計(jì)生工作計(jì)劃。
工作計(jì)劃可以幫助我們理清思路,達(dá)到在實(shí)踐中提高效率的目的,好的工作計(jì)劃可以幫到我們什么?本文的主題是探究與“基層計(jì)生工作計(jì)劃”相關(guān)的話題,煩請(qǐng)您把這篇文章收藏起來!
區(qū)人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
2014年人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,按照“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的總要求,堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)、創(chuàng)特色、促轉(zhuǎn)型、保穩(wěn)定”的工作主
線,以宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、利益導(dǎo)向、群眾自治、生育關(guān)懷為手段,抓重點(diǎn),克難點(diǎn)、樹亮點(diǎn),全面提高人口和計(jì)生工作管理水平,為新區(qū)開發(fā)建設(shè)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
2014人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo):1.人口均衡發(fā)展有效推進(jìn)。計(jì)劃生育率保持在95%以上;常住人口出生性別比完成考核指標(biāo),再生育全過程管理率達(dá)到90%以上。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理有效落實(shí)。國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上,免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。3.統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量有效提高。統(tǒng)計(jì)誤差率1%以下;全員人口信息覆蓋率達(dá)到95%以上,主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;當(dāng)出生上報(bào)及時(shí)率達(dá)到95%以上。4.流動(dòng)人口均等化管理有效扎實(shí)。流入、流出已婚育齡婦女登記管理率和已婚育齡婦女信息掌握率均達(dá)到85%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關(guān)愛工程有序推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)各村(社區(qū))全覆蓋;計(jì)劃生育惠民政策全面落實(shí),育齡群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益得到更好保障,無因行政不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件,人口計(jì)生工作群眾滿意率達(dá)到90%以上;推進(jìn)村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村人口文化建設(shè)。
三、工作任務(wù)
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),2014年主要抓好以下四方面的工作:
(一)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。
1.推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化。堅(jiān)持并完善新區(qū)、村二級(jí)例會(huì)制度,抽查督辦村級(jí)例會(huì)落實(shí)情況。5月份和11月份分別對(duì)村(居)工作落實(shí)情況進(jìn)行暗訪式評(píng)估。
2.推進(jìn)目標(biāo)管理制度化。改進(jìn)和完善現(xiàn)有的目標(biāo)管理責(zé)任制,建立以指導(dǎo)督辦為主的考評(píng)機(jī)制。對(duì)平時(shí)重點(diǎn)工作完成情況實(shí)行記實(shí)管理,并納入人口計(jì)生工作考核。認(rèn)真做好考核調(diào)查的組織實(shí)施,建立完善各種考評(píng)制度,制定調(diào)查質(zhì)量跟蹤追究管理辦法,努力保證考核評(píng)估質(zhì)量。
3.推進(jìn)服務(wù)數(shù)據(jù)信息化。完善全員人口信息數(shù)據(jù),健全全員人口信息管理規(guī)范,實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)管理,發(fā)揮信息的引導(dǎo)服務(wù)功能。推進(jìn)人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、民政等部門的信息資源共享。加強(qiáng)信息的分析應(yīng)用,以應(yīng)用促發(fā)展。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),推行三級(jí)便民辦證系統(tǒng)的應(yīng)用和村級(jí)信息化建設(shè)。
4.推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化。加強(qiáng)計(jì)劃生育行政管理、科技服務(wù)、宣傳咨詢、信息統(tǒng)計(jì)和社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)基層人口計(jì)生工作人員。采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、到村指導(dǎo)等形式,提高計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。定期和不定期地開展人口計(jì)生信息崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),提升計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5.加強(qiáng)新居民管理均等化。完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),提高流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化水平。抓好流動(dòng)人口生育全過程登記管理,落實(shí)“以證管人”、“以企管人”、“以房管人”各項(xiàng)措施。加大區(qū)域協(xié)作力度,建立流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等重、難點(diǎn)工作的協(xié)作推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮計(jì)生部門在“控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”方面的作用,參與新居民積分制管理,落實(shí)“三級(jí)證明”查驗(yàn)制度。
6.推進(jìn)村(居)民自治民主化。結(jié)合村、社區(qū)組織換屆,開展村、社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作;在堅(jiān)持符合民意、程序合法、權(quán)利與義務(wù)平等原則的基礎(chǔ)上,將落實(shí)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、違法生育制約措施與村(居)集體經(jīng)濟(jì)利益分配相結(jié)合,探索完善計(jì)劃生育村規(guī)民約,引導(dǎo)村(居)民參與計(jì)生民主管理和民主監(jiān)督。
(二)提高家庭發(fā)展能力。
1.完善利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)扶、特扶和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女意外傷殘保險(xiǎn)等相關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策全覆蓋。繼續(xù)深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,做好生育關(guān)懷冠名基金和可用資金的擴(kuò)容工作,著力推進(jìn)各具特色的“生育關(guān)懷行動(dòng)”運(yùn)作模式。
2.深化幸福家庭關(guān)愛工程。開展幸福家庭關(guān)愛示范創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)幸福家庭關(guān)愛工程全覆蓋,不斷提高計(jì)生家庭幸福指數(shù),提升計(jì)生家庭發(fā)展能力。
3.深入開展特殊家庭關(guān)愛活動(dòng)。依照《**市計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛活動(dòng)方案》,落實(shí)資金扶持配套政策,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程,開展“多幫一”結(jié)對(duì)、按需服務(wù)為主的關(guān)愛活動(dòng)。
4.切實(shí)做好計(jì)生家庭技術(shù)服務(wù)工作。鞏固村級(jí)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)。扎實(shí)開展已婚育齡婦女生殖健康檢查“兩癌”篩查工作。規(guī)范查孕查環(huán)工作,提高孕環(huán)情檢查率。堅(jiān)持以人為本、分
級(jí)落實(shí)、群眾滿意的原則,對(duì)新婚夫婦、懷孕及產(chǎn)后婦女、落實(shí)四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)對(duì)象、使用避孕藥具夫婦、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥對(duì)象等各類需要隨訪的人員,落實(shí)計(jì)生隨訪服務(wù)。加強(qiáng)“三優(yōu)”指導(dǎo)工作,為群眾提供更加全面規(guī)范的育兒指導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化宣傳服務(wù)工作。
1.開展重點(diǎn)工作宣傳。結(jié)合單獨(dú)兩孩政策實(shí)施,開展國(guó)策教育和政策解讀,積極引導(dǎo)群眾依法生育;結(jié)合出生性別比治理工作,弘揚(yáng)科學(xué)婚育觀念,營(yíng)造濃厚治理氛圍;結(jié)合國(guó)家實(shí)施的新一輪均等化試點(diǎn)工作,加大對(duì)流動(dòng)人口的宣傳力度,引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺主動(dòng)接受計(jì)生服務(wù)管理;結(jié)合國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施,深化優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳培訓(xùn),提高全民科學(xué)育兒水平。
2.推進(jìn)人口文化活動(dòng)。推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”工作,開展人口文化進(jìn)家園活動(dòng),鞏固人口文化陣地建設(shè),廣泛開展群眾性宣傳教育和人口文化活動(dòng),突出溫馨化、個(gè)性化、服務(wù)化等宣傳特色。
3.推進(jìn)青春健康教育。推進(jìn)青春健康教育“進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),為青少年提供性與生殖健康教育、咨詢和服務(wù)。與學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)協(xié)作,開設(shè)“青春健康教育大課堂”,加強(qiáng)青少年健康人格塑造工作。
4.實(shí)行孕前檢查全覆蓋。加大宣傳力度,關(guān)口前移,科學(xué)組織,力爭(zhēng)全年檢查覆蓋率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)免費(fèi)孕檢流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、質(zhì)量控制體系建設(shè)。積極探索免費(fèi)孕檢全過程的工作規(guī)范,著力研究檢查結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化隨訪服務(wù)。繼續(xù)做好免費(fèi)婚檢工作。
(四)全面推行依法管理。
1.深化陽光計(jì)生行動(dòng),提高行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書,簡(jiǎn)化辦理程序,推進(jìn)便民服務(wù),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。完善計(jì)劃生育政務(wù)、村務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。深化誠(chéng)信計(jì)生和陽光計(jì)生行動(dòng)。
2.加強(qiáng)“兩非”治理,確保性別比正常。切實(shí)抓好孕情監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步完善B超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理制度。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)和藥械市場(chǎng)的監(jiān)督管理。嚴(yán)厲查處“兩非”案件。
3.做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,堅(jiān)持文明執(zhí)法。做好計(jì)劃外出生法律文書的制作和調(diào)查取證工作,規(guī)范執(zhí)法程序,做到公平、公正、透明。及時(shí)做好違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作,提高征收率和兌現(xiàn)率。對(duì)未能在法定時(shí)間內(nèi)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的案件,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
4.做好信訪維穩(wěn)工作,力爭(zhēng)解決在萌芽。加強(qiáng)信訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),暢通信訪渠道,規(guī)范信訪管理,妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,力爭(zhēng)做到矛盾不上交,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)省、州計(jì)生委的總體工作部署,為了更好地推動(dòng)全縣計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展,結(jié)合我站實(shí)際,特制訂20xx年度計(jì)劃生育指導(dǎo)站工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
在縣人口計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣站為目標(biāo),以強(qiáng)化內(nèi)部管理為載體,以內(nèi)部工作體制的創(chuàng)新和改革為突破口,堅(jiān)持以人為本的工作理念,進(jìn)一步更新觀念,創(chuàng)新體制,鞏固項(xiàng)目,拓展服務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)縣站的建設(shè)和發(fā)展。
二、工作要點(diǎn)
1、進(jìn)一步鞏固和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),查漏補(bǔ)缺,力爭(zhēng)使縣站的硬件建設(shè)優(yōu)中更優(yōu),強(qiáng)中更強(qiáng)。
2、借鑒外地縣先進(jìn)縣站的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我站現(xiàn)狀,研究制訂符合我站實(shí)際的'管理辦法和措施,切實(shí)加強(qiáng)縣站的內(nèi)部管理工作,堵塞漏洞,提高效益。重理思路,更新觀念,圍繞現(xiàn)行的政策法規(guī),積極拓展和引進(jìn)新的管理體制和辦法,激發(fā)各部門及員工的工作積極性,變被動(dòng)為主動(dòng),努力增強(qiáng)縣站的活力和動(dòng)力。力爭(zhēng)通過一年的努力,使縣站的內(nèi)部管理水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
3、改革站內(nèi)藥品管理模式,引進(jìn)藥房托管體制,降低醫(yī)用投資成本,提高站內(nèi)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效益。
4、強(qiáng)力推進(jìn)婦科病的普查普治工作。積極開展下鄉(xiāng)普查婦科病工作,有計(jì)劃地組織站內(nèi)人員深入鄉(xiāng)村為育齡群眾方便、快捷的技術(shù)服務(wù)。
5、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)工作。
6、繼續(xù)完善“國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目”。千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,增強(qiáng)項(xiàng)目的知名度,努力把項(xiàng)目科室打造成縣站的知名科室和拳頭科室。
7、在縣人口計(jì)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作,努力提高出生人口素質(zhì)。
8、切實(shí)做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的指導(dǎo)和培訓(xùn)。探索建立一種長(zhǎng)效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站技術(shù)人員的培養(yǎng),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力。
9、組織對(duì)全縣計(jì)生干部進(jìn)行健康檢查,保障計(jì)生干部隊(duì)伍的身體健康,為他們?nèi)硇牡赝度氲接?jì)劃生育工作中解除后顧之憂。
10、加大縣站的對(duì)外宣傳力度,提高縣站的知名度。充公利用電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體,全方位加強(qiáng)縣站的宣傳工作,真正使群眾了解縣站、走進(jìn)縣站、支持縣站,從而推動(dòng)縣站的整體工作水平和服務(wù)能力建設(shè)。
20xx年,我縣計(jì)劃生育工作將在努力穩(wěn)定低生育水平的同時(shí),進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,著力建立健全保障人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展的工作體系,繼續(xù)保持人口計(jì)生工作在省、市的先進(jìn)位次。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化黨政行為,保障人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展力度。督導(dǎo)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的意見》,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)干部抓計(jì)劃生育的力度作為評(píng)價(jià)整體工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持力度。
(二)進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)工作,夯實(shí)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。下大力夯實(shí)農(nóng)村基層、城市社區(qū)、企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制“三大基石”,
進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。在農(nóng)村基層規(guī)范季普查、月訪視,實(shí)現(xiàn)孕前型管理。堅(jiān)持分類管理,先進(jìn)村抓提高、 合格村抓完善、后進(jìn)村抓轉(zhuǎn)化,整體推進(jìn)人口計(jì)生工作向前發(fā)展。在城市社區(qū),著力加強(qiáng)居委會(huì)(社區(qū))計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè),完善規(guī)章制度,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)計(jì)生工作的規(guī)范化管理。在企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,加大責(zé)任追究。
(三)進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),拓展人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展空間。一是以“三新”亮美工程為抓手,推進(jìn)“雙文明”創(chuàng)建。繼續(xù)深化新觀念、新家園、新風(fēng)采活動(dòng),促進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的深入開展。二是以“三項(xiàng)基本”建設(shè)為主體,不斷提升服務(wù)能力。圍繞人口和計(jì)劃生育基本網(wǎng)絡(luò)、基本職責(zé)、基本能力建設(shè)與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合,深化“民心工程”、“出生缺陷干預(yù)”、“家保服務(wù)”,為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育全方位、立體化服務(wù)。三是以“三項(xiàng)工作”為重點(diǎn),加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。重點(diǎn)抓好獎(jiǎng)扶特扶、貧困幫扶及《條例》規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政,優(yōu)化人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)建立黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理工作機(jī)制,不斷加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、出生人口性別比治理、流動(dòng)人口管理和服務(wù),為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),提升人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展后勁。切實(shí)穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村計(jì)生組織隊(duì)伍建設(shè),全面推行職業(yè)化管理,建立健全以崗位特點(diǎn)為基礎(chǔ)、以規(guī)范化管理為手段、以能力建設(shè)為目標(biāo)的職業(yè)化管理框架體系。大力實(shí)施崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng),全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì),增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作和服務(wù)群眾的能力。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)綜合改革,增強(qiáng)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展活力。認(rèn)真謀劃綜合改革思路,明確改革目標(biāo),在全縣人口計(jì)生系統(tǒng)樹立改革創(chuàng)新思想,學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的思路、改革的辦法,解決工作中遇到的新情況、新問題;全面深化綜合改革,帶動(dòng)管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,力爭(zhēng)年內(nèi)在政策投入、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、健全利益導(dǎo)向機(jī)制、計(jì)生干部隊(duì)伍管理使用等方面的'改革取得新成效。
堅(jiān)持抓好計(jì)生經(jīng)常性工作促進(jìn)計(jì)生整體水平提高
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,常抓不懈
二、堅(jiān)持抓好計(jì)劃生育工作經(jīng)常性和制度化建設(shè),促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高
(一)不斷健全和完善計(jì)劃生育經(jīng)常性工作機(jī)制。
我們?cè)诠ぷ髦校贫巳丝诔錾y(tǒng)計(jì)制度,計(jì)生專干工作職責(zé)等計(jì)生工作的“十大制度”和包村專干“五大職責(zé)”。這些制度職責(zé)包括了經(jīng)常性工作的基本內(nèi)容和要求。為使這些制度、職責(zé)落實(shí)好,我們還專門制定了對(duì)計(jì)生干部工作進(jìn)行考核的檢查管理工作制度。廣西《人口與計(jì)生管理辦法》出臺(tái)后,很多群眾把“知情選擇”理解為“自由選擇”,把“已生育二個(gè)以上子女的夫妻,一方應(yīng)當(dāng)首選結(jié)扎措施”理解為:我不首選結(jié)扎,我首選其他節(jié)育方式也可以。從而給我們的節(jié)育工作帶來了被動(dòng)的局面,為此,我縣制定了《生育二孩結(jié)扎合同書》,在對(duì)象申請(qǐng)生育二孩時(shí),計(jì)生部門與其簽訂了首選結(jié)扎合同書,要求生育二孩的計(jì)生對(duì)象,在生后三個(gè)月內(nèi)無特殊原因應(yīng)自覺落實(shí)結(jié)扎手術(shù)。通過對(duì)制度的建立、完善,使我縣建立了一整套計(jì)劃生育經(jīng)常性工作機(jī)制。加上近幾年我縣全面推開計(jì)劃生育合同化、規(guī)范化的管理,已成為計(jì)劃生育經(jīng)常性工作機(jī)制的有效措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好合同兌現(xiàn),大大促進(jìn)了經(jīng)常性工作的正常開展。
(二)抓好政績(jī)管理,提高計(jì)生專干工作積極性。
為加強(qiáng)我縣計(jì)生專干的政治思想建設(shè),增強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的責(zé)任感,我們制定了《全縣計(jì)生專干管理規(guī)定》,《規(guī)定》對(duì)計(jì)生專干的出勤情況、檔案管理、常規(guī)管理等方面作出了具體、詳細(xì)的要求。對(duì)出勤方面規(guī)定:包村專干每月下到承包村12天以上,并將每天下村開展工作的具體情況寫成書面材料交辦公室;對(duì)檔案的管理方面規(guī)定:要按時(shí)歸檔入卡,檔卡要求保持清潔完整,準(zhǔn)確無誤。凡是需要變動(dòng)的檔卡,要按要求在完成報(bào)表后的半個(gè)月內(nèi)入退檔完畢。凡不按要求變動(dòng)檔卡,人口出生統(tǒng)計(jì)不實(shí)或區(qū)間內(nèi)應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象,未按要求在三個(gè)月內(nèi)落實(shí)相應(yīng)節(jié)育措施的,則給予包村專干一定的處罰,如果在檢查中有兩次沒有發(fā)現(xiàn)任何問題的則給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過實(shí)行政績(jī)管理,提高了專干的工作責(zé)任心,確保經(jīng)常性工作得以正常開展。
(三)把宣傳服務(wù)融入經(jīng)常性工作,促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
2、
(四)加大不打招呼抽查力度,促進(jìn)經(jīng)常性工作開展。
近幾年,我縣每年都開展半年、年終檢查和每季度一次的不打招呼抽查。通過經(jīng)常性的檢查和不打招呼抽查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性工作的開展。在每次檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,將按照計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制和《全縣計(jì)生專干管理規(guī)定》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,并通報(bào)全縣。
(五)堅(jiān)持下村開展計(jì)生技術(shù)服務(wù),提高群眾滿意程度。
(六)堅(jiān)持開展計(jì)生分析會(huì)。
我縣堅(jiān)持每月召開一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)員參加的統(tǒng)計(jì)分析會(huì),每季度一次的由縣委或縣府分管領(lǐng)導(dǎo)主持,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任參加的計(jì)生工作例會(huì),例會(huì)重點(diǎn)是針對(duì)計(jì)生局在本季度的不打招呼抽查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題進(jìn)行分析,和研究解決問題的辦法,并對(duì)那些工作任務(wù)完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng),并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作明細(xì)帳本,由辦公室督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。
三、以基層為重點(diǎn),認(rèn)真抓好經(jīng)常性工作的開展
基層是計(jì)劃生育工作的源頭,如果基層的計(jì)生工作不抓好,計(jì)生工作就難以開展。為此,近幾年我縣把計(jì)生工作的重點(diǎn)放在村、屯一級(jí),通過抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打好基層基礎(chǔ),使經(jīng)常性工作得到有效開展。
首先,我們是建設(shè)好一支基層人口管理隊(duì)伍。每村都成立有由村支書、主任為主要負(fù)責(zé)人,村干為成員的村級(jí)人口領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)每個(gè)屯選一位敢講敢做有一定威望的村民擔(dān)任村民小組人口管理員,并落實(shí)好他們的工作任務(wù)和報(bào)酬,真正做到“四有三落實(shí)”。另外,為使他們會(huì)抓、敢抓,我們每年都要舉辦村、屯人口管理員培訓(xùn)班兩次以上,提高他們的責(zé)任心和工作能力。
其次是全面推行計(jì)生村民自治,促進(jìn)經(jīng)常性工作的開展。我縣實(shí)行計(jì)生村民自治的村有140個(gè),占總數(shù)的99.3%。通過實(shí)行計(jì)生村民自治,利用自治章程、計(jì)生村規(guī)民約等來管理群眾的生育行為,使群眾逐步形成自覺實(shí)行計(jì)生政策的良好風(fēng)尚。目前我縣70%以上實(shí)行計(jì)生村民自治的村,群眾基本上能做到自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我約束,群眾計(jì)劃生育意識(shí)有了明顯提高。
再次是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干能有充足的時(shí)間抓業(yè)務(wù)工作。我縣出臺(tái)文件明確規(guī)定,計(jì)生專干必須專抓計(jì)生工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨便抽調(diào)計(jì)生專干從事其他工作,如要抽人,超過一個(gè)星期的必須經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)同意,從而保證計(jì)生專干有足夠的時(shí)間下村抓經(jīng)常性工作。
總之,我縣在過去的工作中雖然取得一定的成績(jī),但也存在有不足之處,和其他兄弟縣市相比,還有不少差距。會(huì)后,我們要把其他縣市好的經(jīng)驗(yàn)和做法帶回去,按上級(jí)的要求和部署,結(jié)合我縣實(shí)際情況,積極開展工作,力爭(zhēng)把我縣的人口和計(jì)劃生育工作做得更好。
..同志們:
今天 的人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,是在全區(qū)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和市委八屆七次全會(huì)精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,抓住新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下召開的一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、振奮精神、明確任務(wù)、推動(dòng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平的會(huì)議。目的是要在前一段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和我市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作任務(wù),推動(dòng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作更快更好的向前發(fā)展。
近年來,我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的關(guān)心支持下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,堅(jiān)持以人為本,依法行政,強(qiáng)化管理,提升服務(wù),為落實(shí)市政府提出的人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績(jī)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤戰(zhàn)斗在第一線的全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作者表示親切的問候,向今天會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,李主任代表區(qū)政府對(duì)過去兩年我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié),明確了20xx年的計(jì)劃生育工作任務(wù),我完全同意。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見——樹立四個(gè)意識(shí),強(qiáng)化四項(xiàng)工作。
樹立四個(gè)意識(shí):
二要樹立發(fā)展意識(shí)。形勢(shì)在不斷發(fā)展變化,人口與計(jì)劃生育工作的理念也要緊跟時(shí)代步伐,不斷發(fā)展、改革、創(chuàng)新,把計(jì)生部門的工作重心由以前的控制人口數(shù)量為主,向穩(wěn)定低生育水平、關(guān)注人口安全、促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、就業(yè)、健康、遷移與流動(dòng)的調(diào)查研究,對(duì)控制人口性別比例、減少新生兒生理缺陷以及人口老齡化、流動(dòng)人口增加等帶來的新問題,做到心中有數(shù),積極研究對(duì)策,努力解決實(shí)際問題。
三要樹立法制意識(shí)。《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《市人口與計(jì)劃生育條例》的頒布實(shí)施,是我國(guó)和我市人口與計(jì)劃生育工作走向法治化軌道的重要標(biāo)志。要通過多種形式,認(rèn)真做好《人口與計(jì)劃生育法》和《市人口與計(jì)劃生育條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。要牢固樹立依法行政、依法管理的觀念,增強(qiáng)法律意識(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為和技術(shù)服務(wù)行為,把依法管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益結(jié)合起來,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
四要樹立服務(wù)意識(shí)。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)群眾性的工作,直接關(guān)系到群眾的切身利益、身心健康和家庭幸福,直接關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想和黨的先進(jìn)性能否落到實(shí)處。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大計(jì)劃生育干部必須尊重群眾、理解群眾、服務(wù)群眾,從維護(hù)群眾的利益出發(fā),把群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益、國(guó)家利益和家庭利益有機(jī)結(jié)合起來;把控制人口和發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來;把計(jì)劃生育工作與勤勞致富,建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來,讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠。要充分保障育齡群眾在計(jì)劃生育中的基本權(quán)利,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,用我們方便、周到的服務(wù)為群眾辦好事、辦實(shí)事,不斷滿足群眾對(duì)計(jì)劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等多方面精神文化生活的需求,提倡科學(xué)、文明、進(jìn)步的生活方式,切實(shí)轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀念。
強(qiáng)化四項(xiàng)工作:
一要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),實(shí)行并落實(shí)好人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。區(qū)政府與市政府簽訂了人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書,各街鎮(zhèn)也與區(qū)政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,各街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把計(jì)生工作擺上重要議事日程,定期研究,掌握計(jì)生工作動(dòng)態(tài),抓難點(diǎn)、重點(diǎn),切實(shí)指導(dǎo)和解決計(jì)劃生育工作中的大事、難事。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育部門“分線考核、綜合評(píng)估”的制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任制的情況,作為干部考核的重要內(nèi)容,對(duì)工作失職的要追究責(zé)任。
二要強(qiáng)化綜合治理。要建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、齊抓共管的人口與計(jì)劃生育綜合治理工作體系。充分發(fā)揮區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,分工合作,綜合治理。比如對(duì)流動(dòng)人口的管理就需要政法委、公安、工商、勞動(dòng)、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;在宣傳教育、技術(shù)服務(wù)中,需要宣傳、文化、衛(wèi)生等部門的支持;在落實(shí)計(jì)劃生育政策、法規(guī)、行政執(zhí)法中就需要公檢法等部門的參與配合。要強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作為輔助黨委政府動(dòng)員廣大群眾參與計(jì)劃生育的重要力量,要更好地組織群眾實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù),積極發(fā)揮作用。
三要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入。要完成人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù),經(jīng)費(fèi)投入是保證。區(qū)財(cái)政將繼續(xù)加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的投入,各街鎮(zhèn)也要按照和區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中人均投入的要求,保證足額到位。三個(gè)農(nóng)口街鎮(zhèn)要重點(diǎn)落實(shí)計(jì)劃生育有關(guān)優(yōu)惠政策。特別是農(nóng)業(yè)戶籍獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),目前,區(qū)財(cái)政已按戶數(shù)撥付了一半獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),另一半資金要籌措落實(shí)好,取信于民。
四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的要求,選擇一批在年齡上、文化上、能力上、素質(zhì)上都相對(duì)強(qiáng)一些的同志充實(shí)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。要通過各種形式,加強(qiáng)計(jì)劃生育干部培訓(xùn),特別是新上崗人員的培訓(xùn),不斷提高計(jì)生干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要關(guān)心愛護(hù)計(jì)生干部,充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性。
同志們,做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作意義重大,任務(wù)艱巨,希望全區(qū)廣大計(jì)生干部按照區(qū)委區(qū)政府的要求和本次會(huì)議的部署,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,積極推進(jìn)我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
創(chuàng)新機(jī)制
科學(xué)管理
不斷開創(chuàng)我縣藥具服務(wù)管理工作新局面 Xx縣人口計(jì)生委 年
月
日)
近年來,我縣的計(jì)劃生育藥具服務(wù)管理工作在市人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,優(yōu)化服務(wù),不斷創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制,計(jì)劃生育藥具服務(wù)管理工作逐步走向正規(guī)化、科學(xué)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)人性化的軌道。目前,全縣共建立368個(gè)藥具發(fā)放和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),每年為2.6萬人提供了避孕藥具服務(wù),較好地滿足了全縣育齡人群避孕節(jié)育、生殖健康、知情選擇的需求??h藥具站連續(xù)多年榮獲“省市藥具管理先進(jìn)單位”稱號(hào)。我們的主要做法是:
一、精心規(guī)劃,周密布局,網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置科學(xué)化
根據(jù)經(jīng)緯度科學(xué)設(shè)置藥具免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)點(diǎn),是提高群眾易得性,提升藥具服務(wù)管理工作水平的重要舉措。為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施,我們?cè)诔浞终{(diào)研、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,確立了“寧增不減,科學(xué)布局”的原則,一是召開專題會(huì),認(rèn)真安排部署。2月17日市明傳電報(bào)下發(fā)后,xxx主任立即安排班子成員分片深入鄉(xiāng)村,廣泛征求基層意見,并于2月18日下午召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任藥管員會(huì)議,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,迅速做好網(wǎng)點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)據(jù)及擬增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)名稱上報(bào)工作。二是科學(xué)設(shè)置網(wǎng)點(diǎn),做到全覆蓋。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù),結(jié)合上級(jí)配發(fā)的電子地圖,我們研究敲定了全縣免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)意見草稿,采取下發(fā)、遞送、電話聯(lián)絡(luò)等形式,進(jìn)一步征求鄉(xiāng)村、社區(qū)、賓館、景區(qū)、企業(yè)的意見,在此基礎(chǔ)上,匯總、調(diào)整確定了全縣網(wǎng)點(diǎn)坐標(biāo)示意圖,做到了無縫隙、全覆蓋。三是制作地圖,擴(kuò)大宣傳。為了確保地圖制作質(zhì)量,我們聘專業(yè)人士精心制作了全縣免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)平面圖、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)免發(fā)點(diǎn)平面圖,精確標(biāo)注每個(gè)免發(fā)點(diǎn)名稱、坐標(biāo),迅速張貼到縣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,景區(qū)、企業(yè)、賓館、黨校及民政局、工商局、客運(yùn)站、火車站等醒目位置;在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站發(fā)布流動(dòng)字幕,擴(kuò)大宣傳效果。四是扎實(shí)做好新增網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。為解決山區(qū)人口居住分散的問題,我們?cè)诖逍l(wèi)生所、沿路小超市、農(nóng)家賓館增設(shè)了免發(fā)點(diǎn);針對(duì)景區(qū)人流較多的情況,我們?cè)诰皡^(qū)停車點(diǎn)、賓館、購物中心增設(shè)了免發(fā)點(diǎn);根據(jù)入駐工業(yè)園區(qū)企業(yè)、礦業(yè)企業(yè)員工情況,我們又增設(shè)了免發(fā)點(diǎn),其新增網(wǎng)點(diǎn)20個(gè),使全縣免發(fā)點(diǎn)達(dá)到368個(gè)。在新增網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)上,縣藥具站人員會(huì)同鄉(xiāng)、村兩級(jí),都深入實(shí)地規(guī)劃指導(dǎo),每個(gè)點(diǎn)都達(dá)到“五有”,即有專人管理,有聯(lián)系電話,有各種制度,有藥具知情選擇柜,有各種藥具的使用說明和知情選擇一覽表,24小時(shí)為他們提供熱線咨詢服務(wù)。通過積極努力,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條,健全避孕藥具發(fā)放服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了藥具管理服務(wù)全覆蓋,大大提高了育齡人群對(duì)避孕藥具需求的易得性。
二、啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,齊抓共管制度化
近年來,我們始終堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),成立了以縣人口計(jì)生委主任為組長(zhǎng),分管主任為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的避孕藥具工作改革領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了一系列工作文件,加大了協(xié)調(diào)管理力度,保證了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。一是舍得投資。今年,我們又投資6萬元,正在聯(lián)系購買20臺(tái)免費(fèi)自取機(jī),新印制了2萬余份宣傳彩頁,更新了宣傳板面,完善了相關(guān)制度。二是重視到位。縣人口計(jì)生委主任經(jīng)常親自過問和聽取藥具工作匯報(bào),及時(shí)解決具體問題。每年年終一把手都要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研并進(jìn)行藥具工作點(diǎn)評(píng),刨根問底找問題,加壓鼓勁抓提升。三是層層簽訂軍令狀。每年,縣藥具站都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂藥具目標(biāo)責(zé)任書,逐年加大在計(jì)劃生育工作考核中的分值,嚴(yán)格做到三點(diǎn):其一,建立“四個(gè)機(jī)制”:齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,科學(xué)完善的考核制約機(jī)制,逐年遞增的資金投入 機(jī)制,科學(xué)便捷的藥具管理機(jī)制,確保計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)工作健康發(fā)展。其二,狠抓藥具管理員隊(duì)伍建設(shè),注重培訓(xùn)提高,堅(jiān)持持證上崗,使藥管員隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。其三,多渠道拓展服務(wù)領(lǐng)域,滿足避孕藥具需求。我們將流動(dòng)人口和性病、艾滋病人群納入管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),與常住人口同管理、同服務(wù)。
三、多策并舉,主動(dòng)服務(wù),滿足育齡人群需求多元化
一是積極服務(wù)縣委政府工業(yè)興縣戰(zhàn)略,主動(dòng)送知識(shí)、送藥具到企業(yè)。去年以來,縣藥具站利用請(qǐng)進(jìn)來、走下去的辦法,多次深入企事業(yè)單位進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),開展有獎(jiǎng)知識(shí)搶答,組織觀看避孕藥具、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、女性常識(shí)等知識(shí)講座,發(fā)放藥具知識(shí)宣傳手冊(cè)、征求意見卡,使用避孕藥具人員座談隨訪表、信息服務(wù)登記表和調(diào)查問卷,及時(shí)了解他們的所需、所求、所盼,深受企業(yè)員工好評(píng)。
二是把今年工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在重點(diǎn)人群。即城區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、小區(qū)和流動(dòng)人口密集人群;未婚群體;下崗職工的弱勢(shì)群體;防性病、艾滋病的重點(diǎn)人群等,變過去上門領(lǐng)取的單一發(fā)放形式為貼身設(shè)點(diǎn)服務(wù),除在縣城區(qū)設(shè)立48個(gè)免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)外,還把服務(wù)觸角延伸到工廠企業(yè)、賓館、商場(chǎng),建立起“全方位、立體式”的避孕藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)模式。三是多策并舉,宣傳發(fā)放避孕藥具。在內(nèi)鄉(xiāng)人口網(wǎng)開辟了藥具在線,每星期登載一期避孕藥具知識(shí)。利用縣計(jì)生委門口電子滾動(dòng)屏幕播出藥具知識(shí)。在縣藥具站、縣站、民政局婚姻登記服務(wù)中心和縣婦幼保健站、城區(qū)免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)擺放了計(jì)劃生育藥具宣傳版面和藥具掛圖等宣傳 內(nèi)容,配置了藥具免費(fèi)發(fā)放知情選擇柜和藥具使用說明,與住宅小區(qū)物業(yè)管理部門聯(lián)系,設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn),安裝取套機(jī),方便群眾就近領(lǐng)取。我們還在大型超市、企業(yè)也安裝自動(dòng)取套機(jī),設(shè)立藥具超市、知情選擇柜,滿足廣大育齡人群對(duì)避孕藥具的需求和知情選擇,提高了育齡群眾對(duì)免費(fèi)發(fā)放藥具的知曉率和普及率。
四、加大監(jiān)管力度,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)控藥具流向法制化
為防止“國(guó)免”藥具在市場(chǎng)銷售,特別是防止過期的“國(guó)免”藥具進(jìn)入市場(chǎng),我們堅(jiān)持從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,實(shí)施部門聯(lián)合,齊抓共管。一是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。動(dòng)員管理部門、社區(qū)居委會(huì)、村計(jì)生干部、群眾共同參與監(jiān)督,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)并保密。二是規(guī)范管理。下發(fā)了免費(fèi)藥具批號(hào)加編碼管理的通知,建立了免費(fèi)避孕藥具標(biāo)識(shí)管理規(guī)范,健全完善了工作制度。堅(jiān)持每月盤點(diǎn)整理庫房做 好質(zhì)量檢查,確保藥具品種齊全,質(zhì)量安全,保證發(fā)放渠道暢通;全面落實(shí)了藥具“批號(hào)+編碼”管理模式;縣藥具站堅(jiān)持每月對(duì)鄉(xiāng)村和城區(qū)免發(fā)點(diǎn)通一次電話,及時(shí)更換增設(shè)藥具品種。三是注重日常監(jiān)管。縣藥具站除對(duì)計(jì)劃生育藥具市場(chǎng)進(jìn)行不定期抽查和無規(guī)律暗訪外,堅(jiān)持每月清理清查一遍,發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)解決,并通報(bào)全縣。四是開展綜合治理行動(dòng)。近年來,我們始終堅(jiān)持與縣藥監(jiān)局聯(lián)合,每年對(duì)全縣各藥店、免發(fā)點(diǎn)、計(jì)生保健品店,鄉(xiāng)村個(gè)體診所進(jìn)行4次以上的大規(guī)模清理、清查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)有銷售“國(guó)免”藥具的,一次性罰款200元,取消終身發(fā)放資格,并通報(bào)批評(píng),媒體曝光;對(duì)支持工作、檢查中表現(xiàn)好的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。從源頭上杜絕了國(guó)免藥具流向市場(chǎng)的漏洞,凈化了藥具免費(fèi)發(fā)放市場(chǎng),讓育齡人群用上了安全藥、放心藥,維護(hù)了廣大育齡群眾的合法權(quán)益。總之,我縣在計(jì)劃生育藥具服務(wù)管理工作中雖取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求和兄弟縣區(qū)相比,還有一定的差距。我們將以這次會(huì)議為契機(jī),虛心向兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí),在今后的工作中繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,務(wù)實(shí)拼搏,為促進(jìn)計(jì)劃生育藥具管理服務(wù)工作再上新水平做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、計(jì)劃生育工作主要指標(biāo)
1、計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入年遞增20%以上;
2、人口與計(jì)劃生育率達(dá)100%;
3、生殖健康知識(shí)普及率95%以上;
4、緊急避孕方法掌握率90%以上;
5、人工流產(chǎn)率控制在1.5%以內(nèi);
6、重點(diǎn)對(duì)象季訪率達(dá)100%;
7、計(jì)劃生育干部、宣傳員培訓(xùn)率達(dá)100%;
8、藥具發(fā)放率達(dá)100%,藥具使用有效率達(dá)99%以上;
9、知情選擇避孕方法;
1)新婚夫婦接受計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)教育率達(dá)100%;
2)產(chǎn)后42天婦女隨訪率達(dá)100%;
3)對(duì)人流后和長(zhǎng)期使用避孕藥以及更換避孕措施的育齡婦女,指導(dǎo)率達(dá)99%以上;
4)對(duì)放置宮內(nèi)節(jié)育器的育齡婦女,定期查環(huán)率達(dá)98%以上;
5)女職工B超、婦科普查率達(dá)98%以上;
9、性傳播疾病、愛滋病預(yù)防知識(shí)宣傳普及率、知曉率達(dá)95%以上;
二、人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作
1、20*年是市政局實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)都要充分認(rèn)清當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),從戰(zhàn)略高度進(jìn)一步強(qiáng)化人口意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展觀念,要以堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)為目標(biāo),切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作納入到本單位的年度總體規(guī)劃之中,切切實(shí)實(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作.
2、繼續(xù)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制.各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好人口與計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,真正做到“認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)”四到位.要依法落實(shí)人口目標(biāo)責(zé)任制,層層簽定“人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書”,確保全年人口計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)的順利完成.
3、繼續(xù)將人口與計(jì)劃生育工作納入創(chuàng)建文明單位的考核體系作為一項(xiàng)重要指標(biāo),堅(jiān)持實(shí)行“一票否決制”,確保人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)的全面順利完成.
(二)健全網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化意識(shí),培養(yǎng)高素質(zhì)的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍
1、在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,要重視計(jì)生干部的配備,保證必要的經(jīng)費(fèi)投入,以確保網(wǎng)絡(luò)暢通,工作順利開展.各單位要精心選配好事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛人口與計(jì)劃生育工作的計(jì)生干部,保證日常工作有人管,各項(xiàng)任務(wù)有人抓.要關(guān)心和支持計(jì)生干部的工作.
2、重視對(duì)計(jì)生干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn).局計(jì)生辦將組織各單位計(jì)劃生育干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)、講座等多種形式,不斷提高計(jì)生干部的工作水平,努力建設(shè)好一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、能宣傳的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍.
3、各單位計(jì)劃生育干部要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)和樂于奉獻(xiàn)的精神,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重自身素質(zhì)提高,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立誠(chéng)信的計(jì)生形象,樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,以滿腔的工作熱情,努力為廣大育齡職工提供“人性化”服務(wù),為他們排憂解難,提高職工的滿意度.
(三)依法行政,加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好的人口氛圍
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),全面提升依法行政水平.各單位要繼續(xù)把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《上海市人口與計(jì)劃生育條例》作為20*年計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,加大宣傳力度,增強(qiáng)法制觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,提升工作水平.嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生工作流程、規(guī)范工作程序,切實(shí)維護(hù)職工實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的合法權(quán)益,全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政.
2、加大宣傳力度,拓展宣傳途徑,提高宣傳效果.充分利用“7.11”世界人口日、“9.25”《公開信》等各種節(jié)日、紀(jì)念日,開展宣傳教育活動(dòng).年內(nèi)要組織各類人員參加人口理論、計(jì)劃生育政策法規(guī)、婚育知識(shí)、生殖保健等知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大職工建設(shè)新型的生育文化,滿足職工多層次的生殖健康需求.
3、加強(qiáng)計(jì)劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作.以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為抓手,在廣大職工中普及“性與生殖健康”知識(shí),加大對(duì)性病、愛滋病防治知識(shí)的宣傳力度.重視未婚青年的生殖健康知識(shí)教育,提高自我保健能力,降低未婚人流率,杜絕發(fā)生未婚生育的情況.
4、高度重視出生人口性別比升高問題.廣泛開展各類宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)現(xiàn)代、文明、健康、科學(xué)的生活方式.
(四)切實(shí)加強(qiáng)以現(xiàn)居住地為主的計(jì)劃生育管理
1、按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市人口與計(jì)劃生育管理的機(jī)制,各單位要確立起“一盤棋”理念,積極主動(dòng)、配合支持居委會(huì)工作,共同搞好信息溝通和協(xié)同管理服務(wù)工作.堅(jiān)持外來人員與本地育齡群眾同樣對(duì)待,實(shí)行同宣傳、同管理、同服務(wù),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入規(guī)范有序的管理軌道.
2、認(rèn)真貫徹實(shí)施《上海市人口與計(jì)劃生育條例》,通過宣傳資料發(fā)放、小報(bào)宣傳等多種形式,加大計(jì)劃生育法規(guī)和違反計(jì)劃生育者的監(jiān)督管理力度,依法保障公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益,抓好各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí).
3、不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮計(jì)生宣傳員作用,通過宣傳員網(wǎng)絡(luò)及時(shí)掌握本單位人口與計(jì)劃生育信息,及時(shí)認(rèn)真做好日常信息上報(bào)工作.
做好20*年的人口與計(jì)劃生育工作,對(duì)于實(shí)施松江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“十一五”規(guī)劃的開局之年至關(guān)重要.希望各單位扎扎實(shí)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,以良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作勁頭,共同營(yíng)造良好的人口與計(jì)劃生育大環(huán)境,為松江的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn).
社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)幾年來,按照“抓隊(duì)伍、強(qiáng)班子;抓自治、履協(xié)議;抓活動(dòng)、強(qiáng)服務(wù)”工作思路,堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)居民”的宗旨,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,切實(shí)提高計(jì)生協(xié)會(huì)的服務(wù)水平和能力,推動(dòng)社區(qū)計(jì)生工作上新水平,取得一定的成績(jī)?,F(xiàn)將計(jì)生協(xié)會(huì)工作匯報(bào)如下:
我社區(qū)位于市區(qū)中東部,占地面積2.5平方公里,下設(shè)3個(gè)居民委,32個(gè)居民小區(qū),12個(gè)轄區(qū)單位,現(xiàn)有居民總?cè)丝?0590人,已婚育齡婦女2079人,計(jì)生協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員1032人,協(xié)會(huì)理事5人,會(huì)長(zhǎng)由總支書記兼任,副會(huì)長(zhǎng)由副主任擔(dān)任,秘書長(zhǎng)由計(jì)生專職干部擔(dān)任。
(一)認(rèn)真謀劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保計(jì)生政策惠及居民百姓。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),使計(jì)生工作落到實(shí)處,我們堅(jiān)持“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),確定專人負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)工作,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。定期研究解決工作中存在的問題??茖W(xué)積累工作經(jīng)驗(yàn),適時(shí)把握進(jìn)展動(dòng)態(tài),依托社會(huì)資源,對(duì)群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù),維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)利。經(jīng)常向人口計(jì)生部門反饋溝通協(xié)會(huì)工作進(jìn)展情況,虛心接受工作指導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化宣傳,多方倡導(dǎo),有效提高群眾參與意識(shí)。加大人口和計(jì)劃生育政策和協(xié)會(huì)工作的宣傳力度,在服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置了電子觸摸屏和電子顯示屏,向廣大居民公開計(jì)生服務(wù)流程。使居民隨時(shí)隨地了解和掌握人口和計(jì)劃生育策,選擇適合自身特點(diǎn)的生殖健康服務(wù)。工作人員定期上門入戶、重點(diǎn)走訪,積極向居民發(fā)放“計(jì)生政策、孕產(chǎn)期保健、避孕節(jié)育知情選擇、嬰幼兒保健、獨(dú)生子女辦證程序”等宣傳資料。社區(qū)還開展聲勢(shì)較大的社會(huì)宣傳活動(dòng),在市區(qū)內(nèi)主要街道、商場(chǎng)、江畔、大黑河島等群眾聚集場(chǎng)所舉辦人口計(jì)生政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等宣傳3次,設(shè)置藥具服務(wù)燈箱標(biāo)識(shí)。通過開展形式多樣的人口計(jì)生宣傳教育活動(dòng),使廣大育齡群眾牢固掌握了人口計(jì)生政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)是,樹立了科學(xué)文明的婚育新觀念,為協(xié)會(huì)工作的更好開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)條塊結(jié)合,循序漸進(jìn),三項(xiàng)管理助推協(xié)會(huì)工作。一是推行網(wǎng)格化管理。向社會(huì)公開招聘了24名網(wǎng)格長(zhǎng),將社區(qū)劃分為24個(gè)網(wǎng)格,將人口計(jì)生協(xié)會(huì)工作實(shí)施網(wǎng)格化管理。每名格長(zhǎng)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的人口計(jì)生工作。對(duì)各網(wǎng)格內(nèi)的育齡婦女實(shí)行分類管理,建立育齡婦女信息檔案,使每家每戶情況一目了然,便于提供服務(wù)。二是推行信息化管理。社區(qū)配備了微機(jī),安裝了計(jì)生工作軟件,按照wis系統(tǒng)信息庫要求錄入,信息采集做到“樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”,動(dòng)態(tài)管理轄區(qū)內(nèi)人口,定期變更人口信息,并與戶口和實(shí)際情況進(jìn)行比對(duì),進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)庫質(zhì)量,使社區(qū)計(jì)生管理步入信息化軌道。三是推行居民自我管理,即實(shí)行居民自治。由計(jì)生協(xié)組織實(shí)施,依托社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會(huì),組織居民在人口計(jì)生工作中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù),自覺遵守人口政策,按政策生育,積極參與人口文化活動(dòng)、參與生殖健康促進(jìn)活動(dòng)。
(四)誠(chéng)信計(jì)生,陽光服務(wù),生殖健康促進(jìn)人口發(fā)展。依托協(xié)會(huì)深化惠家工程。一是為育齡群眾生殖健康服務(wù)。積極動(dòng)員社區(qū)群眾參與生殖健康檢查,在區(qū)技術(shù)指導(dǎo)站和社區(qū)衛(wèi)生診所為群眾進(jìn)行生殖健康檢查。為新婚育齡婦女辦理孕前優(yōu)生健康檢查。為貧困計(jì)生家庭治療婦科病。聘請(qǐng)專家為社區(qū)群眾進(jìn)行生殖健康知識(shí)講座2次,增設(shè)避孕藥具自取箱5處。免費(fèi)發(fā)放宣傳資料及避孕藥具,對(duì)用藥具的居民進(jìn)行隨訪。向新婚夫婦宣傳人口政策和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),開展優(yōu)生咨詢35人次。免費(fèi)發(fā)放營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑和出生缺陷干預(yù)制劑,共發(fā)放福格森25人次。為更年期育齡婦女免費(fèi)摘環(huán)17人。二是進(jìn)行群眾生育意愿調(diào)查。入戶走訪,填寫了100份調(diào)查問卷,詳細(xì)了解了居民的生育意愿,為人口政策的調(diào)整提供了數(shù)據(jù)依據(jù)。三是積極兌現(xiàn)人口政策。對(duì)以往拖欠的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查摸底,逐年清理拖欠,補(bǔ)發(fā)了部分拖欠的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
社區(qū)服務(wù)半徑大、人口多、人手少、入戶難、工作量大、宣傳任務(wù)重,有許多時(shí)候都是利用休息時(shí)間來開展工作,加之我們?cè)趨f(xié)會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)不足,難免在工作質(zhì)量和水平上與上級(jí)要求存在差距。
目前,絕大多數(shù)群眾對(duì)一對(duì)夫妻一個(gè)孩的人口政策還是能夠接受的,并且已經(jīng)形成新型的婚育觀念。但有少部分人仍然還有再生育的愿望,到目前為止,金蘭社區(qū)單獨(dú)申請(qǐng)兩孩的家庭有4對(duì)。我們認(rèn)為完善生育政策,適度放寬再生育條件不會(huì)影響生育秩序,而且對(duì)調(diào)整人口結(jié)構(gòu)有一定的好處。對(duì)于違法生育征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),我們認(rèn)為二(多)孩征收的額度過高,給征收工作帶來難題。
在人口計(jì)生部門與衛(wèi)生部門撤并和工作職能調(diào)整的大環(huán)境下,對(duì)協(xié)會(huì)和人口計(jì)生工作的影響有利有弊。利處是資源整合,能夠大大地加強(qiáng)生殖健康服務(wù)的質(zhì)量和水平。弊處是撤并后協(xié)會(huì)和對(duì)人口計(jì)生工作的重視程度會(huì)不會(huì)削弱。
各位專家、領(lǐng)導(dǎo),以上是金蘭社區(qū)在人口和計(jì)劃生育及協(xié)會(huì)工作中的幾點(diǎn)做法和建議,雖然取得了一些成績(jī),但仍然存在一些不足與問題,希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家提出寶貴建議,如有不當(dāng)之處,請(qǐng)給予批評(píng)指正,以便于我們今后更好地將計(jì)生協(xié)會(huì)工作和人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
烏蘇市第五小學(xué)計(jì)劃生育工作計(jì)劃
計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作在過去的一年在此實(shí)踐中,探索出了一條適合我校實(shí)際的路子,取得了一定經(jīng)驗(yàn),為繼續(xù)鞏固落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)系統(tǒng)工程,我校將繼續(xù)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅(jiān)持權(quán)為民用、情為民系、利為民所謀,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求、反映人民的意愿,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大教職工的根本利益。現(xiàn)就本計(jì)劃生育工作作如下計(jì)劃:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制
1、保證本單位職工生育、計(jì)生政策符合率100%,綜合節(jié)育率100%。
2、成立計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)“一票否決”制度。充分發(fā)揮計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,明確上級(jí)有關(guān)部門計(jì)劃生育工作職責(zé)。
3、做好本校職工人口理論甚而知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作,做到有計(jì)劃、有教材、有試卷,參學(xué)率達(dá)100%。
4、落實(shí)本校職工領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》、《光榮證》的家庭和已領(lǐng)證享受保健費(fèi)的家庭。按期發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)。
5、做好已婚婦女環(huán)、孕情檢測(cè)、婦科病查治宣傳工作,要求普查率達(dá)100%。
二、加大宣傳教育的力度,營(yíng)造新型生育文體氛圍
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳“十八大”報(bào)告中關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的相關(guān)論述,充分利用各種形式、各種渠道大力宣傳《人口與計(jì)劃生
育法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、預(yù)防性病艾滋病等法律法規(guī)、知識(shí)。健全人口學(xué)校和其他計(jì)劃生育宣傳教育陣地,開展“服務(wù)式”宣傳,根據(jù)教職工需要提供法律、法規(guī)、管理等信息和計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、性病艾滋病預(yù)防等科學(xué)知識(shí),提高群眾的依法生育意識(shí)、避孕保護(hù)意識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)和生殖保健意識(shí),倡導(dǎo)男女平等和文明進(jìn)步的婚育觀念。
三、嚴(yán)格婦檢
經(jīng)學(xué)校研究決定,學(xué)校計(jì)劃在夏季為廣大女職工婦檢。本著對(duì)女職工負(fù)責(zé)的態(tài)度學(xué)校決定在正規(guī)大醫(yī)院婦檢,并且每年做到為女職工檢查一次。
廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),大力普及計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,努力建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化。
烏蘇市第五小學(xué)
2013.3
20xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)計(jì)生部門人口計(jì)生會(huì)議和旗委十四屆二次全委會(huì)議精神,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,以穩(wěn)定低生育水平為根本,以提高出生人口素質(zhì)和綜合治理出生人口性別比偏高問題為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本的理念,堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理的工作方法,全面提升人口和計(jì)劃生育整體工作水平,為薛家灣鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一 、始終堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作作為“一把手工程”,堅(jiān)持一把手親自抓,負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)到具體責(zé)任人,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,齊抓共管,抓好落實(shí)嚴(yán)格按照薛家灣鎮(zhèn)《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包村責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作,促進(jìn)相關(guān)部門從根本上重視人口和計(jì)劃生育工作,不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌解決人口和計(jì)劃生育工作的自覺性,形成齊抓共管,綜合治理的有效工作機(jī)制。
二、全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市、旗制定的各項(xiàng)惠民政策。積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”
(一)完善和落實(shí)好現(xiàn)有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,做到宣傳到位,確定到位,發(fā)放到位,管理到位,切實(shí)解決好計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老的后顧之憂。要按政策和程序足額落實(shí)兌現(xiàn)當(dāng)年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和“養(yǎng)老保險(xiǎn)金”補(bǔ)貼,計(jì)劃生育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),放棄生育指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),國(guó)家計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
(二)深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”,提高家庭發(fā)展能力,促進(jìn)家庭和諧幸福。
(三)按照上級(jí)人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神,努力推動(dòng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策與各項(xiàng)惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進(jìn),積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。進(jìn)一步深化服務(wù)計(jì)生家庭的民生意識(shí),不斷轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念。
三、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)提高出生人口素質(zhì),推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程,全面實(shí)施“三大工程”,搞好“五個(gè)服務(wù)”
(一)對(duì)婚育人群進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育科普知識(shí)和出生缺陷預(yù)防知識(shí)宣傳,做好優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和監(jiān)控工作,加大出生缺陷干預(yù)力度。
(二)通過計(jì)衛(wèi)聯(lián)手,在免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕檢的基礎(chǔ)上,免費(fèi)進(jìn)行孕前優(yōu)質(zhì)健康檢查、孕中監(jiān)測(cè);為符合政策生育的夫婦免費(fèi)發(fā)放葉酸、福斯福;繼續(xù)推進(jìn)“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng),建立出生缺陷檔案,實(shí)現(xiàn)跟蹤服務(wù)。
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)力量落實(shí)好住院分娩補(bǔ)貼制度,深化和完善0-3歲嬰幼兒早教工作,做好青春期健康教育等工作。
(四)要搞好政策服務(wù),生殖健康服務(wù),藥具宣傳服務(wù),隨訪親情服務(wù),一條熱線釋疑解惑服務(wù),推廣“三大工程”(避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程、生殖道感染干預(yù)工程)。
四、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理,建立健全“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新機(jī)制
(一)各村、相關(guān)部門要認(rèn)真履行所簽訂的《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,定期召開計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)會(huì),充分發(fā)揮各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合作用,加強(qiáng)行政指導(dǎo)與監(jiān)督,更好的服務(wù)群眾。
(二)建立完善流動(dòng)人口協(xié)管工作制度,每300-500名流動(dòng)已婚育齡婦女配備一名流動(dòng)人口協(xié)管員。建立流動(dòng)人口服務(wù)窗口,為流動(dòng)人口提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開展流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作,鞏固和完善流動(dòng)人口“一盤棋”工作格局。
(三)以全國(guó)流動(dòng)人口信息平臺(tái)和人口文化活動(dòng)為工作載體,以查驗(yàn)流動(dòng)人口《婚育證明》為主線, 利用人口學(xué)校和人口文化活動(dòng)陣地進(jìn)行計(jì)劃生育各項(xiàng)政策、優(yōu)生優(yōu)育及健康知識(shí)宣傳,對(duì)流動(dòng)人口開展人性化真情服務(wù)。
做好全員人口信息的收集、更新,補(bǔ)錄、復(fù)查、邏輯審核及糾正錄入錯(cuò)誤(如居住性質(zhì)、結(jié)婚日期)等相關(guān)工作,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量。
同時(shí),上報(bào)的全員人口信息資源庫數(shù)據(jù)要與20**年底上報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,重點(diǎn)分析總?cè)丝跀?shù)和出生人口情況,對(duì)有出入的數(shù)據(jù)要填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)全員人口數(shù)據(jù)采集規(guī)范》附件一的《清理復(fù)查人員情況表》和《清理戶籍情況表》進(jìn)行匯總,并將匯總情況進(jìn)行詳細(xì)說明。
根據(jù)市委、市政府對(duì)20xx年全市的計(jì)劃生育工作的整體部署,結(jié)合我辦的實(shí)際情況,對(duì)于今年我辦計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題現(xiàn)作四個(gè)階段的安排:
一、夯實(shí)基礎(chǔ)。因我辦受去年62事件影響,有部分工作人員缺崗現(xiàn)象。首先須到基層清查清理我辦到崗到位的工作人員及所在的站點(diǎn)、聯(lián)系方式,及時(shí)掌握全辦工作人員的動(dòng)向,更好的搞好計(jì)生工作。其次是認(rèn)真扎實(shí)的做好計(jì)生臺(tái)帳管理,整理育齡婦女信息資料并進(jìn)入電腦管理以便及時(shí)、準(zhǔn)確的了解全員職工家庭信息動(dòng)態(tài)。
二、重點(diǎn)治理。濾布我辦當(dāng)前工作人員較多,家庭情況比較復(fù)雜,配偶是“半邊戶”的職工比較多,計(jì)生室將加強(qiáng)新婚人員和新出生員的管理,重點(diǎn)對(duì)“半邊戶”人員的管理,積極主動(dòng)地與她們聯(lián)系,做好每年兩次的“三查四術(shù)”工作,對(duì)未到位人員的情況將進(jìn)行停崗、罰款等行政和經(jīng)濟(jì)處罰。
三、責(zé)任落實(shí)。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政治任務(wù),須我辦上下統(tǒng)一思想,硬化措施。真抓實(shí)干,將計(jì)生責(zé)任落實(shí)到各站點(diǎn)、各股室。將充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。各站點(diǎn)、各股室對(duì)每年兩次的“三查四術(shù)”的到位情況及時(shí)上報(bào)新婚人員以及計(jì)劃生育工作納入到全年的工作考核當(dāng)中,以站長(zhǎng)、股長(zhǎng)為第一責(zé)任人簽訂計(jì)生責(zé)任書,將工作目標(biāo)和任務(wù)具體化。
四、獎(jiǎng)罰到位。新出生的嬰兒情況。對(duì)漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)的情況作嚴(yán)肅處理,并納入年終的計(jì)生評(píng)估排名。對(duì)于計(jì)劃生育做得好的站點(diǎn)、股室辦公室給予獎(jiǎng)勵(lì),在科學(xué)排序的基礎(chǔ)上,對(duì)直接責(zé)任人,第一責(zé)任人做到有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)懲分明,體現(xiàn)出干和不干不一樣,干好干差不一樣。
一、基層基礎(chǔ)工作
1、穩(wěn)定隊(duì)伍,充實(shí)力量。繼續(xù)穩(wěn)定整體工作隊(duì)伍,堅(jiān)持計(jì)生工作推行“村為主”實(shí)行村民自治的管理與服務(wù)模式,對(duì)不負(fù)責(zé)任,不能勝任的專干一律撤換,更換新人充實(shí)隊(duì)伍,并研究制定年度考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高服務(wù)本領(lǐng)。今年將加強(qiáng)辦公室專干和村級(jí)計(jì)生專班的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),讓他們?cè)诖寰釉诰€平臺(tái)上會(huì)操作,懂管理,知服務(wù)。
3、宣傳工作。以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和村示范村的創(chuàng)建為載體,開展宣傳工作,做到聽有聲,看有影,墻有字,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)宣教工作。
4、開展生育文明村創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)以示范村以典代面開展創(chuàng)建工作。確保生育兩女戶50例的任務(wù)完成,全年創(chuàng)建1-3村(印咀、金嶺、莫溝)。
5、做好專干各種基礎(chǔ)資料的調(diào)查摸底、填寫工作。不定期進(jìn)村督導(dǎo),對(duì)家庭檔案、工作手冊(cè)、月信息報(bào)告單、戶外公開欄等內(nèi)容及時(shí)更新,記錄詳實(shí),不缺項(xiàng)不落項(xiàng),達(dá)到?jīng)]邏輯性錯(cuò)誤,且保證及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
6、政策法規(guī)工作。①加強(qiáng)對(duì)辦理生育服務(wù)證、生育證、獨(dú)生子女證、流動(dòng)人口婚育證等相關(guān)證件的驗(yàn)審關(guān),收齊各種資料存檔備查,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)待來辦事人員親切熱情,一次性告知其所應(yīng)準(zhǔn)備的資料,簡(jiǎn)化手續(xù),落實(shí)便民服務(wù)措施,保證在辦理過程中不違反政策操作。②加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,對(duì)政策外出生人員加大宣傳力度,督促其繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),沒有作卷綜的及時(shí)作卷與市計(jì)生委溝通,通過下發(fā)征繳通知書、法院執(zhí)行等手段,確保全年267萬元任務(wù)足額按時(shí)完成。③做好性別比治理工作,繼續(xù)實(shí)施“三級(jí)兩包保一見面的包保責(zé)任制度”,明確對(duì)象,責(zé)任到人,建立孕情跟蹤臺(tái)帳,及時(shí)掌握孕情,嚴(yán)肅查處“兩非”案件,確保性別比控制在130:100以內(nèi)。
7、抓好協(xié)會(huì)工作。認(rèn)真寫協(xié)會(huì)帳、表、卡、冊(cè)、單及活動(dòng)手冊(cè),制定協(xié)會(huì)培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)做到計(jì)生工作村民自治。
8、流動(dòng)人口及藥具工作。①流動(dòng)人口繼續(xù)做好信息錄入工作,對(duì)流出五大地址要詳實(shí),且有真實(shí)的聯(lián)系方式,對(duì)平臺(tái)反饋人員信息及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行補(bǔ)充反饋,反饋率要100%。②藥具工作要完善藥具的平臺(tái)建設(shè),提高準(zhǔn)確的`用藥信息,按月發(fā)放藥具,及時(shí)登記,報(bào)表、簽字、錄入系統(tǒng),督導(dǎo)專干填寫好藥具發(fā)放手冊(cè),確保不落項(xiàng)。
9、各種獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)工作。①獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)工作,要為委建立獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)信息平臺(tái)提供準(zhǔn)確信息,按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)資金,為中高考加分的學(xué)生辦理各種手續(xù)。②對(duì)獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象,做好本年度的摸底工作,并及時(shí)對(duì)實(shí)行了計(jì)生家庭的對(duì)象發(fā)放獎(jiǎng)扶金。
10、及時(shí)收集各種群眾需求信息。做好引導(dǎo)服務(wù)與信息的反饋,且要完成市計(jì)生委下達(dá)的各類稿件任務(wù)。
二、穩(wěn)定低生育水平工作
1、月訪視工作。嚴(yán)格實(shí)施專干“五隨訪”制,不能流于形式,要切實(shí)起到作用,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象建立檔案不定期訪視,隨時(shí)掌握環(huán)情、病情、孕情,發(fā)現(xiàn)問題盡早妥善處理。
2、與各村兩委班子簽定目標(biāo)責(zé)任。制定考核辦法,確保政策符合率達(dá)90%以上,統(tǒng)計(jì)求真求實(shí),及時(shí)率達(dá)100%,性別比130:100,已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)85%以上,當(dāng)年生育對(duì)象長(zhǎng)效節(jié)育措施率達(dá)85%以上。
3、生殖健康檢查工作。已婚育齡婦女的環(huán)情、孕情要隨時(shí)掌握情況,對(duì)政策外的懷孕要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,減少政策外生育,對(duì)政策內(nèi)的孕情要跟蹤全程服務(wù)到位,要實(shí)行名單化管理,康檢率要達(dá)95%以上。
4、抓好服務(wù)站工作。做好服務(wù)站日常工作,B超要有記錄,上、取環(huán)單要求規(guī)范填寫并存檔備查,優(yōu)檢、政策內(nèi)外終止妊娠的要資料齊全,嚴(yán)格按程序進(jìn)行申報(bào)審批。
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