制度落實情況自查報告。
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縣效能辦：
根據縣效能辦《關于深入實施“三項制度”的通知》（x效能辦發(fā)〔20××〕3號）要求，我局結合實際，采取有力措施，從根本上轉變工作作風，規(guī)范行政行為，進一步提高機關凝聚力、執(zhí)行力、公信力以及群眾滿意度。對首問負責制、限時辦結制、責任追究制的落實情況，進行了深入細致的自查?，F將自查情況匯報如下：
一、強化學習，促進提高
認真組織全局干部職工學習，深刻領會精神實質，提高為人民服務的質量和水平，形成了人人遵守“三項制度”、自覺執(zhí)行“三項制度”的良好氛圍。把“三項制度”納入政治理論和黨風廉政建設學習教育的一項內容，把貫徹落實“三項制度”與實際工作有機結合起來，與提高黨員干部隊伍的素質結合起來，與強化機關行政效能建設結合起來，為“三項制度”的推行營造良好氛圍。同時，利用各類會議、座談、走訪等形式，宣傳貫徹“三項制度”的基本要求，將精神實質傳達貫徹到廣大的干部群眾中去。
二、強化監(jiān)督，重在落實
對外公布我局的投訴電話，同時在局機關辦公大樓設立了行政效能投訴信箱。加強檢查。我局建立檢查制度，定期或不定期地對工作人員的工作秩序和工作作風進行檢查，發(fā)現問題及時進行提醒或全局通報批評。同時，與年終考評掛鉤，把推行“三項制度”情況納入干部職工年度績效考核、評優(yōu)、獎懲的重要依據，極大的促進了干部職工的自覺性。
三、突出實績，促進工作
通過落實“三項制度”，進一步強化了我局工作人員的責任意識、公仆意識、服務意識和依法履職的法治意識，全局上下形成思想作風先進、業(yè)務能力強、服務意識好的良好氛圍，排除了極少數干部職工思想認識不高，辦事效率不高、服務質量和水平不夠等現象，不斷提高干部職工的思想政治素質和服務質量。
下一步，我局將按照縣委、縣政府的工作部署，進一步深化“三項制度”的落實，不斷把作風效能建設引向深入，確保機關效能建設取得實實在在的成效。
根據市社保局《關于轉發(fā)省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》（贛市社險字23號）文件要求，我局高度重視，抽調精干人員組成檢查評估小組，認真自查評估，現就自查有關情況匯報如下：
一、自查情況
加強社會保險經辦機構內部控制工作，是確保社會保險基金安全的本質要求，也是規(guī)范經辦機構各種行為，實施自動防錯、查錯和糾錯，實現自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作，我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā)，形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督，行之有效、科學規(guī)范的社保工作內控制度和業(yè)務流程，建立對社保基金事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
1、合理設置崗位，明確責任分工，建立內部制衡機制
根據工作需要，按照不相容崗位不能一人兼任的原則，設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分，財務部門要求會計與出納分設，業(yè)務部門要求設立業(yè)務受理、復核、系統(tǒng)管理員等崗位，待遇審批部門要求設立受理、復核崗位，建立崗位責任制度，形成責任明確，相互制約的內部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。一是靠財務部門內部的監(jiān)督，出納經手的每一筆資金收付業(yè)務必須經另一財務人員復核，每天下班前，另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核；二是靠對賬制度來約束，每天、每月、全年都要進行對賬，業(yè)務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致，不一致的查明原因及時解決，月份、年度終了，財務和業(yè)務部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額，確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數核對一致；三是靠內部稽核來監(jiān)督，充分發(fā)揮稽核部門職能作用，采取定期檢查和不定期抽查的方式，對社?；鸬倪\行進行稽核，提出稽核意見和改進建議，促進內控制度的不斷完善。形成了對社?；鹑轿弧⑷^程的監(jiān)督。
2、工作程序化、規(guī)范化，建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務規(guī)范
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則，建立涵蓋社?；饛倪M口到出口，涉及財務、業(yè)務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用，強化內部控制功能，最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務的要求。
參保單位到業(yè)務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業(yè)務，受理人審核后，必須經復核人復核，并經稽核部門稽核后，方能辦理；業(yè)務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析，并經復核人、業(yè)務負責人、財務負責人復核，稽核部門稽核，局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核；財務專用章和個人名章由兩人分開管理；安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理；每月與開戶銀行和財政部門對賬，財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度，審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案，經稽核部門稽核后，報局領導召開辦公會審批。
3、加強內部稽核，確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎，但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規(guī)，對照《內部社會保險業(yè)務規(guī)范和流程》，采取定期檢查和不定期抽查的方法，對財務部門、業(yè)務部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核?；送戤吅?，向單位領導匯報、分析稽核發(fā)現的問題，并提出改進意見，向被稽核部門反饋稽核情況，促進社會保險管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運行分析制度
社會保險工作政策性強，制度不斷發(fā)展完善，必須根據出現的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā)，在已有的業(yè)務規(guī)范、工作流程基礎上，應建立工作流程運行分析制度，主要領導親自抓。定期召開會議，財務、業(yè)務、稽核、信息網絡技術人員等相關人員參加，工作人員結合工作分工，對當期工作流程運行情況進行分析，逐條梳理，對發(fā)現的不能適應當前工作的流程，及時進行修改，從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
5、加強隊伍建設，提高社保基金管理能力
社會保險干部隊伍是社?；鸬闹苯庸芾碚?，其整體素質高低，直接影響著社保基金管理的質量。結合我局工作實際，將定期組織人員進行培訓，進行適當的崗位交流，熟悉社?；饛娜肟诘匠隹诘臉I(yè)務流程，加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育，通過分析經濟案件犯罪心理、犯罪過程，加深對經濟犯罪危害性的認識，保持警鐘長鳴，使每一位工作人員都成為“政治過硬、業(yè)務熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。
二、存在問題
社保經辦機構內部控制尚處于初級發(fā)展階段，對于社保經辦機構，內部控制可以說是一個新的課題，部分人對內部控制的重要性認識程度不高。內部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突，形成各種各樣的矛盾和問題，內部控制建設需要解決好這些矛盾和問題。
1、控制執(zhí)行人與控制對象之間的矛盾
控制執(zhí)行人即社保經辦機構的稽核部門及稽核人員，控制對象是社保經辦機構業(yè)務經辦人員（包括負有審批職責的人員）、參保單位等。這方面的矛盾表現在：當社保經辦機構和經辦人員以習慣思維處理業(yè)務分工和辦理各項社會保險業(yè)務，處理和辦理的方式、方法和結果不符合內部控制的要求時，由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產生的對立和沖突。如繳費基數核定，大多數社保經辦機構和經辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產生錯核、漏核，產生少報、瞞報，這種核定方式違反了《經辦業(yè)務規(guī)程》的規(guī)定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環(huán)節(jié)的審核，內部控制要求嚴格覆行審核職責，不僅要核查待遇審批表、養(yǎng)老金發(fā)放名冊，還必須核查相關的支付依據和計算過程，以控制經辦環(huán)節(jié)的舞弊和失誤。但現實中審核、復核、簽批流于形式，經辦環(huán)節(jié)出現的失誤得不到及時發(fā)現和糾正的現象依然存在。另外，參保單位瞞報繳費基數、人數，少繳社會保險費，或是惡意欠費，也屬于控制執(zhí)行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持，但是社保經辦機構僅有稽核檢查權，沒有行政處罰權，糾正的難度大，這又形成了矛盾的另一方面。
2、專業(yè)人員不足的客觀現實與實際需求之間的矛盾
內部控制要求科學合理設置崗位、不相容崗位分離；要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作；要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關系，這是社會保險發(fā)展的必然要求。也就是說，社保經辦機構需要足夠的人員編制，能夠合理地設置崗位，配置人員，才能滿足內部控制基本的條件。而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現實。因此，內部控制建設還必須解決好這個問題。
三、加強社保經辦機構內部控制建設的建議
1、加大執(zhí)法力度。根據勞動保障部頒發(fā)的《社會保險稽核辦法》的規(guī)定，社會保險經辦機構是稽核的責任人，所以我們社保機構必須運用該《辦法》賦予的權力，加大宣傳力度，鼓勵職工來監(jiān)督企業(yè)申報繳費基數，讓他們知道企業(yè)少報、瞞報的后果。加大執(zhí)法力度，真正有效遏制瞞報、冒領等違規(guī)行為。
2、加快制度規(guī)范。建議盡快建立社會保險稽核工作規(guī)范，從制度上、程序上、處罰上進一步規(guī)范社會保險稽核行為，使社會保險經辦機構的稽核行為規(guī)范化，切實做到依法稽核、依法處罰。同時，建議勞動保障行政部門授權社保機構對稽核中發(fā)現的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內部控制制度。內部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善，以保持其時效性。就我州目前的情況來說，除了按實際情況的變化修改、補充現有的內控制度外，還應增加部分內控制度。一是建立不相容崗位分離制度，明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位，要嚴格分離。哪些崗位要專職，不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度，規(guī)定哪部分業(yè)務必須經過審批，哪些職位的人員承擔審核、復核、審批的職責。經辦人員必須提供哪些資料給審核、復核、審批人，審核、復核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執(zhí)行內控獎懲制度，規(guī)定部門和個人定期對執(zhí)行內控制度情況進行自查和自評，稽核部門定期開展內控執(zhí)行情況檢查，并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執(zhí)行內控制度好的部門和個人給予獎勵。執(zhí)行內控制度差，或是業(yè)務操作違反內控制度規(guī)定，造成社?；饟p失的，視情節(jié)給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分，直至追究刑事責任。
4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中，大多數能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數。但是有時侯，“人情基數”也可能發(fā)生，另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發(fā)生。杜絕此類事件發(fā)生最好的辦法是異地交叉稽核。
5、加強隊伍建設。一方面要加強和充實專業(yè)化的稽核工作人員隊伍；另一方面要對現有人員進行專業(yè)培訓。
為嚴格黨員隊伍管理，強化黨員教育培訓，提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，認真貫徹落實基層黨組織“三會一課”制度，努力形成基層黨組織一級抓一級、層層抓落實的生動局面，不斷提高黨組織生活質量，我縣按照上級要求，對農提幫扶村開展“三會一課”專項活動，并取得良好成效。
一、嚴格程序，保證質量
一是定期召開會議。每季度至少召開一次黨員大會，每月至少召開一次支部委員會、上一次黨課，黨小組會一般每月召開一至二次。共有個省級農提幫扶村，今年以來共召開黨員大會21次，支部委員會57次，黨小組會議102次，上黨課20次。二是嚴格會議流程。每次會議和黨課都要做好會前準備和會議記錄，完善會議程序，規(guī)范會議記錄格式，提高會議效率，每次會議都形成明確的工作安排和決議，會后及時將相關材料歸檔，提高會議和黨課的質量。三是嚴格執(zhí)行請假制度。黨員若因事不能參加會議或黨課的，必須按相關規(guī)定程序提前辦理請假手續(xù)，并另擇時間學習會議精神。
二、創(chuàng)新形式，豐富載體
一是結合農村面貌改造提升行動工作。充分發(fā)動黨員干部，深入宣傳，加快美化、綠化、亮化的工作進程，并把工作中遇到的瓶頸制約，通過研討，著力破解。二是結合本村特色，開展特色活動。三是結合人才培育，制定發(fā)展規(guī)劃。村干部多次深入群眾走訪，制定了入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察計劃。并加強對農村優(yōu)秀青年帶頭人進行培訓，制定科學完整的考察措施。9個省級農提幫扶村根據自身特點，均制定了本村的發(fā)展規(guī)劃。
三、加強督導，狠抓落實
為推進“三會一課”制度全面落實，我縣從制度建設抓起，建立健全黨組織生活制度體系，確保黨組織生活正?；椭贫然?，個農提幫扶村都制定出相關配套工作制度，推行目標管理，形成真抓實干的良好氛圍。并明確各級責任，加強領導，強化督促檢查，建立相應的獎懲機制和長效的。管理機制。在平時的督導檢查中，縣委組織部直接到村，通過現場查看黨支部工作手冊，查看會議影像資料，走訪黨員群眾，與“兩委”干部座談等形式，現場打分。在年度考核時，加大“三會一課”制度在考核中的比重，對“三會一課”落實到位、效果明顯的支部，進行表彰；對“三會一課”不正常、組織生活散漫、開展效果不好的黨組織，采取及時通報和對支部書記進行談話等措施，促進基層黨支部組織生活制度化、規(guī)范化。
xx市xx黨組把學習貫徹落實好三個規(guī)定和《關于建立過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》作為切實落實中央重要部署要求、落實兩個維護四個意識的重要表現，將三個規(guī)定《實施辦法》的執(zhí)行情況作為履行主體責任的重要內容和措施，堅持四個到位，狠抓貫徹落實，有力促進了公正廉潔司法。
確保學習認識到位
深刻認識落實三個規(guī)定及重大事項記錄報告制度的重大意義，切實加強對三個規(guī)定及《實施辦法》的學習宣傳。一是分別召開黨組會、黨組理論學習中心組、全院干警大會進行傳達學習，引導干警提高政治站位，領會精神實質。并將有關規(guī)定摘編資料印發(fā)到每一個干警，使全體干警了解、熟悉、掌握具體規(guī)定內容。二是對違反三個規(guī)定的典型案例，及時通報，結合工作實際開展討論，每個干警撰寫了學習心得體會，增強了紀律規(guī)矩意識。三是組織三個規(guī)定《實施辦法》知識測試，采取閉卷形式，全體檢察人員積極參加，認真作答。通過考試，進一步檢驗了全體干警對規(guī)定內容掌握情況，達到了以考促學、學以致用、知行合一的目的。
確保責任落實到位
加大對三個規(guī)定的貫徹執(zhí)行力度，不斷強化責任落實，一是簽訂責任書。結合實際，制定《嚴格遵守三個規(guī)定一個辦法責任書》，將貫徹執(zhí)行三個規(guī)定等有關要求寫入責任內容，進一步落實責任，明確具體要求，增強可操作性，要求把責任扛在肩上、記在心中，落實在平時的工作中。二是通過設立舉報箱、公開舉報電話等方式，主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對落實三個規(guī)定《實施辦法》的監(jiān)督，進一步推動三個規(guī)定全面貫徹落實建立相關記錄、通報和責任追究機制。
確保宣傳引導到位
充分利用兩微一端、官方網站等新媒體平臺，發(fā)布三個規(guī)定《實施辦法》相關內容和舉措，爭取社會各界的支持與配合，擴大了社會影響力。設立舉報箱，公開舉報電話，主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對xx市人民檢察院落實三個規(guī)定《實施辦法》的監(jiān)督，為貫徹三個規(guī)定，促進依法履職，營造了良好氛圍。
確保制度建設到位
建立記錄報告制度。檢察人員在辦案過程中對出現三個規(guī)定的情形，全面如實記錄留痕，建立臺賬，及時向院紀檢組報告，對應當報告而未報告的實行嚴肅追責。加強監(jiān)督檢查機制。政治部定期對三個規(guī)定貫徹落實情況進行督查，并向院黨組報告制度落實情況。紀檢組協(xié)同有關部門對落實三個規(guī)定情況開展抽查檢查，對關鍵部門、敏感崗位開展個別廉政談話提醒，不折不扣地抓好各項具體措施的落實，對落實三個規(guī)定中存在敷衍應付及形式主義、官僚主義問題的嚴肅追責。
下面是我們大學網提供的制度文章供您參考：
為落實中央關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經集體討論做出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度)精神，結合**公司實際，特制定本制度，
一、本制度所指的“三重一大”指重大決定、重要干部任免、重要項目安排，大額資金的'使用。
二、本制度所指的“集體決策”是指公司黨組織會、總經理辦公會和黨政聯席會做出決定。
三、由公司集體決定的“三重一大”具體事項主要有：
1、公司制定的發(fā)展規(guī)劃;
2、公司制定的規(guī)章制度，含人事聘用制度、分配制度、各種管理制度、獎勵制度等。
1、公司部門負責人以上干部的聘任;
2、下屬企業(yè)副總經理以上干部的聘任。
2、公司年度預算和決算報告;
3、公司人員聘用、人員調動及工作調配等;
4、公司分配方案的制定與調整;
5、公司的大型活動安排;
6、其他需要公司集體討論決定的重要事項，
(一)公司本部資金管理權限。
1、公司本部各類支出使用金額在5000元以下的，由公司分管副總經理簽字審批。
2、5000元(含)～元的支出，由公司分管副總經理會同總經理討論決定并簽字審批。
3、20000元(含)～50萬元的支出，由公司辦公會集體審議決定，并由董事長簽字審批。
5、50萬元及以上的支出，由公司董事會審議決定。
(二)公司對下屬企業(yè)資金管理權限。
(1)所有預算內支出及預算外5000元以下支出，由各下屬企業(yè)根據自身資金管理權限簽字審批。
(2)預算外5000元(含)～10萬元支出，由公司總經理會同下屬企業(yè)領導班子討論決定并簽字審批。
(3)預算外10萬元(含)～100萬元的支出，由公司辦公會會同下屬企業(yè)領導班子集體討論決定，并由公司董事長簽字審批。
(4)預算外100萬元及以上的支出原則上由公司董事會審議決定。【373939.cOM 實用申請書】
六、公司領導班子及其成員違反上述規(guī)定的，應及時予以糾正，由此造成的決策失誤，按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定追究相關責任。
七、本制度由**公司黨組織負責解釋和監(jiān)督，自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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