招商引資年度工作計劃。
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201年,面對宏觀經濟下行壓力,在州委、州政府的堅強領導和州招商局的關心幫助下,彌勒市進一步加大招商引資工作力度,嚴守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,著眼于增強招商引資實效性,進一步采取有力措施,繼續(xù)營造良好的投資環(huán)境,全面提升招商引資工作水平,現將201年招商引資工作總結及工作計劃匯報如下:
一、招商工作基本情況
(一)目標任務完成情況
1.目標任務完成情況
201年州委、州政府下達彌勒市招商引資任務數:年內引進省外實際到位資金87億元;實際利用外資700萬美元;年內新開工5000萬元以上項目10個;年內工業(yè)項目到位資金30億元;總投資3000萬元以上新簽約項目10個。
①內資完成情況:截止11月,我市共申報招商引資國內經濟合作項目86個(一個屬省內市外資金),同比增長24.64%。其中,結轉及在建項目21個,同比增長5%;新增上報項目65個,同比增長32.65%。省外協議總投資278.04億元,同比增長22.71%,1—11月累計實際省外到位資金69.61億元,完成年度目標任務數的80.01%。
②外資完成情況:截止11月,我市實際利用外資暫無統(tǒng)計數據。
③新開工5000萬元以上項目完成情況:
截止11月,我市共完成新開工項目9個5000萬元以上項目,分別是彌勒中龍·時代中心項目、彌勒象罔藝術酒店項目、彌勒市莓類全產業(yè)鏈示范項目、佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設項目、西安隆基年產500MW單晶硅高效太陽能組件工廠項目、騰豐商貿城項目、福蒂假日度假酒店項目、彌勒圣仁醫(yī)院和溫泉水世界項目,項目協議總投資363700萬元。
④年內工業(yè)項目到位資金完成情況:1-11月,工業(yè)項目省外實際到位資金30.8億元,完成州級目標任務數30億元的102.67%。
⑤投資3000萬元以上新簽項目完成情況
截止11月份,我市新簽8個投資3000萬元以上市級重點項目,分別為:佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設項目、彌勒市芒果業(yè)種植銷售和加工綜合項目、彌勒市引入社會資本建設高效節(jié)水項目、彌勒象罔藝術酒店項目、60萬頭生豬產業(yè)化養(yǎng)殖基地項目、彌勒市民主街片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目、萬壽菊種植與深加工項目、玫瑰莊園酒莊項目,協議資金達561000萬元。
2.全年預計完成情況
①預計內資完成情況
11月報表統(tǒng)計結果顯示,國內合作項目表中結轉及在建項目共86個。其中省外協議資金278.04億元,已上報135.05億元,剩余資金142.99億元。綜合夸竹礦區(qū)山心村煤礦擴建項目(二期)、國惠農業(yè)產業(yè)園、西山路片區(qū)棚戶區(qū)改造、巨人湖泉.御府、中龍.時代中心項目等重大項目的建設進展,保守預計年內還可統(tǒng)計省外到位資金18.9億元,預計201年我市將圓滿完成省外實際到位資金任務。
②外資預計完成情況
由于201年外資企業(yè)人民幣再投資不能納入統(tǒng)計,故截止11月我市現有外資企業(yè)暫無外資匯入,外資完成情況為零。目前我市農投公司引進香港明記果蔬公司投資農業(yè)種植;高特辦引進深圳諾曼斯電商有限責任公司在朋普投資建設沃柑種植基地,現在已流轉土地700多畝;目前兩家公司均未注冊外資公司。恒豐宏創(chuàng)科技(云南)有限公司(外商投資中外合作項目)擬在彌勒市投資建設高分子聚合物納米新材料智能化綠色制造項目,目前正在辦理外資公司手續(xù)。
③新開工5000萬元以上項目預計完成情況
現新開工5000萬元以上項目已按要求上報州局3個:太平湖森林公園項目、彌勒市佛城農貿市場片區(qū)(佛城廣場)城市棚戶區(qū)改造項目、彌勒市紅河水鄉(xiāng)旅游建設項目(1期)-錢王街A區(qū)項目,待州局給予認定,預計年內能夠順利開工10個5000萬元以上投資的新項目。
④3000萬元以上新簽約項目預計完成情況
現新簽約3000萬元以上項目已按要求上報州局3個:彌勒市朋普優(yōu)質水果種植綜合開發(fā)項目、彌勒市彌陽鎮(zhèn)蔬菜示范基地建設項目和彌勒市朋普蔬菜水果種植綜合開發(fā)項目,待州局給予認定,預計年內能夠順利完成10個3000萬元以上新簽約項目任務。
(二)重大項目推進情況
1.在建項目情況
在建巡檢石洞山風電場投資開發(fā)項目、彌勒市國惠農業(yè)產業(yè)園建設項目、彌勒市民主街片區(qū)棚戶區(qū)改造項目、太平湖森林公園項目、彌勒市紅河水鄉(xiāng)城市旅游綜合體建設項目、鐵皮石斛精深加工項目、東風韻莊園旅游文化綜合項目、巡檢發(fā)電廠環(huán)保脫硫脫硝項目、西山路片區(qū)舊城改建項目、彌勒市和源萬畝石榴莊園建設項目、圣潔醫(yī)院新建項目、彌勒市跨竹礦區(qū)山心村煤礦擴建項目、巨人·湖泉御府建設項目、彌勒中龍·時代中心項目、彌勒象罔藝術酒店項目、彌勒市莓類全產業(yè)鏈示范項目、佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設項目、騰豐商貿城項目、溫泉水世界項目、彌勒市引入社會資本建設高效節(jié)水項目等20余個重點項目均順利推進中。
2.前期項目情況
60萬頭生豬產業(yè)化養(yǎng)殖基地項目、彌勒隆基農牧光互補光伏發(fā)電項目、玫瑰精油精深加工項目、彌勒市芒果種植和加工綜合項目、云南萬嘉蜂業(yè)有限公司蜂產品生產加工建設項目、彌勒市東山鎮(zhèn)大雄山風電場建設項目、萬壽菊種植與深加工項目、玫瑰莊園酒莊項目、彌勒市第一人民醫(yī)院項目、年產5萬噸生物肥及微生物制劑項目、年產15萬噸有機無機復混(合)肥項目等重大項目前期工作扎實有序推進。
3.在談項目情況
我市目前在談重點項目有彌勒市萬壽菊種植加工項目、新廣祖代種雞養(yǎng)殖項目、蜂產品加工項目、配方顆粒生廠加工項目、“玖玖愛”品牌雜糧方便面生產項目、泡菜泡椒生產銷售項目、碧桂園房地產項目、拖白山森林公園項目、生物谷項目、自行車生產項目等10余個重點項目。
二、存在的主要問題及困難
(一)經濟下行壓力大,招商引資難度加大
自去年以來,受經濟下行的影響,投資企業(yè)資產嚴重縮水,流動資金緊張,投資者投資愿望和能力下降,加之各地區(qū)之間加大投資力度,招商引資競爭日益激烈,加大了招商引資成本和難度。
(二)外資招商項目審批程序復雜,手續(xù)繁瑣
在產業(yè)政策方面,外資招商必須符合國家的外商投資產業(yè)指導目錄,且出臺的政策與周邊國家、地區(qū)相比,比較優(yōu)勢不明顯,對外商投資政策吸引力不足。在項目審批環(huán)節(jié),對于不同的投資規(guī)模,需報經國家商務部或省商務廳等相關部門審核,外資項目從洽談到簽約、直至最終投資落戶,需要半年以上,甚至是更長的時間,審批程序的繁瑣大幅增加了外企的投資成本,同時阻礙了項目的快速推進(《彌勒市善文化中心項目》就因審批手續(xù)太過繁雜導致流產)。此外,彌勒市外資工作起步晚,與外商接觸少,信息平臺缺乏,很難獲取外商信息,因此在項目包裝時,缺乏針對性。
(三)工業(yè)項目招商難度大
一是在國際國內經濟下行壓力加大和國家供給側結構性改革的背景下,很多制造業(yè)企業(yè)投資意愿和能力明顯下降;二是彌勒以發(fā)展旅游業(yè)為主,對環(huán)保的要求比較高,導致部分工業(yè)項目無法落地;三是彌勒食品加工園剛剛起步, 企業(yè)入駐需要時間。
(四)州局調控大,目標任務指標難以完成
由于州局調控目標任務指標,導致我市目標任務完成進度大幅低于時間進度,難以完成目標責任指標,因此我局多次受到市領導批評;同時,20xx年州考核組到彌勒考核時認定彌勒市招商引資目標任務未完成,導致我局受到市領導在考核反饋會上點名批評。
三、工作計劃
我市將緊緊圍繞州委、州政府的總體布局,統(tǒng)一思想,轉變觀念,查找差距,不斷完善和優(yōu)化投資環(huán)境,繼續(xù)堅持“走出去”,“引進來”戰(zhàn)略,進一步做好招商引資工作,推動我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)創(chuàng)新思維,科學理性抓招商
一是高標準謀劃儲備項目。結合“十三五”規(guī)劃編制,加快儲備一批基礎設施項目、產業(yè)類項目及消費類項目,加快梳理和引進一批符合省州產業(yè)政策導向的新項目。要求全市各部門每年至少編制2個高質量的招商項目,充實招商項目庫。二是高質量對外宣傳。進一步要完善宣傳片、宣傳冊等宣傳材料,有針對性地制作一部內容豐富、檔次較高、有較強吸引力又能全方位展示彌勒發(fā)展的招商宣傳片和宣傳冊,通過網絡、報刊、廣告等宣傳媒介以及“南博會”、“珠洽會”等會展平臺,加大招商引資宣傳力度,擴大彌勒知名度和影響力。三要高要求跟蹤推進項目。落實“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”工作制度,把項目建設責任制和前期工作責任制落實到位、全程跟蹤、責任到人,做到工作任務數量化、責任目標明確化、完成時限具體化。
(二)創(chuàng)新理念,精準措施抓招商
一是抓實以商招商。引導全市重點規(guī)模企業(yè)、項目有計劃、有步驟、有目標地與央企、省企、外企實現對點招商、合作經營,積極吸引投資商與本地企業(yè)進行嫁接改造、強強聯合。重點推進與云南省天津商會、云南省廣東商會等商協會和企業(yè)洽談有償委托招商。二是加強食品加工園招商。以功能食品、風味食品、保健食品、香精香料為突破點和切入點,制定操作性、針對性、實效性強的招商引資辦法,同時結合資源、市場、品牌深入大企業(yè)、大集團,采取點對點、一對一的方式開展精確招商;加快孵化園建設,引導本地食品加工企業(yè)入駐園區(qū),培育一批成長性較好的中小食品企業(yè)。三是圍繞農業(yè)產業(yè)鏈延伸招商。圍繞廣東溫氏養(yǎng)殖、云南國惠農業(yè)產業(yè)園、廣東新廣農牧種雞場、陜西海升莓類全產業(yè)鏈等農業(yè)類綜合項目,突出產業(yè)配套和產業(yè)鏈上下游延伸招商,繼續(xù)擴大彌勒農業(yè)產業(yè)招商優(yōu)勢。四是盤活存量招商。全面梳理全市停產、半停產企業(yè),幫助企業(yè)策劃包裝新項目,利用“舊巢”引“新鳳”,市級領導進行全面掛鉤聯系,幫助企業(yè)理清思路,招商引資,爭取企業(yè)早日動工。
(三)提質增效,優(yōu)化產業(yè)抓招商
一是突出招大引強。全面梳理和分析國內食品加工百強企業(yè),分批次由市級領導帶頭,有針對性的進行招商推介。同時重點抓好濠吉集團食品加工、廣州立達爾萬壽菊深加工等項目的洽談工作。二是圍繞重大基礎項目抓招商。突出基礎設施、公共服務、生態(tài)環(huán)保等重點領域,梳理篩選一批適用PPP模式、近期內可實施的項目,建立PPP項目庫,利用各種媒介發(fā)布、集中重點招商。積極引進社會資本參與“一水兩污”城市地下綜合管廊、東風片區(qū)整體城鎮(zhèn)化、通用航空機場、城市軌道交通等重點基礎設施項目建設。三是突出全域旅游招商。加大對東風韻、太平湖森林公園等景區(qū)的包裝推介力度,充分利用全市的青山綠水、生態(tài)資源,開發(fā)特色旅游產品和休閑項目,積極培育休閑、養(yǎng)老、健康產業(yè),促進旅游產業(yè)鏈不斷延伸。
20xx年,是我區(qū)實施“十五”計劃最后的一年,為認真做好新一年招商引資工作,現提出如下工作意見。
一、指導思想
圍繞區(qū)委“夯基礎、抓項目、調結構、求突破、爭跨越”工作舉措,緊緊抓住西部大開發(fā)和浙江對口幫扶帶來的歷史機遇,積極實施開放性戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,優(yōu)化環(huán)境,做實項目,大力推介,努力實現我區(qū)招商引資工作的新突破。
二、工作思路
20xx年招商引資項目工作基本定位在四個方面:第一,積極推進礦權市場化,加大礦產資源類項目的招商力度;第二,進一步探索市政公共設施及其它基礎設施項目市場化的新路子,擴大招商領域;第三,圍繞農業(yè)主導產業(yè),深化項目儲備及推介工作,著力開發(fā)農業(yè)高品位資源,以帶動產業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展;第四,深化項目準備,提高儲備項目質量,增強招商引資實效。
三、工作目標
抓好30個重點項目的爭取和推介工作,其中:重點推介22個,力爭開工4個,做大做強4個;全年完成招商引資儲備項目15個,新引進招商引資實施項目25個,實現到位資金9000萬元,力爭突破1個億,其中引進投資額1000萬元以上項目2個。
四、工作重點
(一)項目儲備
一是結合我區(qū)實際,篩選投資規(guī)模大、輻射帶動力強的重點項目30個,入選招商引資項目庫;二是針對以前推出的部份招商引資項目可行性分析不透徹、操作性不強、不具備對外推出條件等情況,重新編制《20xx年招商引資項目冊》,為客商盡量提供有價值、有份量、有深度的項目資料,滿足投資者的項目選擇空間;三是對30個重點項目中的10個資源開發(fā)型項目進行重點包裝,達到項目建議書和項目立項的程度。這10個項目是:飛仙關電站、太白灘電站、東溪河電站、大中壩綜合開發(fā)、土豆淀粉加工、羊肉加工、中藥材基地建設、川北土菜系列產品加工、特色農產品包裝、提子葡萄保鮮及加工。
(二)項目推介
1、積極參加省、市組織的各類招商活動,廣泛宣傳**,推介項目,結交朋友,全方位推動招商引資工作。
2、切實開展小分隊招商活動。20xx年,計劃在沿海發(fā)達地區(qū)和周邊地區(qū),聯系一部份擴張型企業(yè)有目的地進行洽談,力爭全年成功對接項目6~10個。
3、繼續(xù)搞好網上宣傳招商活動。在招商網站“*****”大力宣傳我區(qū)歷史文化、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、資源特色、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、重點招商項目以及外來投資企業(yè)的典型經驗,努力擴大我區(qū)的投資影響力,促進招商引資工作向縱深發(fā)展。
4、搭建招商平臺,開展三次招商活動。為切實加大項目推介力度,本著“重點突破,批次推進”的原則,20xx年計劃召開3次項目推介會。一是4月份利用“***”機會,邀請省內企業(yè)在**舉辦一次招商項目推介會;二是5至6月份利用對口幫扶工作機會,邀請浙江部分企業(yè)在浙江舉辦一次招商項目說明會;三是9月份利用**秋交會、**節(jié)機遇,根據項目對接的需要,邀請市內及周邊城市相關企業(yè)在**舉辦一次投資項目說明會。
(三)項目重點
1、推介22個項目。一是基礎設施項目9個,即:飛仙關電站、太白灘電站、安樂河電站、東溪河電站、雙湖水庫、城區(qū)供水系統(tǒng)、水上公園綜合開發(fā)與利用、大中壩綜合開發(fā)和大巴口工業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目;二是農業(yè)資源開發(fā)項目7個,即:黃羊肉食品加工項目、無公害蔬菜基地建設及加工、無公害中藥材基地建設及加工、秦巴高寒山區(qū)科技示范園區(qū)建設、薯類綜合加工、美國提子保鮮冷庫建設和芋興魔芋制品公司技改擴能項目;三是旅游開發(fā)項目3個,即:明月峽景區(qū)開發(fā)項目、曾家旅游度假村和水磨溝景區(qū)開發(fā)項目;四是礦產資源開發(fā)項目3個,即:曾家硫鐵礦開發(fā)項目、花石石英礦開發(fā)項目和羊木鎮(zhèn)鋁土礦開發(fā)項目。
2、力爭開工4個項目。20xx年,要盡最大努力爭取安樂河電站、八廟溝電站、明月峽景區(qū)開發(fā)和城區(qū)供水工程建設等項目實施開工。
3、做大做強4個項目??悼滇t(yī)療器械項目、大灘多金屬礦開發(fā)項目、通達金屬爐料加工項目和瑞豐養(yǎng)殖項目。
五、具體措施
(一)明確責任,嚴格考核。建立目標管理責任制,將招商引資目標任務層層落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級相關部門。把招商引資工作納入區(qū)政府年度綜合目標管理考核重點,制定單項考核辦法,嚴格逗硬獎懲。實行項目單位負責制和重大項目領導聯系責任制,加強督促落實,切實把我區(qū)的招商引資工作落到實處。
(二)創(chuàng)新招商引資機制,形成多元化的招商引資模式。通過市場化動作,以企業(yè)和項目為主體,不斷拓寬招商引資渠道,創(chuàng)新招商引資策略和手段。通過業(yè)主招商、大型活動招商、網上招商、委托招商、領導招商、聯合招商、全民招商等多種招商方式,開展全方位的招商引資活動,努力提高我區(qū)招商引資工作實效和水平。
(三)以項目建設為載體,加快推進招商引資工作步伐。根據國家產業(yè)政策和我區(qū)的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依托我區(qū)的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,有目的地選擇一批重點項目、優(yōu)勢項目對外招商引資,認真抓好招商引資項目的組織落實工作,加快推進我區(qū)招商引資工作步伐。一是加強項目的前期準備工作,從發(fā)展特色經濟出發(fā),做好招商項目的編制、整理、篩選工作,積極為外來投資者提供有市場前景、效益好的項目。二是建立招商引資項目庫,建立招商引資項目信息網絡和電子平臺,編印**招商指南和重點招商項目冊,做好項目儲備和招商。三是落實重點項目的對外招商工作,以農業(yè)、工業(yè)、旅游、信息、生物、高科技、基礎設施項目為重點,開展全方位、多層次的對外招商,不斷開創(chuàng)我區(qū)項目建設和招商引資工作新局面。
(四)加大宣傳力度,營造招商引資的良好氛圍。通過編印招商指南,建立招商網絡、招商平臺和開展招商會、推介會、洽談會活動,組織多層次、多形式的招商宣傳活動,向國內外宣傳推介**的投資環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,宣傳各項重點招商引資活動和取得的豐碩成果,不斷提高**的知名度。通過宣傳,進一步增強全區(qū)人民的招商意識,在全區(qū)范圍內形成人人關心招商引資,人人支持招商引資的良好氛圍。
(五)抓好投資環(huán)境建設,不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,增強外資吸引力。從基礎設施、生態(tài)環(huán)境、政策環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、社會治安環(huán)境、人文環(huán)境、輿論環(huán)境、用人環(huán)境等十個方面入手,推進軟、硬投資環(huán)境建設,進一步改善和優(yōu)化我區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境,建立公平、規(guī)范、透明、創(chuàng)業(yè)成本低、市場秩序好、社會信用高、安全保障的現代投資環(huán)境,增強我區(qū)對外開放和招商引資的'綜合競爭力。
(六)轉變工作作風,優(yōu)化服務工作,簡化辦事程序。按照“你投資我開路,你經營我服務、你困難我?guī)椭?,你發(fā)財我保護”的招商原則,切實轉變工作作風,優(yōu)化招商引資服務工作,簡化和規(guī)范辦事程序,推行“一站式”服務,為外商提供招商項目和有關投資咨詢以及外商所需的信息,以及簡便、快捷、高效的服務,讓外來投資者稱心滿意。
(七)做好項目的跟蹤服務工作。對已簽訂協議的項目,要做好各方面服務,進一步促成雙方簽訂合同;對己簽訂合同的項目,要想辦法促成合作雙方資金到位以及項目的開工和實施;對在建項目在執(zhí)行過程中出現的問題要深入了解,及時進行協調并向分管領導和有關部門反映,確保項目的順利實施。通過優(yōu)質的服務吸引更多的客商來我區(qū)投資,參與我區(qū)的經濟建設。
20xx年,我鎮(zhèn)認真總結過去一年的招商引資工作,對今年的招商引資工作進行重新定位,制定了今年的工作計劃,我鎮(zhèn)將積極依托自身的行業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢,順勢而為,科學作為,積極有為,計劃今年完成招商引資到位資金8億元。為做好今年的招商引資工作,我鎮(zhèn)主要抓好以下幾個方面工作。
一、梳理招商線索,有的放矢地開展招商工作
20xx年我鎮(zhèn)積極動員鎮(zhèn)村兩級干部搜集招商信息,利用已落戶企業(yè)人脈關系網絡,通過春節(jié)前后在外人員返鄉(xiāng)、親威朋友聚會等機會,積極摸排相關招商線索,目前共落實招商線索10個,擬投資7億元,其中千萬以上的項目5個。一是XX市鮮炙涂料有限公司年產5000噸內外墻涂料生產線建設項目,該項目計劃投資2500萬元,項目一期需要租賃層高5米的標準化廠房5000平方米,項目二期需要供地20畝擴大生產規(guī)模。二是合肥聚能新能源科技有限公司光伏變流與系統(tǒng)集成技術產品制造項目,該項目計劃落戶XX縣城西開發(fā)區(qū),需要供地100畝,新建廠房70000多平方米,新上16條生產線,預計年產值可達20億元。三是上海蘭劍制衣有限公司有意向整體回遷,該公司位于上海XX區(qū),主要生產杰靈牌羽絨服,年銷售羽絨服20萬件,產值近億元,年納稅額500萬元。五是安徽米樂爾羽絨制品公司精洗羽絨加工項目,我鎮(zhèn)積極承接該XX市新站區(qū)產業(yè)轉移項目,該項目主要生產成品羽絨原料,項目建成投產后年產值達億元以上。五是上海金斧木業(yè)有限公司有意向整體回遷,該公司主要從事實木家具制造生產,年產值20xx萬元,年繳納稅收約50萬元。
二、盤活閑置廠房,充分利用現有資源
在我鎮(zhèn)范圍內,企業(yè)閑置的廠房和閑置的土地較多。據初步統(tǒng)計,目前企業(yè)的閑置廠房有近1.5萬平方米,閑置的土地可建設10萬平方米的標準化廠房。今年我鎮(zhèn)計劃引入平湖華比歐針織制衣有限公司服裝加工項目。平湖華比歐針織制衣有限公司目前在潛川監(jiān)區(qū)有300余名熟練工人為其代加工服裝制品,公司計劃在白湖鎮(zhèn)設立配套加工廠,總投資20xx萬元,項目租用白湖鎮(zhèn)鑫祥五金閑置廠房2500平方米。引入XX縣鑫旺玩具有限公司生產各種出口玩具項目,該項目選址原洋洋玩具有限公司廠房,租賃標準化廠房4000平方米,目前該項目已達成投資意向,預計正式投產后可實現年產值20xx萬元。
三、靠大聯強,服務現有企業(yè)做大做強
打破小企業(yè)發(fā)展劣勢,合理利用優(yōu)質企業(yè)的資金、技術、人才等資源,尋求企業(yè)發(fā)展新的增長點。力促廬江華益橡膠與蕪湖華益閥門、紅星閥門、白湖閥門等多家閥門制造企業(yè)合作開發(fā)新生產線;廬江新明亞電子與合肥聯寶集團產品開發(fā)合作等。
四、積極推進白湖區(qū)域合作,擴大共建成果
利用監(jiān)區(qū)2萬余名熟練工人勞動資源優(yōu)勢,深入推進白湖區(qū)域合作共建,加快推進配套產業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強鎮(zhèn)黨政負責人帶隊深入白湖監(jiān)區(qū)召開座談會,規(guī)劃建設標準化廠房承接合作企業(yè)外出辦公、倉儲、包裝等配套服務。目前監(jiān)區(qū)有計劃外遷代加工企業(yè)16家,已達成初步合作意向的有2家,一是XX市華陽服裝集團有限公司服裝加工項目,該公司與白湖閥門廠合作外貿服裝加工項目,年加工費達600萬元,計劃在我鎮(zhèn)新建精加工、驗廠、后道包裝基地,項目需租賃閑置標準化廠房4000平方米,投產后預計年產值可達20xx萬元,二是杭州至誠照明電器公司年產4000萬只節(jié)能燈整流器項目。該公司與白湖閥門廠合作生產節(jié)能燈,目前已有350多服刑人員為該公司從事產品代加工。目前有意向在我鎮(zhèn)注冊公司,建立配套加工基地。
今年我鎮(zhèn)招商引資工作將通過“走出去”和“靠監(jiān)區(qū)”等方式開展,“走出去”主要是通過現有企業(yè)“以商招商”、“靠大聯強”,返鄉(xiāng)成功人士回鄉(xiāng)帶動,承接長三角等地產業(yè)轉移等方式,深入上海、福建、杭州、蘇州、平湖、合肥、蕪湖等地開展招商活動;“靠監(jiān)區(qū)”主要是加強與白湖監(jiān)區(qū)合作,助推勞務加工企業(yè)到我鎮(zhèn)開辦裁剪、包裝、倉儲等配套加工廠,形成監(jiān)區(qū)代加工-鎮(zhèn)區(qū)配套基地協調發(fā)展的白湖鎮(zhèn)招商發(fā)展模式。
1、當前,經濟下行壓力加大,加之我市企業(yè)規(guī)模小,負債率高,效益低,核心競爭力差,融資難、融資貴仍是困擾中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。針對這一問題,積極開展“政保貸”工作,合作銀行為“政保貸”企業(yè)庫中企業(yè)提供無抵押、無擔保貸款,對產生的貸款本息損失,中小企業(yè)增信基金承擔10%,合作銀行承擔比例不低于20%,保險公司承擔比例由保險公司與合作銀行協商確定?!罢YJ”將充分發(fā)揮財政資金的引導作用,促進商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的信貸支持力度,有效緩解中小企業(yè)的融資困難。
目前,我市已有43家企業(yè)進入XX市“政保貸中小企業(yè)庫”。其中,建倉爐業(yè)、金朝陽電動車、綠洲食品3家企業(yè)已通過德州銀行和華安保險公司的考察,貸款有望近期批復;燕陵生物科技、黃三角環(huán)保產業(yè)園、德順昌農業(yè)科技等企業(yè)正在考察中?!澳钦YJ”工作的開展,將有效解決我市中小企業(yè)融資難題。
外貿進出口及利用外資,力爭超額完成20xx年XX市分配任務目標。
一是多措并舉,全力助推外貿穩(wěn)定發(fā)展。深度挖潛星光、金麒麟、泰山、國強等重點企業(yè),引導擴大進出口規(guī)模;持續(xù)組織企業(yè)參加境內外展會,引導企業(yè)利用第三方網絡平臺,鼓勵企業(yè)積極與一達通、新華錦等外貿綜合服務平臺合作;培育潛力出口企業(yè),重點跟進歐瑞爾新能源生產許可證的辦理進度,跟進龐大調味異地報關回流進度,跟進威格爾融資進展情況;發(fā)展新型貿易業(yè)態(tài),積極引導外貿企業(yè)試水跨境電商,培育本地外貿綜合服務企業(yè)。
二是突出重點,做好利用外資工作。充分發(fā)揮對韓招商辦公室的作用,積極走出去,爭取獲得更多的項目線索;做好現有線索的幫扶工作,加強現有外資線索的跟進、幫扶、服務,力促項目早簽約、早開工、早投產。
三是強化責任,加大招商引資力度。加快走出去、請進來,借助京津冀一體化機遇,獲得更多項目線索;加快重大項目推進力度,著力推進裕羅目的建設進度,做好4萬噸聚安酯及其他精細化學品項目、30萬噸煅燒石油焦等項目的后續(xù)服務工作。
四是立足職能,全面開展電子商務工作。加快特色產品展示展銷中線的籌建,加快與各企業(yè)的對接,確定裝修設計方案及第三方運營公司,全力推動中心籌建;引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”工程,加快特色農產品網上銷售步伐;積極申報,爭取丁塢鎮(zhèn)前何廟村“淘寶村”“實至名歸”;推進傳統(tǒng)企業(yè)轉型,引導培育傳統(tǒng)企業(yè)成立獨立法人企業(yè)。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是在新的起點上加快推進鎮(zhèn)開發(fā)開放的關鍵一年。為做好年的招商引資工作,實現全鎮(zhèn)經濟跨越式發(fā)展,特提出以下計劃。
一、指導思想
以黨的十八屆三、四、五中全會和中央、省、市、縣經濟工作會議精神為指導,以“商貿興鎮(zhèn)、產業(yè)富民”為主戰(zhàn)略,以招商引資為突破口,以擴大開放為動力,優(yōu)化投資環(huán)境,改進招商方式,拓展招商渠道,積極推進我鎮(zhèn)經濟再上新臺階。
二、總體目標
招商引資到位資金5000萬元,項目建議書3個,落地項目2個。
三、主要措施
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,拓寬招商引資領域
要從“三個圍繞”入手抓招商引資:
一要圍繞資源優(yōu)勢招商引資。充足的土地資源儲備、電力資源、水資源是招商引資、項目開發(fā)的優(yōu)勢,也是加快發(fā)展的潛力所在。要以資源吸引外來客商,以開放促進園區(qū)開發(fā),重點做好產業(yè)招商,盡快將資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。
二要圍繞盤活存量招商引資。現有存量資產是對外招商引資的“資本”和潛力。要按照“你求發(fā)財、我求發(fā)展,你圖創(chuàng)業(yè)、我圖就業(yè)”的思路,以存量換增量,以市場換項目,以眼前“失利”換長遠得利。
三要圍繞培育新型產業(yè)招商引資。要突破固有的思維方式,把招商引資與調整產業(yè)結構結合起來,通過引進技術、資金、品牌,發(fā)展新型產業(yè)。
(二)創(chuàng)新招商方式,增強招商引資實效
一要促進以商招商。要服務好落地企業(yè)并與之建立長期友好的信任合作關系,通過他們牽引更多的客商來投資興業(yè)。要本著“結識新客商、鞏固老客商”的原則,建立“客商庫”,促進以商招商。
二要實行委托招商。聘請縣內外有實力、有門路的投資個體以及籍在外人士為經濟發(fā)展顧問或招商聯絡員,明確他們的招商責任和獎勵標準,建立有償招商制度。
三要開展親緣招商。充分發(fā)掘各方人士的對外聯系,精心策劃,激勵引導,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾采取走訪親友、書信電話聯絡等方式,宣傳鎮(zhèn)情和招商政策。
(三)狠抓項目落實,搞好項目跟蹤服務
要突出抓好項目建設工作,要搶時間、爭進度,千方百計克服建設中的各種困難。對計劃實施的工業(yè)項目要抓緊抓實抓好,切實做到“線索項目抓跟蹤,跟蹤項目抓簽約,簽約項目抓報批、報批項目抓開工,開工項目抓投產,投產項目抓增資”。
一要抓好計劃開工而未開工的項目。要針對項目建設中存在的具體問題,下大力氣逐一解決,為項目建設創(chuàng)造基本條件,力爭實現當年建設、當年收益。
二要抓好已建項目。包括長征駕校、通江東東農業(yè)發(fā)展有限公司,確保穩(wěn)定收益。
三要抓好預建項目。對于計劃在我鎮(zhèn)投資建設的生產項目要提高服務水平,加大洽談力度,爭取開始建設。
(四)優(yōu)化投資環(huán)境,增強招商引資吸引力
要把環(huán)境建設作為招商引資工作的重要環(huán)節(jié)來抓,努力營造“四個環(huán)境”。
一要營造寬松的政策環(huán)境。在引進資金、引進人才、用電用地、稅費征收等方面執(zhí)行原有一系列優(yōu)惠政策的同時,采取一事一議、一企一策的辦法,讓客商在有利可圖,有錢可賺。
二要營造優(yōu)質的服務環(huán)境。要創(chuàng)造條件,努力為投資者提供更優(yōu)質服務,給客商打開一條“綠色通道”,讓他們放心投資,安心創(chuàng)業(yè)。對重點項目實行“一章先行”制度,做到跟蹤服務和全程服務。
三要營造規(guī)范的法制環(huán)境。要大力制止和嚴肅查處“三亂”行為,理順政府與企業(yè)的關系,使行政審批工作走上規(guī)范化的軌道。要進一步規(guī)范和整頓市場秩序,努力營造守法經營、公平競爭的市場環(huán)境。凡是干擾、破壞、延誤項目開發(fā)、招商引資單位和個人,依法依規(guī)嚴肅查處。對屢教不改、明知故犯者,從重、從嚴、從快查處。同時,追究其單位或主管部門主要領導責任。
四要營造完善的硬環(huán)境。要重點抓好鎮(zhèn)區(qū)交通路網、通信網絡、廣電網絡建設,逐步實現基礎設施網絡化,切實抓好鎮(zhèn)區(qū)街道建設、綠化美化建設、人文景觀建設和服務設施建設,以完善優(yōu)美的硬環(huán)境吸引客商,留住客商。
(五)加強組織領導,推動招商引資工作上新臺階
招商引資是我鎮(zhèn)經濟工作的重中之重,要做到“四個抓”:
一要領導帶頭抓。要帶頭解放思想。要做到“四個樹立”。即樹立環(huán)境開放觀念;破除吃虧上當思想,樹立合作雙贏觀念;破除“求穩(wěn)怕亂”思想,樹立敢闖敢冒觀念;破除平衡用力、樣樣爭先的思想,樹立只爭發(fā)展第一的觀念,以思想大解放,推動招商引資、項目開發(fā)。要帶頭轉變作風,要把招商引資當作第一要務來抓,找準招商引資的切入點,爭取洽談一個、建設一個、見效一個。
二要部門聯動抓。各行政村、各部門必須增強全局觀念,服從、服務于招商引資、項目建設。各職能部門要緊密結合各自的工作實際,創(chuàng)造性地服務于招商引資工作。要實行招商引資項目跟蹤落實責任制,搞好全程服務,使其發(fā)揮示范作用,確保引進一個、帶動一片。
三要發(fā)動全民抓。招商引資、項目建設是一項系統(tǒng)工程、全民工程。要鼓勵各種經濟組織踴躍參與招商引資、項目開發(fā);要激發(fā)干部、農民、個體私營業(yè)主以及在外地工作的籍人員招商引資、項目開發(fā)熱情,營造一個全民招商的良好氛圍。
四要檢查督辦抓。要把招商引資、項目建設作為衡量村、組干部工作成績的第一指標進行量化考核,實行責任追究,繼續(xù)堅持“一月一通報,半年一初評,全年總考核”,確保招商引資工作常抓不懈,常抓常緊,常抓常新。
為認真做好20xx年招商引資工作,全面實現工委、管委提出的年度目標任務,經研究,特提出如下招商局年度工作計劃。
一、目標任務
全年全局新引進招商引資項目2個以上,其中家具項目不低于1個,實現到位資金不低于4000萬元。
二、計劃安排
1月:完成市、區(qū)兩級招商引資考核,提出招商引資先進單位和個人的建議名單和表彰意見,提交區(qū)工委、管委會議研究。
2月:修訂完善招商引資相關文件;開展招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范工作;利用在外創(chuàng)業(yè)人士春節(jié)回鄉(xiāng)探親時機,做好招商引資的宣傳推介工作。
3月:做好20xx年招商引資項目謀劃工作,完善充實項目庫;籌備并召開20xx年招商引資工作會議、第一次招商引資項目推進會;加強外出招商,籌備并落實區(qū)領導赴北京開展招商活動;加大家居產業(yè)園宣傳,提出20xx年宣傳方案。
4月:籌備并組織召開一季度全區(qū)招商引資調度會、第二次招商引資項目推進會;籌備并組織實施一期招商引資培訓;籌備并落實區(qū)領導赴廣東開展招商活動;籌備并參加XX市在深圳舉辦的投資環(huán)境說明會。
5月:籌備并組織召開第三次招商引資項目推進會;籌備并落實區(qū)領導赴上海、江蘇開展招商活動。
6月:籌備并組織召開第四次招商引資項目推進會;籌備并落實區(qū)領導赴福建、浙江開展招商活動,計劃在浙江召開一次小型推介會。
7月:籌備并組織召開上半年招商引資調度會、第五次招商引資項目推進會;籌備并參加XX市在上海松江舉辦的投資環(huán)境說明會。
8月:籌備并組織召開第六次招商引資項目推進會;籌備并落實區(qū)領導赴成都召開一次小型推介會。
9月:籌備并組織召開第七次招商引資項目推進會,籌備并參加XX市在福建泉州舉辦的投資環(huán)境說明會。
10月:籌備并組織召開第三季度招商引資調度會,第八次招商引資項目推進會,回訪相關企業(yè)。
11月:籌備并組織召開第九次招商引資項目推進會,回訪相關企業(yè)。
12月,籌備并組織實施年度招商引資考核,總結一年工作。
(一)加強價格宣傳工作。
以《中華人民共和國價格法》實施十七周年為契機,廣泛深入地開展價格法律法規(guī)學習宣傳活動,認真學習和貫徹《山東省深化價格改革實施方案》所確定的深化“六大改革”、完善“四個機制”,加快構建政府定價管理、差別化價格、價格調控、價格監(jiān)管、民生價格五大政策體系的價格改革措施,努力形成遵法守法、依法治價的濃厚氛圍。重大價格政策措施的出臺都要通過電視、廣播、報紙、網絡等渠道及時向社會披露,增加透明度,增強各方面對價格工作的了解、理解和支持。
(二)審慎出臺政府調價措施。
積極穩(wěn)妥地推進縣級公立醫(yī)院改革,做好醫(yī)療服務和藥品價格的改革后的監(jiān)管工作,對違反價格法律法規(guī)和政策規(guī)定的,要依法嚴肅查處。加強對定價成本的調查和監(jiān)審,重點做好城鄉(xiāng)供水一體化供水價格成本監(jiān)審工作,審慎出臺供水價格。
(三)加強市場價格監(jiān)測預警。
健全完善價格監(jiān)測、預警和應急機制,充實價格監(jiān)測隊伍,進一步完善市場價格監(jiān)測體系。密切關注糧、油、肉、化肥等重要商品的市場價格變化,加強實時監(jiān)測,對可能引起市場異動的傾向性、苗頭性問題及時作出預警,有效防止可能發(fā)生的價格異動。
(四)嚴格規(guī)范市場價格秩序。
認真組織開展事關群眾切身利益的重要商品和服務價格專項檢查,嚴肅查處囤積居奇、串通漲價、哄抬物價等行為,并對典型案例進行公開曝光。切實加強經營者價格誠信教育,引導經營者誠信定價,守法經營。繼續(xù)整頓和規(guī)范涉農、教育、醫(yī)療服務和藥品等領域的價格秩序。
(五)進一步加強物價部門自身建設,不斷提升依法治價能力。
組織干部職工加強價格法律法規(guī)學習,健全學習工作一體化機制,積極轉變職能、改進作風,切實提高干部隊伍綜合素質,努力提高執(zhí)法水平,為有效推進價格改革提供堅強保障。要規(guī)范價格行政行為,堅持以《價格法》為基本準則,運用法治思維和法律手段推進價格改革,把價格調控、價格管理、價格監(jiān)督等行政行為納入法制化軌道,做到嚴格依法行政。
20xx年,我市招商引資將更加突出“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,以綠色生態(tài)發(fā)展觀為指導,圍繞建設浙江省生態(tài)功能屏障區(qū)和新經濟增長極的兩大戰(zhàn)略目標,積極開展生態(tài)產業(yè)招商,更加注重提質和可持續(xù)發(fā)展,著重做好以下幾個方面工作:
緊盯“三區(qū)五資”實施精準招商
深入研究《國務院關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》出臺后招商工作面臨的新形勢,重點調研長三角、珠三角、海XX區(qū)“三區(qū)”范圍內更合適在龍泉發(fā)展的浙商、外資、央企、民資、僑資“五資”企業(yè),充實完善“目標引進行業(yè)企業(yè)庫、全國行業(yè)領軍企業(yè)庫、浙商(龍商)人才庫、重點對外招商項目庫、重點盯引(在談)項目庫”等五庫建設。進一步拓展龍泉—蕭山山海產業(yè)園建設以及我市與嘉興、寧波、杭州等市區(qū)合作共建的深度和廣度,充分發(fā)揮我市17個駐外商會人脈資源,實施主動招商、精準招商。
強化組織領導 深化“5+5”招商工作機制
進一步完善“招商委、招商局、專項產業(yè)招商組、專業(yè)談判組、引進(落地)單位”五個層面齊抓招商引資的工作體制,提升招商專業(yè)化水準,提高招商成效。繼續(xù)深化龍泉特色的“5+5”工作機制,進一步營造社會各界參與的全民招商氛圍,在科學招商、專業(yè)招商基礎上實現選資招商,規(guī)范項目管理,強化招商引資在經濟轉型升級、促進區(qū)域經濟發(fā)展中的作用。
推進“騰籠換鳥” 突破要素瓶頸
抓好“1+5+X”工業(yè)發(fā)展平臺建設,以推進工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造為契機,加大工業(yè)發(fā)展空間拓展和園內閑置廠房、土地的清查整合力度,充分消化利用現有儲備土地、積極盤活低效用地,實現“騰籠換鳥”,嚴格項目準入,著力引進投資強度大,產出效益高的項目,努力提高土地集約利用水平。與此同時,緊緊抓我市列入低丘緩坡開發(fā)試點的機遇,充分利用省級生態(tài)集聚區(qū)、省山海協作產業(yè)園、省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策,爭取更多土地指標,同時提高低丘緩坡工業(yè)用地的集約利用水平和投資強度,合理規(guī)劃利用寶貴的土地資源。
把好“五率” 踐行生態(tài)招商
按照省委夏寶龍書記在麗水調研時提出的“把綠水青山護得更美,把金山銀山做得更大”的要求,結合龍泉主導產業(yè)發(fā)展需求,嚴把項目的投資率、產出率、稅收率、能耗率、減排率“五率”,大力引進環(huán)境影響小、投資強度大、產出效益高的優(yōu)質項目。把握產業(yè)準入的領域和地域,領域上要堅持“負面清單”制度,禁止高投入、高消耗、高排放、低效益“三高一低”產業(yè)進入;地域上要堅守“生態(tài)紅線”制度,防止工業(yè)開發(fā)觸碰生態(tài)“底線”。建立科學合理的“畝均效益”評價機制,根據企業(yè)畝均稅收、產值等核心指標,推行企業(yè)分類指導和差異化扶持政策。
為進一步擴大對外開放,不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面,奪取應對危機全面勝利,推動全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,特制定本行動計劃。
一、明確招商引資任務
年全縣招商引資工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞國家六大投資方向和產業(yè)政策,堅定不移地實施開放帶動主戰(zhàn)略,搶抓世界經濟復蘇和產業(yè)轉移步伐加快的機遇,加大力度,廣泛出擊,推動招商引資活動向更深層次、更廣領域、更高水平發(fā)展,努力在招商項目的簽約率、落地率、建成率上實現更大突破,促進我縣經濟平穩(wěn)較快增長,為豫東南中心城市建設打下堅實基礎。
圍繞這一要求,根據全市招商引資工作目標分解,結合實際,全年力爭合同引進省外資金30億元,實際到位資金15億元,合同利用外資2400萬美元,實際利用外資1800萬美元。引進投資5億元以上項目1個以上,投資億元以上項目6-10個,投資5000萬元以上項目10-15個,投資3000萬元以上項目15-20個,投資1000萬元以上項目30-40個,全面完成市政府下達的目標任務。對60個縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處實行招商引資目標責任制,各責任單位要對照《關于分解縣縣年招商引資目標任務的通知》(潢辦[]18號)文件嚴格執(zhí)行。
二、鞏固招商活動成果
今年要大力推進23個落地項目,跟蹤推進13個簽約項目,重點抓好11個意向項目,確保落地項目盡早建成,簽約項目盡早開工,意向項目盡快簽約。
(一)奮力推進落地項目建設。著力加快榮豐紡織、金匯藥業(yè)、黃國故城綜合旅游開發(fā)、1704糧食儲備庫遷建、中儲糧18萬噸糧食物流、華英年產100萬套羽絨服加工等6個億元以上已開工項目建設進度,推進中川水產、草湖路綜合市場2個億元以上項目的開工建設。積極創(chuàng)造條件,促進榮豐紡織、國大減速機進入批量生產階段,形成新的產能。加快推進黃淮大豐收公司、縣直中心幼兒園等15個在建項目,確保完成序時進度,年內建成投用。
(一)加快推進簽約項目實施。重點推動天津金匯生物科技園項目、15萬立方米聚苯板項目、工商聯商貿物流大廈項目、中石化石油液化氣站項目,力爭3月份開工建設。重點推動產業(yè)集聚區(qū)標準化廠房項目、小潢河三期綜合開發(fā)項目,力爭4月份開工建設;確保4月底前村鎮(zhèn)銀行正式掛牌營業(yè)。重點推動商務酒店項目、建材物流中心項目、豫鳴公司養(yǎng)殖項目,力爭7月份開工建設。全力推動2300mw熱電聯產項目銜接會。舉辦、天津招商推介會。與國家發(fā)改委對接踅(踅孜)上(上油崗)小潢河大橋、城市供水工程項目。
6月,成立武漢縣商會。舉辦產業(yè)集聚區(qū)康師傅集團項目招商會。洽談設立方便面、飲料、餅干分公司事宜。
7月,畜牧局牽頭,邀請香港五豐行集團來潢洽談生豬深加工項目。由招商局、黃寺崗鎮(zhèn)牽頭,邀請杭州金大地公司來潢洽談甲魚產業(yè)園區(qū)建設項目。
8月,由工業(yè)辦牽頭,赴廣東汕頭與榮昌紡織公司洽談榮豐紡織二期工程項目。在、、開封等地舉辦棉紡批發(fā)市場項目招商推介會。
9月,舉辦明業(yè)食品茶樹油項目對接洽談會。
10月,舉辦縣縣(廣東)重點項目推介會。
11月,舉辦黃姓宗親回訪聯誼萬里行活動。積極與香港、福建、廣東、湖北等地的黃姓社團和企業(yè)家回訪聯誼,以情招商,推介黃國文化旅游區(qū)建設項目。
12月,舉辦長三角商會聯誼會暨縣縣重點項目推介會。借助商會平臺,開展以商招商,與黃若華會長洽談環(huán)保工程、城市供水工程等項目。舉辦珠三角、廣東商會聯誼推介招商會。
(二)組團參加10項省內招商活動1、5+2經濟合作(4月5日7日在舉辦)。
2、世界華商高峰(月日在舉辦)。
3、中國茶都第十八屆茶文化節(jié)(4月28日在舉辦)。
4、洛陽牡丹花會暨投資貿易洽談會。
5、第六屆中國河南國際投資貿易洽談會(8月26日28日在舉辦)。
6、第八屆中國()食品博覽會(8月在舉辦)。
7、全國農產品加工業(yè)博覽暨東西合作投資貿易洽談會。
8、第十屆中原花木交易博覽會。
9、全國商品交易會(10月在舉辦)。
10、河南東盟投資貿易洽談會。12月在舉辦。
(三)有針對性地參加6項省外招商活動
1、世博會。
2、河南經濟技術合作項目洽談會(7月在舉辦)。
3、第十四屆中國國際投資貿易洽談會(9月8日12日在舉辦)。
4、河南經濟技術合作項目洽談會(11月在舉辦)。
5、第五屆中部博覽會(11月在舉辦)。
6、第十二屆中國國際高新技術成果交易會(11月16日-21日在舉辦)。
五、強化招商引資機制
(一)繼續(xù)強化招商項目協調機制。進一步建立健全招商引資重大項目協調機制,對投資額在5億元以下、億元以上的項目,由縣主要領導協調;5000萬元以上的項目,由縣處級領導牽頭協調;10003000萬元的項目,由招商局、大項目辦負責協調;投資在千萬元以下的由單位一把手負責落實。對每一個項目都明確責任單位和責任人,定目標、定時間、定責任,集中力量研究解決項目實施過程中的重大問題,確保項目早落地、早建設、早投產、早見效。
(二)繼續(xù)強化分級跟蹤負責機制。繼續(xù)堅持把招商引資作為經濟發(fā)展的一把手工程,建立一系列行之有效的跟蹤落實機制,按照誰承辦、誰負責、誰跟蹤的原則,凡省、市職能部門為主承辦的招商引資活動,簽約項目由縣對口部門負責跟蹤落實;對我縣自辦的招商引資活動,簽約項目由相關部門負責跟蹤落實。要形成黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、負次責的工作格局,確保精力投放到位,任務落實到位。
(三)繼續(xù)強化簽約項目督查通報機制。強力推進招商引資簽約項目三制、三率制度,即實行進度考核制、跟蹤責任制、定期通報制,合同履約率、資金到位率、項目開工率。建立健全促進機制,由兩辦督查室、效能監(jiān)察室和招商局,對全縣招商引資簽約項目進展情況,每月一監(jiān)督,每月一評比,每月一通報。
(四)繼續(xù)強化招商引資考核獎懲機制。進一步完善招商引資考評體系,建立科學合理、客觀公正的考核辦法,對各責任單位的招商引資進展情況,定期督促檢查和指導協調,定期抽查通報,隨時掌握工作進度。繼續(xù)把招商引資總體工作納入政府目標考核,對完成目標總量、增速較好的單位予以通報表彰,并給予一定獎勵。對完不成招商引資目標任務或因工作失誤造成重大損失、項目流失的單位和責任人給予通報批評。
六、凝聚招商引資合力
(一)加強領導。成立縣招商引資工作領導小組和辦事機構,廣泛動員各方力量,集中精力抓好招商引資活動,切實提高招商引資工作的針對性和實效性。各級領導干部要從講政治、抓全局、重發(fā)展出發(fā),切實把招商引資工作納入重要議事日程,加大支持力度,確保扎實推進。各責任單位要進一步樹立大局意識,把引項目、談合作和服務招商引資作為重點工作,明確任務,密切配合,協調聯動,抓好落實。
(二)夯實基礎。大力推進招商引資信息庫、資源庫、項目庫和專家?guī)斓人膸旖ㄔO,不斷完善和發(fā)揮四庫作用,完善運作機制,篩選確定的重點項目必須實行專家評審。要結合啟動十二五規(guī)劃,認真謀劃項目,立足實際,研究形勢,吃透政策,關注變化,著力謀劃一批投資億元、十億元的重大項目、工業(yè)項目,論證一批對縣產業(yè)發(fā)展具有較強帶動能力的好項目,充實和完善招商項目庫。要建立一套好機制,在招商引資、項目建設整個過程中,按照說了就干、定了就辦的要求,及時、足額兌現獎勵,獎出干勁,獎出成效。要建立一支好隊伍,按照熟悉國家政策、懂得市場規(guī)律、掌握談判技巧的要求,選派得力人員,建立專業(yè)的招商隊伍,增強招商力量。
(三)優(yōu)化環(huán)境。全面推行外來重大投資項目無償代理制和項目聯審聯批制,減少審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,提高服務效能。全面落實優(yōu)惠政策,做到讓利于客商,實現雙贏發(fā)展。堅持招商、安商并重,著力抓好法制環(huán)境、政策環(huán)境、服務環(huán)境、人才環(huán)境、輿論環(huán)境、社會環(huán)境等軟環(huán)境的綜合整治和建設,全力解決征地、拆遷、融資等方面的問題,保障招商項目快速落地建設,保障企業(yè)正常的生產秩序與合法權益。嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結制和責任追究制,加大五禁止、十不準等已經出臺的政策執(zhí)行力度。認真做好外商投訴受理工作,為投資商創(chuàng)造一個服務優(yōu)、效率高、氛圍好的投資環(huán)境。
(一)夯實基礎,強化項目工作。
1、狠抓項目生成和包裝。緊緊圍繞我縣“2+2”重點產業(yè),牢牢抓住平昌被列為“全國糧食生產先進縣、中央財政小農水重點縣、全國生豬和肉牛生產優(yōu)勢區(qū)域布局重點縣、全國優(yōu)質商品豬戰(zhàn)略保障基地建設重點縣、全國森林經營試點縣、全省現代畜牧業(yè)培育重點縣、全省林業(yè)產業(yè)化重點縣”以及江口水鄉(xiāng)被國家水利部命名為川東北地區(qū)唯一的“國家水利風景區(qū)”等大好機遇,研究生成10個招商引資新項目、大項目,及時聘請專家做好策劃包裝,為招商引資奠定基礎。
2、強化項目投資信息搜集和追蹤。主動和產業(yè)龍頭企業(yè)、商會、協會搞好聯系,充分發(fā)揮駐外窗口的作用,多渠道搜集項目投資信息,建好信息檔案,及時與客商聯絡,為小分隊對接洽談項目提供目標。要把引進戰(zhàn)略投資者作為招商引資項目工作的重點和主要著力點來抓,努力發(fā)展、延伸產業(yè)鏈,逐步形成以大產業(yè)、大項目為核心,中小產業(yè)、項目為依托的產業(yè)招商格局。
3、加大項目跟蹤落實力度。建立在談、簽約、開工、投產項目跟蹤管理臺賬,對重點項目實行專人全程跟蹤,一月一督查、一月一上報。每季收集更新一次推介項目前期工作進展情況,分析一次項目促進工作運行情況。
4、切實做好項目統(tǒng)計分析工作。按省、市統(tǒng)計要求建好統(tǒng)計項目檔案,按月向省、市招商引資局及縣統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表,按季做一次統(tǒng)計分析,為全縣招商引資工作提供參考意見。統(tǒng)計工作要深入全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到全面、具體、科學,以確保市政府下達我縣年度目標任務的全額完成。
(二)明晰思路,創(chuàng)新促進工作。
1、繼續(xù)推行部門定人定期聯絡制。每個招商工作人員負責聯系2-3個經濟部門或重點企業(yè),每月至少到所聯系的單位收集一次有關招商引資的項目信息及最新的行業(yè)政策,整理成文字資料后在集中學習時相互交流。通過實施部門聯動,確保全縣招商引資一盤棋。
2、拓寬招商引資渠道。一是例會招商。積極參加省、市統(tǒng)一組織的“西博會”、“西交會”等重大招商引資活動。二是登門招商。組建小分隊主動走出去,積極開展有針對性項目對接活動。計劃今年3-10月,每月至少安排一次小分隊招商活動。三是以商招商。要創(chuàng)造良好的外商創(chuàng)業(yè)條件,提高投資回報率,增強外商滿意度,通過他們的宣傳和推介,形成以外引外、以商招商的效應;四是委托招商。在平昌籍外出務工人員較為集中的東部沿海城市和成渝兩地,選定一些事業(yè)有成的鄉(xiāng)友或者考察一些有實力的中介機構實行有償委托招商,引進項目資金,使招商引資工作逐步由政府推動為主向市場化運作為主轉變;五是駐點招商。充分利用招商局現有人員結構,在廣州、北京兩地設立駐外招商窗口,擴大招商視野。六是要以鄉(xiāng)招商。要充分利用我縣在外工作、務工、經商人才多的優(yōu)勢,鼓勵他們多為家鄉(xiāng)發(fā)展獻計出力,引導他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和引進外面的大公司、企業(yè)來我縣投資置業(yè)。
3、加大招商引資宣傳力度。充分利用《平昌縣招商局》網站陣地,精心組織投資商密切關注的資料及時上網;制作平昌縣大交通建設、生態(tài)資源優(yōu)勢、“2+2”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及“平安、誠信、生態(tài)、和諧”的地域形象等專題ppt演示文稿,結合廣播電視、光盤、戶外廣告、宣傳圖冊等常規(guī)宣傳方式大力宣傳平昌的優(yōu)勢資源和潛在的區(qū)位優(yōu)勢,提升平昌的知名度和誘惑力。
4、加快推進區(qū)域合作。主動融入成渝經濟區(qū),建立完善內外聯動、互利共贏的開放合作機制,采取組織鄉(xiāng)友會、締結友好縣區(qū)、開展商會交流等多種形式,深化合作領域,提升合作水平。努力把平昌建成達渝經濟區(qū)的勞務輸出基地、綠色食品和特色農產品的供應基地及相關工業(yè)產品配套基地。
(三)健全機制,加強服務工作。
要突出優(yōu)化招商引資環(huán)境,加強服務,以優(yōu)質服務促進投資環(huán)境的改善。要繼續(xù)對招商引資項目實行代理服務責任制和領導跟蹤服務制。要在提高辦事效率的原則下,執(zhí)行好有關程序,簡化審批手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)、履行服務承諾、提高服務效率,切實做到服務零距離、規(guī)范零投訴。要建立、健全各級、各部門服務投資環(huán)境建設的制度,敦促縣政府盡快出臺平昌縣招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵政策,使各級、各部門都可以在為投資項目服務中得到利益,從企業(yè)發(fā)展中得到好處,逐步形成企業(yè)發(fā)展,財政增收、部門獲利的良性循環(huán),力爭從根本上扭轉平昌投資環(huán)境欠佳的局面。
(四)內強素質,抓好管理工作。
招商工作人員的素質和能力對招商工作的成效有很大影響,要積極探索招商引資人才選拔、使用、培訓、考核機制。目前我縣招商引資工作任務重,壓力大,要求高,招商局現有人員已很難滿足當前及以后的工作需要。一方面要積極建議縣委、縣政府選調1-2名優(yōu)秀人才充實到招商局,或者給招商局配備1-2名相關專業(yè)的大學本科生;另一方面要加強對全縣從事招商引資工作人員的管理、培訓,不斷提高其創(chuàng)新意識和業(yè)務水平。為使各項工作有序推進,單位工作推行“軌跡”管理模式,根據年初制定的崗位工作目標,每月末開一次工作通報會,每季末進行一次崗位工作考評。考評結果與個人工作性津貼掛鉤,年終兌現。
(五)統(tǒng)籌兼顧,切實抓好各項基礎工作。
一是全面落實綜合治理和信訪、安全目標責任制,扎實抓好安全穩(wěn)定及防邪工作,確保縣招商系統(tǒng)和詣穩(wěn)定;二是繼續(xù)深入抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作;三是抓好招商網站建設,搞好對外宣傳和各類信息的及時報送工作;四是扎實開展惠民連心行動,做好掛聯幫扶村的扶貧解困工作;五是加強機關內部管理。繼續(xù)做好陽光黨務、政務工作。建立健全科室職能職責和崗位目標考核辦法,加大作風建設力度,努力把縣招商局打造成為“學習型、陽光型、高效型、清廉型、服務型”機關;六是扎實做好外事工作,加強涉外管理。對因公出國(境)團組和人員必須按規(guī)定的程序申報,嚴格執(zhí)行因公出國(境)人員的政治審查、任務審核、行前教育和回國報告制度。積極配合相關部門做好涉外工作檢查指導,切實做好來平昌的外國記者和專家的管理工作及外賓接待相關工作的服務指導,確保外事平安;七是嚴格執(zhí)行基本國策,切實抓好計劃生育工作。
一、工作目標
實際利用外資較去年同比增長20%以上,總量確保位居全市前五位;實際到位內資較去年同比增長25%以上,總量確保位居全市前四位。
二、工作措施
1、突出重點招商
圍繞宜章“十二五”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè),加強招商項目庫建設,由“撿到籃子便是菜”向“不是好菜不進籃”轉變,增強招商選資的針對性。堅持內外資并舉、大小項目并重,加強與世界500強和大型央企、省企、民企的對接合作,著力引進戰(zhàn)略投資者和戰(zhàn)略合作伙伴,著力瞄準世界500強、中國500強及民營500強企業(yè)以及東部產業(yè)轉移地區(qū)上市公司、知名企業(yè),著力引進產業(yè)配套項目和優(yōu)勢資源深加工項目,力爭在引進戰(zhàn)略投資者上實現新突破,同時又要把引進大項目與發(fā)展中小項目結合起來,注重現有重點優(yōu)勢產業(yè)的上下游配套,延長產業(yè)鏈,增強配套能力,著力引進產業(yè)關聯度大、帶動力強、產業(yè)鏈長、財政貢獻率大的綜合項目,帶動上下游關聯產業(yè)配套跟進。
2、創(chuàng)新招商方式
將小分隊招商、點對點招商、產業(yè)鏈招商等行之有效的做法法制化、規(guī)范化的同時,不拘一格采取產業(yè)鏈招商、中介招商、駐點招商、網絡招商、以商招商、敲門招商等多種方式,廣開招商引資門路,推進招商信息國際化、招商引資產業(yè)化、招商運作機制多元化和招商隊伍專業(yè)化。
3、提高招商質量
力求招商引資“三大轉變”,即堅持外資引進從數量為主向量質并重轉變;從招商引資向招強引優(yōu)轉變;從依賴優(yōu)惠政策引資向優(yōu)化投資環(huán)境引資轉變。重點引進新材料、新能源、新裝備、新技術、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,力促優(yōu)質工業(yè)領域引資取得新突破;依托宜章優(yōu)質溫泉資源、莽山國家級森林公園、紅色旅游、湘南君悅物流等現代服務業(yè)項目,加快引進知名跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè)地區(qū)總部、功能性機構,力促現代服務業(yè)領域引資取得新突破;依托現代農業(yè)示范園,積極引進先進種植、養(yǎng)殖、農產品精深加工等項目,力促現代農業(yè)領域引資取得新突破;充分發(fā)揮各類企業(yè)招商平臺作用,深化“以企引商”、“以商招商”,力促現有企業(yè)通過嫁接優(yōu)質外資帶動企業(yè)轉型升級,推動重點企業(yè)項目續(xù)建和增資擴股。
一、以矢志不渝的精神狀態(tài)抓好招商引資
繼續(xù)以招商引資工作為抓手,促進我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展。一是要抓好已簽約項目的實施,確保盡快投產達效,力爭管樁廠投產和30萬噸元明粉項目基本建成;二是要抓好現有意向項目的跟進工作,加緊與客商洽談,確保盡快達成協議,力促儲備項目投資12億元的聚酯纖維和投資4億元的電子兩個項目簽約成功;三是要抓好招商信息的收集,確保引資再創(chuàng)佳績。重點在完善招商信息網絡上下功夫,在創(chuàng)新招商方式、優(yōu)化招商手段上下功夫,主動走出去,大力請進來,努力地降低招商成本,提高招商效率。
二、以稅源培植、挖掘優(yōu)勢、分類指導的思路大力推進工業(yè)經濟發(fā)展
今年確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個,力爭4個。
新開工億元以上工業(yè)項目個(分別為)。
新竣工5000萬元以上工業(yè)項目個(為)。
完成工業(yè)項目總投資8億元。工業(yè)企業(yè)總產值20億元(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值16億元、開票銷售收入5500萬元)。
實現工業(yè)企業(yè)入庫稅金20xx萬元。
新建標準化廠房3000㎡。
進園區(qū)項目4個
基礎設施投入500萬元(分別為標準化廠房項目、鎮(zhèn)內路面硬化項目、等項目)。
工業(yè)集中區(qū)企業(yè)銷售收入4.5億元。
三、以三大工程為抓手,全面提升富民壯村強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平
稅源是財政收入的根本,否則,一味地追求財政收入的增長就會給企業(yè)或群眾增加稅收負擔。今年,我們將重點在項目建設服務上下功夫,確保財政收入能達到6000萬元以上。“壯村工程”上則注重各村資源優(yōu)勢的挖掘和開發(fā),要在做好調查和產權明確的基礎上,擴大招商力度,加快創(chuàng)業(yè)點建設、加快標準化廠房的建設力度,努力將全鎮(zhèn)12個村全部建設成10萬元村?!案幻窆こ獭鄙蟿t高度重視分類指導,采取一戶一策,一類一品一項目,實實在在的提高脫貧實效,確保未脫貧快脫貧,已脫貧的不返貧。力爭全鎮(zhèn)人均純收入達到9000元。
四、以社會化運作與招商引資相結合的方法,大力推進小城鎮(zhèn)建設
今年全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設的重點是做好高家堰旅游開發(fā)和湖景美墅小區(qū)的開發(fā),確保開工建設鹽文化主題公園、西外環(huán)打通亮化、東外環(huán)連接、步行街等小城鎮(zhèn)建設項目至少10個以上,提高“六個一”的建設水平,力爭建設高層建筑一個以上,并逐步推進集鎮(zhèn)的管線下埋、格調亮化工作,消除蜘蛛網、布局好集鎮(zhèn)的色彩格調,進一步提高亮化、美化水平。
“給力”的20xx:
20xx年感覺過的好快,工作的忙碌淡化了歲月的侵蝕,特別是最后倆月基本上就是人普的記憶,記不清加了多少班,才和金荷的團隊一起順利完成任務,好欣慰。年底盤點自己的工作生活,自覺很“給力”—精彩:
一、經濟指標完成良好:
1、工業(yè)經濟指標平均超額7.5%完成既定任務。
2、固定資產投資超額9%完成年初任務。
3、招商引資內外資平均超額45%完成既定任務。
二、各項工作進展順利:
1、定時走訪重點企業(yè):解讀政策、送服務,營造良好的溝通平臺,創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,轄區(qū)七家規(guī)上企業(yè)年產值平均漲幅達33%。
2、精心服務重點項目:跟蹤配合、促發(fā)展,及時掌握項目進展,詳細了解項目概況,轄區(qū)重點項目順利完成投資目標。
3、及時掌握樓宇信息:摸清稅源,協護稅,開展稅收摸清底數,依托樓宇增強稅源活力,20xx年90%招商引資項目來自轄區(qū)樓宇。
4、積極做好科技商務:優(yōu)化資源,強創(chuàng)新,積極做好發(fā)展服務業(yè)的服務工作,加快發(fā)展服務業(yè)的投資、創(chuàng)意、研發(fā)、中介、商業(yè)零售等生產性服務業(yè)。
5、盡心完成階段任務:團隊合作,創(chuàng)佳績,10年一遇的人普工作,考驗我們財經科的團隊作戰(zhàn)能力,“七大創(chuàng)新兩項措施”確保我們順利完成了此項龐大的工程,交出了完美的答卷。
三、個人素養(yǎng)提升檔次
1、年初業(yè)務知識培訓,提高自身服務能力。
2、年底黨員爭先創(chuàng)優(yōu),開闊自我發(fā)展空間。
20xx繼續(xù)“給力”
“金虎辭歲,玉兔迎春”,正月初七我們就開始跑樓宇,訪企業(yè),收材料,翻開工作記錄本,滿滿當當的記錄著招商引資、發(fā)放解決企業(yè)流動資金通知、重點商業(yè)企業(yè)調查、勞動力調查、迎接科普示范區(qū)檢查等等工作安排,20xx年真的是很"給力"—努力。20xx年是全面開展“十二五”規(guī)劃的重要年份,新的一年帶來新的挑戰(zhàn):
一、繼續(xù)提升自我素養(yǎng):認真學習“十二五”相關文件和經濟業(yè)務知識,提高自身的素質和服務能力,為轄區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供一個良好的投資服務環(huán)境,
二、積極整合樓宇資源:完善樓宇信息,定時對接、走訪樓宇物業(yè)、招商部門,實時更新樓宇信息,并在與物業(yè)公司保持良好溝通的基礎上,與私人業(yè)主進行聯通,建立多方位的樓宇動態(tài)信息,加強房產稅的代征工作。
三、加大對轄區(qū)企業(yè)的走訪力度,保持7家規(guī)模以上工業(yè)穩(wěn)定增長的同時,積極培育規(guī)下的企業(yè),挖掘引進新的工規(guī)企業(yè)。
四、內資、外資方面:加強與相關職能部門的信息溝通,及時整理、反饋、掌握信息,一方面積極跟蹤原有大型企業(yè)的增資情況,另一方面密切關注新注冊企業(yè)與有意入駐的新企業(yè),做好協調工作,促進盡快落地。
五、深化服務內容:跟蹤指導企業(yè)科技創(chuàng)新和品牌產品的工作,把科技局布置的工作及時地傳達到有關企業(yè),進一步增強街道經濟發(fā)展后勁;盡心服務現代服務業(yè),拓展第三產業(yè)發(fā)展空間。
20xx年是全面深化改革、推進依法治國、編制“十三五”規(guī)劃的重要一年,按照“強研究、抓效益、重改革、穩(wěn)隊伍”的工作思路,全力做好各項經濟社會發(fā)展改革中心工作。要認清三個形勢:一是經濟發(fā)展進入新常態(tài)。XX市正處于經濟轉型的關鍵時期,當前穩(wěn)增長與長期調結構的任務依然艱巨。XX區(qū)經濟社會發(fā)展面臨深層次調整的緊迫任務,人口資源環(huán)境約束矛盾突出、產業(yè)結構有待進一步優(yōu)化、多點支撐格局尚未有效形成等問題急需解決。二是改革任務繼續(xù)深化。十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程,四中全會通過了全面依法治國的決定,為我們加快發(fā)展進一步指明了方向。同時,對發(fā)展改革任務提出了更高要求,我們必須建立科學、規(guī)范的管理體制機制,對重點領域的改革任務必須深化推進,推進順義經濟社會更加科學健康發(fā)展。三是作風建設更加強化。中央、市委、區(qū)委陸續(xù)出臺系列作風建設制度反對作風不紀,不斷加強和創(chuàng)新權力監(jiān)督制約體制機制,嚴肅查處腐敗案件,加大反腐力度,有貪必反、有腐必懲,體現了中央黨要管黨、從嚴治黨的決心,我們要從中吸取教訓,切實轉變作風。
發(fā)改委作為經濟綜合部門,在全區(qū)經濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用,必須深入學習貫徹中央、市委、區(qū)委精神,牢牢“把握三個階段性特征、推進四個轉型升級”工作總要求,嚴格按照區(qū)委提出的“六個新作為”工作任務,全面掌握好折子工程、重點實施工程、便民事實工程,抓好項目審批的全過程精細化管理,確保重點工程按時有序推進。
20xx年工作總體思路是:全面貫徹落實中央、市委和區(qū)委區(qū)政府的各項決策部署,按照“把握三個階段性特征、推動四個轉型升級”的工作總要求,正確認識新常態(tài),主動適應新常態(tài),自覺服從、服務新時期首都城市戰(zhàn)略和京津冀協同發(fā)展大局,統(tǒng)籌謀劃、解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎性、全局性、長遠性問題,力爭在規(guī)劃謀劃上有新進展;力爭在項目資金精心管理上有新舉措;力爭在提升節(jié)能用電基礎環(huán)境質量上有新突破;力爭在深化體制改革上有新作為;力爭在黨的建設上有新實效,為全面完成“十三五”發(fā)展謀好篇、布好局。
主要預期目標是:地區(qū)生產總值按不變價計算增長7.5%左右;全社會固定資產投資完成420億元;萬元地區(qū)生產總值能耗下降4.13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農村居民人均純收入增長10%左右。
圍繞上述目標,重點做好以下五個方面工作:
一、編制好“十三五”規(guī)劃
在完成好“十二五”規(guī)劃目標任務的基礎上,深刻把握發(fā)展的新要求、新變化,從落實新時期首都城市戰(zhàn)略定位、促進轉型升級、構建高精尖經濟結構、推進新型城鎮(zhèn)化、加強生態(tài)文明建設、治理“城市病”、強化人口調控、全面深化改革等方面入手,切實抓好8個重點課題和25個一般課題的前期研究,提出XX區(qū)“十三五”規(guī)劃基本思路,為規(guī)劃編制提供有力支撐和指導。突出抓好規(guī)劃綱要和35個專項規(guī)劃的編制,注重開展群眾建言獻策活動,廣泛征求各部門和社會各界意見建議,做好各級各類規(guī)劃的協調銜接,認真組織好各層面評審會,不斷修改和完善規(guī)劃內容,為規(guī)劃發(fā)布實施做好充分準備。
二、抓好項目投資管理
政府投資要加大主動調控力度,統(tǒng)籌施策、精準發(fā)力,充分釋放政府投資引導、放大的作用,積極做到“四化”管理:一是精細化規(guī)范項目管理。對項目前期推進、立項審批、資金撥付、開工建設、竣工決算等各階段實施全過程管理,加強投資項目事中事后監(jiān)管,提高政府投資規(guī)范性和準確性。二是動態(tài)化調配資金管理。更加突出優(yōu)化投資效率,對于計劃啟動拆遷和前期工作的重點工程,按季度、分領域集中安排工程拆遷和前期啟動專用資金;對于在建項目,根據項目建設進展,按季度、分階段合理安排工程建設資金。同時通過資金動態(tài)化監(jiān)管,加強項目資金管理和調配,提高政府投資使用效益。三是差異化安排投資布局。進一步向河東地區(qū)傾斜,加快淺山核心區(qū)基礎設施建設和環(huán)境提升改造,加強城鄉(xiāng)結合部環(huán)境整治,優(yōu)化城市功能布局,真正實現城鄉(xiāng)互動、強鄉(xiāng)富民的目標。四是高效化推動融資改革。針對河道治理、污水處理、供熱中心、垃圾處理、地鐵站點交通樞紐、養(yǎng)老設施等重點領域,研究制定操作化細則,細化準入條件和方式,完善土地供應、政府購買服務、投資、價格、補貼等方面的配套政策。結合試點項目推進情況和市場需求,適時啟動新一批試點,加快推進鎮(zhèn)級再生水廠bot融資項目建設進度,加大開發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造力度。
三、提升節(jié)能用電基礎環(huán)境質量
一是加快推進節(jié)能降耗工程。以確保完成“十二五”期間我區(qū)節(jié)能降耗任務為目標,深入挖掘農業(yè)、公共機構、交通運輸業(yè)、居民等領域的節(jié)能潛能,提升其他領域分擔航空運輸業(yè)帶來的增量。加快推進能源類項目建設,繼續(xù)做好燃煤鍋爐清潔能源改造、能源在線監(jiān)測項目,牛欄山和高麗營燃氣供熱中心建設、垃圾焚燒二期、餐廚垃圾處理廠等重點項目的推進工作。積極推進分布式光伏發(fā)電項目的應用和生物質能源循環(huán)利用,推進分布式光伏發(fā)電項目落地速度,提高清潔能源發(fā)電量占全區(qū)消費電量比重。強化節(jié)能評估和審查工作,嚴格把控項目的能耗準入機制。鼓勵企業(yè)參與碳交易,配合市發(fā)改委完成區(qū)屬重點用能企業(yè)履約碳交易系統(tǒng)。完成壓減燃煤28萬噸。
二是繼續(xù)推進電站項目建設。全力保障馬坡22萬站和新城、軍營、莊子營11萬站順利建設;推進東府22萬站,板橋、于莊、北河11萬站立項工作;加快英各莊22萬站,牛山南、張喜莊、向陽等11萬站的前期準備工作。加快推進高壓線遷改建設項目,確保城西架空線遷改入地項目順利開工、大孫各莊35kv線路切改工程等項目順利竣工。盡快完成老舊小區(qū)配電設施改造工程,力爭西辛南區(qū)、義賓南北區(qū)和倉上小區(qū)改造工程竣工。
四、增強重點領域改革發(fā)展活力
一是深入開展改革工作。深入貫徹區(qū)委全面深化改革精神,提前謀劃經濟領域改革重點任務,確保發(fā)改委牽頭負責的5個專項改革任務全面落實。不折不扣落實好行政審批事項清理、取消和市級下放事項的承接,探索建立以行政審批、投資項目審批、行政處罰事項清單為主的權力清單制度,不斷優(yōu)化項目審批流程,進一步加強審批事項事中事后監(jiān)管,更好的實現放管結合;開展《XX區(qū)人口中長期調控規(guī)劃》調研工作,探索建立“三重大”人口分析制度、人口調控資源補償機制、人口動態(tài)監(jiān)測機制和人口聯席會議制度,注重源頭調控、成本調控、管理調控,綜合運用經濟、法律、行政等多種手段,引導人口合理分布,提高人口治理能力;積極發(fā)揮醫(yī)改辦職能,組織各成員單位細化分解各項醫(yī)改任務,不斷加大醫(yī)改政策宣傳力度,提高醫(yī)改共識。
二是抓好鎮(zhèn)(街道)考核工作。在做好20xx年考核工作的基礎上,根據實施效果進一步完善考核體系,切實增強考核的導向性作用,促進鎮(zhèn)和街道經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
三是加大物價監(jiān)管工作力度。積極穩(wěn)妥地疏導化解價格矛盾和糾紛,營造良好的價格環(huán)境。加強重要商品價格監(jiān)測,密切關注糧、油、肉、蛋、菜等人民生活必需品和水、電、氣、熱、暖等“民生”價格,對可能引發(fā)價格異常波動的傾向性、苗頭性問題及時預警。
五、抓好黨要管黨、從嚴治黨工作任務
發(fā)改委進一步強化“黨的建設永遠在路上”的認識,擔當起黨風廉政建設主體責任,深入學習貫徹落實中央、市委、區(qū)委各項決策部署和改進工作作風規(guī)定,健全廉政風險防控機制,不斷強化憂患意識、責任意識和擔當精神,確保政令暢通。領導班子認真貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持“三重一大”事項上班子會制度,堅持會前溝通和會上討論相結合,確保班子成員在研究決策、制定決策過程中充分討論,達成共識,形成決議。毫不松懈抓好群眾路線教育實踐活動專項整改任務。把從嚴管理貫穿干部隊伍建設全過程,教育引導黨員干部自覺踐行“三嚴三實”,認真執(zhí)行新修訂的各項管理制度;深入推進服務型黨組織建設,深入加強“一助一”、“對口支援”、“對口合作”等工作的研究,及時把準精神要求、合作需求,做好相關項目對接承接工作,全面提升基層組織服務能力。
20xx年,發(fā)改委工作任務繁重、責任重大。我們要扎實落實區(qū)委四屆九次全會精神,把握新常態(tài)、謀求新發(fā)展,大力發(fā)揚接力精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,進一步落實責任、明確目標、細化措施,扎扎實實地把各項任務落到實處,確保全年各項任務目標圓滿完成。
為進一步擴大對外開放,不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面,奪取應對危機全面勝利,推動全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,特制定本行動計劃。
一、明確招商引資任務
年全縣招商引資工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞國家六大投資方向和產業(yè)政策,堅定不移地實施開放帶動主戰(zhàn)略,搶抓世界經濟復蘇和產業(yè)轉移步伐加快的機遇,加大力度,廣泛出擊,推動招商引資活動向更深層次、更廣領域、更高水平發(fā)展,努力在招商項目的簽約率、落地率、建成率上實現更大突破,促進我縣經濟平穩(wěn)較快增長,為豫東南中心城市建設打下堅實基礎。
圍繞這一要求,根據全市招商引資工作目標分解,結合實際,全年力爭合同引進省外資金30億元,實際到位資金15億元,合同利用外資2400萬美元,實際利用外資1800萬美元。引進投資5億元以上項目1個以上,投資億元以上項目6-10個,投資5000萬元以上項目10-15個,投資3000萬元以上項目15-20個,投資1000萬元以上項目30-40個,全面完成市政府下達的目標任務。對60個縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處實行招商引資目標責任制,各責任單位要對照《關于分解縣縣年招商引資目標任務的通知》(潢辦[]18號)文件嚴格執(zhí)行。
二、鞏固招商活動成果
今年要大力推進23個落地項目,跟蹤推進13個簽約項目,重點抓好11個意向項目,確保落地項目盡早建成,簽約項目盡早開工,意向項目盡快簽約。
(一)奮力推進落地項目建設。著力加快榮豐紡織、金匯藥業(yè)、黃國故城綜合旅游開發(fā)、1704糧食儲備庫遷建、中儲糧18萬噸糧食物流、華英年產100萬套羽絨服加工等6個億元以上已開工項目建設進度,推進中川水產、草湖路綜合市場2個億元以上項目的開工建設。積極創(chuàng)造條件,促進榮豐紡織、國大減速機進入批量生產階段,形成新的產能。加快推進黃淮大豐收公司、縣直中心幼兒園等15個在建項目,確保完成序時進度,年內建成投用。
(一)加快推進簽約項目實施。重點推動天津金匯生物科技園項目、15萬立方米聚苯板項目、工商聯商貿物流大廈項目、中石化石油液化氣站項目,力爭3月份開工建設。重點推動產業(yè)集聚區(qū)標準化廠房項目、小潢河三期綜合開發(fā)項目,力爭4月份開工建設;確保4月底前村鎮(zhèn)銀行正式掛牌營業(yè)。重點推動商務酒店項目、建材物流中心項目、豫鳴公司養(yǎng)殖項目,力爭7月份開工建設。全力推動2×300mw熱電聯產項目、產業(yè)集聚區(qū)建設項目,力爭年內具有形象進度。
(三)大力推進意向項目落實。重點推進榮豐紡織二期工程、產業(yè)集聚區(qū)牧鶴飼料加工、古黃國文化旅游區(qū)、傘陂鎮(zhèn)綜合農業(yè)開發(fā)、萬頭種豬繁育場、豫南春酒業(yè)二期工程、糧食倉儲、放心糧油進農村工程、先鋒水產鮮活農副產品物流中心、高效農業(yè)觀光示范園、農民培訓基地等11個千萬元以上項目,力爭年內成功簽約。
三、突出招商引資重點
(一)加快產業(yè)集聚。進一步深入把握“一個載體、三個體系”的內涵和外延。確保產業(yè)集聚區(qū)基礎設施、生產性服務功能、生活性服務設施盡快到位,為產業(yè)集聚區(qū)快速推進提供基礎支撐。要找準抓手,切實抓好產業(yè)集聚區(qū)這一平臺,積極承接產業(yè)轉移項目落地。加快功能集合,盡快完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)等專業(yè)規(guī)劃。擴大現有信用擔保公司規(guī)模,成立2家以上小額貸款公司,增強融資能力。建成標準化廠房及配套設施2.2萬平方米,儲備土地XX畝,增強綜合承載能力,確保首批升級達標。加快項目集中,落實優(yōu)惠政策,鼓勵支持縣內外項目落戶園區(qū)。重點抓好“中川水產園、金匯藥業(yè)園、減速機制造園”等專業(yè)園建設。1234下一頁
xxxx年,xx市緊扣x市委市政府的工作部署和要求,在x市招商中心的正確指導下,堅持把“雙招雙引”作為高質量發(fā)展的“第一要事”、經濟工作的“第一抓手”和“一把手”工程,以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的姿態(tài),圍繞全面落實做大做強優(yōu)勢產業(yè)鏈工作要求,創(chuàng)新工作方式,不斷加大招商引資工作力度,注重項目資金落地,營造濃厚招商氛圍,招商引資工作總體態(tài)勢向好?,F將有關情況總結如下:
一、xxxx年工作總結
一是頂格推進雙招雙引工作。由市級領導擔任各鏈鏈長,主要經濟部門作為牽頭單位,負責鏈上重大項目招引、產業(yè)培育、牽頭產業(yè)鏈研究和協調解決突出問題等工作,形成頂格謀劃、頂格協調、頂格推進的工作新格局。建立健全招商引資考核評價機制,制定出臺《xxxx年度xx市招商引資目標管理考核辦法》。x月xx日,舉辦了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨高質量“雙招雙引”工作培訓視頻會議,會上邀請了x市招商中心曹紫權主任,和省發(fā)改委、x濱湖科學城相關專家作專題授課,培訓從政策、產業(yè)、業(yè)務、實務等多方面解讀招商工作新態(tài)勢、新要求、新舉措。我市四大班子全部領導、市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、招商一線人員共計xxx余人接受培訓。x月xx日,召開招商引資工作約談會,市委書記徐雄對市直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門相關負責人進行約談。
二是不斷加力,強勢推進產業(yè)鏈招商。緊盯頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)的產業(yè)布局和投資動態(tài),堅持招引鏈上龍頭企業(yè),著力引進落地一批標志性、引領性、示范性強的大項目好項目,以大項目撐起xx高質量發(fā)展的“四梁八柱”。圍繞“x+x”產業(yè),加強產業(yè)研究,創(chuàng)新招商方式;圍繞智能制造、節(jié)能環(huán)保兩個首位產業(yè),深耕央企合作成果:中建材投資xx億元的年產xx高效PERC單晶太陽能電池及配套項目成功投產,中核投資xx億元的醫(yī)藥產業(yè)基地項目落地;通過基金嫁接,x賽貝爾投資xx億元的年產xxxx臺(套)智能制造(裝備)生產項目一期已建成投產;通過產業(yè)鏈優(yōu)勢互補,引進江陰華豐機械投資xx億元的高阻隔綠色包裝新材料項目,已建成待投產;通過謀劃傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,針對我市包裝產業(yè)“散亂污”,不符合環(huán)保要求現狀,成功引入年產x萬噸塑料制品產業(yè)制造基地項目,目前已建成多層廠房x棟;通過服務鄉(xiāng)友,引入xx市青草安全健康防護用品智能制造產業(yè)園建設項目。
三是持續(xù)搭建招商平臺,大力開展精準招商。依托長三角一體化加大招商引優(yōu)力度,大力培育發(fā)展新動能。一是成立了兩支縣干招商組。圍繞重點區(qū)域長三角地區(qū)布局專職駐外招商隊伍,開展精準靶向招商。二是開展精準化、專業(yè)化對接推介活動。大力推進委托招商、基金招商、展會招商,全面推介xx產業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展布局導向,為推進xx市招商產業(yè)發(fā)展奠定基礎。三是“嘗鮮”展會招商,加快“走出去”步伐。今年,先后組織參加xxxx中國生物降解材料高峰論壇和國際橡塑展,探索展會招商新模式,重點對接洽談企業(yè)xx余家。四是不斷強化以商招商。充分發(fā)揮好企業(yè)招商主體作用,以金田、金科、攀登、永生、匯通等一批鏈上龍頭企業(yè)發(fā)展為抓手,利用龍頭企業(yè)供應商大會、高端展會等場合,強化招商力度,實施產業(yè)鏈集聚化發(fā)展。中鼎集團投資xx億元建設的中鼎匯通汽車零部件產業(yè)園項目、三德智能科技和國茂減速機集團投資xx億元建設的智能大型帶式輸送機等項目都是以商招商的成果。
四是加強政策引導,完善招商機制。制定出臺《關于進一步推進高質量招商引資招才引智工作的實施意見》和《xxxx年度xx市招商引資目標管理考核辦法》,以政策為指導,建立健全招商引資工作機制,引領和推動全市招商引資工作提質增效。建立全市招引項目初步研判工作機制,成立全市招引項目初步研判小組,從金融、規(guī)劃、稅收、環(huán)保等職能部門確定具體人員。利用微信群線上第一時間進行研討,針對項目線索,在備案、環(huán)保、土地、產業(yè)、金融等方面進行初步分析,對各地各單位洽談項目的可行性提出意見建議,扁平化處理,加速項目推進。提供閉環(huán)式項目全周期服務。對所有進入到實質性談判階段的項目,制定《項目推進通知書》,構建“全過程清單式節(jié)點化”的項目全生命周期管理臺賬。由招商中心一名班子成員加一名工作人員實行x對x跟進,按節(jié)點推進,全程參與、調度項目的研判、談判、簽約、開工、投產、入統(tǒng)、入規(guī),實行全周期管理服務。
五是持續(xù)做好“外聯老鄉(xiāng)”工作。密切加強xx籍在外人才與家鄉(xiāng)的親情聯絡,完善在外人才聯絡服務機制,充分發(fā)揮在外人才在招商領域的關鍵作用,利用人脈和資源優(yōu)勢服務家鄉(xiāng)招商引資,全力爭取在外企業(yè)家的項目落戶。建立并完善在外人才信息庫。目前,采集在外杰出人士兩萬八千多人。切實發(fā)揮鄉(xiāng)賢力量,推動招商工作。今年以來,上報x新簽約項目中涉及到鄉(xiāng)情鄉(xiāng)友、由xx籍杰出人才推動成功的項目有x個,總投資xx.xx億元,xx億元以上項目x個,分別是投資xx億元的xx有限公司太陽能裝備用光伏電池封裝材料項目、投資xx有限公司年產xx動力電池項目。立足全市產業(yè)鏈發(fā)展,發(fā)揮產業(yè)類人才優(yōu)勢。今年,我中心多次組織并聯系創(chuàng)新研究院及xx籍在外的博士、教授赴x、x、x等地,拜訪當地的的汽車零部件、新能源汽車、綠色包裝等產業(yè)企業(yè),研究xx汽車零部件、綠色包裝等產業(yè)集群式發(fā)展的路徑。依托在外杰出人才,引回優(yōu)質項目。充分利用好市委組織部搭建的“在外杰出人士信息庫”,把好的發(fā)展經驗、項目引回xx。目前,與清華博士韋立軍合作的高性能癌癥早篩智能一體機項目、與x大學未來學院教授陳海峰合作的骨牙修復醫(yī)用材料生產項目、與清華大學材料系博士生導師、教授楊誠合作的納米銀導電薄膜生產基地項目先后簽約落地。
xxxx年工作計劃
(一)做足“x都市圈”“長三角一體化”文章明確主攻招引方向
圍繞全面融入長三角,把準招商方向,突出招商重點,為高質量發(fā)展構建更加強勁、更可持續(xù)、更抗風險的動能系統(tǒng)。按照聚焦高端、補齊短板、形成集群的目標,深入挖掘產業(yè)鏈條中的上下游關系,按照引進一個、帶動一批、形成一鏈、輻射一片的思路,瞄準國內外xxx強、民營xxx強和行業(yè)龍頭骨干企業(yè),盯引落實x-x個引擎性項目,爭取對產業(yè)鏈“建補強”和產業(yè)集群培育起到支撐性作用。結合本地、本行業(yè)主導產業(yè)進行市場細分,突出主導產業(yè)精準招商,一手引進“鏈主”企業(yè),一手導入上下游產業(yè),形成“葡萄串”效應,針對產業(yè)鏈(集群)的短板與不足,著力招引一批能夠推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈協同提升的龍頭企業(yè)、補鏈項目、配套項目,進一步增強產業(yè)集聚效應。出臺《關于支持重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展的若干意見》,圍繞我市產業(yè)招商制定精準招大引強的配套優(yōu)惠招引政策。
其中,智能汽車零部件產業(yè)重點要圍繞x、x整車配套,加強新能源汽車三電、汽車底盤、懸架、汽車工程塑料件、內飾及車身零部件等方向的相關企業(yè)招引力度;綠色包裝產業(yè)要緊緊盯住項目建設,通過招引包裝產業(yè)頭部企業(yè)推動本地傳統(tǒng)產業(yè)向高附加值和技術產品方向轉型;高端裝備制造產業(yè)要在技術上研發(fā)突破,實現集群式發(fā)展目標開展精準招引;新型節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)要圍繞十四五規(guī)劃,在現有產業(yè)項目基礎上,在光伏新能源、節(jié)能裝備機械、環(huán)保新材料方面加大招引力度;醫(yī)工醫(yī)藥健康產業(yè)依托本地現有產業(yè)基礎,在醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械、醫(yī)用防護領域開展招引;新一代電子信息產業(yè)鏈要聚焦x相關產業(yè),切入細分領域,在集成電路、新型終端平板顯示、車用電子信息產品、PCB等產品上招引項目企業(yè)。生態(tài)家紡產業(yè)在推動本地產業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設計和品牌營銷兩端拓展延伸,實現本地產業(yè)向產業(yè)集群方向上開展招引。
(二)全面落實“內搭平臺外聯老鄉(xiāng)”拓寬現有招引方式
一是加強以商招商平臺建設。培育本土“鏈主”企業(yè),強化以商招商力度,實施產業(yè)鏈集聚化發(fā)展。突出企業(yè)招商和項目招商的主陣地作用,充分發(fā)揮企業(yè)主信息來源廣、關系面寬、反應快的優(yōu)勢,積極借助“外力”,通過引進重點企業(yè)和項目,有效集聚上下游企業(yè)、降低綜合配套成本,通過建鏈、補鏈、強鏈的邏輯鏈條,逐步建立集群化的產業(yè)體系。依托企業(yè)服務中心優(yōu)化營商環(huán)境,對已經入駐的企業(yè)進一步做好相關服務,主動為他們排憂解難,實實在在地為企業(yè)辦實事、辦好事、辦成事。然后通過口碑的宣傳、示范和推介,招引相關企業(yè)。二是加快各類平臺招商。加強政策引領,不斷提升園區(qū)對外承載能力。加強自身投融資平臺能力建設水平,建立高端裝備制造、智能汽車零部件、新材料等產業(yè)基金,引進能彌補我市產業(yè)鏈發(fā)展短板的大好高項目,實現高質量招商。通過建立基金政策性直投機制和借助外部基金合作等方式,加強項目篩選、盡調和基金配套,推動科創(chuàng)企業(yè)、xx公司、擬上市企業(yè)到桐落戶。加快科技創(chuàng)新和人才平臺載體建設。引導開發(fā)園區(qū)、骨干企業(yè)等主體與省內外高校院所、創(chuàng)新型企業(yè)合作,建設創(chuàng)新聯合體、企業(yè)技術中心、新型研發(fā)機構等各類技術創(chuàng)新平臺,全面提升對外招引平臺建設。三是推進人才招商。依托“文都英才一體化服務管理平臺”,建設涵蓋“政界、學界、商界、醫(yī)界、僑界”等各類在外人才大數據中心。各級各部門及在外商協會、校友會和招商團,廣泛收集在外優(yōu)秀人才信息,分門別類建立臺賬、動態(tài)更新。充分發(fā)揮在外人才在各領域的關鍵作用,加強與在外xx籍企業(yè)家以及社會各界知名人士的溝通對接,對杰出在外人士,建立市領導聯系制,對重要在外人士,建立相關部門“一把手”聯系制。利用人脈和資源優(yōu)勢服務家鄉(xiāng)招商引資,全力爭取在外企業(yè)家的項目落戶,真正把xx在外人脈資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。四是借力商會招商。把商會建設作為推進商會雙招雙引的切入點來抓,借助各地商會平臺,廣泛收集信息,動態(tài)完善人才信息庫,各駐外招商組要不定期與商會對接,獲取招商信息。依托商會在招商引資過程中的“排頭兵”作用,采取“走出去”和“請進來”的工作方式,加強商會聯系,引導參與制定產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)政策,委托商協會在三大重點區(qū)域等地承辦推介商協會會、投資懇談會等;引導商會發(fā)揮招商引資橋梁和紐帶作用,以做到積極宣傳、推介xx。五是試行委托招商。采用市場化模式與國內有影響力的專業(yè)咨詢機構、企業(yè)聯合會、研究設計院等中介組織機構建立合作,重點引進頭部企業(yè)、上市公司、行業(yè)xxx強和科創(chuàng)平臺及人才團隊。探索利用招商大數據,與國內頭部數據庫企業(yè)合作,從大數據企業(yè)熱力圖、產業(yè)分布圖、資金流向圖中,挖掘具有較強創(chuàng)新性、領先性且發(fā)展前景良好的項目,引入新興產業(yè)創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈中的契合我市產業(yè)布局的好企業(yè),發(fā)展我市新興產業(yè)。六是參與展會招商。積極參加國家、省級投資對接會、省重點對外投資合作對接會、各地商會等活動,結識朋友、尋找商機,引進國家戰(zhàn)略型項目。通過舉辦項目推介會、產業(yè)峰會、洽談會,對本地的招商環(huán)境進行集中展示推介,達到廣泛的宣傳作用,吸引客商前來投資。
(三)強化項目要素支撐全面優(yōu)化工作機制
一是打好“騰籠換鳥”攻堅戰(zhàn),向存量要增量。由資規(guī)部門牽頭,園區(qū)和鎮(zhèn)街聯動,摸清底數,形成全市工業(yè)項目用地臺賬。綜合利用法律、經濟、行政等手段,依規(guī)實施差別化用地、用能、用水、排污、金融、財政等資源要素配置政策,強化反向倒逼“騰籠換鳥”。通過遷村騰地、禁實護地、挖閑活地、盤存換地、復墾增地、改荒造地、防災保地等舉措,用足用活增減掛鉤、國土整理等政策,進一步提高用地指標保障能力。加大內涵挖掘和存量資源利用,破解土地“緊缺”與“沉睡”的矛盾,把存量土地資源“用”起來,將優(yōu)質項目“裝”進去,快速推動項目落地。二是加強人才保障,打造招商部隊精兵強將。通過組織選派和公開招錄兩種方式,積極選拔一批具備專業(yè)知識、素質優(yōu)、懂經濟、守信用、熟市情、會談判的復合型專門人才,推進招商人員專業(yè)化。根據產業(yè)招商需要,充實一批熟悉金融投融資、新能源產業(yè)、新材料、機械裝備制造、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理、產業(yè)規(guī)劃、項目建設等專業(yè)人員進入招商隊伍,提升招商水平,提高招商成效。定期不定期對宏觀經濟管理部門的中青年干部和有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部進行專門的招商引資培訓,定期選派中青年干部到沿海發(fā)達地區(qū)學習。進一步充實招商力量,積極吸收商會會員和優(yōu)秀在外杰出人士為特邀招商員,杰出在外人士及其他社會各界精英人士可聘為我市招商顧問、招商大使。三是進一步完善營商環(huán)境。落實免費代辦幫辦。全面優(yōu)化項目服務,遵循投資建設項目的申請人“只進一個門、只找一個人、只提供一套齊全資料”的宗旨,創(chuàng)建投資建設項目幫辦、代辦服務機制,當好服務企業(yè)的“店小二”,打造親商、安商的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。聯合相關部門,落實企業(yè)投資項目“多評合一”制度,將項目前期推進階段所涉及的各項評估,由以往的串聯方式調整為并聯方式,通過整合優(yōu)化,實行“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一評審、統(tǒng)一審批”的服務新模式,縮減審批周期。
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