單位扶貧工作總結(jié)。
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20__年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,我公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述,以及一系列重要指示精神,理清工作思路、明確工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作落實(shí),持續(xù)保持攻堅(jiān)勁頭,努力把定點(diǎn)幫扶各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);現(xiàn)將今年扶貧工作內(nèi)容總結(jié)匯報(bào)如下:
一、 脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn) 。
圍繞脫貧攻堅(jiān)工作的總體思路,公司黨總支制定了工作方案,總支書(shū)記白志端親自抓脫貧攻堅(jiān)工作部署,堅(jiān)持一手抓未脫貧戶(hù)的脫貧任務(wù),一手抓已脫貧戶(hù)的脫貧鞏固,做到兩手抓、兩不誤。一是圓滿(mǎn)完成脫貧任務(wù)。 20__年8月順利通過(guò)脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查工作,水溝村剩余的13戶(hù)15人預(yù)脫貧人員人均收入均達(dá)到6000元以上,基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房全部保障到位,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障及飲水安全”,完成年度脫貧任務(wù)。幫扶工作考評(píng)被洛陽(yáng)市評(píng)定為“好”檔次。二是不斷鞏固脫貧成效 。對(duì)過(guò)去已脫貧戶(hù)實(shí)行分類(lèi)管理,建立臺(tái)賬及幫扶措施,針對(duì)不同家庭情況,采取發(fā)展特色種、養(yǎng)殖、引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等多種方式,確保收入逐年增加,杜絕返貧風(fēng)險(xiǎn),全年幫助71戶(hù)貧困戶(hù)辦理農(nóng)業(yè)特色種養(yǎng)殖補(bǔ)貼40360元,64戶(hù)外出務(wù)工交通補(bǔ)貼28100元,9名中高職貧困學(xué)生辦理雨露計(jì)劃補(bǔ)貼27000元,小額金融貸款7戶(hù),發(fā)放貸款資金24萬(wàn)元。
二、 疫情防控工作和脫貧攻堅(jiān)工作有機(jī)結(jié)合
面對(duì)突如其來(lái)的新冠病毒疫情,公司黨總支和村“兩委”并肩作戰(zhàn),多措并舉,外防內(nèi)控,沒(méi)有發(fā)生一例病例。一是 發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,不等組織安排,工作隊(duì)提前及時(shí)入村,在醫(yī)療物資緊缺的情況下,通過(guò)各種渠道籌集口罩、酒精、消毒液等價(jià)值5000余元物資及時(shí)送到村里。積極與村“兩委”研究部署工作方案,組建疫情防控工作組,明確成員分工,落實(shí)防控責(zé)任,從返鄉(xiāng)人員摸排登記到疫情防控入戶(hù)宣傳,從設(shè)置黨員先鋒崗到組建群眾志愿者,從村口關(guān)卡一線(xiàn)執(zhí)勤到村內(nèi)聚集群眾勸導(dǎo),不斷織緊織密防護(hù)網(wǎng),構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的疫情防控戰(zhàn)斗堡壘。二是 積極化解疫情影響。在做好疫情防控的同時(shí),積極宣傳特色農(nóng)產(chǎn)品種植和鼓勵(lì)貧困群眾外出就業(yè),特別是有貧困戶(hù)外出就業(yè)意愿的,及時(shí)幫助提供就業(yè)信息。有個(gè)貧困戶(hù)名叫萬(wàn)景便,他因身體孱弱收入無(wú)門(mén),通過(guò)公司送信息等一系列幫扶措施,推介外出務(wù)工,目前他本人年收入達(dá)到一萬(wàn)多元,這樣類(lèi)似的例子還有很多。
三、不忘初心抓幫扶,凝聚合力促發(fā)展
(一)抓黨建促脫貧,加強(qiáng)陣地建設(shè)。 指導(dǎo)配合村兩委開(kāi)展工作,正確引導(dǎo)其照章辦事,有效提升了村“兩委”民主決策、科學(xué)決策能力。聯(lián)合水溝村黨支部開(kāi)展“不忘初心 牢記使命”專(zhuān)題教育活動(dòng),宣傳國(guó)家脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)方針政策;持續(xù)開(kāi)展“好婆婆、好媳婦、美麗庭院”評(píng)比表彰活動(dòng),營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)氛圍,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。
(二)定點(diǎn)幫扶是雪中送炭消費(fèi)扶貧是錦上添花。 20__年公司積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作,幫助水溝村拓寬紅油香椿銷(xiāo)售渠道,幫助聯(lián)系洛陽(yáng)宏進(jìn)及山西等地采購(gòu)商,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售金額5萬(wàn)元;公司直接采購(gòu)紅油香椿價(jià)值4萬(wàn)元;9月至10月份公司購(gòu)買(mǎi)水溝村香椿產(chǎn)業(yè)深加工產(chǎn)品“香椿醬”555提及貧困戶(hù)自產(chǎn)甜玉米價(jià)值37600元,公司全年開(kāi)展消費(fèi)扶貧活動(dòng)累計(jì)購(gòu)買(mǎi)水溝村優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)到77600元;積極發(fā)動(dòng)幫扶人、利用扶貧網(wǎng)、直播帶貨、第一書(shū)記代言等平臺(tái),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士參與到消費(fèi)扶貧中來(lái),截至目前水溝村香椿產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額28萬(wàn)多元,幫助71戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收。將貧困群眾的農(nóng)副產(chǎn)品變成實(shí)實(shí)在在的收入,以拉動(dòng)消費(fèi)來(lái)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,提高了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,為貧困戶(hù)鼓足了干勁,也使貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了增收。消費(fèi)扶貧作為造血式扶貧,比直接給錢(qián)給物的輸血式更能有效激發(fā)貧困戶(hù)的參與熱情,提升扶貧的質(zhì)量和效率。
四、加強(qiáng)幫扶管理工作,確保幫扶到位
(一)在駐村干部工作管理方面。 駐村第一書(shū)記嚴(yán)格按照駐村干部五天四夜要求,每月至少在村開(kāi)展工作23天,每月按時(shí)回單位向黨總支匯報(bào)工作情況。公司黨總支及時(shí)了解村各項(xiàng)工作落實(shí)及進(jìn)展,關(guān)心駐村干部的生活,及時(shí)解決后顧之憂(yōu),使其能沉下心扎根貧困村全力開(kāi)展工作。按照我市安排,要求老第一書(shū)記再留任1年,新老書(shū)記為工作提供雙重保障。
(二)切實(shí)壓實(shí)幫扶責(zé)任人責(zé)任。 公司組織幫扶責(zé)任人到村與貧困戶(hù)對(duì)接10多次,宣傳扶貧政策,送技術(shù)、送信息,幫助貧困戶(hù)申請(qǐng)辦理各項(xiàng)政策落實(shí),鼓勵(lì)其依靠勞動(dòng)增收致富,增強(qiáng)了脫貧戶(hù)的致富信心。
(三)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委精神,開(kāi)展“教育扶貧”等系列活動(dòng)。 自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),洛陽(yáng)熱力有限公
為了實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府“三年脫貧,七年小康”的奮斗目標(biāo),我們按照上下聯(lián)動(dòng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作要求,從入村駐村工作展開(kāi)以來(lái),嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻把幫助貧困群眾脫貧致富當(dāng)作己任,現(xiàn)將我們的主要做法和取得的一些成效作如下總結(jié):
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)里成立了以書(shū)記為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)置了扶貧辦公室,明確扶貧開(kāi)發(fā)工作的任務(wù),由分管副職具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)全鄉(xiāng)扶貧工作。
二是精準(zhǔn)識(shí)別。
發(fā)揮管區(qū)、村兩委、黨群代表、大學(xué)生村官的作用,通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,20xx年全鄉(xiāng)脫貧639戶(hù)1894人,剩余1140戶(hù)2545人,為下步實(shí)施精準(zhǔn)幫扶奠定基礎(chǔ)。
三是選派駐村工作隊(duì)。
鄉(xiāng)里抽調(diào)了12名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的科級(jí)干部與后備干部同縣直單位派駐干部一起組成幫扶工作隊(duì)進(jìn)駐貧困村幫扶,實(shí)行一包到底、不脫貧不脫鉤、不脫貧不脫離;一般村包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部分別幫扶。
四是摸清底子分類(lèi)排隊(duì)。
通過(guò)入戶(hù)調(diào)查,摸清摸透了每一戶(hù)貧困戶(hù)的情況,并根據(jù)致貧原因、貧困程度、家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分類(lèi),依照分類(lèi)情況為貧困戶(hù)量身制定幫扶措施和脫貧規(guī)劃,真正做到村村有規(guī)劃、戶(hù)戶(hù)有措施。
五是外出考察借鑒經(jīng)驗(yàn)。
鄉(xiāng)政府組織動(dòng)員6個(gè)重點(diǎn)村兩委干部、駐村工作隊(duì)、貧困戶(hù)代表結(jié)合本村貧困戶(hù)的實(shí)際情況,有針對(duì)性的外出考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野、借鑒經(jīng)驗(yàn)。我們先后組織帶領(lǐng)何寨村干部群眾到安徽碭山參觀(guān)學(xué)習(xí)大棚油桃及梨樹(shù)種植,組織其它5個(gè)村干部、工作隊(duì)、貧困戶(hù)代表到壩頭大宋種植基地參觀(guān)大棚草莓種植,激發(fā)了貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)的積極性。
六是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)示范引領(lǐng)。
我們以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),一方面進(jìn)一步總結(jié)何寨村小雜果種植的成功經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)本村貧困群眾和周邊貧困村脫貧致富;目前,何寨村已引領(lǐng)8戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展大棚油桃24畝,引領(lǐng)12戶(hù)貧困戶(hù)新種植梨樹(shù)42畝。另一方面結(jié)合禾豐集團(tuán)肉鴨產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,建設(shè)養(yǎng)鴨小區(qū)5個(gè),何寨村發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖21戶(hù)、李寨村發(fā)展肉鴨13戶(hù)、司野12戶(hù)、繩莊9戶(hù)、其他散戶(hù)18戶(hù),共計(jì)建設(shè)72座;年內(nèi)養(yǎng)鴨小區(qū)建設(shè)任務(wù)已完成,鴨棚建設(shè)任務(wù)超額完成。
七是加大鄉(xiāng)財(cái)政扶貧資金投入力度。
今年,我們又加大對(duì)這6個(gè)村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善了生產(chǎn)路、井、電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。
八是入社入會(huì)資源共享。
利用農(nóng)村合作組織會(huì)社種養(yǎng)殖項(xiàng)目、資金,鼓勵(lì)貧困戶(hù)入會(huì)、入社,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金等資源共享,通過(guò)農(nóng)戶(hù)加入合作社,合作社幫扶貧困戶(hù)項(xiàng)目、資金或無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)資金參股入社利息分紅的形式,使更多的貧困戶(hù)脫貧。
九是嚴(yán)把到戶(hù)增收質(zhì)量關(guān)。
根據(jù)貧困戶(hù)申請(qǐng),村里面經(jīng)過(guò)民主決策,村兩委、工作隊(duì)審核把關(guān)后,上報(bào)鄉(xiāng)政府,發(fā)放到戶(hù)增收資金,助推貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十是精準(zhǔn)核算收入。
20xx年,通過(guò)各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)和一系列卓有成效的工作,通過(guò)精準(zhǔn)核算貧困戶(hù)的收入,貧困人口人均純收入較大幅度增長(zhǎng)。
為了將下一步工作做得更好,現(xiàn)將存在問(wèn)題和下步打算做如下總結(jié):
一是貧困戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目,資金貸款難、借款難。例如,何寨村大棚油桃一畝需投資2萬(wàn)元,肉鴨養(yǎng)殖一個(gè)大棚除縣鄉(xiāng)政府給以協(xié)調(diào)5萬(wàn)元貸款和2萬(wàn)元補(bǔ)貼外,還需自己投資1萬(wàn)元,貧困戶(hù)因民間借款難、信用貸款無(wú)資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、貸款難且利息高,難以承受,發(fā)展資金仍是制約貧困戶(hù)脫貧的瓶頸問(wèn)題。
二是個(gè)別貧困戶(hù)目光短淺、存在依賴(lài)思想。個(gè)別貧困農(nóng)戶(hù)缺乏進(jìn)取精神,存在等、靠、要的依賴(lài)思想。比如,個(gè)別貧困戶(hù)在發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目上總是希望政府提供資金、技術(shù)甚至產(chǎn)、供銷(xiāo)一條龍服務(wù)。還有的個(gè)別貧困戶(hù)缺乏遠(yuǎn)見(jiàn),只愿守著自己的土地,對(duì)土地流轉(zhuǎn)等新的發(fā)展模式不信任、不敢嘗試、不愿嘗試。
三是無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)脫貧難。無(wú)勞動(dòng)能力的人,無(wú)法給他們自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持,僅靠救濟(jì)解決溫飽問(wèn)題,脫貧難度較大。
下一步我們將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,加大駐村幫扶力度,多為貧困戶(hù)謀劃發(fā)展道路,使貧困戶(hù)能早日擺脫貧困的“帽子”,走上發(fā)展致富的道路。
xx村是困村之一,全村11個(gè)村民組。本村由于屬典型灣區(qū)沙土地域,由于村莊密集,人口眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一,不僅貧困面大,而且貧困程度深。加之沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,集體經(jīng)濟(jì)匱乏。多數(shù)群眾家庭生活比較困難,貧困人口123戶(hù),339人,低保戶(hù)26戶(hù),五保戶(hù)36戶(hù)、其中扶貧幫扶低保戶(hù)19戶(hù)、扶貧幫扶一般貧困戶(hù)77戶(hù)。
20xx年10月份市紀(jì)委下派某某我村任第一書(shū)記,通過(guò)走村入戶(hù)了解村情民情,多次召開(kāi)村民代表、黨員代表大會(huì),首先,狠抓班子建設(shè),謀劃脫貧致富方案,尋找脫貧致富對(duì)策,決定根據(jù)中央和省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求,以精神扶貧為指南,在“項(xiàng)目到村,措施到戶(hù)”原則基礎(chǔ)上,充分尊重廣大貧困群眾的意愿和要求,做到“真扶貧”和“扶真貧”。結(jié)合x(chóng)x村的具體實(shí)際,制定了三年扶貧規(guī)劃,通過(guò)三年的扶貧工作實(shí)施,使xx村的貧困戶(hù)生活水準(zhǔn)有根本性的提高,實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,農(nóng)民文件素質(zhì)有大幅度提高。
20xx年完成道路建設(shè):長(zhǎng)0.86公里,總投資27萬(wàn),切實(shí)解決了群眾出行難問(wèn)題;狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,先后有聚悅仙和明牛兩家公司承包土地近400畝,種植蔬菜和葡萄,解決了200余人就業(yè)問(wèn)題,群眾年人均增收6000元。
20xx年,村兩委經(jīng)集體研究,決定在20xx年扶貧工作取得了一定實(shí)效的基礎(chǔ)上,理清思路,先易后難,擬建設(shè):
一、劉臺(tái)至楊大莊排澇站、新修排洪渠1000米。
二、村內(nèi)主干道安裝太陽(yáng)能路燈30臺(tái),實(shí)施“亮化工程”1000米。
三、新修水泥路東淠河埂下南北向4000米。
扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)80戶(hù)。其中養(yǎng)殖業(yè):扶持家庭農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)雞6戶(hù)、養(yǎng)豬4戶(hù)、養(yǎng)羊6戶(hù);蔬菜和優(yōu)質(zhì)小麥種植:64戶(hù)。
xx村由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件落后,自然條件惡劣,抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,農(nóng)民“造血”能力有限,因此以李昊書(shū)記牽頭成立了項(xiàng)目監(jiān)督管理小組和項(xiàng)目科技攻關(guān)小組,本著先易后難、先急后緩的原則,側(cè)重農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)和增產(chǎn)增收。
需要有關(guān)部門(mén)在發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)貼息貸款、以工代賑、專(zhuān)項(xiàng)投資、社會(huì)投資等幾個(gè)方面給予支持,合計(jì)需要資金萬(wàn)元;另外需要通過(guò)送技術(shù)下鄉(xiāng)、辦培訓(xùn)班、技術(shù)人員定時(shí)下鄉(xiāng)指導(dǎo)和服務(wù)等于形式,進(jìn)行’科技扶貧”。做到培訓(xùn)跟著項(xiàng)目走,資金跟著培訓(xùn)走,以實(shí)現(xiàn)20xx年脫貧工作目標(biāo)。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年上半年精準(zhǔn)扶貧工作督查的通知》(寧扶貧督〔20PC〕1號(hào))、《關(guān)于要求做好20xx年上半年精準(zhǔn)扶貧工作自查的函》(寧扶貧督〔20PC〕2號(hào))等文件要求,現(xiàn)將我局上半年精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,立足水利實(shí)際,把扶貧工作作為當(dāng)前水利工作重中之重的任務(wù),擺上水利工作重要議事日程,納入局年度績(jī)效考評(píng)工作一起研究、統(tǒng)籌部署,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、科學(xué)扶貧,全力推動(dòng)扶貧工作任務(wù)落實(shí)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想
在傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧會(huì)議及相關(guān)文件精神方面,我局通過(guò)局務(wù)會(huì)議、精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)題會(huì)議等一系列會(huì)議多層面進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全局干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,形成全局上下扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作的良好工作氛圍。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
一是成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。于今年4月印發(fā)《寧德市水利局關(guān)于成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(寧水綜〔20PC〕24號(hào)),成立了局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),局其他班子成員任副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步推動(dòng)我局精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作落實(shí)。
二是指定精準(zhǔn)扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo),于4月印發(fā)《寧德市水利局關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作分組推進(jìn)工作機(jī)制的通知》(寧水綜〔20PC〕26號(hào)),指定專(zhuān)門(mén)的科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧工作,明確具體責(zé)任科室、責(zé)任人。確定雷成忠副局長(zhǎng)為精準(zhǔn)扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo),局精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,依托局辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧工作,并成立督導(dǎo)室,依托駐局監(jiān)察室開(kāi)展工作。同時(shí),在精準(zhǔn)扶貧工作方案中明確相關(guān)責(zé)任科室及具體責(zé)任人。
三是出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧工作部署性文件,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解分工,提出階段性工作目標(biāo)。于4月分別印發(fā)《寧德市水利局關(guān)于印發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作方案的通知》(寧水綜〔20PC〕23號(hào))、《寧德市水利局關(guān)于印發(fā)掛鉤民族村實(shí)施方案的通知》(寧水綜〔20PC〕17號(hào)),分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
四是出臺(tái)本部門(mén)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。今年4月份我局已印發(fā)《寧德市水利局關(guān)于印發(fā)20xx年精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃的通知》(寧水綜〔20PC〕25號(hào)),并完善工作機(jī)制。
五是召開(kāi)研究部署精準(zhǔn)扶貧工作的專(zhuān)題會(huì)議。今年以來(lái),我局已召開(kāi)5次專(zhuān)題會(huì)議研究部署精準(zhǔn)扶貧工作,聽(tīng)取局辦公室關(guān)于水利局精準(zhǔn)扶貧工作的匯報(bào),研究部署市水利局精準(zhǔn)扶貧工作,議定相關(guān)事項(xiàng)。
三、深入實(shí)際,制定措施
我局在精準(zhǔn)扶貧工作中注重把握“三個(gè)結(jié)合”,即將推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作與機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合,與我局“常態(tài)化服務(wù)”機(jī)制結(jié)合,與項(xiàng)目管理和項(xiàng)目調(diào)度工作結(jié)合。
一是經(jīng)常深入掛點(diǎn)村指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作。1月下旬和5月上旬我局分別組織黨員干部、水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)壽寧縣山坑村、甲坑村的24戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了入戶(hù)走訪(fǎng)慰問(wèn),給予每戶(hù)1000元幫扶資金,總計(jì)2.4萬(wàn)元。5月下旬我局組織黨員干部對(duì)柴坑村的5戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了入戶(hù)走訪(fǎng)慰問(wèn),了解村情民情,給予每戶(hù)1000元幫扶資金,總計(jì)5000元,并針對(duì)每戶(hù)不同情況與村民一道制定了脫貧計(jì)劃。
二是落實(shí)“干部包戶(hù)”有關(guān)具體措施。今年以來(lái),我局已先后通過(guò)專(zhuān)程安排或與水利業(yè)務(wù)工作結(jié)合,多次開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)摸底,掌握結(jié)對(duì)脫貧戶(hù)和貧困戶(hù)的基本情況,科學(xué)制定幫扶計(jì)劃,每年為每戶(hù)脫貧戶(hù)落實(shí)1000元以上幫扶資金,為貧困戶(hù)落實(shí)2000元以上幫扶資金,確保脫貧戶(hù)穩(wěn)定脫貧,貧困戶(hù)如期實(shí)現(xiàn)脫貧。20xx年共安排我局包戶(hù)對(duì)象24戶(hù),分別是壽寧縣甲坑村11戶(hù),山坑村13戶(hù)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的幫扶,目前,24戶(hù)貧困戶(hù)已清退3戶(hù),脫貧11戶(hù),未脫貧還剩10戶(hù)。
三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建。貫徹落實(shí)市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的重大決策部署,豐富“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)涵,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部在精準(zhǔn)扶貧工作中走前頭、作表率的作用。5月24日,寧德市水利局黨總支與柴坑村黨支部開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建”座談走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。局黨總支和柴坑村黨支部黨員們緊緊圍繞當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行相互交流和探討,我局將給予5萬(wàn)元作為項(xiàng)目幫扶資金。
四是聯(lián)系相關(guān)單位共同幫扶。上半年,南京水科院領(lǐng)導(dǎo)在深入我市開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研之際,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,深入我局掛鉤的少數(shù)民族村柴坑村,對(duì)困難群眾進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),并開(kāi)展助學(xué)幫扶,目前已幫扶6戶(hù)群眾。
四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目幫扶
我局積極發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)村安全飲水工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容等11類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行幫扶。今年以來(lái),我市柘榮、霞浦、福安、古田、福鼎5個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù)總投資1.2億元,已完成投資9574萬(wàn)元;冬春水毀修復(fù)總投資4.53億元,已完成投資5.05億元;小型病險(xiǎn)水利常態(tài)化除險(xiǎn)加固工程21座,總投資2980萬(wàn)元,已完成投資975萬(wàn)元;海堤強(qiáng)化加固工程12條,總投資7342萬(wàn)元,已完成投資7423萬(wàn)元;實(shí)施村級(jí)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容工程,總投資2000萬(wàn)元,已完成投資800萬(wàn)元;實(shí)施壽寧、福安2個(gè)重點(diǎn)縣及全市13個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失治理,完成治理面積4841公頃,總投資3651萬(wàn)元,已完成投資846萬(wàn)元; 推進(jìn)萬(wàn)里安全生態(tài)水系工程、水庫(kù)工程、引調(diào)水工程等年度重大水利項(xiàng)目建設(shè),總投資 18.87億元, 已完成投資9.54億元。對(duì)常住人口50戶(hù)以上的自然村實(shí)施農(nóng)村安全飲水升級(jí)工程,現(xiàn)已開(kāi)展摸底調(diào)查,下一階段將繼續(xù)向上爭(zhēng)取資金予以支持。我市有序推進(jìn)周寧、壽寧、霞浦等九個(gè)縣、市山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè),提高山洪災(zāi)害防治水平。全面推進(jìn)屏南甘棠鄉(xiāng)金造溪等5條安全生態(tài)水系建設(shè),擬計(jì)劃于20xx年底完成。柘榮溪門(mén)里水庫(kù)水源地保護(hù)項(xiàng)目總投資260萬(wàn)元,工程形象進(jìn)度完成80%,爭(zhēng)取7月底完工。
五、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi),資金扶貧
今年以來(lái),我市水利項(xiàng)目共爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助資金2.95億元。市級(jí)下達(dá)村級(jí)扶貧經(jīng)費(fèi)598萬(wàn)元,具體幫扶資金安排如下:蕉城區(qū)安排160萬(wàn)元、福安市安排160萬(wàn)元、霞浦縣安排90萬(wàn)元、福鼎市安排90萬(wàn)元、壽寧縣安排33萬(wàn)元、周寧縣安排96萬(wàn)元、屏南縣安排10萬(wàn)元、古田縣安排21萬(wàn)元。
六、督導(dǎo)督查,強(qiáng)化落實(shí)
我局結(jié)合實(shí)際,制定了精準(zhǔn)扶貧督查方案并于7月中旬開(kāi)展了精準(zhǔn)扶貧工作的督導(dǎo)督查,建立健全督促經(jīng)常長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,確保完成年度精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)。從目前督查情況來(lái)看,各職能科室和相關(guān)責(zé)任人都能按照精準(zhǔn)扶貧方案要求,抓好目標(biāo)任務(wù)分解和工作落實(shí)。
下階段工作安排。我局將在開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,加強(qiáng)督查督導(dǎo),并加強(qiáng)調(diào)研,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)研究新情況、新問(wèn)題,務(wù)使精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
一是我局將對(duì)柴坑村、甲坑村和山坑村的貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃的實(shí)施情況、存在困難再逐一走訪(fǎng),并結(jié)合節(jié)日慰問(wèn),對(duì)包戶(hù)困難戶(hù)再分別給予幫扶資金,與縣、鄉(xiāng)、村共同努力,幫助貧困戶(hù)發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等,幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧,穩(wěn)定脫貧。二是我局將進(jìn)一步與柴坑村深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建工作,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨建工作,強(qiáng)化村級(jí)組織班子,發(fā)揮黨員干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的先鋒模范作用。三是我局將繼續(xù)發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),加大水利項(xiàng)目幫扶力度,積極向上爭(zhēng)取幫扶資金;并對(duì)農(nóng)村安全飲水工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容等項(xiàng)目進(jìn)行幫扶。四是對(duì)計(jì)生困難戶(hù)、農(nóng)村傷殘困難家庭開(kāi)展慰問(wèn)。五是加強(qiáng)對(duì)干部幫扶工作的督查督導(dǎo),確保我局今年各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。
根據(jù)縣直機(jī)關(guān)工委的工作安排,現(xiàn)就千名干部駐村蹲點(diǎn)聯(lián)戶(hù)幫扶和雙報(bào)到工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化機(jī)構(gòu),提供組織保障
充分認(rèn)識(shí)到,開(kāi)展掛包千名干部駐村中蹲點(diǎn)幫扶工作是幫助貧困村脫貧致富的一項(xiàng)重大的歷史任務(wù),是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)基層群眾、密切黨群干群關(guān)系的具體實(shí)踐,是黨委、政府職能部門(mén)義不容辭的責(zé)任。為此,以千名干部駐村蹲點(diǎn)幫扶活動(dòng)為契機(jī),組織召開(kāi)了干部動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了廣大干部職工開(kāi)展扶貧工作的責(zé)任感、積極性和主動(dòng)性。并成立了以局長(zhǎng)楊榮同志為組長(zhǎng),王凱同志為副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定每月由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到幫掛的前鋒村進(jìn)行幫扶工作,選派一名干部到村掛職第一副書(shū)記并駐村幫助工作,明確了相關(guān)人員的工作職責(zé)。這為拓寬幫扶領(lǐng)域,深化幫扶內(nèi)容,提高幫扶效果提供了強(qiáng)有力的組織和后勤保障。
二、深入調(diào)查研究,制定幫扶思路和規(guī)劃
幫扶活動(dòng)開(kāi)始之初,我們到普鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府了解前鋒村的基本情況和鎮(zhèn)政府共同研究幫扶方案。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一行深入到田間地頭和農(nóng)戶(hù)家中摸情況、查窮根。召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村支兩委的介紹,認(rèn)真了解村情、社情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
通過(guò)調(diào)查我們制定了縣審計(jì)局基層組織建設(shè)年千名干部蹲點(diǎn)幫扶工作方案,一是加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目建設(shè)。 繼續(xù)深入前鋒村進(jìn)行民情民意調(diào)查,探索和實(shí)踐以項(xiàng)目為載體的幫扶形式,力爭(zhēng)幫助前鋒村開(kāi)展5.8.11.12組的溝渠整治項(xiàng)目,溝渠暢通工程。二是加強(qiáng)村(社區(qū))基層服務(wù)與充分就業(yè)工作。繼續(xù)協(xié)助村(社區(qū))做好促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作、農(nóng)民集中居住區(qū)的就業(yè)問(wèn)題,做好就業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和困難群體的就業(yè)援助工作,積極扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)促進(jìn)城鄉(xiāng)新增就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)做好村社區(qū)基地社會(huì)維穩(wěn)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程宣傳教育工作。不斷提高群眾的知曉率、參與度和滿(mǎn)意度。按照積極聯(lián)系幫扶單位,當(dāng)好幫扶單位和被幫扶村(社區(qū))的聯(lián)絡(luò)員。主動(dòng)參加村(社區(qū))議事會(huì),指導(dǎo)議事會(huì)成員議題的收集整理和議事會(huì)規(guī)范會(huì)建設(shè)。四是加強(qiáng)村社區(qū)群眾文化生活。以促進(jìn)群眾共享幸福新津?yàn)橹饕康模瑓f(xié)助村社區(qū)積極開(kāi)展文化、教育、衛(wèi)生等進(jìn)社區(qū)活動(dòng),聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康知識(shí)講座,送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立健康文明的生活方式。指導(dǎo)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。五是開(kāi)展貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶工作。通過(guò)前期的調(diào)查,確定10戶(hù)貧困戶(hù)為我局幫扶人員,已制定具體聯(lián)系人和幫扶措施
三、進(jìn)村入戶(hù),開(kāi)展幫扶活動(dòng)
(一)局黨組一班人帶頭幫扶。今年以來(lái),我局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊榮及其他班子成員分別帶隊(duì)5次到幫扶村開(kāi)展調(diào)研及結(jié)對(duì)幫扶工作,看望慰問(wèn)貧困戶(hù)、五保戶(hù),制定幫扶措施,號(hào)召當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?、更新觀(guān)念、樹(shù)立信心、自力更生、勤勞致富。
(二)實(shí)施雙報(bào)到,派出干部駐村幫扶。我局積極落實(shí)縣委、縣政府工作要求,選派了唐曉毅同志到前鋒村出任該村支部委員會(huì)委員、副書(shū)記,開(kāi)展駐村幫扶工作。同時(shí),我局分別從五個(gè)科室抽調(diào)工作人員到該村報(bào)到,共同幫扶前鋒村。今年8月底,我局專(zhuān)程送農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老領(lǐng)導(dǎo)唐曉毅同志到前鋒村上任。唐曉毅同志到任后,走村串戶(hù),積極開(kāi)展摸底調(diào)查;積極投身到村級(jí)組織建設(shè)中去,出主意,想辦法;做好與道路建設(shè)和交通等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助化解矛盾糾紛;特別是對(duì)基層黨的建設(shè)工作為村上出謀劃策。積極為前鋒村的村公資金使用管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)資料。
(三)開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶。我局在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定了10戶(hù)困難戶(hù)作為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。采取副局級(jí)職務(wù)以上干部一幫一、普通干部協(xié)助進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要求幫扶干部每年至少到結(jié)對(duì)戶(hù)走訪(fǎng)聯(lián)系2次,加強(qiáng)日常電話(huà)聯(lián)系和溝通,幫助解決幫扶戶(hù)1至2個(gè)具體困難和問(wèn)題。嚴(yán)格考核和責(zé)任追究制度。今年以來(lái),我局12名干部分批次深入到貧困戶(hù)家中開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶工作,了解他們的家庭情況,幫助他們分析貧困原因,科學(xué)制定幫扶措施。送去了300元、500元不等的生產(chǎn)發(fā)展資金共計(jì)1200元,并根據(jù)不同家庭情況送去了棉被衣物、學(xué)習(xí)用具、技術(shù)書(shū)籍等物資幫助他們。
(四)積極資助貧困學(xué)生入學(xué)。我局非常重視定點(diǎn)幫扶村貧困學(xué)生入學(xué)難問(wèn)題,經(jīng)過(guò)深入村戶(hù)走訪(fǎng),到貧困學(xué)生家中詳細(xì)了解其家庭困難情況,看望慰問(wèn)了貧困少年家庭,資助助學(xué)金600元。
(五)積極開(kāi)展結(jié)對(duì)共建城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。結(jié)合當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,扎實(shí)開(kāi)展講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)集中治理三亂工作,與前鋒村形成城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建實(shí)施環(huán)境綜合治理。幫助幫扶村制作宣傳欄及宣傳資料,與當(dāng)?shù)卮迕褡劶霸诮Y(jié)對(duì)幫扶工作中都號(hào)召大家一起養(yǎng)成文明習(xí)慣、樹(shù)文明形象。通過(guò)集中治理 三亂活動(dòng)的不斷深入,村容村貌大為改善。
四、開(kāi)展項(xiàng)目幫扶
(一)開(kāi)展溝渠整治項(xiàng)目。為做好包掛的前鋒村 5.8.11.12組的溝渠整治項(xiàng)目,我局和前鋒的干部一道深入現(xiàn)場(chǎng)查看,制定工作方案,積極組織人力物力20xx0元進(jìn)行溝渠暢通工程整治。 (二) 前鋒村的花黃路段由于重車(chē)較多,位于前鋒村的路面已被碾的坑坑哇哇,我局多次與交通部門(mén)和普興政府協(xié)調(diào)對(duì)此路段進(jìn)行維修整治。通過(guò)努力,在交通部門(mén)共同的努力下,投入人工90個(gè),挖機(jī)12小時(shí),壓路機(jī)17小時(shí),各項(xiàng)投入共計(jì)75000余元,維修整治好了花黃路前鋒段。
(三)圍繞目前前鋒村還沒(méi)有固定的村委會(huì)的情況,我局主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同普興鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到初步擬定黃渡社區(qū)劃給的辦公地點(diǎn)實(shí)際進(jìn)行調(diào)查,幫助擬定辦公場(chǎng)地的設(shè)計(jì)方案以及如何解決辦公地點(diǎn)的裝修和辦公室設(shè)備等問(wèn)題和村支兩委進(jìn)行了交流,初步提出了相關(guān)的思路。
同時(shí),我局高度重視前鋒村班子建設(shè)和村級(jí)組織建設(shè):一是開(kāi)展支部結(jié)對(duì)共建、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對(duì)互助活動(dòng),發(fā)揮駐村干部作用,加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),培養(yǎng)村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力及村組干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),在增強(qiáng)發(fā)展能力上下功夫,充分發(fā)揮村級(jí)組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘作用;二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。著力培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,發(fā)展農(nóng)村黨員隊(duì)伍,提升村級(jí)黨組織的力量;三是健全村級(jí)管理制度。以基層民主建設(shè)為突破口,不斷強(qiáng)化管理、健全機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持把與群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題等作為政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容;四是抓平安建設(shè)營(yíng)造和諧鄉(xiāng)村。引導(dǎo)干部群眾依法依規(guī)辦事,公平公正處事,千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難,妥善化解農(nóng)村矛盾,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧,保障前鋒村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
目前掛包幫扶工作和雙報(bào)到工作取得了一些成績(jī),由于自身工作重和人員少等方面的原因離組織的要求、群眾的期盼還有很大的差距,主要表現(xiàn)在,對(duì)村民教育培訓(xùn)力度、思想認(rèn)識(shí)的提高、致富能力的提高、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都還存在著很大的差距。下一步我們將按照全縣工作要求和我局具體工作方案,積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),結(jié)合制定的幫扶工作的思路和目標(biāo)及切實(shí)可行的掛、包、幫和雙報(bào)到活動(dòng)實(shí)施方案狠抓工作任務(wù)的具體落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
20__年,為做好精準(zhǔn)扶貧工作,區(qū)環(huán)保局高度重視,積極響應(yīng)《關(guān)于全面落實(shí)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任制的通知》,迅速傳達(dá)相關(guān)政策,制定印發(fā)《環(huán)保局全面落實(shí)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任制工作方案》。
一、扶貧工作開(kāi)展情況
建立幫扶臺(tái)賬。_月__日,與解甲莊街道街道工作人員、西解甲莊村村兩委對(duì)接,確定了__戶(hù)幫扶貧困戶(hù),初步了解貧困戶(hù)的基本情況,建立了以我局__名機(jī)關(guān)干部為“第一幫扶責(zé)任人”,街道、村黨員干部為“第二幫扶責(zé)任人”的幫扶臺(tái)賬。
入戶(hù)走訪(fǎng)。_月__日、_月__日、_月__日、_月__日、_月__日,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全體“第一幫扶責(zé)任人”深入到困戶(hù)家中入戶(hù)走訪(fǎng)。走訪(fǎng)過(guò)程中,我局機(jī)關(guān)干部對(duì)每走訪(fǎng)一戶(hù)都與他們進(jìn)行親切交談,了解他們的家庭成員、健康狀況、致貧原因、收入來(lái)源等方面的情況及存在的具體困難,認(rèn)真傾聽(tīng)他們想法,并為每一戶(hù)貧困戶(hù)送上花生油、牛奶、大米、面粉等慰問(wèn)品。其中,_月__日中秋節(jié)走訪(fǎng)期間,各幫扶責(zé)任人利用一下午的時(shí)間,主動(dòng)與貧困戶(hù)拉家常、認(rèn)真傾聽(tīng)貧困戶(hù)心里話(huà),幫助結(jié)對(duì)貧困戶(hù)打掃衛(wèi)生、收拾家務(wù)、清掃院落,傍晚到臨近市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)了熟食品入戶(hù)與貧困戶(hù)共進(jìn)晚餐。對(duì)被幫扶人的身體狀況、子女情況、脫貧過(guò)程和家庭情況的實(shí)時(shí)變化進(jìn)行了全面了解,及時(shí)了解掌握貧困戶(hù)實(shí)際困難情況,做到小事及時(shí)辦、難事馬上幫。
二、下步打算
下一步,區(qū)環(huán)保局將結(jié)合部門(mén)包村,針對(duì)西解甲莊村8戶(hù)貧困戶(hù),全面落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于全面落實(shí)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任制的通知》要求,結(jié)合《區(qū)環(huán)保局落實(shí)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任制工作實(shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”幫扶方案,定期走訪(fǎng),深入了解掌握所幫扶貧困戶(hù)的家庭成員、健康狀況、致貧原因、收入來(lái)源、脫貧狀態(tài)、訴求愿望等情況,逐戶(hù)逐人制定幫扶計(jì)劃和幫扶責(zé)任清單,選準(zhǔn)脫貧路徑,落實(shí)以“幫扶送”為主要內(nèi)容的幫扶措施,為其辦實(shí)事解難題,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)提高群眾滿(mǎn)意度。
今年第四季度,根據(jù)長(zhǎng)安鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府扶貧工作部署,我社區(qū)進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)企石鎮(zhèn)莫屋村的結(jié)對(duì)幫扶工作,走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困群眾,嚴(yán)格、規(guī)范地執(zhí)行扶貧各項(xiàng)政策與規(guī)定,切實(shí)幫助莫屋村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與幫扶貧困戶(hù)。
一是實(shí)地慰問(wèn)座談。今年11月30日,我社區(qū)黨工委委員、扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)盧達(dá)權(quán)帶隊(duì)前往莫屋村開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)工作,并參加莫屋村“兩委”座談會(huì),詳細(xì)了解莫屋村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,村組兩級(jí)年純收入、人均收入、貧困戶(hù)脫貧情況以及正在發(fā)展項(xiàng)目與準(zhǔn)備發(fā)展項(xiàng)目等情況。
二是提出了可行性建議。盧達(dá)權(quán)副組長(zhǎng)在莫屋村“兩委”座談會(huì)上,就市財(cái)政扶持資金落實(shí)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)等問(wèn)題提出了可行性建議。莫屋村支部書(shū)記、村主任莫錫旺表示,將切實(shí)利用好市財(cái)政扶持資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,投資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目及在建項(xiàng)目,力求產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益。
三是貧困戶(hù)幫扶到位。莫屋村受幫扶對(duì)象共有低保戶(hù)x戶(hù)x人,均沒(méi)有正常勞動(dòng)能力。我社區(qū)根據(jù)貧困戶(hù)情況有針對(duì)性開(kāi)展幫扶,協(xié)助莫屋村相關(guān)部門(mén)一定程度上改善了貧困人口的食宿、就醫(yī)等實(shí)際生活問(wèn)題。
隨后,盧xx副組長(zhǎng)代表我社區(qū)向莫屋村送上幫扶慰問(wèn)金x萬(wàn)元。
20xx年第一季度,我社區(qū)將繼續(xù)開(kāi)展對(duì)莫屋村的扶貧工作,計(jì)劃如下:
1、繼續(xù)開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。20xx年第一季度,我社區(qū)將繼續(xù)前往莫屋村走訪(fǎng)1次,走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)。
2、進(jìn)一步協(xié)助莫屋村落實(shí)對(duì)市財(cái)政扶持資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,發(fā)展優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目與村內(nèi)建設(shè)。一是莫屋村與大朗鑫暉達(dá)公司簽訂了廠(chǎng)房租賃合同,具體條款是:1、由鑫暉廠(chǎng)預(yù)付x萬(wàn)元作建廠(chǎng)啟動(dòng)資金,廠(chǎng)房建設(shè)期為一年,預(yù)計(jì)交付使用后,廠(chǎng)房預(yù)算年租金收入x萬(wàn)元。2、廠(chǎng)房造價(jià)約x萬(wàn)元,雖然投資方預(yù)付x萬(wàn)元,但資金缺口非常大,現(xiàn)項(xiàng)目正辦理用地手續(xù)及籌集資金中。二是莫屋村與企石鎮(zhèn)人民政府合作的——東莞健達(dá)照明公司智能家居項(xiàng)目(籌建中),經(jīng)村民代表表決同意,雙方已簽訂合作協(xié)議,計(jì)劃于今年中旬開(kāi)工,該項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)30億元,年繳稅收x萬(wàn)元,預(yù)計(jì)每年給村集體帶來(lái)約x萬(wàn)元收入。
3、20xx年工作計(jì)劃:1、加大租金追繳力度,繼續(xù)厲行節(jié)約,保證村和諧穩(wěn)定。2、申請(qǐng)欠發(fā)達(dá)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金,對(duì)部分村道硬底化、修善舊橋、改善排水渠道。3、爭(zhēng)取利用優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目扶持資金對(duì)已規(guī)劃的約x平方米土地,以集體籌建為前提,進(jìn)行招商,找項(xiàng)目。
XX年第四季度,xx區(qū)扶貧辦根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作安排和部署,圍繞整村推進(jìn)、易地搬遷、農(nóng)村道路和庭院硬化等方面認(rèn)真開(kāi)展工作,為今年的各項(xiàng)扶貧工作奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件。
完成XX—XX年度省、市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,并編寫(xiě)了驗(yàn)收材料匯編。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括村道硬化、農(nóng)田水利建設(shè)、人畜飲水、建設(shè)3個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、刷白亮化18戶(hù)、發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及科技培訓(xùn)。
完成XX—XX年9個(gè)省、市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃、審報(bào)審批工作,10個(gè)區(qū)級(jí)項(xiàng)目正在規(guī)劃中。
xx區(qū)自XX年12月16日成立農(nóng)村道路、庭院硬化協(xié)調(diào)辦公室以來(lái),撥付水泥3681噸,涉及5鄉(xiāng)4個(gè)辦事處,23個(gè)行政村,87個(gè)自然村,目前已硬化村道17.87千米,庭院硬化340多戶(hù)。
金山鄉(xiāng)拉馬古村委會(huì)魯準(zhǔn)羅村民小組為XX—XX年易地搬遷村。該村共有57戶(hù)200人,目前已完成6000米飲水主管道的鋪設(shè),正在進(jìn)行宅基地的平整及道路建設(shè)。
目前正在進(jìn)行金山鄉(xiāng)貴峰三元保吉壽南村的革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的審批審報(bào)工作。
XX年第四季度,按時(shí)按量完成XX年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表和XX年財(cái)政預(yù)算工作;按工程進(jìn)度撥付專(zhuān)項(xiàng)資金;春節(jié)慰問(wèn)掛鉤困難老黨員5人共1500元資金,慰問(wèn)掛鉤貧困村委會(huì)(七河鄉(xiāng)龍?zhí)洞逦瘯?huì))XX元資金。
完成XX年度易地搬遷項(xiàng)目驗(yàn)收工作;完成XX年度80%項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
(二)整村推進(jìn)工作。完成9個(gè)省、市級(jí)整村推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程總量的80%。
(三)農(nóng)村道路、庭院硬化工作。在資金到位、水泥有保障的情況下繼續(xù)在5鄉(xiāng)4個(gè)辦事處實(shí)施農(nóng)村道路、庭院硬化工作,繼續(xù)監(jiān)督檢查管理硬化前沙石料的準(zhǔn)備情況,硬化當(dāng)中施工質(zhì)量和硬化后的檢查驗(yàn)收工作;按月份統(tǒng)計(jì)好硬化進(jìn)度,及時(shí)收集硬化有關(guān)情況報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,完成好硬化工作。
推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度作出的重大決策部署。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,大多數(shù)貧困群眾嘗到了勤勞脫貧的甜頭,真切感受到了黨和國(guó)家扶貧政策帶來(lái)的實(shí)惠,他們走上了脫貧奔小康之路,越干越有勁頭。但也有一部分貧困群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,甚至把黨的扶貧好政策錯(cuò)誤地當(dāng)成了養(yǎng)懶人的政策,爭(zhēng)著當(dāng)貧困戶(hù)、低保戶(hù)。
扶貧解決辦法不是捐贈(zèng),重要的,是讓這個(gè)貧困家庭能有持續(xù)的收入,為什么扶志太難?部分貧困戶(hù)一邊在窮窩里帶著孩子困苦生活,一邊又表示力出不得,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)不得,辛苦受不得。這些貧困戶(hù)認(rèn)為,脫貧是干部的政治任務(wù),是干部的事,需要干部求著他們脫貧。扶志真的很重要,要讓貧困戶(hù)和他們的后代看到并且能為之付出行動(dòng)—通過(guò)政府和企業(yè)的幫助,努力工作,努力學(xué)習(xí),看似沒(méi)辦法選擇的人生是可以改變的。
作為扶貧干部,個(gè)人認(rèn)為,廣大幫扶干部和“第一書(shū)記”要駐村入戶(hù),與貧困群眾貼得近些更近些,像對(duì)待自己親人一樣,一對(duì)一融進(jìn)去,真正走進(jìn)他們內(nèi)心,準(zhǔn)確把握他們的思想動(dòng)態(tài),把脈問(wèn)診、對(duì)癥下藥。既要把中央和地方的扶貧政策、扶貧物資送到家中,幫助貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入,真正實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、四保障”,心貼心地服務(wù),為貧困戶(hù)排憂(yōu)解難,更要把志氣、信心送到農(nóng)戶(hù)心坎上,幫助樹(shù)立“自力更生、勤勞致富”的正確觀(guān)念,鉚足精氣神、擼起袖子干、立志拔窮根。為此,我們要在群眾中進(jìn)一步樹(shù)立“戴窮帽可恥、摘窮帽光榮”的觀(guān)念。通過(guò)樹(shù)立脫貧標(biāo)兵、致富能手等形式,激發(fā)貧困人口脫貧的主體意識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力,從骨子里挖掉“病根”,摒棄等、靠、要的消極思想,營(yíng)造“勤勞致富光榮、自主脫貧可貴”的風(fēng)尚,扶持有能力的貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自主脫貧能力。同時(shí),還需突出智力扶貧,大力開(kāi)展職業(yè)教育技能培訓(xùn),幫助貧困家庭勞動(dòng)力掌握生存致富技能,真正實(shí)現(xiàn)扶志與扶智相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)從“輸血”向“造血”的根本轉(zhuǎn)變。
扶貧不僅僅是解決群眾的富裕問(wèn)題,更是解決群眾的志向問(wèn)題。
20xx年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)扶貧部門(mén)的指導(dǎo)下,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和整村推進(jìn)村的支持配合下,市扶貧辦全面貫徹落實(shí)市委六屆五次黨&會(huì)和中央、省、宜昌扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)工作全局,以解決貧困人口脫貧致富為目標(biāo),圍繞年初制定的工作任務(wù),堅(jiān)持以貧困戶(hù)為基礎(chǔ),以貧困村為單元,不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、安居工程、“雨露計(jì)劃”、科技扶貧、生態(tài)移民等重點(diǎn)工作的力度,努力提高扶貧開(kāi)發(fā)水平,加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。
一、主要成效
一是大力扶持了貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。全年共扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地1440畝,其中:花卉苗木300畝、高山蔬菜300畝、花椒300畝、茶葉210畝、香稻200畝、桃50畝、魔芋80畝;建設(shè)高效經(jīng)濟(jì)園1920畝,其中扶持建設(shè)高效茶葉園1120畝、改造柑桔園800畝;發(fā)展種母豬100頭、種公豬1頭。
二是加大了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共完成晴雨路維修7條36000米,新修斷頭路、晴雨路5條9700米;新建50立方米水池一個(gè),鋪設(shè)供水管8000米,解決175個(gè)農(nóng)戶(hù)用水難問(wèn)題,整理堰塘2口,解決53畝農(nóng)田灌溉問(wèn)題。
三是繼續(xù)改善了貧困戶(hù)生活條件。全年實(shí)施2010年度生態(tài)移民20戶(hù)69人,進(jìn)行扶貧搬遷18戶(hù),對(duì)28戶(hù)105人進(jìn)行安居工程建設(shè)。
四是加強(qiáng)了貧困人口能力建設(shè)。圍繞“雨露計(jì)劃”,確定上報(bào)了培訓(xùn)基地,并招收農(nóng)村貧困人口250人進(jìn)行了長(zhǎng)班培訓(xùn);聘請(qǐng)38名農(nóng)業(yè)技術(shù)員對(duì)380名貧困人口進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)承包。
二、主要措施
(一)制定目標(biāo),扎實(shí)分解任務(wù),確保全年工作有序落到實(shí)處。
一是認(rèn)真編制“十x五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。根據(jù)省市“十x五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,結(jié)合全市實(shí)際,及時(shí)組織扶貧辦人員,經(jīng)過(guò)調(diào)研,編制出臺(tái)了《宜都市“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》,指導(dǎo)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作。
二是調(diào)整“十x五”期間重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村。按照省扶貧辦《關(guān)于調(diào)整省重點(diǎn)扶持的老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和插花貧困地區(qū)“百鄉(xiāng)千村”的通知》精神,結(jié)合“十x五”期間扶貧開(kāi)發(fā)成效,將全市重點(diǎn)扶持插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)調(diào)整為7個(gè),比“十一五”期間新增3個(gè),省定重點(diǎn)扶持老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留為2個(gè)。同時(shí),組織9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)了“十二五”期間整村推進(jìn)村,經(jīng)對(duì)申報(bào)村情況進(jìn)行調(diào)研,確定45個(gè)村在“十x五”期間實(shí)施新一輪整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),并報(bào)上級(jí)審核批準(zhǔn)。大溪、白鴨垴、張家沖、龍口子、鄧家橋、望洲坪、綠竹溪、六里沖、金崗嶺村等9個(gè)村為今年進(jìn)行整村推進(jìn)村。
三是分解全年扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。年初,下發(fā)《2011年全市扶貧開(kāi)發(fā)工作要點(diǎn)》,確定在9個(gè)重點(diǎn)貧困村、老區(qū)重點(diǎn)村中啟動(dòng)新一輪的整村推進(jìn)工作,并將確保減少貧困人口2329人的扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù),分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)到村。
四是申報(bào)扶貧扶蘇項(xiàng)目。年初下發(fā)《市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于申報(bào)20xx年扶貧(老區(qū))項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)20xx年扶貧(老區(qū))項(xiàng)目申報(bào)工作及時(shí)做出了指導(dǎo)。在3月以前,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時(shí)申報(bào)20xx年扶貧(老區(qū))項(xiàng)目,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)人員到村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,落實(shí)查看,篩選可行性強(qiáng)的56個(gè)扶貧和老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)省、市扶貧辦批復(fù)實(shí)施。同時(shí),重點(diǎn)申報(bào)了潘家灣土家族鄉(xiāng)國(guó)家連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目,編制了申報(bào)材料,該項(xiàng)目已通過(guò)宜昌論證審核,現(xiàn)已上報(bào)省辦。
(二)實(shí)施扶貧整村推進(jìn)工程,加大板塊扶貧開(kāi)發(fā)力度。一是及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)今年7個(gè)重點(diǎn)扶貧整村推進(jìn)村申報(bào)的扶貧資金159萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)到項(xiàng)目實(shí)施地落實(shí)查看,確定項(xiàng)目23個(gè)。二是指導(dǎo)編制《項(xiàng)目實(shí)施方案》。針對(duì)省級(jí)項(xiàng)目批復(fù)較遲,而項(xiàng)目實(shí)施要搶季節(jié)的情況,市扶貧辦不等不靠,按照申報(bào)的扶貧項(xiàng)目資金,指導(dǎo)村編制《項(xiàng)目實(shí)施方案》,并及時(shí)核批。三是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施程序的監(jiān)管。對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施程序嚴(yán)格要求,對(duì)須進(jìn)行招投標(biāo)或議標(biāo)、須公開(kāi)公示的,進(jìn)行監(jiān)督,并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與招投議標(biāo)過(guò)程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記簽字后實(shí)施。四是認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。7個(gè)整村推進(jìn)村按照項(xiàng)目實(shí)施方案和扶貧程序要求,不等不靠迅速組織項(xiàng)目的實(shí)施,全年所申報(bào)的項(xiàng)目已經(jīng)全部實(shí)施。我辦集中在12月份驗(yàn)收7個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目,并報(bào)賬兌現(xiàn)。五是突出工作重點(diǎn)。一方面突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)這個(gè)首要任務(wù),大力推進(jìn)柑桔、茶葉、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)貧困地區(qū)農(nóng)民收入大幅度增加。在整村推進(jìn)村安排項(xiàng)目資金64萬(wàn)元發(fā)展8個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,扶持產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物760畝,其中:新發(fā)展高山無(wú)公害蔬菜300畝、花卉苗木200畝、無(wú)性系優(yōu)質(zhì)茶葉180畝、魔芋80畝;扶持建設(shè)高效經(jīng)濟(jì)園550畝,其中扶持建設(shè)高效茶葉園250畝、改造柑桔園300畝。在整村推進(jìn)村安排項(xiàng)目資金95萬(wàn)元,規(guī)劃項(xiàng)目15個(gè),突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。維修晴雨路4條21000米,新修斷頭路、晴雨路2條3100米;建50立方米水池1個(gè),鋪設(shè)供水管8000米,解決了包括貧困戶(hù)在內(nèi)的175戶(hù)用水難問(wèn)題。
(三)創(chuàng)新了扶貧到戶(hù)安居工程,從根本上改變貧困戶(hù)生存環(huán)境。
1、確定方案政策。針對(duì)“十一五”期間實(shí)施了扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造后,依然存在著很多貧困戶(hù)沒(méi)有足夠的能力進(jìn)行危房改造和搬遷建房的困境,為解決貧困戶(hù)不能“安居”的現(xiàn)狀,市扶貧辦結(jié)合全市實(shí)際,安排項(xiàng)目資金在整村推進(jìn)村中對(duì)有意愿要求且無(wú)能力新建的危房貧困戶(hù)實(shí)施安居工程建設(shè)。每村不超過(guò)5戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于1萬(wàn)元。由各村統(tǒng)一建房圖紙?jiān)O(shè)計(jì),整合對(duì)口幫扶力量,基本解決危房現(xiàn)狀。
2、申報(bào)核實(shí)情況。我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)按政策申報(bào)安居工程項(xiàng)目對(duì)象28戶(hù)105人。市扶貧辦安排專(zhuān)人到28戶(hù)對(duì)象戶(hù)家中一一進(jìn)行了摸底確認(rèn),均符合政策要求。同時(shí)實(shí)行村民代表大會(huì)決議,并將對(duì)象戶(hù)在村里進(jìn)行公示,確保此項(xiàng)工程落到實(shí)處。
3、干部包戶(hù)組織實(shí)施??紤]到貧困戶(hù)能力較弱,我們組織項(xiàng)目村干部對(duì)安居工程貧困戶(hù)采取干部一對(duì)一包戶(hù)的方式,解決建房中的困難,負(fù)責(zé)幫助所包貧困戶(hù)在建房中解決困難,做好服務(wù),確保順利將新屋建好。以促進(jìn)“安居工程”順利實(shí)施。
4、認(rèn)真檢查驗(yàn)收。市扶貧辦在12月分兩個(gè)檢查專(zhuān)班,深入到村到戶(hù),實(shí)地認(rèn)真檢查驗(yàn)收安居工程實(shí)施情況,確保安居工程落到實(shí)處。經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,28戶(hù)105人均實(shí)施到位,貧困農(nóng)戶(hù)居住環(huán)境得到大大改善。
(四)實(shí)施科技扶貧,改“輸血”為幫助貧困群眾“造血”。一是認(rèn)真開(kāi)展了科技承包服務(wù)到戶(hù)工作。我辦共為20xx年12個(gè)整村推進(jìn)村以及聯(lián)點(diǎn)村小河村聘請(qǐng)38名技術(shù)員,幫帶380個(gè)貧困戶(hù)及示范戶(hù),為他們上門(mén)開(kāi)展柑桔、茶葉、生豬等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。及時(shí)將幫扶的貧困戶(hù)、示范戶(hù)與技術(shù)員情況登記建檔,組織市扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村,技術(shù)員與村,技術(shù)員與貧困戶(hù)、示范戶(hù)層層簽訂承包服務(wù)協(xié)議,明確各自職責(zé),嚴(yán)促幫帶的落實(shí)。市扶貧辦檢查專(zhuān)班會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專(zhuān)干深入到幫帶的貧困戶(hù)家中實(shí)地查看技術(shù)員幫扶效果,詢(xún)問(wèn)技術(shù)員幫扶工作的開(kāi)展情況,對(duì)照責(zé)任制對(duì)技術(shù)員工作進(jìn)行考核,經(jīng)檢查,我市聘請(qǐng)的技術(shù)員工作開(kāi)展切實(shí)到位,驗(yàn)收合格。二是認(rèn)真開(kāi)展了科技培訓(xùn)。5月下旬,市扶貧辦組織全市聘請(qǐng)的38名技術(shù)員和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干在市職業(yè)教育中心開(kāi)展了扶貧業(yè)務(wù)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。今年科技扶貧培訓(xùn)班所有開(kāi)設(shè)的課程全部為生產(chǎn)一線(xiàn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)總結(jié),技術(shù)更加成熟,操作性更加突出,針對(duì)性更加明確,力求貼近農(nóng)村實(shí)際,務(wù)求培訓(xùn)實(shí)效。三是認(rèn)真編印了實(shí)用技術(shù)資料。為全市編印了“柑桔栽培與管理技術(shù)”、“茶葉栽培與管理技術(shù)”、“生豬養(yǎng)殖技術(shù)”資料冊(cè)60冊(cè),下發(fā)到每名技術(shù)員和扶貧干部,人手一冊(cè);編印了《花椒栽培實(shí)用技術(shù)》、《密柚栽培實(shí)用技術(shù)》二份資料冊(cè)計(jì)1000冊(cè),發(fā)放到紙坊沖、何陽(yáng)店等村農(nóng)戶(hù),指導(dǎo)其運(yùn)用。
(五)實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。一是按照新的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)政策,市扶貧辦將培訓(xùn)基地調(diào)整為市職教中心,對(duì)該中心進(jìn)行了認(rèn)證并上報(bào)省辦備案。二是及時(shí)與培訓(xùn)基地簽定了培訓(xùn)合同。將轉(zhuǎn)移培訓(xùn)250人的計(jì)劃由市扶貧辦下達(dá)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、處和基地,由貧困戶(hù)自主選擇培訓(xùn)基地,培訓(xùn)補(bǔ)貼直補(bǔ)到貧困學(xué)員。三是培訓(xùn)基地積極組織學(xué)員培訓(xùn),落實(shí)“雨露計(jì)劃”招生任務(wù),并建立學(xué)員臺(tái)帳,實(shí)行公開(kāi)公示,登記注冊(cè),督促檢查,確?!坝曷队?jì)劃”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的順利實(shí)施?;噩F(xiàn)已招收農(nóng)村貧困人口一年期長(zhǎng)班培訓(xùn)學(xué)員250人。
(六)以移民搬遷為載體,不斷改善貧困農(nóng)戶(hù)的生活環(huán)境。一是嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)移民。我辦聯(lián)合發(fā)展改革局組成生態(tài)移民驗(yàn)收專(zhuān)班,對(duì)20xx年17戶(hù)70人生態(tài)移民項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)檢,對(duì)搬遷戶(hù)現(xiàn)在的生產(chǎn)、生活,進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)研,為指導(dǎo)進(jìn)一步的生態(tài)移民工作提供了一手經(jīng)驗(yàn)和資料。經(jīng)復(fù)查,20xx年度17戶(hù)70人的生態(tài)移民戶(hù)全部搬遷到位,并且符合政策要求;對(duì)2010年度20戶(hù)69人生態(tài)移民工作進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收專(zhuān)班家家到,戶(hù)戶(hù)查,核對(duì)戶(hù)口簿、林權(quán)證以及土地使用證,嚴(yán)格確保生態(tài)移民搬遷戶(hù)符合政策要求。20xx年度生態(tài)移民項(xiàng)目中松木坪鎮(zhèn)7戶(hù)29人,枝城鎮(zhèn)13戶(hù)40人全部驗(yàn)收合格,并予以?xún)冬F(xiàn);對(duì)經(jīng)各村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的20xx年度生態(tài)移民對(duì)象進(jìn)行了實(shí)地摸底認(rèn)證,確定20戶(hù)70人為20xx年度擬實(shí)施生態(tài)移民對(duì)象,并將對(duì)象的情況在政府網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)公示,確保對(duì)象的真實(shí)性,落實(shí)扶貧到戶(hù)政策實(shí)行公開(kāi)透明化。二是加大搬遷扶貧和危房改造。組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)扶貧搬遷及危房改造18戶(hù)(王家畈鄉(xiāng)9戶(hù),枝城鎮(zhèn)4戶(hù),松木坪鎮(zhèn)2戶(hù),潘家灣土家族鄉(xiāng)2戶(hù),五眼泉鎮(zhèn)1戶(hù),高壩洲鎮(zhèn)1戶(hù)),市扶貧辦分別到搬遷戶(hù)家中進(jìn)行了核實(shí)認(rèn)證,確認(rèn)對(duì)象戶(hù)都是貧困戶(hù),并符合搬遷要求,目前,枝城鎮(zhèn)、松木坪鎮(zhèn)、潘家灣土家族鄉(xiāng)8戶(hù)已驗(yàn)收兌現(xiàn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷戶(hù)正在抓緊進(jìn)行搬遷和改造。
(七)切實(shí)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè),推進(jìn)老區(qū)建設(shè)工作新發(fā)展。
1、狠抓了老區(qū)整村推進(jìn)。安排老區(qū)建設(shè)資金48萬(wàn)元對(duì)2個(gè)重點(diǎn)村實(shí)施整村推進(jìn),確定并上報(bào)項(xiàng)目8個(gè)。因省級(jí)項(xiàng)目批復(fù)較遲,而項(xiàng)目實(shí)施要搶季節(jié)的情況,市扶貧辦與項(xiàng)目村不等不靠,按照申報(bào)的老區(qū)項(xiàng)目資金,迅速編制項(xiàng)目可行性的實(shí)施方案,扶貧辦負(fù)責(zé)人對(duì)方案進(jìn)行了仔細(xì)審核與研究討論,并提出了適當(dāng)完善和修改意見(jiàn),并對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施程序提出了嚴(yán)格要求,并予以監(jiān)督,組織實(shí)施。在整村推進(jìn)村安排項(xiàng)目資金23萬(wàn)元,3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,新發(fā)展香稻200畝,扶持建設(shè)高效柑桔園200畝。為貧困戶(hù)提供種豬100頭,種公豬1頭。另一方面突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在整村推進(jìn)村安排項(xiàng)目資金25萬(wàn)元,規(guī)劃項(xiàng)目5個(gè),新修斷頭路、晴雨路3條5600米;整治堰塘2口,解決53畝農(nóng)田灌溉問(wèn)題;實(shí)施5戶(hù)17人安居工程。
2、突出抓好老區(qū)思源回報(bào)工程建設(shè)。一是爭(zhēng)取省老促會(huì)在我市掛牌。通過(guò)積極爭(zhēng)取,湖北省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、扶貧基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張漢元司令一行深入枝城鎮(zhèn)何陽(yáng)店村洋溪蜜柚精品園基地進(jìn)行調(diào)研,并掛牌“省老區(qū)思源回報(bào)工程基地”。這是我市第一個(gè)省級(jí)“思源回報(bào)”工程基地掛牌。
3、積極募集扶貧基金。共募集扶貧基金110多萬(wàn)元,累計(jì)募集基金1150多萬(wàn)元。 2011年6月,市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)接受華新水泥(宜昌)有限公司為宜都市老區(qū)、貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)捐贈(zèng)水泥2000噸,目前水泥已分配到老區(qū)、貧困地區(qū),且認(rèn)真督促落實(shí)到位。
4、認(rèn)真開(kāi)展了老區(qū)調(diào)研。一是接待省老促會(huì)的到宜都調(diào)研。5月18-19日,7月18日-19日,省老促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、省扶貧基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張漢元同志,中國(guó)老促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫長(zhǎng)新同志先后到我市老區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,查看了枝城鎮(zhèn)紙坊沖花椒、何陽(yáng)店精品蜜柚示范基地,與市鄉(xiāng)村三級(jí)干部群眾進(jìn)行了座談,了解了老區(qū)的情況和老區(qū)人民的要求。二是認(rèn)真開(kāi)展了老區(qū)調(diào)研。按照省老促會(huì)要求,市委政府召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)開(kāi)展老區(qū)調(diào)研工作進(jìn)行了安排布置,全市組織了二個(gè)專(zhuān)班,深入到7個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開(kāi)展了老區(qū)調(diào)研,并形成了調(diào)研報(bào)告和調(diào)查表,及時(shí)上報(bào)省、宜昌市“兩*”。
(八)強(qiáng)化扶貧系統(tǒng)自身建設(shè),切實(shí)做到“以人為本,執(zhí)政為民”。
1、制定各項(xiàng)制度。修訂完善機(jī)關(guān)工作制度,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),做出黨員承諾,并積極落實(shí);印發(fā)了《20xx年機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)細(xì)則》,每季對(duì)照檢查考核,工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。
2、落實(shí)扶貧責(zé)任制考核。嚴(yán)格按照《湖北省地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法》,做好了市黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制的落實(shí)及迎接考核。4月,省委辦公廳、省政府辦公廳組織考核組,在全省開(kāi)展了20xx年度地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核。4月21日我市作為全省插花貧困地區(qū)接受了省考評(píng)組的考核評(píng)價(jià),省考評(píng)組對(duì)宜都市扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了高度肯定,我市黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧責(zé)任制考核被評(píng)定為優(yōu)秀。
3、加強(qiáng)扶貧干部學(xué)習(xí)教育。采取各種有效的教育培訓(xùn)方式,大力提高扶貧系統(tǒng)干部職工素質(zhì)。深化宗旨觀(guān)念和服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作方法,提高行政效率,讓貧困戶(hù)得到更多的實(shí)惠。組織本辦機(jī)關(guān)副科級(jí)以上共4名黨員干部于5月13日參觀(guān)市看守所、市反腐倡廉警示教育基地,觀(guān)看警示教育片,引導(dǎo)黨員干部引以為戒,防微杜漸,樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān),切實(shí)做到“以人為本,執(zhí)政為民”。單位“一把手”圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”教育主題,結(jié)合當(dāng)前反腐敗形勢(shì)以及本單位實(shí)際,給黨員干部上了《動(dòng)真情、扶真貧,管好扶貧項(xiàng)目用好扶貧資金》的廉政黨課。組織集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《〈廉政準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)[20xx]21號(hào))文件精神,要求全體干部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)明紀(jì)律,準(zhǔn)確把握市委換屆工作的各項(xiàng)政策規(guī)定。
4、抓好機(jī)關(guān)黨建工作。按照全市基層組織建設(shè)三年規(guī)劃,抓好“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè),積極開(kāi)展本辦機(jī)關(guān)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。緊密結(jié)合全市“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”活動(dòng),組織全體黨員干部到小河村進(jìn)行下鄉(xiāng)入戶(hù)走訪(fǎng)。黨員干部走到基層,走進(jìn)農(nóng)戶(hù)家中,通過(guò)調(diào)查研究走訪(fǎng)了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展情況和國(guó)家惠農(nóng)政策落實(shí)情況,通過(guò)訪(fǎng)民聽(tīng)民問(wèn)民了解民心民情,宣傳解讀政策,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,幫助解決問(wèn)題。今年為村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金15萬(wàn)元,幫助解決新修斷頭路2公里,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展200畝,為7戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行危房改造和搬遷移民,聘請(qǐng)4名技術(shù)員幫帶40名貧困戶(hù),進(jìn)行技術(shù)服務(wù);在全村開(kāi)展“雙文明”評(píng)選活動(dòng),共評(píng)出32名文明農(nóng)戶(hù),6月28日進(jìn)行大會(huì)表彰,并建立了文明農(nóng)戶(hù)先進(jìn)事跡宣傳牌,在小河村樹(shù)立了風(fēng)清人正的正氣。
一、扶貧對(duì)象情況
20xx年度鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象共涉13個(gè)村1442戶(hù)4960人(20xx年6596人),其中五保戶(hù)103戶(hù)107人,純低保戶(hù)230戶(hù)620人,扶貧、低保戶(hù)246戶(hù)1035人,扶貧戶(hù)863戶(hù)3198人。
二、主要做法
1、反復(fù)審核,精準(zhǔn)識(shí)別。按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求,我鎮(zhèn)采取包片村干部初選,駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部開(kāi)會(huì)評(píng)議,后張榜公示的形式,認(rèn)真對(duì)各村扶貧對(duì)象進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別。(期間共核減不符合條件對(duì)象253戶(hù)1015人。)
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),推動(dòng)脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)農(nóng)村合作社,按照種養(yǎng)結(jié)合的方式,引導(dǎo)扶貧戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)有席草1200畝,每畝產(chǎn)量1500斤干草,按市價(jià)2.5元/斤計(jì)算,效益可達(dá)3750元/畝,目前發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)種植約550畝)。二是結(jié)合縣城近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)臨近洪門(mén)工業(yè)園的農(nóng)戶(hù)進(jìn)廠(chǎng),增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)和茶館,增加經(jīng)營(yíng)性收入。(目前共有各類(lèi)農(nóng)家樂(lè)、茶館近60家,逢圩每家茶館日均純收益近500元。)
三、下一步打算
1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取教育和移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金。成立村級(jí)教育扶助基金會(huì),緩解貧困戶(hù)家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。
2、發(fā)動(dòng)社會(huì)慈善力量結(jié)對(duì)幫扶。成立鄉(xiāng)賢會(huì),發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物,援助或結(jié)對(duì)幫扶扶貧戶(hù)脫貧致富。
3、繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶(hù)規(guī)模發(fā)展,成立專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)合作社,輻射帶動(dòng)扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)
按照縣委、縣政府安排,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)揮黨員干部在扶貧開(kāi)發(fā)中的示范帶頭作用,我委承包了百家廟村4戶(hù)貧困家庭的扶貧開(kāi)發(fā)工作,現(xiàn)對(duì)__年上半年包扶工作匯報(bào)如下:
一、及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實(shí)工作責(zé)任。為全面落實(shí)我委扶貧開(kāi)發(fā)工作,經(jīng)委黨組研究決定成立兩個(gè)扶貧小組。
第一小組:組長(zhǎng)張春林成員李邦余、江濤。
第二小組:組長(zhǎng)巫自新成員張成喜、蔣海。
二、及時(shí)制定工作計(jì)劃。落實(shí)扶貧任務(wù)年初我委及時(shí)制定了《__縣經(jīng)信委扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》,確定了以提高貧困戶(hù)自我發(fā)展能力;引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì);危房改造積極爭(zhēng)取各級(jí)相關(guān)政府部門(mén)的支持,幫助仍住危房的貧困戶(hù)進(jìn)行危房改造等3項(xiàng)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。
三、開(kāi)展端午、“七一”慰問(wèn)活動(dòng),關(guān)心群眾溫暖。端午、“七一”前夕,我委節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi),由主任張春林帶領(lǐng)干部職工親自送到村民手中,及時(shí)把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中,既拉近了干群關(guān)系,又為貧困戶(hù)群眾過(guò)上祥和溫暖的節(jié)日盡了一點(diǎn)綿薄之力。
四、“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)扶貧走訪(fǎng)及結(jié)對(duì)幫扶情況;月18日及5月31日,我委兩次到新杭鎮(zhèn)百家廟村進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研,對(duì)貧困戶(hù)的家庭、致貧原因、經(jīng)濟(jì)收入、期望扶貧方式等進(jìn)行詳細(xì)了解并建立臺(tái)賬,同時(shí)也送上了慰問(wèn)金,幫助他們解燃眉之急。
五、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保干部上下聯(lián)動(dòng)情況;完成精準(zhǔn)扶貧工作,我委積極聯(lián)系新杭鎮(zhèn)聯(lián)系包村干部,新杭鎮(zhèn)黨委委員龔倩同志,并與之積極商討研究精準(zhǔn)扶貧措施,同時(shí)與村干部進(jìn)行溝通,多渠道了解貧困戶(hù)情況。
六、通過(guò)精準(zhǔn)扶貧在__年能夠脫貧的貧困戶(hù)戶(hù)數(shù)。力爭(zhēng)在__年底完成百家廟4戶(hù)貧困戶(hù)基本脫貧。
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