鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié)。
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回顧近一年工作,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)XX縣國(guó)土局指導(dǎo)下,在全所工作人員的共同努力下,鎮(zhèn)國(guó)土所取得了一些成績(jī),工作質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,工作方法有了進(jìn)一步升華,工作內(nèi)容有了進(jìn)一步擴(kuò)展,但在工作過程中也確實(shí)存在一些問題,有待提高?,F(xiàn)就今年鎮(zhèn)國(guó)土所工作匯報(bào)如下:
我所人員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大五中全會(huì)精神及黨的相關(guān)政策、路線、方針,自覺遵守、學(xué)習(xí)國(guó)家的八項(xiàng)規(guī)定及土地相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),使我所人員思想上與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致;業(yè)務(wù)上按國(guó)家規(guī)定程序辦事。
今年,縣委、縣政府給我鎮(zhèn)下達(dá)任務(wù)150畝,目前我鎮(zhèn)已完成153畝,其中長(zhǎng)崗桑園點(diǎn)20畝,慶廣小隊(duì)32畝,塔崗韋咀點(diǎn)13.9畝,漕坊點(diǎn)87畝(不符合規(guī)劃)
20xx年度項(xiàng)目共3個(gè)點(diǎn),共計(jì)45.06畝,涉及到3個(gè)行政村。目前楊馬小學(xué)點(diǎn)2.45畝、席李小學(xué)點(diǎn)3.74畝已完成,等待市局驗(yàn)收。長(zhǎng)崗中莊點(diǎn)38.87畝沒有施工,等待農(nóng)投公司評(píng)估后施工。
20xx年廢棄工礦復(fù)墾縣下達(dá)我鎮(zhèn)任務(wù)5宗,共計(jì)111.83畝。目前施工完成長(zhǎng)崗肖村點(diǎn)16.19畝、下馬點(diǎn)24.63畝、小蔡點(diǎn)7.52畝、宮拐點(diǎn)5.28畝、塔崗小馬點(diǎn)58.21畝正在做施工前的準(zhǔn)備。
我鎮(zhèn)于8月4日至15日完成鎮(zhèn)204組農(nóng)村集體所有權(quán)發(fā)證工作,其中慶廣村37組。太湖村30組,西河村20組,大馬村17組,鴨西村30組,塔崗村22組,長(zhǎng)崗村48組,處理村界糾紛14宗,三宗未解決。
根據(jù)上級(jí)部門文件精神,我鎮(zhèn)于今年繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“國(guó)土資源三級(jí)網(wǎng)格化管理”活動(dòng)。黨委、政府對(duì)該項(xiàng)工作高度重視,專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,責(zé)任到人。目前,各村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格化管理工作網(wǎng)絡(luò)業(yè)已形成,日常工作正有序開展中。
目前,我所組織人員對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)土地違法情況進(jìn)行不定期巡查185次,對(duì)發(fā)現(xiàn)違法用地情況及時(shí)處理,避免違法占地發(fā)生,今年衛(wèi)片檢查,我鎮(zhèn)無一宗違法占地。
我所嚴(yán)格按照文件精神,遵循“發(fā)現(xiàn)一起,處理一起”的原則,對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂挖、私采現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅執(zhí)法。截止目前。我所未發(fā)現(xiàn)一起礦山亂挖、私采情況。
(八)我所積極配合上級(jí)主管部門,完成了土地利用總體規(guī)劃修編及林業(yè)規(guī)劃調(diào)整工作。
(九)我所組織人員分工,對(duì)我鎮(zhèn)七個(gè)行政村、一個(gè)社區(qū)的農(nóng)居民建房用地審批工作進(jìn)行了分片包村,有效地提高了農(nóng)居民建房用地審批的效率。截止目前,全鎮(zhèn)共辦理用地手續(xù)326戶。
總之,雖然我所在今年的工作中,取得了一些成績(jī),但同時(shí)也存在著不少問題,比如土地所人員數(shù)量不足,直接影響了農(nóng)居民建房用地審批的效率和土地違法用地執(zhí)法的難度;土地政策宣傳未能到位,導(dǎo)致村民對(duì)相關(guān)政策不了解等問題。對(duì)于存在的問題,我所將組織人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身素質(zhì),不折不扣地完成上級(jí)交代的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20__年度,我所在縣國(guó)土資源局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以服務(wù)大局、保障發(fā)展為主線,以保護(hù)資源、合理利用為目標(biāo),以強(qiáng)化職能、依法行政為準(zhǔn)則,各項(xiàng)工作取得了有目共睹的成績(jī),現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下。
一、群策群力保護(hù)耕地
1、完善耕地保護(hù)機(jī)制。建立了鎮(zhèn)、國(guó)土所、村三級(jí)責(zé)任監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片,駐村干部包村、國(guó)土所干部聯(lián)村的三位一體耕地保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)馬儀為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組;年初,鎮(zhèn)與各村(居)簽訂了《耕地保護(hù)責(zé)任狀》、《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀》、《集體土地管理責(zé)任狀》,嚴(yán)格耕地保護(hù)年度績(jī)效考核機(jī)制;出臺(tái)下發(fā)了《加強(qiáng)耕地保護(hù)、規(guī)范村(居)民建房用地管理的通知》,明確了耕地保護(hù)措施,完善了農(nóng)民建房用地審批條件,規(guī)范了用地報(bào)批程序。
2、加強(qiáng)耕地保護(hù)力度。今年,加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)巡查力度,嚴(yán)格落實(shí)一級(jí)巡查區(qū)域巡查每周不少于3次、二級(jí)巡查區(qū)域巡查每周不少于2次,三級(jí)巡查區(qū)域巡查每周不少于一次,做到了違法用地早發(fā)現(xiàn)、早制止。全年,共查處各類土地違法51宗,相比去年有明顯下降。
3、嚴(yán)格落實(shí)占卜平衡。嚴(yán)格實(shí)行耕地“占一補(bǔ)一”,嚴(yán)把耕地占用報(bào)批關(guān),凡占用耕地的必須依法按程序報(bào)批,先補(bǔ)充同等面積且質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?dòng)了張家鋪磚廠增減掛鉤項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目已基本完成。
4、強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳。今年來,我所高度重視國(guó)土法律、法規(guī)、政策的宣傳,開展了一些列宣傳活動(dòng)。全年,結(jié)合集中整治年、活動(dòng)年,懸掛宣傳橫幅10余幅,張貼標(biāo)語1000余張,出動(dòng)宣傳車6次,發(fā)放宣傳單600余份,在4、22、6、25設(shè)立咨詢點(diǎn)6處,接待來訪群眾200余次,提高了群眾的基本農(nóng)田保護(hù)、耕地保護(hù)等國(guó)土資源管理意識(shí)。
通過一系列的耕地保護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)了(學(xué)生會(huì)部門工作總結(jié))我鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo),確保了20__年全鎮(zhèn)耕地保有量不少于33553、5畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于27347畝。
二、全心全意開展地質(zhì)災(zāi)害防治
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我所歷來將此作為工作重中之重。一是重預(yù)防,扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初,與各村居簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀》,編制了20__年地質(zhì)災(zāi)害防治方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了隱患摸底調(diào)查;配合省地環(huán)總站開展了1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳查,在原有4個(gè)隱患點(diǎn)的基礎(chǔ)上新增了牛尾(2處)、大周、排竹、文定等5個(gè)隱患點(diǎn);針對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)際制定了9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確重點(diǎn)防治對(duì)象和措施;進(jìn)一步健全群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò),制作發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡120余份;在今年6、18-20日暴雨期間,我所上下連續(xù)奮戰(zhàn)在第一線,和鎮(zhèn)政府干部一起成功組織牛尾村、大周村隱患點(diǎn)群眾安全撤離,避免了人員傷亡,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。災(zāi)后,及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情并上報(bào),積極幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活,幫助搬遷戶規(guī)劃選址,報(bào)批。目前,我鎮(zhèn)30余戶搬遷戶中有12戶搬遷戶已動(dòng)工修建新房。二是重治理,針對(duì)牛尾村隱患點(diǎn)實(shí)際,初步開展了地質(zhì)災(zāi)害除險(xiǎn)治理項(xiàng)目。
三、盡職盡責(zé)推進(jìn)非煤礦山管理
安全生產(chǎn)重于泰山,我所嚴(yán)格按照縣局及鎮(zhèn)黨委、政府要求,扎實(shí)開展非煤礦山管理和安全生產(chǎn)工作。今年我鎮(zhèn)集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山開展了調(diào)查摸底并定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,與各礦山企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。6月開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng),7月-10月開展了非煤礦山安全生產(chǎn)大整治打督查行動(dòng)和“六打六治”打行動(dòng)。今年,在上級(jí)及鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織了2次集中執(zhí)法行動(dòng),對(duì)存在安全隱患的范松友采石場(chǎng)責(zé)令其立即整改,無證生產(chǎn)的隆峰機(jī)磚廠責(zé)令其停產(chǎn),敦促其補(bǔ)辦好采礦許可證,依法取締了非法生產(chǎn)的張家鋪機(jī)磚廠,至現(xiàn)在,隆峰機(jī)磚廠已辦好采礦手續(xù),即將到期的長(zhǎng)興采石場(chǎng)延期手續(xù)正在辦理中。其次,開展了超限超載治理,明確了一名治超專干,與礦山企業(yè)簽訂了合法裝載承諾書,對(duì)存在超限超載問題的礦企,責(zé)令其限期改正。
四、重拳出擊開展“打非治違”
今年是違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治年,我鎮(zhèn)充分抓住機(jī)遇,首先成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)馬儀為組長(zhǎng)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,于4月29日召開全鎮(zhèn)違法違法占地整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),制定下發(fā)了專項(xiàng)行動(dòng)方案和國(guó)土清查實(shí)施方案。在上級(jí)和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全鎮(zhèn)54個(gè)村居自20__年1月1日至今違法違規(guī)占地建房情況進(jìn)行了國(guó)土大清查,嚴(yán)查超面積標(biāo)準(zhǔn)、批東占西、未批先占等違法行為,并依法對(duì)其進(jìn)行分類處理。其次,擴(kuò)大宣傳營(yíng)造輿論氛圍,于6月底利用3日出動(dòng)宣傳車進(jìn)村入戶來回進(jìn)行語音播報(bào)宣傳,在各村張貼“打非治違”宣傳標(biāo)語。第三,認(rèn)真做好了違法用地統(tǒng)計(jì)表的上報(bào),通過全面的調(diào)查摸底,秉著不落一戶的原則,上報(bào)了957宗違法違規(guī)占地建房。其中規(guī)劃區(qū)內(nèi)545宗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所工作總結(jié)。第四,集中組織了拆違控違行動(dòng),6月27日、28日,11月22日開展了聯(lián)合執(zhí)法,先后對(duì)泌水、普通、飛娥等村13戶違法建筑進(jìn)行了部分拆除,7月3日、9月11日,先后動(dòng)用挖機(jī)對(duì)信立、泌水、豐樂、民強(qiáng)、丁山等9座違法建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,其中,拆除成型建筑3座,切實(shí)做到了“三個(gè)一批,四個(gè)一律”。
五、依法依規(guī)嚴(yán)格用地管理
我所嚴(yán)格執(zhí)行村民建房“一戶一宅”的規(guī)定,嚴(yán)禁“一戶多宅”和超面積標(biāo)準(zhǔn)建房并嚴(yán)格規(guī)劃把關(guān),農(nóng)民建房用地要符合土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,鼓勵(lì)農(nóng)民集中成片建房,建設(shè)新農(nóng)村。今年,我所共報(bào)批建房用地213宗,其中占用耕地符合條件補(bǔ)辦手續(xù)73宗,占用宅基地、空坪正常審批140宗。對(duì)我鎮(zhèn)歷史遺留問題(盧里江、電站路、環(huán)城路)的處理,經(jīng)多次匯報(bào)、請(qǐng)示、協(xié)商,召開聯(lián)席會(huì)議,現(xiàn)已形成初步處理意見。
六、依法行政妥善處理信訪
制定完善了信訪制度,實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,構(gòu)建所、村二級(jí)國(guó)土資源信訪信息網(wǎng)絡(luò),要求以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),深入開展轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對(duì)于排查出的問題要區(qū)別情況,分別提出處理意見,切實(shí)加以解決。全年共成功調(diào)處20余起矛盾糾紛,無一起上訪案件,真正做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。
七、轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。自今年3月開展群眾路線活動(dòng)以來,我所積極行動(dòng),上下一心,按要求按規(guī)定出色完成了工作任務(wù)。制定實(shí)施了群眾路線實(shí)施方案,組織開展了集中學(xué)習(xí)36次,集中觀看了警示教育片6部,每個(gè)同志均攥寫了3萬字以上的學(xué)習(xí)筆記、心得和對(duì)照檢查材料,向社會(huì)各界各級(jí)征集了意見,并對(duì)此進(jìn)行梳理和分類總結(jié),開展了民主評(píng)議、召開了__和組織生活會(huì),開展了批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到了團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的效果,對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行整治,整章立制,規(guī)定動(dòng)作很到位,自選動(dòng)作有亮點(diǎn),受到了縣局的表揚(yáng)。通過群眾路線的開展,較好地解決了我所同志黨性修養(yǎng)鍛煉方面存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了運(yùn)用理論武裝的自覺性,較好地解決了人生追求方面存在的問題,進(jìn)一步升華了努力工作建功立業(yè)的思想境界,較好地解決了作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,進(jìn)一步弘揚(yáng)了以我黨優(yōu)良傳統(tǒng)為核心的正風(fēng)正氣,較好地解決了精神狀態(tài)方面存在的問題,進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神,該項(xiàng)工作在縣局三季度工作督查中受到了通報(bào)表揚(yáng)。
2、改善工作環(huán)境,加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,提供為民服務(wù)水平。今年8月我所在一樓成立了便民服務(wù)中心,通過配齊電腦、打印機(jī)、照相機(jī)等辦公用品提高了辦事效率,各種制度上墻、擺放去向牌、公開辦事程序和投訴電話、規(guī)范辦事流程,實(shí)行限結(jié)制等措施切實(shí)扭轉(zhuǎn)了我所工作作風(fēng),提升了服務(wù)水平和質(zhì)量。
3、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。組織學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)文件精神嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令,強(qiáng)化廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)議座談,全體干部職工簽訂“發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)”承諾書,同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。
4、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。今年對(duì)所有制度進(jìn)行梳理,堅(jiān)持適用的,廢止了不適用的,對(duì)存在空白漏洞的結(jié)合實(shí)際重新制定。制定完善實(shí)施了財(cái)務(wù)會(huì)審、動(dòng)態(tài)巡查、考勤、黨風(fēng)廉政建設(shè)、衛(wèi)生管理、報(bào)道宣傳、信訪、財(cái)務(wù)等13項(xiàng)制度。嚴(yán)格上下班,實(shí)行考勤獎(jiǎng)懲制,院落衛(wèi)生公共衛(wèi)生責(zé)任到組,取消工本費(fèi)和服務(wù)費(fèi),公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓工作在陽光之下運(yùn)行等一系列的措施轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),樹立了我所新形象。
鎮(zhèn)國(guó)土資源所20**年上半年 工作總結(jié)
2011年上半年以來,在縣國(guó)土資源局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),走科學(xué)發(fā)展和合理利用土地資源道路,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī),積極主動(dòng)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)保護(hù)了國(guó)土資源,保障了全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下。
一、上半年工作總結(jié)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛開展國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)
按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及相關(guān)政策法規(guī),并嚴(yán)格遵守法律法規(guī),依法律己,依法辦事。
在第21個(gè)全國(guó)土地日,我所認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,以“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式--促節(jié)約、守紅線、惠民生”為 主題,在派出所、鎮(zhèn)綜治辦的協(xié)同配合下開展內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)中,共設(shè)置宣傳點(diǎn)和咨詢臺(tái)各1個(gè),懸掛標(biāo)語1幅,墻標(biāo)3條,向群眾發(fā)放宣傳資料300余份,接待群眾咨詢50余人次,聽取廣大人民群眾的意見,通過形式多樣的宣傳活動(dòng),使廣大人民群眾對(duì)國(guó)土資源政策、法律、法規(guī)等了解更多,人人參與保護(hù)國(guó)土資源的責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地管理,切實(shí)保護(hù)土地 嚴(yán)格按照《土地管理法》的規(guī)定,在土地利用總體規(guī)劃的計(jì)劃控制下,加強(qiáng)建設(shè)用地用途管制制度,對(duì)農(nóng)村居民建住宅,實(shí)行一戶一宅,嚴(yán)格控制一戶多宅,嚴(yán)格控制規(guī)劃面積及標(biāo)準(zhǔn),半年來,共收到農(nóng)村宅基地用地申請(qǐng)15份,用地面積1117.88㎡,其中屬違法用地的共5戶,面積共516.75㎡,其余10戶宅基地證書正在辦理中。
(三)群測(cè)群防,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于印發(fā)**鎮(zhèn)2011年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的通知》、《關(guān)于印發(fā)**鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》和《**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于調(diào)整南明鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,并認(rèn)真開展汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患和隱患點(diǎn)的排查工作。發(fā)現(xiàn)各類地質(zhì)災(zāi)害隱患及隱患點(diǎn)共30處(其中由于新修公路引起的隱患共8處,山體巖石風(fēng)化造成的1處,其余21處均因雨量大造成),開展汛期險(xiǎn)情排查25次,明確地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員36人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡1份,汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警6次,半年來,未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害而造成的人員傷亡事故,有效保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加大國(guó)土資源動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)察力度,維護(hù)正常的國(guó)土資源管理秩序
我所不斷加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)格土地執(zhí)法,重點(diǎn)是對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)宣傳和礦產(chǎn)資源的管理力度,建立了土地動(dòng)態(tài)巡查工作制度,采取不定期下村對(duì)違法占地和礦場(chǎng)、沙場(chǎng)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為做好記錄,違法案件及時(shí)報(bào)送縣局,巡查記錄按月按時(shí)報(bào)送縣局。半年來,我所共巡查57次,發(fā)現(xiàn)違法用地5起,面積516.75㎡,其中制止1起,其余四起正在處理中。
(五)認(rèn)真接待群眾來信來訪和土地調(diào)處工作 國(guó)土資源所作為基層國(guó)土資源單位,直接面對(duì)的是廣 大人民群眾,所作所為直接關(guān)系到老百姓的直接利益,在群眾中難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的糾紛,為更好的化解矛盾糾紛,妥善處理來信來訪,對(duì)群眾的每一件來信,每一次來訪,都認(rèn)真對(duì)待及時(shí)處理,做到件件有落實(shí),事事有回音,件件有反饋,做到矛盾不上交,將問題解決在萌芽狀態(tài),讓群眾滿意而歸。半年來,共接到群眾來信來訪14人次,成功解答14人次。受理土地糾紛3件,成功調(diào)處2件,1件由鎮(zhèn)綜治辦和國(guó)土所正在調(diào)處中。全鎮(zhèn)無群眾上訪事件發(fā)生。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),做好自查整改
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉政建設(shè)會(huì)議及文件精神,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及回頭看,并提出自查整改措施。
(七)認(rèn)真完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)
認(rèn)真做好縣局交辦的任務(wù),于2010年初實(shí)施的**大壩土地整理項(xiàng)目,完成防洪提修筑加固共5128.9米,下河臺(tái)階17座,30立方米蓄水池9座,沉沙池9座,蓄水池引水溝渠672.16米,機(jī)耕道平整硬化4316.68米,生產(chǎn)道路2471.86米,0.4米土田坎4368米,2米跨機(jī)耕橋2座,6米跨人行橋2座,7米跨人行橋3座,11米跨人行橋1座,項(xiàng)目工程正在完成后期工作,全面完成大概在7月底。
20**年下達(dá)的土地整理目標(biāo),我鎮(zhèn)以完成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘,簽訂承諾書,行文請(qǐng)示縣人民政府同意開發(fā),項(xiàng)目開發(fā)工作正在進(jìn)行中。
認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的工作任務(wù),服從黨委、政府的工作安排,積極配合鎮(zhèn)政府的包村、危房改造、計(jì)生突擊等各項(xiàng)工作。
半年來,在縣國(guó)土資源局和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心、支持下,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,以無私奉獻(xiàn)的精神,以全心全意為人民服務(wù)的思想,在上半年的工作中取得了一定的成績(jī),但仍存在一些不足之處:
1、群眾對(duì)土地政策、法律、法規(guī)不理解,經(jīng)常發(fā)生違法用地行為。
2、由于山區(qū)條件落后,老宅交通不便,許多村民都在公路邊的耕地上違法用地建房,得不到有效制止。
3、由于交通不便,國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查力度不夠,違法用地情況得不到及時(shí)制止。雖然存在有不足和困難,但是我相信在今后的工作中,我所將以更加飽滿的精神和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度去努力工作,爭(zhēng)取在下半年的工作中取得圓滿的成績(jī)。
二、下半年工作安排
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),繼續(xù)開展土地基本國(guó)策及法律、法規(guī)宣傳。
(三)嚴(yán)格耕地保護(hù),耕地占補(bǔ)總量動(dòng)態(tài)平衡。(四)加強(qiáng)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)察工作,增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。
(五)繼續(xù)抓好土地糾紛的調(diào)查處理工作,確保一方社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)群眾的來信來訪工作。(七)抓好農(nóng)村宅基地審批上報(bào)工作。
(八)認(rèn)真完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
南明鎮(zhèn)國(guó)土資源所
二○一一年七月四日
今年以來,在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我比較順利地完成了自己所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)與國(guó)土有相關(guān)的工作,為新平鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將半年國(guó)土工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)耕地保護(hù)。
根據(jù)本鎮(zhèn)土地資源有限的現(xiàn)實(shí),建立以土地管理和耕地保護(hù)為重點(diǎn),切實(shí)落實(shí)政府和有關(guān)部門管理國(guó)土資源的共同責(zé)任,采取各種措施嚴(yán)格保護(hù)耕地,加大基本農(nóng)田土地整理力度,保證我鎮(zhèn)的土地合理利用。
二、積極做好信訪接待和土地巡查執(zhí)法工作。
根據(jù)市上關(guān)于開展土地執(zhí)法巡查工作信訪工作的意見,進(jìn)一步完善了信訪接待制度,認(rèn)真推行首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)制等,做到回復(fù)率100%。我做好信訪接待和巡查執(zhí)法工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與查處相結(jié)合的方針,每月巡查不少于一次,隨時(shí)掌握全鎮(zhèn)違法違規(guī)使用土地的情況出現(xiàn),及時(shí)將違法用地行為遏止在萌芽狀態(tài)。
三、深入扎實(shí)地做好土地管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)。
一是積極配合經(jīng)法辦招商引資,為新引進(jìn)企業(yè)征用土地約50畝;二是在用地上為12戶移民農(nóng)民完善相關(guān)的集體土地使用證好手續(xù);三是積極配合國(guó)土局有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村宅基地的確權(quán),為下一步辦理集體土地使用證做準(zhǔn)備;四是按時(shí)按質(zhì)完成了上報(bào)的數(shù)據(jù)填報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作。
四、加大宣傳力度,增強(qiáng)法律意識(shí)
一是積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府的支持和重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在鎮(zhèn)村全體干部會(huì)議上宣傳國(guó)土資源政策法規(guī),部署安排國(guó)土資源管理工作;二是積極利用標(biāo)語、條幅、咨詢臺(tái)等群眾喜聞樂見的形式,組織開展第二十一個(gè)土地宣傳活動(dòng),努力為我鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三、做好土地修編工作過程中,積極為本鎮(zhèn)取得建設(shè)用地辦理各項(xiàng)手續(xù)。
五、下半年工作計(jì)劃
上半年,我在各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),但也存在著一些問題,在積極解決上半年存在的問題的同時(shí),下半年,將努力做好以下工作:
1、進(jìn)一步保護(hù)好耕地,特別是基本農(nóng)田。
2、不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,尤其是抓好執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查。
3、積極為企業(yè)用地服好務(wù)。
4、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村建房審批。
20xx年國(guó)土資源工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中會(huì)精神,按照省市部署,深化國(guó)土資源管理改革創(chuàng)新,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一原則,全面推進(jìn)國(guó)土資源各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。
(一)維護(hù)權(quán)益、保障民生,切實(shí)解決國(guó)土涉及民生問題。一是優(yōu)先做好保障性安居工程用地供應(yīng)。保障性安居工程用地堅(jiān)持做到應(yīng)保盡保;二是改進(jìn)征地管理。積極探索建立多渠道的征地補(bǔ)償安置機(jī)制,完善征地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;三是抓好國(guó)土信訪調(diào)處。健全完善國(guó)土信訪調(diào)處機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,加大信訪調(diào)處力度,切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益,力爭(zhēng)重訪、纏訪、赴京赴省訪、集體群訪“四訪”明顯下降,鞏固已獲得的“全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)信訪工作先進(jìn)單位”成果;四是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。繼續(xù)健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治制度,鞏固“零死亡”成果,切實(shí)保護(hù)好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)公正執(zhí)法、嚴(yán)肅查處,維護(hù)國(guó)土管理秩序。
一是加強(qiáng)法制宣傳教育。充分利用“4.29”、“6.25”等法制宣傳日,拓展通訊、電視、報(bào)紙等宣傳平臺(tái),深入開展國(guó)土法制宣傳教育,建設(shè)國(guó)土依法管理與利用的社會(huì)環(huán)境;二是加強(qiáng)土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。認(rèn)真組織開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,鞏固好“零約談、零問責(zé)”成果;三是嚴(yán)肅查處重大典型案件。堅(jiān)持“既查事又究人”的原則,落實(shí)公開通報(bào)和掛牌督辦違法案件制度,重點(diǎn)公開曝光查處一批國(guó)土典型違法違規(guī)案件。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)、奠定基石,提升業(yè)務(wù)支撐水平。
一是完成“一張圖”和信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一張圖”管地管礦和辦公信息化目標(biāo);二是加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮中心平臺(tái)建設(shè);三是深入推進(jìn)“三權(quán)”發(fā)證;四是認(rèn)真開展全國(guó)第一次地理國(guó)情普查,全面推廣運(yùn)用數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)成果;五是加快政務(wù)信息宣傳平臺(tái)建設(shè),開通好政務(wù)微博,營(yíng)造良好的國(guó)土資源管理社會(huì)環(huán)境。
(四)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,建設(shè)一流國(guó)土隊(duì)伍。一是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育。以“提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、激發(fā)干部職工工作熱情”為切入點(diǎn),采取中青年干部“崗位練兵授課”、邀請(qǐng)專家授課、選派人員參加部省市培訓(xùn)等方式,提升隊(duì)伍破解難題、改革創(chuàng)新能力;二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化國(guó)土廉政文化建設(shè),完善國(guó)土懲治和預(yù)防腐敗體系;三是優(yōu)化干部選拔任用制度。按照“358”要求,推行內(nèi)部中層干部交流,加大系統(tǒng)內(nèi)市與縣、系統(tǒng)外市縣與當(dāng)?shù)攸h委政府干部交流力度,優(yōu)化干部競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔任用機(jī)制;四是加強(qiáng)精神文明單位創(chuàng)建。以黨建帶三建,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位,全面推進(jìn)精神文明、黨建、文體活動(dòng)、辦公樓綠化衛(wèi)生等協(xié)調(diào)發(fā)展。在全市系統(tǒng)激發(fā)干部職工活力和干勁,營(yíng)造人人“以局為家”氛圍,打造一支“勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效、創(chuàng)新”的國(guó)土隊(duì)伍。
一是加大國(guó)土資源管理法律法規(guī)的宣傳,充分利用“6·25”土地日,“12·4”法制宣傳日加強(qiáng)宣傳,使國(guó)土資源法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉。
二是進(jìn)一步做好加強(qiáng)耕地保護(hù),特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作。三是進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)省級(jí)投資李店片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地申報(bào)立項(xiàng)及規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;XX市級(jí)投資“占一補(bǔ)一”項(xiàng)目實(shí)施,確保我鎮(zhèn)耕地占補(bǔ)平衡。積極做好增減掛鉤項(xiàng)目工作。
四是切實(shí)做好石馬武安山地質(zhì)災(zāi)害防治和避險(xiǎn)搬遷工作。yjs21.COm
五是加大土地違法案件的查處力度,嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度,積極保持執(zhí)法監(jiān)察的新機(jī)制。
六是進(jìn)一步做好宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
七是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)土資源管理工作平穩(wěn)發(fā)展。
工作目標(biāo):
1、學(xué)生零輟學(xué)。高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育,創(chuàng)市級(jí)“零輟學(xué)鎮(zhèn)”,小學(xué)入學(xué)率和鞏固率達(dá)到100%,初中入學(xué)率和鞏固率也要達(dá)到100%。
2、安全零事故。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的安全教育與管理,杜絕安全事故的發(fā)生。
3、師生零違規(guī)。加強(qiáng)法制教育,大力開展師德教育和學(xué)校德育工作,確保我鎮(zhèn)師生無違法犯罪行為。
5、教學(xué)質(zhì)量大提升。狠抓教學(xué)管理,加大課程改革力度,切實(shí)提高課堂四十五分鐘效率,確保中考w值和一中優(yōu)生人數(shù)再進(jìn)位。
6、辦學(xué)條件大改善。積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目建設(shè),極大改善辦學(xué)條件,將教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建推向深入。
工作措施:
一、城鄉(xiāng)居保工作,我鎮(zhèn)在新一年繼續(xù)將城鄉(xiāng)居保工作作為我們的中心工作來抓落實(shí),確保我鎮(zhèn)新一年的城鄉(xiāng)居保工作率先完成;進(jìn)一步挖掘新增參保潛力,鼓勵(lì)動(dòng)員未參保者應(yīng)保盡保;通過廣泛宣傳,正面引導(dǎo),鼓勵(lì)更多的群眾選擇高標(biāo)準(zhǔn)的繳費(fèi)檔次,將我鎮(zhèn)人均繳費(fèi)提高至200元以上。
二、就業(yè)工作,新一年的就業(yè)工作在按時(shí)按質(zhì)完成市局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)的同時(shí),我中心將重點(diǎn)加大各類培訓(xùn)的工作力度,積極與市培訓(xùn)中心聯(lián)系,超額完成“志、能”激發(fā)培訓(xùn)、校企聯(lián)培等培訓(xùn)工作。
三、勞動(dòng)維權(quán)工作,明年,我中心將進(jìn)一步加大基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的.建立健全,力爭(zhēng)我鎮(zhèn)企事業(yè)單位調(diào)解組織覆蓋率達(dá)到100%,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患開展一次排查工作,針對(duì)暴露出的矛盾隱患糾紛,及時(shí)介入,將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)揮鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模企業(yè)調(diào)解組織的作用,提升調(diào)解員的政策理論水平。
四、自身建設(shè),我中心今年已搬入辦公新址辦公,辦公環(huán)境和硬件設(shè)施將得到了顯著的優(yōu)化和提升,同樣,我們的服務(wù)水平也要進(jìn)一步提升,明年,我中心將繼續(xù)把群教活動(dòng)、“服務(wù)再升級(jí)”等要求貫徹下去,通過組織參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)政策法規(guī)、征求群眾意見等活動(dòng)來提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷增強(qiáng)我中心的凝聚力和向心力,努力將中心的服務(wù)軟實(shí)力提升至一個(gè)新的高度,不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門及地方百姓對(duì)我們的期望。
為更好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提供良好資源保障,20xx年要重點(diǎn)做好以下工作:
1、全力向上爭(zhēng)取用地指標(biāo),保證全縣項(xiàng)目用地需求。落實(shí)好工礦廢棄地復(fù)墾規(guī)劃工作,按國(guó)土部試點(diǎn)方案下達(dá)年度復(fù)墾規(guī)模,編制專項(xiàng)實(shí)施方案,組織好復(fù)墾工作,爭(zhēng)取復(fù)墾指標(biāo)用于當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)。
2、下大力度督導(dǎo)、協(xié)助整合礦山辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)整合中遇到的問題梳理甄別,因地制宜引導(dǎo)整合,強(qiáng)力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作。做好采礦權(quán)設(shè)置方案編寫、上報(bào)工作,加快采礦企業(yè)擴(kuò)界、探轉(zhuǎn)采進(jìn)度;繼續(xù)加大力度,確保實(shí)測(cè)工作全面完成;做好新立非金屬采礦權(quán)出讓工作。
4、加強(qiáng)地質(zhì)勘查找礦力度,積極向上爭(zhēng)取勘查資金,為全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供資源保障,提升地質(zhì)找礦對(duì)縣城經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。
5、認(rèn)真謀化好20xx年土地征收及單獨(dú)選址項(xiàng)目征地工作;年度計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地,繼續(xù)實(shí)施“劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)”的工作;督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好全縣災(zāi)后水毀耕地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收,謀劃新的土地開發(fā)整理項(xiàng)目爭(zhēng)取進(jìn)入省、市儲(chǔ)備庫。
6、加大對(duì)存量、閑置土地的開發(fā),加強(qiáng)對(duì)批而未供用地的監(jiān)管力度,及時(shí)協(xié)調(diào)部門,督導(dǎo)企業(yè),盤活二級(jí)土地市場(chǎng)。
7、加強(qiáng)探礦權(quán)巡查,嚴(yán)厲打擊以探代采行為;做好礦山企業(yè)擴(kuò)界工作;及時(shí)組織對(duì)綠化礦山進(jìn)行驗(yàn)收;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作;完成礦山環(huán)境綜合治理方案編制工作及礦山環(huán)境治理保證金收繳任務(wù)。
8、加大基礎(chǔ)測(cè)繪工作的推進(jìn),并對(duì)礦山實(shí)測(cè)進(jìn)行定期抽查,確保實(shí)測(cè)工作的真實(shí)性,爭(zhēng)取在全縣布設(shè)高精度的GPS控制網(wǎng);積極爭(zhēng)取測(cè)繪項(xiàng)目,增加測(cè)繪收入。
9、加強(qiáng)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制,及時(shí)有效制止國(guó)土資源違法行為,加大土地動(dòng)態(tài)巡查力度,每星期不少于兩次巡查,制定巡查路線,加大巡查范圍,認(rèn)真做好巡查記錄和現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),省國(guó)道兩側(cè)做為重點(diǎn)巡查,嚴(yán)格按《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》要求,做好20xx年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,促進(jìn)國(guó)土資源秩序根本好轉(zhuǎn)。
10、加大國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育力度,積極組織開展全系統(tǒng)的政策法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng);進(jìn)一步加大信訪穩(wěn)控工作力度,維護(hù)信訪穩(wěn)定,力爭(zhēng)信訪總量下降,努力減少和控制集體訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪,杜絕進(jìn)京、赴省訪;加大土地權(quán)屬糾紛調(diào)處力度,努力完成土地權(quán)屬確權(quán)工作?,F(xiàn)已完成土地利用總體規(guī)劃的.審批報(bào)備。
11、完成20xx年度土地變更調(diào)查任務(wù);全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)【20xx】1號(hào))文件精神,進(jìn)一步解決國(guó)家與集體、集體與集體之間的土地權(quán)屬糾紛,分清主體,落實(shí)權(quán)利。
X縣國(guó)土資源局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)大局、保障發(fā)展為主線,以保護(hù)資源、合理利用為目標(biāo),開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極主動(dòng)服務(wù),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,嚴(yán)格規(guī)范管理,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展提供了有力支撐?,F(xiàn)將今年主要工作總結(jié)如下:
(一)守住三條底線,保護(hù)耕地、生態(tài)、群眾利益。
1、耕地紅線。全縣耕地總面積為6604502公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積5235792公頃,符合與市政府簽訂的責(zé)任書指標(biāo)要求,切實(shí)守住了耕地紅線。1—10月,仁義鎮(zhèn)蓮花坪等8個(gè)土地綜合整治項(xiàng)目總投資3800萬元,可完成指標(biāo)數(shù)163公頃,其中5個(gè)項(xiàng)目已竣工,3個(gè)項(xiàng)目年底預(yù)計(jì)可竣工,正抓緊做好各項(xiàng)目驗(yàn)收工作,確保全縣今年耕地占補(bǔ)平衡。
2、生態(tài)紅線。我局高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),對(duì)非法開采、破壞情開采等行為做到露頭就打,堅(jiān)決按照“六個(gè)不留”標(biāo)準(zhǔn)取締到位,1—10月,全縣取締了7個(gè)落后或不達(dá)標(biāo)的礦業(yè)權(quán)。積極部署了全縣97個(gè)礦山的礦區(qū)復(fù)綠,復(fù)綠總面積達(dá)600公頃。投資960萬元對(duì)荷葉、太清礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境恢復(fù)治理,總規(guī)模236公頃;投入40萬元對(duì)4處地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理,總規(guī)模10公頃。全縣水土流失明顯減少,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善。
3、群眾利益紅線。我局始終把維護(hù)群眾的國(guó)土資源利益放在首位,不碰損害群眾利益這根“紅線”,把維護(hù)群眾權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落實(shí)點(diǎn)。今年縣政府下達(dá)土地儲(chǔ)備任務(wù)1000畝,力爭(zhēng)1500畝。1—10月,我局已完成入庫面積為2400畝,超額完成全年總?cè)蝿?wù)。征購價(jià)款15億余元全部依法按程序發(fā)放到位,無一復(fù)議現(xiàn)象發(fā)生。想方設(shè)法方便群眾辦事,創(chuàng)新工作方式,簡(jiǎn)化辦事流程,未出現(xiàn)以罰代法、亂罰亂收等行為,落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,籌集資金61萬元幫貧扶困,妥善處理各類國(guó)土資源信訪事項(xiàng)87件,接受咨詢806次,有力的維護(hù)了全縣群眾的國(guó)土資源利益。
(二)突出三條主線,建設(shè)用地、礦產(chǎn)、測(cè)繪市場(chǎng)。
1土地市場(chǎng)??茖W(xué)編制土地儲(chǔ)備、土地供給計(jì)劃,嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)審關(guān),節(jié)約集約用地。今年省市分配我縣用地指標(biāo)975畝;縣政府下達(dá)向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)1300畝。1—10月,我縣實(shí)際報(bào)批1700畝,超額完成全年工作任務(wù)。在土地供給上,全縣—20到省、市報(bào)批2341317公頃;2014—2014年全縣供地1846246公頃;2014—2014年期間X—X縣供地率為7886%。達(dá)到縣市區(qū)在2014—2014年總供地率不低于75%的要求。1—10月,我縣供應(yīng)土地154宗,總面積528816公頃,總價(jià)款33223萬元。其中:招拍掛32宗,面積37668公頃,成交價(jià)款32268萬元;協(xié)議出讓119宗,面積11777公頃,成交價(jià)款955萬元;劃撥供地3宗,面積140359公頃。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增強(qiáng)的背景下,超額完成縣委下達(dá)的財(cái)政可用土地出讓收入25億元目標(biāo)任務(wù)。
2礦產(chǎn)市場(chǎng)??茖W(xué)編置礦業(yè)權(quán),依法依規(guī)進(jìn)一步整頓整合礦業(yè)權(quán),維護(hù)礦產(chǎn)市場(chǎng)。今年全縣下達(dá)采礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)使用費(fèi)等500萬元,礦補(bǔ)費(fèi)征收任務(wù)700萬元的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。1—10月,完成采礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)使用費(fèi)2354875萬元;完成探礦權(quán)價(jià)款101519萬元,共計(jì)12506775萬元;征收入庫礦補(bǔ)費(fèi)12574083萬元,全面超額完成工作任務(wù)。
3測(cè)繪市場(chǎng)。加大對(duì)全縣測(cè)繪市場(chǎng)的監(jiān)管力度,對(duì)7個(gè)有測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行資質(zhì)復(fù)核換證。開展“問題地圖”清理,切實(shí)加大對(duì)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的保護(hù),對(duì)全縣首例破壞測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的行為進(jìn)行立案查處,并處罰款3萬元。切實(shí)維護(hù)了全縣測(cè)繪市場(chǎng)。今年下達(dá)測(cè)繪隊(duì)工作任務(wù)200萬元,1—10月,完成測(cè)繪收費(fèi)2570968萬元,超額完成任務(wù)。
(三)改造四條管線,規(guī)范辦公、財(cái)務(wù)、政工、信息管理。
1規(guī)范辦公運(yùn)行。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件及會(huì)議精神,我局扎實(shí)開展停止新建樓堂館所和辦公用房專項(xiàng)清理工作。對(duì)照辦公用房使用標(biāo)準(zhǔn),采取“騰、退、改、整合”等措施,共清查整改辦公用房13間,騰出面積22825平方米;先后出臺(tái)了公務(wù)用車制度、行文制度、預(yù)算績(jī)效管理、規(guī)范收發(fā)文程序、值班值守制度、接待管理制度等,1—10月,全局行文數(shù)量同比下降32%,全局辦公更加規(guī)范運(yùn)行。
2規(guī)范財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真執(zhí)行“收支”兩條線財(cái)務(wù)管理制度,??顚S茫瑖?yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)開支,先后出臺(tái)了規(guī)范差旅費(fèi)管理制度、規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放制度、規(guī)范中心所支出管理制度等,通過加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制,全局“三公”經(jīng)費(fèi)開支1—10月同比下降308%,大幅下降。
3規(guī)范政工管理。建立健全績(jī)效考機(jī)制、人事檔案管理,出臺(tái)了綜合考核評(píng)價(jià)方案、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度等。積極開展黨的群眾性路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨的組織和領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)了全局干部職工的責(zé)任感、使命感和自覺性,形成了強(qiáng)大的正能量。積極向市組織部匯報(bào),確定引進(jìn)1名高學(xué)歷人才。聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)職稱人員16名。
4規(guī)范信息管理。全縣國(guó)土資源信息本著以公開為原則,不公開為例外的方針,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),宣傳新的國(guó)土資源法律法規(guī)政策,公開“三公”經(jīng)費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、行政審批流程等,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè),內(nèi)網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)行政審批無縫對(duì)接,辦理國(guó)土資源業(yè)務(wù)全面提速。1—10月,網(wǎng)上處理公文1117件,行政審批803件,節(jié)省辦事時(shí)間826天。
(四)重視四條專線,落實(shí)服務(wù)、廉政、作風(fēng)、監(jiān)管措施。
1優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我局通過實(shí)際操作、細(xì)化事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦理流程,落行首問責(zé)任制、一次性告知、一門受理、跟蹤服務(wù)等措施,辦理國(guó)土資源業(yè)務(wù)時(shí),辦事效率提高了52%;對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,積極主動(dòng)上門服務(wù)。1—10月落實(shí)了31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的報(bào)批,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的國(guó)土資源服務(wù)。
2廉政建設(shè)。緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐—敗工作的要求,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部廉潔從政工作。邀請(qǐng)紀(jì)委、檢—察—院、人大、政協(xié)等部門深入到股室、中心所調(diào)研或座談,開展廉政教育;由一把手組織全局干部集中學(xué)習(xí)了廉政風(fēng)險(xiǎn)教育課等,筑牢樹立了干部職工反腐防變的思想防線。
3作風(fēng)建設(shè)。深入開展了解“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治、“庸懶散”專項(xiàng)整治、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治等作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng);扎實(shí)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作,規(guī)范涉企檢查工作情況、涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理工作情況等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)效能監(jiān)督;對(duì)用地股開展重要崗位效能監(jiān)督。通過積極宣傳發(fā)動(dòng),開展自查自糾,針對(duì)存在的問題,落實(shí)整改,責(zé)任到人,處分到人,糾正了工作中存在的一些不足,全局的服務(wù)意識(shí)、辦事效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
4監(jiān)管執(zhí)法。通過加強(qiáng)動(dòng)巡查,開展查違專項(xiàng)整治、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督、超深越界專項(xiàng)整治、閑置土地清理等專項(xiàng)工作,成效果顯著,做到了監(jiān)督到位、履職到位,依法行政、查處到位。1—10月,我局排查違章建筑龍?zhí)督值垒爡^(qū)(含縣茶場(chǎng))1187宗,總面積228523平方米,違法建筑總建筑面積984377平方米;確定281宗1000平方米以上違法地塊,移送8起案件,11人至公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門予以嚴(yán)厲打擊,起到了震懾作用,全面遏制了城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)勢(shì)頭。對(duì)國(guó)家下發(fā)我縣w圖斑(疑似違法圖斑)176個(gè),總面積90234畝,涉及耕地面積36688畝;pj圖斑(往年批準(zhǔn)本年度建設(shè)圖斑)39個(gè),總面積23684畝,涉及耕地面積3316畝;礦產(chǎn)疑似違法圖斑15個(gè),涉及我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);全部進(jìn)行實(shí)地核查,落實(shí)整改。全縣違法總比例為132?,違法占用耕地比例為54?。10月已通過市級(jí)審核驗(yàn)收,上報(bào)省級(jí),我縣未列入約談、問責(zé)范圍。
1新政策。黨的提出機(jī)構(gòu)改革的任務(wù),全—國(guó)—兩—會(huì)通過了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案。機(jī)構(gòu)改革,重點(diǎn)是減政放權(quán),核心是轉(zhuǎn)變職能,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。目前,國(guó)土資源部正在系統(tǒng)梳理現(xiàn)有審批事項(xiàng),在已取消和下放11項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)54項(xiàng),未來3年還將取消、下放14項(xiàng),包括12類項(xiàng)目用地和小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審權(quán)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問責(zé)權(quán)下放到省。
在用地報(bào)批上:今年湖南省國(guó)土資源廳在用地報(bào)批上進(jìn)行了改革,采取的主要措施是下達(dá)一定指標(biāo),如不及時(shí)報(bào)批,指標(biāo)將被報(bào)批力度大,資料準(zhǔn)備齊,能及時(shí)上繳用地報(bào)批的相關(guān)費(fèi)用的縣區(qū)優(yōu)先占用,形成各縣(市)、區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要求各縣(市)、區(qū)在報(bào)批力度、資料準(zhǔn)備、財(cái)政保障上更加有力。
在衛(wèi)片執(zhí)法檢查上:衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問責(zé)權(quán)下放到省級(jí),省級(jí)在項(xiàng)目預(yù)審、報(bào)批情況的掌握上更清楚,市級(jí)已召開衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項(xiàng)工作會(huì)議,要求各縣(市)、區(qū)各負(fù)其責(zé),權(quán)力與壓力同時(shí)下移。
在征地管理上:國(guó)家下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》,要求市縣國(guó)土資源部門要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案,將應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi),直接支付給農(nóng)民個(gè)人,不再通過鄉(xiāng)、村等環(huán)節(jié)支付,防止截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)問題等,征地拆遷工作更趨復(fù)雜,難度更大。
在節(jié)約集約用地上:國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》,要求認(rèn)真貫徹生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,遵循嚴(yán)控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率。因地制宜盤活農(nóng)村建設(shè)用地,積極推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾利用等。全縣在規(guī)范農(nóng)村建房上,打造了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái),制定了有關(guān)政策。在節(jié)約集約用地上要求更高。
2挑戰(zhàn)與機(jī)遇。從以上新政策、新形勢(shì)來看,在減政放權(quán)的背景下,給合X—X縣國(guó)土資源特點(diǎn),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我縣可集中力量對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行各個(gè)突破,進(jìn)一步加大用地報(bào)批力度,及時(shí)拿到用地批單,爭(zhēng)取更多用地指標(biāo),減少衛(wèi)片執(zhí)法檢查壓力;結(jié)合全縣農(nóng)村規(guī)劃,充分利用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺(tái),可因地制宜的盤活農(nóng)村建設(shè)用地,不斷提升全縣節(jié)約集約用地水平;X—X縣礦產(chǎn)資源開發(fā)歷史悠久,廢棄礦山用地面積達(dá)25446公頃,可在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上做好文章,爭(zhēng)取更多國(guó)家資金,并積極開展第三輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目調(diào)研,解決未來幾年城鎮(zhèn)建設(shè)用地發(fā)展問題,突破用地瓶頸。
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