完善救援應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
六、有關(guān)要求
(一)本預(yù)案是火災(zāi)事故滅火救援的指導(dǎo)性方案,村(居)和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行,并參照本預(yù)案,結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實(shí)際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施意見。消防支隊(duì)的滅火救援相關(guān)預(yù)案是本預(yù)案的子預(yù)案,相互配套聯(lián)動(dòng)。
(二)本預(yù)案是火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦及有關(guān)職能部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性預(yù)案,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
(三)各村(居)和各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責(zé)和義務(wù),依法實(shí)施火災(zāi)事故滅火救援工作。要充分認(rèn)清火災(zāi)事故滅火救援工作的重要性,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)系,相互溝通,密切配合,做到滅火救援工作反應(yīng)快、行動(dòng)快、效果佳,確保萬無一失。
(四)滅火救援指揮必須堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、逐級(jí)指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令,不得各行其事、擅離職守,要加強(qiáng)請(qǐng)示、匯報(bào),做到有令必行、有禁必止。
(五)滅火救援始終要堅(jiān)持“救人第一”和“準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則。
(六)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要根據(jù)實(shí)際情況,每年有計(jì)劃地組織相關(guān)單位進(jìn)行演練,提高各應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保火災(zāi)聯(lián)合救援工作有效實(shí)施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校校長、學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人。
二、報(bào)告程序
1、學(xué)校校長
2、學(xué)校教導(dǎo)主任、政教處主任或大隊(duì)輔導(dǎo)員
三、處置措施
1、學(xué)校任何人員在大型師生活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動(dòng)特別擁擠且無序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進(jìn)行等,要在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校校長,由校長根據(jù)預(yù)案和實(shí)際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。
2、應(yīng)急預(yù)案起用后,領(lǐng)導(dǎo)小組人員按照分工和職責(zé)要求,全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。
3、如果師生出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往國華中心衛(wèi)生院救治,情況緊急報(bào)警求助。
4、立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導(dǎo)人員分流,確保人員安全疏散。
5、阻止無關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。
四、注意事項(xiàng)
校長應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。
一、編制預(yù)案的指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)
1.1前言
為適應(yīng)新時(shí)期應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的需要,切實(shí)做好本局公共安全工作,防范公共事件發(fā)生,有效降低和控制公共安全事件的危害,根據(jù)鄰府辦發(fā)【2012】63號(hào)文件精神及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。
1.2編制預(yù)案指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)
1.2.1指導(dǎo)思想
堅(jiān)持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理的原則,促進(jìn)公共安全工作由處理向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變,推動(dòng)公共安全工作規(guī)范化。
1.2.2編制原則
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則;堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則;堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、自救與社會(huì)救助相結(jié)合”原則;堅(jiān)持“明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷”的原則;堅(jiān)持“先人員、后物質(zhì)”的原則;堅(jiān)持“先重要物品、后次要物品”的原則;全局所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作,服從統(tǒng)一指揮。
1.2.3編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規(guī)。
1.2.4主要事件類型
全局主要事件類型分事故災(zāi)害、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害。尤以自然災(zāi)害頻繁,輕、中度旱洪災(zāi)害基本上年年發(fā)生,嚴(yán)重特大旱澇災(zāi)害幾乎是十年一遇或兩遇。
二、預(yù)案內(nèi)容
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)公共突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào),局成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室工作小組,保障組和專家組等。
2.2工作職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機(jī)處理及后勤保障,靈通信息和善后處理;向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及救援工作情況,與有關(guān)部門協(xié)調(diào);組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練。
2.3總體要求
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全縣農(nóng)機(jī)職工要牢固樹立抗災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)意識(shí),立足于抗大災(zāi)、防大事故,戰(zhàn)勝災(zāi)情保平安,切實(shí)做好應(yīng)急救援物質(zhì),資金的儲(chǔ)備和保障工作,積極組織,協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)抗災(zāi)能力,把災(zāi)害降到最低限度,最終杜絕災(zāi)害。
2.4預(yù)案適應(yīng)范圍
農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用于對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)造成損失的事故災(zāi)害,社會(huì)安全事件,自然災(zāi)害發(fā)生后,農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作。
三、災(zāi)情預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
3.1適時(shí)保持與縣公共突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、救災(zāi)辦、氣象、水利、國土等部門的密切聯(lián)系,了解災(zāi)情信息,接到災(zāi)害預(yù)警后及時(shí)通知各工作小組,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情。
3.2建議與對(duì)策
各工作小組應(yīng)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和抗災(zāi)減災(zāi)物質(zhì)配備情況向本級(jí)政府及上級(jí)農(nóng)機(jī)部門提出抗災(zāi)減災(zāi)的建議及對(duì)策,必要時(shí)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
3.3災(zāi)情報(bào)告
災(zāi)害發(fā)生后,農(nóng)機(jī)部門必須及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)農(nóng)機(jī)部門報(bào)告初步災(zāi)情情況,并進(jìn)一步實(shí)地調(diào)查核實(shí)。災(zāi)情內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、損失及發(fā)展趨勢,采取的措施,需要解決的問題等,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門接到災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)害等級(jí)確定預(yù)案啟動(dòng)時(shí)機(jī)。特殊情況下上級(jí)農(nóng)機(jī)部門可直接指令下級(jí)農(nóng)機(jī)部門啟動(dòng)預(yù)案。
四、災(zāi)害等級(jí)劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式
4.1災(zāi)害等級(jí)劃分
災(zāi)害等級(jí)按縣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
4.2預(yù)案啟動(dòng)條件及方式
發(fā)生重特大災(zāi)害時(shí),縣農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)預(yù)案啟動(dòng),受災(zāi)片區(qū)推廣站站長在當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。其他災(zāi)害由受災(zāi)片區(qū)推廣站站長根據(jù)具體情況啟動(dòng)預(yù)案。
4.3應(yīng)急預(yù)案等級(jí)劃分
根據(jù)全縣洪澇、干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,按照〈〈縣公共突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案〉〉的規(guī)定,劃分為三級(jí)應(yīng)級(jí)響應(yīng)預(yù)案:
4.3.1 I級(jí)響應(yīng)預(yù)案
縣局公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,縣局各部門負(fù)責(zé)人和各片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應(yīng)急工作部署,宣布本縣進(jìn)入緊急救援,迅速將本系統(tǒng)情況上報(bào)縣委縣府、市農(nóng)機(jī)局。同時(shí)增加值班人員,24小時(shí)值班;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化鄉(xiāng)村機(jī)耕道和機(jī)電提灌站查險(xiǎn)和防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,或組織強(qiáng)化提水送水、抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急救援工作。各抗災(zāi)服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)發(fā)揚(yáng)不怕苦、敢于碰硬的精神,認(rèn)真履職、辛勤工作。
4.3.2 II級(jí)響應(yīng)預(yù)案
縣局公共事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,縣局各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應(yīng)急工作部署,根據(jù)情況下達(dá)本縣進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,迅速將本系統(tǒng)情況上報(bào)縣委政府、市農(nóng)機(jī)局。同時(shí),增加值班人員,24小時(shí)值班,并做好抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對(duì)措施和物資準(zhǔn)備。
4.3.3 III級(jí)響應(yīng)預(yù)案
縣級(jí)公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商,縣局各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和片區(qū)推廣站站長參加,作出相應(yīng)工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),將本系統(tǒng)情況及時(shí)上報(bào)縣委縣府和市農(nóng)機(jī)局。同時(shí),增加值班人員,加強(qiáng)值班;根據(jù)預(yù)案組織救援搶險(xiǎn)或派出工作組、專家組到一線具體幫助應(yīng)急救援工作。
4.4公共突發(fā)事件的應(yīng)急行動(dòng)
突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件地區(qū)農(nóng)機(jī)部門要核查統(tǒng)計(jì)突發(fā)事件造成的損失,突發(fā)事件應(yīng)急力量和資源需求及缺口等情況,并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)??h農(nóng)機(jī)局根據(jù)突發(fā)事件情況及時(shí)向縣政府、市農(nóng)機(jī)局報(bào)告,爭取農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急資金支持。
4.4.1火災(zāi)應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)積極自救,撲滅火災(zāi),同時(shí)立即撥打“119”報(bào)警。報(bào)警時(shí)要說明單位、地點(diǎn)、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況,請(qǐng)求滅火,報(bào)告人姓名,并記錄報(bào)警時(shí)間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮,組織滅火并組織人員、重要物資疏散。
2、報(bào)警后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車,引導(dǎo)消防車輛人員到達(dá)指定位置。
3、消防人員到達(dá)現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志報(bào)告情況,移交指揮權(quán),協(xié)同公安消防做好滅火工作。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警械,維護(hù)公共秩序,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,保證人員通暢。
4.4.2農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急措施
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故,無論何方責(zé)任,車輛駕駛(操作)人員應(yīng)第一時(shí)間搶救人員,保護(hù)好現(xiàn)場,通知主管部門和投保保險(xiǎn)公司,并及時(shí)上報(bào)。
4.4.3盜竊案件應(yīng)急措施
1、遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時(shí),值班人員要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場,任何人不得擅自觸摸和移動(dòng)任何東西,包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等,待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后,方可恢復(fù)原狀。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價(jià)值等情況。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)犯罪分子遺留下來的各種物品,作案工具等妥善保存,交公安部門處理。
4.4.4恐怖襲擊事件應(yīng)急措施
1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險(xiǎn)物品時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并撥打報(bào)警電話。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場,禁止任何人接觸可疑物。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)附近區(qū)域人員疏散,設(shè)置臨時(shí)警戒線,禁止人員入內(nèi)。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)附近區(qū)域全面搜索,消除隱患。
5、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險(xiǎn)隱患和調(diào)查。
6、如危險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員,同時(shí)組織人員安全撤離,保護(hù)好現(xiàn)場。
4.4.5群體上訪影響辦公秩序事件應(yīng)急措施
1、有5人以上上訪者來群訪時(shí),值班室要通知辦公室,辦公室負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來訪人員。
2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、經(jīng)解釋、勸阻無效,發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況,辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并組織人員阻止。
4、在人員阻止無效的情況下,辦公室迅速向上級(jí)部門匯報(bào)并經(jīng)同意后報(bào)警,由警方負(fù)責(zé)解決。
4.4.6破壞性地震應(yīng)急措施
1、發(fā)生破壞性地震,要迅速躲在桌、墻角等堅(jiān)固處,禁止跳樓逃生。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級(jí)報(bào)告,指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全地帶轉(zhuǎn)移。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救同時(shí)撥打“120”和“110”求救。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場,防止失盜。
4.4.7洪澇旱災(zāi)及泥石流應(yīng)急措施
1、發(fā)生洪澇旱災(zāi)、泥石流災(zāi)害,要迅速撤離到安全地帶。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級(jí)報(bào)告,指揮并疏散人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救,同時(shí)撥打“120”和“110”求救。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員監(jiān)測現(xiàn)場,防止災(zāi)害事故擴(kuò)大和人員物質(zhì)二次損害。
5、嚴(yán)格按防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)預(yù)案。
4.4.8 搶運(yùn)抗災(zāi)減災(zāi)物資。組織農(nóng)機(jī)運(yùn)輸機(jī)械搶運(yùn)抗災(zāi)減災(zāi)物資和搶險(xiǎn)物資等。
4.4.9做好災(zāi)后重建工作。根據(jù)災(zāi)后重建工作需要,積極組織農(nóng)機(jī)人員,設(shè)施設(shè)備投入災(zāi)后重建工作。
4.4.10 做好宣傳工作
按照當(dāng)?shù)毓餐话l(fā)事件報(bào)道口徑,充分發(fā)揮新聞媒體作用,認(rèn)真宣傳農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作成效和典型事跡,促進(jìn)農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作。
五、農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)
農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作機(jī)構(gòu)組成。指揮決策機(jī)構(gòu)是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門成立的農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急指揮部,綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是各指揮部辦公室,具體工作機(jī)構(gòu)是各級(jí)農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作服務(wù)隊(duì)??h農(nóng)機(jī)局組建由局長任指揮長,副局長任副指揮長,相關(guān)股、室、站、校負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)指揮部。指揮部負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)與其他公共事件應(yīng)急主管部門工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、部署、組織,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作。
指揮部辦公室由管理站工作人員擔(dān)任,其職責(zé)是:1、向各公共應(yīng)急服務(wù)隊(duì)傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);2、收集各公共事件應(yīng)急服務(wù)隊(duì)工作進(jìn)展情況;3、負(fù)責(zé)公共事件應(yīng)急工作信息發(fā)布;4、及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)指揮部門匯報(bào)災(zāi)情和公共事件應(yīng)急工作情況;5、協(xié)調(diào)公共事件應(yīng)急過程中出現(xiàn)的困難;6、指揮部交辦的其它事項(xiàng)。農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急服務(wù)隊(duì)由農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,基層推廣站人員及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員組成。負(fù)責(zé)執(zhí)行指揮部下達(dá)的指令,進(jìn)行公共事件應(yīng)急和事后工作
六、 公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備
6.1 公共突發(fā)事件應(yīng)急人員組成
農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急人員由農(nóng)機(jī)部門工作人員、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)手和突發(fā)事件地區(qū)的干部群眾組成。
6.2 公共突發(fā)事件應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備
物質(zhì)儲(chǔ)備工作主要包括:1、提前組織應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù),保證設(shè)備隨時(shí)處于正常運(yùn)行狀態(tài);2、提前采購、儲(chǔ)備應(yīng)急救援工作所需設(shè)施設(shè)備及零配件;3、做好農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急燃油儲(chǔ)備和用水用電協(xié)調(diào)工作。
七、公共事件應(yīng)急具體安排
7.1 成立公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
工作職責(zé):按照縣應(yīng)急救援指揮部要求,全面組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。
7.2 應(yīng)急救援工作隊(duì)
隊(duì) 長:
副隊(duì)長:
隊(duì) 員:農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在職全體職工
工作職責(zé):在局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好人員和國有財(cái)產(chǎn)等抗洪一線的搶險(xiǎn)救援工作。
7.3 后勤保障組
組 長:
副組長:
成 員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)做好全局抗災(zāi)減災(zāi)后勤物質(zhì)保障及供給工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)員的醫(yī)療及搶險(xiǎn)工作。
7.4 國排站防汛抗旱工作
7.5 各片區(qū)公共應(yīng)事件急救援工作。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)做好公共事件應(yīng)急救援的組織實(shí)施,現(xiàn)場處理險(xiǎn)情,同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)災(zāi)情,統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情況。
八、公共事件應(yīng)急救援紀(jì)律
8.1 公共事件應(yīng)急救援是各單位和個(gè)人應(yīng)盡的法律義務(wù),要無條件地服從上級(jí)公共事件應(yīng)急救援命令,決不允許推諉扯皮,討價(jià)還價(jià),拖延塞責(zé)。對(duì)消極怠工、玩忽職守而造成損失或責(zé)任事故的,要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
8.2 局應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)員及各單位搶險(xiǎn)小分隊(duì)人員要服從命令,聽從指揮,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之則勝。
8.3 各股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視公共事件工作,充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢,嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)防洪指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)指令。
8.4 各防汛小組要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,24小時(shí)待命,確保通訊通暢,無特殊情況不得請(qǐng)假。
8.5 各部門負(fù)責(zé)人必須要對(duì)各自職責(zé)有清醒的認(rèn)識(shí),堅(jiān)守崗位,履行好職責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
家事國事天下事,防災(zāi)減災(zāi)是大事。為了能夠迅速有效處理自然災(zāi)害事件,按照安排,我們是時(shí)候進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備了。您知道應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些方面?經(jīng)過搜索和整理,幼兒教師教育網(wǎng)為大家呈上幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,請(qǐng)繼續(xù)閱讀本文相關(guān)內(nèi)容!
突發(fā)事件的報(bào)告及應(yīng)急處理程序
1.一旦遇到突發(fā)事件,當(dāng)事人立即報(bào)告園長,同時(shí)報(bào)告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
2.突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕到現(xiàn)場,本著“先救治、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,保衛(wèi)好幼兒園貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事件現(xiàn)場保護(hù)工作。
3.外來因素造成的突發(fā)事件,及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。
4.緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全。
5.在等待救援的同時(shí),嚴(yán)格控制閑雜人員和家長進(jìn)入事件現(xiàn)場,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
6.要在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T報(bào)告,不得延報(bào)。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予嚴(yán)肅處分。
幼兒園意外骨折處理預(yù)案
幼兒在戶外(體育)活動(dòng)過程中,不可避免會(huì)出現(xiàn)一些意外骨折的情況。為保證幼兒能夠得到及時(shí)有效的救治和傷勢處理,減輕傷情,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理原則:
事故發(fā)生后,要樹立“救人救急第一”的思想,及時(shí)有效地做好應(yīng)急處理工作,將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施:
1.當(dāng)班教師首先通知保健醫(yī)生,對(duì)受傷幼兒做好簡單的消毒、止痛處理。
2.同時(shí)報(bào)告園長,對(duì)事故發(fā)生的詳細(xì)情況做到如實(shí)匯報(bào),充分掌握第一手材料。
3.嚴(yán)重者園長應(yīng)立即組織人員、車輛將幼兒送往醫(yī)院,同時(shí)以最快的速度通知家長,請(qǐng)家長盡快趕到醫(yī)院,共同參與救治過程。
三、善后工作:
1.教師要及時(shí)家訪,了解幼兒的病情及家長的想法,穩(wěn)定幼兒及家長的情緒。
2.一般骨折需要休息的時(shí)間很長,作為教師要通過不同的形式經(jīng)常與家長和孩子取得溝通,表達(dá)關(guān)心。
3.園方和家長填寫有關(guān)事故紀(jì)錄表格,以備查檔。
幼兒園意外脫臼處理預(yù)案
幼兒在戶外(體育)活動(dòng)過程中,不可避免會(huì)出現(xiàn)一些意外脫臼的情況。為保證幼兒能夠得到及時(shí)有效的救治和傷勢處理,減輕傷情,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理原則:
事故發(fā)生后,要樹立“救人救急第一”的思想,及時(shí)有效地做好應(yīng)急處理工作,將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施:
1.當(dāng)班教師首先通知保健醫(yī)生,對(duì)受傷幼兒做好簡單的處理。
2.同時(shí)報(bào)告園長,對(duì)事故發(fā)生的詳細(xì)情況做到如實(shí)匯報(bào),充分掌握第一手材料。
3.嚴(yán)重者保健醫(yī)生和老師迅速并妥善地將幼兒送往附近正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行救治。同時(shí)通知家長,讓家長知道實(shí)情,已取得家長的配合。
4.根據(jù)醫(yī)生的建議,確定留院觀察還是回家休息。
三、善后工作:
1.教師要及時(shí)家訪,了解幼兒的病情及家長的想法,穩(wěn)定幼兒及家長的情緒。
2.一般脫臼有習(xí)慣性的,作為教師在帶幼兒戶外活動(dòng)時(shí),要特別注意個(gè)別幼兒的特殊情況,避免類似事情的發(fā)生。
3.園方和家長填寫有關(guān)事故紀(jì)錄表格,以備查檔。
幼兒園意外挫傷、扭傷、皮外傷的處理預(yù)案
幼兒在戶外(體育)活動(dòng)過程中,不可避免會(huì)出現(xiàn)一些意外小外傷的情況。比如:挫傷、扭傷、皮外傷等。為保證幼兒能夠得到及時(shí)有效的救治和傷勢處理,減輕傷情,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理原則:
事故發(fā)生后,要樹立“救人救急第一”的思想,及時(shí)有效地做好應(yīng)急處理工作,將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施:
1.當(dāng)班教師首先通知保健大夫,對(duì)受傷幼兒做好簡單的消毒、止血、止腫、止痛處理。
2.同時(shí)由另外一位教師報(bào)告園長,對(duì)事故發(fā)生的詳細(xì)情況做到如實(shí)匯報(bào),充分掌握第一手材料。
3.根據(jù)受傷的嚴(yán)重程度,確定要不要通知家長。屬于輕微的擦傷、皮外傷,經(jīng)過保健醫(yī)生處理后,無大礙,可以不通知家長。留在班上給予特別關(guān)照,下午詳細(xì)向家長反饋情況。
4.嚴(yán)重者保健大夫和老師迅速將幼兒送往附近正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行救治。同時(shí)通知家長,讓家長知道實(shí)情,以取得家長的配合。
5.根據(jù)醫(yī)生的建議,確定留院觀察還是回家休息。
三、善后工作:
1.教師要及時(shí)家訪,了解幼兒的病情及家長的想法,穩(wěn)定幼兒及家長的情緒。
2.園方和家長填寫有關(guān)事故紀(jì)錄表格,以備查檔。
幼兒園幼兒意外燙傷的應(yīng)急預(yù)案
1.及時(shí)治療;當(dāng)幼兒發(fā)生燙傷事故后,作為我們老師不應(yīng)驚惶失措,不應(yīng)先考慮責(zé)任問題,而應(yīng)該先對(duì)燙傷處進(jìn)行降溫處理,在照顧好幼兒的前提下,馬上報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo)及保健醫(yī)生,保健醫(yī)生應(yīng)立即查看傷情,并視具體情況采取措施及時(shí)救治,如果傷情較為嚴(yán)重,應(yīng)立即組織人員、車輛將幼兒送往醫(yī)院,同時(shí)以最快的速度通知家長,請(qǐng)家長盡快趕到醫(yī)院,共同參與救治過程。
在救治過程中,如果家長未及時(shí)趕到,應(yīng)遵照醫(yī)生的建議,為幼兒做一些相關(guān)的檢查治療,家長趕到后,如實(shí)地將檢查結(jié)果、病例和治療過程情況交代給家長。檢查病歷應(yīng)保留在幼兒園存檔。
2.及時(shí)溝通;事故發(fā)生后,應(yīng)盡快從自責(zé)、懊喪的情緒中走出來,在事故發(fā)生的當(dāng)時(shí)或當(dāng)天,以誠懇的態(tài)度與家長進(jìn)行溝通。在說明事情發(fā)生的過程時(shí),不能強(qiáng)詞奪理、隱瞞事實(shí),教師的態(tài)度越誠懇就越容易贏得家長的理解。如果遇到家長(特別是祖輩的家長)態(tài)度不冷靜,有過激行為或確實(shí)難以溝通時(shí),應(yīng)多換位思考,體諒家長的心理感受,及時(shí)反思、調(diào)整與家長的溝通策略。
3.及時(shí)家訪;事故發(fā)生的當(dāng)天,家園都忙于關(guān)注孩子的傷情和救治,我們不便與家長詳細(xì)溝通,因此,當(dāng)班老師、班主任、園長應(yīng)該進(jìn)行一次及時(shí)的家訪。進(jìn)一步了解、關(guān)心幼兒的傷情,并在家長情緒比較冷靜的情況下,再一次詳細(xì)說明事情的全過程。通過交流溝通,增進(jìn)家園間的理解,達(dá)成此事的共識(shí)。
幼兒園午睡幼兒發(fā)燒、抽風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
幼兒體溫調(diào)節(jié)功能尚不成熟,在過分保暖、患感染性疾病或在炎熱的夏天喂水不足時(shí),均可引起發(fā)燒,發(fā)燒過高還可引起抽風(fēng)。當(dāng)值班教師要半小時(shí)巡視一次,對(duì)吃藥幼兒要注意病情變化,有無新的癥狀出現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)幼兒發(fā)燒時(shí),應(yīng)根據(jù)病兒情況立即給予應(yīng)急處理:
1.立即給病兒測量體溫,觀察其病情。
2.病兒體溫在38度以下時(shí),要注意體溫情況,每小時(shí)測一次體溫。一般不需特殊處理,多喝水即可。
3.病兒體溫在38-39度之間時(shí),帶班教師要電話通知保健醫(yī)生,保健大夫根據(jù)病兒情況決定是否通知家長。帶班教師用涼水浸透毛巾敷于病兒額頭,反復(fù)替換降溫;或?qū)崴b滿涼水,枕于病兒頭下降溫;或?qū)⒉罕蛔哟蜷_,通過皮膚散熱降溫。
為進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)指示精神,完善學(xué)校的安全防衛(wèi)制度,保障全校師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:王國臣副組長:王佃福
組員:胡家信賈鳳勤吳啟芳崔成義劉方榮
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)校內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷各樓層或校舍電源。(電工:吳少忠負(fù)責(zé))
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生被埋入,急打“110”,并有組織地進(jìn)行搶救。(指揮:王佃福;報(bào)警:周斌)
3、迅速向校長和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告
4、開通全部安全通道,學(xué)校教師、保安和其它員工組織學(xué)生撒至安全地帶,并組織學(xué)生救災(zāi)。(王國臣負(fù)責(zé)指揮)
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。(吳啟芳指揮)
6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場,做好有關(guān)涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。(崔成義負(fù)責(zé))
(二)學(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值周、樓層值日老師應(yīng)馬上報(bào)
1告校長或校長辦公室。(王佃福負(fù)責(zé))
2、迅速與學(xué)校醫(yī)務(wù)室取得聯(lián)系,采取就地救護(hù)。
3、由校長或校長辦公室就事態(tài)情況迅速采取救護(hù)措施。
4、對(duì)食堂中的預(yù)留食品、蔬菜樣品由食堂主任負(fù)責(zé)送交校辦,由校長辦公室對(duì)這些預(yù)留樣品實(shí)行封存。(潘樹祥負(fù)責(zé))
5、校長或校長辦公室就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長聯(lián)系,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。(張學(xué)玉負(fù)責(zé))
(三)校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案。
1、來人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。(胡家信負(fù)責(zé))
2、來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗歐、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物,應(yīng)立即采取下列處置方法:
①迅速報(bào)警(110)。
②迅速報(bào)告校值班人員。
③對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場師生安全。
④迅速報(bào)告校長或校長辦公室。
⑤為防不法分子逃跑,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
⑥立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。
4、記錄不法分子的體貌特證和其它犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。
5、組織校內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門,做好善后工作。
(四)住校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,值勤、值夜的教師,
要依靠班子值日,校保安人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,采取自救,特別是熄燈后發(fā)生的事情,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小范圍?
2、就事態(tài)發(fā)展情況,迅速報(bào)告校長、其他主管負(fù)責(zé)人或報(bào)警。
3、迅速與學(xué)生家長聯(lián)系,如情況許可由家長陪同一起去醫(yī)院。(潘樹祥負(fù)責(zé))
4、對(duì)女學(xué)生發(fā)生的突發(fā)事件,在就地自救或去醫(yī)院途中一定要由值夜女教師陪同。
5、記錄有關(guān)與本案相關(guān)的過程及證人證事。
(五)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫時(shí)(如“非典”“流感”“甲肝”等),凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí),各班主任要馬上報(bào)告校長或校長室,并及時(shí)與該生家長聯(lián)系。
2、對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)及任課老師辦公室進(jìn)行布控,對(duì)全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。
4、對(duì)可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照縣局及縣疾病控制中心指示,采取必要的控制措施,并根據(jù)上級(jí)指示,隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。
5、在有關(guān)部門指導(dǎo)下,采取一系列防范及保護(hù)措施。
(六)學(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、如遇傍晚突然停電,各年級(jí)應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警措施,各樓層值崗第
一時(shí)間到位指揮,要求最短的時(shí)間內(nèi)每班一名教師負(fù)責(zé)管理。校長室成員無特殊情況接到值班領(lǐng)導(dǎo)電話后必須到現(xiàn)場參與管理。
①行政班子值班人員應(yīng)馬上指揮生活區(qū)值周老師,各樓層值日老師,讓學(xué)生坐在教室靜候;如正值下課,就寢前,學(xué)生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí),再慢慢回教室或?qū)嬍?,?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑,追逐,推搡;
②馬上開啟過道、扶梯平臺(tái)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用其它照明用具;
③晚上停電期間有關(guān)問題決策人員:吳少忠;
④恢復(fù)通電后,各班負(fù)責(zé)管理教師應(yīng)及時(shí)回收殘余蠟燭,嚴(yán)禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂停氣,造成中餐、晚餐不能供應(yīng)時(shí)。
①食堂主任應(yīng)馬上報(bào)告主管校長;
②全體班主任應(yīng)延遲離崗,重新組織學(xué)生回教室,安排相關(guān)活動(dòng);
③迅速與供熱單位聯(lián)系,摸清情況;
④迅速組織相關(guān)食品,分發(fā)給學(xué)生;
⑤嚴(yán)禁學(xué)生私自外出就餐。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生后
活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失
職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,給予嚴(yán)肅的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
四、在突發(fā)事件發(fā)生后
全校教職工教要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級(jí)、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后
由當(dāng)事人(第一個(gè)報(bào)告者或知情者),在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下,在案發(fā)2小時(shí)內(nèi),認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)填寫《紅河鎮(zhèn)莊皋小學(xué)突發(fā)事故處理一覽表》,以備查用。
六、各校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行管理的應(yīng)對(duì)措施,具體落實(shí)人員,以認(rèn)真有效貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組指令,確保師生平安。
為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)幼兒園各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從全局的高度、戰(zhàn)略的高度、政治的高度,按照"以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證"的原則,快速、緊急、有效地處置出現(xiàn)的突發(fā)性事故。堅(jiān)持"以人為本、安全第一,預(yù)防為主,常抓不懈"思想,做到幼兒園安全底數(shù)清楚,重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)部位明確,措施得力,確保幼兒園幼兒安全。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)組。
1、xx中心幼兒園防工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:各班教師及家長
2、園長是防工作第一責(zé)任人,對(duì)防工作負(fù)總責(zé),制定了切實(shí)可行的安全規(guī)劃、明細(xì)的實(shí)施方案等全方位部署,是防工作的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)防工作的具體管理、按時(shí)督查、隨時(shí)抽查和上傳下達(dá)工作,建立指導(dǎo)、排查、督查機(jī)制,做到了有計(jì)劃、有總結(jié)、有檢查、有反饋、有通報(bào),并負(fù)責(zé)相關(guān)材料的收集、整理、歸檔;總務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)防洪、防工作所需人、財(cái)、物等保障機(jī)制的落實(shí);各成員是防洪、防工作直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)每一個(gè)幼兒在園的。每一個(gè)時(shí)段的安全實(shí)施監(jiān)控,進(jìn)行全方位的管理。同時(shí)規(guī)定所有班級(jí)教師均是安全管理工作的間接責(zé)任人,對(duì)相應(yīng)班級(jí)的安全管理工作負(fù)連帶責(zé)任。
三、工作措施:
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
各班一定要高度認(rèn)識(shí)防洪、防事件預(yù)防工作及嚴(yán)禁幼兒私自下河洗澡工作的重要性,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的原則,按照"險(xiǎn)情早排查、預(yù)案早制定、責(zé)任早落實(shí)、措施早到位"的要求,落實(shí)巡查人員、設(shè)備、器具,將動(dòng)員和工作部署、檢查、處置預(yù)案等方面的工作落到實(shí)處,確保不發(fā)生人員傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的安全責(zé)任事故。
2、加強(qiáng)教育,規(guī)范管理。
要增強(qiáng)幼兒規(guī)避危險(xiǎn)的意識(shí),教育幼兒不在危險(xiǎn)地段滯留;要通過致家長的公開信、開家長會(huì)等方式,讓家長知道教育部門和幼兒園已有明確規(guī)定,嚴(yán)禁幼兒私自下河洗澡,以加強(qiáng)配合,共同做好幼兒的教育和管理工作;要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,配合有關(guān)部門,采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)幼兒上、放學(xué)途中安全工作的管理。幼兒園要對(duì)教師和幼兒作一次防的安全知識(shí)教育,提高教師和幼兒的安全防范意識(shí),并且對(duì)突發(fā)性的洪水有防范和自救能力。
3、排查隱患,加強(qiáng)監(jiān)控。
各班要加安全檢查的力度,有針對(duì)性的檢查重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)現(xiàn)的問題要緊急處置。對(duì)幼兒上學(xué)、放學(xué)回家途中全面開展安全隱患大排查大整治活動(dòng),對(duì)存在著嚴(yán)重安全隱患的,要經(jīng)常派人檢查,同時(shí)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,緊急掌握情報(bào),以便提前采取有效措施,確保幼兒生命安全。
4、教育幼兒不要在水池魚池四周打鬧及在河邊玩耍。
5、對(duì)幼兒進(jìn)行正面教育。
6、要教育幼兒盡量不下河洗澡(游泳),洗澡要有組織和安全措施,必須在家長的監(jiān)護(hù)下才能洗澡,且必須在設(shè)施規(guī)范的游泳池洗澡。
7、嚴(yán)禁幼兒私自下水洗澡(游泳)。
8、要讓家長明確自己的職責(zé)幼兒的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),配合幼兒園對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。
四、增強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急處置能力:
(1)幼兒萬一發(fā)生事件,幼兒園將通過專門的組織機(jī)構(gòu),采取積極果斷措施,緊急與家長聯(lián)系,以最快的速度,送最好的醫(yī)院,用最好的醫(yī)生,將損失降到最低程度。
(2)一旦出現(xiàn)傷亡事件,幼兒園將緊急如實(shí)將有關(guān)情況上報(bào)相關(guān)部門,并對(duì)事件做出妥善處理。
1.總則
1.1目的
有效預(yù)防校園突發(fā)事件的發(fā)生,及時(shí)控制和快速消除校園突發(fā)事件的危害,切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。1.2工作原則
1.2.1以預(yù)防為主。宣傳普及學(xué)校安全知識(shí),提高師生安全意識(shí)和自救互救能力,加強(qiáng)日常安全管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速排除隱患,減少安全事故發(fā)生率,降低損失程度。
1.2.2依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)學(xué)校安全的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
1.2.3快速反應(yīng)。建立預(yù)警和救助快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)安全問題,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。1.3適用范圍
本預(yù)案適用于泰興鎮(zhèn)幼兒園園內(nèi)外,由本校師生員工實(shí)施或以其為侵害對(duì)象的、涉及破壞社會(huì)和校園秩序并造成人身財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害,其可能造成的影響和后果。超出學(xué)校處理能力范圍,需由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門協(xié)調(diào)的突發(fā)事件的處置。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1成立泰興鎮(zhèn)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱應(yīng)急處置指揮部)。一旦發(fā)生校園突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置指揮系統(tǒng),由應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)事故處理的組織指揮工作。應(yīng)急處置指揮部由總指揮、副總指揮、指揮部其他成員組成。
現(xiàn)場總指揮:朱美華園長現(xiàn)場副總指揮:吳留萍、孫蘭珠各層教學(xué)樓負(fù)責(zé)人:第一層教學(xué)部:李愛鳳第二層教學(xué)部:張娟第三層教學(xué)部:戴益第四層教學(xué)部:吳留萍現(xiàn)場疏導(dǎo)員:班主任和任課教師
2.2應(yīng)急處置指揮部根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立若干個(gè)工作小組;
2.2.1現(xiàn)場處置組:主要任務(wù)是收集信息,了解和掌握突發(fā)事件的基本情況;進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn),如吊卸、滅火、拆除;開設(shè)現(xiàn)場救護(hù),負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù),聯(lián)系救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng);把握事件動(dòng)態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.2.2后勤保障組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事件處理情況,保證現(xiàn)場指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系;負(fù)責(zé)運(yùn)送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等搶險(xiǎn)求援物資,輸送現(xiàn)場疏散人員;負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員、工作人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。
2.2.3警戒維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場。
2.2.4新聞宣傳組:在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,向社會(huì)及時(shí)、如實(shí)地報(bào)道突發(fā)事件發(fā)生、處置的經(jīng)過,加強(qiáng)正面引導(dǎo),穩(wěn)定學(xué)校師生的情緒和社會(huì)秩序。
2.2.5善后處理組:負(fù)責(zé)學(xué)生家屬的安撫、慰問工作,做好師生的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好后事,消除各種不安全因素。
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1級(jí)別劃分
校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分三個(gè)級(jí)別。一般突發(fā)事故、重大突發(fā)事件、特大突發(fā)事件。
3.2報(bào)告程序及要求
3.2.1泰興鎮(zhèn)幼兒園校園內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件生,均在第一時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。
3.2.2事件發(fā)生單位(或知情人)應(yīng)根據(jù)事件的類別在第一時(shí)間報(bào)警(公安
110、火警1
19、急救120),并立即將事件的基本情況報(bào)泰興鎮(zhèn)的中心小學(xué)、鎮(zhèn)政府和教育局。
3.2.3在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),將事件基本情況書面上報(bào)市委、市政府及有關(guān)部門。事件報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事件簡要經(jīng)過、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施和事件現(xiàn)場控制情況以及報(bào)告人和事件報(bào)告單位。由于事件現(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量等情況發(fā)生變化的,事件發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
3.2.4有關(guān)法律或上級(jí)政府對(duì)相應(yīng)報(bào)告有明確時(shí)限、程序規(guī)定的,從其規(guī)定。
3.3現(xiàn)場處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事件發(fā)生類別的相應(yīng)要求立即進(jìn)行先期處置。
3.3.1學(xué)校必須迅速成立現(xiàn)場指揮部,進(jìn)行應(yīng)急處置。組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,減少事件的危害和不利影響,控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí),要對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施,防止與突發(fā)事件有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失,因搶險(xiǎn)人員、防止事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.4社會(huì)秩序的維護(hù)和穩(wěn)定
3.4.1信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急處置指揮部指定新聞發(fā)言人及時(shí)向師生、媒體和社會(huì)公眾通報(bào)突發(fā)事件信息和求援情況、災(zāi)區(qū)需求等,確認(rèn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與恢復(fù)工作潛在的各種問題。
3.4.2宣傳動(dòng)員。新聞宣傳小組負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳和師生教育工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),消除學(xué)校師生和社會(huì)公眾的恐慌心理,宣傳自救互救知識(shí)和求援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。
3.4.3學(xué)校穩(wěn)定。學(xué)校做好穩(wěn)定工作,保證盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活工作秩序。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全保護(hù)工作。
3.4.4社會(huì)秩序維護(hù)。在開展事件處置過程中,組織協(xié)調(diào)好各級(jí)力量,加強(qiáng)各項(xiàng)安全保護(hù)措施落實(shí),防止處置過程中發(fā)生其它意外事故。
4.后期處置
4.1按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定程序和要求,及時(shí)組織事件調(diào)查組,開展事件調(diào)查處理工作。一般突發(fā)事件,主要由縣政府組織有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查,事件發(fā)生單位要配合調(diào)查組認(rèn)真做好各項(xiàng)調(diào)查取證工作。重、特大突發(fā)事件,按規(guī)定由上級(jí)部門組織調(diào)查處理。
4.2校園事故發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。
4.3對(duì)在校園突發(fā)事件中受損失的學(xué)校和師生個(gè)人,通過政策優(yōu)惠、政府救濟(jì)、社會(huì)互助給予支持和救助。
4.4對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出或有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在預(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,逃避責(zé)任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者,以及其他不利于預(yù)防和處置工作者,視其情節(jié)和危害后果,要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
做好幼兒園食品衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師幼的身體健康和生命安全,幼兒園本著為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作管理,應(yīng)對(duì)幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。
二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組
幼兒園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長,成員等。具體情況是:
組長:王XX
副組長:李X
成員:李X宋XX陳XX王XX
三、可能引發(fā)師生食物中毒的原因:
購入的食品存在質(zhì)量問題;
食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;
及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
四、師生食物中毒事故的預(yù)防措施
1、加強(qiáng)幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責(zé)任到人,投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作,嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查,做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入學(xué)校;
規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時(shí)放入密封間;
嚴(yán)格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;
做好食物留樣工作,留樣食品必須按規(guī)定保留48小時(shí);
嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。
4、保障師生飲用水源,師生飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;
飲水機(jī)要定期消毒,供水商要求證照齊全。
5、積極開展對(duì)師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物,培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
五、師生食物中毒事故的應(yīng)急處理程序
1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。
2、幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實(shí)人員分工。
3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作,其內(nèi)容包括:班級(jí)、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作,以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件,應(yīng)立即向公安部門報(bào)案。
4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系幼兒家長,如實(shí)向幼兒家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好幼兒家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對(duì)病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,認(rèn)真做好理賠工作。
6.在查明情況之前對(duì)可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后,對(duì)確定的引起食物中毒的食品,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。
7、聯(lián)系保險(xiǎn)等部門及時(shí)做好事故的善后處理工作,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。
為有效的預(yù)防我縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件發(fā)生,加強(qiáng)可能出現(xiàn)各類突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,保障全縣廣大人民群眾的身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定我縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,以做到快速反應(yīng),正確處理,把傷害損失減少到最小。
一、主要工作職責(zé):組織人員車輛及時(shí)開展事件現(xiàn)場調(diào)查處理善后事宜,及時(shí)采樣送檢,如有人員中毒或者其它人身傷害,及時(shí)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救病員。
二、應(yīng)急處理措施(突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按以下步驟處理):
1、各企業(yè)食品安全管理員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)密監(jiān)視,信息靈通,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告。
2、接到食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件報(bào)告后領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)商議派人60分鐘到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場,立即處置。
3、保護(hù)現(xiàn)場,展開調(diào)查,依法取證,組織分析討論事發(fā)原因;及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;
4、協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人;
5、保留造成食品安全突發(fā)事件相關(guān)食品或可能導(dǎo)致食品安全的食物及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場;
6、落實(shí)縣局要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、按照有關(guān)程序撰寫食品安全突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
三、具體處理程序
(一)登記報(bào)告。接報(bào)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件后必須進(jìn)行登記,登記內(nèi)容:接到發(fā)生食品安全突發(fā)事件的單位和相關(guān)單位報(bào)告后,應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的主要情況進(jìn)行登記,包括發(fā)生食品安全突發(fā)事件的單位、地址、時(shí)間、人數(shù)、可疑食物、臨床癥狀等有關(guān)內(nèi)容,并立即上報(bào)相關(guān)部門;根據(jù)食品安全突發(fā)事件的規(guī)模大小,預(yù)測發(fā)展趨勢,進(jìn)行人力資源合理調(diào)配,分組進(jìn)行食品生產(chǎn)單位、事發(fā)單位的調(diào)查及臨時(shí)控制措施,每組不得少于2名執(zhí)法人員。
(二)調(diào)查處理:值班執(zhí)法人員必須在30分鐘內(nèi)趕回單位,準(zhǔn)備好有關(guān)監(jiān)督文書、取證工具、個(gè)案調(diào)查表及采樣工具設(shè)備。
l、派一組執(zhí)法人員以最快速度(二小時(shí)內(nèi))趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理,進(jìn)行調(diào)查了解該次食品安全突發(fā)事件總?cè)藬?shù)、發(fā)病人數(shù)、危重病人人數(shù)、可疑食品等,對(duì)事態(tài)發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,密切關(guān)注中毒病人動(dòng)態(tài),穩(wěn)定中毒病人情緒,將采集樣品及時(shí)送檢測中心檢驗(yàn),必要時(shí)會(huì)同疾病預(yù)防控制中心工作人員按各自職責(zé)進(jìn)行調(diào)查處理,協(xié)助醫(yī)院救治病人,提出專業(yè)意見,收集相關(guān)資料
2、另派一組執(zhí)法人員同時(shí)到食品安全突發(fā)事件單位,對(duì)可疑食品生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查:
(1)食品以及原料的來源、衛(wèi)生狀況以及流向;
(2)產(chǎn)品配方、加工過程和環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)加工數(shù)量和時(shí)間;
(3)生產(chǎn)經(jīng)營人員衛(wèi)生和健康狀況;
(4)采集可疑食品以及原料、輔料和生產(chǎn)加工的有關(guān)環(huán)節(jié)樣品。
3、核實(shí)食品安全突發(fā)事件后,應(yīng)及時(shí)撰寫初步調(diào)查報(bào)告,并立即上報(bào)縣局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、對(duì)食品安全突發(fā)事件單位調(diào)查完成后采取臨時(shí)控制措施:
(1)責(zé)令收回已售出的食品安全突發(fā)事件相關(guān)食品或疑似食品。
(2)封存食品安全突發(fā)事件相關(guān)食品或疑似食品及其原料。
(3)封存被污染的食品用工具及用具,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。
(四)終結(jié)報(bào)告:調(diào)查處置結(jié)束后撰寫調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:食品安全突發(fā)事件相關(guān)食品或疑似食品發(fā)生經(jīng)過、問題食品、致病因素及發(fā)生原因,分析和結(jié)論、控制和預(yù)防措施等。
(五)行政處罰:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法對(duì)違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,造成食品安全突發(fā)事件的單位和個(gè)人進(jìn)行立案、調(diào)查取證和實(shí)施行政處罰,對(duì)造成嚴(yán)重食品安全突發(fā)事件者,依法追究刑事責(zé)任。
四、預(yù)防措施
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),實(shí)行責(zé)任追究制。各食品生產(chǎn)單位法人為第一責(zé)任人,質(zhì)量負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本單位的食品安全管理工作。層層落實(shí)責(zé)任和責(zé)任追究制,共同做好食品安全突發(fā)事件預(yù)防工作。
2、完善規(guī)章制度,層層落實(shí)責(zé)任。按照食品生產(chǎn)通用規(guī)范要求規(guī)范生產(chǎn),強(qiáng)化食品原材料采購索證索票制、過程管理制、檢查驗(yàn)收制、庫房儲(chǔ)存制,嚴(yán)防不合格食品及原材料進(jìn)入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),嚴(yán)防各類食品安全事件發(fā)生。
一、 成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)
(一)成立由園長、教務(wù)主任、后勤分管領(lǐng)導(dǎo)、保健人員、各班任課教師、有關(guān)工作人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組;
(二)按照各自的分工進(jìn)行工作。
二、 日常工作要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理;
(二)幼兒入園、離園時(shí),值班人員要在大門口巡視,幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)閉大門,防止無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園;
(三)幼兒園大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進(jìn)入時(shí),必須查明身份,做好記錄后方可入內(nèi)。
三、事件應(yīng)急處理
(一)突發(fā)事件當(dāng)事人立刻報(bào)告園長;
(二)園長、保健等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場,按照職責(zé)進(jìn)行工作;外來因素造成的突發(fā)事件要報(bào)告主辦單位領(lǐng)導(dǎo);
(三)如是意外事故,保健大夫簡單處理后速送醫(yī)院;如是外來人員造成的事故,迅速撥打110報(bào)警;
(四)緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;
(五)在等待救援的同時(shí),嚴(yán)格控制閑雜人員和家長進(jìn)入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
應(yīng)急預(yù)案指的是指針對(duì)可能發(fā)生的事故而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。當(dāng)發(fā)生突然的事故時(shí),人們需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的制定工作,制定應(yīng)急預(yù)案十分考驗(yàn)相關(guān)人員的應(yīng)急處理能力,您是不是正在尋找應(yīng)急預(yù)案的模板呢?幼兒教師教育網(wǎng)小編經(jīng)過搜集和處理,為您提供最新幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能為您提供參考!
一、幼兒傷害事件的起因
幼兒的安全事件是指幼兒在園期間或在與幼兒園有關(guān)的保育教育活動(dòng)中發(fā)生的人身傷害事件。其造成的因素大致分為以下幾種:
(一)幼兒年齡小,容易出意外。
3-6歲的幼兒身心處于明顯的未成熟階段,幼兒身體各部分的器官比較嬌嫩,神經(jīng)系統(tǒng)比較脆弱,運(yùn)動(dòng)水平比較低,動(dòng)作的協(xié)調(diào)性差,識(shí)別危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力差,加上活潑、好動(dòng)、好奇,而且大腦對(duì)身體動(dòng)作的變化不能作出相應(yīng)的反應(yīng),所以極易發(fā)生安全問題。走路摔倒是常有的事。
如幼兒在奔跑時(shí),遇到其他幼兒迎面跑來卻不知躲閃。由于缺乏生活經(jīng)驗(yàn),幼兒對(duì)自己行為產(chǎn)生的后果無法預(yù)見。
再如,有的幼兒在玩蹺蹺板時(shí),不顧蹺蹺板另一端的小朋友,自己突然走開等等,都是幼兒不知自己的行為可能出現(xiàn)什么后果的表現(xiàn)。
此外幼兒好奇心強(qiáng),對(duì)周圍事物感興趣,他們東跑西竄,樣樣事都想試探、觸摸,但由于幼兒動(dòng)作不穩(wěn),又缺少生活經(jīng)驗(yàn),他們不知什么是安全、什么是危險(xiǎn),因此很容易發(fā)生意外事故。
(二)幼兒園制度不嚴(yán),管理不善。
有些幼兒園的安全事件是由于幼兒園管理制度不健全造成的。比如,門衛(wèi)管理不當(dāng),責(zé)任心不強(qiáng)造成事故發(fā)生,幼兒趁門衛(wèi)不注意,溜出幼兒園而走失。
再如,食堂不衛(wèi)生或者食物不符合標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致幼兒食物中毒。
(三)幼兒園設(shè)施存在著不安全的隱患。
《幼兒園管理?xiàng)l例》規(guī)定:“幼兒園的園舍和設(shè)備有可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),舉辦幼兒園的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施,排除險(xiǎn)情,防止事故發(fā)生。
這對(duì)幼兒園加強(qiáng)設(shè)備的管理和維修提出了明確的要求。有些幼兒園的建筑不規(guī)范,臺(tái)階過高或欄桿過低,樓梯過窄,極易發(fā)生安全問題。
有些幼兒園的大型玩具是鐵制的,幼兒在活動(dòng)時(shí)稍有不慎就有可能碰傷。有的幼兒園把玩具安置在比較硬的地面上,孩子不慎掉下來容易摔傷。有的生活用品放置不當(dāng),幼兒拿取不方便,造成危險(xiǎn)。
(四)幼兒園工作人員玩忽職守或者工作責(zé)任心不強(qiáng)。
玩忽職守與工作責(zé)任心不強(qiáng)屬于不同性質(zhì)的行為。玩忽職守為瀆職行為,通常要承擔(dān)法律責(zé)任。事實(shí)上,幼兒園因工作人員玩忽職守造成事故的較少。更多的是教師責(zé)任心不強(qiáng)造成的傷害。
如教師帶領(lǐng)小朋友滑滑梯,教師只管和別人說話,沒有全神貫注地照看孩子,結(jié)果幼兒因擁擠而摔下來,造成傷害。幼兒趁教師不注意離開教室,在操場上追跑,不慎摔傷等等。
(五)教師體罰或變相體罰幼兒造成傷害的。
盡管《幼兒園教育法規(guī)》中規(guī)定教師嚴(yán)禁體罰或變相體刊幼兒,但是,這種現(xiàn)象在幼兒園時(shí)有發(fā)生,有的幼兒不守紀(jì)律、好動(dòng),教師罰其在教室外思過,幼兒卻自行跑到院子里玩,幼兒因無人看管而發(fā)生意外等等。
(六)幼兒體質(zhì)特殊或者疾病突發(fā)。
有些安全事件是由于幼兒的體質(zhì)特殊或者疾病突發(fā)引起的。如幼兒先天性心臟病復(fù)發(fā)就屬于此類。這樣的傷害是意外事件,是幼兒園不可預(yù)見的。
二、幼兒安全事件的防范措施
(一)幼兒園應(yīng)建立安全制度,明確崗位職責(zé)。
一般可從組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、控制危險(xiǎn)因素、開展安全教育活動(dòng)、檢查監(jiān)督、及時(shí)報(bào)告處理等方面建立安全制度。園長承擔(dān)幼兒園安全方面的最終職責(zé),可任命一名領(lǐng)導(dǎo)成員具體負(fù)責(zé)。
各職能部門和人員要相互協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé),做到責(zé)任分明、萬無一失。要注意所制定的制度要落實(shí)到行動(dòng)中。在執(zhí)行的過程中,注意加強(qiáng)宣傳、自查并根據(jù)實(shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整、修改與補(bǔ)充,真正做到“有制度,有落實(shí)、有檢查、有成效”。
(二)幼兒園建立衛(wèi)生保健制度,做好健康檢查工作。幼兒園應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生保健制度,切實(shí)做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。
具體地說,幼兒園應(yīng)該建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡或檔案,并對(duì)幼兒身體發(fā)育狀況定期進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),并及時(shí)向家長反映幼兒的異常變化。幼兒園還應(yīng)建立衛(wèi)生消毒、病兒隔離制度,認(rèn)真做好計(jì)劃免疫和疾病防治工作。
幼兒園實(shí)行食品、藥物管理制度,防止中毒等事故的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)工作人員和幼兒的安全教育。
幼兒園還應(yīng)重視晨、午間檢查工作,晨、午檢對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題、排除不安全隱患有著積極的意義。
(三)創(chuàng)設(shè)安全的生活環(huán)境,消除不安全因素。
幼兒園應(yīng)建立安全防護(hù)制度,嚴(yán)禁在園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的建筑物和設(shè)施,嚴(yán)禁使用有毒、有害材料制作的教具、玩具。幼兒園應(yīng)配備適合幼兒的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具等。
幼兒園的電源開關(guān)或插座應(yīng)該裝在離地面較高處,使幼兒不容易碰到。活動(dòng)器械的配置都要符合有關(guān)規(guī)定,確保安全。對(duì)園內(nèi)的建筑、設(shè)施、設(shè)備、器材、用品等要定期檢查、維修。
(四)強(qiáng)化安全意識(shí),體現(xiàn)預(yù)防為主。
首先,工作人員要把安全工作放在首位,定期或不定期地
通過會(huì)議、宣傳欄、典型事例等進(jìn)行宣傳教育,明確安全活動(dòng)的目的和意義,樹立工作人員的安全意識(shí)和高度的責(zé)任感。
嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,認(rèn)真做好安全的計(jì)劃、布置、檢查、評(píng)比等各項(xiàng)工作,將安全管理與日常保教工作相結(jié)合,切實(shí)做到防患于未然。
其次,教職工要把安全崗位責(zé)任制牢記在心,落實(shí)到具體的工作中。本著對(duì)幼兒負(fù)責(zé)的思想,努力辨識(shí)危險(xiǎn)源,掌握必要的安全防護(hù)方法,將危險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。
同時(shí),要與家長及時(shí)聯(lián)系、溝通,避免意外事故的發(fā)生。
再次,幼兒園開展內(nèi)容全面、形式多樣的安全教育活動(dòng),提高幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和能力。應(yīng)開展一些自救的游戲,如著了火怎么辦,走失后怎么辦,遇到陌生人怎么辦……并創(chuàng)設(shè)情景讓幼兒模擬表演,讓幼兒在游戲中學(xué)習(xí)自救知識(shí)。還要將安全教育落實(shí)到幼兒一日生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,真正實(shí)現(xiàn)《綱要》中“讓幼兒知道必要的安全保健常識(shí),學(xué)會(huì)保護(hù)自己”的要求。
(五)幼兒園工作人員要有高度的責(zé)任感。
幼兒園工作人員在具體工作時(shí),事事以幼兒為中心,本著促進(jìn)幼兒和諧發(fā)展的宗旨,實(shí)行保育和教育相結(jié)合的原則。傳達(dá)室人員一定在堅(jiān)守崗位,幼兒在園期間關(guān)閉大門,決不允許無關(guān)人員進(jìn)入。
幼兒的接送嚴(yán)格按制度辦事,接——教師把孩子交給家長;送——家長把孩子交給老師。孩子最好由專人接送,如有特殊情況需要換人,家長應(yīng)事先通知老師,如家長事先沒有通知,而放學(xué)時(shí)換了別人接孩子,即便是熟人,也應(yīng)與家長聯(lián)系,核實(shí)情況后再作決定。
三、幼兒園安全教育存在的問題
有些幼兒園害怕出現(xiàn)安全事故,把幼兒的“安全帶”系得太緊,安全教育步入了誤區(qū),表現(xiàn)在取消活動(dòng)保安全、降低標(biāo)準(zhǔn)求安全、限制范圍為安全。
步入誤區(qū)的原因是消極的安全觀。表面上看,幼兒是安全了,長期下去幼兒從不能活動(dòng)發(fā)展到不敢活動(dòng)甚至不想活動(dòng)。長此以往幼兒的視野變得狹窄、無實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、好奇心淡化、創(chuàng)造力想像力被抹殺。
更令人不安的是,由于幼兒缺少必要的鍛煉,當(dāng)身處不安全的境地時(shí),往往會(huì)手足無措,缺乏必要的應(yīng)對(duì)能力。
孩子的安全是幼兒園的頭等大事,只要我們以辯證的態(tài)度處理好保護(hù)與安全教育的問題,以高度的責(zé)任心認(rèn)真細(xì)致地做到防患于未然,就有可能避免或減少安全事故的發(fā)生,讓孩子健康、快樂地成長,讓家長放心。
為了有效防范校園內(nèi)發(fā)生暴力事件,切實(shí)保障廣大師生人身和國家財(cái)產(chǎn)的安全,及時(shí)處置侵害師生安全的事件,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定,特制定學(xué)校防范暴力事件的應(yīng)急預(yù)案。
一、可能引發(fā)學(xué)校暴力事件的主要原因
由于種種因素對(duì)社會(huì)不滿和因矛盾激化鋌而走險(xiǎn)、因嚴(yán)重利益沖突而報(bào)復(fù)、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學(xué)校暴力事件的主要原因。
二、預(yù)防措施
1、加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行法制和安全教育,自我保護(hù)意識(shí)。
2、嚴(yán)格門登記、管理度,控制外來人員進(jìn)入學(xué)校。
3、加強(qiáng)對(duì)校外有精神病癥狀人的監(jiān)控。
4、對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記.耐心接待,盡力做好化解工作。
三、處理程序
一旦發(fā)生學(xué)校暴力事件,一般按下列程序處理;
]、報(bào)警.可按緊急報(bào)警按鈕或打“110”報(bào)警電話。
2、立即報(bào)學(xué)區(qū)辦公室、綜治辦和三堡派出所??上瓤陬^后書面。
3、以最快的.速度把傷員送往就近醫(yī)院搶救,并通知家長或家屬。如發(fā)生劫持人質(zhì)事件,校方要派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才較好的老師與歹徒周旋.盡力規(guī)勸其終止犯罪:同時(shí)學(xué)校要全力保護(hù)好在現(xiàn)場或附近的其他學(xué)生,井迅速疏散至安全的地方。保護(hù)現(xiàn)場,配合警方調(diào)查。在警方的指導(dǎo)下維持秩序和善后處理
為了保障我園教職員工和全園幼兒的安全,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理?xiàng)l例》以及相關(guān)規(guī)定,以便及時(shí)有效的處理可能發(fā)生的突發(fā)事件,把事故降低到最低程度,特制定本園的事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本園發(fā)生的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失等性質(zhì)嚴(yán)重、造成重大影響的突發(fā)性事件。具體為:
1、自然性災(zāi)害,包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流等。
2、人為性突發(fā)事件,包括學(xué)校、幼兒園交通、消防、房屋、食品衛(wèi)生、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品及師生、幼兒人身安全等事件。
3、其他造成重大影響和損失的事件。
二、成立突發(fā)事件安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)
幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組按上級(jí)部門的指示,指揮全園安全救災(zāi)工作,保障師生在園安全。
在安全救災(zāi)工作中,副組長成員們?yōu)榘踩葹?zāi)工作第二責(zé)任人,組長(第一責(zé)任人)外出時(shí),應(yīng)向第二責(zé)任人做好交接工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持做好園內(nèi)的安全檢查,查到易發(fā)安全事故的每一個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。不管何人,絕不能粗心大意、放松絲毫警惕。
組長:(園長)
副組長:(副園長)
職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件緊急布署工作并接受和執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指令
主要成員:
通訊人員:
職責(zé):負(fù)責(zé)處理幼兒園發(fā)生突發(fā)事件的外聯(lián)工作以及對(duì)外反饋事態(tài)進(jìn)展情況
安保人員:(保衛(wèi)科長)
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場保護(hù)以及配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查工作,保障幼兒園人物安全。
交通人員:(教導(dǎo)主任)
職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生事件后師生的核查以及協(xié)調(diào)家長工作。
后勤保障:
職責(zé):負(fù)責(zé)保障幼兒安全,突發(fā)事件后的救助工作。
三、日常工作要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理;
(二)幼兒入園、離園時(shí),值班教師要在大門口巡視,幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)閉大門,防止無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園;
(三)幼兒園大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進(jìn)入時(shí),必須查明身份,做好記錄后方可入內(nèi)。
四、事件應(yīng)急處理
(一)突發(fā)事件當(dāng)事人立刻報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),再由其報(bào)告園長;
(二)園長、保健教師等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場,按照職責(zé)進(jìn)行工作;外來因素造成的突發(fā)事件要報(bào)告主辦單位領(lǐng)導(dǎo);
(三)如是意外事故,保健教師簡單處理后速送醫(yī)院,并及時(shí)通知家長告知原因;如是外來人員造成的事故,迅速撥打110報(bào)警;
(四)緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;
(五)在等待救援的同時(shí),嚴(yán)格控制閑雜人員和家長進(jìn)入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
五、報(bào)告制度和責(zé)任追究制度
突發(fā)事件處置完畢要寫出書面報(bào)告,并登記清楚事故的經(jīng)過以及處理情況與責(zé)任。
六、處置突發(fā)事件,有下列情形之一的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人,負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
3、不服從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的;
4、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
為了有效防范和快速、及時(shí)、妥善處置幼兒園的突發(fā)事件,預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機(jī)制,提高快速反應(yīng)和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。根據(jù)國家有關(guān)安全防范工作的法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我園實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、安全事故應(yīng)急處置工作的組織機(jī)構(gòu)及職能
組長:馬麗
成員:全園教職工
“幼兒園安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,作為幼兒園預(yù)防和處置園突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織我園重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對(duì)重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題,督促幼兒園預(yù)防和處置方案及時(shí)有效地開展工作,檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。
二、實(shí)施與處置原則
1、工作上堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“內(nèi)緊外松”的原則,對(duì)出現(xiàn)可能影響幼兒園及社會(huì)穩(wěn)定的言論、動(dòng)向或事態(tài),“寧可信其有,不可信其無”,不麻痹大意、掉以輕心,做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理,力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。
(1)早預(yù)防。即要求幼兒園全體教師牢固樹立安全第一的意識(shí),始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署幼兒園的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作,堅(jiān)持以法辦事,規(guī)范操作,及時(shí)排查和消除幼兒園的各種隱患。
(2)早發(fā)現(xiàn)。即落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園的各項(xiàng)檢查制度,關(guān)注幼兒園每位師生的健康狀況和情緒傾向,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。
(3)早報(bào)告。即要求嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告通報(bào)信息;幼兒園建立健全校園重大突發(fā)情況信息報(bào)告制度,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。本預(yù)案要求,校園突發(fā)事件知情者有義務(wù)在知情后的第一時(shí)間立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)人員,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),防止漏報(bào)。任何人都有權(quán)向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組直至上級(jí)主管部門舉報(bào)幼兒園及有關(guān)部門不處置突發(fā)事件的失職行為。
(4)早救治早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)事故,立即招呼就近人員,控制局面,最大努力阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治;發(fā)現(xiàn)疑似傳染性疾病的,對(duì)密切接觸病人的人群和班級(jí),根據(jù)具體情況采取疏散、隔離、檢查和觀察等防治措施,并及時(shí)對(duì)相關(guān)場所進(jìn)行消毒處理。
2、本預(yù)案的辦事程序遵循預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)處置的原則,要求幼兒園領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幼兒園安全負(fù)總責(zé),幼兒園各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全負(fù)責(zé),各班級(jí)班主任對(duì)本班幼兒安全負(fù)責(zé),突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的重特大事故,嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查明原因、嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任。
三、突發(fā)事件報(bào)告制度
幼兒園全體教職工要嚴(yán)格實(shí)行“首遇責(zé)任制”,確立一旦發(fā)生突發(fā)事件第一時(shí)間必須按照程序上報(bào)(首遇人——園長——中心校)。
四、各類事故應(yīng)急處置辦法
突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組必須進(jìn)入指揮狀態(tài),對(duì)當(dāng)事人(或目擊者)詳細(xì)問話,盡可能準(zhǔn)確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄,如有必要,報(bào)公安部門(或110)協(xié)查,盡早將面上情況上報(bào)主管部門;采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場,找出發(fā)生事故的原因及防范工作的漏洞;同時(shí)做好善后工作,防止出現(xiàn)反復(fù),并對(duì)案件造成的經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)查經(jīng)過以及對(duì)案件發(fā)生的責(zé)任者的處理意見進(jìn)行書面總結(jié),呈報(bào)上級(jí)教育行政部門。
幼兒園發(fā)生突發(fā)重大事件,必須在20分鐘內(nèi)報(bào)告中心校。上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。
報(bào)告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況。
(一)傳染病疫情應(yīng)急處置
1.在園幼兒或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病,立即上報(bào)中心學(xué)校和疾控中心。
2.在園外,幼兒或教職工一旦出現(xiàn)傳染性疾病,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
3.在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的幼兒或教職工,通知幼兒家長或教職工家屬,由家長或家屬陪同去醫(yī)院,護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服,戴口罩、手套。
4.傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),禁止任何幼兒、同事前往探望。
(二)食物中毒應(yīng)急處置
1.立即把中毒人員送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)向中心學(xué)校、教育局、食品藥品管理局、疾控中心等部門報(bào)告。
2.認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查中毒原因,中毒人數(shù),病情輕重情況,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場嘔吐物,為公安及防疫部門提供第一手資料。
3.及時(shí)通知家長并做好家長和家屬的工作。
4.積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(三)樓梯間防踩踏事故應(yīng)急處置
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向中心學(xué)校、教育局報(bào)告。
(2)立即組織師生有序地疏散到安全區(qū)域,以班為單位清點(diǎn)人數(shù)。
(3)迅速通知受傷人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
(四)大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急處置
(1)活動(dòng)組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,保護(hù)幼兒生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
(2)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和教育主管部門報(bào)告。
(3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送幼兒園保健室處理或送幼兒園附近的醫(yī)院處理。
(4)及時(shí)通知家長或其監(jiān)護(hù)人,以便及時(shí)作出救治決定,并做好安慰工作。
(5)保護(hù)現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,做好有關(guān)記錄,以利于對(duì)事故的調(diào)查處理。
(五)建筑物倒塌或火災(zāi)事故應(yīng)急處置
1.事故現(xiàn)場的教師指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散。
2.工作組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全園師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:
(1)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場指揮疏散。
(2)疏散地點(diǎn)一般以幼兒園操場為集結(jié)點(diǎn),以遇緊急情況,直接疏散出園門。
(六)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置
(1)事故發(fā)生時(shí)要保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對(duì),立即向中心學(xué)校、教育局匯報(bào)情況。
(2)根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。
(3)學(xué)校廣播(或現(xiàn)場老師)指揮組織施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
(4)保護(hù)現(xiàn)場,監(jiān)控險(xiǎn)情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
(5)配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)家屬的安撫解釋工作。
(6)安全小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報(bào),做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
為加強(qiáng)安全管理,預(yù)防溺水事故的發(fā)生,結(jié)合本園的實(shí)際,特制定預(yù)防溺水預(yù)案。
一、安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員:
職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布命令,啟動(dòng)預(yù)案。
二、預(yù)防方法、安全教育
教育幼兒防溺水知識(shí)
1不要私自在海邊河邊、湖邊、江邊、水庫邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕以防滑入水中,有句俗語:有事無事江邊走,難免有打濕腳的時(shí)候。
2嚴(yán)禁私自下水游泳,特別是沒有大人的陪同。
3嚴(yán)禁私自外出釣魚,因?yàn)獒烎~蹲在水邊,水邊的泥土、沙石長期被水浸泡,而變很松散,有些水邊長年累月被水浸泡還長了一層苔蘚,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔傷的危險(xiǎn)。
4如果出現(xiàn)有人溺水,更不要貿(mào)然下水營救。
5如果不慎滑落水中,應(yīng)吸足氣,拍打著水,大聲的呼喊,岸上的人應(yīng)馬上呼喊大人救援,并找附近的有長樹枝、竹子、草藤什么的,便于拋向落水的人抓住,如果沒有大人來救援,岸上的人應(yīng)一邊呼喊一邊馬上脫掉衣服、皮帶并把它們接起來拋向落水的人。
6如果不幸溺水,當(dāng)有人來救助的時(shí)候應(yīng)該身體放松、讓救助的人托住腰部。
7當(dāng)自己特別心愛的東西,掉入水中時(shí)不要急著去撈,而應(yīng)找大人來幫忙。
三、日常管理
1要建立健全預(yù)防學(xué)生溺水事故的安全防范制度。把任務(wù)落實(shí)到部門、班級(jí),實(shí)行各負(fù)其責(zé)的防范工作機(jī)制。
2學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)外水池、流域等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標(biāo)志、加裝防護(hù)設(shè)施。
3學(xué)校組織學(xué)生參加的春(秋)游、集體勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí),活動(dòng)地點(diǎn)或途中有河流、湖泊的,要落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水事故的相關(guān)措施。需乘坐船只的,必須嚴(yán)格檢查船只的證照和安全性能情況,嚴(yán)禁超載。
4每年暑假前,要印發(fā)《告家長書》,通過家庭訪問、家長會(huì)等形式,加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系,增強(qiáng)家長防止孩子溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。
5要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強(qiáng)農(nóng)村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理,設(shè)立安全警示牌,并在事故多發(fā)地設(shè)立安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。
四、事故處理
1報(bào)告程序
發(fā)生特大安全事故的單位,應(yīng)立即將事故概況快速報(bào)告市人民政府。
2時(shí)間要求
發(fā)生特大安全事故,應(yīng)盡最快的速度報(bào)告事故。在5分鐘內(nèi)要向上級(jí)報(bào)告。
3報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告內(nèi)容要簡潔明了,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等情況。
4發(fā)生學(xué)生溺水事故時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的原則和程序及時(shí)實(shí)施救助,并進(jìn)行妥善處理
為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)幼兒園各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從全局的高度、戰(zhàn)略的高度、政治的高度,按照"以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證"的原則,快速、緊急、有效地處置出現(xiàn)的突發(fā)性事故。堅(jiān)持"以人為本、安全第一,預(yù)防為主,常抓不懈"思想,做到幼兒園安全底數(shù)清楚,重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)部位明確,措施得力,確保幼兒園幼兒安全。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)組。
1、xx中心幼兒園防工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:各班教師及家長
2、園長是防工作第一責(zé)任人,對(duì)防工作負(fù)總責(zé),制定了切實(shí)可行的安全規(guī)劃、明細(xì)的實(shí)施方案等全方位部署,是防工作的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)防工作的具體管理、按時(shí)督查、隨時(shí)抽查和上傳下達(dá)工作,建立指導(dǎo)、排查、督查機(jī)制,做到了有計(jì)劃、有總結(jié)、有檢查、有反饋、有通報(bào),并負(fù)責(zé)相關(guān)材料的收集、整理、歸檔;總務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)防洪、防工作所需人、財(cái)、物等保障機(jī)制的落實(shí);各成員是防洪、防工作直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)每一個(gè)幼兒在園的。每一個(gè)時(shí)段的安全實(shí)施監(jiān)控,進(jìn)行全方位的管理。同時(shí)規(guī)定所有班級(jí)教師均是安全管理工作的間接責(zé)任人,對(duì)相應(yīng)班級(jí)的安全管理工作負(fù)連帶責(zé)任。
三、工作措施:
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
各班一定要高度認(rèn)識(shí)防洪、防事件預(yù)防工作及嚴(yán)禁幼兒私自下河洗澡工作的重要性,堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的原則,按照"險(xiǎn)情早排查、預(yù)案早制定、責(zé)任早落實(shí)、措施早到位"的要求,落實(shí)巡查人員、設(shè)備、器具,將動(dòng)員和工作部署、檢查、處置預(yù)案等方面的工作落到實(shí)處,確保不發(fā)生人員傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的安全責(zé)任事故。
2、加強(qiáng)教育,規(guī)范管理。
要增強(qiáng)幼兒規(guī)避危險(xiǎn)的意識(shí),教育幼兒不在危險(xiǎn)地段滯留;要通過致家長的公開信、開家長會(huì)等方式,讓家長知道教育部門和幼兒園已有明確規(guī)定,嚴(yán)禁幼兒私自下河洗澡,以加強(qiáng)配合,共同做好幼兒的教育和管理工作;要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,配合有關(guān)部門,采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)幼兒上、放學(xué)途中安全工作的管理。幼兒園要對(duì)教師和幼兒作一次防的安全知識(shí)教育,提高教師和幼兒的安全防范意識(shí),并且對(duì)突發(fā)性的洪水有防范和自救能力。
3、排查隱患,加強(qiáng)監(jiān)控。
各班要加安全檢查的力度,有針對(duì)性的檢查重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)現(xiàn)的問題要緊急處置。對(duì)幼兒上學(xué)、放學(xué)回家途中全面開展安全隱患大排查大整治活動(dòng),對(duì)存在著嚴(yán)重安全隱患的,要經(jīng)常派人檢查,同時(shí)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,緊急掌握情報(bào),以便提前采取有效措施,確保幼兒生命安全。
4、教育幼兒不要在水池魚池四周打鬧及在河邊玩耍。
5、對(duì)幼兒進(jìn)行正面教育。
6、要教育幼兒盡量不下河洗澡(游泳),洗澡要有組織和安全措施,必須在家長的監(jiān)護(hù)下才能洗澡,且必須在設(shè)施規(guī)范的游泳池洗澡。
7、嚴(yán)禁幼兒私自下水洗澡(游泳)。
8、要讓家長明確自己的職責(zé)幼兒的父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下稱監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),配合幼兒園對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。
四、增強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急處置能力:
(1)幼兒萬一發(fā)生事件,幼兒園將通過專門的組織機(jī)構(gòu),采取積極果斷措施,緊急與家長聯(lián)系,以最快的速度,送最好的醫(yī)院,用最好的醫(yī)生,將損失降到最低程度。
(2)一旦出現(xiàn)傷亡事件,幼兒園將緊急如實(shí)將有關(guān)情況上報(bào)相關(guān)部門,并對(duì)事件做出妥善處理。
突發(fā)事件的報(bào)告及應(yīng)急處理程序
1.一旦遇到突發(fā)事件,當(dāng)事人立即報(bào)告園長,同時(shí)報(bào)告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
2.突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕到現(xiàn)場,本著“先救治、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,保衛(wèi)好幼兒園貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事件現(xiàn)場保護(hù)工作。
3.外來因素造成的突發(fā)事件,及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。
4.緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全。
5.在等待救援的同時(shí),嚴(yán)格控制閑雜人員和家長進(jìn)入事件現(xiàn)場,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
6.要在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T報(bào)告,不得延報(bào)。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予嚴(yán)肅處分。
幼兒園意外骨折處理預(yù)案
幼兒在戶外(體育)活動(dòng)過程中,不可避免會(huì)出現(xiàn)一些意外骨折的情況。為保證幼兒能夠得到及時(shí)有效的救治和傷勢處理,減輕傷情,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理原則:
事故發(fā)生后,要樹立“救人救急第一”的思想,及時(shí)有效地做好應(yīng)急處理工作,將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施:
1.當(dāng)班教師首先通知保健醫(yī)生,對(duì)受傷幼兒做好簡單的消毒、止痛處理。
2.同時(shí)報(bào)告園長,對(duì)事故發(fā)生的詳細(xì)情況做到如實(shí)匯報(bào),充分掌握第一手材料。
3.嚴(yán)重者園長應(yīng)立即組織人員、車輛將幼兒送往醫(yī)院,同時(shí)以最快的速度通知家長,請(qǐng)家長盡快趕到醫(yī)院,共同參與救治過程。
三、善后工作:
1.教師要及時(shí)家訪,了解幼兒的病情及家長的想法,穩(wěn)定幼兒及家長的情緒。
2.一般骨折需要休息的時(shí)間很長,作為教師要通過不同的形式經(jīng)常與家長和孩子取得溝通,表達(dá)關(guān)心。
3.園方和家長填寫有關(guān)事故紀(jì)錄表格,以備查檔。
幼兒園意外脫臼處理預(yù)案
幼兒在戶外(體育)活動(dòng)過程中,不可避免會(huì)出現(xiàn)一些意外脫臼的情況。為保證幼兒能夠得到及時(shí)有效的救治和傷勢處理,減輕傷情,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理原則:
事故發(fā)生后,要樹立“救人救急第一”的思想,及時(shí)有效地做好應(yīng)急處理工作,將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施:
1.當(dāng)班教師首先通知保健醫(yī)生,對(duì)受傷幼兒做好簡單的處理。
2.同時(shí)報(bào)告園長,對(duì)事故發(fā)生的詳細(xì)情況做到如實(shí)匯報(bào),充分掌握第一手材料。
3.嚴(yán)重者保健醫(yī)生和老師迅速并妥善地將幼兒送往附近正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行救治。同時(shí)通知家長,讓家長知道實(shí)情,已取得家長的配合。
4.根據(jù)醫(yī)生的建議,確定留院觀察還是回家休息。
三、善后工作:
1.教師要及時(shí)家訪,了解幼兒的病情及家長的想法,穩(wěn)定幼兒及家長的情緒。
2.一般脫臼有習(xí)慣性的,作為教師在帶幼兒戶外活動(dòng)時(shí),要特別注意個(gè)別幼兒的特殊情況,避免類似事情的發(fā)生。
3.園方和家長填寫有關(guān)事故紀(jì)錄表格,以備查檔。
幼兒園意外挫傷、扭傷、皮外傷的處理預(yù)案
幼兒在戶外(體育)活動(dòng)過程中,不可避免會(huì)出現(xiàn)一些意外小外傷的情況。比如:挫傷、扭傷、皮外傷等。為保證幼兒能夠得到及時(shí)有效的救治和傷勢處理,減輕傷情,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理原則:
事故發(fā)生后,要樹立“救人救急第一”的思想,及時(shí)有效地做好應(yīng)急處理工作,將事故帶來的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施:
1.當(dāng)班教師首先通知保健大夫,對(duì)受傷幼兒做好簡單的消毒、止血、止腫、止痛處理。
2.同時(shí)由另外一位教師報(bào)告園長,對(duì)事故發(fā)生的詳細(xì)情況做到如實(shí)匯報(bào),充分掌握第一手材料。
3.根據(jù)受傷的嚴(yán)重程度,確定要不要通知家長。屬于輕微的擦傷、皮外傷,經(jīng)過保健醫(yī)生處理后,無大礙,可以不通知家長。留在班上給予特別關(guān)照,下午詳細(xì)向家長反饋情況。
4.嚴(yán)重者保健大夫和老師迅速將幼兒送往附近正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行救治。同時(shí)通知家長,讓家長知道實(shí)情,以取得家長的配合。
5.根據(jù)醫(yī)生的建議,確定留院觀察還是回家休息。
三、善后工作:
1.教師要及時(shí)家訪,了解幼兒的病情及家長的想法,穩(wěn)定幼兒及家長的情緒。
2.園方和家長填寫有關(guān)事故紀(jì)錄表格,以備查檔。
幼兒園幼兒意外燙傷的應(yīng)急預(yù)案
1.及時(shí)治療;當(dāng)幼兒發(fā)生燙傷事故后,作為我們老師不應(yīng)驚惶失措,不應(yīng)先考慮責(zé)任問題,而應(yīng)該先對(duì)燙傷處進(jìn)行降溫處理,在照顧好幼兒的前提下,馬上報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo)及保健醫(yī)生,保健醫(yī)生應(yīng)立即查看傷情,并視具體情況采取措施及時(shí)救治,如果傷情較為嚴(yán)重,應(yīng)立即組織人員、車輛將幼兒送往醫(yī)院,同時(shí)以最快的速度通知家長,請(qǐng)家長盡快趕到醫(yī)院,共同參與救治過程。
在救治過程中,如果家長未及時(shí)趕到,應(yīng)遵照醫(yī)生的建議,為幼兒做一些相關(guān)的檢查治療,家長趕到后,如實(shí)地將檢查結(jié)果、病例和治療過程情況交代給家長。檢查病歷應(yīng)保留在幼兒園存檔。
2.及時(shí)溝通;事故發(fā)生后,應(yīng)盡快從自責(zé)、懊喪的情緒中走出來,在事故發(fā)生的當(dāng)時(shí)或當(dāng)天,以誠懇的態(tài)度與家長進(jìn)行溝通。在說明事情發(fā)生的過程時(shí),不能強(qiáng)詞奪理、隱瞞事實(shí),教師的態(tài)度越誠懇就越容易贏得家長的理解。如果遇到家長(特別是祖輩的家長)態(tài)度不冷靜,有過激行為或確實(shí)難以溝通時(shí),應(yīng)多換位思考,體諒家長的心理感受,及時(shí)反思、調(diào)整與家長的溝通策略。
3.及時(shí)家訪;事故發(fā)生的當(dāng)天,家園都忙于關(guān)注孩子的傷情和救治,我們不便與家長詳細(xì)溝通,因此,當(dāng)班老師、班主任、園長應(yīng)該進(jìn)行一次及時(shí)的家訪。進(jìn)一步了解、關(guān)心幼兒的傷情,并在家長情緒比較冷靜的情況下,再一次詳細(xì)說明事情的全過程。通過交流溝通,增進(jìn)家園間的理解,達(dá)成此事的共識(shí)。
幼兒園午睡幼兒發(fā)燒、抽風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
幼兒體溫調(diào)節(jié)功能尚不成熟,在過分保暖、患感染性疾病或在炎熱的夏天喂水不足時(shí),均可引起發(fā)燒,發(fā)燒過高還可引起抽風(fēng)。當(dāng)值班教師要半小時(shí)巡視一次,對(duì)吃藥幼兒要注意病情變化,有無新的癥狀出現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)幼兒發(fā)燒時(shí),應(yīng)根據(jù)病兒情況立即給予應(yīng)急處理:
1.立即給病兒測量體溫,觀察其病情。
2.病兒體溫在38度以下時(shí),要注意體溫情況,每小時(shí)測一次體溫。一般不需特殊處理,多喝水即可。
3.病兒體溫在38-39度之間時(shí),帶班教師要電話通知保健醫(yī)生,保健大夫根據(jù)病兒情況決定是否通知家長。帶班教師用涼水浸透毛巾敷于病兒額頭,反復(fù)替換降溫;或?qū)崴b滿涼水,枕于病兒頭下降溫;或?qū)⒉罕蛔哟蜷_,通過皮膚散熱降溫。
?對(duì)一系列自然災(zāi)害進(jìn)行全面、徹底的調(diào)查分析。應(yīng)急預(yù)案需要不斷完善以保障最佳效果,應(yīng)急預(yù)案的更新和審查是應(yīng)急準(zhǔn)備中的重要步驟嗎?幼兒教師教育網(wǎng)編輯寫了一篇有關(guān)“幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(收藏)”的文章希望大家會(huì)喜歡,我們希望您能從我們的網(wǎng)站中獲得有益的信息!
1.學(xué)校教師要確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求始終把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2.根據(jù)幼兒園實(shí)際,不斷完善學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案。
3.要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確保幼兒園安全工作機(jī)制,健全制度,落實(shí)措施,要加強(qiáng)突發(fā)性事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。要按照突發(fā)性事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開展,*_**易輕松教育***結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制訂出本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo):
1、在家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
2、堅(jiān)持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常抓不懈
學(xué)校是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會(huì)帶來不可阻擋的危害,師生的生命健康受到極大威脅,因此學(xué)校的傳染病防控工作應(yīng)該是不可忽視的重要工作之一,針對(duì)當(dāng)前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應(yīng)該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識(shí),提高幼兒的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長效機(jī)制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無患。
2、依法管理、快速反應(yīng)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于存在的瞞報(bào)和忽略等違法行為依法追究責(zé)任。成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制,要堅(jiān)決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥的處理,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度保證師生的安全。
三、組織管理
(一)成立預(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:張某某
副組長:于某某
成員:龍某某任某某
*_**易輕松教育***成立以張某某園長為組長的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)分工如下:
1、根據(jù)上級(jí)教育行政主管部門的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案。
2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制,檢查、督促各班級(jí)預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責(zé)任到人。
3、廣泛深入班級(jí)定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高幼兒的應(yīng)急處理能力。
4、建立和完善幼兒的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況,針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救治等一系列的反應(yīng)措施,確保學(xué)校的教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門匯報(bào)情況,并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合*_**易輕松教育***的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng):
(一)所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急相應(yīng),立即啟動(dòng)一日一報(bào)告制度與加強(qiáng)疫情的通報(bào),二是加強(qiáng)幼兒園各個(gè)班級(jí)以及部門的公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保學(xué)校的安全。三是加大對(duì)校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校園。
(二)所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時(shí)測量檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題及時(shí)排查和及時(shí)救治,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;三是加大對(duì)園區(qū)的消毒力度,配合上級(jí)醫(yī)療部門做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。
(三)所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),首先實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入園區(qū),二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出園區(qū)人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào);三是園區(qū)加大對(duì)力度對(duì)園區(qū)各公共設(shè)施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測力度,并做好疫情的防控情況公布。
(四)校內(nèi)出現(xiàn)疫情
園區(qū)出現(xiàn)疫情后要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)要向上級(jí)有關(guān)管理部門通報(bào)情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來后,通過排查對(duì)師生進(jìn)行檢測,對(duì)園區(qū)進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴(kuò)散,維護(hù)園區(qū)的健康。
為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,根據(jù)《鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立白竺村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)的決定,負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議,并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
二、運(yùn)行機(jī)制
建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(一)預(yù)測與預(yù)警
不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,擴(kuò)大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容:負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的`普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
(二)應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告:(1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組,并跟蹤反饋落實(shí)情況。(2)報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。(3)村委會(huì)、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息,對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),并及時(shí)向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、應(yīng)急結(jié)束:突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、恢復(fù)與重建:(1)善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。(2)恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作,需要上級(jí)給予援助的向上級(jí)有關(guān)部門提出請(qǐng)求。
三、應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程序,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量,要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。
2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4、治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護(hù)好社會(huì)治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí),公布報(bào)警電話。(2)在學(xué)校普遍開展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。 2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援技能。
五、附則
本預(yù)案由村委會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施,自發(fā)布之起日正式實(shí)施。
俗話說,磨刀不誤砍柴工。幼兒園教師在平時(shí)的學(xué)習(xí)工作中,都會(huì)提前準(zhǔn)備很多資料。資料所覆蓋的面比較廣,可以指學(xué)習(xí)資料。參考資料會(huì)讓未來的學(xué)習(xí)或者工作做得更好!既然如此,你知道我們的幼師資料有哪些內(nèi)容???為此,小編從網(wǎng)絡(luò)上精心整理了《幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(通用)》,歡迎學(xué)習(xí)和參考,希望對(duì)你有幫助。
幼兒園是孩子們接受教育的重要場所,正常情況下,老師和家長共同確保孩子們的安全,并提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。然而,突發(fā)事件時(shí)刻可能發(fā)生,如地震、火災(zāi)、惡劣天氣等,這就需要幼兒園制定一套完善的應(yīng)急預(yù)案,以保證幼兒們的生命安全和健康發(fā)展。
一、突發(fā)事件前的防范措施:
1.制定安全管理規(guī)定和制度。包括教職工的責(zé)任和義務(wù)、幼兒園內(nèi)應(yīng)遵循的基本安全原則等。
2.定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。老師們需要掌握應(yīng)急處理的基本知識(shí)和技能,能夠迅速應(yīng)對(duì)不同的突發(fā)事件。
3.定期檢查和維護(hù)設(shè)施設(shè)備。如教室、門窗、電氣設(shè)備等,確保其安全性。
4.建立應(yīng)急物資庫。包括急救藥品、避難用品、急救工具等,確保突發(fā)事件時(shí)有足夠的物資支持。
二、突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急預(yù)案:
1.地震預(yù)案:
- 提前制定地震應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行模擬演練。
- 當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),老師需要立即采取措施,如將幼兒迅速疏散到開闊地帶。
- 老師和幼兒需要學(xué)習(xí)如何在地震時(shí)保持安全姿勢,避免受傷。
2.火災(zāi)預(yù)案:
- 配備滅火器、消防器材,并確保老師具備適當(dāng)?shù)臏缁鹬R(shí)和技能。
- 定期進(jìn)行火災(zāi)演練,教會(huì)幼兒如何正確使用滅火器和逃生。
- 在突發(fā)火災(zāi)時(shí),老師須迅速疏散幼兒,并確保每個(gè)人都安全到達(dá)指定的安全區(qū)域。
3.惡劣天氣預(yù)案:
- 預(yù)警系統(tǒng)的建立。包括接收并及時(shí)傳達(dá)惡劣天氣預(yù)警信息。
- 災(zāi)害應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。如大風(fēng)天氣時(shí),需要確保足夠數(shù)量的避難所、食物和水供應(yīng)。
- 打造安全室。在惡劣天氣來臨之前,老師需要指導(dǎo)幼兒進(jìn)入安全室,以避免暴雨、臺(tái)風(fēng)等天氣事件帶來的傷害。
三、突發(fā)事件后的處理和跟進(jìn):
1.統(tǒng)計(jì)人員和財(cái)產(chǎn)安全情況。及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和家長。
2.安撫和照料幼兒的情緒。安撫他們的焦慮和恐懼感,提供必要的心理支持。
3.與家長保持溝通,告知突發(fā)事件的情況和后續(xù)處理措施。
4.組織事故調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。針對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行反思,及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
這些是幼兒園突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案的一些主要內(nèi)容。當(dāng)然,不同的幼兒園可能還會(huì)根據(jù)自身情況和需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。重要的是,幼兒園應(yīng)該始終將孩子們的安全放在首位,全力確保他們的健康和平安。
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