信訪局述職報告(集合5篇)。
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20XX年,我局信訪、維穩(wěn)工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真貫徹落實市委市政府關于信訪、維穩(wěn)工作的系列重要指示精神和工作部署,以維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點和落腳點。按照信訪工作要求,發(fā)揮水利部門的職能作用,積極地開展了信訪防范和矛盾糾紛排查工作, 有效地協(xié)調(diào)和依法依規(guī)解決各種矛盾和問題,切實做好新形勢下水利信訪工作,為社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F(xiàn)將信訪工作總結(jié)如下:
一、信訪工作辦理情況
20XX年,受理省水利廳、市信訪局交辦來信5件,受理市長熱線、舉報電話、市文明辦交辦、市紀委網(wǎng)上舉報中心市民舉報等159起,件件均落實到位,受到市民和有關部門的好評,電話回訪群眾滿意率100%。主要是反映地下水開采、河道采砂、河道侵占、農(nóng)村飲水、工程施工、工程征地、堤防管理等問題,我局均根據(jù)要求在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。做到事事有調(diào)查處理結(jié)果,件件有跟蹤回復,辦結(jié)率、答復率、反饋率均達到了100%。
二、信訪主要工作及成效
1、組織開展矛盾糾紛排查工作。
做好矛盾糾紛排查是確保社會穩(wěn)定的重要前提。信訪工作中,我們堅持排查和化解并重。
一方面,重點抓好信訪突出問題、重大隱患的矛盾糾紛排查化解工作。主要是河道采砂、農(nóng)村飲水、工程施工、工程征地等領域可能引發(fā)的矛盾糾紛,對排查出的問題按照“分級負責,歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則,加強監(jiān)控和預防,確保問題得到妥善處理和有效解決。
另一方面,加強對不穩(wěn)定因素的經(jīng)常性排查。在排查中,把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決群眾切身利益問題結(jié)合起來,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”要求,真正做到底數(shù)清,情況明。
2、切實做好特殊時期和重要節(jié)慶期間的信訪工作。
“xx”期間,按照市政府、市信訪局要求,我局認真做好水利信訪摸排和梳理工作,采取領導帶班制,落實好信訪值班安排,并對摸排出的重點信訪人員的穩(wěn)控情況實行一天一報告。要求局機關切實加強河道采砂、河道管理、防洪保安等重點信訪工作的排查,進一步明確責任,落實具體負責人,切實做好穩(wěn)控工作,堅持領導帶班,嚴格崗位責任制,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)和節(jié)慶期間的和諧穩(wěn)定。
3、加大水資源管理整治力度。
加大對水廠取水口以上的水資源保護力度,確保河道安全度汛和居民飲水安全。20XX年全市河道采砂整治活動開展聯(lián)合執(zhí)法189次、專項打擊105次,出動執(zhí)法艇2297艘次,執(zhí)法車輛1611次,執(zhí)法人員11086人次,查獲涉砂大型船舶41艘次,銷毀、拆除采砂機具301臺套,罰款54.1萬元,行政拘留1人。目前滯留xx境內(nèi)采砂船只采砂機具已拆除,并在指定的5處集中??奎c停靠,xx河道采砂秩序和生態(tài)環(huán)境有明顯改善。
4、強化政務公開,增強依法行政透明度。
向社會公布了水事投訴電話,主動接受社會監(jiān)督,在局水利窗口陳列了水行政審批等政務公開辦事指南。通過電視、報紙、水利網(wǎng)站等媒介,宣傳水利建設情況和水利工作動態(tài),從而進一步增強了群眾對水利工作的了解,得到了廣大群眾的支持,從源頭上有效地預防和減少了信訪事件的發(fā)生。
5、認真及時處理信訪案件。
依據(jù)信訪條例規(guī)定,及時進行調(diào)查核實取證,并有理有據(jù)地按時出具答復意見,及時向市信訪局做好情況反饋,做到件件有落實事事有交代。
三、信訪工作主要做法
1、領導高度重視信訪工作。
我局始終把信訪、維穩(wěn)工作列入黨組的重要議事日程常抓不懈。在全年工作中,將信訪工作細化到業(yè)務工作中,做到同部署同研究同檢查。在處理日常信訪工作和群眾反映問題時,局領導均親自批辦、親自督辦落實,使絕大多數(shù)的信訪問題都能得到妥善解決。對重點信訪件和較敏感的問題,局領導親自調(diào)處,切實做到妥善處理。
2、建立了信訪工作責任制。
為扎實做好信訪維穩(wěn)工作,我局認真落實信訪工作責任制,建立和完善了由主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的信訪工作責任制。在堅持信訪工作責任制的基礎上,按照“屬地管理、分級負責”的原則,加強市區(qū)(縣)聯(lián)動,建立健全了信訪網(wǎng)絡機制。
3、加強了信訪件督查督辦。
在辦理中,進一步規(guī)范了信訪事項的受理、登記、辦理、答復等程序,同時也強化了督辦查辦力度,做到了“五個必督”,即初信初訪必督、集體訪和聯(lián)名信必督、領導批示件必督、越級信訪必督、省廳和市信訪局交辦(轉(zhuǎn)辦)案件必督,真正做到了有訪必查,有錯必糾,使信訪事項件件有著落、事事有回音。
20XX年,我局將認真貫徹落實十九大精神,不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,圍繞“xx,構(gòu)建和諧社會”的總體要求,切實做好在建水利重點工程的安全和水利信訪維穩(wěn)工作。深入開展矛盾糾紛排查,對摸排出的問題,認真進行梳理,采取相應措施妥善處理。同時,也做好單位內(nèi)部的信訪問題,對影響穩(wěn)定的人和事也要進行梳理,妥善處理,全力維護大局穩(wěn)定。
我調(diào)入本單位以來,在各位領導的精心指導和各位同事的關心幫助下,認真學習政治理論和文化業(yè)務知識,時刻用規(guī)章制度約束自己的言行,認真履行崗位職責,盡己所能,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,較好地完成了各項工作任務。
我從三個方面進行總結(jié):
一是不斷加強政治理論學習,全面提升自身素養(yǎng)。
以提高自身素質(zhì)為目的,提升能力水平為目標,把學習放在首位,不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作水平,正確深入的開展理論學習,認真學習了黨的十七屆五中、六中全會等內(nèi)容,深入領會其精神實質(zhì),增強了政治敏銳性,通過學習信訪工作規(guī)章制度,學習上級部門有關信訪工作的各種文件及會議精神,學習文秘工作的基本基礎知識,學閱機關其他部門一些高質(zhì)量的文秘工作材料,掌握了文秘工作的一般程序和步驟。
通過學習,使我熟悉了信訪工作的方法和常識,具備了文秘工作的基本素養(yǎng),文秘工作能力有了較大的提高。
二是認真履行崗位職責,努力完成本職工作任務。
在工認真履行崗位職責,努力完成本職工作任務。履行崗位職責作上,我能克己奉公,服從領導安排;能熱情接待來訪群眾,及時辦理日常事務,盡力做好本職工作;能嚴格按照單位的規(guī)章制度辦事,遵守作息時間和值班制度,履行崗位職責,能根據(jù)自己工作實際,認真收集各項信息資料,能比較準確地了解掌握單位的工作開展情況,分析自身工作存在的主要問題,及時總結(jié)梳理,科學的統(tǒng)籌本職工作,能夠按時完成任務。
半年來,起草各類文秘材料43份,收發(fā)文件166份,整理文書檔案33冊,參與接待群眾來訪31次,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門調(diào)處信訪事項4次,順利完成了對縣直17各部門的目標責任考核。
三是增強自身修養(yǎng)鍛煉,養(yǎng)成文明健康的生活習慣。
在增強自身修養(yǎng)鍛煉,養(yǎng)成文明健康的生活習慣。修養(yǎng)鍛煉文明健康的生活習慣生活上,我能夠很好將自己融入集體,尊重領導,團結(jié)同志,嚴格約束自己的言行,時時刻刻以一名黨員、一名干部的身份提醒自己,自覺維護單位和自身形象。能主動和同事溝通交流搞好關系,樂于幫助同事,能充分發(fā)揮自身特長,積極參與單位上的各種文化娛樂活動。
總之,一年來我在學習、工作、生活上取得了一定的成績,也還存在著不足之處。
一是對信訪工作總體熟悉程度不一是夠深;
二是對文秘工作掌握不夠全面,公文寫作能力還有待二是進一步加強;
三是作為辦公室工作人員,對單位內(nèi)部工作開三展梳理和銜接作用發(fā)揮不充分。這些問題我將不斷加強學習,及時改進。
希望在今后的工作中,各位領導和各位同事不惜賜教,及時指正,我將以更加飽滿的工作熱情,刻苦學習,加倍努力,力爭取得更大的進步,更好的成績。
20xx年,我局的信訪工作在市委、市政府的領導下,在市信訪辦的具體指導和幫助下,認真學習、貫徹、落實了《信訪條例》和中央處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議工作部署,嚴格按照屬地管理分級負責及誰主管、誰負責的原則和法制化、規(guī)范化的程序開展信訪工作,信訪工作取得了良好的成績。為此,特總結(jié)如下:
一、領導重視,機構(gòu)、制度健全
我局把信訪工作納入到單位工作目標之中,成立了信訪工作領導小組,徐潤金局長任組長,張文新副局長任副組長,各單位主要負責人為成員,層層落實信訪責任,明確分工責任到人。在抓好文化廣播電視工作的同時經(jīng)常聽取信訪工作匯報,研究商討解決信訪方面的問題,特別結(jié)合本系統(tǒng)干部職工思想動態(tài),注重抓好政治思想教育,使干部職工在工作中牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀,確保了全系統(tǒng)干部職工隊伍穩(wěn)定。
二、宣傳到位,職工隊伍穩(wěn)定
1、我局于1月26日召開信訪工作專題會議,參加會議的有局屬單位主要負責人,局機關全體干部會議,會上組織學習和傳達上級有關文件及會議精神。會議要求,各單位要高度重視信訪工作,要看到這些突出信訪問題的存在對維護職工隊伍穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會的危害和影響,切實把這些突出問題處理好,解決好。會議強調(diào),各單位要對本單位干部職工思想進行一次全面排查,真正把突出信訪問題轉(zhuǎn)化工作落到實處,嚴格落實五包措施(包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理),扎實做好每一個干部職工思想工作,同時,要求要將會議貫穿到每個職工之中,通過廣泛的宣傳教育,為信訪工作營造了良好的氛圍。
2、在抓好各項工作的同時,要求各級領導從思想上、行動上多關心職工生活,確保職工隊伍的穩(wěn)定,對各單位存在不穩(wěn)定因素、信訪苗頭或帶全局性問題,要及時排查,及時解決,把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。并根據(jù)來訪者提出的問題作出答復,能解決的給予解決或協(xié)調(diào)解決。無法解決的采取做好耐心細致的思想教育工作,爭取他們的理解與支持,做好了使來訪者滿意,消除了上訪因素。目前,全系統(tǒng)職工隊伍穩(wěn)定,安心工作,職工無上縣級以上事件的發(fā)生。
三、健全措施,狠抓落實,確保集中整治和專項行動順利進行
1、認真貫徹落實領導干部集中下訪月措施。我局將領導干部集中下訪工作擺在重要議事日程,及時召開局務會,認真分析研究全系統(tǒng)信訪情況,對信訪工作統(tǒng)一部署安排,使領導干部進一步明確包案責任,確保下訪工作到位,具體劃分了集中下訪的單位,形成了主要領導親自抓,分關領導組織協(xié)調(diào),其他領導各負其責,辦公室組織實施,負責掌握反饋情況的格局。
2、落實責任。各單位主要領導人是這次集中整治和專項行動工作負責人,要負責對本單位職工思想動態(tài)全面的了解和掌握,要堅持每月二次以上不穩(wěn)定因素的排查,并上報局信訪工作領導小組,做到不放過一個問題,不留一個死角,將一切隱患及時消滅在萌芽之中。
3、認真檢查。我局組織有關人員到各單位檢查,主要采取了現(xiàn)場聽、查、看、訪的方式,逐一排查信訪隱患問題,逐一檢查信訪維穩(wěn)制度落實情況,真正做到心里有數(shù)。
4、突出重點解決問題認真高效。針對邱西平等人要求已改制職工返聘再就業(yè)或予以辦理相關證件的問題,我局信訪工作小組積極開展思想穩(wěn)定工作,并多次與市人勞局聯(lián)系處理相關工作。經(jīng)多方努力,使信訪人員在始終保持穩(wěn)定情緒,沒有發(fā)生任何影響不好的事件發(fā)生。
四、堅持學習,不斷加強管理,使集中整治和專項行動開展順利
加強政策,法規(guī)學習,是我局從來未忽略的一項工作,從局機關到各文化單位一直堅持學習制度,通過學習,使干部職工牢固樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀、地位觀、利益觀,提高干部職工遵紀守法,依法辦事的意識,確保了全系統(tǒng)的各方面穩(wěn)定的局面,確保了集中整治和專項行動順利開展
20xx年,我局在市局的正確領導下,在縣直有關部門的大力支持下,圍繞信訪工作的目標要求,狠抓各項制度落實,較好地完成了信訪工作任務,促進了國稅事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下:
一、加強組織領導,保障工作運行
按照“分級負責,歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,我局成立了由縣局局長任組長的信訪工作小組,對全局信訪工作負總責;紀檢組長具體抓信訪工作,為第二責任人;xx等同志為小組成員。把信訪工作同稅收業(yè)務、人教、監(jiān)察、黨建工作一同作為年度目標任務,同部署,同檢查,同考核。
二、狠抓業(yè)務學習,提高工作水平
定期組織相關人員認真學習中央、省委、政府、市委、市政府有關信訪穩(wěn)定工作一系列文件、法規(guī)、條例和工作制度,尤其是《國務院信訪條例》、《湖南省信訪條例》等文件,通過學習,提高了信訪小組成員對信訪工作的認識,增強了使命感、責任感和緊迫感。
三、注重風險排查,防范稅收執(zhí)法風險
一是抓排查除隱患。定期或不定期地開展不穩(wěn)定因素排查。對個體定稅、減稅免稅、延期申報、稅務稽查等重要執(zhí)法行為定期開展風險排查,發(fā)現(xiàn)情況,分管領導和科室負責人要迅速采取應急措施,全力做好思想疏導工作,及時化解矛盾;對疑難問題和重大不穩(wěn)定因素,做到摸清情況,向上級領導提出化解和穩(wěn)控辦法,最大限度防止惡性群體的事件發(fā)生。同時,實行黨組成員“一對一”負責制。采取分片包干方式,及時掌握矛盾動態(tài),落實跟蹤負責制,切實提升矛盾糾紛預警能力。
二是抓處理化風險。將信訪工作與綜治維穩(wěn)工作有效結(jié)合起來,修改完善了重要信息報告制度、不穩(wěn)定因素排查制度、檢查督辦制度、責任追究制度等“維穩(wěn)”工作制度,確保各種不穩(wěn)定苗頭“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解、早處理”。特別是xx發(fā)生后,我局召開緊急會議,通報有關情況,要求相關人員深刻分析問題的成因和教訓,擬寫解決問題的辦法,并以此為例在全縣范圍內(nèi)開展了一次徹底的執(zhí)法風險排查,消除了執(zhí)法隱患。
三是抓跟蹤防事故。召開機關黨員民主生活會和黨組民主生活會,就如何做好信訪工作,集思廣益,提出問題、分析問題、解決問題,化解矛盾,融洽關系,促進和諧發(fā)展。對違紀違規(guī)的執(zhí)法行為不僅對直接責任人員嚴格追究責任,還要追究相關科室負責人和分管局領導的連帶責任,對牽頭組織者加倍從嚴處罰。
xx年,我們將更進一步堅定信心,真抓實干抓好信訪工作,適應形勢發(fā)展,服從稅收工作大局,為構(gòu)建平安國稅做出更大的貢獻。
今年以來,我局黨組高度重視信訪工作,把信訪工作作為轉(zhuǎn)變干部工作作風、促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一件大事來抓,做到有訪必接,主動下訪、落實責任、注重實效,確保社會穩(wěn)定。
一、強化責任意識,不斷提高信訪工作水平
局黨組抱著對司法行政工作高度負責的態(tài)度,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標,堅持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認真處理好每一件信訪事項。同時,結(jié)合司法行政機關的性質(zhì)和任務,加強對本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進行經(jīng)常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點,并對排查出的問題分類排隊,增強解決各類信訪問題的針對性和實效性。另外,認真落實信訪工作領導責任制。局長是信訪工作的第一責任人。
班子成員“一崗雙責”,負責處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進一步健全領導信訪接待制度,對重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領導下訪、領導約訪,實行現(xiàn)場辦公、領導包案,做到就地解決、不留隱患。今年以來,局領導下訪25人次,約訪10人次,解決市領導交辦及信訪局移交的信訪案件10件。
二、強化服務意識,充分發(fā)揮司法行政在信訪工作中的職能作用
局黨組充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用,努力構(gòu)筑遏止初信初訪、維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”;以司法所為依托,加強矛盾糾紛排查調(diào)處,努力把信訪問題解決在基層;同時充分揮市調(diào)處中心作用為信訪分流,今年以來共調(diào)解成功15起信訪案件。
同時,認真做好法律援助工作努力為政府分憂、為群眾解難,我局法律援助中心與市電視臺“民生988” 欄目聯(lián)動,不僅采播法律援助系列節(jié)目,而且依托媒體資源,對那些雖經(jīng)法律援助,但生活仍然困難的當事人進行深度追蹤報導,促成相關責任部門履行救助職責、呼吁社會奉獻愛心。
市法律援助中心還建立相應機制,落實愛心結(jié)對助款行動,積極為困難群眾撐起生活的風帆,通過法律援助解決農(nóng)民工集體討薪3批次402人次。
另外,我局聯(lián)合相關職能部門開展法制宣傳活動,采用圖文說法、現(xiàn)場釋法和寓法于樂等多種方式大力開展《信訪工作條例》、《治安管理處罰法》和《物權(quán)法》等普法宣傳教育,不斷提高公民的法律素質(zhì)和法制意識,引導公民懂法、守法、護法,依法表達利益訴求,解決利益矛盾;發(fā)揮法律服務職能,組織和引導法律服務人員積極參與解決涉法涉訴信訪問題,進一步完善律師參與接訪制度。
三、強化源頭意識,努力從源頭上杜絕信訪案件發(fā)生
局黨組針對法律服務隊伍引起矛盾糾紛和信訪的潛在問題,強化信訪關口前沿,重心下移,超前化解各類潛在的問題和不安定因素,從源頭上杜絕信訪案件發(fā)生。
一是我局始終堅持依法行政,依法辦事,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
二是在法律服務隊伍中開展警示教育活動,做到“三個規(guī)范”,即在法律服務隊伍中深入開展政治信念教育,法制教育和執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育,以達到規(guī)范法律服務人員與法官的相互關系,規(guī)范法律服務單位的內(nèi)部管理,規(guī)范法律服務人員個人執(zhí)業(yè)行為。
三是嚴格律師收費“五個環(huán)節(jié)”,切實提高執(zhí)業(yè)公信力?!拔鍌€環(huán)節(jié)”:律師收費上墻“公示”環(huán)節(jié),實行收案前置“告知”環(huán)節(jié),明確個案合同“簽訂”環(huán)節(jié),嚴格發(fā)票管理“出具”環(huán)節(jié),建立案件質(zhì)量“跟蹤”環(huán)節(jié)。
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一、認真、扎實稽查,任勞任怨工作
(一)今年我和科里同志對納稅戶進行了稽查,從人員安排到稽查的具體實施等環(huán)節(jié)都進行了認真的研究和準備,制定了行之有效的稽查實施方案,將稽查要實現(xiàn)的各項目標分解到人、到戶,保證了稽查工作有條不紊的進行,嚴格按稽查程序辦事,認真做好了稽查前的準備工作,提高了稽查效果。在每次檢查過程中,我都時刻提醒自己做到深度思考、嚴格執(zhí)法、規(guī)范行為,虛心向老同志學習,夯實業(yè)務根基,在懲治偷稅,整頓和規(guī)范稅收秩序、凈化稅收環(huán)境的工作過程中,我無時無刻不在告訴自己要充分發(fā)揮稅務稽查的職能作用。今年的各類稅收專項檢查中,我嚴格要求自己處處以事實為依據(jù),以法律為準繩,對各類稅務違法行為進行了嚴肅的查處。一年來,我嚴守工作紀律,嚴格執(zhí)法, 20xx年度按照上級分配的檢查任務,共檢查企業(yè)12戶,其中房地產(chǎn)3戶,管理型檢查5戶,審計型檢查1戶,發(fā)票協(xié)查3戶,其中有問題的8戶,共查補入庫增值稅稅款298,052.14元,查補所得稅稅款51,633.63元,罰款87,890.97元。震撼了違法者,維護了正常的稅收秩序。
(二)在日常工作中,我認真完成領導待的各項本科的工作任務,例如:我今年共上報本科信息2份,本科征管建議一篇,房地產(chǎn)企業(yè)檢查案例一篇。
(三)積極參加市局組織的各種活動,例如參加了今年7月份的氣排球比賽,并取得了團體第一名。
二、政治業(yè)務學習不放松,注重綜合素質(zhì)的提高
自年初以來,我就以政治、業(yè)務培訓為契機,積極認真參加了學習,同時深入學習了稽查實務,流轉(zhuǎn)稅、新企業(yè)所得稅法、涉外稅務、房地產(chǎn)企業(yè)檢查等方面的業(yè)務知識,學習中每遇新政策及檢查難點,科長就專門主持集中討論,相互交流學習心得,以便及時了解國家新的稅收法規(guī)、政策。日常工作中,我注重研究新形勢下的稽查方法,提高稽查技能,為以后稅務稽查工作打下堅實的基礎。
隨著新年的到來,我決心在今后的工作中,以更加飽滿的工作熱情,更加認真的工作態(tài)度,更好的完成各項工作。
20××年,人教科在縣局黨組和上級主管部門的正確領導下,以黨的十八大、十八屆四、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指針,圍繞稅收中心工作,以“守紀律講規(guī)矩”主題教育和“三嚴三實”專題教育為主線,認真貫徹落實總局“36字”要求。緊扣縣局總體工作思路和本科室工作計劃,開拓進取,夯實基礎,較好的完成了各項工作任務。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、人事工作方面
按照上級局XX縣局黨組的要求,我們把抓隊伍建設,提升干部隊伍活力放在首位,具體做了六個方面的工作:
(一)抓好黨組中心組學習。認真落實黨組中心組學習制度,協(xié)助黨組制訂了《中共XX縣國家稅務局黨組20××年度理論學習中心組學習方案》,明確學習內(nèi)容和目標,緊扣當前熱點和焦點,把握重點和難點。一年來,中心組共組織集中學習11次,以黨的路線方針政策和習近平總書記系列重要講話精神為中心,學習內(nèi)容緊緊圍繞加強黨風廉政建設、作風建設、執(zhí)政能力建設、依法行政能力建設和貫徹落實有關重要會議精神。班子成員認真做讀書筆記,積極撰寫學習體會文章,每人每月學習時間不少于20小時,讀書筆記均在2萬字以上。通過開展黨組中心組學習活動,發(fā)揮了班子的示范帶動作用,推動了系統(tǒng)干部職工學習的積極性和主動性。
(二)按時完成年度考評。年初,根據(jù)公務員年度考核相關工作要求,我們嚴格遵循“客觀公正、注重實績”的考核原則,認真開展系統(tǒng)公務員年度考核工作,印發(fā)測評表200余份,組織對系統(tǒng)公務員進行了民主測評,并與監(jiān)察室一起對測評情況進行分類匯總,為考核領導小組對公務員的考核等次的審定提供了依據(jù)??己私Y(jié)束后及時向市局報告考核情況,請示獎勵事項,系統(tǒng)19人被市局確認為優(yōu)秀等次,其中:被市局記三等功4人,受嘉獎15人。
(三)加強系統(tǒng)干部隊伍建設。我們正視羅田國稅干部年齡結(jié)構(gòu)偏大,職務晉升較慢,干事動力不足的現(xiàn)狀,從細處著手,用真情感染人,用親情打動人,用示范帶動人。認真開展交心談心活動,班子成員主動與科室負責人、掛點分局長談、科室負責人積極與本科室人員談、分局長與本分局干部職工談,通過交心談心活動,查找原因,解決問題,化解怨氣。在加強思想工作的同時,我們關心系統(tǒng)干部身體健康,積極組織開展系統(tǒng)干部職工健康體檢,與縣醫(yī)保局溝通落實系統(tǒng)干部職工醫(yī)?;鶖?shù)的核定,與縣社保局協(xié)調(diào)落實合同工養(yǎng)老保險基數(shù)的調(diào)整。通過開展系列行之有效的活動,使系統(tǒng)干部職工的思想包袱得到了釋懷,工作熱情進一步激發(fā)。
(四)做好第二步規(guī)范津補貼工作。為了更好地貫徹落實國家稅務局系統(tǒng)三級以下單位規(guī)范津貼補貼工作,推進工資分配制度改革,結(jié)合20xx年第一步規(guī)范津貼工作情況XX縣局實際,我們制定了《第二步規(guī)范津貼補貼工作實施方案》,做好政策解讀及系統(tǒng)干部職工思想工作,穩(wěn)步推進規(guī)范津補貼工作。
(五)開展人事信息維護工作。按照上級局統(tǒng)一部署,我們積極準備,認真核對,打印工資晉級晉檔資料2套20余份,順利完成了20××年工作人員晉級晉檔呈報工作。在市局主管科室的安排下,我們認真統(tǒng)計,嚴格遵照規(guī)定,順利完成了系統(tǒng)“機構(gòu)設置及人員配置”、“吃空餉”、“離崗退養(yǎng)”等情況清理上報工作。按時辦理系統(tǒng)到齡退休人員請示文件、工資報批和退休證,及時做好到齡退休人員談心談話工作,為系統(tǒng)干部職工人事關系的正常延續(xù)奠定了基礎。在加強基礎工作的同時,我們及時更新系統(tǒng)人員電子檔案,為局領導和上級主管部門決策,提供了詳細、準確的信息。
(六)做好人事檔案專項審核工作。為規(guī)范干部檔案管理工作,使個人信息更加真實準確,5月份,在市局的統(tǒng)一安排部署下,我們印發(fā)了《干部職工基本信息采集表》,對系統(tǒng)干部職工的基本信息進行補錄。8月底,我們又印制了《干部任免審批表》,重點審核系統(tǒng)干部職工的出生年月、工作時間、入黨時間。在本人核對無誤的基礎上,我們將簽字確認后的《干部任免審批表》上報市局,修正干部檔案,順利完成了干部人事檔案專項審核工作。
二、數(shù)字人事工作
按照總局統(tǒng)一部署,湖北國稅是全國國稅系統(tǒng)“數(shù)字人事”四個試點省份之一,而黃岡國稅系統(tǒng)又是全省四個先期試點單位之一。推進數(shù)字人事,不僅是一項工作任務,更是一項政治任務。為推進數(shù)字人事在我局順利上線運行,我們采取了如下措施:
(一)高度重視,統(tǒng)一思想。自6月9日市局召開“數(shù)字人事”試點工作動員會后,縣局迅速召開黨組會、局務會,詳細介紹總局在山東濰坊、江蘇徐州試點情況,傳達市局試點工作動員會議精神。強調(diào)“數(shù)字人事”試點工作,是一項政治任務,必須強力推行。
(二)健全機構(gòu),形成合力??h局召開業(yè)務骨干研討會,確定我局“數(shù)字人事”推進方式。將推進數(shù)字人事工作與績效管理、爭先創(chuàng)優(yōu)、教育培訓有效結(jié)合起來。同時按照市局責任分工,組織人員對《初任培訓實施辦法》進行研討,提出修改建議,上報市局。在充分學習和研討的基礎上,結(jié)合羅田國稅實際,制定了《XX縣國稅局“數(shù)字人事”試點工作實施方案》,成立了“數(shù)字人事”試點工作領導小組及工作機構(gòu),抽調(diào)一批業(yè)務骨干組成工作專班,有力保障了試點工作的全面推進。人教科按周向市局試點辦報送《數(shù)字人事周報》,報告工作進展,與職能科室密切配合,力求營造良好的工作氛圍,形成工作合力。
(三)做好信息采集工作。按照市局統(tǒng)一部署,9月中旬,我們按要求填報本單位上線人員《信息采集表》,上報市局并在初始化系統(tǒng)開放期間完成數(shù)字人事初始化信息錄入工作,對部分修改業(yè)務能力升級的人員信息進行維護,為數(shù)字人事軟件的正式運行打下堅實的基礎。
(四)明確責任,落實包保制度。根據(jù)“數(shù)字人事”試點工作要求,9月下旬,試點辦印發(fā)通知,明確縣局班子成員、部門負責人在“數(shù)字人事”試點工作中的崗位職責,并通過簽訂責任狀進一步落實責任包保制度,將此項工作與績效考核進行掛鉤,對完成不力的部門和個人將在績效考核中做出相應扣分,確保各個部門、每名干部集中精力、全心備戰(zhàn)“數(shù)字人事”上線工作。
(五)加強學習宣傳動員。我們在縣局網(wǎng)頁開辟數(shù)字人事專欄,解讀總局制度體系,及時維護網(wǎng)頁信息,力求做好全體干部思想引導工作。9月中下旬,我們聯(lián)合信息中心,先后4次組織系統(tǒng)軟件培訓會議對上線人員進行集中培訓。我們在各單位(部門)中選取代表,確定為技術包保人,在模擬系統(tǒng)中建立用戶名,鼓勵他們運用模擬系統(tǒng),熟悉操作模塊流程,通過“一對一”“一對多”的形式指導本部門干部掌握數(shù)字人事軟件操作內(nèi)容。
(六)實施動態(tài)監(jiān)控。“數(shù)字人事”軟件上線當天,全縣國稅系統(tǒng)準時出勤率和個人記實率均達到100%,圓滿完成工作任務?!皵?shù)字人事”軟件上線后,我們定期在縣局網(wǎng)頁公布上線人員的考勤情況,并對軟件運行情況進行跟蹤管理,對異常情況該提醒的提醒、該通報的通報,對能解決和解答的問題及時答復,不能解決的及時提交市局試點辦。軟件上線后,我們向市局提報問題清單10次共22條。針對軟件在運行過程中出現(xiàn)的問題,我們結(jié)合縣局實際,及時制定辦法,力求使“數(shù)字人事”軟件充分發(fā)揮對干部進行管理、促進干部成長的作用。
今年,佛山市國稅系統(tǒng)圍繞“一個大局、兩個主題、兩個深化”的工作主線,找準定位,謀劃發(fā)展,改革創(chuàng)新,克難奮進,稅收工作取得了來之不易的成績。
一、立足一個大局,稅收職能作用充分發(fā)揮
全系統(tǒng)緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮了稅收在支持全面深化改革、推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。一是稅收收入總量穩(wěn)步攀升。全系統(tǒng)共組織稅收收入612.58億元。其中:市區(qū)級收入106.66億元,同比增長11.3%。剔除海關代征稅后,共組織國內(nèi)稅收收入504.42億元,同比增長8.5%,為佛山經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實財力保障。二是服務大局能力明顯增強。緊緊圍繞佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標,積極向地方黨政建言獻策,形成了一批具有較強針對性、專業(yè)性、指導性和前瞻性的調(diào)研成果。三是稅收優(yōu)惠政策全面落實。全年共辦理出口退(免)稅291.9億元,累計為全市納稅人減少稅收負擔7.38億元,為小微企業(yè)減免稅收約6000萬元,充分發(fā)揮了稅收在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生中的積極作用。四是稅收法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。開展稅收專項整治,重拳打擊發(fā)票違法犯罪活動,依法查處了一批大案、要案、專案,為納稅人營造了良好的稅收法治環(huán)境。
二、突出兩個主題,納稅服務體系和內(nèi)控預防體系逐步完善
納稅服務體系和內(nèi)控預防體系建設是我局今年確定的兩大工作主題。通過一年來的努力,這兩項工作取得了新的重要進展和重大突破。一是打造納稅服務體系“升級版”。搭建起涵蓋文化引領、制度、流程、平臺、品牌、機制、措施的體系架構(gòu),推動了納稅服務各項工作的全面“升級”。依托信息化手段打造“納稅服務管理平臺”,建立了網(wǎng)上辦稅、辦稅服務廳、12366服務熱線和綜合管理四大模塊。積極用活互聯(lián)網(wǎng)、微博、手機終端等新媒介,精心推出“微訪談”、“微報道”等一系列稅收宣傳新產(chǎn)品。加大品牌推廣力度,創(chuàng)建了“十大納稅服務品牌”。優(yōu)化辦稅服務環(huán)境,全系統(tǒng)共安裝自助辦稅服務終端63臺,建立“24小時”自助辦稅服務廳9個,22個辦稅服務廳完成標準化建設。二是構(gòu)筑內(nèi)控預防體系“防風墻”。出臺《佛山市國家稅務局內(nèi)控預防體系建設規(guī)劃》,促使各項工作得到有效落實。進一步完善工作流程,使各環(huán)節(jié)、各崗位的業(yè)務操作和管理得到進一步規(guī)范。在全系統(tǒng)推廣應用三維廉政文化教育基地,確保了廉政教育“人員、時間、內(nèi)容、效果”四落實。深入開展“廉政文化進分局、進科室”活動,使辦公場所成為廉政教育的宣傳陣地和文化成果的展示平臺。
三、著力兩個深化,稅收征管改革和稅務文化建設深入推進
我局在重點構(gòu)建納稅服務體系和內(nèi)控預防體系的同時,繼續(xù)推進稅收征管體系和稅務文化體系建設,取得了明顯的成效。一是稅收征管改革漸入“深水區(qū)”。金稅三期工程雙軌試運行順利完成,為金稅三期工程在全省國稅系統(tǒng)順利上線積累了寶貴經(jīng)驗。首次采用“望”、“聞”、“問”、“切”、“診”的形式開展稅源專業(yè)化管理觀摩活動,實現(xiàn)全系統(tǒng)稅源專業(yè)化管理改革的再發(fā)動、深推進。堅持頂層設計與基層探索相結(jié)合、面上統(tǒng)籌與點上突破相結(jié)合,推進分局職能部門化改革加速升溫。夯實征管基礎,大企業(yè)集約化管理、中小企業(yè)專業(yè)化管理、零散稅源社會化管理、無紙化辦稅、同城辦稅和國地稅聯(lián)合辦稅“五項改革”舉措深入推進。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),稅源監(jiān)控中心、稅源管理一科和基層稅務分局“三支隊伍”作用有效發(fā)揮。強化貨物和勞務稅、所得稅、出口退稅和國際稅務管理,稅收管理水平不斷提高。二是稅務文化建設更上“一層樓”。圍繞《佛山國稅文化手冊》內(nèi)容,以文化宣傳、文化展示、文化頌歌等多種形式開展文化主題活動,引起了干部職工強烈的思想共鳴。全系統(tǒng)深入開展“一局一品”、“一科一訓”、“一崗一銘”稅務文化主題活動,建立了展廳、展室、走廊、驛站等文化陣地,恰如其分地展現(xiàn)出具有國稅行業(yè)特征、體現(xiàn)地域文化特色的本地文化品牌,樹立了國稅部門的良好形象。
四、抓好三項工作,干部隊伍活力全面激發(fā)
我局以“高關懷、高要求、高參與”為管理理念,堅持培養(yǎng)人才,推進黨建和思想政治工作,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,隊伍建設科學化、規(guī)范化水平不斷提高,隊伍凝聚力得到進一步增強。一是人才培養(yǎng)機制逐步健全。健全干部選拔任用機制、后備人才培養(yǎng)機制、人員教育培訓機制。二是黨建管理水平不斷提高。全面推進學習型黨組織建設,組織開展了一系列主題實踐活動、文化體育活動和志愿者活動。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動碩果累累。積極創(chuàng)建精神文明,大力開展道德建設,涌現(xiàn)出一大批先進典型,多個單位或部門受到上級表彰。
五、加強四項管理,行政管理效能不斷提高
一是加強綜合考核,推動工作落實。
二是加強管理創(chuàng)新,完善攻關模式。
三是加強新oa培訓,確保系統(tǒng)上線。
四是加強后勤服務,打造暖心工程。
在過去的一年里,我們緊緊圍繞“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”主題,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,按照年初確定的“深化一項改革,履行兩大職能,加強三方面建設”工作要點,咬定目標不放松,攻堅克難不停步,履職盡責不懈怠,低調(diào)勤勉,扎實工作,提升站位,服務大局,實現(xiàn)了稅收收入總量提升、征管基礎質(zhì)量提升、干部隊伍素質(zhì)提升,取得了新的成績。
(一)齊心協(xié)力,打好了為民收稅攻堅戰(zhàn)
針對復雜的經(jīng)濟環(huán)境和嚴峻的收入形勢,高度重視重點稅源監(jiān)控,深入開展稅收分析,切實加強收入統(tǒng)籌規(guī)劃,有力推進欠稅管理,提高組織收入的前瞻性和均衡性,全年收入規(guī)模首次突破百億元大關,達到112.94億元,同比增長20.9%,增收19.53億元,收入總量首次超過鄞州,在全大市各縣(市、區(qū))局(除直屬局外)位列第一。堅持稅收經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策,切實履行稅收服務經(jīng)濟職能,為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作出貢獻。全年通過深化“營改增”改革為企業(yè)減負3.79億元,審核“營改增”超稅負返還資金4714萬元;辦理高新技術企業(yè)、殘疾人就業(yè)等各類減免稅3.24億元;固定資產(chǎn)申報抵扣進項稅額7.35億元;大力支持小微企業(yè)發(fā)展,認真執(zhí)行發(fā)票工本費免收、小規(guī)模納稅人按季納稅申報、月銷售額低于2萬元小微企業(yè)暫免征收增值稅等優(yōu)惠政策,辦理小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠690萬元;積極開展出口退稅“提質(zhì)增效”專項行動,提升出口退稅服務水平,全年辦理出口退(免)稅65.9億元,大力支持區(qū)域外向型經(jīng)濟發(fā)展,獲區(qū)領導高度評價。
(二)深化改革,促進了稅源管理專業(yè)化
以風險管理為導向,調(diào)整各部門職責分工,搭建稅源專業(yè)化管理新架構(gòu),在風險監(jiān)控、納稅評估、稅源分類分級等管理方式上積極探索,有力夯實征管基礎,提升征管質(zhì)效。深入開展稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作,成立工作團隊,編發(fā)《征管月刊》,充實風險特征庫,依托一體化工作平臺和行業(yè)稅源監(jiān)控分析系統(tǒng),實施對數(shù)據(jù)的集中分析應用和稅收的風險分析識別,提高稅收風險分析能力,高質(zhì)量完成市局下達的稅源與征管狀況監(jiān)控分析任務,受市局表揚,自行開展了12期3345戶企業(yè)的風險監(jiān)控分析,合計補繳稅款4499萬元,調(diào)整計稅所得額4124萬元。進一步強化納稅評估規(guī)范化建設,構(gòu)建三分離一監(jiān)督及分級集體審議的工作機制,完善納稅評估細化分析系統(tǒng),實施集體案頭細化和集體約談輔導,增強執(zhí)法過程透明度,全年共評估企業(yè)275戶,補征稅款2XX8.64萬元。加強大企業(yè)管理,針對區(qū)域內(nèi)大型外資企業(yè)較多,業(yè)務較為復雜的情況,及時向上級作好參謀,努力促成企業(yè)的各項訴求,為企業(yè)做大做強服務。積極推進信息管稅,進一步改進和提升了網(wǎng)格化內(nèi)控管理系統(tǒng)、一體化工作平臺、企業(yè)所得稅后續(xù)管理系統(tǒng)等,新開發(fā)了征納交互平臺、欠稅管理系統(tǒng)、出口退稅監(jiān)控系統(tǒng),充分發(fā)揮信息技術對稅收工作的輔助作用。強化信息安全,參與了數(shù)據(jù)備份恢復演練,確保數(shù)據(jù)安全完整。做好“營改增”試點及擴圍工作,實施海關繳款書“先比對后抵扣”管理,開展福利企業(yè)資格核查;規(guī)范消費稅政策管理;加大企業(yè)所得稅匯算清繳力度,拓展所得稅風險指標庫,加大網(wǎng)上申報數(shù)據(jù)監(jiān)控力度,有力提升所得稅后續(xù)管理水平;深化非居民稅收管理,開展了7戶企業(yè)涉外審計,重視對外支付證明制改為備案制后的管理,堵塞非居民企業(yè)稅收管理漏洞,全年共入庫非居民企業(yè)稅收1.35億元。國際稅收情報交換有新的突破,一份自發(fā)情報獲總局通過,這也是我市國稅系統(tǒng)歷史上第二例自發(fā)情報。重視反避稅管理,20xx年有1戶反避稅調(diào)查結(jié)案,補繳稅款858萬元。征管改革的有力推進促使各項征管指標有較大提升,稅務登記率從85%提高到96%,網(wǎng)絡發(fā)票開具率從56%提高到89%,所得稅季度網(wǎng)絡申報率從89.8%提高到95.XX%,匯算清繳網(wǎng)廳申報率為97.91%。
(三)提質(zhì)提效,展現(xiàn)了納稅服務新氣象。
遵循稅源專業(yè)化改革方向,加快構(gòu)建與稅源專業(yè)化管理相適應的辦稅服務、稅法宣傳、咨詢服務、權(quán)益維護四位一體的專業(yè)化納稅服務新體系。簡化工作流程,下放審批權(quán)限,推進發(fā)票發(fā)售等審批事項前移。按照建設“稅務客廳”的要求,積極開展辦稅服務廳減負增效綜合調(diào)研,引導納稅人進一步利用網(wǎng)絡辦稅,推廣應用網(wǎng)絡發(fā)票,制定落實擴大發(fā)票領用量等工作量分流對策,切實減少納稅人上門辦稅,營造良好的辦稅環(huán)境。按照“統(tǒng)一入口、分類處理、規(guī)范管理、資源共享”原則建設86912366綜合性納稅服務綜合平臺,全年受理各類業(yè)務29436個。暢通電話、短信、網(wǎng)站、傳真、信函等溝通渠道,在全大市首創(chuàng)開發(fā)征納交互工作系統(tǒng),進一步提高征納交流的質(zhì)量和效率。以納稅人需求為導向,以實體課堂與網(wǎng)上課堂相結(jié)合的形式推進納稅人學校建設,全年開展免費教學活動10期20次,參加企業(yè)達4093戶次。納稅服務各項工作受到肯定,辦稅服務廳被繼續(xù)認定為區(qū)級文明窗口、市級青年文明號,并獲XX市服務外商投資先進窗口稱號。
(四)依法行政,維護了稅收工作生命線。
以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)為依托,以防范稅收執(zhí)法風險為切入點,將依法行政貫穿于稅收工作全過程。利用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)對征管過程實施監(jiān)控,及時核查整改,減少執(zhí)法過錯。每月常規(guī)督查項目與年度重點督查項目相結(jié)合,建立制度化、常態(tài)化、覆蓋征管全過程的執(zhí)法督查工作機制。加大執(zhí)法過錯責任追究力度,全年對2個項目8人次實施了責任追究。加強與地稅部門溝通,促進在稅務登記、逾期辦理納稅申報等事項中統(tǒng)一處罰內(nèi)容和處罰標準,探索更為廣義的“同案同辦”。在夯實基礎、建全臺帳、規(guī)范工作的基礎上,根據(jù)總局《稅務系統(tǒng)依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案》,結(jié)合我區(qū)稅收工作實際,積極創(chuàng)建依法行政示范單位,被命名為市級依法行政示范單位。
(五)激發(fā)活力,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)正能量。
以完善制度,提高素質(zhì),激發(fā)活力,增強凝聚力為抓手,切實加強干部隊伍建設。完善工作紀律,修訂《工作人員行為規(guī)范》等制度,嚴格出國(境)證件管理,組織開展作風效能督查,促進機關整體作風改進。深化干部教育培訓,開展全員綜合素質(zhì)和能力提升培訓、《小企業(yè)會計準則》自測等,派員參加總局培訓XX人次,參加市局舉辦的各類培訓60批次,推薦2名干部參加廈門大學研究生班,在全局營造學業(yè)務比能力的良好風氣,《小企業(yè)會計準則》知識競賽獲市一等獎,2名干部均被廈門大學研究生班錄取。按規(guī)定程序開展干部競爭上崗,選拔優(yōu)秀干部充實領導崗位。鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),全年有7人次受市局嘉獎,有44人次受區(qū)局嘉獎,張子成參加總局組織的案頭審計工作表現(xiàn)突出受大企業(yè)稅收管理司來信表揚。關心和愛護干部,黨委領導下的群團活動有聲有色,各興趣小組活動豐富多彩,團支部被授予市級五四紅旗團支部,機關黨委被評為區(qū)“學習型”基層黨組織。
(六)懲防并舉,構(gòu)建了內(nèi)外監(jiān)督大格局。
始終堅持懲防并舉,注重預防的工作方針,通過加強內(nèi)部監(jiān)控和外部評議,牢牢筑守拒腐防變的廉政防線。召開黨風廉政建設工作會議,逐級、逐一簽訂責任書,形成廉政工作人人參與人人有責的格局。開展廉政教育,參觀警示教育基地,建設《政工園地》、《廉政文化網(wǎng)》等平臺,濃厚廉政氛圍。認真貫徹落實廉政黨紀條規(guī),嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和“六條禁令”,組織學習《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法實施細則》,落實領導干部年度述職述廉、考核評議、個人有關事項報告等制度。進一步梳理稅收風險,制定防范措施,對網(wǎng)格化內(nèi)控系統(tǒng)進行全面升級,構(gòu)建起覆蓋全市國稅工作的風險指標體系,并在全大市推廣。強化外部監(jiān)督,繼續(xù)開展網(wǎng)絡廉政評議,通過手機短信、納稅人學校、納稅人會議、電子顯示屏、新聞媒體各種有效途徑,提請社會各界和納稅人參與評議和監(jiān)督。
一年來全局上下工作力度加大,工作亮點頻出,整體成效明顯。稅收調(diào)查工作、收入規(guī)劃核算基礎工作、納稅服務基礎工作、國際稅收基礎工作、大企業(yè)稅收風險管理工作、出口貨物稅收函調(diào)工作受市局通報表揚,征納交互工作系統(tǒng)、欠稅管理系統(tǒng)入選市局20xx年管理創(chuàng)新庫,依托信息管稅創(chuàng)建企業(yè)所得稅后續(xù)管理新模式、網(wǎng)格化內(nèi)控管理信息系統(tǒng)被評為市局20xx年度管理創(chuàng)新推廣項目。“簽訂服務協(xié)議,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展”宣傳項目在稅收宣傳月創(chuàng)新項目評選中獲三等獎,4篇調(diào)研文章在市局評比中獲獎。但是我們也清醒地看到各方面工作現(xiàn)狀與實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標相比還存在很大的差距。王軍局長在全國稅務工作會議上指出,當前稅收工作存在六個差距,主要是面向科學發(fā)展,服務大局有差距;面向市場經(jīng)濟,職能轉(zhuǎn)變有差距;面向法治中國,依法治稅有差距;面向科技創(chuàng)新,信息管稅有差距;面向事業(yè)需要,人才支撐有差距;面向國際潮流,合作競爭有差距。這些問題和差距挖得深、找得準,振聾發(fā)饋,令人警醒。從我局實際來看,這些問題同樣存在。具體表現(xiàn)在執(zhí)法風險意識尚未牢固樹立,防范和規(guī)避風險的能力還需進一步提高,執(zhí)法監(jiān)督和責任追究的力度還需進一步加大;崗位職責還不夠清晰明確,工作中推諉扯皮現(xiàn)象還有一定程度存在,工作積極性有待進一步挖掘和激發(fā);違反工作紀律的現(xiàn)象仍有發(fā)生,政風行風建設、機關效能建設等還需要進一步加強。我們必須要用改革創(chuàng)新的精神、思路和辦法來解決,勇于打破思維的禁錮,勇于沖破傳統(tǒng)的路徑依賴,大踏步跟上時代發(fā)展潮流。
二0**年隨著國稅系統(tǒng)征管改革進一步深化,我市實行了以市(地)為單位集中征收的稅收征管新模式,計財處在市局的正確領導、省局計財處指導和兄弟處室單位的幫助協(xié)作下,努力做好“依法治稅、從嚴治隊、科技加管理”三篇文章,按照市局制訂的二0**年工作目標考核辦法和ISO質(zhì)量標準體系文件的要求,深化、細化、優(yōu)化工作,大膽實踐,取得了一定的成績,現(xiàn)將有關情況匯報一、二0**年工作目標完成情況:全年度工作目標完成情況結(jié)合ISO稅收質(zhì)量管理體系運行結(jié)果,我們對全年體系運行的充分性、適宜性、有效性進行了評價,認為我處二0**年各項工作按照年初工作目標要求有序進行,取得了預期目的。
(一)、認真參加政治業(yè)務學習,不斷提高自身素質(zhì)
1、加強學習,不斷改進工作作風。今年以來,通過政治業(yè)務學習及市局組織的一系列輔導講座等學習教育活動,使我處同志的政治業(yè)務水平不斷提高。通過WTO知識講座,使我處同志進一步了解了世貿(mào)組織,了解其基本規(guī)則,更新了觀念,提高了公共管理水平。特別是通過市局下半年組織開展的“公民道德和廉政建設”教育活動,使全處干部受到深刻教育,在思想上和觀念上的有了新的提高和認識,進一步促進和鞏固了作風教育活動的成果。為了學以致用,我處從改進工作作風入手,把學習內(nèi)容與實際工作相結(jié)合,處處為基層著想,增強工作的主動性,并落實到具體行動上,如在會統(tǒng)核算上提高電算化水平,以電算化的全面應用來提高工作效率,在完成數(shù)據(jù)測試的基礎上開發(fā)應用了收入進度程序,全市及各縣(市)局的收入進度表由市局統(tǒng)一制作產(chǎn)生后發(fā)到各縣(市)局,大大提高了工作效率和數(shù)據(jù)準確率,減輕了基層負擔。積極加強與上級局、兄弟市地局的聯(lián)系,學習先進經(jīng)驗,提高工作預見性等等。在過去的一年里,我處全體干部還踴躍投稿,據(jù)統(tǒng)計,二0**年我處共發(fā)表信息6篇,在《紹興國稅研究》等刊物上刊稿4篇。此外,我處還完成了市局交辦的《跨越新世紀》五年成就回顧書冊中組織收入篇的編撰工作。
2、對各縣(市)局計財線相關人員進行業(yè)務培訓,效果明顯。今年是市(地)為單位集中征收的稅收征管新模式運行的第一年,為適應集中征收的稅收征管改革要求,我處專門對各縣(市)局計統(tǒng)征收科人員進行了稅收會計核算培訓和重點稅源報表培訓,以進一步提高會統(tǒng)人員的業(yè)務水平。另外,為使全市各縣(市)局及本級行政經(jīng)費會計、出納人員盡快適應國稅系統(tǒng)行政經(jīng)費體制改革的新形勢,克服行政經(jīng)費會計在核算管理中的薄弱環(huán)節(jié),切實提高系統(tǒng)財會人員的業(yè)務素質(zhì),在下半年里我處對全市財會人員進行了經(jīng)費業(yè)務培訓。此次財會人員業(yè)務培訓班是實行地市集中征收后第一次。培訓通過講授與交流相結(jié)合形式,既有理論又有實踐,受到各縣(市)局的普遍好評,及大地提高了全市國稅系統(tǒng)財會人員業(yè)務水平,會上還出臺了全市經(jīng)費收支月報及分析方法,這對提高國稅系統(tǒng)行政經(jīng)費管理水平也將會有很大的促進作用。
(二)、加強財務管理,保障我局各項工作的順利運行
1、做好全市清產(chǎn)核資工作。在年初,專門召開有縣(市)局局長參加的全市清產(chǎn)核資會議,對有關內(nèi)容進行了動員和部置,要求在年度內(nèi)做好實施及相關統(tǒng)計核算工作,并由市局監(jiān)察室同志配合對縣(市)局的清產(chǎn)核資工作進行了全面復查。這次全市范圍的清產(chǎn)核資工作,是國地稅分設以來最大規(guī)模的一次,通過這次工作,掌握了全市資產(chǎn)及財務管理現(xiàn)狀,為市地集中創(chuàng)造了條件。
2、做好市本級財務管理和稅務經(jīng)費的核算工作。經(jīng)費核算按照“強化預算、集中統(tǒng)一、節(jié)約合理、規(guī)范操作”的原則進行管理核算,嚴格審核,把好關。為規(guī)范國稅系統(tǒng)財務管理行為,加強本級基本建設和大宗物品采購的管理和監(jiān)督,規(guī)范和節(jié)約經(jīng)費支出,促進廉政建設,理順財務關系,健全內(nèi)部監(jiān)督與制約機制,有效發(fā)揮財務管理職能,進一步明確市局本級經(jīng)費管理、使用和審批職責權(quán)限,在反復調(diào)查征求各方意見的基礎上制訂了《紹興市國家稅務局本級財務管理暫行辦法》和重新修訂了《紹興市國家稅務局本級基本建設和大宗物品采購管理辦法》。新的財務管理辦法將事權(quán)和財權(quán)進行有機分離,符合ISO的管理理念和“兩權(quán)”監(jiān)督思想,經(jīng)過一個多月運行取得較好效果。在下半年里,我處還對今年1—3季度市本級經(jīng)費支出情況與上年同期進行對比分析,以尋求進一步完善有關制度、加強財務管理的措施。另外,我處還根據(jù)ISO工作要求,制訂完善了經(jīng)費審批工作規(guī)程。針對部分干部對新財務制度事前審批及支出審批程序并不十分熟悉的實際,又制訂了經(jīng)費審批流程圖,并以舉例形式加以說明,通過電子郵件傳送到各處室、單位。
3、做好固定資產(chǎn)管理的會計電算化核算工作。由于市局辦公地點搬遷,資產(chǎn)情況發(fā)生了很大變化,根據(jù)實際情況,我處會同有關處室、單位對市本級的固定資產(chǎn)進行了一次全面清理,并啟用固定資產(chǎn)管理軟件,把固定資產(chǎn)的管理納入了會計電算化核算,通過清理工作,進一步摸清了家底,提高了市本級固定資產(chǎn)的管理水平。據(jù)統(tǒng)計,市本級固定資產(chǎn)總量為12265萬元,其中房屋及建筑物為9482萬元,占總量的77.31%,計算機設備為1256萬元,占總量的10.24 %。
4、做好自查,迎接省局專項檢查工作。根據(jù)統(tǒng)一部署,會同市局監(jiān)察室抽調(diào)人員,結(jié)合全市國稅系統(tǒng)的“收支兩條線”專項檢查,對財務管理情況進行了內(nèi)部審計,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出整改通知,寫出檢查通報,限期整改。并在今年的7月份接受了省局收支兩條線檢查和財務審計,檢查反饋情況良好。通過檢查認為我局能嚴格執(zhí)行國家稅務總局、省局的規(guī)定,結(jié)合實際,調(diào)整內(nèi)部財務結(jié)構(gòu),特別是對市本級出臺的《紹興市國家稅務局本級財務管理暫行辦法》予以了高度肯定,當然,也對存在的問題提出了建議,如部分會計科目上、并帳等業(yè)務處理不正確等。針對存在問題我們都一一加以整改落實,并舉一反三。這對進一步提高行政經(jīng)費管理水平有很大的促進作用。
5、召開全市國稅系統(tǒng)財務工作會議,公布二0**年市本級及各縣(市)局經(jīng)費分配方案。會議還回顧總結(jié)了前幾年財務工作情況,部署今后財務管理工作。由于預算改革的核心是實行部門預算,改變了按基數(shù)法編制預算的做法,所以各部門在預算年度內(nèi)行使職能所需的全部開支將納入統(tǒng)一的部門預算。以預算體制改革為契機,進一步提高財務管理水平是當前財務管理的一項重要工作??偟膩碚f,國稅系統(tǒng)稅務經(jīng)費日漸趨緊,作為計財部門要當好參謀理好財。在全市經(jīng)費管理中能及時準確劃撥經(jīng)費,并附劃款清單說明情況。
6、做好銀行帳戶清理工作。5—6月份我們以財務統(tǒng)一核算為契機,根據(jù)浙江省國家稅務局《關于進一步清理、規(guī)范銀行帳戶的通知》精神,對市局各處室、單位的銀行帳戶及資金進行了徹底清理。首先收回原墊付給管理局、征收局、稽查局用于報帳的周轉(zhuǎn)金,其次取消稽查局舉報獎勵基金帳戶,上劃市本級經(jīng)費帳。第三取消管理局發(fā)票保證金、納稅保證金帳戶,第四服務中心局本級經(jīng)費帳、發(fā)票帳、食堂帳移交市局計財處。第五取消管理局、稽查局、征收局、局機關分工會帳戶,資金統(tǒng)一上劃市局工會帳戶,進行統(tǒng)一核算。帳戶清理結(jié)束后,我局尚保留全市經(jīng)費核算、市本級經(jīng)費核算、市本級基建、市本級食堂、市本級工會五個帳戶。通過帳戶清理,進一步確保了我局資金的安全與完整,健全了內(nèi)部監(jiān)督與制約機制。目前我局賬戶開設情況完全符合規(guī)定要求。
(三)、加強稅收計劃的管理,積極組織稅收收入
今年1---12月全市共組織稅收收入525870萬元(免抵調(diào)庫收入141297萬元),較上年同期增長27.78%,增收114317萬元,完成年度計劃的122.70%,完成考核口徑收入442505萬元。國內(nèi)“兩稅”入庫483425萬元,比上年增長31.95%,同比增收117051萬元,完成年度計劃的128.16%。其中,市本級入庫稅收收入113248萬元(免抵調(diào)庫24458萬元),同比增長23.48%,增收21538萬元,完成年度計劃的120.06%,“兩稅”入庫100686萬元,同比增長28.98%,增收22621萬元,完成年度計劃126.41%。根據(jù)工作目標提出的及時、準確報送稅收會計報表、做好全市稅收執(zhí)行情況分析這一要求,主要做了以下五方面工作:
1、做好稅收計劃編制工作。在年初,根據(jù)省局下達的稅收計劃任務,編制下達了各縣(市)局、市局征收局二0**年稅收收入計劃,并要求各縣(市)局認真組織稅收收入工作,確保按期完成收入任務。
2、制定二0**年的稅收收入分析綱要。為明確全年稅收分析工作的內(nèi)容時間和質(zhì)量要求,市局專門下文,并召開全市計統(tǒng)科長會議,對稅收分析綱要內(nèi)容進行專項布置,對歷年稅收數(shù)進行統(tǒng)計,為做好稅收分析工作打好了基礎,此項工作在全省會議上受到公開表揚。
3、做好稅收收入形勢分析及全年收入預測工作。今年通過加強征管、規(guī)范執(zhí)法,增收節(jié)支等手段,使全市收入任務完成情況良好,但也存在較大困難。主要是預免抵稅額度劇增及支柱產(chǎn)業(yè)輕紡行業(yè)旺季較短等原因。為此,我們按季對稅收收入形勢進行了仔細分析,特別是對重點行業(yè)稅源增減,結(jié)合稅收收入變動趨勢,根據(jù)經(jīng)濟增幅指標,遵循從經(jīng)濟到稅收的原則,結(jié)合一次性因素、稅收政策因素的影響、按12%的GDP增長比例、1.00的稅收對GDP彈性做好全年的稅收收入情況預測工作。通過分析,研究組織收入工作的各項措施,并積極貫徹落實增收節(jié)支會議精神,千方百計組織稅收收入。由于收入分析材料詳實、具體,多次在全省市地局長會議上受到省局領導的表揚。
4、開展重點稅源調(diào)查,做好重點稅源行業(yè)鑒定工作。為了了解全市稅收收入和稅源現(xiàn)狀,我們建立了全市重點稅源企業(yè)聯(lián)系制度,對全市所有100萬元以上的重點稅源企業(yè)發(fā)放了稅源調(diào)查表,并對部分重點企業(yè)進行了實地走訪,對經(jīng)濟稅源情況進行了調(diào)查,和企業(yè)老總及財務人員一起分析研究企業(yè)的經(jīng)濟形勢,為全市的稅收分析工作收集掌握詳實的第一手資料。根據(jù)市局管理評審會議上局領導對稅收分析工作提出的新要求,我們對稅收分析材料的編寫進行了進一步的充實調(diào)整,加大了專題分析和研究稅收收入形勢的力度,除了每月的稅收分析報告外,還通過專題分析,如經(jīng)濟因素、征管因素、政策一次性因素分析加以補充,在組織收入工作上為局領導決策提供信息服務。同時,還向市政府報送了市本級的稅收分析。會同信息中心開發(fā)重點稅源監(jiān)控程序,使稅源分析更詳細、更具體、更方便,在三季度里,我處還會同市局信息中心進一步完善了重點稅源監(jiān)控程序,對重點稅源行業(yè)進行了鑒定,又在重點稅源企業(yè)信息中增加了免抵調(diào)庫內(nèi)容,使數(shù)字的利用率大大提高,重點稅源監(jiān)控報表質(zhì)量更高,重點稅源行業(yè)鑒定更加具體、更有針對性,為領導決策提供更直接的數(shù)據(jù)來源。
5、認真做好全市稅收收入進度表的報送工作。由于我處自行開發(fā)了收入進度應用程序使得報表質(zhì)量、報表的時效性大大提高,完全符合年初工作目標考核要求,報表報送情況在省局每月的通報中多次名列前茅。
(四)做好稅銀庫一體化推廣應用及相關協(xié)調(diào)工作
為了適應以市為單位集中征收的需要,加快和促使稅款順利入庫,實現(xiàn)稅、銀、庫三方信息共享,加強稅款收繳、劃解、對帳的現(xiàn)代化步伐,會同信息中心、征收局及銀行部門著手進行稅銀庫一體化工作,多次召開協(xié)調(diào)會議,與專業(yè)銀行、國庫商量對策,經(jīng)過努力,已在建行市分行、農(nóng)行市分行、市商業(yè)銀行正式啟用稅銀庫一體化軟件,并在市本級及諸暨市局試點成功的基礎上,在全市鋪開,大大減少了手工操作,對帳、銷號及報解清單全部由計算機完成,稅款的征期入庫、申報率接近100%,加快稅款劃解速度,全面提高了工作效率,這項工作受到了省局的肯定。
(五)、完成稅收預算科目維護、調(diào)整工作
今年啟用了新的預算科目,我們對市本級400多條明細數(shù)據(jù)逐條進行了調(diào)整,通過這項工作,大大提高了市本級與國庫核對入庫稅款的準確率,基本上做到日日準,極大的提高了工作效率和工作質(zhì)量。
(六)、加強稅款入退庫制度及稅收票證管理,接受省局檢查
今年上半年,為迎接省局檢查,我處會同監(jiān)察室組織計會人員對各縣(市)局和本級的稅款入庫退庫制度及稅收票證管理工作進行了為期一周的復查,在檢查中還對部分縣(市)局尚未清理的舊稅票進行了清理和監(jiān)銷,檢查后就各單位的存在問題在征詢意見的基礎上下發(fā)了檢查情況征求意見書,督促有關單位進行整改。并在9月份接受了省局的專項檢查,反饋情況較好,但也對預算級次設置欠規(guī)范等問題提出了建議。
(七)、加強欠稅管理,按《新征管法》要求做好欠稅大戶的定期公告工作
在今年的欠稅管理工作中,我們主要做了以下工作:一是根據(jù)省局欠稅管理辦法在3月底前將呆帳單設帳外科目核算反映;二是以去年已核實的欠稅底數(shù)為基數(shù),核算上只減不增,清理中未發(fā)現(xiàn)的今后視同新欠,全年對新欠變化情況實行嚴格監(jiān)控,按清欠難易程度進行分類核算。三是組織做好欠稅嚗光工作。其中市局做好100萬元以上欠稅企業(yè)、縣(市)局做好對欠稅30萬元以上企業(yè)公開嚗光工作。
(八)、做好市局交辦的其他工作
除上述主要工作外,我們還按照市局統(tǒng)一部署對崗責體系的完善、多繳稅款帳戶回退、CTIAS的運行提出了修改完善意見。另外,各項報表報送、年度報表互審、縣(市)局稅務經(jīng)費劃撥、憑證審核、會計核算、退稅資料審核報送、票證管理等日常性工作都能按照二0**年工作目標考核辦法正常進行,符合工作工作目標考核要求。
二、存在問題及改進措施:
(一)、存在問題。
ISO稅收質(zhì)量管理體系的要求,我們認為在全年工作中還存在以下問題,仍需要持續(xù)改進。
1、工作中的預見性還需進一步加強,有時有忙于應付的現(xiàn)象。
2、對縣(市)局業(yè)務指導工作還需進一步深入,特別是在計會統(tǒng)業(yè)務方面。
3、CTAIS在會統(tǒng)應用上存在較多問題,一時尚難以全面解決。
(二)、存在問題的改進措施。
1、要繼續(xù)加強學習,練好內(nèi)功,提高自身素質(zhì),不斷的向?qū)嵺`學習,向先進學習,向書本學習,以適應集中征收后新的稅收征管模式的需要。2、要進一步增強工作的預見性和主動性,主動溝通,及時匯報,工作做到早安排、早打算、早落實。深入基層、掌握情況,及時決策。
3、通過逐步查明原因,修改會統(tǒng)模塊中的錯誤,減少人工工作量來提高會統(tǒng)工作效率。
俗話說,做什么事都要有計劃和準備。在平時的學習和工作中,幼兒園教師經(jīng)常會提前準備一些資料。資料的定義范圍較大,可指代生產(chǎn)資料。參考資料有利于我們完成相應的學習工作目標。那么,關于幼師資料你了解哪些內(nèi)容呢?以下由小編為大家精心整理的“信訪述職報告”,強烈建議你能收藏本頁以方便閱讀!
在縣主管局的關心指導下,我院全面貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展“充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色”的管理年活動,改善服務態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療行為,促進醫(yī)患和諧,順利完成了年度上半年醫(yī)院的各項目標任務,創(chuàng)造了良好的社會效益與經(jīng)濟效益。
一、以中醫(yī)藥文化建設為突破,提升醫(yī)院各項管理。
我院把中醫(yī)藥文化建設擺在醫(yī)院工作的顯著位置,秉承傳統(tǒng)中醫(yī)文化及醫(yī)院優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合醫(yī)院改革和發(fā)展的實際,堅持中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律,以加強內(nèi)涵建設為基礎,??瓢l(fā)展為目標,樹名醫(yī),創(chuàng)名科,辦名院;以人為本,以服務患者為中心,不斷完善中醫(yī)藥文化體系建設,全面提升醫(yī)療服務質(zhì)量;整合中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源,促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造中醫(yī)特色優(yōu)勢明顯的中醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。堅持病人至上,尊重生命,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,全心全意為人民的健康服務的醫(yī)院宗旨。以醫(yī)院文化建設為突破,突出醫(yī)院特色,彰顯醫(yī)院文化內(nèi)涵,促進醫(yī)院的服務與管理。醫(yī)院全體醫(yī)務人員的服務意識與時俱進,開展全程優(yōu)質(zhì)服務,推行一站式服務,同時增加取藥和收費窗口,縮短病人等候時間;開通24小時急救綠色通道,實行無假日門診??傊?,通過醫(yī)院文化建設,為醫(yī)院的科學發(fā)展增添了新的動力和活力,醫(yī)院面貌發(fā)生了深刻變化,醫(yī)院形象、員工素質(zhì)有了很大的改觀,醫(yī)院呈現(xiàn)出了管理機制健全、內(nèi)部運轉(zhuǎn)有序、發(fā)展環(huán)境適宜、職工思想穩(wěn)定、事業(yè)生機勃勃的良好局面。
二、完善科室設置,提高醫(yī)療服務水平.
今年,按照我院制定的《縣中醫(yī)院“”發(fā)展規(guī)劃》,定位準確,方向明確,并組織實施了年度工作計劃。
1、以“大專科,小綜合”的特色醫(yī)療技術和溫馨的就醫(yī)環(huán)境,服務全縣及周邊地區(qū)人民群眾。醫(yī)院突出??茖2V危纬删哂休^強醫(yī)療、教學、科研實力,兼有預防、保健、康復功能,充分體現(xiàn)我縣中醫(yī)藥發(fā)展體系。
2、“醫(yī)院管理年”活動開展以來,我們將“以病人為中心”的服務理念進一步升華,結(jié)合等級醫(yī)院評審工作,我院以提高醫(yī)療水平和服務質(zhì)量為主線,明確執(zhí)行崗位職責,落實目標責任使醫(yī)院管理工作邁上新臺階。
3、繼續(xù)開展“以病人為中心,以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動,進一步使全院職工在思想上樹立醫(yī)療質(zhì)量第一的意識,真正把提高醫(yī)療服務質(zhì)量放在醫(yī)療工作的首位,把醫(yī)療質(zhì)量作為開展一切工作的出發(fā)點和立足點,形成全院人人、處處、時時抓醫(yī)療質(zhì)量的良好局面。
4、根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局的統(tǒng)一部署,按照《二級中醫(yī)醫(yī)院評審標準細則》對各級中醫(yī)醫(yī)院進行等級評價工作的要求,我院積極準備。多次進行自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們積極進行整改,對照新標準,總結(jié)以前的經(jīng)驗,聯(lián)系醫(yī)院目前存在的問題和不足,實施新方法,采取新措施,再發(fā)動、再動員,真正把醫(yī)療服務質(zhì)量抓好作好,確保在這次定級達標中能夠順利通過。
5、進一步加強和規(guī)范制度管理。重點從財務管理、藥房及藥庫管理、醫(yī)療設備和耗材管理、辦公后勤管理入手;嚴格執(zhí)行用藥情況公示制度,檢查合理用藥情況,對不符合用藥規(guī)范者堅決予以糾正;認真學習相關標準及規(guī)范,規(guī)范中藥處方的調(diào)劑,減少處方調(diào)配的差錯率;加強設備管理,做好設備的申購、論證、安裝、調(diào)試、驗收、交付使用等各項工作;加強設備制度建設,建立健全制度和職責。積極做好醫(yī)用耗材及一次性用品的驗收、管理、保存、發(fā)放等工作,做到保證質(zhì)量、精確數(shù)據(jù)、監(jiān)管到位、發(fā)放及時,最大限度的滿足臨床需求。
6、強化“三基”訓練和技能考試 技術水平和服務質(zhì)量是推動醫(yī)院發(fā)展前進的兩個車輪,為進一步提高醫(yī)療技術水平,促進醫(yī)護人員掌握崗位技能,提高為病人服務的能力和水平,結(jié)合醫(yī)院工作實際,進一步完善了20項醫(yī)療工作制度,嚴格執(zhí)行每月一次“三基三嚴”考核,修訂了36種應急流程圖和醫(yī)護質(zhì)量考核標準,并規(guī)范了10種中醫(yī)護理操作流程,逐步使醫(yī)護工作向制度化、標準化、規(guī)范化、科學化管理邁進。
三、提升業(yè)務能力,發(fā)展特色項目,加快人才培養(yǎng)。為了更好更快地培養(yǎng)專業(yè)骨干人才,不斷提高我院的醫(yī)療技術水平,年初分別派出2名業(yè)務骨干赴太原中醫(yī)學院附屬醫(yī)院進修學習。通過培訓學習,更新知識結(jié)構(gòu),醫(yī)務人員的專業(yè)水平有了很大提高。在全院開設中醫(yī)特色專科中,開展的特色療法占全院特色療法總數(shù)的80%以上。
四、黨建、行風、精神文明建設邁上新臺階。
1、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,以打造“百姓滿意醫(yī)院”為目標,不斷提高黨員素質(zhì)、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。先后開展了“黨員亮身份、公開踐承諾”活動,“防止商業(yè)賄賂,樹立良好醫(yī)德醫(yī)風”學習活動。
2、以行風建設為抓手,加強精神文明建設。把醫(yī)德醫(yī)風教育與創(chuàng)建無紅包醫(yī)院相結(jié)合,努力創(chuàng)造良好氛圍,緊緊圍繞“以病人為中心,創(chuàng)建百姓滿意醫(yī)院”的主題,建立具有中醫(yī)特色、與醫(yī)院發(fā)展實際相適宜的管理理念。
3、治安綜治、消防、安全生產(chǎn)工作備受重視。定期召開科主任、護士長會議,及時消除科內(nèi)提出的隱患問題,堵塞漏洞,同時配合縣綜治辦和局黨委開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動。領導重視,上下聯(lián)動,全年未發(fā)生任何安全事故。
為樹立清正廉潔文明行醫(yī)新形象,促進醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,我院加大了醫(yī)院正面宣傳力度,設立醫(yī)院宣傳專欄,由專人負責醫(yī)院的各項宣傳工作。通過宣傳欄及電視、網(wǎng)絡等媒體,正面宣傳醫(yī)院的方方面面,取得良好的社會效益。為了加強對外聯(lián)絡,3月22日,我院成立外聯(lián)辦,在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展“學習為民,服務鄉(xiāng)親”免費義診活動,組織內(nèi)、外、婦、兒、眼耳鼻喉科醫(yī)師現(xiàn)場為群眾排憂解難;并在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)首創(chuàng)開展“暖心活動”,成立患者床前探視小組,對新入院的病人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有專人負責到床前進行探視,噓寒問暖,了解患者的病情,聽取患者對我院工作的意見和建議,并及時解決。另外外聯(lián)辦還組織臨床科室的醫(yī)務人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室,給予他們技術上的扶持和幫助,進一步宣傳醫(yī)院的技術力量、先進設備,不斷提高我院的知名度,達到雙贏的目的。在“5.12”國際護士節(jié)舉辦演講比賽,并對在表現(xiàn)優(yōu)秀護理人員進行表彰;“六一”兒童節(jié)前夕我院領導到全院各科室對住院兒童進行慰問活動,讓孩子們在住院時感受到節(jié)日的溫暖。
五、加強人才培養(yǎng),促進學科建設
科學技術是第一生產(chǎn)力。我院始終把培養(yǎng)技術人才作為一項重要工作來抓,采取多種形式培養(yǎng)各類專業(yè)技術人才,培養(yǎng)學科帶頭人。一是采用請進來講課,開展“三基”培訓、考核,加強業(yè)務學習,促進業(yè)務水平的提高;二是每年選派技術骨干外出進修、學習;三是加強繼續(xù)醫(yī)學教育,鼓勵職工自學、函授學習,提高學歷層次;四是鼓勵開展新技術、新項目,通過加強學科建設來促進新技術、新項目的引進和開展。上半年共請上級醫(yī)院專家到院業(yè)務知識講座三次;醫(yī)務科、護理部開展“三基”培訓及考核5次;技術骨干派出進修6人次,外出參加學術交流40多人次,學術培訓、人才培養(yǎng),技術創(chuàng)新,為醫(yī)院的發(fā)展提供有力的保障。
六、加強藥品管理,嚴把藥品質(zhì)量關
為確保用于臨床的藥品安全有效,人民群眾能吃到價廉物美的放心藥。根據(jù)全國抗菌藥物專項治理電話會議精神,我院加大了對臨床用藥的管理、檢查和評價工作,完善抗菌藥物臨床應用管理的各項規(guī)定,促進了我院對合理使用抗菌藥物管理水平的持續(xù)改進和提高。同時認真貫徹落實自治區(qū)衛(wèi)生廳《關于全區(qū)網(wǎng)上集中招標采購藥品、一次性用品的規(guī)定》,在規(guī)定時間內(nèi)按計劃完成了自治區(qū)衛(wèi)生廳藥招辦統(tǒng)一組織的2019年度藥品集中招標采購的各項工作任務。通過集中掛網(wǎng)采購陽光工程,減少中間環(huán)節(jié),進一步降低藥品價格,將實惠讓利給病人,減少病人藥品費用,減輕了病人的醫(yī)療負擔。今年1-6月份,我院藥品占比平均為28.9%,同比下降21.25%。
七、實行績效管理、促進醫(yī)院發(fā)展
根據(jù)上級有關部門的安排和部署,我院于今年三月份由職工代表大會審議通過《縣人民醫(yī)院績效考核管理方案》并全面實施。該方案將職工的績效工資與工作崗位性質(zhì)、技術難度、風險程度、工作數(shù)量與質(zhì)量等緊密結(jié)合。方案實施后,對改變醫(yī)院內(nèi)部分配制度,提高醫(yī)療服務質(zhì)量和效率,發(fā)揮職工的工作積極性,提升社會效益與經(jīng)濟效益,減輕群眾負擔,促進醫(yī)院可持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
八、切實落實措施、扎實開展防艾感控工作
我院作為傳染病防治及艾滋病抗病毒治療的定點醫(yī)院,對各種疫情、防控重點、防治措施等都作出具體部署。并根據(jù)上級的指示精神成立了領導小組、治療專家組,制定了應急預案,并對全院醫(yī)護人員進行培訓學習。在防治手足口病、H7N9禽流感等突發(fā)疫情方面成效顯著。截止2019年5月31日,我院艾滋病抗病毒治療點累計收治艾滋病或感染者病人161人,其中本地收治148人,在外地治療轉(zhuǎn)回13人。
4、始終將普法依法治理工作納入整體工作計劃之內(nèi),利用多種形式宣傳開展普法教育和行業(yè)法規(guī)知識學習。全年共組織了3次法律知識測試,參加人數(shù)為102人,達到了預期目的。
五、存在的不足:
1、學科發(fā)展不平衡。有的學科保持著旺盛的競爭力,而有的學科力量薄弱,沒有形成競爭優(yōu)勢。
2、部分職能部門作用發(fā)揮不足,深入臨床一線較少,不能為領導決策提供依據(jù),不能及時化解矛盾協(xié)調(diào)關系,缺乏創(chuàng)新管理。
3、醫(yī)教研有待進一步加強。
4、部分人員素質(zhì)有待提高,個別業(yè)務人員上進心不強。
5、醫(yī)院配套設施不完善。
6、部分科室布局不合理,設置不完善,人員設備不配套。
六、努力方向:
1、繼續(xù)加強醫(yī)院文化建設,進一步提升醫(yī)院管理水平、服務水平,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務醫(yī)院。
2、加強中醫(yī)急診急救能力建設。
3、加強學科建設、培養(yǎng)科研能力。
4、建立健全績效考核機制。
5、加強醫(yī)院基本建設(制劑室、康復病區(qū)、輔助配套設施等)。
6、創(chuàng)建市級文明單位。
7、完善醫(yī)院信息化建設。
總之,在縣委、縣政府和衛(wèi)生局的正確領導下,在各上級各相關部門的指導下,在大家的共同努力下,圓滿的完成了醫(yī)院上半年的各項工作任務與工作目標。
20__年,__信訪辦在__公司信訪辦、礦黨委高度重視及正確領導下,__公司__煤礦認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,切實加強領導,狠抓責任落實,一絲不茍調(diào)處和解決好每一件信訪件,信訪工作。圍繞20__年信訪穩(wěn)定工作的安排意見,緊緊圍繞礦區(qū)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。20__年信訪工作非常穩(wěn)定。
以健全的組織機構(gòu)建立信訪穩(wěn)定工作體系
公司根據(jù)信訪工作需要,作出了《關于調(diào)整信訪工作領導小組成員的通知》(_司發(fā)[20__]30號)決定,調(diào)整后的領導小組由公司經(jīng)營礦長任組長,信訪工作領導小組辦公室設在公司辦公室,辦公室主任分管信訪工作,并設置了專人負責信訪日常工作,設立了專門的信訪辦公場地,辦公室有明顯的“信訪辦公室”標志牌,配備了必要的辦公設施及設備,墻上懸掛有《關于維護信訪秩序的通告》等宣傳資料
信訪工作關系到穩(wěn)定發(fā)展的大局。公司出臺文件,規(guī)范了信訪工作有關事宜,形成了穩(wěn)定的信訪工作體系。
信訪工作首先堅持了責任到位,即堅持“分級負責、歸口辦理,誰主管,誰負責”的原則,對信訪辦公室和涉及信訪的責任部門進行了職責分工;其次對信訪接待處理程序進行了規(guī)范;最后落實了信訪工作責任制,確保信訪工作件件有著落,事事有回音,有效地防止矛盾激化和擴大。
##鎮(zhèn)2006年穩(wěn)定工作總結(jié) ? ?2006年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安##為主線,以維護人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責任,及時、有效地化解矛盾。實現(xiàn)了實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的工作格局,確保了我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下: ? ?一、抓組織網(wǎng)絡,構(gòu)建“大穩(wěn)定”陣地。 ? ?穩(wěn)定是第一要務,鎮(zhèn)黨委、政府把維護農(nóng)村穩(wěn)定作為全鎮(zhèn)的中心工作,構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對工作織領導,黨委、政府成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任為副組長,派出所長、司法所長民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負責人為成員的領導小組,具體負責活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應的組織機構(gòu),由主要負責同志任組長。同時以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎,其他調(diào)解組織形式為補充,在每個村委會都設立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領導負責并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。二是明確職責分工,配齊配強人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的9名干部合署辦公,共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務精的職能部門同志在綜治辦值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合,堅持依法調(diào)處,切實規(guī)范運作。四是加強中心硬件設施建設。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機,做到了各項制度、標牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車和一輛吉普車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點,大大地提高了工作效率。 ? ?二、抓責任落實,構(gòu)建“第一責任人”格局 ? ?發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務,,領導重視是關健。一是狠抓責任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報,鎮(zhèn)里每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,并對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶四級級,層層簽訂責任狀,對工作實行目標管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照“五個一”要求,落實矛盾糾紛調(diào)處責任制度,強化調(diào)處責任落實, 實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,“七九”兵多次揚言要越級上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張##,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊,耐心細致地給他講政策,真心實意幫他解決問題,推心置腹地與他交朋友,使張##放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天,##村##組年僅三十歲的婦女雷##,因與丈夫張國強吵架服毒自殺。##的娘家一百多人到##村道灣組打人命官司。聞訊后,鎮(zhèn)長##迅速帶領人大主席##、政協(xié)聯(lián)工委主任##等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)我鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動,排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜,把工作的重點放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。1月份##礦的退役治理覆蓋問題,4月份與##鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了##礦轉(zhuǎn)運站對##村的煤塵污染問題。 ? ?三、抓糾紛調(diào)解,牢筑“第一道”穩(wěn)定防線 ? ?糾紛矛盾是客觀存在的,關鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。2005年7月,我鎮(zhèn)##村##組村民李##騎摩托車路過##鎮(zhèn)##村時,被狗咬了一口。當時,他沒有在意,既沒有確認狗的主人,也沒有注射狂犬疫苗。2006年2月18日,患狂犬病死亡。李##的親屬聽說是瓦灶村鄧##家的狗咬的,糾集40余人,到鄧##家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李##的親屬擺事實,講道理,講法律,這件事因為死者的疏忽,無法確認狗的主人,應該由死者自己承擔責任。通過耐心細致的工作,死者家屬心服
隨著時代的變化,信訪工作也在不斷地轉(zhuǎn)型升級。在這個大的背景下,我深入細致地思考,找到了自己信訪工作的重心,有效的結(jié)合當?shù)貙嶋H,全面推進信訪工作,最終實現(xiàn)了年度計劃目標。
一、積極開展群眾工作,增加信訪信任度
信訪工作是與民生緊密相關的社會工作,為了增加信訪信任度,我積極開展群眾工作。具體體現(xiàn)為:
1、積極參與農(nóng)村不明土地征收和拆遷問題的解決工作,通過對農(nóng)村群眾的宣傳和解釋,贏得了農(nóng)民的信任和支持,有效推進了農(nóng)村爭議的協(xié)調(diào)和化解。
2、及時回訪來信和來訪群眾,了解他們的實際問題,并及時反饋解決情況,從而贏得群眾對政府的信任和支持,有效地維護了當?shù)貎?yōu)良的群眾工作形象。
3、在群眾不滿情緒高漲時積極協(xié)調(diào),促進民生保障工作的加強。通過與區(qū)域、部門的溝通協(xié)調(diào),消除了公共服務事項中存在的問題,提升服務質(zhì)量,提高群眾的生活滿意度。
二、加強組織協(xié)調(diào),實現(xiàn)績效管理
在信訪工作中,組織協(xié)調(diào)是十分重要的環(huán)節(jié)。合理的協(xié)調(diào)安排和及時的調(diào)整,可以滿足不同層次和需求的群眾,解決問題。具體體現(xiàn)為:
1、在公共服務工作中加入績效管理的方式,以組織發(fā)展和治理為重點,構(gòu)建以質(zhì)量為導向的管理指標和流程。通過績效考核、考核制度、問責制度等方式,促進了質(zhì)量的穩(wěn)步提高。同時,加大問責力度,提升了信訪工作的能力和水平,實現(xiàn)了績效管理的重大意義。
2、深度解讀政策法律,協(xié)同督促政府實現(xiàn)問題解決。在協(xié)調(diào)管理等工作中以法律為依據(jù),指導各級部門履行職責,保障公平、公正、公開的信訪工作。
三、強化穩(wěn)定秩序,優(yōu)化信訪機制
信訪工作是一個重要的社會工作,為了進一步優(yōu)化信訪機制和穩(wěn)定社會秩序,我采取了以下措施:
1、全面調(diào)查分析群眾出現(xiàn)的各種情況。針對性地加以整治,加強文明鄉(xiāng)建設,為群眾營造良好的社會環(huán)境。
2、加大信訪工作宣傳工作,在傳播方面提供全方位、全媒體的傳播形式,強化喉舌作用,維護社會穩(wěn)定。
3、通過開展各種維權(quán)活動,滿足民眾的合理訴求,增加了信訪工作的知名度與聲望度,并激發(fā)了群眾投訴的積極性。
總結(jié)
本年度,我在以上三個方面做了大量工作,通過對整個信訪工作的全面發(fā)力,取得了可觀的成效。當然,在提升工作效率、降低成本、提高工作效果上仍然存在一定的不足,這也讓我們看到了進一步優(yōu)化提升信訪工作的空間和潛力。我們會繼續(xù)按照既定的年度計劃目標,持續(xù)推進工作進程,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務和更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。
今年上半年,共受理群眾來信來訪?? 件(次)。其中上級交辦? 件,群眾來信?? 件,來訪?? 批??
人(次);重復來信?? 件,重復來訪?? 批?? 人(次);署名舉報?? 件。
群眾反映的主要問題有:
二、主要做法
1、建立信訪工作制度,明確專人負責。為了充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會矛盾、維護社會的安定團結(jié)和良好秩序、維護地方的經(jīng)濟社會全面發(fā)展的優(yōu)勢,建立信訪工作制度,明確專人具體負責信訪工作。建立“首問”責任制,對每一位群眾的來信來訪,都要給予合理的答復。各單位先進性教育活動辦公室都充分認識到做好信訪工作的重要性,增強緊迫感和責任感,切實做好信訪工作。
2、加大對新《信訪條例》的宣傳力度和貫徹落實。為了向廣大群眾宣傳信訪工作的有關精神,全縣共印發(fā)《信訪條例》單行本1000本、《信訪條例》宣傳資料5000份;分別在《**報》和**有線電視上把**縣信訪局通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待的時間和地址、查詢信訪事項處理及結(jié)果方式等向社會公告;在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼大幅標語,設點接受群眾咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門結(jié)合自身實際,及時組織舉辦村(居委會)、股所隊站室負責同志培訓班。讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門廣大信訪工作人員全面理解《信訪條例》,提高依法處理信訪事項的能力和水平。
2、強化領導責任,落實目標任務。按照“屬地管理、分級負責”的原則,層層落實責任制。屬于哪一級的問題,就監(jiān)督哪一級解決;屬于哪個部門解決的,就督促哪個部門解決,而不把矛盾上交,及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦理信訪案件的情況,納入年終信訪目標考核。對轉(zhuǎn)辦案件,隨時跟蹤,限期要求相關部門報送處理結(jié)果,按時完成領導批示、交辦的案件,使群眾的的來信來訪,基本上做到件件有著落,事事有回音。
3、建立排查機制,及時調(diào)處突出問題。在信訪工作中,建立經(jīng)常排查機制,對“五個信訪突出問題及群體性事件”,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時向領導匯報,根據(jù)問題涉及的部門,交由縣委聯(lián)席會議確定的相應工作小組處理;對涉及多個部門的案件及部分重訪案件,積極協(xié)調(diào)各部門,進行專項治理,切實把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。
4、及時處理信訪案件,做到直查快辦。一是對緊急信訪案件在快查上下功夫。在查處這類緊急信訪案件時,堅持一個“快”字,力爭在一周內(nèi)解決,有效防止
我部(局)深入貫徹落實中央及省委、省政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點,推行網(wǎng)上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升,群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、事要解決攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾 最后一公里問題上取得了更大進步。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
教育局深刻認識到開展網(wǎng)上信訪工作的重大意義,充分認識到開展網(wǎng)上信訪是黨和國家從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策,是黨和政府進一步密切與人民群眾聯(lián)系的重要舉措,是信訪工作與時俱進的客觀要求。在縣信訪辦的統(tǒng)一部署和指導下,以xx大精神為指引,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,利用網(wǎng)絡資源,扎扎實實地做好網(wǎng)上信訪工作,積極推進教育系統(tǒng)建立面向群眾的網(wǎng)上信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機制,逐步將網(wǎng)上信訪建設成為群眾信訪活動的主渠道。
二、加強組織領導
一是按照新津縣網(wǎng)上信訪工作的要求,成立以一把手掛帥、相關科室配合的網(wǎng)上信訪工作領導小組,并落實相關責任。二是建立網(wǎng)上信訪工作機構(gòu),加強干部隊伍建設。為確保我局網(wǎng)上信訪工作落到實處,成立了網(wǎng)上信訪工作領導小組,領導小組名單如下:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由張宏權(quán)同志兼任。
三、工作原則
網(wǎng)上信訪工作按照國家信訪局關于網(wǎng)上信訪試點工作四項原則和四個因地制宜要求,結(jié)合教育局網(wǎng)上信訪的現(xiàn)有基礎和實際情況,抓好了各項工作的貫徹落實。
(一)依托現(xiàn)有的原則。充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源和應用軟件,做好與全縣信訪信息系統(tǒng)的對接。
(二)方便群眾的原則。充分利用現(xiàn)代技術手段,面向廣大群眾,簡化操作流程,方便群眾利用網(wǎng)上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。
(三)公開透明的原則。嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,增強工作透明度,力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結(jié)果在網(wǎng)上公開,主動接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)快捷高效的原則。立足于解決問題,建立健全適應網(wǎng)上信訪特點的工作機制和方便群眾網(wǎng)上信訪的保障機制,充分發(fā)揮網(wǎng)絡的優(yōu)勢,提高工作效能,在第一時間內(nèi)向群眾反饋處理結(jié)果。
四、建章立制,規(guī)范程序
根據(jù)國務院《信訪條例》和網(wǎng)上信訪的特點規(guī)范了網(wǎng)上信訪事項辦理程序,研究建立了領導閱批網(wǎng)上信訪事項制度、網(wǎng)上信訪答復制度、網(wǎng)上信訪督查督辦制度、網(wǎng)上信訪績效考核和目標管理制度,實現(xiàn)網(wǎng)上信訪規(guī)范化和制度化。
信訪辦述職報告
尊敬的領導:
我是XX單位信訪辦的一名工作人員,在過去的一年里,我承擔了信訪辦的各項工作任務,并獲得了一些進展和成績。在此,我將向您詳細匯報一下我的工作情況。
首先,在信訪案件受理與處置方面,我積極參與并負責處理信訪案件。在接受來訪人員的投訴后,我及時收集和整理相關材料,進行初步核實,并與相關部門進行協(xié)調(diào)溝通,及時解決信訪問題。在這一過程中,我遵循了公正、公平、積極的原則,努力保障來訪人員的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。在一年的工作中,我處理了200余件信訪案件,其中80%以上取得了實質(zhì)性進展。
其次,在信訪管理與服務方面,我主動與各相關部門保持溝通聯(lián)系,及時了解各類信訪信息,做到了信息及時上報和反饋。在信訪案件的管理上,我積極推進信訪信息錄入系統(tǒng)的建設,使信訪案件的管理更加規(guī)范化和科學化。我還定期開展信訪知識培訓,提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和服務水平。同時,我積極與法律援助機構(gòu)、媒體等建立合作關系,共同推動信訪工作的公開透明。我還參與相關研究項目,并在學術期刊上發(fā)表了兩篇相關研究成果。
同時,在信訪工作宣傳與教育方面,我積極組織開展了一系列宣傳活動,提升了公眾對信訪工作的認知度和理解度。我組織了信訪工作主題宣傳展覽,通過圖片、文字、視頻等形式,向公眾傳達信訪工作的重要性和意義。我還協(xié)助編寫并發(fā)放了一本信訪工作指南,供來訪人員參考。此外,我定期在社交媒體上發(fā)布信訪工作的相關信息,擴大了工作的影響力和知名度。這些宣傳和教育活動得到了社會各界的廣泛認可和好評。
最后,在自我提升方面,我不斷學習和積累知識,提升自己的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。我主動參加各類培訓和學習機會,提高了自己在信訪工作中的應對能力和解決問題的能力。我還加入了專業(yè)性的協(xié)會和組織,與同行交流分享工作經(jīng)驗,學習借鑒他人的成功做法。通過這些努力,我獲得了信訪工作領域的專業(yè)認證,并成為本單位信訪工作的骨干人員之一。
綜上所述,過去一年里,我在信訪辦的工作中積極行動,努力為來訪人員提供優(yōu)質(zhì)的服務,取得了一定的成績。但我也清楚地意識到,仍然存在一些困難和不足之處。未來,我將繼續(xù)努力,加強學習,提高自身的業(yè)務能力和綜合素質(zhì),為信訪工作的順利開展貢獻自己的力量。
感謝您對我工作的關心和支持!希望能得到您的指導和幫助,共同推動信訪工作的進一步發(fā)展。
謹上述職報告。
XX單位信訪辦
日期:XXXX年XX月XX日
信訪員是政府職能部門的重要組成部分,他們的工作是為社會提供維護公民權(quán)益,保障社會安全和穩(wěn)定的服務。為了更好地履行工作職責,信訪員需要進行核查、辦理和回復各類信訪事項,同時需要進行定期的述職報告,向上級主管單位匯報工作情況。下面就介紹一下我作為信訪員的工作情況,并向上級主管單位述職匯報。
一、工作概況
本次述職報告主要涵蓋2019年1月至12月,我所負責的工作是處理涉及房地產(chǎn)管理、勞動糾紛、農(nóng)村建設等領域的各類信訪事項??傮w來說,我在工作中得到了領導和群眾的肯定,累計辦理涉及信訪事項1000余件,其中重點信訪100余件。
二、解決措施
在信訪處理過程中,我本著以人為本的原則,盡全力為群眾排憂解難。以下是我在部分涉及事項中采取的措施:
1.房屋拆遷事項
隨著城市建設的不斷推進,房屋拆遷問題逐漸成為群眾關注的焦點。在處理拆遷信訪事項時,我首先對相關文件進行核查,在確保公正、合理的前提下,積極與政府部門溝通,爭取組織召開聽證會,開展政策說明會,為群眾提供洪亮的平臺,解決疑慮。
2.勞動糾紛
在處理涉及勞動糾紛的信訪事項時,我仔細核查問題的情況,并與涉事雙方進行深入溝通,了解雙方的訴求和要求。針對不同的問題,我主動聯(lián)系相關部門,盡最大的努力解決問題,最大限度地維護受害人的合法權(quán)益。
3.農(nóng)村建設
在進行農(nóng)村建設信訪處理時,我積極與農(nóng)村建設辦公室、鄉(xiāng)政府和有關方面溝通,收集相關信息并進行比較,了解各種可能的解決方案。在遇到難以解決的問題時,我鼓勵信訪人士通過協(xié)商的方式,與有關部門進行溝通,協(xié)商解決。
三、問題和建議
在信訪工作中,也存在著一些難點和問題,以下是我在工作中遇到的問題和建議:
1.對信訪業(yè)務的深入領會和掌握,需要更多地學習,了解工作中的法律法規(guī)和制度,以加強自己的業(yè)務能力。
2.針對復雜的案件,需要加強與相關部門的協(xié)調(diào)與配合,以聯(lián)合解決涉事問題。
3.在工作中,應注重加強與信訪人士的聯(lián)系,獲得有關信息,為問題的處理提供更為細致的處理建議。
四、工作成果
由于我的努力,既得到了領導的支持和表揚,同時也收獲了信訪人士的滿意,有不少全國各地的信訪人士表示謝謝。同時,我也不斷進步,不斷探索新的工作方法,以提高自身的工作能力和水平,為信訪工作貢獻一份力量。
五、總結(jié)
作為信訪員,我深知責任重大,因此我會更加努力,盡更大的努力去完成各項工作任務,同時也會不斷加強自身素質(zhì),為提高信訪工作效率和水平,而努力貢獻自己的力量。聲明:本人在進行上述述職報告時,并未隱瞞或夸大管理工作的實際情況。
信訪工作個人年度工作總結(jié)
隨著社會的發(fā)展,信訪工作越來越成為了一個重要的領域。作為一名信訪工作者,我深刻地認識到自己的重要性和責任。今年,我全心全意地投入信訪工作中,取得了一定的成績。在此,我想對自己的工作進行總結(jié),以期更好地提高自己的工作水平。
在信訪工作中,我深知信訪事項的復雜性。因此,我時刻保持清晰的頭腦,做到從本質(zhì)上去理解事情的來龍去脈,認真分析處理每一個來信來訪的問題。同時,在協(xié)調(diào)解決過程中,我時刻謹記“四個意識”,即“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,始終保持正確的政治方向和思想品格,處理好來信來訪的各種問題。這一核心理念,也始終貫穿在我處理信訪事項的每一個環(huán)節(jié)中。在具體的處理過程中,我認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,不斷完善信訪工作機制,提高信訪工作的效能和質(zhì)量。
今年,我主要做了以下幾件工作:
第一,本著公開、公正、公平的原則,積極處理來信來訪事項。每一封信件、每一位訪客都是一個人的命運,我盡全力幫他們解決問題。在處理過程中,我注重與當事人和相關部門進行溝通,努力做好調(diào)查研究和處理工作,使其極具依據(jù)性和可操作性。
第二,加強與相關部門的協(xié)作機制,深化信訪工作的實效性。在處理信訪問題過程中,我積極開展協(xié)調(diào)調(diào)解工作,與各相關部門進行交涉磋商,為當事人爭取合理的權(quán)益和公正的待遇。在這個過程中,我學習借鑒了其他同事們的成熟經(jīng)驗,不斷提高自己的溝通、協(xié)調(diào)、解決問題的能力。
第三,堅持分層次、分類別、分時段進行信訪接待工作。在日常工作中,我認真分析信訪矛盾的類型、復雜程度和緊急程度,并根據(jù)工作的性質(zhì)與緊急性進行優(yōu)先排列,確保信訪工作具有針對性,處理效率達到最高。
第四,加強對信訪維穩(wěn)工作的研究和實施。作為一名信訪工作者,我們的任務不僅是解決信訪問題,更是在工作中落實好穩(wěn)定工作。在這方面,我認真研究信訪維穩(wěn)工作的新情況、新變化和新體驗,及時總結(jié)有效經(jīng)驗,不斷推陳出新、糾錯并進,落實好各項穩(wěn)定措施,為維護社會和諧穩(wěn)定不斷做出貢獻。
總之,今年,我在信訪工作中取得了令人滿意的成績。我始終認為,做好信訪工作是一項細致、耐心,并且艱難卓絕的工作。我會在今后的工作中,更加努力地投入,更加嚴格地要求自己,為滿足群眾索訪的合理合法需求,為維護社會和諧穩(wěn)定,為建設更加美好、幸福的中國貢獻自己的力量。
2005年信訪工作總結(jié)及2006年工作安排 2005年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在省、市信訪辦的指導下,以堅持“執(zhí)政為民、依法信訪”、“以人為本、以情治訪”和“教育服務、守法上訪”為原則,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法、及時、合理地處理群眾反映的熱點、難點和群體性突發(fā)事件,為維護群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定做了大量工作?,F(xiàn)將我辦2005年工作完成情況及明年工作思路匯報如下:一、訪、信、電受理情況2005年,我辦圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體方向,不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,從創(chuàng)建和諧**的角度出發(fā),認真做好信訪工作。 1-10月份,我辦受理信訪總量為1431件次6858人次,與去年同期相比信訪工作總量分別上升了24%和51%。(一)走訪。今年我辦共受理來訪總量1273件次6700人次,分別比去年同期上升了29%和35%。其中集體訪350批次5191次,分別比去年同期上升了127%和67%;個人訪923件次1509人次,分別比去年同期上升11%和21%。今年我區(qū)發(fā)生越級訪228批次2487人次,分別比去年同期上升58%和88%。其中進京訪24批次52人次,分別比去年上升50%和57%,;集體進京訪2批次14人次,個人進京訪22批次38人次;到省訪44批次385人次,分別比去年上升57%和55%,集體到省訪15批次329人次,個人到省訪29批次56人次;上市訪160件次2050人次,分別比去年上升60%和109%,集體上市訪55批次1728人次,個人上市訪105件次322人次。來訪反映的主要問題:一是社保、醫(yī)保問題387件次1991人次,均占來訪總量的30%;二是拖欠工資問題301件次1114人次,分別占來訪總量的24%和17%;三是企業(yè)改制中糾紛問題140件次1809人次,占來訪總量的11%和27%;四是拆遷改造問題115件次105人次,占來訪總量的9%和15;五是農(nóng)民土地問題76件次201人次,占來訪總量的6%和3%;六是優(yōu)擾救濟問題64件次335人次,均占來訪總量的5%;七是其它問題190件次201人次,占來訪總量的15%和3%。(二)來信。今年我辦共受理群眾來信158件,與去年同期基本持平,辦結(jié)率100%其中聯(lián)名信25件,個人來信133件;受理市長信箱57件,比去年同期上升了35%,辦結(jié)率100%。來信反映的主要問題:一是工資問題68件,占來文秘公文第一站信總量的43%;二是社保、醫(yī)保問題49件,占來訪總量的31%;三是企業(yè)改制過程中糾紛問題25件,占來訪總量的16%;四是城市管理及拆遷改造問題8件,占來訪總量的5%;五是其它問題8件,占來訪總量的5%。(三)來電。截至10月末我辦直接受理來電3097件,處理3042件,辦結(jié)率為98.2 %。辦理市長信訪電話辦轉(zhuǎn)辦函93件,電話183件,辦結(jié)率為99%。來電反映的主要問題:一拆遷安置補償問題806件次,占來電總量的26%;二是環(huán)境污染問題743件次,占來電總量的24%;三是水電氣熱問題588件次,占來電總數(shù)的19%;四是各類糾紛403件次,占來電總量的13%;五是其它問題557件次,占來電總量的18%。(四)信訪問題產(chǎn)生的原因和信訪工作存在的問題。從我區(qū)的信訪問題分類以及信訪工作情況來看,出現(xiàn)信訪量大的原因主要有以下幾方面:一是我區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱,財政供養(yǎng)人口多,貧困人口多,殘疾人口多,下崗職工多;二是居民素質(zhì)相對偏低,本身勞動力市場競爭能力差,且外來體力勞動人口多,就業(yè)困難;三是虧損破產(chǎn)企業(yè)多,職工生活沒有得到安置;四是城市建設過程中的舊城區(qū)動遷改造、企業(yè)改制(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制)、事業(yè)單位改革、農(nóng)村土地征用補償?shù)纫蛩囟汲蔀楫a(chǎn)生信訪問題的誘因;三是政策法規(guī)滯后。一些信訪問題的處理沒有政策依據(jù)。例如在企業(yè)改制過程中引發(fā)的矛盾,有些目前沒有明確的政策,一時很難解決。在客觀上信訪問題的產(chǎn)生存在多方面的原因,但根本原因還是上訪群眾反映的問題沒有得到及時有效的解決和思想工作沒有到位。具體體現(xiàn)在:一是個別基層部門的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,不配合信訪部門的協(xié)調(diào)督辦,帶動不起信訪干部的積極性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,矛盾激化,形成越級訪和異常訪;二是個別行政機關不依法行政,行政不作為或濫作為,一些應該處理、能夠處理的事情沒有及時辦理,直接引發(fā)信訪問題。另外對于異常訪、上訪老戶無理纏訪,相關責任單位不履行職能,維護好信訪秩序,干擾政府正常工作秩序和社會秩序;三是處理信訪問題的思路不正確,不重視初信初訪,只重視進京、到省、市越級訪,而且只重視對越級訪群眾的勸返,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪;四是個別單位不按照《信訪條例》要求的時限出具“兩書”,造成群眾重復上訪。五是上級信訪部門對一些坐落在我區(qū)但不屬我區(qū)管理的單位所發(fā)生的信訪問題,要求區(qū)里按照“屬地管理”做穩(wěn)定工作,區(qū)里開展工作難度非常大,而且治標不治本
大家都認為,只有通過實踐才能獲得經(jīng)驗和成果。在我們完成一階段的工作之后,通常需要撰寫報告。報告由標題、主送機關和正文三個部分組成。你知道如何寫好這份報告嗎?幼兒教師教育網(wǎng)小編不辭辛勞將創(chuàng)意融入到制作中,打造了這份“工信局述職報告”報告。感謝您的收藏和閱讀,請不吝幫我們傳播這篇有用的文章!
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一、加強學習調(diào)研,堅持依法行政
隨著政府法制化建設的逐步推進,對依法行政提出了新要求,局領導班子深刻認識到依法行政工作的重要性,一直堅持克服工學矛盾利用空余時間加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識學習,并在具體工作中做到學法、守法和嚴格執(zhí)法。
1、注重學習調(diào)研。堅持以科學發(fā)展觀為指導,積極參加上級部門組織的專題輔導和各種形式的學習活動,今年重點組織學習中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會、五中全會精神,學習時事、經(jīng)濟、法律法規(guī)及經(jīng)貿(mào)工作相關專業(yè)知識,不斷提高依法行政的能力和在復雜經(jīng)濟形勢下做好工作的應對能力。在堅持自身學習的同時,倡導"學習型機關、創(chuàng)新型干部"建設,從提高行政能力的要求出發(fā),切實把全局機關干部的理論學習擺在首位,堅持將依法行政教育納入干部理論培訓總體計劃,完善學習制度,創(chuàng)造學習機會,營造機關學習氛圍。注重學以致用,堅持把理論學習融入經(jīng)貿(mào)實踐之中,以實踐調(diào)研深化理論學習,實行領導班子成員領銜調(diào)研制度,領導班子成員每人每年領銜不少于一個重點課題,今年,已形成了《關于進一步加快我縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干構(gòu)想》、《我縣工業(yè)平臺轉(zhuǎn)型升級調(diào)研》、《我縣中小企業(yè)電子商務和網(wǎng)絡營銷現(xiàn)狀的調(diào)研與思考》等一批建設性的調(diào)研文章。
2、健全制度體系。健全依法行政工作體系,切實落實年度依法行政工作責任,做到思想、機構(gòu)、人員三落實,形成了一級抓一級的工作格局。推行民主科學決策機制,對事關全局的重大事項、重大行政處罰和重要行政許可提交局依法行政領導小組專題研討;對涉及公共利益或涉及利害關系人重大利益的事項,引入社會公開決策機制,采取座談會、書面征求意見等方式多方聽取建議意見。健全依法行政制度建設,修訂完善了《XX縣經(jīng)濟信息化局制度匯編》,形成了行政許可配套制度、機關效能建設制度和內(nèi)部管理制度組成的等一整套制度體系;進一步完善了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標準,明確了節(jié)能降耗、生豬定點屠宰、成品油經(jīng)營管理等7個方面的自由裁量處罰指導性標準,從制度上杜絕行政執(zhí)法及處罰裁量的隨意性、任意性。
3、堅持依法行政。進一步落實行政執(zhí)法責任,嚴格日常監(jiān)管,為落實節(jié)能降耗各項措施,實施重點用能企業(yè)網(wǎng)上監(jiān)測機制,定期對主體和重點能耗企業(yè)進行督查,嚴格項目審批能評機制。并大力營造全社會節(jié)能氛圍,舉辦"節(jié)能宣傳月"活動,專門成立宣講隊到各主體和重點企業(yè)開展宣傳。為優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,積極開展"企業(yè)服務年"各項活動,落實幫扶企業(yè)各項措施,聯(lián)合相關部門有效整治"三亂"行為。為保障市場經(jīng)濟秩序,加強成品油、煤炭經(jīng)營企業(yè)、拍賣、典當行業(yè)的監(jiān)管,堅決取締生豬私屠濫宰現(xiàn)象。同時,加強對全局干部依法行政工作的監(jiān)督,確保依法行政工作更加規(guī)范化,一年來未發(fā)生行政訴訟和行政復議案件。
二、認真履行職責,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
緊緊圍繞年初確定的經(jīng)濟發(fā)展思路和各項指標,落實"轉(zhuǎn)型升級深化年、平臺建設攻堅年、經(jīng)濟發(fā)展服務年"工作要求,努力推進招商選資、投入優(yōu)化、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升,較好地完成了全年的目標任務,有效推動了工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
1、強化工業(yè)經(jīng)濟運行綜合協(xié)調(diào)。根據(jù)縣委、縣政府下達的年度目標,進一步強化目標任務管理和組織推進力度,按照推進轉(zhuǎn)型升級加快科學發(fā)展的要求修訂完善了20xx年度工業(yè)經(jīng)濟一系列考核辦法,組織帶領全局工作人員,全力做好跟蹤、督促、協(xié)調(diào)和服務工作,保質(zhì)保量地完成年初制訂的各項目標任務。進一步加強經(jīng)濟運行預警監(jiān)測分析,面對今年整體經(jīng)濟環(huán)境回暖,同時不穩(wěn)定和不確定的因素依然存在的狀況,強化對重點監(jiān)測企業(yè)的監(jiān)測工作,抓好全縣工業(yè)重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品等運行情況的跟蹤調(diào)研,分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行走勢,提出相應的措施和建議,為縣委、縣政府科學決策提供依據(jù)。繼續(xù)強化重點行業(yè)指導協(xié)調(diào),加強與相關部門和行業(yè)協(xié)會間的聯(lián)絡,及時發(fā)現(xiàn)、反映和解決影響行業(yè)發(fā)展過程中的重要問題,指導我縣重點行業(yè)健康發(fā)展。
2、提出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級意見。圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型、提升產(chǎn)業(yè)這一主線,按照發(fā)展培育一批、改造提升一批、限制淘汰一批的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級工作方向,進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃導向,推進產(chǎn)業(yè)接軌聯(lián)動發(fā)展。組織起草了《20xx年度工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》、《加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的政策意見》、《加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策意見》和木業(yè)家具、五金機械、紡織服裝等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案,明確了今后一個時期我縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標規(guī)劃和主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級目標措施。
3、強化園區(qū)平臺能級提升。組織實施大平臺建設"855工程",引導加大園區(qū)基礎設施投入,強化平臺能級提升,提出圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設專業(yè)園區(qū)的概念,推動"四地兩園"等一批園區(qū)建設。1-11月平臺"855"工程已完成投資 8.09億,完成目標101.13%;50項重點項目已完成22項,在建26項,拆遷1535多戶,新增開發(fā)面積4335畝。產(chǎn)業(yè)集群工作也取得新進展,電子信息產(chǎn)業(yè)列入了全省塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)第二批試點名單。
4、加大產(chǎn)業(yè)招商力度。圍繞發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),明確招商重點,牽頭組建裝備制造業(yè)招商組,積極引進高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)民資、央企國資。牽頭組織北京電力電子及軌道交通產(chǎn)業(yè)招商會、陶莊再生金屬產(chǎn)業(yè)園奠基及招商會和天凝裝備制造產(chǎn)業(yè)園推薦會招商活動。1-11月,全縣縣外內(nèi)資到位33.1億,到位注冊資本12.57億,分別超額完成全年計劃的118.21%和125.7%。引資結(jié)構(gòu)也不斷向好,三產(chǎn)項目明顯增加,1-11月全縣在報縣外內(nèi)資項目中,三產(chǎn)項目達41只,同比增長76%,投資總額35.03億,同比增長 64.83%,已到位資金5.4億,同比增長116%。
5、全力以赴抓好節(jié)能降耗工作。今年是"十二五"節(jié)能降耗目標任務的最后一年, "十二五"期間我縣萬元gdp綜合能耗指標要比2005年削減20%,截止2009年我縣萬元gdp綜合能耗在四年間下降了17.02%。根據(jù)省市的要求,到20xx年底,我縣萬元gdp能耗要下降5%,形勢極為嚴峻。一方面,上級對我縣的節(jié)能降耗工作采取萬元gdp綜合能耗指標和用電增幅指標雙控指標考核,另一方面,經(jīng)濟要增長、企業(yè)要發(fā)展,gdp能耗和用電量也在同步上升。在這種嚴峻的形勢下,集中精力,牽頭組織制定一系列措施、細化工作方案,主要領導親自帶領工作人員下基層、企業(yè)檢查、督查,全力以赴抓好節(jié)能工作。通過幾個月的全力調(diào)控,1-9月,全縣萬元gdp綜合能耗下降1.69%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降9.81%。用電量增幅也得到有效控制,1-11月全社會用電量34.57億千瓦時,相比前7個月的增速回落了8.4 個百分點。能夠順利完成"十二五"節(jié)能目標。
三、強化作風建設,密切聯(lián)系服務企業(yè)
全面推行局機關干部聯(lián)系基層、企業(yè)、群眾制度,做到下基層、下企業(yè)服務活動常態(tài)化、制度化。切實貼近企業(yè)需求,主動了解和解決企業(yè)困難,跟蹤解決一批企業(yè)和基層反映強烈的熱點問題,真正成為"幫扶企業(yè)貼心人"。
1 、健全長效服務機制。 今年,結(jié)合"創(chuàng)先爭優(yōu)活動"、"機關服務品牌建設"等活動,組織局機關干部深入基層和企業(yè),貼近企業(yè)需求開展各類服務,健全了長效聯(lián)掛機制、組團服務機制、一對一服務機制等一系列服務手段。1-11月份,全局機關干部下基層近千人次,走訪企業(yè)900多家,邀請專家為企業(yè)現(xiàn)場輔導40余次,向基層和企業(yè)提出合理化建議60多條,為企業(yè)解決實際困難和問題近百個。
2 、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。 與財政部門聯(lián)合開展了"政企同心、共謀轉(zhuǎn)型-"春風"專項行動",通過服務企業(yè)"雙十行動"、政銀企三方聯(lián)動活動、政企共商轉(zhuǎn)型升級座談會、優(yōu)化財稅服務活動等一系列的服務,幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。突出重點積極搭建銀企交流合作平臺,創(chuàng)新融資渠道,組織發(fā)放"銀善春風"信托基金1.5億元,有效緩解了中小企業(yè)融資困難。新建了"XX縣中小企業(yè)服務網(wǎng)",這是我縣首個為本土中小企業(yè)服務的公益性公共信息平臺。為更好地激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的積極性,組織各個科室為符合條件的企業(yè)向上爭取各類扶持資金,今年共為企業(yè)爭取到省級扶持資金超過300萬元。同時,抓住世博會的機遇,組織開展了"接軌世博-政企合力拓市場"活動,幫助企業(yè)拓展市場。
3 、深入實施企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)提升工程。 重視對企業(yè)家素質(zhì)的提升工作,今年 1-11月,共組織舉辦各類培訓8期,參訓人員近千人次。突出重點做好企業(yè)高級管理人才的培育,XX縣委組織部、財政等部門共同舉辦XX縣"創(chuàng)新轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級"企業(yè)總裁(工商管理)高級研修班,并在5月初組織學員赴清華大學進行為期五天的全日制脫產(chǎn)學習。充分發(fā)揮我縣創(chuàng)業(yè)輔導中心的作用,舉辦多層次的培訓活動,抓好企業(yè)中層干部、班組長及技術人員等中堅力量的專項培訓。同時,繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)貿(mào)在線教育平臺的作用,根據(jù)企業(yè)的需求不斷增加和改進課件,為企業(yè)經(jīng)營管理人員學習提供更多渠道。
四、落實人大意見,關注熱點難點
切實增強人大意識,認真貫徹好縣人大常委會的決議、決定,及時辦XX縣人大代表議案、建設,自覺接受人大監(jiān)督。
1 、全面落實人大及常委會決議。 根據(jù)縣人大常委會有關決議、決定,團結(jié)和帶領全局經(jīng)貿(mào)干部扎實工作,全年,工業(yè)增加值、銷售收入、工業(yè)性投入、實際利用內(nèi)資、平臺建設等主要經(jīng)濟指標均完成年初人代會確定的預期目標。在日常工作中,及時貫徹縣人大常委會決議,向縣人大領導及專委會報送我縣經(jīng)濟運行動態(tài)信息,積極參加或列席人大及其常委會會議,接受人大關于園區(qū)平臺建設、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的視察,使人大常委會能及時了解經(jīng)信局工作情況。
2 、認真辦理人大代表建議。 對年初人大交辦的議案和建議能做到主要領導親自過問,并明確辦理責任,落實分管領導、責任科室和具體經(jīng)辦人員,要求分管領導和經(jīng)辦人員主動與代表進行溝通,虛心聽取代表的意見和建議,努力把人大代表提出的建議辦好,做到事事有著落、件件有回音。今年,針對人大代表提出的《關于加強廢舊金屬市場管理,繁榮與鞏固金屬交易市場,做大做強循環(huán)經(jīng)濟文章》的議案,我們以推進廢舊金屬利用循環(huán)經(jīng)濟試點基地建設為契機,加快市場規(guī)范提升步伐。
3 、盡力解決熱點難點問題。 今年,針對節(jié)能降耗工作與有序用電的嚴峻形勢,主動與縣人大匯報,取得人大的支持。同時組織局機關工作人員分頭下基層做好溝通工作,在確保完成節(jié)能任務的同時,盡可能化解矛盾,妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)能降耗和維護穩(wěn)定間的關系。在企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,不斷完善企業(yè)發(fā)展長效服務機制,營造安商、親商氛圍。
五、加強黨性修養(yǎng),增強廉潔意識
工作中自覺地在政治上、思想上、行動上與上級和黨組織的要求保持高度一致,堅持理想信念不動搖,平時想問題,作決策,辦事情都能按照黨員領導干部的標準要求自己,鞭策自己,在學習和工作中,不斷得加強黨性修養(yǎng),始終繃緊反腐倡廉這根弦,保持清醒頭腦,以正反典型事例教育和警示自己,以正確的人生觀,價值觀,權(quán)力觀約束自己,常懷律己之心,常思貪欲之害,做到自省,自尊,自律,在思想上筑牢堅強防線,在作風上,保持艱苦奮斗,甘于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),在行為上把握做事原則和做人道德標準,始終不忘自己是一個黨員干部的身份和形象。
六、遵守各項規(guī)定,自覺履行職責
堅持以身作則,帶頭遵守黨紀黨規(guī),認真學習和執(zhí)行《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》,《中國共產(chǎn)黨員黨內(nèi)紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔從政若干準則》,切實履行自己作出的崗位廉政風險防范公開承諾。在平時的生活中,能夠注意和維護自身一個黨員干部的形象,8小時以外,審慎交友,無不良嗜好,更不參與違紀違法活動,沒有其他特別需要和黨組織報告的重大事項。
班子成員在平時工作中,不搞以權(quán)謀私,公平,公正履行職務,沒有利用自己崗位的影響為自己家庭及親戚謀取利益,也沒有曾為企業(yè)解決一些困難而暗示什么或索取什么,遵守關于在公務活動中嚴禁收受下屬及企業(yè)老板的禮金禮品,有價證券和支付憑證,不隨便接受企業(yè)的請喝,嚴格執(zhí)行領導干部嚴禁私自駕駛公車的規(guī)定,管好自己身邊的工作人員。外出參加交流活動,嚴格遵守紀律,保持黨員干部應有的形象。
20xx年搬遷至老交通大樓裝修和購買辦公家具達200多萬,工程實施過程中,按照有關規(guī)定,成立專門小組,明確職責,嚴格按招投標程序確定施工方和采購所需物品,重大變更事項集體商量,沒有一次接受利益方的請客和各類禮金禮品,更沒有為了私利犧牲集體利益而喪失原則,平時財務管理中能夠嚴格按照有關制度,盡量把有限的財力用在刀口上,用在改善干部職工工作生活的條件上,在重大財務支出,人事等局內(nèi)的重大事情決策中,始終貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,在工作中,也能按照權(quán)限和程序履行職責,堅持公開、公正,自覺接受群眾監(jiān)督。
七、構(gòu)建懲防體系,落實廉政責任
局領導班子在帶頭執(zhí)行各項制度規(guī)定的同時,認真落實好本單位的黨風廉政責任制。一是更加重視了黨風廉政建設的學習教育,通過完善學習制度、充實學習內(nèi)容、豐富學習形式等,進一步提高了局班子和全體干部職工對貫徹落實好黨風廉政建設重要性、自覺性的認識,在思想上做到警鐘長鳴。二是進一步完善了有關制度。根據(jù)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)反腐倡廉的新情況、新特點,梳理查找容易發(fā)生問題的部門和崗位,完善制定了"局黨風廉政責任制""局內(nèi)部管理制度""局行政執(zhí)法自由裁量標準"等制度規(guī)定。三是強化對制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在社會各階層中聘請了20位行風監(jiān)督員,通過多種形式及時了解掌握本局在依法行政、作風建設、廉政勤政等方面的實際情況和意見建議,主動接受企業(yè)和社會的監(jiān)督。平時發(fā)現(xiàn)一些苗條傾向性的問題,能及時找部門或相關同志溝通提醒,提出批評和戒勉,防微杜漸,一年來,全局沒有發(fā)生黨風黨紀和廉政建設方面的問題。
一是圍繞創(chuàng)建“學習型機關”活動,加強理論學習,不斷提高班子成員的政治理論水平。
二是強化分工協(xié)作,充分發(fā)揮領導班子的集體領導作用。堅持分工不分家,對局內(nèi)重大問題堅持集體討論、集體決定,不搞一言堂。
三是注重實踐鍛煉,充分發(fā)揮領導班子的整體效能。領導班子牽頭分組推進中心工作,形成有合作、有競爭的工作機制。
二、認真履職,強化措施,各項重點工作取得新成績
一年來,縣工信局領導班子狠抓各項重點工作的落實,取得了較好成績。我局先后榮獲XX年度工業(yè)崛起“年度貢獻獎”、工業(yè)發(fā)展先進縣(市)、市XX年度實施中小企業(yè)成長工程“先進縣(市)”、縣XX年度招商引資工作三等獎和XX年度全縣新農(nóng)村建設“先進掛點建設單位”等榮譽稱號。
一是抓好運行調(diào)度,推動工業(yè)經(jīng)濟速效雙增。重點做好電力供應調(diào)控和企業(yè)融資保障工作,年內(nèi)新增了兩家小額貸款公司,為今后解決我縣工業(yè)企業(yè)融資擔保提供有力保障。1-11月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、主營業(yè)務收入三項工業(yè)經(jīng)濟指標均提前一個月超額完成縣市下達全年目標任務,并提前一年完成三年翻番。有望進入全市工業(yè)發(fā)展強縣行列。
二是抓好招商引資工作,不斷增強工業(yè)發(fā)展后勁。10月份和廣研光電科技有限公司簽訂總投資6億元的三基色熒光粉及l(fā)ed稀土節(jié)能燈新光源產(chǎn)業(yè)化項目。
三是抓好在建項目,努力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。重點推進韜略運動器材一期、明升五金工藝等2個工業(yè)項目竣工試產(chǎn)工作和跟蹤服務好三基色熒光粉及l(fā)ed稀土節(jié)能燈新光源產(chǎn)業(yè)化項目。
四是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。引進的三基色熒光粉及l(fā)ed稀土節(jié)能燈新光源產(chǎn)業(yè)化和松巖冶金材料等項目,使我縣的稀土、氟化工產(chǎn)業(yè)鏈向終端產(chǎn)品延伸。
五是抓好兩化融合,加快推進新型工業(yè)化進程。企業(yè)信息化、“數(shù)字園區(qū)”、電子監(jiān)察和網(wǎng)上審批等工作順利推進。
六是抓好墻材革新,推進節(jié)能與資源綜合利用。加大墻革基金征、執(zhí)法與宣傳力度。七是抓好各項中心工作,切實增強發(fā)展合力。掛點金龍鎮(zhèn)合頭村躍前村小組新農(nóng)村建設點的村莊整治工作,順利通過縣新村辦第一批驗收,“三送”活動中著重幫助群眾辦實事、做好事,得到當?shù)厝罕姾迷u。
三、加強領導,落實責任,黨風廉政建設取得新成效
一是加強組織領導,認真落實黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設列入重要的議事日程,切實做到同業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
二是強化教育管理,切實增強領導干部廉潔從政意識。一年來,我局系統(tǒng)內(nèi)未出現(xiàn)因廉政問題而被檢舉、投訴及查處的情況。
三是強化執(zhí)行監(jiān)督,認真遵守廉潔自律各項規(guī)定。規(guī)范公務用車和公務接待,進一步深化和完善了政務公開制度,主動接受社會各界監(jiān)督。
一年來,縣工信局領導班子帶領全體干部職工狠抓各項工作落實,取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,我們將在今后工作中不斷加以改進和克服,同時也歡迎社會各界進行監(jiān)督,并提出寶貴意見建議。
現(xiàn)將2018年度工作任務完成情況、履行崗位職責情況、遵守廉潔從政規(guī)定情況簡要報告如下:
一、加強學習,嚴格要求,不斷提高自身綜合素質(zhì)
今年以來,本人按照局黨組的統(tǒng)一部署,認真學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、《黨章》、《準則》、《條例》、黨的十八大和十九大精神,堅持用黨的先進理論武裝頭腦,努力提高自身政治理論水平,增強政治堅定性、自覺性和敏銳性,政治素質(zhì)進一步提高。堅持學習憲法和法律法規(guī),運用法治思維推動工作。堅持學習黨章、廉潔從政準則和紀律處分條例,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺增強政治意識、規(guī)矩意識、核心意識、看齊意識。增強維護習近平總書記黨中央核心、全黨核心地位,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的自覺性。通過學習,在政治上、思想上和行動上始終與以習近平為核心的黨中央保持高度一致,在大是大非面前頭腦清醒,始終能以黨員的標準嚴格要求自己,處處做模范帶頭表率。在工作和生活方面,堅持學習業(yè)務知識,準確把握工作特點、方向和趨勢,提升工作能力和水平。能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,嚴格以合格共產(chǎn)黨員和黨員領導干部的要求從嚴要求自己,主動服務、盡心盡責、任勞任怨完成各項工作,做到個人利益始終服從集體利益,服從黨和人民的利益。
二、立足本職,盡職盡責,努力完成各項工作任務
一年來,按照局黨組安排,協(xié)調(diào)推進分管各項工作,兼顧駐村扶貧工作,確保統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)有序推進。一是積極協(xié)調(diào)推進信息化建設相關工作,組織完成了省政府對市政府簽訂的目標責任書明確的通信基礎設施建設任務,在扎實推進電信普遍服務中央財政補貼試點項目基礎上,積極推動完成普遍服務項目結(jié)余資用,擴大農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍;完成兩化融合項目征集申報爭取工作;完成大數(shù)據(jù)建設機關推進工作。二是扎實落實黨風廉政建設工作,積極推動機關廉政建設,保證干部職工健康安全。召開黨風廉政建設工作會議,層層簽訂目標責任書,在敏感節(jié)點發(fā)通知提要求、組織明察暗訪、提醒警示、檢查督促,傳導壓力,積極配合市委巡查工作,加深督查執(zhí)紀問責,保持高壓態(tài)勢,確保了全系統(tǒng)風清氣正。三是推進完成脫貧攻堅工作。在聯(lián)絡做好省第九扶貧合力團機關工作的同時扎實開展駐村幫扶工作。與駐村工作隊一起,按照市區(qū)統(tǒng)一安排,完成了貧困戶數(shù)據(jù)清洗,落實精準扶貧脫貧措施,幫助94戶貧困戶加入光伏發(fā)電合作社、77戶貧困戶加入食用菌產(chǎn)業(yè)合作社,幫助村上開展核桃科管,幫助貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),幫助村委會實施建設安全飲水提升工程、村標準化衛(wèi)生室提升改造工程等基礎設施建設,幫助44戶貧困戶申請異地移民搬遷,2戶群眾實施危房改造,享受教育扶貧政策16戶、社會兜底政策32戶,85戶達到了“兩不愁、三保障”退出標準,全村如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標。
三、以身作則,廉潔勤政,模范遵守各項管理規(guī)定
本人能通過不斷加強政治理論學習,自覺按照黨章、黨紀、黨規(guī),不斷加強個人修養(yǎng),從嚴修身養(yǎng)性、用權(quán)干事,從實做人做事,謀事創(chuàng)業(yè),擺正個人和組織、個人和群眾的關系,真心實意地聽取各方面的意見;能秉持對組織忠誠、對他人坦誠,始終保持清廉本色,自覺增強責任意識、服務意識;堅持原則,敢于正視和解決難點問題,敢于批評和抵制不正之風和錯誤言行;嚴格遵守黨風廉政建設責任制各項規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵。本人、身邊工作人員、家屬子女都沒有發(fā)生違反任何紀律規(guī)定的情況。
工信局科室述職報告
尊敬的領導,各位同事:
本科室在過去一年中積極履行職責,取得了較好的工作成績?,F(xiàn)將具體工作情況如下述。
一、推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設
本科室以貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等國家政策為主線,全力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。我們成功打造了獨立自主的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,為企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了堅實的技術支撐。
同時,我們還積極與一流企業(yè)合作,共同建設了一批具有代表性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,以此推進產(chǎn)業(yè)智能化及數(shù)字化進程,提升我國制造業(yè)的核心競爭力。
二、推進數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通和安全保障
數(shù)據(jù)中心是信息化時代的核心設施,對于保障國家信息安全和推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展至關重要。本科室積極跟蹤前沿技術,不斷推進數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通和安全保障工作,為國家信息化建設貢獻力量。
我們還積極落實國家信息化安全策略,全面提升數(shù)據(jù)中心的安全保障水平。同時,我們還開展了一系列數(shù)據(jù)安全演練和風險評估,為數(shù)據(jù)中心的正常運行以及信息資產(chǎn)的保護提供了堅實保障。
三、推進半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展
半導體是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的基礎核心,是實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)強國的關鍵之一。本科室一直致力于推進半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過政策制定、技術服務、人才培育等多種方式,不斷促進半導體產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
我們還積極推動國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,以加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力為目標,促進我國半導體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
四、加強人才隊伍建設
人才是科技創(chuàng)新的重要因素。本科室始終堅持人才優(yōu)先和人才引領的發(fā)展理念,加強了人才隊伍建設,不斷提高科技人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。
通過吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀的人才,建立了一支專業(yè)化的國際化團隊,為國家信息化和數(shù)字化發(fā)展作出了重要貢獻。
五、深入開展黨建工作
黨建工作是推進企業(yè)健康發(fā)展的重要基礎。本科室始終堅持黨的領導和黨的建設,深入推進黨建工作,加強對黨員的思想教育和組織管理,筑牢黨建工作的“金字塔”。
通過各種形式的黨建活動,提高了黨員的組織觀念和號召力,形成了“人人思想上有黨,事事行動在黨”的良好氛圍。
六、積極投身各項公益活動
作為企業(yè)的重要組成部分,本科室一直積極參與各項公益活動,發(fā)揮企業(yè)的社會責任感和公益意識,為社會發(fā)展作出了應有的貢獻。
我們積極投身扶貧、環(huán)保、健康等各項公益領域,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家注入了活力和動力,為推動社會和諧發(fā)展貢獻了力量。
以上是本科室在過去一年中的工作情況簡報,我們將繼續(xù)加強各項工作的推進和落實,為國家信息化建設和數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出更大的貢獻。謝謝大家!
xxxx年工作總結(jié)
(一)經(jīng)濟指標平穩(wěn)發(fā)展。今年以來,我局細致研究分解考核指標,科學合理制定目標任務,推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,全區(qū)工業(yè)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能提升的態(tài)勢。
全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長xx.x%,應稅開票銷售增長xx.x%,全部工業(yè)入庫稅金增長xx.xx%,新增列統(tǒng)企業(yè)xx戶,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重占比xx%。
(二)項目攻堅穩(wěn)步推進。一是扎實做好工業(yè)項目評審、研判相關工作。今年來共提請區(qū)領導召開工業(yè)項目信息評審會x次,針對集中開會造成信息滯后、研判不及時等情況,協(xié)助評審小組領導做好項目信息評審流程優(yōu)化,調(diào)整為項目研判機制后積極與研判小組成員單位做好溝通對接,出具項目研判報告xx份。協(xié)助相關領導做好中天鋼鐵精品鋼簾線、萬香科技技改等重特大項目專家評審工作,為推進項目落戶貢獻力量。對通過評審和研判的項目及時做好跟進,推動項目早簽約、早建設、早達效。二是協(xié)助做好工業(yè)項目招引及幫辦推進工作。積極協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在的問題并及時研究解決,助力新招引項目早落地、早建設、早竣工、早投產(chǎn)。根據(jù)市級認定數(shù)字,截至xx月份,全年共新招引工業(yè)項目xx個,其中xx-xx億元工業(yè)項目x個,x-xx億元項目xx個。三是強化幫辦服務做好單位招引工作。今年區(qū)工信局跟蹤的項目信息中,已完成簽約x個,分別為翔宇電力技改和萬香科技技改,其中翔宇電力技改項目已于x月份成功申報市重特大產(chǎn)業(yè)項目開工,xx月份已通過竣工驗收
(三)涉企服務持續(xù)優(yōu)化。我局始終堅持抓發(fā)展首先抓服務環(huán)境,全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫。借助市級統(tǒng)貸平臺幫助港凌包裝、翔宇電力、中立方、四方熱力等企業(yè)獲取統(tǒng)貸通資金xxxx萬元;積極發(fā)揮工業(yè)企業(yè)應急資金互助會作用,為區(qū)內(nèi)企業(yè)過橋xxxx余萬元,解決企業(yè)融資難、融資貴問題,及時化解企業(yè)資金鏈斷裂的風險,幫助企業(yè)順利渡過難關。二是在抓暖企服務上做表率。牽頭兌現(xiàn)xxxx年全區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導資金xxx.xx萬元,xx戶企業(yè)享受引導資金政策,進一步堅定企業(yè)家做大做強企業(yè)的信心,鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,擴大規(guī)模。扎實開展中小企業(yè)融資需求征集,共征集企業(yè)融資需求信息xx多個,建立企業(yè)融資信息臺賬并及時推介給金融機構(gòu),為企業(yè)融資打通雙向通道。扎實開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款有關工作,對舉報信訪問題進行走訪核查跟蹤,督促相關單位還清欠款,落實拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款信訪問題x條,切實維護中小企業(yè)合法權(quán)益。三是在抓惠企服務上強實效。帶領企業(yè)走出去x、x等地,開展企業(yè)上云和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升專題現(xiàn)場實訓活動。把專家請進來,邀請省、市工信部門領導和省級業(yè)內(nèi)專家對美嘉包裝等xx余家企業(yè)進行《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》(簡稱DCMM)國家標準的宣貫培訓,幫助企業(yè)利用先進的數(shù)據(jù)管理理念和方法,建立和評價自身數(shù)據(jù)管理能力。舉辦惠企政策專場宣講會x場,參會xxx余人次,對全區(qū)工業(yè)條線干部專題培訓x次。今年,力爭幫助xx余戶企業(yè)申報省市產(chǎn)業(yè)引導資金xxxx萬以上。
(四)信息化工作再上臺階。一是助推兩化融合發(fā)展。聯(lián)合聯(lián)通、移動等云服務商開展各類企業(yè)上云專項活動,以走進平臺、鎮(zhèn)(街道)的方式,逐一對各平臺、鎮(zhèn)(街道)進行上云業(yè)務講解,引導企業(yè)完成省級星級上云企業(yè)申報,今年我區(qū)有xx家企業(yè)通過今年省三星級上云企業(yè)評定。鼓勵企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標評定。今年以來,民康油脂等x家企業(yè)通過國家兩化融合管理體系貫標認定,淮江科技被評定為省級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)。二是扎實推進老舊小區(qū)通信管線改造。牽頭推動三大運營商嚴格落實區(qū)委、區(qū)政府的老舊小區(qū)改造要求,今年列入改造范圍的共xx個老舊小區(qū),其中xx個老舊小區(qū)按照主干入地,戶線改暗線,拆除室外飛線的標準進行改造。我局督促三大運營商按照xx個小區(qū)的職責分工、通信線路改造方案和時間節(jié)點,保質(zhì)保量完成了改造任務。三是積極參與農(nóng)房改善項目。與各鎮(zhèn)(街)對接,積極協(xié)調(diào)三大運營商做好農(nóng)房連接線道路兩旁通信桿線遷移、入地事宜,保質(zhì)保量完成農(nóng)房改善項目規(guī)劃設計紅線外通信設施建設。四是長效開展文明城市建設和衛(wèi)生城市復審工作。扎實做好文明營業(yè)廳建設、飛線整治及下屬企業(yè)小區(qū)環(huán)境提升工作,積極推動文明城市建設典范企業(yè)工作落到實處,幫助雙鶴藥業(yè)、xx有限公司、邁爾汽車零部件三戶企業(yè)申報區(qū)級文明典范廠區(qū)。
(五)轉(zhuǎn)型升級高效推進。一是做好技改項目備案及事中事后監(jiān)管工作。牢固樹立項目為王、環(huán)境是金理念,不斷研究優(yōu)化工業(yè)企業(yè)技術改造項目備案流程,除制作不見面審批一次性告知單外,以有事必到、無事不擾的態(tài)度多次主動上門做好擬備案項目勘察、論證等前期工作,一年來共技改備案項目xx個,總投資xx.xx億元。對于有環(huán)保重點類、涉化工藝的非化工項目,及時學習研究上級文件精神和最近要求,對翔宇電力、嘉恒日化等敏感涉化工藝的非化工項目,站在促進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和支持企業(yè)技術改造提升角度,深入研究可行性研究報告和項目計劃書,提請召開專題專家評審會,邀請項目審批、環(huán)保等業(yè)內(nèi)專家參與評審,并形成專家意見保障項目順利實施。同時全面落實雙隨機一公開制度,全年赴已備案項目實地查看xx次,切實做好事中事后各項監(jiān)督工作。協(xié)助美瑞嘉包裝、興甬鋁業(yè)、縱橫生物申報并獲批市級企業(yè)技術中心。二是積極做好化工整治工作。牽頭做好化工安全環(huán)保整治提升委員會工作,制定《x區(qū)化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》,并按照方案要求嚴格執(zhí)行,推動全區(qū)化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治在一年小灶的基礎上持續(xù)向縱深發(fā)展,扎實開展元明粉企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動企業(yè)整合重組工作,截至目前,已明確關停(重組)南風元明粉,南風鹽化工合并重組南風元明粉協(xié)議已簽訂。
(六)嚴格落實安全生產(chǎn)工作。根據(jù)三管三必須原則,修訂《x區(qū)工信局安全生產(chǎn)責任制》文件,明確各分管領導安全生產(chǎn)工作職責,做好全區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)指導工作,重要節(jié)日、重點節(jié)點,各分管領導、各科室到轄區(qū)范圍內(nèi)進行安全生產(chǎn)指導工作,提升企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任能力,共指導工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)xxx余家(次),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳手冊xxxx余份。并積極配合區(qū)安委會做好危險化學品綜合治理、安全發(fā)展示范城市建設、工業(yè)企業(yè)風險填報等三項重點工作。
xxxx年工作目標
xxxx年,區(qū)工信局將按照對標找差、補短強特、創(chuàng)新實干相關要求,緊盯一個中心,突出兩個主題,實施三大行動,做到高效率推進、高標準落實,進一步推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。xxxx年,力爭全部工業(yè)入庫稅金增幅全市前三名、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅全市前四名、規(guī)模以上工業(yè)應稅開票收入和工業(yè)總產(chǎn)值增幅全市前五名。力爭創(chuàng)成省級企業(yè)技術中心x家,市級企業(yè)技術中心x家以上;爭取新備案企業(yè)達到xx戶以上,總投資額超xx億元。
(一)緊盯一個中心
充分發(fā)揮考核指揮棒作用,以更嚴、更實、更科學的考核讓各責任單位更加注重圍繞指標這個中心開展工作,讓項目為王產(chǎn)業(yè)強區(qū)的理念深入人心,形成大抓工業(yè)、大抓項目的鮮明導向。一是加強指標研究。主動與市工信局對接匯報,及時了解我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟考核指標目標任務完成情況,加大與統(tǒng)計、稅務、供電等部門溝通協(xié)調(diào),對承擔的目標逐一過堂,詳細分析,共同研究指標提升辦法,形成工作合力,以更精準的舉措、超常規(guī)的力度,推動指標穩(wěn)步提升。二是強化考核督促。根據(jù)市下達的工業(yè)經(jīng)濟目標細化區(qū)內(nèi)各項指標考核方式,優(yōu)化考核辦法,確??紲蕦嵖?、考驗能力、考出壓力。加大對園區(qū)(平臺)、鎮(zhèn)(街道)指標推進工作的指導和督促,對思想重視不夠,溝通對接不夠的,及時進行提醒,確保工作落到實處。三是完善推進機制。切實把握好關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點,提請區(qū)領導召開工業(yè)經(jīng)濟指標推進會,對園區(qū)(平臺)、鎮(zhèn)(街道)所有工業(yè)指標逐月過堂,及時做好預測預警,確保各項指標穩(wěn)步推進。
(二)突出兩個主題
突出創(chuàng)新主題。聚力實施技術改造,繼續(xù)鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)實施提檔升級,做好幫辦服務,力促xxxx年全區(qū)技改企業(yè)數(shù)量和總投資較去年穩(wěn)步提升,爭取新備案企業(yè)達到xx戶以上,總投資額超xx億元。深入推進兩化融合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局xG網(wǎng)絡建設,加快智能車間智能工廠建設,提高企業(yè)信息化應用水平。加大各級企業(yè)技術中心培育力度,確保全年新獲批市級以上企業(yè)技術中心不少于x戶。突出綠色主題。持續(xù)對xxxx年以來關閉和轉(zhuǎn)移升級的化工企業(yè)開展回頭看,確保企業(yè)已完成兩斷三清工作,徹底退出化工生產(chǎn)。完成南風鹽化工并購南風元明粉,促進南風鹽化工做大做強,實現(xiàn)元明粉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。強化對重點用能單位目標管理,落實責任、體系建設、計量統(tǒng)計等措施,促進其提高能源利用效率、控制能源消耗總量。
(三)實施三大行動
聚精會神補短板、謀增量,實施三大行動,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度、產(chǎn)業(yè)鏈條長度和產(chǎn)業(yè)項目高度。
1.實施補鏈強鏈延鏈行動,提升集群集聚和優(yōu)勢互補水平
一是加大產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈延鏈力度。結(jié)合現(xiàn)有招商圖譜,在全區(qū)逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)特色化發(fā)展格局。強化集聚區(qū)政策聯(lián)動支持,加快基礎設施建設,提供生產(chǎn)要素保障和人才技術支撐,推動集聚區(qū)在產(chǎn)業(yè)政策、人才保障、資質(zhì)認定等方面與國家和省市級相關政策進行聯(lián)動,促進集群內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈資源的合理流動。二是堅持集群集聚、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。提請區(qū)委區(qū)政府研究出臺全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專項規(guī)劃,依托x高新區(qū)x+x定位,科學規(guī)劃各集聚區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈及環(huán)節(jié),逐步推動重點企業(yè)按照所屬產(chǎn)業(yè)鏈遷入對應集聚區(qū)。深入實施千企技改工程,興起新一輪技術改造、轉(zhuǎn)型升級熱潮,力爭十四五期間技改項目超xxx個,總投資超xxx億元,培育x-x個特色鮮明,在全市乃至全省具有競爭力、影響力的產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升x制造業(yè)的聚合力、競爭力和品牌影響力。三是強化集群內(nèi)協(xié)作配套,建立以龍頭企業(yè)為牽引,骨干企業(yè)為支撐,關鍵零部件企業(yè)、設計研發(fā)機構(gòu)等多方機構(gòu)共同參與的產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟;圍繞集群發(fā)展需要,建立健全由政府、園區(qū)、企業(yè)及社會組織等多種主體參與的公共服務平臺共建共享機制,為集群內(nèi)企業(yè)提供技術研發(fā)、產(chǎn)品檢測、信息服務、倉儲物流等高效服務。
2.實施重特大項目招引攻堅行動,提升項目引領作用
一是優(yōu)化招引質(zhì)效。圍繞全區(qū)x+N產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,編制詳細的產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,開展策劃式招商和選擇性招商,提高項目招引的目的性和針對性。特別是注重引進新興產(chǎn)業(yè)類、人才團隊類、優(yōu)質(zhì)資本類大項目,爭取更多央企、省屬國有大中型企業(yè)及獨角獸隱形冠軍瞪羚等來x投資興業(yè),把項目招引從單純引進資金項目向引進資金、人才、技術和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)招商引資數(shù)量、質(zhì)量和層次的全面提升。二是突出源頭管理。作為工業(yè)條線項目招商引資信息評審工作的牽頭部門,提請引資責任單位和部門在項目招引過程中以更加務實和嚴謹?shù)膽B(tài)度,盡可能摸清項目和投資方的身份背景、產(chǎn)品市場、所需投資環(huán)境等各方面情況,破除信息不對稱壁壘,做到深入盡調(diào)、了解透徹。對獲取的各類項目招引信息,評審工作小組從項目搜集、研判、認定、跟蹤、考核等環(huán)節(jié)入手,實行全生命周期信息化管理,切實提升全區(qū)工業(yè)項目招引的精準化、精細化水平,從源頭上提高招引項目質(zhì)量從而提升項目落地率。針對畝均投資強度、項目工藝等有明顯異常的加大甄別力度,精準識別出少數(shù)包裝漂亮的虛假項目或有環(huán)保風險的問題項目,為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足后勁。三是做好自身工作。在做好區(qū)級工業(yè)項目推進工作同時,我局自身也將爭做表率、爭當示范、走在全區(qū)的前列,主動做好項目招引工作,特別是做好萬香科技技改、翔宇電力技改、醬酒加工等項目的幫辦服務,確保全年新招引億元以上工業(yè)項目x個以上,力爭新開工億元以上工業(yè)項目x個,新竣工億元以上工業(yè)項目不少于x個。
3.實施制造業(yè)品質(zhì)提升行動,增強企業(yè)核心競爭力
一方面,提升龍頭骨干企業(yè)能級。以百億企業(yè)、xx億元企業(yè)培育為抓手,提請區(qū)委區(qū)政府健全區(qū)主要領導掛鉤聯(lián)系龍頭骨干企業(yè)和項目制度,加大對萬香科技、富強新材料、雙匯食品等現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)和項目培育和支持力度,助推企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)、技術和工藝改進、品牌建設等環(huán)節(jié)不斷取得新突破,打造在國內(nèi)、省內(nèi)具有競爭力的地標企業(yè)和創(chuàng)新型領軍企業(yè)。引導現(xiàn)有企業(yè)加大技術改造力度,加大xx億元、億元企業(yè)的培育,形成梯次發(fā)展的格局。另一方面,提升中小企業(yè)專精特新水平。立足現(xiàn)有市級專精特新小巨人企業(yè),按照國家、省各級單項冠軍和專精特新小巨人企業(yè)的認定標準,鼓勵企業(yè)專注特定細分領域,推動技術革新和產(chǎn)品質(zhì)量升級,持續(xù)開展技術研發(fā)、工藝升級,引導企業(yè)走專精特新發(fā)展道路,形成一批專業(yè)基礎好、市場占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)競爭力強的專精特新小巨人和單項冠軍企業(yè),推動制造業(yè)邁向中高端。
4.進一步提升營商環(huán)境。認真研究減負惠企政策的具體實施辦法,明確程序環(huán)節(jié),加強事中扶持和事后獎勵,積極向上爭取各類專項資金和政策支持,助推企業(yè)降本增效。組織開展銀企對接等融資洽談活動,引導金融機構(gòu)加大對制造業(yè)的支持力度,幫助企業(yè)緩解融資困難。進一步利用市統(tǒng)貸平臺,加強對我區(qū)中小企業(yè)低息貸款的支持力度,幫助更多運行質(zhì)態(tài)良好、產(chǎn)品市場需求旺盛的企業(yè)解決短缺資金需求,指導申請低息統(tǒng)貸貸款,鼓勵擴大再生產(chǎn)規(guī)模,促進企業(yè)進一步做大做強。同時,積極發(fā)揮我區(qū)應急互助資金會作用,幫助企業(yè)解決銀行貸款到期過橋資金困難。盡快實現(xiàn)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清零目標,從源頭防止無預算或超預算投資項目,防止邊清邊欠、清完又欠等現(xiàn)象。進一步發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)合會功能,積極開展多種形式企業(yè)家聯(lián)誼活動,促進企業(yè)家之間相互交流,實現(xiàn)資源、信息共享。持續(xù)開展百名公仆暨百名政法干警服務百戶企業(yè)活動,對上級政策要求做到快速響應、積極落實,在幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決用地、用工和融資等要素難題的同時,大力宣傳國家、省市有關企業(yè)減負的政策意見,引導企業(yè)研究政策、用好用足政策,幫助企業(yè)爭取扶持資金,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動企業(yè)發(fā)展壯大。
2018年,在市委、市政府的正確領導下,不斷提高政治站位,強化黨性修養(yǎng),嚴執(zhí)黨規(guī)黨紀,堅持圍繞中心,服務大局,自我加壓,認真履職,狠抓落實,盡心盡責地做好了分管縣域工業(yè)、中小企業(yè)、非公經(jīng)濟和融資工作,和上級交辦的各項工作任務。
一、狠抓落實,注重實效,推動分管工作高效開展
圍繞“追趕超越”“現(xiàn)代工業(yè)戰(zhàn)役”各項目標任務,進一步強化工作責任感和緊迫感,取得較好工作實效。一是堅持黨政理論學習不放松。積極參加黨組中心組學習,認真學習了黨的十九大精神及《習近平總書記重要講話讀本》《黨章》《準則》《條例》等系列叢書,樹立“四個意識”,堅定理想信念。積極推進市機關黨委“群眾路線教育”“三嚴三實”“兩學一做”學習教育,落實“三會一課”制度,扎實開展黨建示范點、“情系工信謀發(fā)展”、“三進三服務”等系列活動,進一步健全完善日常管理制度,增強組織生活的針對性。能夠立足全局,擺正位置,促進團結(jié),做到“到位”而不“越位”,切實維護好班子良好形象。二是大力發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟。認真貫徹落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,充實調(diào)整市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組成員,召開部分民營企業(yè)家座談會、全市民營企業(yè)家座談會,大力培育“中小企業(yè)成長梯隊培育計劃”,全市新增省級中小企業(yè)成長梯隊企業(yè) 34 戶,累計達到189 戶;新增省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)17戶,累計達到54戶。XX市、洛南縣、商南縣被評為2017年度全省發(fā)展中小企業(yè)先進單位,柞水縣、鎮(zhèn)安縣被評為2017年度全省發(fā)展中小企業(yè)貢獻單位。預計年底,全市新登記個體工商10402 戶,累計 77958 戶;新登記私營企業(yè)2486 戶,累計12541戶;新增市場主體13736 戶,累計100976 戶;預計非公有制經(jīng)濟增加值占全市GDP的比重達到56%。三是大力推進縣域工業(yè)集中區(qū)建設。支持XX國家級高新區(qū)創(chuàng)建,和洛河新型工業(yè)園區(qū)建設,山陽縣工業(yè)集中區(qū)成功創(chuàng)建為省級高新區(qū),我市5個園區(qū)被列入省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)(洛南陶嶺工業(yè)園區(qū)、山陽縣工業(yè)集中區(qū)、商南縣工業(yè)集中區(qū)、鎮(zhèn)安縣工業(yè)集中區(qū)、陜西金川生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū))。各園區(qū)聘請專業(yè)機構(gòu)編制完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。制定出臺《關于加快縣域工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的實施意見》,明確園區(qū)建設方向目標、重點任務和保障措施。預計年底,全市15個省級重點縣域工業(yè)集中區(qū)新入園企業(yè)50戶,累計580戶;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值839億元,同比增長25%,實現(xiàn)營業(yè)收入726億元,同比增長26%;完成固定資產(chǎn)投資130億元,同比增長23.8%;新建標準化廠房20.5萬平米,累計建成標準化廠房60.2萬平方米。四是加大招商引資工作。持續(xù)加大企業(yè)直接融資和間接融資工作力度,改善企業(yè)融資環(huán)境,提高企業(yè)抵御社會風險能力。牢固樹立“招大引強”工作理念,不斷引進發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的工業(yè)項目,促進了全市工業(yè)項目投資持續(xù)穩(wěn)定向好。全年組織參加各類展銷、促銷活動7場次,達成合作協(xié)議88個,總投資額超過382億元。 五是全力推進酒精廠拆建工作。全力做好酒精廠遷建工作妥善處理公司遺留問題,先后接待職工300余人次,召開各類大小會議近10次,梳理職工意見10類30余項,保障職工生活費及三金發(fā)放,積極做好信訪維穩(wěn)。
二、強化學習,注重實踐,全面提高工作指導能力
始終堅持黨政理論、業(yè)務知識學習不放松,積極參加黨組中心組學習,認真學習了黨的十九大精神及《習近平總書記重要講話讀本》《黨章》《準則》《條例》等系列叢書,堅定習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”。學習中省關于支持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)園區(qū)的建設的政策文件,積極與領導、與班子成員、與同事研究探討制約發(fā)展的熱點、難點問題,增強了分析研究、掌握判斷、建議服務、協(xié)調(diào)落實的能力;圍繞中心工作、重要任務、重大決策,切實做好調(diào)查研究,積極諫言獻策,不斷提高實踐能力,結(jié)合實際,撰寫了調(diào)研報告5篇,記筆記3.5萬多字。能夠堅持在創(chuàng)新中學習,立足個人學習實際,缺什么補什么,積極補好知識短板。同時,推動學習的成果轉(zhuǎn)化,把學習與推動工作部署、工作落實緊密結(jié)合起來,通過學習提高思想認識水平,認清目標任務,明確工作重點,凝聚發(fā)展共識,增強工作合力。由于個人負責工作較多,平時事務較忙,投入學習的時間和精力有限,學習的深度廣度不夠,在學深悟透上還有很大差距,需要持之以恒加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習研究。一年來,我始終能夠立足全局,擺正位置,做到“到位”而不“越位”,服從各項決策部署,涉及重大問題,及時向主要領導請示和匯報。平時經(jīng)常與班子其他成員溝通,自覺維護領導班子團結(jié),注重與相關部門的對接協(xié)調(diào),注重與分管科室之間溝通商討,對臨時性或涉及交叉分工的事務,主動應對,統(tǒng)籌兼顧。日常工作中注重調(diào)查研究,廣泛征求意見和建議,積極向班子主要領導建言獻策,科學安排部署分管各項工作。但是,在總結(jié)完善工作經(jīng)驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面等方面還缺乏開拓創(chuàng)新銳氣和精神。在深入了解企業(yè)經(jīng)營困難,包扶村需求,關心、體諒下屬,幫助解決實際困難和問題,還需要拿出更多的時間和精力給予更多幫助解決。
三、嚴于律己,勤政廉政,自覺發(fā)揮表率作用
加強黨風廉政規(guī)定的學習執(zhí)行,筑牢思想防線,不斷增強自律意識和拒腐防變能力。認真落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,以身作則,行為示范,在推進開展工作時,嚴格執(zhí)行說法自律準則,自覺對照黨的各項要求與標準不斷完善自己,積極帶頭轉(zhuǎn)變作風,身體力行,以上率下,不讓“四風”問題新表現(xiàn)發(fā)生在我們身邊,努力樹好黨員干部良好形象。按照黨風廉政建設落實情況,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”,切實履行好工作職責,能嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,一年來,沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設責任制能抓好落實,與同志們能經(jīng)常進行思想交流,互相鞭策,互相促進。同時,嚴格要求和教育家屬、子女及身邊的工作人員,沒有出現(xiàn)任何違紀違法現(xiàn)象。但對照實際工作需求以及中央要求的標準,做得還不夠,特別是在自省、自警、自勵上做得不足,對紀律以遵守服從為主,沒有把紀律轉(zhuǎn)化成為自律。同時在紀律執(zhí)行過程中,思想比較傳統(tǒng)保守,方式方法上原則性強,柔性不足。落實年休假制度上,自己沒有主動帶頭休假,也沒有主動安排和督促分管科室同志休假,使一些同志常年未能正常休年假。同時,由于愛人身體不好,經(jīng)常在其住院照料中請假較多,對工作造成一定影響。
四、提高意識,防腐拒腐,構(gòu)筑勤政廉潔的道德防線
腐敗現(xiàn)象的存在是不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關系。我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設,以實際成效取信于民。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,務必堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟建設的全過程,寓于各項政策措施之中,從源頭上預防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀政紀約束自我,用群眾的滿意程度鞭策自我,模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵,始終持續(xù)共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨。
今后工作中,我將做到五個“進一步”:一是進一步加強政治理論學習,不斷增強堅定政治信念,忠誠黨中央;二是進一步增強對黨和國家大政方針理解落實的自覺性,深入學習黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議精神,以及省、市各項部署安排,不斷提高經(jīng)濟工作指導水平和推進能力;三是進一步改進工作作風,牢固樹立群眾觀點,多為基層和脫貧攻堅做實事;四是進一步轉(zhuǎn)變工作作風,堅持依規(guī)辦事,提高服務效能和服務質(zhì)量;五是進一步加強黨性鍛煉,遵守黨紀黨規(guī),做到清正廉潔,勤政為民。
今年以來,全市經(jīng)信條線以實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為導向,以增量帶動、存量提升以及環(huán)境優(yōu)化為重點,積極對接“中國制造2025”和“XX行動綱要”,積極創(chuàng)建“中國制造2025”揚子江城市群國家示范區(qū),加強系統(tǒng)推進、協(xié)同發(fā)展,著力下好實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“一盤棋”,全市工業(yè)經(jīng)濟和信息化各項重點工作取得了新進展。
1.工業(yè)實力穩(wěn)健增長。面對復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,全市上下始終將工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長作為一項重要任務來抓,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好發(fā)展態(tài)勢。一是增速快。2019年,全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成16776.9億元,同比增長13.2%,增速高于全省平均5個百分點;規(guī)上工業(yè)增加值完成3618億元,同比增長9%,增速高于全省平均3.9個百分點,其中增加值增速從上年的全省第四上升到當年的全省第一,創(chuàng)出近二十年以來省內(nèi)最好排位。二是質(zhì)效好。2019年,全市規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤1204.9億元,總量創(chuàng)歷史新高,同比增長18.6%,增速創(chuàng)近七年來新高,高于全省平均9.2個百分點,列全省第四;主營業(yè)務收入利潤率為7.27%,比去年同期提高0.67個百分點,創(chuàng)近七年來最好水平;資產(chǎn)負債率為51.8%,比去年同期下降0.8個百分點;企業(yè)虧損面為16.1%,比上年同期收窄1.1個百分點。全市實現(xiàn)工業(yè)稅收806.6億元,同比增長8.5%。三是后勁足。全市工業(yè)投資同比增長10.5%,技改投入同比增長15.1%,技改投入占工業(yè)投資的比重達72.2%。13個項目列入國家強基工程,數(shù)量居全省第二。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)570家,位居全省第一。全市新登記注冊工業(yè)企業(yè)5640家,同比增長5.5%,累計達6.59萬家;新增注冊資本233.8億元,同比增長12.2%,累計達4257.4億元。四是地區(qū)強。下轄江陰市蟬聯(lián)“中國工業(yè)百強縣(市)”冠軍,宜興躋身十強;新吳區(qū)、錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)分別位列“中國工業(yè)百強區(qū)”第13位、36、40位和41位。五是企業(yè)優(yōu)。2019年,繼海瀾集團之后,中信泰富特鋼集團成為全市第二家營收超千億元的企業(yè)。全市13家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強,25家企業(yè)入圍中國制造業(yè)企業(yè)500強, 11家企業(yè)入圍中國服務業(yè)企業(yè)500強, 入圍企業(yè)總數(shù)連續(xù)多年位列XX各市之首,其中入圍中國制造業(yè)500強的企業(yè)數(shù),XX占XX省入圍數(shù)的50%,連續(xù)12年居全省首位。全年新增國內(nèi)外上市公司11家,到2019年12月底,全市共擁有境內(nèi)外上市公司138家,上市公司總量全省第一,位居全國地級市前列。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、服務化、高端化為目標,XX沿著效益導向、高端取向和集約化方向,逐步加大轉(zhuǎn)型發(fā)展推進力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作取得顯著成效,物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等制造業(yè)領域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。以物聯(lián)網(wǎng)為龍頭的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)成為XX發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點,“十二五”以來保持年均20%以上的高速增長,列我市新興產(chǎn)業(yè)之首,產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元,占全省的半壁江山;集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元,產(chǎn)值達1112.5億元,位居全省第一、全國第二。
3.創(chuàng)新能力明顯提高。2019年,XX大力突進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設,已建成XX省先進封裝與系統(tǒng)集成創(chuàng)新中心、XX省物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心2家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,正在積極申報國家級創(chuàng)新中心。全市有效期內(nèi)高新技術企業(yè)達到2060家,高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值7250億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到43.3%,比上年提高0.1個百分點。全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達2.85%(新口徑,比上年提高0.2個百分點),科技進步貢獻率63.9%,萬人有效發(fā)明專利擁有量38件,均居全省領先水平。物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、超級計算技術創(chuàng)新中心、深遠海裝備實驗室等3個項目列入省“國家重大科技基礎設施和創(chuàng)新平臺重點培育項目”。華科大XX研究院“大型構(gòu)件多機器人智能磨拋加工技術”,成功入選“2019中國智能制造十大科技進展”,系XX省唯一入選項目。華進半導體“大板集成扇出先進封裝技術”,填補國內(nèi)板級扇出技術、材料和裝備領域的空白。
4.綠色制造成效顯著。XX大力推進綠色制造工程,堅持節(jié)約集約發(fā)展與高質(zhì)高效增長有機統(tǒng)一,推行綠色、低碳、循環(huán)的生產(chǎn)模式,堅持節(jié)能減排,實行能耗總控,提高能源利用率,2019年,全市工業(yè)增加值能耗下降7.1%;單位GDP能耗下降4%以上,近3年來累計下降12%,完成十三五目標任務的66.7%,超出時序進度6.7個百分點。XX小天鵝股份有限公司智能洗衣機入選工信部綠色供應鏈系統(tǒng)構(gòu)建綠色制造項目;中達電機等7家企業(yè)入選國家綠色工廠示范企業(yè)。截止2019年底,XX已累計完成綠色制造項目2項,建成國家綠色工廠10家、生態(tài)設計產(chǎn)品1家。
5.智能制造穩(wěn)步推進。XX市被列為“國家級兩化深度融合試驗區(qū)”,現(xiàn)有國家級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)28家。2019年,XX大力推進智能制造工程項目,新增4個國家智能制造新模式應用項目,累計達到7個,當年入圍項目數(shù)量在全國所有城市中與上海、重慶并列第一。出臺《XX市智能制造三年(2017-2020年)行動計劃》,加大力度發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。重點培育10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺,其中瀚云HanClouds工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、雪浪云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺均在2019年實現(xiàn)上線運行。紅豆集團紡織服裝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺入圍工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目;XX極熵物聯(lián)科技有限公司“動力設備智能服務(DbPE、CPS)云平臺”入選工信部“制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范項目”,成為XX省在“重點工業(yè)產(chǎn)品和設備上云試點示范”方向的唯一入選企業(yè);雙良節(jié)能、遠東集團等19家企業(yè)入選省星級上云企業(yè);觀為監(jiān)測、雪浪數(shù)制、海瀾新能源等6家企業(yè)平臺被認定為省首批重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,均居全省前列。
6.高端制造大力推進。在“兩機”(航空發(fā)動機、燃氣輪機)產(chǎn)業(yè)、智能裝備、新型電力裝備、高端基礎件以及高端船舶和海工裝備等領域,涌現(xiàn)出一批高端裝備創(chuàng)新企業(yè)和產(chǎn)品。蛟龍?zhí)栞d人潛水器研發(fā)與應用獲得國家科學技術進步獎一等獎;一汽XX油泵油嘴研究所榮獲國家科技發(fā)明二等獎;雙良節(jié)能系統(tǒng)股份有限公司、XX法爾勝泓昇集團有限公司被授予中國工業(yè)大獎;法爾勝泓昇集團有限公司、XX透平葉片有限公司入圍“首批制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”;永瀚、航亞、隆達等一批“兩機”產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)在高溫合金和高溫熱部件產(chǎn)品上形成了一定的有效替代進口、打破國外壟斷的研發(fā)和生產(chǎn)能力。
7.集聚集約成效突出。全市形成了國家、省級和市級開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))3級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中國家級開發(fā)區(qū)6個、省級以上開發(fā)區(qū)8個、市工業(yè)集中區(qū)52個,形成一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、Park園區(qū)為主題產(chǎn)業(yè)基地。XX省特色產(chǎn)業(yè)集群和XX省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)均名列全省前茅。節(jié)約集約用地綜合指數(shù)評價排名全省第一。
重點工作舉措及成效
1.供給側(cè)改革扎實推進成效明顯。認真貫徹落實省、市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項目標任務。一是有序推進去產(chǎn)能。2019年,落后產(chǎn)能印染1000萬米、水泥30萬噸,整治燃煤工業(yè)窯爐200座。二是有力推進化工專項整治。全年關?;どa(chǎn)企業(yè)250家,兩年累計關停498家;升級改造373家,兩年累計改造473家,化工企業(yè)入園進去率達34%;淘汰均超額完成省下達目標。三是加快實施綠色制造。累計建成國家綠色工廠示范企業(yè)10家、國家首批綠色產(chǎn)品設計示范企業(yè)1家,列入省級綠色制造體系示范創(chuàng)建企業(yè)14家,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈15條、循環(huán)經(jīng)濟試點單位達175家。四是全力推動企業(yè)績效評價。出臺《XX市工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價辦法(試行)》和《關于加強工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價結(jié)果使用的意見》,完成規(guī)上企業(yè)和占地3畝以上規(guī)下企業(yè)試評價工作,以“畝產(chǎn)論英雄”為發(fā)展導向的評價體系初步建成,將從2020年起正式實施差別化政策。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化質(zhì)量向好。牢牢把握全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇,大力推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新舊動能轉(zhuǎn)換。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到43.3%,同比提高0.1個百分點。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長14.4%,高于全市工業(yè)增速1.2個百分點,物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保等制造業(yè)領域新興產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)15%以上增長。加快推進制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)型,全市新增國家級服務型制造示范企業(yè)1家,新增省級服務型制造示范企業(yè)9家。二是創(chuàng)新能力明顯提升。加快建設企業(yè)創(chuàng)新平臺,全市新增省級企業(yè)技術中心29家,新增省級制造業(yè)創(chuàng)新中心試點單位1家。實施重點技術創(chuàng)新計劃,269個項目入選省重點技術創(chuàng)新項目計劃,列全省第一。積極推動中小企業(yè)做精做專、“獨角獸”企業(yè)快速成長,新增省科技小巨人企業(yè)10家、省專精特新產(chǎn)品企業(yè)10家、隱形冠軍企業(yè)3家、隱形小巨人企業(yè)2家,省科技小巨人企業(yè)、專精特新產(chǎn)品企業(yè)新增數(shù)量分別列全省第一、全省第二。三是產(chǎn)業(yè)集群建設全面加強。制定XX市先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,以市委市政府名義出臺《關于加快推進先進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》,明確了先進制造業(yè)集群發(fā)展的總體目標、主要任務和保障措施,和加快構(gòu)建具有國際影響力、國內(nèi)領先和高成長性三層梯次發(fā)展的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系。
3.信息化建設水平提升支撐有力。充分發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領作用,大力促進物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)融合發(fā)展。一是加快打造“智造強市”。全面落實智能制造2019年工作方案,堅持條塊聯(lián)動、項目拉動、示范帶動。100個智能化建設重點項目完成投資超150億元。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),新增省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務資源池平臺企業(yè)和服務商25家,遠景能源、博耳電力、江南電纜等5家企業(yè)建設的平臺被認定為省級制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺,累計達7家,實施“千企上云”行動,全年上云工業(yè)企業(yè)達3000家,4個項目入選工信部2019年智能制造綜合標準化與新模式應用項目,數(shù)量居全省第一;新增國家級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)7家,省級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)34家;通過國家級兩化融合貫標企業(yè)24家,居全省領先。二是加快建設“智慧名城”。出臺并實施新型智慧城市三年行動計劃,大力推動城市大數(shù)據(jù)中心建設,大力開展大數(shù)據(jù)應用、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧治理、智慧生活、信息網(wǎng)絡、信息安全六大提升行動。加強智慧應用,雪亮工程、智慧文化、智慧環(huán)保、智慧安防等一批應用示范工程取得實質(zhì)性進展。推動產(chǎn)城融合發(fā)展,360企業(yè)安全集團和啟明星辰落戶成功落戶XX。我市再獲中國智慧城市建設領先獎,智慧城市發(fā)展水平總得分再奪地市級第一。三是加快建設信息化強市。信息資源匯聚能力和共享開放水平不斷提升,城市信息基礎設施建設持續(xù)推進,城域網(wǎng)出口帶寬達到5.02T,所有通信運營商全面完成光纖到戶改造,繼續(xù)推進“千兆到戶、萬兆到樓”的光纖網(wǎng)絡接入能力,戶均帶寬達到88Mbps。NB-IoT窄帶物聯(lián)網(wǎng)覆蓋持續(xù)優(yōu)化,在智能抄表、智能停車、智慧家居等領域全面實施。啟動5G試驗網(wǎng)建設,用于車聯(lián)網(wǎng)測試。率先完成下一代互聯(lián)網(wǎng)IPV6規(guī)?;渴鸷驼胀饩W(wǎng)改造。
4.服務企業(yè)能力提高力度加大。始終堅持“定了干、馬上辦、辦到底”精神,進一步提高服務質(zhì)量,全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。一是加強政策引導。提高政策的精準性,制定切合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的實際需求的政策。出臺扶持新一代信息技術、集成電路產(chǎn)業(yè)政策意見,研究制定推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見。加大政策宣傳力度,切實幫助企業(yè)用足用好政策,我委共兌現(xiàn)市級資金4.38億元,支持項目528個;獲得省級以上資金9.43億元,其中,獲得省工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級專項資金2.11億元,扶持項目288個。二是優(yōu)化要素保障。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和促進作用,用足用好現(xiàn)有“轉(zhuǎn)貸應急資金”、“錫信貸”和小額票據(jù)貼現(xiàn)等政策,切實降低企業(yè)融資成本。2019年,市級轉(zhuǎn)貸平臺共為全市1021家中小微企業(yè)辦理1506筆轉(zhuǎn)貸業(yè)務,使用轉(zhuǎn)貸資金98.29億元,續(xù)貸總金額110.96億元;錫信貸共為我市190家中小微企業(yè)辦理239筆錫信貸業(yè)務,放貸金額累計7.58億元;全市577家企業(yè)參與電力市場交易,幫助企業(yè)降低用電成本4.09億元。三是培育企業(yè)高層次人才。制定企業(yè)培訓計劃,全年安排領軍人才、管理提升、轉(zhuǎn)型生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)成長等培訓30場次以上。深入開展“清華班”、 “高級職業(yè)經(jīng)理人任職資質(zhì)培訓班”、“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展培訓班”、“創(chuàng)二代創(chuàng)業(yè)系列培訓活動”等一批精品培訓項目,組織承辦省“百千萬”人才培訓計劃——紫荊中小企業(yè)管理創(chuàng)新研修班。四是幫助企業(yè)開拓市場。積極組織企業(yè)參加中博會、中國電子展、中國半導體封測年會、IC China、中國絲綢之路國際物流博覽會等各類展會,參加新疆、廣西和寧夏等經(jīng)貿(mào)合作活動,開展汽車、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)省內(nèi)協(xié)作配套對接會,幫助企業(yè)搭建營銷平臺。五是加快信用體系建設。出臺《關于進一步加快推進誠信XX建設的實施意見》、《關于加強政務誠信建設意見》,啟動運行XX市公共信用聯(lián)動獎懲系統(tǒng),全年全市共發(fā)布紅名單318個,黑名單152個,典型聯(lián)動獎懲案例141個。
xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的指導和帶領下,我局緊緊圍繞年度目標任務,積極貫徹落實促經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,力保x工業(yè)經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)將有關工作情況總結(jié)如下:
一、xxxx年主要工作及成效
(一)抓好運行調(diào)度促經(jīng)濟增長
在當前全國經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我局結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,從培育企業(yè)進規(guī)入庫、重點項目投產(chǎn)增效、淘汰落后產(chǎn)能、加大技改投資等方面著手,加速推進新型工業(yè)化,堅持穩(wěn)中求進。
xxxx年,x區(qū)新進規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家,完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值xxx.x億元,同比增長x.x%;完成規(guī)模工業(yè)增加值xx.x億元,可比增長x.x%,高出全市平均增速x.x個百分點,增速連續(xù)xx個月排名全市第一;萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降x.x%;
全區(qū)共有在建工業(yè)項目xx個,項目計劃投資xx.xx億元。其中,頤豐食品、明正宏等x個項目投資過億元;x佳納能源、中國能源工程項目屬于市級重點項目;銳佳電子、鼎一印務、溢海玻璃等x個項目已投產(chǎn);
全年年續(xù)建和新開工技改項目xxx多個,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資xx億元,完成工業(yè)技術改造投資xx億元。全年申報國家工業(yè)強基項目x個、省級項目xx個、市級項目xx個,預計立項爭資到位資金xxxx萬元。
(二)實施互聯(lián)網(wǎng)+促兩化融合
我局協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府制定了《x區(qū)實施互聯(lián)網(wǎng)+行動方案(xxxx-xxxx年)》,強力推進互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代服務、互聯(lián)網(wǎng)+民生應用等八大行動。
一是積極推進兩化融合。目前我區(qū)有xx家工業(yè)企業(yè)達到兩化融合貫標標準,引進和培育了多家智能硬件、軟件生產(chǎn)企業(yè)及基于互聯(lián)網(wǎng)+的新模式企業(yè);全區(qū)有xx個行政村實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,培育發(fā)展了xxx家農(nóng)村電子商務,xx家農(nóng)場和專業(yè)合作社采用互聯(lián)網(wǎng)營銷綜合運用的電子商務模式。
二是借助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的益村村民服務中心平臺,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化村的建設步伐。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行共享基站改造xxx個,新建xG基站xxx個,已實現(xiàn)xG網(wǎng)絡對全區(qū)城區(qū)和農(nóng)村行政村的廣度覆蓋,已完成xx個貧困村光網(wǎng)覆蓋。目前,我局正在督促四大通訊運營商加緊建設,力爭年底完成互聯(lián)網(wǎng)普及率、信息化達標村創(chuàng)建等年度目標任務。
(三)多措并舉促企業(yè)幫扶
深入開展企業(yè)幫扶,是全市三大重點工程之一,今年我區(qū)根據(jù)實際情況調(diào)整了企業(yè)幫扶工作領導小組并完善了幫扶方案。工信局作為x區(qū)企業(yè)幫扶辦,協(xié)同各責任幫扶單位開展了一系列專題活動:
一是組織銀行、xx公司、xx公司等金融機構(gòu)與企業(yè)對接,幫助鴻源稀土、桃花江游艇、瑞亞高科等企業(yè)解決了融資貸款問題,累計放款x.xxx億元;二是協(xié)助工商、食品藥品監(jiān)督管理局等部門單位聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)檳榔生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行專項檢查,并安排稽查執(zhí)法專員赴x市對當?shù)刂剖奂倜皺壚菩袨檫M行重點查處,嚴厲打擊仿冒口味王、皇爺特有的名稱、包裝、裝潢等行為;三是協(xié)調(diào)解決了好兆頭、益陽金誠米業(yè)等企業(yè)的用地問題,并配合區(qū)公安分局開展了企業(yè)周邊環(huán)境整治專項行動。
(四)深入調(diào)研助推園區(qū)發(fā)展
我局全年密切關注園區(qū)發(fā)展進程,加大園區(qū)服務協(xié)調(diào)力度,特別是加強對新材料產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園兩大特色產(chǎn)業(yè)園的跟蹤與服務。今年我區(qū)還啟動了食品加工產(chǎn)業(yè)園建設,目前正在建設x.x萬㎡的廠房和x.x萬㎡的配套設施。近期,由區(qū)委副書記掛帥,我局牽頭組織專人對全區(qū)食品加工產(chǎn)業(yè)進行了專題調(diào)研,全面了解了企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和入園需求,開展了推動食品加工企業(yè)入園發(fā)展的前期工作,力求明年xx月前將食品加工產(chǎn)業(yè)園建成全市乃至全省具有重大影響力的知名園區(qū)。
(五)全面推進黨風廉潔建設
今年以來,我局認真學習貫徹雁過拔毛式腐敗問題和糾四風、治陋習專項整治相關文件精神,圍繞干部隊伍建設中存在的問題,全面動員部署專項整治工作,積極落實上級反腐倡廉建設工作會議精神,把黨風廉潔建設融入領導班子建設、干部隊伍建設和經(jīng)濟運行工作中,全面履行一崗雙責。充分利用兩學一做學習教育契機,由局班子成員帶頭,全面學習《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、十九屆六中全會精神等有關規(guī)定和反腐敗要求,抓好黨員干部和干職工的經(jīng)常性教育,做到常打招呼,警鐘常鳴,防微杜漸。
(六)切實維護系統(tǒng)穩(wěn)定
一是抓好系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。堅持對局屬企業(yè)進行安全生產(chǎn)排查工作,次次做到不留盲區(qū)、不留死角、不走過場,共下達整改通知單xx份,累計排查安全隱患xxx處,已整治xxx處。二是抓好綜治維穩(wěn)工作。全面落實五包一責任制,成功化解信訪案件xx余件,多次接待有關原粉末冶金廠安置樓的群訪,做好了特護期維穩(wěn)工作,確保了全局系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
(七)積極落實各項中心工作
根據(jù)區(qū)棚改指揮部統(tǒng)一安排,我局棚改工作的主要任務為x家改制企業(yè)房改房和原市經(jīng)委家屬樓,共x個單位xx戶住戶。我局迅速做好了溝通、摸底工作,明確責任和工作紀律,順利推進,年底能圓滿完成任務。
此外,我局還選派了專職型第一書記駐龍鳳港村幫扶,全力支持扶貧項目建設,順利通過了省精準扶貧工作檢查。
二、存在的主要問題
由于我區(qū)工業(yè)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,部分企業(yè)科技含量不高,再加上受經(jīng)濟大環(huán)境的影響,很多企業(yè)的利潤空間被快速壓縮,經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力仍然很大。主要存在以下幾個方面的問題:
1.下行壓力大。目前,我區(qū)有xx家企業(yè)為負增長,占到規(guī)模企業(yè)的xx%,不僅影響我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速,更是嚴重制約工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。而目前市場需求明顯減緩,土地、勞動力等生產(chǎn)要素成本則上升較快,工業(yè)回升仍面臨較大壓力。
2.運行調(diào)度難。一是部分規(guī)模相對較大的企業(yè)擔心產(chǎn)值數(shù)據(jù)與稅收等各項收費掛鉤,存在瞞報現(xiàn)象。二是有的企業(yè)在我們園區(qū)生產(chǎn)和上報產(chǎn)值數(shù)據(jù),但稅收卻一直交在原廠地,導致出現(xiàn)某些企業(yè)產(chǎn)值過大、稅收過小的不匹配現(xiàn)象。三是企業(yè)入規(guī)的積極性和主動性不高(入規(guī)后不僅要規(guī)范納稅,還要增加專業(yè)人手每月按時進行聯(lián)網(wǎng)直報,增加用工成本),影響規(guī)上企業(yè)培育工作。
3.項目進展慢。受市場變化、征地拆遷、融資難等因素影響,我區(qū)項目推進速度較慢,還有少數(shù)項目未能按期開工建設。
4.后續(xù)增長乏力。目前,我區(qū)尚未建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)業(yè)配套滯后,本地配套率僅xx%左右,再加上市場疲軟,企業(yè)主投資信心不足,投資增長乏力,嚴重影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量。
三、xxxx年工作計劃
堅持項目立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、城鎮(zhèn)興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強幫扶,為x工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
一、主要目標
1.做大工業(yè)總量。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值xxx億元,規(guī)模工業(yè)增加值xx億元,可比增長x.x%;
2.提升發(fā)展質(zhì)量。完成工業(yè)技術改造投資xx億元,節(jié)能降耗下降x.x%;
3.深化兩化融合。建設移動基站xx個,xx%的行政村實現(xiàn)光網(wǎng)和xG覆蓋,全區(qū)固定寬帶普及率達xx%;
4.積極創(chuàng)先爭優(yōu)。力爭規(guī)模工業(yè)增加值增速全市排名領先,新型工業(yè)化考核保三爭二。
二、重點及亮點工作
1.發(fā)展特色園區(qū),強化發(fā)展合力。加強對新材料產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園兩大特色產(chǎn)業(yè)園的跟蹤與服務的同時,著重做好推動食品加工企業(yè)入園發(fā)展的前期工作,盡快將食品工業(yè)園建成全市乃至全省具有重大影響力的知名園區(qū)。
2.培育龍頭企業(yè),增強帶動能力。圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)進行幫大扶小,強化對四大產(chǎn)業(yè)中的宇晶機器、生力科技、口味王、皇爺食品等企業(yè)的幫扶,力爭培育上市企業(yè)x家,幫其不斷發(fā)展壯大。同時,大力扶持中小微企業(yè)發(fā)展,大力推動符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、科技含量高、市場競爭力強、自主品牌響、綜合效益好、帶動作用大的優(yōu)勢中小微企業(yè)上規(guī)模上水平,做大經(jīng)濟總量,增強發(fā)展后勁。
3.加快項目建設,釋放發(fā)展活力。一是大力招商引資。以園區(qū)為載體,加快招商引資,完善產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈的延伸帶動市場主體的發(fā)展壯大。二是加快推動項目建設。強化項目全程代理制,為項目提供從簽約、立項到環(huán)保批復等一條龍服務。三是積極協(xié)助項目立項爭資,用活用好國家政策。
4.促進轉(zhuǎn)型升級,提速發(fā)展動力。一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。全力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導和鼓勵企業(yè)應用新技術、新工藝、新設備、新材料等對生產(chǎn)設施進行改造更新,推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力,加速工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是堅持綠色發(fā)展。堅持環(huán)保三同時制度,及時監(jiān)測企業(yè)環(huán)保和能耗使用情況,督促企業(yè)走資源節(jié)約之路。三是堅持品牌興區(qū)。大力推動企業(yè)申報馳名商標和著名商標,提升企業(yè)知名度。
5.積極推進互聯(lián)網(wǎng)+,提升發(fā)展?jié)摿?。瞄準互?lián)網(wǎng)與各領域融合發(fā)展的廣闊前景和無限潛力,深入推進互聯(lián)網(wǎng)+八大行動,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,提升公共服務水平。
三、措施與建議
1、理清思路,轉(zhuǎn)變觀念。通過深入學習國家、省、市最新發(fā)展政策、積極走出去以及深入調(diào)研等方式,進一步學習先進地區(qū)發(fā)展理念,掌握區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展現(xiàn)狀,以進一步開拓思維,轉(zhuǎn)變工作思路和方式,為x工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供智力支持。
2、順應形勢,發(fā)展電商。不斷完善中小企業(yè)公共服務平臺,整合省市培訓資源,引導電子信息產(chǎn)業(yè)和其他行業(yè)中有電商意向的規(guī)模企業(yè),建立、完善網(wǎng)絡化營銷體系,以點帶面,推動電子商務發(fā)展。
3、強化職責,真幫實促。繼續(xù)深化企業(yè)幫扶行動,將幫扶落到實處。一是履行政府承諾,完善有關合約,理順相關責任,建設誠信政府。二是加強督促協(xié)調(diào),加大有關部門單位的立項爭資力度,切實為企業(yè)爭取各級資金支持。
4、精準發(fā)力,高效作為。企業(yè)發(fā)展需要相對安靜的空間。作為政府部門,我們一定要轉(zhuǎn)變服務理念,堅持寧靜生產(chǎn)日制度,做到企業(yè)圍墻外的工作政府包干,圍墻內(nèi)的事情企業(yè)負責,減少進戶次數(shù),能不進戶的,或者可進可不進的,均不進戶,盡量避免干擾企業(yè)經(jīng)營。
2020年,我們要根據(jù)建設“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”的總體定位,圍繞國家創(chuàng)新型城市建設的總體目標,全面實施創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃,激發(fā)科技創(chuàng)新引領發(fā)展的第一動力,集聚優(yōu)質(zhì)資源,提升創(chuàng)新活力,推動成果轉(zhuǎn)化,營造良好發(fā)展環(huán)境,對標先進,爭創(chuàng)XX科技發(fā)展新高地。
工作目標:推進“科創(chuàng)大走廊”建設,實施新的“2050”計劃,即:引進大學研究院1-2家、建成省級企業(yè)研究院(研發(fā)中心)3家以上;新增眾創(chuàng)空間5家以上;引進眾創(chuàng)空間運營團隊2個以上;孵化科技型企業(yè)8家以上(以上總計20個),引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目50個以上。扶持壯大高新產(chǎn)業(yè),推動科技成果運用及產(chǎn)業(yè)化,列入省級新產(chǎn)品200項以上。
工作措施:主要抓好“四個區(qū)”建設
(一)圍繞“雙引”目標,打造雙創(chuàng)資源集聚區(qū)
1、加快科創(chuàng)資源引進。推進浙建院XX校區(qū)、產(chǎn)教融合創(chuàng)新園建設,配合建設單位全力做好校地協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)引進研究院、研究生分院,重點引進各類孵化器、眾創(chuàng)空間,加大科創(chuàng)項目的招引力度,創(chuàng)建國家級大學科技園。利用“一江兩岸”現(xiàn)有商務空間引進高端眾創(chuàng)空間、孵化器等,匯聚創(chuàng)業(yè)人才,集聚創(chuàng)新資源,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化源頭突破;鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房、物流設施等資源,改造和建設成為各類眾創(chuàng)空間。
2、著力提升雙創(chuàng)水平。不斷優(yōu)化雙創(chuàng)環(huán)境,舉辦或承接各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力。打通創(chuàng)業(yè)孵化載體的鏈條,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源配置,提升雙創(chuàng)服務實體經(jīng)濟能力。著力引進省內(nèi)外知名眾創(chuàng)空間管理團隊、運營團隊,引進大學科技園,提供有針對性的資源對接和專業(yè)化服務。提升現(xiàn)有眾創(chuàng)空間團隊運營水平,逐步建立起精通“互聯(lián)網(wǎng)+”知識、熟悉戰(zhàn)略運營管理、具有較高專業(yè)化水平的創(chuàng)業(yè)服務隊伍。
3、不斷優(yōu)化工作機制。發(fā)揮市場主體作用,修訂獎補政策,調(diào)動企業(yè)參與研究院、眾創(chuàng)空間建設的積極性。鼓勵企業(yè)圍繞主營業(yè)務方向,與各類創(chuàng)客群體有機結(jié)合,按照市場機制優(yōu)化資源配置,引進高端人才、創(chuàng)新項目,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)群落。加強宣傳推介,對眾創(chuàng)空間、科技創(chuàng)新類企業(yè)承辦具有國際、國內(nèi)影響力的創(chuàng)業(yè)沙龍、論壇、大賽等創(chuàng)業(yè)服務活動按政策給予獎勵。加大科技招商,圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級所需人才重點,側(cè)重于引新、引智,著力引進優(yōu)秀創(chuàng)投項目和富有創(chuàng)新活力的科技領軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。
(二)創(chuàng)新思維模式,建設產(chǎn)教融合試驗區(qū)
1、推進大學研究院轉(zhuǎn)型升級。圍繞“一個產(chǎn)業(yè)集群對接一所大學優(yōu)勢學科,共建一家研究院”的目標,加大大學研究院(研究生分院)建設力度,提升本地科研實力,加速建設產(chǎn)教融合的快速通道。加快新引進大學研究院的項目落地,加強先期入駐大學研究院的轉(zhuǎn)型升級,建立大學研究院聯(lián)盟,發(fā)揮大學集群效應,加快人才引進、加速科技資源融通整合,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科技項目、科技型企業(yè)的孵化成長。繼續(xù)加強與西安交通大學等高校的聯(lián)絡洽談,爭取合作共建產(chǎn)業(yè)研究院(研究生分院)。
2、推進校企共建研發(fā)機構(gòu)。積極鼓勵企業(yè)與高校聯(lián)合組建研發(fā)機構(gòu)、異地建設研發(fā)機構(gòu)、收購兼并研發(fā)機構(gòu)等多種形式的創(chuàng)新舉措。加快杭州灣XX經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設,配合推進國科控股新材料研究中心建設,促進政產(chǎn)學研的緊密合作。繼續(xù)推進大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設、規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新活動“兩個全覆蓋”工作,新增省級企業(yè)研究院(研發(fā)中心)3家以上。支持企業(yè)實驗室和重點企業(yè)研究院實行實體化運作,進一步擴大科技創(chuàng)新券補貼范圍,推動創(chuàng)新資源有效配置和開放共享。
3、推進協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。支持高校和科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,現(xiàn)有高校研究院和技術轉(zhuǎn)移中心要全面梳理科技成果資源,適時發(fā)布科技成果目錄,逐步建立面向企業(yè)的技術服務站點網(wǎng)絡,推動科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對接,通過研發(fā)合作、技術轉(zhuǎn)讓、技術許可、作價投資等多種形式,實現(xiàn)科技成果市場價值。推動企業(yè)加強科技成果轉(zhuǎn)化應用,支持企業(yè)與高校、科研院所共同開展研究開發(fā)、成果應用與推廣、標準研究與制定等。
(三)全力助推發(fā)展,構(gòu)建高新產(chǎn)業(yè)樣板區(qū)
1、加強創(chuàng)新主體培育。建立健全科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機制,催生發(fā)展新動能。深化創(chuàng)新成長型企業(yè)三年培育計劃,貫徹落實科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策,支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展壯大,明年再新增科技型企業(yè)100家以上,不斷擴大科技型企業(yè)的總體規(guī)模。建立完善高新技術企業(yè)培育庫,調(diào)動企業(yè)申報高企的積極性,引導企業(yè)加大研發(fā)投入、提升技術創(chuàng)新能力、塑造行業(yè)核心競爭力。
2、加強科技創(chuàng)新引領。強化領軍型企業(yè)創(chuàng)新引領,鼓勵引導大企業(yè)在創(chuàng)新上先行一步,通過加大科研投入,并購技術品牌、營銷渠道等途徑,有力推動技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,以創(chuàng)新能力提升帶動企業(yè)規(guī)模和核心競爭力提升。以國家、省級重點研發(fā)項目、省級新產(chǎn)品試制計劃等為載體,引導企業(yè)充分利用新技術、“互聯(lián)網(wǎng)+”,開展科技研發(fā),攻克關鍵技術,改造提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。突出政策導向,全面落實普惠性財稅政策和對企業(yè)技術創(chuàng)新的支持政策,利用政策優(yōu)勢引導企業(yè)增加科技投入。
3、加強創(chuàng)新平臺建設。圍繞打造八大產(chǎn)業(yè)集群目標,做好相關基礎材料收集工作,協(xié)同經(jīng)信部門,積極推進各個產(chǎn)業(yè)服務創(chuàng)新綜合體建設。豐富已有三個創(chuàng)新綜合體內(nèi)涵,增強創(chuàng)新能力,服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持政府引導,發(fā)揮企業(yè)主體作用,結(jié)合臥龍中央研究院、華孚時尚網(wǎng)鏈總部等項目,推進電氣電機及驅(qū)動裝備產(chǎn)業(yè)、汽車整車及關鍵零部件產(chǎn)業(yè)、時尚輕紡產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新服務綜合體建設。
(四)積極探索實踐,建好體制改革先行區(qū)
1、完善科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)機制。完善科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,圍繞科創(chuàng)大走廊建設、創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃實施等重點工作,進一步整合各部門力量,統(tǒng)籌區(qū)域各級科技資源,聚焦制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技需求,研究制訂“促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見”,定期分析高新技術產(chǎn)業(yè)投資建設情況,促進資源銜接和高效利用。
2、強化科技創(chuàng)新評價考核。以科技進步目標責任制考核為指引,形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三級科技網(wǎng)絡,促進各項創(chuàng)新工作指標落實。強化目標考核,及時掌握各項指標進展情況,深入了解指標在落實過程中存在的問題和困難,及時總結(jié),全面分析,切實抓好落實。探索建立高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目考核體系,加大相關指標考核力度,做好督查落實。
3、探索精準化激勵機制。貫徹即將出臺的省科技新政50條,進一步完善科技政策。探索精準化激勵機制,進一步修訂完善科技補短板政策,側(cè)重獎勵高新技術企業(yè)申報、重大科技項目實施、科技成果轉(zhuǎn)化、專利產(chǎn)業(yè)化等工作。按照效益優(yōu)先的原則引入競爭機制,探索政策資金從“申報達標制”向“競爭分配制”改革,對創(chuàng)投研發(fā)項目實行擇優(yōu)資助,以提升財政資金使用效益。
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一、主要成效
今年以來,我局緊緊圍繞市委市政府中心工作,深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,以中國制造2025戰(zhàn)略為契機,以智能制造和綠色發(fā)展為方向,以技術創(chuàng)新和供給側(cè)改革為動力,積極謀劃產(chǎn)業(yè)布局,重點培育兩型企業(yè),強投資,促轉(zhuǎn)型,優(yōu)環(huán)境,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。1-5月,全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值累計完成365.2億元,同比增速10.6%;規(guī)上工業(yè)增加值為73.6億元,同比增速6.2%;工業(yè)用電量17.47億千瓦時,同比增長8.93%;信息經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)累計完成8.81億元,同比增長12.2%。
二、特色做法
無論從實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,還是從考績考核層面來說,穩(wěn)增長仍然是當務之急。今年以來,我局主要致力于四穩(wěn)兩強化工作,確保我市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長、快增長。
(一)穩(wěn)信心。健全工業(yè)經(jīng)濟形勢定期分析制度,實時關注重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的運行態(tài)勢,做好基礎信息的收集研判和預警發(fā)布,為工業(yè)經(jīng)濟運行提供分析判斷、數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。建立完善振興實體經(jīng)濟1+x政策體系,制訂《工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展三十條》、《科技創(chuàng)新二十條》、《降本減負新二十條》等系列文本,打出深化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展組合拳,強化政策扶持,穩(wěn)定市場信心。
(二)穩(wěn)投資。建立工業(yè)投資項目庫,對項目供地情況、開工情況、進展情況實行全面動態(tài)跟蹤,并進行月通報,努力推進在庫工業(yè)項目應報盡報,重點抓好38個已供地未開工項目、40個已開工未竣工項目及80項省級重點技改項目的推進。建立工業(yè)投資工作月例會制度,明確每月工業(yè)投資任務目標及新入庫項目任務目標,并對新項目入庫包裝進行面對面指導,深度挖潛,擴大投資增量。1-5月,完成工業(yè)性投資40.89億元,同比增長3.5%。其中工業(yè)技改投資完成27.41億元,同比下降4.9%。
(三)穩(wěn)企業(yè)。建立81890企業(yè)服務熱線,落實最多跑一次改革措施,嚴格執(zhí)行規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常情況零報告制度,強化屬地管理責任,及時發(fā)現(xiàn)信息苗頭,防止優(yōu)質(zhì)企業(yè)因服務不到位、工作不作為等原因外遷。大力開展十百千助企服務、中小微企業(yè)服務日等系列活動,組建十大專業(yè)協(xié)調(diào)組和20個助企服務小組,對全市173家億元以上企業(yè)開展精準幫扶,全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況,有針對性的化解企業(yè)發(fā)展難題。目前,已收集各類問題234個,其中土地類問題76個、稅費融資類問題33個、科技人才社保類問題26個、規(guī)劃建設類問題15個、環(huán)保類問題13個。6月16日,專題召開了問題交辦會,已將問題分派給對應職能的十大專業(yè)協(xié)調(diào)組、部門、鎮(zhèn)街,要求全力做好問題跟蹤化解,目前已幫助企業(yè)解決問題34個。
(四)穩(wěn)風險。積極參與全市企業(yè)風險處置工作,強化企業(yè)風險排摸,繼續(xù)延期使用企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸專項資金,提高資金使用效率,提高切實減輕企業(yè)融資成本,遏制兩鏈風險蔓延。1-5月,全市共有89家企業(yè)使用應急轉(zhuǎn)貸專項資金170筆,涉及金額11.18億元,企業(yè)數(shù)、筆數(shù)、金額分別同比下降27.1%、35.1%、40.4%。其中新增風險企業(yè)13家,使用轉(zhuǎn)貸資金14筆,涉及金額6768萬元,與去年同期相比,分別下降61%、78%、85%。
(五)強化月度考核。從6月份開始,我局以兩個不低于即當月增速不低于12%、累計增速不低于前月累計下達任務目標,并實行月度考核。強化對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的考核力度,對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的243家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行目標考核。
(六)強化預估預報。加大預估預報力度,每月28日前對規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、當月增速、累計增速進行預估預報,對億元以上的工業(yè)企業(yè)進行分企業(yè)預報,如發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街及企業(yè)預報數(shù)據(jù)低于目標值的,及時采取預警分析,加強走訪溝通以及業(yè)務指導,必要時將采取約談。
根據(jù)安排,現(xiàn)將企業(yè)辦11月份工作總結(jié)和12月工作計劃匯報如下:
一、20xx年總體情況
(一)招商引資工作
新簽約項目3個,完成年度目標任務2個的150%;其中工業(yè)項目2個,完成年度目標任務1個的200%;
新開工項目3個,完成年度目標任務3個的100%;其中工業(yè)項目2個,完成年度目標任務1個的200%;
竣工項目2個,完成年度目標任務3個的66.7%;其中工業(yè)項目1個,完成年度目標任務1個的100%;
新開工項目實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資0.83億元,完成年度目標任務1億元的83%;其中工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資為0.62億元,完成年度目標任務0.5億元的124%;
續(xù)建工業(yè)項目實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資0.72億元,完成年度目標任務1億元的72%。
(二)統(tǒng)計工作
財政收入完成2800萬元,固定資產(chǎn)投資完成10.5億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.5億元,工為投資及技改投資完成4億元,外貿(mào)進出口完成120萬美元,社會消費品零售總額完成1.4億元,農(nóng)村居民人均可支配收入14286元,實際利用外資680美元。
(三)安全生產(chǎn)工作
今年我鎮(zhèn)在上級部門和黨委政府的指導下,基本完成了各基任務,如安全生產(chǎn)標準化企業(yè)新增一家,參加各級安全生產(chǎn)單位組織的各類培訓近50人次,所有規(guī)上企業(yè)都進入安全生產(chǎn)隱患排查系統(tǒng),安全制度和負責人都上墻。
二、20xx年主要做法
1.做好駐外招商。
20xx年我鎮(zhèn)將加大駐外招商力度,主要負責人要外出深挖項目線索,跟蹤項目,將駐外招商工作提上議事日程。
2.確定重點招商區(qū)域,突出重點招商。
20xx年我鎮(zhèn)將重點招商區(qū)域放在東部發(fā)達地區(qū),招商重點放在以下幾處:①外出務工致富人員,這些人一般都有家鄉(xiāng)情結(jié),致富不忘家鄉(xiāng),心情家鄉(xiāng)發(fā)展,他們有很大可能回來發(fā)展。如我鎮(zhèn)的安徽省馳安消防設備制造有限公司的老總賈啟貴就是陶廠人,在上海從事消防器材生產(chǎn),20xx年回家鄉(xiāng)發(fā)展,新建了該家企業(yè)。本地客商魯智強在合肥從事消防設備生產(chǎn),20xx年回陶廠鎮(zhèn)新建了XX縣遠強消防設備有限公司,目前該項目正在緊鑼密鼓的建設中。②發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移企業(yè),對于這些企業(yè),我們要做好對接項目、承接轉(zhuǎn)移,讓這些企業(yè)順利落戶,從而促進自身經(jīng)濟發(fā)展。③本地現(xiàn)有企業(yè),我鎮(zhèn)有些企業(yè)正在尋找新合作伙伴,準備新上項目,拓寬企業(yè)發(fā)展渠道,我們要抓住機會,為這些企業(yè)當好謀士,出好主意,找好路子,讓他們更好的發(fā)展壯大。安徽奧發(fā)建筑制品有限公司是20xx年成立的,目前主要從事橋橋梁模及塑鋼門窗生產(chǎn),為了企業(yè)能更好的發(fā)展,該企業(yè)正在和河北省奧帝愛有限公司洽談鑄造項目,為企業(yè)發(fā)展尋找新出路。④新興產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)往往是新生產(chǎn)力的代表,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,也是一個地方未來發(fā)展的動力。20xx年我們正在追蹤的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,就是屬于該產(chǎn)業(yè),該項目擬由易宏進投資新建,集無公害種植、加工、運輸、配送于一體,該項目建成后,將大大提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟水平,促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)及物流的全面發(fā)展。
3.創(chuàng)新招商舉措,強化組織領導抓招商。
調(diào)整充實招商引資領導小組,進一步增加招商引資力量。將招商引資工作作為20xx年重點工作之一,堅持“一把手”親自抓、負總責,產(chǎn)業(yè)推進辦每月定期研究部署招商引資工作。實行重點招商項目負責人聯(lián)系責任制,逐個項目跟蹤落實、一抓到底。
4.突出特色優(yōu)勢抓招商。根據(jù)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和轉(zhuǎn)移趨勢,結(jié)合我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(石膏資源豐富)、交通優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢對接項目、承接轉(zhuǎn)移。確定以發(fā)展石膏深加工及相關產(chǎn)業(yè)為核心,重點發(fā)展機械、海綿、建材等產(chǎn)業(yè)。
5.完善推進措施,促進項目盡快落戶、投產(chǎn)。
20xx年,我鎮(zhèn)將成立項目工作領導小組,通過建立健全重大招商項目跟蹤服務責任制、定期督導機制、進度倒逼機制等制度,進一步強化組織和統(tǒng)籌作用,促進工作作風迅速轉(zhuǎn)變、行政效能有效提升,確保鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府重點工作目標任務順利完成。在具體工作中,每個項目的負責人要提早介入,未雨綢繆,梳理問題。要勤于學習,加強溝通,多想辦法,辦事講技巧。有關部門負責人要高度重視,要靠前指揮,主動作為,用超常規(guī)的決心、超常規(guī)的措施、超常規(guī)的力度去追求超常規(guī)的成效,全力以赴抓好項目落實。
6.20xx年各項數(shù)據(jù)預計數(shù)。財政收入完成2950萬元,固定資產(chǎn)投資完成11億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.8億元,工為投資及技改投資完成5億元,外貿(mào)進出口完成140萬美元,社會消費品零售總額完成1.5億元,農(nóng)村居民人均可支配收入15621元,實際利用外資750美元。
堅持以身作則,帶頭遵守黨紀黨規(guī),認真學習和執(zhí)行《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》,《中國共產(chǎn)黨員黨內(nèi)紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔從政若干準則》,切實履行自己作出的崗位廉政風險防范公開承諾。在平時的生活中,能夠注意和維護自身一個黨員干部的形象,8小時以外,審慎交友,無不良嗜好,更不參與違紀違法活動,沒有其他特別需要和黨組織報告的重大事項。
班子成員在平時工作中,不搞以權(quán)謀私,公平,公正履行職務,沒有利用自己崗位的影響為自己家庭及親戚謀取利益,也沒有曾為企業(yè)解決一些困難而暗示什么或索取什么,遵守關于在公務活動中嚴禁收受下屬及企業(yè)老板的禮金禮品,有價證券和支付憑證,不隨便接受企業(yè)的請喝,嚴格執(zhí)行領導干部嚴禁私自駕駛公車的規(guī)定,管好自己身邊的工作人員。外出參加交流活動,嚴格遵守紀律,保持黨員干部應有的形象。
20xx年搬遷至老交通大樓裝修和購買辦公家具達200多萬,工程實施過程中,按照有關規(guī)定,成立專門小組,明確職責,嚴格按招投標程序確定施工方和采購所需物品,重大變更事項集體商量,沒有一次接受利益方的請客和各類禮金禮品,更沒有為了私利犧牲集體利益而喪失原則,平時財務管理中能夠嚴格按照有關制度,盡量把有限的財力用在刀口上,用在改善干部職工工作生活的條件上,在重大財務支出,人事等局內(nèi)的重大事情決策中,始終貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,在工作中,也能按照權(quán)限和程序履行職責,堅持公開、公正,自覺接受群眾監(jiān)督。
20xx年,我局在縣委、政府的正確領導下,在上級部門的大力支持下,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以深化改革為動力,以重點項目建設為載體,較好地完成了各項目標任務,全縣工業(yè)和商務事業(yè)進入了一個平穩(wěn)發(fā)展期。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
1.規(guī)模以上工業(yè)。20xx年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到了25戶,與20xx年持平。預計完成產(chǎn)值101.3億元,同比增長7.9%。完成增加值45.6億元,同比增長10.3%。
2. 工業(yè)固定資產(chǎn)投資。20xx年,預計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資25.9億元,同比增長29.5%,比20xx年減少18.7%?!笆濉睍r期,共完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資120億元,平均每年完成24億元。
3.第三產(chǎn)業(yè)。20xx年,預計完成增加值15.1億元,同比增長7.7%,比20xx年增長87.7%;社會消費品零售總額完成14.2億元,同比增長6.8%,比20xx年增長82.9%。
二、工業(yè)和商務工作開展情況
1.多數(shù)行業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。加強與發(fā)改、統(tǒng)計、環(huán)保等相關部門的溝通和配合,形成工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度合力。以穩(wěn)定工業(yè)運行為重點,及時幫助企業(yè)解決用地保障、資金短缺、油料供應、產(chǎn)品運輸、用工需求等方面的問題。1-10月份,鐵礦采選、螢石礦采選、建材行業(yè)實現(xiàn)正增長,完成產(chǎn)值56.27億元,同比增長14.7%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的71.2%。
2.下半年煤化工運行較穩(wěn)。為更好地掌握煤化工生產(chǎn)運行情況,建立了多倫煤化工生產(chǎn)運行情況專報制度,每周兩次跟蹤調(diào)度煤化工生產(chǎn)運行情況,該企業(yè)自6月份恢復生產(chǎn)以來,生產(chǎn)運行總體較穩(wěn),特別是10月份,當月生產(chǎn)聚丙烯30189噸,多次日產(chǎn)量突破1000噸,這是投產(chǎn)以來日產(chǎn)量最好成績,也創(chuàng)造了高產(chǎn)量運行持續(xù)時間最長紀錄。
3.強化工業(yè)固定資產(chǎn)投資。認真落實重點項目包保責任制,重點項目實行專人跟蹤服務,每月了解和幫助解決項目建設中的困難和問題,確保項目盡早完工投產(chǎn)。1-10月份,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資23.86億元。其中,盟級重點項目錫盟-山東1000千伏特高壓交流輸變電工程完成投資6.7億元。
4.抓好商貿(mào)流通服務工作。做好商貿(mào)流通與服務業(yè)的跟蹤服務和安全監(jiān)管工作,加強交通運輸、餐飲住宿、批發(fā)零售、房地產(chǎn)等行業(yè)的統(tǒng)計工作。截至目前,我局共出動23人次,對全縣加油站、大型商場、賓館、超市等16戶企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查。14個便民聯(lián)鎖超市已全部落實到村,其中,10個便民聯(lián)鎖超市已完成,4個正在建設中。
5.全縣售電量保持正增長。今年以來,各行業(yè)各支柱產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行,全縣售電量保持正增長,1-10月份,電力公司售電2.75億度,同比增長0.8%。其中,煤化工購電1.4億度,同比增長49.6%,占總售電量的50.97%。
切實增強人大意識,認真貫徹好縣人大常委會的決議、決定,及時辦xx縣人大代表議案、建設,自覺接受人大監(jiān)督。
1、全面落實人大及常委會決議。根據(jù)縣人大常委會有關決議、決定,團結(jié)和帶領全局經(jīng)貿(mào)干部扎實工作,全年,工業(yè)增加值、銷售收入、工業(yè)性投入、實際利用內(nèi)資、平臺建設等主要經(jīng)濟指標均完成年初人代會確定的預期目標。在日常工作中,及時貫徹縣人大常委會決議,向縣人大領導及專委會報送我縣經(jīng)濟運行動態(tài)信息,積極參加或列席人大及其常委會會議,接受人大關于園區(qū)平臺建設、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的視察,使人大常委會能及時了解經(jīng)信局工作情況。
2、認真辦理人大代表建議。對年初人大交辦的議案和建議能做到主要領導親自過問,并明確辦理責任,落實分管領導、責任科室和具體經(jīng)辦人員,要求分管領導和經(jīng)辦人員主動與代表進行溝通,虛心聽取代表的意見和建議,努力把人大代表提出的建議辦好,做到事事有著落、件件有回音。今年,針對人大代表提出的《關于加強廢舊金屬市場管理,繁榮與鞏固金屬交易市場,做大做強循環(huán)經(jīng)濟文章》的議案,我們以推進廢舊金屬利用循環(huán)經(jīng)濟試點基地建設為契機,加快市場規(guī)范提升步伐。
3、盡力解決熱點難點問題。今年,針對節(jié)能降耗工作與有序用電的嚴峻形勢,主動與縣人大匯報,取得人大的支持。同時組織局機關工作人員分頭下基層做好溝通工作,在確保完成節(jié)能任務的同時,盡可能化解矛盾,妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)能降耗和維護穩(wěn)定間的關系。在企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,不斷完善企業(yè)發(fā)展長效服務機制,營造安商、親商氛圍。
xxxx年是推進落實十三五規(guī)劃的承前啟后之年,我局認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作基調(diào),全面落實新的發(fā)展理念,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞建設宜居宜業(yè)幸福新xx的奮斗目標,以壯大總量、延長產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)財政、激發(fā)活力、惠及民生工作重點為抓手,凝心聚力,真抓實干,有力促進了全縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,為推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階作出新的貢獻。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
1、工業(yè)產(chǎn)值:x-xx月我縣新增x家規(guī)上企業(yè),全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達xxx家,累計實現(xiàn)產(chǎn)值xxx.x億元,同比增長xx.x%,連續(xù)x個月保持兩位數(shù)以上增長;x-xx月實現(xiàn)增加值xx.xx億元,同比增長x.x%,居全市第x位。
2、工業(yè)投資:x-xx月全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資xx.xx億元,比增xx.xx%,其中技改完成投資xx.xx億元。
3、工業(yè)用電:x-xx月全縣工業(yè)企業(yè)累計用電x.xx億千瓦時,同比增長xx.x%,連續(xù)x個月居全市第一位。其中南方水泥、博鑫光電、展化化工、東瑩化工、高寶礦業(yè)等x家企業(yè)累計用電x.xx億千瓦時,占全社會工業(yè)用電總量的xx.x%。
4、節(jié)能減排:x-xx月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量xx.xx萬噸標準煤,工業(yè)增加值能耗x噸標準煤/萬元。
二、主要工作及成效:
(一)著力把控,工業(yè)形勢穩(wěn)中向好。
1、著力抓好工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度。一是加強目標管理,結(jié)合市下達給我縣目標考核任務,調(diào)整全縣工業(yè)經(jīng)濟目標任務,明確各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任,加強每月的調(diào)度協(xié)調(diào),確保完成全年工業(yè)目標。二是加強綜合分析。每月對全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標進行深入分析,了解當前工業(yè)經(jīng)濟運行情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、項目建設情況及存在的問題,掌握骨干企業(yè)發(fā)展情況,預判工業(yè)經(jīng)濟運行走勢。三是加強溝通協(xié)調(diào)。密切關注重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的市場行情和生產(chǎn)經(jīng)營情況,勤溝通、勤服務、勤協(xié)調(diào)、勤解決,確保企業(yè)生產(chǎn)正常運行。精準的運行調(diào)度取得了較好的效果,使我縣工業(yè)增加值、工業(yè)用電量增幅位于全市前列,特別是用電量已連續(xù)x個月居全市第一位。
2、著力抓好惠企政策落實。多渠道加強省、市、縣惠企政策的宣傳和解讀,特別是年初出臺的關于春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)和新增用電的獎勵政策,讓企業(yè)能及時受益,增強擴大生產(chǎn)的信心。完善企業(yè)幫扶機制,落實干部掛包企業(yè)制度和千名干部服務千家企業(yè)活動,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中存在的問題,促進企業(yè)增產(chǎn)增效。進一步優(yōu)化服務保障,合理配置各類資源,幫助企業(yè)降低用氣、用電及融資等成本。今年以來已組織x家制造業(yè)企業(yè)申報省級一季度增產(chǎn)增效用電獎勵資金xxx.x萬元,為x家制造業(yè)企業(yè)申報市級x月份正向激勵獎勵資金xx.x萬元,已落實xx家規(guī)上企業(yè)一、二季度縣級增產(chǎn)增效用電獎勵資金xxx.xx萬元,并為xx家規(guī)上企業(yè)申報三季度獎勵資金xxx.xx萬元。
3、著力抓好主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立了重點企業(yè)縣領導和局領導聯(lián)系制度,集中力量、積極協(xié)調(diào)解決重點行業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)遇到的突出困難和問題,關注行業(yè)市場變化,強化服務,集中優(yōu)勢資源向主導產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)傾斜,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,鼓勵、支持重點企業(yè)加快生產(chǎn),做大做強主導產(chǎn)業(yè)。至xx月,億元以上產(chǎn)值企業(yè)已達xx家,氟化工、林產(chǎn)、輕紡等主導產(chǎn)業(yè)分別完成產(chǎn)值xx.xx億元、xx.xx億元、x.xx億元,同比增速分別為xx.x%、xx.x%、x.x%,累計完成產(chǎn)值xx.xx億元,占全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值xx.x%,為全縣工業(yè)提供有力支撐。
(二)真抓實干,項目建設成效明顯。
1、全力推進五比五曬活動。認真落實縣委、縣政府關于五比五曬項目競賽活動部署和縣工業(yè)組的具體安排,加強領導,明確責任,細化措施,全力推進五比五曬項目項目競賽活動。x-xx月共完成工業(yè)五個一批項目xx項,占任務數(shù)的xxx%。一是謀劃項目有年產(chǎn)xxxx噸氫氧化鋰、年產(chǎn)xxxx噸六氟磷酸鋰等xx個;二是簽約項目有東瑩化工環(huán)保型制冷劑生產(chǎn)擴建、年產(chǎn)xx萬噸活性石灰等xx個;三是開工項目有城南園基礎設施、福寶園、東瑩環(huán)保制冷劑、凱林竹業(yè)擴建、冠裕筍類食品加工生產(chǎn)等xx個;四是竣工投產(chǎn)項目有昌盛炭業(yè)竹炭生產(chǎn)、x詠華環(huán)保塑料袋、展化過硫酸鹽區(qū)建設等xx個;五是增資建設項目有展化過硫酸鹽、九龍湖生物科技二期擴建、鑫中天化工重組、金山螢石礦、明勝螢石礦等x個。其中鑫中天化工重組項目已投產(chǎn),展化化工新增兩條電解線已投產(chǎn)。
2、有序推進重點項目建設。今年列入縣重點建設項目的工業(yè)項目有xx個(其中:續(xù)建項目x個,新開工項目xx個),年度計劃投資xx.xx億元。為推進項目建設,我局及時宣傳省、市出臺的工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長、推動企業(yè)兼并重組、新一輪企業(yè)技改的政策措施,幫助企業(yè)分析和對接省、市政策,力爭更多的項目得到省市的支持;主動上門加強溝通,及時掌握項目建設進展情況,努力為項目建設排憂解難。x-xx月已完成投資xx.xx億元,占比xx.x%。其中,x個續(xù)建項目全部竣工。新開工項目有x個已竣工,分別是昌盛炭業(yè)、展化老線搬遷、鑫中天重組、BB彈生產(chǎn)、捷鴻家俱一期技改、智能排插部件生產(chǎn);另xx個已開工,主要是集美(xx)山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保制冷劑、五氟乙烷、城南園基礎設施等。
3、強力推進重中之重項目建設。認真落實重大項目班子成員聯(lián)系制度,為重大項目建設提供全方位的服務,目前列入省市重點的項目建設總體比較順利。x省重點項目x個。集美(xx)山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園已正在進行基礎施工;環(huán)保型制冷劑生產(chǎn)擴建項目已完成土方搬挖、地勘和圖紙設計,正在進行宿舍樓施工;城南新區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設項目正在進行部分基礎施工。x省行動計劃項目x個。有x個為省重點項目,另x個為艾恩格電器設備生產(chǎn)、福寶化工園基礎設施建設項目,其中,艾恩格電器設備生產(chǎn)項目正在進行廠房施工,福寶化工園基礎設施建設項目一期土方已基本完成,正在建設護坡、檔墻等。x市重點項目x個。其中x個為省重點項目,另x個為福寶化工園基礎設施建設、艾恩格電器設備生產(chǎn)項目,目前均進展順利。
(三)加大幫扶,力促中小企業(yè)做大做強。
1、幫助企業(yè)拓展市場。認真落實《xx縣人民政府關于進一步做好地產(chǎn)品采購工作的意見》,大力開展縣內(nèi)中小企業(yè)手拉手活動,不定期召集本縣原材料生產(chǎn)企業(yè)進行協(xié)調(diào),爭取縣內(nèi)最大化消耗本地工業(yè)產(chǎn)品,以緩解企業(yè)銷售難問題。充分利用省內(nèi)外組織的博覽會、展銷會等平臺,組織企業(yè)參展,提升企業(yè)產(chǎn)品知名度,拓展企業(yè)產(chǎn)品省內(nèi)外市場。今年以來組織了蘇福茶葉、雙葉生態(tài)農(nóng)業(yè)和伊科電子等x家企業(yè)參加x.xx產(chǎn)品參展;組織東瑩化工、高寶礦業(yè)、永?;⒓釉趚舉辦了氟化工產(chǎn)業(yè)手拉手活動;積極鼓勵企業(yè)參與省外、市外投標,為伊科電子等企業(yè)爭取市外中標獎勵。
2、大力推進兩化融合。以發(fā)展智能制造為主攻方向,以提高工業(yè)化與信息化深度融合為突破口,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。今年以來引導xx汽槍廠、伊科電子、南洋服飾、捷鴻家俱等x家企業(yè)實施機器換工xx臺(套),引進先進自動化生產(chǎn)設備和高端數(shù)控機床,推進生產(chǎn)線數(shù)字化改造。積極為企業(yè)申報兩化融合項目,汽槍廠、伊科電子、東瑩化工、彩之龍四家企業(yè)被列為市級兩化融合重點項目,為汽槍廠、伊科電子申報并爭取到市級兩化融合項目補助資金xx.x萬元。
3、加大企業(yè)品牌創(chuàng)建。鼓勵企業(yè)大力實施品牌戰(zhàn)略,做大品牌經(jīng)濟規(guī)模。幫助金星工業(yè)園申報市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,組織伊科電子和展化化工申報x省專精特新中小企業(yè)。其中金星園被認定為市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,伊科電子被認定為x省專業(yè)化中小企業(yè),雙秋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的雙秋+圖形牌茶葉(烏龍茶、紅茶)獲得x省名牌產(chǎn)品稱號。
(四)雙輪驅(qū)動,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以做大總量,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),完善鏈條為主攻方向,改造提升煤炭、林產(chǎn)化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能的新形勢下,重點推進秋口煤礦x擴xx技改項目,目前設計方案已報市煤行辦審批,地上、井下、設備等三類工程已開始技改施工。林產(chǎn)工業(yè)重點推動產(chǎn)業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變,其中,金知了生態(tài)板生產(chǎn)項目已投產(chǎn),凱林竹業(yè)擴建項目正在基礎施工。
2、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以突破關鍵技術、提高核心競爭力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為主攻方向,培育發(fā)展新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長點。x-xx月新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值xx.xx億,比增xx%。重點加快xx福寶氟化工園區(qū)建設,打造氟化工產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)基地,推進東瑩化工環(huán)保型制冷劑生產(chǎn)擴建項目早日基礎施工;加快推進光伏農(nóng)業(yè)大棚發(fā)電早日并網(wǎng)發(fā)電;想方設法推動鎢礦廢棄石重選循環(huán)利用項目的兼并重組,目前已與x蒼駿實業(yè)有限公司達成合作協(xié)議,力爭該項目盡快得以重新啟動。
3、切實推進節(jié)能降耗。緊緊圍繞年度節(jié)能降耗目標任務,強化節(jié)能責任,把節(jié)能審查作為項目備案、審批、核準的必備條件。認真落實《x省單位GDP能耗考核體系實施辦法》,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣重點用能企業(yè)節(jié)能目標完成情況的考核。多形式開展以節(jié)能有我,綠色共享為主題的節(jié)能宣傳周活動,引導廣大市民用行動擔當節(jié)能減排重任,推動形成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活方式。圍繞重點節(jié)能減排工程,積極向上爭取政策資金扶持,及時下達xxxx年組織的x高寶礦業(yè)、x南方水泥申報的余熱余壓自發(fā)用電獎勵資金xx.xx萬元。至xx月累計完成燃煤鍋爐淘汰蒸噸數(shù)xx.x噸,完成整治數(shù)xx臺,提前完成市下達xxxx-xxxx年燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升xx噸的任務。發(fā)展節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目xx項,超額完成市下達任務。為南方水泥申報省級、昌盛炭業(yè)申報市級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目財政獎勵資金xxx萬元。為x家工業(yè)企業(yè)環(huán)保設施提升改造項目申報縣財政補助資金xxx.x萬元。
(五)凝心聚力,服務企業(yè)措施有力。
1、加強企業(yè)融資服務。密切關注國家信貸政策,著力深化產(chǎn)融合作,主動加強與銀行和融資擔保機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),為企業(yè)穿針引線,爭取銀行融資支持,協(xié)調(diào)相關商業(yè)銀行為小微企業(yè)發(fā)放無還款續(xù)貸,幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)貸資金難題。今年以來幫助思恩電氣、鎮(zhèn)源食品、冠益食品爭取農(nóng)村信用社貸款xxx萬元,幫助汽槍廠爭取建設銀行貸款xxxx萬元,組織明鑫木業(yè)、凱林竹業(yè)參加x市成長貸產(chǎn)融合作政銀企對接會,目前明鑫木業(yè)申請xxx萬和凱林竹業(yè)分別申請xxx萬和xxx萬成長貸,相關材料已經(jīng)提交到x市郵儲銀行,等待審批。為企業(yè)擴大產(chǎn)能提供了資金保障。
2、實施人才強企工程。積極組織企業(yè)管理人員和業(yè)務骨干參加省、市經(jīng)信部門舉辦的現(xiàn)代企業(yè)管理、商業(yè)模式創(chuàng)新、電子商務、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、安全生產(chǎn)等培訓,幫助企業(yè)管理人員提升經(jīng)營管理能力和水平。舉辦學生勞動就業(yè)校企合作暨供需見面會,組織東瑩化工、汽槍廠、伊科電子等xx家企業(yè)和職業(yè)高中學生進行供需交流,為企業(yè)用工和學生就業(yè)打下良好基礎。與縣人社局聯(lián)合舉辦xxxx年企業(yè)用工招聘會,共有xx家企業(yè)參與了現(xiàn)場招聘會,提供電子商務、旅游服務、機械操作、化工生產(chǎn)、網(wǎng)絡客服、工程技術等就業(yè)崗位xx余個,達成就業(yè)意向xxx余人。幫助展化化工、東瑩化工等xx家企業(yè)xx人申報列入縣企業(yè)經(jīng)營管理人才庫,高寶礦業(yè)、鑫港混泥土等x家企業(yè)x人申報列入縣專業(yè)技術人員庫。
3、積極爭取項目資金。切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持資金對工業(yè)項目的促進引導作用。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、民營經(jīng)濟發(fā)展等領域,積極向上級爭取兩化融合、技術創(chuàng)新、增產(chǎn)增效、節(jié)能技改、市外中標等項目和資金,促使更多資金和牌子落戶我縣企業(yè)。今年以來已為企業(yè)向上爭取到補助資金xxxx多萬元。
4、嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管。認真落實一崗雙責、黨政同責責任制,把安全生產(chǎn)工作落實到具體股室、具體人員。堅持定期召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作例會,分析安全生產(chǎn)形勢和企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責的情況,督促企業(yè)認真履行職責,做到安全生產(chǎn)工作有制度、嚴監(jiān)督、重落實。加大宣傳教育,開展安全生產(chǎn)月宣傳活動,深入重點企業(yè)檢查企業(yè)主體責任落實情況,指導山海民爆有限公司xx分公司開展安全生產(chǎn)應急演練。切實加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,在加強日常安全監(jiān)管的基礎上,集中開展了多次安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)改進存在的安全制度不健全、內(nèi)業(yè)資料不完善、安全監(jiān)管不全面等問題,確保全國兩會、金磚會議、十九大等重大活動期間我局監(jiān)管的企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),機關工作不斷加強。
1、打牢支前保障基礎。深入走訪有關企業(yè),認真開展支前物資潛力調(diào)查并更新轄區(qū)內(nèi)肉禽蛋奶菜、主副食品等物資潛力數(shù)據(jù)情,確保數(shù)據(jù)真實有效;進一步完善支前工作各項規(guī)章制度,加強支前辦公室基礎設施建設,并根據(jù)實際情況,修改了支前保障預案,進一步加強了方案的可操作性,確保計劃周密,配套管用。著手調(diào)整支前物資供應站管委會成員名單,修改保障預案,提高邏輯性,為本年度支前供應站演練做好前期準備工作。
2、加強信訪維穩(wěn)工作。把矛盾糾紛排查作為履行部門職責的重要工作,不定期排查經(jīng)信系統(tǒng)企業(yè)存在的突出矛盾糾紛,并及時進行調(diào)處,盡量把問題解決在萌芽狀態(tài),以確保不發(fā)生重大群體性事件。要求局領導在下企業(yè)調(diào)研和幫扶時,都要主動向企業(yè)了解職工的的穩(wěn)定情況,特別是到一些生產(chǎn)經(jīng)營不善的企業(yè)時,特別注重了解職工的情緒狀況,幫助業(yè)主做好安撫工作,穩(wěn)定職工情緒。重視做好本系統(tǒng)信訪工作,妥善化解改制企業(yè)遺留問題,耐心、細致接待原改制企業(yè)北坑鎢礦、氨廠下崗職工來信來訪,妥善解決了他們在工齡認定、醫(yī)保、社保費用繳納方面的問題。
3、提升機關工作效率。加強機關政治理論學習,提升機關干部職工精氣神。落實工作責任制,弘揚x+x、白+黑的工作精神,重點工作實行倒逼機制。完善內(nèi)部管理制度,加強機關內(nèi)部管理,以制度的落實促進優(yōu)良作風的形成。加強黨風廉政建設,認真落實中央的八項規(guī)定和省、市的二十條規(guī)定,嚴格遵守項目申報程序,確保專項資金使用公開、公平、公正。認真辦理答復x件人大代表建議和政協(xié)委員提案,得到代表委員的充分肯定。加強精神文明建設,積極參與縣里組織的文明創(chuàng)建活動,努力創(chuàng)建市級文明單位,塑造了良好的機關形象。
總的來看,今年以來我局做了大量卓有成效的工作,工業(yè)生產(chǎn)各項指標同比都有較大增長。但我們也清醒地看到,我縣工業(yè)發(fā)展還存在不少問題,我們的工作也還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
1、部分企業(yè)生產(chǎn)仍舉步維艱。受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢影響,我縣部分企業(yè)出現(xiàn)訂單不足、資金鏈斷裂、產(chǎn)能過剩、庫存加大、流動資金缺乏等情況,生產(chǎn)積極性不高,經(jīng)營難度進一步加大,目前有xx多家企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。
2、工業(yè)增長后勁缺乏。今年以來已有x家規(guī)上工業(yè)企業(yè)下規(guī)模,根據(jù)國家關于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的要求,我縣上坪煤礦、長灌煤礦、馬地煤礦、中渡煤礦、新源煤礦等x家低于x萬噸產(chǎn)能的煤炭企業(yè)已陸續(xù)關停,工業(yè)增長后勁不足。
3、企業(yè)創(chuàng)新能力不足。我縣工業(yè)企業(yè)普遍個頭較小,大項目、好項目少,且普遍資金困難,因此多數(shù)企業(yè)處于無研發(fā)機構(gòu)、無研發(fā)人員、無研發(fā)經(jīng)費的三無狀態(tài),缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關鍵技術和高技術、高附加值、高檔次的名牌產(chǎn)品,發(fā)展后勁嚴重不足。
4、推進項目的力度還需加大。受市場行情及自身資金影響,部份項目業(yè)主投資信心不足,導致xx個新建縣重點工業(yè)項目僅完工x個,另xx個已開工建設的項目進度也不夠快。
5、企業(yè)融資還是較難。金融部門貸款條件設置較多、門檻較高,不少企業(yè)因達不到條件而無法貸到款,農(nóng)村信用社等銀行貸款份額又少,無法滿足企業(yè)的資金需求,導致企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)。
新的一年,我局將認真貫徹落實黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),全面落實新的發(fā)展理念,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞壯大總量、延長產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)財政、激發(fā)活力、惠及民生工作重點,同心同德,群策群力,狠抓落實,促進發(fā)展,為建設宜居宜業(yè)幸福新xx作出新的貢獻。
xxxx年工業(yè)生產(chǎn)主要預期指標為:規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值比增xx%;實現(xiàn)工業(yè)增加值比增x%;工業(yè)項目完成固定資產(chǎn)投資xx億元,其中技改完成投資xx億元;新增規(guī)上企業(yè)x家。
為完成上述指標,將重點抓好以下幾項工作:
一是狠抓運行調(diào)度。科學分解目標,細化工作措施,扎實抓好工業(yè)目標運行的監(jiān)控、銜接、協(xié)調(diào)和服務,按照穩(wěn)中求進的工作要求,認真落實經(jīng)濟運行預警制度,對完不成調(diào)度任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時預警。做好典型企業(yè)分析,增強規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電量、產(chǎn)銷率、工業(yè)稅收等指標的匹配度,提高指標匹配性。要對企業(yè)存在的困難和問題及時調(diào)度,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營、項目實施中存在的具體問題和困難,為企業(yè)發(fā)展保駕護航,促進企業(yè)達產(chǎn)達標、滿負荷生產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。加強對序時進度完成情況的督查,做到每月一督查,每月一通報,形成比學趕超的濃厚氛圍,以任務壓力推動指標的完成。
二是加大工作幫扶。認真落實省、市、縣扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,幫助企業(yè)梳理惠企條件,使企業(yè)在技改創(chuàng)新、用電、節(jié)能降耗、開拓市場等方面能得到更多的獎勵補助。積極會同相關部門,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)能力,在貸款融資、電力供應、人力保障、市場拓展等要素供應方面給予企業(yè)最大力度地支持,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營所需。積極幫助符合條件的企業(yè),組織提供申報材料,使企業(yè)及時享受惠企政策,從而減輕企業(yè)負擔,激勵企業(yè)做大做強。
三是推進項目建設。繼續(xù)落實五比五曬項目競賽活動,突出抓好投資大、帶動力強的重點項目建設,確保重點項目完成或超額完成年度投資任務。繼續(xù)宣傳和落實好省上的鼓勵政策,幫助符合條件的企業(yè)爭取更多扶持資金,支持企業(yè)加快項目建設進度。
四是強化招商引資。圍繞氟化工下游和機械制造兩大產(chǎn)業(yè),全方位開展招商,力爭在這兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有大的突破。要加大三維項目對接,努力引進央企、大型民企到我縣投資發(fā)展。要突出以商招商,通過優(yōu)質(zhì)的服務,使在我縣投資的業(yè)主都成為我縣招商團隊,引進更多的資金到我縣投資發(fā)展。
五是促進轉(zhuǎn)型升級。積極引導有潛力的企業(yè)大力開展技術創(chuàng)新,不斷開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,向管理要效益,苦練內(nèi)功,挖潛增效,做好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。持續(xù)推進氟化工下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提升產(chǎn)品附加值;積極推進節(jié)能技改和循環(huán)經(jīng)濟項目實施,確保完成上級下達的節(jié)能目標。
六是加強安全監(jiān)管。緊繃安全生產(chǎn)這根弦,抓好安全生產(chǎn)責任制落實,加強安全生產(chǎn)宣傳,督促企業(yè)加強職工安全生產(chǎn)教育培訓,提高廣大職工的安全意識。加強日常監(jiān)管,定期不定期開展隱患排查,排除安全生產(chǎn)隱患,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
全面推行局機關干部聯(lián)系基層、企業(yè)、群眾制度,做到下基層、下企業(yè)服務活動常態(tài)化、制度化。切實貼近企業(yè)需求,主動了解和解決企業(yè)困難,跟蹤解決一批企業(yè)和基層反映強烈的熱點問題,真正成為幫扶企業(yè)貼心人。
1、健全長效服務機制。今年,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、機關服務品牌建設等活動,組織局機關干部深入基層和企業(yè),貼近企業(yè)需求開展各類服務,健全了長效聯(lián)掛機制、組團服務機制、一對一服務機制等一系列服務手段。1-11月份,全局機關干部下基層近千人次,走訪企業(yè)900多家,邀請專家為企業(yè)現(xiàn)場輔導40余次,向基層和企業(yè)提出合理化建議60多條,為企業(yè)解決實際困難和問題近百個。
2、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。與財政部門聯(lián)合開展了政企同心、共謀轉(zhuǎn)型春風專項行動,通過服務企業(yè)雙十行動、政銀企三方聯(lián)動活動、政企共商轉(zhuǎn)型升級座談會、優(yōu)化財稅服務活動等一系列的服務,幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。突出重點積極搭建銀企交流合作平臺,創(chuàng)新融資渠道,組織發(fā)放銀善春風信托基金1.5億元,有效緩解了中小企業(yè)融資困難。新建了xx縣中小企業(yè)服務網(wǎng),這是我縣首個為本土中小企業(yè)服務的公益性公共信息平臺。為更好地激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的積極性,組織各個科室為符合條件的企業(yè)向上爭取各類扶持資金,今年共為企業(yè)爭取到省級扶持資金超過300萬元。同時,抓住世博會的機遇,組織開展了接軌世博政企合力拓市場活動,幫助企業(yè)拓展市場。
3、深入實施企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)提升工程。重視對企業(yè)家素質(zhì)的提升工作,今年1-11月,共組織舉辦各類培訓8期,參訓人員近千人次。突出重點做好企業(yè)高級管理人才的培育,xx縣委組織部、財政等部門共同舉辦xx縣創(chuàng)新轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級企業(yè)總裁(工商管理)高級研修班,并在5月初組織學員赴清華大學進行為期五天的全日制脫產(chǎn)學習。充分發(fā)揮我縣創(chuàng)業(yè)輔導中心的作用,舉辦多層次的培訓活動,抓好企業(yè)中層干部、班組長及技術人員等中堅力量的專項培訓。同時,繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)貿(mào)在線教育平臺的作用,根據(jù)企業(yè)的需求不斷增加和改進課件,為企業(yè)經(jīng)營管理人員學習提供更多渠道。
為進一步推動政務公開,切實將經(jīng)信局政務公開工作扎實推進,局黨委緊密圍繞縣委、縣政府關于政務公開工作部署和要求,轉(zhuǎn)變理念,提高認識,把政務公開工作納入局重要的議事日程,按照相關工作要求,加強組織領導,完善體制機制,依法及時公開各類政務信息,政務信息公開工作穩(wěn)步有序推進,取得了一定的效果?,F(xiàn)將XX縣經(jīng)信局xx年政務信息公開工作報告如下:
一、強化組織領導,營造良好氛圍
為了進一步加強政務公開,確保經(jīng)信局政務公開真正做到有人管、有人抓,確保各項政務公開工作落到實處,局成立了政務信息公開工作領導小組,由局主要負責人任組長,分管領導任副組長,成員由科室負責人組成。政務公開領導小組辦公室設在局機關辦公室,負責具體日常工作。形成了一把手負總責,分管領導具體抓,各科室配合抓工作機制,達到了機構(gòu)落實、責任落實、人員落實、辦公地點落實,保證局政務公開工作有組織、有計劃、有步驟地推進,保證全體干部職工積極支持和參與。
二、完善制度,強化落實
一是堅持政務信息公開制度建設。建立完善已發(fā)行政制度,將工業(yè)經(jīng)濟相關的政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策定期向社會公布;堅持實行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公布制度,進一步提高信息公開工作的質(zhì)量和效率。
二是嚴格履行政府信息公開義務。根據(jù)有關規(guī)定要求,按時編制并發(fā)布政府信息公開年度報告。為方便公眾了解信息,及時更新涉及我局職責范圍內(nèi)的信息目錄。
三是嚴格政府公開責任追究制度。制定了《XX縣經(jīng)信局政務公開制度》、《XX縣經(jīng)信局政務公開保密審查制度》、《XX縣經(jīng)信局依申請公開工作制度》,明確了各相關負責人、各科室的責任,完善了績效考核機制,把政務公開納入到季度和年度考核之中。
三、加強監(jiān)管,確保取得實效
一是強化培訓教育,確保工作萬無一失,積極組織干部職工學習有關法律法規(guī)制度文件精神,定期開展信息聯(lián)絡員專題業(yè)務培訓,同時,加強保密知識培訓,強化工作人員保密意識。
二是加大政務公開力度。我局將在職責范圍內(nèi)的每一項內(nèi)容進行更新維護,維護更新數(shù)據(jù)50余條。并將行政權(quán)力、行政審批事項的內(nèi)容按照有關規(guī)定及時予以公開。強化行業(yè)監(jiān)督職能,切實做好工業(yè)經(jīng)濟運行指導服務工作,全力抓好化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級及信訪維穩(wěn)等工作,及時排查不穩(wěn)定因素,化解矛盾糾紛,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
三是依申請公開情況。xx年,沒有收到信息公開申請,沒有收到有關政府信息公開行政復議申請。沒有發(fā)生針對信息公開事務的行政訴訟和投訴。
四、政務信息公開工作中存在的問題
一是政務信息公開的形式單一,公開方式還有待拓展;二是政務信息公開的內(nèi)容廣度、深度還不夠,發(fā)布的信息面比較窄,需進一步拓展主動公開的內(nèi)容;三是在具體工作中,制度的合理性和可操作性還有待于調(diào)整和完善。
五、下一步工作打算
一是根據(jù)政府信息公開提出的新要求,組織相關人員認真學習交流,提高各科室相關工作人員的信息公開意識,拓展多元化的交流形式,開拓信息員視野,通過學習交流,提高信息員的文字功底,加強信息內(nèi)容的提煉和升華,確保信息的準確性。
二是進一步完善政務信息公開制度,形成一套與之相應的管理制度,促進政務信息公開工作制度化、規(guī)范化。加強業(yè)務培訓,努力帶動各科室工作人員積極性,提高工作能力和業(yè)務水平,增強服務意識,努力提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務,保質(zhì)保量完成政務信息公開工作。
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