鄉(xiāng)村振興述職報告。
俗話說,手中無網(wǎng)看魚跳。。在幼兒教育工作中,我們都有會準備一寫需要用到資料。資料包含著人類在社會實踐,科學實驗和研究過程中所匯集的經(jīng)驗。有了資料的協(xié)助我們的工作會變得更加順利!那么,關(guān)于幼師資料你了解哪些內(nèi)容呢?以下是小編為大家收集的“鄉(xiāng)村振興局個人述職報告匯總11篇”希望對大家有所幫助。
兗州區(qū)是古九州之一,歷史悠久,文化燦爛,交通便利,資源富集,素以“九省通衢、齊魯咽喉”著稱,面積535平方公里,人口55.5萬,轄6鎮(zhèn)4街道辦事處,共34個居委會,440個自然村。自xx年以來,兗州區(qū)上下深入貫徹落實黨的十九大精神,深刻學習領會書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要指示,按照“規(guī)劃先行、示范帶動、整體提升”的工作思路和“一年集中突破打基礎、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”工作目標,以示范項目創(chuàng)建為突破口,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織“五大”振興,推動全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在濟寧“走在前、作示范”。xx年兗州區(qū)被濟寧市委濟寧市人民政府授予“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略單項獎”。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要做法
(一)健全完善工作機制。將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作納入全區(qū)“三重”工作,在機構(gòu)設置、人員配備、一線推進、工作落實上給予了重點支持和傾斜。
一是書記抓鄉(xiāng)村振興落實到位。結(jié)合機構(gòu)改革,成立了由區(qū)委書記任主任的區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會,召開了區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會全體會議,出臺了委員會工作規(guī)則、工作細則,區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務會議先后多次聽取鄉(xiāng)村振興、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村等三農(nóng)工作匯報,區(qū)委、區(qū)政府主要及分管領導先后多次視察三農(nóng)工作、召開現(xiàn)場會,并作出批示,確保工作高效推進。各鎮(zhèn)(街道)也成立了由黨(工)委書記任主任的領導機構(gòu),完善“書記抓、抓書記”責任制,制定鎮(zhèn)街黨(工)委書記抓基層黨建工作責任清單制度,領辦黨建突破項目,抓實“一把手”責任,進一步增強各級黨組織抓黨建的主體意識和主動精神。
二是機構(gòu)運行順暢高效。成立了由區(qū)委副書記任指揮,8位副縣級領導任副指揮的鄉(xiāng)村振興示范項目建設指揮部,指揮部辦公室抽調(diào)人員進行集中辦公,實體化運作,具體負責鄉(xiāng)村振興示范項目綜合協(xié)調(diào)、督導調(diào)度等工作。成立了由1名區(qū)級領導任組長,2-5個部門為牽頭單位的五個振興工作專班,各專門成立辦公室,負責具體業(yè)務指導、工作推進。10個鎮(zhèn)街也參照區(qū)里做法,成立機構(gòu)、配備專班,健全機制、完善制度,全區(qū)上下隸屬關(guān)系清晰、工作安排順暢、任務落實得力。
三是制度保障強勁有力。認真貫徹落實中央、省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,全區(qū)先后召開了農(nóng)村工作、規(guī)劃編制、示范項目現(xiàn)場推進、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等會議,科學編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xx—20xx年)》《兗州區(qū)關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》印發(fā)《貫徹落實責任分工》的通知(濟兗農(nóng)委發(fā)〔xx〕5號)、《中共濟寧區(qū)兗州區(qū)委濟寧區(qū)兗州區(qū)人民政府關(guān)于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》(濟兗發(fā)[xx]1號)、《中共濟寧區(qū)兗州區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于印發(fā)和的通知》(濟兗農(nóng)委發(fā)[xx]1號),制定了推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)選發(fā)展、小城鎮(zhèn)助推鄉(xiāng)村振興、開展示范創(chuàng)建、落實五大專班任務等一系列政策文件,明確工作職責,狠抓工作落實。嚴格督考調(diào)度,將鄉(xiāng)村振興考核納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,制定出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細則》,推進打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板各項部署要求落地見效。對重點項目實行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,逐個提升。認真落實“一線工作法”,區(qū)領導每月定期到項目一線進行現(xiàn)場辦公,問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決、在一線落實,提升了工程效率和質(zhì)量。
二、取得的工作成效
一是“1+5+N+10”鄉(xiāng)村振興工作格局初步形成。兗州區(qū)科學編制了《全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xx—20xx年)》,制定出臺了《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》,出臺了《鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施細則》,將鄉(xiāng)村振興納入全區(qū)“三重”工作體系,構(gòu)建形成區(qū)鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)籌謀劃、五個專班協(xié)調(diào)推進、相關(guān)部門密切配合、區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動推進的“1+5+N+10”工作格局,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興推進機制。堅持典型帶動、先試先行,著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,全區(qū)有1個鎮(zhèn)、5個村被認定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村,3個示范區(qū)被批準創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。xx年7月兗州區(qū)被納入山東省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)創(chuàng)建范圍,5個村被納入示范村創(chuàng)建范圍。
二是市場經(jīng)營主體發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。加快培育新型經(jīng)營主體,全區(qū)注冊農(nóng)民合作社823家、家庭農(nóng)場206家,發(fā)展50畝以上種糧大戶746戶。土地流轉(zhuǎn)面積30萬畝,占耕地總面積的65%。發(fā)展壯大糧油加工、農(nóng)機裝備、肉鴨養(yǎng)殖、中草藥種植“四大產(chǎn)業(yè)集群”,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)33家,形成了以百盛生物、益海嘉里、今麥郎等農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群,創(chuàng)建省級標準化生產(chǎn)基地3處、省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌2個。被農(nóng)業(yè)部認定為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。
三是“十百千”工程示范工程初現(xiàn)成效,探索了適應本地的發(fā)展模式。著力打造鄉(xiāng)村振興示范工程,1個鎮(zhèn)、5個村被認定為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村,今年兗州區(qū)被列為省第二批鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范區(qū)。積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,漕河鎮(zhèn)管家口村黨支部領辦企業(yè)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟經(jīng)驗做法得到省委副書記楊東奇批示和肯定。新兗鎮(zhèn)牛樓社區(qū)堅持黨建引領,以“政府主導+公司運營+村民入股”模式,打造了牛樓小鎮(zhèn)田園綜合體。全面推進鄉(xiāng)村振興“1+1+N”示范模式,以新兗鎮(zhèn)牛樓和小馬青為中心的濱河示范區(qū)、以大安西垛村為中心的瓜蔞種植、以小孟鎮(zhèn)梁家村為中心的中草藥種植、以漕河鎮(zhèn)管口村為中心的特色農(nóng)業(yè)種植初具規(guī)模,均可帶動周邊3—4個村實現(xiàn)發(fā)展。
四是基層黨組織凝聚力增強,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增收。探索形成資源有效利用型、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(租賃)型、土地規(guī)模經(jīng)營型、村黨支部領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟組織型、村企合作(聯(lián)姻)型等九種集體經(jīng)濟發(fā)展模式,xx年所有行政村村集體經(jīng)濟收入達到5萬元,預計今年年底60%的村集體經(jīng)濟收入突破10萬元。
五是五大振興統(tǒng)籌發(fā)展,基層社會治理能力有效提升。培育鄉(xiāng)村好青年省級2名、市級4名、區(qū)級40名,1人被授予“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”榮譽稱號。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,省市級美麗鄉(xiāng)村示范村達到33個,市級“清潔村莊達到62個,林木覆蓋率達到30.1%。農(nóng)村文化豐富多樣,被列為第二批國家級新時代文明實踐中心試點,打造了“蒲公英夜堂”新時代文明實踐品牌,開展志愿服務活動200多場次。著力提升鄉(xiāng)村治理能力,新兗鎮(zhèn)小馬青村“積分制”經(jīng)驗做法上報中央農(nóng)辦。
三、下步工作重點
我們將以入選山東省第二批十百千示范區(qū)為契機,按照“一年集中突破打基礎、兩年擴片成帶抓提升、三年全面鋪開成樣板”的發(fā)展目標,圍繞“一環(huán)、兩帶、三組團”的發(fā)展框架(“一環(huán)”,即以濟陽路、谷肖路、金谷路、南環(huán)城路為示范軸;“兩帶”,即泗河綠色發(fā)展帶和洸府河生態(tài)休閑帶;“三組團”,即以顏店鎮(zhèn)、新驛鎮(zhèn)為帶動的苗木種植、林下經(jīng)濟、特色養(yǎng)殖組團,以小孟鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)為帶動的高附加值經(jīng)濟作物生產(chǎn)、深加工組團,以大安鎮(zhèn)、新兗鎮(zhèn)為代表的農(nóng)工旅融合發(fā)展組團),以重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、示范村為基礎,實施鄉(xiāng)村振興三年行動(xx年-20xx年),鄉(xiāng)村振興示范區(qū)初見成效,形成符合我區(qū)實際、可復制、可借鑒、可推廣的齊魯樣板。
——示范創(chuàng)建取得顯著成效。xx年,鞏固示范點建設成果,集中力量打造示范區(qū)。在鞏固示范片點創(chuàng)建成果基礎上,集中力量打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),著力在村莊基礎設施、環(huán)境整治效果、特色文化挖掘、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展等方面進行打造,解決好建設不平衡、不充分的問題,鞏固全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設成果。到20xx年,示范鎮(zhèn)、示范區(qū)初見成效。突出集體經(jīng)濟增收、綠化提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四方面內(nèi)容,形成符合我區(qū)實際、可復制、可借鑒的鄉(xiāng)村振興之路。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。xx年,全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展,建立起配套的規(guī)劃發(fā)展體系、政策支持體系、制度管理體系和考核監(jiān)督體系。20xx年,全區(qū)35%的村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到100億元,農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)達到50家,家庭農(nóng)場發(fā)展到150家、專業(yè)合作社發(fā)展到750戶,培育示范主體10家,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10處。
——農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到20xx年建制村通硬化路比例達到100%、農(nóng)村規(guī)模化供水覆蓋率100%以上,農(nóng)村自來水普及率達到100%、農(nóng)村規(guī)?;┧采w率達100%以上、行政村實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%、糞污無害化處置綜合利用率達到100%,基本實現(xiàn)農(nóng)村清潔供暖。
——人才保障基礎扎實。xx年培養(yǎng)和造就一大批符合時代要求、具有引領和帶動作用的鄉(xiāng)村人才,基本滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求;到20xx年,全區(qū)基本建立起機制完善、充滿活力、富有效率的人才支撐體系,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷注入源頭活水,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
——農(nóng)村基層黨組織堅強有力。到xx年,五星級村黨組織達到40%以上,全部達到三星級以上;20xx年達到50%以上。村務監(jiān)督委員會建設實現(xiàn)全覆蓋,村級自治組織規(guī)章制度健全完善,在村黨組織領導下分工負責、團結(jié)協(xié)作、有序運行,積極發(fā)揮作用。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進順利,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同步建立,運行規(guī)范。黨建帶群建、帶社建工作推進有力,群團組織基層陣地更接地氣、更加穩(wěn)固。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織健康發(fā)展、不斷壯大。
今年以來,xx市深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察安徽重要講話指示精神,堅決貫徹中央和省委、省政府決策部署,統(tǒng)籌銜接推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,奮力打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。市鄉(xiāng)村振興局在市委、市政府、市委農(nóng)村工作領導小組堅強領導和省鄉(xiāng)村振興局精準指導下,緊緊圍繞過渡期“鞏固拓展脫貧攻堅成果、抓好低收入人口動態(tài)監(jiān)測幫扶、全面推進同鄉(xiāng)村振興有效銜接”主職主業(yè),加強工作謀劃,強化統(tǒng)籌調(diào)度。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、今年以來主要工作進展
(一)聚焦責任落實,確?!皦旱脤崱?。
一是堅持高位推動。全面落實黨政主要領導“雙組長”負責制,市委、市政府主要領導始終把鄉(xiāng)村振興責任牢牢扛在肩上,緊盯不放,分管領導具體統(tǒng)籌,調(diào)度推進。各級黨組織書記主要精力傾斜“三農(nóng)”,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,“一級抓一級、層層抓落實”,全市建立起上下聯(lián)動、權(quán)責分明的鄉(xiāng)村振興領導體系。實行“月調(diào)度、季評價、年度考核”和定期不定期暗訪督查等工作推進機制,初步建立了市縣鄉(xiāng)村上下貫通的工作格局。
二是完善政策體系。市委市政府研究制定關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見和關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見,緊密結(jié)合地方實際,緊緊圍繞“1510+N”(“1”即嚴守防范返貧這條底線,“5”即鄉(xiāng)村振興“五大提升行動”,“10”即“十大工程”,“N”即打造鄉(xiāng)村振興系列亮點)總體思路,研究制定了23項具體配套政策措施,為全面鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接排出了“時間表”,繪好了“路線圖”。落實分層分類培訓制度,截至目前,累計開展各類培訓373班次,培訓18262人次。
三是壓緊各級責任。堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興,在市委農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)籌領導下,建立一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、權(quán)責分明的責任體系。明確責任清單和任務清單,緊緊圍繞“三保障”和飲水安全等主要指標,實行每月通報,壓實各級責任。345家市、縣兩級幫扶單位繼續(xù)對全市109個脫貧村開展結(jié)對幫扶,向129個脫貧村(含:鄉(xiāng)村振興示范村、重點推進村和全國紅色美麗村莊建設試點村)選派349名干部。
(二)聚焦政策落實,確?!案哔|(zhì)量”。
一是全力推進產(chǎn)業(yè)幫扶。常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶獎補項目和新型經(jīng)營主體帶動發(fā)展獎補項目,持續(xù)引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到脫貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx年投入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金26818萬元,其中實施192個到村產(chǎn)業(yè)項目、13937個自種自養(yǎng)到戶項目,覆蓋脫貧戶11346戶。實施新型經(jīng)營主體帶動發(fā)展獎補項目,通過利益聯(lián)結(jié)帶動脫貧戶2123戶。
二是全力推進就業(yè)幫扶。著力促進脫貧人口就近就地就業(yè),深化“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式,強化就業(yè)幫扶車間、幫扶基地等就業(yè)載體建設。截至11月底,全市脫貧戶實現(xiàn)就業(yè)30617人,為去年同期水平的104%,其中鄉(xiāng)村公益崗位4012個。25家就業(yè)幫扶車間吸納脫貧人口勞動力107名。開展脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓232人次。
三是全力推進消費幫扶。扎實開展消費幫扶重點產(chǎn)品認定管理工作和“三專一平臺”建設,申報消費幫扶重點產(chǎn)品1032個,開設消費幫扶專館52個、線上線下專區(qū)68個,累計組織255家企業(yè)、777個商品入駐社會扶貧網(wǎng)第四方平臺。深入創(chuàng)新消費幫扶模式,與xx現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同建立市級鄉(xiāng)村振興消費幫扶地方館,實現(xiàn)全市消費幫扶產(chǎn)品線下立體展示、線上直播銷售。目前全市累計銷售消費幫扶產(chǎn)品9。1億元。
四是全力推進社會幫扶。扎實推進中國社會扶貧網(wǎng)推廣應用,發(fā)布各類需求16710項,對接16593項。開展“萬企興萬村”行動,鼓勵民營企業(yè)參與幫扶項目。開展縣域結(jié)對幫扶,深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、人才等各領域交流合作,選派10名干部和12名專業(yè)技術(shù)人才分別到結(jié)對縣開展結(jié)對幫扶工作。投入支持資金4500萬元,幫扶資金安排項目20個。郎溪縣幫扶岳西縣工作成效顯著,在全省縣域結(jié)對幫扶工作座談會上作典型發(fā)言。
(三)聚焦工作落實,確保“零死角”。
一是堅持問題排查整改。針對中央巡視反饋脫貧攻堅問題、國家和省20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改,成立整改工作專班,細化制訂具體措施,嚴格調(diào)度推進,目前均已完成整改,取得實質(zhì)性成效。開展多形式多層次排查,xx月和xx月,分別在全市范圍開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查和“互學互評”活動,發(fā)現(xiàn)的各類問題全部完成整改,并深入剖析,舉一反三。
二是持續(xù)推進項目建設。系統(tǒng)謀劃論證一批整體性、綜合性項目,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶動。全市共計安排項目631個,投入各級銜接資金4。16億元。堅持“以強帶弱、均衡發(fā)展”的原則,探索創(chuàng)新村集體經(jīng)濟“抱團發(fā)展”模式,統(tǒng)籌脫貧村與非脫貧村均衡發(fā)展。
三是持續(xù)強化金融支持。繼續(xù)推廣小額信貸“一自三合”貸款模式,強化金融支持撬動作用。今年以來累計新增貸款1。37億元。5個原扶貧開發(fā)任務縣區(qū)的“3+N防貧?!本C合保險啟動實施。投入145。84萬元實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)保險,覆蓋191個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、883戶脫貧戶,筑起“防貧堤”。
四是持續(xù)加強生態(tài)幫扶。繼續(xù)做好生態(tài)護林員穩(wěn)崗就業(yè),強化日常管理,保證全市530名中央財政供給生態(tài)護林員隊伍穩(wěn)定。20xx年村級光伏扶貧電站發(fā)電收益金額285。17萬元,用于土地租金、運維管理等必要支出金額27。7萬元,發(fā)放公益崗位和臨時務工工資174萬元,收益分配比例為67。58%。
五是持續(xù)做好易地扶貧搬遷幫扶。全面落實易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策,結(jié)合產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、光伏、社保等幫扶政策,因戶因人施策。目前搬遷人口50戶101人,落實發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)34戶,戶用光伏項目8戶,公益性崗位12人、社會兜底保障30人。有法定勞動力搬遷戶24戶38人全部實現(xiàn)就業(yè)。
(四)聚焦成果鞏固,確保“守底線”。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。在全省率先開展“網(wǎng)格化”動態(tài)監(jiān)測管理,得到省局肯定并在全省推廣。全市建立網(wǎng)格20931個,配備網(wǎng)格員23957名。指導各縣市區(qū)建立四級網(wǎng)格管理和部門信息核實、幫扶會商機制。經(jīng)“兩評議一公示一公告”程序,識別確定重點監(jiān)測幫扶對象33戶87人,“一戶一方案”制定落實針對性幫扶措施104條。
二是著力鞏固“兩不愁三保障一安全”成果。進一步做好控輟保學、因病返貧致貧風險防范、脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測、飲水安全鞏固提升等各項工作。教育保障:持續(xù)開展控輟保學工作,全市原建檔立卡學生2955人(義務教育)均已返校,無因貧失學輟學情況。全年累計資助原建檔立卡家庭學生5312人,資金812萬元。醫(yī)療保障:落實脫貧人口市域范圍內(nèi)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。截至11月底,全市享受健康脫貧綜合醫(yī)療保障的脫貧人口為4。28萬人,綜合醫(yī)保支付1。42億元,家庭醫(yī)生簽約脫貧人口54131人,救治大病患者4474人,實現(xiàn)“應簽盡簽”、“應治盡治”。住房保障:落實農(nóng)村危房改造政策,全面開展農(nóng)村住房動態(tài)監(jiān)測。截至xx月底,全市已完成改造648戶,完成率達158。4%。飲水安全:常態(tài)化開展水質(zhì)月度巡檢工作,確保飲水安全。今年xx-xx月,全市縣級巡檢共抽檢526處工程,檢測水樣2541份,水質(zhì)合格率為100%。endrikfelipe.com
三是加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警和幫扶救助。通過入戶走訪、自主申報、基層上報、數(shù)據(jù)比對等方式,加大低收入人口常態(tài)化救助幫扶力度,做到凡困必幫、有難必救;支持引導公民、法人和其他組織等社會力量參與低收入人口救助幫扶工作。截至11月底,對摸排發(fā)現(xiàn)的低保邊緣家庭和支出型困難家庭,符合條件納入低保1660人、實施臨時救助218人,社會力量幫扶109人。
(五)聚焦整體部署,確?!笆痉兑I”。
一是開展示范片區(qū)建設,打造鄉(xiāng)村全面振興樣板。在“十四五”規(guī)劃綱要和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(20xx—20xx)基礎上,啟動編制“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項規(guī)劃,同時加強對鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃統(tǒng)籌,努力形成全市“一張圖”管理。印發(fā)《關(guān)于開展示范片區(qū)建設打造鄉(xiāng)村全面振興樣板的意見》,按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近”的原則,突出沿邊沿線、自然稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,在脫貧攻堅期貧困村建設和美麗鄉(xiāng)村建設基礎上,按照特色產(chǎn)業(yè)類、農(nóng)旅融合類、生態(tài)康養(yǎng)類等類別在全市劃定23個片區(qū),因地制宜、相對統(tǒng)籌,“以點帶片、以片帶面”,整體打造全省鄉(xiāng)村振興xx樣板。
二是黨建引領鄉(xiāng)村振興,開展“走在前、創(chuàng)示范”行動。堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,開展“走在前、創(chuàng)示范”行動,按照“選點先行、抓點帶面、示范推進”原則,在每個縣市區(qū)的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)內(nèi),按村級集體經(jīng)濟年度經(jīng)營性收入30萬元以下、30至50萬元、50萬元以上三個類型,分別擇優(yōu)確定3個村,堅持規(guī)劃先行、因地制宜,突出重點、分類推進,以組織振興鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,力爭通過3年的努力,創(chuàng)建一批黨建引領鄉(xiāng)村振興的先行村、樣板村,達到或接近蘇浙水平。
三是文化助力鄉(xiāng)村振興,全力打造藝術(shù)鄉(xiāng)村。根據(jù)“因地制宜、試點先行、梯次推進、錯位發(fā)展、整體聯(lián)動”的總體思路,統(tǒng)籌考慮我市各地自然條件、資源稟賦、工作基礎,堅持“一縣一村”“一村一品”工作重點,每個縣市區(qū)重點打造一個藝術(shù)鄉(xiāng)村,每年重點培育一個藝術(shù)鄉(xiāng)村,打造“皖南星7天”藝術(shù)鄉(xiāng)村品牌和鄉(xiāng)村振興工作示范。xx月xx日,舉辦“藝惠·西村”系列活動,邀請了中國攝影家協(xié)會主席等百名藝術(shù)家,此外還舉辦了搖櫓藝術(shù)節(jié)、“水東樂”文化體驗周等活動。以藝術(shù)鄉(xiāng)村為載體,推動鄉(xiāng)村特色手工業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)、電商物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
二、存在問題
主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平需要加快提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)偏少,帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展動力不夠強勁,與滬蘇浙地區(qū)相比,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展程度均較落后。
三、下一步工作舉措
(一)推深做實防范返貧四項機制。一是健全縱向到底的網(wǎng)格管理機制,學習借鑒xx等地互動式網(wǎng)格公示牌做法。二是健全橫向到邊的部門篩查機制,以國家、省大數(shù)據(jù)平臺為支撐,暢通各相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享比對交換渠道。三是健全因災因疫等突發(fā)性風險防范機制,及時開展有效幫扶。四是健全分層分類幫扶工作機制,根據(jù)風險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶。
(二)抓緊抓實“五大提升行動”。一是在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上持續(xù)提升,推深做實“聯(lián)村抱團”發(fā)展模式,深化扶持壯大村級集體經(jīng)濟。二是在穩(wěn)崗就業(yè)上持續(xù)提升,保持小微企業(yè)、就業(yè)扶貧車間等載體吸納脫貧人口務工就業(yè)等相關(guān)優(yōu)惠政策穩(wěn)定。三是在生態(tài)幫扶上持續(xù)提升,實施《xx市國有林場助推鄉(xiāng)村振興十條措施》,推動國有林場與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。四是在基礎設施上持續(xù)提升,充分發(fā)揮銜接資金使用效益,將群眾急難愁盼的道路、小型水利等基礎設施建設工程及時納入項目庫。五是在公共服務上持續(xù)提升,不斷提升群眾獲得感、幸福感。
(三)統(tǒng)籌推進“十大工程”重點工作。一是強化指導服務。對標國家、省出臺一系列優(yōu)化幫扶政策和銜接意見,出臺貫徹實施方案。二是加強工作調(diào)度。堅持通報調(diào)度工作機制,采取會議調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度等多種方式,壓實行業(yè)主管部門的工作責任。三是開展暗訪督導。圍繞國家后評估“四個方面”、“10項指標”,定期開展暗訪督查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,督促各地舉一反三,及時整改。
(四)發(fā)揮“示范引領”作用,創(chuàng)新打造鄉(xiāng)村振興系列xx樣板。一是圍繞職能抓創(chuàng)新。立足自身職能,建立防范返貧快速預警機制、網(wǎng)格員評價激勵機制、扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理機制、村級集體經(jīng)濟收入風險防范機制。二是配合協(xié)作抓創(chuàng)新。協(xié)同配合相關(guān)部門全力打造23個先行示范片區(qū),開展“走在前、創(chuàng)示范”行動,推進藝術(shù)鄉(xiāng)村建設,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。三是示范帶動抓創(chuàng)新。突出問題導向和結(jié)果導向改革創(chuàng)新,突出特色亮點,認真解剖麻雀,適時系統(tǒng)總結(jié)提煉一些接地氣、影響大、可推廣的經(jīng)驗做法。
20XX年,全X充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能職責作用,堅持黨建引領鄉(xiāng)村振興,以更高的標準、更大的力度、更實的舉措,通過建好支部、選優(yōu)配強黨組織帶頭人、發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,在抓黨建促鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?,為鄉(xiāng)村振興提供組織保證,走出了“黨建+產(chǎn)業(yè)振興”新路子。
一、夯實抓黨建促鄉(xiāng)村振興的思想根基
一是持續(xù)深入學習貫徹黨的創(chuàng)新理論。嚴格落實黨委(黨組)會議“第一議題”制度,黨委(黨組)理論學習中心組安排2次鄉(xiāng)村振興專題學習。把政治理論學習作為“三會一課”、支部主題黨日的重要內(nèi)容,組織黨員干部全面系統(tǒng)學習領會習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興重要論述,切實增強責任感使命感。二是抓實干部鄉(xiāng)村振興能力培訓。用好用活各級黨校、實訓基地等平臺,實施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”,20XX年底前完成縣鄉(xiāng)村干部集中培訓,其中市級全覆蓋培訓1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,對村黨組織書記開展示范培訓1次;
縣級全覆蓋培訓1次村(社區(qū))黨組織書記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部開展兜底培訓。扎實推動農(nóng)村黨員群眾技能培訓。持續(xù)開展“萬名黨員進黨?!XXX先鋒行”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中培訓1次農(nóng)村黨員。在X級每年開展1次農(nóng)村實用人才示范培訓的基礎上,市縣兩級定期組織農(nóng)村實用人才示范培訓。用好遠程教育網(wǎng)絡平臺,定期組織黨員、群眾收看學習技術(shù)技能方面內(nèi)容。
二、建強抓黨建促鄉(xiāng)村振興的干部隊伍
一是建強縣級領導班子。注重選配熟悉黨的建設、興邊富民、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、生態(tài)環(huán)保、依法治理、文化服務、人才工作等方面的干部XX名進入縣級黨政領導班子,班子中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部比例不少于三分之一。推動縣委書記把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員最低服務期限,統(tǒng)籌選派上級機關(guān)優(yōu)秀年輕干部XX名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。艱苦邊遠事業(yè)編制人員招聘適當降低報考門檻和開考比例。XXX名干部開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興力量。三是加強村干部隊伍專業(yè)化建設。持續(xù)實施農(nóng)村“領頭雁”培養(yǎng)工程,形成36歲至55歲、中專高中以上學歷為主體的村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。農(nóng)村優(yōu)秀人才回引力度XXX名,每個村培養(yǎng)儲備2至3名后備力量??h級黨委開展村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”1次。四是激勵縣鄉(xiāng)村干部擔當作為。認真執(zhí)行XXX加強村干部管理激勵若干規(guī)定,縣直機關(guān)提拔副科級以上干部應優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部。公務員年度考核優(yōu)秀等次比例向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。評選優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記XX名,選樹“十佳支書”XXX名。
三、筑牢抓黨建促鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘
一是織密鄉(xiāng)村組織體系。加強“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—行政村黨組織—村民小組黨支部—黨員中心戶”的鄉(xiāng)村黨組織體系建設,推行“網(wǎng)格化”管理,著力實現(xiàn)黨員在網(wǎng)格中聯(lián)系服務群眾全覆蓋。建立健全邊境村寨、邊貿(mào)口岸、流動人口聚集地基層黨組織。嚴格落實“XXXX”四級聯(lián)創(chuàng)機制,開展“XX紅旗黨支部”創(chuàng)建。XX個抵邊村民小組黨支部和村民小組活動場所建設全覆蓋。二是充分發(fā)揮黨員致富帶頭作用。鼓勵引導黨員帶頭創(chuàng)辦領辦農(nóng)民合作社XXX個、家庭農(nóng)場XX個,力爭每個有勞動能力的黨員都有致富項目、每個村都有一批黨員致富能手,XXXXX名黨員致富能手結(jié)對幫帶XXXXX戶群眾,發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員XX名,每個縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的占50%以上。二是持續(xù)實施集體經(jīng)濟強村工程。強化縣級黨委統(tǒng)籌,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入縣域經(jīng)濟發(fā)展布局,逐村研究XX個鄉(xiāng)村振興重點村、XX個集體經(jīng)濟10萬元以下的村,開展“聯(lián)建聯(lián)治聯(lián)產(chǎn)”行動,統(tǒng)籌推進基層黨建聯(lián)建、鄉(xiāng)村治理聯(lián)治、特色產(chǎn)業(yè)連片。引導村級集體經(jīng)濟經(jīng)營項目向城鎮(zhèn)、園區(qū)和文旅資源富集區(qū)集中,支持村組聯(lián)動發(fā)展集體經(jīng)濟。
四、強化抓黨建鄉(xiāng)村振興的人才支撐
一是著力培養(yǎng)本土人才。開展“名書記”工作室選樹XX個,發(fā)揮“名書記”示范帶頭作用。發(fā)揮“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”作用,以縣為單位招募特聘農(nóng)技員XXXX名,培育服務力量。支持艱苦邊遠地區(qū)和鄉(xiāng)村一線選派業(yè)務骨干XXX名到上級對口單位和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、學習培訓。二是拓寬招才引智渠道。探索縣域編制總量內(nèi)跨行業(yè)跨層級調(diào)劑、周轉(zhuǎn)使用事業(yè)編制,統(tǒng)籌引進使用農(nóng)村緊缺人才XXX名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委摸排建立人才資源信息庫和需求目錄,精準對接上級人才項目。建立健全縣鄉(xiāng)村干部結(jié)對聯(lián)系在外優(yōu)秀人才制度,實施農(nóng)村教師特崗計劃XXX名、“一村一名大學生”培育計劃XXX名。開展“XX銀發(fā)”助力鄉(xiāng)村振興活動,引導離退休干部XXX名發(fā)揮作用。三是推動人才下沉服務。統(tǒng)籌XXX名市級中青班學員力量,抓實“抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范點”創(chuàng)建工作。推動“萬名人才興萬村”“高層次人才走邊疆·助力強邊固防”行動,持續(xù)選派城市教科文衛(wèi)體等人才定期服務鄉(xiāng)村。選優(yōu)派強駐村干部特別是第一書記XXX名,派出單位與派駐村實行責任捆綁,統(tǒng)籌資源力量支持鄉(xiāng)村發(fā)展。
五、完善抓黨建促鄉(xiāng)村振興的治理體系
一是強化鄉(xiāng)村黨組織領導地位。健全黨組織領導下的村民自治、民主協(xié)商、群團帶動和社會參與機制,上級投入支持的公共服務資源以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織為主渠道落實。持續(xù)深化村級組織規(guī)范化建設,建立各類組織定期向黨組織報告工作、年度述職制度,支持和保證各類組織依照法律法規(guī)以及各自章程履行職責。二是完善村務監(jiān)督機制。發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,緊盯村務決策和公開、村級財產(chǎn)管理、工程項目建設、惠農(nóng)政策措施落實等加強監(jiān)督。強化基層紀檢監(jiān)察組織對村“兩委”成員監(jiān)督監(jiān)察全覆蓋。三是防范和化解矛盾風險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,構(gòu)建常態(tài)化管理和應急管理動態(tài)銜接機制,加強搬遷安置區(qū)基層黨組織和自治組織建設,不斷提升社會治理水平。加強邊境地區(qū)疫情防控風險評估,嚴格落實黨政軍警民合力強邊固防工作機制,做好“X級強邊固防示范村”創(chuàng)建工作。
今年以來,XX縣鄉(xiāng)村振興局認真貫徹黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府決策部署,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置,著力抓好與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接。
一、持續(xù)做好防止返貧和動態(tài)監(jiān)測幫扶。
出臺《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》,健全行業(yè)部門共享數(shù)據(jù)機制,建立村組網(wǎng)格12049個,定期排查農(nóng)戶家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況,動態(tài)清零問題。今年以來共識別標注邊緣易致貧戶22戶98人,突發(fā)嚴重困難戶33戶125人,脫貧不穩(wěn)定戶1戶5人。對3828戶“三類戶”共優(yōu)化調(diào)整并落實幫扶措施1。1萬條。綜合適用“線上線下”兩種手段,突出動態(tài)監(jiān)測排查幫扶??h醫(yī)保部門每月提供報補后支出較大戶(脫貧戶報補后支出大于5000元,一般農(nóng)戶報補后支出大于10000元)人員名單;公安部門每月提供交通事故人員信息;消防部門每月提供因火災等意外事故戶信息;殘聯(lián)部門每月提供新辦理殘疾證人員信息;民政部門每月提供新增低保人員信息;人社部門提供失業(yè)人員信息??h鄉(xiāng)村振興部門將以上信息進行整理(截至目前共計25549人),然后將名單反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶核實,對有返貧致貧風險的,及時采取幫扶措施。
二、持續(xù)抓實問題排查整改。
對照2020年國家脫貧攻堅成效考核指出的2大類10個具體問題,認領2大類9個具體問題,明確10家責任單位和27條整改措施,針對2020年省脫貧攻堅成效考核反饋的9個具體問題,明確了10個責任單位和29條整改措施,加強對整改全過程的跟蹤督導,確保整改成效,目前問題已全部整改完成。按照省市要求,6月份開展為期1月的集中排查活動,摸排發(fā)現(xiàn)的3302條問題全部清零。將7月份定為集中走訪月,排查發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改完成。11月份,開展鞏固拓展脫貧攻堅成果“大走訪、大排查、大整改、大落實、大提升”“五個一”活動,進一步聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全和收入變化,壓緊壓實各級各部門責任,深入查找并有效解決鞏固拓展脫貧攻堅成果中的薄弱環(huán)節(jié)與不足,全面促進各項政策落實,扎實抓好重點工作落地。
三、持續(xù)強力推進資金項目。
實行半月一調(diào)度機制,強力推進項目實施。20XX年我縣納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫項目118個,資金規(guī)模19。4億元。目前,各級銜接資金到位47826萬元,其中中央15069萬元、省級11527萬元、市級5730萬元、縣級15500萬元。目前已支出44079。9萬元,支出率92。1%。20XX年計劃實施項目75個,批復項目75個,批復項目已開工75個,開工率為100%,已完工64個,完工率85。3%。
四、持續(xù)做好“四個銜接”。
一是政策銜接。下發(fā)《20XX年支持特色種養(yǎng)業(yè)扶貧獎補辦法的補充通知》,修訂完善特色種養(yǎng)業(yè)扶貧獎補辦法,將自種自養(yǎng)補貼對象擴大到“三類戶”,讓“三類戶”也能享受到政策,增加“三類戶”的收入,提高鞏固拓展脫貧攻堅成果的滿意度。將“一村一品”流轉(zhuǎn)土地帶貧獎補項目的對象擴大到脫貧攻堅期間培育的經(jīng)營主體,提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性;將帶動務工對象擴大至“三類戶”,助推脫貧攻堅成果鞏固。二是工作銜接。印發(fā)加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案和當前重點工作意見,制定重點任務清單,明確工作任務、責任、舉措和時限,確保鄉(xiāng)村振興工作有序有效推進。三是隊伍銜接。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副書記為分管鄉(xiāng)村振興負責人,明確鎮(zhèn)村扶貧專職干部直接轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興專職干部;10月份開展鄉(xiāng)村振興專題培訓,邀請省市專家及部門業(yè)務骨干授課,鄉(xiāng)村振興干部隊伍職盡責能力得到較大提升。四是督導銜接。在縣鄉(xiāng)村振興局成立的第二天,著手起草制定《XX縣20XX年度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核方案》,縣委主要負責同志專題調(diào)度3次,召開4次縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談會進行論證,正式文件于8月9日正式印發(fā)。目前,已完成第三季度考核。
20xx年是“十四五”開局之年,也是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年。半年以來,鄉(xiāng)村振興工作站在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導和縣鄉(xiāng)村振興局的指導幫助下、各部門共同協(xié)作,密切配合,把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要的位置來抓,堅決守住脫貧攻堅勝利果實。推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接?,F(xiàn)結(jié)合上半年工作述職如下:
一、注重學習,不斷加強辦公室業(yè)務建設
認真學習黨史知識、習近平總書記系列重要講話,深刻領會中央、省、市、縣各項會議精神,不斷提高自身的政治素質(zhì)。認真學習業(yè)務知識,努力提升業(yè)務水平。結(jié)合“黨史教育”主題教育活動,扎實開展黨史學習教育,組織辦公室人員集中學習《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》及典型案例學習,以此進一步提高我站的黨史能力,形成濃厚黨史學習氛圍。
二、及時開展落實20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作,緊盯時間節(jié)點,切實整改到位、倒排脫貧攻堅整改工作時間表
制定了xxx鄉(xiāng)《20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作問題清單》,明確了每項工作任務的完成事件節(jié)點。全鄉(xiāng)共認領工作落實,政策落實,脫貧成效,項目資金4個方面5個問題,對各村各部門反饋的信息及時梳理并已整改到位。
三、做好了防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測及農(nóng)村低收入人口監(jiān)測工作
定期組織鄉(xiāng)村振興工作站干部、駐村第一書記、村兩委成員定期召開了工作推進會,對防止返貧致貧動態(tài)與農(nóng)村低收入人口兩項動態(tài)監(jiān)測工作進行了部署調(diào)度,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶等對象的收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等重點方面進行了監(jiān)測,加強了部門協(xié)作,對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,與鄉(xiāng)民政、教育等部門進行了信息共享,實現(xiàn)了動態(tài)管理全覆蓋。經(jīng)過各村對全鄉(xiāng)220戶已脫貧戶、17戶邊緣易致貧戶及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減農(nóng)戶的排查,目前全鄉(xiāng)未發(fā)生新增易返貧戶與易致貧戶,未發(fā)現(xiàn)“兩不愁、三保障”及安全飲水問題?,F(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定,保持良好,“兩不愁三保障”成果進一步鞏固。
四、做好了脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作
切實發(fā)揮了公益性崗位就業(yè)兜底保障作用,今年以來,我鄉(xiāng)新增脫貧戶公益性崗位13名;組織人員參加創(chuàng)業(yè)技能培訓30余人,舉辦5次招聘會,鼓勵并推薦脫貧勞動力到縣金山工業(yè)園伍子醉、盛豐玩具廠、佳禾電子等企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),預計每人每月工資可達3000-4000元左右。
五、進一步推動了我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
申報了20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)項目共計34項,涉及特色產(chǎn)業(yè)扶持項目14個。引導了各村逐步制定好20xx年村集體經(jīng)濟發(fā)展項目計劃13項。圍繞我鄉(xiāng)肉兔、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè),在原有基礎上,進一步加強了蠶絲寶、鴣兔養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地建設。產(chǎn)業(yè)帶動增收效果明顯,目前基地已帶動53戶53人次參與。同時,xxx鄉(xiāng)上半年申報成為省科技特派團對接服務單位,擬重點在桑蠶產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)品深加工等方面與省桑蠶研究所開展技術(shù)合作。以“合作社+研學基地+桑葚采摘”為模式,打造特色桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)、資金方面雙管齊下,推動我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)進一步壯大。
六、加強了扶貧項目資產(chǎn)管理
目前我鄉(xiāng)項目資金合計88。26萬元(扶貧產(chǎn)業(yè)項目70萬元、基礎設施項目14萬元、雨露計劃資金4。2萬元、大中型水庫移民后期扶持資金600元,脫貧戶產(chǎn)業(yè)獎補項目129戶,25。9614萬元),對以上項目資金明確了管理范圍和職責。全鄉(xiāng)共有2個光伏扶貧電站項目,目前運營維護良好,收益由鄉(xiāng)上指導村級進行了規(guī)范分配。同時,根據(jù)縣財政局、鄉(xiāng)村振興局下發(fā)的《關(guān)于xxx鄉(xiāng)20xx-20xx專項扶貧資產(chǎn)管理使用情況的通報》,我鄉(xiāng)已開展了對通報的項目問題的初步摸底和整理。目前與鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)三資管理辦和各涉及行政村進行了初步溝通和銜接,正在推動完成該項工作。
七、做好了扶貧檔案管理工作
組織辦公室成員、村部分專干到赤山鎮(zhèn)和上栗鎮(zhèn)學習扶貧檔案整理工作。按照市、縣檔案局、扶貧辦的文件要求,對建檔以來所有的扶貧檔案按照戶檔、村檔、精準施策類、綜合管理類、扶貧項目類進行梳理、整理、裝理,目前已通過縣檔案局、縣鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合驗收質(zhì)檢,其中鄉(xiāng)扶貧檔案131卷,村級扶貧檔案272卷。
八、做好農(nóng)村戶廁及公廁問題摸排工作
辦公室配合鄉(xiāng)新農(nóng)辦、市監(jiān)衛(wèi)生健康辦多次組織召開農(nóng)村戶廁及公廁問題摸排整改工作和業(yè)務培訓會,把農(nóng)村戶廁及公廁問題摸排工作列入重要議事日程,強化組織領導,加強協(xié)同配合,明確任務分工,層層夯實責任。我站對戶廁采集表填報要求和大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)錄入流程進行培訓,并對各村開展農(nóng)村戶廁問題摸排和系統(tǒng)錄入工作進行督促指導,實行每日一督促一通報制度,促進農(nóng)村戶廁問題摸排工作落實到位。目前,全鄉(xiāng)戶廁錄入系統(tǒng)總數(shù)6507戶。
九、存在問題
一、產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低,運行不規(guī)范。
二、20xx年銜接鄉(xiāng)村振興資金撥付進度緩慢。
十、下一步工作打算
一是繼續(xù)做好防返貧動態(tài)監(jiān)測工作;建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制,早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶、及早消除返貧致貧風險,時刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅守工作底線,堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn),滿足人民對美好生活的向往。
二是進一步加強基礎設施建設,積極向上級爭取政策繼續(xù)完善交通、水利等民生領域的基礎設施建設,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
三是推進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,帶領群眾發(fā)家致富,全面推進鄉(xiāng)村振興。
四是加強扶貧資產(chǎn)管理和資金項目管理。建立扶貧資產(chǎn)臺賬,完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)、資產(chǎn)后續(xù)管護協(xié)議等相關(guān)材料。
xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作站在xxxx年上半年期間,積極按照區(qū)鄉(xiāng)關(guān)于鞏固提升脫貧攻堅成果助推鄉(xiāng)村振興有關(guān)安排部署及文件精神,毫不松懈、一如既往地做好各項工作,根據(jù)安排,現(xiàn)就我站半年來的工作進行總結(jié),不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
全鄉(xiāng)轄xx個村xxx個村民組xxxxx戶xxxxx人(其中少數(shù)民族xxxx戶xxxxx人,占總?cè)丝诘膞x.xx%)。動態(tài)管理自然增減調(diào)整后,xxxx年目前全鄉(xiāng)共有建檔立卡戶xxxx戶xxxxx人,占比xx.x%,其中:監(jiān)測戶xx戶xxx人。邊緣戶xxx戶xxx人,農(nóng)民人均可支配收入xxxxx元,比上年增加xxx元,同比增長x%,目前全鄉(xiāng)xx個行政村全部出列,所有貧困戶全部脫貧。目前我站共有人員x名,其中專職x名,兼職x名,大學生西部計劃x名。
二、上半年工作開展情
xxxx年,我站積極按照工作開展的相關(guān)工作部署,積極開展各項工作,主要完成以下工作。
(一)持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,努力保證脫貧攻堅成色。
為全面鞏固脫貧成果,結(jié)合央視近期關(guān)于x洛南虛假脫貧問題相關(guān)報道,針對問題,全鄉(xiāng)將舉一反三、緊急開展對兩不愁三保障風險問題的排查整改,持續(xù)加大鞏固脫貧攻堅成果,確保脫貧攻堅成色明顯。
一是積極開展風險問題排查整改工作。擬定《關(guān)于對全鄉(xiāng)脫貧攻堅兩不愁三保障風險問題開展緊急排查整改的通知》(xx發(fā)xx號)文件,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了對存在的風險短板問題進行全面排查和整改工作,經(jīng)過排查,共發(fā)現(xiàn)存在問題共xxx個,其中:廁所xx個、短板x個、短板廁所x個、教育x個、其他xx個、收入x個、醫(yī)保x個、醫(yī)療x個、飲水xxx個、飲水廁所xx個、飲水住房x個、住房xx個、住房x個。經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級邊排查邊整改和對存在問題風險認真研判,存在風險問題基本得到解決;
二是按照區(qū)近期工作的相關(guān)要求,下發(fā)《關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果x+x風險問題開展緊急排查整改的'通知》,積極開展脫貧攻堅x+x風險問題排查,截止x月,各村還在進一步工作開展中;
三是組織扶貧工作人員到村到戶,針對住房、教育、醫(yī)療、飲水等工作開展核查檢查工作xx余戶次,切實為群眾辦好事辦實事。
(二)努力加大對建檔戶動態(tài)管理,確保數(shù)據(jù)精準底數(shù)清。
為保證貧困人口數(shù)據(jù)精準,努力按原既定要求,積極開展貧困人口動態(tài)管理工作,確保人口數(shù)據(jù)底數(shù)清,情況明。
一是積極開展貧困人口每季度自然增減工作。根據(jù)全鄉(xiāng)各村對所有建檔戶進行入戶排查核實,在上半年共完成兩個季度(兩次)動態(tài)調(diào)整,其中:第一季度動態(tài)調(diào)整建檔戶完成涉及自然增加xx戶xx人、自然減少xx戶xx人,邊緣戶自然增加x戶x人、自然減少x戶x人;第二季度完成涉及自然增加xx戶xx人、自然減少xx戶xx人,邊緣戶自然增加x戶x人、自然減少x戶x人。上半年共完成建檔戶動態(tài)調(diào)整涉及自然增加xxx戶xxx戶、自然減少xxx戶xxx人,涉及邊緣戶自然增加x戶x人、自然減少xx戶xx人。
二是加大建檔戶問題數(shù)據(jù)的清洗力度,上半年共完成修改國辦問題數(shù)據(jù)xxxx條;在系統(tǒng)平臺內(nèi)完成錄入xx個村駐村工作隊員。
(三)完成優(yōu)化結(jié)對幫扶工作,確保四個不摘工作不斷檔。
按區(qū)扶貧辦相關(guān)結(jié)對幫扶工作要求,并向全鄉(xiāng)xx個村x個社區(qū)開展困難群眾清查,經(jīng)過摸排統(tǒng)計出xxx戶困難群眾,向區(qū)扶貧辦進行匯總上報,便于安排新一輪結(jié)對幫扶工作,并完成了相關(guān)程序性資料的收集工作。
(三)積極做好民生資金發(fā)放,確保群眾享受國家政策紅利。
20xx年xx市認真貫徹中央農(nóng)村工作會精神,特別是習近平總書記全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會和“七一”講話精神,全面落實中央、省、xx和市委、市政府決策部署,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興。
1、全面覆蓋,開展防返貧監(jiān)測與幫扶。
一是開展動態(tài)監(jiān)測。通過農(nóng)戶自主申報、部門信息預警和基層干部排查三種途徑,及時分析研判,全面掌握引發(fā)收入劇烈變化的任何信息,確保所有可能致貧的所有農(nóng)戶都納入監(jiān)測范圍。二是及時開展幫扶。要求全部三類人員,都要有一名以上市鄉(xiāng)干部結(jié)對幫扶,按照缺什么補什么的原則,落實針對性的精準幫扶,多種風險因素導致的,進行綜合幫扶。致貧風險消除后,在系統(tǒng)中進行標注,暫時不能消除風險的,因長期幫扶,不做為幫扶成效的評價內(nèi)容。
2、無縫銜接,保持政策總體穩(wěn)定。
一是大力推進農(nóng)村危房改造。組織了對全市低收入群體等重點對象的住房情況進行全面摸排,建立存量危房臺賬,并將新出現(xiàn)的危房及時納入危房改造范圍。二是大力推進控輟保學。進一步健全“雙線目標”責任制,層層簽訂“控輟保學”目標責任書,逐級分解控輟保學目標任務,做到責任到人、措施到位。三是大力推進健康幫扶。嚴格落實基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、財政兜底“四道保障線”,切實保障建檔立卡貧困人口住院報銷實際比例為90%,個人自付比例控制在10%適度范圍,有效防止貧困群眾因病返貧。四是持續(xù)強化兜底保障水平。今年全市農(nóng)村低保標準由每人每月480元提高到515元,月人均補助水平由325元提高到355元,截止目前,今年新增農(nóng)村低保1370人、核銷2598人,xx-xx月發(fā)放農(nóng)村低保金7554。83萬元(其中建檔立卡戶發(fā)放3602。24萬元)。
3、持續(xù)用力,充分發(fā)揮兩業(yè)幫扶增收主導作用。
一是做實產(chǎn)業(yè)夯基礎。及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)申報銜接資金項目,建立了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接資金項目庫,并先后通過政府常務會、市委常委會審計。二是做實消費幫扶工作重實效。積極推進消費幫扶專館、專柜、專區(qū)建設工作,20xx年全市幫扶產(chǎn)品銷售額達2。009億元。已轉(zhuǎn)發(fā)《xx市總工會、xx市扶貧辦公室關(guān)于繼續(xù)推進消費幫扶工作的通知》文件,要求原則上每年采購金額不低于本單位當年福利支出總額的15%。同時鼓勵優(yōu)先在xx市消費扶貧專館采購,今年專館銷售額達288萬余元。三是做實電商幫扶提質(zhì)量開展了以“居家嗨樂購,幸福迎x年”為主題的“20xxxx市網(wǎng)上年貨節(jié)”活動。四是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。對脫貧人口就業(yè)信息進行常態(tài)化管理,定期監(jiān)測狀態(tài),對務工返鄉(xiāng)人員狀況跟蹤了解,對務工幫扶需求、培訓需求等信息動態(tài)管理,舉辦了20xx年“春風行動”網(wǎng)絡直播招聘會,加大崗位信息推介發(fā)布。延續(xù)支持扶貧車間優(yōu)惠政策,對扶貧車間進行每月動態(tài)監(jiān)測、規(guī)范管理,引導穩(wěn)定發(fā)展。
4、創(chuàng)新強化,織密增收保障網(wǎng)絡。
一是及時辦理兌現(xiàn)防貧保險。今年市財政再次安排83。6萬元為全市貧困邊緣的農(nóng)村低收入戶(非貧低收入戶)和人均收入不高不穩(wěn)的脫貧戶(非高標準脫貧戶)辦理了防貧保險。20xx以來,全市經(jīng)核實符合因病因?qū)W因災等救助條件的35例,理賠金額55。89萬元。
二是開發(fā)防返貧保障品種。針對我市邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶因病致貧比率較高的情況,我市經(jīng)過協(xié)調(diào),爭取社會幫扶資金參與“三類人員”幫扶工作,目前已為546名擬新納入和未消除風險的邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶每人購買了120元的江西衛(wèi)惠保,構(gòu)筑了又一道防致貧防線。
三是及時分配市級產(chǎn)業(yè)分紅資金。xx月xx日前,將收到的xx羊業(yè)58萬元分紅款與消費扶貧館捐贈款結(jié)余3萬多元,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報清單,分配給整戶無勞動力、收入劇降或支出劇增農(nóng)戶,為避免部分農(nóng)戶滑下貧困線提供了又一個保障。
四是持續(xù)推進志智雙扶。大力宣傳脫貧示范戶、脫貧奮進之星的脫貧事跡,在全市持續(xù)開展了“三講一評”頌黨恩等活動,以“身邊人”“身邊事”深入宣講脫貧攻堅的偉大成就;動員脫貧群眾參與到黨史學習教育活動中,激起全民參與鄉(xiāng)村振興的干勁和決心,激勵脫貧群眾更加堅定地感黨恩、聽黨話、跟黨走。持續(xù)發(fā)揮扶貧愛心慈善超市作用,推廣以表現(xiàn)換積分、以積分換物品的自助式幫扶做法,激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動力。
二、存在的不足
一是責任落實仍不到位。行業(yè)部門未形成合力,工作落實不到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府對鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)工作調(diào)度推進不扎實;全市干部相關(guān)工作勁頭有所松懈,鄉(xiāng)村干部業(yè)務水平有待進一步提高。二是個別工作推進不平衡。住房安全、飲水安全、教育保障、醫(yī)療保障存在政策落實不精準。就業(yè)幫扶、光伏扶貧、問題整改、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、項目建設存在工作落實不到位。
三、20xx年工作思路
(一)在鞏固拓展脫貧攻堅成果上,抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶兩個環(huán)節(jié),抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè)兩個關(guān)鍵。
一是做好防返貧監(jiān)測和幫扶。加大“三類人群申報二維碼”的宣傳推廣工作力度,確保所有農(nóng)戶均懂“二維碼”的使用。同時及時上戶核查研判,填寫入戶排查核實調(diào)查表并錄入省扶系統(tǒng)防返貧監(jiān)測三線預警平臺中,確保線上、線下數(shù)據(jù)同步。及時對收入大幅減少的農(nóng)戶認真分析原因,提出解決辦法,需要納入為監(jiān)測對象就及時納入。二是做好“兩不愁三保障”。認真做好義務教育保障工作,堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育幫扶政策,同時,抓好防貧保險與衛(wèi)惠保工作,對核實符合因病因?qū)W因災救助條件要做到及時報銷。對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。定期開展排查摸底,對新增住房安全問題,統(tǒng)籌分類施策,實現(xiàn)所有農(nóng)戶不住危房。持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況,大力推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設,加強全市農(nóng)村供水基礎設施建設,提升供水服務水平,切實解決農(nóng)村人口飲水安全。三是產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶。落實好產(chǎn)業(yè)幫扶收益分配工作,確保脫貧戶和監(jiān)測戶收入達到或超過今年的收入標準(6000元以上,最好不低于去年的純收入),但不能平均分配,要有針對性,確保脫貧戶穩(wěn)定脫貧不返貧。
(二)在全面推進鄉(xiāng)村振興上,抓牢產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個方面。
在鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上,要組織實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾和污水治理、美麗宜居鄉(xiāng)村建設,推廣應用積分制和清單制,促進鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村精神文明建設有機結(jié)合,推動轄區(qū)內(nèi)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等基本公共服務向常住人口覆蓋,推進鄉(xiāng)村振興有關(guān)具體工作再上新臺階。
今年來,我縣始終堅持把習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述作為根本遵循,切實把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務,圓滿完成各項工作任務。
一、主要工作開展情況
1、提升政治站位,高起點謀劃鄉(xiāng)村振興工作。嚴格對標“四個不摘”總要求,切實扛起鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治責任,積極謀劃鄉(xiāng)村振興新藍圖。一是強化理論學習。縣委常委會、縣政府常務會、縣鄉(xiāng)村振興領導小組第一時間深入學習習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述。先后召開縣委常委會學習14次,召開縣政府常務會學習7次,召開縣鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室會議7次,專題學習研討鄉(xiāng)村振興工作。組織召開全縣性培訓會議4次,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村層層學習貫徹落實,通過學習提升了思想站位、政策水平、業(yè)務能力。二是構(gòu)建指揮體系。成立縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部,由縣委書記任總指揮長,縣委副書記、縣長任第一副總指揮長,縣委專職副書記任常務副總指揮長兼辦公室主任,相關(guān)縣領導任副總指揮長,下設16大片區(qū)和6個專項工作組,實現(xiàn)提級負責、高位推進。16大片區(qū)指揮長由聯(lián)鄉(xiāng)縣領導擔任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任執(zhí)行副指揮長,負責片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村振興所有工作。6個專項工作組組長均由縣委常委擔任,分管副縣長為副組長,負責研究、細化、調(diào)整、督導各專項工作,形成目標明確、方案周全、步調(diào)一致的指揮體系。三是完善頂層設計。由縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組牽頭,15名縣領導分工協(xié)作,帶領縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等20余個部門,圍繞成果鞏固、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕6個方面,結(jié)合工作實際制定了鄉(xiāng)村振興“1+6”系列文件,并根據(jù)文件精神,進一步細化舉措,分解目標,出臺了鄉(xiāng)村振興“1+6”系列文件的行動子方案,為全縣各級各部門整體推進鄉(xiāng)村振興工作提供了科學、細致、有力的指導。四是健全工作機制。為確保工作抓在日常、嚴在經(jīng)常、落在平常,縣委縣政府每月一次專題研究部署鄉(xiāng)村振興工作;領導小組辦公室每周一次工作例會安排布置具體工作、每月一次縣直部門聯(lián)席會議調(diào)度相關(guān)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每月一次防止返貧檢測和幫扶工作例會,動態(tài)摸排并清零相關(guān)問題。
2、突出工作重點,高站位鞏固脫貧攻堅成果。圍繞全年工作目標和任務,著力抓了八個方面工作:一是抓延續(xù),保持政策總體穩(wěn)定。組織教育、醫(yī)療、住建、水利、人社、民政等相關(guān)行業(yè)部門全面清理和對標國家層面明確的銜接政策,確保主要幫扶政策不斷檔、能延續(xù)、有優(yōu)化。制作了《xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接到戶政策告知書》,其中20xx年按既定標準執(zhí)行的政策16項,20xx年調(diào)整優(yōu)化的政策3項,20xx年及以后逐步調(diào)整優(yōu)化的政策4項,實現(xiàn)政策告知全覆蓋。二是抓監(jiān)測,健全長效工作機制。出臺《xx縣常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶實施方案》《xx縣關(guān)于省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺使用管理辦法》,探索推行“鄉(xiāng)、村級例會收集數(shù)據(jù)+行業(yè)部門匯總數(shù)據(jù)+縣聯(lián)席會議分析比對數(shù)據(jù)”的防止返貧“大數(shù)據(jù)”動態(tài)監(jiān)測機制,每月通過各級例會對監(jiān)測戶進行動態(tài)調(diào)整,截至目前,全縣納入監(jiān)測平臺進行針對性幫扶的監(jiān)測戶有162戶295人,每戶均安排了一名責任心強、工作能力強的干部進行結(jié)對幫扶,采取了一項以上的針對性幫扶措施,做到底子清、措施實、風險可控。加大低收入人口常態(tài)化幫扶力度,建立完善低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,對在保對象實行一年一次全覆蓋信息核對和專項核對相結(jié)合,對保外監(jiān)測對象實行季度核查,目前全縣共有農(nóng)村低保2699戶4822人、特困人員409戶427人,切實做到應保盡保、應救盡救。加大“防返貧綜合?!钡男麄魍茝V力度,全縣23萬農(nóng)村人口實現(xiàn)全覆蓋。目前共接到防貧綜合保案件申請56件,其中18件已賠付到位,賠付金額49。2萬元,38件正在賠付處理中。有力化解了返貧致貧風險。三是抓鞏固,不斷夯實“三保障”和飲水安全基礎。基本醫(yī)療有保障。所有脫貧人口及監(jiān)測對象參保率100%。對農(nóng)村脫貧人口中四類(原發(fā)性高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴重精神障礙)慢病患者進行家庭醫(yī)生簽約服務,目前已完成隨訪服務22563人次,做到簽約一人、履約一人、做實一人。繼續(xù)執(zhí)行“先診療、后付費”政策,積極推進“六重醫(yī)療”保障向“三重醫(yī)療”保障平穩(wěn)過渡,切實做好新老醫(yī)保政策的過渡銜接,確保9月1日前縣內(nèi)住院報銷比例穩(wěn)定在85%以上,9月1日后穩(wěn)定在70%以上。義務教育有保障。全面落實教育資助政策,今年春季學期發(fā)放家庭困難學生各類補助674。69萬元,免除普通高中、中職學校貧困學生學費402。24萬元,免除普通高中貧困學生教科書費9。92萬元,發(fā)放春季雨露計劃資金193。95萬元,秋季“雨露計劃”名單正在公示,實現(xiàn)了對義務教育階段“五類”學生資助全覆蓋。常態(tài)化開展“控輟保學”,建立健全動態(tài)監(jiān)測機制,全縣無一名義務教育階段“五類”學生失學輟學。通過特殊教育學校、普通學校隨班就讀及送教上門等措施,三類殘疾兒童少年入學率100%。住房安全有保障。扎實開展農(nóng)村住房安全隱患排查,完善動態(tài)監(jiān)測機制,全面完成29戶年度危改任務,實現(xiàn)“危房不住人,住人無危房”目標。飲水安全有保障。制定出臺《xx縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》《xx縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理實施細則》《關(guān)于規(guī)范xx縣農(nóng)村集中供水價格有關(guān)問題的通知》等文件,進一步完善全縣供水保障管護機制。今年來共投入資金638萬元實施農(nóng)村保障鞏固提升工程27個,維修改造農(nóng)村飲水工程31處,全縣100%行政村通自來水,100%農(nóng)戶符合農(nóng)村飲水安全標準。四是抓整合,高效有序做好鄉(xiāng)村振興資金項目管理。修訂完善《xx縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》,印發(fā)《xx縣20xx年度統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金方案》,嚴格按照“因需而整、應整盡整”原則,共計整合資金1。85億元,截至目前,項目開工進度100%,資金安排進度100%,撥付進度100%,支出進度85。01%。建立完善20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,經(jīng)過2次動態(tài)調(diào)整,目前在庫項目2774個,資金規(guī)模9。67億元,實現(xiàn)所有銜接資金和整合資金項目均源于項目庫。出臺《xx縣扶貧資產(chǎn)管理細則(試行)》,建立了內(nèi)容格式統(tǒng)一的縣、鄉(xiāng)、村扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理臺賬。目前我縣已完成清點、登記、確權(quán)、移交2013—2020年扶貧項目形成的資產(chǎn),已確權(quán)資產(chǎn)原值占項目資產(chǎn)原值的100%。全縣扶貧項目資產(chǎn)權(quán)屬清楚,所有權(quán)歸屬盡可能下沉到村、到戶,管護責任明確,管護經(jīng)費有保障,能夠正常發(fā)揮效益。按照“應貸盡貸”原則,20xx年新增小額信貸461筆,共計2261。08萬元,貸款逾期率為0,圓滿完成年度任務。積極開展致富帶頭人培訓,根據(jù)省、市統(tǒng)一安排,我縣分2個批次共選送50人赴湖南商務職業(yè)技術(shù)學院參加致富帶頭人培訓,10月15日已完成第一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展型培訓任務25人;12月3日將繼續(xù)選送25人參加鄉(xiāng)村建設型培訓,目前正在進行人員摸底和申報工作。五是抓增收,全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和穩(wěn)崗就業(yè)。特色產(chǎn)業(yè)富民成效明顯。先后出臺《關(guān)于落實“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略推動經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展的實施意見》《xx縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》,指導全縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。突出抓好特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技產(chǎn)業(yè)園、飛山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建成全國品種最齊全的楊梅品種園和最大的楊梅生態(tài)博物館,茯苓產(chǎn)業(yè)獲批“湖南省湘西地區(qū)開發(fā)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈——茯苓全產(chǎn)業(yè)鏈項目”,渠陽茯苓小鎮(zhèn)入圍“省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”,坳上楊梅小鎮(zhèn)獲批“湖南省首批十大農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)”,“中國菌物學會茯苓產(chǎn)業(yè)分會”在我縣掛牌成立。同時,積極采取“企業(yè)+村集體+貧困戶”“合作社+村集體+貧困戶”模式,通過訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等形式,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社建立廣泛的利益聯(lián)結(jié)機制,特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)帶動脫貧人口2。7萬人,年人均穩(wěn)定增收3000元以上。就業(yè)帶動群眾增收成效明顯。通過點對點勞務輸出、“311”就業(yè)服務、公益性崗位等方式,全力推進脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。建立基層公共就業(yè)服務平臺149個,實現(xiàn)行政村公共就業(yè)服務平臺全覆蓋。完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者培訓1715人,穩(wěn)定開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1389個,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力1949人,20xx年外出務工脫貧人口及邊緣易致貧人口總數(shù)21844人,超過去年務工人數(shù)(21470人)。六是抓易遷,扎實做好后續(xù)幫扶工作。以全市“十四五”易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作規(guī)劃為“領引”,轉(zhuǎn)移就業(yè)1388人,有能力就業(yè)和意愿就業(yè)率達100%,增收覆蓋率100%;16個安置點均已融入當?shù)卮褰M或當?shù)厣鐓^(qū),融合率100%;涌現(xiàn)出“一家興業(yè)、多家連動”易遷戶突出典型6戶。七是抓整改,扎實開展專項行動。我縣今年鄉(xiāng)村振興涉貧信訪案件為0。中央脫貧攻堅成效考核反饋的2個方面13個具體問題嚴格按照“一個問題、一套方案、一名責任人、一抓到底”的“四個一”要求全部整改到位。下發(fā)《關(guān)于在脫貧攻堅領域開展“十看十排查”專項行動方案》,5-6月組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、駐村工作隊開展地毯式排查,發(fā)現(xiàn)并上報各類問題18個,現(xiàn)已全部整改到位。八是抓走訪,提升群眾認可度。縣委制定“六條措施”,從加強組織領導、明確職責任務、健全工作機制、推行承諾公示、強化監(jiān)督檢查和嚴格考評獎懲等6個方面,抓實抓好“五個到戶”工作。全縣6840名鄉(xiāng)村黨員干部共聯(lián)系服務群眾5。5萬余戶,舉辦培訓班145期,上門走訪5。8萬余人次,通過網(wǎng)格化管理、“四方會診、三級化解”、群眾評議三項工作機制,收集問題641個,召開鄉(xiāng)村民情化解會164場,切實為群眾解決“急難愁盼”問題389個,調(diào)解矛盾糾紛49起,群眾認可度得到進一步鞏固提升。
3、強化多重保障,高效能推動工作落到實處。一是壓實工作責任。堅持“三級書記抓鄉(xiāng)村振興”,把鄉(xiāng)村黨員干部“五個到戶”作為推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,全面壓實工作責任??h級領導包片區(qū)、包村、包行業(yè),定期調(diào)度分管行業(yè)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作推進情況;行業(yè)部門負責業(yè)務幫扶、聯(lián)村幫扶,部門一把手靠前指揮,圍繞鄉(xiāng)村振興抓什么、怎么抓制定具體的計劃和方案;鄉(xiāng)村兩級實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)村、村干部聯(lián)組、黨員骨干聯(lián)戶,做到黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策宣傳到戶、產(chǎn)業(yè)對接到戶、精準服務到戶。二是加強隊伍力量。調(diào)整充實縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組成員,將辦公室設在縣鄉(xiāng)村振興局,縣委專職副書記兼辦公室主任,同時明確縣人大1名班子成員為常務副主任坐鎮(zhèn)指揮抓日常,進一步健全高效管用的協(xié)調(diào)機制。配齊配強縣鄉(xiāng)村振興局領導班子成員,新增事業(yè)編制5個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確黨委專職副書記抓鄉(xiāng)村振興工作,村明確一名專干負責鄉(xiāng)村振興工作,鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)人員力量進一步增強。駐村幫扶實現(xiàn)全覆蓋,出臺《xx縣選派鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和工作隊的實施方案》(靖辦〔20xx〕14號)、《xx縣鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和工作隊選派管理辦法》(靖組通〔20xx〕8號)文件,在選派68支鄉(xiāng)村振興工作隊(其中省派工作隊2支,市派工作隊6支,縣派工作隊60支)進駐脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、市級集體經(jīng)濟重點幫扶村、黨組織軟弱渙散村的基礎上,加派56支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋,且16個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村和60個脫貧村均有3名工作隊員。三是深化作風建設。將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接納入政治監(jiān)督重點內(nèi)容,出臺《xx縣鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督工作方案》,制定監(jiān)督清單,成立5個監(jiān)督檢查組開展全覆蓋、拉網(wǎng)式專項監(jiān)督。建立“四個一批”案件查辦機制,集中查辦一批鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領裁的案件,加大典型案件通報曝光力度。同時,認真落實“三個區(qū)分開來”要求,精準運用“四種形態(tài)”,鼓勵黨員干部在推進鄉(xiāng)村振興中大膽探索、踏實做事。
二、工作亮點及經(jīng)驗典型
1、率先制定出臺鄉(xiāng)村振興“1+6”系列文件。我縣堅持先行先試,積極探索創(chuàng)新,在省、市率先制定出臺了鄉(xiāng)村振興“1+6”系列文件(“1”即《xx縣關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》;“6”即《xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案》《xx縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》《xx縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《xx縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設工作方案》《xx縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實現(xiàn)治理有效工作方案》《xx縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施農(nóng)村改革創(chuàng)新工作方案》),為指導鄉(xiāng)村振興工作提供相對系統(tǒng)完善的理論和政策指導。
2、堅持“六個到位”鞏固易遷成果。20xx年xx月xx日,xx市易地扶貧搬遷后扶工作現(xiàn)場會在xx召開。堅持謀劃規(guī)劃先行到位。把易遷后扶全方位納入鄉(xiāng)村振興工程,實現(xiàn)無縫對接、互為映襯,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“一盤棋”。堅持落實“20條”措施到位。按照“功能基本完備、方便生產(chǎn)生活、群眾合理訴求”的思路,完善統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置和統(tǒng)規(guī)自建的安置點基礎設施。堅持“志”“智”雙扶到位。通過開展愛國和感恩教育、舉辦典型經(jīng)驗講座、組織外出學習、實施科技培訓等方式進行“志”“智”雙扶,成效明顯。堅持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展到位。將易遷群眾融合納入xx“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”和“茯苓工業(yè)產(chǎn)業(yè)園”,培育發(fā)展“小園子經(jīng)濟”,易遷群眾融入增收率均達100%。堅持就業(yè)固本強基到位。搞好政策性類別的培訓就業(yè)開展幫扶特崗,全縣安置點群眾穩(wěn)定就業(yè)1848人,有能力就業(yè)和有意愿就業(yè)率達100%。堅持管理提質(zhì)到位。堅持黨建引領,實行“四化管理”。即在安置點上建立“聯(lián)合黨支部”,設立管委會,做到組織健全,實行規(guī)范化、科學化、精細化、智能化管理。
3、建立健全扶貧項目資產(chǎn)管理長效機制。全面盤點做到底子清。對2013-2020年扶貧項目資產(chǎn)進行全面清點,共清點項目資產(chǎn)14類,4924個,資產(chǎn)原值94788。6萬元。及時移交做到權(quán)屬明。公益性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)全部完成了確權(quán)移交,移交率100%。統(tǒng)一規(guī)范做到臺賬齊。統(tǒng)一制作了臺賬目錄,蓋了資產(chǎn)臺賬、資產(chǎn)移交書(表)、資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)管護制度、資產(chǎn)管護記錄、收益分配、資產(chǎn)公告公示等7項內(nèi)容,縣、鄉(xiāng)、村臺賬資料齊全。建章立制做到管護實。制定出臺了資產(chǎn)管理辦法,明確了后續(xù)管護責任、管護經(jīng)費來源、資產(chǎn)處置程序等事項,建立健全了鄉(xiāng)、村扶貧項目資產(chǎn)管護制度。
4、“小村規(guī)”撬動“大治理”——以村規(guī)民約約出文明鄉(xiāng)村新風尚。在制定完善上“求規(guī)范”。將村規(guī)民約作為助推鄉(xiāng)風文明建設和鄉(xiāng)村振興的突破口,制定出臺《關(guān)于進一步規(guī)范完善村規(guī)民約提升鄉(xiāng)村社會治理水平的實施意見》,為各村制定村規(guī)民約提出規(guī)范性指導意見。各村結(jié)合實際,把村里的一些得到群眾認同的小政策、土辦法融入到《村規(guī)民約》,完善形成一套具有民族特色、務實管用的“苗侗款約”。在宣傳監(jiān)督上“做文章”。黨員干部主動帶頭簽訂承諾踐諾書,邀請本地老黨員、寨佬、老教師、老模范、老干部、復退軍人等在當?shù)氐赂咄氐娜私M成《村規(guī)民約》執(zhí)行理事會,對村民遵規(guī)守約情況一日一記錄、一月一審核、一季一公示、半年通報執(zhí)行、全年總結(jié)評比。在執(zhí)行落實上“重實效”。聚焦生態(tài)宜居,建設美麗鄉(xiāng)村,將優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境作為重要內(nèi)容納入《村規(guī)民約》,如平茶鎮(zhèn)馬路口村,建立“門前‘三包’、房前屋后‘三清’、路邊田邊河邊‘三看’等制度,該村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作連續(xù)8年排名全縣第一,并獲評省衛(wèi)生文明村、市衛(wèi)生村等榮譽。各村在修訂村規(guī)民約過程中,對紅白喜事、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等習俗風尚等進行重點約定,以“小切口、硬舉措”逐步破除鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習。
三、存在的問題和不足
1、群眾內(nèi)生動力不足。過來脫貧攻堅主要發(fā)力點集中在改善群眾生產(chǎn)生活條件上,對于扶貧扶志、志智結(jié)合等工作存在一定短板,部分群眾“等靠要”思想不同程度存在。加之近些年受市場經(jīng)濟沖擊、農(nóng)村精神文化建設作用發(fā)揮不明顯、黨員干部公信力下降等因素影響,部分群眾精神匱乏,國家意識和集體觀念逐漸淡漠,缺乏自力更生精神,“干部干、群眾看”“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”等現(xiàn)象依舊存在,只想“獲得”不講付出。
2、防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制不夠完善。目前我縣通過“四支隊伍集村部”、“四全兩會”等方式方法動態(tài)摸排,基本實現(xiàn)防止返貧致貧監(jiān)測全方位、全覆蓋,但是在如何針對性幫扶方面還存在一些困難。例如導致返貧致貧的重要因素有兩個:一是因病因災導致支出驟增,入不敷出,基本生活難以保障;二是就業(yè)不穩(wěn)定導致收入不穩(wěn)定。是否能就業(yè),是否有穩(wěn)定的收入,不僅靠政策,還更多依賴市場供求和自我能力,不確定性和不穩(wěn)定性較大。同時,在推進信息化管理方面剛起步,重點人群在各行業(yè)部門間的大數(shù)據(jù)定期推送機制還需進一步健全,大數(shù)據(jù)分析比對預警和信息共建共享基礎不夠牢靠。
3、產(chǎn)業(yè)扶貧任重道遠。雖然脫貧攻堅期內(nèi)有產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶和邊緣戶都得到了產(chǎn)業(yè)扶持,但是脫貧人口的內(nèi)生動力還沒有完全激發(fā),參與產(chǎn)業(yè)的組織化、規(guī)?;潭容^低,抵御自然災害、市場風險的能力較弱,大部分企業(yè)及合作社的發(fā)展仍然處于初級階段,市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動力相對較弱,脫貧人口產(chǎn)業(yè)扶持還需要“扶上馬,送一程”。
四、下一步工作打算
1、進一步壓實責任,強化工作擔當。繼續(xù)堅持縣、鄉(xiāng)、村三級書記一起抓,壓緊壓實各級黨委、政府和村“兩委”的主體責任及部門的協(xié)同幫扶責任,按照“四個不摘”總要求,持續(xù)穩(wěn)步推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為全面深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。
2、進一步夯實基礎,切實鞏固成果。健全防止返貧致貧監(jiān)測幫扶工作機制,充分發(fā)揮防返貧監(jiān)測幫扶管理平臺作用,及時掌握重點群眾的基本情況并開展針對性幫扶。加大對“三保障”和飲水安全“回頭看”摸排和整改力度,對動態(tài)問題及時清零,確保群眾基本生活有保障。
3、進一步做好銜接,全面振興鄉(xiāng)村。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,立足工作實際,圍繞鄉(xiāng)村振興“1+6”系列文件精神,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,動員社會力量廣泛參與鄉(xiāng)村振興,在產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明建設、鄉(xiāng)村治理有效等重點工作上聚焦發(fā)力,深入推進鄉(xiāng)村振興。
(一)工作舉措和成效。一是聚焦思想引領,堅持工作一體推進。堅持把學習領會習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述特別是兩次親臨安徽視察時關(guān)于脫貧攻堅的重要講話指示精神作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大政治任務,20XX年,累計通過局理論中心組學習會、黨組會、干部學習培訓會等學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述20余次。始終堅持把推進鞏固拓展脫貧攻堅成果工作與長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,堅決把守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作要求作為高質(zhì)量發(fā)展的底線要求。局黨組根據(jù)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展工作要點,制定了單位年度工作計劃,明確了由趙英杰副局長具體分管、政策宣傳組具體承辦的組織體系,并確定政策宣傳組組長為具體經(jīng)辦人員。
二是聚焦目標任務,堅決防范返貧致貧。建立“三項機制”防范返貧致貧。一是建立網(wǎng)格監(jiān)測機制,建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)格,累計建立2969個村組網(wǎng)格。今年以來,共識別監(jiān)測對象8戶18人,所有監(jiān)測對象均已安排2名幫扶人,落實針對性幫扶措施74條。二是建立雙向篩查預警機制,制定《X縣縣直部門防范返貧致貧雙向篩查預警機制的實施辦法》,各相關(guān)部門根據(jù)自身職能,針對重大疾病、大額報銷、中小學內(nèi)有輟學、失業(yè)隱患等人群開展全面篩查,及時發(fā)布預警信息,開展針對幫扶,今年以來已發(fā)布預警信息502條。三是建立幫扶措施跟蹤落實機制,針對脫貧戶、監(jiān)測對象返貧致貧風險研究制定“一戶一方案、一人一措施”,累計幫助10754戶脫貧戶,335戶監(jiān)測對象制定幫扶措施9。7萬余條,目前已全部落實到位。
三是聚焦持續(xù)增收,持續(xù)推進政策落實。一是突出核心指標強保障。在醫(yī)療保障方面,持續(xù)落實家庭醫(yī)生簽約服務,今年以來,累計對脫貧人口履約服務14511人次。嚴格落實綜合醫(yī)療保障政策,今年以來,全縣脫貧人口享受綜合醫(yī)療保障補償94764人次,補償金額4747萬元。在義務教育保障方面,加強貧困適齡兒童就讀就學情況追蹤,今年春季學期共資助全階段困難家庭學生2633人,資金207。43萬元。在住房安全保障方面,20XX年我縣農(nóng)村危房改造87戶,現(xiàn)已全部竣工。在飲水安全方面,開展全縣脫貧戶、邊緣易致貧戶飲水安全問題專項排查,未發(fā)現(xiàn)飲水不安全戶。二是突出多措并舉穩(wěn)增收。制定出臺我縣20XX年“四帶一自”特色種養(yǎng)提升行動有關(guān)方案,截至目前,驗收通過特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目2744戶,兌現(xiàn)獎補資金484。9萬元。大力開展“春風行動”和“五個一批”活動,幫助脫貧人口就地就近務工就業(yè)。截至目前,脫貧人口務工9212人,邊緣戶人口務工227人,脫貧人口務工人數(shù)是2020年的104。06%。三是突出社會幫扶惠民生。構(gòu)建社會幫扶大格局,扎實推進中國社會扶貧網(wǎng)推廣應用,發(fā)布各類需求4552項,對接成功率100%。持續(xù)開展“我為脫貧戶辦實事”等主題活動,全縣3497名幫扶責任人共為脫貧戶、監(jiān)測對象辦實事2。4萬余件。積極做好消費幫扶,暢通脫貧戶產(chǎn)銷渠道,累計認定消費幫扶重點產(chǎn)品263種,今年以來,重點產(chǎn)品銷售金額達9億元。
四是聚焦夯實基礎,穩(wěn)步推進重點工作。一是持續(xù)強化資金支持和項目支撐。通過“村村聯(lián)建”等方式謀劃推進199個扶貧項目,累計安排財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金9748萬元。加快推進20XX年扶貧資金項目建設進度,目前,累計撥付資金8934。04萬元,撥付進度達91。65%。嚴格落實《X縣扶貧資產(chǎn)管理辦法》,全面梳理2015年以來各級財政專項扶貧資金形成的資產(chǎn),涉及資金3。52億元。二是持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設。出臺《關(guān)于抓緊做好20XX年鄉(xiāng)村振興“兩基”建設項目謀劃的通知》,共謀劃項目526個,總投資2。94億元,其中基層基本公共服務能力提升項目96個,總投資1。02億元。投入1。2億元實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,投入2。5億元啟動西部文化旅游鄉(xiāng)村振興項目建設,全面完成34個示范村、22個提升村建設。三是持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力。積極開展“感恩共產(chǎn)黨奮進新時代”主題實踐活動,持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力,強化典型宣傳,今年以來,省級以上主流媒體刊載我縣鄉(xiāng)村振興先進典型及經(jīng)驗做法1208條。
(二)存在問題。一是動態(tài)監(jiān)測還不夠深入。我縣嚴格按照省、市有關(guān)要求,建立健全了防范返貧動態(tài)監(jiān)測縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)格,由于網(wǎng)格組建時間較短,村組網(wǎng)格員剛剛選聘到位,部分網(wǎng)格員文化水平較低,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村培訓不到位,導致部分村組網(wǎng)格員業(yè)務水平不高,對一些標準和要求把握不夠,在入戶開展動態(tài)排查監(jiān)測工作時,各類臺賬不是很完善。
二是政策宣傳還不夠深入。今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果開局之年,在脫貧攻堅期內(nèi)的政策有的已經(jīng)調(diào)整,有的繼續(xù)執(zhí)行,但我縣部分鎮(zhèn)、村干部、村組網(wǎng)格員以及幫扶責任人對政策的掌握不夠、理解不深,在入戶走訪時,對脫貧戶以及監(jiān)測對象宣傳不到位,導致一些政策落實存在滯后現(xiàn)象,影響群眾滿意度。
三是到村產(chǎn)業(yè)項目謀劃不夠深入。在當前狀況下的農(nóng)村,土地集約化利用和發(fā)展不足,有的是農(nóng)戶與農(nóng)戶之間土地不能集中,有的是村與村“天然”形成的土地整合的“鴻溝”,土地資源問題已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對產(chǎn)業(yè)資源稟賦和優(yōu)勢資源挖掘不夠深入,從而導致在謀劃產(chǎn)業(yè)項目時,未能充分資金和資源優(yōu)勢,謀劃實施的到村產(chǎn)業(yè)項目體量不夠大、帶動效果不夠明顯。
四是鄉(xiāng)村發(fā)展仍然不夠均衡。在脫貧攻堅期內(nèi),我縣34個脫貧村“雙基”建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境均已明顯提升,但仍有部分非重點村,由于前幾年資金投入和項目實施較小,“雙基”建設欠賬較多,有的地方農(nóng)村道路、農(nóng)村小型水利工程等基礎設施建設以及基層醫(yī)療、文化等公共服務設施建設與群眾期盼和生產(chǎn)生活需求還有一定差距,個別農(nóng)戶家中不整潔、不衛(wèi)生,文明生活習慣還未真正養(yǎng)成。
以上是網(wǎng)小編精心整理的鄉(xiāng)村振興局2022年工作總結(jié)精選4篇,僅供參考。
一段時間的工作在不經(jīng)意間已經(jīng)告一段落了,回顧過去的工作,倍感充實,收獲良多。成為__街__村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員以來,在街黨委、街政府的正確領導下,在__村“兩委”成員幫助下,駐村第一書記指導下,結(jié)合__村實際情況,積極開展幫扶工作,積極落實駐村工作,現(xiàn)將本人駐村工作情況總結(jié)如下:
一、指導思想。
按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策文件,積極學習鄉(xiāng)村振興主要政策。結(jié)合__村實際情況,因地制宜按照鄉(xiāng)村振興的總要求,產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕開展駐村幫扶工作。
二、駐村重點工作
(一)統(tǒng)一思想,扎根基層。駐村伊始,就統(tǒng)一思想、明確方向,堅持吃住在村,工作在村。積極走村串戶、訪貧問難,了解村情民意,結(jié)合該村實際情況,制定幫扶工作計劃,確定幫扶任務,積極為村兩委建言獻策,全身心投入到該村的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中去。
(二)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。為增加村集體經(jīng)濟收入,助力鄉(xiāng)村振興,今年完成了兩個產(chǎn)業(yè)幫扶項目:__茶葉加工廠和金銀花實驗性種植基地。在街黨工委的大力支持下,村“兩委”的全力投入下,駐村工作隊的努力幫助下加工廠全面投入運營,為__村茶產(chǎn)業(yè)提供強有力的支持后盾。加工廠運營以來,向10余名村民提供了就業(yè)崗位,全年為村集體經(jīng)濟創(chuàng)造了2萬元的收益。金銀花實驗性種植基地與村原有產(chǎn)業(yè)茶葉種植實現(xiàn)了無縫有效銜接,金銀花的成熟采摘期為__月到__月填補了茶葉采摘的空檔期。為8名脫貧戶提供了金銀花管護員就業(yè)崗位,使8名脫貧戶的純年收入增加了千余元。__月__日,駐村工作隊赴麻城李家樓村金銀花種植基地進行實地考察與學習,進一步積累和掌握金銀花種植技術(shù)、后期管護、采摘、深加工步驟及銷售等方面的經(jīng)驗。
(三)鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。為構(gòu)建整潔、優(yōu)美、宜居的農(nóng)村人居環(huán)境,提升村民生活幸福感,對__村的兩個村灣宋楊家田和方家崗持續(xù)開展村灣環(huán)境大清理活動。確保不留死角、不留盲區(qū),對村灣內(nèi)房前屋后亂堆放、亂拉掛、亂張貼現(xiàn)象進行整治,勸導村民養(yǎng)成良好生活衛(wèi)生習慣。對村內(nèi)300余畝擱荒地進行除草平整種植了觀賞性植物七彩油菜,不僅美化了村灣環(huán)境而且七彩油菜花期過后根莖可作為綠肥使用,營養(yǎng)了土地。
(四)鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。__村老年人互助照料服務點按照影視觀賞區(qū)、圖書閱覽區(qū)、棋牌娛樂區(qū)等相關(guān)標準進行建設,并購置電視、麻將桌、棋牌桌、1000部圖書及其它設施。__月下旬,老年人互助照料服務點正式投入使用,滿足了村民文化生活需要。__月開展了文化惠民演出活動,提升了村民文化素養(yǎng)。__月開展“法制宣傳周”活動,對《中華人民共和國民法典》中涉農(nóng)方面的章節(jié)進行宣傳。下一步按照新時代文明實踐站“八個一”標準,對__村新時代文明實踐站提檔升級,完善硬件設施。
(五)鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。疫情防控常態(tài)化,筑牢基層防線;密切配合,織牢防汛抗災“安全網(wǎng)”。摸排走訪登記造冊,組織未接種新冠疫苗的村民到指定衛(wèi)生院進行接種,完成318人次在村人員核酸檢測,值守社區(qū)出入口防疫卡點,對重點公共區(qū)域進行消殺,在公共區(qū)域張貼疫情防控宣傳畫報、入戶宣傳疫情防控知識;對轄區(qū)內(nèi)水庫開展專項檢查,對各村灣的塘堰溝渠防洪設施及社區(qū)排水系統(tǒng)進行動態(tài)巡查,對有損壞的設施登記造冊,拍照留存,及時消除安全隱患。
(六)鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。堅持“四個不摘”堅守“兩不愁三保障”。深入到每一位建檔立卡脫貧戶家中,向他們宣傳解讀國家教育助學政策,收集整理困難學生資料,幫助符合政策要求的脫貧戶學生申報助學資金,確保扶智助學不落一人。成功申報5位困難學生;普及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策;健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對全村22戶脫貧戶家庭情況實施動態(tài)監(jiān)測及情況核準。經(jīng)核查,22戶56人中有25人外出務工,家庭人均可支配收入全部穩(wěn)定在6000元及以上,高出國家制定的貧困線2000余元;未出現(xiàn)因病、因災、因?qū)W等因素導致返貧的現(xiàn)象。
三、存在的問題
20__年,在駐村幫扶工作中,雖然取得了一定成績,但也存在許多問題值得思考:
(一)是農(nóng)村基層黨建工作薄弱,黨員政治理論學習意識不強,學習流于形式。
(二)是自身基層工作經(jīng)驗缺少,幫扶工作的新局面還待打開。
(三)是宣傳工作不夠深入。部分脫貧戶對政策理解有偏差,積極性和主動性不高,未從思想上根除落后觀念。
(四)是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金受限,農(nóng)技人員較少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位,難以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)是青壯年勞動力即使外出務工,也會因“技能技術(shù)關(guān)”面臨交流難、應聘難、就業(yè)難等問題。
四、下一步工作計劃
(一)凝聚力量,加強基層黨組織建設。堅持把鄉(xiāng)村振興工作與加強黨的基層組織建設緊密結(jié)合起來,在駐村幫扶的同時更好發(fā)揮基層黨組織的作用。
(二)發(fā)揮職能,助推鄉(xiāng)村振興出實效。嚴格按要求撰寫駐村日志、走訪民情日記。
(三)營造氛圍,進一步加大宣傳引導。以圖文并茂、通俗易懂的語言向廣大群眾宣傳鄉(xiāng)村振興政策,結(jié)合“知黨恩,感黨恩,聽黨話,跟黨走”鄉(xiāng)村振興主題活動召開座談會交流思路和想法,集思廣益。
(四)積極探索,謀求共同富裕新路子。今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興5年過渡期的開局之年,在過渡期內(nèi),健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,繼續(xù)對脫貧戶開展監(jiān)測,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,持續(xù)發(fā)展壯大幫扶產(chǎn)業(yè),推動__村支柱產(chǎn)業(yè)茶葉可持續(xù)發(fā)展,不斷提高增加村民收入。
xx街道按照中央和省、市、區(qū)工作決策部署,大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下。
一、工作開展情況
(一)提高政治站位,認真開展“感恩共產(chǎn)黨奮進新時代”脫貧攻堅主題活動。
同年初春節(jié)慰問相結(jié)合,做好“算好五筆賬”活動。從區(qū)內(nèi)扶貧龍頭企業(yè)采購扶貧產(chǎn)品,對全街622戶建檔立卡脫困戶和26戶邊緣戶進行春節(jié)慰問,分別由幫扶干部和村“兩委”同志,上門進行春節(jié)慰問,一邊送米油,一邊宣傳疫情防控常識,一邊幫助群眾算好五筆賬。同幫扶干部工作會相結(jié)合,做好“幫扶經(jīng)驗交流”活動。涉農(nóng)8個村利用幫扶干部入戶走訪機會,將村“兩委”干部和幫扶干部召集在一起,邀請部分脫貧戶代表,在一起召開12場次座談會,面對面交流總結(jié)脫貧攻堅以來駐村幫扶工作經(jīng)驗,深入研討進一步優(yōu)化駐村幫扶工作的新思路。
(二)堅持問題導向,扎實推進20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題排查整改。
全面認真梳理國家20xx年脫貧成效考核、省評估考核反饋問題,對照本街實際主動認領的3個具體問題,明確整改任務、整改責任和整改時限。針對20xx年脫貧攻堅第三方監(jiān)測評估和市際交叉考核、財政專項扶貧資金績效評價反饋并立行立改的問題,進一步核查整改情況,鞏固整改成效,確保問題不再反彈。截止當前,已取得實質(zhì)性成效,并持續(xù)推進,同時做到舉一反三,嚴防問題反彈。
(三)強化政策落實,有效保障到戶教育資助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)和社會保障。
一是“雨露計劃”一個不少。今年春學期資助各類中、高職和大專學生43人,秋學期資助38人,發(fā)放“雨露計劃”補助12。15萬元。二是持續(xù)推進“四帶一自”產(chǎn)業(yè)獎補政策。與xx農(nóng)百萬蔬菜公司、xx青峰嶺果業(yè)家庭農(nóng)場、xx農(nóng)貿(mào)市場等市場主體積極對接,帶動脫貧人口發(fā)展種養(yǎng)植業(yè),共獎補131戶27。9萬元。三是努力促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。全街20xx年外出務工11608人,其中脫貧人口761人。省外務工1645人,其中脫貧人口29人,省內(nèi)務工9963人,其中脫貧人口732人。20xx年公益崗位安排50人,已打卡發(fā)放工資254632元。四是用足用好社保政策。對低保對象及特困供養(yǎng)人員提供城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,這二類人員群體到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),所發(fā)生的醫(yī)療費用按救助比例實行“一站式”即時結(jié)算。對因患惡性腫瘤、白血病、尿毒癥等重大疾病進行臨時救助,經(jīng)基本醫(yī)療、大病保險報銷及其他專項救助后,自負醫(yī)療費用仍然較重,家庭基本生活出現(xiàn)困難的,實行一事一救,由街道社會救助聯(lián)審聯(lián)批小組按家庭困難程度給予救助1000至3000元,20xx年xx至xx月共救助35戶59人48000元。五是大力宣傳“防貧保”政策。xx月下旬,按照統(tǒng)一部署,我街613戶脫貧戶25戶邊緣戶全部購買了“防貧?!本C合保險,主要為特色農(nóng)產(chǎn)品保險+意外傷害險+基本生活保障保險+家庭財產(chǎn)損失保險。
(四)抓好特色產(chǎn)業(yè)龍頭,引領示范全街鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺。
20xx年冬,在xx村啟動高標準農(nóng)田建設項目,建設任務2000畝(含高效節(jié)水灌溉1000畝),土地平整1412畝。土壤改良1300畝,襯砌明渠(溝)5。678公里,整治塘壩28座,泵站1座,小型攔河壩1個,水閘8個,涵洞259個,機耕路5。678公里(其中硬化道路2。521公里),農(nóng)田整治為xx村和周邊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。經(jīng)過嚴格論證,20xx年初,上馬xx村蔬菜大棚建設項目,項目占地面積220畝,建設200畝蔬菜大棚,分揀車間1200平方米,辦公用房153平方米,生產(chǎn)用房153平方米,配套冷庫500平方米,使用鄉(xiāng)村振興銜接資金600萬元,目前該項目已通過竣工驗收。
(五)突出基礎設施建設,積極實施農(nóng)村村組道路和水利“最后一公里”建設。
利用債券資金223。44萬元,新建青峰村老圩路、炮竹店路,青松村小廟玄武墩路,xx崗村朱大莊路,郝家崗村水庫、桃園路等5條通村、組硬化路及護欄設施,共2。793公里,目前均已施工完畢,改善周邊村組基礎設施,解決出行困難,方便了群眾生產(chǎn)生活。利用銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金196。2852萬元,在青松村新建排水渠護坡500米,三個滾水壩,一級泵站更換配電柜,二級泵站更換抽水管道;在青峰村陸大塘組至朱小郢組、陸大塘組至江小莊組新建U100渠道硬化2800米;在xx村杭淠干渠段約10米寬80米河道清淤及新建河道兩邊5米高護坡,目前均已完成建設,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到提升,降低灌溉成本,實現(xiàn)周邊農(nóng)戶增收。
(六)以生態(tài)宜居為目標,著力提升人居環(huán)境。
扎實推進衛(wèi)生廁所建設。今年已經(jīng)改造1152戶,其中無害化處理改廁戶數(shù)1049戶,無害化廁所普及率達到85。08%,衛(wèi)生廁所普及率達到93。43%,已改造的衛(wèi)生廁所目前使用情況良好。扎實推進農(nóng)村生活污水治理。部分已征遷的村莊建成小區(qū),生活污水接入市政污水管網(wǎng)進行處理。其它村莊以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的方法,采用裝配式三格化糞池等簡易處理技術(shù),就地進行生態(tài)治理。推進河長制、湖長制,結(jié)合農(nóng)田水利“最后一公里”建設,統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,實施河塘溝渠清淤疏浚,實現(xiàn)河塘溝渠水系連通,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。扎實推進農(nóng)村生活垃圾治理。引進規(guī)范化的環(huán)衛(wèi)公司xx福龍馬環(huán)衛(wèi)環(huán)境工程有限公司,市場化運作垃圾無害化處理,進一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”生活垃圾處理模式。實現(xiàn)生活垃圾收集常態(tài)化管理和規(guī)?;修D(zhuǎn)站管理,集中進行生活垃圾清運行動,清除衛(wèi)生死角,規(guī)范處理存量垃圾。
(七)嚴格資產(chǎn)確權(quán),加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,管好用好扶貧資產(chǎn)。
在全面摸清20xx年所有扶貧資金項目底數(shù)的基礎上,根據(jù)資產(chǎn)類型、產(chǎn)權(quán)歸屬、管理權(quán)限,街、村兩級均已建立完整的管理臺賬,做到底數(shù)清、產(chǎn)權(quán)明、責任實。20xx年度扶貧資產(chǎn)確權(quán)共涉及項目11個,扶貧資金總投入422。82萬元,其中確權(quán)到戶2個,扶貧資金投入62。5萬元,確權(quán)到村9個,扶貧資金投入360。32萬元。截止目前,已全部實施完畢,并通過驗收,現(xiàn)已移交使用,實現(xiàn)預期收益。
(八)聚焦客觀、真實、全面,規(guī)范整理精準扶貧檔案。
xx月份以來啟動精準扶貧檔案整理規(guī)檔工作,對街、村兩級20xx-20xx年所有扶貧文件材料,包括照片、錄音錄像、電子數(shù)據(jù)、實物等特殊載體類檔案,進行全面收集,分年度分類,依據(jù)省檔案局、省扶貧辦關(guān)于精準扶貧檔案要求,街、村整體推進,整理件數(shù)7200件,已高質(zhì)量完成整理歸檔任務。
(九)強化工作落實,常態(tài)化開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。
成立街道防止致貧返貧動態(tài)監(jiān)測處置領導小組,建立重點監(jiān)測幫扶戶主動發(fā)現(xiàn)機制,每月開展定期排查。xx月初,為防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象,切實對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,迅速組織力量,進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。xx月份,以健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為抓手,以“四個聚焦”為主要內(nèi)容,集中半個月時間,在全街范圍內(nèi)對所有6577戶22344人農(nóng)村人口開展一次拉網(wǎng)式大排查。重點關(guān)注脫貧人口、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶和特困供養(yǎng)人員、大病重病患者和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能特困老人以及就業(yè)不穩(wěn)定戶、無勞動力戶等對象。脫貧戶和邊緣易致貧戶由幫扶干部排查,其它農(nóng)戶由村、社包片干部排查,共排查出13條問題,目前均已整改到位。xx月中旬,排查出3戶因病因?qū)W,雖然暫時未出現(xiàn)致貧返貧風險,但需要持續(xù)關(guān)注、否則就可能會出現(xiàn)新的風險點,全部已落實重點幫扶。
二、特色經(jīng)驗做法
(一)建立重點幫扶工作機制,堅決在后評估時期做到四個不摘。
堅持鞏固與拓展兩手抓、兩手硬方針和“四個不摘”要求,健全完善系統(tǒng)管理、精準幫扶、綜合保障,嚴防返貧致貧,逐步解決相對貧困。出列村郝家崗村有徽商銀行xx分行、區(qū)法院和區(qū)財政局聯(lián)合派駐的第八批駐村工作隊,街道成立鄉(xiāng)村振興工作領導小組,設立鄉(xiāng)村振興辦公室,八個涉農(nóng)村設立鄉(xiāng)村振興工作站,都有1名鄉(xiāng)村振興專干,135個鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格小組各配備1名網(wǎng)格員,全街一隊三中心、四個社區(qū)、八個涉農(nóng)村共132名干部,全部參與對全街613戶脫貧戶和25戶邊緣戶的幫扶,確?!耙粦粢环桨?、一人一措施”精準落實。
(二)政府引導,市場運作,以xx村特色產(chǎn)業(yè)帶動全街產(chǎn)業(yè)做大做強。
成功上馬xx村蔬菜大棚建設項目,xx村引進禾益振興有限公司種植大棚蘆筍,蘆筍在國際市場上享有“蔬菜之王”的美稱,市場價格每斤16元,產(chǎn)出收益率高。同時禾益振興有限公司在金寨也有蘆筍種植基地,種植技術(shù)成熟,還有成規(guī)模的銷售途徑,因而與其合作最大程度降低了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風險。據(jù)統(tǒng)計項目建設期間已帶動一般農(nóng)戶和脫貧戶就業(yè)100余人次,持續(xù)穩(wěn)定后將為周邊村組更多農(nóng)戶提供就業(yè)機會。
三、下一步工作打算
(一)嚴格落實“四個不摘”和“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”要求。
把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在首要位置,確保脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求,摘帽不摘責任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,幫扶責任保持不變,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,對脫貧人口加強跟蹤監(jiān)測,防止貧困反彈。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期排查、精準識別和動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況、分戶子女家庭條件等。堅持預防性措施和事后幫扶相結(jié)合,強化全過程監(jiān)管,認真落實“五防”機制,分層分類精準施策,一旦發(fā)生返貧致貧風險,及時跟進幫扶,實行動態(tài)清零。
(三)依托城鄉(xiāng)融合實施路徑,深入謀劃鄉(xiāng)村振興領域重點項目。
立足我街區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,分類謀劃一批鄉(xiāng)村振興領域項目,特別是優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)項目、倉儲保鮮冷鏈物流項目、城鄉(xiāng)基礎設施建設一體化項目、城鄉(xiāng)公共服務設施建設一體化項目、城鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)中心建設項目、郊區(qū)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)項目等,增后勁,管長遠,帶全局。
(四)進一步加強組織領導,確保統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
進一步完善工作體系和考核評估機制,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入街村居干部推進鄉(xiāng)村振興工作實績考核范圍,進一步加強作風建設,不斷改進工作作風。深入推進群眾身邊腐敗和作風問題治理,堅決查處漠視侵害群眾利益和侵占損害集體資產(chǎn)的違紀違法行為,嚴肅查糾干部不擔當、不作為、慢作為、亂作為等形式主義官僚主義問題。
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